Auditoria Informática, Un Enfoque Práctico - Mario Piattini-120-134
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CAPTULO 4
E L IN F O R M E DE A U D ITO RA
J o s <le la P ea S nc h ez
11. INTRODUCCIN
El tema de cmc captulo es el In fo rm e d e A u d ito ria In fo rm tic a, que a su vez
a ti objetivo de la Auditora Informtica
Para comprender sta, en (uncin del Informe que realiza un. digamos, experto o
pcrr.o -al que llamaremos Auditor Informtico-, conviene explicar sonoram ente el
otexto en el que se desenvuelve hoy su prctica.
La sociedad actual, est en fa.se tecnolgica; apenas guarda recucro prctico de
Menores etapas evolutivas (la artesanal, por ejemplo): ms an. las va olvidando a
atente velocidad, generacin tras generacin.
El dominio de la tecnologa como motor d e cam bio social acelerado y como
cauli/ador de cambios tecnolgicos que se superponen, se hace rabiosamente evidente
tn las llamadas Tecnologas d e Informacin y Com unicaciones d t uso en las
jc ac io n cs. (Tras el mainframe y los term inales tontos, surgieron los PC's y las
tefes, el EDI, los entornos distribuidos, las arquitecturas clientcAcrviJor. las redes
TCPilP -intranet*, extrais, redes privadas virtuales...-, los accesos remotos y
taviks mediante porttiles y telfonos mviles, y. finalmente -p o r ahora-, se nos
proponen term inales domsticos vinculados con el equipo de televisir y terminales
cwritontos de trabajo conectados a servidores dominantes descentralizados... Y todo
ua perodo no superior a treinta y cinco aos!)
Est claro: las tecnologas de la informacin, al tiempo que dominan de modo
iapirabtc las
relaciones
humanas (personales,
familiares, mercantiles.
tctiMcionalcs...). tienen un ciclo de vida cada vez ms corto.
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CAi-nvi o * u . lstor-vh; ce At o n o n u *s
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4.3.
LA EVIDENCIA
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4.4. LAS IRREGULARIDADES
Las irregularidades, o sea, los fraudes y li errores, cspcciilm cntc la existencia de
los primeros, preocupa u n to que aparece con nfasis en el y a ciudo Libro Verde de U
UE. Ij Direccin General XV (Comercio Interior) y el MARC (Maastricht) cvJb
claramente sensibilizados a] respecto.
Recordemos antes de proseguir, que en los organismos y U s empresas, la
Direccin tiene la responsabilidad principal y primaria de la deteccin de
irregularidades, fraudes y errores; la responsabilidad del auditor se centra
planificar, llevar a cabo y evaluar su trabajo para obtener una ex pecutisa razonable de
su deteccin.
Es. pues, indudablemente necesario disertar pruebas antifraude. que lgicamente
incrcmcnurn el coste de la auditora, previo anlisis 4c riesgos (amenaza*,
importancia relativa...).
La auditora de cuentas se est judicializando -cam in o que seguir la Auditora
Informtica, prctica importada de F-stados U nidos-, ya que aparece en el v iga*
Cdigo Penal (delitos societarios y otros puntos) con especial nfasis en los
administradores. No olvidemos, al respecto, la obligatoriedad d e suscribir plizas de
seguro de responsabilidad civil para auditores independ entes, individuales j
sociedades.
Por prudencia y rectitud, convendr aclarar al m ximo -d e ser posible- si d
Informe de Auditora e s propiamente d e auditora y n o d e consultora o asesora
informtica, o de otra materia afn o prxima.
Aunque siempre debe prevalecer el deber de secreto pofcsonal del auditcr.
conviene recordar que en el caso d e detectar fraude durante el proceso de auditoria
procede actuar en consecuencia, con U debida prudencia que aconseja episodio tat
delicado y conflictivo, sobre todo si afecta a los administradores de la organiza;ifa
objeto de auditora. Ante un caso as. conviene consultar a la Comisin Deontotgica
Profesional, al asesor jurdico, y leer detenidamente las normas profesionales, d
Cdigo Penal y otras disposiciones; incluso hacer lo propio ron las d e organismos
oficiales u le s com o el Banco d e Esparta, la Direccin G rocral de Seguro, la
Comisin Nacional del Mercado de Valores, el organismo regulador del med*>
ambiente.... que pudieran e s u r afectados, no debera desestimarse. El asunto podra,
incluso, terminar en los Tribunales de justicia.
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CAWTVIQ4 II INMMtMI. IX. AULHKMtU V
constituyen un compendio de la informacin utilizada y d e las pruebas efectuadas en
a ejecucin de su trabajo, junto con la decisiones que ha debido tomar para llegar a
tasarse su opinin".
El Informe d e Auditora, si se precisa que sea profesional, tee que estar basado
ea la docum entacin o papeles d e tra b a jo , como utilidad inmediata, previa
Wper*win.
La documentacin, adems de fuente de kno%v ho w del Auditor Informtico para
Wbijos posteriores asi como para poder realizar su gestin interna de calidad, es
fuente en algunos casos en los que la corporacin profesional puede realizar un control
de cabdad, o hacerlo algn organismo oficial. Los papeles de trabajo pueden llegar a
tener valor en los Tribunalcs d e justicia.
Por otra pane, no debemos omitir la caracterstica registra! del Informe, tanto en
m pane cronolgica como e n la organizativa, con procedimientos d e archivo,
bsqueda. custodia y conservacin de su documentacin, cumpliendo toda la
oorBativa vigente, legal y profesional, com o mnimo exigible.
Los trabajos utilizados, en el curso de una labor, de otros auditores externos y/o
experto* independenle*, as com o de los auditores internos, se reseOen o no en el
kforme de Auditora Informtica, formarn pane de la documentacin.
Adems, se incluirn:
- El contrato cliente/auditor informtico y/o la caita propuesta del auditor
informtico.
- Las declaraciones de la Direccin.
- Los contratos, o equivalentes, que afecten al sistema d e informacin, as como
d informe de la asesora jurdica del cliente sobre sus asuntos actuales y
previsibles.
- El informe sobre tercero vinculados.
- Conocimiento de la actividad del cliente.
4.6.
EL INFORME
Se ha realizado una visin rpoda de los aspectos previos para tenerlos muy
presenles al redactar el Informe de Auditora Informtica, esto ex. la comunicacin del
Aadnor Informtico al cliente, formal y . quiz, solemne, tanto del alcance de la
sdcra: (objetivos, perodo d e cobertura, naturaleza y extensin del trabajo
Balizado) corno de los resultados y conclusiones.
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E s momento adecuado de separar lo significativo d e lo no significativa
debidamente evaluados por su importancia > vinculacin con el factor riesgo, tara
eminentemente d e carcter profesional y tico, segn el leal saber y entender dd
Auditor Informtico.
Aunque no existe un formato vinculante, sf existen esquemas recomendados cea
los requisitos mnimos aconsejables respecto a estructura y contenido.
Tam bin e s cuestin previa decidir si e l informe es largo o. por el contraria,
corto, por supuesto con otros informes sobre aspectos, bien ms detallados, bien mi*
concretos, com o el Inform e d e d e b ilid ad es del c o n tro l in te rn o , incluso de hechos
aspectos: todo ello teniendo en cuenta tanto la legislacin vigente como el contra
con el cliente.
En m i modesta opinin, los trm inos cliente o proveedor/interno o extern,
tpicos de la Gestin de la Calidad, resultan ms apropiados que informtico/audita
informtico/usuario, ya que este ltimo trmino tiene una lamentable connotacife
peyorativa.
En lo referente a su redaccin, e l Informe deber ser claro, adecuado, suficiente)
comprensible. Una utilizacin apropiada del lenguaje informtico resulta recomend
ble.
L os puntos esenciales, genricos y
Informtica, son los siguientes:
/. Identificacin de l Informe
El ttulo del Informe deber identificarse con objeto de distinguirlo de
informes.
2. Identificacin de l Clleme
Deber identificarse a los destinatarios y a las personas que efecten el encargo.
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MM
6. Alcance de la Auditora
Concretar la naturaleza y extensin del trabajo realizado: rea organizativa,
perodo de auditora, sistemas de informacin... sealando lim itadores al alcance y
restricciones del auditado.
7. Conclusiones: Inform e corto d e opinin
Lgicamente, se ha llegado a los resultados y . sobre lodo, a la esencia del
ctimcn. la opinin y los pdnafos de salvedades y nfasis, si procede.
El Informe debe contener uno d e los siguientes tipos de opinin: favorable o sin
faltedades, con sa h ed a d e* . desfav o rab le o ad v ersa, y d enegada.
7.1. O pinin favorable. La opinin calificada com o favorable, n salvedades o
limpia, deber manifestarse d e forma clara y precisa, y e s el resultado de un
trabajo realizado sin lim itaciones de alcance y sin inceniduntire. de acuerdo
con la normativa legal y profesional.
Es indudable que entre el informe de recomendaciones al cliente, que
incluye lo referente a debilidades de control interno en sentido amplio, y las
salvedades, cw sic o vvk existo una rana de p a n scnsibiM ad. u n e s asi
que tendr que clarificarse al mxim o, pues una salvedad a la opinin deber
ser realmente significativa; concretando: ni pasarse, ni n o llegar, dicho en
lenguaje coloquial: en puridad es un punto d e no retomo.
7.2. O pinin con salvedades. Se reitera lo dicho en la o p in n favorable al
respecto d e las salvedades cuando sean significativas en relacin con los
objetivos de auditora, describindose con precisin la naturaleza y razones.
Podrn ser stas, segn las circunstancias, las siguientes:
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>1. PIlOWlMMOK.MAIK S l S I SKX^ t IK.VC1KO _
Identificacin de irregularidades
Incumplimiento d e la normativa legal y profesional, que afecten
significativamente a los objetivos de auditoria informtica estipulados,
incluso con ncenidum brts; todo ello en la evaluacin de conjunto y
reseflando detalladamente las razones correspondientes.
7.5. R esum en. El siempre difcil tema de la opinin, estrella del Informe de
Auditoria Informtica, joven como informtica y ms todava com o audkorfi
informtica: por tanto, puede decirse que m is que cambiante, muame.
Debido a ello, y adem s con la normativa legal y proesionjl
descom pasadas, la tica se conviene casi en la nica fuente de orientacko
para reducir el desfase entre las expectativas del usuario en general y d
informe de los auditores.
No olvidemos que existe la ingeniera financiera y la contabilidad creativo:
tampoco que las entidades que pueden ser auditadas suelen estar sometidas i
cam bios, corno, por ejemplo, la implantacin de aseguram iento y gestin de
la calidad -v a SO JOOO. va EFQM (modelo europeo)-, rtingenieria t
procesos y otras transformaciones significativas (adaptaciones al Milenio >
al Euro).
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CAHniLO IJ.IKKXMEDf.AUPmiftU 101
obsoleto?). Los usuarios, no hay duda, desean saber m is y desean transparencia corno
1 aadido.
Es indudable que el lim te lo marcan los papeles d e trabajo o documentacin d e la
AoJflor Informtica, pero existen aspectos a tener en cuenta:
El secreto de la empresa.
El secreto profesional.
Los aspectos relevantes de la auditoria.
9.
Informes previos
10.
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/ i . Identificacin y firm a del Auditor
E tte avpecto formal del informe e s esencial tamo si ex individual como ti fontu
parte de una sociedad de auditoria, que deber corresponder a un socio o s e o
legalm ente asi considerado.
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CArtnax) n . inhkmk dh auditoria ios
"En aftos recientes. se ha manifestado preocupacin obre las amenazas que se
ciernen sobre la independencia de los auditores. Varias encuestas indican el hecho de
que las empresas estn cada vez ms preparadas a desafiar a los auditores, comprar
encajones, buscar asesoram iento legal sobre las opiniones de los auditores y a cambiar
de auditores. Algunos informes concluyen que. dadas las presiones competitivas, sera
idealista asumir que lodos los auditores actan en todo momento sin pensar e n el
riesgo de perder clientes. Se han manifestado criticas de que el profesionalismo se ha
disminuido en favor de una actitud m s d e negocio "
En fin. que como indicio del estado del a n e. este prrafo resulta bastante
aleccionador.
Navegando entre definiciones y definiciones, encuentro muy explicativa la de
1SACF. que dice asf:
"La auditoria de sistemas de informacin se define como cualquier auditoria que
abarca la revisin y evaluacin de todos los aspectos (o alguna seccin/rea) de los
sistemas automatizado de procesam iento de la informacin, incluyendo
prccedimientos relacionados no automticos y las irucrrelacioncs entre ellos.''
Creo que precisa lo suficiente sobre el sistema informtico, el manual y sus
conexiones para delimitar los objetivos d e cobertura de un informe de auditoria
informtica que. ponderados con los objetivos CO SO de la Actividad de Tecnologas
de la Informacin (plane* estratgicos, informacin fiable, adecuada y disponible, y
sistemas de informacin disponibles), clarifican en form a razonable las zonas
fronterizas con otros lemas afines, p or ahora.
En mi opinin. Maastricht est acelerando el asunto; tanto es as que si Maastricht
no existiera habra que inventarlo, aunque el trm ino auditora tiene connotaciones no
deseables. Espero que el MARC (Maastricht Accounting and Auditing Research
Center) sea un factor positivo en la auditora de los sistemas d e informacin y. por
tanto, en los informes y su normativa Icgalfyrofcsional correspondiente.
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10 Al'DtTOttlA INFORMTICA UN KXKXXE WCTICO___________________________ cn.M.
Luis Muflo* Sabate Tcnica Probatoria: Estudio sobre la t Dificultades d e la Prueba
en e l Proceso. Editorial Praxis. S.A. Barcelona. 1993.4* edicin.
Mar> C. Bromake Los informes d e auditoria y t u tcnica de redaccin. Editorial
Deusto. S.A . Bilbao. 1989.
Revista SIC. Seguridad en Inform tica v Comunicaciones.
Madrid.
4.9.
C U ES TIO N ES DE REPASO
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
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C A PTU LO 5
O R G A N IZ A C I N D EL D EP A R T A M E N T O
D E A U D ITO R A IN FO R M TIC A
R a fa e l R u a n o D iez
5.1. A N TE CE D EN TES
F.I concepto de auditara informtica ha estado siempre ligado al d e auditora en
{corral y al de auditora interna en particular, y itc ha estado unido desde tiempo
histricos al de contabilidad, control, veracidad de operaciones, ele. En tiempo de los
egipcio ya se hablaba de contabilidad y de control de los registro* y de las
aeraciones. Aun algunos historiadores fijan el nacimiento de la escritura como
consecuencia de la necesidad de registrar y controlar operaciones (Dale l-lesher. SO
Yeart o f P ro g re m Hago esta referencia histrica a fin de explicar la evolucin de la
corta pero intensa historia de la auditora informtica, y para que posteriormente nos
tin a de referencia al objeto de entender las diferentes tendencias que existen en la
actualidad.
Si analizamos el nacim iento y la existencia d e la auditora informtica desde un
peato de vista empresarial, tendremos que empezar analizando el contexto organi
zativo y ambiental en el que se mueve.
Empezaremos diciendo que tanto dentro del contexto estratgico como del
operativo de las organizaciones actuales, los sistemas de informacin y la arquitectura
i?ue los soporta desempean un importante papel como uno de los soportes bsicos
pea la gestin y el control del negocio, siendo as uno de los requerimientos bsicos
de cualquier organizacin. E sto da lugar a los sistemas de informacin de una
aganizacin.
Es evidente que pora que dichos sistemas cumplan sus objetivos debe existir una
tuicin de gestin de dichos sistemas, de los recursos que los manejan y d e las