NTC 3701
NTC 3701
NTC 3701
GTC 3701
HIGIENE Y SEGURIDAD.
GUA PARA LA CLASIFICACIN, REGISTRO Y ESTADSTICA DE ACCIDENTES
Y ENFERMEDADES LABORALES
1.
OBJETO
CAMPO DE APLICACIN
Esta gua puede ser aplicada por cualquier organizacin independiente de su tamao
o actividad econmica.
3.
DEFINICIONES
3.1
GTC 3701
3.2. Accidente Grave: Aquel que trae como consecuencia amputacin de cualquier
segmento corporal; fractura de huesos largos (fmur, tibia, peron, hmero, radio y
cubito); trauma craneoenceflico; quemaduras de segundo y tercer grado; lesiones
severas de mano, tales como aplastamiento o quemaduras; lesiones severas de
columna vertebral con compromiso de mdula espinal; lesiones oculares que
comprometan la agudeza o campo visual o lesiones que comprometan la capacidad
auditiva.
3.3. Atencin mdica: toda atencin de salud realizada por un mdico.
3.4. Atencin Primaria en salud: es la asistencia sanitaria esencial accesible a todos los
individuos y familias de la comunidad a travs de medios aceptables para ellos, con
su plena participacin y a un costo asequible para la comunidad y el pas.(Definicin
de la OMS)
3.5. Casos registrables: todos los eventos causados por accidentes o enfermedades
laborales, que afectan al trabajador.
3.6. Casos con tiempo perdido que involucran das de ausencia al trabajo: son los
das en que el trabajador tena que laborar, pero no lo hizo debido al accidente de
trabajo (que gener una incapacidad temporal), o enfermedad laboral.
3.7. Casos con tiempo perdido, que involucran das de actividad laboral restringida:
son los das en los cuales al trabajador se le asigna otra tarea en forma temporal,
trabaja en su tarea habitual un tiempo inferior al de una jornada completa, o trabaja
en la misma sin cumplir con todas las obligaciones habituales relacionadas con ella,
debido al accidente del trabajo o enfermedad laboral.
3.11. Condicin y medio ambiente de trabajo: est constituido por todos los medios en
donde el trabajador desarrolla las labores inherentes al trabajo.
Adems de los lugares fsicos, se consideran como parte del ambiente de trabajo los
equipos o materiales que se utilicen en l, las exigencias fsicas y mentales de la
labor desarrollada y las derivadas de la organizacin.
3.12. Das cargados:. El concepto de das cargados se retira de esta gua teniendo en
cuenta que el referente existente perteneca a la Norma ANSI Z16.1 y Z16.2, la cual
fue retirada y declarada no vigente por el ente regulador. Para efectos de la presente
gua se utilizar el concepto de das perdidos y la metodologa a utilizar se explica en
el numeral 5 de esta.
3.13. Das de incapacidad: nmero de das calendario durante los cuales el trabajador
est inhabilitado para laborar segn concepto expedido por un mdico.
3.14. Das perdidos: nmero de das de trabajo en que el empleado est inhabilitado o
limitado para laborar. No se incluyen los das en que el trabajador no tuvo que asistir
al trabajo, tales como das festivos, das de descanso, compensatorios, licencias y
huelgas..
El conteo de los das perdidos se realiza a partir del da siguiente de que ocurri el
accidente o se calific como incapacitante o como limitante a la enfermedad.
3.15. Enfermedad laboral: Es enfermedad laboral la contrada como resultado de la
exposicin a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el que
el trabajador se ha visto obligado a trabajar. El Gobierno Nacional, determinar, en
forma peridica, las enfermedades que se consideran como laborales y en los casos
en que una enfermedad no figure en la tabla de enfermedades laborales, pero se
demuestre la relacin de causalidad con los factores de riesgo ocupacionales ser
reconocida como enfermedad laboral, conforme lo establecido en las normas legales
vigentes (Ley 1562 de 2012).
3.16. Exposicin: condicin a la cual est sometido un trabajador en su jornada laboral.
3.17. Formato registro de accidentes de trabajo y enfermedades laborales: formato
utilizado para registrar en forma detallada todos los accidentes y enfermedades
laborales, casos de primeros auxilios e incidentes relacionados con el trabajo.
3.18. Horas hombre trabajadas: el nmero de horas hombre trabajadas se obtiene
mediante la sumatoria de las horas que cada trabajador efectivamente labor durante
el perodo evaluado, incluyendo horas extras y cualquier otro tiempo suplementario.
3.19. Incapacidad permanente parcial: Es la disminucin definitiva, igual o superior al
cinco porciento (5%) e inferior al cincuenta porciento (50%) de la capacidad laboral u
ocupacional de una persona, como consecuencia de un accidente o de una
enfermedad de cualquier origen. (MUCI 2013)
Se considera como incapacitado permanente parcial al trabajador que, como
consecuencia de un accidente de trabajo o una enfermedad laboral, presenta una
disminucin definitiva, igual o superior al 5 %, pero inferior al 50 %, de su capacidad
laboral, para la cual se ha contratado o capacitado.
3.20. Incapacidad temporal: se entiende por incapacidad temporal, aqulla, que segn el
cuadro agudo de la enfermedad que presente el trabajador, le impide desempear su
capacidad laboral por un tiempo determinado.
3.21. Incidente de trabajo: Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relacin con este,
que tuvo el potencial de ser un accidente, en el que hubo personas involucradas sin
que sufrieran lesiones o se presentaran daos a la propiedad y/o prdida en los
procesos (Resolucin 1401 de 2007 art 3 definiciones) .
Nota 1: Incidente es un evento relacionado con el trabajo, en el que ocurri o pudo haber ocurrido lesin
o enfermnedad, (independiente de su severidad o vctima mortal).
Nota 2. Un accidente es un incidente que da lugar a lesin, enfermedad o victima mortal
Nota3. Un incidente en el que no hay lesin, enfermedad ni victima mortal tambin se dpuede denominar
como casi accidente (situacin en la que casi ocurre un accidente)
GENERALIDADES
4.1
4.1.1
Ubicacin
Es funcional que los registros del personal que labora en cada sede se ubiquen y
mantengan en sta, para facilidad de consulta, para cumplir con la legislacin y
colaborar con las entidades del gobierno cuando as lo requieran.
Para trabajadores que prestan sus servicios de manera espordica o temporal en las
diferentes sedes a su base operativa, los registros deben permanecer en la sede
principal de la empresa.
NOTA 5: Dentro de los registros requeridos se excepta la historia clnica ocupacional teniendo en cuenta
lo definido en la legislacin Colombiana (Resolucin 1995 de 1999, Resolucin 1956 de 2008 y
Resolucin 2346 de 2007).
4.1.2
Archivo
4.1.3
Actualizacin
Responsabilidad
El empleador debera registrar todos los casos de accidentes o enfermedades laborales que se
presenten a sus trabajadores directos, contratistas y temporales.
En los casos en que la organizacin contrate externamente cualquier actividad, la
Organizacin debera asegurar:
-
NOTA 6: Los empleadores no tienen la responsabilidad directa de mantener registros de los trabajadores
de otras firmas ni de contratistas independientes, an cuando estas personas estn trabajando
temporalmente en su establecimiento o en uno de sus lugares de trabajo, en el momento de ocurrir el
accidente o la enfermedad.
En el caso de trabajadores temporales, si stos se encuentran bajo la supervisin directa de la firma
contratante, la firma de servicios de ayuda temporal acta, simplemente, como un departamento de
personal y la firma contratante llevar los registros para el personal suministrado por el servicio. Si los
trabajadores temporales permanecen sujetos a la supervisin inicial de la agencia de servicios, los
registros sern llevados por la agencia.
NOTA 7: Para las organizaciones que implementan sistemas de gestin internacionales como la norma
OHSAS 18001, se recomienda registrar los casos tanto de trabajadores directos, contratistas y
temporales.
5.2
La relacin con el trabajo se establece cuando por causa o con ocasin (ver
definicin accidente de trabajo, Ley 1562 de 2012 o la legislacin que lo derogue o
modifique) el caso resulta de un acontecimiento o exposicin en el ambiente de
trabajo o donde est presente el trabajador como una condicin del mismo. Debe
existir una relacin con el trabajo para que el caso se califique como tal, cuando un
trabajador no est en el establecimiento del empleador. Cuando est all, se presume
que esta relacin existe.
Se consideran relacionadas con el trabajo las lesiones ocurridas en las siguientes
situaciones:
5.3
5.4.
a)
b)
c)
d)
e)
El registro de los accidentes como tales est sujeto a los casos que involucran, al
menos, una de las siguientes condiciones:
5.5.
Para cada uno de los casos de accidentes que no involucran atencin de primeros
auxilios, o enfermedades laborales, se determinar su magnitud o consecuencia. Se
establecen tres categoras: muertes, casos con tiempo perdido y casos sin tiempo
perdido. Cada caso se ubicar solamente en una de stas categoras.
5.5.1
Muertes
Para propsito de esta gua, se registrar toda muerte que sea consecuencia de un
evento o exposicin en el ambiente de trabajo.
5.5.2
REGISTRO DE CASOS
5.7.
PERIODICIDAD DE DILIGENCIAMIENTO
accidentalidad de una
Para obtener el ndice general de frecuencia (I.F.) de todos los casos presentados, se
utilizar la siguiente relacin:
6.2
No . de
perdidos por ATEL
el ltimo perodo
xk
das
durante
Horas hom bre trabajadas en el mismo perodo
11
6.3
Total de das promedio perdidos por una persona afectada en un periodo de tiempo
determinado.
I.D.P.
6.4
I .L .I .
Nota 9. En los casos en los cuales no sea posible obtener el nmero exacto de las horas hombre
trabajadas en un periodo determinado, este denominador se calcular aplicando la siguiente frmula:
HHTp XT x
HTD
x DTM
NHE
NHA
Donde:
HHTp Nmero de horas hombre trabajadas promedio en el periodo
XT
No. promedio de trabajadores en el periodo
HTD
No. horas hombre trabajadas al da
DTM
Das trabajados en el periodo
NHE No. total de horas extras y otro tiempo suplementario laborado durante el periodo
NHA No. total de horas de ausentismo durante el periodo de tiempo establecido.
7.1 ANLISIS
El anlisis de los ndices propicia el conocimiento de la gestin de los procesos
llevados a cabo en la en la organizacin para la prevencin de accidentes y
enfermedades laborales, determinando las causas ms importantes que provocan los
resultados alcanzados (positivos o negativos).
El anlisis transforma la informacin arrojada por los ndices en conocimiento que
debera ser utilizado en la toma de decisiones.
Para el anlisis la organizacin podr utilizar diferentes metodologas como la
estratificacin, hoja de verificacin, grafica de Pareto, diagrama de causa efecto,
diagrama de correlacin, histograma, carta de control, etc. Luego de tener definidas
las causas principales de los resultados realice la siguiente pregunta:
a. Cul sera el impacto de la eliminacin de esta causa en el resultado
deseado?
Terminado el proceso de entendimiento de las causas que llevaron a los resultados
clasifquelas en vital importante o poco importante
8.
APNDICE
Este documento fue elaborado por la Unidad Sectorial de Normalizacin del Consejo
Colombiano de Seguridad.
8.1
ANTECEDENTES
BIBLIOGRAFA
Anexo A
Instructivo para el diligenciamiento del formato
"registro de accidentes de trabajo, enfermedades laborales y primeros auxilios
1. Instructivo registro de Accidentes de Trabajo
Columna 1: No
Columna
trabajador
3:Identificacin
Columna 4: Cargo
Columna
5.Tipo
Vinculacin/Relacin
14:
Descripcin
del
Columna
afectada
Columna
accidente
18:
19:
Parte
del
cuerpo
Mecanismo
del
Tipo de
Cargo
Vinculacin/relacin
Ocupacin
habitual
(SI o NO)
Tiempo en la
Jornada de Trabajo
Actividad realizada en
ocupacin
Habitual Fechas del Evento
el momento de
habitual
(diurna, (dd-mm-aaaa)
ocurrencia del evento
(dias)
nocturna,mixta)
Horas trabajadas en
Sitio de
Da de la Hora del Evento
Descripcin del Ciudad del
T
el momento del
ocurrencia del
Semana (hh:mm - 24 h)
accidente accidente
accidente
accidente
Columna 6. Cargo
de
la
de
Consecuencia
Columna 15.
laborables
No
de
Das
se
del
la
su
GTC 3701
Nombre del
trabajador,
Identificacin
del trabajador
Cargo
Tiempo en la
Jornada de Trabajo Antecedente Ocupacional
Diagnstico de la
No de Das
Tipo de
Ocupacin habitual ocupacin habitual en
Consecuencia de Das de
Das con
Habitualen la empresa (actividades realizadas con Enfermedad Laboral
perdidos
Vinculacin/relacin en la empresa
la empresa
la Enfermedad Incapacidad
Restricciones
(diurna, nocturna,mixta)
anterioridad)
(Decreto 2566 de 2009)
laborables
(meses)
19
Das de
Se rehabilita el
Tratamiento
trabajador ?
Mdico para
Si/no
rehabilitacin
Costos
Directos
Costos
Indirectos u Costos Totales
ocultos
GTC 3701
Columna 4: Cargo
Describa si es un aAT o no
Requiere Traslado
SI/NO
Columna 15:
ocultos
20
GTC 3701
Nombre del
trabajador,
Identificacin del
trabajador
Cargo
Ocupacin
habitual
Tiempo en la
ocupacin habitual
(meses)
Jornada de Trabajo
Habitual
(diurna, nocturna,mixta)
21
Tipo de Evento
Naturaleza de la
Lesin
(Consecuencia)
Gravedad de
la Lesin
Fue Accidente
de Trabajo?
SI/NO
Requiere
Traslado
SI/NO
Costos
Directos
Costos
Indirectos
u ocultos
Costo total
GTC 3701
Anexo B
MTODO DE VALORACIN ECONMICA DE LOS COSTOS DE INCIDENTES (Accidentes y
Casi Accidentes)
Por: Mnica Andrea Corts Laverde, Administradora Ambiental UDFJC, Esp. En
Higiene y Salud Ocupacional - UDFJC, candidata a MBA Master Business
Administration con nfasis en Sistemas Integrados de la Calidad, Seguridad y
Ambiente Universidad de Via del Mar - Chile
Incidentes con lesiones leves, que solo requieran atencin de primeros auxilios.
Incidentes sin lesin, que sean potenciales de causar lesin , s el evento se repitiera:
o Incidentes con daos a materiales.
o Incidentes que impliquen una parada significativa del proceso productivo.
o Casi accidentes que un tiempo perdido significativo.
Costos directos
Costos indirectos
Costos asegurados
laborales a causa del evento, sumando a este costo el resultado del porcentaje de su
carga prestacional (de acuerdo a los beneficios prestacionales pactados por la
empresa y el cumplimiento de la legislacin laboral vigente) por el tiempo dado en
horas.
Formula:
Costos mdicos no asegurados, cubiertos por la empresa: Dados por los costos
de primeros auxilios, atencin de enfermera (s la empresa cuenta con esta), uso de
botiquines de primeros auxilios, equipos de atencin de emergencias, insumos
mdicos, personal de salud de la empresa, traslados a centros de atencin mdica (si
no es usado el servicio de traslado de la ARL).
Accident Prevention Manual for Industrial Operations: Administration and Programs Volume
8. Ed., Chicago, National Safety Council, 1.981 pg. 214 215.
COSTOS INDIRECTOS: Los costos indirectos, son llamados tambin costos ocultos,
son costos de las consecuencias indirectas de los accidentes de trabajo en la
operacin de una organizacin, los cuales son tangibles e intangibles, en ocasiones
difcilmente calculables con exactitud. Estos costos varian de acuerdo a las
caractersticas de las organizaciones, su dinmica, sector de la economa en el cual
desarrolla sus operaciones y otros factores organizacionales y de mercado. Por lo
cual la Alta Direccin con el apoyo del (os) responsable (s) de la Gestin de
Seguridad y Salud en el Trabajo de las organizaciones puede definir el nivel de
aplicacin y rigurosidad de este clculo, de acuerdo con sus escenarios econmicos
y disponibilidad de informacin.
Los costos indirectos se pueden clasificar en:
Costo de los salarios del personal de supervisin por el tiempo requerido para
actividades asociadas a la atencin y manejo del accidente: Es la suma de los
salarios y la carga prestacional proporcional al tiempo dedicado a la atencin y manejo
del accidente y que no estuvo desarrollando sus actividades normales.
Costos de seleccin y contratacin del nuevo trabajador: Son los costos en los
que debe incurrir la organizacin cuando requiere reemplazar temporal o
definitivamente al trabajador accidentado, incluyen los costos del proceso de
seleccin, estudios de seguridad, exmenes mdicos ocupacionales, dotacin,
elementos de proteccin personal, entre otros.
Costos del periodo de aprendizaje del nuevo trabajador: En los casos donde la
organizacin establezca la sustitucin temporal o permanente del trabajador
accidentado, se costea los tiempos de aprendizaje, tomando como premisa que un
trabajador nuevo tiene una productividad del 50% del trabajador accidentado, por lo
cual los costos de aprendizaje se establecen con el 50% del salario del nuevo
trabajador por un tiempo de dos semanas (tiempo promedio de los procesos de
induccin y entrenamiento de nuevos trabajadores). De igual forma se deben
contemplar los costos de los salarios de supervisores o personal a cargo del
entrenamiento del nuevo trabajador por el tiempo de dedicacin al proceso de
capacitacin.
COSTOS ASEGURADOS
25
26
Otros seguros: Costos por reclamaciones de los amparos asociados a los seguros de
vida, seguros contra todo riesgo, daos a instalaciones y maquinaria, daos a
terceros, entre otros.
Anexo C
FORMATO PLAN DE ACCIN
QUE
PORQUE
DONDE
QUIEN
COMO
CUANDO
BIBLIOGRAFIA
http://upcommons.upc.edu/pfc/bitstream/2099.1/3366/9/36139-9.pdf
http://www.navarra.es/NR/rdonlyres/E67E02E0-C4B9-4E3B-B2D5D05666BBCF98/182526/5AnalisisCostes.pdf
http://www.scielo.org.co/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S169233242011000200009&lng=pt&nrm=iso
Rev. ing. univ. Medelln v.10 n.19 Medelln jul./dez. 2011
http://orlandoboada.comunidadcoomeva.com/blog/index.php?/archives/16-COSTOSDE-LOS-ACCIDENTES-DE-TRABAJO.html
NTP 540: Costeo de los accidentes de trabajo: Procedimiento de evaluacin. INSHT
Espaa
NTP 273: Costes no asegurados de los accidentes: mtodo simplificado de clculo.
INSHT Espaa