Glosario SG SST

GLOSARIO SG-SST
Enfermedad profesional. Todo estado patolgico que sobreviene como

consecuencia obligada de la clase de trabajo que desempea el trabajador o del
medio en que se ha visto obligado a trabajar, bien sea determinado por agentes
fsicos, qumicos o biolgicos (Ministerio de la Proteccin Social, Decreto 2566 de
2009).
Anlisis del riesgo. Proceso para comprender la naturaleza del riesgo (vase
el numeral 2.31) y para determinar el nivel del riesgo
Elemento de Proteccin Personal (EPP). Dispositivo que sirve como
barrera entre un peligro y alguna parte del cuerpo de una persona.
Evaluacin higinica. Medicin de los peligros ambientales presentes en el
lugar de trabajo para determinar la exposicin ocupacional y riesgo para la salud,
en comparacin con los valores fijados por la autoridad competente.
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Objeto y Campo de Aplicacin. El presente decreto tiene por objeto
definir las directrices de obligatorio cumplimiento para implementar el
Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo -SG-SST, que
deben ser aplicadas por todos los empleadores pblicos y privados, los
contratantes de personal bajo modalidad de contrato civil, comercial o
administrativo, las organizaciones de economa solidaria y del sector
cooperativo, las empresas de servicios temporales y tener cobertura
sobre los trabajadores dependientes, contratistas, trabajadores
cooperados y los trabajadores en misin.
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Amenaza: Peligro latente de que un evento fsico de origen natural, o causado, o
inducido por la accin humana de manera accidental, se presente con una
severidad suficiente para causar prdida de vidas, lesiones u otros impactos en la
salud, as como tambin daos y prdidas en los bienes, la infraestructura, los
medios de sustento, la prestacin de servicios y los recursOs ambientales.
Condiciones de salud: El conjunto de variables objetivas y de auto -reporte de

condiciones fisiolgicas, psicolgicas y socioculturales que determinan el perfil
sociodemogrfico y de morbilidad de la poblacin trabajadora.
Condiciones y medio ambiente de trabajo: Aquellos elementos, agentes o factores
que tienen influencia significativa en la generacin de riesgos para la seguridad y
salud de los trabajadores. Quedan especficamente incluidos en esta definicin,
entre otros: a) las caractersticas generales de los locales, instalaciones,
mquinas, equipos, herramientas, materias primas, prod!Jctos y dems tiles
existentes en el lugar de trabajo; b) Los agentes fsicos, qumicos y biolgicos
presentes en el ambiente de trabajo y sus correspondientes intensidades,
concentraciones o niveles de presencia; c) los procedimientos para la utilizacin
de los agentes citados en el apartado anterior, que influyan en la generacin de
riesgos para los trabajadores y; d) la organizacin y ordenamiento de las labores,
inCluidos los factores ergonmicos o biomecnicos y psico~ociales.
Emergencia: Es aquella situacin de peligro o desastre o la inminencia del mismo,
que afecta el funcionamiento normal de la empresa. Requiere de una reaccin
inmediata y coordinada de los trabajadores, brigadas de emergencias y primeros
auxilios y en algunos casos de otros grupos de apoyo dependiendo de su
magnitud.
Evaluacin del riesgo: Proceso para determinar el nivel de riesgo asociado al nivel
de probabilidad de que dicho riesgo se concrete y al nivel de severidad de las
consecuencias de esa concrecin.
Identificacin del peligro: Proceso para establecer si existe un peligro y definir las
caractersticas de ste.
Peligro: Fuente, situacin o acto con potencial de causar dao en la salud de los
trabajadores, en los equipos o en las instalaciones.
Poltica de seguridad y salud en el trabajo: Es el compromiso de la alta direccin
de una organizacin con la seguridad y la salud en el trabajo, expresadas
formalmente,
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Obligaciones de las Administradoras de Riesgos Laborales (ARL): Las
Administradoras de Riesgos Laborales -ARL, dentro de las obligaciones
que le confiere la normatividad vigente en el Sistema General de
Riesgos Laborales, capacitarn al Comit Paritario o Viga de Seguridad,
y Salud en el Trabajo COPASST o Viga en Seguridad y Salud en el Trabajo
en los aspectos relativos al SG-.SST y prestarn asesora y asistencia

tcnica a sus empresas y trabajadores afiliados, en la implementacin
del presente decreto.
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Responsabilidades de los trabajadores: Los trabajadores, de conformidad con la
normatividad vigente tendrn entre otras, las siguientes responsabilidades:
1. Procurar el cuidado integral de su salud;
2. Suministrar informacin Clara, veraz y completa sobre su estado de salud;
3. Cumplir las normas, reglamentos e instrucciones del Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa;
4. Informar oportunamente al empleador o contratante acerca de los peligros y
riesgos latentes en su sitio de trabajo;
5. Participar en las actividades de capacitacin en seguridad y salud en el trabajo
definido en el plan de capacitacin del SG-SST; y
6. Participar y contribuir al cumplimiento de los objetivos del Sistema de
Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST.
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Capitulo IV Planificacin
Artculo 15. Identificacin de Peligros, Evaluacin y Valoracin de los Riesgos.
El
empleador o contratante debe aplicar una metodologa que sea sistemtica, que
tenga alcance sobre todos los procesos y actividades rutinarias y no. rutinarias
internas o externas, mquinas y equipos, todos los centros de trabajo y todos los
trabajadores independientemente de su forma de contratacin y vinculacin, que
le permita identificar los peligros y evaluar los riesgos en seguridad y salud en el
trabajo, con el fin que pueda priorizarlos y establecer los controles necesarios,.
realizando mediciones ambientales cuando se requiera.
A partir de la vigencia del presente decreto, los panoramas de factores de riesgo
se entendern como identificacin de peligros, evaluacin y valoracin de los
riesgos.
Pargrafo 1. La identificacin de peligros y evaluacin de los riesgos debe ser
desarrollada por el empleador o contratante con la participacin y compromiso de
todos los niveles de la empresa. Debe ser documentada y actualizada como .
mnimo de manera anual.
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CAPiTULO V Aplicacin
Artculo 23. Gestin de los peligros y riesgos: El empleador o contratante debe
adoptar mtodos para la identificacin, prevencin, evaluacin, valoracin y
control de los peligros y riesgos en la empresa.
Artculo 24. Medidas de prevencin y control. Las medidas de prevencin y
control deben adoptarse con base en el anlisis de pertinencia, teniendo en
cuenta el siguiente esquema de jerarquizacin:
1. Eliminacin del peligro/riesgo: Medida que se toma para suprimir (hacer
desaparecer) el peligro/riesgo;
2. Sustitucin: Medida que se toma a fin de remplazar un peligro por otro que no
genere riesgo o que genere menos riesgo;
3. Controles de Ingeniera: Medidas tcnicas para el control del peligro/riesgo en
su origen (fuente) o en el medio, tales como el confinamiento (encerramiento)
de .un peligro o un proceso de trabajo, aislamiento de un proceso peligroso o
del trabajador y la ventilacin (general y localizada), entre otros;
4. Controles Administrativos: Medidas que tienen como fin reducir el tiempo de
exposicin al peligro, tales como la rotacin de personal, cambios en la
duracin o tipo de la jornada de trabajo. Incluyen tambin la sealizacin,
advertencia, demarcacin de zonas de riesgo, implementacin de sistemas de
alarma, diseo e implementacin de procedimientos y trabajos seguros,
controles de acceso a reas de riesgo, permisos de trabajo, entre otros; y,
5. Equipos y Elementos de Proteccin Personal y Colectivo: Medidas basadas en
el uso de dispositivos, accesorios y vestimentas por parte de los trabajadores,
con el fin de protegerlos contra posibles daos a su salud o su integridad fsica
derivados de la exposicin a los peligros en el lugar de trabajo. El empleador
deber suministrar elementos y equipos de proteccin personal (EPP) que
cumplan con las disposiciones legales vigentes. Los EPP deben usarse de
manera complementaria a las anteriores medidas de control y nunca de
manera aislada, y de acuerdo con la identificacin de peligros y evaluacin y
valoracin de Jos riesgos.
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Diagnstico de condiciones de trabajo. Resultado del procedimiento

sistemtico para
identificar, localizar y valorar aquellos elementos, peligros o factores que tienen
influencia
significativa en la generacin de riesgos para la seguridad y la salud de los
trabajadores. Quedan especficamente incluidos en esta definicin:
a) Las caractersticas generales de los locales, instalaciones, equipos,
productos y dems tiles existentes en el lugar de trabajo;
b) la naturaleza de los peligros fsicos, qumicos y biolgicos presentes en el
ambiente de trabajo, y sus correspondientes intensidades, concentraciones
o niveles de presencia;
c)
los procedimientos para la utilizacin de los peligros citados en el apartado
anterior, que influyan en la generacin de riesgos para los trabajadores; y
d)
la organizacin y ordenamiento de las labores incluidos los factores
ergonmicos y psicosociales (Decisin 584 de la Comunidad Andina de
Naciones).
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IDENTIFICACIN DE LOS PELIGROS Y VALORACIN DE LOS
RIESGOS
3.1 GENERALIDADES
El propsito general de la identificacin de los peligros y la valoracin de los
riesgos en
Seguridad y Salud Ocupacional (S y SO), es entender los peligros que se pueden
generar en el desarrollo de las actividades, con el fin de que la organizacin pueda
establecer los controles necesarios, al punto de asegurar que cualquier riesgo sea
aceptable.
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ACTIVIDADES PARA IDENTIFICAR LOS PELIGROS Y VALORAR LOS
RIESGOS
Las siguientes actividades son necesarias para que las organizaciones realicen la
identificacin
de los peligros y la valoracin de los riesgos (vase la Figura 1):

a) Definir el instrumento para recolectar la informacin: una herramienta donde se
registre la informacin para la identificacin de los peligros y valoracin de los
riesgos. Un ejemplo
de una herramienta de este tipo se presenta en el Anexo B.
b) Clasificar los procesos, las actividades y las tareas: preparar una lista de los
procesos de trabajo y de cada una de las actividades que lo componen y
clasificarlas; esta lista
debera incluir instalaciones, planta, personas y procedimientos.
c) Identificar los peligros: incluir todos aquellos relacionados con cada actividad
laboral.
Considerar quin, cundo y cmo puede resultar afectado.
d) Identificar los controles existentes: relacionar todos los controles que la
organizacin ha
implementado para reducir el riesgo asociado a cada peligro.
e) Valorar riesgo
- Evaluar el riesgo: calificar el riesgo asociado a cada peligro, incluyendo los
controles existentes que estn implementados. Se debera considerar la eficacia
de dichos controles, as como la probabilidad y las consecuencias si stos fallan.
- Definir los criterios para determinar la aceptabilidad del riesgo.
- Definir si el riesgo es aceptable: determinar la aceptabilidad de los riesgos y
decidir si los controles de S y SO existentes o planificados son suficientes para
mantener los riesgos bajo control y cumplir los requisitos legales.
f) Elaborar el plan de accin para el control de los riesgos, con el fin de mejorar los
controles existentes si es necesario, o atender cualquier otro asunto que lo
requiera.
g) Revisar la conveniencia del plan de accin: re-valorar los riesgos con base en
los controles propuestos y verificar que los riesgos sern aceptables.
h) Mantener y actualizar:
a) realizar seguimiento a los controles nuevos y existentes y asegurar que

sean efectivos;
b) asegurar que los controles implementados son efectivos y que la valoracin
de los riesgos est actualizada.
i)
Documentar el seguimiento a la implementacin de los controles
establecidos en el plan de accin que incluya responsables, fechas de
programacin, ejecucin y estado actual, como parte de la trazabilidad de la
gestin en S y SO.
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Efectos posibles
Cuando se busca establecer los efectos posibles de los peligros sobre la
integridad o salud de los trabajadores, se debera tener en cuenta preguntas como
las siguientes:
- Cmo pueden ser afectados el trabajador o la parte interesada expuesta?
- Cul es el dao que le(s) puede ocurrir?
Se debera tener cuidado para garantizar que los efectos descritos reflejen las
consecuencias de cada peligro identificado, es decir que se tengan en cuenta
consecuencias a corto plazo como los de seguridad (accidente de trabajo), y las
de largo plazo como las enfermedades (ejemplo: prdida de audicin).
Igualmente se debera tener en cuenta el nivel de dao que puede generar en las
personas. A continuacin se proporciona un ejemplo de descripcin de niveles de
dao:

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Enfermedad profesional. Todo estado patolgico que sobreviene como

Condiciones de salud: El conjunto de variables objetivas y de auto -reporte de

en los aspectos relativos al SG-.SST y prestarn asesora y asistencia

Diagnstico de condiciones de trabajo. Resultado del procedimiento

de los peligros y la valoracin de los riesgos (vase la Figura 1):

a) realizar seguimiento a los controles nuevos y existentes y asegurar que

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