PROCESO ORDINARIO CIVIL

NATURALEZA.
El derecho procesal civil se entiende como una sucesin concatenada de
compartimientos estancos, a fin de ordenar y desarrollar el proceso. Para ello,
cada etapa tiene una serie de normas de procedimiento a las que hay que
ajustarse para que el proceso sea vlido, esto es, legal y jurdicamente vlido
con fuerza de ley.
Es el juez el que debe velar no solo por la prestacin de justicia y equidad al
momento de resolver el conflicto llevado al litigio, sino que debe velar tambin
por el cumplimiento de las normas que hacen al proceso legal. Un proceso que
no es legal, aparte de lesivo, es intil.
La persona acude ante los tribunales jurisdiccionales del Estado en materia civil
para deprecar la estimacin de pretensiones vinculadas en su carcter a
derechos subjetivos de naturaleza patrimonial, en orden a obtener el
reconocimiento del derecho, o las medidas tendentes a hacer efectivo su
cumplimiento, mediante el despacho favorable de las distintas pretensiones del
libelo introductor o demanda.
Las normas procesales son un conjunto de directrices o cauces de
sustanciacin previstos por el rgano legislativo de cada pas, que constituyen
el orden de trmites regulados por la ley procesal civil a efectos de lograr la
efectividad de los derechos reconocidos en la ley sustancial.
Es una rama del Derecho que regula el proceso, a travs del cual los Sujetos
de derecho recurren al rgano jurisdiccional para hacer valer sus propios
derechos y resolver incertidumbres jurdicas. Es la rama del Derecho que
estudia el conjunto de normas y principios que regulan la funcin jurisdiccional
del estado y que fijan el procedimiento que se ha de seguir para obtener la
actuacin del Derecho Positivo y los funcionarios encargados de ejercerla a
cargo del gabinete poltico, por el cual quedan exceptuados todos y cada uno
de los encargados de dichas responsabilidades.
El proceso civil, por definicin, se compone por distintas etapas segn la
naturaleza contenciosa (declarativa), ejecutiva, de jurisdiccin voluntaria o

liquidataria de la actuacin procesal ventiladas bajo la gida demandatoria

(petitum), probatoria y resolutiva de los derechos de accin y defensa. El
derecho procesal civil es el conjunto de normas jurdicas adjetivas de orden
pblico que regulan los trmites necesarios para la aplicacin de las
instituciones sustantivas previstas en la legislacin civil de un Estado.
Suele incurrirse en impropiedad jurdica al sostener que las controversias de
competencia de la jurisdiccin civil se adscriben exclusivamente a las
suscitadas entre particulares. Por el contrario, una entidad de derecho pblico
puede intervenir en un proceso como parte actora o demandada en un litigio
promovido por o contra un particular segn la naturaleza privada civil (No
administrativa) del derecho elevado ante los juzgados y tribunales de justicia en
las instancias.
1) INTRODUCCION. - Cuando nos referimos a los vocablos proceso y
juicio, una primera lectura nos sugiere estar hablando de un mismo tema,
como si se tratara de una cuestin meramente semntica; no obstante,
estamos ante figuras diferentes en su acepcin y estructura. Con el estudio
de esta unidad identificaremos y distinguiremos las caractersticas y
diferencias de una y otra, profundizando en el anlisis de las propias de los
procesos, vistos como el desarrollo sucesivo de fases procesales integradas
por actos que realizan las partes para reclamar o defender sus derechos, y
el juicio como sinnimo de proceso, pero tambin de sentencia, el acto ms
importante del proceso. Recordemos que, en el antiguo derecho romano, a
la segunda etapa del proceso se le llamaba juicio (iudicium). En la praxis de
nuestro sistema procesal suele denominarse juicio al proceso, sin que ello
presente inconvenientes de trascendencia. Dada la importancia del proceso
como nico medio para lograr la materializacin del derecho, en la presente
unidad el estudiante conocer las diversas formas que pueden revestir los
procesos, as como sus caractersticas principales y los supuestos bsicos
que lo llevarn a determinar su procedencia.
2) OBJETIVOS
a) OBJETIVO GENERAL: Comprender las etapas del juicio ordinario civil,
iniciando con la prejudicial hasta llegar a la sentencia; en particular,
identificar, analizar y relacionar el contenido, alcances, modalidades,
elementos y caractersticas de las fases del juicio ordinario civil, desde la

postuladora con la interposicin de la demanda hasta la sentencia;

adems del carcter de cosa juzgada; igualmente, estructurar la
correcta redaccin de los escritos que, de acuerdo con casos hipotticos
se pueden presentar en un procedimiento civil, lo que le permitir
desempearse profesionalmente en el mbito de la postulacin.
b) OBJETIVOS DE INTERES DEL PROCESO ORDINARIO CIVIL
a. Reconocer la importancia de las disposiciones generales.
b. Distinguir la competencia objetiva y subjetiva.
c. Verificar la capacidad procesal y la legitimacin en sus dos
d.
e.
f.
g.
h.

modalidades.
Distinguir entre litisconsorcio necesario y facultativo.
Identificar los diversos intervinientes procesales.
Conocer las reglas de acumulacin de pretensiones y procesos.
Identificar y aplicar los distintos actos procesales.
Dominar las diferentes causas de interrupcin y suspensin de los

i.
j.
k.
l.

procesos.
Reconocer las diversas formas anormales de terminar el proceso.
Distinguir las costas procesales de las personales.
Dominar el procedimiento de los procesos previos.
Adquirir los conocimientos indispensables para redactar proyectos
de resoluciones.

3) PRINCIPIOS DEL PROCESO CIVIL. - El proceso civil como institucin

regulada por el derecho procesal, observa los mismos principios de que
est provista tal rama del derecho, principios de obligatoria observancia sea
que estn o no debidamente normalizados. Se aplican en atencin al
equilibrio de cada actuacin y a la finalidad perseguida.
Principios tales como:
Igualdad entre las partes. Las partes intervinientes en el proceso son
iguales, el tratamiento es igual para todos y tienen las mismas
oportunidades procesales.
Sin inters no hay accin. Es apenas lgico pues, quien acciona si no
tiene por qu hacerlo, de aqu se deriva la legitimidad en la causa, su
importancia prctica radica en que impide que, quien no est legitimado
en la causa pueda accionar (no tiene inters).

iura novit curia. Indica que el juez conoce la norma aplicable.

Existen otros que suelen ser denominados principios, pero que, la
doctrina moderna llama reglas tcnicas, trmino ms preciso y acorde a
su naturaleza. Estas son entre otras:
Regla tcnica dispositiva. Segn esta, a las partes corresponde dar
comienzo a cada actuacin procesal, aportar las pruebas, solicitarlas
etc., el juez solo interviene para pronunciarse en cada providencia de lo
que haya observado en cada acto.
Regla tcnica inquisitiva. Al estado corresponde investigar, adelantar y
resolver de oficio los asuntos que se puedan suscitar y de los que haya
tenido conocimiento.
El Juicio Ordinario comienza con la presentacin de la demanda, la cual
se entiende como: Toda peticin formulada por las partes al Juez, con el
objeto de obtener la satisfaccin de un inters. Demanda es entonces, la
designacin que se le da a la iniciacin de la relacin procesal en
cualquier tipo de Juicio; se refiere a esa primera peticin que resume la
pretensin, sea sta, solicitando la proteccin, declaracin, o la
constitucin de una situacin jurdica, y segn sea la naturaleza de la
accin la demanda ser de condena, declarativa o constitutiva.
4) CARACTERISTICAS DEL PROCESO ORDINARIO.
a. Es un proceso comn pues est consagrado para controversias
generales y no especiales.
b. es un proceso contencioso y no voluntario.
c. Es un proceso tipo, pues los dems procesos de conocimiento
constituyen variaciones de ste, o adaptaciones.
El artculo 396 del C.P.C. establece que se tramitar por el proceso
ordinario toda controversia que no est sometida a un trmite
especial, ello significa que si el estatuto procesal no estable otra va:

-PROCESO ABREVIADO (si se trata de menor cuanta el trmite

correspondiente es el abreviado)
-PROCESO VERBAL (si es de mnima cuanta es verbal),
-PROCESO EJECUTIVO (cuando se exige el cumplimiento de una
obligacin especificada en el ttulo ejecutivo) de documentos
-PROCESO LIQUIDACIN (corresponde acciones que se ejecutan
para liquidacin de las sociedades comerciales, se lquida la
personera jurdica desaparecen y la solvencia econmica se divide
entre los accionistas)
- JURISDICCIN VOLUNTARIA (tiene por objeto asegurar la
realizacin valida y legtima de determinados actos jurdicos y
controlar la legalidad de hechos aceptacin de herencia renuncia de
herencia)
Entre otras caractersticas de orden secuencial podemos sealar:
a) No es factible comenzar un proceso sin ejercitar una accin
(mediante una demanda, conteniendo una pretensin para ser
satisfecha por el demandado).
b) Tampoco es posible evitarse la fase de negacin, que es la que
permite al demandado oponerse a la pretensin del demandante.
c) Imposible evitar la fase de confirmacin, pues una afirmacin
negativa no pasara de ser una simple manifestacin de la voluntad
del demandante, inatendible como tal.
d) Fase de alegacin o de evaluacin, en ella la parte que confirmo
su afirmacin intenta mostrar al juzgador como lo ha logrado.
5) DEL PROCEDIMIENTO ORDINARIO. - Corresponde comenzar precisando que

para el planteamiento del proceso ordinario resulta imprescindible que con

carcter previo tenga que acompaarse con la demanda el acta de conciliacin,

con resultado negativo, como imperativamente lo establecen los arts. 292 y

362-II del Cdigo Procesal Civil y art. 69-3) de la Ley del rgano Judicial.
Por lo expuesto, corresponde a que en la va del proceso preliminar se
demande la conciliacin previa, distinta a la conciliacin intra procesal que
debe cumplir el juez durante la audiencia preliminar; entonces el conciliador,
que forma parte del personal del juzgado segn el art. 83-1) de la Ley del
rgano Judicial, cumpliendo sus obligaciones previstas en el art. 89 de la
referida ley debe observar el procedimiento previsto por el art. 296 del Cdigo
Procesal Civil. En caso de lograrse un resultado positivo el conciliador pondr
en conocimiento del Juez el acta de conciliacin para su aprobacin mediante
auto definitivo, conforme a la facultad acordada por el art. 69-1) de la Ley del
rgano Judicial. Si la conciliacin fuere desestimada, el procedimiento se
tendr por concluido y viabilizar el ingreso al proceso ordinario con el
acompaamiento del acta pertinente que d cuenta del resultado negativo.
Ahora bien, el nuevo proceso ordinario que resulta ser de naturaleza mixta,
porque combina el sistema escrito con el oral, privilegiando el proceso por
audiencia, tiene su inicio con los actos de proposicin, a los que nos referimos
a continuacin:
DE LA CONCILIACIN: El primer paso que el nuevo procedimiento nos
advierte es la Va Conciliatoria la cual es obligatoria, as explicado en el art. 292
del Cdigo Procesal Civil. Para proceder con la Conciliacin, la audiencia de
conciliacin previa se convocar por la o el conciliador. Para este acto se citar
y emplazar al futuro demandado con una anticipacin no menor a tres das, La
autoridad dispondr se lleve a cabo dicha actuacin, con la presencia de las
partes. La presencia de abogados no es obligatoria. Instalada la audiencia por
la o el conciliador, explicar a las partes las ventajas de la conciliacin,
utilizando las tcnicas adecuadas para lograr su finalidad. Seguidamente la
parte que promovi la conciliacin fijar su pretensin con claridad y precisin,
a su vez, la otra parte se pronunciar sobre la propuesta. La o el conciliador
podr proponer alternativas de solucin, actuando con buena fe y ecuanimidad,
que podr ser aceptada o desestimada por las partes. En caso de litisconsorcio
facultativo, la conciliacin podr llevarse a cabo inclusive con uno o algunos de

los litisconsortes. En caso de litisconsorcio necesario, la conciliacin deber

llevarse a cabo con la concurrencia o el emplazamiento de todos los
litisconsortes. El conciliador levantar un acta resumida de las pretensiones de
las partes, sealando de manera precisa en que aspectos hubo acuerdo. Si se
llegare a un acuerdo total o parcial, constar en el acta, el cual ser suscrito
por las partes y el conciliador. Inmediatamente de concluida la audiencia, la o el
conciliador pondr en conocimiento de la autoridad judicial, el contenido del
acta. La autoridad judicial aprobar la conciliacin, sin condenacin en costas y
costos, siempre que verse sobre derechos disponibles, mediante auto definitivo
con efecto de sentencia y valor de cosa juzgada, no admitiendo recurso alguno.
Si la conciliacin recayere sobre una parte del litigio, ser aprobada
parcialmente, salvando derechos respecto de los puntos no conciliados. Si la
conciliacin fuere desestimada, el procedimiento se tendr por concluido. La
incomparecencia del citado a conciliacin determinar una presuncin simple
en contra de su inters en el proceso que posteriormente fuere formalizado. Si
una de las partes no pudiere concurrir a la audiencia, har conocer el
impedimento antes de su verificativo y, si la autoridad lo encontrare justificado,
sealar nueva audiencia. La autoridad judicial que aprob la conciliacin ser
competente para la ejecucin de los acuerdos arribados en el acta de
conciliacin.
Agotada la Va Conciliatoria, se abre la posibilidad de iniciar el proceso con
la presentacin de la Demanda.
LA DEMANDA.- La misma debe ser redactada cumpliendo rigurosamente
con todos los requisitos de admisibilidad previstos en el art. 110 del Cdigo
Procesal Civil; entre dichos requisitos, en el numeral 8 del citado artculo se
mantiene la cuanta, cuando su estimacin fuere posible, aspecto que no se
justifica, toda vez que la cuanta no es ya un factor que determina la
competencia de los jueces al desaparecer la clasificacin jerrquica de
juzgados en lo civil en instruccin y de partido, porque todos ahora resultan ser
juzgados pblicos en lo civil con igual competencia, es de suponer entonces
que al haber mantenido la cuanta como un requisito de la demanda, se lo ha
hecho con el nico propsito de que se cancele por el demandante o actor el

derecho de ingreso de causa nueva sobre el valor del bien litigado, lo que
encarece la justicia y viola el principio de gratuidad previsto por los arts. 178- I
de la Constitucin Poltica del Estado, 3-8), 10) y disposicin transitoria dcima
segunda de la Ley del rgano Judicial y 1-9) del Nuevo Cdigo Procesal Civil.
Por mandato del art. 111 del Cdigo Procesal Civil debe acompaarse con la
demanda la prueba documental relativa a la pretensin del actor, en caso de no
disponerse de la misma en dicha oportunidad procesal, debe indicarse el
contenido y el lugar donde se encuentren y se solicitar su incorporacin al
proceso. Al propio tiempo, debe sealarse los otros medios legales de prueba
de los que se intentar valer, precisando los hechos que se quiere demostrar,
como suele hacrselo en los denominados procesos sumarios regulados por el
Cdigo de Procedimiento Civil, todava vigente, esto por no existir otra
oportunidad para hacerlo, quedando a salvo siempre la posibilidad de
acompaarse documentos de fecha posterior a la demanda o, siendo
anteriores, bajo juramento o promesa de no haberse tenido conocimiento de los
mismos, como lo prev el art. 112 de dicho cdigo.
La demanda puede ser ampliada y modificada hasta antes de la
contestacin, puede contener una o mltiples pretensiones, puede ser
subsanada en caso de ser considerada defectuosa, bajo apercibimiento de
tenerse por no presentada, resultando novedoso que pueda, tambin, ser
rechazada de plano con resolucin fundamentada, si resultara manifiestamente
improponible. Resulta, igualmente, novedoso que el domicilio procesal pueda
constituirse en el radio de 20 cuadras con respecto al asiento del juzgado en
las capitales de Departamento y en el resto de 10.
Dentro el plazo de 10 das de haberse admitido la demanda, debe
procederse a la citacin personal, por cdula, por comisin o por edictos, segn
corresponda, del demandado, observando las reglas fijadas al efecto por los
arts. 73 al 79 y 117 del Cdigo Procesal Civil.
DE LA CONTESTACIN. - Citado el demandado debe contestar en el plazo
de 30 das, por escrito, observando los requisitos de admisibilidad previstos en
el art. 110 y la forma y contenido previstos en el art. 125, ambos del Cdigo

Procesal Civil.

El demandado podr optar por las actitudes siguientes:

allanarse a la pretensin, plantear excepciones previas, asumir actitud de mera

expectativa, contestar negativamente o deducir reconvencin. Si optare por
ms de una de estas actitudes, lo har en forma simultnea y en el mismo acto.
DE LAS EXCEPCIONES PREVIAS. - La nueva legislacin procesal, por la
modalidad del proceso por audiencia, slo regula las excepciones previas, de
las que algunas tienen efecto dilatorio (subsanatorio) y otras resultan de efecto
perentorio o extintivo de la accin. Dichas excepciones resultan ser, segn el
art. 128 de la norma adjetiva, las siguientes:
1.

Incompetencia de la autoridad judicial.

2.

Incapacidad de la parte demandante o impersonera de su apoderada

o apoderado.
3.

Falta de legitimacin o inters que surja de los trminos de la

demanda.
4.

Litispendencia.

5.

Demanda defectuosamente propuesta, trmite inadecuadamente dado

por la autoridad judicial a la misma o indebida acumulacin de pretensiones.

6.

Demanda interpuesta antes de ocurrido el vencimiento del trmino o el

cumplimiento de la condicin.
7.

Emplazamiento de terceros, en los casos que corresponda.

8.

Prescripcin o caducidad.

9. Cosa juzgada.
10. Transaccin o conciliacin.
11. Desistimiento del derecho.

Se faculta a la autoridad judicial declarar, aun de oficio, la incompetencia, la

incapacidad del actor o de su representante, la cosa juzgada y la transaccin,
determinando que la prescripcin y la caducidad slo podrn declararse a
instancia de parte.
Las referidas excepciones, una vez corridas en traslado al demandante, ste
debe contestarlas en el plazo de 15 das, salvo que medie reconvencin, en
cuyo caso el plazo ser el previsto para la contestacin a la reconvencin (30
das).
DE LA RECONVENCIN. - El demandado tiene la posibilidad de plantear
reconvencin, observando los requisitos previstos para la demanda, tambin le
est permitido modificar o ampliar la misma hasta antes de la contestacin por
la parte actora. Con la mutua peticin se correr en traslado y se citar a la
parte reconvenida mediante cdula, en el domicilio procesal sealado en la
demanda y ya no en el domicilio real o particular, como lo establece el art. 74-III
del C.P.C., para que la responda en el plazo de 30 das, observando las formas
previstas para la contestacin, con el advertido de que si acta por medio de
apoderado, ste est obligado a responder la reconvencin, aun cuando no se
le hubiera conferido mandato especial para tal acto, tal como lo dispone
imperativamente el art. 42-II del cdigo de referencia, lo que constituye otra
novedad a diferencia del Cdigo de Procedimiento Civil que no lo permita. Es
obvio que la reconvencin se sustancia y resuelve juntamente con la demanda
principal.
DE LAS PRUEBAS. - La carga de la prueba est siempre impuesta a las
partes litigantes, sin perjuicio de la incitativa probatoria que puede ejercer la
autoridad judicial en aplicacin del principio de verdad material, durante el
desarrollo del proceso y hasta antes del pronunciamiento de la sentencia.
Existen hechos que necesariamente deben ser probados y otros que al
haber sido admitidos por la parte adversa o que resulten notorios o evidentes,
conocidos por la generalidad de las personas o cuya existencia se acredite por
s misma, no requieren prueba alguna.

Las pruebas deben ser producidas en audiencia, excepcionalmente se

comisionar su recepcin a autoridades judiciales o administrativas de las
Secciones, Provincias o Departamentos del Estado Boliviano, ajenos a la
jurisdiccin territorial del juzgador, ocurriendo lo propio cuando deba
decepcionarse la prueba en el extranjero.
Cobra relevancia jurdica la regulacin de la prueba trasladada, que permite
que las pruebas legalmente producidas en un proceso tengan la misma validez
y eficacia en otro seguido entre las mimas partes, siempre que en el primero se
hubieren producido por una de las partes contra la otra.
CLASIFICACIN DE LOS MEDIOS DE PRUEBA.- Constituyen medios
legales de prueba: los documentos, la confesin, las declaraciones de testigos,
la inspeccin judicial, la reconstruccin de hechos , el peritaje, las presunciones
y la prueba por informe, esto, sin perjuicio de los documentos y firmas digitales
y los documentos generados mediante correo electrnico y cualquier otro
medio de prueba no prohibido expresamente por la ley, que se consideren
conducentes a la demostracin de las pretensiones.
En relacin con la prueba documental, de manera novedosa, el art. 151 del
Cdigo Procesal Civil permite al abogado de la parte solicitar directamente,
especificando el proceso a que ser destinado, la obtencin de testimonio,
copia o fotocopia legalizada de documentos que se encuentren en oficinas
pblicas. El propio litigante que haya intervenido en el acto, ya no necesita
autorizacin judicial para su otorgamiento, resultando suficiente la solicitud
verbal. Dicha peticin formulada por el abogado o por el litigante no podr ser
negada por la autoridad o institucin requerida. Esta nueva conducta permitir
la obtencin oportuna de prueba documental que se encuentre en oficinas
pblicas, desburocratizando su forma de obtencin anterior.
En cuanto concierne a la confesin, si bien se mantiene su clasificacin en:
judicial (provocada y espontnea) y extrajudicial, resulta importante destacar
que por mandato del art. 158-II del C.P.C., la confesin necesariamente debe
absolverse de manera personal, salvo que la ley expresamente disponga lo
contrario, con ello se excluye la confesin a travs de apoderado, como ya se

haba hecho costumbre, por cuanto se ha previsto que cuando la parte acte
en el proceso por intermedio de apoderado, por tener domicilio real en lugar
distante a la sede del tribunal, que haga razonablemente admisible su
inconcurrencia, o que tuviere domicilio constituido en el extranjero, la recepcin
de la confesin podr ser comisionada a la autoridad judicial competente del
lugar, como lo prev el art. 167 del aludido cdigo.
Al excluirse al apoderado, de la confesin, se pretende evitar se burle a la
justicia y que el principio de inmediacin permita al juez conocer la verdad de
boca propia del emplazado, con las connotaciones de orden psicolgico que
supone la sola presencia y participacin del confesante en audiencia pblica y
contradictoria.
Respecto de la prueba testifical la nica variante que se observa es de que
el Cdigo de Procedimiento Civil permita actuar como testigo a toda persona
mayor de 14 aos de edad, en cambio el actual Cdigo Procesal Civil lo hace
respecto de los mayores de 16 aos.
Con relacin a la prueba de inspeccin, privilegia su diligenciamiento frente
a otros medios de prueba, permitiendo su celebracin dentro de los 10 das
siguientes a su providenciacin en la audiencia preliminar, para que se cuenten
con los suficientes elementos a tiempo de la audiencia complementaria.
La reconstruccin de hechos tiene por objeto comprobar si ellos se
realizaron o pudieron haberse realizado de una manera determinada. Es
posible que a ambas actuaciones puedan concurrir tambin peritos y testigos.
Sobre la prueba pericial que requiere de conocimientos especializados en
alguna ciencia, arte, industria o tcnica, corresponde a la autoridad judicial
resolver en audiencia preliminar sobre su procedencia, designacin y fijacin
de los puntos sobre los que versar la pericia, de acuerdo con las
proposiciones de las partes y los que considere necesarios.
La prueba por informe est referida a la obtencin de informes de entidades
pblicas o privadas, cuando recaigan sobre puntos claramente individualizados
y referidos a hechos o actos que resulten de la documentacin, archivo o

registro del rgano informante, resultando novedoso el derecho extensivo

previsto en el art. 205 del aludido cdigo, que permite a los abogados, y en
general a quienes acten en representacin de otro, solicitar en cualquier
oficina, pblica o privada, testimonio, copia legalizada o fotocopia autenticada
del documento que les interese o de la actuacin administrativa que se
pretenda, aclarando que lo hacen para presentarlo como prueba en proceso
iniciado o por iniciarse, o para cualquier finalidad lcita.
En relacin a la prueba para mejor proveer, debe destacarse que el art. 207II del cdigo de referencia, concluida la audiencia de juicio, permite al juzgador,
excepcionalmente, disponer la prueba que considere necesaria para mejor
proveer y que fuere importante para la formacin de su criterio, disponiendo
sobre la forma y el tiempo en que deber ser recibida. En este caso, dejar
constancia de las razones por las cuales no dispuso oportunamente su
diligenciamiento durante el curso del proceso. Cuando se haga uso de dicha
facultad, la audiencia para dictar sentencia se postergar por un tiempo no
mayor a 30 das, en cuya oportunidad se diligenciar la prueba que pudiere ser
recibida, se oir a cada parte y el juez puede decretar cuarto intermedio,
levantado el cual pronunciar sentencia fundada.
DEL PROCEDIMIENTO A OBSERVARSE EN EL PROCESO POR
AUDIENCIA. - Vencido el plazo para contestar a la demanda o la reconvencin,
con respuesta o sin ella, el juez convocar de oficio a audiencia preliminar en
un plazo no mayor a 5 das, a la que deben comparecer las partes en forma
personal, salvo motivo fundado que justifique la intervencin de apoderado.
Dicha audiencia podr postergarse por una sola vez, por inasistencia de una
de las partes, por razones de fuerza mayor que deber justificarse
documentalmente en el plazo de 3 das de suspendida la audiencia. Vencido
dicho plazo y ante la inasistencia no justificada de la parte actora o
reconviniente se tendr como desistimiento de la pretensin, con todos sus
efectos. Si la ausencia injustificada fuera de la parte demandada en la nueva
audiencia, facultar a la autoridad judicial a dictar sentencia de inmediato,
teniendo por ciertos los hechos alegados por la parte actora.

Por determinacin del art. 366 del Cdigo Procesal Civil, en la audiencia
preliminar se cumplirn las siguientes actividades:
1. Ratificacin de la demanda y de la contestacin, y en su caso, de la
reconvencin y su contestacin; igualmente, alegacin de hechos nuevos que
no modifiquen las pretensiones o las defensas, as como aclarar extremos
oscuros, contradictorios o imprecisos a juicio de la autoridad judicial o de las
partes.
2. Tentativa de conciliacin que deber realizar la autoridad judicial respecto
de todos o algunos de los puntos controvertidos.
3. Recepcin de prueba relativa a excepciones, si existieren hechos que,
siendo susceptibles de prueba, sta hubiere sido pedida juntamente con las
excepciones.
4. Saneamiento del proceso, pronuncindose auto interlocutorio para
resolver las excepciones o nulidades advertidas por la autoridad judicial o
acusadas por la parte, incluyendo la improponibilidad de la demanda y la
legitimacin en la causa, cuando stas puedan ser resueltas al comienzo de la
sustanciacin.
5. Prrroga de la audiencia cuando no se hubiere podido producir la
totalidad de la prueba o dictar resolucin de saneamiento. En el primer caso,
podr diferirse la recepcin hasta otra audiencia que se realizar en plazo no
mayor de diez das.
6. Fijacin definitiva del objeto del proceso; determinacin, ordenamiento y
diligenciamiento de los medios de prueba admisible; recepcin de las pruebas
cuyo diligenciamiento fuere posible en la audiencia, o convocatoria a audiencia
complementaria respecto de las que no se hubieren producido hasta su
conclusin.
Las partes podrn proponer nuevos medios de prueba que, a juicio de la
autoridad judicial, se refieran a hechos nuevos o rectificaciones hechas en la
propia audiencia.

RECURSOS

CONTRA

RESOLUCIONES

PRONUNCIADAS

EN

LA

AUDIENCIA PRELIMINAR. - De acuerdo al art. 367 del Cdigo Procesal Civil,

las resoluciones pronunciadas en la audiencia preliminar admitirn los
siguientes recursos:
1. Las providencias de mero trmite, recurso de reposicin planteado en la
misma audiencia y resuelta en forma inmediata.
2. El auto interlocutorio que resolviere excepciones previas, admitir recurso
de apelacin con efecto diferido.
3. La resolucin que declare probadas las excepciones de incompetencia,
prescripcin, caducidad, transaccin, conciliacin y cosa juzgada, admitir
recurso de apelacin en el efecto suspensivo.
Igualmente, en esta audiencia podrn adoptarse las siguientes medidas:
1. Si el auto interlocutorio declarare probada la excepcin de litispendencia,
se ordenar el archivo de obrados o la acumulacin, cuando corresponda.
2. Si se acogiere la excepcin de demanda defectuosa, la parte demandante
podr subsanar los defectos en la misma audiencia, en cuyo caso se permitir
a la parte demandada complementar su contestacin en mrito de las
aclaraciones formuladas por la parte actora.
3. Si se acogiere la excepcin de falta de capacidad, personera o
representacin, se conceder un plazo de diez das para la subsanacin de lo
omitido, bajo apercibimiento de tenerse por no presentada la demanda.
4. Si se dispusiere la intervencin de un tercero, se proceder a su citacin
conforme a derecho. En este caso, como en el anterior, se suspender la
audiencia a sus efectos.
Las excepciones, nulidades y otras cuestiones propuestas por las partes
sern resueltas en una sola resolucin dictada en audiencia para sanear el
proceso, salvo que la autoridad judicial se declare incompetente, en cuyo caso
no se resolvern otras cuestiones.

Si el asunto fuere de puro derecho o siendo de hecho, se hubiere

diligenciado totalmente la prueba, o se resolviere prescindir de la an no
diligenciada, sern odas las alegaciones de las partes y se pronunciar
sentencia.
Todo cuanto expusiere, declarare u ordenare la autoridad judicial en la
audiencia preliminar no significa prejuzgamiento.
DE LA AUDIENCIA COMPLEMENTARIA. - Sobre el particular, el art. 368
del Cdigo Procesal Civil establece las siguientes reglas a observarse:
I. Si en la audiencia preliminar no se hubiere podido diligenciar totalmente la
prueba, se convocar a las partes para audiencia complementaria que se
realizar dentro de los quince das siguientes, durante cuya vigencia se
verificarn necesariamente las diligencias que se hubiere dispuesto realizar
fuera de audiencia, como inspecciones, pericias, informes y otras similares, a
fin de que estn cumplidas en oportunidad de la audiencia complementaria.
II. No se suspender la audiencia complementaria, ni se dejar de diligenciar
la prueba por ausencia de una de las partes, salvo el nico caso de fuerza
mayor debidamente comprobado. La audiencia podr ser prorrogada, por nica
vez, de oficio o a peticin de parte, si faltare diligenciamiento de alguna prueba
que deba cumplirse fuera del asiento judicial, en cuyo caso la autoridad judicial
fijar nueva fecha para reanudacin de la audiencia, dentro de los quince das
siguientes.
III. La inasistencia de la parte a la audiencia complementaria significar
presuncin desfavorable para ella.
IV. En la audiencia complementaria sern recibidos todos los medios de
prueba. Los testigos y peritos, una vez odos por su orden, permanecern en el
acto a efecto de aclaraciones o careos posibles, salvo autorizacin de la
autoridad judicial para su retiro. Los testigos y peritos suscribirn el acta
correspondiente.

V. Se labrar acta resumida de todo lo actuado y se acumularn al

expediente los informes y dems documentos recibidos. En particular, fuera de
las aclaraciones o complementaciones de las partes, se harn constar las
resoluciones de la autoridad judicial sobre la admisin o rechazo de alguna
prueba controvertida, as como sobre la interposicin de recursos.
VI. La autoridad judicial oir seguidamente los alegatos de las partes, a cuyo
objeto fijar el tiempo necesario que no exceder de diez minutos para cada
una y que podr ser prorrogado por un lapso similar. Por excepcin, tratndose
de asuntos de notoria complejidad, tambin podr conceder una ampliacin
que satisfaga la necesidad de alegaciones adecuadas a dicha situacin.
VII. A continuacin, la autoridad judicial pronunciar sentencia.
Sin embargo, el art. 216 del referido ordenamiento permite al juez dictar
solamente la parte resolutiva y diferir la fundamentacin del fallo para una
ulterior audiencia, que debe realizarse en un plazo no mayor de 20 das.
Contra la sentencia que pone fin al litigio en primera instancia, a pedido de
parte o de oficio, resulta viable la aclaracin, enmienda y complementacin,
pedido que suspender el plazo para interponer el recurso de alzada, el mismo
que comenzar a correr a partir de la notificacin con el auto que accede o
deniega la peticin.
El proceso ordinario comprende una etapa postulatoria escrita, con los actos
de proposicin y otra oral a partir de la audiencia preliminar hasta el
pronunciamiento de la sentencia, lo que constituye el proceso por audiencia; en
l entran en vigor los principios de publicidad, inmediacin, concentracin y
contradiccin, entre otros, posibilitando el contacto personal del juez con las
partes de manera organizada, evitando distorsiones en la percepcin de los
hechos y coadyuva eficientemente en la bsqueda de la verdad material; obliga
a las partes actuar con lealtad procesal, redimensiona el rol del juzgador,
hacindolo ms participe, activo y con iniciativa probatoria y en cuanto a los
abogados se refiere les permite poner en prctica su pericia, destrezas,
habilidades y conocimientos sobre los hechos y el derecho y para concluir ya

no existe ms la figura de prdida de competencia del juzgador cuando no se

pronuncia el fallo en el plazo correspondiente, por tanto el litigante ya no ser
vctima de la nulidad de procesos por dicho motivo, situacin que dar lugar a
la responsabilidad nica del juez, en el orden disciplinario.
6) COMPARACION CON EL ANTERIOR CDIGO DE PROCEDIMIENTO
CIVIL.Si realizamos una comparacin entre el anterior Cdigo de Procedimiento
Civil y el Cdigo Procesal Civil que se encuentra en vigor desde febrero del
presente ao, podemos establecer que esta presenta cambios estructurales en
la administracin de justicia en materia Civil, que nos permitimos consignar en
el siguiente Cuadro:

Cdigo de Procedimiento Civil

CODIGO PROCESAL CIVIL

Nmero de Audiencias y Oralidad

1. Anteriormente el proceso se llevaba 1. El cambio fundamental radica en la
adelante

por

escrito

se

perfilan introduccin

del

juicio

mediante

innumerables audiencias. El trmino de audiencia. En la fase de introduccin del

prueba, en los litigios ordinarios, se proceso,

es

decir

la

demanda,

la

fijaba entre un mnimo de 10 das y un contestacin o la reconversin, en su

mximo de 50 das. En ese lapso se caso, sern actos escritos, mientras que
producia la prueba y tiende a dilatarse el la produccin de prueba se llevar en un
proceso, en funcin de las actuaciones mximo en dos audiencias orales. El
e intereses de las partes en conflicto.

acto de decisin emerger despus de la

generacin de la prueba que ser
efectuada por las partes en conflicto.

Los Poderes de los jueces

2.

Los jueces tenan la obligacin de

Luego se emitir la sentencia.

2.

Los juzgadores tendrn nuevos

aceptar

todo

tipo

de

incidentes poderes para reprimir los incidentes o

planteados por las partes en conflicto o concentrarlos todos en un solo acto.

reprimirlos en los casos de manifiesta Estarn investidos de poderes ms
procedencia. Los litigantes en pugna coercitivos y disciplinarios, ms estrictos,
tienen un sinnmero de facultades que, para evitar una conducta temeraria o
en su mayora, pueden ser utilizados en maliciosa. Por ejemplo, en el anterior
modo nocivo, tales como incidentes, sistema, la demanda deba ser admitida
dilaciones y negligencias.

slo por el hecho de cumplir reglas

formales, pero con la nueva norma un
juez podr rechazar las demandas que
sean manifiestamente proponibles.

La conciliacin
3.

En

el

anterior

sistema,

la

conciliacin era un acto potestativo de

las partes y del juez. Es decir, si las
partes queran o el juez aceptaba, se
intentaba

una

solucionar

el

conciliacin
conflicto

litigantes.

Legalidad y equidad

entre

para
los

3.

Para iniciar un proceso, previamente

se deber agotar la conciliacin. Implica

que la parte y el abogado, antes de
demandar, debern intentar solucionar
su controversia mediante la conciliacin.
Si no hay acta de conciliacin, la
demanda no ser admitida.

4. Con la nueva norma, el juez estar

autorizado para fallar por equidad, es

4.

Con la anterior ley que se decir

apartarse,

sin

trastocar

el

encontraba vigente, el juez poda dar su ordenamiento jurdico, con el fin de emitir
fallo por legalidad. Sobre la base de las un fallo con sentimiento o un sentido de
pruebas aportadas, el magistrado deba justicia que corresponda ser aplicable a
dictar una sentencia que, en la mayora ese caso concreto. Esto era inadmisible
de los casos, poda ser injusta, pero en el anterior sistema.
legal.

El Embargo

5.

Con la nueva ley se eliminar la

denominada contra cautela. En este

5.

Con la ley que se encontraba en

vigencia, se prevea que se poda pedir

un embargo de bienes. Pero para poder
hacerlo, la parte tena que contra

caso, la parte afectada que quiera

asegurar
sentencia,

el

cumplimiento

podr

solicitar

de

su

medidas

precautorias sin necesidad de la fianza.

cautelar, es decir dar una especie de

fianza para hacer efectivo el embargo.

El Sistema monitorio

6.

Se introducir el proceso de

estructura monitoria. El pronunciamiento

6.

Con el anterior sistema, cuando se

presentaba la demanda, se corra el

traslado a la otra parte y sta contestaba
lo que corresponda. Tras un periodo
pequeo

de

prueba,

se

dicta

la

de

sentencia

ser

inmediato

la

presentacin de la demanda, cuando la

prueba cause conviccin en el juez. La
otra parte podr oponerse, pero ya no a
la demanda, sino al fallo del juez.

sentencia.

7.

Con la nueva normativa, la parte

podr recurrir directamente al juez de la

Requerimiento pblico

causa para que cite, notifique a terceros

o a jefes de oficinas pblicas para que

7. Con el anterior CPC, para lograr una proporcionen lo requerido.

prueba que estaba en poder de una de
las partes o en oficinas pblicas, se
deba recurrir al fiscal para que, a travs
de un requerimiento pblico, se acceda
a un determinado documento.

El Pronunciamiento de sentencia

8. A partir de la implementacin del

nuevo Cdigo, la sentencia deber ser

8. En la anterior Ley, en los procesos

ordinarios, el plazo para pronunciar una
sentencia era de 40 das.

Con

el

9 La nueva norma en materia Civil

anterior

Cdigo

de

Procedimiento Civil no se reconoca el

uso

de

la

tecnologa

recibida la prueba y producida durante la

misma audiencia.

Uso de tecnologa
9.

pronunciada inmediatamente despus de

para

ser

notificado de manera fsica, se tiene que

recurrir al oficial de diligencias, aspecto
que, en algunos casos, provoca incluso

permitir la notificacin a las partes en

forma electrnica, ya sea por emails o
mensajes de texto (SMS) a los telfonos
celulares de los litigantes. Con esa
medida se prev ahorrar un 70% del
tiempo para las notificaciones.

la paralizacin o la retardacin de los

procesos.

La Quiebra fraudulenta
10.
10.

Anteriormente con el CPC,

bastaba que una persona slo diga que

tiene muchas deudas y que no cuenta
con los bienes suficientes para solventar
el adeudo, para declararse en quiebra.

El nuevo Cdigo prev que el

proceso de quiebra tendr el concurso

de

un

interventor

judicial

que

administrar los bienes, de tal manera

que el deudor, presuntamente insolvente,
no

podr

fraudulenta.

recurrir

una

quiebra

Casacin
11. Cualquier proceso ordinario llegaba
en ltima instancia antes a la Corte
Suprema y hasta antes de la vigencia

11. Con la normativa promulgada slo

llegarn

al

Tribunal

Justicia

los

Supremo

procesos

de

de

mayor

cuanta. Se eliminar la etapa de

casacin para casos menos relevantes.

del Nuevo Cdigo Procesal Civil, al

Tribunal Supremo de Justicia que tiene
sede en Sucre.

12.La declaracin se desjudicializar

Declaracin de herederos

y pasar a manos de los notarios. Slo

los

12.

Con el anterior Cdigo Procesal

casos

controvertidos

llegarn

instancias judiciales.

Civil, la declaracin de herederos era

una actuacin completamente judicial.

CONCLUSIN.
En conclusin, el nuevo procedimiento ordinario tuvo un cambio
sustancial en lo que a celeridad procesal se refiere, esto se debe al
acortamiento de fases procesales que en la comparacin de ambos
procedimientos anteriormente realizada es bastante notorio.
El nuevo procedimiento adems de ser ms corto, tambin innova al
tener a la va conciliatoria con carcter obligatorio, esto ayuda mucho en que la
carga procesal del pasado se vea muy reducida, ya que no todas las
pretensiones tendran que ser sorteadas y vistas por algn juzgado.