Esbn Luna Escalante

Zona Registral NIX- Sede Lima

Lima, 25 de Septiembre del 2015

EL CDIGO NICO
CATASTRAL
EN LA CASUISTICA
REGISTRAL

PUBLICIDAD COMO CERTEZA

Certeza en los presupuestos: Antonio Pau Pedrn dice para
entablar cualquier relacin jurdica se requiere el mximo de
certeza sobre sus presupuestos:
Adquisicin del derecho de propiedad
Libre cargas y gravmenes
Invocando facultades

PUBLICIDAD COMO CERTEZA

Cmo se logra alcanzar dicha certeza? LA PUBLICIDAD
REGISTRAL
La necesidad de certeza requerida para la consolidacin de las
relaciones jurdicas implica una investigacin previa de las
situaciones jurdicas registrales existentes, investigacin que se
realiza mediante el efectivo acceso al contenido de las
inscripciones, para lo cual el ordenamiento jurdico registral prev
diversas formas de publicidad (3er considerando de la Res. 0872011-SUNARP/SA)

DEFINICIN DE LA PUBLICIDAD REGISTRAL

Exteriorizacin.

Publicidad limitados a los efectos.

Compra-venta: Titular registral
Hipoteca: Afectacin del inmueble, monto , obligaciones

Mandato: Las facultades

CUC: Visualizacin de las caractersticas fsicas - (art. 5 del
ReglamentoD.S. N005-2006-JUS).

LIMITACIONES DE ACCESO A LA PUBLICIDAD

Publicidad abierta
Ley hipotecaria espaola: Los Registros ser
pblicos para quienes tengan inters conocido
2 casos de limitacin: Por disposicin legal y
afectacin a la intimidad personal (art.128 del TUO
del RGRP).

PROHIBICIN LEGAL

Art. 46 del Reglamento del Registro de Testamentos y

de Sucesiones Intestadas: No se podr expedir
manifestaciones de las partidas registrales ni
certificados referentes a inscripciones en el Registro de
Testamento mientras no se produzca el deceso del
testador, salvo que ste lo solicite mediante escrito con
firma legalizada notarialmente o autenticada por
fedatario de la SUNARP.

AFECTACIN A LA INTIMIDAD

Art. 128 segundo prrafo del TUO del R.G.R.P.:

Cuando la informacin solicitada afecte el derecho
a la intimidad, sta slo podr otorgarse a quienes
acrediten legtimo inters, conforme a las
disposiciones que establezca la Superintendencia
Nacional de los Registros Pblicos.
Homosexualidad, interdictos

CLASES DE ASIENTOS QUE SE PUBLICITAN

Asientos de inscripcin
Anotaciones preventivas

Asientos de cancelacin
Anotaciones marginales

ANOTACIONES PREVENTIVAS
Medidas cautelares (art. 65 del RGRP)
Las Resoluciones que no den mrito a una
inscripcin definitiva
Los ttulos que adolecen de defecto subsanable
Los que ttulos que no se extiende por falta de tracto
Las que se extienden por estar previstas en
disposiciones especiales

ANOTACIONES PREVENTIVAS POR DISPOSICIONES

ESPECIALES
Bloqueo(Art. 136 RIRP)
Anotacin
preventivas
por
falsificacin
o
suplantacin a que se refiere Dec. Leg. 1049
Bloqueo por presunta falsificacin de documento
(Directiva N 001-2012- SUNARP/SN
Prescripcin adquisitiva de dominio (Ley 27157 y
27333)
Por sucesin intestada y testamento
Anotacin preventiva del CUC

ANOT. PREV. DE RECTIFICACIN REA, LINDEROS Y

MEDIDAS PERIMTRICAS

A travs del Poder Judicial (art. 504 y siguientes

del CPC)
A travs de la Ley 27157 y 27333 (art. 138 del
RIRP).
A travs del CUC (Ley 28294)

ANOTACIN PREVENTIVA DEL CUC

Cuando hay coincidencia: Inscripcin del CUC (art.
24, 1er prrafo del D.S. N005-2006-JUS)
Cuando no existencia coincidencia:
Inicio del procedimiento de saneamiento
Anotacin preventiva (art. 24 2do prrafo, 60 y
siguientes del D.S. N005-2006-JUS)
Tanto en zona catastrada y no catastrada (art. 22 y
60 del D.S. N005-2006-JUS).

CASUISTICA REGISTRAL

EL CUC Y LA CASUISTICA REGISTRAL

Resolucin N 964-2012-SUNARP-TR-L del 06-072012
Observacin.-La solicitud la debe efectuar el titular
registral del inmueble materia de saneamiento., no
constando documento alguno que contenga su
rogatoria, con legalizacin notarial de firmas
Tribunal Registral. No se ha establecido para la presentacin de la
solicitud de inscripcin, alguna formalidad.
Se ha cumplido con adjuntar la solicitud requerida, la
misma que se encuentra en formulario verde, en la
que consta la firma de la titular.
La Ley 28294, el D.S. N 005-2006-JUS y Directivas,
no contemplan la certificacin de firmas. REVOCA

EL CUC Y LA CASUISTICA REGISTRAL

Res. N964-2012-SUNARP-TR-L 06-07-2012.
Observacin.-Del plano de informativo de colindancias
. y del plano catastral., constan que tienen una
vigencia de 3 meses, por lo que a la fecha de
presentacin ha caducado
Tribunal Registral. Para la inscripcin del CUC, el requisito es la
presentacin de la Hoja Informativa Catastral o el
Plano Catastral (Tratse de zona catastrada o no
catastrada) Res.N04-2010-SNCP/CNC
La normativa no ha establecido que dichos
documentos tenga una vigencia determinada.
El transcurso del plazo establecidos en los
documentos, no perjudica la validez de los mismos.
REVOCA

EL CUC Y LA CASUISTICA REGISTRAL

Res. N297-2015-SUNARP-TR-L 11-02-2015.

Observacin.-el rea de catastro informa que el
predio colinda por la derecha con un predio., en el que
se verifica que se trata de un edificio .reducido a
zonas comunes por haberse independizado las
secciones

Tribunal Registral. El haber quedado reducido a zonas comunes no impide

la anotacin preventiva, en tanto, se desprende de la
misma partida reducida donde consta inscritas las
unidades inmobiliarias.
En consecuencia, corresponder que se notifique a los
titulares registrales de las unidades exclusivas.
REVOCA

EL CUC Y LA CASUISTICA REGISTRAL

Res. N070-2012-SUNARP-TR-L 13-01-2012.
Observacin.-como se aprecia del informe tcnico
no resultara procedente la inscripcin del CUC, por lo
que deber modificar su rogatoria y adecuarse a una de
anotacin preventiva
Tribunal Registral. No resulta necesario, en tanto que el procedimiento de
saneamiento catastral y registral se efecta dentro del
procedimiento de inscripcin del CUC.
Ante la discrepancia advertida por el rea de catastro,
deber procederse con el saneamiento.
En consecuencia se REVOCA la decisin de la 1ra
instancia.

EL CUC Y LA CASUISTICA REGISTRAL

Res. N2434-2014-SUNARP-TR-L 19-12-2014.
Observacin.-Teniendo en cuenta el informe tcnico
de catastro, la Registradora dice: No se ha podido
verificar la afectacin a los predios colindantes, ya en los
antecedentes no existe informacin grfica
Tribunal Registral. En las solicitudes de inscripciones CUC, el informe
tcnico de catastro sirve para conocer si existe
identidad entre datos fsicos de la partida registral con
los datos existentes en la base grfica de entidad
generadora
Si no existiese tal identidad, se dar inicio al
procedimiento de saneamiento catastral y registral.
Dicho procedimiento, determinar los valores exactos y
reales
de
la
descripcin
del
inmueble.
REVOCA.

EL CUC Y LA CASUISTICA REGISTRAL

Res. N894-2010-SUNARP-TR-L 23-06-2010.
Observacin.-La asignacin del CUC es efectuada por las
entidades generadoras de catastro y no por la Secretara Tcnica
Tribunal Registral. La Ley 28294 y reglamento han establecido como entidades
generadoras de catastro: Las Municipalidades y a los programas
de titulacin
Sin embargo, tambin ha autorizado a la Secretara Tcnica para
signar el CUC, con los siguiente requisitos:
a)Que el predio este inscrito
b)Que a la vigencia del Reglamento cuente con base catastral.
c)Que existe coordinacin con las entidades generadoras de
catastro.
Segunda
disposicin
transitoria
del
Reglamento
REVOCA.

EL CUC Y LA CASUISTICA REGISTRAL

Res. N1050-2012-SUNARP-TR-L 19-07-2012.
Observacin de Registrador. Es preciso que los titulares registrales del derecho
de propiedad del inmueble materia de saneamiento,
presente su solicitud de inscripcin..
En este caso, no se cumple dicho requisito, por cuanto
interviene XXXXX persona, en su condicin de
abogado de los herederos de la sucesin XXXXXX,
quienes registralmente no son propietarios del
inmueble submateria

EL CUC Y LA CASUISTICA REGISTRAL

Res. N1050-2012-SUNARP-TR-L 19-07-2012.
Tribunal Registral. La normativa expuesta en los considerandos regula
los requisitos en funcin del solicitante de la
informacin catastral, desprendindose que el titular
del predio cuya inscripcin del CUC se solicita es
entre otras entidades y/o personas facultades quien
tiene la atribucin de solicitar al Registro en
procedimiento citado
Entonces.., corresponde a los titulares registrales del
mismo solicitar el inicio del procedimiento de
saneamiento catastral o asignacin del CUC
CONFIRMA

EL CUC Y LA CASUISTICA REGISTRAL

Res. N651-2011-SUNARP-TR-L 09-05-2011.
Observacin de Registrador. Debemos indicar que est pendiente de inscripcin
el ttulo NXXXX del 13-12-2010, el cual est referido
a una inmatriculacin; y que segn lo informado por la
Oficina de Catastro en su Informe Tcnico N XXXX,
dentro del predio en estudio sobre inscripcin como
primera de dominio de un rea de 31,464.27 m2, se
ubica el ttulo en trmite XXXXX del 14-12-2010, el
cual es materia de la presente observacin
Lo que se deduce es que se observa por una eventual
superposicin.

EL CUC Y LA CASUISTICA REGISTRAL

Res. N651-2011-SUNARP-TR-L 09-05-2011.
Tribunal Registral. El saneamiento catastral tiene por finalidad corregir las
inexactitudes registrales incorporando la realidad extrarregistral
relativa a la descripcin fsica del predio, la cual est contenida en
el plano catastral del Cdigo nico Catastral emitida por las
entidades generadoras de Catastro.
Sin embargo, surge la interrogante referida a si este
procedimiento es aplicable cuando como consecuencia de la
inscripcin de las reales dimensiones del predio, se configuren
superposiciones con otros predios inscritos a favor de terceros
El tema en cuestin ya ha sido abordado por la Directiva N
001-2007-SUNARP/SN,
no
constituyendo
obstculo.
(Derogado)
Directiva N02-2013-SUNARP-SN aprobado por Resolucin del
Superintendente Nacional de los Registros Pblicos N 0752013-SUNARP-SN (Mecanismos que viabilizan la anotacin
preventiva)
REVOCA

EL CUC Y LA CASUISTICA REGISTRAL

Res. N744-2012-SUNARP-TR-L 18-05-2012.
Observacin de Registrador. . Deniega la inscripcin, por cuanto no es posible
verificacin del mbito inscrito, al no contar el ttulo
archivado con los elementos grficos (planos) que lo
permitan
De cuerdo a lo observado por el rea de Catastro, se
debe sealar que el CUC se inscribe previo informe
tcnico del rea de catastro , que establezca la
concordancia entre la informacin registral y la
catastral.
En el presente caso no se ha establecido dicha
concordancia
Lo que se deduce es que se observa por falta de datos
tcnicos.

EL CUC Y LA CASUISTICA REGISTRAL

Res. N744-2012-SUNARP-TR-L 18-05-2012.
Artculo 24 del Reglamento 2do prrafo: De existir
discrepancia, la SUNARP iniciar el procedimiento
de saneamiento catastral y registral
Tribunal Registral. .Cuando la informacin tcnica descriptible del
inmueble no coincida con los antecedentes registrales,
la norma plantea la posibilidad de rectificar o subsanar
las posibles inexactitudes u omisiones que se presente
en la informacin inscrita, a travs del saneamiento
catastral.
Interrogante?. Tratndose de omisiones o ausencia

EL CUC Y LA CASUISTICA REGISTRAL

Res. N744-2012-SUNARP-TR-L 18-05-2012.
Tribunal Registral. . Las inexactitudes factibles de rectificacin o
subsanacin no son solo las discrepancias advertidas, sino
tambin las omisiones que se encuentren dentro de los
antecedentes registrales respecto a los datos tcnicos, los
cuales si constan en los documentos grficos emitidos por
la entidad generadora de catastro.
..Que no se pueda determinar si existe discrepancia entre la
informacin registral y catastral, no constituye un obstculo
para proceder con la anotacin preventiva.
El art. 24 debe entenderse en sentido amplio, la
discrepancia se extiende tambin a la ausencia u omisin
de los datos tcnicos en el Registro.
REVOCA

EL CUC Y LA CASUISTICA REGISTRAL

Res. N744-2012-SUNARP-TR-L 18-05-2012.
Observacin de Registrador. . Deniega la inscripcin, por cuanto seala que no
procede an iniciarse el procedimiento de saneamiento
catastral y registral respecto de todo el predio
acumulado, en tanto no se cumpla con el requisito
previo de inscribir el CUC por cada predio por
acumular, ello de conformidad con lo dispuesto con el
artculo 21 y 26 del Reglamento.
Entonces el Registrador considera que a la asignacin
de un CUC a un predio acumulado que abarca 3
inmuebles, previamente se debe asignar el CUC a
cada de los inmuebles acumulados.

EL CUC Y LA CASUISTICA REGISTRAL

Res. N744-2012-SUNARP-TR-L 18-05-2012.
Artculo 21 del Reglamento: El CUC es asignado por las
entidades generadoras de catastro, a todos los predios
ubicados en zonas catastradas.
Artculo 26 del Reglamento: Si dos o ms predios con
CUC asignado se acumulan, se le asignar un CUC al
nuevo predio resultante. Los CUC anteriores se
cancelarn y se conservarn como antecedente
histrico y no podr usarse nuevamente.

EL CUC Y LA CASUISTICA REGISTRAL

Res. N744-2012-SUNARP-TR-L 18-05-2012.
Tribunal Registral. Respecto al art. 21:
..A decir del Registrador, a partir del de esta disposicin,
se entiende que cada predio debe contar con su respectivo
CUC para posteriormente proceder con la acumulacin.
Dicho razonamiento resulta errado.
El art. 21, se enfoca en sealar cul es el rgano o ente
encargado de asignar el CUC a los predios ubicados en
zona catastrada, mas no se pronuncia respecto a la orden
de asignar un CUC a cada unidad que se opte por
acumular, para as poder asignar un nuevo CUC al predio
resultante.
Esta norma regula propiamente las facultades y funciones
de las entidades generadoras de catastro.

EL CUC Y LA CASUISTICA REGISTRAL

Res. N744-2012-SUNARP-TR-L 18-05-2012.
Tribunal Registral. Respecto al art. 26:
..Segn el Registrador, a partir del art 26 requisito previo
a la acumulacin es que cada predio por acumular debe
contar con el CUC correspondiente.
.De la lectura de la disposicin , se entiende que el
sentido de la norma es ordenar la cancelacin de los CUC
anteriores a la acumulacin de dos o ms predios que
cuenten el CUC, debiendo asignarse uno nuevo al predio
resultante.
Bajo ninguna ptica se entiende que la asignacin de un
CUC a un predio acumulado, slo se configure si los
predios a acumular ostentan un CUC asignado.
REVOCA