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Sentencia C 071 2015

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PROGRAMA DE DERECHO

FUNDACION UNIVERSITARIA AGRARIA DE COLOMBIA


ANALISIS JURISPRUDENCIAL

A. ANALISIS CONCEPTUAL

I.

IDENTIFICACION DE LA PROVIDENCIA

Corte Constitucional, Sentencia C-071-2015, Magistrado ponente Jorge Ivn


palacio palacio, (18 de febrero de 2015.)

II.

HECHOS RELEVANTES

1.En ejercicio de la accin pblica consagrada en el artculo 241-4 de la


Constitucin, el ciudadano Diego Andrs PRADA VARGAS demand los artculos
64, 66 y 68 (parciales) de la Ley 1098 de 2006, por la cual se expide el Cdigo de
la Infancia y la Adolescencia, as como el artculo 1 (parcial) de la Ley 54 de
1990, por la cual se definen las uniones maritales de hecho y rgimen patrimonial
entre compaeros permanentes.
2. El magistrado sustanciador admiti la demanda por auto del 11 de julio de
2014, dispuso su fijacin en lista y simultneamente corri traslado al Procurador
General de la Nacin para que rindiera el concepto de su competencia. En la
misma providencia orden comunicar la iniciacin del proceso al Presidente de la
Repblica, al Presidente del Congreso de la Repblica, al Ministerio de Interior, al
Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico, al Ministerio de Justicia y del Derecho, al
Ministerio de Salud, al Fiscal General de la Nacin, al Defensor del Pueblo, al
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) y al Departamento
Administrativo Nacional de Estadsticas (DANE); as mismo, invit a que
emitieransu opinin sobre la demanda de la referencia a las facultades de derecho
de las universidades de los Andes, de Antioquia, del Atlntico, del Norte, del
Rosario, del Valle, de la Sabana, Externado de Colombia, Gran Colombia,
Javeriana, Libre de Colombia, Nacional de Colombia, Pontificia Bolivariana, Sergio
Arboleda y Santo Toms; a la Oficina del Alto Comisionado de Naciones Unidas en
Colombia, a la Comisin Colombiana de Juristas, al Centro de Estudios de
Derecho, Justicia y Sociedad (De justicia), a la Academia Colombiana de
Jurisprudencia, al Instituto de Estudios Sociales y Culturales de la Universidad
Javeriana (Pensar), a la Corporacin FEMM, a la organizacin Womens Link
Worldwide, a la Corporacin Prodiversia, a la organizacin Colombia Diversa, a la
Asociacin Probienestar de la Familia Colombiana (Profamilia), a la Fundacin
Centro para el Reintegro y Atencin del Nio (CRAN), a la Asociacin Colombiana
de Juristas Catlicos, a la Conferencia Episcopal de Colombia, a la Iglesia
Episcopal en Colombia, a la Iglesia Evanglica Luterana de Colombia, a la
Confederacin de Comunidades Judas en Colombia, a la Iglesia de Jesucristo de

Comisin Primera Constitucional, 11 de Agosto de 2015,


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los Santos de los ltimos Das y a la Iglesia de Dios Ministerial de Jesucristo


Internacional. Para ello se les envi copia de la demanda por intermedio de la
Secretara General de la Corte Constitucional.
3. Durante el trmino de fijacin en lista de este proceso algunas universidades e
instituciones pblicas y privadas participaron exponiendo su posicin jurdica en
relacin con las normas impugnadas. Sin embargo, la Corte consider necesario
contar con elementos de juicio adicionales y conceptos de carcter especializado
que la ilustraran en relacin con el efecto que podra tener sobre los menores de
edad el hecho de ser adoptados por parejas de un mismo sexo. En consecuencia,
mediante Auto de mejor proveer del 7 de octubre de 2014, la Corte solicit a las
facultades de sociologa, psicologa, salud pblica, ciencias de la salud y medicina
de algunas universidades del pas, as como al Ministerio de Educacin, al
Ministerio de Salud y al Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, que
presentaran un concepto cientfico sobre el particular. La informacin remitida se
resea en escrito Anexo a la presente sentencia.
4. Mediante Auto 340 del 30 de octubre de 2014 la Sala Plena de la Corte
Constitucional declar que no eran pertinentes las recusaciones formuladas por el
Procurador General de la Nacin contra los magistrados Gloria Stella ORTIZ
DELGADO y Luis Ernesto VARGAS SILVA.
5. El da 21 de enero de 2015 el ciudadano Jess Armando SUREZ
PASCAGAZA, representante legal y presidente de la Fundacin Marido y Mujer,
present ante la Corte Constitucional solicitudes de impedimento, recusacin y
nulidad, cuya procedencia ser examinada ms adelante.
6. Cumplidos los trmites previstos en el artculo 242 de la Constitucin Poltica y
en el Decreto ley 2067 de 1991, procede la Corte a resolver sobre la demanda de
la referencia.

III.

ASPECTO JURIDICO CONSIDERADO

Adopcin homoparental

IV.

PARTES O INTERVENCIONES

Ministerio de Salud y Proteccin Social

Ministerio del Interior

Fiscala General de la Nacin

Defensora del Pueblo

Departamento Administrativo para la Prosperidad Social (DPS)

Departamento Administrativo Nacional de Estadsticas (DANE)

Universidad de la Sabana

Universidad de Medelln

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Universidad del Norte

Universidad Externado

Universidad Javeriana - Grupo de investigacin de la Facultad de Ciencias


Jurdicas

Universidad Libre

Dejusticia Colombia Diversa

Comisin Colombiana de Juristas

Profamilia

Grupo de apoyo a mams lesbianas

Corporacin Femm

Colombia Diversa Amicus Curiae de la Comisin de Derechos Humanos del


Distrito Federal (Mxico)

Colombia Diversa Amicus Curiae del Instituto Williams de la Universidad de


California (EEUU)

Iglesia Episcopal de Colombia. Comunidad anglicana.

Iglesia de Dios Ministerial de Jesucristo Internacional

Iglesia de Jesucristo de los Santos de los ltimos Das

Intervencin ciudadana. Amicus Curiae de la Facultad de Derecho de American


University (EEUU)

PAIIS - Amicus Curiae del Colegio de Abogados de Nueva York (EEUU)

Intervencin ciudadana (Alejandro Badillo Rodrguez y otros)

Intervencin ciudadana (Juliana Camacho Martnez)

V.

PROBLEMA JURIDICO

Como ya se dijo, la demanda est fundada en el presunto desconocimiento del


derecho a la igualdad de las parejas del mismo sexo (discriminacin por
orientacin sexual) y del concepto constitucional de familia acogido a partir de
la Sentencia C-577 de 2011, al no incluirlas como potenciales participantes en
los procesos de adopcin de menores. 68 de la Ley 1098 de 2006).

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Sobre la base de los antecedentes expuestos, sintetizado el contenido de la


demanda, de las intervenciones y del Procurador General de la Nacin, y
superadas las cuestiones previas de orden procesal, la Corte debe resolver el
siguiente problema jurdico: Las normas que regulan la adopcin conjunta y
complementaria por parte de compaeros permanentes, al no incluir a las
parejas del mismo sexo como posibles adoptantes, vulneran sus derechos a no
ser discriminadas por motivo de sexo o de orientacin sexual, as como sus
derechos a constituir una familia y no ser separadas de ella (arts. 13 y 42 CP)?.
Para dar respuesta a ese interrogante la Sala abordar el anlisis de los
siguientes ncleos temticos: (i) la adopcin como medida de proteccin al
menor para garantizar su derecho a tener una familia y restablecer los vnculos
filiacin.

VI.

EXPLICACION DE LA TESIS

Incluso la Corte de Michigan rechaz la inclusin de este estudio en el caso de


adopcin por parte de parejas del mismo sexo porque como afirm el juez
Bernard Friedman en su sentencia el [anlisis de Regnerus] est sesgado ya
que pretenda estudiar una gran muestra al azar de los estadounidenses
adultos jvenes (edades 18-39) sin tener en cuenta los arreglos familiares,
pero de hecho lo que hizo no fue estudiar esto en absoluto, porque Regnerus
equipar haber sido criado por una pareja del mismo sexo con haber vivido
alguna vez con un padre que tena una relacin romntica con alguien del
mismo sexo durante cualquier periodo de tiempo.
As las cosas, no existe en la literatura cientfica ninguna razn para pensar
que los nios o nias adoptados de forma conjunta o consentida por parejas
homosexuales tengan desenlaces diferentes que los nios o nias adoptados
por hombres o mujeres solteros o por parejas heterosexuales.
Si la Honorable Corte quiere ampliar en dichas conclusiones, solicitamos
remitirse a los estudios originales anexos a esta intervencin, en particular las
tablas de evidencia de las revisiones de Tasker y Anderson.
Con fundamento en lo anterior, sostienen que permitir la adopcin a parejas del
mismo sexo garantiza el inters superior del nio, en tanto se ampla la
posibilidad de que puedan tener una familia y crecer en un ncleo familiar
estable.

VII.

SALVAMENTO DE VOTO

El magistrado Luis Ernesto VARGAS SILVA, salvo el voto estableciendo


que impedir la adopcin la adopcin de menores por el solo hecho de la
orientacin sexual si no por el dficit de adaptabilidad.

El magistrado Jaime Ignacio PRETELT CHALJUB, salvo de voto


diciendo que la mayora de pases realizaron una reforma legal desde
parlamentos o congresos.

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El magistrado Gabriel Eduardo MENDOZA MARTELO establece que la


adopcin es un como un mecanismo de proteccin hacia el nio, nia o
adolecente y por ende no se puede considerar como una vulneracin del
derecho a la igualdad , la magistrada Martha Victoria SCHICA
MNDEZ est de acuerdo con el mismo.

Las magistradas Mara Victoria CALLE CORREA, Gloria Stella ORTIZ


DELGADO y el magistrado Jorge Ivn PALACIO PALACIO salvaron el
voto por la violacin del derecho a la igualdad de las parejas del mismo
sexo en relacin con parejas del sexo contrario y presunta vulneracin
del derecho a conformar una familia.

El magistrado Carlos GAVIRIA estableci que negarle la adopcin a una


persona homosexual representa un acto discriminatorio contrarios a los
principios de la C.PO.

El magistrado Luis Guillermo GUERRERO PEREZ, aclara que no


necesariamente la aptitud reside en las parejas del mismo sexo para
brindar un cuidado a un menor, si no en la perspectiva del nio, nia o
adolescente a la satisfaccin de una ser integrado a una familias

B. ANALISIS CRITICO
La corte declar exequibles apartes de los artculos 64,66 y 68 de la ley 1098
de 2006 y 1 de la ley 54 de 1990 y precis que las parejas del mismo sexo
slo pueden adoptar cuando la solicitud recaiga en el hijo biolgico de su
compaero o compaera permanente.
Primero.- Declarar EXEQUIBLES, por los cargos analizados, las expresiones
impugnadas de los artculos 64 (numeral 1) y 68 (numeral 3) de la Ley 1098
de 2006, por la cual se expide el Cdigo de la Infancia y la Adolescencia, as
como del artculo 1 (parcial) de la Ley 54 de 1990, por la cual se definen las
uniones maritales de hecho y rgimen patrimonial entre compaeros
permanentes.
Segundo.- Declarar EXEQUIBLES las expresiones demandadas del numeral
5 del artculo 64, del artculo 66 y del numeral 5 del artculo 68 de la Ley 1098
de 2006, por la cual se expide el Cdigo de la Infancia y la Adolescencia, en
el entendido que dentro de su mbito de aplicacin tambin estn
comprendidas las parejas del mismo sexo cuando la solicitud de adopcin
recaiga en el hijo biolgico de su compaero o compaera permanente.
OPINION PERSONAL: la importancia de esta sentencia radica en el hecho de
la Corte constitucional por primera vez se apoya wen conceptos y experiencias
en el derecho para concluir que la adopcin de nios, nias y adolescentes por
parejas del mismo sexo y parejas del sexo contrario, no afecta por si al inters
del menor ni compromete de manera negativa su salud fsica y mental o su
armnico o integral y de esta manera resolver sobre la inconstitucional de los
Art 64, 66 y 68 de la ley 1098 del 06 (cdigo de infancia y adolescencia) y
contra el Art 1 de la ley 54 del 90 por lo cual se definen uniones maritales de
hecho y rgimen patrimonial entre compaeros permanente

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