Funes - Nariño - PD - 08 - 11

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
FUNES 2008 - 2011

CON LIDERAZGO Y PARTICIPACION FUNES A LA EXCELENCIA
LUIS ARMANDO DELGADO SANCHEZ

ALCALDE MUNICIPAL
PANORAMICA AREA URBANA MUNICIPIO DE FUNES NARIO
PLAN DE DESARROLLO 2008 - 2011

MUNICIPIO DE FUNES
ALCALDA MUNICIPAL DE FUNES

DEPARTAMENTO DE NARIO
REPBLICA DE COLOMBIA

Alcalde
MARIA BERTILA TONGUINO ORTIZ
Secretaria De Gobierno
MARIO FERNANDO MIRAMAG SOTELO
Jefe de Planeacin y Desarrollo Comunitario
JAIME ALIRIO BENAVIDES
Jefe de Control Interno
AURA MILENA CUNDAR AREVALO
Tesorera
JAIME ULICES MELO ROSERO
Comisario de Familia
VICTORIA LUNA VILLOTA
Coordinadora Casa De La Cultura
AMPARO DEL SOCORRO ORTIZ CASTRO
Directora IMDERFUNES
HEIDER MARTINEZ
Director UMATA

PLAN DE DESARROLLO 2008 2011
MUNICIPIO DE FUNES - NARIO
HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL
CARMEN BETZABE POPAYAN

Presidente
JULIO ARMANDO MEJIA DELGADO

MAURICIO HERNAN FIGUEROA NARVAEZ
PABLO GOMEZ
SEGUNDO OTONIEL MUOZ DELGADO
NELSON EDGARDO GUERRERO TELLO
EDGAR ALEXANDER DELGADO PANTOJA
MODESTO PANTOJA CALVACHE
WILLIAM MAURICIO NARVAEZ TIMANA
JHOANA NATALY BENAVIDES BENAVIDES

Secretaria
MARIO FERNANDO PUCHANA VILLAMIL

Personero Municipal
CON LIDERAZGO Y PARTICIPACION FUNES A LA EXCELECIA

CONSEJO MUNICIPAL DE PLANEACION
En Representacin de las Juntas de Accin Comunal

MIRIAM GUEVARA TOBAR
MARIA. GUACHAVEZ
En Representacin del Sector Salud
MAGALY PASUY
En Representacin del Sector Educativo
AIDA ESPERANZA GUZMAN CANCHALA
En Representacin del Sector Deporte y Cultura

AMPARO ORTIZ CASTRO
En Representacin de los Transportadores
WILSON TONGUINO ORTIZ
En Representacin de los Comerciantes
ANDRES CASTRO ORTIZ
En Representacin de las Madres Comunitarias
GLORIA CUARAN
En Representacin de las Asociaciones de Productores
NECTARIO MIRAMAG
En Representacin de los Desplazados
EDUARDO CANCHALA
En Representacin de la Juventud
LUIS HAIDEBER LASSO
En representacin del Cabildo Indgena
YEIMY FIGUEROA

4
TABLA DE CONTENIDO
I.
INTRODUCCIN
2 PRINCIPIOS ORIENTADORES
2.1 Armona
2.2 Calidad
2.3 Bienestar
2.4 Participacin.
2.5 Equidad.
2.6 Transparencia.
2.7 Eficacia.
2.8 Integracin
3. MISION.
4. VISION.
5. POLITICAS.
6. OBJETIVOS.
6.1. Objetivo general
6.2. Objetivos especficos.
II CAPITULO SEGUNDO.
7. ESTRATEGIAS
7.1 Participacin comunitaria como eje transversal del plan.
7.2 Prioridad el Gasto Pblico social.
7.3 Utilizacin de los capitales alternativos.
8. MARCO LEGAL.
8.1 Referentes normativos.
9. MARCO CONCEPTUAL.
9.1 La planeacin del desarrollo local.
III. CAPITULO III DIAGNOSTICO.
10. DIMENSION POLITICO ADMINISTRATIVA.
10.1 Resea histrica.
10.2 Informacin fsica.
10.3 Climatologa.
10.4 Hidrologa.
10.5 rea del municipio.
10.6 Aspectos polticos.
10.7 Recursos organizacionales.
11. DIMENSION ECONOMICA.
11.1 Tenencia, tamao y utilizacin de la tierra.
11.2 Actividad agrcola.
11.3 Censo PEA del municipio por vereda.
11.4 Cultivos permanentes y semi-permanentes.
11.5 Comercializacin de productos.
11.6 Actividad pecuaria.
11.7 Produccin de leche.
Pag.
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33
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5
11.8 Especies menores.

11.9 Crdito agrario.
11.10 Extraccin minera.
11.11 Empleo e ingresos
11.12 Anlisis del diagnstico de la dimensin econmica.
12. DIMENSION AMBIENTAL.
12.1 Micro cuencas y subcuencas
12.2 Zonas de pramo y subpramo.
12.3 Suelos de explotacin forestal.
12.4 Aseo.
12.5 Matadero.
12.6 Anlisis del diagnstico de la dimensin ambiental.
13. DIMENSION SOCIAL.
13.1 Demografa.
13.2 Migraciones.
13.3 Emigraciones.
13.4 Poblacin vulnerable.
13.5 Salud.
13.6 Sector educativo.
13.7 Recreacin y deportes.
13.8 Cultura.
13.8.1 Cabildo indgena de Funes.
13.9 Seguridad ciudadana.
14. SERVICIOS PUBLICOS E INFRAESTRUCTURA FISICA
15. ACUEDUCTO
16. ALCANTARILLADO.
17. OTROS SERVICIOS PUBLICOS.
18. MARCO ESTRATEGICO
19. POLITICAS Y LINEAS ESTRATEGICAS DEL PLAN.
20. PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES.
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77
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DEDICATORIA
A la comunidad Funea,
por su gran esfuerzo y participacin
y de manera especial por el compromiso
de impulsar el proceso del desarrollo,
para que nuestras poblaciones
enfrenten el reto de posicionarse
en el contexto departamental y nacional,
de cara al siglo XXI.
Agradecimientos a todo el equipo Administrativo, que de una u otra manera

colaboraron para realizacin del Plan de Desarrollo
ACUERDO
No. 007
Mayo de 2008
POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE

DESARROLLO MUNICIPAL DE FUNES NARIO
El Honorable Concejo del Municipio de Funes - Nario, en uso de sus atribuciones
constitucionales y legales, en especial las que confiere el numeral 2 del artculo 313 de
la Constitucin Poltica y el artculo 40 de la Ley 152 de 1994 y.
CONSIDERANDO:
Que el numeral 2 de la artculo 313 de la Constitucin Poltica establece que
corresponde a los Concejos adoptar los correspondientes planes, programas de
Desarrollo Econmico y Social.
Que el artculo 74 de la Ley 136 de 1994 establece que el tramit y aprobacin del
Plan de Desarrollo Municipal debe sujetarse a lo que disponga la Ley Orgnica de
Planeacin.
Que el artculo 339 de la Constitucin Platica, determina la obligatoriedad Municipal en
la adopcin del Plan de Desarrollo.
Que el artculo 342 de la constitucin Poltica, prev que la adopcin del Plan de
Desarrollo se debe hacer efectiva la participacin ciudadana en la elaboracin.
Que la Ley Orgnica del Plan de Desarrollo establece el procedimiento que deber
seguirse para la elaboracin del Plan de Desarrollo y determina como fin, entre otros
objetivos, el de garantizar el uso eficiente de los recursos y el desempeo adecuado de
las funciones que corresponden al Municipio.
ACUERDA:
Artculo 1. ADOPCIN: Aprubese y adptese el Plan de Desarrollo para el Municipio

de Funes, cuyo texto se encuentra plasmado en el siguiente documento:
CAPITULO I PRINCIPIOS ESTRATEGICOS
I. INTRODUCCIN
El Plan de Desarrollo 2008 - 2011 para el municipio de Funes, Con Liderazgo y
Participacin Funes a la Excelencia que se plasma en el presente documento, ser el
instrumento orientador de la gestin administrativa municipal durante el presente
cuatrienio en pro del desarrollo y el mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin
Funea.
Este plan se ha concebido de manera ampliamente participativa. Inicialmente con la
elaboracin del programa de gobierno del seor Alcalde electo en el cual se recogieron
todas las necesidades, inquietudes y sugerencias de los diferentes lideres municipales.
Posteriormente con la jornada amplia de participacin realizada con la comunidad de
Funes, en la cual se construy la visin del municipio, y se definieron los grupos de
trabajo que continuaron avanzando en el desarrollo de la metodologa, y concluyeron en
los lineamientos generales del proyecto del plan. Por ltimo con la participacin activa
del Consejo Municipal de Planeacion, quien ampli y ajust el proyecto, mediante un
anlisis exhaustivo y responsable de ste, a ms de emitir su concepto y
recomendaciones.
La metodologa implementada para la elaboracin corresponde a ejercicios de
construccin participativa e implementacin de mesas temticas segn los
componentes estratgicos, la cual se sintetiz con el fin de hacerla ms entendible y
manejable para el ciudadano comn y corriente, procurando no perder la pertinencia y
profundidad requeridas; se cont con la asesora y el apoyo permanente del
Departamento Administrativo de Planeacin del departamento de Nario.
Es importante resaltar que, el presente plan propone programas, proyectos y un plan de
inversiones genricos, con lo cual se pretende mitigar la alta incertidumbre
presupuestal, ampliar la cobertura, facilitar la gestin administrativa y fortalecer la
credibilidad. A pesar de ello, reiteramos nuestro compromiso con la ejecucin de
proyectos en todos y cada uno de los barrios, veredas y centros poblados del municipio.
La base estructural del plan, corresponde al programa de gobierno presentado por el
entonces candidato, complementada con el Esquema de Ordenamiento Territorial,
Es importante anotar que, el plan se encuentra enmarcado dentro de las polticas
nacionales y departamentales, en especial las que tienen que ver con el Plan Nacional
de Desarrollo ESTADO COMUNITARIO DESARROLLO PARA TODOS, el Plan de
Desarrollo Departamental ADELANTE NARIO y el PLAN DE GESTION
AMBIENTAL de la Corporacin Autnoma Regional.
9
Nuestro municipio y sus habitantes quieren y merecen lo mejor, por lo tanto, es

necesario una Administracin Municipal idnea y comprometida, trabajando en equipo
con el Honorable Concejo, los lideres y toda la comunidad en general, ideal que
adelantaremos con Liderazgo y Participacin para llegar a la Excelencia.
2. PRINCIPIOS ORIENTADORES
El Plan de Desarrollo parte de los principios que se relacionan a continuacin, con el fin
de lograr los objetivos y metas propuestos para hacer del Municipio un entorno ms
agradable y ajustado a las necesidades de la comunidad, adems de elevar la calidad
de vida de la poblacin.
2. 1 Armona.
Todas las acciones estarn encaminadas en todo momento a lograr una solucin
acorde a las necesidades de la poblacin y existir una correcta relacin entre los
diferentes actores y sectores involucrados.
2.2 Calidad
La excelencia en la prestacin de los servicios y en la solucin a los problemas que
aquejan a la comunidad deber ser una constante de dicho Plan.
2.3 Bienestar
Se buscar que la comunidad disfrute de la comodidad y el placer de recibir un buen
servicio por parte de los funcionarios pblicos, los cuales trabajarn en pro de la
solucin de los problemas que aquejan a nuestra poblacin.
2.4 Participacin
El Plan propender por que cada uno de los actores involucrados en la vida municipal
haga parte de las decisiones que se tomen durante la ejecucin del mismo.
2.5 Equidad
Se buscar la igualdad en cada una de las soluciones y acciones, para que la sociedad
participante no vea limitados ni fraccionados ninguno de sus derechos.
2.6 Transparencia.
El Plan deber ser claro, traslucido, que se deje ver sin ninguna ambigedad.
2.7 Eficacia
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El Plan deber contar con la virtud, la actividad, la fuerza y el poder para obrar de la
manera ms adecuada oportunamente por el bienestar de la comunidad.
2.8 Integracin.
Se buscar que el Plan cuente con la interaccin de los diferentes elementos que lo
componen y lograr visualizarlo como un todo y en ningn momento fragmentarlo.
En resumen se espera lograr el bien comn, la calidad de vida, la armona a travs de
la participacin comunitaria y la integracin.
Para ello se debe tener en cuenta principios de equidad y la Administracin Municipal
ser transparente, eficiente, eficaz y responsable a la hora de emprender acciones que
satisfagan las necesidades de la comunidad y que eleven la calidad de vida de la
misma.

Alcalde Municipal 2008 - 2011
CON LIDERAZGO Y PARTICIPACIN FUNES A LA EXCELENCIA
11
3. MISIN
Contribuir al desarrollo integral y sostenible de la poblacin
funea, a travs de la intervencin de cada uno de los actores
sociales, en la identificacin, formulacin, y solucin de los
problemas y requerimientos sentidos y vividos por la comunidad;
abriendo escenarios de participacin, que conlleven a la
apropiacin y la autogestin de planes, programas y proyectos
orientados a la satisfaccin de las necesidades bsicas de la
poblacin y la prestacin eficiente de los servicios pblicos
esenciales, y por ende, alcanzar un bienestar individual y
colectivo.
12
4. VISIN
Funes ser en el ao 2020, un Municipio Autnomo, con sentido

de pertenencia, educado, con un entorno saludable, justo, con
desarrollo humano integral e incluyente, productivo, en armona
con la naturaleza, y proyectado a otros mbitos territoriales.
13
5. POLTICAS
El Plan de Desarrollo 2008-2011 es la carta de navegacin del Municipio de Funes,

es la brjula que nos indica dnde estamos y para dnde vamos.
Las polticas y las acciones que se generen desde y hacia el Municipio, deben estar
estrechamente relacionadas con el programa de gobierno, el plan de desarrollo
2008-2011, el esquema de ordenamiento territorial y el proceso de planificacin
subregional liderado por la Gobernacin de Nario.
Las acciones implementadas por la Administracin Municipal deben retomar las
necesidades y requerimientos de la comunidad, haciendo partcipes a los actores
sociales de los programas y proyectos a implementar.
El desarrollo de estas acciones deben partir de la realidad financiera por la que
atraviesa el Municipio.
Como administrador del Municipio, el seor Lus Armando Delgado Snchez, en
conjunto con los funcionarios pblicos y la comunidad, gestionarn recursos que
permitan dar logro a los propsitos y las metas planteadas en el Plan de Desarrollo
2008-2011.
14
6. OBJETIVOS
6. 1 OBJETIVO GENERAL
Mejorar la calidad de vida de la poblacin, mediante la implementacin de programas y

proyectos y dando prioridad a los habitantes de los asentamientos urbanos y rurales de
mayor pobreza.
6.2 OBJETIVOS ESPECFICOS
Disminuir el dficit cualitativo y cuantitativo de vivienda
Implementar programas de agua potable y saneamiento bsico en el
Municipio.
Mejorar la infraestructura vial del Municipio de Funes
Aumentar la competitividad y sostenibilidad del sector agropecuario
Mejorar la calidad y cobertura de la educacin en el Municipio.
Fortalecer la promocin y divulgacin de los programas culturales en el
Municipio
Mejorar la infraestructura deportiva y recreativa.
Fortalecer a las organizaciones comunitarias.
Ampliar la cobertura de atencin a grupos vulnerables
Fortalecer el desarrollo institucional.
Garantizar una adecuada estructura administrativa de la administracin central
de Funes, para cumplir con los requerimientos de eficiencia y eficacia en el
ejercicio de sus competencias.
Implementacin de las acciones necesarias para promover y garantizar los
derechos de los nios, el reestablecimiento de sus derechos cuando ellos han
sido vulnerados.
Formular, ejecutar y evaluar proyectos en salud en armona con las
15
disposiciones del orden nacional y departamental

Adoptar, implementar las polticas y planes en salud publica en conformidad con
las disposiciones del orden nacional y departamental
Planear y desarrollar programas y actividades que permitan fomentar la prctica
del deporte, la recreacin, el aprovechamiento del tiempo libre y la educacin
fsica.
Elaborar, adoptar, participar y colaborar en planes, programas y proyectos de
desarrollo ambiental y de los recursos naturales.
Asegurar la prestacin eficiente de los servicios domiciliarios y ampliar,
rehabilitar y mejorar la infraestructura de acueducto, alcantarillado, y redes de
energa elctrica
Prevencin y atencin de desastres.
Promover asociaciones y concertar alianzas estratgicas para apoyar el
desarrollo econmico.
Elaboracin de planes para desarrollo turstico.
Lo anterior en concurrencia, complementariedad, y coordinacin con los dems entes

territoriales, el Departamento, la Nacin, la Corporacin Ambiental, ONGs y empresas
del sector privado, en los trminos que defina la ley.
16
7. ESTRATEGIAS
Para la ejecucin del presente plan de desarrollo se implementarn tres (3) grandes
estrategias, a saber:
7. 1. La Participacin Comunitaria como eje transversal del plan:
Con el fin de cumplir con lo planteado en el Programa de Gobierno, la participacin
comunitaria ser el eje transversal a travs de todos los momentos del plan, y ser el
factor que coadyuvar en el desarrollo de los objetivos de cada unos de los ejes
estratgicos de gobierno.
As mismo, la participacin de la comunidad en la gestin administrativa y el desarrollo
de todos y cada uno de los programas planteados, deber ser dinmica y entusiasta,
promoviendo y vigilando que toda actuacin est siempre caracterizada por una actitud
tica, lo cual ser la base para el cumplimiento de las metas propuestas.
Por lo anterior, todos los proyectos de la administracin municipal incluirn un
componente cuya meta sea la de fortalecer la cultura y la participacin comunitaria.
7.2 Prioridad- El Gasto Pblico Social

Con el fin de adelantar en el camino que conduce hacia la visin de Funes, el gasto
pblico social del plan tendr prioridad sobre cualquier otra asignacin. Esto estar
reflejado en la cantidad y calidad de los programas y proyectos del sector educacin,
salud, agua potable y saneamiento bsico, recreacin, cultura y deportes, empleo,
agropecuarios, ambientales, turismo, vivienda social y vas, principalmente.
Tambin se tendr como criterio especial la distribucin territorial de dicho gasto (rea
urbana, corregimientos y dems veredas), y las caractersticas socioeconmicas de la
poblacin.
7.3 La utilizacin de los Capitales Alternativos:
Para la implementacin del plan de desarrollo se requiere de la utilizacin de otros
recursos, diferentes a los econmicos, y que tienen gran valor para en la solucin a la
problemtica existente en Funes, a saber:
El recurso humano existente en Funes que demanda una gran capacidad de gestin
del alcalde y su gabinete municipal, la honestidad de la clase poltica y dems entes de
17
control como la personera municipal, la Procuradura Departamental, Contralora

Departamental y la veedura ciudadana. La solidaridad que debemos hacer todos los
miembros de la sociedad, en la medida de nuestras capacidades. El capital femenino
con su gran sensibilidad, honestidad y sentido de dedicacin. Para la eficiencia y
eficacia, se ejecutarn estrategias de coordinacin intersectorial, interinstitucional y
territorial.
La pujanza de la gente de nuestro municipio en los oficios agropecuarios, en la,
perseverancia en el trabajo, ansias de conocer y apropiarse de nuevos conocimientos.
Con esto se buscar el apoyo y la asignacin de recursos por parte de la nacin, la
gobernacin de Nario, CORPONARIO, ONGs, la empresa privada, organismos de
cooperacin internacional, los municipios aledaos, y todos y cada uno de los miembros
de la comunidad Funea.
18
CAPITULO II MARCO DE REFERENCIA
8. MARCO LEGAL
8.1 REFERENTES NORMATIVOS

Se relacionan con las normas fundamentales sobre las competencias y obligaciones
legales del departamento y la formulacin de los planes territoriales de desarrollo. Entre
otras, son las siguientes:
Constitucin Poltica
Con relacin a las competencias de los entes territoriales seala el artculo 339 de la
Constitucin Poltica, los contenidos de los planes y plantea la necesidad de
concertacin en su formulacin. Por su parte el artculo 340, establece el requerimiento
de asegurar la participacin, a travs de los Consejos Territoriales de Planeacin.
Ley 152 de 1994
Define que en la elaboracin de los planes de desarrollo, los aspectos econmico,
social e institucional se concreten de acuerdo a las prioridades de la comunidad, con
base en los propsitos y orientaciones establecidos en los respectivos programas de
gobierno. Igualmente se determinan los procedimientos para la elaboracin aprobacin
ejecucin y evaluacin de estos instrumentos de planeacin.
Los Art. 356 y 357 determinan el rgimen de transferencias de la nacin a las entidades
territoriales. Dichos artculos han sido modificados por los actos legislativos 01 de 2001
y 04 de 2007.
.
Ley 99 de 1993
Regula sobre la recuperacin, conservacin, proteccin, ordenamiento, manejo, uso y
aprovechamiento de los recursos naturales renovables y el medio ambiente.
Ley 101 de 1993
Precisa la normatividad sobre el desarrollo integral del sector agrcola, pecuario,
pesquero, forestal y agroindustrial y su comercializacin.
19
Ley 115 de 1993

Denominada "Ley General de la Educacin", que regula lo relacionado con la prestacin
del servicio educativo estatal y no estatal y las competencias en los tres niveles de la
gestin pblica.
Ley 100 de 1993
Crea el Sistema General de Seguridad Social.
Ley 142 de 1994
Establece el rgimen para los servicios pblicos domiciliarios.
Ley 181 de 1995
Versa sobre la normatividad en materia de deporte, recreacin y aprovechamiento del
tiempo libre.
Ley 375 de 1997
Hace referencia a las normas que orientan la poltica pblica de juventud.
Ley 387 de 1997
Por la cual se adoptan medidas para la prevencin del desplazamiento forzado, la
atencin - proteccin, consolidacin y estabilizacin socioeconmica de esta poblacin.
Ley 388 de 1997
Regula lo relacionado con el ordenamiento territorial.
Ley 617 de 2000
Establece normas tendientes a fortalecer la descentralizacin y la racionalizacin del
gasto pblico de la nacin y los entes territoriales.
Ley 715 de 2001
En esta ley se dictan normas orgnicas en materia de recursos financieros y
competencias, de conformidad con lo establecido en el Acto Legislativo 01 de 2001 y se
dictan otras disposiciones para organizar la prestacin de los servicios de educacin y
salud, entre otros.
20
Ley 823 de 2003

Establece el marco institucional para garantizar la equidad y la igualdad de
oportunidades de las mujeres en los mbitos pblico y privado
Ley 1176 de 2007
Reglamenta las transferencias del Sistema General de Participaciones, de conformidad
con lo establecido en el Acto Legislativo 04 de 2007. Esta normatividad contempla la
creacin de una bolsa independiente para agua potable y saneamiento bsico, puntos
adicionales a educacin y lo mismo, para propsito general a municipios menores de
25.000 habitantes.
Sentencia T -025 de 2004
Mediante la cual la Corte Constitucional ordena a los gobiernos nacional, departamental
y municipal restablecer los Derechos Vulnerados a la poblacin en situacin de
desplazamiento.
Ley 1098 de 2006 - Cdigo de la Infancia y la Adolescencia.
Instaura normas para garantizar el ejercicio de los derechos y libertades a los nios,
nias y adolescentes. Especial atencin por su objetivo y trascendencia se debe prestar
a esta norma que busca garantizar el reconocimiento, ejercicio y proteccin de los
derechos de nios, nias y adolescentes.
FUENTE: Plan de desarrollo Dptal.
9. MARCO CONCEPTUAL
9.1 La planeacin del desarrollo local
La planeacin del desarrollo en Colombia, debe entenderse como un proceso social y
poltico continuo, permanente y sostenible, orientado a la identificacin de una serie de
objetivos, estrategias, metas, procedimientos y recursos disponibles que respondan a
los propsitos de progreso y bienestar identificados en un momento dado por la
sociedad. Estas prioridades del desarrollo deben ser el fruto de la participacin y la
concertacin entre diversos grupos sociales, dentro del espritu que inspira a la
Constitucin de 1991. Pero adems, la planeacin del desarrollo es un proceso
dinmico, en el cual se expresan relaciones de poder por cuanto intervienen diversos
intereses sectoriales (empresarios, trabajadores, pobladores, mujeres, jvenes,
minoras tnicas, etc.) con el propsito de identificar situaciones problemticas y
proyectos comunes, y definir la orientacin y los recursos para su superacin o logro del
objetivo. Por ello, es necesario tener en cuenta que las decisiones que se tomen deben
ser concertadas de manera amplia, lo que significa dar cabida a las expectativas de los
distintos sectores sociales, as como a los efectos que sobre ellos mismos, el medio
21
ambiente y su sostenibilidad pueden tener en las decisiones adoptadas. Partir de la

identificacin de una visin compartida de desarrollo de largo plazo, construida
colectivamente, es el primer paso para la planeacin.
Los desacuerdos naturales que se producen entre los distintos grupos pueden
resolverse mediante la concertacin, los compromisos y las alianzas, lo que coloca en
primer plano la necesidad de favorecer la ms amplia participacin ciudadana en todos
los momentos de la planeacin: formulacin, aprobacin, ejecucin, seguimiento,
evaluacin y control de los planes de desarrollo, as como la concertacin entre las
distintas instancias institucionales para los mismos efectos.
En la medida en que los municipios colombianos se enfrentan a la escasez de los
recursos, tanto de tipo econmico como de capacidad de gestin, as como a la dbil
capacidad de intervencin de la comunidad, las soluciones deben ser planeadas
buscando un manejo eficiente de esos recursos, tratando de tener una mirada integral
de los problemas y las soluciones, con el fin de no generar nuevos problemas, es decir,
con una perspectiva de sustentabilidad y equidad.
Concebir la planeacin como un proceso continuo y sostenido en el que intervienen
diversos sectores sociales con sus intereses particulares, que conjuntamente con el
Estado acuerdan un proyecto comn orientado al beneficio de todos los sectores y
grupos poblacionales, es una garanta para la bsqueda de la solucin pacfica de los
conflictos y por tanto para la consecucin de la paz.
Una planeacin exitosa aumenta la credibilidad en los gobernantes, facilita la viabilidad
de la gestin pblica y, en general, contribuye al fortalecimiento de una cultura
democrtica. En la Constitucin de 1991, se estableci un sistema para planificar el
desarrollo, tanto a nivel nacional como territorial, y proyectar de manera ordenada la
ejecucin del gasto pblico, atendiendo las necesidades de diversos sectores de la
poblacin. En este sentido, el sistema de transferencias del SGP regulado por la 1176
de 2007, la ley orgnica de desarrollo (152 de 1994) y dems normas concordantes,
constituyen el marco de referencia obligado para las entidades territoriales en materia
de planificacin y ejecucin del gasto.
22
CAPITULO III DIAGNOSTICO

10. DIMENSION POLITICO ADMINISTRATIVA DEL MUNICIPIO DE FUNES
10.1 RESEA HISTRICA
Segn algunos historiadores la poblacin de Funes fue fundada en 1616, por los padres
Jesuitas espaoles: Tllez y Manuel de Funes, sobre una meseta situada entre los ros
Angasmayo y Guitara.
Sin embargo, en algunas obras se habla de un grupo de moradores, existentes desde
mucho antes de la poca de la conquista, pertenecientes a la tribu de los Funes.
Aunque uno de sus historiadores en sus estudios sobre Demografa y asentamientos
indgenas en Sierra Norte del Ecuador expone lo siguiente: La jurisdiccin de la Villa
de Pasto, fundada en 1539, comprenda 4 grupos tnicos o naciones: Pastos,
Quillacingas, Sibundoyes y Abades; y en 1559 tena 22 pueblos Pastos y Quillacingas,
pero que luego se llegara a dividir en 66 caciques con sus pueblos respectivos para un
total de 23.624 tribus.
Por lo anterior, Funes en sus momentos iniciales hace parte de la Villa de Pasto, ao
1539 cuando aparece incluido en la sumatoria entre los 22 pueblos Quillacingas. Es
entonces el 9 de mayo de 1573 cuando Funes adquiere la contextura de un pueblo; las
casas construidas junto a los indgenas del pueblo y del rea rural quedan bajo la
jurisdiccin de funcionarios del cabildo de los Pastos del ao 1573. Con estos
argumentos, se permite demostrar la ya existencia del Municipio de Funes;
posteriormente se convierte en Distrito Municipal mediante ordenanza nmero 022 de
1839 expedida por el Cabildo de Pasto.
En estas condiciones Funes fue fundada en el ao de 1573 tomando el nombre del ro
que es Funes como figura en el Acta de mayo 9 de 1573 firmada por el regidor Alfonso
del Valle. Siendo este ro un factor determinante en el desarrollo del municipio.
23
Etimolgicamente Funes significa ceremonia ritual del indgena, no obstante algunos

historiadores le dan el significado de pueblo de agua.
En el sitio conocido como la tarabita de Funes, se libr la primera batalla de la guerra
de Independencia en el Sur, el 16 de octubre de 1809, cuando tropas patriticas
procedentes de Quito, Ecuador, unidos con gente de Tquerres, a las rdenes del
General Zambrano y del Teniente Coronel Ascsubi, llegaron con el propsito de
conseguir la adhesin de estos territorios, fueron derrotados por los realistas de Pasto,
al mando de don Miguel Nieto Polo, comandante de Funes; Posteriormente, en
Sucumbios, cerca al paso de Funes, el 12 de junio de 1825 las fuerzas de los generales
Flores y Farfn vencieron a Juan y Jos Benavides, tenientes de Agustn Agualongo.
10.2 INFORMACIN FSICA
10.2.1 Localizacin Geogrfica:
El municipio de Funes se encuentra localizado al este del Departamento de Nario.
10.2.2 Limites:
Limita por el norte con los municipios de Yacuanquer y Tangua; por el sur con el
municipio de Puerres; por el oriente con el municipio de Pasto y el Departamento del
Putumayo y por el occidente con los municipios de Imus, Iles y Contadero.
10.2.3 Coordenadas:
El municipio de Funes se encuentra ubicado dentro de las siguientes coordenadas:
- Geogrficas:
0 48 y 1 03
77 53 y 7733
Latitud Norte
Longitud Oeste
Planas:
579910
910683
y
y
607563 N
947784 W
La poblacin de Funes se encuentra localizada en la cordillera Centro-Oriental sobre la

vertiente del Ro Guitara, dentro de las siguientes coordenadas:
- Geogrficas:
0 59 Latitud Norte
77 26 Longitud Oeste
- Planas:
967.706 y 968,791 mts. Este
603.103 y 604.666 mts. Norte
La poblacin se encuentra ubicada a una altitud comprendida entre los 2.225 y los
2.400 metros de altura sobre el nivel del mar. Con un pendiente promedio de 13,33% y
pendientes especificas que superan el 75%.
24
10.3 CLIMATOLOGA:
10.3.1 Pisos Trmicos
La relacin entre la altitud y la temperatura determina los diferentes pisos trmicos.
Estos se pueden clasificar en el municipio de Funes de la siguiente manera:
10.3.2 Piso Templado
Abarca una superficie de 22 Km2, comprende las zonas entre los 1000 y 2000 metros
sobre el nivel del mar, con una temperatura entre 17.5 y 24C. La zona de transicin es
de 400m en sus lmites inferior y superior. Dentro de algunas de las regiones de Funes
de este piso podemos mencionar: la Loma Tercal, Villa Rosa, El Chical, Purutal y
Guapuscal Bajo con el 2% en todo el Municipio.
10.3.3 Piso Fro
Comprende una superficie de 220 Km2, se encuentra entre los 2000 y 3000 m.s.n.m.
con una temperatura entre 12 y 17,5C. La zona de transicin es de 300 a 400 metros
en su lmite inferior y superior. Dentro de algunos de los lugares del municipio podemos
mencionar: La Soledad, Chitarrn, Cabecera Municipal, Sucumbios, San Miguel de
Tllez, San Miguel de Tllez Alto, Guapuscal... entre otros; con el 46% en todo el
municipio.
10.3.3 Piso de Pramo
Ocupa una superficie de 53 Km2 y se encuentra entre los 3000 y 4000 metros sobre el
nivel del mar, con una temperatura media entre 6 y 12C este piso abarca el 52% del
municipio, entre los lugares correspondientes a este piso tenemos: Cerro Caballo
Rucio, Cerro Chimbo, Cerro Sucumbios, Cerro Pulpito, La Loma, y El Comn, entre
otros.
10.4 HIDROLOGA:
A nivel hidrogrfico las corrientes que circundan el municipio son los ros Tllez,
Guitara, Curiaco, Angasmayo, Alisales y Guamus, junto con otras fuentes de menor
caudal. Hacia la parte oriental de Funes, tambin hacen presencia lagunas de
importancia como la Orinoco y Curiaco.
10.5 REA DEL MUNICIPIO
La superficie total del Municipio es de 407 kilmetros cuadrados, de los cuales 50
kilmetros cuadrados corresponden a la cabecera municipal.
25
10.6 ASPECTOS POLTICOS

10.6.1 Fundacin de la cabecera municipal:
Se remonta hacia el ao de 1616.
10.6.2 Categorizacin del Municipio:
El Municipio de Funes, del Departamento de Nario, se encuentra clasificado en Sexta
Categora, atendiendo a la poblacin y los ingresos corrientes de libre destinacin, de
acuerdo a lo prescrito por el Articulo 2 de la ley 617 de 2000 que reform el Artculo 6
de la ley 136 de 1994, todo con arreglo a los Artculos 302 y 320 de la Constitucin
Poltica de Colombia, los cuales establecen la categora de los municipios de acuerdo
con su poblacin, recursos fiscales, importancia econmica y situacin geogrfica.
Segn ultima estimacin, la poblacin del Municipio de Funes, asciende a 6.991
habitantes (CENSO 2005) y los ingresos corrientes anuales son de TRES MIL
SEICIENTOS QUINCE MILLONES
OCHOSIENTOS SESENTA Y NUEVE MIL
SETESIENTOS
VEINTINUEVE
PESOS
($
3.615.869.729
Se cataloga un Municipio de sexta categora por tener menos de 10.000 habitantes.
Para determinar el aspecto demogrfico del municipio, se ha consultado los ltimos dos
censos realizados hasta 2005 as: en 1.993, 7,300 habitantes, en el ao 2005 6.991
habitantes segn el SISBEN actualizado en el ao 2008, 7176 habitantes.
Lo anterior refleja que el crecimiento de la poblacin es inestable y mnimo
probablemente por causas, como la falta de condiciones para trabajar, la situacin de
orden pblico, la falta de garantas para el trabajo en el campo que es la mayor
actividad econmica de ocupacin de la poblacin Funea.
2.6.3 Divisin Poltica Del Municipio De Funes
Sector Urbano: 10 barrios y dos Urbanizaciones ellos son:
Nro. Barrio
1
Nombre Barrio
San Felipe
Calle Nueva
3
4
5
6
7
8
Residencial
Caldas
Santa Fe
Buena Esperanza
El Estadio
Santa Cecilia
26
9
10
Sol
Lleras
Urbanizacin Villa
Sonia
Urbanizacin San
Pedro
11
12
Sector Rural:
El rea rural del Municipio de Funes no posee una Divisin Poltico Administrativa
acorde con las normas establecidas en el Artculo 318 de la Constitucin Nacional.
Cuenta con una divisin de acuerdo a las recomendaciones establecidas por la
Registradura del Estado Civil Municipal. Segn el Acuerdo 026 de Diciembre de 1996,
el cual modific el Acuerdo 015 de 1995 y que divide el Municipio reconociendo como
sede central de cada corregimiento el sitio o vereda donde reside el Corregidor o
Inspector.
El Municipio de Funes cuenta con siete (7) corregimientos y 15 veredas.
1.
2.
3.
4.
CORREGIMIENTOS
Guapuscal Alto
Guapuscal Bajo
El Terrero
Tllez Alto
5. Sucumbios
6. Chitarrn
7. Chapal
VEREDAS
Guapuscal Alto y La Vega.
Guapuscal Bajo y El Salado.
El Terrero, El Totoral y El Purutal.
Tllez Alto, Tllez Bajo, Pradera, Peas
Blancas.
Sucumbios, La Soledad y La Loma.
Chitarrn.
Chapal y La Mesa.
10.7 RECURSOS ORGANIZACIONALES

10.7.1 Juntas de Accin Comunal (JAC)
Existen en el municipio de Funes para cada vereda una junta de Accin comunal con un
nmero de 17 y en el casco Urbano 6 encargadas de detectar problemticas, y
presentar proyectos que beneficien a la comunidad.
Juntas de Accin Comunal
Lugar
El Estadio
Casco Urbano
Santa Fe
Casco Urbano
Calle Nueva
Casco Urbano
27
San Felipe
Caldas
Casco Urbano
Avenida esperanza
Casco Urbano
Casco Urbano
Guapuscal Alto
rea Rural
La Vega
rea Rural
Guapuscal Bajo
rea Rural
El Salado
rea Rural
El Terrero
rea Rural
El Totoral
rea Rural
El Purutal
Tllez Alto y Bajo
rea Rural
La Pradera
rea Rural
Peas Blancas
rea Rural
Sucumbios
rea Rural
La Soledad
rea Rural
La Loma
rea Rural
Chitarrn
rea Rural
Chapal
rea Rural
La Mesa
rea Rural
Asociacin Junta Accin

Comunal
rea Rural
rea Urbana
11. DIMENCIN ECONOMICA

En el municipio de Funes, predominan las actividades agropecuarias, se analiza un
deterioro econmico debido en gran parte al escaso apoyo estatal, puesto que los
recursos que transfiere la nacin son mnimos esto conlleva a una disminucin en la
inversin y por lo tanto, se ve afectado el nivel de ingresos de la poblacin. El municipio
no puede cubrir la demanda de empleo y de necesidades bsicas insatisfechas, de esta
manera, sus habitantes no disponen de una adecuada calidad de vida, paralelo a esta
situacin, el municipio genera escasos ingresos, por tal razn, el ingreso percpita no
es significativo.
Dentro del sector rural, la agricultura ocupa un lugar de suma importancia en la regin,
28
seguida de la explotacin pecuaria, sin embargo, la asistencia tcnica tiene escasa

cobertura y el seguimiento institucional a ideas o proyectos productivos que se generan
dentro del municipio es mnimo.
11.1 TENENCIA, TAMAO Y DISTRIBUCION DE LA TIERRA
Las formas de tenencia de tierra en el municipio son: aparcero, arrendatario, amediero y
propietario. As se desarrolla la dinmica productiva en toda la regin.
Las estadsticas catastrales indican que en el Municipio de Funes, el nmero de predios
asciende a 3.019 pertenecientes a 3.893 propietarios, los cuales ocupan una superficie
de 13.772 Has. El rea montaosa se distribuye en 2.632 Has, mientras que el rea
rural ocupa 11.064 Has, por su parte, el rea urbana solamente est representada por
75.86 Has. (Fuente: Instituto Geogrfico agustn Codazzi, 2000).
La forma de tenencia de tierra es familiar, predomina en la regin la propiedad privada
sobre el arrendamiento, cabe aclarar que la categora de arrendatario se refiere a
agricultores que realizan acuerdos para establecer determinados cultivos sin tener que
hacer un pago en efectivo, denominndose aparceros o amedieros. Legalmente la
generalidad de predios en el sector rural carecen de ttulos de propiedad, algunos de
ellos no tienen definidos sus linderos, situacin que es un obstculo para realizar
transacciones comerciales, o acceder al de crdito.
El sector rural del municipio de Funes, es netamente minifundista, demostrando as,
que esta forma de tenencia de tierra disminuye la potencialidad productiva, y su
incidencia ante el mercado regional, nacional y mundial es mnimo.
29
11.2 ACTIVIDAD AGRICOLA
FUENTE: CENSO DANE 2005
30

Segn informacin recolectada por UMATA 2008, se han analizado diez cultivos de
incidencia en el municipio de Funes desde el ao 2007, presentados de la siguiente
manera:
31
11.3 CENSO DE PRODUCTOS AGRICOLAS DEL MUNICIPIO DE FUNES

POR VEREDA
VEREDAS
CHITARRAN
CHAPAL
MESA
S. RAFAEL
SOLEDAD
SUCUMBIOS
LOMA
T. ALTO
T. BAJO
PEAS
BLANCAS
PRADERA
G. ALTO
G. BAJO
SALADO
VEGA
TOTORAL
TERRERO
TOTAL
HC
FRIJO
ARB
8 Hc
14 Hc
10 Hc
8 Hc
2 Hc
5 Hc
8 Hc
7 Hc
15 Hc
4 Hc
8 Hc
13 Hc
12 Hc
8 Hc
9 Hc
16 Hc
18 Hc
165
FRIJOL
ARVEJA
VOLUBLE
7 Hc
10 Hc
12 Hc
12 Hc
8Hc
8 Hc
5 Hc
11 Hc
1Hc
4 Hc
4 Hc
5 Hc
5 Hc
6 Hc
6 Hc
8 Hc
10 Hc
4 Hc
3 Hc
4 Hc
6 Hc
11 Hc
7 Hc
5 Hc
6 Hc
14 Hc
7 Hc
117
6 Hc
7 Hc
9 Hc
4 Hc
3 Hc
5 Hc
8 Hc
114
MAIZ
TRIGO
7 Hc
8 Hc
6 Hc
5 Hc
3 Hc
6 Hc
5 Hc
6 Hc
5 Hc
4 Hc
2 Hc
3 Hc
2 Hc
1 Hc
2 Hc
3 Hc
2 Hc
5 Hc
10 Hc
8 Hc
5 Hc
4 Hc
10 Hc
7 Hc
104
3 Hc
14 Hc
10 Hc
7 Hc
4 Hc
3 Hc
56
CEBOLLA CILANTRO
HIBRIDA
3 Lb.
7 Lb.
2 Hc
3 Lb.
2 Hc
1 Lb.
1 Hc
2 Lb.
2 Lb.
3 Lb.
4 Lb.
3 Lb.
2 Lb.
3 Lb.
4 Lb.
37
2 Hc
3 Hc
4 Hc
3 Hc
3 Hc
2 Hc
4 Hc
26
CAF
TOMATE
LULO
3 Hc
2 Hc
1 Hc
8 Hc
-
3 Hc
5 Hc
4 Hc
3 Hc
1 Hc
2 Hc
1 Hc
2 Hc
2 Hc
1 Hc
3 Hc
2 Hc
1 Hc
1 Hc
7 Hc
-
4 Hc
3 Hc
7 Hc
2 Hc
4 Hc
7 Hc
6 Hc
60
2 Hc
5 Hc
4 Hc
1 Hc
2 Hc
5 Hc
4 Hc
47
6 Hc
5 Hc
1 Hc
2 Hc
4 Hc
3 Hc
35
32
Frjol arbustivo Ofrece un bajo rendimiento al comparar el ao 2007, respecto al 2006,

debido a la fuerte ola invernal y la presencia de fitopatgenos, las veredas donde se
sembr la mayor parte del rea de cultivo en el segundo semestre del ao 2007, fueron
Guapuscal Alto, Guapuscal Bajo, la vega, Terrero, Totoral, Tllez Bajo.
Frjol Voluble: En ao 2007, baj el rendimiento con respecto al 2006,
se ha
presentado una considerable disminucin de rea sembrada debido al incremento en los
costos de produccin como: tutorado, insumos agrcolas y mano de obra. Las veredas
donde se cosech la mayor parte del rea de cultivo para el ao en referencia fueron
Chapal, Totoral, Tllez Bajo, Guapuscal Alto.
Maz: el rendimiento del 2007, respecto al 2006, se consider alto debido a que el
periodo de lluvias favorece el cultivo e igualmente su produccin. Hay que aclarar que el
periodo de cosecha de este cultivo depende de la variedad de semilla y de la altura en
que se encuentre, Las veredas donde se cosech la mayor parte del rea de cultivo
fueron Guapuscal Alto, Totoral, Chapal, Terrero.
Arveja Las veredas donde se sembr la mayor parte del rea de cultivo en el ao 2007,
fueron Tllez Alto, San Rafael, La Mesa, Chapal, Terrero. La produccin 2007, con
respecto a 2006 se considera baja ya que disminuy el rea sembrada debido al
desestmulo de precios, igualmente el rendimiento fue bajo por el invierno y la aparicin
de enfermedades propias del cultivo.
Cilantro tuvo una baja produccin en el 2007, con respecto al 2006, debido la lluviosidad
y la aparicin de enfermedades. De la misma manera, su rendimiento fue bajo ya que se
disminuy el rea sembrada. La mayor parte del rea de cultivo en el primer semestre de
2007, estuvo representada por Terrero, Guapuscal Bajo.
Cebolla cabezona su produccin y rendimiento fueron bajos en 2007, respecto a 2006,
debido a la baja en el precio y el invierno prolongado. El rea donde se sembr la mayor
parte de cultivo en 2007, fue Chapal, Tllez bajo, la Vega la Mesa y Guapuscal Alto.
Trigo la produccin para el 2007, se considera que incremento respecto al 2006, ya que
aumento el rea sembrada debido al ligero aumento de precio. Las veredas con mayor
rea cultivada san Guapuscal Alto, Guapuscal Bajo, la Vega, Terrero, Totoral.
11.4 CULTIVOS PERMANENTES Y SEMIPERMANENTES
Caf la produccin del ao 2007, con respecto al ao 2006, se considera normal,
teniendo en cuenta que en la actualidad aument el rea sembrada. Las 5 veredas del
municipio en las cuales se sembr y cosech la mayor parte del rea de cultivo en el ao
2007, fueron la vega, Guapuscal bajo, Tllez bajo, Totoral, Terrero.
33
Tomate de rbol la produccin y rendimiento del 2007, con respecto al 2006, se

consideran bajas ya que hubo disminucin del rea sembrada y prdida del producto por
enfermedades fitosanitarias propias del cultivo.
Lulo a partir del ao 2007, se tiene reporte del establecimiento de este cultivo debido a
una buena aceptacin y buen mercado, constituyndose as como un cultivo promisorio,
las veredas con mas rea sembrada son: Guapuscal Alto, Guapuscal Bajo, Tllez Bajo,
Totoral, Chapal
En la actualidad en nuestro Municipio el sector agrcola tiene varias limitantes como son:
- La baja disposicin de agua en algunas veredas a pesar de tener buenas fuentes
hdricas las cuales no son aprovechadas adecuadamente.
- El elevado costo de los insumos agrcolas, como fertilizantes, funguicidas, insecticidas y
otros.
- El acceso al crdito agrario del pequeo productor es restringido debido a que tiene que
cumplir con una serie de requisitos que las personas muchas veces no alcanzan a
cumplir.
11.5 COMERCIALIZACIN DE PRODUCTOS

Los canales de comercializacin son bsicamente directos, puesto que en su mayora se
realiza desde el productor intermediario y de ah al consumidor final los productores
venden su cosecha en los diferentes centro de acopio, ya se a en Pasto, Ipiales o
Tquerres.
11.6 ACTIVIDAD PECUARIA
La produccin pecuaria se relaciona con la explotacin de ganado vacuno, especies
menores, y actividad equina para labores productivas y de trabajo.
Segn gua sanitaria de movilizacin de ganado bovino, porcino, equino y otras especies
a partir de enero a diciembre de ao 2007, se han movilizado 2196 bovinos siendo
transportados hacia la feria de Pasto y Tuquerres. Y se han movilizado 435 porcinos y 72
equinos.
En cuanto a la movilizacin de granos se observa poco movimiento ya que en el ao
pasado no se estaba exigiendo la gua de movilizacin por lo tanto no se tiene datos
veraces de la produccin total en el municipio; en el archivo Municipal de UMATA se
encuentra movimiento de los siguiente productos: 95 Bultos de Frjol, 50 Bulto de Cebolla
cabezona hbrida, 30 arrobas de cebolla larga, 8 bultos de caf, todo a la ciudad de Pasto
11.6.1 Produccin Bovina

Es la actividad pecuaria de mayor importancia, constituyndose en un rengln
fundamental dentro de la economa familiar, aunque no existe comercializacin formal y
asociada para la produccin de leche y carne; la ganadera se constituye en fuente de
34
ingreso para muchas familias rurales dedicadas a la comercializacin de ganado en pie,

sacrificio y venta de carne en canal. Pese a la escasez de suelos productivos y nulo
cultivo de pastos mejorados existen zonas ganaderas predominantes como Chitarrn,
Chapal, La Mesa, Tllez Alto, San Rafael, Peas Blancas, Sucumbos, El Bosque; donde
se encuentra el mayor porcentaje de poblacin bovina de leche y carne. Las razas
predominantes en el Municipio son Holstein criollo x ceb y criollo
CANTIDAD APROXIMADA DE GANADO BOVINO
POR VEREDAS SEGN REGISTRO DE VACUNACIN PRIMER
CICLO DE FIEBRE AFTOSA Y BRUCESOLIS AO 2007
VEREDA
CANTIDAD
BOSQUE
103
CASCO
198
URBANO
CHAPAL
427
CHITARRAN
225
GUAMUES
52
G. ALTO
195
G. BAJO
99
GUAYACANES
45
JOYA
103
LOMA
175
MESA
113
PEAS
227
BLANCAS
PRADERA
185
SALADO
36
SAN ANTONIO
50
SAN RAFAEL
210
SOLEDAD
62
SUCUMBIOS
291
TABLON
102
TELLEZ ALTO
252
TELLEZ BAJO
77
TERCALA
45
TERRERO
258
TOTORAL
168
VEGA
156
TOTAL
3854
FUENTE UMATA
MUNICIPIO DE FUNES
11.7 PRODUCCION DE LECHE
En el municipio, de acuerdo al registro de vacunacin de Fiebre Aftosa y Brucelosis del
primer ciclo ao 2007, se estima que hay aproximadamente 3854 cabezas de ganado, de
las cuales slo un 10% (385 vacas) se dedica a produccin de leche debido a que no hay
facilidad para su comercializacin o procesamiento, solamente se obtiene para el
consumo familiar y un mnimo se dedica a la comercializacin informal. El promedio de
35
produccin de Leche vaca/da es de 6 litros.

MUNICIPIO DE FUNES
SACRIFICIO DE GANADO BOVINO AO 2007
SEMANAL
3
No. De animales
sacrificados
MENSUAL
12
ANUAL
144
En cuanto al sacrificio de ganado bovino se tiene un nmero de 144 animales sacrificados

anualmente teniendo en cuenta que en el Municipio no hay un lugar apropiado para el
sacrificio.
11.8 ESPECIES MENORES
11.8.1 Explotacin de Cerdos
Ocupa un lugar preponderante en la produccin de especies menores. Ya que se
constituye en la inversin mas cercana y relativamente segura para el campesino a pesar
de que los insumos para su mantenimiento son costosos. Aproximadamente en el
municipio existen 2500 animales de ganado porcino.
MUNICIPIO DE FUNES
SACRIFICIO DE GANADO PORCINO AO 2007
No. De animales
sacrificados
SEMANAL
15
MENSUAL
60
ANUAL
720
Las condiciones en las que se hace el sacrificio no son las ms adecuadas, debido a que
no existe un sitio apropiado para esta actividad.
11.8.2 Produccin de Cuyes
Esta es una actividad de manejo tradicional por parte de los integrantes de la familia rural
especialmente mujeres. Se pretende como labor Interinstitucional fomentar la crianza
tcnica de la especie para mejorar los ndices productivos. El Municipio de Funes cuenta
con una poblacin estimada en 7.500 cuyes.
MUNICIPIO DE FUNES
AVES DE CORRAL
Aves tras patio

Aves de engorde /galpn
19.500
22.800 anuales
36
MUNICIPIO DE FUNES
OTRAS ESPECIES PECUARIAS
Especie
Caballar
Mular
Asnal
Bufalina
Ovina
Caprina
Otras, cual
Cantidad
1200
4
2
20
8
-
La especie equina constituye un medio de locomocin y trabajo para el habitante rural, se

estima que existen aproximadamente 1200 ejemplares equinos.
11.8 3 Centros de Acopio
No existe un sistema urbano de abastecimientos de plazas de mercado, centros de acopio
o mercados mayoristas. Esta actividad esta suplida por un sistema de mercadeo
espontneo en la Plaza Principal los das domingos. A pesar de que la Plazas han sido
utilizadas como lugares de intercambio comercial desde pocas remotas, los conflictos
que se generan son de tenerlos en cuenta para una pronta solucin.
No obstante, en el casco urbano del Municipio existen algunas pequeas bodegas en
donde se almacenan los distintos productos agrcolas que campesinos de las diferentes
veredas llevan a comercializar pero igual son de propiedad de compradores.
Los principales conflictos que se generan a partir del sistema de abastecimiento de
productos son los que tienen que ver con el deterioro del espacio pblico y deficientes
condiciones de salubridad.
11.9 CREDITO AGRARIO

Uno de los estmulos que se debe proporcionar al productor es el crdito agropecuario en
forma suficiente, oportuno y con bajos intereses. Solo as se lograra constituir en una
alternativa para el desarrollo del campesino de Funes y por supuesto agregar la
produccin que redunde en beneficio de la poblacin. Aunque la sede del Actual de
Banco Agrario en el Municipio de Funes presta dinero a pequeos productores la
cobertura es muy mnima debido a que quien solicita el crdito debe cumplir con una serie
de requisitos lo que ha generado una restriccin y una limitacin para el pequeo
productor.
11.10 EXTRACCION MINERA

Existen minas de piedra en el Municipio que explotadas adecuadamente, producen una
significativa cantidad de material para la construccin y al ser aprovechadas tcnicamente
podra minimizar algunas necesidades de ndole econmico, cabe resaltar que la
explotacin minera hace mayor presencia en el sector de la vereda El Salado pero dicha
explotacin es manejada por empresas particulares que utilizan material de la rivera del
37
Ri Tllez para trasformarlo y posteriormente comercializarlo, esto, ha generado un gran

impacto socio- ambiental en el sector y al mismo tiempo a todo el Municipio en general, el
cual no percibe ningn ingreso directo por esta actividad, por tal razn se hace necesario
gestionar acciones que permitan la regulacin de dicha explotacin y al mismo tiempo
estas empresas hagan participe al Municipio en el manejo comercial con el fin de que este
recaude un porcentaje econmico, que por de derecho propio le corresponde.
11.11 EMPLEO E INGRESOS
La participacin del estado como prestador de bienes y servicios no es muy significativa
en el municipio, puesto que el presupuesto es muy limitado, y no se generan recursos
propios suficientes para cubrir los costos que implica vincular personas a la entidad, otro
de los limitantes es el ajuste fiscal al que se encuentra expuesto el Municipio, por tal razn
la poblacin empleada en el municipio, es decir, en la Administracin incluyendo el sector
salud y educativo es muy mnima siendo la administracin como tal la nica entidad que
ofrece alguna oportunidad laboral.
Por tal razn, se puede afirmar que la caracterizacin del empleo y de los ingresos de las
Familias del Municipio de Funes, en su gran mayora esta mediatizado por las condiciones
propias de su economa agrcola de carcter minifundista, lo cual permite hablar de
empleo formal para determinar el nivel de ingresos de las familias, no hay una relacin
empleador empleado mediada por salarios , si no una relacin de ocupacin de la mano
de obra familiar, la cual satisface sus necesidades bsicas a partir de los ingresos
provenientes de las ventas de los productos.
La generacin del empleo en el sector rural se debe orientar teniendo en cuenta sus
propias caractersticas en este caso como JORNALERO, tratando de estabilizar e
incrementar los ingresos de las familias. El jornal diario sin alimentacin es de $ 8.000, si
un jornalero trabaja toda una semana tendr un ingreso de $ 48.000, sin embargo, la
vinculacin de jornaleros tiene directa relacin con la cosecha de cada vereda y cuyo
comportamiento es diferente si se tiene en cuenta el tipo de cultivos de cada una de ellas
38
El responsable de este sector a nivel municipal es la denominada UMATA, integrada por

un Director, Una secretaria y 2 Tcnicos Agropecuarios (Tcnico Agrcola). La finalidad de
la UMATA es la transferencia de tecnologa y recomendacin apropiada a los campesinos
para sus explotaciones agropecuarias, de tal manera que se garantice el desarrolle
sostenible y la ganancia de conocimientos para lograr el mejoramiento de su calidad de
vida.
11.12 ANALISIS DEL DIAGNOSTICO DIMENCIN ECONOMICA
Como problemtica del sector agropecuario se tiene lo siguiente:
- Descenso acelerado de la produccin agrcola.
- Falta de visin integral del Desarrollo Rural.
- Falta de una red de informacin para sanidad agropecuaria.
- Falta de mentalidad empresarial agropecuaria
- Deficiente capacitacin en programas de diversificacin y comercializacin
Agropecuaria.
- Inadecuado uso del suelo.
- Poca adopcin de tecnologa.
- Bajos recursos e incentivos econmicos.
- Polticas inadecuadas del sector agropecuario
- Falta de infraestructura para comercializacin
-Falta de organizacin y fortalecimiento del gremio de productores agropecuarios
12 DIMENSIN AMBIENTAL
12.1 Micro cuencas y Subcuencas
Teniendo en cuenta los factores fsico, ambiental, social y econmico de las 9 micro
cuencas y 7 subcuencas que componen el Municipio de Funes, con el propsito de
analizar los diferentes aspectos con cada una de ellas, se presenta una jerarquizacin con
el fin de desarrollar actividades de proteccin y manejo. Los aspectos tenidos en cuenta
segn el EOT son: rea, diversidad biolgica, uso actual del suelo, demanda e
importancia socioeconmica.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Microcuenca o subcuenca
Subcuenca Ro Guitara
Subcuenca Ro Tllez
Subcuenca Ro Curiaco
Microcuenca Quebrada Humeadora
Subcuenca Ro Bobo
Microcuenca Quebrada El Cucho o
Chapires
Microcuenca Quebrada Ramos
Microcuenca Quebrada Los Mayas
Subcuenca Ro Los Alisales
39
10. Microcuenca Quebrada La Floresta

11. Microcuenca Quebrada Orinoco
12. Microcuenca Quebrada San Jaime
13. Subcuenca Ro Angasmayo
14. Microcuenca
Quebrada
Chorrera
Negra
15. Microcuenca Quebrada El Calvario
16. Subcuenca Ro Guamus
FUENTE: EOT
12.1.1 REA DE ESPECIAL SIGNIFICACIN AMBIENTAL
A nivel municipal y correspondiendo con la gran riqueza ambiental que caracteriza al
territorio, se identifican numerosas reas de especial significacin ambiental que deben
ser tenidas en cuenta al constituirse en fuente potencial de riqueza y en imagen del
municipio.
Como posible rea de especial significacin ambiental encontramos la Laguna del
Orinoco, ubicada al sur oriente de la cabecera municipal en la cota 3200, constituye un
hermoso paraje de pramo, rodeado por pendientes abruptas. Esta laguna debe ser
protegida y conservada como ecosistema tpico de pramo y bosque alto andino de la
cordillera centro-oriental que garantiza la produccin de recursos hdricos y la cual
debera fomentar el desarrollo de programas de educacin ambiental e investigacin
cientfica, pero adems es un recurso invaluable en los aspectos relacionados con el
fomento del ECOTURISMO que podra ser aprovechado para posicionar al municipio a
nivel departamental y nacional y convertirse en un motor alternativo de desarrollo.
12.2 Zonas de Pramos y Subpramos
En el Municipio de Funes, existe el acuerdo municipal No 003 de Marzo 04 de 1998,
mediante el cual se declara el pramo de Peas Blancas, Laguna Curiaco, Chorrera
Humeadora, Cerro Sucumbios, Orinoco, Laguna Orinoco, Quebrada Negra, Chitarran, ro
Angasmayo y dems Ecosistemas Naturales como PATRIMONIO ECOLGICO del
Municipio de Funes, Departamento de Nario.
En el EOT de Funes se delimita esta zona de la siguiente manera: por el norte el ro
Curiaco haciendo la frontera poltica con los municipios de Pasto y Tangua, por el
occidente es el limite poltico veredal actual planteado por el mapa catastral elaborado por
el IGAG para el municipio de Funes llamado Carta Preliminar para las veredas de La
Pradera, Peas Blancas, La Loma, Sucumbios, La Soledad, Chapal y Chitarran por el sur
el ro Angasmayo, por el sector oriental se define como limite la curva de nivel 2800
m.s.n.m. y al sur es el ro Angasmayo a lo largo de la frontera poltica con el municipio de
Puerres.
El pramo es la zona de mayor significacin ambiental en el Municipio, ya que constituye
la reserva de agua, por su alta capacidad de almacenamiento de la misma, actuando a
manera de esponjas para regular los caudales de agua que en el se originan, son zonas
de alta fragilidad y por lo tanto ameritan un tratamiento especial y la declaratoria como
ZONAS DE PROTECCION ABSOLUTA, por parte de la entidad competente.
40
La cobertura vegetal en este ecosistema corresponde a especies enanas, cubiertas de

vellosidades con el fin de protegerse de las inclemencias del tiempo, predominan
especies del gnero ericceas y calamagrostis, como la paja, frailejn, helecho y
cortadera; Los suelos del pramo son generalmente orgnicos, por lo cual tienen una alta
capacidad de almacenamiento de agua.
En esta zona tambin encontramos espejos de agua con gran riqueza ctica, en el
Municipio son representativas las lagunas de Orinoco y Curiaco, la primera posee una
longitud de 1000 metros de largo por 400 metros de ancho, caracterizada por su belleza
natural y su riqueza ictiolgica; la Laguna Curiaco, posee una longitud de 1000 metros de
largo por 400 metros de ancho, esta laguna es compartida con el Municipio de Tangua,
por lo tanto al municipio de Funes le corresponden 400 metros de ancho por 400 metros
de largo.
Estos ecosistemas poseen una gran belleza natural y se constituyen en sitios potenciales
para el ecoturismo, para realizar repoblamiento pisccola y adelantar estudios de
investigacin sobre la dinmica hdrica y ecolgica.
12.3 Suelos de Explotacin Forestal
El rea registra un total de 144. hectreas, se encuentran en forma aislada, como
pequeas manchas de bosque y en los linderos de las fincas; entre las especies
predominantes tenemos eucalipto globulus y saligna, ciprs, pino y especies nativas de
rpido crecimiento como Uruapan, acacia, aliso, quillotocto y pichuelo.
El uso predominante de estas especies es dendroenergtico, para la construccin y
cercas de las fincas; el agricultor no realiza ningn tipo de manejo silvicultural de estos
bosques, de ah que su rendimiento no es el ptimo.
12.4 Aseo
12.4.1 Rural y Urbano
En las veredas no existe algn tipo de recoleccin de basura y mucho menos relleno
sanitario o de tratamiento de las mismas, por lo cual se presenta contaminacin ambiental
de fuentes hdricas cercanas a los ncleos poblacionales rurales.
La administracin municipal tiene el servicio de recoleccin de desechos slidos
nicamente para la cabecera municipal, el cual se hace a travs de una volqueta de
propiedad del municipio con tres obreros y que luego es llevada hacia las afueras de la
ciudad de Pasto debido a un convenio administrativo entre la administracin Municipal y la
empresa EMMAS. El recorrido de recoleccin en el sector urbano se hace 2 veces por
semana
12.5 Matadero
No existe un lugar donde se realice el sacrificio de ganado mayor, este se realiza por
parte de los comerciantes que compran los animales y su sacrifico se hace en recintos
privados dentro del permetro urbano.
41
Esta actividad genera conflictos relacionados principalmente con contaminacin de aguas,

debido a que los volmenes de sacrificio en la actualidad se estn incrementando.
El responsable de este sector a nivel municipal es la Direccin Local de Salud
representada en este caso por los Tcnicos de Saneamiento Ambiental.
12.6 ANALISIS DEL DIAGNOSTICO DIMENCION AMBIENTAL

Como problemtica en el sector ambiental se tiene:
Deterioro de los recursos naturales (aguas, bosques, suelo, fauna y flora)
Falta de proteccin y mantenimiento de sub cuencas surtidoras de
acueductos
Contaminacin de fuentes de agua por disposicin inadecuada de slidos,
lquidos y agroqumicos.
Deficiente conciencia ambiental.
Dficit cualitativo y cuantitativo de espacio pblico ambiental.
Poco aprovechamiento del patrimonio ambiental, histrico y cultural para el
ecoturismo.
13 DIMENCION SOCIAL
DEMOGRAFIA:
Segn el Censo de 2005, el total de la poblacin es de 6991 personas, de los cuales 2398
son poblacin urbana, y los 4.593 restantes son poblacin rural. Se considera segn el
DANE que la poblacin proyectada al ao 2008 ser de 6839 habitantes, de los cuales
2378 corresponden a la cabecera municipal y 4461 al sector rural. Frente a esto se
observa un decrecimiento en la poblacin, esto puede manifestarse por diferentes
aspectos de dinmica espacial.
PROYECCIONES POBLACIONALES 2005-2008

AO
2005
POBLACION
CABECERA
2.398
POBLACION
RESTO
4.593
POBLACION
TOTAL
6.991
DECRECIMIENTO
POBLACIONAL %
0
2006
2.388
4.543
6.931
8.85
2007
2.383
4.501
6.884
0.6
2008
2.378
4.461
6.839
0.6
Tabla Proyeccin de la Poblacin 2005 2008 Fuente: DANE Censo 2005
42
Fuente: CENSO DANE 2005

POBLACIN POR SEXO DEL SECTOR URBANO
DEL MUNICIPIO DE FUNES
SECTOR URBANO
BARRIOS
SAN FELIPE
CALLE NUEVA
RESIDENCIAL
CALDAS
SANTA FE
AV. ESPERANZA
EL ESTADIO
SANTA CECILIA
EL SOL
LLERAS
VILLA SONIA
SUBTOTAL
TOTAL HABITANTES SECTOR URBANO
FUENTE: SISBEN ACTUALIZACION 2008
HOMBRES
122
194
62
114
153
135
161
53
74
53
35
1156
MUJERES
106
191
69
114
141
137
172
54
69
63
47
1163
2319
TOTAL
HABITANTES POR
BARRIO
228
385
131
228
294
272
333
107
143
116
82
2319
43
POBLACIN POR SEXO DEL SECTOR RURAL

EL MUNICIPIO DE FUNES
SECTOR RURAL
VEREDAS
GUAPUSCAL BAJO
1. V. GUAPUSCAL ALTO
2. V. LA VEGA
4. V. EL SALADO
5. V. EL TERRERO
6. V. TOTORAL
7. V. SAN RAFAEL
8. V. TELLEZ ALTO
9. V. TELLEZ BAJO
10. V. PRADERA
11. V. PEAS BLANCAS
12. V. SUCUMBIOS
13. V. LA SOLEDAD
14. V. LA LOMA
15. V. CHITARRAN
16.V. CHAPAL
17.V. LA MESA
TELAZ
EL TABLON
EL BOSQUE
SAN JOSE
SAN FRANCISCO
PURUTAL
CHULAMUEL
SUBTOTAL
TOTAL HABITANTES RURAL
TOTAL HABITANTES DEL MUNICIPIO
DE FUNES
HOMBRES
162
327
171
26
165
191
46
110
117
123
48
113
40
72
260
316
90
13
5
7
26
6
28
12
2474
MUJERES
152
332
155
33
221
199
39
111
108
95
51
102
33
55
249
271
83
16
6
7
21
6
26
12
2383
4857
TOTAL
HABITANTES
POR VEREDAS
314
659
326
59
386
390
85
221
225
218
99
215
73
127
509
587
173
29
11
14
47
12
54
24
4857
7176
FUENTE: SISBEN ACTUALIZACION 2008
El censo 2005, presenta una poblacin total de 6991 habitantes y la actualizacin segn
el sisben de 2008, genera un resultado total de 7176 habitantes, lo que equivale a un
incremento del 2.6 % en los cuatro aos segn la comparacin de los dos censos, cabe
resaltar que segn el CENSO de 2005, la proyeccin realizada hasta 2008, presenta un
descenso poblacional.
44
POBLACIN DISCRIMINADA POR EDADES

BARRIOS
RESIDENCIAL
EL SOL
LLERAS
SANTA CECILIA
SAN FELIPE
ESTADIO
SANTA FE
AVDA. ESPERANZA
CALLE NUEVA
VILLA ZONIA
CALDAS
SUBTOTAL
TOTAL HABITANTES
URBANO
>0<5
H
M
8
5
6
8
4
5
2
5
15
8
11
12
15
14
9
8
16
21
2
6
9
9
97
101
SECTOR URBANO
>5 Y <15
>15 Y <30 >30 Y <60
H
M
H
M
H
M
7
7
14
19
23
21
17
9
13
15
22
23
10
12
9
11
20
22
9
11
15
13
17
21
16
19
29
27
34
33
30
29
47
46
45
50
23
20
36
39
42
40
23
12
43
28
34
50
40
28
52
46
49
54
10
7
12
14
8
11
21
19
32
27
32
34
206 173 302 285 326 359
> 60
H
6
8
3
4
16
16
14
16
17
1
12
113
M
11
8
9
3
14
18
15
28
26
2
15
149
2111
POBLACIN DISCRIMINADA POR EDADES

VEREDAS
GUAPUSCAL BAJO
EL SALADO
GUAPUSCAL ALTO
LA VEGA
CHAPAL
LA MESA
CHITARRAN
Sucumbos
LA LOMA
LA SOLEDAD
SAN RAFAEL
TELAZ
EL TABLON
Tllez ALTO
Tllez BAJO
PEAS BLANCAS
EL BOSQUE
LA PRADERA
EL TERRERO
SAN JOSE
SAN FRANCISCO
>0<5
H
M
15
12
3
2
26
28
14
15
14
22
6
11
28
22
10
8
2
6
7
4
6
7
1
4
0
0
8
14
6
21
4
11
0
0
9
7
11
26
5
3
0
0
SECTOR RURAL
>5 Y <15
>15 Y <30 >30 Y <60
H
M
H
M
H
M
31
29
47
45
42
42
6
10
6
4
7
10
58
71
85
74
99
95
30
30
46
39
48
43
43
32
97
77
96
88
10
12
24
13
26
33
44
41
55
61
74
67
13
19
36
24
36
29
13
11
28
13
19
18
5
7
13
10
10
7
9
6
10
10
9
8
3
3
0
3
4
4
2
0
1
1
1
1
23
19
28
28
31
26
19
15
29
28
43
28
7
7
18
13
13
11
2
2
1
1
2
3
26
14
36
32
34
25
25
32
40
57
47
49
3
2
7
8
6
3
2
2
1
0
1
2
> 60
H
18
0
37
15
37
13
30
13
6
2
6
1
1
10
11
5
0
12
32
3
2
M
17
3
39
18
37
9
33
15
1
4
3
1
3
12
10
4
0
10
35
3
1
45
EL TOTORAL
16
18
25
PURUTAL
2
1
2
CHULAMUEL
1
1
1
SUBTOTAL
194 243 402
TOTAL HABITANTES
RURAL
FUENTE: SISBEN ACTUALIZADO 2008
32
6
2
404
44
12
4
668
48
3
1
593
53
5
2
708
53
9
3
657
28
3
2
287
32
5
1
296
4452
DENSIDAD POBLACIONAL AOS 2005 - 2008

AOS
POBLACION
AREA KM2
6.991
6.931
2005
2006
407
6.884
2007
6.839
2008
FUENTE: DANE 2005
DENSIDAD
HAB/KM2
17.1
17.0
16.9
16.8
DENSIDAD POBLACIONAL AOS 2005 2008 CASCO URBANO

AOS
POBLACION
AREA KM2
2.398
2.388
2005
2006
50
2.383
2007
2.378
2008
FUENTE: DANE 2005
DENSIDAD
HAB/KM2
47.9
47.7
47.6
47.5
DENSIDAD POBLACIONAL AOS 2005 2008 RESTO DEL MUNICIPIO

AOS
POBLACION
4.593
4.543
357
357
DENSIDAD
HAB/KM2
12.8
12.7
4.501
2007
4.461
2008
FUENTE: DANE 2005
357
357
12.6
12.4
2005
2006
AREA KM2
INDICE DE NECESIDADES BASICAS INSATISFECHAS E INDICE DE CONDICIONES

DE VIDA
MUNICIPIO
FUNES
NBI 1993
45.10
NBI 2005
64.73
ICV 2003
50.89
ICV 2005
55.84
OBSERVACIONES
CASO MUY
PREOCUPANTE
FUENTE: DANE 2005
46
MORTALIDAD GENERAL POR GRUPOS ETAREOS AGRUPADOS MUNICIPIO DE

FUNES (NARIO) 2006
MUNICIPIO
TOTAL
5 a14 15 a
1a4
AOS AO 44
AOS
S
MENOR 1
AO
37
49.
2
76.7
17
.1
45 a
64
A
OS
M T
DE
65 Y
MAS
DES
C.
M T
MUE
R.
FUNES
4 4 2 6
0. 6 4
9.
9
2
FUENTE: IDSN TASA POR 10.000 HABITANTES
OBSERVATORIO DEPARTAMENTAL DEL DELITO / MUERTES VIOLENTAS

MUNICIPIO
HOMICIDIOS
SUICIDIOS
MUERTES
MUERTES
ACCIDENTALES
ACC.
TRANSITO
FUNES
1
0
0
2
FUENTES: Observatorios Locales, Polica Nacional, medicina Legal
13.2 MIGRACIONES
La inmigracin no se detecta en forma evidente en el Municipio ya que las condiciones
econmicas de este no permiten que se presente en forma prominente. Se limita a
situaciones puntuales cuando profesionales o tcnicos o empleados de entidades
gubernamentales cumplen un ciclo de labor en el Municipio. Cabe resaltar que a un que
muy reducido se presentan dos casos de migracin especficamente por desplazamiento
forzoso por grupos al margen de la ley, dichas familias se encuentra incluidas por
resolucin en el registro nico de desplazados, por otra parte la personera Municipal de
Funes esta muy atenta a la recepcin de declaraciones juramentadas a las personas que
ameriten encontrase en dicho registro y posteriormente sern evaluadas por la oficina de
Accin Social con sede en Pasto para su estudio pertinente .
13.3 EMIGRACION:
Se presenta hacia otras regiones internas y externas del Departamento como son los
Municipios de LEIVA, POLICARPA y regiones de la va al mar como LLORENTE, adems
de Buenaventura (Valle de Cauca) esto se presenta en pocas de cosecha de cultivos de
uso ilcito, para mitigar es fenmeno es necesario que la administracin Municipal
implemente acciones de capacitacin y asistencia tcnica para mejorar la produccin
agropecuaria, de igual manera fortalecer las organizaciones o asociaciones productivas
permitindole a los habitantes mejorar sus condiciones de vida y que sus necesidades
diarias las solventen en este Municipio.
47
13.4 POBLACION VULNERABLE

13.4.1 Poblacin desplazada.
En el municipio de Funes, existen al rededor de cuatro familias desplazadas que se hace
necesario su proteccin y atencin con la prestacin de los servicios bsicos para su
desarrollo normal de la personalidad.
Las familias desplazadas que tienen asiento en el territorio de nuestro municipio
relacionan en el siguiente cuadro:
NUMERO
NPMBRES Y APELLIDOS
IDENTIFICACION
1 Maria Elsa Martnez G.

2 Eduardo Canchala Ascuntar
3 Jos Lus Guerra Arvalo
4 Aura Emilce Burbano Cern
se
No RESOLUCION
27.204.437
52001001R/2008
5.252.437
520011728/Oct-006
98.073.883
520011982/2007
1.059.900.086
Inclusin directa
En el ao 2007, se ha incrementado notablemente el arribo de familias desplazadas, si se

tiene en cuenta que para el ao 2006, en el municipio se contaba nicamente con una
persona desplazada, por lo tanto, es de vital importancia el manejo organizado y
planificado de esta poblacin y la asignacin de recursos suficientes en la medida de lo
posible para atender sus necesidades.
13.4.2 Asociaciones de Madres Comunitarias
De acuerdo a la presencia institucional que el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar
(ICBF) realiza en el municipio se encuentran las siguientes:
13.4.2.1 La inmaculada (Rural): Constituida por 9 madres comunitarias que cuentan
con 12 nios por hogar a su cargo,
13.4.2.2 Nuevas esperanzas Infantiles (Rural): Integrada por 8 madres comunitarias
que cuentan con 12 nios por hogar.
13.4.2.3 Los Cocalitos (Urbano): Compuesta por 8 madres comunitarias que cuentan
con 12 nios por hogar.
13.4.2.4 Madres FAMI: Conformada por 7 madres FAMI comunitarias que cuentan con 13
nios promedio por hogar.
48
Los hogares comunitarios que se encuentran en el Municipio de Funes son supervisados

por delegados del ICBF.
49
50
DISCAPACIDADES Y No. DE DISCAPACITADOS

MUNICIPIO DE FUNES
VEREDAS DEL MUNICIPIO
FUNES
2. V. LA VEGA
4. V. EL SALADO
5. V. EL TERRERO
6. V. TOTORAL
7. V. SAN RAFAEL
8. V. TELLEZ ALTO
9. V. TELLEZ BAJO
10. V. PRADERA
11. V. PEAS BLANCAS
12. V. SUCUMBIOS
13. V. LA SOLEDAD
14. V. LA LOMA
15. V. CHITARRAN
16.V. CHAPAL
17.V. LA MESA
TOTAL DISCAPACITADOS
RURAL
BARRIOS DEL MPIO DE
FUNES
1. B. SAN FELIPE
2. B. CALLE NUEVA
3. B. RESIDENCIAL
4. B. CALDAS
5. B. SANTA FE
6. B. AV. ESPERANZA
7. B. EL ESTADIO
8. B. SANTA CECILIA
9. B. EL SOL
10. B. LLERAS
11. UR. VILLA SONIA
PARAPLEGICOS
12
2
2
3
14
SISTEMA
CARDIO R
2
AUDITIVO
3
4
SISTEMA
GENITAL
3
1
VISUAL
12
3
2
6
NERVIOSO
2
SORDO MUDO
1
1
2
DIGESTION
1
TOTAL
36
10
2
6
31
1
2
1
3
1
1
95
3
1
51
12. UR. SAN PEDRO

TOTAL SECTOR URBANO
TOTAL DISCAPACITADOS
FUNES
4
37
30
52
13.5 SALUD.
La prestacin de los servicios de seguridad social en salud de primer nivel de
complejidad, est a cargo del centro de salud de Funes. E.S.E
La Institucin Prestadora de Servicios de Salud del Municipio de Funes se transform en
una Empresa de Social del Estado de Primer Nivel de Complejidad por medio del Acuerdo
No. 019 de Diciembre 10 de 2006, aprobado por el Honorable Concejo Municipal de
Funes, previo el anlisis del Concepto Tcnico No. D-145 del 5 de Abril de 2006,
emanado del Instituto Departamental de Salud de Nario, favorable para la transformacin
de la IPS del Municipio de Funes en ESE.
13.5.1 PERFIL DE LA SITUACION DE SALUD DEL MUNICIPIO EN CUANTO A SU

MORBILIDAD Y PATOLOGAS
13.5.1.1 TASAS DE NATALIDAD PARA EL AO 2007
La tasa de natalidad mide el efecto de la fecundidad sobre el crecimiento de la poblacin
relacionada con el numer total de nacimientos con la poblacin total de 1 ao
determinado.
Tasa de fecundidad: mide la relacin que existe entre el nmero de nacimientos que se
presentan en un determinado periodo de tiempo y el nmero de mujeres en edad frtil.
INDICADOR
2007
Tasa bruta de natalidad por 1000 11.06

habitantes
Tasa global de fecundidad general 41.99
por 1000 mujeres
Tasa de Recin Nacidos de Bajo 0
peso por 1000 RN
13.5.1.2 TASAS DE MORTALIDAD PARA EL AO 2007

Para la obtencin de los datos demogrficos se recurri al censo de poblacin DANE
2007, registros de sucesos demogrficos (certificados de nacidos vivos, certificados de
defuncin), datos de vigilancia epidemiolgica SIVIGILA- y a registros ordinarios de los
servicios de salud de la institucin, en esta ocasin al servicio de facturacin y registros
de programas de salud infantil.
A continuacin se menciona la poblacin objeto de estudio:
53
Tabla No. 2 Poblacin Objeto de Estudio - 2007
POBLACION
TOTAL
*No. De nios nacidos vivos

**No. De nios de 0 a 5 aos
**No. De nios menores de 5 aos
con desnutricin global
**No. De mujeres en edad frtil 14 -45
**No. De mujeres gestantes
74
679
22
1762
70
*FUENTE: Certificados de Nacidos vivos.

**FUENTE: Base de datos del centro de salud - Facturacin
Tabla No. 3 Fallecimientos en el ao 2007
No. De fallecidos
Ao
36
2007
Datos tomados de certificado de Defuncin
Tabla No. 4 Causas principales de mortalidad para el ao 2007
Causas de Muerte
Infantil: nios menores de 1 ao
Por EDA en nios menores de 5 aos
Por IRA en nios menores de 5 aos
Materna
Peri natal
Numero de casos
0
0
0
0
1
TASAS DE MORTALIDAD PARA EL AO 2007 (Causas principales)

INDICADOR
1. Tasa general de mortalidad por 1000
habitantes
2. Tasa de mortalidad materna por 100000
nacidos vivos
3. Tasa de mortalidad peri natal por 1000
embarazos
4. Tasa de mortalidad infantil por nios
menores de 1 ao
5. % de Desnutricin global en nios menores
de 5 aos
6. Tasa de mortalidad por EDA en menores
de 5 aos
7. Tasa de mortalidad por IRA en menores de
5 aos
2007
5.4
0
14.28
0
32.40
0
0
54
13.5.1.3 EVENTOS TRAZADORES

EVENTO
2006
CASOS
Mortalidad materna
Mortalidad peri natal
Sfilis congnita
TBC
VIH/SIDA
Parlisis flcida
Sarampin
Ttanos neonatal
0
0
0
0
0
0
0
0
2007
TASA
0
0
0
0
0
0
0
0
CASOS
0
1
0
1
1
0
0
0
TASA
0
14.28
0
0.14
0.14
0
0
0
13.5.1.4 OFERTA DE SERVICIOS

En el Centro de Salud Funes ESE, se encuentran habilitados los siguientes servicios
por el IDSN, todos estos con el fin de proporcionar una atencin con calidad y calidez,
integral con enfoque preventivo y medicina para la poblacin Funea.
DEPENDENCIA
SERVICIO
Medicina Gral.
Odontologa Gral.
Enfermera
HORARIO DE
DESCRIPCION
ATENCION
Atencin medica
general, haciendo
8 AM 12 m
el diagnostico y
determinando la
terapia adecuada 1 PM. 5 PM
para el paciente.
Atencin
odontolgica para
el diagnostico,
tratamiento y
rehabilitacin
para el
Brindar cuidado
integral a los
pacientes
8 am 12 m
realizando
consultas de
1 pm. 5 pm
control para los
diferentes
55
CONSULTA
EXTERNA
PROMOCIN
PREVENCIN
Atencin
psicolgica
haciendo
diagnostico,
tratamiento y
prevencin de
problemas
Psicologa
individuales o
sociales, en
relacin con la
interaccin que
Planificar,
ejecutar y hacer
seguimiento de
Gerontloga
las enfermedades
crnicas del
adulto mayor.
Realizar
Inmunizacin a
Vacunacin
los nios
menores de 5
aos de edad,
para disminuir la
causas de
Realizar acciones
preventivas para
enfermedades
Atencin
preventiva salud bucales: control
de placa,
higiene oral
aplicacin de
sellantes,
Consejera en
planificacin
Planificacin
familiar para la
familiar
libre escogencia
de mtodos.
8 am. 12 m
1 pm. 5 pm
8 am. 12 m
1 pm. 5 pm
8 am. 12 m
1 pm. 5 pm
8 am. 12 m
1 pm. 5 pm
56
PROMOCIN
PREVENCION
Promocin
salud
URGENCIAS
TRANSPORTE
Acciones de
promocin,
prevencin y
cuidado de la
salud del
paciente, la
en familia y la
comunidad:
control de
desarrollo y
crecimiento,
deteccin de
alteraciones del
joven, deteccin
de alteraciones
del adulto mayor,
salud visual,
planificacin
familiar, control,
prenatal,
deteccin de
alteraciones
cervicouterinas,
vacunacin y
salud oral.
de Atencin medica
a pacientes con
patologas que
amenacen su
bienestar fsico y
mental
agudamente.
Transporte
asistencial bsico
de pacientes
Transporte
remitidos a
asistencial bsico
segundo o tercer
nivel de
complejidad
segn la
patologa
detectada.
Servicio
urgencias
24 horas/da
24 horas/da
57
Laboratorio clnico
APOYO
DIAGNOSTICO Y
TERAPEUTICO
Servicio
farmacutico
APOYO
DIAGNOSTICO Y
TERAPEUTICO
Realiza anlisis
de laboratorio
que apoyen el
diagnostico,
pronostico,
promocin,
prevencin y
tratamiento de
enfermedades.
Estudio
microbiolgico de
aguas bebidas y
otras sustancias
de consumo para
verificar sus
grados de pureza
y sus efectos
sobre la salud.
Supervisa la
recepcin,
almacenamiento
y distribucin de
medicamentos.
Entrega de
medicamentos,
de acuerdo a la
prescripcin
medica y
odontolgica.
8 am. 12 m
1 pm. 5 pm
disponibilidad
5 pm a 8 am
8 am. 12 m
1 pm. 5 pm
disponibilidad
5 pm a 8 am
58
Realizacin de
Toma de citologa toma de
citologas
cervicouterina
vaginales, como
tamzaje para la
prevencin del
cncer
cervicouterino.
OTROS
SERVICIOS
TAB
Realizacin
de
Sala general de procedimientos
procedimientos
especiales en el
diagnostico
del
menores
paciente
Con los equipos,
Ambulancia
insumos
y
muebles
necesarios para
el transporte de
pacientes
Atencin de partos
OBSTETRICIA
Control
y
atencin
del
trabajo de parto
de
baja
complejidad.
24 horas/da
24 horas/da
24 horas/da
13.5.1.5 DISPONIBILIDAD DE RECURSOS FISICOS EN LA ESE

SERVICIO
CONSULTA EXTERNA
SALUD ORAL
URGENCIAS
HOSPITALIZACIN
RECURSO
DISPONIBLE
No. De consultorios para
consulta
programas
procedimientos
No.
de
unidades
odontolgicas
disponibles
No. De consultorios en
Urgencias
TOTAL
5
1
0
2
No. De consultorios para 1

procedimientos
generales
No.
de
camas 0
habilitadas
59
No.
De
salas
procedimientos
ginecoobstetricos
PARTOS
DIAGNOSTICO
TRASLADO
PACIENTES
de 1
No. De de mesas de
parto
No. De monitores fetales
No.
De
equipos
radiologa porttil
* Equipos de laboratorio
DE No. De Ambulancias
habilitadas
1
0
1
1
2
Recursos humanos en los servicios del Centro de Salud Funes y tipo de vinculacin
laboral
TIPO DE
HUMANO
RECURSO NUMERO
TIPO
VINCULACION
LABORAL
DE
Personal medico
Medico general
Mdicos SSO
1
2
Nomina
Nomina
Personal odontologa
Odontloga
Higienista oral
Auxiliar de Odontologa
1
1
1
OPS
OPS
Nomina
1
1
6
1
1
7
OPS
OPS
2 Nomina/3 OPS
OPS
OPS
3 Nomina/4 OPS
Bacteriloga SSO
Psicloga
Gerontloga
Regente de farmacia
Servicios Generales
Conductores
Personal administrativo
y de Apoyo
1
1
1
1
1
3
Nomina
OPS
OPS
OPS
OPS
OPS
Gerente
Subgerente
administrativo
financiero
1
1
Nomina
Nomina
Personal paramdico
Enfermera Profesional
Enfermera SSO
Auxiliares de enfermera
Auxiliar de farmacia
Auxiliar de laboratorio
Promotoras
Otros profesionales
60
OPS
OPS
OPS
OPS
OPS
OPS
OPS
OPS
1
1
1
1
1
2
2
1
Asesor en salud
Asesor jurdico
Secretaria de Gerencia
Auxiliar contable
Archivo
Facturacin
Celadores
Contador
13.5.1.5.1 DISTRIBUCIN DE PERSONAL QUE PRESTA SUS SERVICIOS AL

CENTRO DE SALUD FUNES EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO.
Personal de Planta:
CARGO
ADMINISTRATIVO
Gerente
Subgerente Ad. - Fina
Medico General
Medico SSO
Enfermera SSO
Bacteriloga SSO
Promotoras de Salud
Auxiliar de Enfermera
Auxiliar de Odontologa
Total
1
1
ASISTENCIAL
1
2
1
1
3
2
1
11
%
AD
%
AS
15% 85%
13.5.1.5.2 DISTRIBUCIN DE PERSONAL QUE PRESTA SUS SERVICIOS AL

CENTRO DE SALUD FUNES EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO.
Personal vinculado por contratacin OPS
CARGO
Secretaria de Gerencia
Auxiliar Administrativo
Auxiliar de Archivo
Regente de Farmacia
Auxiliar de Farmacia
Servicios Generales
Conductores
Celadores
Facturador
Ingeniera de Sistemas
Enfermera Jefe
Odontloga General
Psicloga
Gerontloga
Higienista Oral
Auxiliares de Enfermera
Contador
Promotoras de Salud
ADMINISTRATI ASISTENCIAL %
VO
AD
1
1
1
1
1
1
3
2
1
1
1
1
1
1
1
5
1
4
%
AS
61
Jurdico
Asesor Salud
Total
CARGO
Total Planta + Con - OPS
1
1
14
ADMINISTRATI
VO
16
16 46% 54%
ASISTENCIAL
27
%
%
AD AS
37% 63%
En distribucin de personal por cargo se encuentra dentro del rango manejado por las
normas de salud, es decir que los cargos de personal asistencial son mayores en la carga
laboral.
13.5.2 FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
La Gerencia del Centro de Salud FUNES Empresa Social del Estado, dentro de los
programas y proyectos de desarrollo a ejecutar en el periodo de ao 2008 a 2011, como
prioritarios son los siguientes:
La construccin nueva sede de La ESE con el fin de cumplir con los requisitos de
habilitacin que se debe cumplir para la prestacin de los servicios de salud de
primer nivel.
Ampliacin de la sede de La ESE en el edificio contiguo antigua CAJA AGRARIA,

mediante compraventa de dicho inmueble.
Mantenimiento de los Puestos de Salud del rea Rural, tanto en reparaciones

locativas como de modificacin de espacios si es del caso para las prestacin de
los servicios con calidad a la poblacin de las veredas.
Renovacin de equipos mdicos cientficos modernos, de muebles y enseres

para mejorar la calidad de la prestacin de los servicios de salud a los usuarios.
Capacitacin continua al personal en todos sus niveles, con el fin de que este
actualizados a los cambios y ajuste a las normas del Sistema General de
Seguridad Social en Salud.
Adquisicin para la renovacin del sistema de informacin de La ESE tanto en lo

administrativo como en lo asistencial.
Adquisicin de un vehculo con destino a las acciones de promocin y prevencin

en el sector rural
13.5.2.1 PROGRAMAS
En el Centro de Salud Funes, ESE, se desarrollan programas integrales los cuales se
prestan con calidad y calidez para el beneficio de la comunidad, la mayora se realizan
con el grupo extramural y algunos articulados con el PAB y en ICBF.
A continuacin se mencionan los programas existentes:
62
PAI: Programa ampliado de inmunizaciones

AIEPI: Atencin Integrada a las Enfermedades Inmunoprevalentes de la Infancia
IAMI: Institucin Amiga de la Mujer y La Infancia
Recuperacin Nutricional
SSR: Salud Sexual y Reproductiva
TBC y Lepra
Enfermedades Crnicas
Programas de promocin y prevencin: control de desarrollo y crecimiento, deteccin de
alteraciones del joven, deteccin de alteraciones del adulto mayor, salud visual,
planificacin familiar, control, prenatal,
deteccin de alteraciones cervicouterinas,
vacunacin y salud oral.
Los problemas lgidos y prioritarios son:
Infraestructura.
Dotacin y renovacin de equipos.
Capacitacin e incentivos al personal que se desempea en La ESE
Alternativas:
Construccin o ampliacin con recursos cofinanciados por los diferentes entes
institucionales y recursos propios.
Dotacin; Con recursos propios y con proyectos cofinanciados.
Capacitacin, a cargo total de la empresa.
Adquisicin del vehculo para realizar actividades y acciones de promocin y prevencin
en el sector rural.
Programas y proyectos a desarrollarlos y ejecutarlos en mediano plazo.
63
Sisben:
POBLACIN POR NIVEL SISBEN DEL SECTOR URBANO
SECTOR URBANO
TOTAL
NIVEL NIVEL
HABITANTES
I
II
NIVEL III
POR NIVEL
BARRIOS
SAN FELIPE
158
66
4
228
CALLE NUEVA
345
34
6
385
RESIDENCIAL
43
74
14
131
CALDAS
117
92
19
228
SANTA FE
226
56
12
294
AV. ESPERANZA
165
99
8
272
EL ESTADIO
200
133
0
333
SANTA CECILIA
29
73
4
106
EL SOL
86
50
7
143
LLERAS
42
54
21
117
VILLA SONIA
66
12
4
82
2319
SUBTOTAL
1477
743
99
TOTAL HABITANTES URBANO
2319
POBLACIN POR NIVELES DEL SECTOR RURAL

SECTOR RURAL
VEREDAS
GUAPUSCAL BAJO
2. V. LA VEGA
4. V. EL SALADO
5. V. EL TERRERO
6. V. TOTORAL
7. V. SAN RAFAEL
8. V. TELLEZ ALTO
9. V. TELLEZ BAJO
10. V. PRADERA
11. V. PEAS BLANCAS
12. V. SUCUMBIOS
13. V. LA SOLEDAD
14. V. LA LOMA
15. V. CHITARRAN
16.V. CHAPAL
17.V. LA MESA
TELAZ
EL TABLON
EL BOSQUE
SAN JOSE
NIVEL NIVEL
I
II
267
47
643
16
310
16
48
11
367
19
347
34
81
4
210
11
220
5
196
22
99
0
215
0
73
0
127
0
444
65
511
79
61
109
29
0
11
0
14
0
31
16
TOTAL
HABITANTES
POR NIVELES
314
659
326
59
386
381
85
221
225
218
99
215
73
127
509
590
170
29
11
14
47
64
SAN FRANCISCO
4
8
PURUTAL
54
0
CHULAMUEL
24
0
SUBTOTAL
4386
462
TOTAL HABITANTES RURAL
NOTA: EN EL SECTOR DE LA VEREDA TOTORAL HAY
NUEVE PERSONAS SIN NIVEL.
12
54
24
4848
4848
9
TOTAL HABITANTES DEL MUNICIPIO

DE FUNES 7176
Para el anlisis de la cobertura del sisben se debe tener en cuenta que Funes, es un
Municipio donde el 100% de la poblacin se encuentra categorizada en los niveles 1,2 y 3.
El sector donde se presentan en su mayora dichos niveles se da en la zona urbana para
un anlisis mas detallado presentamos los siguientes porcentajes de participacin.
NIVEL
SECTOR URBANO
SECTOR RURAL
UNO
25,1%
75,1%
DOS
61,6%
38,4%
TRES
100%
Con respecto al aseguramiento en salud, el Municipio de Funes cuenta con dos empresas
prestadoras del servicio en salud, las cuales manejan el rgimen subsidiado, estas son:
EMSSANAR Y MALLAMAS.
13.5.3 USUARIOS REGIMEN SUBSIDIADO POR A.R.S ZONA RURAL Y URBANA DEL
MUNICIPIO DE FUNES
NUMERO DE AFILIADOS POR
VEREDAS DEL MUNICIPIO FUNES
2. V. LA VEGA
3. V. GUAPUSCAL BAJO
4. V. EL SALADO
5. V. EL TERRERO
6. V. TOTORAL
7. V. PURUTAL
8. V. TELLEZ ALTO
9. V. TELLEZ BAJO
10. V. PRADERA
11. V. PEAS BLANCAS
12. V. SUCUMBIOS
EMMSANAR
477
217
381
193
213
271
155
170
154
168
157
200
MALLAMAS
67
30
25
19
41
32
TOTAL
544
247
406
212
254
303
155
223
257
206
206
233
53
103
38
49
33
65
13. V. LA SOLEDAD
14. V. LA LOMA
15. V. CHITARRAN
16.V. CHAPAL
17.V. LA MESA
18. No. AFILIADOS SECTOR RURAL
SIN DIRECCION DE RESIDENCIA
TOTAL AFILIADOS SECTOR RURAL
NUMERO DE AFILIADOS POR
BARRIOS DE FUNES
1. B. SAN FELIPE
2. B. CALLE NUEVA
3. B. RESIDENCIAL
4. B. CALDAS
5. B. SANTA FE
6. B. AV. ESPERANZA
7. B. EL ESATADIO
8. B. SANTA CECILIA
9. B. EL SOL
10. B. LLERAS
11. UR. VILLA SONIA
12. UR. SAN PEDRO
18. No. AFILIADOS SECTOR URBANO
SIN DIRECCION DE RESIDENCIA
TOTAL AFILIADOS SECTOR URBANO
TOTAL AFILIADOS MUNICIPIO DE
FUNES - NARIO POR EMPRESAS
171
154
391
568
129
42
8
20
20
24
213
162
411
588
153
670
4839
12
616
682
5455
67
59
46
39
52
132
45
48
39
32
19
34
49
43
46
83
37
73
134
54
18
33
2
116
102
92
122
89
205
179
102
57
65
21
34
388
1000
6
578
394
1578
5839
1194
7033
FUENTE: Esta Investigacin A.R.S.

En la actualidad se cuenta con 7.033 afiliados al rgimen subsidiado lo que corresponde
al 98% del total de la poblacin, distribuido por sectores, como lo demuestra la matriz
anterior en el casco urbano se encuentra vinculado el 22.4% y en el sector rural el 77.5%.
La mayor parte del aseguramiento lo acoge la Empresa EMSSANAR ESS. Con el 83 %,
correspondiente a 5839 afiliados, distribuidos de la siguiente manera: 1000 afiliados
sector urbano y 4839 afiliados sector rural es decir 17.1% y 82% respectivamente y la
empresa MALLAMAS con el 17 % distribuidos 578 sector urbano y 616 afiliados sector
rural es decir 48.4% y 51.5% respectivamente, cabe destacar que al rgimen contributivo
segn la direccin Local de Salud del Municipio de Funes se encuentran
aproximadamente 200 usuarios
66
13.6 SECTOR EDUCATIVO:

El sistema educativo del Municipio de Funes se encuentra organizado de la siguiente
manera:
ALCALDE MUNICIPAL
RECTORES DE ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS
DOCENTES
CONSEJO DIRECTIVO
ASOCI. PADRES
DE FAMILIA
ALUMNOS
Los equipamientos de educacin se localizan dentro del permetro urbano de manera
centralizada, ubicados todos sobre la Calle 8 entre carreras 6 y 3 en el centro norte de la
poblacin. Por su localizacin se puede decir que responde a las densidades
poblacionales que atiende y que servicios viales prestados en dicho sector no generan
conflictos viales.
67
INDICADORES FUENTE DANE
68
INDICADORES DE EDUCACION
% Poblacin censada de 3 aos y ms por nivel educativo
MUNICIPIO
Funes
Analf.
mayores
de 15
aos
17.22 %
Preescolar
2.6
Basi.
Primaria
59.3
Basi.
Sec.
8.5
Me
Aca
Clas
Med
Tecni
Normal
Supe
y
Post
4.5
3.9
0.1
2.9
Ninguna
13.5
Realizando un anlisis detallado el municipio de Funes presenta un alto grado de

analfabetismo en comparacin con los Municipios de la sub. Regin Sur del
Departamento de Nario y de igual manera una baja presencia de poblacin en los
diferentes niveles educativos.
GRADO
CENTROS
EDUCATIVOS URB.
IEMF SECUNDARIA
IEMF SEDE JESUS NAZARENO
IEMF SEDE BUENA ESPERANZA
TOTAL URBANO
CENTROS EDU. ZONA RURAL
CENTRO EDUCATIVO EL
SALADO
CENTRO EDUCATIVO EL
TERRERO
CENTRO ED. GUAPUSCAL ALTO
CENTRO ED. GUAPUSCAL BAJO
CENTRO EDUCATIVO LA LOMA
CENTRO EDUCATIVO LA
PRADERA
CENTRO EDUCATIVO LA
SOLEDAD
CENTRO EDUCATIVO LA VEGA
CENTRO EDUCATIVO PEAS
BLANCAS
CENTRO EDUCATIVO TELLEZ
ALTO
CENTRO EDUCATIVO TELLEZ
BAJO
TOTAL RURAL
FUENTE. IEMF FUNES
TRANSICION
PRIMARIA
33
31
64
160
164
324
SECUNDARIA
TOTAL
425
425
193
195
813
425
10
10
2
12
8
2
10
73
22
6
12
85
30
8
27
34
5
24
5
24
15
18
28
34
5
45
18
238
23
283
RELACION DE ESTUDIANTES, DOCENTES Y ADMINISTRATIVOS

69
DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA AGROPECUARIA MARISCAL SUCRE Y CENTROS

ASOCIADOS
INSTITUCIN EDUCATIVA AGROPECUARIA MARISCAL SUCRE
Nmero de estudiantes
Grado 0
Nmero de
docentes
Nmero de
administrativos
13
11
1 a 5
56
6 a 11
83
9
RECTOR
1
CENTRO EDUCATIVO EL SOCORRO CHITARRAN

Grado 0
1 a 5
60
Nmero de docentes
CENTRO EDUCATIVO SAN FRANCISCO DE ASIS LA MESA

1 a 5
18
Nmero de docentes
CENTRO EDUCATIVO SAN RAFAEL

1 a 5
17
FUENTE: COLEGIO MARISCAL SUCRE
Nmero de docentes
13.6.1 Educacin Universitaria

El Municipio de Funes, no cuenta con instituciones que desarrollen programas de
70
educacin superior tanto de pregrado como de postgrado; para suplir con esta necesidad,
los interesados necesariamente tienen que desplazarse a otras ciudades en especial
Pasto e Ipiales.
Un aspecto importante relacionado con la educacin, se centra en la necesidad de
implementar programas alternativos que permitan ofrecer a la poblacin rural, una
educacin dirigida al conocimiento y explotacin racional de los recursos y a concientizar
a toda la poblacin sobre la importancia del desarrollo sostenible como una forma de
optimizar el aprovechamiento de los recursos y lograr el desarrollo econmico.
13.7 RECREACIN Y DEPORTES
De acuerdo con la normatividad vigente, en el municipio existe el Instituto Municipal del
Deporte, encargado de la Recreacin y el aprovechamiento del Tiempo Libre del
Municipio de Funes,IMDERFUNES .En la actualidad cuenta con un Director, y un
secretario.
Sus actividades generales son:
Proponer el Plan local del Deporte, la recreacin y el aprovechamiento del tiempo

libre.
Programar la distribucin de los recursos en su respectivo territorio.
Proponer los planes y proyectos.
Desarrollar programas y actividades que permitan fomentar la practica del deporte, la
recreacin y el aprovechamiento del tiempo libre y la educacin fsica en su territorio.
Coadyuvar econmicamente dentro de las posibilidades a la realizacin de las
actividades de organismos deportivos.
En el rea urbana y rural se cuenta con los siguientes escenarios para las prcticas
deportivas
71
CENARI
OS
DEPORT
IVOS EN
CENTRO
S
EDUCAT
IVOS
No.
CANCHAS
DESCRIPCION
ESTADO
ESTADIO MUNICIPAL
Arcos Metlicos, no tiene

medidas reglamentarias, lo
Regular
atraviesa una calle en la parte
norte.
POLIDEPORTIVO
CENTRAL
Arqueras y tableros
de
baloncesto,
buena
Bueno
demarcacin. El domingo se
convierte en plaza de mercado.
CHITARRAN
CANCHA DE FUTBOL
CHAPAL
CANCHA DE FUTBOL
LA MESA
CANCHA DE FUTBOL
PREDERA
CANCHA DE FUTBOL
GUAPUSCAL BAJO
CANCHA DE FUTBOL
GUAPUSCAL ALTO
CANCHA DE FUTBOL
LA VEGA
Arcos Metlicos y dentro del

terreno de juego hay un poste
Regular
de energa
Arcos Metlicos en adecuacin

y mejoramiento.
Buena
Arcos
gramilla.
Metlicos,
buena
Arcos en madera, mal estado,

faltan dimensiones.
Arcos en madera,
utilizados en otras
actividades
Buena
Malo
Regular
Arcos Metlicos, alejado del

sector.
Buena
Arcos en Madera, no tiene
gramilla, escenario inconcluso,
72
ESTABLECIMIENTO
INSTITUCION EDUCATIVA
MUNICIPIO DE FUNES
SEDE LA BUENA
ESPERANZA
SEDE JESUS NAZARENO
CENTRO EDUCATIVO
CHITARRAN
AGROPECUARIA
MARISCAL SUCRE
CENTRO EDUCATIVO
CHAPAL
CENTRO EDUCATIVO
LA MESA
CENTRO EDUCATIVO
TELLEZ BAJO
CENTRO EDUCATIVO
ESCENARIOS
ESTADO
Dos canchas de
baloncesto,
microftbol
y Bueno
voleibol.
Una cancha
baloncesto,
microftbol
voleibol.
de
y Bueno
Una cancha de
baloncesto,
microftbol y
voleibol.
Una cancha de
baloncesto
Una cancha de
baloncesto,
microftbol y
voleibol
Una cancha de
baloncesto
Una cancha de
baloncesto
Una cancha de
microftbol
Una cancha de
baloncesto y
Regular
Malo
Buena
Regular
Malo
Malo
Regular
13.7.1 PLAN DE ACCION A REALIZAR
EL Instituto Municipal del Deporte y la Recreacin de Funes, en el empeo de formar

buenos deportistas que sean responsables, creativos y comprometidos con el proceso
pedaggico implementa actividades como: escuelas de formacin, campeonatos y trabajo
73
con la comunidad a travs de las cuales potencia nuevas iniciativas y alternativas de

desarrollo que conllevan cambios cualitativos de impacto deportivo y social.
ESCUELAS DE FORMACION
- Microftbol mixto
- Baloncesto mixto
- Ftbol masculino
- Voleibol mixto
- Natacin mixto
- Gimnasia Rtmica Aerbicos-Bailo terapia para todas las edades
- Ajedrez
Implementar escuelas de formacin deportiva como alternativa pedaggica para cualificar
el desarrollo psicomotor en los nios especialmente en lo que se refiere al dominio de
habilidades y destrezas.
CAMPEONATOS
- Banquitas infantil-inter clubes 9-12 aos
- Baloncesto femenino libre
- Microftbol libre
- Ftbol libre
- Voleibol
- Participaciones en otros Municipios.
Integracin de la comunidad y clubes deportivos dentro de un ambiente de cordialidad
amistad y buenas relaciones interpersonales que conlleven a un normal desarrollo de las
actividades programadas.
TRABAJO CON LA COMUNIDAD
- Bailo terapia (Casa de la Cultura)
- Caminatas
- Da del nio (Alcalda)
- Da de la Mujer (Alcalda)
- Centro Gerontolgico (Campo Recreacional)
- Vacaciones Recreativas (Infantil)
- Encuentros Deportivos Rodillones
- Encuentros Deportivos Baloncesto
- Capacitaciones en general.
Ocupar el tiempo libre de una manera dinmica a travs de actividades ldico-recreativas
tanto individuales como colectivas, con el fin de brindar distraccin y sano esparcimiento.
COFINANCIACION PARA COMPRA DE UN LOTE PARA EL ESTADIO MUNICIPAL.
Esto se hace con el fin que los nios, jvenes y adultos tengan un lugar adecuado donde
puedan practicar el ftbol.
74
13.7.2 ESPACIOS PBLICOS Y ZONAS VERDES

En nuestro Municipio la no existencia de espacios adecuados para la prctica del deporte
y la recreacin hace que la comunidad en general no pueda aprovechar de manera
correcta el tiempo libre. Seria de vital importancia contar con buenos escenarios
deportivos como tambin un parque recreacional que permitan tener una mejor calidad de
vida.
13.8 CULTURA
En este mbito nos podemos dar cuenta de que su fomento no ha sido tenido en cuenta
como algo inherente al desarrollo social y como parte importante de la comunidad, sino
como una actividad de tercer grado ya que para muchos existe la creencia que hacer
cultura nicamente es un pasatiempo.
En lo referente a cultura cotidiana existen las celebraciones de carcter social como el
enteje de nueva vivienda, la recoleccin de las cosechas, los nacimientos los matrimonios
y primeras comuniones.
En el mbito religioso las celebraciones ms destacadas son las de El Seor de la Buena
Esperanza, San Pedro y San Pablo, la pasada del Nio Jess y las Navidades las cuales
desencadenan un sentimiento de hermandad de todos los moradores de la poblacin.
Hay un gran interrogante sobre cual era la etnia que habitaba en el municipio de Funes en
la era precolombina; por la cercana con el Capul se piensa que pudo haber sido un lugar
habitado por los indgenas Pastos, no obstante Funes figura en el ao de 1539, como uno
de los 21 pueblos Quillacingas que conformaban la jurisdiccin de la Villa de Pasto
La fiesta indgena se ha caracterizado esencialmente por ser democrtica. Como
derivacin de su propia filosofa de trabajo, donde hombres, mujeres y nios sin
discriminacin alguna participaban por igual en las faenas econmicas as como en la
fiesta. Era un derecho adquirido, el participar en los bailes de hombres y mujeres
cantando en su lengua nativa y tocando tamboriles. Como conclusin se seala, que al
interior de una cultura, lo que se define es la especificidad de la misma son los mltiples
niveles de relaciones.
Con respecto a las edificaciones de especial inters histrico o arquitectnico se
destacan:
-Iglesia de La Inmaculada Concepcin y Casa Cural
-Iglesia de La Buena Esperanza
-Casona de la Alcalda Municipal
75
13.8.1 CABILDO INDGENA DE FUNES NARIO
FUENTE: DANE
Reconocido mediante resolucin General No. 002 de junio 27 de 2007, por parte de las
Autoridades Indgenas de Los Pastos actualmente la Familia de la etnia de los Pastos de
los Resguardos de Funes, est conformada por las veredas de: Chapal, Chitarrn,
Chilamuel, Guapuscal Alto, El Terrero, El Totoral, Guapuscal Bajo, La Loma, La Vega, La
Meza, San Rafael, Tllez Bajo, Tllez Alto, Peas Blancas.
Vereda el Terrero exactamente donde funciono el antiguo Resguardo y cabildo de Funes,
a escasos 2 km. Del rea urbana y cabecera municipal.
Tal vez se puede decir que el primer emplazamiento de la poblacin indgena fue el sitio
el Terrero, como lo indican los vestigios de fortificaciones, caminos y tumbas (guacas)
encontradas en el sector.
13.8.1.1 ASPECTOS SOCIOECONMICOSDEL CABILDO

13.8.1.1.1 CENSO DE LA POBLACIN
El censo de poblacin de Comunidades Indgenas de las veredas que conforman el
resguardo de FUNES asciende a un total de 541 personas que conforman 139 familias
con un promedio de 4 personas por familia. Predominando el sexo femenino con el
54.34% que corresponde a 294 mujeres del total de la poblacin y el sexo masculino con
el 45.66% que equivalen a 247 hombres del total de la poblacin.
Al hacer un anlisis de la pirmide poblacional encontramos que un mayor numero de
individuos se encuentran por debajo de los 35 aos de edad, que son 167 personas que
corresponden al 67.84% del total de la poblacin o sea que nos determina que la
poblacin de esta comunidad es eminentemente joven.
76
La poblacin menor de 10 aos asciende a 121 personas que equivalen al 22.36% del
total de poblacin, siendo un numero es normal en relacin con los indicadores
Nacionales.
13.8.2 DEMOGRAFA
13.8.2.1 ndices de Natalidad, Mortalidad y Morbilidad
Si tomamos como parmetros para la edad frtil entre 16 a 40 aos, tenemos que en la
comunidad hay 109 mujeres en edad de concebir que corresponde al 20.15% y teniendo
en cuenta que en el transcurso del ultimo ao nacieron 9 menores que corresponde al 2%
del total de la Poblacin; o sea 55.55% fueron nios predominando el genero masculino y
44.45% fueron nias esto nos muestra una diferencia del 10%. A la inversa del total de la
poblacin donde la diferencias entre hombres y mujeres fue de 8.68% predominando el
gnero femenino:
ndice de Natalidad =
N de Nacimientos * 100
Numero de mujeres en edad frtil
= 9 * 100 = 8.25%
109
Es decir, que la tasa de Natalidad en este comunidad con respecto a las mujeres en edad
frtil es de 8.25%
Con referencia a la poblacin total tenemos lo siguiente:
ndice de Natalidad = N de Nacimientos * 100
Poblacin total
= 9 * 100 = 1.66%
541
Con relacin a la poblacin total tenemos que el ndice de nacimientos es de 1.66%,

considerado normal dentro de los parmetros nacionales que para el ao 2.005 es del
2.8% (Economa colombiana, Bogot 2005).
En cuanto al ndice de mortalidad se tiene que en el transcurso del ao murieron 5
personas en la comunidad por causas naturales debido a su avanzada edad, se tendra lo
siguiente:
ndice de Mortalidad = N de Nacimientos * 100
Numero Total de Poblacin
= 9 * 100 = 0.92%
541
El ndice de mortalidad es del 0.92%.

De acuerdo a los siguientes clculos, podemos obtener el crecimiento demogrfico de la
comunidad asi:
Crecimiento demogrfico = ndice de Natalidad ndice de Mortalidad
1.66 0 - 0.92 =0.74%
Es decir, la tasa de crecimiento demogrfico es la comunidad indgena de FUNES es de
0.74%
13.8.3 NDICE POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA PEA
Los parmetros para determinar la poblacin econmicamente activa son los rangos de
edad, se tiene que la poblacin econmicamente activa es de 21 a 60 aos asciende a
349 personas en edad de trabajar, representa el 64.52% del total de la poblacin, o sea el
77
PEA es del 64.52%.

Mayores de 51 aos encontramos 71 personas que corresponden al 13.13% del total de
la poblacin, constituyndose en un indicio de baja expectativa de vida de esta comunidad
HOMBRES
MUJERES
TOTAL
RANGOS
No.
%
No.
%
No.
%
0a5
18
3.33%
26
4.81%
44
8.13%
6 a 10
31
5.73%
46
8.50%
77
14.23%
11 a 15
26
4.81%
38
7.02%
64
11.63%
16 a 20
33
6.10%
30
5.55%
63
11.65%
21 a 25
21
3.88%
22
4.07%
43
7.95%
26 a 30
22
4.07%
21
3.88%
43
7.95%
31 a 35
16
2.96%
17
3.14%
33
6.10%
36 a 40
18
3.33%
19
3.51%
37
6.84%
41 a 45
14
2.59%
17
3.14%
31
5.73%
46 a 50
12
2.22%
23
2.25%
35
6.47%
51 a 55
13
2.40%
11
2.03%
24
4.44%
56 a 60
8
1.48%
6
1.11%
14
2.59%
61 y ms
15
2.77%
18
3.33%
33
6.10%
TOTALES 247
45.66%
294
54.34% 541
100%
13.8.4 SALUD
La medicina tradicional tiene un papel preponderante en la vida de los indgenas de
Funes, de all la existencia de numerosos mdicos tradicionales quienes tienen gran
influencia en la comunidad y gozan de respeto por su saber ancestral; el mdico
tradicional aprende este oficio de sus padres y abuelos, quienes los preparan desde su
niez, ensendoles las plantas medicinales, sus poderes curativos y caractersticas mas
importantes.
Las plantas medicinales que se encuentran y son utilizadas desde hace mucho tiempo por
los indgenas de Funes, a continuacin describimos algunas de las especies medicinales
mas utilizadas, para combatir enfermedades y dolencias:
Manzanilla: (matricaria recutita)
Las flores de manzanilla contienen aceites voltiles que se piensa contribuyen a su efecto
antiinflamatorio, antiespasmdico y relajante del msculo liso, especialmente en el tracto
gastrointestinal.
13.8.5 VIVIENDA
Vivienda tpica de la comunidad indgena de Funes
El 80% de las viviendas sus paredes estn construidas con adobe (ladrillo de barro), en
igual porcentaje los techos son de teja, seguidos de eternit, y algunas en zinc.
Si bien es cierto la mayora de viviendas poseen servicio de acueducto, pero no existe un
tratamiento adecuado, y en un promedio del 84% se tiene cobertura en la utilizacin de un
sistema alternativo de evacuacin de aguas servidas, ya sea con letrina o poza sptico.
Las veredas que conforman el resguardo el 66% cuentan con servicio de agua potable.
78
Todas las veredas del resguardo tienen de alguna forma servicio de acueducto ya sea
propio o por servicio compartido con otras veredas, pero la cobertura por vereda no es del
100%, debido a lo disperso de las viviendas y de la topografa agreste. Todos los
acueductos carecen de plantas de tratamiento.
Por esto todos los acueductos requieren de ampliacin. Los procesos de construccin de
estos acueductos rurales se han dado a lo largo de los aos de manera conjunta entre la
Comunidad y las Entidades del estado.
La baja cobertura de ese servicio obliga a los habitantes que no tienen red a consumir
agua no potable tomada de quebradas y pozos, lgicamente esto trae consigo problemas
de salubridad especialmente en los nios, es importante anotar que la poca cobertura no
se debe a la falta de fuentes de agua ya que el municipio cuenta con una excelente res
hdrica la cual no es aprovechada para este fin.
No cuenta con servicios de alcantarillados, las aguas servidas son transportadas por
acequias, estas atraviesan los terrenos cultivados, caminos y casas hasta terminar en ros
y quebradas, contribuyendo a la contaminacin ambiental y a la proliferacin de
enfermedades infecciosas en especial a la poblacin infantil como Amibiasis, scaris,
Salmonelosis, EDA, IRA, Cisticercosis, entre otras.
El servicio de energa elctrica en el resguardo tiene casi un cubrimiento total en
excepcin la Loma.
13.8.6 EDUCACIN
En general el sector de la Educacin en el Resguardo de Funes cuenta con 13
establecimientos educativos, ubicados en las veredas de Chapal, Chitarran, Chilamuel,
Guapuscal Alto, El Terrero, El Totoral, Guapuscal Bajo, La Loma, La Vega, La Meza, San
Rafael, Tllez Bajo, Tllez Alto, Peas Blancas.
Donde se imparte la educacin bsica primaria y el Colegio Agropecuario Mariscal Sucre
ubicado en la vereda Chapal, ofrece educacin bsica secundaria y media vocacional, de
modalidad agropecuaria funciona desde hace 8 aos, entrego su primera promocin de
bachilleres en el ao de 1.999.
La poblacin es edad escolar entre 6 y 20 aos en el sector rural segn el censo es de
204 personas, o sea el 37.71% de la poblacin total del Resguardo, los cuales asisten a
los establecimientos educativos 155 alumnos, que corresponde al 76% de la poblacin en
edad escolar.
Grados de estudio y alfabetismo en la comunidad, encontramos que la poblacin de
Funes es el 4% analfabeta entrndose el mayor grado de analfabetismo en los mayores
de 61 aos.
Han cursado entre 1 y 3 de primaria 158 personas que representan el 33.8% de los
cuales 76 son hombres con un porcentaje del 15.9% y 82 mujeres con un 17.12%, han
cursado entre 4 y 5 157 que representan el 32.78% es importante anotar que la mayor
poblacin en estos dos niveles la tienen las mujeres con el 16.91% y los hombres con el
15.87% del total de la poblacin en edad escolar de los cuales, entre los grados 6 a 11
cursaron estudios 144 personas que ascienden al 30.06% de estos niveles y el primer
lugar como en el caso anterior lo ocupa el genero femenino con el 16% que representan a
80 mujeres y el genero masculino en menor proporcin con el 13.36% que corresponde a
79
64 hombres.
Grados de
escolaridad
0
1 a 3
4 a 5
6 a 11
Total
HOMBRES
No.
%
2
0.42
76
15.87
76
15.87
64
13.36
218
45.52
No.
18
82
81
80
261
MUJERES
%
3.76
17.12
16.91
16.70
54.49
No.
20
158
157
144
479
TOTALES
%
4.18
32.99
32.78
30.06
100
A nivel universitario se encontr siete profesionales, agrnomos, zootecnista, psiclogo,

licenciado en educacin, esta comunidad no tiene acceso a la educacin superior, este es
factor determinante para que se constituya el resguardo.
Observando los anteriores datos podemos concluir que para el caso de las mujeres no
presentan mayores diferencias que de pronto se puede presentar en otros resguardos
donde las mujeres no tienen las mismas oportunidades que los hombres.
13.8.7 DERECHOS TERRITORIALES
Constitucin Poltica de 1991
83
84
85
86
87
HAROL FRANCISCO
ORTIZ ROSERO
JULIO CESAR
RUALES
OVIDIO RENGIFO
JIMENEZ TONGUINO
Y ROSA GENTIL
MIRAMA
REMIGIO AUDELO
PEREZ RECALDE
REMIGIO AUDELO
PEREZ RECALDE
AREA TOTAL
EL JUCAL
EL TERRERO
MIRAFLORES
EL CAPULI
EL
QUILLOTOCTO
TELLEZ
BAJO
EL
TERRERO
CHAPAL
CHITARRAN
BAJO
CHITARRAN
BAJO
OH-5144M2
OH-7066M2
2H-0931 M2
1H-6777M2
OH-5877 M2
57-2731
JORGE
FLORES
JORGE
FLORES
JORGE
FLORES
JORGE
FLORES
JORGE
FLORES
ARTURO
RESTREPO
13.8.8 DELIMITACIN Y REA DEL REGUARDO A CONSTITUIR

La demarcacin del resguardo de FUNES, no se puede delimitar en conjunto debido a la
distancia que hay de un predio a otro, adems son varias veredas y de ellas solo algunos
habitantes entran sus tierras a ser parte del resguardo.
El rea total con la que se va a conformar el resguardo es la suma de 87 predios de los
cuales 19 fueron medidos por el topgrafo Jorge Flrez quien fue contratado por la
comunidad en desarrollo del convenio nter administrativo celebrado entre el INCODER y
el municipio sobre el programa de titulacin de baldos, quienes desistieron de la titulacin
individual para hacer parte la titulacin colectiva del resguardo que asciende 24 Hectreas
con 5.309 metros cuadrados; se anexa cartas de desistimiento, los 68 predios restantes
suman 32 hectreas con 7.422 metros cuadrados, los cuales fueron medidos en la visita
tcnica por el topgrafo Arturo Restrepo del GTT Popayn.
80
13.8.9 CONSIDERACIONES JURDICAS

El rea para la constitucin del Resguardo de la Comunidad Indgena de FUNES, ubicado
en el Municipio del mismo nombre, Departamento de Nario, tiene la condicin de tierras
baldas de propiedad de la Nacin, actualmente ocupadas con mejoras y viviendas de
cada una de las familias ubicadas en las diferentes veredas que conforman esta
Comunidad Indgena.
A continuacin se relaciona la caracterizacin de los derechos colectivos y los derechos
territoriales de los pueblos indgenas colombianos.
13.9 SEGURIDAD CIUDADANA.
Polica:
La Estacin de Polica se localiza en el sector central de la poblacin, en la parte baja de
la Alcalda Municipal. Dicha relacin entre las actividades administrativas y las de
seguridad generan conflictos que pueden ir en perjuicio de la poblacin que habita en
viviendas prximas a la Estacin de Polica ante un eventual atentado guerrillero.
14. SERVICIOS PUBLICOS E INFRAESTRUCTURA FISICA
14.1 INFRAESTRUCTURA VIAL

14.1.1 Zona Rural
El sector rural del municipio de Funes cuenta con 86 Kms de vas, conformado por 7
carreteras veredales de las cuales 5 se desprenden del casco urbano.
Estas vas dan acceso al 76% de las cabeceras veredales. Las veredas que no tienen
acceso vial son: El salado, La Loma, Peas Blancas y Sucumbios; a estas veredas se
logra el acceso por medio de caminos de herradura, lo cual dificulta el acceso y la
comercializacin de sus productos.
Para ir a la vereda La Loma, se llega por carretera desde la vereda La Vega hasta la
quebrada La Humeadora, se necesita la construccin de un puente sobre esta quebrada
y completar un tramo de carretera de aproximadamente 3 kilmetros para unir a esta
vereda a la red vial.
El estado de conservacin actual de estas vas, en general, es deficiente, el trfico
automotor en algunas de ellas se limita a camperos y camionetas, el problema se agrava
en pocas de lluvia, ya que algunas vas carecen de afirmado. El trnsito en invierno es
imposible.
81
INFRAESTRUCTURA VIAL
No.
Origen -Destino
Pilcuan-Cabecera
Municipal Funes
Cabecera MunicipalGuapuscal Bajo

Puente sobre el Ro
Bobo.
Casco Urbano FunesChitarrn
Casco Urbano Funes(Ro Tllez) La Soledad
Guapuscal Alto
Pradera -Tllez Alto.
La vega - Tllez Bajo (Quebrada

Humeadora) La Loma.
Cabecera municipal
Funes Hacienda la
Joya
Long.
7,8
Poblaciones que
Comunica
El terrero - Cabecera
Municipal
18,9
Guapuscal Alto Guapuscal Bajo- La

Vega- El Purutal - El
Totoral- Casco
Urbano
17,2
La Mesa, Chapal,
Chitarrn, Casco
Urbano.
14,1
14,3
5,3
8.3
Tipo
Situacin
Pavimentaci
Bueno
n parcial
Afirmado
Mala desde
Funes hasta el
puente sobre el
Ro Tllez. Faltan
alcantarillas y
obras de arte.
Necesita
Suavizar la capa
con recebo y
ampliar algunos
tramos
Afirmado
Mala, en general
hace falta
mantenimiento y
obras de arte.
El tabln -San Rafael- Afirmado en

La Soledad
gran parte
Regular, hace
falta afirmado en
su mayora,
alcantarillas
obras de arte. En
invierno es
imposible su
trnsito
La Pradera Guapuscal Alto

Tllez Alto
Afirmado
Mala, es una va
que presenta
problemas de
derrumbes
necesita
mantenimiento.
Afirmado
Va que se
encuentra en
regular estado
por la falta de
mantenimiento.
Afirmado
Su estado es
bueno aunque
carece de obras
de arte.
La vega Tllez Bajo
El Totoral
Tabla Inventario Vial Rural Fuente Grupo EOT
14.1.2 Zona Urbana

La estructura general del desarrollo de la red vial urbana de la poblacin, est
determinada por las tensiones producidas por vas de comunicacin con otros municipios
y/o corregimientos. Con una marcada tendencia hacia el sur norte y que estn definidas
como carreras.
Las calles estn orientadas de oriente a occidente y son las vas de menor longitud.
82
La incidencia del desarrollo vial en temas tales como fluctuacin de la estructura predial,
en los precios de la tierra y realizacin de procesos de desarrollo es evidente.
14.1.3 Vas Arterias Principales

Son las vas que conforman la red bsica de la poblacin consideradas como un todo,
conectan sectores urbanos y suburbanos distantes, integrndolos a la actividad urbana
propiamente dicha, no cuentan con caractersticas geomtricas propias para flujos de
trficos intensos a velocidades medias.
Las principales vas arterias del permetro urbano, cubre una longitud de 2.100,00 metros;
de los cuales 1.060,00 metros estn pavimentadas, estas son:
Carrera 6 desde la entrada a la poblacin hasta la calle 6, por su condicin de va
de acceso a la poblacin es la ms importante y eje neurlgico del desarrollo municipal.
Con una longitud de 950 metros aproximadamente todos pavimentados.
Calle 6 entre carreras 6 y 3, calle 5 entre carreras 5 y 3, Carrera 5 entre calle 5 y 6
y carrera 3 entre calles 5 y 6, conforman el permetro de la plaza principal; se encuentran
pavimentadas y en aceptable estado de conservacin, es necesario aqu incluir la carrera
4 entre calles 5 y 6 que atraviesa la plaza principal en sentido sur norte.
Las Carreras 3 y 4 entre calles 4 y 5 permiten la comunicacin con los sectores del
sur de la poblacin, con una longitud de 150,00 metros cada una; se encuentran
pavimentadas.
Calle 4 entre carreras 4 y 1, con una longitud de 260,00 metros; se encuentra
pavimentada y es paso obligado para tomar las carreteras que comunican a La Vega y
Chapal.
Este ciclo se complementa con la Carrera 1 entre calles 3 y 4 y la calle 3 entre
carrera 1 y la salida de la poblacin, estas vas se encuentran pavimentadas.
14.1.4 Vas Arterias Secundarias

Estas vas distribuyen el trfico dentro de las reas residenciales y especiales de la
poblacin. Constituyen la unin entre la red vial bsica y las vas de las reas con uso del
suelo claramente definido, es decir, reas libres de trfico extrao, en las cuales
predomina el uso del suelo sobre el uso de vehculos
La principal va arteria secundaria es la carrera 5 entre la entrada al norte de la poblacin
y la calle 6 en la plaza principal. Con una extensin de 410,00 metros aproximadamente,
no se encuentra pavimentada y su estado de mantenimiento es regular, esta va no ha
tomado la importancia real por parte de las autoridades municipales.
14.1.5 Vas Locales

Estas vas distribuyen el trfico dentro de las distintas reas que conforman el Municipio,
es decir, permiten la accesibilidad directa a zonas residenciales, institucionales y
83
especiales. Son el vnculo entre las vas arterias secundarias y las vas locales o
peatonales. De estas vas solo 410,00 metros se encuentran pavimentados y 4430,00
metros estn sin pavimentar y en regular estado de circulacin.
14.1.6 Vas Peatonales
Son calles que han surgido de manera espontnea como respuesta a la necesidad de
acceder a los predios o como vestigios de antiguos caminos veredales. Esta red no tiene
ningn tratamiento de manejo y se definen como peatonales nicamente por la
incapacidad de acceder vehculos. La gran mayora de ellas estn generando de alguna
manera conflictos en el desarrollo.
Tipo de Va
Arterias
Principales
Arterias
Secundarias
Locales
Peatonales
TOTAL
Tabla
Total
%
2.100 Mts
1.060 Mts
1.040 Mts
21.25
410 Mts
0 Mts
410 Mts
4.15
4.840 Mts
410 Mts
4.430 Mts
48.98
2.530 Mts
0 Mts
2.530 Mts
25.60
9.880 Mts
1.470 Mts
8.410 Mts
100.00
Inventario Vial Fuente Grupo EOT
Pavimentada
Sin
Pavimento
15. ACUEDUCTO
15.1 EMPRESA PRESTADORA DEL SERVICIO
Se crea en el Municipio la empresa de servicio pblico ACUALFUNES, de carcter
comunitario con estrecha relacin por parte de la Alcalda Municipal para el financiamiento
y ejecucin de las diferentes obras, adems de encargarse del alcantarillado cuando se
presentan problemas, principalmente en poca de invierno.
El consumo promedio mensual es de 7.233 M3. El cobro por el servicio de acueducto es
de $1500 cada mes, tarifa nica, por cuanto mas del 30% de medidores se encuentran en
mal estado adems de que existen viviendas que no lo tienen.
Las atenciones por problemas de alcantarillado las ha asumido la alcalda Municipal,
principalmente en poca de invierno, cuando se presentan taponamientos sobre todo en
el sector del Barrio Caldas (eje 11- tramo 16-12)
Representante Legal : ALEXANDER BURNANO

Nit: 900046158-8
Domicilio: Municipio de Funes
Direccin: Barrio Santa Cecilia
Se cuenta con dos fontaneros para la atencin de daos y mantenimiento, principalmente

para el sistema de abastecimiento, adems de encargarse del suministro de agua para la
poblacin del la cabecera Municipal en un horario de 6:00 a.m. a 7: 00 p.m.
84
ALCALDIA MUNICIAPL DE FUNES

AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO
DIAGNOSTICO DEL SERVICIO DE ACUEDUCTO AO 2008

NUMERO
HABIT.
CON
SERVICIO
2.073
424
389
PORCENTAJE
VIVIENDAS
CON CONEX.
OTROS
SISTEMAAS DE
ABSTECIMIENTO
548
133
139
VIVIENDAS
CON
INSTALACIO
N
392
120
117
72
90
84
ACARREO
MANANTIAL
ACARREO
27
27
100
99
31
21
67
68
ACARREO
414
109
76
289
69
ACARREO
530
121
120
526
99
ACARREO
243
58
40
167
69
ACARREO
118
137
193
23
41
39
19
41
20
97
137
99
83
100
51
ACARREO
49
12
37
75
MANANTIAL
275
80
57
23
57
0
275
0
100
0
ACARREO
111
42
10
26
24
ACARREO
194
52
ACARREO
194
44
23
101
52
ACARREO
193
44
20
88
45
ACARREO
6.687
1.524
1.093
4.822
72
LOCALID
AD
NUMERO DE
HABITANTES
NUMERO DE
VIVIENDAS
FUNES
CHAPAL
CHITARR
AN
EL
SALADO
EL
TERRERO
EL
TOTORAL
GUAPUSC
AL A
GUAPUSC
AL B
LA LOMA
LA MESA
LA
PRADERA
LA
SOLEDAD
LA VEGA
PEAS
BLNCS
SAN
RAFAEL
SUCUMBI
OS
TELLEZ
ALTO
TELLEZ
BAJO
2.898
470
462
TOTALES
VIVIEN
DESIN
ACARREO
FUENTE: ESTADO SANITARIO MUNICIPAL 2008
85
15.2 Sistema existente

La fuente de abastecimiento del acueducto municipal se encuentra localizada en el
corregimiento de Chitarrn, al sur del municipio aproximadamente a 9,5 kilmetros. Para
su abastecimiento las aguas se toman de un afloramiento natural. Para su conduccin se
utilizan dos tuberas, la primera conocida como acueducto viejo que data de la dcada de
los ochenta construida con tuberas de asbesto cemento (material obsoleto), de acuerdo
con los aforos realizados se tiene que esta conduccin transporta un caudal promedio de
2.91 LPS, y el acueducto nuevo o conduccin nueva de construccin mas reciente,
maneja un caudal de 3.0 LPS. Esta conduccin se hace en tubera de 6" Asbesto
Cemento hasta el sector de Chapal de aqu en adelante se realiza en tubera de 3" PVC y
4" PVC hasta llegar a los tanques localizados en la parte alta del sector de La Cuchilla,
esta conduccin transporta 6.50 LPS, de acuerdo a los aforos realizados.
La conduccin nueva, est construida en tubera de dimetros 6" Asbesto Cemento Clase
15 (desde KO+OOO.OO hasta KO+ 713.60), 6" PVC ROE 26 (desde KO+713.60 hasta
KO+760.00), 4" PVC ROE 26 (desde KO+760.00 hasta K4+410.00), 3" PVC ROE 21
(desde K4+410.00 hasta K4+ 790.00), 4" PVC ROE 21 (desde K4+ 790.00 hasta
K8+400.00) y 3" PVC ROE 21 (desde K8+400.00 hasta K9+451.13), en donde se localiza
la caseta de cloracin y una cmara distribuidora de caudales. La conduccin nueva
permite el ingreso de un caudal promedio de 6.50 LPS a la caseta de acuerdo a los aforos
realizados.
La cabecera municipal de Funes se abastece de un sistema convencional, con un caudal
promedio aforado en la caja de recoleccin de la conduccin nueva de 9.5 LPS (Caudal
promedio de los aforos realizados). La captacin se la realiza del manantial Chitarran,
mediante una estructura artesanal, que consiste en una cmara de recoleccin del agua
proveniente de los afloramientos existentes en este sector.
El tratamiento que se le realiza a las aguas en los tanques de La Cuchilla hace relacin
con la desinfeccin del sistema de abastecimiento utilizando cloro gaseoso. Los rebozos
de agua que se almacenan en dichos tanques se utilizan para suministrar el preciado
lquido a las veredas de El Terrero y el Totora! Que estn ubicadas en cercanas de la
cabecera municipal.
Existen en el momento cinco (5) tanques de almacenamiento, de los cuales tres (3)
abastecen a la cabecera municipal y los otros dos (2) a las Veredas de El Terrero y El
Totoral, los tanques que abastecen a la cabecera municipal son los ubicados en el sector
de San Felipe, sobre la calle 1 y los dos tanques localizados en predios de la seora Rosa
Prado.
Las redes de distribucin se realizan bajo las calzadas vehiculares y reparten a 817
viviendas, segn informe realizado por ACUALFUNES en el ao 2008 dentro del
permetro urbano 618 viviendas, en la vereda El Terrero 65 viviendas, en la vereda El
Totoral 79 viviendas y puntos localizados a lo largo de la conduccin 55 viviendas.
15.3 Caracterizacin de aguas
La caracterizacin de aguas se realiza mediante anlisis fsico-qumicos y bacteriolgicos
permanentes (cada mes), en las redes del sistema, principales ros, drenajes y corrientes
de uso pblico con el fin de establecer los niveles, zonas y tendencias de contaminacin a
lo largo de la cuenca hidrogrfica.
86
Durante aos, el municipio de Funes ha aportado diariamente una pequea cantidad de

residuos lquidos urbanos y agrcolas sobre sus quebradas. Esto ha originado el deterioro
gradual de la calidad de estas corrientes las cuales son las principales receptoras de las
aguas negras.
La calidad del agua, es un trmino abstracto y slo tiene importancia universal si esta
relacionado con el uso que se le va a dar, entre ellos, los principales son: uso domstico y
agrcola. Cada uno de ellos con requerimientos especficos de calidad, pero que a su vez
originan cambios en el agua usada, ocasionando un conflicto cuando el usuario afecta la
calidad del agua de tal manera que su valor queda disminuido.
15.4 COBERTURA AGUA POTABLE ZONA RURAL

En el sector rural se tiene un inventario de 1524 viviendas de las cuales 199
correspondientes al 16.5 % emplean el servicio de acueducto de la red principal dirigida al
casco urbano del Municipio de Funes, el otro 83.5 % de las viviendas poseen un sistema
de abastecimiento de agua para el consumo humano aunque con un componente tcnico
mnimo, no solventan la necesidad de los habitantes de las veredas. Son doce
acueductos rurales y pequeos abastos que surten el agua para la comunidad, los cuales
ya tienen iniciado trabajos sobre el sistema de desinfeccin con cloro.
El porcentaje de prdidas del lquido vital en el sector rural es muy alto pues no existen
registros de consumo como son micro y macro medicin, la red de distribucin es
totalmente obsoleta y el mantenimiento es deficiente.
En las veredas en donde tienen el instalado el sistema de acueducto, est al cargo de
un fontanero que carece de capacitacin y que depende de las juntas administradoras; el
recaudo por el servicio de agua es utilizado para el pago de dicho trabajador lo que
implica que los gastos econmicos por daos o reparaciones a la red deben ser asumidos
por la Alcalda Municipal.
87
DIAGNOSTICO DE LOS ACUEDUCTOS RURALES EN EL AO 2008
ESTADO DEL ACUEDUCTO
FUNES
CHAPAL
CHITARRAN
EL SALADO
EL TERRERO
EL TOTORAL
GUAPUSCAL A
GUAPUSCAL B
LA LOMA
LA MESA
LA PRADERA
LA SOLEDAD
LA VEGA
PEAS BLNCS
SAN RAFAEL
SUCUMBIOS
TELLEZ ALTO
TELLEZ BAJO
NUMERO DE
HABITANTES
2.898
470
462
27
99
414
530
243
118
137
193
49
275
80
111
194
194
193
NUMERO DE
VIVIENDAS
548
133
139
8
31
109
121
58
23
41
39
12
57
23
42
52
44
44
TOTALES
6.687
1.524
LOCALIDAD
BOCATOMA
ADUCCION
DESARENADOR
CONDUCCION
R
R
M
R
M
M
R
R
M
M
B
R
R
R
R
M
R
R
R
R
R
B
R
R
R
M
R
M
B
R
M
B
R
R
B
R
B
R
B
B = BUENO
TAN
ALMACE
M
M
M
M
R
R = REGULAR
M = MALO
16 ALCANTARILLADO
El sistema de alcantarillado de la cabecera Municipal de Funes es de tipo combinado
segn el Plan y Manejo de Vertimientos del Municipio, solamente el eje 4 en el tramo de
235 al 255 existe sistema de alcantarillado de tipo separado (Doble Tubera) en este
tramo se separan las aguas lluvias de las sanitarias, todo el sistema se encuentra en
tubera de concreto en diferentes edades de servicio.
REPUBLICA DE COLOMBIA
ALCALDIA MUNICIAPL DE FUNES
AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO
DIAGNOSTICO DE DISPOSICIN DE EXCRETAS Y AGUAS SERVIDAS AO 2008
LOCALIDAD
HABITANTES
VIVIENDAS
FUNES
CHAPAL
CHITARRAN
EL SALADO
EL TERRERO
EL TOTORAL
GUAPUSCAL A
GUAPUSCAL B
LA LOMA
2.898
470
462
27
99
414
530
243
118
548
133
139
8
31
109
121
58
23
VIVIENDAS
CON CONEX
ALCANT.
403
16
PORCENTAJE
VIVIENDAS
CON CONEX.
73.54
VIVIENDA
S CON
TANQUE
SEPTICO
PORCENTAJE
VVDAS CON
TANQUE
SEPTICO
90
92
67.67
67.18
62
50
21
11
55.88
41.32
36.20
47.82
51.61
88
VIV
LE
LA MESA
LA PRADERA
LA SOLEDAD
LA VEGA
PEAS BLNCS
SAN RAFAEL
SUCUMBIOS
TELLEZ ALTO
TELLEZ BAJO
137
193
49
275
80
111
194
194
193
41
39
12
57
23
42
52
44
44
TOTALES
6.687
1.524
330
21.65
30
9
5
3
73.17
23.07
41.66
5.26
9.52
10
11
22.72
25.00
398
26.11
Un 86 % de las viviendas del casco urbano del Municipio de Funes cuentan con inodoro
conectado al alcantarillado, a partir del diagnostico tcnico existente (Plan de
saneamiento y manejo de vertimientos Municipio de Funes) el sistema de alcantarillado
se caracteriza por ser de tipo combinado y en su diseo es probable que el sistema
colapse en el tramo 271- 21, debido a que los caudales que recibe son demasiado altos
para el dimetro de tubera existente en este tramo , esta situacin se ve mas riesgosa en
poca de invierno donde el incremento de caudales en el sistema son considerables.
En el resto de tramos que hacen parte del sistema se puede afirmar que tcnicamente
cumplen las especificaciones para la poblacin y caudales que se manejan. Es de gran
importancia proponer la separacin de las aguas residuales domesticas y pluviales y el
cambio de tubera existente de la mayora de las redes que actualmente estn en
concreto (Diagnostico de redes de alcantarillado)
RED
POBLACION
CAUDAL
LLEGADA
LPS
RED 572
0.79
1
RED 756
1.05
2
RED 136
0.19
3
RED 1180
1.65
4
FUENTE: P.S.M.V FUNES
CAUDAL
A. LLUV
LPS
CAUDAL
COMER
LPS
CAUDAL
INST LPS
Total
Caudal
Aportantes
LPS
375.44
CARGA
POR
RED
Kg/d
28.6
0.7
501.29
37.8
0.3
75.44
6.8
174.57
59
374.65
499.34
0.2
74.95
172.9
Cabe resaltar frente a lo antes mencionado que las descargas de aguas residuales del
casco urbano se hacen en la Quebrada denominada la Chorrera sin ningn tipo de
tratamiento, fuente que al final descarga su aguas en el ri Tllez lo cual causa cierto
grado de contaminacin.
16.1 ZONA RURAL
En el sector rural del Municipio de Funes no se cuenta con servicio de alcantarillado,
actualmente se construye el alcantarillado para el corregimiento de Chapal, las dems
aguas servidas de la zona rural son transportadas por acequias, estas atraviesan los
terrenos cultivados, caminos, casas hasta terminar en ros y quebradas, contribuyendo a
la contaminacin ambiental y a la proliferacin de enfermedades infecciosas en especial a
89
la poblacin infantil como Amibiasis, scaris, Salmonelosis, EDA, IRA Y Cisticercosis,

entre otras.
En la zona rural existen Juntas de Accin Comunitaria y con el apoyo de los corregidores
se toman las decisiones y se gestiona apoyo para las necesidades en cada corregimiento.
Chapal: actualmente se lleva a cabo la construccin del sistema de alcantarillado de tipo
combinado para suplir los problemas de contaminacin que se presentan por la descarga
de aguas residuales domesticas, las aguas de; sistema se descargaran en la Quebrada
Chapal afluente del la Quebrada Chitarrn y finalmente al Ri Guitara.
DESCRIPCION SISTEMA ALCANTARILLADO DE CHAPAL
Eje
Estado
1
2
Total
Longitud
(m)
Dimetro
(pulg.)
156.11
41.87
36.22
125.63
75.66
61.17
97.52
91.28
73.98
35.05
29.378
64.8
91.47
178.73
1097.84
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
8
Caudal
(Lps)
0.63
0.17
0.32
0.82
1.13
1.38
1.77
2.14
3.91
4.05
5.56
0.26
0.63
1.35
24.12
Cmaras
En construccin
En construccin
En construccin
En construccin
En construccin
En construccin
En construccin
En construccin
En construccin
En construccin
En construccin
En construccin
En construccin
En construccin
16
Fuente: P.S.M.V FUNES

En los dems corregimientos y veredas los mtodos utilizados para La disposicin final de
desechos lquidos son los Pozos Spticos y la Letrina, el 26 % de las viviendas en el
sector rural no tienen ningn mtodo y principalmente el de Pozo Sptico conllevan
problemas de manejo tcnico, ya que son construidos sin ninguna orientacin profesional,
la mayora no cuenta con trampas de grasas, estos se copan con mucha facilidad creando
problemas higinico - ambientales.
En las veredas como, Chitarran y la Mesa se observa la necesidad de construccin de
estas obras por ser ncleos poblacionales considerables que se desarrollan a lo largo de
las vas lo cual facilita la construccin de sistemas de alcantarillado, lo disperso de las
viviendas en las diferentes veredas del sector rural hacen difcil la implementacin de
sistemas de alcantarillado, esto hace pensar en la utilizacin de sistemas individuales
como pozos spticos tcnicamente construidos.
90
17 OTROS SERVICIOS PBLICOS
17.1 Servicios Pblicos Domiciliarios

Adems de los servicios pblicos anotados anteriormente como son: agua y
alcantarillado, se debe tener en cuenta que los servicios como energa elctrica, telfono
son atendidos por CEDENAR Y TELECOM
17.1.1 Telefona
SECTOR
URBANO
RURAL
N USUARIOS
110
8
El sector rural cuenta en el momento con los servicios telefnicos de Colombia

Telecomunicaciones y del Sistema COMPARTEL, este ltimo deshabilitado en el sector
rural.
Actualmente las Instalaciones de la Alcalda del Municipio cuentan con el sistema COMPARTEL,
con instalaciones adecuadas para prestar el servicio de comunicacin nacional e internacional.
17.2 Emisoras que se escuchan en la localidad: Funes ESTEREO Ecos de Pasto, Ondas del
Mayo, Trigal Estereo, RCN, Caracol, entre otros.
17.3 Energa Elctrica
El servicio de energa elctrica es prestado por Centrales Elctricas de Nario CEDENAR,
la red de transmisin proviene de la estacin de Sapuyes. Esta red de trasmisin es de
media tensin 13.200 Kw lo que no implica la presencia dentro del Municipio ningn tipo
de sub-estacin, para su conversin se utilizan 7 transformadores localizados dentro del
permetro urbano con potencias de 15, 25 y 37,5 Kw. Estos transformadores se
encuentran en aceptable estado de funcionamiento.
El servicio de energa se presta en dos modalidades de 220 voltios para el servicio de
alumbrado pblico y de 110 voltios para distribucin domiciliara. Existen en la actualidad
dentro del permetro urbano 581suscriptores y en la zona rural 639. Fuente CEDENAR
Cabe resaltar que se hace necesario el mantenimiento de la mayora de la red elctrica
como tambin el cambio de posteadura por cuanto los postes en madera han cumplido
en su mayora la vida til
El servicio de energa elctrica en la zona rural del Municipio de Funes tiene un
cubrimiento del 88% del total de las veredas del municipio, las que no cuentan con este
servicio son: Peas Blancas, Tllez Alto, La Loma, Sucumbos, La Soledad, San Rafael
las dems gozan de este beneficio aunque la cobertura no abarca el total de las
viviendas.
En las veredas donde existe el servicio la cobertura promedio supera el 57%, sin embargo
91
el cubrimiento total del sector rural es del 80% del total de las viviendas,
El mantenimiento, cobro y facturacin est a cargo de CEDENAR por medio de un
recaudador nombrado en el municipio, excepto las veredas de Guapuscal Alto y
Guapuscal Bajo que estn a cargo del recaudador del municipio de Tangua.
La red Elctrica que sirve al municipio proviene de diferentes municipios, Las veredas de
La Pradera, La Vega, Tllez Bajo y El Purutal toman la Energa desde el municipio de
Yacuanquer; Chitarrn, Terrero Totoral, Chapal, y la Mesa, del Municipio de Sapuyes y los
otros del municipio de Tangua.
17.4 Transporte
No existe una empresa establecida en el Municipio, sino vehculos afiliados a las
empresas departamentales, se cuenta con el servicio de Transandon, San Juan de
Pasto que realizan el recorrido Funes Pasto una (1) vez al da, a las 5 y 6 de la maana;
adems existe el servicio de camperos y moto taxis y de taxis colectivos, que a cualquier
hora del da estn realizando el recorrido Funes-Pilcuan y viceversa. Existen tambin en
el casco urbano un (1) bus escalera que realizan el recorrido Funes-Pasto a las 4 y 5
a.m. respectivamente.
Existe adems en las veredas Chapal y Chitarrn dos (2) buses que realizan el recorrido
Chapal-Funes y viceversa diariamente a las 6: 00a.m.; en las veredas Tllez y Guapuscal
se presta el servicio de transporte a travs de un (2) buses escalera.
Cabe anotar adems que los das domingos tanto buses escalera como buses realizan el
recorrido desde su vereda de origen hasta el casco urbano del Municipio. Y solamente
sale de la cabecera municipal un (1) bus hasta la ciudad de Pasto.
92
18. CAPITULO IV MARCO ESTRATEGICO
De acuerdo con la metodologa empleada para el presente plan, los programas y

proyectos corresponden a todas las que realizar la administracin municipal para la
solucin a la problemtica encontrada.
Para la identificacin de los (22) problemas establecidos se realiz una jornada amplia de
participacin comunitaria, en la cual se inform a la comunidad acerca de la normatividad
existente, y la metodologa y la estrategia de planeacin participativa a implementar en la
elaboracin del Plan de Desarrollo Municipal de Funes 2008-2011.
A lo largo de dicha jornada, y en las diferentes mesas de trabajo establecidas para el
anlisis de la problemtica municipal, adems de concertar la Visin de futuro para el
municipio, se definieron los principales problemas que aquejan de manera sentida a la
poblacin Funea.
De igual manera, la metodologa aplicada exige la determinacin cualitativa y cuantitativa
de los sntomas o expresiones en las que se manifiestan los problemas establecidos,
denominados Indicadores, mediante los cuales se establecieron las Metas a alcanzar
durante los cuatro (4) aos de gobierno.
Dichos indicadores y metas sern el instrumento objetivo de evaluacin y control del plan
y de la gestin administrativa.
Por ultimo, a cada uno de los programas o proyectos establecidos se les ha asignado un
responsable directo, a manera de dependencia de la alcalda, el cual ser el garante y
solidario de la ejecucin de estos.
El presente plan comprende las acciones para la solucin de los (22 )problemas que ms
afectan la calidad de vida de la poblacin, los cuales se enmarcaron dentro de 7 SIETE
ejes estratgicos generales y que abarcan el programa de gobierno electo, y que se
presenta en el cuadro siguiente:
93
18.1 POLITICAS Y LINEAS ESTRATEGICAS DEL PLAN
94
MUNICIPIO DE FUNES NARIO

OBJETIVOS DE POLITICA PARA LA NIEZ Y ADOLESCENCIA
CATEGORIAS
EXISTENCIA
OBJETIVOS DE POLITICA
-TODOS VIVOS
-TODOS SALUDABLES
-NINGUNO SIN FAMILIA
-NINGUNO DESNUTRIDO
DESARROLLO
-TODOS CON EDUCACION

-TODOS JUGANDO
-TODOS CAPACES DE MANEJAR LOS AFECTOS, LAS
EMOCIONES Y LA SEXUALIDAD
CIUDADANIA
-TODOS REGISTRADOS
-TODOS PARTICIPAN EN LOS ESPACIOS SOCIALES
PROTECCION
-NINGUNO SOMETIDO A MALTRATO O ABUSO

-NINGUNO EN UNA ACTIVIDAD PERJUDICIAL
95
GARANTIAS PARA LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA SEGN ETAPA DE DESARROLLO
OBJETIVOS DE POLITICA
E
X
I
S
T
E
N
C
I
A
GARANTIAS UNIVERSALES BASICAS

PRIMERA INFANCIA
INFANCIA
ADOLESCENCIA
-EVITAR LAS MUERTES DE LA MUJER DURANTE EL EMBARAZO Y EL PARTO
-IMPEDIR LAS MUERTES EVITABLES DURANTE EL PRIMER AO DE VIDA
-IMPEDIR LAS MUERTE EVITABLES ENTRE 1 A 4 AOS DE EDAD
TODOS VIVOS
-IMPEDIR LAS MUERTE EVITABLES DE NIOS Y NIAS DE 5 A12 AOS
-IMPEDIR LAS MUERTE EVITABLES DE ADOLESCENTES
-PREVENIR EL EMBARAZO DE ADOLESCENTES
-CONOCER Y PREVENIR LAS PRINCIPALES CAUSAS DE ENFERMEDAD POR GRUPOS DE
EDAD
-GARANTIZAR QUE TODOS TENGAN TODAS LAS VACUNAS
TODOS SALUDABLES -ATENDER LA SALUD VISUAL, AUDITIVA, BUCAL, AMBIETAL Y MENTAL
-LOGRAR QUE TODOS ESTN AFILIADOS A LA SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD Y TENGAN
SERVICIOS OPORTUNOS Y EFICACES
-GARANTIZAR ACCESO A LOS SERVICIOS DE SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA
-PROVEER A TODOS AGUAS SEGURA EN SUS VIVIENDAD Y SANEAMIENTO BASICO
NINGUNO SIN
-LOGRAR QUE TODOS VIVAN CON SU FAMILIA O CON UNA QUE LA SUSTITUYA
FAMILIA
-LOGRAR QUE NINGUNO PERMANEZCA ABANDONADO
-LOGRAR QUE NINGUNO VIVA EN LA CALLE, RESTITUYNDOLO A LA FAMILIA
-PROMOVER LACTANCIA MATERNA
-BRINDAR ALIMENTACION ESCOLAR EN
TODAS LAS ESCUELAS
NINGUNO
-PROMOVER LA SEGURIDAD ALIMENTARA Y NUTRICIONAL, INCLUYENDO LA GESTION
DESNUTRIDO
NUTRICIONAL DE LA FALMILIA
-BRINDAR SERVICIOS DE NUTRICION COMPLEMENTARIA PARA QUIENES LOS
NECESITEN
-REALIZAR MONITOREO DE PESO Y TALLA
96
TODOS CON
EDUCACION
D
E
S
A
R
R
O
L
L
O
-ORIENTAR Y APOYAR A LAS

FAMILIAS PARA LA
ESTIMULACION Y EL
DESARROLLO INFANTIL
-GARANTIZAR PREESCOLAR
PARA TODOS, AL MENOS A
PARTIR DE 5 AOS.
-GARANTIZAR EDUCACION
PRIMARIA PARA TODOS
-PROMOVER QUE TODOS
TENGAN BUEN RESULTADO
EN LAS PRUEBAS DE SABER
DE 5 GRADO
-BRINDAR
INFRAESTRUCTURA
PUBLICA PROTEGIDA Y
ACTIVIDADES PARA EL
JUEGO DE NIOS Y NIAS
TODOS JUGANDO
ENTRE 5 Y 12 AOS
-PROVEER ESPACIOS DE
RECREO Y YACTIVIDAD
FISICA EN LOS COLEGIOS
-PROMOVER LA CULTURA
-PROMOVER LA CULTURA
TODOS CAPACES DE DE APRECIO Y PIORIDAD DE DE APRECIO Y PRIORIDAD
DE LOS NIOS Y LAS NIAS
LOS NIOS Y NIAS EN
MANEJAR LOS
- PROMOVER PROGRAMAS
TODOS LOS ESPACIOS Y
AFECTOS, LAS
Y ESPACIOS EDUCATIVOS
ACTIVIDADES PUBLICAS
EMOCIONES Y LA
DE EXPRESION DE NIOS Y
SEXUALIDAD
NIAS
-GARANTIZAR ACCESO A LA
EDUCACION PARA LA
SEXUALIDAD
-BRINDAR
INFRAESTRUCTURA
PROTEGIDA Y EXCLUSIVA Y
PROGRAMAS DE APOYO
PARA QUE LOS MENORES
DE 5 AOS JUEGUEN
-GARANTIZAR EDUCACION
SECUNDARIA PARA TODOS
-GARANTIZAR QUE TODOS
ASISTAN A UNA
HASTA LOS 17 AOS
-OFRECER EDUCACION
PARA EL TRABAJO
OPCIONAL Y
COMPLEMENTARIA
-PROMOVER QUE TODOS
TENGAN BUEN RESULTADO
EN PRUEBAS SABER DE 9
GRADO Y EL ICFES
-BRINDAR
INFRAESTRUCTURA
ADECUADA PARA LA
RECREACION Y ACTIVIDAD
FISICA DE ADOLESCENTES
-BRINDAR PROGRAMAS DE
RECREACION Y ACTIVIDAD
FISICA ESPECIALIZADOS
97
C
I
U
D
A
D
A
N
I
A
P
R
O
T
E
C
C
I
O
N
TODOS
REGISTRADOS
TODOS PARTICIPAN
EN LOS ESPACIOS
SOCIALES
-REGISTRAR A TODOS EN EL
MOMENTO DE SU
NACIMIENO
-PROMOVER LA
INTEGRACION DE LA
FORMACION CIUDADANA
DESDE LA EDUCACION
INICIAL
-LOGRAR QUE TODOS

TENGAN UN NUIP (TARJETA
DE IDENTIDAD)
-PROMOVER UN ALTO NIVEL
EN COMPETENCIAS
CIUDADANAS EN 5 GRADO
-INTERACCION COLEGIOCOMUNIDAD
-PROMOVER UN ALTO NIVEL

EN COMPETENCIAS
CIUDADANAS DE 9 GRADO
-INTERACCION COLEGIOCOMUNIDAD
-OFRECER ESPACIOS DE
PARTICIPACION Y
COOPERACION CON OTROS
-PREVENIR Y CONTROLAR EL MALTRATO

NINGUNO SOMETIDO -EVITAR Y CONTROLAR LOS ABUSOS DE PODER
-PREVENIR Y CONTROLAR EL ABUSO SEXUAL Y LA EXPLOTACION SEXUAL
A MALTRATO O
-PROTEGER Y GARANTIZAR LA RESTITUCION DE TODOS SUS DERECHOS A LAS
ABUSO
VICTIMAS DE LA ACCION D GRUPOS ARMADOS Y EL DESPLAZAMNIENTO FORZADO
-LOGRAR QUE NINGUNO TENGA UN TRABAJO PERJUDICIAL
-LOGRAR QUE NINGUNO SEA EXPLOTADO ECONOMICAMENTE
NINGUNO EN UNA
-EVITAR QUE ALGUNO DEBA PEDIR LIMOSNA
ACTIVIDAD
PERJUDICIAL
98
MUNICIPIO DE FUNES
PRIORIDADES EN LOS OBJETIVOS DE POLITICA PARA LA NIEZ Y ADOLESCENCIA
CATEGORIAS
EXISTENCIA
DESARROLLO
OBJETIVOS DE
POLITICA
GARANTIAS PRIORITARIAS POR CICLO DE VIDA, TENIENDO EN

CUENTA GENERO, LUGAR DE RESIDENCIA Y ETNIA-CULTURA
PRIMERA INFANCIA
INFANCIA
ADOLESCENCIA
Reduccin de las
TODOS VIVOS
Ninguna
muerte
muertes
por
evitable durante el
violencia; nfasis
embarazo y el parto
en los varones
nfasis
en
comunidades
indgenas
TODOS SALUDABLES
Todos con acceso
a servicios de
salud sexual y
reproductiva;
diferencia
por
sexo
NINGUNO SIN FAMILIA
Ninguno
abandonado.
Todos con su familia o una
que la sustituya
NINGUNO
Todos
con
DESNUTRIDO
complementacin
nutricional, nfasis en la
nias
TODOS CON
Todos con educacin Todos
en
educacin Todos
con
EDUCACION
inicial; nfasis en primaria
educacin bsica
zonas rurales
Todos los nios y nias secundaria;
indgenas
en nfasis en los
etnoeducacin
varones
y
en
zonas rurales
99
TODOS JUGANDO
CIUDADANIA
PROTECCION
Todos con acceso a

infraestructura y facilidades
recreativas
Todos capaces de
manejar afectos y
emociones;
diferencia
por
sexo
TODOS CAPACES DE
MENEJAR AFECTOS,
EMOCIONES Y
SEXUALIDAD
TODOS REGISTRADOS Todos registrados al
nacer; nfasis en
zonas rurales
TODOS PARTICIPAN
EN LOS ESPACIOS
SOCIALES
NINGUNO SOMETIDO
A MALTRATO O
ABUSO
NINGUNO EN UNA
ACTIVIDAD
PERJUDICIAL
Todos
con
espacios
de
expresin
y
participacin;
nfasis en zonas
urbanas
Ninguno maltratado o
Ninguno abusado
abusado
sexualmente;
nfasis en las
adolescentes
Ninguno
con
trabajo Ninguno
perjudicial; diferencia por explotado
sexo
econmicamente;
nfasis en las
nias
100
MUNICIPIO DE FUNES
PRIORIDADES EN LOS OBJETIVOS DE POLITICA PARA LA NIEZ Y ADOLESCENCIA
CATEGORIAS
EXISTENCIA
DESARROLLO
OBJETIVOS DE
POLITICA
GARANTIAS PRIORITARIAS POR CICLO DE VIDA, TENIENDO EN

PRIMERA INFANCIA
INFANCIA
ADOLESCENCIA
Reduccin de las
TODOS VIVOS
Ninguna
muerte
muertes
por
evitable durante el
violencia; nfasis
embarazo y el parto
en los varones 1er
nfasis
en
ao
comunidades
indgenas 2 ao
TODOS SALUDABLES
Todos con acceso
a servicios de
salud sexual y
reproductiva;
diferencia
por
sexo
3er ao
NINGUNO SIN FAMILIA
Ninguno
abandonado.
Todos con su familia o una
que la sustituya
2 ao
NINGUNO
Todos
con
DESNUTRIDO
complementacin
nutricional, nfasis en la
nias
3er ao
101
TODOS CON
EDUCACION
Todos con educacin

inicial; nfasis en
zonas rurales
Despus del 4 ao
TODOS JUGANDO
CIUDADANIA
PROTECCION
Todos
con
educacin bsica
secundaria;
nfasis en los
varones
y
en
zonas
rurales
Despus del 4
ao
Todos con acceso a

infraestructura y facilidades
recreativas
4 ao
Todos capaces de
manejar afectos y
emociones;
diferencia
por
sexo
4 ao
TODOS CAPACES DE
MENEJAR AFECTOS,
EMOCIONES Y
SEXUALIDAD
TODOS REGISTRADOS Todos registrados al

nacer; nfasis en
zonas rurales
1er ao
TODOS PARTICIPAN
EN LOS ESPACIOS
SOCIALES
NINGUNO SOMETIDO
A MALTRATO O
ABUSO
Todos
en
educacin
primaria 2 ao
Todos los nios y nias
indgenas
en
etnoeducacin
3er ao
Ninguno maltratado o
abusado
2 ao
Todos
con
espacios
de
expresin
y
participacin;
nfasis en zonas
urbanas
2 ao
Ninguno abusado
sexualmente;
nfasis en las
adolescentes
3er ao
102
NINGUNO EN UNA
ACTIVIDAD
PERJUDICIAL
Ninguno
con
trabajo
perjudicial; diferencia por
sexo
2 ao
Ninguno
explotado
econmicamente;
nfasis en las
nias
4 ao
103
MUNICIPIO DE FUNES
ESTRATEGIAS PARA LA EJECUCIN Y APLICABILIDAD DE LA POLITICA PARA LA NIEZ Y ADOLESCENCIA
CATEGORIAS
OBJETIVOS DE
POLITICA
EXISTENCIA
TODOS VIVOS
ESTRATEGIAS PRIORITARIAS POR CICLO DE VIDA, TENIENDO EN

PRIMERA INFANCIA
INFANCIA
ADOLESCENCIA
y
Conocimiento
y Conocimiento y anlisis de Conocimiento
anlisis de las causas las causas de muerte ms anlisis de las
de
muerte
ms representativas; diferenciar causas de muerte
por grupo de edad y por ms
representativas;
representativas;
diferenciar por grupo sexo.
diferenciar
por
de edad y por sexo.
grupo de edad y
por sexo.
Establecer
mecanismos
de
prevencin
que
permitan que esas
muertes
puedan
evitarse.
Determinar
los
sectores y entidades
que
permitan
el
establecimiento
de
mecanismos
de
prevencin
(Polica,
trnsito,
educacin,
etc.)
104
TODOS SALUDABLES Aplicacin universal

del
esquema
de
vacunacin PAI,
apoyado por un carnet
que debe tener todo
nio p nia.
Tamizaje para deteccin de

problemas
visuales,
auditivos y bucales tanto
para menores de 5 aos
como para escolares.
Expansin del programa

Implementacin
de escuela saludable.
programas de salud
familiar
enfocados
especialmente
a
zonas de estrato bajo
NINGUNO SIN FAMILIA Diseo

e
implementacin
de
programas de apoyo y
educacin
familiar,
dirigidos a prevenir y
detectar situaciones
de mayor riesgo.
Organizacin de
servicios
amigables
de
salud sexual y
reproductiva para
adolescentes.
Seguimiento a la
atencin prestada
por las IPS y las
EPS
y
ESE
especialmente
aquellas con las
que el municipio
ha
contratado
cupos de rgimen
subsidiado.
Implementar mecanismos
de deteccin de situaciones
de alto riesgo de abandono
y vida en la calle, por
grupos etreos.
Anlisis
de
dificultades
encontradas en la
aplicacin
del
cdigo de polica
relacionadas con
de
Apoyo especial a hogares situaciones
identificados como alto alto riesgo de
riesgo de abandono o vida abandono y vida
en
la
calle,
en la calle.
especialmente
con adolescentes.
105
DESARROLLO
NINGUNO
DESNUTRIDO
Programas
que
incrementan el tiempo
promedio de lactancia
materna,
segn
estrato.
Programas
de
capacitacin
y
complemento
nutricional
para
madres, diferenciando
por
gestantes
y
lactantes.
TODOS CON
EDUCACION
Complemento
nutricional
en
primera
infancia,
diferenciado por modalidad
y grupo de edad: menores
de 2 aos y tres a cinco
aos.
Programas
de
capacitacin
y
complemento
nutricional
para
adolescentes,
diferenciado por
modalidad y sexo.
Seguimiento
a
los
mecanismos de control,
crecimiento y desarrollo.
Complemento nutricionala
en
establecimientos
educativos, estudiantes de
6
a
11
aos,
por
modalidad.
Expansin de modalidades Cupos SENA, con
de educacin inicial con nfasis en el nivel
tcnico y para
soporte pedaggico.
adolescentes con
de
Apoyo sistemtico a las permiso
familias
para
la trabajo.
estimulacin de habilidades
de los ms pequeos.
Programas
de
mejoramiento de la calidad
educativa.
106
TODOS JUGANDO
CIUDADANIA
Campaas
precomportamientos
culturales
que
expresen la imagen
de:
Los
nios
primero en cualquier
espacio pblico
TODOS REGISTRADOS Procedimientos para
vincular el trmite de
registro
civil
al
certificado de nacido
vivo de salud
TODOS CAPACES DE
MANEJAR AFECTOS,
EMOCIONES Y
SEXUALIDAD
Plazas
y
parques Equipamiento
agradables y seguros para urbano de plazas
y
parques
el juego infantil.
infantiles.
Dotacin
de
espacios
y
escolares para deporte y Programas
espacios pblicos
cultura.
para recreacin,
deporte y cultura.
Programas
y
espacios
educativos pblicos de
expresin cultural de los
nios y las nias
Programas
y
espacios pblicos
de
expresin
cultural
y
comunicacin de
los adolescentes
Programar la expedicin de Exigir tarjeta de

para
la Tarjeta de identidad en la identidad
acceso a servicios
poblacin escolar
sociales
y
espectculos
pblicos.
107
PROTECCION
TODOS PARTICIPAN
EN LOS ESPACIOS
SOCIALES
NINGUNO SOMETIDO
A MALTRATO O
ABUSO
Conformacin del gobierno Conformacin de

Juntas
infantil.
Comunales
Apoyo
a
proyectos incluyendo
estudiantiles
desde
la mayores de 14
ptica econmica, social y aos.
cultural
Integrar al CTP a
jvenes
y
adolescentes
Deteccin
y
vigilancia
de
espacios abiertos
al pblico que
representan
riesgo
de
maltrato, abuso o
explotacin,
Mecanismos
giles
de incluido el de
de
recepcin de denuncias, consumo
acompaados de respuesta sustancias
psicoactivas. SPA
informativa
Tiempo promedio de Deteccin y vigilancia de

respuesta
ante espacios abiertos al pblico
denuncias de abuso o que representan riesgo de
maltrato, abuso o
maltrato
infantil,
presentado por la explotacin, incluido el de
consumo de sustancias
ciudadana a travs
psicoactivas. SPA.
de cualquier medio.
108
NINGUNO EN UNA
ACTIVIDAD
PERJUDICIAL
Deteccin
de
ambientes
y
espacios
riesgosos
para
menores de 18
aos,
desagregados
segn localizacin
y
tipo
de
actividades,
incluida
mendicidad.
Regulacin
y
control
de
actividades
productivas
no
formales
con
riesgo
de
vinculacin
y
explotacin
a
menores de 18
aos.
Seguimiento a las
condiciones
laborales
de
adolescentes
autorizados
a
trabajar.
109
PROBLEMAS IDENTIFICADOS EN EL MUNCIPIO DE FUNES NARIO POR EJE ESTRATEGICO
EJE ESTRATGICO
PROBLEMTICAS GENERALES IDENTIFICADAS

9EN EL MUNICIPIO DE FUNES
1. MEDIANA CALIDAD DE LA EDUCACIN
2. BAJA COBERTURA DE ATENCIN A GRUPOS VULNERABLES
1. EQUIDAD Y
CORRESPONSABILIDAD
SOCIAL
3.INADECUADAS CONDUCTAS SALUDABLES EN EL ENTORNO BIOSICOSOCIAL DE LA

POBLACIN
4. ALTO DETERIORO DEL TEJIDO SOCIAL
5. BAJO DESARROLLO DEPORTIVO DE LA POBLACIN
2. SERVICIOS PBLICOS, PRIORIDAD

EL AGUA
1. ALTO DETERIORO DE LOS RECURSOS NATURALES (AGUA, SUELO, BOSQUES,

FLORA Y FAUNA.)
2. DEFICIENTE PRESTACIN DE LOS SERVICIOS PBLICOS (ACUEDUCTO,
ALCANTARILLADO, ASEO, ALUMBRADO PUBLICO)
1. POCA APROPIACIN CULTURAL DEL MUNICIPIO Y DEFICIENCIA DE
ALTERNATIVAS PARA EL BUEN USO DEL TIEMPO LIBRE
3. DESARROLLO Y
CALIDAD DE VIDA
URBANA
2.DFICIT CUALITATIVO Y CUANTITATIVO DE VIVIENDA

3. ALTO DETERIORO DE LA RED VIAL URBANA
4. DEFICIENTE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO URBANO
4. DESARROLLO Y
CALIDAD DE VIDA
1. DESCENSO ACELERADO DE LA PRODUCCIN AGROPECUARIA.

110
RURAL
2. DEFICIENTE PRESTACIN DE LOS SERVICIOS PBLICOS (ACUEDUCTO,
ALCANTARILLADO, ASEO, ALUMBRADO PUBLICO)
3. DFICIT CUALITATIVO Y CUANTITATIVO DE VIVIENDA
4. ALTO DETERIORO DE LA RED VIAL RURAL
5. DEFICIENCIA DE ALTERNATIVAS PARA EL BUEN USO DEL TIEMPO LIBRE.
5. CULTURA
Y AUTOESTIMA
COLECTIVA
1. BAJO SENTIDO SOCIAL DE PERTENENCIA Y AUTOESTIMA
1. ALTO NIVEL DE DESEMPLEO Y SUBEMPLEO

6. EMPLEO Y
PRODUCTIVIDAD
2. DESAPROVECHAMIENTO DEL POTENCIAL TURSTICO

3. PRODUCCIN DE MONOCULTIVO
1. INEFICIENCIA ADMINISTRATIVA
7. DIVISIN POLTICA INSTITUCIONAL
Y
CONVIVENCIA CIUDADANA
2. INSEGURIDAD CIUDADANA
111
19. CAPITULO VI PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES
112
113

Funes - Nariño - PD - 08 - 11

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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

FUNES 2008 - 2011

LUIS ARMANDO DELGADO SANCHEZ

PANORAMICA AREA URBANA MUNICIPIO DE FUNES NARIO

CON LIDERAZGO Y PARTICIPACION FUNES A LA EXCELENCIA

PLAN DE DESARROLLO 2008 - 2011

ALCALDA MUNICIPAL DE FUNES

LUIS ARMANDO DELGADO SANCHEZ

CON LIDERAZGO Y PARTICIPACION FUNES A LA EXCELENCIA

HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL

CARMEN BETZABE POPAYAN

JULIO ARMANDO MEJIA DELGADO

JHOANA NATALY BENAVIDES BENAVIDES

MARIO FERNANDO PUCHANA VILLAMIL

CON LIDERAZGO Y PARTICIPACION FUNES A LA EXCELECIA

CONSEJO MUNICIPAL DE PLANEACION

En Representacin de las Juntas de Accin Comunal

En Representacin del Sector Deporte y Cultura

CON LIDERAZGO Y PARTICIPACION FUNES A LA EXCELENCIA

MUNICIPIO DE FUNES - NARIO

11.8 Especies menores.

Agradecimientos a todo el equipo Administrativo, que de una u otra manera

POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE

Artculo 1. ADOPCIN: Aprubese y adptese el Plan de Desarrollo para el Municipio

CAPITULO I PRINCIPIOS ESTRATEGICOS

Nuestro municipio y sus habitantes quieren y merecen lo mejor, por lo tanto, es

LUIS ARMANDO DELGADO SANCHEZ

CON LIDERAZGO Y PARTICIPACIN FUNES A LA EXCELENCIA

Funes ser en el ao 2020, un Municipio Autnomo, con sentido

El Plan de Desarrollo 2008-2011 es la carta de navegacin del Municipio de Funes,

Mejorar la calidad de vida de la poblacin, mediante la implementacin de programas y

disposiciones del orden nacional y departamental

Lo anterior en concurrencia, complementariedad, y coordinacin con los dems entes

7.2 Prioridad- El Gasto Pblico Social

control como la personera municipal, la Procuradura Departamental, Contralora

CAPITULO II MARCO DE REFERENCIA

8.1 REFERENTES NORMATIVOS

Ley 115 de 1993

Ley 823 de 2003

ambiente y su sostenibilidad pueden tener en las decisiones adoptadas. Partir de la

CAPITULO III DIAGNOSTICO

Etimolgicamente Funes significa ceremonia ritual del indgena, no obstante algunos

La poblacin de Funes se encuentra localizada en la cordillera Centro-Oriental sobre la

10.6 ASPECTOS POLTICOS

2.6.3 Divisin Poltica Del Municipio De Funes

Sector Urbano: 10 barrios y dos Urbanizaciones ellos son:

10.7 RECURSOS ORGANIZACIONALES

Asociacin Junta Accin

11. DIMENCIN ECONOMICA

seguida de la explotacin pecuaria, sin embargo, la asistencia tcnica tiene escasa

11.2 ACTIVIDAD AGRICOLA

FUENTE: CENSO DANE 2005

FUENTE: CENSO DANE 2005

11.3 CENSO DE PRODUCTOS AGRICOLAS DEL MUNICIPIO DE FUNES

Frjol arbustivo Ofrece un bajo rendimiento al comparar el ao 2007, respecto al 2006,

Tomate de rbol la produccin y rendimiento del 2007, con respecto al 2006, se

11.5 COMERCIALIZACIN DE PRODUCTOS