Cmo son nuestras escuelas?

Primeros resultados de la Evaluacin de Condiciones Bsicas

para la Enseanza y el Aprendizaje ( ECEA) 2014/Primaria

24 de noviembre de 2015

Por qu es necesaria
esta evaluacin?
En Mxico existe suficiente informacin sobre la cobertura de los servicios
educativos, pero se sabe poco sobre las caractersticas y condiciones
con que se brindan (o la informacin es escasa y espordica).
Algunas investigaciones y evaluaciones han revelado que existen carencias
importantes en las condiciones y formas de operar de las escuelas; sin embargo,
pocos estudios enfocan estos aspectos como su propsito central, y menos a gran escala.
Los estudios sobre oferta educativa por lo general parten de una perspectiva de
eficacia escolar, lo que significa que no se enfocan en aspectos bsicos que deben
garantizarse en todas las escuelas para asegurar igualdad de condiciones educativas,
esto es, una perspectiva de derechos humanos.

Perspectiva de derechos
El derecho a la educacin va ms all del acceso y la disponibilidad de servicios
educativos. Incluye la calidad de las condiciones y los servicios con que se ofrecen
(derecho a la educacin = derecho a aprender).
Con base en los principios de integralidad e interdependencia de los derechos
humanos, el derecho a la educacin incluye tambin los derechos en la educacin
(derechos humanos en la escuela).
Se parte de asegurar un piso mnimo comn de condiciones bsicas
(principio de universalidad), el cual debe ir expandindose de acuerdo
con el principio de progresividad.

Con qu propsito se realiza

ECEA y cul es su objetivo?
Propsito:
Generar informacin til para la toma de decisiones orientada
a la mejora de las condiciones en las que operan las escuelas
del pas.
Objetivo:
Establecer la medida en que las escuelas de la educacin
obligatoria cuentan con las condiciones bsicas para su operacin
y funcionamiento.

Establecimiento de
las condiciones bsicas
Llevar a cabo una evaluacin sobre las escuelas implica tener referentes
o estndares sobre la manera como deben funcionar; algunos de estos referentes
estn ya definidos en la poltica pblica, pero hay otros que es necesario establecer.
El marco bsico de esta evaluacin qued conformado por 68 condiciones
organizadas en 7 mbitos y 21 dimensiones.

Marco bsico de operacin

y funcionamiento escolar
1

Infraestructura para el bienestar y aprendizaje de los estudiantes

Servicios bsicos en el plantel

Espacios escolares suficientes y accesibles
Condiciones bsicas de seguridad e higiene

Mobiliario y equipo bsico para la enseanza y el aprendizaje

Material de apoyo educativo

Personal que labora en las escuelas

Mobiliario suficiente y adecuado

Equipamiento de apoyo para la enseanza y el aprendizaje

Materiales curriculares disponibles

Materiales didcticos existentes

Perfil profesional de directivos y docentes de acuerdo a su funcin

Personal suficiente y que permanece durante el ciclo escolar
Oportunidades de actualizacin profesional en la escuela

Gestin del aprendizaje

Organizacin escolar

Convivencia escolar para el desarrollo personal y social

Uso efectivo del tiempo para la implementacin del currculo

Prctica docente orientada al aprendizaje
Estrategias de seguimiento y apoyo a la prctica docente
y a los estudiantes

Existencia de trabajo colegiado

Visin comn de los docentes sobre la escuela
Participacin de los padres de familia
Prcticas de admisin en la escuela

Relaciones interpersonales positivas

Participacin activa de los estudiantes
Prcticas de inclusin hacia los estudiantes de la escuela
Prcticas de disciplina que respetan los derechos de los estudiantes
y manejo pacfico de conflictos

Plan de evaluacin de ECEA

ECEA es una evaluacin cuatrianual de cada uno de los niveles

de la educacin obligatoria, por lo que permite valorar

peridicamente las condiciones de trabajo de las escuelas, a la vez
que conocer los avances y retos que se presentan en el tiempo.
La primera aplicacin se realiz entre el 3 y el 14 de noviembre
de 2014 en una muestra de escuelas con validez nacional
en la que participaron todas las entidades federativas con
excepcin de Oaxaca. Tiene representatividad para seis tipos
de escuela o estratos.

Estratos o tipo de escuelas

en la muestra de ECEA primaria 2014
Generales
multigrado

Escuelas de sostenimiento pblico en las que todos los profesores atienden a estudiantes
de ms de un grado. Por lo regular se ubican en localidades rurales con niveles altos
o muy altos de marginacin.

Generales
no multigrado

Escuelas de sostenimiento pblico en las que al menos un docente atiende a estudiantes

de un solo grado. Se ubican generalmente en localidades urbanas con niveles de
marginacin medio, bajo o muy bajo.

Indgenas
multigrado

Centros educativos de sostenimiento pblico que se ubican en localidades donde reside

poblacin indgena, principalmente en el medio rural, con altos y muy altos niveles
de marginacin. En ellas todos los docentes atienden a estudiantes de varios grados.

Indgenas
no multigrado

Son planteles de sostenimiento pblico que se encuentran en localidades donde reside

poblacin indgena, con altos y muy altos niveles de marginacin. En estas escuelas
al menos un docente atiende a estudiantes de un solo grado.

Comunitarias
(C ONAFE)

Centros educativos administrados por el C ONAFE que atienden a estudiantes de

localidades de menos de 100 habitantes, con niveles altos y muy altos de marginacin.
Son atendidos por jvenes denominados Lderes para la Educacin Comunitaria ( LEC)
que son capacitados para proporcionar el servicio. Todos estos centros son multigrado.

Particulares
o privadas

Escuelas de sostenimiento privado que se ubican mayormente en localidades urbanas,

con niveles bajos o muy bajos de marginacin. En estos planteles generalmente cada
docente atiende solo un grado.

Distribucin porcentual de escuelas primarias:

nacional (31 entidades) y por tipo de escuela (2013-2014)

Estrato
Comunitarias

Escuelas

10475

11.2

Indgena multigrado

5620

6.0

Indgena no multigrado

2748

2.9

General multigrado

23322

24.9

General no multigrado

42893

45.8

8558

9.1

93616

100.0

Privadas
Total nacional

Privadas
9%

Comunitarias
11%
Indgena multigrado
6%
Indgena
no multigrado
3%

General
no multigrado
46%

General
multigrado
25%

ECEA Primaria 2014:

aspectos metodolgicos generales

Se utiliz un muestreo probabilstico, estratificado y por conglomerados,
con las siguientes etapas de seleccin:
1. Escuelas: Muestreo aleatorio simple dentro de cada estrato.
2. Grupos: En escuelas de un grupo por grado (4, 5 y 6) se seleccion
a dichos grupos. En escuelas con 2 o ms grupos por grado
se aplic un procedimiento de aleatorizacin para seleccionar a uno.
Los maestros de grupo y todos los alumnos de los grupos seleccionados
quedaron incluidos en la muestra.
El nivel de confianza fue de 95% y el error admisible de 0.025.

Muestra participante:
31 entidades
federativas
(sin participacin
de Oaxaca)

156 lderes
para la educacin
comunitaria o LEC (C ONAFE)

1425
escuelas

3144 docentes
de 4, 5 y 6 grados

1222
directores

58587 estudiantes
de 4, 5 y 6 grados
1411 padres integrantes
de la mesa directiva de
las asociaciones de padres
de familia

Primeros resultados
En seguida se enlistan las condiciones evaluadas en cada
uno de los siete mbitos y se presentan los resultados de
algunas de ellas (resaltadas en color morado para su fcil
identificacin).

Condiciones sobre

Infraestructura para el bienestar

y aprendizaje de los estudiantes

1.1 La escuela dispone de abastecimiento continuo

y suficiente de agua durante la jornada escolar.
1.2 La escuela dispone de energa elctrica
durante la jornada escolar.
1.3 La escuela cuenta con algn sistema para la
eliminacin de aguas negras o residuales.
1.4 Los miembros de la comunidad escolar disponen
de agua para beber proporcionada por la escuela.
1.5 La escuela cuenta con infraestructura sanitaria
en servicio (inodoros) para estudiantes y docentes.
1.6 La escuela cuenta con un aula para cada grupo.
1.7 Las aulas cuentan con espacio suficiente
para la cantidad y movilidad de los estudiantes.
1.8 Las aulas son ambientes fsicos adecuados para
el desarrollo de actividades (iluminacin,
audicin, ventilacin y temperatura).
1.9 La escuela dispone de espacios adicionales
a las aulas para el desarrollo de actividades
acadmicas, de tutora y propias de docentes
y directivos (biblioteca, saln de usos mltiples,
aula de medios, espacio para USAER,
sala de maestros y direccin escolar).

1.10 La escuela dispone de espacios para el

desarrollo de actividades cvicas, deportivas,
culturales y recreativas (cancha, patio o plaza
cvica, reas verdes).
1.11 La escuela cuenta con adecuaciones para el
acceso y movilidad de personas con discapacidad.
1.12 El plantel escolar es un inmueble seguro (muros,
techos, piso, barda o cerco perimetral).
1.13 El plantel escolar se encuentra ubicado en una
zona de bajo riesgo por afectacin de desastres
naturales o caractersticas del entorno.
1.14 El inmueble escolar cuenta con condiciones que
minimizan la exposicin a riesgos de accidentes.
1.15 La escuela cuenta con un plan de proteccin civil
que es conocido por la comunidad escolar.
1.16 La escuela cuenta con la sealizacin
e insumos adecuados para la prevencin
y la atencin de contingencias.
1.17 Las aulas y los sanitarios del plantel
estn limpios.
1.18 La escuela es fumigada con frecuencia.

Distribucin porcentual de escuelas segn disponibilidad de tazas sanitarias

en funcionamiento para uso exclusivo de los estudiantes:
nacional y por tipo de escuela
Informante: Director/LEC

100
90
80

45.3
56.4

70

70.2
60

82.6

83.0

93.7

50

97.7

40
30

54.7
43.6

20

29.8
10

17.4

17.0

Comunitaria

Indgena
multigrado

Nacional
Con tazas sanitarias exclusivas para los estudiantes

Indgena
no multigrado

General
multigrado

6.3

2.3

General
no multigrado

Privada

Tipo de escuela
Sin tazas sanitarias exclusivas para los estudiantes

Distribucin porcentual de escuelas segn cantidad de riesgos1

al interior del inmueble: nacional y por tipo de escuela
Informante: Director/LEC

100
90

2.3
16.0

20.6

17.4

80
70

39.2

82.0
31.7

54.2
26.7

27.3

38.1

30

33.9

20

25.9

37.2

17.8
7.3

9.4

Comunitaria

Indgena
multigrado

27.3

19.0

16.6
1.4

Indgena
no multigrado

Nacional

General
multigrado

General
no multigrado

Tipo de escuela
Sin riesgos al interior

36.0

31.4

50

10

6.6

24.5

40.5

60

40

9.4

Entre 1 y 2 riesgos

Entre 3 y 4 riesgos

Riesgos indagados: cristales estrellados, instalacin elctrica en mal estado, instalacin hidrulica en mal estado, escaleras
y barandales en mal estado, techos, muros y pisos en mal estado, mobiliario amontonado.

Con 5 o ms riesgos

Privada

Condiciones sobre

Mobiliario y equipo bsico para

la enseanza y el aprendizaje
2.1 Cada estudiante tiene un mueble para sentarse y apoyarse,
en buen estado y de tamao apropiado al nivel educativo.
2.2 Los docentes cuentan con escritorio y silla en buenas condiciones.
2.3 Todas las aulas cuentan con pizarrn o pintarrn en buenas
condiciones.
2.4 Los estudiantes tienen acceso a computadoras funcionando
en la escuela.
2.5 La biblioteca escolar cuenta con estantera adecuada
para el acervo bibliogrfico.
2.6 La escuela dispone de conectividad para uso de docentes
y estudiantes.

Distribucin porcentual de grupos donde todos los estudiantes tienen mueble en buenas
o regulares condiciones para sentarse y escribir: nacional y por tipo de escuela
Informante: Docente/LEC

100
90
80
70
60

99.5

50
40

78.7

82.0
62.0

30

71.4

78.3

57.0

20
10
0

Comunitaria
Nacional

Indgena
multigrado

Indgena
no multigrado

General
multigrado

Tipo de escuela

General
no multigrado

Privada

Distribucin porcentual de docentes que reporta tener silla y mesa o escritorio

en buenas o regulares condiciones: nacional y por tipo de escuela
Informante: Docente/LEC

99.6 99.9

100
90
80

80.0

82.4
74.3

73.1

68.6

70
60

65.3

62.6

77.4

80.6

82.8

59.5

53.3

50
40
30
20
10
0

Comunitaria

Indgena
multigrado

Nacional

Indgena
no multigrado

General
multigrado

General
no multigrado

Tipo de escuela
Silla en buenas o regulares condiciones

Mobiliario para escribir en buenas o regulares condiciones

Privada

Condiciones sobre

Material de apoyo educativo

3.1 Cada docente cuenta con el programa de estudios

vigente del grado o grados que imparte, al inicio
del ciclo escolar.
3.2 Cada docente cuenta para su consulta
con un juego completo de libros de texto gratuito
del grado que imparte.
3.3 En escuelas indgenas, cada docente cuenta
con el libro del maestro para la asignatura
de lengua indgena al inicio del ciclo escolar.
3.4 Cada estudiante cuenta con todos los libros
de texto gratuitos.
3.5 En escuelas indgenas, los estudiantes reciben
el libro de texto de la asignatura lengua indgena
que corresponde a la lengua y variante
de la comunidad.
3.6 Los estudiantes disponen de materiales
biblio-hemerogrficos suficientes para lectura
y consulta.
3.7 En la escuela los grupos disponen de suficientes
materiales instrumentales para el desarrollo
de las actividades escolares.

3.8 En la escuela los grupos disponen de suficientes

materiales audiovisuales no informticos para
el desarrollo de las actividades escolares.
3.9 En la escuela los grupos disponen de suficientes
materiales digitales multimedia para el desarrollo
de las actividades escolares.
3.10 En la escuela los grupos disponen de suficientes
materiales deportivos para el desarrollo
de actividades escolares.
3.11 En la escuela los grupos disponen de suficientes
materiales especficos para el desarrollo
de actividades escolares relacionadas
con la expresin y apreciacin artsticas.
3.12 En la escuela los grupos disponen de suficientes
materiales consumibles para el desarrollo
de actividades escolares.
3.13 En la escuela los grupos disponen de
suficiente material didctico para la atencin
a la diversidad.

Distribucin porcentual de docentes que tienen desde el inicio del ciclo escolar,
el programa de estudios 20111 del grado que imparten: nacional y por tipo de escuela
Informante: Docente/LEC

100

90
80
70
60
50

97.2

40
30

83.4

76.3

68.1

63.3

65.5

64.7

Indgena
no multigrado

General
multigrado

General
no multigrado

20
10
0

Comunitaria
Nacional

Indgena
multigrado

Tipo de escuela

En el caso del C ONAFE se indag por los manuales correspondientes a todos los grados a cargo del LEC.

Privada

Distribucin porcentual de escuelas segn el momento de recepcin

de los libros de texto para alumnos: nacional y por tipo de escuela
Informante: Director/LEC

100
90
80

51.7

70
60

71.0

74.3

67.1

72.6

80.5

80.0

19.2

20.0

50
40
30

38.9

20
10
0

28.3

23.9
1.9

9.4
Comunitaria

Nacional

Antes o al inicio del ciclo escolar

33.0

24.8

0.8
Indgena
multigrado

Indgena
no multigrado

2.6

0.2

General
multigrado

General
no multigrado

Tipo de escuela

Despus del inicio del ciclo escolar

No se han recibido (Nov. 2014)

Privada

Distribucin porcentual de grupos segn la proporcin de estudiantes

que cuenta con un juego completo de libros de texto: nacional y por tipo de escuela
Informante: Docente/LEC

100
90

30.3
80
70

43.4
63.4

60

55.5

58.7

65.0

11.2

77.8

50

14.8

40
30

12.5

20.6

17.2

58.6
41.8

20
10

12.6

24.1

4.3
24.1

22.4

General
multigrado

General
no multigrado

23.9

Comunitaria

Indgena
multigrado

Nacional

Indgena
no multigrado

Tipo de escuela
Todos los estudiantes

La mitad o ms de los estudiantes

Menos de la mitad

17.9
Privada

Condiciones sobre

Personal que labora

en las escuelas
4.1 Los directores tienen un perfil de formacin y de experiencia
adecuados a su funcin.
4.2 Los docentes tienen formacin adecuada a su funcin.
4.3 Los docentes de escuelas indgenas dominan la lengua de la comunidad.
4.4 Los directivos y docentes tienen estabilidad laboral.
4.5 La escuela cuenta con su plantilla docente completa.
4.6 La plantilla docente de la escuela permanece completa
durante todo el ciclo escolar y en caso de haber incidencias
se cubren oportunamente.
4.7 Los estudiantes con necesidades educativas especiales
reciben apoyo de personal especializado en la escuela.
4.8 Los docentes que atienden estudiantes con necesidades educativas
especiales reciben apoyo de personal especializado.
4.9 En la escuela se desarrollan acciones para el desarrollo
profesional docente.
4.10 Los docentes se actualizan en temas curriculares y pedaggicos.

Distribucin porcentual de escuelas segn rotacin y sustitucin de docentes:

nacional y por tipo de escuela 1
Informante: Director

100
90
80
70
60

66.0
77.3
89.0

97.6

50

74.8

90.8

40
30

28.9

20
10
0

19.0

25.0
7.5

3.7

2.3
Indgena
multigrado

Nacional
Sin rotacin de docentes
1

Se excluyen de la grfica las escuelas Comunitarias.

0.1

3.6

5.7
3.5

5.1

Indgena
no multigrado

General
multigrado

General
no multigrado

Privada

Tipo de escuela
Con rotacin y sustitucin de docentes

Con rotacin y sin sustitucin de docentes

0.2

Distribucin porcentual de escuelas segn el tiempo mximo de sustitucin

de los docentes: nacional y por tipo de escuela1
Informante: Director

Escuelas con
sustitucin docente

Estrato
%

Nmero estimado
de escuelas

1 semana
o menos

2a3
semanas

4 semanas
o ms

19.0

14003

50.9

30.8

18.2

Indgena multigrado

2.3

123

94.3

5.7

Indgena no multigrado

7.5

181

21.0

79.0

General multigrado

5.7

1243

14.5

48.8

36.8

General no multigrado

28.9

10505

51.0

31.4

17.6

Privada

25.0

1951

79.8

15.5

4.7

Nacional

Tiempo mximo de sustitucin (%)

Se excluyen las escuelas Comunitarias.

Distribucin porcentual de escuelas donde se reportaron estudiantes con discapacidad

o NEE y escuelas donde se inform que se cuenta con apoyo de personal especializado1
para su atencin: nacional y por tipo de escuela2
Informante: Director

100
90

81.8

80
70

67.4

67.0

66.7

60

46.7

50
40

53.3

50.0

46.5

33.8

30
20

9.9

10

3.0
0

Indgena
multigrado

3.9
Indgena
no multigrado

Nacional
Escuelas con al menos un estudiante con discapacidad o NEE
1
2

Psiclogo, terapeuta de lenguaje, especialista en discapacidad, asesor pedaggico, apoyo de USAER.

Se excluyen de la grfica las escuelas Comunitarias.

General
multigrado

General
no multigrado

Tipo de escuela
Escuelas con apoyo de personal especializado

Privada

Condiciones sobre

Gestin del aprendizaje

5.1 La escuela cumple con el calendario y la duracin

de la jornada escolar oficiales.
5.2 Los docentes imparten clases todos los das.
5.3 Los docentes dedican la mayor parte del tiempo en el aula
a actividades de enseanza.
5.4 Los docentes planifican el trabajo de aula con base en el currculo.
5.5 Los docentes implementan actividades orientadas al aprendizaje
de los estudiantes de su grupo.
5.6 Los docentes llevan a cabo prcticas de evaluacin de tipo formativo
en el aula.
5.7 En la escuela existen estrategias de atencin a estudiantes
con riesgo de reprobacin, abandono o bajo aprovechamiento.
5.8 En la escuela hay estrategias de seguimiento y asesora
a la prctica docente.
5.9 Los docentes reciben asesora y apoyo de la supervisin escolar.

Distribucin porcentual de escuelas en las que no hubo suspensin de labores por razones
distintas a las oficiales en las ltimas 4 semanas: nacional y por tipo de escuela
Informante: Director/LEC

100
90
80
70
60
50

89.1
40

78.6

71.9

30

57.3

64.1

65.0

62.6

Indgena
multigrado

Indgena
no multigrado

General
multigrado

20
10
0

Comunitaria
Nacional

Tipo de escuela

General
no multigrado

Privada

Promedio del porcentaje del tiempo de clases dedicado a actividades1

de enseanza y aprendizaje: nacional y por tipo de escuela
Informante: Docente/LEC

100
95
90
85
80
75

78.8

77.9

75.2

75.7

75.3

76.2

70
65

61.2

60
55
50

Comunitaria

Indgena
multigrado

Indgena
no multigrado

Nacional

Otras actividades a las que dedican tiempo: orden y disciplina del grupo, tareas administrativas.

General
multigrado

Tipo de escuela

General
no multigrado

Privada

Condiciones sobre

Organizacin escolar
6.1 Los docentes trabajan en colegiado.
6.2 Los docentes comparten expectativas sobre el aprendizaje
de los alumnos, creencias sobre el papel de los docentes
como profesionales, y prioridades educativas de la escuela.
6.3 La escuela posibilita la participacin de los padres de familia
en todos los mbitos del quehacer institucional.
6.4 La escuela permite la inscripcin o reinscripcin de todos los nios
y nias que lo solicitan.

Distribucin porcentual de docentes que siempre o a veces realizan

en colegiado diversas actividades en la escuela: nacional 1
Informante: Docente

Organizacin de eventos escolares

95.6

Elaboracin proyecto escolar o plan de mejora

95.0

Diseo de estrategias para apoyo de estudiantes

con bajo aprovechamiento

90.1
88.7

Elaboracin de reglamento escolar

Atencin de problemas de estudiantes
relacionados con bajo aprovechamiento o disciplina

87.9

Organizacin de actividades
dirigidas a padres de familia

87.2

Anlisis de la prctica de los docentes

con base a diversas evidencias

86.4
72.9

Definicin de eventos de actualizacin para los docentes

0

Se excluyen escuelas unitarias.

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Distribucin porcentual de docentes segn su opinin sobre la existencia

de obstculos dentro de la escuela para el trabajo colegiado:
nacional y por tipo de escuela1
Informante: Docentes

100
90
80
70

70.6

64.0

51.5

61.0
71.1

74.6

60
50
40
30
20

29.4

36.0

28.9

25.4

10
0

Indgena
multigrado
Nacional

Indgena
no multigrado

General
multigrado
Tipo de escuela


No S
1

No aplica en las escuelas Comunitarias.

48.5

39.0

General
no multigrado

Privada

Distribucin porcentual de escuelas en las que los padres son convocados

a participar en diversas actividades o realizan aportaciones: nacional
Informante: Padres de familia de la APF o la APEC

100.0

Actividades informativas
Aportaciones econmicas,
materiales o en trabajo

98.2

Organizacin de eventos
sociales y culturales

Decisiones
escolares

Actividades
acadmicas

96.1

77.3

Participacin en el proyecto escolar

o plan de mejora
Elaboracin de normas escolares

75.9

Invitacin a una clase para desarollar

actividades con estudiantes

75.2

Invitacin a ver cmo

se da una clase

67.0
0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Condiciones sobre

Convivencia escolar para

el desarrollo personal y social
7.1 Dentro de las aulas y otros espacios escolares prevalece
un clima positivo entre estudiantes y docentes.
7.2 Dentro de las aulas y otros espacios escolares prevalece
un clima positivo entre estudiantes.
7.3 Entre los docentes prevalece un clima positivo.
7.4 La escuela tiene prcticas disciplinarias que no atentan
contra los derechos de los estudiantes.
7.5 En la escuela los docentes apoyan al manejo pacfico de conflictos
entre estudiantes.
7.6 Los estudiantes tienen oportunidad de participar activamente
en aspectos de la vida escolar que los implican (opinan, proponen
y deciden).
7.7 Los estudiantes tienen oportunidad de participar activamente
(opinan, proponen y deciden) en aspectos de la vida escolar
que los implican.

Distribucin porcentual de escuelas segn el tipo de clima

entre estudiantes: nacional y por tipo de escuela
Informante: Estudiantes de 4, 5 y 6 grados

100
90
80
70
60

72.1
85.1

75.8

70.3
88.3

85.7
98.3

50
40
30
20
10

27.9
14.9

Comunitaria

24.2

Indgena
multigrado

Nacional

29.7

Indgena
no multigrado

11.7

14.3

General
multigrado

General
no multigrado

1.7

Tipo de escuela
Muy alto y alto clima de respeto,
confianza y seguridad entre estudiantes

Muy bajo y bajo clima de respeto,

confianza y seguridad entre estudiantes

Privada

Distribucin porcentual de estudiantes que reportan haber recibido

en la escuela un trato que vulnera algunos de sus derechos: nacional
Informante: Estudiantes de 4, 5 y 6 grados

En esta escuela
te han impedido la entrada por llegar tarde, por no traer
el uniforme, por traerlo incompleto o por tu arreglo personal?

17.0

te han impedido la entrada o presentar exmenes porque tus

paps no han pagado el dinero de la cuota para la escuela?

10.9

te han sacado del saln por no traer

el material o la tarea?

11.1

Derecho
a la educacin

te han suspendido por un da

o ms como castigo?

9.9

te han dejado sin participar en festivales,

ceremonias o concursos como castigo?
Derecho al bienestar
y a la integridad
personal

10.1

te han dejado sin comer, sin tomar agua, sin ir

al bao o encerrado en algn lugar como castigo?

8.1

algn maestro te ha dado un pellizco,

coscorrn, jaln de oreja, nalgada u otro golpe?

11.6
0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Distribucin porcentual de estudiantes que reportan haber sido regaados

o castigados por hablar alguna lengua indgena en su escuela:
nacional y por tipo de escuela
Informante: Estudiantes de 4, 5 y 6 grados

100
90
80
70
60
50
40
30
17659

20
10
0

356150

3631

5.1

7.8
Comunitaria

Nacional

15.8
Indgena
multigrado

29532
26595

269413

6.3

4.8

1.5

General
multigrado

General
no multigrado

Privada

12.8
Indgena
no multigrado

Tipo de escuela

9320

Conclusiones
Los resultados obtenidos en esta evaluacin muestran la inequidad y desigualdad en
la oferta educativa. En general, las escuelas en los contextos ms pobres son las que,
en mayores proporciones, tienen condiciones ms precarias y ofrecen menor bienestar
y oportunidades de aprendizaje a los estudiantes. A estas escuelas no slo no se les provee
de mayores apoyos para subsanar las desventajas sociales, sino que ni siquiera se les da
lo mismo que a otras ubicadas en contextos ms favorables.
Los servicios de educacin indgena y comunitaria concentran las mayores carencias.
Esto demuestra el claro descuido en la atencin educativa que se brinda a las poblaciones
indgenas y a las que viven en localidades pequeas y dispersas.
Las carencias que se advierten en la operacin de las escuelas pblicas son el resultado
de una desatencin sistemtica de varios aos, producto de polticas educativas
que no han atendido con pertinencia y eficacia las desigualdades sociales y la diversidad
sociocultural del pas. En esto tienen responsabilidad tanto las autoridades educativas
federales como las locales.
El marco bsico de ECEA tiene un carcter sistmico: no es una suma de condiciones
sino que incluye la relacin entre ellas. Dichas condiciones representan las circunstancias
irreductibles con las que deben funcionar las escuelas; todas son necesarias como punto
de partida para la enseanza y el aprendizaje y por ello no deben atenderse por separado.

Difusin de resultados
En la pgina web del INEE se encuentra
el micrositio de ECEA con informacin sobre
esta evaluacin. En l se pueden consultar
los resultados aqu presentados y un primer
fascculo de divulgacin.

Cmo son nuestras escuelas?

La Evaluacin de Condiciones Bsicas

para la Enseanza y el Aprendizaje

En el primer trimestre de 2016, se publicarn

cinco reportes temticos de resultados:
Infraestructura y mobiliario.
Materiales educativos.
Personal en las escuelas y organizacin escolar.
Gestin del aprendizaje.
Convivencia escolar.