Aguilar - RP Tesis Seguridad PDF

UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERIA
FACULTAD DE INGENIERIA GEOLOGICA,

MINERA Y METALURGICA
NUEVO ENFOQUE DEL SISTEMA DE GESTION DE

SEGURIDAD MINERA EN LA MINA
CASCAMINAS DE LA EMPRESA SAN MANUEL
TESIS
Para optar el titulo profesional de:

INGIENIERO DE MINAS
Presentado por:
PABLO RAMON AGUILAR RIOS
LIMA PERU
2008
AGRADESCO A DIOS POR TODO LO QUE ME DA
Dedico este trabajo en especial a mi madre

Filomena, a mi padre Ramn, a mis hermanos
Olga, Maruja, Alicia, Patricia y Ricardo como
a mi hijo Omar, ellos son los pilares para
continuar superndome; adems a Gladys
y Maritza que me acompaan da a da.
PRARNUEVOENFOQUEDELSISTEMADEGESTIONDESEGURIDADMINERAENLAMINACASCAMINASDELAEMPRESASANMANUEL
INDICE DE TESIS
Pg.
I.- RESUMEN. 5
II.- HIPOTESIS 9
III.- ALCANCES..
IV.- METODOLOGIA DE LA INVESTIGACION. 10

V.- INTRODUCCION....................... 11
VI.- OBJETIVO....... 13
6.1.- OBJETIVOS GENERALES....................... 13
6.2.- OBJETIVOS ESPECIFICOS.......................... 13
VII.-
GENERALIDADES.... 14
7.1.- UBICACIN Y ACCESO. 14

7.2.- GEOLOGIA LOCAL. 14
7.3.- GEOLOGIA REGIONAL. 15
7.4.- GEOLOGIA ESTRUCTURAL.......... 16
7.5.- SISTEMA DE MINADO 16
7.6.- RITMO DE PRODUCCION... 19
7.7.- PRODUCTIVIDAD. 19
7.8.- POLITICA EMPRESARIAL.. 20
7.9.- POLITICA DE RECURSOS HUMANOS. 20
7.10. QUE ES GESTION DE RECURSOS HUMANOS?............................................ 21
7.11.- POLITICA DE SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL, MEDIO AMBIENTE
Y RELACIONES COMUNITARIAS... 21
7.12.- MISION DE SEGURIDAD........... 22
7.13.- VISION DE SEGURIDAD. 22
VIII.-
ADMINISTRACION
DE
OPERACIONES
ORIENTADA
A LA
SEGURIDAD MINERA.. 23
8.1.- ADMINISTRACION DE OPERACIONES - EVOLUCION HISTORICA. 23
8.2.- MARCO TEORICO EN ADMINISTRACION DE OPERACIONES 26
8.3.- FUNCION OPERACIONAL EN LA ORGANIZACIN....... 27
8.3.1.-DISTINCION ENTRE OPERACION DE PRODUCCION Y OPERACION
DE SERVICIOS... 30
-1-
8.4.- PAPEL ESTRATEGICO DE LAS OPERACIONES ORIENTADA A LA

SEGURIDAD.. 31
8.4.1.- PERSPECTIVA ESTRATEGICA. 31
8.5.- MODELOS DEL SISTEMAS DE GESTION
DE
SEGURIDAD
EN
MINERIA.... 32
8.5.1.- MODELOS DE PREVENCION DE ACCIDENTES...... 33
8.5.1.1.- MODELO DE DOMINO DE HEINRICH.... 33
8.5.1.2.- MODELO DE FRANK BIRD... 34
8.5.1.3.- MODELO DE HADDON.... 35
8.5.1.4.- EL DOMINO MODELO NOSA.. 36
8.6.- BENEFICIOS DEL MODELAMIENTO.. 36
8.7.- GESTION EMPRESARIAL ORIENTADA A OPTIMIZAR OPERACIONES
MEDIANTE
LA
POLITICA
DE
CERO
ACCIDENTES........................................................................... 37
8.7.1.- OBJETIVOS GENERALES 37
8.7.2.- NECESIDAD DE LA IMPLEMENTACION Y FUNCIONAMIENTO
DEL
SISTEMA DE GESTION DE RIESGOS.. 38

8.7.3.- CULTURA PREVENTIVA.. 41
8.7.4.- GESTION PREVENTIVA 42
8.7.5.- INTERPRETACION DE LAS HERRAMIENTAS DE GESTION. 44
8.7.6.- TECNICAS DE GESTION 44
IX.-
PLANEACION ESTRATEGICA.... 45
9.1.- PLANEACION ESTARTEGICA PARA LA PRODUCCION Y LAS

OPERACIONES... 45
9.1.1.- ENFOQUE
DE
LA PLANEACION
ESTRATEGICA
PARA
LA
PRODUCCION/ OPERACIONES LIGADO A LA SEGURIDAD.. 46

9.1.2.- MODELO
DE
ESTRATEGICA
X.-
ELECCION
OBLIGADA
EN
LA
PLANEACION
EN SEGURIDAD. 47
PAUTAS DEL RSHM. DS N 046-2001-EM.. 48
10.1.- GESTION DEL SUBSECTOR DE MINERIA... 49

10.2.- GESTION DE LAS EMPRESAS MINERAS.. 50
10.3.- GESTION DE LAS OPERACIONES MINERAS.. 52
XI.-
HERRAMIENTAS DE GESTION... 54
11.1.- QUE SON LAS HERRAMIENTAS DE GESTION.. 55

-2-
11.2. - CHECK LIST.. 55

11.3.- REPOTE DE INCIDENTES. 55
11.4.- ESTANDARES. 55
11.5.- PETS.... 56
11.6.- PETAR... 57
11.7.- INSPECCION PLANIFICADA. 57
11.8.- CAPACITACIONES..... 59
11.9.- DIAGNOSTICO SITUACIONAL DE SEGURIDAD DE LA EMPRESA.... 60
11.9.1.- COORDINACION DEL COMITE DE SEGURIDAD DE LA MINA. 61
11.9.2.- ESTADISTICA DE SEGURIDAD DE LA MINA. 65
11.10.- SIMULACROS.. 65
11.11.- MONITOREOS.. 69
11.12.- INVERSIONES ESPECIFICAS EJECUTADAS EN SEGURIDAD 2007.. 70
11.13.- CUANTIFICACIN
DEL
RENDIMIENTO
DE
LA
GESTION
DE
SEGURIDAD ACTUAL.. 71
11.14.- MAPA DE RIESGOS. 72
XII.- NUEVO
ENFOQUE
DE
SEGURIDAD-OPERACION
EN
LA
PREVENCION DE RIESGOS.... 73
12.1.- EL PHVA. 74
12.1.1.- DETALLE PRCTICO DEL PHVA 76
12.2.- EL IPER.. 78
12.2.1.- PELIGRO.. 78
12.2.2.- RIESGO.... 78
12.2.3.- TIPOS DE IPER... 79
12.2.4.- METODOS DE IDENTIFICACIN DE PELIGROS. 81
12.2.5.- EVALUACION DE RIESGOS.. 81
12.2.6.- PROCESO IPER... 81
12.2.7.- DETALLE PRACTICO DEL IPER.. 82
12.3.- DETALLE PRACTICO GRUPAL DEL NUEVO ENFOQUE PHVA-IPER 83
12.4.- EVALUACION
DEL PHVA Y DEL IPER
MEDIANTE
ESCALA
GRAFICA QUE UTILIZA PUNTOS.. 85

XIII.- COMO SE DESIGNA A UN LIDER 89
XIV.- CONOCIENDO UN PROGRAMA ANUAL DE SEGURIDAD. 90
14.1.- PROGRAMA ANUAL DE SEGURIDAD E HIGIENE MINERA DE LA EE. CIS. 90
-3-
XV.-
CONCLUSIONES.. 103
XVI.- RECOMENDACIONES. 107

XVII.- REFERENCIA BIBLIOGRAFICA..... 109
XVIII.- ANEXOS.... 110
1. CROQUIS DE EXPLOTACION.
2. HERRAMIENTAS DE GESTION.
3. COMITE DE SEGURIDAD JUNIO 2008.
4. ESTADISTICA DE SEGURIDAD 2007.
5. SIMULACRO POR CAIDA DE ROCA.
6. EVALUACION DEL PHVA-IPER.
7. EVALUACION GRUPAL.
8. EVALUACION DEL PERSONAL DE MINA.
9. ACCIDENTES INCAPACITANTES A JULIO 2008.
-4-
I. RESUMEN
La presente tesis emplea el mtodo de investigacin Estructuralista
segn el cual los seres y fenmenos integran conjuntos
cuyas partes
interdependen e interactan en funcin del sistema estructurado.

El punto central se encuentra relacionado principalmente en la aplicacin
del PHVA-IPER para minimizar los accidentes y es impartido al personal
de mina que pertenecen a la EE. CIS donde formo parte en el rea de
seguridad motivo por el cual desarrolle este tema en la mina Cascajal, el
objetivo es alcanzar CERO ACCIDENTE.
La mina se encuentra ubicada en el flanco occidental de los andes entre
los 1600 y 2100 msnm
en el paraje Carangas
distrito de Lucma,
provincia de Gran Chim en el departamento de La Libertad y se procesa

los xidos para dar como producto Au y Ag. Su sistema de explotacin es
el open stoping con relleno ascendente proveniente de las mismas labores.
La poltica es clara dando nfasis el buen trato a la persona humana,
medio ambiente y la comunidad.
En su poltica de seguridad segn las prcticas y tecnologas econmicas
factibles se compromete a minimizar los impactos ambientales, tener una
capacidad de respuesta ante cualquier ocurrencia, cumplir con las normas,
sensibilizar al trabajador y mantener una comunicacin del entorno.
En toda industria existe un administrador, y en la industria minera se debe
considerar
al ingeniero
de
seguridad como
un
administrador
de
la
seguridad, durante pocas, la administracin a pasado por una serie de

nombres
como:
industria de produccin
de
operaciones.
En la
administracin de operaciones el marco terico establece una planeacin,

organizacin, control, modelo y comportamiento.
La funcin (o sistema) operacional existe para generar los productos o
resultados a partir de insumos, un proceso de conversin que compara lo
actual con lo deseado para finalmente llegar a productos.
En la operacin de produccin
el producto es tangible (mineral) y en la
operacin de servicios el resultado es intangible (comedor,hospitales,otros).

Considero al departamento de seguridad como una operacin de servicios.
-5-
En el papel estratgico la organizacin debe cumplir un factor decisivo tal

como se preocupa por los aspectos econmicos, tambin debe preocuparse
que los resultados beneficien
a los trabajadores y la comunidad.
La
esta guiada
perspectiva
estratgica
por
condiciones
de
la
competitividad del personal y exigencias que el mercado impone, los

esfuerzos del departamento de seguridad de la EE CIS y de otras empresas
debern
analizar
el
mercado
bajo
estas
condiciones.
Al
evaluar la
estrategia que el departamento de seguridad tome incluyendo puntos

bsicos importantes para la competencia, se establecen cuatro caractersticas:
Calidad, Eficiencia en el costo, Dependencia y Flexibilidad que llevara a
una buena eficiencia de los objetivos que la empresa lo requiere.
Cuando
hablamos
representaciones
de modelos,
matemticas
estos
y
se refieren
objetivas
de los
la
creacin
problemas
de
de
la
administracin y de la organizacin con el objeto de determinar respuestas

a cursos de accin propuesta, estos son representaciones artificiales de
cosas que son reales, quedando cortos o duplicando a las cosas
que
son reales.
Se ha considerado a los modelos de prevencin de accidentes al Domino
de Heinrich, Modelo de Frank Bird, Modelo de Haddon y el Modelo de
Nosa; sus beneficios han ayudado a obtener elementos interesantes en la
toma decisin luego de haber analizado un accidente.
En la poltica de Cero Accidentes, de la gestin empresarial, sus objetivos
se orientan en analizar la implementacin, discutir el principio del sistema
y su influencia,
las debilidades del sistema de gestin, analizar tcnicas
de gestin y asesora de la funcin de la administracin y motivar
el
mejoramiento continuo. Un sistema de gestin de riesgo debe contener la

introduccin, la concepcin y evolucin del sistema de gestin, por ultimo
sus caractersticas.
Con respecto a la cultura preventiva, la cantidad de habilidad
necesita para el planeamiento y control, demanda
de pensar
de evolucionar
administracin; esto es conducta
los
que se
un cambio en la forma
requerimientos
modernos
de la persona y se refleja
de
la
en que la
mayor consecuencia de accidentes e incidentes es por actos subestndares.
-6-
Dentro de la gestin preventiva debemos considerar las condiciones

tericas y reales, el principio de la evolucin frente a los cambios, de la
interrelacin de los subsistemas
y del uso
a la informacin. Cuando
interpretamos las herramientas de gestin debemos evaluar los riesgos,

interpretar datos estadsticos, los reportes y procesos de actividades
preventivas y correctivas.
Las funciones de las tcnicas de gestin son: Planear, Organizar, Dirigir y
Controlar.
La planeacin estratgica se basa
decisiones actuales se
proporcionan
planeacin
una
en conceptos fundamentales donde las
basan en condiciones
estructura
la
organizacin.
y resultados futuras,
Un
experto
de
la
estratgica de la produccin-operacin debe considerar a
la
seguridad y el manejo del medio ambiente.

El modelo de eleccin obligada evala en sesin de trabajo individual o
grupal las condiciones
del entorno de la situacin actual del rea de
operacin, obligando a los responsables a definir
opciones estratgicas
de operacin que corresponden tambin al departamento de seguridad.

El RSHM DS 046-2001 EM, es la base por la que debemos dirigir la
seguridad de las operaciones juntamente con el programa anual de
seguridad e higiene minera, este reglamento tiene como objetivo la
proteccin de la vida y la promocin de la salud y seguridad del
trabajador minero, as como la prevencin de los accidentes en minera,
abarca a toda persona o empresa que realice actividad minera, consta de
tres ttulos: Gestin del subsector de minera que jifa las atribuciones, dicta
la normatividad, fiscaliza y da ordenes, dispone la prioridad, estimula la
gestin preventiva; Gestin de las empresas mineras,
normas
a seguir
descritas
en este
reglamento y
la
donde enfoca las

Gestin
de
las
operaciones mineras que indica cmo deben de realizar las operaciones

mineras bajo estndares, procedimientos y otros para lograr que la meta
de la produccin programada se logre.
Las herramientas de gestin forman parte del proceso de conversin que
son subsistemas o subcomponentes que el departamento de seguridad
emplea para mejorar los resultados, estos son formatos diseados que
-7-
llevan a efectivizar los controles del lugar de trabajo donde se aplique y

determina las responsabilidades.
Entre las herramientas de gestin conocidas mencionamos: el check list,
reportes
de incidentes,
estndares,
pets,
petar, las
inspecciones
planificadas, las capacitaciones y otras que se requieran.

El
diagnostico de
la
empresa
en
seguridad
debido
los
continuos
incidentes y accidentes que se han tenido, hasta el fatal ocurrido en el

mes de mayo del ao 2007, se a mejorado debido a las exigencias para
cumplir las normas establecidas, por consiguiente la tendencia a disminuir.
El comit de seguridad de la mina es el equipo de trabajo quienes reciben
la informacin de los riesgos asociados a fin de tomar las acciones
correctivas oportunamente y se renen cada mes, est formado por todas
las reas de la empresa y EE, los acuerdos y pedidos son programados
y ejecutados salvo casos especiales que se realizan en otra fecha, todo es
anotado en el libro de actas y firmado por sus integrantes.
El comit de seguridad realizada del mes de Junio 2008 se menciona en
el anexo N 3.
Hasta el mes de diciembre del 2007 se tiene la estadstica acumulada en
seguridad donde se observa la disminucin de accidentes incapacitantes
luego de dar
inicio al nuevo enfoque PHVA-IPER. En el
anexo N 4
se
muestra la estadstica del ao 2007.

El
simulacro
accidente y
es
la
representacin
proporciona el
trabajo
de
la
para una
actuacin
ante
un posible
inspeccin intensa de
una
actividad laboral. Todo simulacro debe ser evaluado para saber su grado de
avance de las cuadrillas de emergencia, preparacin del personal y calidad
del equipo empleado.
La evaluacin en el actuar de un simulacro se hace referencia en el anexo N 5.
Los monitoreos son seguimientos programados a los componentes
que son
Importantes en la industria minera para su buen funcionamiento.

Refirindome al nuevo enfoque en la prevencin de riesgos, el PHVA-IPER
aplicado a las diferentes tareas, se logr minimizar los accidentes, la mejora
continua no es otra cosa que el PHVA y nace de la conversin del ISO 9000
diseado por el Dr. Walter Shewhart por los aos 1920 y su difusin es
-8-
atribuida al Dr. William E. Deming; una tarea en la
operacin debe
contener el PHVA-IPER por parte del personal que lo ejecuta.

Como sabemos toda actividad conlleva un riesgo y
el
IPER debe ser
estructurado, practico y alentar la participacin. Hay tres tipos de Iper:

Lineamiento base Iper, Basados en temas Iper y el Iper continuo.
Los peligros deben ser identificados mediante los mtodos de: investigacin de
accidentes, estadsticas, inspecciones, entrevistas, auditorias, anlisis de trabajo
y lista de revisin. La evaluacin toma toda informacin y determina los
riesgos asociados con los peligros ya que las fuentes deben ser conocidas
y los tipos de energa que estn involucrados.
Finalmente
un lder es capaz de conducir e integrar
el esfuerzo de los
dems, para cerrar, se desarrolla un programa de seguridad anual el cual

puede ser mejorado.
II. HIPOTESIS
Consiste en la implementacin de una nueva gestin en seguridad partiendo de
conceptos establecidos en seguridad para ser puestos en prctica a este
nuevo enfoque relacionado con la aplicacin del PHVA
objetivo de
y el IPER
con el
disminuir, minimizar o eliminar todo tipo de accidentes
incidentes al personal de interior mina y consecuentemente al proceso,

equipos y medio ambiente.
III. ALCANCES
El alcance de este trabajo abarca a la industria minera haciendo extensivo
no solo a este campo productivo donde los riesgos son latentes sino tambin
a todas aquellas que requieran implementar su gestin en la prevencin
de riesgos ya sea en el campo
de servicios u otro tipo de industrial ya
que se requiere de una constante capacitacin y evaluacin del personal.

-9-
IV. METODOLOGIA DE LA INVESTIGACION

Debido a que el presente trabajo de tesis
personas
realizan
los
su
funcin
de
aplicados
est relacionado con las
fenmenos que acontecen en el ambiente donde
tarea
y cuyas partes interdependen
e interactan
en
un sistema estructurado de conceptos conocidos que son
por las
personas,
prueba
de esto
como
ejemplo
podemos
mencionar a las herramientas de gestin y por otro lado el ambiente

de trabajo con sus factores fsicos; la metodologa de esta investigacin
es el METODO ESTRUTURALISTA
(1)
ya
que
se acomoda a este
enfoque del presente trabajo.

El mtodo de
trabajo
de campo se inicia con la capacitacin del
personal en este nuevo enfoque del PHVA-IPER realizada en la sala de

capacitacin y en el crculo del reparto de guardia, luego su aplicacin
simulada con ejemplos reales en el desarrollo de una orden de trabajo
presentada
a travs de
vistas
fotogrficas,
se
contina
en interior
mina con la induccin de 5 minutos y su aplicacin del nuevo enfoque

en la tarea que realizan y que el personal debe de comentar.
La evaluacin del personal que se realiza en los procesos mencionados
son calificados con puntaje numrico de 1 a 20 para tener un panorama
de su evolucin y reforzar a quienes lo necesitan insistiendo
retroalimentacin y
nuevo
mejorar
la comprensin en la aplicacin
en su
de
este
enfoque.
(1) Diez Modelos para la Investigacin Cientfica.
- 10 -
V. INTRODUCCION
Las personas son el capital ms preciado e importante que tiene toda empresa,
por
ello
tanto
el
estado,
empresarios
trabajadores
se
encuentran
comprometidos en desarrollar una cultura preventiva en seguridad e higiene

minera.
La implementacin exitosa y mejoramiento continuo de cualquier sistema de
prevencin de riesgos, no depende solamente de los esfuerzos de los
ejecutivos, sino de todos los integrantes de un equipo multidisciplinario, en el
cual estn incluidos todos los trabajadores.
La seguridad minera subterrnea es tan importante como lo es su misma
operacin en todas sus etapas, por esta razn se adoptan y se implementan
diversos tipos de certificacin que indican avances de un mejoramiento en el
sistema de gestin de las empresas mineras en cuanto a seguridad y medio
ambiente.
En la mediana minera que se inician, en la actualidad su informacin que
maneja el departamento de seguridad est
en forma fsica, es decir
manualmente ingresan sus datos a los registros de su centro de cmputo,

cuentan adems con sus medios de comunicacin propia como pueden ser va
telefnica
a interior mina o campamento y viceversa, oficinas de Lima o
empleando otros sistemas de comunicacin.

Como en todo sistema de gestin, refirindonos al caso de la minera, en
algunas ocasiones se encuentran
presentes espacios vacos que no son
previstos o escapan al planeamiento de la operacin, uno de estos espacios

podramos mencionar en cierta medida que se trata de la seguridad, y esto se
refleja en los trabajos diarios de las labores mineras
que se ejecutan, ya
sea por que no se toman en cuenta en su debido momento o simplemente

por que son dejados de lado y esto ocurre con mayor frecuencia
en las
empresas especializadas por la premura del requerimiento de mineral.

Por ello, he tomando como modelo para realizar este trabajo
CASCAJAL en la Empresa Especializada CIS SAC
Seguridad,
la mina
en el departamento de
en un nuevo enfoque del Sistema de Gestin en Seguridad
cuya finalidad es reducir los incidentes y accidentes ya
que la empresa
emplea el RSHM DS-046-2001- EM y su reglamento interno. El presente

- 11 -
trabajo da a conocer en uno de sus captulos como es este nuevo enfoque

al hacer aplicado por el personal que labora en interior mina, logrando reducir
los incidentes o accidentes, as mismo se logra mejorar la calidad de los trabajos
encomendados. La aplicacin
puede
ser acogida por cualquier
Especializada, adems mejorarla y hacerla
Empresa
consistente para el beneficio de
los trabajadores, sus familiares, la empresa y
la comunidad.
Aqu se abarca aspectos relacionados inicialmente a la mina Cascajal, luego

hago referencia a un pequeo anlisis respecto a la parte administrativa,
adems de la capacitacin del personal terico-practico, el manejo adecuado de
las herramientas de gestin, los criterios para formar los grupos de respuestas
a emergencias, la importancia de los simulacros,
la adecuada toma de
informacin en las inspecciones y de sus mediciones

costos de seguridad en el plan anual
instrumentales,
los
y de otros aspectos que sern de
inters para quienes lo requieran.

Por ms simple que parezca este nuevo enfoque
de
seguridad
en la
gestin minera, es potencialmente importante, y por ms experiencia que

tenga
un trabajador,
la confianza
su
trabajo hace
que
sea
potencialmente un blanco en sufrir un accidente.

Con este trabajo espero alcanzar los aportes necesarios para complementar los
conocimientos
de los usuarios que son los estudiantes
de minera,
profesionales y empresarios, estos aportes ayudaran a mejorar la calidad de la

operacin minera, adems podr ser implementada y mejorada en lo que
respecta para mantener una calidad sostenible en el tiempo.
- 12 -
VI. OBJETIVO
Los objetivos de este nuevo enfoque en el sistema de gestin de Seguridad e
Higiene minera, es minimizar o alcanzar el CERO ACCIDENTES, de esta
manera podemos decir que los objetivos son:
6.1.- OBEJETIVOS GENERALES.
Este nuevo enfoque en el sistemas de gestin de seguridad es para
lograr una mejora en los trabajos de las tareas de la operacin de mina y de
crear una cultura de seguridad a los trabajadores en la prevencin de
incidentes y accidentes
para evitar toda causa de efecto al dao o
perdida a la persona, equipo, proceso, medio ambiente o rea de trabajo.

6.2.- OBJETIVOS ESPECIFICOS.
Especficamente este nuevo enfoque en seguridad, esta orientada a los
siguientes objetivos especficos:
1.- Brindar al trabajador un lugar de trabajo seguro y saludable.
2.- Promover y mantener el mas alto grado de bienestar fsico, mental y
social de
los trabajadores minero metalrgicos.
3.- Proteger a los trabajadores de los riesgos de los agentes nocivos de su

ocupacin.
4.- Ubicar y mantener a los trabajadores de una manera adecuada de
acuerdo a sus aptitudes fisiolgicas y psicolgicas.
5.- Proteger las instalaciones y propiedades de la empresa para garantizar
la fuente de trabajo y mejorar la productividad.
6.- Reducir al mximo
el nmero de accidentes
incapacitantes hasta
eliminarlo y alcanzar el cero accidente.

7.- Inculcar una actitud proactiva y positiva del trabajador para crear una
Cultura de Seguridad.
8.- Mantener un programa de capacitacin permanente.
9.- En seguridad el objetivo es que todos tenemos el derecho de llegar a
muestras casas sanos y sin lesin despus de la jornada laboral.
- 13 -
VII. GENERALIDADES
7.1. UBICACION Y ACCESO.
La Mina Cascajal se ubica dentro de la Faja Au-Ag del Alto ChicamaYanacocha, situada en el paraje
de Carangas, distrito de Lucma, provincia
de Gran Chim y departamento de La
Libertad a 153 Km. al NE de la
ciudad de Trujillo, en el flanco occidental de los andes peruanos, entre los

1,600 y 2,100 msnm.
La zona es accesible desde la ciudad de Lima por la siguiente ruta :
De
Distancia
Tipo de Carretera
Lima
Trujillo
570 Km.
Asfaltada
Trujillo
Sausal
61 Km.
Asfaltada
Sausal
El Molino
73 Km.
El
Molino
La Mina
Cascajal
19.6 Km.
Afirmada y trocha
carrozable
Trocha carrozable
La propiedad minera comprende 730 has. Geogrficamente la propiedad se

encuentra centrada entre los cerros Filo de Carangas Carangas y Maln.
7.2. GEOLOGIA LOCAL.
Litologa y Estratigrafa
La Mina Cascajal se encuentra emplazada en secuencias de fcies
sedimentarias silico-clsticas del Jurasico Cretcico, cortadas por rocas
intrusivas terciarias las que se describen a continuacin.
* FORMACION ZAPOTAL (Gpo. CHICAMA)
Esta unidad aflora al extremo Norte del Proyecto, a lo largo de la carretera de
Chuquiyanqui Lucma, esta compuesta principalmente de paquetes de lutitas
de colores grises a negras de estratificacin delgada y muy deleznable. Estos
afloramientos
conforman
generalmente
formas
topogrficas suaves de
pampas y lomadas.
* FORMACION CHMU
En esta unidad se han diferenciado dos miembros principales.
Formacin Chim A
En la base de esta formacin en el rea de estudio se han reconocido 300 m
de intercalacin de bancos masivos gruesos a medios de areniscas cuarzosas
blanquecinas de grano medio bien seleccionadas, con laminacin entrecruzada,
- 14 -
con cuarcitas blanquecinas y niveles delgados de areniscas grises laminares de

grano fino, luego tenemos facies intermedias que estn constituidas por 50 m
de bancos delgados de areniscas cuarzosas de grano fino intercaladas con
niveles delgados de limolitas y lutitas grises a negras fisibles y hacia el techo se
distinguen 80 m de bancos masivos medios de areniscas cuarzosas de grano
medio, intercaladas con niveles de lutitas negras bituminosas muy laminares de
estratificacin delgada.
Formacin Chim B
Esta constituida de 280 m de bancos medios de limolitas verde claras de grano
fino a medio, intercaladas con niveles de limolitas detrticas y micro
conglomerados con detritos de cuarzo.
* FORMACION SANTA-CARHUAZ
Finalmente sobreyacen secuencias de limolitas y lutitas grises de laminacin y
estratificacin delgada con algunos niveles espordicos de calizas grises
packstone y hacia los niveles superiores predominan facies de lutitas grises de
laminacin delgada intercalada con bancos medios de areniscas cuarzosas gris
amarillentas de grano fino.
* ROCAS INTRUSIVAS
Los eventos magmticos de posible edad terciaria, distinguen dos episodios de
intrusiones, la primera de composicin diortica, que aflora como un cuerpo
elongado E-W en las inmediaciones de la Qda. El Mango seguidas de eventos
hipabsales de diques de composicin dactica y textura porfirtica de direccin
N10 a 25E uno de ellos asociado a la veta falla 3. Los trabajos del
reconocimiento distrital ha reportado intrusiones similares en el cerro Maln y en
la mina del mismo nombre.
7.3. MARCO GEOLOGICO REGIONAL.
Estn enmarcados en un ambiente sedimentario de fciles silicoclsticas de
lutitas, areniscas, cuarcitas y limolitas del Jurasico-Cretcico habindose
diferenciado las siguientes unidades litolgicas: Formacin Zapotal (Gpo.
Chicama), Formacin Chimu y Santa Carhuaz. Estas unidades son intruidas por
rocas de composicin diortica y eventos hipabisales de prfido dactico y
creemos que estas han generado los eventos hidrotermales en la zona.
La
alteracin de cajas se presenta en halos irregulares hasta de 20 m de
cuarzo, sericita, caoln y otras arcillas blanquecinas con diseminacin de pirita,

- 15 -
que nos indican una alteracin Arglica.

7.4. GEOLOGIA ESTRUCTURAL.
Las unidades sedimentarias en general presentan rumbos entre N50 a
60W con buzamientos que varan de 40 a 55 Sur, este paquete sedimentario
forma parte del flanco Sur del anticlinal de Lucma y el flanco Norte del sinclinal
de Carangas, estando afectados por dos sistemas de fracturamiento tensinales,
la primera de fallas de direccin N10 a 30E y buzamientos que varan de 65 a
80Este, transversal al rumbo de la estratificacin. Este sistema de
fracturamiento esta
asociados a la mineralizacin econmica de las Vetas
Celeste, Jimena y otras vetas menores conocidas como vetas Karla y Vanesa.
La falla-veta Celeste presenta desarrollo de brechas y movimiento dextral e
inverso. Un segundo sistema de direccin N70 a 80E con buzamientos que
varan de 30 a 55 Norte, este sistema tambin presenta mineralizacin, tales
como la Veta El Mango y la Veta Polvorn, finalmente se han observado
fracturamientos tensinales menores de direccin N20 a 30W asociados a las
Veta 1(Veta Celeste), con buzamientos que varan de 60 a 75 Este.
Estructuralmente el paquete sedimentario se encuentra plegado, formando
anticlinales y sinclinales de direccin de eje axial variable de NW-SE a E-W y
falladas por el sistema de fallas Cascajal Maln de direccin N10 a 30E.
En el rea se distinguen dos sistemas de vetas con mineralizacin Ag-Au de
sulfuracin intermedia con direccin principal de N10 a 30E buzando 65 a 80
SE y otro sistema secundario de direccin N70 a 80E buzando 30 a 55
Norte, asociados a zonas de brechas con alteracin de sericita, caoln y cuarzo.
7.5. SISTEMA DE MINADO.
La U.E.A Mina Cascajal,
tiene como actividad principal la extraccin de
mineral de Oro y plata.

DISEO DE SHERENKAGE- OPEN STOPING.
El tipo de explotacin minera es Convencional. La caracterstica del
sostenimiento en la explotacin, desarrollo y preparacin es el uso de madera,
adems en labores de desarrollo y exploracin se emplea Split set y malla en
zonas en la que
requiere. El relleno empleado es de material detrtico
proveniente de las mismas labores y se realiza en forma ascendente.

La planta de procesos tiene una capacidad de tratamiento de 200 TM/da.
- 16 -
I.- CORTE VERTICAL.

PROCEDIMIENTO DEL CORTE VERTICAL
En la veta Celeste, por la inestabilidad de las cajas, el proceso de explotacin
con disparos verticales se realiza en la siguiente secuencia:
1. Al tope se desbloquea el alza solo el tramo que se va a disparar, es decir un

tramo de 3 m. Se hace un arranque de corte (fig.1A) y en el siguiente disparo
se perfora la
cuadrada del disparo anterior tipo gradn (para seguir
avanzando con el bloqueo del alza) y se desbloquea otro tramo de tres

metros para perforar. (fig.
35 m
Fig. 1A
3m
Puntales en lnea.
35 m
Fig. 1B
3m
1.5 m
1.5 m
2. Cuando se cuadr a su altura de 3 m se bloquea el alza, y se continua la

misma secuencia. Cabe acotar que cuando se tiene una altura mayor a 2 m
sobre la carga rota distanciados aprox. 2.5m, se coloca un puntal de caja
antes de perforar la cuadrada del corte.
35 m
3m
1.5 m
1.5 m
- 17 -
3. Cuando se cuadr a su altura de 3 m se bloquea el alza, y se continua la

misma secuencia. Cabe acotar que cuando se tiene una altura mayor a 2 m
sobre la carga rota hasta el alza, se coloca un puntal de caja antes de
perforar la cuadrada del corte.
35 m
3m
15m
15m
4. Se continua la misma secuencia hasta llegar al filo de chimenea, excepto en

los casos que sobre la chimenea sea demasiado inestable se deja el corte
hasta 2 m antes de filo de chimenea.
35 m
Winche elctrico
3m
Una vez terminado el primer corte, se inicia con un segundo corte con el
mismo procedimiento hasta un mximo de cuatro cortes, los excedentes de
mineral es extrado para hacer piso de perforacin mediante winche
elctrico hacia el buzn del tajo.
CICLO DE MINADO:
Con respecto al ciclo de minado, se realiza de la siguiente forma:
1.- VENTILACION
2.- DESATADO
3.- REGADO-REDESATADO
- 18 -
4.- LIMPIEZA
5.- SOSTENIMIENTO
6.- PERFORACION
7.- VOLADURA
En el ANEXO 1 se detalla el croquis de explotacin.
7.6. RITMO DE PRODUCCION.
La
produccin diaria de la planta es de 200 TN al da de mineral
proveniente de las tolvas de acumulacin en superficie de los diferentes

niveles que son
el
Nv 1670,
Nv 1720,
Nv 1780,
Nv 1830, Nv 1890 y
Nv 2000, extrados con carros mineros jalados por locomotora a batera,

excepto el del Nv 1670 que se realiza con scoop diesel de 1.5 TN.
Luego se
traslada
volquetes.
La
perforadora
a la planta con volquetes de
ruptura
de mineral de
estoper y la limpieza con
dos turnos de operacin. De esta
20 TN, se
los tajos de
winche
manera
la
tiene
explotacin
elctrico
de
produccin
dos
es
con
20 H P
en
se mantiene
para cumplir con la planta.

7.7. PRODUCTIVIDAD.
La
recursos
Productividad
en
la
es
el
creacin
indicador cuantitativo
del
uso de los
de procesos o productos terminados.
Especficamente, esto mide la relacin entre productos y uno o
ms de
los insumos. (2)

El
insumo considerado
es las
horas
hombres
empleados para
generar una produccin mensual de 6000 TN de mineral.

La productividad est definida como sigue:
Productividad = Produccin / Insumos = Productos Generados / Recursos Empleado
El siguiente cuadro muestra la productividad mensual desde el mes de

enero hasta diciembre del ao 2007.
(2) Administracin de la produccin y las Operaciones.
- 19 -
PRODUCTIVIDAD MENSUAL 2007

N de
Acc.
Fatales
N de
Acc.
Incap.
Das
perd.
Hrs-hombTrab.
Productividad
(TN/HrsHomb)
Enero
20
99,092
0.060
Febrero
102
97,040
0.061
Marzo
99
100,699
0.059
Abril
90
91,384
0.065
Mayo
6037
95,056
0.063
Junio
96,720.0
0.062
Julio
103,376.0
0.058
Agosto
50
98,592.0
0.060
Septiembre
106,059.0
0.056
Octubre
100,659.0
0.059
Noviembre
104,592.0
0.057
Diciembre
101,056
0.059
TOTAL 2007
6402
1,194,325
0.060
MES
Como
se
observa en el cuadro, en el mes de Abril se alcanzo la
mayor
productividad.
7.8. POLITICA EMPRESARIAL.
La U.E.A Mina Cascajal, tiene como poltica usar las mejores prcticas y
tecnologas disponibles para explorar, desarrollar y explotar yacimientos
minerales respetando las leyes y reglamentos vigentes, a las autoridades y en
especial
a la persona humana. Utiliza como herramienta el dialogo y la
capacitacin permanente, respeta las costumbres locales integrando a la

comunidad, adems minimiza los impactos negativos al medio ambiente.
7.9. POLITICA DE RECURSOS HUMANOS.
Nuestros trabajadores en todos los niveles participan continuamente
en cursos de capacitacin que les permite actualizar sus conocimientos y
aplicarlos en sus actividades, afianzando la innovacin y buscando mejora
continua en todos sus procesos.
Nuestros estndares de viviendas
en las operaciones aseguran confort y
alimentacin adecuada a todo el personal; cuyo propsito es salvaguardar la

salud
seguros
e integridad de nuestros trabajadores. Cuentan adems con los

que exigen las leyes laborales, sus haberes y beneficios son
- 20 -
depositados en forma oportuna
en cuentas de haberes en los distintos
bancos de sus localidades.

7.10. QUE ES GESTION DE RECURSOS HUMANOS?
Es la capacidad
de
mantener a la
eficiente y eficaz a partir del uso

su
objetivo
son
organizacin productiva,
adecuado de su recurso humano,
las personas y sus relaciones en la organizacin
manteniendo un clima favorable de trabajo, desarrollando habilidades y

capacidad
de
los
trabajadores
que permita su desarrollo
individual
organizacional sostenido.(3)
7.11.
POLITICA
DE
SEGURIDAD,
SALUD
OCUPACIONAL,
MEDIO
AMBIENTE Y RELACIONES COMUNITARIAS.

Con respecto a esta poltica, debido a los trabajos de exploracin,
desarrollo,
preparacin y
explotacin
de
minas,
hace
suya
esta
declaracin, considerando los valores de la persona humana como eje

central de la empresa y buscando el desarrollo sostenible de la regin con
las prcticas y tecnologas econmicas factibles de su operacin minera, se
compromete como organizacin a :
1.- Prevenir, minimizar, mitigar
controlar
cualquier
impacto
ambiental producto de nuestras actividades, aplicando la mejor

tecnologa disponible .
2.- Prevenir y
tener una capacidad de respuesta efectiva ante la
ocurrencia de incidentes, protegiendo la salud ocupacional y

seguridad
de
nuestros
trabajadores;
as
como
de las partes
interesadas, proporcionando un ambiente de trabajo seguro y

saludable.
3.- Cumplir con los requisitos legales aplicables a esta actividad
minera y otros requisitos que la organizacin voluntariosamente
suscriba en relacin a la seguridad, salud ocupacional y medio
ambiente.
4.- Sensibilizar, formar, capacitar y entrenar a nuestros trabajadores,
sobre
los riesgos
aspectos
ambientales
significativos,
encaminando hacia la mejora continua.

5.- Mantener una adecuada comunicacin con la autoridad
(3) Gestin de recursos Humanos.
- 21 -
competente,
empresas
las
comunidades del entorno,
afines, especialmente
sobre
proveedores
asuntos
ambientales,
seguridad y salud ocupacional.

6.- Esta poltica debe ser difundida a toda la comunidad minera de
nuestro mbito y estar a disposicin de las partes interesadas
en forma permanente.
7.12. MISION DE SEGURIDAD.
Formar y mantener un equipo multidisciplinario con un ambiente de
trabajo que promueva el desarrollo humano a travs
continua,
ser
de la capacitacin
Pro-Activo en la preservacin de accidentes e incidentes
mediante la identificacin de todas las exposiciones a perdidas.

Alcanzar la excelencia en
seguridad
e higiene minera
trabajando
en
ser lderes
en
equipo y formando lderes a todo nivel.

7.13. VISION DE SEGURIDAD.
La visin que alcanza
la
empresa
es, de
trminos de seguridad y generacin de oportunidades para el desarrollo

integral
del
responsable
equipo
del
medio
humano,
estar
ambiente
comprometidos
el
desarrollo
con
el
sostenible
manejo
de
la
comunidad en la que se realiza las operaciones.
- 22 -
VIII. ADMINISTRACION DE OPERACION ORIENTADA A LA

SEGURIDAD MINERA
Si bien es cierto que todos los administradores se ocupan de la planeacin,
organizacin y control; entonces decimos que el Jefe
de Seguridad e
Higiene Minera tambin es un administrador de la seguridad por que tiene

la responsabilidad directa de conseguir que el trabajo se realice sin ocasionar
ningn tipo de accidente, l
debe
aportar
el
liderazgo requerido para
generar el producto o servicio que la empresa le demanda.

En la actualidad, el departamento de
un
Departamento
de
Operacin
seguridad
debe operar
como
debido a la responsabilidad de las
funciones de compra, control de materiales, control de calidad y control

de ingeniera,
todo visto desde un contexto de seguridad, tal como
lo
establece adems el RSHM.

En
consecuencia
equipos
es
especialistas
admisible
en
la operacin, quienes
la calidad final del producto

obtener el
aceptar que en la actualidad
a entregar a la
CERO ACCIDENTES, VELAR
ESTABLECER UNA
COORDIALIDAD
se encuentra ubicada la empresa

la
productividad
perdidos
de
general
trabajo
de
como
sern
responsables
empresa, o
POR
existan
sea,
de
del
EL MEDIO AMBIENTE, Y
CON EL ENTORNO SOCIAL donde
minera y respondern
tambin
por
la organizacin al no contar con das

consecuencia
de los accidentes
los
trabajadores, al proceso, medio ambiente y el entorno social.

Con
un
papel
productividad
en
organizacional, la
cada
vez
ms
la
industria
importante
minera,
Administracin de
juegan
que la calidad y
en
la competitividad
Operacin en Seguridad e
Higiene
Minera.
8.1. ADMINISTRACION DE OPERACIONES: EVOLUCION HISTORICA. (4)
Durante
ms
de dos siglos la administracin de operaciones ha sido
reconocida como un factor

Su
desarrollo
progresivo
importante en nuestro bienestar econmico.

fue
identificado
por
una
serie
de
nombres:
Administracin Industrial, Administracin de Produccin y Administracin

de Operaciones, todas estas describen la misma disciplina
general.
(4) Administracin de la Produccin y las Operaciones.
- 23 -
La
Administracin
reconocimiento
de
especializacin
en
Industrial
se
inicio
en
el
siglo
XVII
con
el
Adam Smith quien manifest que la subdivisin y la

el
trabajo
arrojan
beneficios
econmicos.
Smith
recomend dividir los trabajos en subtareas y reasignar a los trabajadores

a tareas especializadas en las que pudiesen volverse sumamente
y
eficientes;
hbiles
luego a principio del siglo XX Fredireck W. Taylor implanto las
teoras de Smith y
lo promovi activamente a lo largo y ancho del vasto
complejo industrial de su tiempo. Hasta alrededor de 1930 prevaleci este

enfoque
tradicional
concibieron
aportaciones
en
aquellos
la
muchas
tcnicas que aun hoy se utilizan
tiempos.
Una
administracin
breve
resea
de estas
se
otras
industrial
hasta 1980 aparece en la
fue la
ms aceptada entre los aos
tabla N 1.
La
Administracin de Produccin
treinta y cincuenta, a medida que la obra de Frederick Taylor se difundi

y otros
estudios
idearon
de la administracin adoptaron el enfoque cientfico, se
tcnicas que colocaban
la eficiencia econmica en la esencia
misma de la organizacin.
En un ambiente de trabajo fsico, los trabajadores
microscopio
se
los
estudio
fueron puestos bajo el
minuciosamente, a fin de acabar con el
desperdicio de esfuerzos y alcanzar as una mayor
eficiencia. En
misma
descubrir
poca,
los
directivos
de
empresas,
tras
esa
que
los
trabajadores tienen necesidades mltiples, y no solo de carcter econmico,

comenzaron a cambiar sus puntos de vista. Psiclogos, socilogos y otros
cientficos sociales, emprendieron el estudio de la gente y su comportamiento en
el medio laboral. Adems, economistas, matemticos y cientficos en informtica
aportaron enfoques analticos novedosos y de mayor refinamiento tcnico.
La
Administracin de Operaciones
manifestaban
los cambios ocurridos
apareci
en
por
el sector
los
aos de 1970,
industrial y de servicios
en la economa.
A medida que el sector de servicios
produccin
creci
en importancia,
el cambio de
a operaciones acentu la ampliacin de este campo a los de
servicios as como a los que producan bienes fsicos. Adems otro enfoque
de esta dcada mas
sutil, fue el inicio del
inters
de
la
Sntesis
- 24 -
no
tan solo en el Anlisis aplicado a la praxis administrativa, quien destaco

en esta tendencia fue Wickham Skinner.
Enfrascados
antes
en mercadotecnia
en
una intensa orientacin analtica y en un nfasis
y finanzas,
se
haba
dejado
de
asegurar que
las
actividades de produccin estuviesen integradas coherentemente en la estrategia y

poltica organizacional, a fin de ofrecer un liderazgo preciso y no diverso y
fragmentado.
Hoy da, la funcin operacional tiene un renovado papel como elemento estratgico
fundamental
para
la
satisfaccin de
las
necesidades
de la empresa y
consumidores de todo el mundo.
Tabla N 1
Resumen histrico de la administracin de las operaciones a 1980.
Fecha aproximada
1776
1799
1832
1900
1901
1915
1927
1931
1935
1940
1946
1947
1950
1951
1960
1970
1980
Contribucin
Especializacin de la mano de obra.
Partes intercambiables, contabilidad de costos.
Divisin del trabajo por habilidades.
Administracin cientfica; se disean estudios de tiempo y
movimientos; divisin de la planeacin y la operacin.
Tcnicas de programacin para empleados y maquinas.
Tamao del lote econmico en el control de inventarios.
Relaciones humanas.
Aplicacin de la inferencia estadstica en la calidad del
producto; graficas del control de calidad.
Aplicacin del muestreo estadstico en el control de calidad;
planes de inspeccin por muestreo.
Aplicacin de la investigacin de operaciones en la segunda
Guerra mundial.
Las computadoras digitales.
La programacin lineal.
La programacin matemtica, procesos no lineales y
estocsticos.
Computadora digital comercial; posibilidad de hacer clculos
en gran escala.
Comportamiento organizacional; estudio de las personas en su
medio de trabajo.
Integracin de las operaciones en las estrategias y sistemas
globales.
Aplicacin de las tcnicas japonesas de calidad y productividad.
- 25 -
8.2.
MARCO TEORICO EN ADMINISTRACION DE OPERACIONES.

El marco terico (5) de la administracin de operaciones se muestra
en la siguiente figura:
Planeacin.- El jefe de Seguridad e Higiene Minera que es el administrador

operacional
en seguridad, selecciona los objetivos para el subsistema de
operacin, que son los subcomponentes que el departamento de seguridad

requiere para que funcione,
como puede ser el personal,
las compras,
ingeniera y otros. Estas funciones no son independientes y los objetivos son

alcanzados por polticas,
programas
procedimientos.
Esta
etapa
comprende la clarificacin del papel y del enfoque de las operaciones en

la estrategia general de la organizacin. Tambin incluye
esfuerzos dirigidos a la planeacin de metas,
procesos de conversin; este ultimo
un despliegue de
diseos de instalacin y los
vinculado a
los resultados de la
aplicacin del sistema de gestin en Seguridad e Higiene Minera.

Organizacin.- El jefe de Seguridad e Higiene Minera como administrador
de operaciones en seguridad, establece una estructura deliberada de
papeles
flujos informativos en el subsistema operacional.
Tambin
determina y enumera las actividades requeridas para alcanzar las metas

del subsistema de operacin, delegando
autoridad y
responsabilidad
en
el cumplimiento de estas, una de ellas puede ser por ejemplo lo que se

establece en el libro del Comit de Seguridad.
Control.-
Para
asegurarse
de
que
los planes del subsistema de
operaciones se lleven a cabo, el jefe de
seguridad
debe en
la
operacin ejercer el control de las herramientas de gestin que emplea. Los

resultados deben medirse para determinar si son congruentes con lo planeado.
5) Administracin de la Produccin y las Operaciones.
- 26 -
El
control
constituyen la
de los
costos, la
calidad y los programas de produccin,
esencia misma de la administracin de operacin, como lo es
tambin la seguridad.
Comportamiento.- Al
desempear
las
funciones
de
planeacin,
organizacin y control, el jefe de seguridad e higiene minera debe estar

perfectamente consciente
de la forma en que sus acciones influyen en el
comportamiento humano. Tambin necesita conocer
el comportamiento de
los subordinados, puede influir en las acciones de planeacin, organizacin

y control
de la operacin de mina. En el rea de operaciones, es importante
comprender
la
conducta de los directivos y subordinados en general,
especialmente su proceder en materia de toma de decisiones.

Modelos.- Conforme en la operacin se planean, organizan y controlan el
proceso
de transformacin, es durante
encuentran muchos
cual
problemas
este proceso de avance que se
que pueden afectar al trabajador por
se deben de tomar mltiples
atenuar
estas dificultades
con
el
lo
decisiones. A menudo, es posible
uso
de
modelos.
Ms adelante
se
describen en forma breve estos tipos de modelos que en seguridad minera

son importantes.
8.3 . FUNCION OPERACIONAL EN LA ORGANIZACION.
La funcin (o sistema) operacional
organizacin
que
(6)
es
aquella
existe fundamentalmente para
parte
generar
los
de
la
productos
(resultados) de la organizacin. En algunas organizaciones este producto

es un bien fsico (autos, muebles, mineral, concentrado, etc.), mientras que
en otras se trata de un servicio (atencin al trabajador, normas, sistema
nosa, etc.).
Los
elementos
bsicos
de
la
funcin o sistema de operacin se
muestran en la fig. N1.

Una vez que se obtienen los productos,
organizacin para
ser
para
su
su
disponibilidad,
venta
contar con accidentados;
si
estos
son
entregados
a la
por ejemplo, si son concentrados
es de atencin
papel fundamental
al
del
trabajador, es de no
departamento
de
seguridad.
Luego se repite el ciclo para mantener activo el proceso de conversin.
- 27 -
Fig. N1.
Sistema de Operacin
Fluctuaciones aleatorias
se requieren
ajustes?
INSUMOS
. Terreno
. Mano de Obra
. Capital
. Administracin
Resultado del
seguimiento
PROCESO
DE
CONVERSION
PRODUCTOS
. Bienes
. Servicios
COMPARACION:
(actual contra
lo
deseado)
Retroalimentacin.
Aplicacin del Proceso de Conversin.

Veamos
una
aplicacin
de
la funcin
o sistema de operacin en la
implementacin de la cmara de primeros auxilios que se construyo

el
NV1830,
que
es
el
nivel
superior
cantidad de labores que servir para

y
de
la
mina
en
y con la mayor
un mejor servicio de evacuacin
atencin de primeros auxilios de los posibles
accidentados
con el
propsito de salvar la vida en la brevedad hasta ser evacuado hasta

el
tpico
luego al
centro
mdico
ms
cercano segn
el
diagnstico.
Al igual
que
se realiza
cualquier
otra
actividad
a esta construccin se puede realizar en

donde
los
insumos
sern
convertidos
en
productos.
- 28 -
CAMARA DE PRIMEROS AUXILIOS.

FUNCION O SISTEMA DE OPERACIN:
FRUCTUACIONES ALEATORIAS.
- Falta o falla del equipo de perforacin.
- Falta de herramientas.
- Falta de aire o agua para perforar.
- Entrega de materiales fuera de plazo.
INSUMO
-Terreno (seleccin adecuada)
- Mano de obra (construccin
de la cmara y otros.)
- Capital (inversin en la
construccin e
implementacin.)
- Administracin de
operacin.
PROCESO DE
CONVERSION
PRODUCTO
Prestacin de
servicios de
primeros
auxilios
RETROALIMENTACION
- Mejor ambiente.
- Eficiencia en la atencin.
- Implementacin de medicamentos.
- Equipamiento.
Detallando:
Como se aprecia, los insumos es todo lo necesario que se requiere para su
transformacin en el producto final que es la cmara de primeros auxilios.
Las fluctuaciones aleatorias intervienen como influencias no planeadas o no
controladas que originan que el producto difiera de lo planeado, como fue
el retraso en la entrega de la cmara.
En el ciclo de retroalimentacin es donde se obtendr la informacin para las
correcciones necesarias a realizarse una vez que la cmara entre en
funcionamiento, sin esta, el cuerpo directivo no podra controlar la operacin
porque desconocera cuales fueron los resultados de sus decisiones con lo
planeado.
- 29 -
8.3.1. DISTINCION
OPERACION
ENTRE
DE
PRODUCCION
DE SERVICIOS.
En la actividad
La
OPERACION
minera para llegar a los resultados se toma a
Operacin de Produccin
que convierte los recursos en un
(7)
tangible (mineral, concentrados, medio ambiente, otros),
producto que es
mientras que en una Operacin de Servicios implica la conversin de los

recursos
en
intangibles (transporte, hospitalario, comedor,
resultados
informtica, otros).
En la Operacin de Produccin, que implican resultados tangibles (mineral,
concentrados, oro) el consumo del producto
es en el tiempo, los trabajos
emplean mano de obra y maquinarias con tecnologas adecuadas, poco

contacto con el consumidor final, los clientes no tienen
participacin en el
proceso de conversin y se emplean mtodos complejos para
medir las
actividades de conversin.
En la
Operacin de Servicios, los resultados son intangibles, el consumo
es inmediato, los trabajos requieren la mano de obra y
equipos (de las
empresas especializadas)
de
seguridad en la
hay
que
cubran
las
exigencias
la empresa,
prevencin de accidentes en forma diaria y
contacto directo con el cliente (empresa) el cual
continua,
participa en el
proceso de conversin con firmeza y los mtodos de medicin en la

transformacin es en cierta medida tambin complejos, adems estos servicios
a su vez aprovechan otros tipos de servicios cuando lo requieren como son los
servicios de informtica, asesora legal, telefona, asesora contable, ingenieros
y otros.
El
emplazamiento
de
servicios
se
fija en funcin de la ubicacin de la
empresa (cliente).
Vistos
estos
dos
aspectos
de
sistemas
de
operacin,
es
razonable
establecer que el Departamento de Seguridad funciona como un sistema

de operacin que tiende a la OPERACIN DE SERVICIOS,
puede visualizar en todas las empresas
adems
para
se
relaciona
con
la
como
se
mineras por su actuacin,
Operacin de Produccin de la
mina
llevar a cabo los objetivos de produccin que la organizacin de la
empresa le asigna.
- 30 -
8.4. PAPEL ESTRATEGICO DE LAS OPERACIONES ORIENTADA
LA SEGURIDAD.
Es
fcil
preocuparse
por los aspectos econmicos y de ingeniera
de mayor detalle que en los resultados a
esperar en el Dpto. de
Seguridad, por lo tanto, no se debe olvidar el propsito ms importante

de la
organizacin
ahora en estos tiempos
donde
la
comunidad
tambin es factor decisivo, es decir, que el resultados debe beneficiar

tanto a la empresa, la comunidad y al trabajador, en consecuencia
metas
generales estn relacionadas
las
con las oportunidades de calidad
que el mercado de la industria minera lo exige, el de conservar la salud,

el medio ambiente y una cordial armona
con la comunidad
donde
se
encuentre la empresa minera.

8.4.1. PERSPECTIVA ESTRATEGICA.
En
la
fig. N 2 se puede apreciar el flujo bsico de la influencia
estratgica que gua la operacin de
seguridad,
su
conversin y
los
resultados.
El
patrn se
las
gua
exigencias
resultados.
condiciones
de competitividad
que el mercado impone en cuanto a
Un
nosotros
por
anlisis
mismos
del personal
la calidad
de los
del mercado, habilidad de la competencia y de
para
satisfacer
las
necesidades de la empresa,
determina la direccin ms eficaz para centrar los esfuerzos futuros de

la
organizacin del
Dpto. de Seguridad y de aquellas empresas que
deseen mejorar su gestin
de seguridad. Al evaluar la estrategia que
el departamento de seguridad tome, incluyendo los puntos bsicos ms

importantes
para
la competencia,
se establecen las prioridades
en
funcin de cuatro caractersticas:

- CALIDAD: resultado optimo en seguridad.
- EFICIENCIA EN EL COSTO: resultado obtenido a bajo costo.
- DEPENDENCIA: confiabilidad de los resultados en el tiempo adecuado.
- FLEXIBILIDAD: respuesta
tecnologas y
rpida
entre
los
cambios de nuevas
normas. (Implementacin).
Estas elecciones de estrategias bsicas, establecen la forma y contenido

de la funcin o sistema de operacin para
una
alcanzar
requiere,
los
objetivos
que
la
empresa
buena eficiencia y
actuando
el
- 31 -
departamento
dependencia
de seguridad de la empresa especializada como una

autnoma
sin
estar
desvinculada
de
general, adems como mencionamos lneas arriba,
la
organizacin
acta como una
OPERACIN DE SERVICIO.(8)
Fig. N 2
Perspectiva Estratgica
DEPARTAMENTO DE SEGURIDAD
Competencia y exigencia empresarial
ESTRATEGIA DE ORGANIZACIN
Planes y programas.
SISTEMA DE OPERACIN
Caractersticas para los resultados del
sistema de operacin:
- diseo.
- flexibilidad.
- ubicacin (presencia del Dpto.).
- sistema de control.
ADMINISTRACION DE LAS OPERACIONES

- calidad.
- eficiencia.
- programa
Retroalimentacin
RESULTADOS
8.5. MODELOS
DEL
SISTEMAS
DE
GESTION
DE SEGURIDAD
EN
MINERIA.
El contexto dentro del que empleamos el trmino de modelamiento,
se refiere a la creacin de representaciones matemticas y objetivas de
los problemas en la administracin y de la organizacin
de
determinar respuestas
utilidad
debemos
tomar
(8),
con el objeto
a cursos de accin propuesta. Dentro de su

a los modelos en
su
justa
dimensin:
representaciones artificiales de cosas que son reales, quedando cortos o

duplicando a su contraparte de las cosas reales.
- 32 -
Los modelos se encuentran en el
centro de los problemas, adems
proporcionan una versin simplificada de la situacin.

8.5.1. MODELOS DE PREVENCION DE ACCIDENTES.
El estudio de muchas personas a la seguridad en amplio detalle
y sus modelos grficos han formado la base de modernos programas de
gerenciamiento de seguridad,
a continuacin
desarrollo
los
modelos de
Heinrich, Frank Bird, Haddon y el Domin Modelo Nosa. (9)

8.5.1.1. MODELO DE DOMINO DE HEINRICH.
En
1959
H.B. Heinrich
observ
que
los siguientes factores
contribuan para que sucediera un accidente.

a) Factores hereditarios y medio ambiente social:
Heinrich
crea
que las
capacidades
que
un
individuo
hereda,
forman la base de la habilidad de esa persona para desempear

una actividad segura y que estas capacidades son moldeadas y
desarrolladas dentro del medio ambiente social donde la persona
nace, crece y se educa.
b) Faltas personales:
Heinrich declar que las faltas personales ya sean heredadas o
adquiridas,
como
mal
temperamento,
ansiedad, falta de
consideracin, imprudencia, etc., podran ser las razones para cometer

actos inseguros, adems de contingencias mecnicas, fsicas o
qumicas.
c) Actos inseguros y contingencias mecnicas y fsicas:
Hoy en da, es obvio, que si una persona desempea una actividad
sin seguridad, eso puede causar accidente. Un ejemplo que nos
da es: Hacer funcionar una mquina sin dar previo aviso, retirar
la proteccin de una mquina y hacer payasadas.
l tambin cit como causa de un accidente el diseo incorrecto
y la polucin.
d) El accidente:
Evento no planificado ni deseado que causa lesin, dao o
prdida a la persona,
equipos,
medio
ambiente,
comunidad
proceso.
(9) Teora y Principios Modulo 1. Curso de Entrenamiento para Administradores de la Seguridad.
- 33 -
e) Lesiones:
Dao fsico u orgnico que sufre una persona a causa de un accidente
de trabajo.
Heinrich
responsabiliza
humanos.
Su
la mayora
de
los
accidentes
teora nos dice que los accidentes
de
a los seres
trabajo y las
enfermedades ocupacionales son el resultado de una serie de eventos

sucesivos; esta serie de eventos
puede ser interrumpida previniendo los
actos inseguros que son el resultado de faltas personales.

8.5.1.2. MODELO DE FRANK BIRD.
Frank
Bird
bas
su
modelo
en
el de Heinrich,
pero su
contribucin ms importante para el estudio de los accidentes de la vida

moderna
fue
destacar e identificar el grado de compromiso que tiene el
Gerente en la causa y efecto de los accidentes, identific los siguientes

factores de accidentes:
a) Falta de Control (Gerenciamiento):

Una de las principales funciones del gerenciamiento incluye la
observacin del trabajo, el anlisis del trabajo, inspecciones, etc.,
tambin son el planeamiento, organizacin y liderazgo. Bird dice que el
primer domin de su teora puede caer si el Gerente no desempea sus
funciones debidamente.
b) Causas bsicas (Origen):
Bird crey que el control gerencial deficiente conduce a las causas
bsicas de los accidentes y que estas pueden ser separadas en dos
grupos:
*Factores Personales; indican conocimiento deficiente o falta de
habilidades, motivacin inadecuada y defectos fsicos o mentales.
*Factores de Trabajo; incluyen estndares de trabajo que no son
suficientemente
buenos,
diseo
inadecuado,
mantenimiento
defectuosos, compras inadecuadas, etc.

c) Actos y Condiciones sub-estndar (Sntomas):
Pueden
llevar
estndares
a resultados que no estn de acuerdo con los
deseados,
Bird
considera a ste un sntoma de la
presencia de las causas bsicas.

- 34 -
d) Incidente (Contacto):
Ciertas prcticas y condiciones que son permitidas pero que no estn de
acuerdo con los estndares deseados, pueden conducir a un accidente
o incidente, cuyas consecuencias no pueden ser previsibles.
e) Herida o muerte, dao a la propiedad (Prdida):
Despus que la secuencia total ha sido completada, la posibilidad de
eventos que puedan resultar en accidente o incidente son inevitables,
Frank Bird responsabiliza al gerenciamiento por la mayora de los
problemas asociados con el control y prevencin de accidentes en el
lugar de trabajo.
Las exigencias para implementar un control efectivo era:
*
Conocer el planeamiento y estndares de los programas de control

de la compaa.
Planear y organizar el programa de control de prdidas para

adecuarlo a los estndares.
Dar orientacin para lograr los estndares.
Corregir las irregularidades.
8.5.1.3. MODELO DE HADDON.

Haddon dividi al accidente en tres etapas el cual es usado para
examinar toda clase de accidentes, estos son:
a) La fase del Pre-evento (Antes del accidente):
En esta etapa puede haber
muchas posibles causas, tales como
error humano o ineficiencia, fallas mecnicas o un medio ambiente

peligroso. En el suceso de una colisin no planeada, pueden aparecer
peligros que resulten o no en un accidente, nunca podemos estar seguros
de cundo y dnde un accidente especifico ir a suceder, tampoco
garantizar alguna medida correctiva que evite que
algn accidente
suceda.
b) La fase del evento (Cuando el accidente sucede):
Los peligros en el suceso de una colisin no planeada, llegan a un
punto que no tiene vuelta y nada puede evitar el accidente. Se observa
desde el comienzo los efectos inmediatos del accidente y de su
extensin de los daos, pero
no podemos
evaluar todas
las
prdidas y efecto en ese preciso momento.

- 35 -
c) La fase del post evento (Despus del evento):

Despus del accidente podemos hacer lo mximo para minimizar las
consecuencias, los esfuerzos debern concentrarse en dar solucin a
mltiples problemas sin la estimacin
del impacto y extensin de las
perdidas acumuladas.
El modelo de Haddon nos ha dado un enfoque prctico para medir:
* Interaccin entre los peligros.
* Interaccin entre los factores causales.
* Efectividad de las medidas correctivas.
8.5.1.4. EL DOMINO MODELO NOSA.
NOSA acepta que el concepto del domin ha sido desarrollado a partir de
teoras cientficas bien investigadas, pero ha hecho ajustes menores para su
propio modelo.
Los seis factores negativos involucrados estn asociados en la secuencia de
eventos que dan origen a los accidentes y a sus prdidas anexas.
* Falta de control.
* Factores personales y de trabajo.
* Acciones y condiciones inseguras.
* Accidente.
* Lesiones y/o daos.
* Costos.
El concepto est basado
en
la
creacin de elementos integrados los
cuales determinan los estndares y/o objetivos.

Control, es considerado
por sobre todo como una funcin del
gerente
e incluye el control del personal, el medio ambiente, los equipos y las

operaciones. Las reas crticas son identificadas y sus estndares son
determinados. La
son hechas
medida de los logros y las condiciones
por medio de
las auditorias. Las
las
inspecciones
irregularidades
son
fsicas,
identificadas
de
trabajo
observaciones
y
sus
medidas
los
modelos
correctivas son dadas y aplicadas de inmediato.

8.6. BENEFICIOS DEL MODELAMIENTO.
El
uso
extensivo
de
modelos,
especialmente
matemticos y los esquemticos, algunas veces no son bien aceptados

por parte de
aquellos que
practican en la operacin, aunque esta

- 36 -
tendencia se est
se
pueden
revirtiendo
observar
con
cada
ms
vez
mas
y su
frecuencia, as
tendencia al uso
podemos
mencionar
por ejemplo el modelo matemtico para el clculo del burden
en tajo
abierto *.
La
aplicacin de
suposiciones
modelos
que a veces
bien
resultan
que son difciles
en
las
sobre los futuros
predicciones
definidos a menudo requieren de
algunos
dudosas,
en costos y otros datos
casos de obtener, de
acontecimientos,
igual
manera
de
aun as se justifica
el uso de un modelo en particular.

El
acontecimiento
que se logra al trabajar con modelos y el
aplicarlos puede ayudar a obtener elementos interesantes
tratar
de
para la toma de
decisiones.
Esto es:
a.- Hace que el jefe del dpto. de seguridad
reconozca un problema y
decida lo ms adecuado.
b.- Hace que el jefe del dpto. de seguridad
problema y determine
para
que
c.- Obliga
variables
pueden
ser
controladas
no afecten el desempeo del sistema.
al
jefe
significativos
d.- Permite
cuales
reconozca los factores del
del
dpto.
de
seguridad a reconocer los costos
y a conocer su magnitud.
identificar
alternativas entre
los costos
variables de decisin,
las
los costos y conocer la interaccin general entre
variables y costos.
8.7. GESTION EMPRESARIAL ORIENTADA A OPTIMIZAR OPERACIONES
MEDIANTE LA POLITICA DE CERO ACCIDENTES.
Para tratar este subcaptulo, se detalla
algunos
puntos
para
su
mejor comprensin. (10)

8.7.1. OBJETIVOS GENERALES.
Los objetivos generales tratan de los siguientes puntos:
Analizar
la
Mantenimiento
etapa
del
de
implementacin,
Sistema
de
funcionamiento y
Gestin de Riesgo
los
requerimientos para ser considerado sistema.
Revista de Minera, junio del 2005 N333, Pg. 5
(10) Cero Accidentes en Minera.
- 37 -
Discutir la caracterstica y principio del sistema y su influencia en
el desarrollo de los mismos.

Analizar las causas habituales de las debilidades
que puede
experimentar el sistema de gestin.

Analizar las tcnicas de gestin y asesora sobre el marco de las
funciones de la administracin.
Motivar, mediante talleres, la discusin del
mejoramiento continuo
del sistema de gestin.

8.7.2. NECESIDAD DE LA IMPLEMENTACION Y FUNCIONAMIENTO DEL
SISTEMA DE GESTIN DE RIESGO.
Un sistema de gestin de riesgo debe contener:
Introduccin
* Anlisis
de
la implementacin, funcionamiento y Mantenimiento de un
sistema:
Las empresas que han tomado la decisin de implementar un sistema
deben
conocer
los
alcances,
beneficios del mismo,
exigencias,
caractersticas,
uso
pues la experiencia ha demostrado que el
verdadero desafo que deben enfrentar los sistemas no se relaciona

precisamente
la
implementacin,
sino
al funcionamiento y
mantenimiento del mismo

La continua problemtica que existe entre la implementacin y el
funcionamiento de los sistemas de gestin ha obligado al anlisis de
las causas porque los sistemas
experimentan un
estancamiento una
vez obtenida la implementacin y/o la certificacin.

* Objetivos
de
un
Sistema
de
Gestin
basado
en el mejoramiento
contino:
Entregar los lineamientos
para
transformar
el uso
de herramientas
de gestin en un proceso que permita establecer prioridades y generar

planes
y programas sobre la base de reales necesidades.
Gestionar las diferentes
actividades que involucran un sistema,
bajo
un marco de filosofa y poltica de la organizacin.

Garantizar que con el cumplimiento de las exigencias que impone
un
sistema,
se
podr
evolucionar
respecto
al
control de los
riesgos.
- 38 -
Desarrollar
en
el
personal
habilidades
de
gestin en donde la
planificacin tiene estrecha relacin con el control. Planificamos sobre

la base de lo que realmente necesitamos controlar.
Concepcin y Evolucin del sistema de Gestin
Al momento de decidirnos a implementar es fundamental que toda la
organizacin tenga clara la forma en la que hablaremos en el sistema
y las definiciones que emplearemos.
En muchas experiencias se ha demostrado que el personal
la suficiente claridad de los conceptos y los mtodos
en
el proceso de la identificacin,
no
tiene
empleados
anlisis y evaluacin de los
riesgos. Como ste es un punto de partida, al momento de escoger

un mtodo de anlisis, debemos buscar el que realmente pueda ser
entendido
por
proveern de
el personal,
pues
informacin al sistema
son las
y
personas
debern
sentir
las que
que
el
mtodo que aplican realmente satisface las necesidades de conocer

los
peligros/riesgos que debe controlar en sus tareas rutinarias y no
rutinarias.
Existen guas de implementacin que nos entregan el soporte en la
implementacin,
pero
esta
gua
nosotros
le aplicamos las
caractersticas de nuestra realidad y experiencia:
-Poltica.
- Planificacin.
- Implementacin y Operacin.
- Control y acciones correctivas.
- Revisin por la Direccin que tiene como objetivo final la mejora continua.
Caractersticas del sistema de gestin

* Dominio de la gestin.
* Mejoramiento Continuo.
* Flexibilidad y Coherencia.
* Estructura y uso de herramientas.
* Fluidez de la informacin.
Describiendo el sistema de gestin:
- 39 -
CARACTERISTICAS DEL SISTEMA DE GESTION
Dominio de la
Gestin
Fluidez de la
Informacin
SISTEMA DE
GESTION
Estructura y Uso
de Herramientas
Flexibilidad y
Coherencia
Mejoramiento
Continuo
DOMINIO DE LA GESTION
La gestin consiste en impulsar el sistema bajo una direccin planificada, en
donde monitoreamos continuamente el cumplimiento de objetivos y metas.
La gestin es activa y proactiva cuando se colabora con el buen
funcionamiento de la gestin empresarial.
Es claro que la gestin trasciende a la accin por s misma, ya que incluye la
formulacin de objetivos, la seleccin, evaluacin y determinacin de
estrategias, el diseo de los planes de accin.
FLEXIBILIDAD Y COHERENCIA
Capacidad que debe tener el sistema para adaptar las herramientas,
programas, mtodos y otros a las necesidades de la organizacin. Las
organizaciones enfrentan en forma continua cambios motivados por factores
internos y externos. La coherencia guarda relacin con la correlacin entre
herramientas y actividades dentro del sistema.
ESTRUCTURA Y USO DE HERRAMIENTAS
- Anlisis y evaluaciones de riesgos. Inventarios.
- Reportes de actividades preventivas y correctivas.
- Registros de datos estadsticos.
- Cumplimiento Legal.
- 40 -
FLUIDEZ DE LA INFORMACION
La falta de
informacin o
un procesamiento inadecuado de la misma
puede llevar a cometer errores al momento de decidir el control.

MEJORAMIENTO CONTINUO
Para
garantizar
que
nuestro
sistema
cumpla este requerimiento es
necesario considerar, que toda organizacin que trabaja en el mejoramiento

continuo
presenta
una
evolucin, crecimiento y madurez en el
funcionamiento y mantenimiento del sistema.

permite
aprovechar
controles.
Esto
actividades,
los
no
actuales
significa
pensando
que
El
controles
mejoramiento continuo
con
miras
a los futuros
saturar el sistema de herramientas

cuando
ms
implementamos
ms
controlamos.
La verdad
del sistema de mejoramiento continuo, radica en el uso de
informacin, experiencia y conocimiento para planificar el control.

Principios de la aplicacin de un sistema
* Condiciones tericas y condiciones reales.
* Principio del ciclo de mejoramiento.
* Principio de la evolucin frente a los cambios.
* Principio de la interrelacin de los subsistemas.
* Principio del uso de la informacin y la correlacin de la misma.
Interpretacin de la correlacin de las herramientas de gestin:
* Interpretacin de los anlisis y evaluaciones de riesgos crticos.
* Reporte y proceso de actividades preventivas y correctivas.
* Interpretacin de los datos estadsticos.
* Cumplimiento Legal.
8.7.3. CULTURA PREVENTIVA.
La preparacin tcnica en estos sistemas no es significativa en
comparacin con las habilidades de gestin que se requieren para su
funcionamiento. La
mayor
necesitan
planeamiento
cambio
para
en
la
el
forma
de
cantidad
y
pensar
respecto a los requerimientos modernos
de
las
el
y
habilidades
control,
un
de
demandan
esfuerzo
la
que
se
de
un
por evolucionar
administracin,
esto
es
la conducta de la persona. As tenemos que:
- 41 -
MODIFICACIN DE LA CONDUCTA
POR QU?
Debido a que el
80%
20%
ACTOS SUBESTNDARES
CONDICIONES
SUBESTNDARES
La estructura de un sistema de administracin de riesgo debe
contener
Programas de Conductas.
El complemento ideal es contar con
un programa
DE LA CONDUCTA FUNDAMENTADO
EN
de
LA
MODIFICACIN
COMUNICACIN,
ENTRENAMIENTO Y MOTIVACIN.
Hay una
tendencia
de
Conductas
Peligrosas
debido
los
ACTOS
SUBESTANDARES.
La empresa
competitiva
necesita
trabajar
las conductas con el apoyo
de las disciplinas:
1.- Psicologa Ocupacional.
2.- Factores Humanos.
3.- Biomecnica.
4.- Ergonoma.
Para reconocer la conducta existen
indicadores de
conducta que son:
1.- Indicador Psicolgico.

2.- Indicador Socio-Econmico Cultural.
3.- Indicador de Relaciones Interpersonales y Liderazgo.
4.- Indicador Ambiental.
5.- Indicador Fsico.
8.7.4. LA GESTION PREVENTIVA.
CONDICIONES TERICAS Y CONDICIONES REALES
En muchas organizaciones que han implementado sistemas de gestin,
presentan
condiciones
tericas y condiciones
reales. Las condiciones
tericas son planteadas y bien recibidas en una etapa inicial, en donde

priman
las referencias de la norma utilizada, pero
es
necesario que los

- 42 -
requerimientos
las
planteados
condiciones
en
la gua de implementacin se adapten a
reales de la organizacin,
para una adaptacin a las
condiciones reales debemos considerar:

- Diagnstico inicial, monitoreos continuos y auditorias.
- Capacidad y habilidades del personal.
- Exigencias legales.
- Implementacin, funcionamiento y mantenimiento de otros
sistemas
de gestin.
PRINCIPIO DEL CICLO DE MEJORAMIENTO.
Este principio
mejoras
de
establece que los sistemas de gestin

acuerdo
al
cumplimiento
del
proceso
experimentan
establecido
en
la
implementacin, funcionamiento y mantenimiento del mismo. Para ello, la

comparacin del diagnstico inicial con las mejoras experimentadas, es
fundamental.
El diagnstico o la revisin inicial no es una etapa de la implementacin
que la organizacin vive slo una vez.
realizado
cada vez que nuestro sistema
significativo, ya
sea,
Este diagnstico
debe ser
experimenta algn cambio
en la gestin, herramientas o programas, motivados
por el crecimiento empresarial y el planeamiento del cambio.

PRINCIPIO
DE LA
EVOLUCIN FRENTE A LOS CAMBIOS
El cambio es un elemento vivo de todas las organizaciones, los

de
gestin
crecen
evolucionan
de
acuerdo
sistemas
los cambios que se
enfrenten.
Es
necesario considerar que los sistemas de gestin no son estructuras
aisladas de la organizacin sino eslabones que finalmente constituyen la

estrategia de gestin con la que se maneja la organizacin en temas de
productividad. Por tanto el sistema
debe estar planteado para enfrentar los
desafos que involucran los cambios y el conflicto que ello implica.

PRINCIPIO DE LA
INTERRELACIN DE LOS SUBSISTEMAS
Todo sistema se implementa por etapas, cada etapa funcionar con la

ayuda de herramientas o elementos. Cada herramienta requerir el desarrollo de
una cantidad de actividades, por tanto, dentro del sistema se forman
subsistemas, todos los cuales deben estar estrechamente relacionados,
conectados mediante las comunicaciones y la informacin.
- 43 -
En un sistema no podemos manejar
planes o programas que no se
justifican con la necesidad detectada y comunicada a travs de estos

flujos de informacin.
PRINCIPIO DEL USO DE LA INFORMACION Y LA CORRELACION
DE LA MISMA.
Este principio se relaciona con el anterior y se complementa con el uso
de la informacin. La base de datos con la que se cuente en el sistema
es dinmica y permanece en continuo movimiento, en donde se alimenta
con entradas y salidas de informacin, al igual que todo proceso.
8.7.5. INTERPRETACION DE LAS HERRAMIENTAS DE GESTION.
La interpretacin es la siguiente:
EVALUACIONES DE RIESGOS-inventarios
En
la
interaccin
materiales
diaria
con
las personas,
equipos,
herramientas,
instalaciones, se recoger informacin clave que permitir
alimentar los registros de riesgos, procedimientos y programas actuales.

REPORTES
PROCESO
DE
ACTIVIDADES
PREVENTIVAS
CORRECTIVAS:
Cualquier
cambio
adoptadas
que
resulte
de acciones correctivas o preventivas
debe quedar registrado y, en su caso, ser modificados los
inventarios, programas, procedimientos y otros.

INTERPRETACIN DE LOS DATOS ESTADSTICOS:
Se
recomienda
que no slo se manejen datos de indicadores de
consecuencia, sino
tambin
de
causa,
como
los indicadores de
gestin.
8.7.6. TECNICAS DE GESTION.
TIPOS DE GESTIN EN SEGURIDAD Y SALUD:
La gestin de organizacin,
bsicas
de
la
administracin:
se refiere al desarrollo de las funciones

Planear,
Organizar,
Dirigir,
Modelar
Controlar.
En las empresas es comn hablar de tres niveles de gestin:
1. La gestin estratgica.
2. La gestin tctica.
3. La gestin operativa.
Cada una de ellas tiene su desarrollo.
- 44 -
IX. PLANEACION ESTRATEGICA

La
Planeacin
Estratgica(11) es el proceso de reflexin aplicado a la
actual misin de la organizacin y a las actuales condiciones del medio

en que esta opera, el cual
permite fijar lineamientos de accin que
orienten las decisiones y resultados futuros.

La
Plantacin
Estratgica se
basa en los conceptos
fundamentales,
como el que las decisiones actuales se basan en condiciones y resultados

futuras, la planeacin estratgica
filosofa
que
proporciona
es
una
un proceso que conlleva una

articulacin
estructura
de
la
PRODUCCION
organizacin.
9.1. PLANEACION
LAS
ESTRATEGICA
PARA
LA
OPERACIONES.
Como
mencione
anteriormente, la funcin (o sistema) que sirve para
generar productos a la organizacin, sea esta a travs de un bien fsico

(mineral) o
en la forma de
servicios (transporte, etc.),
la
planeacin
estratgica es la Planeacin Global, General, que precede a la Planeacin

Operacional.
Los ejecutivos
produccin
los responsables a cargo de la funcin
y operacin; como
seguridad
que
cumple
participar
activamente
efectivamente los
de
la
el caso
del departamento de
una funcin de servicio en la organizacin,

en
la
planeacin
estratgica
para
debe
que
planes sean congruentes con la estrategia general
empresa y as
produccin
en
en la
obtener
una
continuidad
normal
de la
y una tranquilidad respecto al mbito social donde se
desenvuelve.
Una vez
elaborado
operaciones, se
1.- La
2.- La
estratgicos tanto
de la produccin y
pueden constituir las bases para:
Planeacin
instalaciones
los planes
Operacional
del mtodo de explotacin y de las
de la mina.
Planeacin Operacional para el uso de las instalaciones.
3.- La Planeacin
Operacional de la Seguridad
Minera y conservacin
del Medio Ambiente Sostenible.

- 45 -
9.1.1. ENFOQUE DE LA PLANEACION
ESTRATEGICA
PRODUCCION / OPERACIONES
PARA
LA
LIGADO A LA SEGURIDAD.
Un experto de la planeacin estratgica de la produccin /

operacin, debe de considerar dentro de esta planeacin a la Seguridad
y el manejo del Medio Ambiente en el rea que abarque la operacin.
En la planeacin estratgica se debe considerar tres enfoques distintos
en la cual cada una de estas
debe alcanzar
empresa, y estos son: la empresarial,
los propsitos de la
la adaptativa y de mtodos de
planeamiento.
La Empresarial, que es llevado por un lder fuerte que debe asumir la
planeacin
en
PRO
de
la
funcin
produccin / operacin sin dejar de
lado la seguridad y medio ambiente.

La Adaptativa, es cuando
en el
serie de pasos pequeos
irregular. Aqu
plan
gerencial es formulado por una
desequilibrados en relacin a un entorno
la seguridad
y medio ambiente se adecua y
nuevas formas para
mejorar su gestin.
Los
Planeamiento,
Mtodos
de
acoge
aprovecha los fundamentos de la
planeacin en conjuncin con el anlisis lgico de la ciencia de la

administracin
ambiente,
involucrando
como
lo es su
desde
un
inicio
Programa Anual
a la
de
seguridad
Seguridad
y
y
medio
Medio
Ambiente.
En
que
planeacin
las
estratgica
estratgicas
estrategia
de
de
la empresa
existen
muchos
operacin
deben
sin
dejar
enfoques, lo esencial es
ser
de lado
congruentes
con
la
la Seguridad y el Medio
Ambiente. En materia de la planeacin estrategia, es el rea de las

operaciones que
por lo comn echa
mano del enfoque
global centrndose en los
problemas y oportunidades
propio;
seguridad,
debe
mientras que
de
planeacin
ir
en
acompaada
y
tambin plantea,
adems
para
paralelamente
de
un mbito
realizar estas operaciones
conforme
se
desarrolle
la
mejorarse para alcanzar sus metas que ella
por este
motivo
se
debe
eleccin obligada y un enfoque especifico de

departamento de seguridad
serle
corporativo
y medio
concedido para lograr las
llevar
las
ambiente
metas que
un modelo de
atribuciones
que el
debe considerar,
al
la empresa lo requiere.
- 46 -
9.1.2. MODELO
DE
ELECCION
OBLIGADA
EN
LA
PLANEACION
ESTRATEGICA EN SEGURIDAD.
El modelo de eleccin obligada se muestra en la fig. N 3, en base
a el, se evalan en sesin de trabajo individual o grupal el enfoque
que
corresponde a lo que es seguridad, las condiciones del entorno
conjuncin con la situacin actual del rea de

obliga
a los
operacin
responsables, a definir opciones
operaciones que
en
de la empresa,
estratgicas
para
las
le correspondan sin dejar de lado al Departamento de
Seguridad e Higiene Minera de la empresa o empresa especializada.
Fig. N 3
Modelo de eleccin obligada.

EVALUACION DEL AMBIENTE
POSICION DE LA ORGANIZACION
Supuestos econmicos generales
Enunciado de una misin.
Amenazas de la normatividad que

regula el gobierno
Conjunto interrelacionado de
objetivos financieros y no financieros
Principales fuerzas tecnolgicas.
Enunciado de las fortalezas y las

debilidades
Amenazas
significativas a las
oportunidades del entorno social.
Pronstico de la operacin.
Estrategias explicitas de competencias

Del departamento de Seguridad EE.
Programa principal para el futuro.
OPCIONES ESTRATEGICAS
Requerimientos para la implementacin de cada estrategia.

Planes de contingencias.
Otras opciones estratgicas.
Cabe mencionar
que
todo
componente
estratgico
que emplee el
departamento de seguridad debe funcionar en el contexto de sus recursos,

de su
entorno
laboral y competencias,
de
las
metas
de la
organizacin de la CIA.
- 47 -
X. PAUTAS DEL RSHM DS-046-2001 EM

Toda empresa inicia el desarrolla de su sistema de gestin con el empleo
del Reglamento de Seguridad e Higiene
programa
anual de
seguridad
Minera
higiene minera
(12),
ejecuta adems el
que estipula el mismo
reglamento.
Debido a la funcin o sistema de operacin en minera por la cual se
obtiene el mineral que ser tratado hasta llegar al producto final, como
se
ha
descrito
lneas
obtencin donde
arriba (fig. N1), es
frecuentemente
se presentan
grados de accidentes de trabajo

mineras,
desde
incidentes
que
en este
los
diferentes
se registran
leves o sin
proceso
en
consideracin
de
tipos
las
empresas
hasta
accidentes
fatales, sobre todo y con frecuencia en minera subterrnea.

Cabe mencionar adems las enfermedades
ocupacionales, los
daos
que
al
medio
contaminacin
empresas
ambiente,
los pasivos
ambiental, las
buenas
especializadas que
originan
relaciones
operan
posibles
peligros
comunitarias
y
las
en cierto grado bajo presin
descuidando la seguridad del personal en la operacin de su trabajo.

En el contexto del Marco Terico de la Administracin de Operaciones
que hemos desarrollado anteriormente,
Operacin , luego con
la Administracin
que se desea alcanzar, para

la
Organizacin
se inicia con el Sistema de
debe
de
finalmente
de
Operaciones
establecer la
seguir.
La fig.
No
4,
de
los
fines
Estrategia
que
muestra
esta
secuencia.
Tomando
como ejemplo
la
Organizacin del Departamento

Seguridad
Higiene
Procedimientos y
la
Estndares;
constitucin
2001-EM, se
de
Minera,
Bajo este punto de vista, en

de
mina
poltica
Cascajal,
avance tecnolgico y
en
el
de
la
Reglamento de
al
Interno,
para
Reglamento
sus
su sistema de gestin.
conformidad
del Per, por
que
Estrategia
Seguridad, toma al
aprob el Reglamento de
el 20 de julio 2001,
La
al numeral 8 del art. 118

Decreto
N-046-
Seguridad e Higiene Minera
se incorporan
cuyos objetivos
Supremo
conceptos acordes al
son:
(12) RSHM-DS-046-2001 EM.
- 48 -
La proteccin de la vida y la promocin de la salud y seguridad del

trabajador minero, as como la
minera.
prevencin de los accidentes en
Es aplicado a toda persona o empresa que realiza actividad
minera.
El reglamento consta de tres ttulos:
1.-
Gestin del Subsector de Minera.
2.-
Gestin de las Empresas Mineras, y
3.-
Gestin de las Operaciones Mineras.
El primero referido a las normas del Ministerio de Energa y Minas,
el
segundo a las Empresas Mineras y Empresas Especializadas y el ltimo,

como
se menciona, a la propia
Operacin
de la Mina.
Fig. N4
SISTEMA DE
OPERACIN.
ADMINISTRACION
DE OPERACIONES.
Proceso de conversin.
ESTRATEGIA DE
LA ORGANIZACION
Planeacin, organizacin,
R.S.H.M, procedimiento,
control, comportamiento
estndares y otros.
y modelos.
10.1. GESTION DEL SUBSECTOR DE
MINERIA.
En la gestin se contempla los alcances y
objetivos
que
hace
referencia a la actividad minera.

Dentro de los alcances ste comprende a la minera
subterrnea
instalaciones
con
sus
respectivas
actividades
superficial y
fines
para llevar a cabo la operacin. Los objetivos
de
sus
que
se
persigue es de llegar a desarrollar una cultura de seguridad y salud, con

una explotacin racional mediante procedimientos y estndares fijadas por
las empresas conservando el medio ambiente y las buenas
comunitarias,
este
ultimo
con
pocas
referencias
en
el
relaciones
R.S.H.M.
- 49 -
Siendo la Direccin General de Minera la

materia
de polticas
de
seguridad
autoridad
e Higiene
competente
Minera,
esta
fija
en
las
atribuciones como:
Dictar la
Normatividad en poltica de seguridad e higiene minera a
las empresas.
Fiscaliza
y da rdenes a estos para la investigacin de accidentes
fatales y casos de emergencias.

Dispone
la
prioridad de inspecciones a los centros de operaciones
mineras por fiscalizadores y a los que prestan servicios en el.

Estimula la gestin
preventiva para mejorar las condiciones de
trabajo de acuerdo al avance tcnico y cientfico, califica y certifica a

travs de instituciones
autorizadas
al
personal para realizar trabajos
de alto riesgo en temas de seguridad e higiene minera.

Los
fiscalizadores
autorizados por la D.G.M,
inspeccionan
la
totalidad
de los trabajos e instalaciones de las operaciones mineras anotando las

observaciones
en el Libro de Seguridad e Higiene Minera
que se
encuentra foliado y la correccin de estas debe cumplirse.

Estas inspecciones tienen la finalidad de que el
titular cumpla con el
reglamento, el programa anual de seguridad e higiene minera, su poltica,

estndares, procedimientos, reglamento interno y dems
Referente
los fiscalizadores
externos
mbito mucho mas amplio, estos incluyen

constituirse
normas.
sus obligaciones
abarca un
adems, la capacitacin, el
en el lugar del accidente fatal en el termino de la distancia,
sustentar con fotografas y/o filmacin su informe
dentro de los 15 das
realizada la inspeccin
temporal o definitiva
disponer
la paralizacin
de cualquier situacin de peligro que observe.

10.2. GESTION
DE LAS EMPRESAS MINERAS.
Referente a la gestin
alcanzar
los objetivos
que
las
empresas mineras emplean
que hace referencia
siendo adems parte del
subsistema
el presente reglamento,
cada una de las operaciones que
realiza la actividad minera, establece en su primer captulo

de la actividad minera en
supervisores,
los
para
al titular
los Derechos y Obligaciones de estos, los
trabajadores y
de
las empresas
especializadas
con
el fin de establecer la forma correcta de su conocimiento en seguir

- 50 -
las
normas
para
el
cumplimiento
de
un
trabajo
seguro
de
su
planeamiento.
El segundo captulo est relacionado con
e Higiene
Minera,
compromiso de
tiene
un
establecer
la Gestin de la Seguridad
enfoque
un
inicial
en
ambiente de
con la declaracin de la poltica que

a la visin, misin, objetivos y gestin
el
trabajo
liderazgo
seguro
acorde
la empresa suscribe referente

integral .
Seguidamente se establece el programa
anual de seguridad e higiene
minera, ms adelante se describe la forma como es que se realiz para

la empresa especializada CIS.
El
comit de seguridad e higiene minera, podramos decir que es un
ente fiscalizador interno debido a sus funciones de autoridad, el jefe del

programa
de seguridad e higiene minera que es elegido bajo el perfil
profesional al cargo, es el que debe hacer cumplir los requisitos para

el desarrollo del programa anual de seguridad e higiene minera y es
adems un
integrante
asegurarse por el
Adems
tener
del
comit
de
seguridad, tambin
debe
cumplimiento del RSHM.
por su importancia
se
menciona
la capacitacin
que debe
el personal nuevo y en actividad, la empresa hace extensiva a
todos los que participan en ella, tambin se hace referencia al uso del
equipo de proteccin personal, el conocimiento del
IPER y el cdigo
de colores.
En cuanto a salud, el personal en general
salud ocupacional, cuando se trate de
debe conocer lo referente a

trabajo de alto riesgo debe
conocer el permiso de trabajo o el PETAR, y
otras.
Las inspecciones, auditorias y control por parte de la supervisin se hace

peridicamente. Ante cualquier alerta de emergencia sobre accidente, los
trabajadores y empleados deben de conocer sobre las comunicaciones,
tambin la
reaccin de los grupos
respuestas
accidente,
el
organizados
emergencias
para
trabajador
empleado
actuar
de
debe
bajo la preparacin y
inmediato
estar
ante cualquier
capacitado
para
efectuar los primeros auxilios.

Es importante realizar una adecuada
accidente para
encontrar
sus causas y
investigacin
eliminarlas,
de incidente
de
y/o
esta manera
- 51 -
establecer una estadstica que refleje las fallas que presenta la gestin
en seguridad e higiene minera. El incidente y/o accidente puede ser
ocasionado al trabajador, al medio, al proceso y a otros blancos.
Por ltimo
los trabajadores
que se encuentren registrados y residan en
el centro de trabajo tienen beneficios como son la vivienda, educacin,

recreacin, asistencia social, asistencia mdica, hospitalaria y sanitaria,
higiene y limpieza.
10.3. GESTION
En
toda
DE LAS OPERACIONES
operacin
minera
conocimiento, est acompaada

como complemento
de
MINERAS.
extraccin
como
es
por los servicios y otras
de
nuestro
actividades
para lograr la meta de la produccin programada,
para ello hay que establecer ciertos estndares y realizar estos trabajos
bajo
condiciones
seguras y que son realizadas
por
cada
unidad
de
produccin.
En el RSHM
hace
referencia
los
estndares de las operaciones
mineras y a estndares de servicios y actividades
conexas.
Entre los Estndares de Operaciones Mineras tenemos las siguientes:

1.- Control del Terreno.
2.- Accesos y Vas de Escape.
3.- Ventilacin.
4.- Drenaje.
5.- Explosivos.
6.- Perforacin y Voladura.
7.- Transporte, Carga, Acarreo y Descarga.
8.- Operacin en Concesin de Beneficio.
9.- Prevencin y Control de Incendios.
10.-Control de Sustancias Peligrosas.
11.-Planos y Mapas.
12.-Explotacin de Carbol.
13.-Explotacin de Placeres.
Cabe mencionar tambin los estndares que cada empresa minera tiene
internamente. Entre los servicios cuyos estndares
para
la
operacin
de extraccin
de
mineral,
son complementos
se hace mencin a
- 52 -
normas que
hay
que
cumplir por
mas
simples
que
parezcan,
pues
de esta manera estaremos previniendo cualquier tipo de accidente.

A
continuacin
se
cita
los
siguientes
estndares
de
Servicios
Actividades Conexas:
1.- Manejo de Materiales.
2.- Electricidad.
3.- Sistemas de Candados y tarjetas de Seguridad.
4.- Iluminacin.
5.- Agua, Aire Comprimido y Calderos.
6.- Sistema de Izaje.
7.- Escaleras y Andamios.
8.- Maquinas, Equipos y Herramientas.
9.- Edificios e Instalaciones.
10.-Transporte de Personal.
Adicionalmente
lo
descrito
mencionare
mas
adelante
algunos
procedimientos que tambin forman parte en la gestin de la operacin

minera
propiamente dicha,
como
en el caso de los estndares,
los
procedimientos son empleadas en el desarrollo de un trabajo.
- 53 -
XI. HERRAMIENTAS DE GESTION

Como
indique
caso de
la
anteriormente
industria
en
el
minera,
sistema
de
es necesario la
operacin, en
este
existencia como en
cualquier otra industria, de los insumos para su proceso de conversin en

productos para luego comparar
sus resultados con lo
planeado, todo
bajo una administracin operacional (planeacin, organizacin, control, modelos

y comportamiento).
El Departamento
de Seguridad tiene su participacin activa propia de
Administrar su Operacin,
tambin planifica, organiza, controla, emplea
modelos y evala el comportamiento de su gestin.

Al haber
tomado como ejemplo a la mina Cascajal, cuya administracin
operacional en seguridad
hace un tiempo atrs no era efectiva por la
comn frecuencia de accidentes y hasta de un fatal, motivo por el cual

se opto por
un
mejoramiento en
de
la
seguridad
mejorar
negativos
perjudiciales
la
Administracin
para
cambiar
todos
la
empresa,
tena,
por otro lado la
difusin
los
incidi
Herramientas de Gestin, el resultado fue mejorar

que se
de
Operacin y
acontecimientos
en el uso de las
los graves problemas
al personal de
interior mina
del nuevo enfoque que es motivo del presente trabajo en la aplicacin

del PHVA y el IPER.
El
mejoramiento
Seguridad
de
de
la
gestin
la empresa,
realizada
empleando
por
el
adems
el
mencionado, adiciono
procedimientos,
ms control
A partir del
cuyas normas
jurdicas
RSHM
realizar nuestra
cumplir, y
gestin
es con
de
un
reglamento
el
Ambiental (ISO-14000),
que
que es empleada
Tambin es conocido los otros tipos de

de
enfoque
supervisin.
las
bases
para
la Administracin
se
por
de
que
da inicio a
la
cualquier empresa.
sistemas de
Calidad (ISO-9000),
(OHSAS-18000) y otros, adems los que
de
de control que hay
el presente reglamento
seguridad
nuevo
son
gestin, viene hacer dentro de
Operacin en Seguridad
Departamento
gestin, como
de
Seguridad
se implanten en el
futuro,
- 54 -
estas
formas
de
modelos
es para
un
mejor
desempeo
en
la
administracin de operacin en seguridad.

Las
Herramientas
de Gestin forman parte del
que son
Sub-sistemas
seguridad
emplea
para
Administracin
de
Sub-componentes
mejorar
Operacin
los
en
proceso de conversin
que
el
departamento
resultados
Seguridad
dentro
estn
de
de
la
estrictamente
relacionados entre si.

11.1.- QU SON LAS HERRAMIENTAS DE GESTION.
Las
herramientas de gestin
(13)
son
formatos diseados que
llevan a efectivizar los controles del lugar de trabajo donde se aplique y

determina
las responsabilidades
inherentes a esta. Se
indican
en
el
ANEXO 2.
11.2.- CHECK LIST.
Esta
es una herramienta
importante
donde
se anota a primera
hora por parte del
trabajador como
encuentra
podemos
las
de trabajo,
determinar
condiciones
variaciones durante su jornada,
la
su
labor
ya que
las rdenes
visita de la supervisin
las
debe
ser
anotada obligatoriamente.
Esta
de
herramienta
trabajo y
nos ayuda
las
ordenes
identificar
del supervisor
adems nos ayuda en la investigacin

para
aclarar situaciones del
propio
de
las condiciones
para
realizar
algn
del
la
rea
tarea,
evento no deseado
evento, muchas
veces necesario.
11.3.- REPORTES DE INCIDENTES.

El
control
para
evitar
accidentes y
prevenir
actualmente
constan de
desviacin
representa
ocasionar el acto
las
que
condiciones
sucedan, son
62 tipos,
eliminar
el
actos
los reportes de
seguimiento
minimizar
que
el
para
peligro
provocan
incidentes,
levantar
que
su
pueda
o condicin insegura.
11.4.- ESTANDARES.
Los estndares son modelos, pautas y patrones que contienen los
parmetros y requisitos mnimos aceptables de medidas, cantidad, valor,
peso
extensin
establecidos
investigaciones y/o resultados
por
estudios
experimentales,
tecnolgicos, con los cuales es
posible
(13) Cero Accidentes en Minera.
- 55 -
comparar las actividades de trabajo.

Entre los estndares mencion las siguientes:
1) Postulante a un puesto de trabajo interior mina.
2) Perforacin de frente de sub nivel de 6 x 4 (1.80 x 1.20)
3) Cargio de explosivos y voladura.
4) Eliminacin de tiros fallados.
5) Desatado de Rocas.
6) Sostenimiento de cuadro completo.
7) Perforacin en pique vertical.
8) Limpieza con winche y rastrillo.
9) Relleno mecnico en tajeos (detrtico)
10) Perforacin
de
chimeneas
convencionales de doble compartimiento
seccin 5 x 10
(Terreno duro = 34 taladros, 22 cargadas, 1.60 mt longitud)
(Terreno medio = 18 taladros, 16 cargadas, 1.60 mt.)
11) Perforacin de frentes con maquinas Jack-leg, galeras de 7 x 7
(Terreno duro = 34 taladros, 32 cargadas, 1.60 mt de long.)
(Terreno medio = 30 taladros, 23 cargadas, 1.60 mt de long.)
12) Perforacin de Chimeneas simples 5 x 5
(Terreno duro = 18 taladros, 16 cargados, 1.40 mt largo.)
(Terreno medio = 16 taladros, 12 cargados, 1.40 mt largo)
11.5.- PETS.
El
procedimiento
escrito
de
trabajo
seguro
ha
sido
elaborado
conjuntamente con el personal que elabora en interior mina.

Es una herramienta importante para la ejecucin de los trabajos paso
a paso desde un inicio hasta el final. Se menciona los siguientes:
1) Para postular a un puesto de trabajo.
2) Perforacin en subnivel con Jack Leg.
3) Transporte con locomotora y batera.
4) Instalacin de tuberas de aire y agua de galeras.
5) Carguo y voladura de explosivos en frentes.
6) Eliminacin de tiros fallados.
7) Desatado de rocas.
8) Sostenimiento con cuadro completo.
- 56 -
9) Reporte de personal accidentado.

10) Transporte de explosivos interior mina.
11) Sostenimiento con Split set en galeras.
12) Instalacin de malla electro soldada con Split set.
13) Instalacin de lnea cauville.
14) Sostenimiento con cuadros completos CX 7 x 8 pies.
15) Chuteo de mineral y/o desmonte de las tolvas.
16) Descampaneo de echadero.
17) Armado de cuadros colgantes.
18) Perforacin de un pique vertical.
19) Perforacin de chimenea doble compartimiento.
20) Uso del EPP en la zona industrial.
11.6.- PETAR.
El procedimiento escrito de trabajo de alto riesgo es proporcionado a
los
trabajadores
que
realizan
trabajos
en
condiciones
de
terreno
sumamente peligroso donde su integridad fsica corre riesgo permanente, la

supervisin es directa ya que la responsabilidad es asumida por los jefes
en cuyo documento figuran sus nombres.
11.7.- INSPECCION PLANIFICADA.
Una
inspeccin
desarrollar
es
un
examinaciones
proceso
cercanas
de observacin metdica, para
criticas de estructuras, materiales,
equipo, prcticas y condiciones. Para resumir, las inspecciones
pueden
ser vistas como:
Una funcin de monitoreo
es realizada para ubicar peligros e
incorfomidades las cuales tienen la capacidad
de conducir
incidentes o accidentes
Menciono las siguientes inspecciones:
Inspeccin de Labores mineras subterrneas.- Comprende las labores de
exploracin,
desarrollo,
preparacin y
explotacin, en
forma diaria.
Se
tomarn en cuenta la ventilacin, presencia de tiros cortados, desatado de

rocas, sostenimiento, carguo y encendido de disparos,
presencia
de
gases, regado de mineral, orden y limpieza, etc.
- 57 -
Inspeccin de Polvorines.- Comprende

principales a cuenta de la Compaa y
los polvorines de los niveles

Contratas, se verificar el
almacenamiento y estado de conservacin de los explosivos, estado del local,

orden y limpieza, equipos de contra incendios, ventilacin, etc.
Inspeccin de Bodegas.- Orden y limpieza, almacenamiento de materiales,
botiquines de emergencia, iluminacin, ventilacin, etc.
Inspeccin de Equipos Mineros.- Scoop Trams, locomotoras, carros mineros,
palas neumticas, winches
elctricos y rastrillos, mquinas perforadoras.
Se verificar su programa de mantenimiento, el estado de conservacin,

dispositivos de seguridad, los guardas, frenos y luces, etc.
Inspeccin de superficie en Planta.-Se efectuar fundamentalmente para
detectar y eliminar las condiciones
inseguras, comprendiendo
dentro
de
ellas los caminos, plataformas, barandas, escalera, instalaciones elctricas

y mecnicas, almacenamiento de reactivos y materiales inflamables, orden
y limpieza, proteccin de mquinas, equipos, etc.
Inspecciones de servicios generales y campamento.-Comprende las
inspecciones en comedores,
campamentos, servicios higinicos, hospital
y extintores. Se realizar en forma mensual.

Aqu algunas inspecciones que se realizan:
1.- Labores de mina.
2.- Polvorines.
3.- Bodegas.
4.- Sostenimiento.
5.- Ventilacin.
6.- Estacin de salvataje.
7.- Extintores.
8.- Equipos mineros.
9.- Monitoreo de gases.
10.- Destruccin de explosivos malogrados.
11.- Arns de seguridad.
12.- Campaa de desatado de rocas.
13.- Lnea Cauville.
14.- Botadero de desmonte.
15.- Estados de herramientas.
- 58 -
16.- Equipo de proteccin personal.

17.- Taller elctrico.
En el ANEXO 2 se muestra las inspecciones de superficie, interior mina,
polvorines, equipo y ambiente de trabajo
indicando
las recomendaciones,
plazos de ejecucin y responsables.

11.8.- CAPACITACIONES.
Las
capacitaciones
son
importantes
para
que
todo
sistema
funcione, la gente debe ser capacitada para lo que tiene que hacer en
forma precisa, cuando, cmo y por qu. Nadie desea resultar
lesionado
o enfermarse cuando esta haciendo su trabajo. Por lo tanto, si todos

estn conscientes de los riesgos o condiciones inseguras y tienen una
clara nocin de como esto
puede
afectar y de los medios
con que
cuentan para protegerse de los mismos, estaremos capacitados.

Entre las capacitaciones menciono:
1.- Sostenimiento pasivo con cuadros de madera.
2.- Diseo de mallas de perforacin.
3.- Rescate minero.
4.- Reportes de incidentes y accidentes.
5.- Perforacin y voladura.
6.- Proteccin mecnica y elctrica.
7.- Primeros auxilios.
8.- Elaboracin de PETS y PETAR.
9.- Orden y limpieza.
10.- Desatado de rocas.
11.- Gases en interior mina.
12.- Uso del formato Check list.
13.- Uso del EPP.
14.- El IPER.
15.- Respuesta ante emergencias.
16.- Comunicacin.
17.- Eliminacin de tiros cortados.
18.- El PHVA por tarea.
19.- Cdigo de colores.
20.- Disposicin de residuos slidos.
- 59 -
21.- Obligaciones de los trabajadores.

22.- Incendios: Uso de extintores.
23.- Transporte y manipuleo de explosivos.
24.- Proteccin respiratoria.
25.- Prevencin de cada de personas.
En la fig. No 5 se
presenta un
ao 2007 donde se puede
grfico de
observar el
las H-H capacitadas del
impulso a las capacitaciones
a partir del mes de Mayo luego del accidente fatal que se tuvo y su
continuidad tal como se
observa
en
el grfico de la fig. No 6
del
presente ao 2008.
En el ANEXO 2 se agrega
diarias
correspondiente
capacitacin
comparativo
al
aplicando
de
las
la
programacin
mes
el
de
nuevo
indicando porcentaje de
Marzo-2008
enfoque;
capacitaciones
de
realizadas
su cumplimiento
las capacitaciones
y
vistas
adems
al
de
el
mes
cuadro
de
respecto al programa
la
Julio
del ao
2008.
11.9.- DIAGNOSTICO SITUACIONAL DE SEGURIDAD DE LA EMPRESA.
La
empresa
incapacitantes
debido
durante el ao 2007, ha
hasta de un fatal,
al
nuevo
puesto en prctica, por consiguiente, una

Luego del accidente fatal ocurrido
seguridad
con
avances fueron
afectados
ya
por
paralizar
como
tambin
debido a las
accidentes
leves,
luego esta tendencia a disminuido
a los acciones tomadas y
las medidas de
tenido
en
ms
enfoque
produccin
de seguridad
normal.
el mes de mayo, se tomaron

exigencia,
la
produccin
que en circunstancias diversas

condiciones
inseguras
de
los
se opto
trabajo
as
del retiro y suspensin del personal de mina por el
incumplimiento de las normas de seguridad.

Luego de las medidas tomadas, la tendencia que se obtuvo fue a
disminuir los tipos de incidentes y accidentes, la empresa
mantiene sus
metas
descuidar
programadas
de
la operacin
produccin
sin
la
seguridad.
- 60 -
Fig. No 5
6.00
5.00
5.31
4.00
3.00
3.56
2.00
2.91
2.86
2.56
2.25
1.00
3.32
2.95
2.31
1.78
2.58
1.51
O
ct
ub
re
N
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br
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D
ic
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to
Se
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br
il
A
ar
zo
M
Fe
br
er
o
0.00
En
er
o
H-H CAPACITACIN POR TRABAJADOR
H-H CAPACITACION-2007
Fig. No 6
4.00
3.50
3.49
3.00
2.00
2.91
2.90
2.50
2.99
2.40
2.22
2.11
1.50
1.00
0.50
ct
ub
re
N
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A
zo
M
ar
br
er
o
En
er
0.00
Fe
H-H CAPACITACIN POR TRABAJADOR
H-H CAPACITACION-2008
11.9.1.- COORDINACION DEL COMITE DE SEGURIDAD DE LA MINA.

Estos equipos de trabajo
asociados
que se
reciben la informacin
estn presentando para los diferentes
de los riesgos
peligros a fin
de tomar las acciones correctivas oportunamente.

La coordinacin con el comit
tambin en
cada
accidente
que
de seguridad se realiza cada mes y

pueda
presentarse, sea
leve,
trivial,
- 61 -
incapacitante
fatal
para
analizar las causas que originaron y la
difusin al personal.
El comit de seguridad esta formado por todas las reas de la empresa
y de las empresas especializadas donde intervienen tambin el mdico y
la
asistenta
social,
los
acuerdos
pedidos
son
ejecutados salvo casos especiales que se realizan
programados
en otra fecha, todo
esto es anotado en el Libro de Actas con firma de todos los integrantes.

A continuacin se menciona las reuniones del Comit de Seguridad
realizadas hasta el mes de Mayo del ao 2008:
ACTA DE LA SESION DEL COMITE DE SEGURIDAD CORRESPONDIENTE AL
MES DE ENERO 2008
En Minera Cascaminas S.A.C. a los seis das del mes de febrero
del
ao
dos mil ocho, siendo las quince horas, se reuni el Comit de
Seguridad de Minera Cascaminas S.A.C. Con asistencia de los siguientes

miembros: Ing Jess Dextre Bayona,
Presidente del Comit;
Ing Vctor
Ayvar., Secretario Ejecutivo; Dr. Hctor Serrano Garca, Jefe de Tpico, y

los Jefes de rea: Ing Carlos Carmelo, Superintendente de Mina (e); Ing.
Wilder Jimnez, Jefe de Planta (e); Ing. Joel Salazar, Jefe de Geologa; Ing.
Gilmer Abanto, Jefe de Mantenimiento,
Sr. Armando
Almacn (e);
Espinosa,
el
Sr. Juan Luna
Trabajadores ante el Comit.

Empresa
Tambin
Arvalo C., Jefe de

representante
de los
asisti el Ing. Hans Vera,
de la
Especializada ATR.
Luego de dar lectura al Acta de la sesin anterior, se paso a evaluar

la ejecucin de cada uno de
los
acuerdos
de
la
misma
reunin,
verificndose que fueron cumplidos el 68%, los cuales se reprogramaran

en el presente acta. No habiendo objeciones a la misma
quedo
aprobada
el Acta de la sesin anterior y se a la seccin despachos.

MES DE FEBRERO 2008
En Minera Cascaminas SAC. a los siete das del mes de
del
Marzo
ao dos mil ocho, siendo las quince horas , se reuni el Comit de

- 62 -
Seguridad de Minera Cascaminas
SAC.: Con asistencia de los siguientes
miembros: Ing. Jess Dextre Bayona, Presidente del Comit; Ing. Vctor Ayvar,
Secretario Ejecutivo; Dr. Hctor Serrano Garca, Jefe de Tpico, y
los Jefes
de rea: Ing. Joffre Escudero Jaimes Superintendente de Mina ( e ); Ing.

Wilder Jimnez, Jefe de Planta (e ); Ing. Joel Salazar, Jefe de Geologa; Ing.
Gilmer Abanto, Jefe de Mantenimiento, Lic. Osmar Prez Mendoza, Jefe de
Administracin; Sr. Armando Arvalo C., Jefe de Almacn (e); y el Sr. Rolando
Zavaleta representante de los Trabajadores ante el Comit. Tambin asisti el
Sr. Lizardo Castillo Taipe Administrador de la Empresa Especializada ATR.
Luego
de dar lectura el Acta de la sesin anterior, se paso a evaluar la
ejecucin de cada uno de los acuerdos de la misma reunin, verificndose

que fueron cumplidos el 70%, los cuales se reprogramaran en el presente
acta. No habiendo objeciones a la misma quedo aprobada el Acta de la
sesin anterior y se a la seccin despachos.

MES DE MARZO 2008
En Minera Cascaminas SAC. a los siete das del mes de Abril del
ao dos mil ocho, siendo las quince horas , se reuni el Comit de
Seguridad de Minera Cascaminas
SAC. Con asistencia de los siguientes
miembros: Ing. Jess Dextre Bayona, Presidente del Comit; Ing. Vctor Ayvar.,
Secretario Ejecutivo; Dr. Hctor Serrano Garca, Jefe de Tpico, y los Jefes de
rea: Ing. Joffre Escudero Jaimes Superintendente de Mina (e); Ing. Enrique
Osorio Jefe de Planta (e); Ing. Joel Salazar, Jefe de Geologa; Sr. Antonio
Alegre, Jefe de Mantenimiento (e), Lic. Osmar Prez Mendoza Jefe de
Administracin,
Sr. Armando Arvalo C., Jefe de Almacn (e); Ing. Romel
Saldaa, jefe de Mantenimiento elctrico, Ing. Rafael Velsquez jefe de

laboratorio metalrgico, Ing. Nancy Ponce, jefe de laboratorio qumico, Ing.
Adis Rojas jefe de costos cascaminas, Sr. Luis Flores jefe J&V Resguardo y
el Sr. Rolando Zavaleta representante de los Trabajadores ante el Comit.
Luego
ejecucin
de
cada
uno
de
los
acuerdos
de
la
misma
reunin,
verificndose que fueron cumplidos el 74%, la diferencia queda pendiente

- 63 -
para cumplirlo en el mes siguiente. No habiendo objeciones a la misma quedo

aprobado el Acta de la sesin anterior y se pas a la seccin despachos.
MES DE ABRIL 2008
En Minera Cascaminas SAC. a los siete das del mes Mayo del ao
dos mil ocho, siendo las quince horas , se reuni el Comit de Seguridad
de Minera Cascaminas SAC.: Con asistencia de los siguientes miembros:
Ing. Jess Dextre Bayona, Presidente del Comit; Ing. Vctor Ayvar., Secretario
Ejecutivo; Dr. Hctor Serrano Garca, Jefe de Tpico, y los Jefes de rea: Ing.
Joffre Escudero Jaimes Superintendente de Mina ( e ); Ing. Enrique Osorio Jefe
de Planta (e ); Ing. Christian Cceres Olsem , Jefe de Medio Ambiente; Ing. Joel
Salazar, Jefe de Geologa; Sr. Antonio Alegre, Jefe de Mantenimiento (e), Lic.
Osmar Prez Mendoza Jefe de Administracin, Sr. Armando Arvalo C., Jefe de
Almacn (e), Ing. Nancy Ponce, jefe de laboratorio qumico, Ing. Adis Rojas jefe
de costos cascaminas, Sr. Pover Morales, supervisor de J&V Resguardo;
Sr. Aldo Laura Administrador de Equimac y el Sr. Inocente Muoz Rodrguez
representante de los Trabajadores ante el Comit.
Luego
ejecucin
de
cada
uno
de
los
acuerdos
de
la
misma
reunin,
verificndose que fueron cumplidos el 78%, la diferencia queda pendiente

para cumplirlo en el mes siguiente. No habiendo objeciones a la misma
quedo
aprobado
el
Acta
de
la sesin anterior y se pas
a la seccin
informes.
MES DE MAYO 2008
En Minera Cascaminas SAC. a los diez das del mes Junio del ao
dos mil ocho, siendo las quince
horas, se reuni el Comit de Seguridad
de Minera Cascaminas SAC. Con asistencia de los siguientes miembros:

Ing. Jess Dextre Bayona,
Presidente del Comit;
Ing. Vctor Ayvar.,
Secretario Ejecutivo; Dr. Hctor Serrano Garca, Jefe de Tpico, y los Jefes
- 64 -
de rea: Ing. Joffre Escudero Jaimes Superintendente de Mina (e); Ing. Enrique
Osorio Jefe de Planta (e); Ing. Joel Salazar, Jefe de Geologa; Ing. Sebastin
Raico jefe de Obras Civiles, Ing. Joel Merino, jefe de laboratorio metalrgico,
Sr. Frank Ziga, Jefe de Mantenimiento (e), Lic. Mximo Celestino Jefe de
Administracin, Sr. Rogelio Sucari jefe de Almacn, Ing. Nancy Ponce, jefe de
laboratorio qumico, Sr. Alfredo Rodrguez jefe de mantenimiento elctrico (e);
y el Sr. Inocente Muoz Rodrguez representante de los Trabajadores s ante
el Comit.
Luego de dar lectura del Acta de la sesin anterior, se paso a evaluar la
ejecucin
de
cada
verificndose que
uno
de
los
acuerdos
de
la
misma reunin,
fueron cumplidos el 73%, la diferencia queda pendiente
para cumplirlo en el mes siguiente. No habiendo objeciones a la misma

quedo
aprobado
el
Acta
de
la sesin anterior y se pas
a la seccin
informes.
El comit de seguridad del mes de Junio se detalla en el ANEXO 3.
11.9.2.- ESTADISTICA DE SEGURIDAD DE LA
MINA.
Como es de conocimiento la estadstica de seguridad es presentada

durante los primeros 10 das de cada mes ante el ministerio de Energa y Minas.
Se tiene la estadstica de seguridad de la mina Cascaminas
acumulado
durante el ao 2007 como se muestra en el ANEXO 4.

11.10.- SIMULACROS.
Los simulacros son una actuacin de un posible accidente y sirve
como marco de trabajo para una inspeccin intensa de una actividad laboral,
tambin involucra al gerente o gerentes de la planificacin de emergencias.
Todo simulacro debe ser evaluado para saber su
grado de
avance en la
formacin de las cuadrillas de emergencia, la preparacin del personal es

importante
por
que
ellos sern los que lideren el auxilio ante cualquier
situacin de emergencia. Los simulacros tambin proveen una oportunidad

para evaluar el control de calidad del equipo empleado.
En el ANEXO 5 se describe el simulacro
Un modelo para evaluar
realizado por cada de roca.
la actuacin de los
integrantes
de la cuadrilla
de rescate ante una respuesta de emergencia se presenta a continuacin

en la siguiente ficha:
- 65 -
FICHA PARA SUPERVISAR SIMULACROS

1. DATOS INFORMATIVOS
AREA:...................................................................
TURNO:................................................................
FECHA:.................................................................
HORA INICIO:.....................................................
HORA FINAL.......................................................
TIPO DE SIMULACRO:..
N DE TRABAJADORES:..............................
N DE PERSONAS ADMINISTRATIVA:......
TOTAL DE PERSONAL:.................................
PUNTAJE OBTENIDO EN EL SIMULACRO___________________________________

CALIFICATIVO CUALITATIVO ___________________________________________
2.
ORGANIZATIVOS Y PLANEAMIENTO
1.Tiene conformado y activado el Comit de 2. Ha formulado su Plan de Emergencia.

Emergencia de la mina (mostrar la relacin
de integrantes)
SI ( )
NO ( )
SI ( )
NO ( )
3 Diseado. La infraestructura de la Mina o
4. Tiene sealizacin con los smbolos
Planta ha tomando en cuenta situaciones
correspondientes a lo normado por el
de emergencia.
RSHM
SI ( )
NO ( )
5.Cuenta con equipos mnimos se seguridad
. SI ( )
NO ( )
6. El sistema de alarma llego a todo los
(botiqun, bolsa de arena, extintores,
lugares de la mina.
camilla)
SI ( )
NO ( )
SI ( )
7. Tiene conformado la cuadrilla de
NO ( )
TABLA
Emergencia. (muestra la relacin de los
SI________01 pto
integrantes por seccin)
NO_______00 pto
SI ( )
3.
NO ( )
SUB TOTAL:
SI ( )
NO ( )
ORGANIZATIVOS Y PLANEAMIENTO
1. La actitud de la jefatura frente al simulacro ha sido:

Serena ( )
Ansiosa ( )
Alarmante ( ) Indisciplinada ( )
Indiferente ( )
2. La actitud de los trabajadores frente al simulacro ha sido:

Serena ( )
Ansiosa ( )
Indiferente ( )
3. La actitud del personal administrativo frente al simulacro ha sido:

Serena ( )
Ansiosa ( )
Indiferente ( )
- 66 -
TABLA
SUB TOTAL ( )
Serena
04 ptos.
Indisciplinada 00ptos.
Ansiosa
02 ptos.
Indiferente
00ptos.
Alarmante 00 ptos
4. RESPECTO A LA EVACUALCION
1. Caminar rpido
( )
3 ptos.
2. A paso lento
( )
2 ptos.
3. Atropellado
( )
1 ptos.
4. Con las manos en la cabeza
( )
0 ptos.
5. Con las manos libres
( )
1 ptos.
( )
1 ptos.
( )
0 ptos.
( )
1 ptos.
6. Usando las rutas de escape apropiado o

sealado.
7. Usando rutas de escape inapropiada
8. Ubicndose mas del 90 % en las zonas de
seguridad.
SUB TOTAL (
5. CUMPLIMIENTO DE FUNCIONES
Del Comit de Emergencias.
1. Participaron todos los integrantes del comit central de emergencia.
( )
3 ptos.
2. Participaron el Superintendente y el Coordinador General de Seguridad ( ) 2 ptos.

3. Particip slo el Coordinador General de Seguridad
( )
1 pto.
Del Coordinador General de Seguridad

4. Asumi su funcin de lder en la conducta del Simulacro
SI ( ) NO ( )
5. Las instrucciones que dio a los supervisores y a los trabajadores

en general fueron claras y correctas.
SI ( ) NO ( )
De los Supervisores
6. El Supervisor de Seguridad y Evaluacin condujo a sus compaeros
hacia la zona de seguridad.
SI ( ) NO ( )
7. Los supervisores sirvieron de enlace a sus

compaeros y los inst a mantener la calma en la zona de seguridad
SI ( ) NO ( )
8. El jefe de la cuadrilla de emergencia aplic los Primeros Auxilios

Auxilios a los heridos, utilizando los medicamentos bsicos del botiqun
Porttil.
SI ( ) NO ( )
- 67 -
TABLA
SI_________01
NO________00
SUB TOTAL ( )
6. RESPECTO AL TIEMPO QUE DURE EL SIMULACRO

1 .Se realizo en menos de 1/2 hr. ( )
3 Se realiz en menos de 1 hr. ( )
2 .Se realiz en menos de 1 hr. ( )
4. Se realiz en menos de 2 hr.
( )
TABLA
SI_________01
SUB TOTAL ( )
NO________00
TOTAL:
PUNTAJE
36 PUNTOS
35 31
30 25
24 19
MENOS DE 18 PUNTOS
CALIFICATIVO
OPTIMA
BUENA
REGULAR
DEFICIENTE
MALO
OPINION DEL JEFE DEL AREA RESPECTO AL SIMULACRO

....................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................
RECOMENDACIONES
1. .............................................................................................................................................
2. .............................................................................................................................................
3. .............................................................................................................................................
_____________________
______________________
JEFE DE AREA
________________
JEFE DE SEGURIDA
JEFE DEL COMIT DE EMERGENCIA
- 68 -
11.11.- MONITOREOS.
El
monitoreo es el seguimiento programado que se realiza a los
componentes importantes empleados en la industria minera para

funcionamiento,
para que estos cumplan
establecidas que pueden ser
su
con los estndares y normas
internacionales, nacionales o de la misma
empresa.
Los siguientes agentes se monitorean en la mina:
1.- Temperatura.
2.- Ruido (sealizacin de dB en zonas monitoreadas).
3.- Flujo de aire.
4.- Gases.
3.- Humos de equipo diesel.
A continuacin presento el monitoreo de gases interior mina.
- 69 -
11.12.- INVERSIONES ESPECIFICAS EJECUTADAS EN SEGURIDAD-2007

Dentro del programa de inversiones ejecutadas en el ao 2007 respecto
al programado, se detalla conjuntamente con el rea de
Medio Ambiente
tal como se detalla en el cuadro correspondiente:

AREA /
SECCIN
Medio
Ambiente
Medio
Ambiente
Medio
Ambiente
Medio
Ambiente
Medio
Ambiente
Medio
Ambiente
Medio
Ambiente
Medio
Ambiente
Medio
Ambiente
Medio
Ambiente
Medio
Ambiente
Medio
Ambiente
Medio
Ambiente
Medio
Ambiente
Medio
Ambiente
Medio
Ambiente
Medio
Ambiente
DETALLE
PROGRAMADO EJECUTADO
(US $)
(US $)
CANTIDAD
UNIDAD
Medidor de Piezmetro
Unid.
940
940
GPS
Unid.
399
40
Galones
50
Guantes de Ltex
Box
40
Pizeta de plstico
Unid.
10
12
Unid
400
400
Balanza Digital
Unid.
590
Sonmetro Extech
Unid.
500
Cronmetro
Unid.
50
Bomba Escort Elf
Unid.
1400
Correntmetro
Unid.
500
Cmara Fotogrfica
Unid.
250
250
Proyecto reas Verdes

Proyecto Patio Temporal de
Residuos
11
Mes
550
11
Mes
1800
1800
Proyecto Cancha de Volatilizacin

Reparacin Planta de Trat. Aguas
Residuales
11
Mes
1000
1000
11
Mes
550
10000
400
9429
14480
Bidn Agua destilada
Cilindros para Residuos
Detector de Tormentas
AREA /
SECCIN
DETALLE
Seguridad
Administrador de Oxgeno MSA
Seguridad
Anemmetro
Seguridad
Cmara Filmadora
Seguridad
Camilla
Seguridad
Ecran 1.8 x 1.8
Seguridad
Equipo Resp. Autoc. Draguer BG4
Seguridad
Extintor
Seguridad
Pizarra Acrlica 2.0 x 1.20
Seguridad
Proyector Multimedia
Seguridad
Carpetas Unipersonales de madera
Seguridad
Escritorios de 1.5 x 0.7 x 0.8
1
Unid.
TOTALES
CANTIDAD
UNIDAD
2
Unid.
1
Unid.
1
Unid.
2
Unid.
1
Unid.
2
Unid.
7
Unid.
1
Unid.
1
Unid.
40
Unid.
2
Unid.
TOTALES
PROGRAMADO EJECUTADO
(US $)
(US $)
1106
1106
600
600
400
500
500
150
7200
1400
1400
100
100
1000
500
300
13256
3706
- 70 -
Sub Total Medio Ambiente

Sub Total Seguridad
Total Presupuesto Anual
14,480.00
3,706.00
18,186.00
11.13.- CUANTIFICACION ACTUAL DEL RENDIMIENTO DE LA GESTION

DE SEGURIDAD.
Hasta el mes de Julio del ao 2008 el rendimiento de la Gestin de
Seguridad se muestra en la siguiente tabla:
- 71 -
11.14- MAPA DE RIESGO.

Las responsabilidades que la mina cascaminas hace efectiva en
toda su unidad, la comparte con todas sus reas para que el trabajo en
seguridad se lleve a cabo por cada jefe de una de ellas y sean
responsables en eliminar actos y condiciones que den lugar a exposicin
de
riesgo
en
sus
actividades
con
consecuencias
de
accidentes
al
personal, al proceso o medio ambiente.

De esta manera el departamento de seguridad a travs de sus jefes de
areas controla sus actividades que se detallan en el Plan Anual de
Seguridad fiscalizando su gestin y el cumplimiento de las mismas.
Los responsables de cada rea se muestra segn el detalla siguiente:
1. SUPERINTENDENTE GENERAL.
2. SEGURIDAD Y SALUD.
3. PLANTA.
4. ADMINISTRACION.
5. GEOLOGIA.
6. MANTENIMIENTO.
7. OBRAS CIVILES.
8. MINAS.
9. MEDIO AMBIENTE.
A continuacin
se presenta el
mapa de riesgo.
- 72 -
11.14- MAPA DE RIESGO. Corresponde a la pg. 72.
XII. NUEVO ENFOQUE DE SEGURIDAD-OPERACION EN

LA PREVENCION DE RIESGOS
El resultado final de toda operacin minera es la produccin, pero
esta
es
obtenida
mediante
algn
tipo de acontecimiento
que
si
ha
resultado en accidente ya sea leve o de consideracin grave a fatal, ser

un producto sin calidad.
Hoy
en da las
empresas mineras
producto resulte de calidad, es
cuidan
decir
su imagen para
libre de accidentes
que su
que es el
resultado de un buen sistema de gestin en seguridad.

De las diferentes
presento
formas
de gestin
en la prevencin de
riesgos,
un nuevo modelo que es el resultado de los trabajadores
haber tomado conciencia de su aplicacin
por
lo cual se redujo
al
las
causas de los accidentes en la operacin minera, me refiero a la relacin

del PHVA-IPER. Una constante induccin, participacin
este modelo
a las
diferentes
tareas
que
los
y aplicacin de
trabajadores
realizan
cotidianamente, ayuda a minimizar por completo todo tipo de accidente,

adems la capacitacin permite
tener personal
preparado
cuyo
fin
es
una cultura de seguridad y su resultado es la formacin integral del

trabajador minero orientado en una
calidad de
este es otro punto que merece ser tocado,

otra
oportunidad
por
quien
est
los recursos humanos,
analizado y ejecutado
interesado, de
esta manera
en
seguir
avanzando en la formacin de un sistema mejor en la prevencin de riesgos.

A continuacin presento este nuevo
Circulo de
Reparto de
capacitacin.
guardia.
Capacitacin
de 10 min.
Orden de
trabajo por
tarea.
Este nuevo modelo
modelo:
NUEVO MODELO
ASIGNADO POR TAREA
PHVA
IPER
Ejecucin de
la tarea.
Resultado de
la tarea.
es realizado luego del accidente fatal del mes de
Mayo ao 2007.
Empezare por describir el PHVA y luego el detalle de la implementacin
prctica y su evaluacin.
- 73 -
12.1.- EL PHVA.
Aquellas personas que toman
mejora continua o PHVA
(14),
contacto por primera vez con el ciclo de

lo consideran como algo que nace a partir
de su inclusin en la versin del ISO 9000.

Debemos recordar que el PHVA fue diseado por el Dr. Walter Shewhart
all por 1920, pero su gran difusin y uso se le atribuye al Dr. William E.
Deming
para el
mejoramiento de la calidad del Japn a partir de los
aos 50.
El "ISO" fue fundada en 1946, pero ni en la versin del las normas del
87 ni en las del 94 se incluye el concepto del ciclo de mejora continua.
Es ms en la ltima
versin
del
ISO 9001 se presenta
como una nota introductoria sobre el enfoque
basado
tmidamente
en procesos y no
se vuelve a mencionar ni en la clusula de mejora continua que es en

donde realmente debe ubicarse.
El PHVA forma parte del Kaizen, nombre que populariz Masaaki Imai,
sobre el milagro japons de los aos 70 y en la versin
americana del
Control Total de la Calidad TCQ de Armand Feingembaun.

El Control de Calidad Total (TQC) que se empieza a acuar a partir de
Kaouru Ishikawa, nos llega ltimamente con las siglas del TQM, en donde
el "management", se traduce como "gestin" por la influencia espaola en
los comits de ISO sobre el uso del castellano.
Para aquellos que en los aos 80 incursionamos en los famosos "crculos
de control de la calidad", tenan por precepto la utilizacin del ciclo de
Deming, ya conocida, y se lograban mejoras sorprendentes en la calidad.
Las fallas estuvieron en dos aspectos: el TQC, se vio como una forma de
trabajar y no como una forma de administrar (TQM), con lo cual la
gerencia se distanci y contribuy a su fracaso.
El
proceso de mejora de la calidad requiere dar varias vueltas al
del PHVA, lo
ciclo
cual se representa como un conjunto de crculos subiendo
una pendiente. La ausencia de documentacin de la mejora, y la falta

de un sistema
de gestin, provoca la entropa, haciendo que el crculo
retroceda, regresando al estado anterior. Con ISO 9000, tenemos la cua

que haca falta para que la mejora se mantuviera,
pero lo que sigue
(14) Grupo Kaisen.
- 74 -
siendo
importante es el proceso de mejora continua o Kaizen, ya sea
sta incremental como la versin

(reingeniera) en
la
utilizacin continua
versin
japonesa lo propone, o bien radical
norteamericana,
ambos
mediante
la
del PHVA.
Recordando las recomendaciones del Dr. Ishikawa, y relacionndola con

ISO 9000 tenemos lo siguiente:
Planear:
1.
Definir las metas y objetivos.
2.
Identificar
3.
Identificar requerimientos.
4.
Educar y capacitar.
5.
Identificar los pasos claves del proceso.
6.
Identificar y seleccionar los parmetros de medicin.
7.
Determinar la capacidad del proceso.
8.
Identificar con quien compararse.
los equipos y herramientas.
Hacer
9.
Identificar oportunidades de mejora.
10. Desarrollo del plan.

11. Implementar las mejoras.
Verificar
12.
Evaluar la efectividad.
13.
Verificar los resultados de la tarea.
Actuar
14.
Mejorar.
15.
Eliminar las no conformidades.
Esto debe ser aplicado a la tarea que el trabajador realiza en su labor.

No nos explicamos porqu, nos hemos concentrado en la obtencin de una
certificacin, olvidndonos que el problema es el mejoramiento de la
calidad.
La
utilizacin continua del PHVA nos brinda una solucin que realmente
nos permite mantener la competitividad de nuestros productos y servicios,

en lo que el Dr. Deming nos leg con su "Reaccin en Cadena": "Mejorar
la calidad, reduce los costos, mejora la productividad, reduce los precios,
- 75 -
aumenta la participacin de mercado, supervivencia
de
la
empresa,
provee nuevos puestos de trabajo, aumenta la rentabilidad"

Seguidamente se grafica el Ciclo de Deming:
PHVA: CICLO DE DEMING
12.1.1.- DETALLE PRACTICO DEL PHVA.

Conocido cada uno de los puntos mencionados en el PHVA y del
funcionamiento del Ciclo de Deming, se prosigue con el detalle practico.
Para aplicar el nuevo enfoque se debe de capacitar al personal sobre
el
tema en
mencin,
haciendo
referencia de
los beneficios
que
se
obtendr al ejecutar una tarea determinada que es de mejorar la calidad

del trabajo.
Durante el proceso de la capacitacin sobre el PHVA sea
esta en el
circulo del reparto de guardia como las capacitaciones programadas, se

debe evaluar al personal en sus conocimientos previos y determinar el
- 76 -
grado
de entendimiento o comprensin que tienen
cada uno de ellos
con el propsito de seleccionar a las personas y determinar frente a qu

grupo
se tendr que interactuar. Este proceso se realiza durante las
veces que se trate el tema.

INDUCCION EN EL REPARTO DE GUARDIA.- Al iniciar la capacitacin en
el circulo del reparto de guardia que emplea un tiempo de 10 minutos, se
detalla el tema sobre todo en lo que es el Ciclo de Deming, donde se
da inicio mencionando la planificacin que debe de hacerse cuando se
recibe la orden de trabajo que incluye la meta u objetivo
en alcanzar
al terminar la tarea y debe de estar clara, adems con que herramientas

se cuenta o con que mtodos se podr
realizar la tarea, si
est capacitado en la tarea a realizar

se continua
con el otro paso que es
continuando,
dificultades
en
el
proceso
del
el personal
para facilitar su ejecucin;
luego
hacer
la
tarea o ejecutar la obra;
hacer
es comn que se presenten
porque estamos verificamos los resultados
segn como se
avance la obra o sea se est evaluando la continuidad de la tarea, por

ltimo
se indica que
en
la
evaluacin
de
los resultados
donde
se
detectaron dificultades, estas se deben de solucionar, es decir actuar para

eliminar las no conformidades. De esta manera se detalla el tema ante
el personal y a la vez se realizan las preguntas
correspondientes que
son breves, cada sesin diaria es diferente, o sea, con la participacin

del personal; unas veces explicando el tema, otras respondiendo a
preguntas realizadas
por el mismo personal
mediante algn ejemplo
la
aplicacin
o en todo caso explicando
de este nuevo enfoque en su
rea de trabajo correspondiente. La participacin es libre o en todo caso

indicando a la persona para que participe.
Cuando el personal explica el tema debe haber coherencia y tener una
secuencia
clara,
sobre
todo en el punto del circulo de calidad o
Ciclo
de Deming.
CUANDO SE REALIZA EN LA SALA DE CAPACITACION.- Cuando
capacitacin se lleva a cabo en la sala de capacitaciones, se realiza
la presentacin de diapositivas
explicando este
la
con
nuevo enfoque. Durante
la presentacin se le hace participar al trabajador haciendo que comente

o de la respuesta a una
inquietud, de
esta manera se mantiene una

- 77 -
dinmica en la exposicin del tema y a la vez se conoce el grado de

entendimiento o captacin, tambin
se presenta alguna vista
fotogrfica
de un rea de trabajo determinada donde se ejecutara una tarea para

que sea analizado y se aplique el nuevo enfoque del PHVA por parte
de los presentes, las opiniones surgen respecto a la observacin de la
toma fotogrfica
crendose un ambiente de dialogo e
intercambio de
ideas, por ltimo se formulan las preguntas a los asistentes referente a lo

expuesto quienes exponen su idea.
EN EL AREA DE TRABAJO.- En el rea de trabajo se realiza en forma
puntual y precisa, una vez que el personal detiene su trabajo por
momentos, se le pide al lder
que en forma concreta
unos
mencione
el
empleo del PHVA para realizar su tarea que en el despacho de guardia

se le indico, el ayudante tambin manifiesta su opinin.
La evaluacin del personal en interior mina es compartida tambin con la
del
IPER y es anotada en el formato del
ANEXO 6
donde contiene
adems el cuadro de los factores de evaluacin.

12.2.- EL
I P E R.
Como sabemos, es la Identificacin
de Peligros y la Evaluacin de
Riesgos.
12.2.1.- PELIGRO.
Es aquello que tiene el potencial, para causar dao a personas,
equipo o al medio ambiente.
12.2.2.- RIESGO.
Es la probabilidad que el dao de un peligro en particular
pueda
ocurrir. Riesgo no es acerca del resultado o consecuencia de un evento.

Toda actividad que uno realiza conlleva un riesgo:
Cruzar el camino
Conducir un vehculo
Esquiar
Viajar en avin
Deportes
Subir una escalera
Desacople de una lnea custica

- 78 -
Ingresar a un espacio confinado
Trabajar en socavn
La lista es interminable y cubre cada aspecto de nuestra vida diaria.

En
los
Principios
generales
para
el
IPER. (Identificacin de peligros y
evaluacin de riesgos) se debe:
Considerar todos los riesgos provenientes de los procesos y de las

actividades relacionadas con el trabajo.
Ser apropiado
para la naturaleza del proceso y del trabajo. El nivel de
detalle debe igualar al nivel de riesgo.
Permanecer apropiado por un periodo razonable de tiempo.
Ser un proceso sistemtico que evala:
Riesgos principales.
Riesgos menores con potencial para crecer.
Conexiones
de
riesgos
menores
que
pueden
convertirse en
riesgos principales.
Todas las medidas y controles de salud y seguridad.
La falta de, y razones para, medidas
y controles
de salud y
seguridad.
Todos los aspectos de la actividad laboral.
El IPER debe enfocar las prcticas actuales y no las instrucciones.
El IPER debe considerar los procesos, actividades rutinarias y no rutinarias.
El IPER debe considerar cambios en el ambiente de trabajo.
El IPER debe considerar a los individuos y grupos de riesgo.
El IPER debe
considerar
todo aquello que pueda ser afectado por los
procesos y actividades laborales.
El IPER debe ser estructurado, practico y alentar la participacin
Hay tres tipos de IPER con los que deberamos estar familiarizado.
12.2.3.- TIPOS DE
I P E R.
Los tipos del IPER (15) son tres:

1.- Lineamiento base IPER.
Establece donde est en trminos de evaluacin de riesgos. Para poder ser
capaz de hacer esto se necesita:
(15) Manual de Participacin y Gua: Sistema Istec.
- 79 -
* Establecer si todos los peligros estn identificados.

* mbito de IPER.
* Evaluar los riesgos asociados
* Identificar donde estn los riesgos principales o mayores.
* Identificar cuales son las necesidades de entrenamiento para IPER.
* Decidir que especialistas o expertos en IPER consultar.
* Establecer la prioridad correctamente.
* Estructurar tu programa IPER para que lidie con los requisitos de los
diferentes procesos.
El lineamiento base IPER pude conducir a estudios mas profundos.
2.- Basado en temas IPER.
Este IPER esta asociado con el control del cambio. Operamos en un ambiente
de trabajo dinmico, con gente, mtodos de trabajo, condiciones, equipos y
maquinaria cambiando todo el tiempo, se
considera los siguientes temas:
Cambios en procedimientos de trabajo.
Ventilacin, estabilidad de los pilares, sistemas de soporte.
Cambios en sistemas de trabajo u operacionales.
Cambio en herramientas, equipo y maquinaria.
Introduccin de qumicos nuevos y fuentes de energa.
Tareas inusuales, o tareas a realizarse por primera vez, trabajos,

procedimientos.
Personal de contrata.
Trabajadores nuevos.
Resultados de la investigacin de incidentes
Desarrollo y estadsticas de la industria.
3.- IPER contino.

Es una contina identificacin de peligros y evaluacin de riesgos como parte
de nuestra rutina diaria.
Esto debe ser una forma de trabajo, de conducta laboral de cada trabajador.
Esta ser la evaluacin que identifique problemas o temas no cubiertos durante
el lineamiento base o evaluaciones basadas en temas.
Debe ser tambin parte de nuestras actividades diarias fuera del trabajo, en
casa, en el tiempo libre y en el camino.
- 80 -
12.2.4.- METODOS DE IDENTIFICACION DE PELIGROS:

Los mtodos de identificacin de peligro son:
Investigacin de accidentes.
Estadstica de accidentes.
Inspecciones.
Discusiones, entrevistas.
Anlisis de trabajos seguros.
Auditorias.
Lista de revisin. (Check list).
12.2.5.- EVALUACION DE RIESGOS.
La fase de evaluacin de riesgos toma toda la informacin obtenida
y determina el riesgo asociado con los peligros. Esto es absolutamente
necesario para poder determinar cmo responder a los peligros y los riesgos,
se necesita
identificar
conocer
las
fuentes
y los tipos de energa
involucrada en o producida por la operacin o los procesos, al igual que la

fuerza y los efectos dainos de las energas para evaluar efectivamente el
riesgo.
12.2.6.- PROCESO IPER
EL PROCESO I P E R (16) SE DESCRIBE A CONTINUACIN:
Identificacin de
peligros
Anlisis de las
consecuencias
Severidad
Evaluacin del
riesgo
Anlisis de las
probabilidades
Frecuencias
Evaluacin de
medidas de control
Reduccin del
riesgo
Evaluacin de riesgo residual
(16) Manual de Participacin y Gua: Sistema Istec.
- 81 -
12.2.7.- DETALLE PRACTICO DEL IPER

Al igual como se
realizo con el detalle prctico del PHVA, para este
caso tambin se inicia con la capacitacin del personal sea este en el

crculo del reparto de guardia o en la sala de capacitaciones, adems la
que
se realiza
en la propia
labor. En
los dos primeros casos,
capacitacin se hace mencin de la parte conceptual del IPER
en
la
adems
de la parte prctica que deben de realizar cada uno del personal cuando
se encuentre al frente a su rea de trabajo.
Cuando se realiza en la
propia labor, se le pide al personal mencione

identificaron
todos
antes de iniciar con su tarea y cmo
los peligros que
es que
minimizaron
los riesgos.
En cada uno de
de aplicar el
estos
casos
es necesario
mencionar
la
importancia
IPER y de las consecuencias que causa cuando
no se
realizan en su debido momento.

INDUCCION EN EL REPARTO DE GUARDIA.- Al
realizarse la charla que
se imparte en el crculo del reparto de guardia sobre el tema en mencin,

por un tiempo de 10 minutos, durante las veces que se trate el tema, se
inicia explicando en que consiste el IPER , indicando que en todas
las
actividades humanas la persona se enfrenta a todo tipo de riesgos, se

detalla
los principios generales del IPER,
se menciona
los tipos de
IPER, los mtodos de la identificacin de peligros y como se evalan

los riesgos.
Cada uno
de estos puntos se tratan a la disponibilidad del
tiempo ya
que el personal tambin debe de participar y cada vez que se realiza

se
trata un punto diferente. La participacin del personal es en forma
voluntaria o en todo caso seleccionando a uno del grupo.

Cuando el personal
debe
mencionar
participa
un
dentro del crculo del reparto de guardia,
punto del
tema o explicar
real de su rea de trabajo de los

cules fueron
peligros
que
mediante
un ejemplo
han identificado
las medidas adoptadas para minimizar o eliminar esos
peligros. La participacin es dinmica entre los asistentes.

CUANDO SE REALIZA EN LA SALA DE CAPACITACION.- La participacin
del personal a la sala de capacitacin es cumpliendo con su obligacin
y
es realizada
mediante la presentacin de diapositivas donde se

- 82 -
menciona el contenido del tema, adems se hace participar al personal quien

dar su opinin ante una pregunta o un detalle del mismo. Al igual como
se realiz con el PHVA, se presenta una vista fotogrfica de una labor
y se analiza para realizar los comentarios respecto a los peligros que
se identifican y
las medidas que se deben de tomar para minimizar o
eliminar los peligros, indicando
los riesgos que nos enfrentamos al
no
hacerlo.
Para terminar se
realiza una rueda de preguntas referidos al tema
tratado, la respuesta debe ser enfocado a la pregunta. De
esta
manera
nos damos
cuenta que tanto ha sido comprendido el tema y como
reaccionar
el
personal
ante
una
situacin
de
peligro
cuando se
encuentre en su rea de trabajo o en otro ambiente laboral.

EN EL AREA DE TRABAJO.- Cuando se realiza en el rea de trabajo, al
momento que
detienen su tarea al sentir
nuestra presencia, se le
pregunta al lder las condiciones en que encontr su labor, que peligros

identific al realizar de la inspeccin del rea de trabajo y que medidas
tom para eliminar o minimizar los peligros encontrados. Si no fuera as
el caso, juntamente
la
existencia
se inspecciona
el
rea de trabajo para
mostrarle
de los riesgos principales y se le retroalimenta sobre el
tema.
La evaluacin se anota en el formato
del
ANEXO 6,
tambin
se
correspondiente
presenta
el
cuadro
del PHVA-IPER
de los
factores de
evaluacin.
12.3.- DETALLE PRACTICO GRUPAL DEL NUEVO ENFOQUE PHVA-IPER
Cuando se
enfoca
el PHVA-IPER en forma
grupal,
esta se
realiza en la sala de capacitacin (17).

Para empezar se rene al
seis
personal
ubicados cmodamente, se
luego se realiza
formando
les
crculos
proporciona
en
hojas y
grupos de
lapiceros,
una retroalimentacin sobre los puntos del PHVA y
del IPER haciendo referencia al nuevo enfoque. A cada grupo formado

se le
indica
diapositiva
desarrollar
realizar
sobre
en
la
una
las hojas
tarea
labor
de
trabajo que se presenta
determinada
proporcionadas
quienes
teniendo en
en la
deben
cuenta de
de
la
(17) Entrenando al Entrenador.
- 83 -
aplicacin del PHVA-IPER en el siguiente orden:

1. Definir conceptos para el desarrollo de la tarea.
2. Desarrollo del trabajo.
3. Responden a preguntas sobre lo tratado.
Los
integrantes
de
cada
grupo intercambiaran
opiniones
para
el
desarrollo de la tarea.
Una
vez concluido el tiempo otorgado que
presentan las hojas
es
de una hora, se
desarrolladas por cada grupo donde deben de
aparecer sus nombres, el grupo que pertenece, nivel y labor estas son
calificadas
de acuerdo
a la evaluacin de la escala grfica que
utiliza
puntos, tal como se detalla en el cuadro del tema siguiente.

De esta manera se determina si el personal
forma como desarrollaron el
trabajo
tiene
claro
que se present en
el
tema, la
la diapositiva
y si formularon alguna inquietud durante el desarrollo.

A continuacin se agrega el cuadro y grafica de la evaluacin grupal
desde el mes de Junio 2007 a Junio 2008.
MES
Junio-07
Julio-07
Agosto-07
Setiembre-07
Octubre-07
Noviembre-07
Diciembre-07
Enero-08
Febrero-08
Marzo-08
Abril-08
Mayo-08
Junio-08
PUNTAJE GRUPAL
TOTAL
De 1 a 11
De 12 a 20
PERSONAL
4
8
75
2
9
70
3
9
75
2
8
60
2
8
60
1
9
59
2
8
57
1
9
57
1
7
50
1
8
50
1
8
50
1
7
48
1
7
48
- 84 -
Como se puede apreciar en el
cuadro, la cantidad de grupos que
alcanzan un puntaje entre 1 a 11 al inicio del nuevo enfoque es de 4,

esta cantidad
disminuye conforme
pasan los meses debido a que la
empresa fue disminuyendo el personal de mina a causas de problemas

operacionales,
la
rotacin
principalmente
que
del
hubiera
ingreso
siempre
de
un
personal
solo
nuevo
grupo en
origino
los
meses
sucesivos por estar en contacto por primera vez con el nuevo enfoque
que obtuvieron puntaje entre 1 a 11 como se aprecia en el cuadro.
GRUPAL
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
De 1 a 11
Junio-08
Abril-08
Febrero-08
Diciembre-07
Agosto-07
Octubre-07
De 12 a 20
Junio-07
GRUPOS
PUNTAJE
MES
En el ANEXO 7 se muestra la evaluacin grupal del personal de mina

del mes de Febrero-2008.
12.4.- EVALUACION DEL
PHVA y DEL IPER MEDIANTE
ESCALA
GRAFICA QUE UTILIZA PUNTOS.

Para la
reparto
de
evolucin del
guardia
como
la
personal
realizada
tanto en la capacitacin del

en la sala de capacitacin
- 85 -
en
la
puntos
grupal, se
emplea
el mtodo de Escala Grafica que utiliza
para cuantificar los resultados y facilitar las
(18)
comparaciones
entre los trabajadores. Los factores se ponderan y se les dan valores

en puntos de acuerdo con su importancia en la evaluacin. Una vez
realizada la evaluacin
obtenidos por cada uno de los trabajadores,
se procede a promediar los
tres factores que se han considerado para
obtener un puntaje y de acuerdo a este puntaje volver a ubicarlo en

qu grado de la evaluacin se encuentra el personal .
El siguiente
cuadro
se
muestra
los factores de
evaluacin
con
los
grados en puntos para calificar al personal.

FACTORES DE EVALUACION
GRADO
CONOCIMIENTO DEL TEMA

Define claramente el tema
1-2-3-4-5
Definicin
inadecuada
6-7-8-9-10
Definicin
apenas
aceptable
11-12-13-14-15
La definicin es
aceptable
sin
nada especial
16-17-18-19-20
Mantiene
aceptable
su
definicin
EJEMPLOS DE APLICACIN
Menciona como desarrolla su
trabajo
aplicando
los
conocimientos adquiridos
1-2-3-4-5
Comete
errores en la
descripcin
del ejemplo
6-7-8-9-10
Apenas
deja
entender su
ejemplo
11-12-13-14-15
El ejemplo es
claro pero sin
orden
16-17-18-19-20
La explicacin
del ejemplo es
clara y detallado
RESPUESTAS A PREGUNTAS
Responde cualquier pregunta
sobre lo tratado
1-2-3-4-5
No responde
a
ninguna
pregunta
6-7-8-9-10
La
respuesta
no
se
centra a la
pregunta
11-12-13-14-15
La respuesta es
clara pero le
falta completar
su contenido
16-17-18-19-20
La respuesta es
correcta en su
contenido
Como se puede observar,
el puntaje
mnimo
seria de 3 puntos y el
mximo de 60 puntos. Con el promedio se determina

encuentra
mejorar
el personal
as
en
tomar las medidas
qu
grado se
respectivas
para
su formacin en conocimiento y de la aplicacin al nuevo
enfoque que ellos deben mantener.

Si el promedio resulta entre 1 a 11 puntos, se tendr que incidir ms
en la capacitacin y retroalimentacin del personal
como tambin
en la
aplicacin del nuevo enfoque a una tarea determinada.

Si el promedio resulta
continuar en forma
entre
normal
los
con
12 a 20
puntos, ser
las capacitaciones
suficiente
del personal
sin
(18) Administracin de Recursos Humanos.
- 86 -
descuidar
la aplicacin
que
deben de realizar del
PHVA-IPER
tarea. Para tener un orden mejor del personal que requiere una
en su
capacitacin
y retroalimentacin ms detallada, se separa en un grupo toda vez que

se toca este tema, sobre todo en la sala de capacitaciones.
En el ANEXO 8 se presenta la evaluacin del personal del mes de Julio 2008.
El siguiente cuadro muestra la evaluacin del personal desde el
mes
de Junio 2007 hasta el mes Junio 2008.
MES
Junio-07
Julio-07
Agosto-07
Setiembre-07
Octubre-07
Noviembre-07
Diciembre-07
Enero-08
Febrero-08
Marzo-08
Abril-08
Mayo-08
Junio-08
PUNTAJE
De 1 a 11
De 12 a 20
12
63
11
59
10
65
11
49
10
50
8
51
10
47
9
48
9
41
10
40
9
41
8
40
9
39
TOTAL DE
PERSONAL
75
70
75
60
60
59
57
57
50
50
50
48
48
RANGO DE EVALUACIN
70
PERSONAS
60
50
PUNTAJE De 1 a 11
40
30
PUNTAJE De 12 a 20
20
10
0
MESES
- 87 -
De esta manera se ha logrado disminuir los accidentes a partir del mes

de Junio luego de aplicar el nuevo enfoque PHVA-IPER
como se
muestra en el grfico de accidentes incapacitantes del ao 2007:

ACCIDENTES INCAPACITANTES 2007
0
1
0
0
2
0
0
1
0
1
3
1
0
0.5
1.5
2.5
3.5
NMERO DE ACCIDENTES
Adems se muestra un cuadro comparativo acumulado de la estadstica

de los accidentes desde el ao 2007 al mes de Julio del 2008
MESE
S
ESTADISTICAS DE ACCIDENTES MINERA CASCAMINAS - AO 2007-2008
ENE.
FEB.
MAR.
ABR.
MAY.
JUN.
JUL.
AGO.
SET.
OCT.
NOV.
DIC.
ENE
FEB
MAR.
ABR.
MAY.
JUN.
JUL.
AGO.
SET.
OCT.
NOV.
DIC.
ACCIDENTES
TOTAL
ACUM.
INC. FAT. TOTAL
1
3
1
0
1
0
0
2
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
3
1
0
2
0
0
2
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
1
4
5
5
7
7
7
9
9
9
10
10
0
0
0
0
0
0
0
DIAS PERDIDOS
HORAS HOMBRE TRAB
INDICE DE FREC
PROMEDIO
ACUM.
MES
ACUM.
MES
ACUMULADO
MES
20
102
99
90
6,037
0
0
50
0
0
4
0
0
0
0
0
0
0
0
20
122
221
311
6,348
6,348
6,348
6,398
6,398
6,398
6,402
6,402
0
0
0
0
0
0
0
99,092
97,040
100,699
91,384
95,056
96,720
103,376
98,592
106,059
100,659
104,592
101,056
108,368
112,944
98,800
79,248
71,136
54,288
49,504
99,092
196,132
296,831
388,215
483,271
579,991
683,367
781,959
888,018
988,677
1,093,269
1,194,325
108,368
221,312
320,112
399,360
470,496
524,784
574,288
10.09
30.92
9.93
0.00
21.04
0.00
0.00
20.29
0.00
0.00
9.56
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
10.1
30.9
9.9
0.0
21.0
0.0
0.0
20.3
0.0
0.0
9.6
0.0
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
INDICE DE SEV
PROMEDIO
ACUM.
MES
201.83
1,051.11
983.13
984.86
63,509.93
0.00
0.00
507.14
0.00
0.00
38.24
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
201.8
1,051.1
983.1
984.9
63,509.9
0.0
0.0
507.1
0.0
0.0
38.2
0.0
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
INDICE DE ACCID
PROMEDIO
ACUM.
MES
2.04
32.50
9.76
0.00
1336.26
0.00
0.00
10.29
0.00
0.00
0.37
0.37
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
2.0
32.5
9.8
0.0
1,336.3
0.0
0.0
10.3
0.0
0.0
0.4
0.0
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
- 88 -
ACCID.
LEVES
0
1
0
2
2
1
6
1
2
1
2
1
0
0
0
0
0
0
0
En el ANEXO 9 se presenta un cuadro de los accidentes incapacitantes

hasta el mes
de Julio del 2008, donde se puede observar que no se
registra ninguno.
XIII. COMO SE DESIGNA A UN LDER

El lder es una persona capaz de conducir e integrar el esfuerzo de los dems
para lograr que se cumplan adecuadamente los objetivos y metas de trabajo.
El lder se caracteriza por:
1.- Introducir cambios positivos y fijar la direccin de estos sin perder de vista la
misin, visin y objetivos institucionales.
2.- Tener habilidad de preparar y motivar a la gente que trabaje con l.
3.- Tener un permanente deseo de mejorar.
4.- Ser muy realista, creativo, proactivo y comprometido con su institucin.
5.- Tener visin de futuro.
6.- Saber escuchar a su gente.
7.- Ser un estudiante permanente.
8.- Mantener una conducta tica que sirva de ejemplo.
9.- Contagiar de energa a los dems.
10.- Nunca desanimarse o dejarse vencer por los obstculos.
Bajo este esquema es que se debe
lderes
de
las
labores
mineras
para
determinar
que
se
quines
identifiquen
sern los
y
sean
consecuentes al nuevo enfoque, no se trata de dejarlos de lado a las

personas si no que sean capaces
de aplicar los conceptos impartidos
a su ambiente de trabajo.
- 89 -
XIV. CONOCIENDO UN PROGRAMA ANUAL DE SEGURIDAD

Para cumplir los requerimientos de la
organizacin y de la gerencia se
da cumplimiento al programa de seguridad de la empresa, en este caso

la EE CIS sobre la cual se fijan las metas a seguir para alcanzar los
objetivos de minimizar todo tipo de incidentes o accidentes.
A continuacin se presenta una forma de realizar un programa anual de
seguridad.
14.1.- PROGRAMA ANUAL DE SEGURIDAD E HIGIENE MINERA DE LA
EE. CIS. SAC.
Mediante la siguiente descripcin se dar a conocer la forma de realizar un
programa anual de seguridad la cual podr ser modificada o ampliada segn
convenga.
DEPARTAMENTO DE SEGURIDAD E HIGIENE MINERA

EE. CIS. SAC
INDICE
I. INTRODUCCION.
II. OBJETIVOS.
III. GENERALIDADES.
1.- GEOMORFOLOGIA.
2.- ACTIVIDAD BASICA.
3.- POBLACION LABORAL.
4.- PROGRAMA DE SEGURIDAD.
4.1.-POLITICA DE SEGURIDAD Y MEDIO AMBIENTE.
4.2.-MISION DE SEGURIDAD.
4.3.-VISION DE SEGURIDAD.
4.4.-METAS DEL PROGRAMA.
4.5.-RESPONSABILIDAD DEL PROGRAMA.
IV. PROGRAMA.
1.-.CONSTITUCION DEL COMITE DE SEGURIDAD E HIGIENE MINERA.
2.-.PERSONAL DEL DEPARTAMENTO DE SEGURIDAD.
- 90 -
3.- EQUIPO CON QUE CUENTA EL PROGRAMA.

4.-.FORMACION DE LA CUADRILLA DE SALVATAJE Y RESCATE
MINERO.
5.-.PROGRAMA DE CAPACITACION DEL EQUIPO DE SALVATAJE Y
RESCATE MINERO.
6.- PERSONAL EJECUTIVO.
7.- CRONOGRAMA
DE ACTIVIDADES A
DESARROLLAR.
7.1.- PLAN ANUAL DE SEGURIDAD E HIGIENE MINERA:

1.1.- INSPECCION DE SEGURIDAD.
1.2.- VENTILACION.
1.3.- INVESTIGACION DE ACCIDENTES E INCIDENTES.
1.4.- EVALUACION DE AGENTES QUIMICOS.
1.5.- EVALUACION
DE AGENTES FISICOS.
1.6.- SUMINISTRO DE EPP.

1.7.- ESTADISTICAS DE SEGURIDAD.
1.8.- LIBROS ESTABLECIDOS POR EL RSHM.
1.9.- CAPACITACION Y ENTRENAMIENTO.
1.10.- PROCEDIMIENTO DE TRABAJO.
1.11.- PLANOS.
7.2.- CRONOGRAMA DE CAPACITACION DE SEGURIDAD.
2.1.-CAPACITACION DE SEGURIDAD.
2.2.-PROGRAMA DE CAPACITACION INTERIOR MINA 5 MINUTOS.
7.3.- COSTO
DE
INVERSION DE
7.4.-.PROGRAMA
DE
SEGURIDAD.
INSTRUCCIN
DE
CUADRILLA
DE
SALVATAJE.
7.5.- PROGRAMA DE SIMULACROS.
7.6.-.PROGRAMA
DE
MONITOREO
DE
AGENTES
FISICOS
QUIMICOS.
7.7.-CRONOGRAMA DE INSPECCION DEL COMITE DE SEGURIDAD.
7.8.-.PRONOGRAMA
DE
CAPACITACION
TECNICA
PARA
EL
PERSONAL E.E. CIS SAC.

7.9.- PROGRAMA DE DESATADO DE ROCAS.
7.10.-PROGRAMA DEL COMIT CENTRAL DE SEGURIDAD.
- 91 -
I.- INTRODUCCION:
La
EE. CIS .SAC
en
coordinacin
con
SEGURIDAD de la Empresa Cascaminas,

de Seguridad e Higiene Minera que
el DEPARTAMENTO
DE
presenta
el Programa Anual
comprende
la planificacin y
ejecucin de las actividades orientadas a identificar, evaluar y controlar

todas
aquellas acciones,
dao al
omisiones y condiciones que pudieran
causar
personal, al medio ambiente, a los bienes de la Empresa y al
proceso productivo.
Para tal fin cuenta con el compromiso de la gerencia de la E.E CIS,
siguiendo la Poltica de Seguridad y Medio Ambiente de la Empresa y
apoyo del equipo humano, utiliza herramientas de control de sistema de
seguridad
aplicables
a la realidad. La
EE CIS
encaminada con la
concepcin
moderna en el tratamiento, manejo y control de riesgos, se
compromete a lograr los estndares de desempeo en seguridad
salud
ocupacional.
II. OBJETIVOS:
LOS OBJETIVOS SON:
1. Dar a conocer todas las actividades que se desarrollaran durante el ao
orientados a promover y mantener los altos grados de bienestar fsico.
mental y social de los trabajadores.
2. Proteger a los trabajadores de los riesgos de los agentes nocivos con
motivo a su ocupacin.
3. Mantener a
los trabajadores en forma adecuada a sus actitudes
fisiolgicas y psicolgicas.
4. Mantener
al
personal
suficientemente
capacitado para afrontar
cualquier situacin que se presente en la prevencin de riesgos y

reaccin ante cualquier eventualidad.
5. Proteger las instalaciones y propiedades de la
empresa
con
el
fin
de garantizar la fuente de trabajo y mejorar la productividad.

6. Reducir
al
mximo
los
accidentes
incapacitantes, hasta lograr
eliminarlos de nuestra operacin Minera y alcanzar la
meta
de "cero
accidentes".
- 92 -
III. GENERALIDADES:
1. GEOMORFOLOGIA:
La zona se caracteriza por estar enmarcados en un ambiente sedimentario de
fciles silicoclsticas de lutitas, areniscas, cuarcitas y limolitas. En Cascajal se
diferencian
una zona de xidos que se halla a lo
largo del perfil
topogrfico de las vetas Celeste, Jimena y el Mango y una zona de

sulfuros reconocida en interior mina por el laboreo minero. Las estructuras
mineralizadas se presentan en las vetas mencionadas. La actividad minera
se ubica dentro de la Faja Au-Ag de Alto Chicama-Yanacocha, situada en
el
paraje de
Carangas, distrito de Lucma, provincia de Gran Chim y
departamento La
Libertad a 140 km al NE de la ciudad de Trujillo cuya
altitud varia entre 1600 msnm y 2100 msnm.

2.- ACTIVIDAD BASICA:
El sistema de explotacin minera es del tipo convencional, con el mtodo de
explotacin: SHERENKAGE OPEN
STOPE corte y relleno ascendente. El
sostenimiento de las labores mineras de explotacin, desarrollo y preparacin

es exclusivamente con el empleo de madera y split set con malla donde se
requiere. El relleno se realiza empleando material detrtico proveniente de las
mismas labores.
3.- POBLACION LABORAL:
El programa anual de seguridad e higiene minera alcanzara
a todo el
personal de mina y servicio, distribuido de la siguiente manera:

Obreros Mina
Empleados
TOTAL
114
15
129 Personas
4.- PROGRAMA DE SEGURIDAD:

4.1.- POLITICA DE SEGURIDAD Y MEDIO AMBIENTE:
Siendo la EE CIS ejecutora de trabajos de operaciones de mina a la
empresa minera Cascajal S.A., se involucra a la poltica de seguridad y
medio ambiente que mantiene la empresa en todas sus unidades.
VALORES:
La
EE CIS considera como valor a la persona humana, siendo nuestro
compromiso el de velar por su integridad fsica y psicolgico, es el eje

- 93 -
central de nuestras operaciones.

Nuestro desarrollo se sustenta en la lealtad, transparencia, honestidad,
laboriosidad, respeto, integridad, en la consideracin mutua de todos los
trabajadores, para la gerencia, autoridades su familia y comunidad.
OBJETIVOS:
EN SEGURIDAD:
La EE. CIS llegar a desarrollar un sistema de gestin de seguridad
en la medida de las posibilidades para alcanzar la meta de que
"Todos tenemos el derecho de llegar a nuestras casas sanos y sin
lesin luego de nuestro trabajo."
EN MEDIO AMBIENTE:
La EE. CIS empleara prcticas econmicas factibles en la operacin
minera de la zona buscando no deteriorar el medio ambiente.
NUESTRO COMPROMISO:
La EE.CIS usara las practicas y tecnologas a su alcance en el desarrollo
de su operacin disponiendo con los recursos necesarios para este fin.
Respetar la ley y reglamento en vigencia, autoridades y persona humana.
Emplear
reglas,
herramientas de gestin y una capacitacin
permanente.
Minimizar los trabajos que tienen impactos negativos a causa de
accidentes e incidentes.
DE LOS TRABAJADORES:
Comprometerse en cumplir el reglamento vigente, estndares y
procedimientos de trabajo seguro.
Promover
la
conservacin
del
medio
donde
labora
de su
comunidad incentivando su desarrollo sostenible.

Actuar con eficacia para corregir condiciones subestndares detectadas.
4.2.- MISION DE SEGURIDAD:
Nuestra comunidad laboral llegara a ser:
PRO ACTIVO en la prevencin de accidentes e incidentes mediante
la identificacin de todas las exposiciones a prdida.
Alcanzar en lo posible la excelencia en seguridad e higiene minera formando
lderes y trabajando en equipo.
Poseer una elevada cultura de seguridad, capacitando, entrenando y
- 94 -
motivando a los trabajadores para lograr la meta de cero accidentes.

4.3.- VISION DE SEGURIDAD:
EE. CIS alcanzara los mejores estndares en la gestin de riesgos a
nivel de empresas especializadas.
4.4.- METAS DEL PROGRAMA:
Es reducir los ndices de seguridad y deben ser menores al ao anterior.
INDICE DE FRECUENCIA:
INDICE DE SEVERIDAD:
5
100
INDICE DE ACCIDENTABILIDAD:
0,5
4.5.- RESPONSABILIDAD DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD:

El
programa
de
seguridad
es
responsabilidad
de
todos
integrantes de la empresa y no debemos esperar buenos
los
resultados
tan solo por cumplir con la ley general de minera, empezando por el
directorio, la gerencia, seguido por los supervisores a todo nivel, los
mismos trabajadores, en general.
IV. PROGRAMA:
1. CONSTITUCION DEL COMITE DE SEGURIDAD E HIGIENE MINERA.
En el programa de seguridad debe incluirse los nombres y cargo de
cada uno de los integrantes que conforman el comit, quien colocaran su rbrica
una vez que la sesin haya concluido
2. PERSONAL DEL DEPARTAMENTO DE SEGURIDAD:
Se
indica
al personal
departamento
de
directamente responsable(s)
seguridad, a
la
cabeza
se
encuentra
que dirigen el
el
jefe
de
seguridad, asistente de seguridad e inspectores de seguridad.

3. EQUIPO CON QUE CUENTA EL PROGRAMA:
Para los prximos meses se har la gestin de pedidos instrumental
correspondiente para cumplir con los objetivos de nuestro programa, se
har lo ms pronto posible para contar con dichos medios.
4. FORMACION DE LA CUADRILLA DE SALVATAJE Y
RESCATE MINERO:
Las
cuadrillas
de
salvataje y rescate minero estn formados por los

- 95 -
empleados
y obreros que
aptitudes fsicas,
mentales
han sido seleccionados

y
su
experiencia
en
considerando
el
sus
laboreo minero,
distribuidos en dos brigadas integrados por:

- JEFE DE BRIGADA
- SUB-JEFE DE BRIGADA
- CUATRO BRIGADISTAS
5. PROGRAMA DE CAPACITACION DEL EQUIPO DE SALVATAJE Y
RESCATE MINERO:
Para
el
presente ao se capacitara a los brigadistas en la teora y
prctica de rescate minero, de acuerdo a un programa del cursor a

dictarse.
De la misma forma se realizaran simulacros de salvamento minero dando
cumplimiento al Art. 117 del D.S. 046 2001 EM.
6. PERSONAL EJECUTIVO:
Se hace
mencin
por cargo, nombres y apellidos desde el Gerente
General al ltimo empleado.

7. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES A DESARROLLAR:
Para el presente ao el cronograma de actividades
se orienta hacia
nuestro objetivo de mantener y promover los altos grados de bienestar

fsico,
mental y social
de
los
trabajadores. Su
desarrollo
ser
de
la
siguiente forma:
7.1. PLAN ANUAL DE SEGURIDAD E HIGIENE MINERA:
COMPRENDERA LO SIGUIENTE:
1.1.- INSPECCIONES DE SEGURIDAD:
A DIARIO:
9 Todas las labores de trabajo asignadas de interior mina.
9 Labores de alto riesgo.
SEMANAL:
9 Bodega.
9 Taller.
MENSUAL:
9 Inspeccin vehicular.
9 Auditoria interna del comit de seguridad e higiene minera.
- 96 -
9 Inspeccin de Labores por el comit de seguridad e higiene

minera.
1.2.- VENTILACION:
Se realizara una evaluacin peridica conforme se avance la explotacin
segn labores que se designen, en coordinacin con el departamento de
seguridad de la empresa.
1.3.- INVESTIGACION DE INCIDENTES Y ACCIDENTES:
Los accidentes e incidentes que ocurran se investigaran para determinar
las causas bsicas y causas inmediatas por mas leves que sea y tomar las
medidas correctivas.
1.4.- EVALUACION DE AGENTES QUIMICOS:
En coordinacin con el Dpto. de Seguridad de la empresa, se realizara los
monitoreos correspondientes de nuestra rea de operacin.
1.5.- EVALUACION DE AGENTES FISICOS:
En coordinacin con el Departamento de Seguridad de la Empresa, se
realizara el monitoreo de los agentes fsicos del rea de las operaciones.
1.6.-SUMUNISTRO DE EQUIPO DE PROTECCION PERSONAL.
La distribucin de los EPP se realizara de acuerdo al abastecimiento por
parte del departamento de seguridad de la empresa, considerando su stock
permanente.
1.7.- ESTADISTICAS DE SEGURIDAD:
Se presentara el informe mensual con los formatos que se hace mencin
en los Art. 129 y 130 Del RSHM.
1.8.- LIBROS ESTABLECIDOS POR EL REGLAMENTO DE SEGURIDAD E
HIGIENE MINERA:
1)
LIBRO DE SEGURIDAD.- Se anotara las observaciones y
disposiciones del jefe de seguridad o comit de seguridad en las visitas

de inspecciones de nuestra rea de trabajo.
2)
LIBRO DE ACTAS.- Se anotara todo lo tratado en las sesiones
ordinarias y extraordinarias que realiza el comit de seguridad.

3)
REGISTRO DE ACCIDENTES.- Es un libro donde se anotaran los
accidentes como estadstica de nuestra rea de operacin.

4)
REGISTRO DE INCIDENTES.- Se llevara el control de incidentes

- 97 -
ocurridos en el rea de nuestra operacin.

1.9.- CAPACITACION Y ENTRENAMIENTO:
Para elevar la cultura de seguridad de los trabajadores, se implantara un
programa de instruccin y capacitacin de seguridad. Los temas peridicos
sern de tcnicas de desatado de rocas, el PHVA-IPER y sostenimiento de
labores.
El personal nuevo que ingresa a laborar en nuestra rea de operacin ser
monitoreo por una semana por el jefe de seguridad para su aceptacin final.
El trabajador que incumpla las normas de seguridad que con lleve a un
accidente, ser dirigido al Departamento de Seguridad de la Empresa para
su retro alimentacin.
1.10.-PROCEDIMIENTO DE TRABAJO:
Se tiene desarrollado cuadernillos de procedimiento de trabajo seguro.
1.11.-PLANOS:
La EE. CIS cuenta con los planos de labores que la empresa otorga.
7.2. CRONOGRAMA DE CAPACITACION DE SEGURIDAD:
Se presenta el rol de capacitaciones de seguridad de los temas ms
relevantes
y la programacin anual de las capacitaciones de los temas
generales.
2.1. CAPACITACION DE SEGURIDAD
TEMAS
EXPOSITOR
LUGAR
-Prevencin de cada de rocas
Ing. Pablo Aguilar Ros
Sala de Capacitacin
-Sostenimiento labores de mina
Ing., Ral ahuero Julcani
Sala de Capacitacin
-Transporte y manipuleo de explosivos Ing. Yuber Llallacachi Huanca
Sala de Capacitacin
-Anlisis de incidentes del mes
Sala de Capacitacin
-Instalacin de lnea de cauville
Ing. Hernn Chipana Ccalla
Sala de capacitacin
-Actos y condiciones subestndares
Ing. Ral ahuero Julcani
Sala de capacitacin
-Primeros auxilios
Medico
Sala de Capacitacin
-Operacin de rescate minero
Ing. Yuber Llallacachi H.
Sala de Capacitacin
-Gases de mina
Sala de Capacitacin
-Investigacin de incidentes
Sala de Capacitacin
-1PER
Ing. Ral Nahuero Julcani
Sala de Capacitacin
-Check List
Ing. Yuber Llallacachi Huanca
Sala de Capacitacin
-P H V A
Sala de Capacitacin
-Procedimiento de trabajo
Ing. Ral ahuero Julcani
Sala de Capacitacin
-Proteccin auditiva y respiratoria
Ing. Yuber Llallacachi Iluanca
Sala de Capacitacin
-Prevencin contra cada de personas
Sala de Capacitacin
- 98 -
CRONOGRAMA DE CAPACITACION ANUAL

TEMA
ITEM
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
ENE
Perforacin y Voladura en
Frentes y chimeneas.
Identificacin de peligros y
evolucin de riesgos El
PHVA
Sostenimiento Pasivo:
Cuadros de Madera
Sostenimiento Activo: Split
Set,
Instalacin de Lnea de
Cauville
Armado de Buzones
Diseos de Mallas de
Perforacin.
Equipos de Perforacin, tipos
y cuidados.
Instalacin de Servicios aire y
agua.
Costos de Produccin Eficiencias.
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN
X
X
JUL
AGO
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
2.2. PROGRAMA DE CAPACITACION INTERIOR MINA:

Para mejor aplicacin de las capacitaciones a su tarea por el personal
de mina, presento la capacitacin de 5 minutos en interior mina y los
cursos de capacitacin programada del ao.
CAPACITACION DE 5 MINUTOS
El programa de capacitacin interior mina, trata de temas breves referentes a
la
propia
labor
inspeccin
en el empleo
del
DIC
X
X
NOV
OCT
SET
PHVA-IPER
al momento de la
es realizada por los supervisores. En los cuadernos
respectivos se anotaran el tema tratado y los participantes.

TEMAS:
1) Orden y limpieza.
2) Desatado de rocas.
3) Gases en interior mina.
4) Uso del formato Check list.
5) Uso del EPP.
6) El IPER.
7) Primeros auxilios.
8) Respuesta ante emergencia.
9) Perforacin y voladura.
10) Trazado de malla de perforacin.
11) Reporte de incidentes y accidentes.
12) Comunicacin.
13) Proteccin mecnica y elctrica.
14) Sostenimiento pasivo: Cuadros de madera.
15) El PHVA.
16) Eliminacin de tiros cortados.
- 99 -
CURSOS DE CAPACITACION
ITEM
TEMA
El PHVA-IPER
Orden y limpieza
Perforacin y voladura.
ENE
Sostenimiento pasivo.
Eliminacin de tiros cortados
10
Uso del EPP y Check list
11
12
La comunicacin.
Proteccin mecnica y elctrica
ABR
MAY
JUN
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
7.3. COSTO DE INVERSION DE SEGURIDAD

Para el presente ao el
presupuesto de
inversin
estimado es de
S/. 51,107.10 segn se detalla:
EQUIPO DE PROTECCION PERSONAL
P.U (S/.)
PROGRAMADO
CANT.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
II. ENTRENAMIENTO Y CAPACITACION

1.
2.
3.
37.59
7.49
34.10
8.48
2.80
39.54
47.22
0.92
26.16
21.10
23.85
2.43
BOTAS DE JEBE
GUANTES DE CUERO
CASCO MINERO
CORREA PORTA LAMPARA
TAPON DE OIDO
MAMELUCO DE DRILL
RESPIRADOR ANTI-POLVO
FILTRO PARA POLVO
LENTES UVEX
PANTALON DE JEBE
CAHELECO DE JEBE
BARBIQUEJO
TAFILETE
P.U. (S/.)
REVISTAS, AFICHES Y COPIAS

CAPACITACION
RSHM
III. EQUIPOS Y MATERIALES
80
400
30
30
130
80
80
1800
35
30
30
120
CANTI
15.00
11.00
P.U. (S/.)
DIC
X
X
NOV
OCT
SET
X
X
AGO
JUL
MAR
Desatado de rocas y gases en

interior mina.
Reporte de incidente y
accidentes.
Trazado de mallas de
perforacin.
Primeros auxilios.
FEB
4
25
CANT
INV. (S/.)
3007.20
3036.00
1023.50
254.40
364.00
3163.20
3777.60
1656.00
915.60
633.00
715.50
291.50
INV.(S/.)
850.00
6000.00
275.00
INV. (S/.)
- 100 -
1.
2.
3.
4.
BOTIQUIN
REMEDIOS
PIZARRA, PLUMONES, TINTA
CAMARA FOTOGRAFICA
75.00
75.00
120.00
250.00
700.00
24 000.00
IV. MANO DE OBRA

1. JEFE DE SEGURIDAD
TOTAL DE INVERSION: S/. 51,107.10
7.4. PROGRAMA DE INSTRUCCION DE LA CUADRILLA DE SALVATAJE.

1ER TRIM
ACTIVIDAD
2DO TRIM 3ER TRIM
4TO TRIM
5 das
5 das
5 das
5 das
2 hrs. diarias
2 hrs. diarias
2 hrs. diarias
2 hrs. Diarias
2 das
2 das
2 das
2 das
1 hr. diaria
1 hr. Diaria
1 hr. Diaria
1 hr. Diaria
Capacitacin terica de primeros
2 das
2 das
2 das
2 das
auxilios
1 hr. diaria
1 hr. diaria
1 hr. diaria
1 hr. Diaria
2 das
2 das
2 das
2 das
1 hr. diaria
1 hr. Diaria
1 hr. Diaria
1 hr. Diaria
Capacitacin terica de salva taje
Practicas.
Practicas
7.5. PROGRAMA DE SIMULACROS.

ACTIVIDAD
ENE
FEB
SALAVATAJE
MAR
ABR
MAY
JUN
JUL
AGO
SET
OCT
ACCIDENTE
NOV
X
EVALUACION
DIC
MINA
7.6. PROGRAMA DE MONITOREOS DE AGENTES FISICOS QUIMICOS:

Se realizara el monitoreo de agentes fsicos qumicos en coordinacin
con el departamento de seguridad de la empresa
de nuestra rea de
operacin.
PROGRAMA DE MONITOREO DE AGENTES
FISICOS-QUIMICOSAO 2007
PRUEBA
1
ENE
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN
JUL
AGO
SET
OCT
NOV
DIC
Agente qumico
(polvo vapores,
etc)
2
Agente Fsico
(temperatura,
humedad, ruido,
- 101 -
7.7. CRONOGRAMA DE INSPECCION DEL COMITE DE SEGURIDAD:

INSPECCION
ENE
FEB
MINA
MAR
ABR
MAY
JUN
JUL
AGO
SET
OCT
NOV
DIC
TALLER
7.8. PROGRAMA DE CAPACITACION TECNICA AL PERSONAL E.E.

CIS.
FIRMA
ENE
Diseo de mallas de perforacin
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN
JUL
AGO SET
OCT
Perf. y vol. en frentes y tajeos.
Tipos de sostenimiento
X
X
Mtodo de explotacin corte y

relleno ascendente.
7.9. PROGRAMA DE DESATADO DE ROCAS:

MES
ENE
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN
JUL
AGO
SET
OCT
NOV
DIC
MINA
7.10. PROGRAMA DEL COMITE CENTRAL DE SEGURIDAD.

MES
ENE
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN
JUL
AGO
SET
OCT
NOV
DIC
MINA
- 102 -
NOV
DIC
XV. CONCLUSIONES
1.
Para que la productividad no caiga, no se debe aumentar las horas

cargadas a consecuencia de algn accidente. Evitemos los accidentes.
2.
Para que un sistema
de gestin funcione La gerencia debe estar
comprometida plenamente con la seguridad.

3.
El fortalecimiento de los recursos humanos a los trabajadores para

desarrollar sus habilidades y sus capacidades y obtener una cultura
que
englobe
la
seguridad,
es
la motivacin que ellos mismos
reclaman.
4.
En la actualidad es importante reconocer las actitudes positivas que el

trabajador realiza sin que se deje de lado su actuar, ellos lo reclaman
y se dan cuenta del beneficio que generan.
5.
Para que se cumpla la produccin mensual no es necesario aumentar

las horas hombres de trabajo, si no que el personal sea ms eficiente
y
se les proporcione los equipos y herramientas
necesarias. En el
mes de Abril del 2007 se alcanzo la mayor cifra de HHT, llego a 0.065
Tn/H.H.
6.
Un papel ms importante que la calidad
productividad, es la
Administracin de Operacin en Seguridad e Higiene
minera por que
debe de brindar que el producto resulte sin ningn tipo de accidente.

7.
Dentro de la perspectiva estratgica que el departamento de seguridad

debe contener son importantes sus planes y programas.
8.
Una
funcin
o sistema, es parte de una organizacin que existe para
generar productos (resultados), en base a esto los resultados del

departamento de seguridad de Enero a Julio 2008 entrega es de CERO
accidentes.
9.
La
estadstica en seguridad hasta el mes de Enero a Mayo 2007
acumulo 6 personas incapacitantes y 01 fatal, luego del inicio del nuevo

enfoque esta cifra disminuyo a 03 hasta Diciembre del mismo ao.
10. Las exigencias en la operacin debe estar hecha paralelamente a las
exigencias de la seguridad.
- 103 -
11. Todo incidente

subestndares
o
en
accidente es producto
el
proceso
de
la
de condiciones
operacin,
donde
actos
los
actos
subestndares generan condiciones substandares.

12. En la cultura
preventiva se seala que el 80% son por actos
subestandares debido a la
conducta de la persona
y el 20% son
propias de las mismas condiciones subestandares.

13. No existen sistemas de seguridad que puedan resolver los problemas
de accidentes en las empresas mineras, el hombre es el protagonista
de todos los eventos.
14. Antes del accidente fatal del mes de Mayo-2007, las HHC mxima fue
de 2.56, luego al dar el impulso a las capacitaciones implementando
con el nuevo enfoque, se llego a 5.31 HHC.
15. Las capacitaciones y la aplicacin del nuevo enfoque estn orientadas
a concientizar al personal y elevar la cultura de seguridad. Las HHC
en Enero 2007 fue de 1.78 y se incremento a Dic.2007 en 2.68 HHC.
16. En el presente ao 2008, las HHC de Enero fue de 2.40 y en Julio
de 3.49, indicando el aumento de las capacitaciones.
17. La inversin en las capacitaciones programadas desde Enero a Julio
del 2008 alcanzo la cifra de $ 47,468 US.
18. La continuidad en la aplicacin del nuevo enfoque en la tarea que realizan
dictadas en las capacitaciones del despacho de
guardia, conducen a
mejorar los resultados de la tarea y disminuir los accidentes.

19. Es importante relacionar la tarea de cada actividad con el PHVA para
mejorar la entrega de los trabajos.
20. La aplicacin del IPER que el personal debe dar a su tarea ayuda
identificar aquellos peligros en el proceso de su ejecucin.
21. El trabajador debe estar convencido que la relacin del IPER-PHVA es
para mejorar su trabajo y evitar algn incidente o accidente.
22. En el ao 2007 se tuvo 9 accidentes incapacitantes y 01 fatal. De
Enero a Julio 2008 no se ha registrado ningn
tipo de accidente
incapacitante.
23. Las herramientas de gestin deben ser desarrolladas y atendidas para
una mejora continua. En lo que se refiere a reportes de incidentes se
- 104 -
han presentado de Enero a julio 2008, 2094 reportes y 619 inspecciones

planeadas.
24. La participacin constante del personal de mina en relacin a este
nuevo enfoque, mejora su cultura de seguridad.
25. La evaluacin grupal del personal al inicio de la aplicacin del nuevo
enfoque fue de 8 grupos con puntaje entre 12 a 20 que conocieron y
aplicaron el nuevo enfoque y de 4 grupos con puntaje entre 01 a 11
que requirieron de una retroalimentacin.
26. En las capacitaciones grupales, cada grupo debe formarse con 6
participantes.
27. Si el puntaje promedio resulta entre 1 a 11 puntos, se tendr que
incidir
ms en la capacitacin y retroalimentacin del personal y si
resulta
entre
los
forma
normal
con
12 a 20
puntos, ser
suficiente continuar
en
las capacitaciones.
28. La eficacia del nuevo enfoque es el conocimiento y funcionamiento del

crculo del Dr. Deming que el personal manejar.
29.
La
retroalimentacin
por
falta al incumplimiento de las normas de
seguridad a travs del PHVA-IPER,
tiene un resultado
positivo,
disminuye la cantidad de personas con puntaje entre 01 a 11, de 4

grupos que se tena disminuyo a 01 grupo.
30. Durante el proceso de conversin de una tarea, el resultado o producto
depender del abastecimiento de todo lo necesario al personal. Esto
viene hacer un factor de trabajo para evitar un evento no deseado.
31. Disminuir en el personal los actos subestandares que es de 80%, es
cambiar su conducta, es decir la forma de pensar y un esfuerzo por
evolucionar.
32. El mejoramiento continuo se da con la participacin del personal
cuando actan para corregir sus errores y el dilogo a las inquietudes
que manifiestan.
33. El
lder
debe
de
una
labor
debe mostrar su inters por el cambio,
habilidad de trabajo en equipo, de mejorar, tener visin de futuro y ser

proactivo de sus trabajos con seguridad.
34. En toda investigacin de accidente es importante aplicar los modelos
de prevencin de accidentes.
- 105 -
35. Se logr disminuir los accidentes incapacitantes desde el mes de mayo

como se aprecia en el anexo N 4.
36. Se mejoro la participacin del personal de mina en las capacitaciones
programadas.
37. Se observ en las labores el cambio que el personal daba a la
pregunta aplicastes el phva-iper en tu tarea? respondiendo para ello
la
secuencia a sigui.
38. Se
mantuvo
actualizado
seguridad presentado
las
definiciones
del
nuevo
enfoque en
en este trabajo al personal que ingresaba de sus
das libres.
39. Se dispuso una evaluacin oral al
personal que sala de das libres
en el tema del PHVA-IPER para mejorar el grado de comprensin.

40. Se
observo
una
participacin fluida en los grupos
formados en las
capacitaciones, al desarrollar temas referentes a una tarea especfica en

la aplicacin de este nuevo enfoque.
41. La disminucin de los accidentes incapacitantes luego de aplicar este
nuevo
enfoque,
fueron satisfactorios
ya
que
disminuyeron
accidentes incapacitantes hasta el mes de Dic.2007.

42. Se contina trabajando para llegar a cero accidentes. Durante este ao
2008
hasta
el mes
de
Julio
no
se
registra
ningn
accidente
incapacitante.
43. Resultados de esta aplicacin del nuevo modelo o enfoque asignado
por tarea durante el tiempo que se dio inicio hasta la fecha que
concluyo en realizar este trabajo en el mes de Julio 2008, fue evitar
accidentes
incapacitantes
lo
ms
importante
no
tener
ningn
accidente fatal.
- 106 -
XVI. RECOMENDACIONES
1. Hay que mejorar
la gestin en seguridad
para que la productividad
no se vea afectada por accidentes incapacitantes o fatal.

2. Que
el
jefe
de
seguridad
debe
actuar acorde a
sus planes y
programas.
3. No olvidarse de la seguridad cuando la exigencia de la operacin lo
amerite.
4. Evitemos que el personal cometa actos subestandares que representan
el 80% para
minimizar
las
condiciones como consecuencias de
estas.
5. Las
capacitaciones
deben
de
fomentarse
al
personal
para el
crecimiento de su cultura de seguridad.

6. Se debe de mejorar la conducta de la persona para disminuir el 80 %
de los actos subestandares.
7. La informacin de un nuevo sistema de gestin debe llegar al
personal en general y ser consecuente en su aplicacin para que no se
termine en el tiempo.
8. Que el personal debe tener claro el objetivo del PHVA e IPER para
que sea aplicado en su labor.
9. La participacin activa del personal en la aplicacin de este nuevo
enfoque PHVA-IPER a su tarea, debe ser ejecutada en su labor.
10. Reforzar al personal que tienen puntaje entre 01 a 11 debido a las
dificultades de la interpretacin a este nuevo enfoque cada
vez que
sea necesario.
11. Es importante Insistir en el reparto de guardia que el personal
tenga
presente la aplicacin del PHVA-IPER.

12. Para mantener la ndices de seguridad en CERO, se debe de continuar
practicando el nuevo
enfoque en el reparto de guardia, sala de
capacitacin y en la misma labor.

13. Se debe alentar la
participacin del personal en la aplicacin del
nuevo enfoque activamente.
- 107 -
14. En las capacitaciones
programadas, se recomienda formar grupos o
crculos de a 6 entre los trabajadores para que desarrollen una tarea

desde el punto de vista del PHVA-IPER.
15. Se recomienda que en los pizarrines de interior mina deben de estar
la grfica del crculo de Deming y la matriz del IPER.
16. Es recomendable
una
evaluacin al
personal que ingresa de sus
das libres en los conceptos del PHVA-IPER.

17. EL
personal debe ser evaluado en el tema del PHVA del IPER de
acuerdo a la escala grafica que utiliza puntos sin ser subjetivos.

18. Mantener activa la informacin de los logros positivos que se tiene por
parte del personal en el esfuerzo que ellos realizan en la ejecucin
de este nuevo enfoque.
19. Es necesario
que el personal cuente con las herramientas y equipos
adecuados para que realicen su trabajo con eficiencia.

20. Se
debe
de
hacer
participar
al
personal
con
preguntas
la
explicacin de ejemplos de una tarea encomendada.

21. Se recomienda que los lderes sean quienes inicien el dialogo en la
rueda de preguntas y la explicacin de los ejemplos.
22. Se debe de emplear para el anlisis de un accidente los modelos de
prevencin de accidentes.
23. Para mejorar la conducta del personal de mina, la empresa debe
brindar su apoya mediante otras disciplinas.
24. Se recomienda incidir en la evaluacin del personal en la aplicacin
del nuevo enfoque cuando inicie su tarea.
25. Es recomendable presentar diapositivas en la capacitacin grupal con
vistas distintas y a cada grupo de labores conocidas los cuales en su
momento requirieron de solucin.
26. Se recomienda el apoyo tcnico al personal cuando desarrolle su
tarea en la aplicacin de este nuevo enfoque en seguridad.
27. Mediante una permanente capacitacin y aplicacin de este nuevo
enfoque, se podr mantener una estadstica de seguridad con ndices
que registren CERO.
28. Se recomienda no bajar la guardia al aplicar este nuevo enfoque en
seguridad en cualquier campo de la industria.
- 108 -
XVII. REFERENCIA BIBLIOGRAFICA

1.- Curso de Gestin en las Redes de establecimientos y Servicios sociales.
GESTION DE RECURSOS HUMANOS.
Programa de Fortalecimiento de Servicios de Salud. Ministerio de Salud
Enero 1999, 405 pg.
2. EVERETTE E. Adam y RONALD J. Ebert.
ADMINISTRACION
DE LA
PRODUCCION
OPERACIONES.
Conceptos, Modelos y Funcionamiento.

Cuarta edicin en Espaol-1989. Traducido por Production and Operations
Management, 739 pg.
3.- IDALBERTO Chiavenato.
ADMINISTRACIN DE RECURSOS HUMANOS.
Editora
Lyly
Solano
Arvalo.
Traducida de la quinta
edicin
en
portugus 1998, 699 pg.

4.- Curso de Entrenamiento para administradores de la Seguridad.
TEORIA Y PRINCIPIOS.
Modulo No 1. SAMTRAC-NOSA, 32 pg.
5.- IGH-GRUP.
ENTRENANDO AL ENTRENADOR.
Edicin 2004, 87 pg.
6.- GUEVARA GALVEZ, Bladimiro.
DIEZ MODELOS PARA LA INVESTIGACION CIENTIFICA.
Ediciones Pensamiento y Accin 1997, 66 pg.
7.- Instituto de Seguridad Minera.
REGLAMENTO DE SEGURIDAD E HIGIENE MINERA.
Decreto Supremo N 046-2001-EM, 221 pg.
8.- Msc. BARRERA CONZUE, Nilda.
CERO ACCIDENTES EN MINERIA "
Curso del Instituto de Capacitacin Minera 2006, 59 pg.
9.- El Sistema ISTEC: El IPER.
MANUAL DEL PARTICIPANTE Y GUIA.
Edicin 1999, 58 pg.
10.- Grupo Kaisen.
GILBERTO QUESADA M. Documento de Internet-Google-PHVA
- 109 -
XVIII. ANEXOS
ANEXO 1: CROQUIS DE EXPLOTACION
- 110 -
- 111 -
- 112 -
ANEXO 2: HERRAMIENTAS DE GESTION
1.- CHECK LIST

LEMA :
"SEGURIDAD ES TAREA DE TODOS"
INSPECCION DE LABOR MINERA

( CHECK LIST )
LABOR :
LIDER
TURNO :
AYTE
FECHA :
PEON
CONDICION
ITEMS
OBSERVACIONES
BIEN
MEDIDAS CORRECTIVAS
MAL
ACCESO / CAMINO
VENTILACIN / REGADO
DESATE
ORDEN Y LIMPIEZA
SOSTENIMIENTO
ABASTECIMIENTO DE
MADERA
BARRETILLAS
HERRAMIENTAS
EQUIPO DE PERFORACION
E.P.P.
CAPACITACIN
OTROS
TIRO CORTADO
TIPO DE ROCA
: MUY BUENA
RIESGO DE
LABOR :
SI
ALTO ( A )
NO
(I)
BUENA (II)
MEDIO ( M )
REGULAR (III)
MALA (IV)
MUY MALA (V)
BAJO ( B )
OBSERVACION /
RECOMENDACIN :
HORA
NOMBRE
FIRMA
- 113 -
2.- REPORTE DE INCIDENTE
- 114 -
3.- ESTANDAR
FECHA:
N
VERSIN:
ESTNDAR:
ESTNDAR DE SSMA
01
02
PAGINA:
01
ESTNDAR :
POSTULANTE A UN PUESTO DE TRABAJO INTERIOR MINA
OBJETIVOS :
Mejorar la seleccin del personal nuevo, tomando como base su Grado de Instruccin y
experiencia, lo que permitir un eficiente desempeo en las tareas encomendadas.
ALCANCE :
Todo el personal que postula por 1ra. Vez y personal reingresante hasta por 2da. Vez.
REFERENCIA :
Reglamento de Seguridad e Higiene Minera DS N - 046-2001 EM.

Reglamento Interno de la Mina.
APLICABLE :
A todo el personal que postula a las diferentes E. E. con servicios en Interior Mina.
RESPONSABLES :
Residente de la Empresa Especializada.

Jefe de Mina.
Departamento de Seguridad.
DEFINICIONES :
Personal nuevo es aquel que postula a un puesto de trabajo.
IMPLEMENTACION :
Todo personal nuevo debe presentar los siguientes documentos:
Certificado de estudios original y copias ( 3 er. ao de secundaria como mnimo).
No se recibir personal obrero con estudios superiores.
Certificado de salud expedido por el rea de salud de la localidad.
Certificado de trabajos anteriores original y copias (Mnimo 6 meses de experiencia).
Documentos personales, DNI. y LM. (copias fotostticas).
Certificado de antecedentes policiales, del lugar de procedencia.
02 dos fotografas tamao carnet.
Hoja de afiliacin de E. E. correctamente llenado con sus datos personales (04 copias).
Formatos de entrenamiento y capacitacin (02 copias).
Elaborado:
Revisado:
..
Jefe Programa de Seguridad.
..
Jefe Programa de Seguridad.
Autorizado:
.
Superintendente General.
Aprobado:
.
Gerente General.
- 115 -
4.- PETS
PROCEDIMIENTO
N
AREA
RESPONSABLE:
MINAS
VERSION
N : 01
FECHA:
HOJA :
1 de 1
DESATADO DE ROCAS
PROCEDIMIENTO:
1.-
CATEGORIA DE RIESGO
A=
alto
M=
medio
B=
bajo
2.-
PERSONAL
1
3.-
Todo el personal
EQUIPO DE PROTECCION PERSONAL

1
Casco
Protector de odos
Botas de jebe con punta de

acero
Guantes de cuero / jebe
3
4
5
Mameluco con cinta reflectiva

Lmpara minera y correa portalmparas
Barbiquejo.
Respirador contra polvo.
4.-
EQUIPO
5.-
5.-
HERRAMIENTAS
Barretillas de 4, 6.
6.MATERIALES
1 Fsforo
Manguera de
2
pulg.
PROCEDIMIENTO
1
Verificar la ventilacin de la labor haciendo uso de los fsforos.
Disponer de 2 juegos de barretillas 4 y 6 en buenas condiciones y de 8' si la labor lo requiere.

Ubicarse en lugar seguro y efectuar pruebas de estabilidad, golpeando la roca con la punta de la
barretilla (sonido bombo significa que puede caer la roca y sonido metlico la roca es competente).
Realizar el regado, lavado del techo y los hastales para eliminar el polvo y visualizar las fracturas y
"cuas".
Desatar las rocas sueltas, ubicndose debajo del techo seguro y avanzar de afuera hacia el tope.
El trabajador se debe parar con un pie adelante y el otro atrs
3
4
5
6
El maestro o ayudante alumbrar con la lmpara la zona de desate de rocas sueltas.
Cuando la roca no es posible desatar por el tamao, en este caso debe plastear.
Luego de culminar el desatado guardar las barretillas en el portaherramientas.
PREPARADO:
REVISADO POR:
AUTORIZADO POR:
.
Jefe de Mina
Jefe Programa de Seguridad
.
Superintendente General
- 116 -
APROBADO
POR:
..
Gte. General
5.- PETAR
PERMISO ESCRITO DE TRABAJO DE ALTO RIESGO

Fecha Solicitada: __________________
Fecha de Ejecucin: ________________
TRABAJOS EN ALTURA
Tiene PETS?
SOLDADURA EN TANQUES DE COMBUSTIBLE
Si
No
SOLDADURA EN INTERIOR MINA

PINTURA CON SOPLETE EN INTERIOR MINA
OTRO
__________________________________________________________________
OBJETIVO:
JEFE DE REA QUE SOLICITA:____________________________________________________________________

JEFE QUE VA SUPERVISAR EL TRABAJO: __________________________________________
PERSONAL QUE VA DESARROLLAR LA ACTIVIDAD:
NOMBRE Y APELLIDOS
FIRMA
1-
234Cundo fue la ltima vez que fue entrenado y capacitado/retroalimentado el personal?

Hace:
Otro
Un da
Dos das
Cundo?
______________________________________________________
PELIGROS IDENTIFICADOS
Una semana
Dos semanas
RIESGOS EVALUADOS
MEDIDAS PREVENTIVAS ADOPTADAS:
VERIFICACION DEL CUMPLIMIENTO:

HORA
Firma Jefe Solicitante
NOMBRE
FIRMA
.
VB Jefe de Prevencin de Riesgos
- 117 -
6.- INSPECCIONES
- 118 -
- 119 -
- 120 -
- 121 -
- 122 -
- 123 -
- 124 -
8.- CAPACITACION
- 125 -
CAPACITACION DEL NUEVO ENFOQUE AL PERSONAL DE MINA
- 126 -
P
PARTICIPACION
GRUPAL
EN
LA
APLICACIN
DEL
NUEVO
ENFOQUE
- 127 -
CAPACITACIONES REALIZADAS VS EL PROGRAMADO 2008
- 128 -
ANEXO 3:
COMITE DE SEGURIDAD JUNIO 2008
MINERA CASCAMINAS SAC.

MES DE JUNIO 2008
En Minera Cascaminas SAC. a los diez das del mes de Julio del ao dos
mil ocho, siendo las quince horas, se reuni el Comit de Seguridad de Minera
Cascaminas SAC. Con asistencia de los siguientes miembros: Ing. Jess Dextre
Bayona, Presidente del Comit;
Ing. Vctor Ayvar., Secretario Ejecutivo; Dr.
Marco Serrano Garca, Jefe de Tpico, y los Jefes de rea: Ing. Joffre Escudero
Jaimes Superintendente de Mina (e); Ing. Enrique Osorio Jefe de Planta (e); Ing.
Joseph Huacas, Jefe de Geologa; Ing. Joel Merino, jefe de laboratorio
metalrgico, Sr. Antonio Alegre, Jefe de Mantenimiento (e), Lic. Osmar Prez
Jefe de Administracin, Sr. Rogelio Sucari jefe de Almacn, Ing. Nancy Ponce,
jefe de laboratorio qumico, y el Sr. Inocente Muoz Rodrguez, representante de
los Trabajadores ante el Comit.
Luego de dar lectura del Acta de la sesin anterior, se paso a evaluar la
ejecucin de cada uno de los acuerdos de la misma reunin, verificndose que
fueron cumplidos el 74%, la diferencia queda pendiente para cumplirlo en el mes
siguiente. No habiendo objeciones a la misma quedo aprobado el Acta de la
sesin anterior y se pas a la seccin informes.
INFORMES
Del Secretario Ejecutivo
-
Se logr el objetivo del mes. No se tuvo accidentes incapacitantes

como se muestra en el cuadro siguiente.
INDICES
MES ACTUAL ACUMULADO
ndice de Frecuencia
ndice de Severidad
ndice de Accidentabilidad
- 129 -
a) Se realizaron
inspecciones diarias a las labores de interior mina,
detectndose condiciones y actos subestandares, los cuales fueron

corregidos en la labor e informadas en las reuniones de coordinacin. A
continuacin se describe algunas de las observaciones hechas en las
inspecciones que se han realizado en el mes actual.
1.- NV 1670 Tj. 644.- Terreno demasiado inestable. Se exigi colocar
sostenimiento con cuadros.
2.- NV 1890.- La locomotora esta haciendo mal contacto debido a
qu se encuentra desgastada, se coordino reparar el contacto.
3.- NV 1890- El purgador esta colocado en el talud del cerro y la llave
de
a vlvula esta vencida. Se exigi cambiar de ubicacin el
purgador a un lugar seguro y cambiar de vlvula.

4.-
NV.1890 Tj.907.-En la limpieza del mineral se est dejando

acumulada carga por
los costados y pueden rodar bancos, se
ordeno bajar la carga conforme se realiza la limpieza.

5.- NV. 1890 Tj.-901 N.- Personal trabaja picando patilla sin usar su
lente de
seguridad.
Exigir uso de lentes de seguridad para
picar patilla.
6.- NV1780 Tj. 945 El winche se esta deteriorando con agua
acida, se exigi sacar el winche a superficie.
7.-
NV. 1670 Jimena Tj. 644- A un costado del winche, hay un poste
pandeado. Se ordeno reforzar el poste pandeado.
8.- NV 1830- Pasando la ventana 5 requiere colocar barrera ya

que puede existir gas dormido. Se exigi colocar barrera.
9.- NV.- 1670 Jimena Tj. 644 - Requiere reforzar los cuadros con
sombrero pandeado en el subnivel. Se exigi
doblar dichos
cuadros.
10.-
NV. 1830.- Aguzadora de Barrenos, se indico a mantenimiento

colocar topes para eliminar la vibracin al ser usada.
11.- NV. 1670 Celeste Gl.503 Pasando el comedor hastial derecho la

caja techo es fracturada se esta desprendiendo, se indico colocar
cuadros.
- 130 -
12.- NV.1670 Celeste Ch 913 Buzn requiere reparar el entablado

esta pasando carga al camino, se informa en reunin reparar en
entablado.
13.- NV. 1960 En el crucero se coloco cintas reflexivas de colocar
naranja a las alcayatas del cable elctrico.
14.- NV. 1630. Tj. 504 Se observo un banco con abertura colgado en
la caja techo, se coordino plastear.
16.- NV. 2000 Tj. 066 Falta habilitar el camino hacia el tajo, en reunin
se informo acondicionar el acceso.
b) Inspecciones Planeadas.- Se ha recepcionado reportes de las inspecciones
planificadas realizadas por los jefes de rea en una cantidad de: 65
inspecciones con 251 observaciones de las que 185 han sido subsanadas y
equivale a un cumplimiento de 73.7 %.
c) Incidentes Reportados.- Se ha reportado 358 incidentes de los que 27 son

cuasi accidentes, 301 condiciones subestandares y 30 actos subestandares.
d) Horas Hombre Trabajadas.- Durante el mes de Junio se labor 54,288 HHT
en forma total.
e) Capacitacin.- Durante el mes se realiz 642 HHT de capacitacin total que
equivale a 2.46 horas por trabajador.
Del Superintendente de Mina
1. Se present 16 inspecciones planeadas con 68 observaciones de los que 50
han sido corregidos, que equivale a un cumplimiento de 74 %.
2. Se trabaj 17,730 HHT y se report 91 incidentes.
3. Se termin de doblar los cuadros en los niveles 1890, 1780 y 1720.
4. Se reubic la aguzadora de barrenos de interior mina a superficie, del nivel
1830.
5. Se entabl en su totalidad la comunicacin del Tj. 504 a la gal 503 para evitar
cada de personas.
6. Se coloc lnea de riel en el nivel 1780 para el abastecimiento de desmonte
y rellenar los tajos de los niveles inferiores.
7. Se inici el sistema de trabajo 15 x 15 con el personal de operacin de mina ,
desde el 13 de Junio 2008.
- 131 -
8. Se cambi el horario de trabajo para el personal de operacin como sigue:

Turno de da de 8:00 am a 8:00 pm y turno de noche de 8:00 pm 8:00 am y
por consiguiente el horario de disparo como sigue: Turno da 1:00 pm y
8:00 pm, turno de noche 1:00 am y 8:00 am.
Del Jefe de Planta
1. Se puso la baranda protectora a la plataforma del tanque de cianuro, para
evitar cada de personas.
2. Se cambio el vidrio roto de la caseta que contiene el extintor en el patio del
merrill crowe, reemplazndolo por mica,.
3. Se coloc guarda de proteccin al volante de la bomba del hidrulico de la
chancadora cnica.
4. Se dieron charlas de capacitacin de primeros auxilios al personal de planta
de Beneficio. Los temas tratados fueron: Uso de kit de cianuro de sodio, usos
de reactivos NaOH y Cal.
5. Se arregla el codo de PVC que se encuentra en la parte externa de la planta
merrill crowe y se hizo limpieza a la lnea que va hacia la quebrada.
6. Se continua con las charlas de capacitacin en la misma zona de trabajo y se
han realizado 3 capacitaciones sobre temas como son: Planta de beneficio,
Seguridad en el PAD de lixiviacin y operacin en el merrill crowe.
7. Se reportaron 13 inspecciones planeadas con 38 observaciones de las que
22 han sido subsanadas. Tambin se han reportado 15 incidentes.
Del Jefe de Geologa
1. Se contino con la capacitacin al personal de Geologa, ore control,
perforacin
diamantina
y muestreros sobre temas de liderazgo,
segregacin, errores frecuentes en muestreo, tcnicas de muestreo,

autoestima y seguridad minera.
2. Se report 17 inspecciones planeadas
con 55 observaciones y 78
incidentes y se ha alcanzado 3536 HHT.-----Del Jefe de Mantenimiento Elctrico

1. Se ha reparado el monorriel de laboratorio metalrgico que se encontraba
con la cadena trabada.
2. Se repar la lmpara de emergencia de merrill crowe.
3. Se hizo mantenimiento del alumbrado de los igloos, tambin se retir
instalaciones clandestinas de estos ambientes.
- 132 -
4. En el mango se inspecciona y repara las fallas del tablero elctrico; este

tablero se encontr mojado.
Del Jefe de Almacn.
1. Se ha reportado 3 inspecciones planeadas con 17 observaciones de los que
10 han sido corregidos.
2.
Se ha eliminado material explosivo (accesorios de voladura) obsoletos en

coordinacin con la jefatura de Prevencin y control de riesgos.
3.
Se ha hecho limpieza y orden en el depsito de cal y se traslad este

material al nuevo ambiente.
4.
Se reubic 3 TM de cianuro trasladando este desde el depsito antiguo al

depsito cercano a la planta merrill crowe.
De Sermedic.
1.
Inform que realiz 720 atenciones mdicas, siendo los mas comunes
las Enfermedades de resfro y las faringitis agudas.
2.
Se dio charlas de capacitacin primeros auxilios a los trabajadores de

mina y Superficie tratando temas de hemorragias, fracturas y RCP.
3.
Se efectu 3 evacuaciones para descartar diagnostico mayores
4.
Se present 1 inspeccin planeada con 3 observaciones, de las que 2 ya

se han corregido.
Del Jefe de Laboratorio Qumico.

1.
En el mes de Mayo se trabaj un total de 3090 HHT.
2.
Se ha reportado 5 inspecciones planeadas con 21 observaciones, de las

que 13 se ha corregido en un 100 % y el resto se encuentra en proceso de
cumplimiento.
3.
Se realiz el monitoreo de la calidad de aire en las instalaciones del

laboratorio.
4.
Se ha colocado las guardas a los volantes de las chancadoras de este

laboratorio.
5.
Se ha incidido en mantener en orden y limpieza las instalaciones del

laboratorio.
Representante de los trabajadores.

1.
Inform que se ha mejorado los ambientes de las habitaciones de los

trabajadores.
- 133 -
2.
Actualmente
se
cuenta
con alumbrado elctrico en la lavandera de
trabajadores.
11111111
PEDIDOS.
De Superintendencia General.
1.
Dotar de iluminacin a la cabina de telfonos de trabajadores.

Responsable: Administracin.
2.
Incidir en orden y limpieza en todos los ambientes del campamento,

eliminar colillas de cigarrillo, botellas, cartones y otros en los depsitos
correspondientes y oportunamente. Responsable: Los jefes de rea.
3.
Inspeccionar los comedores de superficie y mina. Responsable: Jefe de

mina y Administracin.
De Superintendencia de Mina.
1.
Colocar lnea de tierra cerca de la puerta de entrada de los polvorines.

Responsable:
2.
Solicita elaborar un procedimiento que debe regir cuando se retire una

EE. Y
tiene
que
retirar un equipo, herramientas o repuestos.
Responsable: Almacn.
Del jefe de Planta.
1.
Poner baranda protectora a la plataforma del tanque de cianuro.

Responsable: Planta y Mantenimiento.
2.
Reponer vidrio roto de la caseta de la caseta que contiene al extintor en el

patio de merrill crowe. Responsable: Planta y Seguridad.
3.
Seguir insistiendo el reclamo para la atencin del kit de antdoto contra

cianuro: Responsable: Planta y Seguridad.
4.
Colocar guarda de proteccin al volante de la bomba hidrulica de la

chancadora cnica: Responsable: Planta y Mantenimiento.
5.
Evacuar las bolsas de cianuro de la planta merrill crowe. Responsable:

Medio Ambiente.
6.
Solicita ampliacin del depsito de cianuro de la planta merrill crowe.

Responsable: Planta y Mantenimiento.
7.
Pide capacitacin en primeros auxilios para el personal de la planta de

beneficio. Responsable: Planta y Tpico.
- 134 -
Del Jefe de Mantenimiento.

1.
Mina debe hacer colocar puntales desde el cual se deber colgar los
tableros elctricos. Responsable: Supervisin de mina.
2.
En planta debern hacer limpieza de los equipos con aire comprimido.

Responsable: Planta.
3.
Hacer pozas para colocar la lnea de tierra cerca de los polvorines para
colocar lnea de Tierra. Responsable: Almacn.
Del jefe de Geologa

1.
Programar
la
fumigacin de todas
las
oficinas. Responsable:
Administracin.
Del Jefe de Administracin.
1
Hacer pedido de aditivos y filtros de agua para guimbalete. Responsable.:

Administracin.
Del jefe de Almacen.el

1.
Rellenar con desmonte la quebrada ubicada entre el talud de las pozas de

Contingencia de la planta y la carretera adyacente
al Almacn. Este
espacio aplanado servir para plataforma de estacionamiento de camiones

y equipos. Responsable: Obras Civiles y Almacn.
De obras Civiles.
1.
Reparar las carreteras, accesos que estn en mal estado. Responsable:

Obras
2.
Civiles.
Instalar los baos en el laboratorio metalrgico. Responsable: Obras

Civiles.
3.
Requiere ms personal para Obras Civiles. Responsable: Obras Civiles y

RRHH.
Del Jefe de Tpico.

1.
Se requiere hacer el requerimiento de antdoto para la picadura de

serpientes. Responsable: Tpico, Almacn, seguridad
2.
Se debe de invitar al Colegio de Odontlogo para que se realice una

campaa de Salud Bucal. Responsable: Tpico, Administracin.
Del Jefe de Laboratorio Metalrgico.

1
Reemplazar el kit de antdoto de CN con fecha vencida. Responsable:

Laboratorio Seguridad y Tpico.
Retirar la compresora waime de 220 cfm .Responsable: Mantenimiento.

- 135 -
3.
Culminar con la instalacin del desage de los servicios higinicos.

Responsable: Obras Civiles, Laboratorio Metalrgico.
Del Jefe de Laboratorio Qumico.

1.
Instalar aire acondicionado en el rea de la jefatura. Responsable:

Mantenimiento.
2.
Instalar una bomba para el suministro de petrleo al tanque del horno de

fundicin Responsable: Chaprin, Lab. Qumico.
3.
.Hacer la limpieza de maleza alrededor del rea de lab. Qumico.

Responsable: Medio Ambiente.
Del Representante de los Trabajadores.1.
Se debe colocar caos en la lavandera. Responsable: Administracin.
2.
Realizar la limpieza de los vestuarios, duchas y baos con mal olor.

Responsable: Administracin.
3.
Instalar
tomacorrientes
en
ambientes
del
campamento
de
mina.
Responsable: Chaprin.
4.
Mejorar el desayuno al personal de mina. Responsable: Administracin.
5.
Revisar el termostato de las termas de las duchas del campamento de

obreros. Responsable: Chaprin.
6.
Redistribucin de taburetes en las viviendas de los trabajadores :

Responsable:
7.
Administracin.
8.
Coordinar para que el encendido de la iluminacin de la loza sea a las

03:00 a.m. en los das de salida del personal de mina. Responsable:
Administracin.
ORDEN DEL DIA.
Los pedidos fueron aprobados uno por uno con la participacin y opinin
de todos los
participantes del Comit. El solicitante fundamento su pedido y
fueron deliberados por los asistentes a la sesin.

Siendo las cinco y cuarenta p.m. y no habiendo otro punto que tratar, se
dio por terminada la sesin del Comit de Seguridad.
En seal de conformidad firman todos los presentes.

- 136 -
-------------------------Ing. Jesus Dextre B.

SPDT. GENERAL
----------------------------Ing. Vctor Ayvar C.

JEFE DE SEGURIDAD Y MA.
----------------------------Ing. Enrique Osorio

JEFE DE PLANTA (E)
------------------------------Ing. Joffre Escudero J.

SPDTE. DE MINA (E)
----------------------------Ing. Joel Salazar A.

JEFE DE GEOLOGA
------------------------------Dr. Hctor Serrano G.

JEFE DE TPICO
-------------------------------Sr. Armando Arevalo C.

JEFE DE ALMACEN (e)
------------------------------------------Ing. Nancy Ponce Leca

JEFE DE LABORATORIO QUMICO
---------------------------------Sr. Antonio Alegre

JEFE DE MANTENIMIENTO (E)
---------------------------------------------Sr. Inocente Muoz Rodrguez

REPRESENTANTE DE TRABAJADORES
- 137 -
ANEXO 4: ESTADISTICA DE SEGURIDAD 2007
- 138 -
ANEXO 5:
SIMULACRO POR CAIDA DE ROCA
SIMULACRO DE ACCIDENTE POR CAIDA DE ROCA
PRESENTADO POR
Ing. Pablo Aguilar R.
Fecha
11/02/2007
Lugar
Nv 1830 - S/N 105
Hora de inicio
11:50 AM
Hora Final
12: 17 PM
Nombre
Toribio Lpez Ccama
Edad
31 aos
Empleador
EE. CIS.
rea
Mina
Fecha del accidente
11 de febrero el 2007
Hora Aproximada
11:50 AM
Ocupacin
Ayudante Perforista
Presunto accidentado
I)
II)
CLASIFICACION DEL ACCIDENTE.

1) Segn el tipo
: Desprendimiento de roca.
2) Segn la lesin anatmica
: Fractura- Pierna derecha.
3) Segn el origen
: Condicin y acto Subestndar.
4) Segn la previsin
: Previsible
OBJETIVO.Medir la reaccin del personal con respecto a:

1) Comunicacin para el auxilio.
2) Traslado del equipo de primeros auxilios
3) La aplicacin de primeros auxilios al accidentado.
4) Cooperacin grupal
- 139 -
III)
COORDINACION CON EL DEPARTAMENTO DE SEGURIDAD.

Para realizar el presente simulacro se coordino previamente con el
departamento de seguridad un da antes (10/02/07) llegando al
acuerdo de realizarlo en la fecha indicada.
De esta manera se efecta el simulacro con evidencia fotogrfica.
IV)
DESARROLLO DEL EVENTO.

El da 11 de febrero del 2007, cuando se da la orden para iniciar el
simulacro por parte del
asistente del departamento de seguridad,
quien se encontraba acompaado por el jefe de mina, es cuando me

dirijo al S/N. 105 y es all donde indico al Sr. Toribio Lpez Ccama
que simule el impacto de un bloque de 20 x 20 cm sobre su pierna
derecha producto del desprendimiento de un banco que choca con el
sombrero del cuadro que armaban con su maestro Sr. Florentino
Sucari Pacori, a
quien mando a pedir ayuda y de alarma del
accidente.
El seor Florentino Sucari estando en la galera 840 , comunica por
intermedio de su lmpara intermitentemente (Acuerdo tornado con
anterioridad), a los que trabajaban en la ventana No 2 y luego a los
que trabajaban en el S/N 944, adems cierra la vlvula de aire a los
trabajadores del tajo 891.
En el lugar de los hechos, S/N. 105 donde se encontraba tirado el
presunto accidentado mostrando sntomas de dolor, gestos y sonidos,
se hicieron presentes los siguientes Seores:
Florentino Sucari Paccori (Perforista y maestro del accidentado)

Jorge Paucar Limaylla
Eyner Montoya Rondon
Ing. Abidon Gutarra (Jefe de mina)
Adems venan con la camilla, tablillas (frulas) y la bolsa conteniendo la

frazada. Una vez conociendo el lugar de la parte del cuerpo daado (pierna
derecha) procedieron a cortar la bota, enseguida colocaron las frulas y
amarraron, mientras la camilla tambin era preparada, luego procedieron en
- 140 -
grupo y a la misma vez colocar al herido dentro de la camilla, mostrando

gestos de dolor y de sonido, con las correas de la camilla sujetaron a ala
victima y procedieron a su evaluacin.
Estando en la galera 840, y encontrndose el trucky en esa zona, se trajo y
se coloco la camilla de inmediato, haciendo su traslado hacia la superficie
donde esperaba la camioneta, en el trayecto, el jefe de guardia se acoplo al
traslado, fue puesto la camilla a la camioneta y se dirigieron al tpico.
V)
ANALISIS DEL SIMULACRO.
a) FORTALEZAS:
9 Reaction inmediata de atencin.
9 Aplicacin de los primeros auxilios.
9 Traslado eficaz.
9 Espera oportuna para la evacuacin.
9 Comunicacin inmediata a labores vecinas.
b) DEBILIDADES:
o
No contar con elementos bsicos (soga).
No contar con el botiqun en el mismo terreno (con bolsa de

primeros auxilios).
Falta un collarn.
No contar con tanque de oxigeno.
c) OPORTUNIDADES:
Estar preparados ante cualquier accidente.
Dinamismo en grupo.
Conocimiento individual de reaction.
d) AMENAZAS:
No saber la reaccin oportuna del centro de salud.
No encontrar camilla, frazada y frulas.
Medicamentos vencidos.
- 141 -
No contar con la ayuda necesaria de personas (labores

alejadas).
VI) RECOMENDACIONES:
Disponer de movilidad para un traslado a cualquier hora del da.
Hacer una evaluacin de la reaccin del centro de salud.
Disponer de ms facilidades para realizar practica en primeros
auxilios.
Implementar sistema de sirenas a interior mina.
VII) CONCLUSIONES:
o Se necesita mejorar el sistema de comunicacin mediante seales
de luz, silbato y aire / agua para mejor entendimiento de una
emergencia.
o Acondicionar un botiqun de primeros auxilios porttil.
o Implementar un sistema de izaje de camilla (soga) junto a esta.
o Complementar con tanque de oxigeno y collarn al equipo de
primeros auxilios.
- 142 -
ANEXO 6:
EVALUACION
DEL
PHVA - IPER
EVALUACIN DEL PHVA-IPER EN

INTERIOR MINA
FECHA:..
N
NV:.
NOMBRES COMPLETOS
LABOR:
CARGO
PUNTAJE
OBERVACION
1
2
3
4
5
La evaluacin en interior mina de la aplicacin del nuevo enfoque

del PHVA-IPER, se realizada al personal es respecto a los factores
de evaluacin siguiente:
FACTOR DE EVALUACION
CONOCIMIENTO DEL PHVA-IPER
GRADO
De 1 a 5
De 6 a 10
De 11 a 15
De 16 a 17
Tiene poco
Conoce parte
Conoce la
Conoce todo
conocimiento
del tema y
Grado de conocimiento del tema
del tema y no
poca
y su perseccin en la realidad.
percibe en la percepcin en
realidad de
realidad.
COMPRENSIN DE LA REALIDAD De 1 a 5
Nula
Grado en que capta la escencia capacidad de
de un problema.
intuicin y
percepcin.
CAPACIDAD DE REALIZACIN
De 1 a 5
la realidad.
De 6 a 10
Poca
capacidad de
intuicin y
percepcin.
De 6 a 10
No es capaz Tiene dificultad

Capacidad de llevar a cabo ideas
y soluciones de un problema.
de llevar a
lo necesario
del tema y de
ambos.
su percepcin.
De 11 a 15
De 16 a 17
Optima
Buena
capacidad de capacidad de
intuicin y
percepcin.
De 11 a 15
intuicin y
percepcin.
De 16 a 17
Pone en
Optima
para concretar prctica ideas capacidad de
cabo una
una idea o
nuevas con
concretar
idea.
solucin.
habilidad.
ideas nuevas.
- 143 -
ANEXO 7:
EVALUACION GRUPAL
EVALUACIN GRUPAL DEL PERSONAL: FEBRERO 2008

GRUPO
NIVEL
LABOR
Capataz
Colqui Lian Domingo
2000 SN 065 N
Roger Serin Caipo
1960 TJ 970
Castillo Alfaro Berardo
1890 TJ 906
Flores Ridriguez Jose
1720 TJ 901 N
Muos Rodrigues Inocente
2000 TJ 066 N
CONOCIMIENTO
DESARROLLO
RESPUESTAS
DEL TEMA
DE LA TAREA
APREGUNTAS
16
15
13
15
14
13
12
13
15
12
12
13
14
11
10
12
13
10
11
11
13
12
10
12
14
11
12
12
13
13
12
13
PUNTAJE
Rolando Zavaleta Arce
2000 TJ 066 N
Capataz
NOMBRES Y APELLIDOS
Antoli Vega Rodriguez

Paredes Ramos Fidel
2000 TJ 065 N
Roger Vargas Quezada
1890 TJ 970
Edwinzon Moreno Manrique
1890 TJ 906
Elver Ruiz Vera
1720 TJ 901 N
Rojas Segura Santos Javier
1670 TJ 503 N
Casteeda Alvarado Genaro
1670 TJ 503 S
Baca Vega Carlos Santos
1670 TJ 899 S
Rodriguez Rodriguez Faustino
1630 TJ 504
Horna Mercedes Mario
1630 TJ 1670
Pizan Martines Felix
1890 Motorista
Santos Castillo Baca
1670 TJ 503 N
Herrera Leyva Jhonson
1670 TJ 503 S
Gallardo Miranda Fernando
1670 TJ 899 S
Vega Vaca Julio Andres
1630 TJ 504
Neira Caipo Anival
1670 TJ 644
Valle Flores Nomecio Dario
1890 Motorista
Robles Layza Elvis
1720 Tj 901 S
Romero Sandoval Guillermo
1720 TJ 900
Mudarra Bernuy Anival
1720 Motorista
Bibiano Lavado Haraldo
Bombero
Lescano Torres, Alfonso
Servicios
Zumaran Ramirez, Antero
Enmarerador Vasquez Teran, Jose M
1720 TJ 901 S
Ponce Vasquez Fidencio
1720 TJ 900
Moreno Herrera Javier
Bodeguero
Luna Espinosa Juan
Enmarerador Rodriguez Abanto, Pedro Y.

1630 Motorista
Ruiz Arma Luciano
1720 Motorista
Velis Nolasco Fredy Luis
1720 TJ 901 N
Calderon Ramos Isaias
1890 TJ 907 N
Espejo Monzon Lucio Tomas
1630 Motorista
Robles Layza Segundo
Servicios
Rojas Guzman, Agustin E.
Tubero
Arce Vargas, Edgar
1890 TJ 907 N
Gil Paredes Ronald Wilson
1720 Motorista
Apaza Chipaza Juan Oscar
1720 TJ 901 N
Gusman Sandoval Santos
1890 Motorista
uuvera Rondon Confesor
1890 TJ 906 N
Roque Rodriguez Martin
1890 TJ 906 N
Muos Rodriguez Romulo
1720 TJ 957
Sulca Davila Alejandro
1720 TJ 957
Solorsano Yupanqui Miler Yamani
1670 TJ644
Lian Rojas Santos Gilmer
- 144 -
ANEXO 8:
EVALUACION DEL PERSONAL DE MINA
EVALUACIN DEL PERSONAL EN EL TEMA DEL PHVA - IPER : JULIO 2008

N
NOMBRE Y APELLIDOS
CARGO
CONOCIMIENTO
EJEMPLO DE
RESPUESTAS A
DEL TEMA
APLICACIN
PREGUNTAS
PROMEDIO
1 Rolando Zavaleta Arce
Capataz
16
17
15
2 Antoli Vega Rodriguez
Capataz
13
14
12
13
3 Colqui Lian Domingo
Maestro
13
16
15
15
4 Paredes Ramos Fidel
Ayudante
12
13
15
13
5 Roger Serin Caipo
Maestro
15
14
14
14
6 Roger Vargas Quezada
Ayudante
13
15
10
13
7 Flores Ridriguez Jose
Maestro
12
12
11
8 Elver Ruiz Vera
Ayudante
12
15
10
12
9 Gusman Sandoval Santos
16
Maestro
15
13
13
14
10 Calderon Ramos Isaias
Ayudante
14
13
13
13
11 Roque Rodriguez Martin
Maestro
13
14
12
13
12 Muos Rodriguez Romulo
Maestro
15
16
14
15
13 Mudarra Bernuy Anival
Maestro
15
15
14
15
14 Moreno Herrera Javier
Ayudante
15
14
14
14
15 Espejo Monzon Lucio Tomas
Maestro
14
14
13
14
16 Gil Paredes Ronald Wilson
Ayudante
12
15
12
13
17 Alvares Maries Daniel
Maestro
13
13
12
13
18 Pacheco Cardenas Pedro
Maestro
12
13
11
12
19 Sulca Davila Alejandro
Maestro
16
14
14
15
20 Solorsano Yupanqui Miler Yamani
Ayudante
12
13
12
12
21 Lian Rojas Santos Gilmer
Maestro
12
13
12
12
22 Infantes Mauricio Jorge Lius
Ayudante
11
15
12
13
23 Horna Mercedes Mario
Maestro
11
13
11
24 Neira Caipo Anival
Ayudante
14
12
12
13
25 Pizan Martines Felix
Maestro
13
11
11
12
26 Grados Vega Segundo
Maestro
13
13
15
14
27 Castillo Alfaro Berardo
Maestro
15
12
11
13
28 Edwinzon Moreno Manrique
Ayudante
11
13
10
11
29 Muos Rodrigues Inocente
Maestro
12
16
15
14
30 Rojas Segura Santos Javier
Ayudante
13
14
10
12
31 Romero Sandoval Guillermo
Maestro
13
13
10
12
32 Ponce Vasquez Fidencio
Ayudante
13
14
11
13
33 Pizan Polo Santos
Maestro
15
13
12
13
34 Robles Layza Segundo
Ayudante
13
13
13
13
35 Casteeda Alvarado Genaro
Maestro
13
12
13
13
36 Herrera Leyva Jhonson
Ayudante
14
12
11
12
37 Baca Vega Carlos Santos
Maestro
16
14
14
15
38 Gallardo Miranda Fernando
Ayudante
10
11
10
10
39 Rodriguez Rodriguez Faustino
Maestro
15
14
12
14
40 Vega Vaca Julio Andres
Ayudante
11
11
10
41 Apaza Chipaza Juan Oscar
Maestro
10
42 Velis Nolasco Fredy Luis
Ayudante
15
13
12
13
43 Ruiz Arma Luciano
Maestro
11
12
11
44 Apaza Soto Edwin Pedro
Ayudante
14
12
12
13
45 Luna Espinosa Juan
Ayudante
16
15
13
15
46 uuvera Rondon Confesor
Motorista
14
15
12
14
47 Bibiano Lavado Haraldo
Ayudante
14
12
10
12
48 Santos Castillo Baca
Motorista
16
15
12
14
49 Robles Layza Elvis
Ayudante
14
13
11
13
50 Valle Flores Nomecio Dario
Ayudante
13
11
11
PUNTAJE
N DE PERSONAL
ENTRE 1 A 11
ENTRE 12 A 20
42
OBESERVACIN
Capacitacin y retroalimentacin del personal en
el nuevo enfoque.
Continuar con las capacitaciones programadas sin
dejar de lado el nuevo enfoque.
- 145 -
ANEXO 9 : ACCIDENTES INCAPACITANTES A JULIO 2008
ACCIDENTES INCAPACITANTE
e
br
m
e
ci
e
Di
br
m
e
vi
e
No u br
t
c
O
e
br
m
t ie
o
Se ost
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A
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M
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0
0
0
il
br
o
rz
A
M
o
ni
ro
re
0
b
Fe o
er
En
0
0.1
0.2
0.3
0.4
0.5
0.6
0.7
0.8
0.9
NUMERO DE ACCIDENTES
- 146 -

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UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERIA

FACULTAD DE INGENIERIA GEOLOGICA,

NUEVO ENFOQUE DEL SISTEMA DE GESTION DE

Para optar el titulo profesional de:

AGRADESCO A DIOS POR TODO LO QUE ME DA

Dedico este trabajo en especial a mi madre

IV.- METODOLOGIA DE LA INVESTIGACION. 10

7.1.- UBICACIN Y ACCESO. 14

8.4.- PAPEL ESTRATEGICO DE LAS OPERACIONES ORIENTADA A LA

SISTEMA DE GESTION DE RIESGOS.. 38

9.1.- PLANEACION ESTARTEGICA PARA LA PRODUCCION Y LAS

PRODUCCION/ OPERACIONES LIGADO A LA SEGURIDAD.. 46

PAUTAS DEL RSHM. DS N 046-2001-EM.. 48

10.1.- GESTION DEL SUBSECTOR DE MINERIA... 49

11.1.- QUE SON LAS HERRAMIENTAS DE GESTION.. 55

11.2. - CHECK LIST.. 55

DEL PHVA Y DEL IPER

GRAFICA QUE UTILIZA PUNTOS.. 85

XVI.- RECOMENDACIONES. 107

interdependen e interactan en funcin del sistema estructurado.

provincia de Gran Chim en el departamento de La Libertad y se procesa

seguridad, durante pocas, la administracin a pasado por una serie de

administracin de operaciones el marco terico establece una planeacin,

el producto es tangible (mineral) y en la

operacin de servicios el resultado es intangible (comedor,hospitales,otros).

En el papel estratgico la organizacin debe cumplir un factor decisivo tal

a los trabajadores y la comunidad.

competitividad del personal y exigencias que el mercado impone, los

estrategia que el departamento de seguridad tome incluyendo puntos

administracin y de la organizacin con el objeto de determinar respuestas

las debilidades del sistema de gestin, analizar tcnicas

de gestin y asesora de la funcin de la administracin y motivar

mejoramiento continuo. Un sistema de gestin de riesgo debe contener la

administracin; esto es conducta

mayor consecuencia de accidentes e incidentes es por actos subestndares.

Dentro de la gestin preventiva debemos considerar las condiciones

interpretamos las herramientas de gestin debemos evaluar los riesgos,

en conceptos fundamentales donde las

estratgica de la produccin-operacin debe considerar a

seguridad y el manejo del medio ambiente.

del entorno de la situacin actual del rea de

operacin, obligando a los responsables a definir

de operacin que corresponden tambin al departamento de seguridad.

donde enfoca las

operaciones mineras que indica cmo deben de realizar las operaciones

llevan a efectivizar los controles del lugar de trabajo donde se aplique y

planificadas, las capacitaciones y otras que se requieran.

incidentes y accidentes que se han tenido, hasta el fatal ocurrido en el

inicio al nuevo enfoque PHVA-IPER. En el

muestra la estadstica del ao 2007.

Importantes en la industria minera para su buen funcionamiento.

atribuida al Dr. William E. Deming; una tarea en la

contener el PHVA-IPER por parte del personal que lo ejecuta.

IPER debe ser

estructurado, practico y alentar la participacin. Hay tres tipos de Iper:

un lder es capaz de conducir e integrar

dems, para cerrar, se desarrolla un programa de seguridad anual el cual

disminuir, minimizar o eliminar todo tipo de accidentes

incidentes al personal de interior mina y consecuentemente al proceso,