PROCEDIMIENTO Identificacion de Peligros
PROCEDIMIENTO Identificacion de Peligros
PROCEDIMIENTO Identificacion de Peligros
Cdigo: SSOMA.PRO.003
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1.
OBJETIVO
Establecer e implementar una metodologa que se aplicar para la identificacin de los
peligros y evaluacin de los riesgos y la determinacin de controles necesarios, asociados
a las actividades de la organizacin.
2.
ALCANCE
Este procedimiento aplica a todas actividades que DIAR INGENIEROS realiza en las
actividades de Instalaciones Elctricas, Sanitarias, Agua Contra Incendios, montaje de
climatizacin. Se evaluarn todos los riesgos que puedan afectar a la seguridad y salud de
los trabajadores, sus contratistas, proveedores y visitantes en todas las reas y puestos de
trabajo, sin perjuicio del sistema y metodologas, que a requerimiento de las empresas
mandantes o clientes, donde se prestan servicios, sea necesario adoptar.
3.
DEFINICIONES
PROCEDIMIENTO
Identificacin de Peligros y Evaluacin de
Riesgos
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espordicas
no
PROCEDIMIENTO
Identificacin de Peligros y Evaluacin de
Riesgos
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3.17. Riesgo Intolerable: Riesgo que no ha sido reducido a un nivel tolerable para la
organizacin, sobre la base de las obligaciones legales y su propia poltica de SSMA y por
lo tanto requiere de una atencin inmediata en trminos de gestin y recursos.
3.18. Mapa de riesgos: Representacin grfica de los lugares de trabajo en que se han
identificado peligros a la salud en el trabajo, indicando la clasificacin de magnitud de sus
riesgos y que se identifican con los colores predefinidos para ello.
3.19. Control de riesgos: Es el proceso de toma de decisin, mediante la informacin
obtenida en la evaluacin de riesgos, para tratar y/o reducir los riesgos, para implantar las
medidas correctoras, exigir su cumplimiento y la evaluacin peridica de su eficacia.
3.20. Severidad (S): Potencial de dao que puede ocurrir. Es distinto a la consecuencia.
3.21. Probabilidad (P): Es la estimacin bajo condiciones especficas, de la ocurrencia de
un incidente derivado de un peligro o no conformidad.
3.22. Magnitud del Riesgo (MR): Estimacin cuantitativa del riesgo, expresada por la
combinacin de valores de la Probabilidad de ocurrencia de un evento y la Severidad del
dao.
3.23. Consecuencia: Estimacin de la magnitud del dao asociado a un incidente derivado
de un peligro o prdida provocada por un accidente o no conformidad.
3.24. Mapa De Proceso: Diagrama que permite representar el proceso en forma abstracta,
graficando las cadenas de actividades que lo componen y los flujos fsicos o de,
informacin que las conectan. Se disean para facilitar la comprensin y el anlisis de los
procesos.
3.25. Incidente: Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relacin con el trabajo, en el
que la persona afectada no sufre lesiones corporales, o en el que stas slo requieren
cuidados de primeros auxilios.
3.26. Proceso: Secuencia de actividades que permiten transformar insumos, con el uso de
recursos y el trabajo de las personas, en productos o servicios que satisfacen a quienes los
reciben o utilizan. En este contexto se consideran la totalidad de los procesos: productivos,
de servicios y administrativos.
4.
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Ley 29783: Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo
DS. 005-2012-TR: Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo
OHSAS 18001: 2007 Sistemas de Gestin de la Seguridad y Salud Ocupacional.
PROCEDIMIENTO
Identificacin de Peligros y Evaluacin de
Riesgos
5.
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RESPONSABILIDADES
5.1. Gerente General: Ser responsable de motivar y promover las buenas prcticas de
Seguridad y Salud Ocupacional en todos los niveles de la empresa, adems de
aportar los recursos necesarios para desarrollar estas actividades.
5.2. Gerente de operaciones: Ser responsable de dar todas las condiciones y
facilidades para que los residentes de obra participe en la elaboracin, es
responsable de aprobar y asignar recursos para la implementacin del presente
procedimiento y sus registros.
5.3. Jefe de Seguridad: Es responsable de elaborar, monitorear, auditar y verificar el
cumplimiento e implementacin del presente procedimiento, la cual ser el marco de
referencia para las obras.
5.4. Residente: Es responsable de liderar en la identificacin de peligros y evaluacin de
riesgos, en funcin a los procesos y actividades de gestionar los recursos
necesarios para la implementacin del presente procedimiento y sus registros.
5.5. Supervisor de SSOMA: Sern responsable de cumplir e implementar las medidas
de control definidas en la Matriz de IPER, incluyendo sus mejoras, adems de la
constante difusin de los peligros asociados a sus trabajos, a todo su personal a
cargo, capacitar a los trabajadores sobre los peligros identificados en sus
actividades.
5.6. Capataces: Ser responsable de participar en la elaboracin de la matriz de IPER
de obra facilitando en detalle la informacin necesaria para su elaboracin,
informacin que tendr que corroborar asiendo participes a sus propios
trabajadores, sern adems responsables de cumplir e implementar las medidas de
control definidas en las matrices de IPER, incluyendo sus mejoras, adems de la
constante difusin de los peligros asociados a sus trabajos, a todo su personal a
cargo.
5.7. Los trabajadores: Sern responsables de participar activamente cada vez que se le
consulte y se le pida su opinin en el inicio de jornada y capacitaciones o reuniones
para llevar a cabo la matriz IPER, el colaborador que identifique un potencial riesgo
o que requiera una evaluacin de posibles peligros, debe comunicar a su jefe
inmediato.
El departamento de seguridad ser responsable de asesorar, a toda la lnea demando, y
mantener actualizadas las matrices IPER (registros vigentes), difundir las matrices vigentes
a los colaboradores involucrados en su aplicacin, debiendo adems planificar las
actividades de control en los programas de trabajo de seguridad y salud ocupacional de la
supervisin y controlar el cumplimiento de las medidas de control definidas.
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Riesgos
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6. Descripcin
6.1.
Identificacin de procesos, actividades y tareas
La metodologa para identificar peligros considera disgregar los procesos en actividades y
estas a su vez en tareas donde sea ms sencillo identificar los peligros y riesgos asociados
a dichas tareas.
Los responsables de oficina principal, almacn central y responsable de obra (residentes)
realizaran la identificacin de los diferentes procesos, actividades y tareas con la adecuada
participacin de los colaboradores.
6.2.
Identificacin de peligros en obra:
La matriz IPER Base contendr todos los peligros que puedan evidenciarse en las distintas
obras, ser administrada por el Departamento de SSOMA, a quien se le podr solicitar va
correo electrnico para ser enviada mediante este medio a quien la requiera dentro de la
empresa, con el objetivo de tomar como base para realizar la matriz IPER especfica de
cada obra.
La matriz IPER de obra ser realizada por el departamento de SSOMA en conjunto con la
lnea de mando que tenga directa participacin en las actividades (residentes y capataces)
y ser finalmente revisada y aprobada por este departamento en conjunto con el Jefe de
Ingeniera y Gerente de Operaciones.
6.3.
PROCEDIMIENTO
Identificacin de Peligros y Evaluacin de
Riesgos
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Primero se debe hacer un levantamiento con las reas y los procesos principales
que se desarrollen en estas, en el caso de la Matriz IPER de obra se considerara
adems como base la programacin de trabajos establecida, para lo cual es
obligatoria la participacin de residentes y capataces. Adems se deber considerar
actividades administrativas, peligros propios del lugar de trabajo (matriz IPER del
cliente), emergencias, subcontratistas, visitas, etc.
PROCEDIMIENTO
Identificacin de Peligros y Evaluacin de
Riesgos
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Medidas de Control Existentes: Los medios utilizados para manejar los riesgos,
como por ejemplo las polticas, procedimientos, sistemas u otras acciones que
sirven para limitar la incertidumbre en el logro de objetivos comerciales y/o
garantizar el cumplimiento de la legislacin.
c. Evaluacin de Riesgos
La metodologa a utilizar para la valoracin o nivel de los riesgos (NR) se considera dos
factores, Probabilidad (P) y Severidad (S).
NR= P X S
Probabilidad (P): Probabilidad de que ocurra un suceso o exposicin peligrosa y termine
en un incidente-accidente y/o enfermedad.
La probabilidad (P) se estima combinando cuatro componentes de acuerdo a la siguiente
ecuacin:
P= A+B+C+D
A: Personas Expuestas al peligro.
B: Controles implementados al momento de la evaluacin.
C: Capacitacin y/o entrenamiento del personal que se expone al peligro.
D: Tiempo de exposicin al peligro.
PROCEDIMIENTO
Identificacin de Peligros y Evaluacin de
Riesgos
3
Alta
Ms de 21
No Existen
Personal no
entrenado, no
conoce peligros,
no toma
acciones de
control
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Alto, continuamente
ms de 168 horas
acumuladas al mes.
LIGERAMENTE DAINO
1
DAINO
2
EXTREMADAMENTE DAINO
3
Aceptable
4-8
Moderado
9-16
BAJA
1
Aceptable
4-8
MEDIA
2
Aceptable
4-8
Moderado
9-16
Importante
17- 24
ALTA
3
Moderado
9-16
Importante
17- 24
Intolerable
Igual o > 25
PROCEDIMIENTO
Identificacin de Peligros y Evaluacin de
Riesgos
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Los resultados del nivel de riesgo (NR), se clasificar segn el siguiente criterio.
Nivel de Riesgo
Valor de
Riesgo
Descripcin del
(R )
Riesgo
4-8
Aceptable
9 - 16
Moderado
17- 24
Importante
Igual o > 25
Intolerable
E. Medidas de Control propuestas:
Las acciones a tomar para establecer medidas de control de ser necesario que se apliquen
para el control de los peligros dependern del grado de riesgo, tal como se especifica en la
siguiente tabla:
Nivel de Riesgo
Medidas de Control Propuestas
Valor de Riesgo
(R )
Descripcin del
Riesgo
4-8
Aceptable
9 - 16
Moderado
17- 24
Importante
Plazo de
implementacin
Plazo de 1 a 2 meses.
* El plazo est sujeto a la
duracin de la obra
Plazo de 20 das.
* El plazo est sujeto a la
duracin de la obra
PROCEDIMIENTO
Identificacin de Peligros y Evaluacin de
Riesgos
Igual o > 25
Intolerable
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Inmediato
7.2.
IPER CONTINUO
Esta metodologa se utilizar para evaluar los riesgos diariamente en campo, para lo cual
se viene empleando el Anlisis Seguro de Trabajo (AST).
8.
9. Seguimiento y Control
Se evaluar el cumplimiento de este procedimiento en las auditoras realizadas a obra por
el Depto. de SSOMA, y en las auditoras realizadas al Sistema de Gestin de SSOMA.
10. Registros
a. IDENTIFICACION DE PELIGROS Y EVALUACION DE RIESGOS (IPER - BASE)
SSOMA.MAT.001
11. Modificaciones del Documento
Rev.
Fecha
Seccin(es) afectadas
PROCEDIMIENTO
Identificacin de Peligros y Evaluacin de
Riesgos
00
19/12/12
---
Cdigo: SSOMA.PRO.003
F. Elaboracin: 17/12/12
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Elaborado por: Jefe SSOMA
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PROCEDIMIENTO
Identificacin de Peligros y Evaluacin de
Riesgos
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F. Elaboracin: 17/12/12
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12. ANEXO:
Anexo - A
ANEXO A
IDENTIFICACION DE PELIGROS Y DEFINICIONES
Peligros
DESCRIPCION
INCIDENTE
Trabajos en altura
Manejo manual de
materiales / cargas
Quemaduras, muerte
Operaciones de pruebas y
alimentacin de equipos,
tableros y circuitos elctricos.
Electrocucin, cortocircuito
Energa elctrica
Transporte manual o
mecnico, carga suspendida
(contacto, aplastamiento con
los equipos o estructuras)
Manipulacin y corte de
metales con herramientas
elctricas y manuales, marco
de cierra y doblado con
herramienta manual.
Manipulacin de escalerillas y
bandejas porta conductor
Operacin con equipos de
carga, levante y/o transporte,
mecnico y manual
Atrapamiento (aplastamiento,
contacto con equipos y cargas),
soltura de carga
Manipulacin, Transporte
manual o mecnico
Esguinces, torceduras de
tobillos, contusiones, cortes en
extremidades
Trabajo de doblado y
manipulacin de
canalizaciones de PVC.
(Termosoplador elctrico)
Soldaduras menores de
Estao y soldaduras al Arco
Voltaico y al Oxigeno.
Postura corporal mientras se
efecta alguna actividad
laboral, se en posicin
sentado o de pie
Trabajos con exposicin
prolongada a los rayos solares
sin proteccin
Quemadura, enfermedades a la
piel
Herramientas y elementos de
uso manual y/o con
accionamiento elctrico,
neumtico, etc.
Traslado, manipulacin de
materiales, equipos y/o
estructuras con elementos o
partes punzantes y/o cortantes
Electrocucin, cortes en
extremidades, lesiones
musculares, proyeccin de
partculas, quemaduras
Cortes y atrapamientos
Atrapamientos
Elementos y materiales
cortantes y/o punzantes
Carga y descarga
Manipulacin de
Materiales / Carga
Quemaduras
Posturas de trabajo
inconfortables
10
Radiacin Ultravioleta
11
Uso de herramientas
elctricas
12
Elementos de la estructura
cortantes y/o punzantes
CONSECUENCIA
Contusiones, politraumatismos,
esguinces, fracturas, muerte
PROCEDIMIENTO
Identificacin de Peligros y Evaluacin de
Riesgos
13
14
15
16
Fijacin de Equipos /
Estructuras
Proyeccin de partculas
Manipulacin de
herramientas manuales
17
18
Incendios, Sismos,
Derrumbes, Explosiones
Inhalacin
20
21
Trabajos en espacios
confinados
22
Superficies calientes
23
24
25
Trabajo repetitivo
26
27
Sobreesfuerzo, cadas de
distinto nivel en el montaje del
equipo u/o estructura.
Cortes, aplastamiento de
extremidades
Proyeccin de materiales a
las personas o ambiente
desde equipos, herramientas
o de un proceso
Excavacin de suelos
Contacto con
Conjuntivitis, incrustacin de
partculas en los ojos
Esguinces, torceduras de
tobillos, contusiones
Sobreesfuerzos, contactos
con elementos cortantes y/o
punzantes, golpes y
contactos. (martillos, palas,
alicates, destornilladores)
Conduccin irresponsable de
vehculos para el traslado de
materiales, sin respetar las
normas de transito
Situacin de emergencia de
origen natural o por el hombre
Sobreesfuerzos, golpes,
contactos, cortes en extremidades
Sobreexposicion
Intoxicaciones, Sobreexposicion,
inhalacin.
Contusiones, politraumatismos,
fracturas, muerte.
19
Cdigo: SSOMA.PRO.003
F. Elaboracin: 17/12/12
Versin: 01
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Elaborado por: Jefe SSOMA
Contusiones, politraumatismos,
fracturas, muerte.
Prolongados trabajos de
Sobrexposicin, sobreesfuerzo
digitacin frente al computador
Contusiones.
Accidentes automovilsticos
Policontusiones, heridas
cortantes y de diversa
consideracin, inconciencia,
muerte
PROCEDIMIENTO
Identificacin de Peligros y Evaluacin de
Riesgos
Cdigo: SSOMA.PRO.003
F. Elaboracin: 17/12/12
Versin: 01
Pgina: 14 de 14
Elaborado por: Jefe SSOMA
Falta de instruccin /
Desconocimiento de las
instalaciones
Jornadas prolongadas de
trabajo o conduccin
29
Accidentes de diferentes
caractersticas, stress
Proyeccin de materiales a
las personas o ambiente
desde equipos, herramientas
o de un proceso
Exposicin a gases de
desages y otros similares
(Anhdrido carbnico,
Monxido de carbono,
Metano, etc.)
Distribucin incorrecta de la
carga. Carga mal equilibrada.
Picaduras o mordeduras
Fiebre, infecciones
30
Presencia de insectos,
vectores o animales
Desconocimiento de los
procedimientos, zonas de
seguridad, vas de escape y
evacuacin
Superficies de trnsito y
evacuacin en mal estado o
obstruidas por basuras, restos
de materiales, equipos y
herramientas, fuera de
estndar (ver D. S. 594)
Distribucin, clasificacin y
ordenamiento de materiales,
equipos, herramientas o
productos.
Niveles de presin sonora
medida en decibeles dB y que
son considerados molestos
28
31
Exposicin a gases
txicos
32
33
Desconocimiento sobre
como actuar ante
emergencias
34
Vas de desplazamiento
obstruidas
35
Almacenamiento de
herramientas, equipos y/o
materiales
36
Exposicin a ruido
Accidentes automovilsticos.
Volcamientos.
Sobre exposicin
Policontusiones, heridas
cortantes y de diversa
consideracin, inconciencia,
muerte
Policontusiones, heridas
cortantes y de diversa
consideracin, inconciencia,
muerte.
Esguinces, torceduras de
tobillos, contusiones