UNIVERSIDAD PRIVADA DE TACNA

EXTENSION-MOQUEGUA

ABASTECIMIENTO DE AGUA Y ALCANTARILLADO

Mg. Ing. Lilia Mary Miranda Ramos

 Condiciones naturales del agua
 Estándares de calidad ambiental del Agua
ECA y los Límites Máximos Permisibles
 Impactos sobre la calidad del agua
 Parámetros Fisicoquímicos y Químicos de la
calidad del agua.
 El agua natural es el agua que
se puede encontrar en las
diversas formas como de lluvia,
mar, río, lago o corriente.
 Las propiedades disolventes
del agua permiten disolver casi
todos los sólidos y gases.
 En el ciclo global del agua
sobre la tierra, el agua
establece contacto con los
gases de la atmósfera y los
minerales que hay en la
superficie de la corteza
terrestre transfiriéndole al
agua ciertas características a
todo cuerpo de agua
Es la medida que establece el nivel o el grado de elementos, sustancias
o parámetros físicos, químicos y biológicos, presentes en el aire, agua
o suelo en su condición de cuerpos receptores, que no representa
riesgo significativo para la salud de las personas ni del ambiente.
Según el parámetro particular a que se refiera, la concentración o
grado podrá expresarse en máximos, mínimos o rangos.

Fuente: Ley General del Ambiente Ley 28611. Art. 32° (13 octubre
de 2005)
• Categorías
– Categoría 1: Poblacional Recreacional
– Categoría 2: Actividades Marino Costeras
– Categoría 3: Riego y Bebidas de animales
– Categoría 4: Conservación del ambiente acuático
Categoría 1A. Agua destinada para consumo humano

Cumplir con el reglamento

de agua para consumo
humano-MINSA
Categoría 1B. Agua para uso recreacional
Categoría 2. Actividades marino costeras
 Riego de Vegetales de  Bebida de animales
Tallo bajo y alto
Categoría 4. Conservación del ambiente acuático dulce
Categoría 4. Conservación del ambiente acuático salado
La medida de la concentración o del grado
de elementos, sustancias o parámetros
físicos, químicos y biológicos que
caracterizan a un efluente o una emisión,
que al ser excedida causa o puede causar
daños a la salud, al bienestar humano y al
ambiente
 Adicionalmente

Posibles de incluir
 Residuos arrojados en Deposición Húmeda o
Infiltraciones Aguas residuales
los ríos Seca provenientes de los
ciudades y/o caseríos

Escorrentía que
procede de establos y
granjas

Escorrentía que procede

del uso de fertilizantes en
la agricultura
Industrias que eliminan
desechos con carga
orgánica o inorgánica
Lavado de ropa en los
ríos
 Temperatura  Metales
 Oxígeno Disuelto  DBO
 pH  DQO
 Sólidos  Aceites y Grasas
 Conductividad  Cianuro
Eléctrica
 Turbiedad
 Alcalinidad
 Dureza
 Rol y Competencias de la Dirección de
Saneamiento Básico en la Gestión de la
Vigilancia Sanitaria de los sistemas de Agua
y Saneamiento
La DIGESA, es el órgano de línea del Ministerio de
Salud, técnico normativo encargado de los aspectos
relacionados al Saneamiento Básico, Protección del
Ambiente, Higiene Alimentaria, Control de
Zoonosis y Salud Ocupacional.
 Regulan los Estándares de Calidad
www.minam.gob.pe
del Agua y los LMP
Ley del Ministerio del Ambiente D. Leg. Nº1013

Ley General del Ambiente Ley Nº 28611

Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Ley Nº 27446
Impacto Ambiental
Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Ley Nº 29325
Fiscalización Ambiental
Estándares Nacionales de Calidad Ambiental D.S. 002-2008-MINAM
para Agua (ECA)
Límites Máximos Permisibles para los efluentes de Decreto Supremo Nº003-
Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales 2010-MINAM
Domésticas o Municipales

Regulan el uso y gestión de los www.ana.gob.pe

recursos hídricos
Ley de Recursos Hídricos Ley N° 29338
Reglamento de la Ley de Recursos Hídricos Ley Decreto Supremo N°001-
N°29338 2010-AG
Programa de Adecuación de Vertimiento y Reuso Resolución Jefatural Nº274-
de Aguas Residuales PAVER 2010-ANA
Reglamento de Procedimientos Administrativos Resolución Jefatural Nº218-
para el otorgamiento de autorizaciones de 2012-ANA
vertimiento y reuso de aguas residuales tratadas Articulo 31ª, 31.1º
Regulan la organización, funciones y www.vivienda.gob.pe
diseño de políticas relacionadas al
ente rector, regulador y prestación de
servicio.
Ley General de Servicios de Saneamiento Ley Nº26338

T.U.O. Reglamento de la Ley General de Decreto Supremo Nº 023-

Servicios de Saneamiento. 2005-VIVIENDA
Superintendencia Nacional de Servicios de Decreto Ley Nº 25965
Saneamiento (SUNASS).
Reglamento General de la SUNASS D. S. Nº 017-2001-PCM

“Lineamientos para la Regulación de los

Servicios de Saneamiento en los Centro
Poblados del Ámbito Rural”, la “Guía para Resolución Ministerial Nº
la Elaboración del Plan Operativo Anual y 207-2010-VIVIENDA
Presupuesto Anual”, y el “Procedimiento
para el Cálculo de la Cuota Familiar.
Norma Técnicas de Saneamiento www.sencico.gob.pe
(66NT)
Plantas de Tratamiento de Agua Potable. OS-020
Plantas de Tratamiento de Aguas OS.090
Residuales.
Tanque Sépticos. IS. 020
Regulan la gestión de la calidad del www.minsa.gob.pe
agua para consumo humano
Ley General de Salud Ley N° 26842
Ley del Ministerio de Salud Ley N° 27657
Reglamento de Organización y D. S. N° 023-2005-SA.
Funciones del Ministerio de Salud”.
Reglamento de la Calidad del Agua D.S. 031-2010-SA
para Consumo Humano
T.U.P.A del MINSA D.S. N° 013-2009-SA
Procedimientos Administrativos a cargo R.M. Nº454-2009/
de las Direcciones Regionales de Salud MINSA

Normas Referenciales
Guías para la calidad del agua potable
OMS.
Normas internacionales ( EPA )

www.pcm.gob.pe
Código de Protección y Defensa del Ley Nº29571
Consumidor
  Norma la Vigilancia sanitaria de los Sistemas
D:S. 031-2010 RCA
de agua y saneamiento.
 Autorizaciones Sanitarias de Sistemas de
Tratamiento de agua potable. (Tupa N°9)

Ley de Recursos
 Opiniones Técnicas Favorables de sistemas de
Hídricos y su tratamiento de aguas residuales domesticas
reglamento para vertimiento y reuso (parques y jardines).
(Tupa N°7)-

D.S del 1966  Autorizaciones Sanitarias de Tanque Sépticos

(Tupa N°8)

Ley de Salud
 Registro de desinfectantes de agua en punto
de uso. (Tupa N°26)
Agua apta para el consumo humano
D.S 031-2010 SA
Reglamento de la calidad del agua para consumo humano

Es toda agua inocua para la salud

que cumple los requisitos de calidad
establecidos en el Reglamento.

El agua potable es adecuada para el

consumo humano y para todos los usos
domésticos habituales, incluida la
higiene personal.
 • ANTROPOGENICO
• NATURAL

Microbiológica Química

Riesgo a
la Salud

Distribución
Tratamiento
de la Fuente

Sistema de
Protección
Consumo
Seguro

La evaluación de riesgos se realiza bajo el Enfoque

MULTIBARRERAS
1. Efectos directos sobre la salud de la
población
2. Pobreza
3. Deterioro y/o pérdida de la calidad del
agua.
4. Mayores costos para el tratamiento de
agua potable.
5. Restricción de uso de aguas para
consumo y riego.
6. Desarrollo insostenible
7. Deterioro de los ecosistemas
acuáticos
8. Pérdida de flora y fauna acuática.
 Reglamento de Organización y
MINSA Funciones
D.S. N°023-2005 SA. Articulo 51°

D.S. 031-2010 SA
Establecer las normas técnicas de Reglamento de la
calidad de agua para consumo calidad del agua
humano. para consumo
humano.

Vigilar la calidad sanitaria de los

sistemas de agua y saneamiento
para la protección de la salud de la
población.
 MINSA

Garantizar la inocuidad del agua

Prevenir los factores de riesgos

Decreto Supremo Nº031-2010-S.A
sanitarios
Reglamento de la Calidad del Agua para
Consumo Humano Proteger y promover la salud y
bienestar de la población.
El Reglamento aborda la calidad del agua para consumo
humano, desde una perspectiva sistémica, holística e
integral. Sistémica por que el abastecimiento de agua se
enfoca desde la fuente hasta el consumo como un todo
interrelacionado con sus componentes
  La Gestión de la Calidad del Agua;
MINSA  La Vigilancia Sanitaria;
 El Control y Supervisión de la calidad del agua;
 La Fiscalización, autorizaciones, registros y
aprobaciones sanitarias respecto a los sistemas
Decreto Supremo
Nº031-2010-S.A de abastecimiento de agua para consumo
Reglamento de la Calidad Regula humano;
del Agua para Consumo
Humano  Los requisitos microbiológicos, físicos y químicos
del agua para consumo humano;
 La difusión y acceso a la información sobre la
calidad del agua para consumo humano.
 LINEAMIENTOS ACTORES LINEAS DE ACCION

MINSA
Aplicación de requisitos Vigilancia Epidemiológica
sanitarios MVCS
SUNASS
G. REGIONALES
Autorizaciones, Registros
Control de calidad del agua PROVEEDORES
CONSUMIDORES

Promoción, Educación, Promoción y Educación

Gestión de la calidad de agua de consumo humano
Capacitación Conjunto de acciones técnico administrativas u operativas que tienen la finalidad de lograr
que la calidad del agua para consumo de la población cumpla con los límites máximos
permisibles establecidos en el presente reglamento.
 Articulo 14º DIGESA, DIRESAs,
GERESAs, Administran el
PVICA.

Articulo 9º Articulo 15º DIGESA, norma y

 Diseña la política nacional de calidad del administra el Sist. Infor.
agua. Nacional de PVICA.
 Norma la vigilancia de la calidad del
agua, procedimientos técnicos, DCT DIGESA , GR para comunidad
DIGESA <2000hab, asistencia técnica
requisitos sanitarios, registros, PCC,
PAS, etc. para aprobar el PAS
 Elabora guías, directivas , protocolos
 Supervisar el cumplimiento de RCA Articulo 20º Salud, SUNASS,
 Estudios de investigación Municipalidades
 Consolida y publicar la información supervisan la calidad en
Sistemas de agua y RCA.

Articulo 9º Articulo 27º Programar las acciones

 Vigilancia Sanitaria de supervisión (articulo 20º).
 Fiscalización Sanitaria
 Otorga y administra Registros, Articulo 29º Fiscalización Sanitaria
DIRESAs, Autorizaciones Sanitarias, Aprueba el
GERESAs, PCC, PAS. Articulo 30º DISA, DIRESA,GERESA
 Declara la Emergencia Sanitaria Comunican medidas
DISAs correctivas
 Establece las medidas preventivas,
correctivas y de seguridad.
Cuarta DCF Recursos para el
 Consolidan información cumplimiento del RCA
serán asignados por
Gobiernos Regionales
 Articulo 10 º
 Prevé en las normas de su sector la aplicación del RCA.
 Establece en los planes, programas y proyectos de abastecimiento de
agua la aplicación del RCA.
MVCS  Disponer las medidas necesarias ante una declaratoria de
emergencia.
 Generar las condiciones necesarias para el acceso a los servicios de
agua en niveles de calidad y sostenibilidad en su prestación.

Articulo 11 º
 Adecuar sus directivas de su competencia a lo establecido
en el RCA. para su aplicación por los proveedores de su
competencia.
SUNASS  Supervisar el cumplimiento del RCA en sus proveedores.
 Informar a la Autoridad de Salud.
 Articulo 11º Control de la calidad del
 Suministrar agua para consumo humano agua, cumplimiento de
que cumpla con el RCA. los requisitos del RCA
 Controlar la calidad del agua
 Obtener los registros, autorizaciones y Articulo 21º Auto control de calidad,
Proveedores aprobaciones que establece el RCA. Identifica fallas y adopta
 Informar a la autoridad de Salud, medidas correctivas
SUNASS y Consumidores de las
alteraciones en el servicio, indicando Articulo 22º Auto control de calidad,
medidas preventivas y correctivas sobre la base de PCC.

Articulo 54º Planes de Contingencia

Deben estar en su
Instrumento ambiental
aprobado por MVCS

Articulo 63º PCO (CTotales, CTermo,

Color, Turbiedad, Cloro,
pH)

Articulo 64º PACO (Microbiológico.

Organolépticos,
Inorgánicos, Radiactivo)

DCT Programa de Adecuación

Sanitaria (PAS)
 DCF Cuarta.- Recursos
Articulo 11 º
Los Gobiernos Regionales
 Velar por la sostenibilidad de los asignarán recursos
sistemas de abastecimiento de agua. presupuestales a las DIRESA
Gobierno o Gerencias Regionales de
 Supervisar el cumplimiento del RCA
Regional Salud (GRS) para implementar
en los servicios de su competencia.
en sus
 Informa a la Autoridad de Salud jurisdicciones las disposiciones
 Cooperar con los proveedores de su del presente Reglamento y
ámbito la implementación del RCS cumplir con los POA del
programa de vigilancia de
calidad del agua para consumo
humano.

TUO Reglamento
de la Ley General Gobiernos Regionales : Apoyar técnica y financieramente a las
de los Servicios de Municipalidades en la prestación de los servicios de saneamiento (Articulo
Saneamiento 12-A°)
Decreto Supremo
Nº 023-2005- Municipalidad Provincial: Apoyar en las realización de acciones
VIVIENDA necesarias para la provisión de infraestructura de saneamiento en las
localidades carentes de ellas. (Articulo 5°).

Municipalidad Distrital: Velar por la sostenibilidad de los sistemas de

agua y saneamiento. Participar en el financiamiento de la prestación de
los servicios de saneamiento. (Articulo 169°)
Es un conjunto de actividades realizadas por la Autoridad de Salud, para
identificar y evaluar factores de riesgo que se presentan en los sistemas de
abastecimiento de agua para consumo humano, desde la captación hasta la
entrega del producto al consumidor, con la finalidad de proteger la salud de los
consumidores.

Criterios para la Criterios operacionales Norma obligatoria

conservación de los sanitarios para asegurar los D.S. 031-2010-SA
USOS/ECA procesos de potabilización (Reglamento de la calidad
del agua para consumo
humano)
SAL

CA
PT PU
SD
FA

Fuentes de agua Sistema de abastecimiento Consumo

MVCS
MINAM MINSA
SUNASS
ANA /ALA
PROVEEDOR
 VIGILANCIA SANITARIA

Como se ejecuta la Vigilancia

MINSA

NACIONAL DIGESA

DSB

DISA / DIRESA

DESA
REGIONAL
RED DE SALUD 149

MICRO RED
MICRO RED MICRO RED 780
LOCAL
CS
CS CS 1,390
PS PS

PS 6,096
 URBANO PERI-URBANO RURAL

AREAS DE
INTERVENCIÓN Evalúa

CALIDAD DEL AGUA

FUENTE

Infraestructura

PLANTA DE
TRATAMIENTO

• Inspecciones
sanitarias
SISTEMA DE • Monitoreo
DISTRIBUCIÓN mensual
• Análisis
Bacteriológico
Parasitológicos,
Físicos y químicos
INTRADOMICILIARIO
 Determinar cambios
en la calidad del
agua.

 Evaluar la efectividad
de los procesos de
tratamiento.
 (Río Chancay – Huaral)

 Identificar zonas Desarenador

de abastecimiento 110lps

de alto riesgo Reservorio

Apoyado
30m3
Reservorio
Elevado
190m3 Reservorio
Cisterna 15 m3 Apoyado
1900m3 Pozo N° 1
38.5 lps
PTA TRATA 102 lps Sistema de
Filtros rápidos bombeo

Pozo N° 4
36.8 lps
Sistema de
bombeo

Pozo N° 3
39.8lps
Sistema de
bombeo
 Identificar riesgos
sanitarios en las
estructuras que
afectan la
conservación de
la calidad del
agua.
 Supervisar
aplicación de
medidas
correctivas
 Mejorar Normas y
Reglamentos
relacionados con
la calidad del
agua
 DECRETO SUPREMO Nº 031-2010-SA
REGLAMENTO DE LA CALIDAD DEL AGUA
PARA
CONSUMO HUMANO

41
42
43
44
45
46
47
1. Registro del Sistema de abastecimiento
de agua.  Plan de Control de Calidad del agua (PCC).
2. Registro sanitario de la fuente de agua. Vigencia entre 02 a 06 años
3. Autorización Sanitaria del Sistema de  Programa de Adecuación Sanitaria (PAS).
Tratamiento de agua. Periodo de adecuación ≤ a 05 años
4. Autorización sanitaria de estaciones de
surtidores y proveedores mediante.  Autorizaciones y Registros.
camiones cisternas. Vigencia de 04 años
5. Plan de Control de Calidad del agua
(PCC).  Autorizaciones de Surtidores y Camiones
6. Programa de Adecuación Sanitaria Cisterna.
(PAS). Vigencia de 02 años
7. Registro de desinfectantes e insumos
utilizados en el tratamiento del agua.
 TITULO VI : FISCALIZACIÒN SANITARIA

Articulo 5°.- Definiciones (D.S. 031-2010-SA)

Fiscalización Sanitaria.- Consiste en verificar, sancionar y establecer
medidas de seguridad cuando el proveedor incumpla las disposiciones
del presente Reglamento y las normas sanitarias de calidad del agua
que la Autoridad de Salud emita.
 TITULO VI : FISCALIZACIÒN SANITARIA

Artículo 29°.- Fiscalización Sanitaria

La fiscalización sanitaria en los sistemas de abastecimiento de agua para
consumo humano, es una atribución de la Autoridad de Salud
competente, que comprende: MEDIDAS DE
SEGURIDAD
Suspensión
 Toda acción de temporal
Vigilancia y/o Cierre parcial
Denuncias Comunicación
Fiscalización Incumplimiento de:
 Verificación del
Sanitaria cumplimiento de las  D.S. Nº031-2010-SA
SANCIONES
medidas preventivas
y correctivas. Infracciones:
 Supervisión Leves
Graves
Muy Graves
TITULO VI : FISCALIZACIÒN SANITARIA

• Es atribución SOLO de la Autoridad de Salud

(Regional).
• Toda acción de vigilancia, supervisión y/o denuncia
que determine un supuesto incumplimiento de lo
establecido en el reglamento genera las acciones de
fiscalización.

• La verificación del cumplimiento de las medidas

preventivas y correctivas establecidas en la acción
de supervisión y la vigilancia sanitaria.
• Se establece un plazo para su cumplimiento.

• Se inicia el proceso sancionador por incumplimiento

de lo dispuesto en el reglamento – Ley de
Procedimiento Administrativo General – Ley N°
27444.

• La imposición de medidas de seguridad, correctivas

y sanciones a los proveedores en sujeción a las
disposiciones establecidas en el Titulo X del
reglamento y las normas legales que se emitan.
 Titulo X: Medidas de seguridad y sanciones

Sanciones

• Infracciones leves que no revistan mayor

riesgo en la calidad del agua para consumo Multa
humano. comprendida
1 UIT hasta 5 UIT.
• No informa de la calidad del agua

• Infracciones Graves que generen riesgos a la

Multa
calidad del agua para consumo humano. comprendida
• Incumplimiento de requisitos sanitarios 6 UIT hasta 15 UIT.

• Infracciones muy graves que generen riesgos

a la salud de los consumidores. Multa
comprendida
• Suministro de agua sin cumplir los requisitos 16 UIT hasta 30 UIT
• No tiene autorización sanitaria
Infracciones Sanciones

Leves - Amonestación por escrito; y

- Multa comprendida 1 UIT hasta 5 UIT.

Graves - Multa comprendida 6 UIT hasta 15 UIT

- Multa comprendida 16 UIT hasta 30 UIT,

- Suspensión de la autorización sanitaria o registro
sanitario por un plazo que determine la Autoridad
Muy graves de Salud;
- Cancelación de la autorización sanitaria o registro
sanitario.

• El plazo máximo de pago es de 15 días hábiles a partir del siguiente de

su notificación de lo contrario se aplica la cobranza coactiva.
 Autorizaciones Sanitarias de los Sistemas de
AGUA POTABLE Tratamiento de agua potable

LEY No 26842 – LEY GENERAL DE SALUD

Diseño Plantas de Tratamiento de Agua
LEY No 28611 – LEY GENERAL DEL AMBIENTE para Consumo Humano - RNE – OS 020

Materia Prima
Agua de la fuente

Planta Producto
Fuente Potabilizadora Agua Potabilizada
RIO

Captación
Decreto Supremo No 031-2010-SA

Reglamento de la Calidad de Agua para

Consumo Humano
ECA

ECAs – DS No 002-2008-MINAM

Implementación ECAs DS No 023-2009-MINAM

Clasificación RJ 202-2010-ANA

Ley No 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General

TUPA –DIGESA Decreto Supremo No 013-2009- SA - Decreto Supremo No 002-2010-SA

Procedimiento 9
 Pequeñas Ciudades
(municipalidades)
Urbano
2.5 millones Rural
(EPS)
17,1 millones 7.9 millones

9%
29%
62%

Rango
Ámbito Prestador Población Cantidad
Poblacional

Empresas
Mayores de 52 EPS y
Urbano Prestadoras de 17.1
30,001 Municipios
Servicios
Unidades de
Pequeñas de 2,001 a 490
ciudades
Gestión u Oper.
30,000
2.5
Municipios Población total: 27.5
Especializado
Organizaciones menos de
millones (*)
Rural 7.9 5,084 JASS
Comunales 2,000 (*) Censo Nacional 2007 - INEI
 Empresas Prestadoras de Saneamiento que Dirección General de Salud Ambiental
cuentan con Autorización Sanitaria Saneamiento Básico
N° Departam ento EPS
EMAPAB S.R.LTDA./ PTAP BAGUA
1 AMAZONAS EMUSAP S.R.L. / PTAP BAGUA GRANDE
EPSSMU S.R.LTDA.
EPS CHAVIN S.A.
2 ANCASH
SEDACHIMBOTE
EPS EMSAP CHANKA S.R.LTDA.
3 APURIMAC
EMUSAP ABANCAY S.A.
4 AREQUIPA SEDAPAR S.A.
Tumbes Loreto 5 AYACUCHO EPSASA
EPS MARAÑON S.R.L.
6 CAJAMARCA
SEDACAJ S.A.
EMPSSAPAL S.A.
Piura EMSAPA CALCA
7 CUSCO
EPS SEDA CUSCO S.A.
EMAQ S.R.LTDA
8 HUANCAVELICA EMAPA HUANCAVELICA
9 HUANUCO SEDA HUANUCO
Lambayeque 1 EMAPAVIGSSA
San Martín 10 ICA
EMAPISCO S.A.
EPS EMAPICA S.A.
EPS SEMAPACH S.A.
La Libertad 1 EMSAPA YAULI LA OROYA S.R.L.
EPS MANTARO S.A.
11 JUNIN EPS SIERRA CENTRAL S.R.L.
SEDAM HUANCAYO S.A.
EPS SELVA CENTRAL S.A.
Ancash Huánuco 12 LA LIBERTAD SEDALIB S.A.
13 LAMBAYEQUE EPSEL S.A.
1 Ucayali EMAPA CAÑETE S.A.
Pasco EMAPA HUACHO S.A.
14 LIMA EMAPA HUARAL S.A.
SEDAPAL
Junín SEMAPA BARRANCA S.A.
Lima Madre de Dios 15 LORETO EPS SEDALORETO S.A.
16 MADRE DE DIOS EMAPAT S.R.LTDA
1
EPS ILO S.A.
17 MOQUEGUA
Hvca. EPS MOQUEGUA S.A.
Cuzco 18 PASCO EMAPA PASCO S.A.
19 PIURA EPS GRAU S.A.
EMAPA Y S.R.LTDA.
Apurímac
Ica EMSAPUNO S.A.
Ayacucho 20 PUNO EPS AGUAS DEL ALTIPLANO S.R.L.
Puno EPS NOR PUNO S.A.
SEDAJULIACA S.A.
EPS CON AUTORIZACION SANITARIA 2 3.85% EMAPA SAN MARTIN S.A./PTAP SHILCAYO
EMAPA SAN MARTIN S.A. /PTAP CACHIYACU
AUTORIZACION SANITARIA EN TRAMITE 3 5.77% Arequipa
21 SAN MARTIN EMAPA SAN MARTIN S.A. /PTAP AHUASHIYACU
AUTORIZACION SANITARIA DENEGADAS 6 11.54% 1 EPS MOYOBAMBA S.R.LTDA.
SEDAPAR S.R.L.
EPS SIN AUTORIZACION SANITARIA 41 78.85% Moquegua
22 TACNA EPS TACNA S.A.
23 TUMBES EPS ATUSA
TOTAL 52 Tacna 24 UCAYALI EMAPACOP S.A.

Fuente: SUNASS Año 2012 Fuente: SUNASS Año 2012

 Calidad del agua de las Empresas Prestadoras de Saneamiento
N° Departamento EPS Turbiedad Conductividad pH Color Aluminio Cloruros Dureza Hierro Manganeso Sulfatos Zinc Arsenico Nitratos
TUMBES EPS ATUSA
PIURA EPS GRAU S.A.
LAMBAYEQUE EPSEL S.A.
LA LIBERTAD SEDALIB S.A.
EPS CHAVIN S.A.
ANCASH
SEDACHIMBOTE
EMAPA CAÑETE S.A.
EMAPA HUACHO S.A.

COSTA
LIMA EMAPA HUARAL S.A.
Tumbes SEDAPAL
SEMAPA BARRANCA S.A.
Loreto EMAPAVIGSSA
EMAPISCO S.A.
ICA
EPS EMAPICA S.A.
Piura EPS SEMAPACH S.A.
AREQUIPA SEDAPAR S.A.
EPS ILO S.A.
MOQUEGUA
EPS MOQUEGUA S.A.
TACNA EPS TACNA S.A.
Lambayeque EPS MARAÑON S.R.L.
CAJAMARCA
SEDACAJ S.A.
San
HUANUCO SEDA HUANUCO
Martín
PASCO EMAPA PASCO S.A.
La Libertad EMSAPA YAULI LA OROYA S.R.L.
EPS MANTARO S.A.
JUNIN EPS SIERRA CENTRAL S.R.L.
SEDAM HUANCAYO S.A.
Ancash Huánuco EPS SELVA CENTRAL S.A.
HUANCAVELICA EMAPA HUANCAVELICA
SIERRA AYACUCHO EPSASA
Ucayali
Pasco APURIMAC
EPS EMSAP CHANKA S.R.LTDA.
EMUSAP ABANCAY S.A.
EMPSSAPAL S.A.
EMSAPA CALCA
Lima Junín CUSCO
Madre de Dios EPS SEDA CUSCO S.A.
EMAQ S.R.LTDA
EMAPA Y S.R.LTDA.
Hvca. EMSAPUNO S.A.
Cuzco PUNO EPS AGUAS DEL ALTIPLANO S.R.L.
EPS NOR PUNO S.A.
Apurímac SEDAJULIACA S.A.
Ica EMAPAB S.R.LTDA./ PTAP BAGUA
Ayacucho
Puno AMAZONAS EMUSAP S.R.L. / PTAP BAGUA GRANDE
EPSSMU S.R.LTDA.
EMAPA SAN MARTIN S.A./PTAP SHILCAYO
SELVA

EMAPA SAN MARTIN S.A. /PTAP CACHIYACU

Arequipa
SAN MARTIN EMAPA SAN MARTIN S.A. /PTAP AHUASHIYACU
EPS MOYOBAMBA S.R.LTDA.
Moquegua SEDAPAR S.R.L.
LORETO EPS SEDALORETO S.A.
UCAYALI EMAPACOP S.A.
Tacna
MADRE DE DIOS EMAPAT S.R.LTDA
44.2% 25.0% 13.5% 21.2% 13.5% 21.2% 13.5% 11.5% 5.8% 21.2% 1.9% 11.5% 1.9%
Fuente: SUNASS Año 2012
Competencias en la Vigilancia y Control
de las Aguas Residuales
 Artículo 103.- La protección del ambiente es
responsabilidad del Estado y de las personas
naturales y jurídicas, los que tienen la obligación de
mantenerlo dentro de los estándares que para
preservar la salud de las personas, establece la
Autoridad de Salud competente.

 Artículo 104.- Toda persona natural o jurídica,

está impedida de efectuar descargas de
desechos o sustancias contaminantes en el agua,
el aire o el suelo, sin haber adoptado las
precauciones de depuración en la forma que
señalan las normas sanitarias y de protección del
ambiente.
Artículo 107.- El abastecimiento de agua,
alcantarillado, disposición de excretas, reuso de
aguas servidas y disposición de residuos sólidos
quedan sujetos a las disposiciones que dicta la
Autoridad de Salud competente, la que vigilará su
cumplimiento.
 Artículo 79.- Vertimiento de agua residual

La Autoridad Nacional autoriza el vertimiento del agua residual tratada a un

cuerpo natural de agua continental o marina, previa opinión técnica favorable
de las Autoridades Ambiental y de Salud sobre el cumplimiento de los
Estándares de Calidad Ambiental (ECA- agua) y Límites Máximos Permisibles
(LMP). Queda prohibido el vertimiento directo o indirecto de agua residual sin dicha
autorización.
 Artículo 80.- Autorización de Vertimiento

Todo vertimiento de agua residual en una fuente

natural de agua requiere de autorización de
vertimiento para cuyo efecto debe presentar el
instrumento ambiental pertinente aprobado por la
autoridad ambiental respectiva, el cual debe
contemplar los siguientes aspectos respectos de las
emisiones:
1. Someter los residuos a los necesarios
tratamientos previos.
2. Comprobar que las condiciones del receptor
permitan los procesos naturales de purificación.

La autorización de vertimiento se otorga por un plazo

determinado y prorrogable, de acuerdo con la
duración de la actividad principal en la que se usa el
agua y está sujeta a lo establecido en la Ley y en el
Reglamento.
Reglamento de la Ley de Recursos Hídricos Ley N°29338
Capitulo IV.- Protección de la Fuente de Agua

Articulo 123.- Acciones para la prevención y el

control de la contaminación de los cuerpos de
agua-
123.1 La autoridad Nacional del Agua ejerce de
manera exclusiva acciones de control, supervisión,
fiscalización y sanción para asegurar la calidad del
agua en sus fuentes naturales y en la infraestructura
hidráulica publica.

 123.2 La autoridad Administrativa del Agua

ejerce acciones de vigilancia y monitoreo del
estado de la calidad de los cuerpo de agua y
control de los vertimientos ejerciendo la
potestad sancionadora exclusiva por
incumplimiento de las condiciones establecidas
en las resoluciones que autorizan vertimientos o
por aquellos vertimientos no autorizados.
 El efluente final de la PTAR debe cumplir
Toda PTAR produce:
- Aguas residuales domésticas tratadas con los LMPs establecidos en el Decreto
- Lodos Supremo No 003-2010-MINAM
DISEÑO: RNE
Norma OS. 090

LODOS LEY No 29338 – LEY DE

PTAR
RECURSOS HIDRICOS
VERTIMIENTO
LMP
Ley No 27314 – Ley General de Residuos
Sólidos

DS No 054 – Reglamento de la Ley General RIO La zona de mezcla entre las aguas del cuerpo receptor y el
de Residuos Sólidos efluente final de la planta de tratamiento de aguas residuales
domésticas debe ser compatible con los ECAs – Agua dados
ECA
en el Decreto Supremo N° 002-2008-MINAM para la
Categoría del cuerpo natural de agua

ECAs – DS No 002-2008-MINAM

Implementación ECAs DS No 023-2009-MINAM

Clasificación Resolución Jefatural N° 202-2010-

ANA
Punto toma de muestra

MINISTERIO DE SALUD – DIGESA (Procedimiento N° 7 TUPA DIGESA)

DECRETO SUPREMO No 003-2010-MINAM
Toda PTAR produce: El efluente final de la PTAR debe cumplir
- aguas residuales domésticas tratadas con los LMPs establecidos en la Directrices
- lodos de la OMS
DISEÑO: RNE
Norma OS. 090

LODOS
PTAR LMP

Ley No 27314 – Ley General de Residuos

Sólidos

DS No 054 – Reglamento de la Ley General

de Residuos Sólidos

Punto toma de muestra

MINISTERIO DE SALUD – DIGESA (Procedimiento N° 7 TUPA DIGESA)

 Supervisión y
Fiscalización de la
Calidad del Agua
 TRATADAS
FUENTE DE AGUA
SUBTERRÁNEA

GESTION MULTISECTORIAL
RED DE ABASTECIMIENTO

CUERPO NATURAL DE AGUA SUPERFICIAL

PTAP
GESTION SECTORIAL

DERECHO DE USO

INDUSTRIAL / MINERO /
SANEAMIENTO PESQUERO ENERGÉTICO AGUA DE
MAR

ALCANTARILLADO
PTAR AUT. VERTIMIENTO
AUT. VERTIMIENTO

DIRECCIÓN DE GESTIÓNDE CALIDAD DE

OCÉANO PACÍFICO LOS RECURSOS HÍDRICOS

 D.S. Nº 001-2010-AG, REGLAMENTO DE LA LRH
CAPITULO VII: REUSO DE AGUAS RESIDUALES TRATADAS
FUENTE DE
DERECHO DE USO AGUA
GESTION SECTORIAL
RED DE ABASTECIMIENTO
PTAP SUBTERRÁNEA

CUERPO NATURAL DE AGUA SUPERFICIAL

DERECHO DE USO
USUARIO USUARIO USUARIO
RESIDENCAL COMERCIAL INDUSTRIAL

AGUA DE MAR

GESTION MULTISECTORIAL
ALCANTARILLADO
PTAR Valores Sector
/
Guías OMS
TERCERO REUSA USUARIO REUSA
LAS AR TRATADAS SUS AR TRATADAS

FIN DISTINTO AL MISMO FIN QUE EL

DEL DERECHO DE DEL DERECHO DE
USO DE AGUA USO DE AGUA

REQUIERE REQUIERE NO REQUIERE

AUTORIZACIÓN AUTORIZACIÓN AUTORIZACIÓN

OCÉANO PACÍFICO
 VMA
VALORES MAXIMOS ADMISIBLES PARA DESCARGAS DE
AGUAS RESIDUALES NO DOMESTICAS
 MARCO LEGAL

Aprueba
VMA: Modificación parámetros Directiva
Reglamento Metodologia sobre VMA:
Decreto al de acuerdo
de VMA: para pago Resolución
Supremo Reglamento: a la CIIU:
Decreto adicional: de Consejo
Nº 021- Decreto Resolución
Supremo Nº RCD No 025- Directivo Nº
2009- Supremo Ministerial
003-2011- 2011- 044-2012-
VIVIEND N°010-2012- N° 116-
VIVIENDA. SUNASS-CD SUNASS-CD.
A. VIVIENDA 2012-
VIVIENDA.

71
 RECOLECCIÓN Y TRATAMIENTO
DE AGUAS RESIDUALES

72
RED DE
COLECTORES

72

72
 DEFINICIÓN DE VMA

 Aquel valor de la concentración de elementos, sustancias o

parámetros físicos y/o químicos, que caracterizan a un efluente no
doméstico que va a ser descargado a la red de alcantarillado sanitario.

 Su exceso causa daño inmediato o progresivo a las instalaciones,

infraestructura sanitaria, maquinarias y equipos de los sistemas de
alcantarillado y tratamiento de aguas residuales.

 Causo influencias negativas en los procesos de tratamiento de las

aguas residuales.

73

73
 DEFINICION DE ARND

 Son las descargas de líquidos

producidos por actividades
económicas, comerciales e
industriales.

 Son descargas distintas a las

generadas como producto de
la preparación de alimentos,
del aseo personal y de
desechos fisiológicos.

74
 APROBACIÓN DE
VMA

Anexo Nº 1
D.S. Nº 021-2009-VIVIENDA

PARÁMETRO UNIDAD EXPRESIÓN VMA

Demanda Bioquímica de
mg/L DBO5 500
Oxígeno
Demanda Química de
mg/L DQO 1000
Oxígeno
Sólidos Suspendidos mg/L
SST 500
Totales

Aceites y Grasas mg/L AyG 100

75
 APROBACIÓN DE
VMA
Anexo Nº 2
D.S. Nº 021-2009-VIVIENDA
UNIDA EXPRESIÓ
PARÁMETRO EXPRESIÓN VMA PARÁMETRO UNIDAD VMA
D N
Aluminio mg/L Al 10 Níquel mg/L Ni 4
Arsénico mg/L As 0.5 Plomo mg/L Pb 0.5
Boro mg/L B 4 Sulfatos mg/L SO4-2 300
Cadmio mg/L Cd 0.2 Sulfuros mg/L S-2 5
Cianuro mg/L CN- 1 Zinc mg/L Zn 10

Cobre mg/L Cu 3 Nitrógeno

mg/L NH+4 80
Amoniacal
Cromo pH*
mg/L Cr+6 0.5 Unidad pH 6-9
hexavalente
Cromo total Solidos
mg/L Cr 10 mg/L/h S.D. 8.5
Sedimentables*
Manganeso mg/L Mn 4 Temperatura* oC To <85
Mercurio mg/L Hg 0.02 Sulfuros mg/L S-2 5
(*) Estos parámetros, serán tomados de muestras puntuales.
El valor de los demás parámetros, serán determinados a
partir del análisis de una muestra compuesta.
76
 PUNTOS DE TOMA DE
MUESTRAS DE ANALISIS DE
VMA

Toma de Muestra
VMA

77

RED DE
COLECTORES

77 Toma de Muestra
VMA

USUARIOS NO DOMESTICOS

77
 ¿QUÉ BUSCA LA NORMA?

Restringir los excesos Eliminar los sobre Garantizar la

del valor de costos en operación y sostenibilidad de la
concentración de VMA mantenimiento infraestructura de
en las descargas de ocasionados por el alcantarillado y de
aguas residuales no exceso del valor de tratamiento AR.
domésticas. concentración de VMA
en las redes de Eliminar el subsidio de
UND traten sus aguas
alcantarillado. UD a UND
residuales

78
 TRATAMIENTO DE LAS
DESCARGAS NO
DOMESTICAS

 Descargas no permitidas:
Son aquellas que sobrepasan los VMA establecidos en el Anexo 2.
 Descargas prohibidas:
 Residuos sólidos, líquidos o gaseosos, que puedan causar daño.
 Material orgánico
 Mezclas inflamables, radioactivas, explosivas, corrosivas, tóxicas o venenosas.
 Todas aquellas que puedan causar obstrucciones físicas, interferencias,
perturbaciones, sedimentos y/o incrustaciones que impidan el flujo de las aguas
residuales.
 Otros.

79

79
 La EPS efectúa el cobro del pago
adicional por exceso de concentración
de parámetros.

¿Qué sucede si los

resultados El usuario deberá:
superan los VMA Adecuar sus Presentar nuevos
establecidos en el descargas análisis
Anexo Nº 01?

Si cumplen con los VMA se suspende

el cobro del pago adicional.

80
 La EPS debe suspender el
servicio de alcantarillado
sanitario.

¿Qué sucede si los

resultados superan los
VMA establecidos en el
Anexo Nº 02?
El USUARIO deberá:
Adecuar sus Presentar nuevos
descargas análisis

Si se cumplen con los VMA se

repone el servicio.
81
 Afectación en la
Infraestructura

En la Red de Alcantarillado
• Colapso
 Generación de gases
 Corrosión interna
 T° elevadas
• Atoros
 Incrustaciones
 Residuos Sólidos
 Aceites y Grasas

82
Afectación en la
Infraestructura

83
Afectación en la
Infraestructura

84
Afectación en la
Alcantarillado

85
 Marco de la Ley Nº 29338, Ley de Recursos Hídricos

Artículo 73º Clasificación de los cuerpos de agua

R.J. Nº 202-2010-ANA

Artículo 76° Vigilancia y Fiscalización del agua

La Autoridad Nacional en coordinación con el Consejo de Cuenca, en el
lugar y el estado físico en que se encuentre el agua, sea en sus cauces
naturales o artificiales, controla, supervisa, fiscaliza el cumplimiento de las
normas de calidad ambiental del agua sobre la base de los Estándares de
Calidad Ambiental del Agua (ECA-Agua) y las disposiciones y programas
para su implementación establecidos por autoridad del ambiente.
Asimismo, implementa actividades de vigilancia y monitoreo, sobre todo en
las cuencas donde existan actividades que pongan en riesgo la calidad o
cantidad del recurso.
Artículo 79° Vertimiento de Agua Residual

La Autoridad Nacional autoriza el vertimiento de agua residual tratada a un cuerpo

natural de agua continental o marina, previa opinión técnica favorable de las
Autoridades Ambientales y de Salud sobre el cumplimiento de los Estándares de
Calidad Ambiental del Agua (ECA-Agua) y Límites Máximos Permisibles (LMP).
Queda prohibido el vertimiento directo o indirecto de agua residual sin dicha
autorización.

En caso de que el vertimiento del agua residual tratadas pueda afectar la calidad
del cuerpo receptor, la vida acuática asociada a este o sus bienes asociados, según
los estándares de calidad establecidos o estudios específicos realizados y
sustentados científicamente, la Autoridad Nacional debe disponer las medidas
adicionales que hagan desaparecer o disminuyan el riesgo de la calidad del agua,
que puedan incluir tecnologías superiores, pudiendo inclusive suspender las
autorizaciones que se hubieran otorgado al efecto.

En caso de que el vertimiento afecte la salud o modo de vida de la población local,

la Autoridad Nacional suspende inmediatamente las autorizaciones otorgadas.
Corresponde a la actividad sectorial competente la autorización y el control de las
descargas del agua residual a los sistemas de drenaje urbano o alcantarillado.
Artículo 80° Autorización de vertimiento

Todo vertimiento de agua residual en una fuerte de agua requiere la

autorización de vertimiento para cuyo efecto debe presentar el Instrumento
Ambiental pertinente aprobado por la Autoridad Ambiental respectiva, el cual
debe contemplar los siguientes aspectos respecto de las emisiones:
1. Someter los residuos a los necesarios tratamientos previos
2. Comprobar que las condiciones del receptor permitan los procesos
naturales de purificación.
La autorización de vertimiento se otorga por un plazo determinado y
prorrogable, de acuerdo con la duración de la actividad principal en la que se
usa el agua y esta sujeto a lo establecido En la ley y en el Reglamento.

Reglamento de la Ley de los Recursos Hídricos.

CAPITULO VI Vertimiento de agua residuales tratadas.
Artículos: Del 131º al 146º
Artículo 82° Reutilización del Agua Residual

La Autoridad Nacional, a través del Consejo de Cuenca, autoriza el reúso del

agua residual tratada, según el fin para el que se destine la misma, en
coordinación con la autoridad sectorial competente, y cuando corresponda, con
la Autoridad ambiental Nacional.
El titular de una licencia de uso de agua esta facultado para reutilizar el agua
residual que genere siempre que se trate de los mismos fines para los cuales fue
otorgada la licencia. Para actividades distintas se requiere autorización. La
distribución de las agua residuales debe considerar la oferta hídrica de la
cuenca.

Reglamento de la Ley de los Recursos Hídricos.

CAPITULO VII Reúso de aguas residuales tratadas.
Artículos: Del 147º al 152º
Ing. Lilia Mary Miranda
Ramos
 Tupa 9 .- Autorizaciones Sanitarias de los Sistemas de Tratamiento de agua
potable

1. Solicitud dirigida al Director Ejecutivo de Saneamiento Básico, con carácter de Declaración

Jurada, que contenga Nº de RUC o DNI y firmada por el Representante Legal o el Propietario.
2. Caracterización del agua a tratar sustentada con resultados de análisis actualizados de un
laboratorio acreditado con arreglo a la Ley General de Aguas según el Uso. En magnético los
informes de ensayo escaneados.
3. Memoria descriptiva y planos de la captación y del sistema de tratamiento a escala 1:50,
firmado por un Ingeniero Sanitario Colegiado habilitado (incluye estructura de captación). En
medio físico y magnético.
4. Manual de Operación y Mantenimiento del sistema de tratamiento, firmado por un
Ingeniero Sanitario Colegiado habilitado. Debe ser detallado y describir la operación inicial,
normal, mantenimiento y en casos de emergencia. En medio físico y magnético.
5. Copia en medio físico o magnético del Estudio de Impacto Ambiental o programa de
adecuación y manejo ambiental o estudio similar, que comprenda la evaluación del sistema de
tratamiento de las aguas potable, aprobado por el Sector Competente, adjuntando
copia y escaneo de la Resolución Directoral Sectorial que aprueba dicho estudio.
6. Presentar estudio hidrológico actualizado (no anterior a 06 meses) que contenga los valores
mensuales de los parámetros de calidad de agua de por lo menos un ciclo hidrológico (01
año). En medio físico y magnético.
7. En sistemas existentes, caracterización del agua tratada sustentada con resultados de
análisis actualizados de un laboratorio acreditado. En medio magnético los informes de
ensayo escaneados.
8. Presentar licencias de uso del recurso hídrico autorizado por el Ministerio correspondiente.
9. Comprobante de Pago de Derecho de Trámite. Nota: Solo un Ingeniero Sanitario debe
firmar todo el expediente.
 TUPA 7.- Opinión Técnica Favorable del Sistema de Tratamiento y
Disposición Sanitaria de Aguas Residuales Domésticas para: a)
Vertimiento y b) Reuso

1. Solicitud dirigida al Director Ejecutivo de Saneamiento Básico de la DIGESA, con carácter de

Declaración Jurada, que contenga Nº de RUC, firmada por el Representante Legal. En
caso de contar con autorización anterior, consignar el N° de Resolución Directoral
que otorgó la autorización de vertimiento o reuso, según corresponda.
2. Ficha de Registro del Sistema de Tratamiento de las Aguas Residuales Domésticas
disponible en la página Web de la DIGESA. En medio físico y magnético.
3. Para el caso de sistemas en operación:
Caracterización de las aguas residuales domésticas crudas, sustentadas con los análisis
de ensayo actualizados de un laboratorio acreditado.
Para el caso de sistemas nuevos:
Proyección de las características de las aguas residuales domésticas crudas. En magnético
los informes de ensayos escaneados.
4. Memoria descriptiva del Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales que incluya
memoria de cálculo, dispositivo de vertimiento o proyecto de reuso según corresponda
firmado por un Ingeniero Sanitario Colegiado y habilitado. En medio físico y magnético.
5. Planos del Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales Domésticas a escala 1:50, que
incluya dispositivo de vertimiento, firmado por un Ingeniero Sanitario Colegiado y
habilitado. En medio físico y magnético.
6. Manual de Operación y Mantenimiento del sistema de tratamiento firmado por un
Ingeniero Sanitario Colegiado habilitado. En medio físico y magnético.
7. Copia en medio físico o magnético del resumen ejecutivo del Instrumento de Gestión
Ambiental aprobado por el sector competente, que comprenda el Sistema de
Tratamiento de las aguas residuales domésticas y la caracterización biológica, adjuntando
copia escaneada de la Resolución que aprueba el citado instrumento de gestión.
8. Comprobante de Pago de Derecho de Trámite.