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Análisis de Riesgo en OVM

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Citar como:

Barrios, A., O. Oliveros, C. Snchez, E. Huerta y F. Acevedo. 2006. El anlisis de riesgo en la liberacin
de organismos vivos modificados. CONABIO. Biodiversitas 67:6-11

El anlisis de riesgo en la liberacin de


organismos vivos modificados
L a re g u l a c i n de l a b i o s e g u r i d a d , de s de u n a n o rm a h a s t a u n a l e y

E n Mxico se han liberado orga-


nismos vivos modificados (ovm)
mente Modificados (Cibiogem), la
cual absorbi al cnba y lo renombr
tificaron en su momento, hasta el
18 de marzo de 2005, cuando es
al ambiente desde hace ya 17 aos. como Subcomit Especializado de publicada en el Diario Oficial de
En 1988 la Secretara de Agricultu- Agricultura (sea), que es actualmen- la Federacin la Ley de Bioseguri-
ra, Ganadera y Desarrollo Rural te coordinado por la Sagarpa. dad de Organismos Genticamen-
(Sagar) recibi la primera solicitud En 1996 entr en vigor la nom- te Modificados (lbogm) [El Protoco-
para llevar a cabo un experimento 056-fito-19951 , redactada por el lo de Cartagena de Bioseguridad
que consista en liberar en campo entonces cnba, que estableca los emplea el trmino organismo vivo
jitomate genticamente modifica- requisitos necesarios para movi- modificado (ovm), mientras que la
do, con caractersticas para ma- mientos interestatales, importacin Ley de Bioseguridad de Organis-
duracin retardada, el jitomate y el establecimiento de pruebas de mos Genticamente Modificados,
flvr savr. En 1990 se constituy el campo de carcter experimental emplea el trmino organismo ge-
Comit Nacional de Bioseguridad de ovm obtenidos por medio de in- nticamente modificado (ogm)]2 .
Agrcola (cnba), grupo cientfico de geniera gentica y que represen- Esta ley represent un consenso
consulta obligatoria de la Secreta- t el nico instrumento legal por entre todas las dependencias del
ra de Agricultura, Ganadera, De- el que se autorizaba la liberacin Ejecutivo federal con competencia
sarrollo Rural, Pesca y Alimentacin al ambiente de ovm con fines agr- en la materia, as como por parte
(Sagarpa), con el fin de tomar de- colas hasta 2005. Durante los l- del sector acadmico. La ley regula
cisiones de forma interdisciplinaria timos 10 aos se hicieron nuevos las actividades de utilizacin con-
sobre la siembra de ovm. En 1999 esfuerzos por parte del gobierno finada, liberacin experimental, li-
se crea por decreto presidencial la federal en cuanto a la regulacin beracin en programa piloto, libe-
Comisin Intersecretarial de Biose- de estos organismos, mediante va- racin comercial, comercializacin,
guridad y Organismos Gentica- rias iniciativas de ley que no fruc- importacin y exportacin de or-
Fulvio Eccardi


Solicitudes a la Semarnap de liberacin al ambiente de OVM.
Anlisis de la Conabio caso por caso, de enero de 2000 a febrero de 2006

Alta probabilidad
de que exista flujo gnico
11% Baja probabilidad
de que exista flujo gnico
49%

ganismos genticamente modifi- comendaciones 40%


Mediana probabilidad
cados, con el fin de prevenir, evitar caso por caso, de que exista flujo gnico
o reducir los posibles riesgos que entendiendo por
estas actividades pudieran ocasio- un caso el trino-
nar a la salud humana o al medio mio compuesto por: 1] el hecho de le. Mxico y Guatemala han sido Figura 1.
De enero de 2000
ambiente y a la diversidad biolgi- la transformacin, que es la inser- considerados como centro de ori- a febrero de 2006,
ca o a la sanidad animal, vegetal cin de una construccin gentica gen mesoamericano, sugirindo- la Conabio ha
y/o acucola. A partir de la entrada en el genoma de un organismo se que estos dos pases seran uno elaborado 1116
en vigor de la ley, la Semarnat tie- receptor; 2] el organismo receptor, de los centros primarios de la do- recomendaciones
(en las solicitudes
ne facultades en el mbito de la que por lo general corresponde a mesticacin de plantas (Hernn- que se presentaban
bioseguridad. una especie cultivada, y 3] el sitio dez Xolocotzi, 1998). a la Sagarpa, y
La Conabio ha venido realizan- donde se pretende llevar a cabo Los riesgos potenciales por la actualmente a la
do anlisis de riesgo para la libe- la liberacin. A partir de la entra- liberacin al ambiente de ovm en Semarnat, muchas
veces se reciben
racin al ambiente de ovm, desde da en vigor de la lbogm (mayo de una regin que presenta estas propuestas para
1998, cuando empez a recibir so- 2005), la Conabio pronuncia sus caractersticas merecen ser estu- liberar un ovm en
licitudes de movilizacin y libera- recomendaciones a la Sagarpa y diados con mucho mayor dete- diferentes sitios; la
Conabio realiza un
cin de estos organismos que eran a la Semarnat, respecto a la libe- nimiento tomando en cuenta las
anlisis
enviadas por la Sagarpa a la Direc- racin de los ovm de las especies repercusiones biolgicas, econ- independiente
cin General de Vida Silvestre y a la de su competencia y como apoyo micas y culturales que una de- para cada sitio
Unidad Coordinadora de Asuntos tcnico a la emisin de los dict- cisin equivocada pudiese tener de liberacin
solicitado,
Internacionales de la Semarnat, las menes vinculantes sobre activida- sobre fuentes existentes de diver-
siguiendo el
cuales las remitan a Conabio. A des de liberacin experimental, de sidad gentica. enfoque de caso
partir de 2000 la Conabio es in- liberacin en programa piloto y de Dentro de los potenciales ries- por caso).
vitada a integrarse al sea, y desde liberacin comercial de ovm que gos al ambiente y especficamen-
entonces recibe directamente de competen a la Sagarpa (de acuer- te a la diversidad biolgica que se
la Sagarpa las solicitudes de libe- do con el artculo 66 de la lbogm) han mencionado en la literatura
racin al ambiente para su anlisis (figura 1). cientfica por la liberacin al am-
y opinin. La Conabio emite re- biente de ovm se incluyen:
Por qu llevar a cabo un an- Dispersin de polen y semillas
lisis de riesgo? del ovm.
Mxico es considerado uno de los Flujo de genes entre el cultivo
cinco pases ms ricos en diver- modificado genticamente y los
sidad en el mundo; estos pases, no modificados, as como con
junto con otros siete, son consi- sus parientes silvestres.
derados pases megadiversos, Prdida de germoplasma (variabi-
pues albergan entre 66 y 75% de lidad gentica).
la biodiversidad mundial. Por s Introduccin de especies exti-
slo, Mxico concentra 10% de la cas.
biodiversidad mundial y 10% de Competencia entre especies.
todas las especies de plantas iden- Efectos en especies no blanco.
tificadas a la fecha. Vavilov (1951)
identific a Mxico como uno de Tomando en cuenta los riesgos
los centros de origen y diversifi- y la realidad nacional se vuelve im-
cacin de varios cultivos agrco- prescindible analizar cules de es-
las econmicamente importantes, tos riesgos seran potencialmente
como maz, frijol, calabaza y chi- viables.


2] Evaluar la posibili- sea por la distancia a que se dis-
dad de que exista flujo persa el polen de manera natural,
gnico del ovm con las o por los insectos polinizadores) a
especies relacionadas los puntos de colecta o est dentro
presentes en Mxico, del rea de distribucin potencial
incluyendo al organis- obtenida mediante un algoritmo
mo receptor as como que predice aquellas especies con
sus parientes silvestres, las que pudiera hibridizar y tener
Mxico es En qu consiste el anlisis de en caso de que el ovm en cuestin descendencia viable.
considerado
riesgo que practica la Conabio? sea liberado en el lugar propuesto A partir del 2005, este anlisis
como centro
de origen del El anlisis de riesgo que lleva a cabo en la solicitud. Esta evaluacin se de riesgo forma adems parte in-
maz y centro la Conabio por la liberacin de ovm realiza por medio de: 1] identificar tegral de una metodologa desa-
primario de al ambiente es una herramienta de la presencia y distribucin del or- rrollada en el seno del Subcomit
domesticacin
tipo precautoria y preventiva, que ganismo receptor del ovm que se Especializado de Medio Ambiente
del cultivo,
debido a la evala la posibilidad de existen- pretende liberar y de sus parientes llamado aromma3 . El sema, creado
presencia de cia de flujo gnico. Apuesta ade- silvestres presentes en Mxico; 2] en 2002, es un rgano de consul-
registros fsiles ms al uso de informacin de lnea determinar, con base en la literatu- ta interdisciplinario de la Semarnat
en el Valle de
Tehuacn de
base ya existente proveniente de ra publicada, las caractersticas del perteneciente a la Cibiogem y co-
hace 9 000 colectas en herbarios, bancos de organismo receptor, de los parien- ordinado por el ine. En l partici-
aos; adems germoplasma, publicaciones, etc. tes silvestres y del ovm conducen- pan por invitacin investigadores
es centro de (vase Arriaga et al., 2006). Mxi- tes a la hibridacin; 3] inferir, con de diversas instituciones mexica-
diversificacin.
co representa una gran fuente de base en la literatura publicada, la nas, al igual que dependencias de
Fulvio Eccardi
biodiversidad, lo que implica que posible adecuacin de la descen- gobierno. Su finalidad es la de dar
los anlisis de riesgo sobre libera- dencia en aquellos casos en los apoyo en los temas de bioseguri-
ciones de ovm al ambiente se tor- que la hibridacin se pueda dar de dad y el ambiente.
nan complicados de realizar y de manera natural; 4] detectar si el
interpretar en sus resultados, ade- rea donde se pretende liberar el Cmo lleva a cabo la Conabio
ms de que no se cuenta con re- ovm se encuentra suficientemente el anlisis de riesgo y qu he-
cursos para salir al campo a reali- cercano (es decir aquella distan- rramientas utiliza?
zar los experimentos que indiquen cia que permite la hibridizacin, ya La Conabio empez a desarrollar el
los riesgos potenciales que pueden
surgir (Sobern et al., 2002), por
Floracin
lo que la metodologa fue desarro-
OVM Polen
llada pensando en las condiciones
Destinados a la liberacin Flujo gnico
de nuestro pas, y uno de los prin- intencional en el medio ambiente Movimiento de polen
(distancia)
cipios es el de realizar el anlisis de
riesgo caso por caso (figura 2).
Cultivo no modificado
Figura 2. La metodologa consiste en: Estructuras Crecimiento y parientes
Esquema de Dispersin de vegetativas exitoso cercanos
1] Evaluar la informacin del ovm germoplasma
los mecanismos
por manejo
comprobados de presentada por el solicitante y la Sistema
reproductivo
flujo gnico entre disponible en bases de datos p- caractersticas
los organismos blicas. Si se identifica un problema genticas
vivos modificados,
los cultivos no
inherente al ovm, el anlisis no pro-
Semillas Plantas Hibridacin
modificados y sus sigue y se recomienda no permitir Germinacin
parientes silvestres. la liberacin al ambiente.


Nombre comn Especie Total de eventos Nmero de especies
de transformacin de parientes silvestres
Alfalfa Medicago sativa L. 2 5
Algodn Gossypium hirsutum L. 19 24
Arroz Oryza sativa L. 2 5
Betabel Beta vulgaris L. 3 2
Calabaza Cucurbita pepo L. 2 24
Canola Brassica napus L. y B. rapa L. 23 60
Chicoria Cichorium intybus L. 3 1
Clavel Dianthus caryophyllus L. 14 1
Girasol Helianthus annuus L. 1 12
Lino Linum usitatissimum L. 1 1
Maz Zea mays L. 32 9 Tabla 1.
Meln Cucumis melo L. 2 6 Especies
Sistema de Informacin de Orga-
Papa Solanum tuberosum L. 20 13 genticamente
nismos Vivos Modificados (siovm)4 Papaya Carica papaya L. 2 6 modificadas
desde 1999 y tuvo un impulso im- Pasto (bentgrass) Agrostis stolonifera L. 1 27 liberadas
portante con el apoyo del proyec- Soya Glycine max (L.) Merr. 8 3 comercialmente
Tabaco Nicotiana tabacum L. 2 18 en al menos un
to para la creacin de capacidad Jitomate Lycopersicon esculentum Mill. 8 4 pas.
para la implementacin del Proto- Trigo Triticum aestivum L. 1 30
Fuente: <http://www2.oecd.org/
colo de Cartagena financiado por Total 20 especies 146 251 biotech/frameset.asp>
<http://www.agbios.com/dbase.php>
el Fondo Mundial para el Medio
Ambiente (gef, por sus siglas en in- cias de movimiento de polen, y es- espacial llamado Genetic Algori-
gls), el cual se desarroll de 2002 timaciones de flujo gnico hechas thm for Rule-Set Prediction (garp;
a 2005. El siovm que fue desarro- previamente. Con toda esta infor- Stockwell y Noble, 1992; Stoc-
llado a partir de la plataforma de macin se determina qu especies kwell y Peters, 1999), junto con
Bitica es una base de datos que realmente tienen posibilidades de informacin ecolgico-geogrfica.
fue ideada como una herramienta hibridizar con el ovm. Adems se El resultado que se obtiene son Liberaciones de
pblica de contenido de libre ac- recaban todos los puntos de ocu- las distribuciones potenciales para ovm con carcter
experimental
ceso en lnea para dar apoyo en el rrencia de las especies analizadas, cada una de las especies analiza-
en Mxico entre
proceso de anlisis de riesgo, toma se valida su taxonoma y las refe- das, es decir las zonas con simi- 1988 y 2005.
de decisiones, gestin y comunica- rencias geogrficas reportadas. litud de condiciones ambientales Algunos puntos
cin del riesgo. Los datos de colecta (puntos de en las que es altamente probable pueden
representar
El siovm incluye informacin de ocurrencia) de cada una de las es- que la especie se pueda encontrar,
una o ms
los ovm, de los organismos recep- pecies identificadas son ingresadas aun cuando su presencia no haya liberaciones
tores y de los parientes silvestres al modelo matemtico predictivo sido reportada previamente. de ovm.
presentes en Mxico, la cual puede
ser visualizada por el usuario en un
archivo en formato pdf, facilitando
su despliegue y almacenaje por el
interesado (tabla 1).
El siovm es utilizado para recabar
informacin necesaria de aquellas
especies que tienen posibilidad de
hibridizar con el ovm y que podran
tener descendencia viable de for-
ma natural (excluyendo tcnicas de
laboratorio o polinizacin asistida).
Para acotar el nmero de especies
por analizar se utiliza informacin
sobre la biologa reproductiva de
las especies, los mecanismos de
dispersin de semillas, as como de
su crecimiento vegetativo. Se con-
sideran variables como la fenolo-
ga, la viabilidad y movimiento del
polen, mecanismos de dispersin
de polen y semillas como el vien-
to, polinizadores, frutos, las distan-


Cuando se han obtenido las tencial se representan adems los como de sus distribuciones poten-
distribuciones potenciales para puntos de ocurrencia usados para ciales. Si el sitio de liberacin est
cada especie con la cual el ovm el anlisis matemtico y el sitio pre- lo suficientemente cercano a los
puede llegar a hibridizar y tener tendido de liberacin al ambiente puntos de ocurrencia, lo que segn
descendencia viable, se realiza la del ovm. El anlisis espacial de los los datos biolgicos pudiera indicar
suma geogrfica de las distribucio- datos se representa usando un sis- la posibilidad de flujo gnico con la
nes para todas las especies y sta tema de informacin geogrfica5 . o las especies representadas, esto
es representada grficamente en Es entonces cuando se analiza la revelara un potencial riesgo que
un mapa para analizar las reas cercana del sitio en donde se pre- debe ser prevenido evitando en lo
potenciales de hibridizacin y flu- tende llevar a cabo la liberacin del posible que la liberacin del ovm
jo gnico para las especies estu- ovm con las distribuciones puntua- se lleve a cabo en el sitio solicita-
diadas. Sobre esta distribucin po- les de las especies analizadas, as do. En estos casos la Conabio re-

10
Ejemplo de un estudio realizado a
raz de una solicitud para liberar un
ovm de algodn (Gossypium hirsutum
L.) en Mxico. El mapa incluye la
distribucin de los puntos de colecta
obtenidos a partir del siovm, al igual
que su distribucin potencial en la
Repblica mexicana. Dependiendo
del sitio solicitado para liberar se
podr detectar o no la posible conse-
cuencia de flujo gnico en el anlisis.

Una de las actividades realiza-


das mediante el Proyecto gef fue
presentar las metodologas de an-
lisis de riesgo del ine y de la Cona-
bio a los sectores de la sociedad
que muestran un inters y una pre-
ocupacin en el tema, incluyendo
el acadmico, el privado y la socie-
dad civil. Esto abri la discusin y
permiti recoger una serie de opi-
niones y comentarios positivos que
se integraron a las metodologas.
Al ser la biotecnologa moderna un
rea en constante evolucin y estar
en constante aumento la solicitud
de permisos de liberacin de ogm,
la discusin sobre perfeccionar y
optimizar las metodologas de an-
lisis de riesgo sigue abierta.

1Conabio y unam
2Conabio
<facevedo@xolo.conabio.gob.mx>
3 Semarnat

comienda no permitir la liberacin comprueba que la especie se en- Referencias


del ovm en esa localidad. Si el sitio cuentra en el rea estudiada, se 1 <http://web2.senasica.sagarpa.gob.

de liberacin se ubica dentro de la recomienda no liberar el ovm en mx/xportal/nom/noms/ Doc74/


distribucin potencial de al menos esa localidad. La Conabio tambin NOM056.doc>
una de las especies estudiadas, re- toma en cuenta en su anlisis las 2 <http://www.cddhcu.gob.mx/leyinfo/

presenta un posible riesgo. En este medidas de bioseguridad, al igual pdf/Ley_BOGM.pdf>


ltimo caso, lo que Conabio reco- que las de contingencias presen- 3 <http://www.ine.gob.mx/aromma/>

mienda es no permitir la liberacin tadas en la solicitud que pudieran 4 < h t t p : / / w w w. c o n a b i o . g o b . m x /

del ovm en la localidad solicitada subsanar cualquier riesgo de flujo conocimiento/bioseguridad/doctos/


hasta que no se lleven a cabo es- gnico detectado, y si se las con- consulta_SIOVM.html>
tudios de campo para corroborar sideran insuficientes se sugieren 5 Arc View 3.3 Spatial Analyst, ESRI,

la presencia de esas especies. Si se otras medidas adicionales. <http://www.esri.com>

11

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