Funciones de los Partidos Polticos

Socializacin poltica y creacin de opinin

Armonizacin de intereses

Formacin de elites polticas

Canalizacin de peticiones de la poblacin hacia los poderes

Reforzamiento y estabilizacin del sistema poltico

Qu objetivos persigue un partido politico?

COMENTARIO:
En mi opinin los objetivos que persiguen a un partido politico son muchos y muy importantes.
Yo creo que tenemos que hacer caso de ellos.
Estos son unos cuantos:
Socializacin poltica y creacin de opinin.
Armonizacin de intereses.
Formacin de elites polticas.
Canalizacin de peticiones de la poblacin hacia los poderes.
Reforzamiento y estabilizacin del sistema poltico.
Ascendentes (cuando fluyen desde la sociedad al Estado):
Estructuracin del voto: ordenan la multiplicidad de opciones electorales.
Movilizacin e integracin social: alientan la participacin poltica, la concurrencia a los
comicios y la asistencia a actos pblicos.
Agregacin de demandas: las sistematizan y priorizan. Armonizan intereses sectoriales
integrndolos en un programa comn.
Fomentan la socializacin poltica: transmiten principios, proyectos e ideas que propician el
aprendizaje cvico.
Creacin y orientacin de la opinin poltica.
Descendentes (derivan de la interaccin con el gobierno):
Reclutamiento, formacin y seleccin de potenciales lderes polticos.
Garantizan la renovacin de las autoridades mediante el consenso y la aceptacin de las
reglas de la competencia.
Diseo, seguimiento y evaluacin de polticas pblicas.
Control de los representantes.
Reforzamiento y estabilizacin del sistema poltico.
El objetivo de los partidos polticos
Los polticos tendrn que quitarse de encima su mala reputacin en las prximas
elecciones.

Fecha: 02-Ene-2003 Fuente: Intlite

Foto por: Getty Images

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De acuerdo al Instituto Federal Electoral (Mxico), los partidos polticos son entidades de
inters pblico que tienen como fin promover la participacin de los ciudadanos en la vida
democrtica, contribuir a la integracin de la representacin nacional y como organizaciones
de ciudadanos, hacer posible el acceso de stos al ejercicio del poder pblico, de acuerdo con
los programas, principios e ideas que postulan y mediante el sufragio universal, libre, secreto y
directo.

Aunque la Constitucin Mexicana en su artculo articulo 35 fraccin II, establece como

prerrogativa del ciudadano "poder ser votado para todos los cargos de eleccin popular, y
nombrado para cualquier otro empleo o comisin, teniendo las calidades que establece la ley,
a partir de 1946 se establece el derecho exclusivo de los partidos polticos para solicitar el
registro de candidatos a cargos de eleccin popular.

De esta forma, para efectos prcticos, solo los partidos polticos pueden presentar candidatos
a elecciones.

Los partidos polticos se rigen internamente por sus documentos bsicos, tienen la libertad de
organizarse y determinarse de conformidad con las normas establecidas en el Cdigo Federal
de Instituciones y Procedimientos Electorales y las que, conforme al mismo, establezcan sus
estatutos.
Los partidos polticos buscan durar y consolidarse, y su finalidad ltima y legtima es obtener
el poder mediante el apoyo popular manifestado en las urnas.

En un Estado de derecho, los partidos polticos expresan el pluralismo poltico, concurren a la

formacin y expresin de la voluntad popular y son instrumento fundamental para la
participacin poltica. Su creacin y el ejercicio de su actividad sern libres, y su estructura
interna y funcionamiento han de ser democrticos. Su existencia deriva del ejercicio de la
libertad de asociacin.

Los partidos tienen derecho a obtener ayuda financiera del Estado, a utilizar los medios de
comunicacin pblicos y a constituir coaliciones o agrupaciones electorales.

Si desea seguir con detalle las eleccion del 2012 en Mxico visite el sitio Poltica y Empresas,
en donde adems de seguir las noticias del da, se analizan las propuestas de los candidatos
en cada una de sus reas.

DEFINICION Y CARACTERISTICAS DE LOS PARTIDOS POLITICOS

Entre las caractersticas de los partidos polticos en nuestro pas, podemos sealar las siguientes:

- La finalidad de su existencia es esencialmente poltica: procuran alcanzar el control del Estado y en

caso de no lograrlo actan desde la oposicin.

- Poseen una organizacin interna regida "por una Carta Orgnica que establece los deberes y

derechos de los afiliados (ciudadanos que se incorporan al partido), la forma de eleccin de las

autoridades partidarias y de los organismos de conduccin, y la disciplina interna a la que deben

someterse los integrantes del partido.

- Exponen sus ideas y propuestas de gobierno en programas partidarios que manifiestan los principios

bsicos y los objetivos generales que persigue el partido con su existencia, y en plataformas

electorales, que se redactan como propuesta concreta al electorado ante un acto comicial.

Funciones de los Partidos Polticos

en la democracia los partido son los verdaderos motores de la vida publica. Las actividades
que ellos desempean los convierten en destacados auxiliares de las instituciones. Ante todo
cumplen con el papel de intermediacion entre el electorado y los poderes del estado, dado que
son los partidos quienes presentan los candidatos a ocupar la titularidad de dichos poderes.
Estos candidatos son sometidos a la voluntad del electorado, que es quien, decide a travs
del voto quienes sern los titulares de los cargos. adems, los partidos orientan a la opinin
publica, la que se ira formando en funcin de la ideologa que inspira las diferentes
agrupaciones. esta funcin de la ideologa que inspiran las diferentes agrupaciones. esta
funcin tambin encuentra su correlato en el interior del Congreso, donde los legisladores se
agrupan en bloque. Cada bloque corresponde a un Partido Poltico determinado, dentro del
cual se decide el modo como se votara en el recinto de la cmara, con motivo de la
presentacin de los proyectos de leyes.
los partidos polticos son tambin en donde se forman los dirigentes que luego debern
desempearse en el ejercicio de los cargos gubernamentales. Asimismo, los partidos brindan
un espacio para que hombres, mujeres y jvenes participen, se informen y vuelquen sus
inquietudes hacia la vida poltica de su pas.
La Organizacin de los partidos Polticos
Los partidos polticos que actan en los pases democrticos tienen una organizacin interna
que coincide con las caractersticas del sistema poltico en el cual actan . es as como en su
interior encontramos una estructura orgnica que se asemeja a la organizacin de los poderes
que presentan el estado. de manera muy general, las cartas orgnicas ( documento por el cual
cada partido establece su estructura directiva y los derechos y obligaciones de las autoridades
partidarias y de los afiliados) de los partidos prevn tres poderes:
* Un comit o consejo superior cuya denominacin cambia segn el partido del que se trae,
que ejerce la funcin ejecutiva de direccin de la agrupacin.
* La Asamblea de afiliados o convencin partidaria, que toma las principales decisiones como,
por ejemplo, la sancin de la plataforma electoral o del rgimen de sanciones de que son
posibles los afiliados, etc.
* El Tribunal de disciplina o de conducta, que aplica las sanciones a aquellos dirigentes o
afiliados que hayan incurrido en los supuestos de indisciplina que se contemplan en la carta
orgnica.
esta estructura corresponde a los organos centrales del partido. A su vez, los partidos
polticos estn compuestos por una organizacin de base que, en algunos pases, se
denominan clubes o centros y que en el nuestro, generalmente, se conocen con el nombre de
comits, unidades bsicas. Estas unidades barriales tienen sus correlatos a nivel de ciudades,
provincias y Nacin.
En la actualidad, todas las Constituciones modernas fijan ciertos principios en materia de
partidos polticos a partir de los cuales se dictan leyes especiales donde se desarrollan los
aspectos sustanciales de la vida de los partidos.
Si bien los partidos polticos no forman parte de la estructura del Estado, ya que no son un
poder o un rgano de gobierno, actan sobre ellos y en la sociedad a travs de las distintas
funciones. Por eso es importante establecer ciertas bases para el funcionamiento y
actividades de los partidos, que fundamentalmente son:
- Determinar que requisitos debe reunir una agrupacin para convertirse en un partido poltico.
- Establecer como debe ser la organizacin interna del partido y sus rganos directivos en
particular.
- Explicar que tipos de partidos pueden existir. esto es importante en los pases donde hay
distintos niveles de gobierno.
- Determina los derechos y deberes de los afiliados.
- Determinar el patrimonio y las formas de financiamiento.
- Establecer la autoridad que debe controlarlos. en algunos sistemas es el Poder Judicial,
mientras que en otros el control lo hace un rgano administrativo especialmente habilitado
para ello.

Cmo surgieron los

partidos polticos?
En estos tiempos de profunda crisis de los partidos conviene acercarse a su
origen y evolucin histrica.

Coleg
io electoral britnico en el siglo XIX.

Aunque existan partidos en el Antiguo Rgimen, referidos a facciones de poder en las cortes
de las monarquas absolutas, especialmente en el siglo XVII, y vinculadas a privados, validos
o ministros, en realidad el origen de los partidos polticos estara en los procesos
revolucionarios liberales con el precedente del parlamentarismo ingls. El derecho a
participar en la poltica que trajeron la soberana nacional y el parlamentarismo, comenz a
perfilar la necesidad de articular las distintas posturas en torno a organizaciones polticas con
objetivos comunes, comenzando con los whigs ytories en el Parlamento ingls, los
primeros ms partidarios del mismo, frente a los segundos ms vinculados a la Corona.
El siguiente paso se dio en la Revolucin Francesa, apareciendo grupos como los
monrquicos constitucionales, los girondinos y los jacobinos, entre otros. Con las revoluciones
liberales los partidos se consagraron como piezas bsicas de la relacin entre el Estado y la
sociedad, aunque, en realidad, solamente con una parte de ella, dado el triunfo del sufragio
censitario.

En 1832 se dio la Reform Act en Gran Bretaa, que fue la primera extensin del sufragio en
dicho pas, incorporando al sistema poltico a toda la burguesa. Eso gener que los
viejos whigs tuvieran que organizarse de forma distinta, transformndose en el Partido Liberal,
con algunas reglas de disciplina interna y cierta coherencia ideolgica, para organizar las
elecciones y generar adhesiones personales hacia los lderes. Ese es el espritu que termin
por cundir en los partidos polticos en los Estados liberales europeos
decimonnicos: organizaciones de cuadros, comits y fidelidades personales.

En realidad, solamente funcionaban en los perodos electorales y, al primar esas fidelidades,

no tenan una gran cohesin. En general, se generaron dos grandes partidos en cada
Estado, uno ms conservador y otro ms progresista, con algunas diferencias ideolgicas
pero no muy significativas, dado que pertenecan al mismo universo liberal, y que se
alternaban en el poder de forma ms o menos pacfica, en funcin de la estabilidad
institucional de cada sistema poltico.

Partidos de 'aparato' y de masas

La democratizacin de los sistemas liberales a finales del siglo XIX con el reconocimiento
del sufragio universal provoc un cambio radical en la estructura de los partidos. Otro factor
que gener profundos cambios tuvo que ver con la llegada de lospartidos socialistas,
profundamente interesados en incorporar a los obreros a la vida poltica, dado el triunfo de las
tesis reformistas sobre las revolucionarias en el socialismo occidental. Estas formaciones
fomentaron la educacin poltica de las masas, empleando los mtines, las casas del pueblo
y la prensa obrera, adems de fomentar la afiliacin. Al crecer de forma considerable, se
estructuraron de manera distinta a cmo haban hecho los partidos liberales. Ahora se
crearan estructuras burocrticas estables y no cuadros y comits para las elecciones.
Los partidos socialistas primigenios seran, pues, de aparato, es decir, con una estructura
piramidal, basada en secciones, crculos o agrupaciones que conformaran un primer nivel.
Despus, estaran en un segundo nivel las federaciones territoriales hasta el tercer nivel o
vrtice constituido por una ejecutiva con una secretara general, elegidos por delegados de los
niveles inferiores en los congresos.

Tambin es el momento en el que nacen los polticos profesionales frente al poltico liberal
burgus que no reciba remuneracin por su trabajo poltico, dada su riqueza personal basada
en la propiedad.

El xito electoral de los partidos socialistas europeos gener una reaccin en los sectores
burgueses, conservadores, catlicos y nacionalistas promoviendo la creacin de partidos de
masas, con estructuras parecidas a los de aparato pero que no se dirigan a una clase social
determinada. Este fenmeno comenz en el perodo de entreguerras pero termin por
consagrarse despus de la Segunda Guerra Mundial Con el tiempo, los partidos socialistas
han terminado por conjugar el partido de aparato con el de masas, al dirigirse no slo a la
clase obrera.

Partidos nicos en los estados totalitarios

Conviene tener en cuenta la existencia de los partidos nicos en los estados totalitarios, con
estructuras rgidas y con un lder indiscutible al que se rinde culto. Aunque las ideologas que
defendan eran distintas, en esta categora estaran los partidos fascistas y los
comunistas de las dictaduras del proletariado.

Los nuevos partidos de aparato y de masas, con estructuras internas crecientes y complejas,
necesitaban recursos para mantenerse. La financiacin partira de las cuotas de
afiliacin pero terminaron por no ser suficientes. Con el tiempo, el Estado ha tenido que
realizar aportaciones proporcionales al peso electoral de los partidos, cifrado en el nmero de
escaos obtenidos en los parlamentos. Una tercera fuente de financiacin vendra de las
aportaciones o donaciones externas de particulares y empresas.

El papel de la mujer en los partidos polticos

Por fin, hay que recordar la cuestin de la mujer en los partidos polticos. Su presencia era
inexistente en los partidos liberales, dado que, aunque terminara por imponerse el sufragio
universal sobre el censitario, la mujer no tena derecho al voto ni a participar en poltica.
La lucha sufragista termin por conseguir el derecho al sufragio pero no provoc una clara
incorporacin de la mujer a la actividad poltica a travs de los partidos. Un sector importante
de mujeres de la clase obrera se incorpor a los partidos de aparato socialistas, pero tuvieron
grandes problemas para tener protagonismo interno y acceder a reas de poder, con algunas
excepciones muy contadas. Tenemos que tener en cuenta que hubo muchos dirigentes
socialistas que eran contrarios a permitir un gran protagonismo de la mujer en la poltica.

Es evidente que el protagonismo de la mujer en la poltica ha crecido considerablemente, pero

an es largo el camino a recorrer. An muchos partidos se han visto a adoptar una especie
de poltica de discriminacin positiva para elaborar listas de cargos internos o electorales
para garantizar la presencia femenina.

Origen
Es difcil hablar de democracia en los tiempos que corren sin considerar a los partidos
polticos, pues ellos son los principales articuladores y aglutinadores de los intereses
sociales. Para precisar su origen podemos distinguir dos acepciones. Una concepcin amplia
de partido nos dice que ste es cualquier grupo de personas unidas por un mismo inters, y
en tal sentido el origen de los partidos se remonta a los comienzos de la sociedad
polticamente organizada. En Grecia encontramos grupos integrados para obtener fines
polticos, mientras en Roma la historia de los hermanos Graco y la guerra civil entre Mario y
Sila son ejemplos de este tipo de ''partidos''.

Si, en cambio, admitimos la expresin partido poltico en su concepcin restringida, que lo

define como una agrupacin con nimo de permanencia temporal, que media entre los
grupos de la sociedad y el Estado y participa en la lucha por el poder poltico y en la
formacin de la voluntad poltica del pueblo, principalmente a travs de los procesos
electorales, entonces encontraremos su origen en un pasado ms reciente. Se discute, as,
silos partidos surgieron en el ltimo tercio del siglo XVIII o en la primera mitad del XIX en
Inglaterra y los Estados Unidos de Norteamrica. En esta acepcin, por tanto, el origen de
los partidos polticos tiene que ver con el perfeccionamiento de los mecanismos de la
democracia representativa, principalmente con la legislacin parlamentaria o electoral.

Una de las opiniones con mayor aceptacin en la teora afirma que los partidos modernos
tuvieron su origen remoto en el siglo XVII, evolucionaron durante el XVIII y se organizan,
en el pleno sentido del trmino, a partir del XIX y, concretamente, despus de las sucesivas
reformas electorales y parlamentarias iniciadas en Gran Bretaa en 1832. Los partidos
modernos, aunque son producto de la peculiar relacin de los grupos polticos con el
parlamento, fueron condicionados por los procesos de formacin de los Estados nacionales
y por los de modernizacin, que ocurrieron en el mundo occidental durante los siglos XVIII
y XIX.

Los partidos polticos son el resultado de la quiebra de la sociedad tradicional o feudal y su

paso a la sociedad industrial. El mundo burgus, posterior a las revoluciones en Inglaterra y
Francia, requera de formas de organizacin poltica que sustituyeran a las estamentarias o
corporativas por nuevos modos de organizacin, dependientes de grupos polticos
organizados en el parlamento, con reglas claras para la circulacin de la clase poltica. Estas
reglas seran de carcter electoral y tendran un sentido distinto al llamado mandato directo
(y en ocasiones vitalicio) de los representantes respecto de sus representados; tal mandato
qued sustituido por el representativo, con el cual el diputado ya no es considerado
representante exclusivo de su distrito, sino de toda la nacin, y deja de estar obligado a
seguir ciegamente el mandato imperativo de sus electores.

La sociedad libre que surgi despus de la quiebra de los estamentos y las corporaciones
precisaba de organizaciones que fueran funcionales en el nuevo estado de cosas. La
divisin entre la sociedad civil como mbito de la libertad de la persona dotada de
derechos inherentes - y la sociedad poltica o Estado exiga canales de comunicacin que
articularan intereses entre una y otra. Los cauces de intercambio fueron el parlamento, los
partidos polticos y la opinin pblica.

Los partidos fueron y son los articuladores de la relacin entre la sociedad civil y el Estado,
aunque su estatus siempre ha estado en discusin por las crticas que desde la antigedad
lanzan contra ellos sus detractores. Los partidos permiten que se expresen tanto intereses
nacionales como particulares pero, al existir en pluralidad, impiden que los intereses
particulares dominen por entero los nacionales. Su funcin es por tanto ambigua, pero
indispensable en una sociedad plural en la que los distintos grupos e intereses requieren de
participacin y representacin. Lo condenable siempre es el partido nico, que generaliza
artificialmente intereses particulares. Por el contrario, los partidos polticos en plural y en
condiciones de una lucha poltica en igualdad de oportunidades son los mejores
catalizadores, propiciadores y garantes de la democracia.

Por su carcter ambiguo, en suma, los partidos polticos no siempre han sido bien
aceptados, y diramos que su inclusin en el pensamiento poltico se dio lentamente.
Cmo se crea un partido
poltico en el Per?
En nuestro pas vemos que en cada eleccin aparecen nuevas
organizaciones polticos. Es acaso tan fcil crear un partido en el
Per?

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PUBLICADO 27 DE NOVIEMBRE

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PARTIDOS POLITICOS PERUANOS

En nuestro pas vemos que en cada eleccin aparecen nuevas organizaciones

polticas entre partidos de alcance nacional, movimientos regionales y movimientos
locales. Sin embargo, uno se pregunta, es acaso tan fcil crear una organizacin
poltica en el Per? Ac te contamos un poco como es el proceso.

Para lograr la inscripcin y formalizacin de un partido, toda organizacin requiere

primero cumplir ciertos requisitos y pasar por un proceso que puede demorar aos.

1. En primer lugar se debe comprar un kit electoral ante la ONPE. El kit electoral
es el conjunto de documentos y formatos que un ciudadano necesita para
iniciar los procedimientos que sealan las leyes electorales. Este servir para
la recoleccin de firmas.

2. Recoleccin de firmas: Cualquier iniciativa de crear un partido debe de contar,

como mnimo, con un nmero no menor al uno por ciento (1%) de
 votantes en las ltimas elecciones de nivel nacional. Es decir, se necesitan
ms de medio milln de firmas.

3. Se presenta la solicitud de inscripcin ante el Jurado Nacional de Elecciones.

Luego, el Registro de Organizaciones Polticas (ROP), enva las firmas
recolectadas a la ONPE para su revisin.

Una vez que la ONPE avala las firmas presentadas, se debe de seguir con la ROP un
proceso ms estructural. Cabe resaltar que la verificacin de firmas para los
movimientos regionales y las organizaciones polticas locales la realiza el RENIEC.

Para que la solicitud de inscripcin sea aceptada, aparte de la relacin de adherentes,

el partido poltico debe de contar de antemano, entre otros, con:

Domicilio legal, acta de fundacin y estatutos, ideario, relacin de rganos

directivos y sus miembros; personeros, comits, representantes legales,
apoderados, tesorero; nombre y smbolo (con patente inscrita y excepto
organizaciones polticas locales) y los libros de actas de comits.

Para ms informacin, ingresa al enlace del Registro de Organizaciones Polticas del

JNE.

Sabas qu?

Desde el 2001 hasta la fecha se han vendido por la ONPE 1,481 kits
electorales para crear organizaciones polticas de alcance nacional.

Si quieres entender ms acerca de los partidos polticos y de su importancia en

democracia no te pierdas este video:

Cmo se crea un partido poltico en el Per? Aqu un

paso a paso
Debe recordar que el partido interesado en la inscripcin debe tener al menos 65 comits
provinciales repartidos en 16 departamentos del Per.

Redaccin
10 de julio del 2015 - 12:07 PM

Los partidos polticos han perdido respaldo entre parte de la ciudadana en las ltimas
dcadas y eso ha sido terreno frtil para la multiplicacin de nuevos movimientos. Pero qu
tal fcil es inscribir un nuevo partido?

Aqu te contamos cules son los pasos:

En primer lugar, se debe pedir una cita para la presentacin de tu inscripcin. Para esto, el
personero legal de tu organizacin solicitar una cita con el Jefe de Servicios Ciudadanos
del Jurado Nacional de Elecciones (JNE).

Luego, se debe enviar una solicitud de inscripcin al Director del Registro de Organizaciones
Polticas (ROP), en donde se indique sus datos: direccin, telfono e mail.

Bueno, luego ese trmite, hay que presentar una serie de documentos al JNE (ms
adelante te pasaremos el link de la lista), pero para hacerlo debers tomarte un tiempo para
leer las siguientes normas:

- Ley de Partidos Polticos N 28094.

- Reglamento de Registro de organizaciones polticas Resolucin 123-2012-JNE.
- Resolucin 662-2011-JNE Nmero de firmas vlidas que se requieren para la inscripcin de
una organizacin poltica.
- Texto nico de Procedimiento Administrativo del Jurado Nacional de Elecciones.

Ten en cuenta que al momento de presentar todos tus planillones con firmas que apoyen tu
inscripcin, la cifra de firmantes debe ser por lo menos el 3% de votantes en las ltimas
elecciones. En el proceso electoral de 2011, participaron ms de 16 millones.

Adems, el partido interesado en la inscripcin debe tener al menos 65 comits provinciales

repartidos en 16 departamentos del Per. S, tu partido tiene que estar presente en al menos
dos terceras partes del territorio nacional.

Podrs encontrar la lista de documentos que debes entregar en el portal del JNE. Lee con
mucha calma el punto nmero 4. Tambin encontrars las normas que debes leer,
mencionadas lneas arriba. Puede parecer complicado y engorroso, pero es necesario para
asegurar la correcta inscripcin de un movimiento poltico.

Cmo se constituye un Partido Poltico?

Como cualquier entidad con reconocimiento legal, un partido poltico es un sujeto con capacidad de
adquirir derechos y contraer obligaciones. Esta capacidad, en el caso de los partidos nacionales y
distritales, le es reconocida por la Justicia Nacional Electoral al otorgarle la personera jurdico poltica,
cuando cumplen con ciertos requisitos establecidos en la Ley.

La creacin de un partido poltico, entonces, implica el cumplimiento de una serie de procedimientos

ante el Juzgado Federal con Competencia Electoral del distrito en el que se pretenda actuar. Al respecto,
la nueva Ley define la existencia de dos instancias en el proceso de creacin que marcarn, asimismo,
dos momentos en el reconocimiento de la personera jurdico poltica.

En una primera etapa, al partido poltico en formacin se le otorga una personera provisoria. Esta
figura consolida derechos vinculados con el nombre y smbolos de un partido poltico, ms no lo habilita
a participar electoralmente ni a obtener financiamiento pblico. Para esto, debe presentar:

Acta de fundacin y constitucin.

La adhesin de un nmero de electores no inferior al cuatro por mil (4) del total de los
inscriptos en el padrn del distrito correspondiente, hasta el mximo de 4000 adherentes.

Nombre, declaracin de principios y programa o bases de accin poltica, carta orgnica,

acta de designacin de las autoridades promotoras, domicilio partidario y acta de
designacin de los apoderados.
En una segunda etapa, para obtener la personera jurdico poltica definitiva, el partido en formacin
debe acreditar:

La afiliacin de un nmero de electores no inferior al cuatro por mil (4) del total de los
inscriptos en el padrn del distrito correspondiente, hasta el mximo de 4000.

Haber realizado elecciones internas para constituir las autoridades definitivas del partido.

La cantidad mnima de afiliados exigida para la creacin de un partido poltico ser verificada
anualmente por el Ministerio Pblico Fiscal como condicin para el mantenimiento de la personera.
Ahora bien, el nmero de afiliados no es la nica condicin por la que un partido puede perder su
personera, sino que a sta se le suman:

No realizar elecciones partidarias internas durante el trmino de 4 aos.

No presentarse en dos elecciones consecutivas en ningn distrito.

No alcanzar en dos elecciones sucesivas el 2% del padrn electoral en ningn distrito.

Partido poltico
Un partido poltico es una entidad de inters pblico con el fin de promover la participacin
de los ciudadanos en la vida democrtica y contribuir a la integracin de la representacin
nacional; los individuos que la conforman comparten intereses, visiones de la realidad,
principios, valores, proyectos y objetivos comunes, parte de una forma u otra para alcanzar el
control del gobierno o parte de l, as llevar a la prctica esos claros objetivos. 1 Es el
encargado de presentar candidatos para ocupar los diferentes cargos polticos y para eso,
moviliza el apoyo electoral. Tambin contribuye a organizar y orientar la labor legislativa, y
articula y agrega nuevos intereses y preferencias de los ciudadanos. 2 Es esencial para
contribuir a estructurar el apoyo poltico a determinados programas, intereses socio-
econmicos y valores. Tambin interpreta y defiende las preferencias de los ciudadanos,
forma gobiernos, y establece acuerdos polticos en el mbito legislativo. 3

El concepto de partido poltico ha sido definido de diferentes maneras segn el momento

histrico y la especfica realidad sociocultural. Stefano Bertolini lo define como un grupo de
individuos que participan en elecciones competitivas con el fin de hacer acceder a sus
candidatos a los cargos pblicos representativos, y por su parte Ramn Cotarelo lo define
como toda asociacin voluntaria perdurable en el tiempo dotada de un programa de gobierno
de la sociedad en su conjunto, que canaliza determinados intereses, y que aspira a ejercer el
poder poltico o a participar en l mediante su presentacin reiterada en los procesos
electorales.
Caractersticas[editar]
Las considerables dificultades para establecer una definicin unnime del concepto de partido
poltico han llevado a la doctrina a identificar cuatro caractersticas fundamentales, que se
perfilan como criterios para considerar que una organizacin determinada es un partido
poltico.

En concreto, un partido poltico es una organizacin estable y permanente; que se basa en

una ideologa y un programa de gobierno para definir unos objetivos; que busca alcanzar
dichos objetivos mediante el ejercicio del poder poltico; y que dicho ejercicio busca
ocupar cargos pblicos electivos.4

En todo caso, esta caracterizacin slo es vlida para los sistemas polticos democrticos,
pluralistas y competitivos. Un sistema poltico que no rena cualquiera de estas tres
caractersticas produce partidos polticos que, en mayor o menor medida, difieren de las
caractersticas y funciones descritas.5

Organizacin[editar]

Estructura[editar]

Dirigencia: concentra los recursos de poder y representa el centro de la organizacin.

Distribuyen incentivos e interactan con otros actores claves dentro del sistema. Toman
las decisiones principales

Candidatos: potenciales ocupantes de los cargos pblicos electivos, ya sean de

carcter ejecutivo o legislativo. Son seleccionados por los dems miembros del partido.

Burocracia: cuerpo administrativo.

Tcnicos e intelectuales: asesoran permanentemente a los dirigentes, colaboran en la

redaccin de proyectos y asisten a los candidatos en pocas de campaa electoral.

Militantes: son los que estn afiliados al partido, participan activamente de manera
constante.

Afiliados: estn inscritos en el padrn del partido y aportan a su financiacin a travs

de cuotas peridicas, limitan su participacin a la eleccin interna de los candidatos y
autoridades.

Adems en el exterior del partido pueden encontrarse simpatizantes: se muestran

favorables a sus principios pero se mantienen apartados de la organizacin colaborando
con sus votos y opiniones.
Factores[editar]

Robert Michels, desde un enfoque monocausal, plantea que la dimensin del partido poltico
es la variable fundamental que define su organizacin, dado que incide en:
 La cohesin interna: en formaciones polticas pequeas es ms fcil un acuerdo en
torno a valores y objetivos. Pero si aumentan sus proporciones habr una mayor
heterogeneidad.

El estilo poltico: las grandes agrupaciones son ms pragmticas.

La movilizacin de los afiliados: el tamao vara en sentido inverso a la participacin.

La burocratizacin: a medida que crece la organizacin es ms notable la divisin del

trabajo. Se fomentan las desigualdades internas en pro de la eficiencia del partido.

Panebianco considera que no se puede establecer un nexo tan rgido de causalidad. Afirma
que los factores que definen el perfil de la organizacin partidaria y permiten conocer sus
expectativas de supervivencia o xito son:

Competencia: medida en la que se convierte en un actor indispensable para

desempear un papel determinado.

Gestin de las relaciones con el entorno: capacidad de adaptacin, aptitud para

formular estrategias de negociacin, establecer alianzas y conflictos con otras
organizaciones.

Comunicacin: control ejercido sobre los canales de informacin internos y externos.

Reglas formales: es importante conocer quines tienen facultades para modificar las
normas, las posibles desviaciones y el grado en el que se cumplen los estatutos.

Financiacin: es un asunto muy polmico. Existen distintos criterios. Algunos afirman

que debe ser pblica slo durante las campaas electorales para garantizar la
participacin de todos los partidos. Otros consideran que el Estado tiene que ocuparse de
todos los gastos para su mantenimiento y funcionamiento. Esto afectara su
independencia. Quienes se inclinan por la financiacin privada sostienen que los costos
econmicos deben ser solventados por los ciudadanos interesados. Se pueden adoptar
medidas negativas de limitacin directa (estableciendo un mximo de gastos permitidos) o
indirecta (obligarlos a dar publicidad del origen de los recursos y de su finalidad); o
medidas positivas de prestacin directa (subvencin de actividades) o indirecta (ayudas
como destinar espacios gratuitos en la televisin pblica para los partidos). La
contribucin puede ser con base en los cargos obtenidos o en funcin del porcentaje de
votos recibidos con independencia de si ha conseguido o no representacin. Lo ms
adecuado es combinar ambos criterios.

Reclutamiento: definicin de los requisitos de admisin, carrera y permanencia.

ndice de centralidad[editar]

Este ndice mide la capacidad de los presidentes y los dirigentes de imponer disciplina en su
partidos; cuando un presidente tiene un partido centralizado, es muy probable que pueda
lograr imponer su programa legislativo.6
La capacidad de los dirigentes o de los candidatos presidenciales es uno de los factores de la
centralidad. Cuando los lderes determinan quines se presentarn como candidatos y su
lugar en la lista electoral, los legisladores tienen incentivos para adherirse a la lnea del partido
en la legislatura.6 El segundo factor son las caractersticas del sistema electoral. As, la
centralizacin es mayor cuando los legisladores son elegidos en distrito nico; o en grandes
distritos con listas cerradas y bloqueadas. El tercer factor es la simultaneidad de las
elecciones presidenciales y legislativas: los partidos son ms centralizados y los dirigentes
ms poderosos cuando las elecciones son simultneas. Los otros factores son: el grado de
autonoma de las autoridades subnacionales, el grado de democracia interna en los partidos y
la existencia de elecciones primarias.7

Ideologa[editar]

Cada partido posee una ideologa que le da claridad conceptual y lo gua en su accin poltica.
Se compone de:

Doctrinas: conjunto de creencias que se toman como vlidas.

Teoras: sistematizacin explicativa, comprensiva e interpretativa de la realidad.

Plataforma: agrupacin de los principales problemas sociales, polticos y econmicos.

Programas: aquellos remedios para paliar los problemas.

Consignas: eslganes o lemas caractersticos del partido.

Existen diversas maneras de agrupar o clasificar las ideologas polticas, usualmente las
ideologas pueden agruparse segn el posicionamiento frente a una serie de cuestiones clave.
Las diferentes clasificaciones ideolgicas se basan en diferentes cuestiones claves. Una de
las clasificaciones ms comunes de las ideologas ha sido el espectro poltico basado en la
distincin izquierda poltica frente a derecha poltica. Esta es una clasificacin unidimensional
que puede clasificar de manera aproximada los partidos polticos de una gran cantidad de
territorios, aunque en muchos casos una explicacin adecuada de la conducta electoral
requiere clasificaciones multidimensionales ms complejas (entre ellas son de uso frecuente
el grfico de Pournelle o el grfico de Nolan entre otros).

Poder poltico[editar]

El partido poltico trata de ostentar el poder poltico, bien sea detentando la capacidad de
decidir, bien sea participando en el proceso de toma de decisiones junto con otros actores
polticos (partidos o no).

En los sistemas pluralistas y competitivos, existe una separacin formal entre las estructuras
del Estado y las estructuras del partido poltico. Los partidos actan como estructuras
intermedias que conectan al Estado con los ciudadanos y la sociedad civil.

Cargos pblicos electivos[editar]

Dentro de los distintos actores polticos, los partidos tienen un estatus especfico, que les
separa del resto de organizaciones presentes en la sociedad civil, y les sita en una posicin
privilegiada dentro del proceso de toma de decisiones.

Ese estatus se caracteriza por ostentar el monopolio de la participacin en procesos

electorales plurales y competitivos, que eventualmente pueden desembocar en el
nombramiento de cargos pblicos electivos que, en mayor o menor medida, pueden ser
controlados por los partidos o viceversa.8

Al contrario que el resto de actores polticos, los partidos no se limitan a tratar de influir en el
proceso de toma de decisiones, sino que desarrollan el papel ltimo y fundamental a la hora
de tomar la decisin concreta. El resto de organizaciones (sindicatos, patronales,
organizaciones de consumidores, etc.) participan en el proceso de toma de decisiones, pero la
naturaleza de dicha participacin es radicalmente distinta a la del partido poltico, limitndose
a influir, informar o presionar.

Ello no excluye la posibilidad de que varios partidos polticos compartan el poder y participen
conjuntamente en la toma de una determinada decisin, debiendo existir consenso entre todos
ellos.

Tipos[editar]
Richard Gunther y Larry Diamond se proponen como objetivo reordenar las tipologas ms
importantes. Lograron diferenciar cinco gneros:

1. Partidos de notables: nacen entre principios y mediados del siglo XIX en Europa, en
el marco de regmenes semidemocrticos y de sufragio censitario. Contaban con
estructuras organizativas mnimas, asentadas sobre redes interpersonales en el seno
de un mbito geogrfico reducido. Dbilmente ideologizados. Basados en la
distribucin de beneficios particulares a los residentes. Se subdividen en partidos de
notables y clientelistas.

2. Partidos de masas: surgen a fines del siglo XIX y comienzos del XX en Europa, se
extienden en la actualidad a pases asiticos y africanos. Se caracterizan por tener
una organizacin slida y una amplia base de afiliados que aportan econmicamente
al partido. Mantienen lazos fuertes con organizaciones externas como sindicatos,
entidades religiosas y medios de comunicacin. Se clasifican en: nacionalistas
(pluralistas o ultranacionalistas) socialistas (socialdemcratas o leninistas) y religiosos
(confesionales o fundamentalistas).

3. Grupos tnicos: se conforman principalmente en la etapa de la descolonizacin de

los aos 60 y aos 70. Carecen de una organizacin demasiado extendida y
sofisticada. No tienen estructuras programticas que incorporen a toda la sociedad.
Utilizan generalmente la va electoral para lograr beneficios particularistas para sus
seguidores.

4. Partidos electoralistas: se consolidan en la dcada de 1970 en el marco de la

expansin de los medios de comunicacin y el declive del estado del bienestar. Son
organizacionalmente dbiles aunque desarrollan una gran actividad durante las
 campaas electorales. Se distinguen los partidos atrapatodo, los programticos y
los personalistas.

5. Grupos movimentistas: surgen en el seno de las democracias postindustriales.

Adoptan caractersticas diversas dependiendo del contexto. Abarcan los partidos
libertarios de izquierda que se basan en la idea de consenso negativo, es decir que
abarcan una base de seguidores heterognea pero sustancialmente posicionada
sobre diferentes temas. Por ejemplo el Partido Verde alemn. Tambin incluye a los
de extrema derecha cuyo ncleo ideolgico est relacionado con la bsqueda de
principios como el orden, la tradicin, la identidad y la seguridad. Estos ltimos son
hostiles con otros partidos, con el Estado y el sistema en general; existen algunos
principios xenfobos y racistas. Por ejemplo el Frente Nacional en Francia.

Funciones[editar]
Socializacin poltica y creacin de opinin.

Armonizacin de intereses.

Formacin de elites polticas.

Canalizacin de peticiones de la poblacin hacia los poderes.

Reforzamiento y estabilizacin del sistema poltico.

Ascendentes (cuando fluyen desde la sociedad al Estado):

Estructuracin del voto: ordenan la multiplicidad de opciones electorales.

Movilizacin e integracin social: alientan la participacin poltica, la concurrencia a los

comicios y la asistencia a actos pblicos.

Agregacin de demandas: las sistematizan y priorizan. Armonizan intereses sectoriales

integrndolos en un programa comn.

Fomentan la socializacin poltica: transmiten principios, proyectos e ideas que

propician el aprendizaje cvico.

Creacin y orientacin de la opinin poltica.

Descendentes (derivan de la interaccin con el Gobierno):

Reclutamiento, formacin y seleccin de potenciales lderes polticos.

Garantizan la renovacin de las autoridades mediante el consenso y la aceptacin de

las reglas de la competencia.

Diseo, seguimiento y evaluacin de polticas pblicas.

 Control de los representantes.

1. efinicin
2. Los Partidos polticos son organizaciones que se caracterizan por su singularidad, de
base personal y relevancia constitucional, creadas con el fin de contribuir de una
forma democrtica a la determinacin de la poltica nacional y a la formacin y
orientacin de la voluntad de los ciudadanos, as como a promover su participacin
en las instituciones representativas mediante la formulacin de programas, la
presentacin y apoyo de candidatos en las correspondientes elecciones, y la
realizacin de cualquier otra actividad necesaria para el cumplimiento de sus fines.
Su principal tendencia es durar y consolidarse, y su finalidad ltima y legtima es
obtener el poder mediante el apoyo popular manifestado en las urnas.
3. En un Estado de derecho, los partidos polticos expresan el pluralismo poltico,
concurren a la formacin y expresin de la voluntad popular y son instrumento
fundamental para la participacin poltica.
4. Su creacin y el ejercicio de su actividad sern libres y su estructura interna y
funcionamiento han de ser democrticos.
5. Su existencia deriva del ejercicio de la libertad de asociacin. No tienen naturaleza
de poder pblico ni son rganos del Estado, por lo que el poder que ejercen se
legitima slo en virtud de la libre aceptacin de sus estatutos y por tanto slo puede
ejercerse sobre quienes, en virtud de una opcin personal libre, los asumen al
integrarse en tales organizaciones.
6. Los militantes de los partidos tienen derecho a ser electores y elegibles para todos
sus cargos, a estar informados sobre sus actividades y situacin econmica, y a
concurrir para formar sus rganos directores mediante sufragio libre y en la mayora
de los casos secreto, aunque no resulta preciso que sea directo. Los partidos tienen
derecho a obtener ayuda financiera del Estado, a utilizar los medios de
comunicacin pblicos y a constituir coaliciones o agrupaciones electorales.
7. Los partidos polticos se clasifican por los intereses de la clase social a la que sirven.
Sus otros aspectos son secundarios. Por eso no pueden existir partidos que
defiendan al mismo tiempo, a las dos clases sociales porque los intereses de stas
son antagnicos.
8. En Mxico El Instituto Federal Electoral vigila que las actividades de los partidos
polticos se desarrollen con apego a la ley ( Cdigo de Instituciones y
procedimientos electorales).

PARTIDO POLTICO
La poltica engloba a todas aquellas actividades que estn orientadas en
forma ideolgica a la toma de decisiones para alcanzar objetivos . El
trmino tambin se usa para nombrar al ejercicio del poder para la
resolucin de conflictos.
La nocin de partido, por su parte, tiene mltiples significados. Uno de
ellos es aquel que refiere al grupo de personas que defienden una misma
causa u opinin.

Estas dos definiciones nos permiten acercarnos a la idea de partido poltico,

que es el conjunto de individuos que se renen y trabajan en conjunto
con el objetivo de acceder al poder y concretar sus propuestas para la
organizacin social.

Los partidos polticos estn regidos por doctrinas y teoras que explican su
modo de interpretar la realidad. Un partido poltico de tendencia liberal, por
ejemplo, nunca propondr la abolicin de la propiedad privada, ya que eso
ira en contra de sus creencias.

Ms all de lo ideolgico, los partidos polticos

tienen estatutos o reglamentos que sus afiliados deben respetar. Solo de
ese modo podrn proponerse como candidatos del partido en un proceso de
elecciones o participar de la toma de decisiones del partido.

Para difundir sus propuestas y seducir a los votantes, los partidos polticos
elaboran una plataforma y diversos programas donde detallan los
principales problemas de la sociedad y las soluciones que proponen a cada
uno de ellos.
En una democracia representativa, los electores encuentran, a la hora de
votar, las boletas de cada partido poltico con los candidatos a ocupar los
cargos gubernamentales o legislativos.

Con respecto a su organizacin, uno de los aspectos fundamentales que

ayuda a determinar si una agrupacin de personas con objetivos en comn es
en realidad un partido poltico, existen diversos rangos caractersticos dentro
de su estructura, los cuales se exponen a continuacin:

* dirigencia: se trata del ncleo de la

organizacin, del punto en el cual se enfocan los recursos de poder. Actan
de cerca con otros integrantes esenciales del sistema y llevan a cabo la toma
de las decisiones ms importantes;

* candidatos: son las personas que se postulan para ocupar los cargos
pblicos, tanto los ejecutivos como los legislativos. Su seleccin est a cargo
del resto de los integrantes del partido;

bjetivos polticos
10 de Agosto de 2010 Publicado por Hilda

Los objetivos polticos son determinados por la fase en que se plantean, ya que la meta de la
actividad poltica es arribar al poder, para desde all concretar sus aspiraciones de un plan de
gobierno en vistas a bien comn. Estos objetivos a los que apunta la poltica desde el poder,
son la libertad, la justicia social, el desarrollo econmico y cultural de la nacin, la seguridad
pblica, la salud, y la integracin en el mundo globalizado.
Si no se est en el poder, la actividad de la poltica, desde los partidos minoritarios, se ejerce a
travs de la oposicin, controlando la actuacin del poder en ejercicio, y preparndose para
ocuparlo en elecciones posteriores.

Los objetivos polticos en general estn expuestos en los Prembulos las Constituciones de
los Estados, por ejemplo en la Argentina son: asegurar la paz interior, la unin nacional, el
bien comn, la libertad y el bienestar general; y hacia ellos deben encaminarse los programas
partidarios por los diversos caminos que deseen proponer, siendo el electorado, a travs del
voto, el que elija el plan de accin que le parezca ms acertado para arribar a concretar esos
fines.

Si bien la corrupcin ha hecho caer en el descrdito a la actividad poltica, sta es

fundamental para los gobiernos democrticos, y debemos luchar para que tica y poltica sean
conceptos compatibles y no reidos en la prctica. Debemos volver a la concepcin platnica
donde la poltica estaba estrechamente unida a la tica, y no era solo praxis sino que se
hallaba ntimamente vinculada a valores inmutables y trascendentes.