Manual Asistencia Tecnica Integral

Manual de asistencia tcnica
para la puesta en marcha de

sistemas de riego
1 Sistemas de Riego
Manual de asistencia tcnica
para la puesta en marcha de
sistemas de riego
Ministerio de Medio Ambiente y Agua (MMAyA)
Viceministerio de Recursos Hdricos y Riego (VRHR)
Unidad de Coordinacin y Ejecucin del Programa (UCEP-MI RIEGO)
Programa Ms Inversin para Riego MI RIEGO
Financiado por:
Banco Interamericano de Desarrollo
Elaborado por:
CB3 Consultora Boliviana Beccar Bottega Ltda.
Edicin y diseo:
Molina & Asociados
Fotografas:
Personal UCEP - MI RIEGO
Archivo digital
Septiembre 2016
NDICE
PRESENTACIN 9
1 INTRODUCCIN 11
2 LA ASISTENCIA TCNICA EN PROYECTOS DE RIEGO 17

2.1 Enfoques y temticas en la historia reciente 19
2.2 Los campos de la asistencia tcnica y sus temticas particulares 20
2.3 Los campos de asistencia tcnica en las distintas
fases de un proyecto de riego 21
2.4 Particularidades de la asistencia tcnica
en el Altiplano, Valles y Llanos 24
3 CONSOLIDACIN DE LA ORGANIZACIN
DE USUARIOS PARA LA AUTOGESTIN 27
3.1 Alcance de las tareas 29
3.2 Conceptualizacin de la consolidacin
de la organizacin de regantes 29
3.3 Sugerencias para la asistencia tcnica en la
consolidacin de la organizacin de regantes 31
3.3.1 Consolidacin de la estructura organizativa
y aplicacin de sus normativas: 31
3.3.2 Movilizacin de recursos propios de
forma sostenible en el tiempo 34
3.3.3 Aplicacin de la normativa y documentos
jurdicos de la organizacin 35
3.3.4 Ampliacin o reforzamiento de
capacidades y competencias. 37
3.4 Particularidades del Altiplano, Valles y Llanos 17
4 PUESTA EN PRCTICA DEL PLAN DE DISTRIBUCIN

DE AGUA Y PLAN DE OPERACIN 41
4.2 El esquema de distribucin como base para
el funcionamiento de un sistema de riego 44
4.2.1 La tarea: elaborar un esquema de distribucin de agua detallado 44
4.2.2 'BDUPSFTRVFJOnVZFOFOFMFTRVFNBEFEJTUSJCVDJO
4.2.3 Sobre los intervalos de riego 47
4.2.4 Esquemas de distribucin bsicos 48
4.2.5 Esquemas de distribucin en el contexto de embalses 50
4.2.6 Turnos de riego y esquema de largadas 57
4.2.7 Reordenamiento de la distribucin de agua 59
4.3 Sugerencias para la asistencia tcnica

en el esquema de distribucin 60
4.3.1 Conocimiento y creatividad 60
4.3.2 Mtodos participativos en el diseo
del esquema de distribucin 61
4.4 El plan de operacin como plan ejecutivo

del esquema de distribucin 62
4.4.1 El plan de operacin debe poner en prctica
el esquema de distribucin 62
4.4.2 Tareas principales del plan de operacin 63
4.4.3 Responsables de la operacin 65
4.4.4 Plan de operacin de presas 66

en la implementacin del plan de operacin 70
4.5.1 Inventario consciente de las actividades de operacin 70
4.5.2 Capacitacin en operacin de la infraestructura 70
4.5.3 Capacitacin en la medicin de caudales 71
4.5.4 Sesiones de clculo pblico de volumen
de agua en el embalse 71
4.5.5 Revisin del Manual de operacin y mantenimiento 72
4.5.6 Producto de la asistencia tcnica en el plan de operacin 73
5 MANTENIMIENTO Y RECONSTRUCCIN
DE LA INFRAESTRUCTURA DE RIEGO 75
5.2 Conceptualizacin del mantenimiento
y reconstruccin de la infraestructura 77
5.2.1 Objetivo del mantenimiento y
reconstruccin de la infraestructura 78
5.2.2 Tipos de mantenimiento 78
1MBOJmDBDJOEFMNBOUFOJNJFOUP
5.3.1 Diagnstico y priorizacin de necesidades de mantenimiento 80
%JNFOTJPOBNJFOUPZDVBOUJmDBDJO
de recursos por tipo de obra 80
5.3.3 Organizacin para el mantenimiento
de la infraestructura de riego 84
5.4 Sugerencias para la asistencia tcnica en el
mantenimiento y reconstruccin de la infraestructura 86
5.4.1 Diagnstico de necesidades de
NBOUFOJNJFOUP JEFOUJmDBDJOEFQSPCMFNBT

5.4.2 Obras de almacenamiento y regulacin: presas 87
5.4.3 Obras de captacin: tomas o bocatomas 90
5.4.4 Obra de proteccin y control: desarenadores 91
5.4.5 Canales de conduccin y distribucin de agua 92
5.4.6 Tuberas de conduccin y distribucin de agua 94
5.4.7 Obras de arte y estructuras metlicas:
acueductos, sifones invertidos y compuertas 95
5.4.8 Recomendaciones para el mantenimiento de vas de acceso 97
5.4.9 Productos de la asistencia tcnica en la
implementacin del plan de mantenimiento 98
6 PROMOCIN DE LA MEJORA DE RIEGO

PARCELARIO PARA EL USO EFICIENTE DEL AGUA 101
6.2 Conceptualizacin de la mejora de riego parcelario 104
6.2.1 El objetivo del riego 104
6.2.2 Mejorando la aplicacin de agua en la parcela 105
6.2.3 Condiciones que incluyen en la
QMBOJmDBDJOEFMSJFHPQBSDFMBSJP
.UPEPTEFSJFHPUFDOJmDBEP

en la mejora del riego parcelario 112
6.3.1 La necesidad de un diagnstico del riego parcelario 112
6.3.2 Medidas recomendadas para mejorar
el riego parcelario antes o despus de las siembras 113
6.3.3 Medidas para mejorar la capacidad de
JOmMUSBDJOZSFUFODJOEFIVNFEBEEFMTVFMP
6.3.4 Requerimiento diferenciado de riego de los
cultivos y momentos de aplicacin oportuna 116
6.3.5 Visitas de intercambio de experiencias
relacionada con riego parcelario 116
7 PROMOCIN DE LA IMPLEMENTACIN DE
L A PROPUESTA DE PRODUCCIN AGRCOLA CON RIEGO 121
7.2 Conceptualizacin de la promocin de la propuesta de produccin 124
1SPDFTPEFEFmOJDJOEFMQMBOEFQSPEVDDJOBHSDPMB
7.3.1 Condiciones agro-climticas, ecolgicas y edafolgicas 125
7.3.2 Objetivos de la produccin 126
7.3.3 Caractersticas del sistema de produccin 126
7.3.4 Contexto tecnolgico y de innovacin 128
7.3.5 Mano de obra e instrumentos de produccin 128
7.3.6 Disponibilidad y acceso a recursos
econmicos de los agricultores 129
7.3.7 Presupuesto y costos de produccin 130
7.3.8 Mercado y comercializacin 130
7.4 Sugerencias para la asistencia tcnica en la

promocin de la propuesta de produccin 131
%FmOJDJOEFMQMBOEFQSPEVDDJOBHSDPMB
7.4.2 %FmOJDJOEFDVMUJWPT DBMFOEBSJPZSFBTEFQSPEVDDJO
7.4.3 Anlisis de mercado y posibilidades de comercializacin 136
7.4.4 Promover eventos de Intercambio de
experiencias o Campesino a campesino 139
7.4.5 Establecer alianzas estratgicas 140
7.4.6 Implementar parcelas demostrativas 141
8 APOYO A LA SOSTENIBILIDAD DE LAS MEDIDAS

DE PROTECCIN DE LA CUENCA Y LA FUENTE DE AGUA 147
8.2 Conceptualizacin de la sostenibilidad de las
medidas de proteccin de la cuenca 149
8.3 Sugerencias para la asistencia tcnica en
sostenibilidad de las medidas de proteccin de la cuenca 150
PRESENTACIN
El Estado Plurinacional de Bolivia, en el marco de la Agenda

Patritica del Bicentenario promulg la Ley de la Dcada del
Riego 2015-2025 Hacia el Milln de Hectreas, que establece
la implementacin de inversiones en el sector a travs del Pro-
grama Ms Inversin para Riego MI RIEGO.
El Ministerio de Medio Ambiente y Agua, desde la gestin

2014, implementa el Programa MI RIEGO, con el objetivo de
incrementar el ingreso agropecuario de los hogares rurales
beneficiados de una manera sustentable a travs de la am-
pliacin de la superficie agrcola bajo riego y de un mejora-
miento de la eficiencia en el uso y distribucin del agua para
fines agropecuarios.
El Programa MI RIEGO se desarrolla a travs del Componen-

te I: Inversiones para la construccin de Infraestructura de
Riego con enfoque de cuenca y el Componente II: Asistencia
Tcnica para generar la Sostenibilidad y Autogestin de los
sistemas de riego.
En este marco, la Unidad de Coordinacin y Ejecucin del Pro-

grama MI RIEGO, entidad desconcentrada del Viceministerio
de Recursos Hdricos y Riego y responsable de la ejecucin
del Componente II, promueve el desarrollo de capacidades de
Asistencia Tcnica en Riego, mediante capacitacin a tcnicos
de Gobernaciones y Municipios para contar con capacidades
de servicio, as tambin a tcnicos independientes que puedan
ofrecer este servicio de forma puntual.
Para desarrollar este proceso se elaboraron instrumentos

tcnicos integrados en el Manual de Asistencia Tcnica para
la puesta en marcha de sistemas de riego y los textos: Enfo-
que de Gnero en Proyectos de Riego, Enfoque de Cuenca
para asistentes tcnicos en riego, Enfoque de Mercado con
relacin a la agricultura con riego, Modalidad de capacitacin
Campesino a Campesino y Modalidad de capacitacin Inter-
cambio de experiencias para agricultores regantes.
El Ministerio de Medio Ambiente y Agua pone a disposicin de

los profesionales que desarrollaran el proceso de Asistencia
Tcnica y Capacitacin en Gestin de Riego y Produccin bajo
riego estos instrumentos, a objeto de generar sostenibilidad en
FMNBOFKPZPQFSBDJOEFMPTTJTUFNBTEFSJFHPFOCFOFmDJPEF
los pequeos y medianos agricultores.
Carlos Ortuo Yez

VICEMINISTRO
DE RECURSOS HDRICOS Y RIEGO
INTRODUCCIN
1
1 INTRODUCCIN
El presente Manual de Asistencia Tcnica en la puesta en marcha de sistemas

de riego es un texto de orientacin para todo profesional relacionado con pro-
yectos de riego y agricultura regada. Describe las principales actividades que
deben desarrollar los profesionales en su trabajo cotidiano, cualquiera que sea
su relacin o responsabilidad en la implementacin de un proyecto.
Segn su nombre, el Manual enfatiza las tareas de Asistencia Tcnica en la fase

de puesta en marcha de sistemas de riego.
Esta fase inicia despus de concluirse la construccin de las obras. Se supone

que aparte de las obras, en la fase de construccin tambin se logr formalizar
Z GPSUBMFDFS MB PSHBOJ[BDJO EF SJFHP FTUBCMFDFS MB MJTUB EFmOJUJWB EF VTVBSJPT
DPOFMEFUBMMFEFTVTEFSFDIPTEFBHVBZPCMJHBDJPOFT
ZEFmOJSVOBQSJNFSB
propuesta del plan productivo por implementarse bajo riego y una propuesta de
manual de operacin y mantenimiento.
"MJOJDJBSTFMBQVFTUBFONBSDIB FM"TJTUFOUF5DOJDPUJFOFRVFWFSJmDBSTJTF
lograron estos resultados, porque en su defecto tiene que ayudar a completar
lo que an no se logr.
Segn la Gua para la Asistencia tcnica, en la fase de puesta en marcha, la

asistencia tcnica en riego tiene que enfocarse en las siguientes temticas:
13 Sistemas de Riego
Apoyar a consolidar la organizacin de usuarios para que pueda asu-
mir la autogestin del sistema de riego.
Asesorar para poner en prctica el plan de operacin, distribucin de
agua y mantenimiento.
1SPNPWFSMBNFKPSBEFMSJFHPQBSDFMBSJPQBSBFMVTPFmDJFOUFEFMBHVB
Promover la implementacin de la propuesta de produccin agrcola
con riego.
Ayudar a la organizacin de regantes en la implementacin y man-
tenimiento de las medidas de proteccin de la cuenca y la fuente de
agua.
En la Tabla 1 se resumen las tareas en cada temtica, dentro del contexto del
ciclo del proyecto.
Tabla 1
Actividades de Asistencia Tcnica por fases y temas
Fase Tema Actividades de la Asistencia Tcnica en Riego
Explicacin y prepa- Creacin del comit impulsor (antecesor de la

racin organizacin de riego)
Explicacin de tipo de obras y funcionamiento
Estudio
del futuro sistema
Preparacin para cumplimiento de responsabili-
EBEEFCFOFmDJBSJPTFOMBGBTFEFDPOTUSVDDJO
Aportes en construc- Control social durante la construccin
cin Aporte local en la construccin de obras
Gestin de riego Fortalecimiento de capacidades para la gestin
del sistema de riego
Construc- Tramitacin de personera jurdica y registro
cin de colectivo de usufructo de agua
obras
Previsin de plan *EFOUJmDBDJOEFBMUFSOBUJWBTQSPEVDUJWBTZDP-
productivo mercializacin
Manejo de cuenca *EFOUJmDBDJOZBQPZPFOJNQMFNFOUBDJOEF
medidas de proteccin de cuenca y fuente de
agua
Manual Asistencia Tcnica 14

Fase Tema Actividades de la Asistencia Tcnica en Riego
Consolidacin de la Validacin y aplicacin de Estatutos y Regla-

organizacin de re- mentos
gantes Capacitacin y formacin en temas normativos,
operativos y administrativos
%FmOJDJOEFMQMBO Seleccin de cultivos priorizados con riego
de produccin Elaboracin de cdula de cultivos y calendario
de riego
Programacin de Validacin del plan de produccin agrcola con
riego riego
Establecimiento de plan de riego y esquema de
distribucin
Actividades de la Operacin del sistema y distribucin del agua
Puesta en gestin de riego Mantenimiento y reconstruccin de obras
marcha 3FTPMVDJOEFDPOnJDUPT
Movilizacin y administracin de recursos
Riego parcelario Preparacin de terreno para el riego
Mtodos de riego parcelario / aplicacin de
prcticas de riego
Asistencia bsica a Recoleccin de demandas para Asistencia Tc-
la produccin agrco- nica en Produccin agrcola
la con riego Consolidacin de alianzas estratgicas
Manejo de cuencas Promocin de actividades MIC para proteger
fuente de agua y obras
Consolidacin de responsabilidades para sos-
tenibilidad de las medidas de proteccin de la
cuenca y la fuente de agua
LA ASISTENCIA TCNICA EN
PROYECTOS DE RIEGO
2
2 LA ASISTENCIA TCNICA
EN PROYECTOS DE RIEGO
2.1 Enfoques y temticas en la historia reciente
En Bolivia existe una rica historia de distintas formas y momentos de asistencia

tcnica relacionada con proyectos de riego. En primera instancia, la asistencia
tcnica se circunscriba al enfoque de extensin agrcola, con nfasis en ins-
USVDDJPOFTQBSBMBQSPEVDDJOBHSDPMBEFVOBDEVMBEFmOJEBQPSBHSOPNPT
profesionales. Despus de una serie de desencuentros con la realidad de los
sistemas de riego y los sistemas de produccin existentes, el contenido de la
asistencia gir unos 180 grados y en vez de enfocar la produccin agrcola se
DPODFOUSFOFMBDPNQBBNJFOUPBMBTGBNJMJBTCFOFmDJBSJBTEVSBOUFMBGBTFEF
construccin de obras de los proyectos de riego, con el objetivo de ayudarles
a generar las condiciones necesarias para asumir la autogestin del sistema
nuevo o mejorado. Este tipo de acompaamiento se extendi adems a la fase
del diseo, para cumplir con algunas tareas organizativas y jurdicas que deben
cumplirse antes del inicio de la construccin. En este cambio de enfoque, la
asistencia tcnica empez a dirigirse casi exclusivamente a temas relacionados
con la gestin de riego, como complemento a la construccin de infraestructura
fsica, descuidando en buena parte los asuntos relacionados con el riego par-
DFMBSJP FmDJFODJBEFVTPEFBHVB
ZMBQSPEVDDJOBHSDPMB
Recin hace una dcada, despus de constatar que infraestructura y gestin

OPTPOTVmDJFOUFTQBSBHBSBOUJ[BSVOBFmDJFOUFQSPEVDDJOBHSDPMBDPOSJFHP
se empez a introducir como nuevas reas de atencin de la asistencia tcnica
BMSJFHPQBSDFMBSJP FOFTQFDmDPMBQPTJCJMJEBEEFJOUSPEVDJSSJFHPUFDOJmDBEP
Z
la promocin de la produccin agrcola con riego. Despus de la ampliacin
de reas de trabajo, el servicio de asistencia recibi el nombre de asistencia
tcnica integral y debera prolongarse hasta por lo menos una campaa pro-
ductiva despus de la entrega de las obras. En la prctica, esta condicin casi
nunca se cumpli.
En los ltimos aos, se aadi a esta lista de temticas el enfoque de cuencas,

usualmente interpretado en trminos de proteccin de obras hidrulicas y pro-
teccin de fuentes de agua.
2.2 Los campos de la Asistencia tcnica y sus temticas

particulares
Sobre la base de las experiencias vividas en los ltimos 25 aos se tiene ahora
una idea bastante clara sobre las demandas de asistencia tcnica de parte de
los agricultores regantes en las diferentes fases del desarrollo de un proyecto
de riego. Y por ende, de las temticas que la asistencia tcnica debe cubrir en
cada fase.
Las demandas de asistencia tcnica se dividen en dos campos grandes: 1) el

campo de riego y 2) el campo de la produccin agrcola.
En el campo de riego se incluyen todos los temas relacionados con la gestin

de riego, el manejo del agua en la parcela y actividades relacionadas con el ma-
OFKPJOUFHSBMEFMBDVFODB$PNQSFOEFBTVOUPTDPNPEFmOJSEFSFDIPTEFBHVB
operar las estructuras hidrulicas, realizar la distribucin del agua, compatibili-
zar el esquema de distribucin con el tipo y calendario de cultivos, establecer
calendarios de mantenimiento de la infraestructura, proteger la fuente de agua,
aplicar normas para el funcionamiento de la organizacin, establecer acuerdos,
DPOUSPMBSFMDVNQMJNJFOUPEFBQPSUFT EFmOJSNFDBOJTNPTEFTBODJO SFTPMWFS
DPOnJDUPT FUD-BTUFNUJDBTEFUBMMBEBTTFEFTDSJCFOFOMPT$BQUVMPTZ
Es evidente que la relevancia e importancia de los temas relacionados con el
riego varan con el avance de la ejecucin de un proyecto. Durante los estudios
y construccin de obras, el nfasis estar en el fortalecimiento de la organiza-
cin para poder asumir las futuras actividades de la gestin de riego. Durante
MBQVFTUBFONBSDIBTFNPWFSIBDJBUFNBTDPNPMBEFmOJDJOEFMBDEVMBEF
cultivos, el establecimiento del rol de riego, el manejo de agua en parcela y la
puesta en prctica de actividades de operacin y mantenimiento.
En el campo de la produccin agrcola se encuentran todo tipo de deman-

das relacionadas con el ciclo productivo de los cultivos con riego. Comprende
asuntos como seleccin de semilla, preparacin del terreno, siembra, labores
culturales, manejo integral de plagas y enfermedades, gestin de fertilidad de
suelo, cosecha, actividades post-cosecha y comercializacin. Las temticas
detalladas de este campo se describen en el Captulo 5.
En general, los temas por tratarse en el campo de la produccin agrcola tam-

bin varan segn la fase de la implementacin de los proyecto. Obviamente,
los temas productivos se tratan de forma ms intensiva en la fase de la puesta
en marcha del proyecto. Pero hay que considerar que en muchos sistemas exis-
tentes sujetos a mejoramiento se puede adelantar actividades de promocin
productiva en la fase de construccin de obras, lo que permite desarrollar un
seguimiento ms prolongado e intensivo a la produccin y ofrecer una asisten-
cia tcnica mejor orientada a las demandas de los agricultores.
2.3 Los campos de asistencia tcnica en las distintas fases de un

proyecto de riego
La asistencia tcnica a agricultores regantes debe organizarse segn los dos

grandes campos sealados.
Acompaamiento. Asistencia tcnica durante la construccin.

Asistencia tcnica en riego. Durante la fase de puesta en marcha.
Asistencia tcnica en produccin agrcola con riego.
&OMBUBCMBTJHVJFOUF EFGPSNBFTRVFNUJDBTFUJQJmDBOMPTQSJODJQBMFTUFNBTEF
asistencia tcnica por fase y campo, los que sern detallados en los siguientes
captulos.
Tabla 2
Temas de Asistencia Tcnica por fases y campos
Campos de Asistencia Tcnica
Fases de un Asistencia Tcnica en Riego Asistencia Tcnica en

proyecto de riego Produccin agrcola
Estudios Creacin del comit impulsor 1MBOJmDBDJOEFDEVMBEF

(antecesor de la organizacin de cultivos con riego
riego
Preparacin para cumplimiento
EFSFTQPOTBCJMJEBEEFCFOFmDJB-
rios en la fase de construccin
Construccin de Control social durante la cons- En general:

obras truccin *EFOUJmDBDJOEFBMUFSOB-
Aporte local en la construccin tivas de produccin y co-
de obras mercializacin
Fortalecimiento de capacidades En reas que ya cuentan
para la gestin del sistema de con riego:
riego Instalacin de los cultivos
Tramitacin de personera jurdica elegidos
y registro colectivo de usufructo Manejo de los cultivos
de agua Aplicacin de prcticas de
*EFOUJmDBDJOEFBMUFSOBUJWBT riego
productivas y comercializacin Cosecha y post cosecha
*EFOUJmDBDJOZBQPZPFOJN- Comercializacin
plementacin de medidas de
proteccin de cuenca y fuente
de agua

Campos de Asistencia Tcnica
Fases de un Asistencia Tcnica en Riego Asistencia Tcnica en

proyecto de riego Produccin agrcola
Puesta en marcha Consolidacin de la organizacin

de regantes
Validacin del plan de produccin agrcola con riego
Establecimiento de plan de riego

y esquema de distribucin
Operacin del sistema y distribu-
cin del agua
Mantenimiento y reconstruccin
de obras
3FTPMVDJOEFDPOnJDUPT
Movilizacin y administracin de
recursos
Recoleccin de demandas para Instalacin de los cultivos

asistencia tcnica elegidos
Manejo de los cultivos
Mtodos de riego parcelario / aplicacin de prcticas de riego

Consolidacin de alianzas estratgicas
Promocin de actividades MIC Cosecha y post cosecha

Comercializacin
Tratamiento de la parcela
post cosecha
En la tabla hay tres actividades que tocan a los dos campos de asistencia tcni-
DB
EFmOJDJOEFMQMBOEFQSPEVDDJOBHSDPMBDPOSJFHP
NUPEPTEFSJFHP
parcelario / aplicacin de prcticas de riego y 3) consolidacin de alianzas es-
tratgicas. En principio, estas actividades deben ser desarrolladas por la asis-
tencia tcnica en riego, pero a lo mejor en coordinacin con algn profesional
responsable de asistencia tcnica en produccin.
En general se aplica la idea de que en las actividades relacionadas con la pro-

duccin agrcola, la intervencin del asistente tcnico llega hasta el nivel de la
QMBOJmDBDJO DEVMBZDBMFOEBSJPEFDVMUJWPT
TJOQSPGVOEJ[BSFOMBTUFNUJDBT
productivas particulares de cada cultivo (variedad, semilla, manejo de plagas,
exigencias de calidad para el mercado, etc.). La asistencia tcnica tambin tie-
OFMBSFTQPOTBCJMJEBEEFJEFOUJmDBSMPTQSJODJQBMFTQSPCMFNBTSFMBDJPOBEPTDPO
la produccin e intentar movilizar soluciones de instituciones o profesionales
expertos al respecto. El objetivo es que lo ltimo se institucionalice mediante
alianzas estratgicas.
Por esta razn, no es la idea que el profesional responsable de la asistencia tc-

nica sea especialista en todos los cultivos. Ms bien, en los temas productivos
juega principalmente un papel de facilitador y relacionador entre los agricul-
tores regantes y las instituciones oferentes de asistencia tcnica especializada.
Obviamente, sin menospreciar todos los consejos acertados que l o ella pueda
dar a los agricultores regantes.
La programacin de las actividades de asistencia tcnica en riego y en produc-

DJOBHSDPMBFOFMUJFNQPTFWJTVBMJ[BFOMBTJHVJFOUFmHVSB TFHOFMBWBODFEF
las distintas fases del proyecto:
Figura 1
Asistencia Tcnica en el ciclo de proyectoss
Desarrollo del proyecto en el tiempo
Funcionamien-
Construccin de
Fase Estudios Puesta en marcha to bajo auto-
obras
gestin
Diseo Acompamiento Asistencia tcnica en
Riego
integral (Ac) riego (ATR)
Campo
Produccin agrcola Apoyo a la produccin agrcola (ATP)
Cabe sealar que el contenido detallado y la intensidad de la asistencia tcnica

dependen mucho del tipo de proyecto y sus condiciones particulares. En un
proyecto de mejoramiento usualmente hay menos necesidad de fortalecimiento
de la organizacin o de capacitacin en la elaboracin de roles de riego. En sis-
temas nuevos, a cambio, casi todos los temas mencionados deben ser tratados
con los regantes nuevos.
2.4 Particularidades de la asistencia tcnica en el Altiplano, Valles

y Llanos
Los temas grandes de la asistencia tcnica en riego son iguales para todos los
sistemas de riego y son los que se presentan en este Manual. Pero el contenido
EFUBMMBEPRVFVOPUJFOFRVFEBSBMUSBCBKPFOVOTJTUFNBFTQFDmDPEFQFOEFEF
las particularidades de la zona en la que se desenvuelve. Por ejemplo, depende

del tipo de agricultores, su produccin agrcola, la organizacin territorial y la
historia en riego y produccin.
Una parte de las particularidades est relacionada con la agro-ecoregin en

la que el sistema est ubicado. Con relacin al riego se suele reconocer tres
agro-ecoregiones: Altiplano, Valles y Llanos. En cada regin rigen algunas con-
EJDJPOFTFTQFDmDBTRVFMBTEJGFSFODJBOFOUSFFMMBT
A manera de ejemplo: la regin del Altiplano es una zona de agricultura campe-

sina, con condiciones climticas adversas que limitan la poca de produccin
y la gama de productos que se puede cultivar. En muchas partes, el riego in-
vernal es para la produccin de forraje nicamente. En el Altiplano, las fuentes
de agua escasean. Las fuentes que hay suelen tener caudales menores. La
organizacin social es generalmente fuerte, entre comunidades campesinas y
organizaciones originarias (por ejemplo ayllus). En muchas zonas hay un fuerte
arraigo de sistemas solidarios de acceso a los recursos naturales, pero con
tendencia a una mayor individualizacin de la produccin.
La regin de los valles tiene mejores condiciones productivas, principalmente

un clima ms suave y mayor nmero de fuentes de agua, con caudales ms
abundantes. Histricamente estas condiciones ms favorables generaron una
mayor concentracin de poblacin y sucesivamente una mayor divisin de los
terrenos cultivables. El minifundismo es uno de los factores limitantes para la
BHSJDVMUVSBFOHFOFSBMZQBSBFMSJFHPFOFTQFDmDP
En la agro-ecoregin de los Llanos, en general, los suelos son ms frtiles y

las propiedades mayores. El clima es ms caluroso y con precipitaciones ms
intensas. Las condiciones climticas permiten cultivar una gran gama de pro-
ductos, de hortalizas y frutales hasta arroz y caa de azcar. De acuerdo con
la ubicacin, se cuenta con fuentes de agua ms abundantes (por ubicarse en
la parte ms baja de las cuencas), o ms bien son zonas muy secas (ejemplo
el Chaco). En general, las poblaciones son ms recientes, resultado de migra-
ciones ms o menos cercanas, por lo que hay menos tradicin de organiza-
cin alrededor del agua. La produccin agrcola suele estar ms dirigida hacia
el mercado, con excepcin de la produccin de pueblos originarios como los
guarans, quienes cultivan casi exclusivamente para su seguridad alimentaria.
En muchas partes, la produccin agrcola es combinada con la produccin
pecuaria y en no pocos sistemas de riego, el agua se destina en buena parte a
la produccin de pastos.

CONSOLIDACIN DE LA ORGANIZACIN
DE USUARIOS PARA LA AUTOGESTIN
33
3 CONSOLIDACIN DE LA ORGANIZACIN
DE USUARIOS PARA LA AUTOGESTIN
3.1 Alcance de las tareas
Segn la Gua el asistente tcnico debe cumplir con el siguiente alcance:
Apoyar en la validacin y aplicacin del Estatuto y Reglamento de la

organizacin de usuarios.
Apoyar en el trmite para la obtencin de la Personera Jurdica de la
organizacin de usuarios y Registro Colectivo de derechos de agua.
Apoyar en el proceso de transferencia de la infraestructura para su
usufructo, operacin y mantenimiento.
Promover la formacin y capacitacin de las autoridades de riego so-
bre temas normativos, operativos y administrativos.
3.2 Conceptualizacin de la consolidacin de la organizacin de

regantes
Se entiende por organizacin de regantes a la agrupacin de usuarios legti-

mamente conformada que tienen derechos constituidos para acceder al agua
y al uso de la infraestructura instalada para riego. Los usuarios, encabezados
por sus autoridades elegidas, procuran lograr el funcionamiento continuo de su
sistema de riego, mediante el uso de conocimientos y experiencias propias, con
el empleo de recursos y tiempo acorde a su estructura organizativa y normas
propias, y en interaccin con su entorno local y/o regional.
&MPCKFUJWPFTMPHSBSZBTFHVSBSRVFMBPSHBOJ[BDJOUFOHBTVmDJFOUFDBQBDJEBE
para asumir y cumplir de forma oportuna y con recursos propios todas las ac-
tividades administrativas, tareas operativas, responsabilidades y obligaciones
para una gestin efectiva de su sistema de riego mejorado o nuevo.
En los hechos el fortalecimiento de la organizacin de regantes implica que los

directivos y los usuarios de base tengan mayores capacidades para asumir
sus tareas y obligaciones de gestin de riego, para cumplir y hacer cumplir sus
normas y todas las tareas previstas de manera que aseguren el funcionamiento
adecuado de su sistema de riego. El desarrollo y ampliacin de capacidades
comprende varias actividades, entre las ms sobresalientes estn:
Actividades de operacin y mantenimiento del sistema: implica

mejorar capacidades para optimizar la distribucin de agua, ajustes
en la reparticin y en los trabajos de mantenimiento. Tambin implica
mejorar o hacer ajustes en las reglas y tareas de los responsables de
la operacin, distribucin y mantenimiento del sistema.
Actividades de la organizacin interna; renovacin y leccin de los
directivos, direccin de las reuniones o asambleas, mejoramiento de
los niveles de coordinacin y espacios de relacionamiento entre los
distintos niveles de la organizacin y mayor participacin en la toma
de decisiones (con atencin especial a la participacin de mujeres).
Actividades constitutivas: actualizacin de reglamentos y listas de
usuarios en cada gestin o renovacin de las Directivas, perfecciona-
miento de procedimientos de eleccin de autoridades de riego, me-
canismos de control y/o reactualizacin de derechos de agua cuando
corresponda.
Actividades de la preservacin y/o proteccin de las fuentes de
agua; como una actividad continua tanto al interior del sistema como
con sus vecinos u otros sistemas de riego que comparten las fuentes
de agua.
Actividades de movilizacin y administracin de recursos, implica
generar mayores capacidades en la administracin de los recursos
econmicos, formas de recaudacin y rendicin de cuentas, cono-
cimiento de contabilidad bsica para realizar un manejo ordenado y
transparente de los ingresos y egresos de fondos de la organizacin.
1MBOJmDBDJOEFBQPSUFTEFMBNBOPEFPCSB FNQMFPEFSFDVSTPTNB-
teriales locales y otros.
Actividades de relacionamiento externo: con las entidades u orga-
nizaciones locales, por ejemplo fortalecer capacidades para que los
Directivos tengan conocimiento y habilidad para entablar relaciones
institucionales para gestionar nuevos proyectos de inters de la orga-
nizacin.
3.3 Sugerencias para la asistencia tcnica en la consolidacin de la

organizacin de regantes
La puesta en funcionamiento de la organizacin de regantes para la operacin

plena del sistema de riego debe considerar los siguientes elementos claves
que ayudarn a fortalecer y/o consolidar su desempeo. El siguiente esquema
muestra los elementos claves para el fortalecimiento de la organizacin:
Ampliacin de
Consolidacin
Conocimientos,
de la Estructura
Capacidades y
Organizativa
Competencias
Movilizacin de Aplicacin prctica del

recursos pro- Estatuto y Reglamento reconocidos
pios de forma por su Personera Jurdica y
sostenible Registro colectivo de agua
3.3.1 Consolidacin de la estructura organizativa y aplicacin de sus

normativas
En la tarea de consolidacin de la estructura organizativa, el Asistente Tcnico

debe prestar especial atencin a los siguientes puntos:
Hacer visible los niveles de coordinacin y de decisin en cada reu-
nin o asamblea. Como tambin las carteras que ocupan cada titular
de los miembros de la Directiva.
Generar equilibrio en la representacin de los regantes de base o gru-
pos de riego (que todos estn representados para reclamar sus dere-
chos y/o defender sus intereses).
Asegurar una comunicacin horizontal entre los representantes y
usuarios de riego.
Ayudar a fortalecer una interrelacin interna de las tareas operativas
del sistema, administrativas de la organizacin y relacionamiento ex-
terno con organizaciones locales u otras entidades.
Apoyar a que exista una adecuada participacin de mujeres en la
organizacin de regantes y en las reuniones u otros eventos de la
organizacin.
Una vez puesto en marcha un sistema de riego, puede ocurrir un cierto debilita-
miento o desintegracin, especialmente en aquellas organizaciones que aglutinan
a ms de una comunidad, zona de riego o grupo de usuarios. Cuando la estructu-
SBPSHBOJ[BUJWBOPHFOFSBTVmDJFOUFDPOmBO[BFOMBJOUFSSFMBDJOFOUSFMPTHSVQPT
de usuarios o no tiene representacin en el seno de la estructura organizativa, a
menudo suelen dividirse o fracturarse entre los grupos de usuarios.
La tarea del Asistente Tcnico es fortalecer la relacin interna de los grupos

de usuarios. S es necesario realizar ajustes en la estructura organizativa, de
modo que la estructura genere una representacin equilibrada, responda a los
JOUFSFTFT DPMFDUJWPT Z SFBMJDF MB EJTUSJCVDJO EF CFOFmDJPT Z PCMJHBDJPOFT EF
forma equitativa.
Para una organizacin que aglutina a ms de una comunidad o grupos de usua-

rios, lo recomendable es que la estructura organizativa tenga un Directorio con-
formado de la siguiente forma:
La Asamblea como mxima instancia de toma de decisiones donde
participan todos los regantes o usuarios de base.
Un Directorio conformado por una Directiva elegida por la Asamblea
general (desde arriba) y representantes comunales o jueces de agua,
elegidos por los grupos de riego o comunidades (desde abajo), todos
con derecho a voz y voto.
Los grupos de riego o comunidades, de funcionamiento independien-
te, que aglutinan a los agricultores regantes con su propia estructura
organizativa, normas propias y con derecho de acceso al agua como
grupo de riego.
Esta es una estructura en la que todos los grupos y los usuarios, a travs de los
elegidos del grupo, son representados en la estructura mayor de la organiza-
cin y por ende se genera un equilibrio en todos los aspectos. Aun cuando una
comunidad o grupo no est representado por un cargo directivo, en el Direc-
torio cuenta con un representante elegido por ellos para defender o reclamar
los derechos e intereses del grupo, igualmente importante, para garantizar el
enlace y la comunicacin entre el Directorio y cada grupo de riego.
Este tipo de estructura, con sus variaciones locales, funciona adecuadamente

en muchas organizaciones de regantes. El fortalecimiento y la consolidacin de
una estructura organizativa bien diseada, conformada y consensuada es una
tarea importante en cualquier organizacin de regantes durante la puesta en
marcha de la operacin de un sistema de riego.
ASAMBLEA GENERAL
ASAMBLEA
Con participacin de todos
GENERAL
los regantes de base
ASOCIACION
DE
REGANTES
DIRECTIVA Asociacin
Presidente
Vice-presidente
Secretario de Actas.
Secretario de Hacienda
DIRECTORIO: Secretario de Produccin
Directiva + Secretario de O+M
Representantes comunales Vocal-1
o de grupos Vocal-2
Grupo-1 Grupo-2 Grupo-3 Grupo-N Mesa Directiva Grupal

X usuarios X usuarios X usuarios X usuarios Representante o Juez de
agua
3.3.2 Movilizacin de recursos propios de forma sostenible en el tiempo
Un tema crtico en muchas organizaciones de regantes es el manejo de los aportes,

en mano de obra y particularmente en dinero. Por ello, el Asistente Tcnico debe
ayudar a la organizacin de regantes en las siguientes tareas bsicas:
Realizar ajustes o consolidacin del presupuesto aprobados para

gastos de administracin y operacin del sistema de riego.
Explicar el objetivo de los aportes para cubrir todos los requerimientos
de la organizacin, adems de generar ahorros propios para tareas
de emergencia o eventos imprevistos.
Ampliar a mayor nmero de usuarios interesados en la formacin y
capacitacin sobre el manejo, administracin, en aspectos de conta-
bilidad bsica y uso de recibos o comprobantes.
*NQMFNFOUBSZEBSTFHVJNJFOUPBNFDBOJTNPTEFSFDBVEBDJOnVJEPT
sencillos y claros.
Realizar un manejo transparente de los recursos o gastos con com-
probantes visibles o de conocimiento de todos.
Realizar rendiciones de cuentas en forma peridica y documentada.
$SFBSVOBDBKBEFBIPSSPFOVOBFOUJEBEmOBODJFSBDFSDBOBFODBTP
que la organizacin maneje dinero en cantidad.
Por recursos propios entendemos los aportes en dinero, materiales locales que
usan para reparaciones, aportes en mano de obra y otros.
6OBWF[QVFTUBFONBSDIBVOTJTUFNBEFSJFHP FMnVKPEFMBNPWJMJ[BDJOEFMPT
recursos depender mucho de la utilidad y del servicio que prestarn las obras
construidas para facilitar las actividades de riego. Un funcionamiento adecuado
de las obras de riego tambin repercute en la apropiacin y empoderamiento
gradual de las obras y por ende de la asuncin de las tareas administrativas y
operativas con sus propios recursos.
Una buena estructura organizativa tambin facilita el cumplimiento y la movi-

lizacin de recursos para el funcionamiento del sistema. De acuerdo con la
estructura tambin se crean mecanismos de recaudaciones y mecanismos de
sanciones en caso de incumplimientos. Por lo general las tareas de recauda-
ciones son delegadas a los responsables o tesoreros o jueces de agua de los
grupos de riego.

3.3.3 Aplicacin de la normativa y documentos jurdicos de la
organizacin
Durante la etapa de funcionamiento de los sistemas de riego, es comn obser-

var que los estatutos y reglamentos no son habitualmente utilizados o aplicados
en sus reuniones o en asambleas. Pero s se recurre a ellos cuando emergen
DPOnJDUPTJOUFSOPT
El reforzamiento durante la puesta en marcha de un sistema de riego debe

enfatizar en los aspectos de atribuciones y competencias de los directivos y de
cado uno de sus miembros de la Directiva. En especial aquellas autoridades
que han sido elegidas por los grupos de riego donde juegan un papel de por-
tavoces de sus bases.
Cuando se cuenta con una organizacin de regantes con su personera jurdica

ZSFHJTUSPEFBHVB FYJTUFNBZPSDPOmBO[BZQMFOBBVUPSJEBEQBSBFMEFTFNQF-
o de sus funciones y tambin puede dar mayor fuerza en la interrelacin con
otras organizaciones o entidades locales.
Lo propio acontece con la transferencia de obras construidas formalmente rea-
MJ[BEBTNFEJBOUFBDUBTEFUSBOTGFSFODJBPEPDVNFOUPTEFDPNQSPNJTPmSNBEP
por las autoridades de las entidades ejecutoras de obras o proyectos. Otorga
mayor compromiso para tareas de operacin y mantenimiento de los regantes.
Esto es un acto formal de compromiso importante que muchas veces se igno-
ra o no se da debida importancia. En muchos proyectos, la entidad ejecutora
TPMBNFOUFmSNBBDUBTDPOMBTBVUPSJEBEFTNVOJDJQBMFT QFSPBNFOVEPFMDPN-
promiso formalmente establecido no llega hasta la organizacin de riego o a los
regantes de base.
En este contexto el Asistente Tcnico debe apoyar a la organizacin de regan-

tes en las siguientes tareas principales:
La aplicacin de las normativas aprobadas para el cumplimiento obli-

gatorio de todos.
Poner en prctica el Estatuto y Reglamento en cada reunin o asam-
blea para familiarizar su aplicacin habitual.
La difusin e interpretacin justa e imparcial del Estatuto y Reglamen-
UP FTQFDJBMNFOUFFOMPRVFTFSFmFSFBEFSFDIPT PCMJHBDJPOFTZTBO-
ciones.
(FOFSBSDPOmBO[BFOMBBQMJDBDJOEFMBOPSNBQPSTVTBVUPSJEBEFT
ZP+VFDFTEFBHVBDPOMBTVmDJFOUFGVFS[BZTFSJFEBEFOTVTNFDB-
nismos coercitivos.
Desempear en sus cargos conforme lo estipulado en su reglamento
interno.
En su caso, concluir el trmite de la personera jurdica y de registro
colectivo de agua (cuando corresponda).
Formalizar la transferencia de las obras construidas a responsabilidad
de la organizacin de regantes.
3.3.4 Ampliacin o reforzamiento de capacidades y competencias
Una tarea importante durante la puesta en marcha del sistema de riego es dar
continuidad con actividades de formacin, reforzamiento de capacidades o
competencias de los lderes y/o autoridades de riego.
Por el hecho de que los cargos que ocupan los lderes o autoridades de riego
son rotativos y ad honorem, a menudo cambian cada ao o cada dos aos, la
cual exige realizar una formacin y capacitacin como proceso continuo de
formacin de nuevos lderes y/o reforzamiento con informacin actualizada de
las que ya fueron autoridades.
La generacin de capacidades y ampliacin de competencias de los lderes,

y/o ex autoridades de la organizacin de regantes, le da mayores chances para
promover, gestionar, reclamar o tramitar ante sus autoridades locales nuevos
proyectos de riego o proyectos de promocin productiva con riego.
Por tanto, el trabajo del Asistente Tcnico debe enfocarse en:
Realizar eventos, talleres o cursos de capacitacin para ampliar co-

nocimientos y capacidades de los responsables de la operacin, de
los miembros directivos de la organizacin y tambin de los usuarios
de base.
Promover eventos de intercambio de experiencias o eventos de capa-
citacin de regante a regante.
Generar y documentar informacin relevante de consulta y uso para
distintas actividades de la organizacin.
Ayudar a promocionar las potencialidades del sistema de riego y ha-
bilidades o experticias de los regantes emprendedores.
Apoyar en su relacionamiento y gestin administrativa con entidades
locales o municipales.
3.4 Particularidades del Altiplano, Valles y Llanos
Altiplano
En todas las zonas, pero principalmente en el Altiplano y Valles, es im-

portante que todo trabajo de fortalecimiento organizativo se circuns-
cribe dentro de las costumbres organizativas de la zona. Por tanto,
para poder ayudar en el fortalecimiento de la organizacin es impor-
tante conocer las particularidades organizativas de cada zona.
En muchas partes del Altiplano, la organizacin de riego es parte de
una organizacin mayor (comunitaria). En este contexto rara vez es
JNQPSUBOUFGPSNBMJ[BSMBPSHBOJ[BDJOEFSJFHP)BTUBQBSBMBmSNBEF
EPDVNFOUPTEFDPNQSPNJTPTGPSNBMFT FTTVmDJFOUFMBQFSTPOFSBEF
la OTB a la que pertenece el sistema de riego.
En el Altiplano es frecuente que en las organizaciones de riego los
cargos roten entre todos los socios. Cumplir un cargo es visto como
una responsabilidad y obligacin social. Muchas veces no es una fun-
cin personal sino una responsabilidad de la familia.
En comunidades originarias, suelen existir connotaciones menos co-
nocidas sobre derechos de agua y la distribucin de agua en la prc-
tica. Hay ayllus donde el agua se asigna ms a la parcela que a las
personas y se considera que no se puede privar el agua a los cultivos.
Esta concepcin requiere una capacidad colectiva para medir la su-
QFSmDJFRVFDBEBVOPZMBDPMFDUJWJEBETJFNCSBO DPONJSBTBUFOFSFM
BHVBTVmDJFOUFQBSBTVSJFHP
En el Altiplano hay muchos sistemas de riego en los que se mezcla
la cultura de riego con aspectos rituales. Un Asistente Tcnico tiene
que estar consciente de la importancia de los rituales locales para el
buen funcionamiento del sistema y la organizacin. En reuniones hay
que observar la importancia de cumplir ciertas costumbres para lograr
buenos resultados.
6OQSPCMFNBFOFM"MUJQMBOPTPOMPTnVKPTNJHSBUPSJPT1BSBFMGPSUBMF-
cimiento es complejo que muchos socios estn ausentes durante una
buena parte del ao o a veces durante varios aos.
Valles
En la zona de los Valles la mayora de las comunidades se organizan

en sindicatos agrarios, a su vez agrupadas en subcentrales y centra-
les. La historia de la organizacin sindical en el campo ha generado
un gran capital social para organizar asuntos colectivos. Existe una
cultura organizativa omnipresente con gente entrenada para ir a reu-
niones y con una costumbre de asumir cargos.
En casi todos los sistemas de riego, los usuarios copian la estruc-
tura sindical en su organizacin de riego, con un presidente, vice-

presidente, secretario de actas, tesorero y algunos vocales. Uno de
los vocales suele ser el Juez de agua o responsable de Operacin
y Mantenimiento.
En sistemas de riego pequeos las tareas del riego pueden ser asu-
midos por la organizacin comunitaria. En ese caso, durante las re-
VOJPOFTEFMBDPNVOJEBETFEJTDVUFOUBNCJOMPTUFNBTFTQFDmDPT
del riego, aun cuando no les concierne a la totalidad de los miembros
de la comunidad.
Los sistemas de riego mayores suelen requerir una organizacin es-
QFDmDBTVQSBDPNVOJUBSJB&OFMEJSFDUPSJPEFMBTPSHBOJ[BDJPOFTTV-
pracomunitarias se suele buscar un equilibrio en la representacin de
las distintas zonas o comunidades. Por ejemplo, si el presidente es de
la zona alta, el vicepresidente debe ser de la zona baja. Este equili-
brio es importante en trminos representativos, pero a la vez tiene una
FOPSNFWFOUBKBFOMPTnVKPTEFJOGPSNBDJO QPSRVFMPTEJSJHFOUFTTPO
responsables de divulgar las decisiones tomadas en el Directorio.
En las organizaciones mayores suele contarse con Directorios elegi-
dos, por uno o varios aos. Se observa que muchas de estas organi-
zaciones son ms formales y que para su buen funcionamiento requie-
ren Estatutos y Reglamentos, porque no son extensiones naturales de
la organizacin comunitaria.
Llanos
En la ecoregin de los Llanos, la poblacin tambin tiene experiencia

de organizacin, pero en general se observa menor arraigo de cos-
tumbres organizativas. Por ello, las organizaciones de riego son ms
funcionales en si, como tambin lo es una organizacin de padres de
familia para el funcionamiento de una escuela. El efecto es que las or-
ganizaciones de riego pueden ser ms formales, dirigidas nicamente
BSFTPMWFSMPTUFNBTFTQFDmDPTEFMSJFHPZDPOVOBDVMUVSBPSHBOJ[B-
tiva ms formal y estricta.
Parece que en esta agro-ecoregin los liderazgos de las organizacio-
nes son menos rotativos y existe ms una cultura de larga permanen-
cia en un cargo, si no se presentan problemas en su ejecucin.
PUESTA EN PRCTICA DEL PLAN
DE DISTRIBUCIN DE AGUA
Y PLAN DE OPERACIN
4
PUESTA EN PRCTICA DEL
4 PLAN DE DISTRIBUCIN DE
AGUA Y PLAN DE OPERACIN

Validar la propuesta de distribucin de agua e implementar los ajustes
requeridos.
&ODBTPEFQSFTBT EFmOJSFMVTPZEJTUSJCVDJOEFBHVBFOFMUJFNQP
con base en volumen o cupo productivo por usuario o grupo de riego,
modalidad de entrega (caudal continuo o discontinuo, nmero de lar-
gadas), periodo de operacin, etc.
Apoyar en la elaboracin del calendario de riego y turnos de entrega
EFBHVBTFHOTFDUPSFTEFSJFHPPDBOBMFT FTQFDJmDBOEPDBVEBMFT
de circulacin, frecuencia y duracin del turno (semana, da, har).
"QPZBSFOMBEFmOJDJOEFQVOUPTEFFOUSFHB DPOUSPMZNFEJDJOEF
DBVEBMFTQBSBGBDJMJUBSMBWJHJMBODJBZNPOJUPSFPEFMnVKP
Elaborar un mapa o croquis de la red de distribucin y ubicacin es-
pacial de las unidades o sectores de riego, segn el criterio de entre-
HBEFBHVBEFmOJEP
Asesorar en la elaboracin e implementacin de un plan anual de ope-
racin de la infraestructura.
Apoyar en la elaboracin del manual de operacin.
Capacitar al personal responsable de la distribucin de agua y ope-
racin de la infraestructura en el uso de instrumentos de control y me-
dicin (aforadores, estaciones pluviomtricas, etc.), interpretacin de
registros, curva altura-volumen de agua embalsada y uso del manual
de operacin.
Asesorar en el control y monitoreo del rea del embalse: registro de
nVKPTEFBHVBEFFOUSBEBZTBMJEB SFHJTUSPTEFOJWFMEFBHVB DMDVMP
de volumen almacenado, control de volmenes de salida, etc.
Asesorar en el control del buen estado de las obras principales: en
QSFTBTDPOUSPMEFmMUSBDJPOFTEFMESFOCBTBM
Asesorar en la operacin para el control de crecidas: vlvulas de re-
gulacin (presas), compuertas en bocatomas (ros), etc.
Apoyar en la elaboracin de presupuesto para la operacin de la in-
fraestructura, instrumentos de medicin y dispositivos instalados.
4.2 El esquema de distribucin como base para el funcionamiento

de un sistema de riego
Un plan de operacin de un sistema de riego es el conjunto de acciones progra-

NBEBTRVFTFEFCFSFBMJ[BSQBSBRVFFMBHVBnVZBEFBDVFSEPDPOFMFTRVFNB
EFEJTUSJCVDJOEFBHVBEFmOJEP-BCBTFEFMQMBOEFPQFSBDJOFTFMFTRVFNB
o plan de distribucin del agua. Por esta razn, primero se explica qu es y
DNPTFEFmOFFMFTRVFNBEFEJTUSJCVDJO QBSBEFTQVTFYQMJDBSMPTEFUBMMFT
del plan de operacin y su puesta en marcha.
4.2.1 La tarea: elaborar un esquema de distribucin de agua detallado
En el momento del inicio de la fase de puesta en marcha, se supone que ya

existe alguna propuesta de distribucin del agua, aunque sea preliminar. En
efecto, ya debe haber una propuesta de distribucin en el momento del diseo,
porque las dimensiones de la infraestructura se ajustan a la idea de distribucin
planteada. Ms adelante veremos cmo esto es de mucha mayor relevancia en
FMDBTPEFMSJFHPUFDOJmDBEP
Durante la fase de puesta en marcha, la asistencia tcnica debe trabajar en
WBMJEBSMBQSPQVFTUBEFEJTUSJCVDJOQSFEFmOJEBZDPOWFSUJSMBFOVOFTRVFNB
de distribucin concreto y detallado, que permite llevar de manera ordenada
el agua a los terrenos de los socios del sistema. Este trabajo se tiene que
hacer en coordinacin con los usuarios, porque ellos y ellas deben estar de
acuerdo con el resultado y poder aplicarlo en la prctica de la puesta en
operacin de su sistema.
)DFWRUHVTXHLQX\HQHQHOHVTXHPDGHGLVWULEXFLyQ
&MFTRVFNBEFEJTUSJCVDJOEFBHVBTFQVFEFEFmOJSDPNPiMBQSPHSBNBDJO
del reparto del agua en tiempo y espacio. En concreto, el esquema de dis-
USJCVDJOEFmOFRVJOSJFHB EFTQVTEFRVJO DVOUPUJFNQPZEOEF&OMB
prctica de muchos sistemas de riego, el esquema de distribucin es conocido
como el rol de riego.
En la elaboracin de los esquemas de distribucin hay que tomar en cuenta

NMUJQMFTGBDUPSFTRVFJOnVZFOFOFMMP&OMPTTJTUFNBTEFSJFHPDBNQFTJOPEF-
beran basarse en tres tipos de caractersticas:
Los derechos de agua.

-PTGBDUPSFTBHSPONJDPT DVMUJWPT TVFMPT DMJNB
RVFEFmOFOMPTSF-
querimientos de riego.
Preferencias de operacin y control.
En principio, los derechos de agua de los usuarios del sistema y la proporcio-

OBMJEBEFOUSFFMMPTTPOVOBEFMBTDPOEJDJPOFTCTJDBTQBSBMBEFmOJDJOEFM
esquema de distribucin. En el esquema de distribucin esta proporcionalidad
se expresa en el rol de aplicaciones asignadas a cada usuario.
Por otra parte, el esquema de distribucin tiene que basarse en los factores
agronmicos, entre ellos principalmente las caractersticas de los suelos (prin-
cipalmente su profundidad y capacidad de retencin de humedad) y la deman-
da de agua de los cultivos (su requerimiento de riego). Estos datos se intro-
ducen en el diseo agronmico, con el que se calcula los intervalos mximos
entre dos aplicaciones sin que los cultivos sufran de marchitez y las lminas por
BQMJDBSTF&TUPTEBUPTEBOCVFOPTJOEJDBEPSFTCTJDPTQBSBFNQF[BSBEFmOJS
un esquema de distribucin responsable.
En la distribucin de agua de muchos sistemas, la
QBSUFBHSPONJDBUJFOFVOQFTPNOJNPFOMBEFmOJ-
cin del rol de riego. Es comn que los intervalos en-
USFBQMJDBDJPOFTTPMPTFEFmOFOFOCBTFBMONFSP
EFVTVBSJPTZVOUJFNQPmKPEFBQMJDBDJOQPSVTVB-
rio (por ejemplo un da). Con este principio suelen
EFmOJSTFJOUFSWBMPTEFNBTJBEPMBSHPTQBSBFMCVFO
riego (hay intervalos de 20 hasta 45 das).
Si bien pudo representar un buen principio de dis-

tribucin en algn momento, con el incremento del
nmero de socios en el tiempo, el intervalo se vuelve
JOBEFDVBEPQBSBVOBQSPEVDDJOCFOFmDJPTB
"EJDJPOBMNFOUFBMPTEFSFDIPTZMPTEBUPTBHSPONJDPT MBEFmOJDJOEFMFT-
quema de distribucin depende de ciertas preferencias de operacin y de
control. En general se tiene que decidir acerca de los siguientes factores:
4JTFRVJFSFSFHBSDPOVOTPMPnVKPPDPONVMUJnVKP SFQBSUJFOEPFMDBV-
dal total del sistema en varios hilos).
El caudal con el que se quiere regar.
4JTFRVJFSFSFHBSTFHOVOBTFDVFODJBmKBPDPOVOBDJFSUBBMUFSOBO-
DJB EBZOPDIF
PnFYJCJMJEBE
El intervalo cmodo que se quiere tener entre las aplicaciones de
riego.
&TUBT QSFGFSFODJBT TF SFmFSFO B MBT QSJODJQBMFT WBSJBCMFT RVF TF UJFOFO RVF
EFmOJSBMBIPSBEFmKBSFMFTRVFNBEFEJTUSJCVDJO&OTJTUFNBTEFFNCBMTFTF
adicionan a ellas la poca de riego, el nmero de turnos (o largadas) y, even-
tualmente, los horarios de riego.
Tabla 3
7BSJBCMFTQPSEFmOJSTFFOVOFTRVFNBEFEJTUSJCVDJO
Todos los sistemas Sistemas de embalse Sistema de reservorio de

regulacin
Intervalo Intervalo Intervalo
Caudal Caudal Caudal
Tiempo por derecho Tiempo por derecho Tiempo por derecho
Secuencia espacial Secuencia espacial Secuencia espacial
poca de riego
Nmero de turnos
Horario de riego Horario de riego
0CWJBNFOUF FM"TJTUFOUF5DOJDPOPQVFEFEFmOJSFTUBTWBSJBCMFTPDBSBDUFSTUJ-
cas por su cuenta. Tiene que escuchar la opinin de los regantes del sistema en
el que trabaja para conocer sus preferencias. Por su parte, puede dar sugeren-
cias en cuanto a la conveniencia o inconveniencias de las distintas alternativas.
&MPCKFUJWPEFMBEFmOJDJOEFMFTRVFNBEFEJTUSJCVDJOFTMPHSBSVOBiQSP-
gramacin del reparto del agua que permite regar bien los cultivos implanta-
dos y que es sencilla de entender, operar y controlar por parte de todos los
usuarios del sistema.
Un esquema de distribucin adecuado y sencillo es

una slida base para la autogestin del sistema.
4.2.3 Sobre los intervalos de riego
Con relacin a lo sencillo de entender, operar y controlar se puede hacer al-

gunos comentarios prcticos sobre los intervalos de riego:
Del clculo terico de la demanda de agua, puede salir como dura-

cin del intervalo 8,3 das, que equivale a ocho das, siete horas y
12 minutos. Es poco prctico aplicar este intervalo como la base del
FTRVFNBEFEJTUSJCVDJO&TNVDIPNTTFODJMMPEFmOJSDPNPJOUFS-
valo ocho das enteros, o en su defecto siete das. Hay que compren-
der que se puede elegir cualquier duracin de intervalo menor que la
mxima terica.
Hay que pensar que en la mayora de los casos, los intervalos se apli-
can a toda la campaa de riego. El clculo de la demanda mxima da
el lmite terico de la duracin del intervalo para la poca ms exigen-
te, pero tal vez solo se aplique a una o dos semanas y es ms cmodo
trabajar con un intervalo ligeramente mayor (en el ejemplo nueve o 10
das, aceptando un cierto grado de estrs en el periodo pico).
Usualmente se calcula el intervalo de riego para los cultivos ms exi-
gentes. Aplicando ese intervalo, todos los dems cultivos pueden re-
garse bien. Los menos exigentes recibirn una mayor dotacin que la
que requieren, lo que no perjudica pero puede generar un sobre-riego
RVFQVFEFSFTPMWFSTFDPOVOBMJHFSBBNQMJBDJOEFMBTVQFSmDJF
Es posible que en primera instancia se calcule el esquema de dis-
tribucin para cultivos tradicionales, pero que una vez operando el
sistema los agricultores regantes cambien a cultivos ms exigentes
en riego. En el diseo del esquema de distribucin se tiene que pre-
ver esta situacin.
Vislumbra que el diseo del esquema de distribucin es un trabajo en dos di-
recciones: en primera instancia se tiene que calcular el intervalo ptimo y en
TFHVOEBEFmOJSDPODSJUFSJPEFTFODJMMF[ZQSBDUJDJEBEFMJOUFSWBMPQSDUJDP
4.2.4 Esquemas de distribucin bsicos
1BSBEBSVOBJEFBNTDMBSBEFMTJHOJmDBEPEFMPTFTRVFNBTEFEJTUSJCVDJO
aqu algunos ejemplos de distintos tipos de esquemas bsicos:
Riego libre; es la situacin en la que no existe un esquema propiamen-

te dicho: todos los usuarios pueden tomar agua cuando les apetezca.
Solo ocurre en situaciones de supervit de agua. Por eso es comn
en muchos sistemas de toma directa inmediatamente despus de la
poca de lluvia.
Riego por anote o a demanda: es la situacin en la que los usuarios
UJFOFO RVF TPMJDJUBS BHVB -B TFDVFODJB FOUSF MPT TPDJPT OP FT mKB
predeterminada, sino depende de la orden de llegada para anotarse.
Ocurre mucho en sistemas de relativa abundancia de agua o en siste-
mas de pozo con un precio relativamente fuerte para el agua.
Riego por turnos: es el sistema ms conocido en el pas. Usualmente
MPTUVSOPTFTUOCBTUBOUFCJFOEFmOJEPT DPOQPTJCJMJEBEEFBMHVOBT
variaciones entre las vueltas o ciclos entre todos los usuarios.

&O#PMJWJB MPTTJTUFNBTEFUVSOPTNTGSFDVFOUFTTPOMPTEFNPOPnVKP FOMPT
que el caudal total de la fuente va de un usuario a otro. Cada regante riega du-
rante un periodo de tiempo equivalente a su derecho de agua. La suma de los
tiempos de todos los usuarios hace al intervalo de riego. Despus de que todos
rieguen el agua vuelve al usuario primero, eventualmente con algn arreglo de
saltos para evitar que los mismos usuarios siempre rieguen de noche o de da.
{1PSRVMPTTJTUFNBTEFUVSOPTmKPTDPONPOPnVKP
son tan comunes? Principalmente porque es el es-
quema de distribucin de ms fcil control. El agua
WBBVOTPMPVTVBSJPBMBWF[ZQPSVOUJFNQPEFmOJ-
do. Todos los dems pueden controlar que ningn
otro usuario haga uso indebido.
Es posible aplicarlo porque muchos sistemas ope-

ran con caudales reducidos, lo que permite que uno
controle el caudal entero en su parcela.
4.2.5 Esquemas de distribucin en el contexto de embalses
&OFMDBTPEFTJTUFNBTEFFNCBMTFT IBZNTHSBEPTEFMJCFSUBEFOMBEFmOJ-
cin del esquema de distribucin que en sistemas que trabajan con un caudal
determinado. En sistemas de embalse se puede determinar hasta el periodo
EFSJFHPZKVHBSDPOMPTDBVEBMFTEFMBTMBSHBEBT&TUBNBZPSnFYJCJMJEBEFOMB
operacin permite que los esquemas de distribucin de los embalses pueden
establecerse casi exactamente de acorde con los requerimientos de riego de
los cultivos.
En la prctica, sin embargo, la mayora de los sistemas de embalse no aprove-

DIBOFTBnFYJCJMJEBE-BNBZPSBEFMPTTJTUFNBTGVODJPOBODPOVOBEJTUSJCVDJO
que solo es sencilla y fcil de controlar, pero que queda lejos de aprovisionar
BHVBTVmDJFOUFZPQPSUVOBBMPTDVMUJWPT)BZNVDIPTDBTPTFOFMQBT EPOEF
por contar con esquemas de distribucin inadecuados, se pierden oportunida-
des de cultivos ms rentables, por ejemplo, porque los intervalos de reparto son
ms largos que los nuevos cultivos requieren (con un intervalo de 21 das, no se
puede cultivar hortalizas porque su zona de races es bastante reducida y no
puede almacenar agua para 21 das de crecimiento).
{$NPTFEFmOFVOCVFOFTRVFNBEFEJTUSJCVDJOEFVOFNCBMTF &OMBTTJ-
guientes secciones se describe como elaborar la propuesta de entrega de agua
a nivel del sistema (4.2.5.2) y dentro de los sectores (4.5.2.3). En un prximo
paso, la propuesta de entrega se convierte en el esquema de distribucin y de
largadas (4.5.2.4). Antes de entrar en estas descripciones se explica que para
una distribucin productiva del agua, hay que asegurar que cada familia tenga
VOWPMVNFOTVmDJFOUFQBSBQPEFSDVMUJWBSVOBTVQFSmDJFJOUFSFTBOUF MPRVFTF
viene llamando el cupo productivo (4.5.2.1).
-B QSPQVFTUB EF FOUSFHB EF BHVB EFmOF EF GPSNB HFOFSBM MB EJTUSJCVDJO EF
BHVBBMPTCFOFmDJBSJPTEFVOTJTUFNB&OFMFTRVFNBEFEJTUSJCVDJOTFFT-
QFDJmDBOMPTDBVEBMFT MBEVSBDJOEFMPTUVSOPT MBGSFDVFODJBFOUSFUVSOPTZMB
secuencia general entre sectores.
La propuesta de entrega se basa en:
Los objetivos del riego.
Los requerimientos de riego de los cultivos en el tiempo.
4FDPOTJEFSBVOTJTUFNBEFDVMUJWPQSPNFEJP TJOmKBSTFFOMPTEFUBMMFT
de cultivos de cada agricultor, su demanda de agua y la presencia de
agua de otras fuentes (lluvia, otras fuentes de riego).
Los derechos de agua y los cupos productivos.
La propuesta de entrega considera dos niveles:
La entrega de agua a nivel del sistema, incluyendo el reparto entre

sectores.
La entrega de agua dentro de los sectores.
Sobre los cupos productivos
Para que los sistemas de embalse generen condiciones adecuadas para la

produccin agrcola, hay que asegurar que cada familia cuente con un volumen
mnimo interesante para dar un salto en su produccin agrcola. Ese volumen
mnimo se llama el cupo productivo.
El cupo productivo es un determinado volumen de agua, que entregada de

forma adecuada, permite a un agricultor producir un cierto cultivo en una su-
QFSmDJF TVmDJFOUF DPNP QBSB HFOFSBS JOHSFTPT P BMJNFOUPT EF SFMFWBODJBw 4J
en el embalse participan demasiadas familias y el volumen de agua por familia
est por debajo del cupo productivo, el impacto productivo del proyecto ser
mnimo.
El cupo productivo se basa en una propuesta de productividad del agua, que

se relaciona con el tipo de cultivos, el rea por cultivarse por unidad productiva
(mnima / adecuada), los perodos de produccin, los requerimientos de agua,
el calendario de aplicacin y la existencia de otras fuentes de agua.
-BEFmOJDJOEFMPTDVQPTQSPEVDUJWPTFTVOJOTUSVNFOUPQBSBEFMJNJUBSFMO-
mero mximo de socios que pueden participar en un sistema de embalse. So-
brepasar el nmero de socios generara volmenes de agua demasiado reduci-
das para tener un impacto productivo de importancia.
En general, el cupo productivo expresa un volumen promedio de agua pro-

ductiva, elaborado sobre la base de una rotacin promedio de cultivos. En la
EFmOJDJOEFMPTDVQPT FTBDPOTFKBCMFQBSUJSEFWPMNFOFTBMHPFYBHFSBEPT
en vista de que en los procesos posteriores tienden a fraccionarse. En siste-
NBT DPO FTQFDJBMJ[BDJO FO MB QSPEVDDJO BHSDPMB QVFEFO EFmOJSTF DVQPT
productivos por tipo de cultivo, tal como ocurre en otros pases (asignacin de
volmenes por tipo de cultivo).
6OBWF[EFmOJEPTMPTDVQPTQSPEVDUJWPTFTUPTTFDPOWJFSUFOFOQPSDJPOFTEF
participacin en el embalse, los que se convertirn en derechos de usufructo
SFDPOPDJEPTQPSFMHSVQPEFCFOFmDJBSJPT&OMBFOUSFHBEFMBHVB MPTDVQPT
productivos no prescriben el tipo de cultivo por regarse, sino garantizan condi-
ciones relativamente ptimas para la produccin.
La entrega a nivel del sistema y reparto entre sectores
-PTUFNBTQSJODJQBMFTQPSEFmOJSTFBMOJWFMEFMTJTUFNBZQBSBMBEJTUSJCVDJOB
los sectores son:
El caudal de distribucin
El caudal de distribucin es el caudal bsico de entrega de agua
BMPTCFOFmDJBSJPT
&MDBVEBMCTJDPTFEFmOFUPNBOEPFODVFOUBDPOEJDJPOFTUPQP-
HSmDBTEFMUFSSFOP UJQPTEFTVFMP FYQFSJFODJBTEFSJFHP
4FSFDPNJFOEBmKBSVODBVEBM EFEJTUSJCVDJOOJDPQBSB UPEPFM
TJTUFNBZUPEBMBQPDBEFSJFHP QPSRVFCFOFmDJBMBUSBOTQBSFO-
cia en el manejo del sistema.
A un sector o canal puede entregarse un mltiplo del caudal de
distribucin.
El punto de entrega del caudal de distribucin
El caudal de distribucin puede entregarse en la toma, un punto de
reparto principal o a la entrada de canal parcelario.
Las dos propuestas varan en la responsabilidad de las prdidas
de conduccin: el sistema ms solidario entrega el caudal de dis-
tribucin ms cerca del usuario.
El caudal de salida de la presa es igual a la suma de los caudales
de distribucin ms sus prdidas de conduccin.

El horario del riego
Para la gestin de los sistemas de embalse puede optarse por
operar slo de da (12 a 18 horas), o por operar da y noche. Ade-
NT QVFEFOEFmOJSTFEBTFTQFDmDPTQBSBFMSJFHP QPSFKFNQMP
FYDMVZFOEPMPTEBTEFMmOEFTFNBOB

La operacin solo de da genera un aumento exponencial de las
manipulaciones de la presa (apertura y cierre diarios) y una re-
petida prdida de agua a causa del llenado de los canales. Las
desventajas del riego de noche deben compararse con el aumento
de la complejidad de la operacin del riego exclusivamente diurno.
&MHSBEPEFVOJmDBDJOFOMBEJTUSJCVDJO
4JFYJTUFOWBSJPTTFDUPSFTQVFEFPQUBSTFQPSVOBFOUSFHBVOJmDBEB
entre los sectores (todos los sectores en el mismo periodo con la
NJTNBGSFDVFODJB
PVOBFOUSFHBEJGFSFODJBEB DBEBTFDUPSEFmOF
su periodo y frecuencia ptima).
-BFOUSFHBEJGFSFODJBEBFOUSFTFDUPSFTSFRVJFSFEFVOBQMBOJmDB-
cin ms detallada y un control ms estricto en las separaciones
EFMPTnVKPTEFBHVB"DPOTFDVFODJBEFVOBFOUSFHBEJGFSFODJBEB
aumenta el nmero de manipulaciones de la presa.
&MHSBEPEFnFYJCJMJEBEFOMBEJTUSJCVDJO
$BEBQSPQVFTUBEFFOUSFHBEFCFNBOUFOFSMBnFYJCJMJEBETVmDJFO-
te para responder a las condiciones climticas del ao. Conside-
rando estas condiciones, se decide sobre fechas de largadas, po-
sibles interrupciones del riego, etc.
De acuerdo con las caractersticas del sistema de riego, debe de-
mOJSTFFODVBOUPBMOJWFMEFnFYJCJMJEBEQFSNJUJEB JEFOUJmDBOEPMBT
VOJEBEFTNOJNBTEFQMBOJmDBDJOEFOUSPEFMBTDVBMFTOPQVFEFO
existir variaciones entre sus socios.
&ODBTPTTJOHVMBSFT QVFEFOJOUSPEVDJSTFHSBEPTEFnFYJCJMJEBEFT-
QFDmDPT &KFNQMPT&O$PNBSBQBFYJTUFFMAMFWBOUFEFDPNQVFSUB
para canales que piden un aumento de caudal. En Sacaba existe
un caudal estndar para todos los sectores, pero un sector recibe
VODBVEBMEJTUJOUPQPSTVTDBSBDUFSTUJDBTUPQPHSmDBT

La entrega de agua dentro de los sectores
&ODVBOUPBMEJTFPEFMBEJTUSJCVDJOEFOUSPEFMTFDUPS EFCFEFmOJSTF
La subdivisin de los sectores en unidades de entrega

En los sistemas de sectores de tamao menor, estos automtica-
NFOUFTFDPOTJEFSBOMBTAVOJEBEFTEFFOUSFHBEFBHVB-BTVOJ-
dades de entrega son espacios dentro de los cuales, por cohe-
rencia social, los usuarios pueden asumir sin problemas las tareas
organizativas para la distribucin del agua. Unidades de entrega
comunes son las comunidades o suyus.
En los sistemas con sectores de tamao mayor, se subdividen sus
TFDUPSFTFOAVOJEBEFTEFFOUSFHBEFBHVB%FOUSPEFDBEBTFDUPS
TFEFmOFMBTFDVFODJBEFSJFHPFOUSFMBTVOJEBEFTEFFOUSFHB&TUB
TFDVFODJBQVFEFTFSmKBPDBNCJBOUF
La secuencia de entrega dentro de cada unidad
La secuencia de entrega de agua dentro de las unidades se co-
OPDFDPNPFMASPMEFSJFHP RVFFTUJQVMBFMPSEFOZMPTIPSBSJPTEF
entrega a cada uno de los usuarios.
Es comn que existen secuencias cambiantes, que suelen tener
como objetivo igualar las condiciones de riego para todos los
usuarios dentro de la unidad (por ejemplo, riego de arriba hacia
abajo alternado con riego de abajo hacia arriba).
Arreglos en cuanto al llenado y vaciado de los canales
En algunos sistemas, el tiempo de llenado es asumido como una
prdida colectiva. En otros, el tiempo de llenado es considerado
parte del derecho del primer usuario.
En algunos sistemas, el tiempo de vaciado es considerado como
parte del derecho del ltimo usuario (con la desventaja de una gra-
EVBMEJTNJOVDJOEFMDBVEBM
&OPUSPT FMTJTUFNBEJTQPOFFMABHVB
EFDPMBQBSBMBWFOUB
Ejemplos de esquemas de distribucin en sistemas de embalses
Sistema tpico en Cochabamba
Los esquemas de distribucin tpicos funcionan mediante largadas con reparto

EFMBHVBQPSNPOPnVKP&MDBVEBMFOUFSPEFMBTBMJEBEFMBQSFTBTFDPOEVDF
a un solo usuario. Despus de que un usuario termina su tiempo de riego, el
nVKPQBTBBMTJHVJFOUF-PTUJFNQPTEFSJFHPQVFEFOTFSJHVBMFTPWBSJBSTFHO
el derecho de cada usuario. La duracin de la largada es igual a la suma de
tiempos del conjunto de usuarios.
Este tipo de esquema de distribucin es elegante por su sencillez y la facilidad

de controlar su cumplimiento: en cada momento de la largada riega un solo
usuario. En sistemas medianos tiene como desventaja que con un creciente
nmero de usuario se extiende mucho la duracin de la largada, lo que am-
pla el intervalo entre las aplicaciones de riego, lo que resulta en periodos de
estrs hdrico. En algunos sistemas es contrarrestado con volmenes (y cauda-
les) mayores, pero estos promueven descontrol y prdidas por escurrimiento y
percolacin.
En vista de estas desventajas hay que revisar en cada sistema si no es ms

DPOWFOJFOUF Z QSPEVDUJWP JOUSPEVDJS VO FTRVFNB EF EJTUSJCVDJO EF NVMUJnVKP
con caudales menores e intervalos ms cortos. Tal propuesta es imprescindible
FOQSPDFTPTEFDPOWFSTJOEFSJFHPQPSHSBWFEBEBSJFHPUFDOJmDBEP
Sistemas de riego Achocalla, Sacaba
&OMBGBTFEFEJTFPEFMQSPZFDUPEFSJFHP4BDBCBTFEFmOJDPNPDVQPQSP-
ductivo un volumen para abastecer 2.500 m2 de cultivo regado. Segn estima-
ciones convencionales, el volumen debera ser equivalente a 2.500 m3, lo que
hay disponible para cada usuario en el embalse.
-BEFmOJDJOEFMBQSPQVFTUBEFFOUSFHBGVFVOQSPDFTPJUFSBUJWP
Primera propuesta de entrega: 5 * 2 horas, 70 l/s. Esta propuesta era

una copia de lo que era comn en los sistemas de embalse de la zona:
solo 5 largadas, con un intervalo de 1 mes. Esta propuesta impeda
DVMUJWBS IPSUBMJ[BT P nPSFT RVF TPO MPT DVMUJWPT NT SFOUBCMFT EF MB
zona.
Segunda propuesta de entrega: 10 * 1 horas, 70 l/s. Si bien era una
mejora, despus del primer ao se observ que a varias familias les
GBMUBCBBHVBBMmOBMEFMBDBNQBB MPRVFPCMJHBCBBQSFTUBSTFBHVB
de otras. Adems, el caudal era difcil de manejar en parcela.
Tercera propuesta de entrega: 14 * 1 horas, 50 l/s. Esta propuesta
resuelve los dos problemas mencionados: se reduce el caudal en par-
cela y se incrementa el nmero de turnos. Obviamente reduce en algo
MBTVQFSmDJFSFHBEB
Esta ltima propuesta fue aceptada, porque permite dar 14 riegos a una super-
mDJFEFN3, lo que asegura que con el agua del embalse se garantice la
produccin de un cultivo, sin tener que acudir a otras fuentes de agua o depen-
der de una eventual lluvia.
&OFMFTRVFNBEFEJTUSJCVDJO MBTDPNVOJEBEFTEFmOJFSPOBEFNTTVTQSPQJBT
frecuencias, que se establecieron entre 7 y 10 das. Para la distribucin, se
juntaron las familias necesarias para cubrir el nmero de horas del intervalo (7
das = 167 horas; 10 das = 240 horas). Como es un sistema de ms de 2.000
familias, se crearon varios hilos de agua paralelos, cada uno de 50 l/s, abas-
teciendo simultneamente a los distintos sectores del sistema.

Sistema de riego Terrado, Vila Charcas
En Incahuasi, la gestin del embalse es totalmente distinta. Primero, porque los

socios del embalse no son familias individuales, sino las mltiples acequias que
tienen su toma a lo largo del ro. Estas acequias sufrieron de escasez de agua
en la campaa agrcola, pero una escasez diferenciada. Algunas acequias te-
OBOFTDBTF[EVSBOUFUPEBMBDBNQBB PUSBTTPMPIBDJBFMmOBM
%VSBOUFMBDPOTUSVDDJOEFMBQSFTB TFEFmOJRVFMBTBDFRVJBTTFBTPDJBOBM
embalse y en caso de necesidad piden un caudal de apoyo de la presa. Se
EFmOJDPNPDVQPQSPEVDUJWPVODBVEBMDPOUJOVPEFMTEVSBOUFVOQFSJPEPEF
dos meses, equivalente a 25.920 m3. Este cupo productivo es colectivo.
&OFTUFDBTPFMFTRVFNBEFEJTUSJCVDJOFTNTnFYJCMF$BEBBDFRVJBQVFEF
solicitar cundo quiere que se largue su caudal de apoyo. Algunas acequias
han adquirido dos o tres cupos, y pueden pedir la sobreposicin de sus cauda-
MFTEFBQPZPDPOUBMEFHFOFSBSVOnVKPTVmDJFOUFFOTVDBOBM
4.2.6 Turnos de riego y esquema de largadas
Una vez establecida y consensuada la propuesta de entrega (si se requiere es-

QFDJmDBEBQBSBEJTUJOUPTTFDUPSFT
QVFEFOmKBSTFMPTEFUBMMFTEFMBEJTUSJCVDJO
prctica del agua, elaborndose los turnos de riego y el esquema de largadas.
Los turnos de riego estipulan fecha y hora de la entrega de agua a los sectores
y dentro de los sectores a las unidades. En cada unidad, mediante los roles de
riego los turnos colectivos se dividen en turnos individuales, tambin con fecha
y horario de entrega de agua.
Se debe procurar que los turnos entre unidades y los roles de riego sean lo ms
constantes posible (dejando espacio para las eventuales variaciones regulares
/ repetidas). Tal constancia permite desarrollar un cierto automatismo en la dis-
tribucin del agua (cada unidad sabe en qu secuencia recibe su agua y cada
regante sabe despus de quin le toca).
Para ayudar que el turno dentro de un sector de riego sea constante, se reco-
mienda procurar que la suma de la duracin de los turnos de sus unidades sea
igual a la frecuencia ptima de riego dentro del sector.
El calendario de los turnos puede variar de ao en ao, porque en ltima instan-

cia los turnos dependen de las condiciones climticas y el calendario agrcola
EFDBEBBP&ODBTJUPEPTMPTTJTUFNBTFYJTUFOUFTTVFMFPCTFSWBSTFUBMnFYJCJMJ-
EBE BVODVBOEPFMEJTDVSTPGPSNBMQSPDMBNBMBFYJTUFODJBEFGFDIBTmKBTQBSB
las largadas.
&MDPOKVOUPEFUVSOPTEFSJFHPEFMPTTFDUPSFT TFUSBEVDFFOVOAFTRVFNBEF
MBSHBEBT FOUFOEJEPDPNPMBTFDVFODJBDBMFOEBSJPEFBQFSUVSBZDJFSSFEFMB
QSFTB&MFTRVFNBEFMBSHBEBTQVFEFDPOUFOFSMBSHBEBTNTPNFOPTmKBTZ
TFODJMMBT QPSFKFNQMPEFEVSBDJOmKBZTJODBNCJPTEFDBVEBM
PDPOUFOFSMBS-
HBEBTEFHSBOEFTnVDUVBDJPOFTBMPMBSHPEFTVEVSBDJODPOSFQFUJEPTBKVTUFT
del caudal en el tiempo.
De lo ltimo dos ejemplos:
En el sistema de riego Achocalla (Sacaba), se largan simultneamen-

te entre 5 a 10 hilos de agua que alimentan a distintos sectores. Por
contar con distintos cultivos, los sectores no empiezan, ni terminan el
riego en el mismo momento. Algunos sectores cuentan adems con
agua de otras fuentes, por lo que interrumpen sus largadas. Conforme
los pedidos de los sectores, se tienen que hacer muchos ajustes en
el caudal de salida, lo que requiere una excelente administracin de
caudales de salida de la presa para asegurar la entrega del volumen
previsto a cada uno.
En el sistema de Lahuachama (Totora), se larga un caudal de 0,5 l/s
durante los meses de julio a septiembre. Cuando suben la tempe-

ratura y la demanda de agua, se incrementa el caudal continuo por
usuario a 0,55 l/s.
4.2.7 Reordenamiento de la distribucin de agua
Como ya se mencion, hay varios sistemas de embalse con esquemas de dis-

tribucin que no son muy adecuados para una nueva realidad productiva. Prin-
cipalmente porque los intervalos entre los riegos son muy largos, lo que es
DPOTFDVFODJB EF RVFSFS SFHBS DPO NPOPnVKP Z FOUSFHBS B UPEPT MPT VTVBSJPT
uno tras otro. El crecimiento de la lista de usuarios gener un alargamiento del
tiempo que se requiere para abastecer a todos.
La presencia de un proyecto de mejora puede crear la condicin para cambiar

este problema, porque el incremento de la cantidad de agua abre perspectivas
QBSBNPEJmDBSTVEJTUSJCVDJO&OFTPTDBTPT MBQSJODJQBMEFDJTJORVFTFUJFOF
RVFUPNBSFTEFDBNCJBSEFNPOPnVKPBNVMUJnVKP HFOFSBOEPNMUJQMFTIJMPTEF
BHVBTJNVMUOFPT&OVOTJTUFNBEFNVMUJnVKPTFPSHBOJ[BOTFDUPSFTEFSJFHP
con un nmero limitado de familias, que permite trabajar con intervalos ms
cortos y por ende mejores condiciones para la produccin agrcola.
Mejorar el esquema de distribucin hacia uno ms adecuado pasa por un pro-

cedimiento que se vino llamando el reordenamiento de la distribucin. El re-
ordenamiento es un proceso participativo mediante el cual la organizacin de
regantes decide optimizar la forma de distribucin de agua para lograr una
NBZPSFmDJFODJBFOMBEJTUSJCVDJOZVOBNBZPSQSPEVDUJWJEBEEFMBHVB
&MiDPSB[OwEFVOQSPDFTPEFSFPSEFOBNJFOUPFTMBSFDPOmSNBDJOEFMPTEFSF-
DIPTEFBHVB1PTUFSJPSNFOUF MPTVTVBSJPTEFmOFOTVGVUVSPQMBOEFDVMUJWPZTF
elabora un esquema de distribucin que responda mejor a los requerimientos
de este plan.
Un proceso de reordenamiento de distribucin no NPEJmDBOJDSFBOVFWPTEFSF-

chos de agua para los regantes. Slo optimiza la forma de entrega de agua que
le compete a cada uno de los usuarios, para facilitarle una mayor capacidad de
respuesta a los cambiantes requerimientos de la produccin agrcola.
1PSUBOUP FMSFPSEFOBNJFOUPFTVOQSPDFTPEFSFBmSNBDJOEFMPTEFSFDIPTEF
BHVBZSFBmSNBMPTQSJODJQJPTQBSBTVEJTUSJCVDJO TFDVFODJB HSBEPEFnFYJCJ-
lidad, tipos de trueques, etc.). Por lo dems, genera mayor transparencia en la
distribucin, mejora el orden espacial en las aplicaciones y acorta los tiempos
entre los turnos.
Para garantizar que el reordenamiento de buenos resultados es imprescindible

que, por un lado, la organizacin y sus dirigentes se responsabilicen del proce-
so y, por otro, se cuente con el apoyo de un profesional tcnico capaz de dirigir
los pasos y sistematizar con precisin los datos bsicos de derechos y turnos.
El procedimiento para el reordenamiento se explica en detalle en el texto de

Paul Hoogendam y Carlos Ros Reordenamiento de la distribucin de agua
(MDRAyMA / C3B, 2007).
4.3 Sugerencias para la asistencia tcnica en el esquema de

distribucin
4.3.1 Conocimiento y creatividad
Para elaborar el esquema de distribucin en un sistema de riego, es funda-

mental que el Asistente Tcnico tenga conocimiento de distintas soluciones
encontradas en el pas y que ese conocimiento se convierta en su fuente de
creatividad para encontrar una solucin imaginativa y adecuada en el proyecto
donde trabaja.
En el diseo de un esquema de distribucin no se

tiene que copiar ciegamente la solucin de un siste-
ma a otro, sino analizar primero las condiciones del
sistema nuevo y despus elegir de la gama de solu-
DJPOFTQPTJCMFTMBNTBEFDVBEBZNPEJmDBSMBQBSB
que est completamente compatible con la realidad
del sistema.
4.3.2 Mtodos participativos en el diseo del esquema de distribucin
El diseo de un esquema de distribucin pasa por una serie de pasos, en los

que se requiere de la participacin de los usuarios para expresar sus prefe-
SFODJBTZEFTFPT1SJNFSPTFUJFOFRVFEFmOJSMBDEVMBZFMDBMFOEBSJPEFMPT
cultivos, que se basa en las expectativas de los agricultores regantes y expe-
riencias con cultivos en la zona (o sistemas aledaos). Despus se calcula o
FTUJNBDPOMPTBHSJDVMUPSFTSFHBOUFTMBTVQFSmDJFEFDVMUJWPRVFTFQVFEFSFHBS
con el caudal o volumen de agua del que cada uno dispone.
%FmOJEPTMPTDVMUJWPT FM"TJTUFOUF5DOJDPEFCFBZVEBSDPOFMDMDVMPEFMJOUFSWBMP
ptimo y el prctico, que depende del tipo de suelo y la evapotranspiracin y que
posteriormente se convierte en la lmina de riego por aplicarse en cada turno.
Simultneamente el Asistente Tcnico debe recoger informacin sobre las pre-

ferencias locales acerca del caudal y los tiempos de riego. Estos datos depen-
EFOEFMNUPEPEFSJFHP SJFHPUFDOJmDBEPTFNBOFKBDPODBVEBMFTNOJNPT
pero periodos largos), las condiciones naturales (en topografa empinada hay
que reducir los caudales) y las destrezas de los agricultores regantes. Los tiem-
QPTZQFSJPEPTQSFGFSJEPTJOnVZFOFOTJTFFMBCPSBVOFTRVFNBEFEJTUSJCVDJO
EFNPOPnVKPPTFUJFOFRVFQFOTBSFOWBSJPTIJMPTEFBHVBQBSBEJTUJOUPT
&MEJTFPDPOWBSJPTIJMPTEFBHVBHFOFSBVOBDFSJUBnFYJCJMJEBEFOUSFMBTEJTUJO-
UBT[POBTEFVOTJTUFNB NFEJBOP
MPRVFQVFEFSFTVMUBSNVZCFOFmDJPTPDPO-
TJEFSBOEPMBWBSJBDJOFODPOEJDJPOFTDMJNUJDBTZUPQPHSmDBT"TUBNCJO
FOVOTPMPTJTUFNBQVFEFIBCFSVO PT
IJMP T
QBSBSJFHPUFDOJmDBEPZPUSPQBSB
riego por gravedad.
1BSBDVMNJOBSFTUFQSPDFTPFOVOiSPMEFSJFHPw TFUJFOFRVFEFmOJSMBTFDVFO-
cia espacial entre los agricultores regantes. Para ello, el Asistente Tcnico debe
contar con un mapa de las parcelas. Si es hbil con un programa SIG, puede
elaborar un programa con el que se puede mostrar en pantalla la secuencia de
riegos programada.
&OTJTUFNBTEFSJFHPUFDOJmDBEPTFBBEFBFMMPMBSFWJTJOEFMBTQSFTJPOFT QPS-
que en su operacin no solo se distribuye agua, sino tambin presiones. Por tanto
en la distribucin espacial, el asistente tcnico debe procurar que las aplicacio-
OFTTJNVMUOFBTTFEFOFOVOBGSBOKBUPQPHSmDBEFDPUBTJNJMBS QBSBFWJUBSRVF
un regante robe la presin de otro y con ello se aduee con parte de su caudal.
Es muy importante, sobre todo en sistemas nuevos, que el asistente tcnico ex-
plique la propuesta de distribucin de agua a los regantes antes de la primera
SPOEBZRVFMFTQJEBRVFSFnFYJPOFOTPCSFMPTEFUBMMFTQSDUJDPTEFTVJNQMF-
mentacin. A los usuarios les suele importar si la distribucin es fcil de contro-
lar (visible y medible), si es equitativa en el reparto de complejidades (noche /
EB
ZTJOPMFTTJHOJmDBNVDIPUSBCBKPZFTGVFS[P5PEPTFTUPTFMFNFOUPTEFCFO
ser evaluados en la fase de diseo del esquema de distribucin.
6OFMFNFOUPFTQFDmDPFTMBBUFODJOQBSBMBTPQJOJPOFTEFNVKFSFT&MEJTFP
del esquema de distribucin puede ser un momento crtico para la participa-
cin plena de familias lideradas por mujeres. No sera la primera que alguien
EFmOFMPTIPSBSJPTEFSJFHPTJOUPNBSFODVFOUBRVFFOBMHVOBT[POBT FMSJFHP
OPDUVSOPFTQSPIJCJUJWPQBSBNVKFSFT&OFMQSPDFTPEFEFmOJSFMFTRVFNBEF
distribucin se recomienda organizar por lo menos una reunin exclusivamente
con mujeres para saber si tienen opiniones particulares sobre el tema.
4.4 El plan de operacin como plan ejecutivo del esquema de

distribucin
4.4.1 El plan de operacin debe poner en prctica el esquema de

distribucin
Para implementar el esquema de distribucin, solo hace falta que todas las
UPNBT Z DPNQVFSUBT TFBO PQFSBEBT EF GPSNB UBM RVF FM nVKP SFTVMUBOUF FO FM
TJTUFNBDPJODJEFDPOMPEFmOJEPFOQBQFM&MDPOKVOUPEFMBTNBOJQVMBDJPOFTEF
MBJOGSBFTUSVDUVSBTFEFmOFDPNPFMQMBOEFPQFSBDJO
Aparte de ello, el plan de operacin contiene algunas actividades que tiene que
ver con el buen funcionamiento de las obras per se.

4.4.2 Tareas principales del plan de operacin
&OFMQMBOEFPQFSBDJOTFEFmOFOMBTTJHVJFOUFTUBSFBT
La manipulacin oportuna y adecuada de compuertas, vlvulas y

bombas.
La medicin de los caudales en los canales y tuberas.
La coordinacin de las actividades de operacin de la infraestructura.
El registro de las actividades de operacin.
La manipulacin oportuna y adecuada de compuertas, vlvulas y
bombas
-BQSJODJQBMUBSFBEFMBPQFSBDJOFTBTFHVSBSRVFFMnVKPEFMBGVFOUFFOUSFFO
la red de canales o tuberas y que despus se divide por los canales o tuberas
conforme el esquema de distribucin. En la prctica se expresa en la manipula-
cin de los artefactos mviles, que suelen ser compuertas, vlvulas y bombas,
pero tambin pueden ser tablas o tepes que se utilizan para el desvo del agua
hacia los canales, acequias o parcelas deseados.
En general, la operacin de sistemas de canales abiertos es bastante sencilla.

-BDMBWFFTUFOTBCFSDVOEPTFUJFOFORVFBCSJSZDFSSBS MPRVFFTUEFmOJEP
FOFMFTRVFNBEFEJTUSJCVDJOPFMSPMEFSJFHP
ZDNPDPOUSPMBSRVFFMnVKP
resultante en un canal o tubo equivale al establecido (ver seccin 0).
La operacin de presas tiene sus propias complejidades, por lo que se incluye

VOBTFDDJOFTQFDmDBTPCSFFMUFNB

La operacin de redes de tuberas a presin es ms complejo, porque no solo

DPOUJFOF UVCFSBT TJOP UBNCJO mMUSPT Z EJTUJOUPT UJQPT EF WMWVMBT BQBSUF EF
las de cierre, de aire, de sostenimiento de presin, de reduccin de caudal,
etc.), que en su conjunto requieren un buen manejo. La descripcin de la ope-
SBDJOEFTJTUFNBTEFSJFHPUFDOJmDBEPFTUGVFSBEFMBMDBODFEFFTUF.BOVBM
Elementos introductorios se encuentran en Hoogendam y Ros: Operacin y
NBOUFOJNJFOUPEFTJTUFNBTEFSJFHPUFDOJmDBEPw
La medicin y el reparto de los caudales en los canales y tuberas
En la prctica cotidiana del funcionamiento de un sistema de riego, la activi-

dad principal consiste en la correcta distribucin de los caudales y, por ende,
el control de los caudales es una actividad bsica, por lo menos en sistemas
DPOSFQBSUPEFMDBVEBM&OTJTUFNBTEFNPOPnVKP FMDPOPDFSFMDBVEBMFTEF
menor relevancia.
La medicin del caudal se puede hacer con aforadores instalados o herramien-

UBTNWJMFT&OFMEPDVNFOUPEFM.."Z" i*OWFOUBSJPZQMBOJmDBDJOEFMVTPEF
agua de fuentes en microcuencas, se dan algunos ejemplos prcticos.
En caso de requerirse medicin de caudales, hay que asegurar que el res-

ponsable de la operacin cuente con los instrumentos adecuados (y el tiempo
TVmDJFOUF
QBSBBGPSBS
Es conocido que operadores experimentados desarrollan experticia propia

para reducir los esfuerzos de medicin, por ejemplo porque conocen de cier-
tas compuertas la relacin entre nmero de vueltas y caudal. El Asistente

Tcnico puede ayudar a sistematizar este tipo de informacin y as calibrar
algunas compuertas.
La coordinacin de las actividades de operacin de la infraestructura
Muchas de las actividades de operacin con actividades rutinarias, pueden ser

ejecutadas el responsable de operacin. Sin embargo, las operaciones mayo-
res requieren coordinacin entre el responsable de operacin y los agricultores
regantes que estn esperando su turno. Por ejemplo, la apertura de un embalse
tiene que coordinarse con la recepcin del agua en la zona de riego. Para que
GVODJPOFCJFO MPTQSJNFSPTVTVBSJPTFOFMUVSOPEFCFOFTUBSFTQFSBOEPFMnVKP
ZEJSJHJSMPIBDJBMB[POBCFOFmDJBSJB
Para la correcta operacin de un sistema (mediano) de riego es importante que

haya reuniones regulares en las que se coordine e informe acerca de las activi-
dades del plan de operacin que se realizarn en el prximo tiempo y quines
debern participar (lugar, da, hora) para asegurar la correcta manipulacin de
PCSBTZFMDPOUSPMEFMnVKP
El registro de las actividades de operacin
En sistemas medianos y grandes, los responsables de operacin deben mante-

ner un registro detallado de todas las manipulaciones de la infraestructura y de
MPTSFQBSUPTEFnVKPT1SJNFSP QBSBQPEFSSFTQBMEBSTFBEFDVBEBNFOUFFODBTP
EFDPOnJDUPTPSFDMBNPT4FHVOEP QBSBUFOFSVOSFHJTUSPEFMBDPSSFDUBFOUSFHB
del agua a todos los usuarios.
El registro de las manipulaciones operativas es especialmente importante en el

manejo de un embalse, ya que es la clave para garantizar que haya agua de
SJFHPIBTUBFMmOBMEFMBDBNQBBQSPEVDUJWB
4.4.3 Responsables de la operacin
En la mayora de los sistemas de riego, la distribucin del agua entre vecinos

se deja a los propios usuarios, con un eventual control del encargado de la
comunidad o sector. Esto implica que tambin las acciones de operacin son
realizadas por los usuarios mismos.
En los niveles superiores del sistema suele haber un encargado formal de la

operacin de las compuertas e instalaciones. l o ella deben instalar la posicin
EFMPTFMFNFOUPTNWJMFTEFGPSNBUBMRVFMPTnVKPTFOMPTDBOBMFTPUVCFSBT
DPODVFSEFODPOMPTDBVEBMFTEFmOJEPT&ONVDIPTDBTPT QBSBHBSBOUJ[BSRVF
las compuertas se queden en la posicin correcta las aseguran con llave.
En los niveles inferiores de un sistema (sector de una comunidad), usualmente

OPTFSFRVJFSFMBQSFTFODJBEFVOSFTQPOTBCMFFTQFDmDP TJOPRVFMBTBDUJWJEB-
des de reparto del agua y control de las obras pueden ser ejecutadas en buena
coordinacin entre los agricultores regantes.
Cuando la obra de toma es grande, compleja o lejana, la organizacin de re-

HBOUFTTVFMFOPNCSBSVOUPNFSP RVJFOTFFODBSHBEFMDPOUSPMEFMnVKPFOMB
toma y controla regularmente que la toma opere de forma correcta: ajusta la
apertura de la compuerta en caso de cambio de caudal en la fuente, la limpia
de palos y troncos, si existe opera tambin la limpieza del desarenador y cierra
la toma en caso de avenidas extremas.
En caso de presas aplica algo similar: suele haber un responsable de la opera-

cin de la presa, quien abre y cierra la vlvula de la toma, controla el caudal de
salida y debe registrar el nivel de agua en el embalse. En caso de presas ms
grandes y complejas, tambin controla la estabilidad de la presa, monitorea el
DBVEBMZDPMPSEFMnVKPFOFMESFOZIBTUBQVFEFUFOFSRVFPQFSBSVOBDPNQVFS-
UBJOnBCMF 4BO+BDJOUP

De la misma forma, los sistemas de bombeo deben tener su encargado de la

instalacin de bombeo, quien es el nico responsable de encender y apagar la
o las bombas y controla su buen funcionamiento. Parte de sus funciones suele
ser el mantenimiento rutinario de los equipos.
4.4.4 Plan de operacin de presas
La operacin de una presa tiene sus propias complejidades, porque aparte de

la manipulacin de compuerta o vlvula, se tiene que medir el caudal de sali-
da, hacer registros del nivel de agua en el embalse y controlar los parmetros
bsicos del estado de la presa (caudal y turbidez del agua en el dren basal).
Actividades comunes en la operacin de una presa
La deseada sostenibilidad del buen funcionamiento de la infraestructura de un

embalse depende de la implementacin transparente de un adecuado Plan de
Operacin, concebido y elaborado acorde a los requerimientos y capacidades
de los usuarios.

Este Plan debe contemplar los siguientes aspectos bsicos:
Plano base del esquema general de alimentacin del embalse.

Esquema general de distribucin.
Lista de actividades necesarias de operacin.
$SPOPHSBNBEFFKFDVDJOEFMBTBDUJWJEBEFTJEFOUJmDBEBT
Requerimiento de las actividades (personal, material, etc.).
Elaboracin de presupuesto de operacin.
1MBOEFmOBODJBNJFOUPEFMQSFTVQVFTUPEFPQFSBDJO
Asignacin de responsabilidades.
En la operacin de la presa en el perodo de evacuacin de las aguas se pre-

sentan las siguientes actividades:
Manipulacin (apertura y cierre) de la compuerta o vlvula.

Registro de niveles de agua en cada manipulacin de la compuer-
ta / vlvula.
Registro de caudales evacuados con el medidor a la salida del embal-
se. Debe aprovecharse para registrar tambin el caudal de la estruc-
tura de drenaje del cuerpo de la presa.
$VBOUJmDBSFMWPMVNFOEFBHVBSFDJCJEPFOMB[POBEFSJFHPZFWBMVBS
con el volumen de agua evacuado de la presa.
Evaluar si el volumen de agua en el embalse satisface los derechos de
agua aun no cubiertos.
Segn resultado de la evaluacin anterior, ajustar el plan de distribu-
cin (caudales, tiempo).
&WBMVBSMBQPTJCJMJEBEEFVOWPMVNFOSFNBOFOUFBMmOBMEFMBTMBSHBTZ
EFmOJSTVEJTQPTJDJO TFHVBSEB TFSFQBSUFPTFWFOEF

Para que la operacin del embalse sea sostenible hay que optimizar algunos
aspectos claves.
.FEJDJOZDPOUSPMEFMPTDBVEBMFTEFTBMJEB1BSBFWJUBSEJmDVMUBEFT
y probablemente perjuicio a una parte o a todos los usuarios del sis-
tema, se deben controlar los caudales de operacin de la presa. Por
ejemplo, en el sistema Achocalla, un error del 7% en el manejo de
MPTDBVEBMFT DBVEBMNBZPSBMQMBOJmDBEP
TJHOJmDBSQFSEFSVOUVSOP
para todos los usuarios. El impacto negativo de prdida de un turno
es mayor que recibir 7% ms de agua en cada turno.
Nmero de manipulaciones de la presa: Considerando que la presa
generalmente se encuentra lejos de la zona de riego (donde viven los
usuarios), el Plan de operacin de la presa debe considerar la minimi-
zacin de las manipulaciones de la compuerta / vlvula por el costo
que representa cada una de ellas y el consecuente aumento de las
obligaciones econmicas de los usuarios.
Costos de operacin: Para el cumplimiento de las actividades de
PQFSBDJOEFMFNCBMTFTFSFRVJFSFEFVOQSFTVQVFTUPBOVBMDVZPm-
OBODJBNJFOUPEFCFTFSBTVNJEPQPSMPTCFOFmDJBSJPT&MQSFTVQVFTUP
depender de las condiciones particulares de cada sistema de riego.
Control del volumen de agua en el embalse
1BSB UFOFS VO DPOUSPM EF MB EJTQPOJCJMJEBE EF BHVB EFCF WFSJmDBSTF SFHVMBS-
mente el nivel de agua en el embalse y comprobar si el nivel corresponde con
el volumen tericamente presente, es decir coincide con la resta del volumen
JOJDJBMNFOPTFMWPMVNFOEFMBSHBEBTZQSEJEBT mMUSBDJO FWBQPSBDJO

Controlar el nivel de agua es de mayor importancia en los sistemas con hilos de

agua independientes, en vista de que una menor disponibilidad de agua puede
afectar de forma desigual a los distintos sectores del sistema.
&ODBTPEFIBCFSBMHOEmDJUEFMBHVBSFBMDPOSFMBDJOBMDMDVMPUFSJDP EF-
ben tomarse las medidas necesarias para distribuir la falta de agua de acuerdo
con los criterios vigentes en el sistema. En la mayora de los casos hay que
introducir una correccin proporcional de los caudales de entrega.
Los pasos bsicos para el control del nivel de agua en la presa entre los mo-
mentos t0 y t1 son:
Medir: Nivel de agua en la presa en t0

Convertir: Nivel de agua t0 volumen t0
Registrar: Caudales * tiempos en intervalo t1 t0
Estimar: Evaporacin en intervalo t1 t0
Calcular: Volumen usado en intervalo t1 t0
Calcular: Volumen t0 Volumen usado = Volumen t1
Convertir: Volumen t1 nivel terico t1
Controlar: Nivel terico con nivel de agua t1
Se recomienda para el control de los niveles de agua disear una hoja electrni-
ca basada en las curvas altura volumen y altura espejo de agua, que permite
la conversin automtica de los volmenes usados en niveles tericos de agua.
4.5 Sugerencias para la asistencia tcnica en la implementacin
del plan de operacin
4.5.1 Inventario consciente de las actividades de operacin
Para preparar el plan de operacin, el Asistente Tcnico debe preparar en su

cabeza todas las actividades que se debe realizar para que el esquema de
operacin funcione en la prctica. Para facilitar el ejercicio mental es til dividir
las acciones en los siguientes tipos:
-BT BDDJPOFT QBSB FM SFQBSUP EFM nVKP NBOJQVMFP EF DPNQVFSUBT Z
vlvulas).
Las acciones de control de caudal (medicin).
Las acciones propias de las obras hidrulicas (control de buen fun-
cionamiento).
En cada uno de estos campos, el Asistente Tcnico debe anotar todo lo que se
requiere hacer, quines son los responsables y si ellos/ellas tienen los conoci-
mientos, habilidades y herramientas para hacerlo.
4.5.2 Capacitacin en operacin de la infraestructura
La capacitacin en la operacin de la infraestructura es una actividad en cam-

po. La idea es simple: uno tiene que ver y manipular una obra para entender su
funcionamiento. Esto es particularmente importante en el manipuleo de bombas
ZDBCF[BMFTEFTJTUFNBTEFSJFHPUFDOJmDBEP
Es importante que la capacitacin se dirige a las personas que en la prcti-

DBWBOBTFSSFTQPOTBCMFTEFMNBOJQVMFP&TUFDPNFOUBSJPFTFTQFDmDBNFOUF
relevante con relacin a la participacin de mujeres; en muchos sistemas se
capacit a hombres para el manejo de compuertas, mediciones de caudales,
operacin de bombas o manejo de aspersores o goteros en la parcela, cuando
en la prctica cotidiana son las mujeres las responsables del riego. Hay muchas
experiencias en las que la falta de capacitacin a las mujeres gener un retraso
notable en la apropiacin del manejo por parte de la organizacin de regantes.

La operacin de instalaciones de bombeo y presas
grandes requiere mucho cuidado por el inminente
riesgo de accidentes (cada, electrocucin, cortes,
etc.). En la capacitacin hay que dar nfasis en los
cuidados bsicos en los movimientos y la manipula-
cin (seguridad industrial).
4.5.3 Capacitacin en la medicin de caudales
Los operadores de las obras, pero tambin los usuarios comunes, deben recibir
instruccin para la capacitacin en la medicin de caudales. En la Gua para el
NUPEPEF*OWFOUBSJPZ1MBOJmDBDJOEFVTPEF'VFOUFTEF"HVBFONJDSPDVFO-
cas, del VRHR, hay una explicacin detallada de los distintos mtodos de aforo,
RVFEBMBTQBVUBTTVmDJFOUFTQBSBRVFVO"TJTUFOUF5DOJDPBSNFFMUFNB
4.5.4 Sesiones de clculo pblico de volumen de agua en el embalse
En sistemas de presa, el Asistente Tcnico debe prestar atencin particular

al control del volumen de agua en el embalse (0) y por lo menos durante una
gestin acompaar a los responsables en esta tarea para que manejen adecua-
damente este control.
Para transparentar en algunos sistemas se tuvo buenas experiencias con clcu-

los pblicos de volumen en embalse. Al inicio del clculo un usuario sube a la
presa para registrar el nivel del agua. Hasta su retorno, los presentes se dedi-
can a determinar el nivel del agua en base de los datos de tiempos y caudales
EFTBMJEB VUJMJ[BOEPMBDVSWBBMUVSBoWPMVNFOEFMBQSFTB"MmOBMEFMBTFTJO
TFDPNQBSBFMOJWFMUFSJDPDPOFMNFEJEPZTFEFmOFTJIBZOFDFTJEBEEFBKVTUF
en el plan de operacin de la presa.
4.5.5 Revisin del Manual de operacin y mantenimiento
Se supone que en el momento de la entrega de las obras, los usuarios reciben

tambin un Manual de O&M que describe como se tiene que operar y mantener
la infraestructura. Es sabido que muchos de estos textos son genricos y poco
precisos en el detalle de las funciones de operacin. Lo que en parte es lgico,
porque en el momento de la entrega de las obras, la propuesta de distribucin
es apenas terica y an no validada. Por esta razn, el Asistente Tcnico de la
puesta en marcha ser el responsable de validar y actualizar las descripciones
EFMBPQFSBDJOEFMTJTUFNB DPOGPSNFMPEFmOJEPZFYQFSJNFOUBEPFOMB T
QSJ-
mera(s) campaas de funcionamiento del sistema.
Al empezar sus funciones, le conviene al Asistente Tcnico controlar que el

Manual de O&M contiene por lo menos una descripcin detallada del funcio-
namiento y exigencias de operacin de las obras mayores, porque an tiene la
posibilidad de solicitar adiciones o explicaciones adicionales a los ingenieros
diseistas o constructores. Cunto ms tarde en revisar el texto, ms solo estar
para resolver los vacos e incgnitas.
Para el sector riego sera de gran utilidad siste-

matizar textos de manuales de operacin de algu-
nas obras mayores (por ejemplo presas) para que
cada Asistente Tcnico pueda acceder a un buen
texto base para la descripcin de las actividades
operativas en el sistema donde trabaja.
4.5.6 Producto de la asistencia tcnica en el plan de operacin
Las actividades del Asistente Tcnico con relacin al plan de operacin deben
resultar en los siguientes productos:
Usuarios capacitados en la correcta manipulacin de las partes de la

infraestructura.
El documento de Operacin y Mantenimiento actualizado, con la des-
cripcin detallada de todas las acciones de operacin requeridas.
4.6 Particularidades de Altiplano, Valles y Llanos
En la metodologa de puesta en marcha de los planes de distribucin y de ope-

SBDJOOPQBSFDFIBCFSQBSUJDVMBSJEBEFTFTQFDmDBTTFHOMBTUSFTBHSPFDP-
regiones. Si bien los cultivos y las condiciones climticas varan entre las re-
giones, en el fondo el diseo de los planes de distribucin y de los planes de
operacin responde a una lgica nica. Dentro de esa lgica, en todas las
agro-ecoregiones los Asistentes Tcnicos deben procurar que las plantas re-
ciban las aplicaciones de riego con intervalos relativamente cortos, para evitar
periodos de estrs hdrico en su desarrollo.
Sin embargo, se formulan algunos comentarios genricos sobre la forma de

trabajar en las agro-ecoregiones.
Altiplano
En el Altiplano las campaas agrcolas tienen una programacin ms

marcada en el ao. Usualmente existe un periodo sin cultivos y se
reinician las actividades agrcolas despus de la poca fra. La au-
sencia de actividades agrcolas suele llevar a una migracin temporal
de la zona, lo que complica la organizacin de tareas colectivas. Un
BTJTUFOUFUDOJDPEFCFFOUFOEFSRVFMBQMBOJmDBDJOEFMBTJHVJFOUF
HFTUJOEFSJFHPEFCFPSHBOJ[BSTFBMmOBMEFMBDBNQBBDVNQMJEB
En sistemas de embalses en el Altiplano, casi toda el agua se guarda
para la poca de siembra mishka. En principio, suele tratarse de una
programacin sencilla, ms an porque apenas cuentan con cauda-
les de regulacin (ingreso de agua durante la poca seca). En gene-
ral, se puede programar la distribucin para toda la campaa mishka,
intentando asegurar agua.
Valles
En los Valles los planes de produccin y por ende los planes de

distribucin de agua suelen ser algo ms complejos, porque se com-
binan las campanas mishka con algunos cultivos perennes y hay
BMHP NT EF nFYJCJMJEBE FO MBT GFDIBT EF TJFNCSB &M BQSPWFDIBS
FTB nFYJCJMJEBE DMJNUJDB FT FTFODJBM QBSB BQSPWFDIBS MPT NFKPSFT
precios estacionales en el mercado, pero requiere tambin una pro-
gramacin ms precisa del riego y seguridad acerca de la oferta de
agua frente a la demanda.
El manejo de embalses en la agro-ecoregin Valles puede ser como
en la regin del Altiplano (una solo campaa, poco ingreso de agua en
poca seca, programacin sencilla, pero con necesidad de reservar
BHVBQBSBFMmOBMEFMBDBNQBB
PDPNPFOMBSFHJOEFMPT-MBOPT
(varias campanas, muchos distintos cultivos, con caudal de regula-
cin, programacin compleja del riego).
Llanos
En los Llanos usualmente hay condiciones para producir por lo me-

nos dos y hasta tres cultivos e introducir mayor nmero de cultivos
perennes (frutales, especias, etc.). La agricultura ms intensiva y
casi continua requiere un manejo ms preciso de la cantidad de
agua disponible.
Sobre todo en sistemas de embalse, es necesario generar una pro-
gramacin de uso de agua para toda la poca seca, que consiste
de varias campaas de siembra. Embalses en esta agro-ecoregin
suelen tener la ventaja de contar con mayores caudales de regulacin
(ingreso de agua durante la poca seca), lo que complica an ms
la programacin; al iniciar la poca de riego los agricultores regan-
tes saben con cuanta agua cuentan en ese momento pero no tienen
certeza sobre cunta agua ms entrar en los meses de largadas. El
MBSHBSEFNBTJBEBBHVBTJORVFIBZBTVmDJFOUFSFQPTJDJOFTVOSJFTHP
inminente de los sistemas de embalse en los Llanos. Los Asistentes
5DOJDPTEFCFOBZVEBSBEFmOJSVOBMJTUBEFPCTFSWBDJPOFTEFOJWFMFT
de agua en el embalse, que dan direccin a los permisos para sem-
brar o no en pocas posteriores.

MANTENIMIENTO Y
RECONSTRUCCIN DE LA
INFRAESTRUCTURA DE RIEGO
5
MANTENIMIENTO Y
5 RECONSTRUCCIN DE LA
INFRAESTRUCTURA DE RIEGO
Segn la Gua el Asistente Tcnico debe cumplir con el siguiente alcance:
"TFTPSBSFOFMJOWFOUBSJPEFMBTPCSBTFJEFOUJmDBDJOEFQVOUPTDSUJ-
cos segn la importancia e intensidad de mantenimiento.
Asesorar a la organizacin en la implementacin del plan anual de
mantenimiento.
Apoyar a la organizacin de usuarios en la elaboracin de un presu-
puesto anual para el mantenimiento de obras del sistema de riego.
Asesorar a la organizacin de usuarios en el manejo administrativo de
aportes y aplicacin de los mecanismos de control acordados.
5.2 Conceptualizacin del mantenimiento y reconstruccin de la

infraestructura
Cualquier infraestructura de riego sea tradicional o mejorada requiere de man-

tenimiento, debido a que est sujeta a diferentes grados de deterioro y desgas-
te como efecto de su utilizacin.
El mantenimiento FT VO DPOKVOUP EF BDUJWJEBEFT SFBMJ[BEBT DPO MB mOBMJEBE
de garantizar el buen funcionamiento y conservacin de la infraestructura del
sistema de riego. En este sentido tambin se considera la reconstruccin de
la infraestructura que est relacionada con la acumulacin de tareas de man-
tenimiento que no fueron realizadas oportunamente o a la reposicin de alguna
obra para que d continuidad al funcionamiento del sistema.
5.2.1 Objetivo del mantenimiento y reconstruccin de la infraestructura
El objetivo del mantenimiento es prevenir, anticipar y evitar interrupciones en

la operacin de los sistemas de riego, estableciendo acciones que permitan un
GVODJPOBNJFOUPFmDJFOUF BMNFOPSDPTUPQPTJCMF BTFHVSBOEPMBEJTUSJCVDJOEF
agua a los usuarios en el momento que se la necesiten.
La reconstruccin o rehabilitacin de infraestructura tiene como objetivo repo-

ner alguna obra o elemento del sistema de riego, debido a su deterioro por falta
de mantenimiento oportuno y/o por desgaste o destruccin.
5.2.2 Tipos de mantenimiento
&MUJQPEFNBOUFOJNJFOUPTFEFmOFFOGVODJOBMQFSJPEPFOFMDVBMTFFKFDVUBZ
al objetivo que persigue. Usualmente se realizan los siguientes:
Mantenimiento rutinario
Es una actividad ejecutada de forma repetitiva y permanente por los usuarios,

cuyas tareas son consensuadas y programadas anualmente en funcin de las
caractersticas del sistema de riego (mano de obra disponible, tamao del sis-
tema, disponibilidad de materiales y tiempo, entre otras). Entre las principales
actividades rutinarias se encuentran la limpieza de la infraestructura de riego en
general, engrasado y pintado de compuertas, inspecciones, otros.
Mantenimiento preventivo
Es una actividad ejecutada en forma anticipada, busca disminuir y/o prevenir

problemas en base a una programacin previa, segn inspecciones peridi-
cas y considerando las caractersticas propias del sistema de riego. Entre las
BDUJWJEBEFTQSFWFOUJWBTTFFODVFOUSBOFMTFMMBEPEFmTVSBTFOMPTDBOBMFT FO-
grasado y pintado de compuertas, reposicin y sellado de juntas de dilatacin,
limpieza de alcantarillas, encauce de quebradas, entre otras.
Mantenimiento de emergencia
Actividad que se ejecuta en forma rpida cuando se presentan daos totales

o parciales en las obras o componentes del sistema de riego, ocasionados por
factores externos (clima, hombre, animales) que comprometen el funcionamien-
to de la infraestructura de riego. Las tareas de emergencia pueden ser: limpieza
de materiales de los canales y reservorios producto de deslizamientos, reposi-
cin inmediata de tramos de canal colapsados, reposicin de tuberas rotas,
restitucin de losas rotas, entre otras.
3ODQLFDFLyQGHOPDQWHQLPLHQWR
&MNBOUFOJNJFOUPDPNPBDUJWJEBEQMBOJmDBEBEFCFSFTQPOEFSBMPTTJHVJFOUFT
cuestionamientos: qu actividades deben realizarse?, quin debe realizarlas?,
cundo debe realizarse? y cul su costo?. El plan de mantenimiento es un ins-
trumento tcnicoadministrativo que orienta la ejecucin de las actividades y
acciones que deben llevarse a cabo en forma peridica o extraordinaria, en un
TJTUFNBEFSJFHP4VmOBMJEBEFTNBOUFOFSFODPOEJDJPOFTEFPQFSBUJWJEBEZFO
buen estado de conservacin y funcionamiento tanto las obras civiles como los
equipos y dispositivos del sistema de riego, as como satisfacer las necesida-
des de demanda de agua de riego.
El plan de mantenimiento basa su accionar en una serie de pasos sistemticos

y ordenados plasmados en un programa de mantenimiento de la infraestructura
de riego. La elaboracin del plan de mantenimiento considera los siguientes
aspectos:
Diagnstico y priorizacin de necesidades de mantenimiento.

%JNFOTJPOBNJFOUPZDVBOUJmDBDJOEFSFDVSTPTQPSUJQPEFPCSB
Elaboracin de un presupuesto de mantenimiento.
Organizacin para el mantenimiento de la infraestructura de riego.
5.3.1 Diagnstico y priorizacin de necesidades de mantenimiento
Actividad desarrollada, a travs de recorridos de inspeccin por los diferentes

DPNQPOFOUFT EFM TJTUFNB EF SJFHP JEFOUJmDBOEP MBT OFDFTJEBEFT EF NBOUF-
nimiento en funcin de: presencia de sedimentos, conformacin de bermas,
mMUSBDJPOFT FSPTJOEFMBPCSB FTUBEPEFWMWVMBTZDPNQVFSUBT QJOUVSBFOHSB-
sado), obstrucciones de conductos cerrados, estado de taludes. Las necesida-
des de mantenimiento estn condicionadas por las caractersticas del entorno
fsico natural y por las caractersticas propias de la obra y regin en la que se
encuentra. Si bien, en una gestin se pueden realizar varios recorridos de ins-
QFDDJO TFSFDPNJFOEBEFmOJSVOBJOTQFDDJOBOVBMDPNPCBTFQBSBFMBCPSBS
el plan de mantenimiento.
Para realizar el diagnstico es preciso considerar los siguientes aspectos:
%FmOJSMBGFDIBEFBDVFSEPBMBTQPDBTEFQSPEVDDJOZQFSJPEPTEF
operacin del sistema.
Los encargados del diagnstico necesitan tener ciertas capacidades
tcnicas para registrar las necesidades de mantenimiento.
Preparar el equipo necesario para realizar el diagnstico: libreta de cam-
QP DJOUBNUSJDBZQJOUVSBQBSBJEFOUJmDBSMPTQVOUPTDPOQSPCMFNBT
Cuando se realiza el diagnstico, es necesario priorizar la necesidad de man-

tenimiento de las obras, puesto que no todas tienen la misma urgencia. Por
ejemplo, la erosin de las mrgenes de una presa debe tener prioridad y ser
corregida de inmediato, porque una falla en la presa puede tener graves con-
TFDVFODJBT-PTDSJUFSJPTBDPOTJEFSBSTFQBSBmKBSQSJPSJEBEFTTPOMBTDPOTF-
cuencias que pude tener la no realizacin de los trabajos de mantenimiento,
en trminos de seguridad para la vida humana y el efecto sobre la produccin
agrcola como efecto de la interrupcin del suministro de agua. Tambin se
puede utilizar el criterio de probabilidad de riesgo, que se categoriza en alto,
mediano o bajo.
Las necesidades de mantenimiento determinadas se programaran en el plan de

mantenimiento segn la prioridad establecida.
'LPHQVLRQDPLHQWR\FXDQWLFDFLyQGHUHFXUVRVSRUWLSRGHREUD
Esta actividad se basa en los mismos conceptos que establecen el diseo y

DPOTUSVDDJOEFPCSBT"T MBDVBOUJmDBDJOEFMPTSFDVSTPTOFDFTBSJPTQBSB

atender los requerimientos de mantenimiento se establecen de forma sistemti-
ca a partir de los cmputos mtricos, precios unitarios y rendimientos de mate-
riales, mano de obra y equipos por unidad de actividad a realizarse.
Cmputos mtricos
&TUBCMFDFFMWPMVNFOPTVQFSmDJFEFMBTFTUSVDUVSBTRVFGPSNBOQBSUFEFVOB
PCSBDPOFMPCKFUJWPEFEFmOJSFMDPTUPZDBOUJEBEEFNBUFSJBMFTOFDFTBSJPTQBSB
ejecutarla. Consiste en la medicin de longitudes, reas y volmenes que re-
quiere el manejo de frmulas geomtricas y aritmticas, por lo comn sencillos
y de dominio general.
-PT DNQVUPT NUSJDPT FTUO DMBTJmDBEPT QPS UFN QBSB TFQBSBS MPT DPNQP-
nentes que son de diferente costo, tanto para facilitar la elaboracin del pre-
supuesto, como para elaborar una lista indicativa de los trabajos a ejecutarse.
Presupuesto
Es el clculo anticipado del costo, producto del diagnstico del estado de la

obra, o de una de sus partes, en este caso el presupuesto de mantenimiento.
4FHOTFBMBmOBMJEBEEFMBFTUJNBDJOTFQVEFBQMJDBSFMNUPEPEFMBTJNQMF
estimacin que demanda mtodos expeditivos o el presupuesto de compromi-
so que requiere un detalle completo de tems con el anlisis particularizado de
cada uno de ellos.
La valoracin del presupuesto sea simple o detallada requiere de experiencia e
informacin actual para tener la capacidad de comparar costos, es decir debe
ser realizado por personas que tengan conocimiento del tema y ste se alcanza
con la prctica de la construccin de obras hidrulicas.
La valoracin del presupuesto segn la precisin de los resultados requeridos

se puede hacer de tres formas: por analoga, equivalencia y anlisis. La primera
y tercera son las que usualmente se utilizan en la estimacin de presupuestos
de mantenimiento de obras de riego.
La valoracin por analoga se basa en el hecho cierto de que dos obras semejantes
por su funcin y caractersticas tcnicas, deben tener un costo proporcionado a su
magnitud, porque la base de la analoga tendr el mismo valor para ambos.
La valoracin del presupuesto por anlisis de costos, se hace descomponiendo

FMDPTUPFOTVTQBSUFTFMFNFOUBMFT&TUFNUPEPQFSNJUFmKBSMBNYJNBDFSUJ-
dumbre acerca del costo probable de mantenimiento, adems que sirve como
gua a la organizacin operativa del mismo y al seguimiento y control de su ren-
EJNJFOUPFDPONJDP&MQSFTVQVFTUPQMBOJmDBEPZEFUBMMBEPPCUFOJEPQPSFTUF
mtodo permite establecer de forma inmediata:
La cantidad y costo total de cada uno de los materiales a ser em-

pleados.
La cantidad y costo total de cada una de las especialidades de mano
de obra.
El plan de trabajo o distribucin en el tiempo de las cantidades de
materiales y mano de obra.
El plan de inversiones o distribucin en el tiempo de los costos de
materiales y mano de obra.
&MQMBOmOBODJFSPPQSPHSBNBDJOFOFMUJFNQPEFMPTJOHSFTPTOFDF-
sarios para el cumplimiento del plan de trabajo.
Las actividades del plan de mantenimiento se descomponen en sus partes f-
sicas elementales, si est formada por varias unidades de obra (un repartidor,
un aforador, un desarenador, etc.) que se repiten, el clculo debe hacerse por
anlisis de partidas globales, en cambio si se trata de un plan por agrupacio-
nes de unidades complejas, como en sistemas de riego grandes, se descom-
pone en partes el plan y se aplica el anlisis de precios unitarios.
Esta descomposicin es tarea del cmputo mtrico de donde sale el detalle de

las partes fsicas con las cantidades de obras a valorar (inventario); el anlisis de
los costos tomar la unidad respectiva de cada uno de los rubros del inventario y
descomponindola a su vez en sus elementos constitutivos, establecer el costo.
El inventario es una operacin previa imprescindible y estar completo cuando

el detalle no desprecie ninguna de las estructuras del sistema de riego, por
pequeo que parezca su costo.
Para cumplir con los requerimientos indicados en el presupuesto por anlisis

de costos, lo conveniente es operar en paralelo con dos presupuestos, sobre el
mismo inventario, uno de materiales y otro de mano de obra. Y un tercero con
todo lo que no sea ni una ni otra cosa. Como se observa la organizacin de los
trabajos de mantenimiento estn vinculados al presupuesto, de tal manera que
la propia forma de ste no puede ser cualquiera, sino la que convenga al futuro
programa de trabajo y control de costos.
Los tiempos de ejecucin incluyen todas las operaciones para la ejecucin

total del plan de mantenimiento, desde la descarga de materiales, hasta su
culminacin.
Anlisis de precios
%FTEFFMQVOUPEFWJTUBEFMEJTFPZDPOTUSVDDJO FMQSFDJPTFEFmOFQPSMB
adicin de los siguientes elementos:
El costo de materiales: considera la lista y cantidad de materiales

(computo mtrico), precio de compra y forma de venta (por peso, vo-
MVNFO TVQFSmDJF VOJEBEBDBCBEB FUD
&M DPTUP EF MB NBOP EF PCSB JODMVZFOEP CFOFmDJPT TPDJBMFT
FTU
determinada por el precio o salario que se paga por esta, segn su
modalidad (contrato, destajo, jornal) y el tiempo que se tarda en la
ejecucin de una unidad de obra determinada, llamado tambin ren-
dimiento que se mide por la cantidad de obra hecha en una unidad
de tiempo o por el tiempo necesario para hacer una unidad de obra.
El costo por desgaste de herramientas y/o reposicin de equipos.
Los gastos generales: contemplan gastos administrativos (alquileres,
UFMGPOPT QBUFOUFT
HBTUPTEFPmDJOB TVFMEPTEFQFSTPOBMBENJOJT-
trativo, gastos de obra (instalacin de campamentos, cercos, cartel,
consumo de energa para el movimiento de equipos, gastos de direc-
DJO QMBOPT FUD
ZHBTUPTEFmOBODJBDJOZTFSWJDJPTEFJOUFSFTFT
La utilidad es la diferencia entre los ingresos totales y la totalidad de
los gastos, su obtencin es el objetivo fundamental de toda empresa.
-BmKBDJOEFMBVUJMJEBEOPFTUTVKFUBBOPSNBT EFQFOEFEFMBWPMVO-
tad del contratista y est limitado por la ley de la oferta y la demanda.
La suma de los tres primeros recibe el nombre de costo directo, el de los si-
guientes representan el costo indirecto, la suma de ambos integran el costo o
precio neto que se convierte en precio de aplicacin si se le suma la utilidad y
los impuestos si corresponde.
Eventualmente, algunas actividades pueden demandar el uso de maquina-

ria u otros equipos, que tambin deben ser considerados como parte del
costo directo.
En el caso del mantenimiento el anlisis de precio puede sufrir dos variantes,

una cuando los sistemas de riego son mantenidos por los propios usuarios bajo
la direccin de la organizacin de riego y otra cuando los usuarios tienen que
contratar servicios para responder a una emergencia que se presenta en el sis-
tema de riego, como ser la destruccin de un tramo de canal o la destruccin
de la obra de toma. En el primer caso dependiendo de la situacin, ser nece-
sario tal vez solamente calcular los costos de los materiales, porque la mano
de obra es aporte comunal, tambin se puede descartar los costos indirectos.
En el segundo caso, para el anlisis de precios ser necesario considerar los
distintos elementos que involucran el precio.
5.3.3 Organizacin para el mantenimiento de la infraestructura de riego
La organizacin de regantes es parte de la organizacin campesina y se ma-

neja bajo los mismos criterios de transparencia, vocacin de servicio, equidad,
capacidad de control, que tiene su propia estructura organizativa, programa-
DJOEFBDUJWJEBEFTFTQFDmDBZNBOFKPEFSFDVSTPTFDPONJDPT

La organizacin para el mantenimiento de un sistema de riego, asume una
responsabilidad que implica controlar el estado de funcionamiento de una in-
fraestructura de riego, a travs de un plan de mantenimiento que considera:
Diagnstico y establecimiento de prioridades de mantenimiento.

$VBOUJmDBDJOEFOFDFTJEBEFTEFNBOUFOJNJFOUPZSFDPOTUSVDDJOEF
la infraestructura.
*EFOUJmDBDJOEFMUJQP MBDPNQMFKJEBEZMBQFSJPEJDJEBEEFMPTUSBCBKPT
de mantenimiento requeridos.
Determinacin de las fechas de ejecucin de trabajos de mante-
nimiento.
Determinacin de las necesidades de mano de obra para llevar a
cabo el mantenimiento.
Elaboracin de un presupuesto de mantenimiento.
Disponibilidad de recursos econmicos (propios o gestionados) para
ejecutar procesos de mantenimiento.
&KFDVDJOEFMBTBDUJWJEBEFTEFNBOUFOJNJFOUPQMBOJmDBEBT
La organizacin para el mantenimiento est constituido por los usua-
rios de un sistema de riego determinado, los cuales asumen las res-
ponsabilidades de las acciones priorizadas de manera colectiva y/o
individualmente, segn el plan de mantenimiento consensuado.
5.4 Sugerencias para la asistencia tcnica en el mantenimiento y

reconstruccin de la infraestructura
'LDJQyVWLFRGHQHFHVLGDGHVGHPDQWHQLPLHQWRLGHQWLFDFLyQGH

problemas)
El procedimiento que a continuacin se describe es aplicable para todos los

tipos de mantenimiento (rutinario, preventivo, emergencia y reparaciones) que
requieran insumos, materiales y/o mano de obra. Los responsables de los tra-
bajos de mantenimiento debern seguir los siguientes pasos:
Organizar el trabajo y materiales requeridos (planos o esquema hi-

drulico de la infraestructura, libreta de campo o planilla de inspec-
DJO nVYNFUSPPXJODIB

Realizar recorridos peridicos de inspeccin por la infraestructura de
riego (bocatomas, canales y obras de arte).
3FHJTUSBSFOMBMJCSFUBEFDBNQPZPQMBOJMMBMPTQSPCMFNBTJEFOUJmDB-
dos indicando la ubicacin a travs de la progresiva (exacta o apro-
ximada), el tipo de obra observada (canal, alcantarilla, acueducto,
compuerta, otro).
Describir el problema o posibles problemas acompaado de un cro-
quis que permita ver las caractersticas y dimensin del desperfecto.
(ver formato de planilla de inspeccin).
Recomendaciones
Ubicar exactamente el desperfecto o problema. Normalmente en

la infraestructura nueva o mejorada de colocadas progresivas
que indican la distancia y ubicacin de la obra, es conveniente
mantenerlas para estos fines.
Definir la obra en la que se ubica el problema (canal, acueducto,
alcantarilla, etc.)
Inspeccionar a detalle la obra (por ejemplo revisar ambos lados
del canal).

Realizar croquis, bosquejando las caractersticas del problema (si
es necesario).
Dimensionar el problema para la estimacin del presupuesto.
Para facilitar la toma de datos en campo en las libretas se puede utilizar el si-
guiente formato de planilla: (ejemplo)
Para orientar las actividades de mantenimiento y reconstruccin de la infraes-

tructura de riego a continuacin, se describe los principales tipos de obras de
riego que actualmente se manejan en nuestro medio, tambin se expone los
mayores problemas y recomendaciones para un adecuado mantenimiento de
los sistemas de riego.
5.4.2 Obras de almacenamiento y regulacin: presas
Son estructuras que sirven para captar y almacenar aguas, que escurren en ex-
ceso durante la poca de lluvias, para su uso y distribucin durante el perodo
de estiaje. El agua almacenada es utilizada de acuerdo con las necesidades
de los cultivos. Los reservorios o represas pueden ser construidos con diques
de concreto o de tierra, dependiendo del volumen de agua a ser almacenado.
Para el mantenimiento de las presas de embalse se deben considerar los si-

guientes componentes:
Cuerpo de la presa y estructuras de control (vertedero, torre de con-

trol, galeras de inspeccin, drenes, entre otras).
Mecanismos y dispositivos de operacin de la presa (tomas de des-
fogue, sistemas de tuberas y vlvulas, llaves de paso, entre otras).
rea de embalse y la cuenca circundante.
3UREOHPDVLGHQWLFDGRV
Crecimiento de vegetacin (malezas) alrededor de la estructura que

pueden daar la misma.
Acumulacin de material grosero (restos vegetales y troncos) que
pueden obstruir total o parcialmente la toma y tuberas de salida de
la presa.
Problemas de calidad del agua (fsica y biolgica) con la consecuente
contaminacin del agua contenida en el embalse.
Planilla de campo
Canal: _________________________
Fecha: _________________________
Progresiva Obra Observacin
1+000 Canal Filtracin de agua lado derecho, en ese mismo lugar el ga-
nado llega a tomar agua del canal , se est desportillando el
cemento, etc.
1+460 Acueducto Filtracin de agua en ambos lados
Croquis:
Crecimiento de plantas acuticas en el rea embalsada.

Deposicin de sedimentos en el fondo del embalse, que reduce la
capacidad y vida til de la presa.
Recomendaciones para el mantenimiento del cuerpo de la presa
Realizar limpieza y reparaciones menores en forma continua en los

diferentes componentes del cuerpo de la presa: vertedero, torre de
control, galeras de inspeccin, drenes, entre otras).
7FSJmDBS MB FYJTUFODJB EF QSPDFTP EF BTFOUBNJFOUPT P EF EFTQMB[B-
miento en el cuerpo de la presa.
Determinar la poca de los trabajos de mantenimiento del vertedero y
colchn de amortiguamiento, elegir periodos donde no estn funcio-
nando estas obras.
Realizar una limpieza inmediata del vertedero y colchn amortiguador
despus de un evento de crecida, para evitar que los restos vegetales
ZUSPODPTJNQJEBOFMnVKPOPSNBMEFMBTBHVBT
Realizar un control peridico en el talud interno de las presas de tierra
para evitar el crecimiento de vegetacin que puede daar el recubri-
miento externo (geo-textil) y poner en riesgo la seguridad de la presa.
Recomendaciones para el mantenimiento de los mecanismos y dispositi-
vos de operacin de las presas de embalse
Realizar limpieza, engrase y proteccin con pintura anticorrosiva de

estos porque en la mayora de los casos son propensos a la oxidacin.
Esta actividad debe ser rutinaria.
3FBMJ[BSJOTQFDDJPOFTQFSJEJDBTQBSBWFSJmDBSFMGVODJPOBNJFOUPDP-
rrecto de los dispositivos de control (llaves de paso y vlvulas), espe-
cialmente en situaciones donde existen materiales que pueden afec-
tar su funcionamiento.
Realizar trabajos de emergencia en casos de problemas complejos y
DPOTJEFSBSMBQPTJCJMJEBEEFSFDVSSJSBMPTTFSWJDJPTEFQFSTPOBMDBMJm-
cado y/o especializado.
Recomendaciones para el mantenimiento del rea de embalse
Realizar la limpieza del embalse cada vez que se vea afectada por
cuerpos extraos producto normalmente de riadas y/o deslizamientos
de material de la cuenca circundante.
Proteger el rea de embalse con cercos (alambre de pas), para evi-
tar el acceso de animales y otros que contaminen el agua.
5.4.3 Obras de captacin: tomas o bocatomas
Son estructuras que captan el agua desde una fuente (ro, embalse, vertiente,
estanque, otros) y la conducen a travs de un canal de derivacin hacia las
zonas agrcolas. Usualmente son conocidas como tomas o bocatomas, pue-
den ser temporales construidas de material rustico o permanentes (mejoradas)
construidas de concreto.
Una obra mejorada cuenta con estructuras de regulacin que permiten una
mejor operacin, pero exigen un mayor cuidado y mantenimiento. En cambio
las captaciones rusticas tienen pocas condiciones de operacin y exigen altos
requerimientos de mantenimiento, muchas obras rusticas tienen que recons-
truirse cada ao o despus de cada riada.
Rotura de la estructura de toma por efecto de riadas.

Fugas por las compuertas debido a sellos desgastados.
Captaciones menores a lo previsto debido a obstrucciones.
Acumulacin de material slido sedimentario.
Crecimiento de vegetacin alrededor de la estructura.
"TFOUBNJFOUPTPJOmMUSBDJOFOVOJPOFTEFDPODSFUPZUJFSSB
Dao y deterioro de estructuras de regulacin (corrosin de com-
puertas).
Recomendaciones para el mantenimiento
Considerar un mnimo de tres fechas de mantenimiento rutinario; una

primera al inicio de la temporada de estiaje, una segunda justo antes
EFMQFSJPEPEFMMVWJBTZmOBMNFOUFVOBEVSBOUFFMQFSJPEPEFFTUJBKF
cuando se ingresa a los meses ms crticos de oferta de agua.
Realizar un mantenimiento adecuado, principalmente la limpieza de
sedimentos, retiro de obstrucciones y vegetacin circundante y el re-
sane del material del cuerpo.
Conservar las partes metlicas con pintura anticorrosiva y engrasado
de la compuerta.
Realizar trabajos de acondicionamiento, en captaciones de rio, de las

riberas del rio reforzando y reparando las estructuras existentes, para
garantizar una adecuada captacin de agua del rio hacia los canales
de conduccin y la proteccin de los terrenos de cultivo.
Efectuar tareas de mantenimiento en las riberas del rio preferentemen-
te en la poca de estiaje para asegurar un trabajo adecuado y tiempos
permisibles en todo sentido (acarreo de materiales, facilidad de ma-
quinaria para ingreso al rio, menor consumo de combustible).
5.4.4 Obra de proteccin y control: desarenadores
Es una estructura hidrulica que sirve para decantar materiales solidos que
transporta el agua, se ubica despus de una captacin y antes del ingreso
a la red de conduccin o un estanque de almacenamiento. El desarenador
disminuye la velocidad del agua permitiendo as la decantacin de las part-
culas ms pesadas en forma automtica. Esta estructura solo elimina gravas
y arenas pesadas.
Problemas frecuentes
Subestimacin de la carga de sedimentos que trae la fuente de agua,

por lo que se satura muy rpidamente el estanque de acumulacin de
slidos, requiriendo limpiezas demasiado frecuentes.
Algunas de estas estructuras no cuentan con vertedor de exceden-
cias, por lo que al obstruirse se desbordan.
Debido a escasas actividades de mantenimiento las partes mviles y
de control presentan problemas de operacin.
Realizar la limpieza en forma peridica para evitar su colmatacin. La

frecuencia de limpieza depende de la cantidad de slidos en el agua,
que puede variar de acuerdo con la temporada del ao.
En sistemas de riego por gravedad, la colmatacin no tiene ms im-
pacto que una mayor acumulacin de slidos en los canales, pero en
TJTUFNBTEFSJFHPUFDOJmDBEPFTNTQFSKVEJDJBM1BSBFWJUBSMBFOUSBEB
de agua turbia, se propone el uso de varias trampas de sedimentos
cada vez ms prximas a las zonas de aplicacin de agua, para faci-
litar el mantenimiento.
5.4.5 Canales de conduccin y distribucin de agua
Son conductos que transportan el agua desde la obra de captacin hacia el

rea de riego y dentro del rea de riego hacia distintas zonas y parcelas.
El objetivo principal de las actividades de mantenimiento de los canales es

garantizar la capacidad de conduccin de agua de acuerdo con el diseo de
caudal de la estructura. Los canales de la red de riego usualmente son reves-
tidos con concreto o de tierra, por lo que sus caractersticas de mantenimiento
EJmFSFOFONVDIPTBTQFDUPT
Sedimentacin y/o colmatacin que se presentan despus de cada

campaa agrcola.
Rajaduras y pandeos debido a la formacin de cavidades detrs
de los muros de las paredes del canal producto de filtraciones de
agua continuas.
Filtraciones y erosiones por agrietamientos del revestimiento.
"HSJFUBNJFOUPZmTVSBTFOMPTDBOBMFTSFWFTUJEPTEBOMVHBSBMDSFDJ-
miento de malezas dentro de los canales, lo que provoca obstruccio-
nes que reducen la velocidad del agua y aumentan la deposicin de
sedimentos.
Deterioro de juntas de dilatacin.
Desestabilizacin de taludes aledaos a los canales.
Obstruccin de las vas de acceso paralelo a los canales debido a
la acumulacin de materiales de limpieza. Lo que impide el normal
desarrollo de las actividades de limpieza.
&YDFTJWBTFEJNFOUBDJO RVFJNQJEFFMnVKPEFMBHVBQPSMBTFDDJO
del canal.
1SEJEBEFBHVBQPSJOmMUSBDJOFOMBTQBSFEFTEFMDBOBM BDBVTB
de: pequeos animales (ratones) que hacen sus madrigueras en
estos lugares, hormigueros que son un problema, incluso en cana-
les revestidos y plantas o troncos que no se eliminaron antes de la
construccin del canal.
Erosin en el borde de los canales por: lluvias y vientos fuertes, mala
operacin del canal, velocidades erosivas, taludes verticales, trnsito
de ganado y vehculos.
7FSJmDBSMBQSFTFODJBEFWFHFUBDJOEFOUSPEFMPTDBOBMFTSFWFTUJEPT
es un indicador de la existencia de agrietamientos y rajaduras que si
no son atendidas (eliminadas) de manera oportuna, pueden ser causa
de mayores problemas para la infraestructura (hundimientos, roturas,
socavamientos y colapso).
3FTBOFEFmTVSBTZSBKBEVSBTVUJMJ[BOEPNPSUFSPTEFDFNFOUPBSFOB
picando y limpiando previamente los agrietamientos y aplicando una
lechada de agua-cemento sobre el concreto antiguo antes de poner el
mortero. Si se producen fracturas de consideracin o asentamientos
del canal, es necesario reemplazar partes del revestimiento, compac-
tando el terreno donde se apoyar.
Reposicin de juntas de dilatacin, primero se debe hacer una lim-
pieza profunda, luego reemplazar el material original deteriorado con
NBUFSJBMFTnFYJCMFT BMRVJUSO BTGBMUP SFTJOBT PUSPT

Impermeabilizar los canales, especialmente en lugares donde existan
DBWJEBEFTQSPEVDJEBTQPSJOTFDUPT IPSNJHVFSPT
QVFTUPRVFMBTmM-
traciones recurrentes pueden causar pandeos y en casos extremos
colapso de tramos de canal.
Extendido de material de limpiezas para evitar alturas exageradas.
Cuando no existiera sitio para el extendido del material de limpieza,
es necesario trasladar el material a otro lugar donde no perjudique las
labores ni el trnsito.
Permitir, en los canales de tierras el crecimiento de vegetacin en los
bordes con especies que estabilicen el terreno, especialmente en tramos
DSUJDPTQSPQFOTPTBMBFSPTJO DPOFMmOEFEBSMFTNBZPSDPOTJTUFODJB
5.4.6 Tuberas de conduccin y distribucin de agua
Tubera es la sucesin de tubos y piezas especiales, que unidas adecuada-

mente pueden formar una estructura de conduccin de agua para riego. Las
tuberas son una alternativa de conduccin de agua para riego en las siguientes
condiciones: laderas inestables, terreno rocoso y abrupto, pendientes fuertes,
cruce de quebradas y reduccin de prdidas por evaporacin. Una red de
tuberas normalmente tiene los siguientes componentes: cmaras (entrada, sa-
MJEB EFQVSHB EFJOTQFDDJO
SFKJMMBTQBSBFWJUBSFOUSBEBEFNBUFSJBMnPUBOUF
tubos (plstico, hormign, metlicas), vlvulas, juntas o uniones y anclajes.
Por su constitucin y posicin las tuberas o redes requieren de un bajo nivel de

mantenimiento.
Ruptura de tubera de plstico por falta de proteccin adecuada.

Corrosin de tuberas metlicas por falta de mantenimiento.
Colmatacin y atascamiento por la presencia de material de arrastre
y slidos en el agua.
Fallas de funcionamiento de las tuberas en las redes de un sistema
EFSJFHPUFDOJmDBEPEFCJEPHFOFSBMNFOUFBEFmDJFODJBTFOTVJOTUB-
lacin (mal pegado o mala unin de las campanas o de las anillas de
HPNB
PBmTVSBTZSPUVSBT

&OTJTUFNBTQSFTVSJ[BEPTSPUVSBEFUVCFSBTEFCJEPBEFmDJFODJBTFO
la operacin del sistema (sobre presin). Las tuberas utilizadas en la
JOTUBMBDJOEFSFEFTEFTJTUFNBTEFSJFHPUFDOJmDBEPTPOGBCSJDBEBT
para resistir presiones internas de trabajo y su operacin no puede
exceder el lmite de la presin nominal del tubo recomendado por el
fabricante. Por ello, existen en el mercado diferentes clases de tube-
ras con distinta resistencia interna.
Limpiar la red de tuberas principales y secundarias antes del primer

SJFHP DPOFMmOEFFWBDVBSMPTSFTJEVPTEFMBJOTUBMBDJO
Lavar las tuberas antes de presurizar el sistema, abriendo los extre-
mos de las tuberas para que el agua drene y elimine las basuras y/o
sedimentos.
Limpiar con agua las tuberas principales, luego las secundarias, ter-
DJBSJBTZmOBMNFOUFMPTMBUFSBMFT DPOFTUFQSPDFEJNJFOUPTFBTFHVSB
la eliminacin de residuos acumulados al interior del sistema de tube-
ras.
5.4.7 Obras de arte y estructuras metlicas: acueductos, sifones

invertidos y compuertas
Las obras de arte son estructuras hidrulicas especiales de conduccin y con-

trol del agua. Dentro de este grupo se encuentran los acueductos, sifones inver-
tidos, cadas, rpidas y compuertas entre los ms importantes.
Los acueductos son estructuras que permiten conducir agua a travs de una
EFQSFTJOUPQPHSmDB WBMMF DBSSFUFSB RVFCSBEB BSSPZPPSJP

Los sifones invertidos son conductos cerrados que trabajan a presin y se em-
plean para conectar dos conductos o depsitos de agua pasando por un punto
ms bajo entre ellos. Se usan en el cruce de un canal con una depresin to-
QPHSmDBDPNPSJPPRVFCSBEB VODBNJOP PUSPDBOBM VOESFOVPUSPUJQPEF
obstculo que convenga sortear pasando por debajo.
Las cadas son estructuras de conduccin de agua en puntos donde es nece-

sario efectuar cambios bruscos en la rasante del canal, uniendo el tramo supe-
rior con el tramo inferior por medio de un plano vertical o inclinado.
Una rpida es un canal de gran pendiente que conecta dos tramos de un ca-
nal con pendiente suave entre los que existe un desnivel considerable en una
longitud corta.
Las compuertas son estructuras que regulan el paso del agua permitiendo la
apertura y cierre de las derivaciones. Normalmente son metlicas, aunque exis-
ten de otros materiales (madera).
El sifn invertido es una obra hidrulica que requiere especial cuidado en su

manejo y mantenimiento debido a que es un conducto cerrado que trabaja a
presin, mayormente susceptible a la obstruccin y colmatacin. La operacin
y mantenimiento del resto de las obras de arte es similar a la de un canal.
Obstruccin parcial o total del ducto en los sifones, debido a la pre-

sencia de materiales solidos (piedras, basura, botellas desechables).
Rotura de cmaras de purga de los sifones por descuido en el manejo
de los caudales de operacin.
Obstruccin de la rejilla de ingreso lo cual produce la entrada de aire
en el ducto ocasionando vibraciones y daos a las cmaras.
Filtraciones y agrietamientos del revestimiento en las estructuras de
concreto de las obras de arte.
Deterioro de juntas de dilatacin en acueductos, cadas y rpidas.
Desestabilizacin de taludes aledaos a las obras de arte.
Desgaste rpido de la solera, erosin y socavamiento en rpidas y
cadas, debido a la accin erosiva del agua.
Corrosin u oxidacin de compuertas y otros elementos metlicos, de-
bido a que estn en continuo contacto con el agua.
Lubricacin inadecuada de guas de compuertas.
Mantener adecuadamente las obras de arte, desde la puesta en

marcha del sistema de riego, para evitar daos cuya reparacin o
su reconstruccin resulten costosas. Una mala prctica de mante-
nimiento acorta la vida til de las obras de arte y anula el objetivo
de las mismas.
Cuidar el funcionamiento de los sifones porque son obras muy de-
licadas y su dao u obstruccin no es de fcil solucin, pudiendo
TJHOJmDBSHSBWFTQFSKVJDJPTQBSBMPTVTVBSJPTRVFTFFODVFOUSBOBHVBT
debajo de la misma. Para drenar y limpiar los sifones se cuenta con
accesorios de drenaje ubicados en el punto ms bajo, dentro una c-
mara de concreto. Una vez obstruido un sifn, sea parcial o totalmen-
te, se debe proceder a desmontar los accesorios en la cmara de
drenaje, para extraer los elementos que lo obstruyen.
Realizar, en las partes metlicas y de madera de las estructuras en los
canales (compuertas y sus respectivas guas, dispositivos de apertura
y cierre, llaves de paso, entre otros), la revisin y/o cambio de sellos
de hermeticidad, cambios de pernos corrodos, lubricacin peridica
de diversos mecanismos y pintado de compuertas (rasqueteo, uso
de pinturas anticorrosivas). El correcto y oportuno desarrollo de estas
actividades hace que estos dispositivos sean operados de manera
adecuada por los usuarios.
5.4.8 Recomendaciones para el mantenimiento de vas de acceso
Realizar trabajos de limpieza, nivelacin y relleno en todos los tra-

mos necesarios; si se requiere, en algunos tramos efectuar labores de
compactacin. Los caminos deben estar en condiciones que permitan
el transito normal de vehculos y responsables de mantenimiento.
Efectuar trabajos de nivelacin de los bancos de escombros que ele-
van continuamente el camino, si es posible evitar estos con el traslado
inmediato. Esta actividad es necesaria para mantener el material de
sedimento o residuos de limpieza esparcidos uniformemente sobre
el camino de mantenimiento o sobre los terrenos agrcolas aledaos.
Mantener los caminos y senderos que son parte de los bordos y
bermas de los canales que son necesarios para la operacin del
sistema de riego, adems de vas de circulacin para el servicio de
mantenimiento.
5.4.9 Productos de la asistencia tcnica en la implementacin del plan de
mantenimiento
Las actividades del Asistente Tcnico con relacin al mantenimiento y recons-

truccin de obras deben resultar en los siguientes productos:
Plan de mantenimiento elaborado y responsabilidades para su cum-

QMJNJFOUPEFmOJEBT
Usuarios capacitados en la correcta ejecucin de acciones y activida-
des de mantenimiento y reconstruccin de la infraestructura de riego.
El documento de Operacin y Mantenimiento actualizado, con la des-
cripcin detallada de todas las acciones de operacin y mantenimien-
to requerido.
Manual de operacin y mantenimiento elaborado acorde a las carac-
tersticas del sistema de riego y validado con los usuarios consideran-
do sus usos y costumbres.
-JTUBEPEFMBTPCSBTDMBWFTZQVOUPTDSUJDPTJEFOUJmDBEPTRVFGBDJMJUB
MBQMBOJmDBDJOEFMBTUBSFBTEFNBOUFOJNJFOUP
$BMFOEBSJPEFNBOUFOJNJFOUPBOVBMFMBCPSBEPZDPODFSUBEP FTQFDJm-
cando la frecuencia y tipo de mantenimiento para obras de embalses,
canales y obras de arte.
Obligaciones, responsabilidades y competencias de la organiza-
DJONBUSJ[ EFmOJEBTBMJHVBMRVFMBTUBSFBTEFNBOUFOJNJFOUPEF
los usuarios.
Presupuesto anual de mantenimiento, mecanismos de recaudacin y
tipos de sanciones elaborados y consensuados.
3FRVFSJNJFOUP EF BQPZP FYUFSOP FTQFDJBMJ[BEP JEFOUJmDBEP QBSB
obras complejas o manipuleo de equipos o dispositivos especiales.
En cuanto al mantenimiento de la infraestructura no existen diferencias impor-

tantes entre las agro-ecoregin. En todas las regiones se tiene que impulsar
que las organizaciones de regantes asuman tareas de vigilia, limpieza, mante-
nimiento y reconstruccin y que para ello organicen los medios necesarios de
sus socios (dinero, mano de obra, etc.).

Es obvio que en los climas ms calurosos, el abundante crecimiento de la ve-
getacin aumenta la necesidad de las limpiezas regulares y el repetido retiro de
SBNBTZIPKBT TPCSFUPEPFOJOTUBMBDJPOFTEFSJFHPUFDOJmDBEP
1PSPUSBQBSUF
en el Altiplano se tiene que tomar en cuenta que en caso de usar cemento, hay
que evitar que estas actividades se efecten en la poca de heladas nocturnas.
Tambin es evidente que la carga de limpieza y su costo dependen de la salud

de la cuenca de aporte, sobre todo en sistemas de presas, independientemente
de la agro-ecoregin en la que se encuentran. En caso de mucho aporte de
sedimento, la organizacin de regantes debe tomar medidas de lavado de su
embalse, siempre y cuando sea posible contar con una compuerta de desfogue
ZTVmDJFOUFBHVBQBSBFMMBWBEP
PROMOCIN DE LA MEJORA DE
RIEGO PARCELARIO PARA EL
USO EFICIENTE DEL AGUA

36
PROMOCIN DE LA MEJORA
6 DE RIEGO PARCELARIO PARA
EL USO EFICIENTE DEL AGUA
Realizar un diagnstico del uso del agua a nivel parcelario (mtodos

de riego, oportunidad de riego, frecuencias, lminas utilizadas, sabe-
res locales de conservacin de humedad en el suelo, otros).
Analizar los requerimientos de riego de los cultivos y comparar con las
prcticas de riego en el sistema (lminas y frecuencias).
Promover el intercambio de experiencias con organizaciones y usua-
rios de sistemas de riego en los cuales se maneja el agua de manera
FmDJFOUF
Proponer e implementar medidas para mejorar el riego en la parcela,
tomando en cuenta los cultivos en produccin: composturas, mdulos
de riego presurizado (aspersin o goteo).
Realizar el seguimiento y la evaluacin conjunta de los resultados ob-
tenidos en las parcelas de prueba.
Promover la difusin de los resultados y establecer un sistema de in-
DFOUJWPTQBSBFMGPNFOUPEFMVTPFmDJFOUFEFMBHVB DPODVSTPT


6.2 Conceptualizacin de la mejora de riego parcelario
6.2.1 El objetivo del riego
El riego parcelario comprende un conjunto de actividades para la aplicacin de

agua en forma oportuna, en cantidad necesaria y uniforme al suelo con el pro-
psito de almacenar la humedad o reponer el agua consumida por los cultivos
entre dos riegos consecutivos.
%VSBOUF MB QMBOJmDBDJO EF TVT BDUJWJEBEFT EF SJFHP QBSDFMBSJP VO SFHBOUF B
menudo se formula las siguientes preguntas bsicas orientadas a realizar un
VTPFmDJFOUF SBDJPOBMZQSPEVDUJWPEFMBHVB
{1PSRVPQBSBRVSFHBS QSPQTJUP FTEFDJS DVMFTFMCFOFmDJP

que espera obtener aplicando el riego a la parcela o incorporando un
nuevo terreno a secano bajo riego.
Cmo regar? - mtodo, es decir, de qu forma se aplicar el agua al
terreno, lo que implica la eleccin de un mtodo de riego apropiado
para las condiciones del tipo de cultivo y caractersticas del terreno.
Cunto regar? - dosis o lmina, es decir, cunta agua se aplicar
BMBTVQFSmDJFFMUFSSFOPZEVSBOUFDVOUPUJFNQPVOEFUFSNJOBEP
caudal de riego.
Cundo regar? - frecuencia, es decir, con qu frecuencia deben re-
petirse los riegos consecutivos y cul es el criterio o parmetros para
determinar dicha frecuencia de riego.
&M mO MUJNP EFM SJFHP QBSDFMBSJP FT QPOFS B EJTQPTJDJO EF MPT DVMUJWPT P
plantas el agua necesaria y en forma oportuna para que cubra sus necesi-
EBEFTmTJPMHJDBTZMBFWBQPUSBOTQJSBDJOEJBSJB DPNQMFNFOUBOEPBMBHVB
recibida de la lluvias.
En la prctica, cuando se trata de aplicar agua en una parcela de cultivo, a me-
OVEPTFUSPQJF[BDPOOVNFSPTBTEJmDVMUBEFT ZBTFBOEFOEPMFGTJDPOBUVSBMFT
de terrenos o inducidas por las actividades de laboreo agrcola, que ocasionan
prdidas e impiden que el agua llegue o se reparta de forma homognea en la
[POBSBEJDVMBSEFMPTDVMUJWPT-BDVFTUJOFTDNPTVQFSBSMBTNVDIBTEJmDVM-
tades de riego parcelario, ms an cuando el agua es escasa, y cada vez ms
cara, en un contexto donde la incidencia de los eventos del cambio climtico
es cada vez mayor.
6.2.2 Mejorando la aplicacin de agua en la parcela
El mejoramiento del riego parcelario est principalmente orientado a dos

objetivos:
Lograr una mayor uniformidad de aplicacin
4FSFmFSFBMIFDIPEFRVFFMBHVBFTEJTUSJCVJEBZMMFHVFQPSJHVBMBUPEPTMPT
puntos de la parcela para asegurar el desarrollo homogneo del cultivo y poder
obtener una mxima capacidad productiva. La uniformidad se puede estimar
NFEJBOUFNFEJDJPOFTFODBNQPZTFFYQSFTBFOVODPFmDJFOUF6ODPFmDJFOUF
de uniformidad del 80% indica que el 80% de la parcela ha recibido la cantidad
de agua deseada, mientras que el 20% restante recibi agua de ms o de me-
OPTFOFMQFSmMEFMTVFMPIBTUBEPOEFBMDBO[BFMTJTUFNBSBEJDVMBS
4CJFOFOMBVOJGPSNJEBEEFSJFHPQBSDFMBSJPJOnVZFOOVNFSPTPTGBDUPSFT EF
forma general se puede decir que con el riego por goteo se consiguen las apli-
caciones de agua ms uniformes, seguido de la aspersin y por ltimo los rie-
HPTQPSHSBWFEBERVFQSFTFOUBONVDIBTEFmDJFODJBT6OBCVFOBQSFQBSBDJO
del terreno y la instalacin de composturas pueden mejorar sustancialmente la
uniformidad del riego por gravedad.
2EWHQHUXQDPD\RUHFLHQFLDGHDSOLFDFLyQ
Del volumen total de agua entregada en la cabecera de la parcela, solo una

parte llega a la zona de las races y puede ser aprovechada por las plantas.
Una importante parte del agua no llegar a su destino por diversas razones. La
relacin entre la cantidad de agua que realmente aprovechan las plantas y la
cantidad de agua disponible en la cabecera de la parcela es lo que se denomi-
OBFmDJFODJBEFBQMJDBDJO4FFYQSFTBNFEJBOUFVOQPSDFOUBKF

1PSFKFNQMPVOBFmDJFODJBEFM JOEJDBRVFEFMUPUBMEFBHVBRVFJOHSFTBB
la parcela, slo el 60% es utilizado por las plantas y el 40% restante se pierde
por distintas causas. Las prdidas ms comunes son: por escurrimiento en la
TVQFSmDJFEFMUFSSFOPDVBOEPFMDBVEBMPQSFDJQJUBDJOTVQFSBOMBDBQBDJEBE
EFJOmMUSBDJOPFMUFSSFOPZBFTUBCBTBUVSBEPZQPSQFSDPMBDJOQSPGVOEB BHVB
RVFTFJOmMUSBNTBMMEFMB[POBSBEJDVMBS
&RQGLFLRQHVTXHLQFOX\HQHQODSODQLFDFLyQGHOULHJRSDUFHODULR
-BEFmOJDJOEFMNUPEPEFSJFHPOPFTVOBEFDJTJOTFODJMMB TJOPRVFEFQFO-
de de varios factores que conjugan en un sistema de riego. El siguiente esque-
ma muestra algunos factores a tomar en cuenta para el riego parcelario:
Caudal disponible en la Conocimiento del usuario

cabecera de la parcela para la aplicacin de agua
Organizativa en la parcela.
Caractersticas del sistema

Caractersticas del terreno
de siembra y tipo del
y tipo del suelo
cultivo implantado
Tecnologa empleada en
la preparacin del terreno:
maquinaria, traccin animal,
manual y disponibilidad
de tipo herramientas o
instrumentos de riego
El caudal disponible en la cabecera de la parcela de riego
Conocer el caudal disponible en la cabecera de la parcela es una condicin b-

sica para dimensionar la incorporacin de la parcela con riego o tipo del cultivo
a sembrar con riego y para determinar la mano de obra requerida para riego.
De hecho regar una parcela con caudales pequeos (por ejemplo menor a 10 l/s)
no es lo mismo que regar con caudales grandes una misma parcela. Por ello es
importante saber con cunto caudal se dispone para regar una parcela. En la prc-
tica, en los sistemas de riego existentes cada usuario conoce de cunto caudal
dispone en la cabecera de la parcela de riego cada vez que le toca a regar. Como
tambin se sabe cunto tiempo tomar el riego de una determinada parcela.

Conocimiento del usuario para la aplicacin del riego a un determinado
terreno o tipo de cultivo
Si bien en los sistemas de riego mejorados los usuarios tienen un mayor o me-
nor grado de conocimiento de cmo aplicar agua a su parcela de riego. Sin
FNCBSHP BNFOVEPTFPCTFSWBOEJmDVMUBEFTFOMBBQMJDBDJODVBOEPEFMSJFHP
recin se incorpora a terrenos de secano, o se introduce cultivos nuevos. Pero
tambin se da con nuevos usuarios de riego que por adquisicin de terreno en
una zona de riego o por migracin a una comunidad recin experimentar con
las prcticas de riego parcelario.
&MDPOPDJNJFOUPOPTPMPSBEJDBFODNPWBBBQMJDBSSJFHPFOMBQBSDFMBEFmOJEB
o elegida, sino tambin en conocer:
Las caractersticas del terreno y tipo del suelo.

Las caractersticas y tipo del cultivo.
La necesidad de nivelacin o conformacin de la compostura de te-
rreno para riego.
Los momentos de aplicacin de riego al cultivo.
El requerimiento de la mano de obra familiar o contratada.
El mtodo de riego a ser empleado.
El requerimiento de herramientas o instrumentos necesarios para el
control de agua en la parcela.

El tiempo que tomar el riego.
En algunos casos, un presupuesto determinado para las faenas de
riego parcelario, especialmente cuando se realiza el riego con perso-
nal contratado.
Caractersticas del terreno y tipo del suelo
Las caractersticas del terrenoTFSFmFSFOBMBTDPOEJDJPOFTUPQPHSmDBT QFO-

diente y profundidad del suelo, ste ltimo relacionado a las caractersticas del
QFSmMEFMTVFMPGPSNBEPQPSDBQBTEFMTVFMPMMBNBEPIPSJ[POUFT"MNPNFOUP
de aplicar el riego en la parcela, estas caractersticas del terreno determinan:
&MHSBEPEFJOmMUSBDJOEFBHVBEFTEFMBTVQFSmDJFIBDJBMBTDBQBT
profundas.
&M HSBEP EF FTDPSSFOUB FO MB TVQFSmDJF EFM TVFMP QPSRVF MB MNJOB
BQMJDBEBTPCSFQBTBMBDBQBDJEBEEFJOmMUSBDJO

El grado de drenaje o percolacin profunda fuera del alcance de las
races de los cultivos, porque la lmina aplicada sobrepasa la capaci-
dad de retencin de humedad del suelo.
Para disear un buen riego parcelario es importante conocer la velocidad de in-

mMUSBDJOEFMTVFMP FYQSFTBEPFODNIPSBPMJUSPTQPSNFUSPDVBESBEPQPSIPSB
-BJEFBFTSFHBSDPOVODBVEBMRVFOPTPCSFQBTBMBUBTBEFJOmMUSBDJOQBSB
RVFOPTFQSPEV[DBFTDPSSFOUBFOMBTVQFSmDJFEFMTVFMP&OVOTVFMPGSBODPMB
WFMPDJEBEEFJOmMUSBDJOFTBMSFEFEPSEFBDNIPSB
Por otra parte, es importante conocer la profundidad del suelo y sus distintos
DBQBTVIPSJ[POUFTQBSBEFmOJSVOBFTUSBUFHJBEFSJFHPCBTBEBFOFMTFOUJEP
comn, que permite conocer:
La profundidad til que van a explorar las races de los cultivos.

S existen diferencias entre las capas del suelo en relacin con su
permeabilidad y el almacenamiento de agua.
Para el riego parcelario es importante conocer el tipo de suelo, especialmente
DPOSFGFSFODJBBMBDBQBDJEBEEFBMNBDFOBSFMBHVBFOFMQFSmMEFMTVFMPQPSVO
cierto tiempo. Esta capacidad depende principalmente de la textura del suelo,
RVFTFSFmFSFBMBQSPQPSDJOEFTVTDPNQPOFOUFTNJOFSBMHJDPT BSFOB MJNP
BSDJMMB
&OGVODJOBMBQSPQPSDJOEPNJOBOUFTFEFmOFFMUJQPEFMTVFMPBSF-
noso, limoso o arcilloso. Un suelo de textura intermedia se conoce como suelo
franco, fcil de trabajar, permeable y con buena capacidad de retencin de
humedad (alrededor de 300 litros de agua/m3 de suelo).
No toda el agua en el suelo est disponible para las plantas, porque les falta
capacidad de succin para quitar la ltima gota a las partculas de suelo. Las
plantas pueden aprovechar el agua que se almacena en el suelo entre dos pre-
TJPOFTFTQFDmDBTMB$BQBDJEBEEFDBNQPZFM1VOUPEFNBSDIJUF[QFSNBOFOUF
-BDBQBDJEBEEFDBNQP $$
TFSFmFSFBMWPMVNFOEFBHVBRVFVO
suelo retiene despus de saturarlo o encharcarlo y dejarlo drenar li-
bremente durante 48 horas. Tcnicamente se dice que un suelo est
a capacidad de campo cuando la presin necesaria para extraer el
agua retenida por las partculas es baja, menos de 0,3 atmsferas.
El punto de marchitez permanente (PMP) es el contenido de agua de
un suelo a partir del cual las plantas no pueden extraer ms y, por tan-
to, se marchitan y mueren. La presin necesaria para extraer el agua
que contiene un suelo en su punto de marchitez es de 15 atmsferas.
El agua til para las plantas constituye la diferencia entre la capacidad de cam-
po y el punto de marchitez. En un ejemplo del suelo franco, el agua til sera de
300 168 = 132 l/m3 de suelo.
El agua fcilmente utilizable por las plantas es el agua de pueden absorber con
poco esfuerzo (0,5 1 atmsferas) y, por tanto, sin merma de su capacidad pro-
ductiva. En la prctica, el agua fcilmente utilizable depende de cada especie
de planta o cultivo. Pues para los cultivos menos sensibles a la sequa el agua
fcilmente utilizable es el 50% del agua til y para los ms sensibles entre 25-
30%. Lo que implica que cuando llega el agua til a los porcentajes indicados,
se necesita reponer el agua mediante el riego.
Para el ejemplo de suelo franco, el agua fcilmente utilizable por los cultivos
menos sensibles sera de 66 l/m3 de suelo (132 * 0,5) y de 33 l/m3 (132 * 0,25)
para los ms sensibles.

Las familias que practican riego parcelario por costumbre saben que:
Las tierras de textura franca son la ms seguras y adecuadas para la

produccin y para las prcticas de riego, con frecuencias de riego al
menos cada semana.
-BTUJFSSBTMJHFSBT BSFOPTBTZMBNBKBMMQBT
TPOQPDPQSPEVDUJWBTZ
requieren aplicacin de riego frecuentes (cada 3 o 4 das), porque
retienen poca humedad.
-BTUJFSSBTQFTBEBT BSDJMMPTBTPMJORJT
TPONTQSPEVDUJWBT SFTFS-
van la humedad por periodos prolongados y por eso requieren riegos
menos frecuentes.
Caractersticas del sistema de siembra y tipo del cultivo implantado
Existen distintas tcnicas de sistemas de siembra segn el tipo de cultivo que

pueden ser de tubrculos, hortalizas, leguminosas, cereales o gramneas. Cada
sistema de siembra del cultivo tambin determina una tcnica propia de aplica-
cin de agua. Los sistemas de siembra ms conocidos son:
La siembra al voleo: se esparcen las semillas al azar por el terreno en forma

manual intentando que sea lo ms uniforme posible. Este tipo se siembra suele
realizarse para los cultivos de gramneas (trigo, avena, cebada), la alfalfa y al-
gunas hortalizas (zanahoria, rbanos). Este tipo de siembra condiciona el riego
parcelario por inundacin que puede ser por cajetas o melgas.
/DVLHPEUDSRUVXUFRV\ODV se abre un surco en forma de lnea alargada

con maquinaria, yunta o en forma manual sobre el que se colocan las semillas a
distancia variable segn el tipo de cultivo, densidad de la siembra y las caracte-
rsticas de desarrollo de la planta. El trabajo por surco tambin se prctica para
el trasplante de cultivos de tomate, cebolla, ajo y otros. Este sistema de siembra
condiciona el mtodo de riego parcelario, en este caso por surcos.
La siembra o plantacin en hoyos: principalmente se practica con rboles

frutales haciendo hoyos en el terreno siguiente una lnea recta o en tres bo-
lillo u otro en funcin de la densidad de plantaciones que se desea realizar.
Tambin se acostumbra realizar la siembra de calabazas colocando a golpe
tres a cuatro semillas en cada hoyo. Este tipo de siembra tambin condicio-
na realizar el mtodo de riego por hoyos o cuencos pequeos en funcin del
tamao de la planta.

As como el sistema de siembra condiciona la forma de aplicacin de agua
al terreno, tambin el tipo de cultivo, la variedad y el desarrollo de su sistema
radicular condiciona el mtodo de riego, la forma de aplicacin de agua y la
cantidad de agua a ser aplicado.
Tecnologa empleada en la preparacin del terreno para riego
-BUFDOPMPHBFNQMFBEBFOMBQSFQBSBDJOEFMUFSSFOPJOnVZFEJSFDUBNFOUFFOMB
forma de aplicacin y en la cantidad de agua requerida para ser aplicada al suelo.
En efecto, al igual que todas las prcticas agrcolas que suelen realizarse antes,
durante y despus del ciclo de crecimiento y desarrollo de un cultivo, la prepa-
racin de suelos juega un rol primordial para el xito de la cosecha como en la
FmDJFODJBZWPMNFOFTEFBQMJDBDJOEFBHVBBMUFSSFOP
Es comn emplear el tractor con arado de discos para roturar el terreno para la
preparacin de barbechos y para la siembra de maz o papa en muchas regio-
nes. Est prctica permite preparar el terreno de forma profunda para romper la
DBQBFOEVSFDJEBZGBWPSFDFSMBJOmMUSBDJOEFBHVB4JOFNCBSHP EFTQVTEFM
arado con tractor, siempre quedan promontorios de terrenos, huellas del trac-
UPS IVFMMBTEFBSBEP RVFmOBMNFOUFEFKBMBTVQFSmDJFEFMTVFMPEFTVOJGPSNFZ
EJmDVMUBMBTGPSNBTEFBQMJDBDJOEFSJFHP

1PSFMDPOUSBSJP VOBQSFQBSBDJOTVQFSmDJBMEFMUFSSFOPQFSNJUFBmOBSMP OJWFMBSMP
ZDPOUSPMBSDPODJFSUBGBDJMJEBEMBBQMJDBDJOEFMBHVB-BQSFQBSBDJOTVQFSmDJBM
se prctica en terrenos donde no tiene problemas de compactacin profunda
PFOUFSSFOPTEPOEFMBDBQBBSBCMFFTTVQFSmDJBMZQBSBMBTJFNCSBEFDVMUJWPT
DVZPEFTBSSPMMPSBEJDVMBSFTTVQFSmDJBM DBTPHSBNOFBTZBMHVOBTIPSUBMJ[BT&O
este tipo de cultivos las lminas de aplicacin tambin son pequeas.
Algunos trabajos necesarios con empleo de herramientas adecuados para una

mejor aplicacin de agua al terreno son los siguientes:
/JWFMBSVIPNPHFOFJ[BSZFNQBSFKBSMBTVQFSmDJFEFMTVFMP FTQFDJBM-
mente en reas donde el tractor ha dejado huellas de arado.
Construir bordillos en terrenos con cierta pendiente o desniveladas
que permita guiar el avance de agua durante la aplicacin.
Dividir en varios bloques cuando el terreno es largo.
0pWRGRVGHULHJRWHFQLFDGR
Aparte de los mtodos de riego parcelario por gravedad, hay una reciente aten-
DJOQPSMPTNUPEPTEFSJFHPUFDOJmDBEP RVFUPEPTGVODJPOBOCBKPQSFTJOZ
tienen la singularidad que el agua presurizada pasa por un emisor que limita el
caudal de salida y entrega el agua en forma de lluvia, neblina o gotas.
-BFYQMJDBDJOEFMPTEJTUJOUPTNUPEPTEFSJFHPUFDOJmDBEPFTUGVFSBEFMBM-
DBODFEFFTUFNBOVBM&MUFYUPi.BOVBMEFSJFHPUFDOJmDBEPQBSBMPT7BMMFTwEFM
VRHR da una introduccin exhaustiva sobre los distintos mtodos y las condi-
ciones para su aplicacin en los sistemas de riego campesinos del pas.
6.3 Sugerencias para la asistencia tcnica en la mejora del riego

parcelario
6.3.1 La necesidad de un diagnstico del riego parcelario
Es importante realizar un diagnstico de la situacin y de las formas de aplica-

cin de agua a las parcelas y a los cultivos en lo posible antes de la puesta en
marcha del sistema, que debe dar las pautas para plantear mejoras en el riego
parcelario. Entre los aspectos a tomar en cuenta en el diagnstico estn:
Tcnicas o formas de aplicacin de riego en la parcela.

Caudales que manejan en la parcela.
$VMUJWPTRVFFYJTUFODPONBZPSGBDJMJEBEPEJmDVMUBEEFSJFHP
Mano de obra que emplean durante la aplicacin de riego.
Formas de preparacin del terreno antes y/o despus de la siembra.
Temporadas de mayor o menor intensidad de riego parcelario.
0QJOJO EF MBT GBNJMJBT TPCSF MBT EJmDVMUBEFT P GBDJMJEBEFT EF SJFHP
parcelario.
6.3.2 Medidas recomendadas para mejorar el riego parcelario antes o

despus de las siembras
Composturas para un buen riego
Se denomina compostura al acondicionamiento de la parcela para el riego.

Consiste en conformar surcos principales, surcos secundarios y melgas para
tener un mejor control del agua en la parcela. Una parte principal de la com-
postura es el de adecuar los surcos y melgas a la pendiente de la parcela. Las
composturas adecuadamente preparadas ayudan a:

Regular o distribuir por igual el agua en los surcos y/o melgas.
Facilitar el riego y regar en menor tiempo.
Evitar la prdida de suelo y agua por escurrimiento fuera de la parcela.
Regar con menos agua y con menor nmero de personas.
Existen diferentes tipos de composturas cuya aplicacin prctica depender de

las caractersticas del terreno y del tipo de cultivo, las ms comunes son:
Surcos de cabecera en la parcela empleados en riego de maz,

papa, haba y otros.
Surcos en zig-zag aplicados en cultivos de hortalizas.
Melgas con surcos en cultivos de maz, papa, haba y otros.
Melgas divididas o cajetas en cultivos de alfalfa, cebada, avena.
Bordos perimetrales con surcos colectores para todo tipo de cultivos.
Momentos en que se acondicionan las composturas en la parcela
Un primer acondicionamiento de la parcela para el riego se realiza con yunta

o tractor, luego de la siembra, se acondicionan los surcos con azadn, pala,
picota o con el uso de otra herramienta. El acondicionamiento de la parcela se
puede dar en diferentes momentos del proceso de produccin, dependiendo
del cultivo y de la zona, pero generalmente antes del primer riego:
Antes de la siembra y trasplante, en caso de surcos en zig-zag, mel-

gas con surcos, surcos de cabecera.
Antes del primer riego al cultivo, en caso de surcos de cabecera, mel-
gas divididas o cajetas.
Para el caso de siembras al voleo deben ser acondicionadas inmediatamente

despus de la siembra, por ejemplo en cultivos de trigo, arveja, cebada, avena,
zanahoria y otros. Esto porque en caso de transcurrir ms de dos das, las se-
millas que echaron races ya podrn ser afectadas.
0HGLGDVSDUDPHMRUDUODFDSDFLGDGGHLQOWUDFLyQ\UHWHQFLyQGH
humedad del suelo
Desde luego, los suelos profundos con una mejor textura y estructura (suelo
franco) y con actividad biolgica activa, son los que tienen mayor retencin de
humedad disponible para las plantas.
Entre algunas medidas para dar las condiciones requeridas para la correcta
aplicacin de agua y para mejorar la retencin de humedad del suelo son:
3FBMJ[BS VOB CVFOB MBCSBO[B QSJNBSJB Z TFDVOEBSJB

DPO FM mO EF
BnPKBSFMTVFMPZHFOFSBSDPOEJDJPOFTBQSPQJBEBTQBSBFMSJFHPZQBSB
el desarrollo de las plantas.
Ejecutar subsolados, o al menos una arada ms profunda que lo acos-
UVNCSBEP DPOFMmOEFSPNQFSMBDBQBJNQFSNFBCMFFJODSFNFOUBSMB
QSPGVOEJEBEEFMTVFMPZMBEJTQPOJCJMJEBEEFBHVBFOFMQFSmMEFMTVFMP
Incorporar material orgnico al suelo (estircol, abono verde, rastrojo,
residuos de trilla), con el objetivo de mejorar las caractersticas fsicas
y la fertilidad del suelo.
Realizar fertilizaciones qumicas para favorecer el desarrollo del sistema
radicular y por ende poder evitar un estrs hdrico rpido de los cultivos.
Realizar siembra de cultivos asociados para generar efectos de sim-
biosis para el desarrollo de las plantas y para mejorar la estructura
EFMTVFMPZMBEJTQPOJCJMJEBEEFOVUSJFOUFT QPSFKFNQMPQPSmKBDJOEF
nitrgeno en los ndulos de las races caso de leguminosas.
En cuanto a los cultivos asociados anuales, las principales tcnicas de siem-
bras o la produccin frecuente o en ciertos lugares casi tradicional son:
Produccin en franjas intercaladas o hileras intercaladas. Por ejemplo.

papa y haba; haba y arveja, maz y haba, etc.
Mezcla de cultivos al azar, sin lmites o restricciones en el espacio de
la parcela para cada cultivo. Cebada y arveja; siembra de alfalfa y
cebada o avena hasta el primer corte.
Produccin de cultivos en diferentes perodos o siembras escalona-
das en una misma rea, siembra de especies asociados al cultivo

principal ya desarrollado, o posterior al crecimiento y desarrollo de las
especies sembradas al ltimo.
6.3.4 Requerimiento diferenciado de riego de los cultivos y momentos de

aplicacin oportuna
En los hechos no todos los cultivos requieren agua en la misma cantidad, y por
ende tampoco con la misma frecuencia. Esto vara segn la profundidad radi-
cular de los cultivos y tipos del suelo.
"MBIPSBEFQMBOJmDBSFMSJFHPFTOFDFTBSJPUPNBSFODVFOUBMPTQFSJPEPTEF
mxima sensibilidad de los cultivos, que a continuacin se describe para algu-
nos cultivos comunes en los sistemas de riego campesinos:
Tipo de cultivo Momento de mxima sensibilidad de agua
Tubrculos - papa *OJDJPnPSBDJOPUVCFSJ[BDJOZmOBMEFFOHPSEFEFUVCSDVMPT
Dos semanas antes de la emisin de polen y dos semanas

Cereales - Maz
despus
Frutales (durazno, manzana) Momento de cuaje y engorde del fruto.
Ctricos %VSBOUFMBnPSBDJOZDVBKFEFMGSVUP
Trigo, cebada, avena Dos semanas antes y dos semanas despus del espigado
Leguminosas (haba, arveja) .PNFOUPEFnPSBDJOoZGPSNBDJOEFWBJOBT
Hortalizas de fruto .PNFOUPEFnPSBDJOZFOHPSEFPNBEVSBDJOEFMGSVUP
Cebolla, ajo Durante el crecimiento del bulbo.
6.3.5 Visitas de intercambio de experiencias relacionada con riego

parcelario
La visita de intercambio de experiencias es una oportunidad en la que los re-

gantes y/o familias productoras pueden aprender de las experiencias positivas
experimentadas y logradas en otros sistemas o zonas de riego similares. Tiene
un enorme estmulo y motivacin para que los agricultores puedan aprender e

interesarse de replicar las buenas prcticas de riego parcelario. Entre las prc-
ticas de inters pueden ser:
Manejo de caudales en la parcela.

Conformacin de composturas de riego.
Participacin de nmero de personas en el riego parcelario.
Volmenes de aplicacin y tiempo de riego en cada parcela.
Los cultivos con mayor o menor frecuencia de riego.
%JmDVMUBEFTZWFOUBKBTPCTFSWBEBTEVSBOUFMBBQMJDBDJOEFSJFHP
,GHQWLFDFLyQGHUHJDQWHVH[LWRVRVHQHOULHJRSDUFHODULR\GLIXVLyQGHVXV
experiencias
En todo sistema de riego existen experiencias y conocimientos ancestrales

adaptados a las condiciones locales de riego parcelario. Sin embargo, por falta
de apoyo y reconocimiento de la experticia del agricultor, a veces es ignorado
por su propia organizacin o vecinos de riego y con el correr de los aos se va
perdiendo dicho conocimiento.
-PT"TJTUFOUFT5DOJDPTQVFEFOIBDFSVOBUBSFBEFJEFOUJmDBDJOZQSPNPWFS
la difusin de dichas experiencias. En algunos casos, tomando sus parcelas de
SJFHPEFMBHSJDVMUPSJEFOUJmDBEP JOTUBMBSQSDUJDBTEFSJFHPBNBOFSBEFQBSDF-
las demostrativas donde se puede visitar en los momentos de riego y/o hacer
demostraciones de manejo y conocimiento de riego parcelario local.
En otros casos, gestionar ante la organizacin matriz, el apoyo del agricultor

regante al tcnico de AT y como compensacin gestionar o proponer la libera-
cin de ciertas actividades relacionadas con el sistema de riego o actividades
comunitarias. O en su caso, gestionar un reconocimiento ante las autoridades
locales o como tambin hacer registrar como un promotor potencial en la zona
ante la escuela nacional de riego.
Altiplano
En el riego parcelario hay que procurar manejar caudales pequeos

(menor a 2 l/s en laderas; menor a 10 l/s en terrenos relativamente pla-
nos), debido a que los suelos por lo general son pesados (arcillosos)
ZFONVDIPTDBTPTTVQFSmDJBMFT
$BVEBMFT HSBOEFT QVFEFO FYDFEFS MB WFMPDJEBE EF JOmMUSBDJO Z TF
produce mayor escurrimiento y por ende puede provocar erosin h-
ESJDBBEFNTEFMBWBSOVUSJFOUFTEFMBDBQBTVQFSmDJBMEFMUFSSFOP
Otra razn para manejar caudales pequeos, es que la calidad de aguas
no siempre es buena. Caudales grandes puede aumentar la salinizacin
de los suelos aumentando sales al que ya tienen los terrenos.
En la estacin de invierno, a menudo el agua, especialmente caudales
pequeos, se congela por las noches y/o en las maanas.
Lo propio ocurre con riego por aspersin, los chorros de agua se con-
gelan en el aire o cuando llega a las hojas de las plantas. Los vientos
de la tarde afectan fuertemente en la homogeneidad de la distribucin
por aspersin.
El riego por lo general es familiar. En muy pocas comunidades es co-
lectivo, all donde trabajan en forma comunitaria.
Valles
Los valles tienen menos restricciones. Hay mayor experiencia de riego

FOMPT7BMMFT-BTEJmDVMUBEFTFTUOEBEBTQBSBFMSJFHP FTQFDJBMNFO-
te en terrenos de las laderas. Por lo general en los valles se maneja
caudales relativamente grandes y agua de buena calidad, la cual fa-
vorece la adaptacin permanente a los cambios en el agro, y/o faenas
parcelarias de produccin con riego.
&OUFSSFOPTSFMBUJWBNFOUFQMBOPT TFQSFTFOUBOEJmDVMUBEFTEVSBOUFMB
aplicacin cuando el terreno es trabajado con tractor. Especialmente
en la preparacin de barbechos despus de laboreo con tractor que
deja el suelo muy disparejo y suelto.
&M SJFHP QBSDFMBSJP FO MPT WBMMFT FT NVDIP NT nFYJCMF Z BEBQUBCMF
a las condiciones de terreno como a las condiciones de los cultivos.
Solo es cuestin de la habilidad del regante y voluntad de mejorar el
riego parcelario.
En altiplano y valles, por la escasa disponibilidad de agua para riego,
por lo general el riego es por turnos y con frecuencias de dos sema-
nas o superior. Este hecho de escasez ha obligado a los regantes a
crear diferentes tcnicas de aplicacin adaptado a las condiciones
ambientales del lugar, caractersticas de los suelos y tipos de cultivos,
inclusive segn el sistema de siembra del cultivo.
Por lo general, el riego parcelario es familiar, en algunas comunidades
DPOBZVEBEFMWFDJOP FOGPSNBEFABZOJ
Llanos
Habitualmente se maneja caudales grandes, y riegos frecuentes por

las elevadas tasas de evapotranspiracin de los cultivos.
Por lo general hay agua y menos restricciones climticas para los
cultivos. Sin embargo, en un riego parcelario mal manejado, puede
aumentar la aparicin de malezas, propagacin de ciertas enferme-
dades fungosas y tambin de nematodos. Como tambin puede pro-
vocar contaminacin qumica o con pesticidas en los suelos donde se
aplica altas dosis de pesticidas o fertilizaciones qumicas.

Una particularidad de riego parcelario en la regin del chaco es la
limitacin de aplicacin de riego al medio da (hasta horas 15:00)
QPSMBFMFWBEBUFNQFSBUVSBBNCJFOUBMZEFMBTVQFSmDJFEFMTVFMP
El agua caliente y suelos calientes pueden provocar las quemadu-
ras de los tejidos de las plantas, especialmente cuando las plantas
BO OP IBO DVCJFSUP MB TVQFSmDJF EFM TVFMP QBQB UPNBUF Z PUSBT
hortalizas).
Las mismas limitaciones se presentan para riego por aspersin:
con agua caliente puede provocarse la quemadura de los tejidos de
las plantas. El riego por aspersin tambin puede fcilmente propagar
las enfermedades fungosas en toda una parcela y todo el sembrado.
Por lo general el riego parcelario es con peones. A menudo trabajan
los migrantes en periodo de invierno, los que se desplazan de las
regiones del norte de Potos y de los Valles. Por ejemplo en los valles
mesotrmicos de Santa Cruz, la gente que trabaja son mayoritaria-
mente de los valles de Cochabamba (Aiquile, Pasorapa y otros) y
Valles de Chuquisaca.
En la regin del chaco est la gente del Norte de Potos, de los valles
de Tarija y de Chuquisaca.
La gente migrante tambin va con su conocimiento de riego parce-
lario y replican su conocimiento en el lugar donde trabajan. Esto es
importante en la difusin de conocimiento de produccin con riego,
al mismo tiempo una oportunidad y potencialidad para mejorar el rie-
go parcelario en zonas donde hay poca experiencia, aprovechando
la presencia de los migrantes agricultores con experticia en riego en
distintas regiones.

PROMOCIN DE LA IMPLEMENTACIN
DE LA PROPUESTA DE PRODUCCIN
AGRCOLA CON RIEGO

7
7
PROMOCIN DE LA IMPLEMENTACIN
DE LA PROPUESTA DE PRODUCCIN
AGRCOLA CON RIEGO
*EFOUJmDBSMPTQSPCMFNBTFJODFSUJEVNCSFTEFMPTBHSJDVMUPSFTSFHBO-
tes con relacin a los cultivos priorizados.
Establecer las demandas de formacin e interrelacionamiento con re-
lacin a los cultivos priorizados.
Ejecutar o promover la ejecucin de actividades de formacin de los
agricultores regantes en los cultivos priorizados.
Apoyar el establecimiento de acuerdos con entidades especializadas
en produccin agropecuaria y comercializacin para promover la pro-
puesta de produccin.
Implementar parcelas de prueba segn la propuesta de produccin
agrcola bajo riego.
Promover intercambio de experiencias sobre aspectos productivos,
con agricultores con cultivos similares a la propuesta de produccin
con riego elaborada.
Promover la participacin en ferias agropecuarias para promocionar
productos de la zona o regin.

7.2 Conceptualizacin de la promocin de la propuesta de
produccin
En el campo de la produccin agrcola con riego surge una serie de demandas,

prioridades y necesidades planteadas por los usuarios del sistema de riego, las
DVBMFTBNFOVEPOPTPOBEFDVBEBNFOUFBUFOEJEBTQPSGBMUBEFVOBQMBOJmDB-
cin productiva adecuada y que estn plasmadas en una propuesta productiva
o plan de produccin agrcola bajo riego.
El Plan de produccin agrcola es un conjunto de acciones programadas que

ayuda a los productores a obtener informacin de tipo productivo a organizarse
y tomar decisiones sobre su produccin en funcin a sus demandas y nece-
sidades. La informacin es generada de manera participativa, entre todos los
actores involucrados, lo que permite conocer sus limitaciones y potencialidades
productivas, para luego disear acciones rpidas y consensuadas en respues-
ta a las demandas emergentes en la agricultura con riego.
El objetivo del Plan de produccin agrcola es la de priorizar, organizar y eje-

cutar las demandas y necesidades de los agricultores, de modo que su sistema
QSPEVDUJWPTFBFmDJFOUFZSFTQPOEBBMBTFYJHFODJBTZSFRVFSJNJFOUPTEFMFO-
torno (seguridad alimentaria y mercado). Por otro lado, la informacin del plan
de produccin agrcola complementada con la informacin de un estudio de
mercado y comercializacin, sirve para elaborar un plan de negocios.
3URFHVRGHGHQLFLyQGHOSODQGHSURGXFFLyQDJUtFROD
En la fase de construccin de obras se realizan algunas acciones que sirven como

JOTVNPTCTJDPTQBSBMBFMBCPSBDJOZEFmOJDJOEFMQMBOEFQSPEVDDJO DPNP
MBJEFOUJmDBDJOEFBMUFSOBUJWBTEFQSPEVDDJOZDPNFSDJBMJ[BDJOCBTBEBTFOVO
diagnostico productivo VOBQMBOJmDBDJOQBSUJDJQBUJWBZMBJEFOUJmDBDJOEFQPTJ-
bles alianzas estratgicas, entre otras. Durante la puesta en marcha del sistema de
riego, se actualiza y complementa la informacin bsica para elaborar la propuesta
de produccin agrcola con riego y promover su implementacin.
-B EFmOJDJO EFM QMBO EF QSPEVDDJO SFTQPOEF CTJDBNFOUF B MPT TJHVJFOUFT
cuestionamientos:
Qu sembrar? (tipo de cultivo, cdula o patrn de cultivo)

Cundo sembrar? (calendario de cultivo)
{2VTVQFSmDJFTFNCSBS SFBTEFDVMUJWP
1BSBSFTQPOEFSBMBTQSFHVOUBTQMBOUFBEBTZEFmOJSFMQMBOEFQSPEVDDJOBHS-
cola se consideran los siguientes aspectos:
Condiciones agro-climticas, ecolgicas y edafolgicas.

Objetivos de la produccin.
Caractersticas del sistema de produccin.
Contexto tecnolgico e innovacin.
Mano de obra e instrumentos de produccin.
Disponibilidad y acceso a recursos econmicos de los agricultores.
Presupuesto y costos de produccin.
7.3.1 Condiciones agro-climticas, ecolgicas y edafolgicas
La produccin agrcola est condicionada por las particularidades del entorno

fsico natural (clima, disponibilidad de agua, altitud, tipo de suelos) factores que
JOnVZFOFOFMUJQPEFDVMUJWP MBTVQFSmDJFBDVMUJWBS MBTQPDBTEFTJFNCSBZ
cosecha, produccin y rendimiento, entre otros.
El clima FT VO GBDUPS EFUFSNJOBOUF RVF JOnVZF FO MB QSPEVDDJO BHSDPMB &M
anlisis de los aspectos climticos (temperatura mnima, media y mxima, altu-
ra sobre el nivel del mar, etc.) y su interrelacin con el suelo y otros elementos
EFMFOUPSOPJOnVZFOFOMBTQSDUJDBTBHSDPMBTZPSHBOJ[BDJOEFMPTTJTUFNBT
de produccin de una determinada zona. En general, todas las regiones de los
Andes bolivianos cuentan con un periodo lluvioso, que se aprovecha para la
siembra grande o de ao. Cultivar en los dems periodos del ao depende de
la disponibilidad de agua de riego. En las zonas de altura, aun con riego, los
periodos de siembra inician recin despus de la poca de heladas y graniza-
das, por lo que la gestin agrcola suele empezar recin en agosto. En las zonas
de menor altura, las restricciones climticas son menores.

La disponibilidad de agua es un elemento importante dentro de la produccin
BHSDPMBCBKPSJFHP DVZBJOnVFODJBFODBOUJEBE DBMJEBEZPQPSUVOJEBEEFUFS-
NJOBMPTDBMFOEBSJPTBHSDPMBT MBEJWFSTJmDBDJOEFDVMUJWPT MPTOJWFMFTEFQSP-
duccin y productividad, entre otros.
La altitud NBOJGFTUBEB FO MPT EJGFSFOUFT QJTPT FDPMHJDPT UBNCJO EFmOF FM
posible tipo de cultivos, mientras que la temperatura y disponibilidad de agua
determinan el periodo de crecimiento.
Las caractersticas del suelo son determinantes en la produccin agrcola por-

que contribuyen o limitan el desarrollo de los diferentes cultivos, su anlisis est
referido principalmente a la caracterizacin de la textura, estructura, profundi-
dad y fertilidad del suelo.
7.3.2 Objetivos de la produccin
Los agricultores establecen los objetivos de la produccin en funcin a como

acceden, organizan y utilizan sus recursos productivos. Segn estas caracters-
ticas los objetivos pueden ser:
La seguridad alimentaria, orientada al consumo familiar y al merca-

do, es decir permite por un lado cubrir las necesidades bsicas de
alimentacin y por otro la adquisicin de bienes y servicios no produ-
cidos en la parcela.
-BHFOFSBDJOEFSFDVSTPTFDPONJDPT UJFOFMBmOBMJEBEEFQSPEVDJSZ
EJWFSTJmDBSMBQSPEVDDJOEFDVMUJWPTQBSBFMNFSDBEPBQSPWFDIBOEPNFKP-
res precios y pocas de venta para obtener mayores ingresos monetarios.
Combinacin de ambos (seguridad alimentaria y generacin de recur-
sos econmicos), donde el consumo familiar y la venta al mercado son
MBmOBMJEBEEFMBQSPEVDDJO
1BSBJEFOUJmDBSFMPCKFUJWPEFMB QSPEVDDJOBHSDPMBTFSFBMJ[BFMBOMJTJTEFM
destino de la produccin, que hace referencia a la orientacin que se da al
QSPEVDUPmOBM
7.3.3 Caractersticas del sistema de produccin
Las demandas, decisiones y expectativas de los agricultores estn estrecha-

mente relacionadas a sus estrategias productivas, las cuales dependen de las
caractersticas del sistema de produccin.

Un sistema de produccin se compone de sistemas de cultivo, sistemas de
crianza y de actividades no agrcolas. Este conjunto de actividades depende
principalmente de los recursos que dispone la familia productora: tierra, mano
de obra, capital y agua de riego. En la agricultura con riego, estos elementos y
TVDPNCJOBDJOEFmOFOMBTDBSBDUFSTUJDBTEFMTJTUFNBQSPEVDUJWPZEFUFSNJOBO
-BBNQMJBDJOPOPEFMBTVQFSmDJFCBKPSJFHP
-BEJWFSTJmDBDJOEFMBQSPEVDDJOBHSDPMB
-BNPEJmDBDJOEFMPTDBMFOEBSJPTBHSDPMBT
El incremento o no de los rendimientos.
La caracterizacin de los sistemas de produccin ayuda a comprender las lgi-

cas de funcionamiento de los diferentes tipos de productores, tambin permite
FOUFOEFSDPNPFMBDDFTPZNBZPSEJTQPOJCJMJEBEEFBHVBJOnVFODJBFOUSFPUSPT
factores, las estrategias de produccin familiar.
El agua de riego como medio de produccin es determinante en las estrategias

productivas campesinas y un elemento importante en la diferenciacin y cohe-
rencia interna de los sistemas de produccin, en una determinada zona.

7.3.4 Contexto tecnolgico y de innovacin
&O FM QSPDFTP EF QMBOJmDBDJO EF MB QSPEVDDJO FT JNQPSUBOUF FWBMVBS MBT
condiciones del entorno tecnolgico y de innovacin existentes. El anlisis
de las condiciones tecnolgicas y de produccin permite establecer modali-
dades, procedimientos y tcnicas de uso de los diferentes recursos e instru-
mentos productivos.
-PT JOTUSVNFOUPT EF QSPEVDDJO TF SFmFSFO B JOGSBFTUSVDUVSB EF QSPEVDDJO
JOTUBMBDJPOFT P FEJmDBDJPOFT QBSB BMNBDFOBNJFOUP EF QSPEVDUPT JOTVNPT
otros), maquinaria y equipos (tractores, vehculos, fumigadoras, otros), insumos
agrcolas (semillas y fertilizantes) y otros. La disponibilidad, caractersticas y
BDDFTPBJOTUSVNFOUPTEFQSPEVDDJOJOnVZFOFOMBVUJMJ[BDJOZEJTUSJCVDJOEF
MBGVFS[BEFUSBCBKPZMPTCFOFmDJPTFDPONJDPTEFMBTGBNJMJBTDBNQFTJOBT
En los sistemas nuevos y mejorados, generalmente se introduce nuevas tec-

nologas: riego por aspersin, semillas mejoradas, pesticidas y agroqumicos,
lo que implica la adopcin de nuevos conocimientos y prcticas que cambian
las caractersticas de los sistemas de produccin existentes. La adopcin de
nuevas tecnologas depende del entorno socio cultural donde se introduce, el
mayor o menor grado de apertura a las innovaciones, depende del nivel de
instruccin de los agricultores, edad, disponibilidad de dinero, vnculo o rela-
cionamiento con el mercado, entre otros.
7.3.5 Mano de obra e instrumentos de produccin
-BEJTQPOJCJMJEBEEFNBOPEFPCSBFTVOGBDUPSEFUFSNJOBOUFQBSBMBEFmOJDJO
del plan de produccin, el que debe considerar:
Cantidad de mano de obra: ciertas labores culturales requerirn ma-

yor o menor cantidad de mano de obra, dependiendo de la fase de
desarrollo en la que se encuentra el cultivo dentro del ciclo productivo.
5JQPEFNBOPEFPCSBEFBDVFSEPBMUBNBPEFMBTVQFSmDJFDVMUJWB-
da se emplea dos tipos de mano de obra, familiar cuando el rea es
pequea y contratada cuando esta es extensa.
Formas de acceso a la mano de obra: cuando la disponibilidad de
mano de obra familiar es limitada o escasa se recurre a la contratacin
de jornaleros y prcticas de reciprocas (ayni, minka, otras).

-BTNPEBMJEBEFTEFUSBCBKPTFEFmOFOFOGVODJOEFMBEJTQPOJCJMJEBEEFNBOP
de obra y estas pueden ser: con mano de obra familiar, contratada y de asocio
o al partido, entre otras.
7.3.6 Disponibilidad y acceso a recursos econmicos de los agricultores
$VBOEP MPT BHSJDVMUPSFT OP EJTQPOFO EF SFDVSTPT FDPONJDPT TVmDJFOUFT FT
EJGDJMRVFQVFEBOEJWFSTJmDBSFJOUFOTJmDBSTVQSPEVDDJOBHSDPMBCBKPSJFHP
La disponibilidad de recursos monetarios posibilita el uso de ciertas estrategias
de acceso y distribucin del capital para la adquisicin de insumos agrcolas
TFNJMMBT DFSUJmDBEBT GFSUJMJ[BOUFT Z QFTUJDJEBT
Z MB DPOUSBUBDJO EF NBOP EF
obra para labores agrcolas (siembra, labores culturales y cosecha), orientados
a incrementar los niveles de produccin y productividad y a una mayor diversi-
mDBDJOEFMPTDVMUJWPTBHSDPMBT
La distribucin de los recursos econmicos posibilita la disponibilidad de los

insumos y mano de obra en forma oportuna, generando ingresos para cubrir los
costos de produccin y obtener utilidades.
1BSBMBEFmOJDJOEFMBQSPQVFTUBQSPEVDUJWB TFSFRVJFSFBOBMJ[BSMBEJTQPOJCJ-
lidad de los ingresos monetarios propios y su distribucin a nivel de relacin y
el acceso a fuentes de crdito formal y/o informal. Formales en el caso de insti-

tuciones de crdito, bancos y cooperativas, informales como son los prstamos
de parientes o vecinos comunales.
7.3.7 Presupuesto y costos de produccin
&MQSFTVQVFTUPTFSFmFSFBMDNQVUPBOUJDJQBEPEFMPTDPTUPTEFQSPEVDDJOZ
rentabilidad de un emprendimiento productivo.
La estimacin de los costos de produccin permite a los promotores del em-

prendimiento vislumbrar: a) la rentabilidad del posible negocio, b) si se cuenta
DPOFMDBQJUBMTVmDJFOUFPFTOFDFTBSJPSFDVSSJSFOBMHOUJQPEFQSTUBNPZD

tener un control de los gastos durante el proceso de produccin.
La rentabilidad de la produccin agrcola tiene dos componentes generales:

MPT DPTUPT Z CFOFmDJPT DBEB VOP EF FTUPT EFQFOEF EF WBSJBCMFT JOUFSOBT Z
externas, caractersticas propias de la regin. Es ah, donde se realiza el pro-
ceso productivo y el mercado de referencia en el que el productor efecta sus
transacciones, tanto para la venta de sus productos, como para la compra de
los insumos que requiere. As, la rentabilidad resulta de la relacin que se esta-
blece entre estos dos componentes.
Los costos de produccin son dinmicos en el tiempo y varan sustancialmen-

te segn el ecosistema donde se efecta el proceso; por lo tanto, se sugiere
que todo proyecto o emprendimiento efecte su determinacin para cada zona,
donde las condiciones edafolgicas y climatolgicas sean similares dentro del
rea de intervencin.
7.3.8 Mercado y comercializacin
El mercado es el lugar o ambiente donde se renen compradores (con-

sumidores) y vendedores (comercializadores) para intercambiar bienes y
TFSWJDJPT-BQSPEVDDJOBHSDPMBOPSNBMNFOUFUJFOFDPNPEFTUJOPmOBMMPT
mercados de consumo, por lo tanto dependen de la demanda de los consu-
midores que a su vez estn ligados a los comercializadores, a estas accio-
nes se suman otras relaciones (competidores) que en conjunto determinan
los precios de los productos y organizan su distribucin. En consecuencia,
esta dinmica del mercado exige conocimientos, manejo de informacin y
comunicacin continua.
La comercializacin es un conjunto de actividades realizadas por personas u

PSHBOJ[BDJPOFT RVFNVFWFOFMnVKPEFCJFOFTZTFSWJDJPTFOVOBFDPOPNBEF

mercado desde el productor al consumidor, en el cual la oferta y la demanda
regulan el precio de los productos.
$POPDFSMBEJONJDBEFNFSDBEPTQFSNJUFJEFOUJmDBSZBQSPWFDIBSPQPSUVOJEBEFT
EFWFOUB1BSBFTUFmOFYJTUFOEJGFSFOUFTNFUPEPMPHBTDPNPMPT&TUVEJPTEFNFS-
cado y los Sondeos rpidos de mercado. Estos ltimos, por ser simples en su eje-
cucin son los ms utilizados y permiten conocer en menor tiempo la existencia de
oportunidades de mercado y mejores precios para la produccin agrcola.
7.4 Sugerencias para la asistencia tcnica en la promocin de la

propuesta de produccin
Para la elaboracin de la propuesta productiva la asistencia tcnica debe con-

siderar los instrumentos metodolgicos generados por el Sector de Desarrollo
Agropecuario (VDRA), como las Guas de Preparacin y Evaluacin de Proyec-
tos Agropecuarios.

En las actividades relacionadas con la produccin agrcola, la intervencin del
"TJTUFOUF5DOJDPFOSJFHPQVFEFMMFHBSIBTUBFMOJWFMEFMBQMBOJmDBDJO DEVMB
y calendario de cultivos), en cambio el Asistente Tcnico en produccin debe
profundizar en las temticas productivas particulares de cada cultivo (variedad,
semilla, manejo de plagas, exigencias de calidad para el mercado, etc.)
-B BTJTUFODJB UDOJDB FO SJFHP UBNCJO UJFOF MB SFTQPOTBCJMJEBE EF JEFOUJmDBS
los principales problemas relacionados con la produccin y procurar movilizar
soluciones de instituciones o profesionales especializados o entendidos en el
tema, es decir lograr alianzas estratgicas.
'HQLFLyQGHOSODQGHSURGXFFLyQDJUtFROD
Para elaborar el plan de produccin se debe realizar un diagnstico que permi-

UBEFmOJSZFOUFOEFSMPTQSPCMFNBT EFNBOEBTZOFDFTJEBEFTZEFUFSNJOBSMBT
limitaciones y potencialidades de los agricultores. Es fundamental que el diag-
nstico se realice de manera participativa con los productores y otros sectores
sociales e institucionales, tomando en cuenta aspectos de gnero, culturales,
cambio climtico y sostenibilidad.
En el diagnstico se deben conocer y analizar aspectos productivos relaciona-

EPTDPOMBQSPCMFNUJDBJEFOUJmDBEBZDPOTJEFSBSMPTTJHVJFOUFTBTQFDUPT
*EFOUJmDBDJOEFMPTSVCSPTEFQSPEVDDJOZDPOQPUFODJBMQSPEVDUJWP
Anlisis del sistema de produccin actual (calendario agrcola, varie-
dades cultivadas, tipo de riego utilizado, manejo de plagas, cosecha,
post cosecha y otros).
Rendimientos observados.
4VQFSmDJFTDVMUJWBEBTPSFBTFYQMPUBEBT
Tecnologas de produccin utilizadas, incluyendo aspectos de niveles
EFUFDOJmDBDJOPCTFSWBEPT
Volmenes de produccin.
Costos de produccin (utilizando metodologas apropiadas disponi-
bles, hojas de costos).
Disponibilidad de mano de obra.
Disponibilidad de capital para la produccin.
5FOFODJBEFUJFSSBTQSPEVDUJWBT TVQFSmDJFTZDPOEJDJPOFTEFQSPQJFEBE
Aspectos de la comercializacin agropecuaria en la zona de intervencin.
Respecto a las tcnicas de diagnstico se recomienda utilizar una metodologa r-

pida y participativa, basada en ciertas tcnicas del Sondeo Rural Rpido Participati-
vo. Estas tcnicas permiten lograr la informacin bsica en un tiempo relativamente
corto y se adecuan a los objetivos del presente trabajo. Las tcnicas sugeridas son:
mapeo de recursos, transectos, entrevistas con informantes clave, entre otros.
Se deben caracterizar los sistemas de produccin predominantes, de manera

HFOFSBMFOMB[POBPDPNVOJEBE DPOOGBTJTFOMBJEFOUJmDBDJOEFMGVODJPOB-
miento de los sistemas, sus relaciones con el entorno, sus equilibrios y desequi-
librios y sus tendencias de cambio, ms que en datos cuantitativos.
Los temas de anlisis deben ser:
Caracterizacin de las fuerzas productivas en trminos de: dotacin

relativa (escasez, abundancia, calidad), formas de acceso (merca-
dos, tarifas), formas de uso (itinerarios tcnicos, roles).
Caracterizacin de los sistemas de cultivo y crianza.
Caracterizacin de otras fuentes de valor agregado e ingreso.
Evaluacin somera de los resultados econmicos (productividad y
rendimientos).
Las tcnicas sugeridas son: entrevistas semi-estructuradas a unidades de pro-

duccin, itinerarios tcnicos (en grupo), calendario de actividades (en grupo),
JEFOUJmDBDJOEFSFOEJNJFOUPT FOHSVQP
PCTFSWBDJOEJSFDUB FOUSFPUSBT
'HQLFLyQGHFXOWLYRVFDOHQGDULR\iUHDVGHSURGXFFLyQ
-B QSPQVFTUB QSPEVDUJWB EFCF EFmOJS QSJODJQBMNFOUF FM DVMUJWP ZP DEVMB EF
cultivo, el calendario de cultivo y el rea de cultivo de produccin. A continua-
DJOTFQMBOUFBOBMHVOBTDPOTJEFSBDJPOFTQBSBEFmOJSFTUPTBTQFDUPT

Cultivo y/o cdula de cultivos
-BDEVMBEFDVMUJWPTQSPQVFTUPEFCFTFSEFmOJEBDPOQMFOBQBSUJDJ-
pacin de los agricultores y responder a sus necesidades y expecta-
tivas (consumo familiar y mercado).
La cdula de cultivos planteada debe ser acorde al potencial o voca-
cin productiva de la zona.
-BDEVMBEFDVMUJWPTQSPQVFTUBEFmOFMBEFNBOEBEFBHVBZMBEF-
NBOEBEFSJFHPEFTJTUFNB TJUVBDJORVFJOnVZFQPTUFSJPSNFOUFFOFM
esquema de distribucin de agua.
Considerar la variacin altitudinal de la zona de estudio (pisos eco-
lgicos), porque determina el tipo y cdulas de cultivo, en muchos
casos se deben elaborar cdulas de cultivo diferenciadas segn
pisos ecolgicos.
La cdula de cultivos debe ser compatible con el plan de riego.
Se deben considerar los criterios locales sobre los tipos de suelo para
decidir el tipo de cultivo y forma de aplicacin del riego.
Calendario de cultivos
El calendario agrcola de la propuesta productiva debe ser coherente

y acorde a las condiciones de la zona, del mercado y las estrategias
productivas desarrolladas por los agricultores.
4FHOFMDBMFOEBSJPBHSDPMBEFmOJEPDPOMPTGVUVSPTCFOFmDJBSJPTJO-
vestigar las posibilidades de introducir nuevas variedades de cultivos
con caractersticas particulares como ser: precocidad, resistencia a
plagas y enfermedades, mayor rendimiento, entre otras.
El calendario de cultivo debe ser compatible con el plan de riego.
La mayor disponibilidad de agua y condiciones climticas favorables
permite realizar hasta dos o tres siembras en un ao, lo que puede dar
lugar a cdulas de cultivo intensivas. En estos casos es importante
cuidar la fertilidad del suelo, a travs de buenas prcticas (incorpora-
cin de leguminosas, rotacin de cultivos, descansos, otros)
1BSBFMBOMJTJTZEFmOJDJOEFMDBMFOEBSJPBHSDPMBFTJNQPSUBOUFDPO-
siderar el criterio de los agricultores porque ellos conocen su entorno
(clima, suelo) y pueden precisar las pocas de siembra de los distin-
UPT DVMUJWPT BTJNJTNP DPOPDFO MB nVDUVBDJO EF MPT QSFDJPT EF MPT

productos agrcolas y pueden sugerir fechas de siembra para lograr
mayores precios en el mercado.
$POTJEFSBSRVFMBJOUSPEVDDJOEFOVFWPTDVMUJWPTNPEJmDBSMPTDB-
lendarios agrcolas existentes y, a su vez, la incorporacin de nuevas
variedades ampliar el nmero de ciclos de cultivos.
reas de cultivo
El rea de cultivo debe ser compatible con las caractersticas del sue-
lo, segn su aptitud para el riego y con los criterios y necesidades de
MPTBHSJDVMUPSFT DSJUFSJPTMPDBMFTEFUJQJmDBDJOZVTPEFTVFMPT

El rea de cultivos propuesto debe responder a los objetivos de la
produccin planteados (seguridad alimentaria, mercado, transforma-
cin, otros).
El rea de cultivos propuesto debe ser compatible con el plan de riego
(esquema de distribucin).
La asistencia tcnica en produccin debe lograr un plan de produccin viable

y acorde a las caractersticas productivas existentes y coherentes con los obje-
tivos productivos de los agricultores.
&MQMBOEFQSPEVDDJOBHSDPMBFMBCPSBEPEFCFTFSMBCBTFQBSBEFmOJSFMFT-
quema de distribucin de agua del sistema de riego.

7.4.3 Anlisis de mercado y posibilidades de comercializacin
En el sector de desarrollo agropecuario (MDRyT-VDRA) existe un documento

Gua de Preparacin y Evaluacin de Proyectos Agropecuarios, que da pautas
para analizar el mercado. A continuacin, se resume los principales aspectos a
considerar en un estudio de mercado.
Descripcin de los productos del proyecto
Antes de realizar el anlisis de mercado, describir con detalle los productos o ser-
vicios priorizados, presentar las caractersticas principales y particulares y los fac-
tores de diferenciacin con otros productos o servicios existentes en el mercado.
Estudio de demanda
Realizar el anlisis de la cantidad demandada y los precios de los productos

agropecuarios promovidos. Los factores que determinan la cantidad demanda-
da del producto o servicio son:
El precio del bien o servicio.

El precio de bienes sustitutos y/o complementarios.
Los niveles de ingresos de los consumidores.
Las preferencias de los consumidores.
Las exportaciones.
Analizar las caractersticas de los demandantes y los cambios de la demanda

FOFMUJFNQP QBSBJEFOUJmDBSBTQFDUPTEFUFNQPSBMJEBE
Para los insumos a demandar, se debe analizar la demanda actual y las estruc-
turas de mercado correspondientes, as como las caractersticas de los agentes
econmicos que los proveen.
Analizar datos sobre accesibilidad a los mercados de aprovisionamiento de
insumos, costos de aprovisionamiento, cantidades disponibles, disponibilidad
de asistencia tcnica y otros, segn sean necesarios.
Se anticipar y estimar el efecto que tendr en estos mercados el ingreso del

proyecto como demandante.
Estudio de la oferta
Analizar la oferta de los productos agropecuarios que entregar el proyecto. La

cantidad ofertada estar condicionada por:
El precio del bien ofertado.

El precio de los otros bienes sustitutos o complementarios.
El precio de los factores de produccin.
La tecnologa disponible.
Las expectativas de los productores.
Las importaciones.
Analizar la estructura del mercado, para determinar el nmero de productores

que controla el mercado; se deber conocer y analizar cules son:
Los competidores directos que ofrecen productos similares.

Los competidores sustitutos que ofrecen productos alternativos con-
sumidos por los demandantes por razones de precio o accesibilidad.
Los competidores complementarios que ofrecen productos distintos,
y pueden mejorar el consumo de la oferta de productos del proyecto.
En este punto, se deben determinar caractersticas, capacidades, niveles de
inversin, planes y posibilidades de expansin, estrategias y canales de comer-
cializacin. Al igual que con la demanda, se debe proyectar la oferta a los aos
de operacin del proyecto y estimar las posibles reacciones que tendran los
oferentes actuales, ante la presencia del proyecto en el mercado.
Balance entre oferta y demanda
Con la informacin de oferta y demanda para los productos o servicios del pro-
yecto, se debe estimar la demanda insatisfecha y se la proyectar para los aos
de duracin del proyecto.

Estudio de precios
El estudio de mercado brindar informacin sobre los precios y se deber analizar:
El comportamiento histrico en funcin al ciclo de produccin.

Los precios o tarifas vigentes en los mercados de inters locales y
del exterior.
-BTQPTJCJMJEBEFTQBSBEFmOJSQSFDJPTPTJTFUPNBSOQSFDJPTWJHFOUFT
Distorsiones observadas.
Estimaciones de tendencias para los prximos aos.
Propuestas para que los productores aprovechen oportunidades de
mercado1
"QPZBSFOMBJEFOUJmDBDJOEFBMUFSOBUJWBTQSPEVDUJWBTRVFDPNCJOFO
el potencial de produccin campesino y una demanda de productos
sostenibles en el mercado.
*EFOUJmDBS QSPEVDUPT UQJDPT RVF BTFHVSFO FYDFEFOUFT QPSRVF QVF-
den colocarse en segmentos especiales en los cuales los campesinos
tienen ventajas competitivas. (ej.: quinua, cacao de aroma, etc.)
Incorporacin de calidad y valor agregado a la produccin campesi-
na, mediante tratamientos post-cosecha y transformacin.
Apoyar a la realizacin de anlisis ex ante sobre captacin de uti-
MJEBEFT QPS MPT EJGFSFOUFT BDUPSFT FO MB DBEFOB DPO MB mOBMJEBE EF
establecer criterios mnimos de captacin de utilidades por parte de
los productores.
Promover el desarrollo de programas productivos integrales desde los
gobiernos locales, con la participacin de todos los actores, impulsan-
do su capacidad de negociacin.
Desarrollo de alianzas estratgicas entre productores o con diferentes
actores que promuevan la especializacin, complementariedad y am-
plen la base tcnica y metodolgica de las propuestas y faciliten el
acceso de los pequeos productores al mercado, involucrando a los
gobiernos locales.
&YUSBDUBEPEFi1FRVFPT1SPEVDUPSFTZ"DDFTPBM.FSDBEPw4FSJF"40$".3FnFYJPOFTZ
Aprendizajes N 1. Mayo 2002.

1SPNPWFSFMNFKPSBNJFOUPEFMBPSHBOJ[BDJOZQMBOJmDBDJOEFMBQSP-
duccin campesina para que responda a la demanda en forma continua.
Utilizar los sellos como instrumento til para valorizar los productos
campesinos, existen sellos de comercio justo, sellos orgnicos y mu-
chos otros.
Utilizar creativos mecanismos de comercializacin ya empleados en
algunos proyectos como mesas de negociacin, agricultura por con-
trato, ferias, etc.
6UJMJ[BS JOTUSVNFOUPT mOBODJFSPT DPNP QBSUJDJQBDJPOFT EF DBQJUBM FO
empresa campesinas viables y en empresa de servicios como partici-
pacin campesina como accionistas en otras empresas de la cadena.
'PNFOUBS FM BDDFTP BM NFSDBEP mOBODJFSP EF MOFBT EF DSEJUP RVF
faciliten la inversin campesina.
7.4.4 Promover eventos de Intercambio de experiencias o Campesino

a campesino
La introduccin de nuevos cultivos es un desafo para los agricultores regantes.

El proceso de introduccin genera momentos especialmente idneos para un

intercambio con productores que ya conocen y dominan las particularidades
del cultivo.
En los textos de apoyo Intercambio de experiencias y Campesino a cam-

pesino se explican las pautas metodolgicas para la organizacin de este
tipo de eventos.
7.4.5 Establecer alianzas estratgicas
Las alianzas estratgicas son relaciones con entidades que ofrecen algn servi-
cio para la produccin o tienen inters en comprar los productos de la produc-
cin. Los servicios pueden variar entre oferta de insumos, asistencia tcnica,
BQPZPmOBODJFSP FUD
1BSB BZVEBS B EFmOJS MBT BMJBO[BT FTUSBUHJDBT RVF QVFEFO TFS UJMFT QBSB MB
organizacin de regantes, el Asistente Tcnico debe hacer una lista de deman-
da y oferta de servicios e insumos necesarios en todo el proceso productivo e
inventariar si hay organizaciones gubernamentales o no gubernamentales que
ofrecen servicios en las reas determinadas.
Una accin obligatoria para todos los Asistentes Tcnicos es conocer la oferta
de apoyo de los programas nacionales de promocin productiva del VDRA y

los programas y proyectos del SEDAG Departamental. Adicionalmente suelen
existir proyectos de los GAM que tambin dan apoyo concreto a los agricultores
SFHBOUFTFOUFNBTFTQFDmDPT
&TVOBUBSFBFTQFDmDBEFMPT"TJTUFOUFT5DOJDPTFMBCPSBSQSPZFDUPTEFQSP-
mocin productiva que pueden ser presentados a entidades de apoyo (SEDAG,
GAM, Entidades no gubernamentales). Se puede pensar tambin en alianzas
estratgicas con entidades privadas, como por ejemplo las casas importadoras
EFFRVJQPTEFSJFHPUFDOJmDBEP
7.4.6 Implementar parcelas demostrativas
La parcela demostrativa es una herramienta que permite a los agricultores inno-

var y adoptar buenas prcticas. En las parcelas de demostracin se demues-
tran en la prctica a los agricultores innovaciones productivas como nuevas va-
riedades, tcnicas de cultivo, infraestructura y equipos, entre otras. La parcela
demostrativa en la comunidad o el sistema de riego propio tiene la ventaja que
los resultados de la produccin demostrativa es visible y se genera bajo condi-
ciones similares que las de los dems agricultores regantes. Adems, los com-
paeros agricultores pueden observar todos los pasos del proceso productivo.
Para la implementacin de una parcela demostrativa se deben realizar las si-

guientes acciones:
1MBOJmDBDJOEFMBEFNPTUSBDJO
Implementacin de la parcela demostrativa.
Sistematizacin de la informacin.
Evaluacin participativa de resultados.
3ODQLFDFLyQGHODGHPRVWUDFLyQ
Previo a la implementacin de la parcela demostrativa y de manera conjunta

con los agricultores deben:
'HQLUORVREMHWLYRV\PHWDVGHODSURSXHVWDGHPRVWUDWLYDEn una
reunin previa se deben analizar las tecnologas propuestas y el co-
nocimiento que tienen los agricultores del tema, para de manera con-
junta establecer los objetivos de la parcela de estudio. Es importante
considerar que la parcela demostrativa no es para ensayar, sino para
demostrar. El Asistente Tcnico debe estar seguro de que la tecnolo-

ga en demostracin es mejor que la de la comunidad, tanto desde el
punto tcnico como econmico.
'HQLU ORV FULWHULRV GH HYDOXDFLyQ actividad realizada de manera
conjunta entre el Asistente Tcnico y agricultores. Los criterios de eva-
luacin deben estar en correspondencia al tema o practica a demos-
trar.
'HQLUHOGLVHxRGHODSDUFHODGHHVWXGLRSe debe dividir la parcela
en dos partes, en una se realiza la prctica o accin como usualmente
la hacen en la comunidad (testigo) y en la otra se implementa la nueva
tecnologa o prctica que se quiere demostrar. La parcela de estudio
debe considerar un croquis y la variable a evaluar.
'HQLU OD GXUDFLyQ \ FDOHQGDULR GH DFWLYLGDGHV GH OD GHPRVWUD-
cin: Se debe realizar un cronograma de actividades y calendario de
labores.
Estimar los recursos y materiales requeridos: insumos agrcolas,
maquinaria, equipos, otros.
'HQLUHOFRVWR\IRUPDGHQDQFLDPLHQWR En reunin conjunta en-
tre el Asistente Tcnico y agricultores se debe establecer las respon-
TBCJMJEBEFTQBSBDVCSJSFMDPTUPZMBGPSNBEFmOBODJBNJFOUP"EFNT
aclarar cmo se manejarn los aportes del Asistente Tcnico y de
los agricultores (insumos, dinero, mano de obra); y cmo distribuir el
producto o la cosecha. Todos los acuerdos deben contar con un do-
DVNFOUPPDPOWFOJPFTDSJUPZmSNBEPFOUSFMPTJOUFSFTBEPT
Implementacin de la parcela demostrativa
Para el establecimiento de las parcelas demostrativas, se deben tomar en cuen-

ta los siguientes aspectos:
Seleccin de la parcela. El terreno seleccionado para establecer la parcela

deber reunir las siguientes condiciones:

Ubicacin en un lugar representativo del rea de trabajo. Las condi-
ciones del lugar deben ser semejantes a la mayora de los terrenos de
la zona en cuanto a topografa, suelo, profundidad, otros.
Ubicacin en un lugar visible para que la mayora de los agricultores
la vean regularmente.
Contar con caminos de acceso y condiciones aptas para establecer el
cultivo, para minimizar gastos de acondicionamiento.
El tamao de la parcela demostrativa estar en funcin del tema prio-
SJ[BEP -B TVQFSmDJF EFCFS BQSPYJNBSTF BM UBNBP EF VOB QBSDFMB
comercial, para hacer un anlisis de costos ms real para el agricultor.
Se sugiere entre 500 a 1.000 m2.
La forma del terreno debe ser regular y homognea, de preferencia
cuadrada o rectangular para evaluar fcilmente la cosecha en los di-
ferentes partes en que se divida.
Seleccin del agricultor responsable del cuidado de la parcela demostrati-
va. Se debe tener especial cuidado en este aspecto, ya que el xito de la parce-
la reside en gran medida en la actitud positiva y buena disposicin del agricultor
para atender y seguir estrictamente las indicaciones. Algunas caractersticas
que deber reunir el productor responsable de la parcela demostrativa:
Ser reconocido por la comunidad como buen agricultor.

Tener espritu de cooperacin que facilite la labor educativa que se
plantea en la demostracin.
Ser respetado por sus compaeros.
Poseer un predio con las condiciones requeridas de ubicacin y re-
presentatividad del tipo de suelo en la zona.
Contar con el equipo y medios necesarios para realizar los trabajos
que se requieren en las parcelas.
Establecimiento y seguimiento de la parcela. Con el propsito de lograr los

objetivos planteados con la demostracin, se requiere que el Asistente Tcnico
realice una serie de actividades en coordinacin con los agricultores:
7JTJUBSBMBHSJDVMUPSQSFWJBNFOUFDPOFMmOEFBDPSEBSMBGFDIBEFFT-
tablecimiento de la parcela y preparar los materiales y la logstica.
Tambin invitar, con anticipacin, a los productores de la zona para
iniciar la demostracin.

*OJDJBSFMQSPDFTPEFNPTUSBUJWPFOMBTGFDIBTmKBEBT DPOQSFTFODJBEF
los comunarios involucrados en el trabajo adems de invitados (co-
munidades vecinas), con el propsito de que sean partcipes de la
accin o prctica a desarrollar.
%BSBDPOPDFSDPOTVmDJFOUFBOUJDJQBDJOFMQSPHSBNBEFEFNPTUSB-
ciones y de ser posible promocionar y divulgar el evento a travs de
medios de comunicacin presentes en la zona.
*EFOUJmDBSMBQBSDFMBEFNPTUSBUJWB MFUSFSP
DPOTJHOBOEPMPTNUPEPT
y/o resultados que se estn demostrando y las instituciones partici-
pantes. De esta forma la parcela se dar a conocer por s misma,
ya que los agricultores que pasen frente a ella la estarn evaluando
constantemente.
Realizar en forma oportuna las prcticas del cultivo, de acuerdo con
el calendario de actividades, previamente acordada entre el asistente
tcnico y el productor responsable de la parcela.
Registrar y controlar las actividades ejecutadas en la parcela con la
mOBMJEBE EF RVF TF DVFOUFO DPO EBUPT RVF QFSNJUBO DVBOUJmDBS MBT
WFOUBKBTEFMBUFDOPMPHBBQMJDBEB1BSBFTUFmOFM"TJTUFOUF5DOJDP
y el agricultor deben utilizar planillas de registro o libretas de campo.
Utilizar la parcela para acciones de capacitacin, tanto en las demos-
traciones de tcnicas como en las de resultados.
Visitar peridicamente al productor encargado y la parcela para indi-
DBSMBTMBCPSFTBSFBMJ[BSZPCTFSWBSFMEFTBSSPMMPEFMDVMUJWP BmOEF
que si hubiese algn aspecto inesperado, se determine su causa y se
corrija. A travs de las visitas se captar la opinin y punto de vista del
productor y se registrara en la libreta de campo.
Documentar con fotografas y registros las diferencias entre la tecno-
loga tradicional y los nuevos tratamientos, as como de los eventos
realizados en la parcela.
$VBOEPMPTSFTVMUBEPTTFBOWJTJCMFNFOUFTJHOJmDBUJWPTTFEFCFODPMP-
car estratgicamente seales que ayuden a localizar la parcela para
motivar a que los productores la visiten.
Sistematizacin de la informacin y presentacin de resultados
Con el objetivo de ordenar la informacin y presentar los resultados de la parce-

la demostrativa se deben realizar las siguientes actividades:
Resumir las anotaciones y registros que se han llevado durante el de-

sarrollo del cultivo y la realizacin de las demostraciones.
&GFDUVBSVOBEFNPTUSBDJOmOBMQBSBEBSBDPOPDFSMPTSFTVMUBEPT
Preparar oportunamente un cuestionario para recabar la opinin de
los productores y as conocer sus puntos de vista, preferencias sobre
la tecnologa mostrada y evaluar el impacto de las tcnicas desarro-
lladas en las parcelas.
Invitar al productor encargado de la parcela que explique la sntesis
de los resultados de cada una de las prcticas realizadas y los costos
del cultivo en los diferentes tratamientos.
*OWJUBSBMBEFNPTUSBDJOmOBMEFSFTVMUBEPTBBVUPSJEBEFTEFMMVHBS
medios de comunicacin y tcnicos de otras dependencias. Se deben
preparar hojas tcnicas para su distribucin.
Difusin de la parcela. La difusin de las actividades realizadas en las

parcelas demostrativas es muy importante, desde el planteamiento de ob-
KFUJWPTIBTUBMBEFNPTUSBDJOEFMPTSFTVMUBEPTmOBMFT/PTMPBUSBWTEF
las demostraciones, sino tambin con el apoyo de charlas en la comunidad,
folletos, trpticos y volantes.
Evaluacin participativa de resultados de las demostraciones
"MmOBMEFMBEFNPTUSBDJOFM"TJTUFOUF5DOJDPZMPTBHSJDVMUPSFTEFCFOIBDFS
una evaluacin desde el punto de vista tcnico y econmico de los resultados,
evaluando las dos partes de las parcelas; la nueva tecnologa y el testigo.
La evaluacin de productividad la realizar el Asistente Tcnico en coordina-

cin con los productores, a travs de un anlisis de costos, factibilidad de la
aplicacin de la nueva tecnologa y una estimacin de la produccin lograda.
El anlisis de costos incluye todos los costos de produccin que fueron regis-

trados desde la preparacin del terreno hasta la cosecha. La estimacin de la
produccin, se efectuar mediante un sistema de muestreo por tratamiento.
Se tomar en cuenta principalmente el rendimiento del cultivo por hectrea.
El anlisis comparativo entre los gastos y la produccin obtenida indicar los
CFOFmDJPTEFMPTSFDVSTPTJOWFSUJEPT
Una copia del reporte por parcela de las evaluaciones deber ponerse a dis-
posicin de especialistas en el tema para que sugieran alternativas y ajustes
a la tecnologa de produccin demostrada para aplicarla en el siguiente
ciclo del cultivo.
Adicionalmente, se debe realizar la evaluacin de la parcela como un mtodo

de promocin y divulgacin. Con los resultados obtenidos en cuanto a produc-
cin y productividad de la parcela, se deber evaluar si la herramienta utilizada
cumpli con los objetivos planteados; adems de conocer las posibilidades de
adopcin de la tecnologa demostrada. El tcnico deber registrar las diferentes
actividades de promocin\divulgacin con los productores, para lo cual anotar
en cada evento las caractersticas de los asistentes (nmero, sexo, edad) y su
opinin acerca de cada una de las tcnicas mostradas.
En las propuestas de produccin agrcola se encuentran las mayores diferen-

cias entre las agro-ecoregiones, pero estas variaciones afectan a los tipos de
cultivos, las variedades de cultivos, sus pocas de siembra y cosecha, el perio-
do de los cultivos, etc., y no as al objetivo genrico y la metodologa de trabajo
descritos en este captulo. Es decir, las actividades de los Asistentes Tcnicos
en riego llegan hasta los aspectos generales, cuyo tratamiento es similar en
las tres agro-ecoregiones. Ms bien las particularidades son tema de trabajo
de los Asistentes Tcnicos en produccin, quienes se ocupan de los consejos
productivos relacionados con cada cultivo, sus particularidades en el manejo,
etc. Estas particularidades estn fuera del alcance de este Manual.

APOYO PARA LA SOSTENIBILIDAD DE
LAS MEDIDAS DE PROTECCIN DE
LA CUENCA Y LA FUENTE DE AGUA

8
8
APOYO PARA LA SOSTENIBILIDAD DE
LAS MEDIDAS DE PROTECCIN DE
LA CUENCA Y LA FUENTE DE AGUA
"QPZBS B MB PSHBOJ[BDJO EF VTVBSJPT FO MB EFmOJDJO EF SFTQPOTB-
CMFTZBDVFSEPTQBSBDPOUJOVBSDPOMBQMBOJmDBDJO JNQMFNFOUBDJO
y mantenimiento de medidas de proteccin de la cuenca y la fuente
de agua.
Sistematizar informacin para facilitar la gestin de apoyo externo
para la implementacin de medidas de proteccin de la cuenca y la
fuente de agua.
8.2 Conceptualizacin de la sostenibilidad de las medidas de

proteccin de la cuenca
La sostenibilidad de las medidas de proteccin implica que las funciones de las

medidas biolgicas, mecnicas, fsicas y/o productivas desarrolladas o implemen-
UBEBTTFNBOUJFOFOWJWBTZPBDUJWBTFOFMUSBOTDVSTPEFMUJFNQP4FSFmFSFBMFRVJ-
librio de las estructuras construidas para la proteccin de la fuente de agua con su
entorno y con las acciones de los usuarios de riego y/o pobladores del lugar.
El trmino sostenibilidad supone dar continuidad a los procesos y acciones inicia-

das en la fase de construccin y asegurar las mltiples funciones de las medidas

instaladas o construidas y las mltiples funciones del agua haciendo posible su
VTPSBDJPOBM FmDJFOUFZQSPEVDUJWP BIPSBZFOFMGVUVSPBMTFSWJDJPEFMGVODJPOB-
miento del sistema de riego de manera integral en el espacio y en el tiempo. Des-
de esta perspectiva el agua es mucho ms que un simple recurso que conlleva
valores intrnsecos para la seguridad alimentaria, patrimoniales y productivos. El
desafo de afrontar al Cambio Climtico no hace ms que reforzar esta prioridad
de recuperacin y mantenimiento al buen estado de las cuencas o fuentes de
agua ante una ya evidente reduccin de las precipitaciones y aportaciones y
un incremento de las temperaturas y, por tanto, el estrs hdrico y desbalances
hidrolgicos.
A su vez sostenibilidad de las medidas implica sostenibilidad econmica y el

fortalecimiento de las capacidades de las personas encargadas o ligadas al
mantenimiento y preservacin de las fuentes de agua y/o cuenca.
La sostenibilidad econmica comprende que las contribuciones econmicas

de los agricultores regantes no solo deben cubrir las mltiples tareas de la ad-
ministracin de la organizacin y los costos de operacin y mantenimiento de
sus obras de riego, sino tambin los requerimientos de inversin para el mante-
nimiento y la preservacin de la fuente de agua o cuenca.
Por otra parte, el fortalecimiento de las capacidades del personal o lderes debe
entenderse como un proceso continuo de formacin y capacitacin frecuente
QBSBRVFMPTOVFWPTMEFSFTPSFTQPOTBCMFTQVFEBOBTVNJSTVTUBSFBTDPOTVm-
ciente conocimiento y con ideas renovadas conforme a la ocupacin de cargos
en la organizacin, que a menudo se practica en forma rotativa o por orden de
la lista.
8.3 Sugerencias para la asistencia tcnica en sostenibilidad de las

medidas de proteccin de la cuenca
Una de las debilidades comunes para la ejecucin de medidas de proteccin

de la fuente de agua es la falta de informacin relacionadas con la hidrologa
del sitio de la fuente de agua, datos de aforos de caudales bases del ro, de las
riadas, ocurrencia de precipitaciones y comportamiento del sitio de la fuentes
de agua o reas de captacin con tomas directas de los ros.
Una de las tareas del Asistente Tcnico es justamente recolectar, organizar y

sistematizar la informacin generada mediante recorridos del rea del sistema
de riego, recorridos del rea de aportes, aforos de caudales, mediciones de
arrastre de sedimentos, cantidad de riadas en un determinado ro, ocurrencia

de inundaciones, desbordes, grados de afectaciones a las reas agrcolas y
otras.
%JTQPOJFOEPEFVOBJOGPSNBDJODPOmBCMFZBNQMJB MVFHPEFVOBOMJTJTZFWB-
luacin de eventos acontecidos, el asistente tcnico puede dimensionar con
mayor precisin la necesidad o no de la ejecucin de medidas de proteccin
y/o conservacin. Sobre todo permitira dimensionar las acciones y medidas,
EFmOJSTTPMBNFOUFTFSOJNQMFNFOUBEBTPFKFDVUBEBTQPSMPTQSPQJPTCFOF-
mDJBSJPTTJOSFDVSSJSBVOBQPZPFYUFSOP P FOTVDBTP QPSMBNBHOJUVEEFMPT
trabajos, podran ser dimensionadas para la ejecucin de actividades u obras
con apoyo econmico y/o participacin externa de una entidad especializada.
En caso de que las medidas sean de dimensin reducida se recomienda acudir

al catlogo de medidas de proteccin de cuenca del VRHR para recomenda-
ciones prcticas.
Para asegurar que las medidas sean ejecutadas y segn la dimensin del sistema
de riego, se sugiere que el Asistente Tcnico impulse que la organizacin de re-
gantes tenga en su estructura organizativa una cartera relacionada con las tareas
de proteccin de la fuente de agua y/o cuenca, que debe contar con sus propios
SFDVSTPTFDPONJDPTQBSBFODBSBSMBTUBSFBTQMBOJmDBEBTFODBEBHFTUJO
0USBUBSFBDMBWFFTMBJEFOUJmDBDJOEFQFSTPOBTRVFTFFODBSHBSOEFMBTBDUJ-
vidades de implementacin, manejo y mantenimiento de las medidas de protec-
cin en la fuente de agua y/o cuencas. Por lo general, en una organizacin de
regantes suelen elegir a las personas que habitan en la parte alta de la cuenca,
o l/ella que radica cerca a la toma de captacin o fuente de agua. Por tanto
las tareas de capacitacin tambin deben dar prioridad a dichas personas o
lderes elegidas por la propia organizacin.
&M"TJTUFOUF5DOJDPEFCFBZVEBSBEFmOJSMPTBDVFSEPTQBSBNBOUFOFSMBTNF-
didas de proteccin y dividir ellos en los internos y externos. Los acuerdos
internos estn relacionados con las actividades habituales que los usuarios del
sistema de riego ejecutan regularmente: entre ellos, trabajos de encausamiento
y proteccin en los sitios de captacin; construccin de zanjas de coronamien-
to, limpieza de cauces de drenaje natural y otras. Los acuerdos externos son
pactos o convenios entre la organizacin de regantes y otras comunidades y
sistemas situadas aguas arriba o aguas abajo. En estos casos los acuerdos
pueden consistir en:

Realizar trabajos colectivos con participacin de usuarios de base de
dos o ms sistemas de riego.
Dar aportes econmicos, por ejemplo para emplear equipo pesado
para el encausamiento del curso del agua hacia la toma de captacin,
proteccin de diques de derivacin y otros.
Reposicin de coberturas vegetales daadas o afectadas durante el
periodo de lluvias, en algunos casos realizan plantaciones forestales
colectivas.
Los trabajos se acostumbran realizar por actividad rutinaria cada ao.
&OPUSPTDBTPT OFDFTJUBOSFBMJ[BSVOBQSFWJBQMBOJmDBDJOQBSBMBFKF-
cucin de medidas de proteccin.
Por otra parte, las experiencias de ejecucin de medidas de proteccin en cada

sistema debe ser sistematizadas y s corresponde deben ser socializadas o
difundidas hacia las organizaciones locales o entidades locales. La sistematiza-
cin de experiencias debern tomar en cuenta los siguientes indicadores, que
QPESBDPOUSJCVJSBGVUVSPBVOBWJTVBMJ[BDJOZDVBOUJmDBDJOEFMPTSFTVMUBEPT
e impactos generados con las medidas implementadas:

Grado de cobertura permanente de naturaleza vegetal.
Intensidad de pastoreo y grado de explotacin de recursos forestales.
Biodiversidad permanente en la cuenca.
Lista o inventario de las especies vegetales ms comunes.
Tasa de erosin del suelo (reas susceptibles y frgiles a la erosin).
Comportamiento de las avenidas (aforos de caudales, frecuencia y otros).
Comportamiento de la calidad de agua.
Tipos de usos que dan al agua.
Comportamiento del cauce de los ros o quebradas.
Frecuencia de trabajos relacionados con la proteccin de la fuente
de agua.
%JmDVMUBEPGBDJMJEBEEFFKFDVDJOEFBDUJWJEBEFTZOJWFMFTEFDPPS-
dinacin.
Comportamiento o actitudes de la poblacin o comunidades relacio-
nadas con la conservacin y proteccin de las fuentes de agua.
Presencia o participacin de entidades locales en la proteccin de
fuentes de agua.
Intensidad de produccin e Intensidad de uso de agroqumicos.

Av. Hroes del Acre N 1778
Esq. Calle Conchitas, zona San Pedro
Telf.: (591-2) 2145792 - (591-2) 2145754
E-mail: mail@miriego.gob.bo
www.miriego.gob.bo
MiRiegoBolivia
Mi Riego
MiRiegoBolivia

Manual Asistencia Tecnica Integral

Cargado por

Información del documentohacer clic para expandir la información del documento

Copyright:

Formatos disponibles

Manual Asistencia Tecnica Integral

Cargado por

Información del documento

Descripción original:

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Manual Asistencia Tecnica Integral

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Manual de asistencia tcnica

para la puesta en marcha de

2 LA ASISTENCIA TCNICA EN PROYECTOS DE RIEGO 17

3.4 Particularidades del Altiplano, Valles y Llanos 17

4 PUESTA EN PRCTICA DEL PLAN DE DISTRIBUCIN

4.3 Sugerencias para la asistencia tcnica

4.4 El plan de operacin como plan ejecutivo

4.5 Sugerencias para la asistencia tcnica

4.6 Particularidades del Altiplano, Valles y Llanos 73

5.5 Particularidades del Altiplano, Valles y Llanos 98

6 PROMOCIN DE LA MEJORA DE RIEGO

6.3 Sugerencias para la asistencia tcnica

6.4 Particularidades del Altiplano, Valles y Llanos 118

7.4 Sugerencias para la asistencia tcnica en la

7.5 Particularidades del Altiplano, Valles y Llanos 146

8 APOYO A LA SOSTENIBILIDAD DE LAS MEDIDAS

El Estado Plurinacional de Bolivia, en el marco de la Agenda

El Ministerio de Medio Ambiente y Agua, desde la gestin

El Programa MI RIEGO se desarrolla a travs del Componen-

En este marco, la Unidad de Coordinacin y Ejecucin del Pro-

Para desarrollar este proceso se elaboraron instrumentos

El Ministerio de Medio Ambiente y Agua pone a disposicin de

Carlos Ortuo Yez

El presente Manual de Asistencia Tcnica en la puesta en marcha de sistemas

Segn su nombre, el Manual enfatiza las tareas de Asistencia Tcnica en la fase

Esta fase inicia despus de concluirse la construccin de las obras. Se supone

Segn la Gua para la Asistencia tcnica, en la fase de puesta en marcha, la

Fase Tema Actividades de la Asistencia Tcnica en Riego

Explicacin y prepa- Creacin del comit impulsor (antecesor de la

Manual Asistencia Tcnica 14

Consolidacin de la Validacin y aplicacin de Estatutos y Regla-

2.1 Enfoques y temticas en la historia reciente

En Bolivia existe una rica historia de distintas formas y momentos de asistencia

Recin hace una dcada, despus de constatar que infraestructura y gestin

En los ltimos aos, se aadi a esta lista de temticas el enfoque de cuencas,

2.2 Los campos de la Asistencia tcnica y sus temticas

Las demandas de asistencia tcnica se dividen en dos campos grandes: 1) el

En el campo de riego se incluyen todos los temas relacionados con la gestin

En el campo de la produccin agrcola se encuentran todo tipo de deman-

En general, los temas por tratarse en el campo de la produccin agrcola tam-

2.3 Los campos de asistencia tcnica en las distintas fases de un

La asistencia tcnica a agricultores regantes debe organizarse segn los dos

Acompaamiento. Asistencia tcnica durante la construccin.

Campos de Asistencia Tcnica

Fases de un Asistencia Tcnica en Riego Asistencia Tcnica en

Estudios Creacin del comit impulsor 1MBOJmDBDJOEFDEVMBEF

Construccin de Control social durante la cons- En general:

Manual Asistencia Tcnica 22

Fases de un Asistencia Tcnica en Riego Asistencia Tcnica en

Puesta en marcha Consolidacin de la organizacin

Validacin del plan de produccin agrcola con riego

Establecimiento de plan de riego

Recoleccin de demandas para Instalacin de los cultivos

Mtodos de riego parcelario / aplicacin de prcticas de riego

Promocin de actividades MIC Cosecha y post cosecha

En general se aplica la idea de que en las actividades relacionadas con la pro-

Por esta razn, no es la idea que el profesional responsable de la asistencia tc-

La programacin de las actividades de asistencia tcnica en riego y en produc-