PARTE 1
CONCEPTOS DE UN PLAN DE EMERGENCIA DE AEROPUERTO
1 General
1.1 Una emergeacia podria ser definida como una
‘combinacidn de cireunstancias imprevistas, en cuyo contexto
se incluyen factores de riesgo y amenaza a la vida de
personas, requiriendo wna inimediata acciéa. Un plan de
emergencia de seropuerto comprende los procedimientos a
través de los cuales se coordinan las actividades de los
servicios del aeropuerto con las de otros organismos de las
poblaciones circundantes que puedaa colaborar en la promta
respuesta 8 una emergencia que ocurra en el aeropuertoo en
sus cercanfas. La experiencia indica que los primeros 15
‘minutos son los més eriticos en todo el proceso. Las
oportunidades del empleo adecuado de la capacidad de
respuesta a la emergencia éisminuyen pronunciadamentest la
respuesta inicial es retrasada o es aplicada en forma
equivocada.
1.2 Una emergencia puede involucrar unas pocas
vicumas de menor gravedad, en que Ia comundad
aeroportuaria podria estar en capacidad de sbsorber la
situacién sin muchos percances. Sin embargo, puede suceder
tuna emergencia involucrando una gran cantidad de victimas,
en la que Ia comunidad aeroporuaria ve desbordada su
ccapacidad de proporcionar una respuesta adecuada. En tal
situacién, es aecesario recurrir al potencial de ayuda con el
que la comunidad a que pertenece el aeropuerto pueda
participar. El plan de emergencia comprende ua conjunto de
facciones que permite responder, de manera eficieate, a todos
Jos tipos de emergencia que se considere con posibilidad de
1.3 No se debe confundir plan de emergencia con plan de
contingeacia, El primero train de las emergencies cavsads por
situaciones «cays ocurrencin el factor humany no contrbuye
volunteriamente Por ejemplo. un acewente de avian, enusado por
tun desperfetode Ia aeronave o pore imperica de I tripulacisn, Un
plan de cmergencia tiene como base desu ertricurtcién lar
isposiciones det Anexo 14! Convenio sobre Aviacsa Civil
lnernicional. Ea contecuencia,el documento del plan de emergencia
8 de cardcter ostensible (para ser leido por todos los que estéa
involucrados en ef mismo) El Plan de Contingencu tata sobre lat
emergencias causades voluneriamente por persooas mal
Imtercionadas, como ls casos de svestros de aeconave,aienazas
de bomba, etc. La aplicacién del plan de contingencia tiene por base
las diaposicwonce det Anno 17 al menionado Convenio. Debido «
su natraleza, el documento del plan de contingenci es de eardster