RD 1020-1993. Valor Catastral
RD 1020-1993. Valor Catastral
RD 1020-1993. Valor Catastral
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nalidad nmero 749/1993 que fue promovido por el Consejo de Estado y previa deliberacin del Consejo de
Presidente del Gobierno. quien invoc el artculo 161.2 Ministros en su reunin del da 25 de junio de 1993,
de la Constitucin.
DISPONGO:
Madrid. 13 de julio de 1993.-EI Presidente del Tri-
bunal Constitucional. Artculo 1.
RODRIGUEZ-PIERO Se aprueban las normas tcnicas de valoracin y el
y BRAVO-FERRER cuadro marco de valores del suelo y de las construc-
ciones para determinar el valor catastral de los bienes
inmuebles de naturaleza urbana. que figuran como anexo
al presente Real Decreto y en su disposicin final primera.
19264 RECURSO de inconstitucionalidad nme-
ro 2.133/1993, planteado por el Presidente Artculo 2.
del Gobierno contra la disposicin adicional El Ministro de Economa y Hacienda aprobar anual-
tercera de la Ley de la Comunidad Autnoma mente. a propuesta del Presidente del Centro de Gestin
de Cantabria 4/1993, de 10 de marzo. Catastral y Cooperacin Tributaria. y odo el Consejo
Superior de la Propiedad Inmobiliaria. un mdulo de valor
El Tribunal Constitucional. por providencia de 13 de (M) que servir de base a los del suelo y construccin
julio actual. ha admitido a trmite el recurso de incons- en los trminos previstos en la norma 16 de las normas
titucionalidad nmero 2.133/1993. promovido por el tcnicas de valoracin y cuadro marco de valores del
Presidente del Gobierno contra la disposicin adicional suelo y de las construcciones para determinar el valor
tercera de la Ley de la Comunidad Autnoma de Can- catastral de los bienes inmuebles de naturaleza urbana
tabria 4/1993. de 10 de marzo. de la Funcin Pblica. y cuya incidencia en los valores catastrales se producir
y se hace saber que en el mencionado recurso se ha en los supuestos previstos en los artculos 70 y 71 de
invocado por el Presidente del Gobierno el artculo 161.2 la Ley 39/1988. reguladora de las Haciendas Locales.
de la Constitucin. lo que produce la suspensin de la El mdulo M. as fijado. recoger las variaciones expe-
vigencia y aplicacin de la mencionada disposicin adi- rimentadas en el perodo de tiempo indicado. en el valor
cional tercera impugnada de la Ley 4/1993. de la Comu- de mercado de los bienes inmuebles de naturaleza urba-
nidad Autnoma de Cantabria. desde la fecha de inter- na. de acuerdo con los anlisis de mercado que al efecto
posicin del recurso -30 de junio pasado- para las par- se realicen por el Centro de Gestin Catastral y Coo-
tes legitimadas en el proceso y desde la publicacin peracin Tributaria. de conformidad a lo dispuesto en
de este edicto en el Boletn Oficial del Estado para la norma 23 de las mencionadas normas tcnicas.
los terceros.
Madrid. 13 de julio de 1993.-EI Presidente del Tri- Artculo 3.
bunal Constitucional. En el caso de inmuebles que excedan del mbito
RODRIGUEZ-PIERO territorial de un municipio o cuyas caractersticas espe-
y BRAVO-FERRER ciales impidan su valoracin. de acuerdo con el proce-
dimiento establecido con carcter general en las normas
tcnicas incluidas en el anexo al presente Real Decreto.
se individualizar en la ponencia de valores el proce-
dimiento especfico para su valoracin. concretndose
los inmuebles a los que dicho procedimiento ser de
aplicacin.
MINISTERIO Artculo 4.
Las valoraciones a efectos urbansticos y expropia-
DE ECONOMIA y HACIENDA torios sern en todo caso las expresamente recogidas
en el texto refundido de la Ley sobre Rgimen de Suelo
y Ordenacin Urbana. aprobado por Real Decreto legis-
19265 REAL DECRETO 1020/1993, de 25 de junio, lativo 1/1992. de 26 de junio.
por el que se aprueban las normas tcnicas Disposicin transitoria nica.
de valoracin y el cuadro marco de valores
del suelo y de las construcciones para deter- A los inmuebles urbanos arrendados con anterioridad
minar el el valor catastral de los bienes inmue- al 9 de mayo de 1985 y cuyo contrato de arrendamiento
bles de naturaleza urbana. subsista en la fecha de entrada en villor de este Real
Decreto se les podr aplicar. a instancia de parte. un
Las normas tcnicas para la valoracin catastral de coeficiente reductor del 0,70 sobre el valor conjunto
los bienes inmuebles de naturaleza urbana fueron esta- de suelo y construccin. en tanto no se arbitren a travs
blecidas por la Orden de 28 de diciembre de 1989. de la normativa tributaria oportuna otros mecanismos
La experiencia adquirida en la aplicacin de las mis- compensatorios que tengan en cuenta el especial rgi-
mas en los trabajos de revisin catastral realizados duran- men jurdico de dichos inmuebles.
te el ao 1990. as como la entrada en vigor del texto
Disposicin derogatoria nica.
refundido de la Ley sobre el Rgimen del Suelo y Orde-
nacin Urbana. aprobado por Real Decreto legislativo Queda derogada la Orden ministerial de 28 de diciem-
1/1992. de 26 de junio. aconsejan su modificacin en bre de 1989 y cuantas disposiciones de igualo inferior
algunos puntos que pueden tener trascendencia en rango se opongan a lo dispuesto en el presente Real
orden a la homogeneidad en la interpretacin de la men- Decreto.
cionada Orden y a la necesaria correlacin con la nor-
mativa urbanstica. Disposicin final primera.
En su virtud, a propuesta del Ministro de Economa Para el ao 1993. el mdulo de valor (M) al que
y Hacienda, previo informe favorable de la Comisin se hace referencia en el artculo 2 del presente Real
Nacional de Administracin Local. de acuerdo con el Decreto se fija en 72.000 pesetas/m 2 .
BOE nin 174 Jueves 22 julio 1993 22357
de calle. zona o paraje; o por la media de las edifica- 3. En todo caso. y siempre que exista un valor de
bilidades existentes; o por la edificabilidad ms frecuente repercusin, se calcular el valor unitario correspondien-
en las edificaciones ms representativas de la calle. tra- te. aplicando la frmula:
mo de calle. zona o paraje. Tendr las siglas VUC.
Cuando no exista valor de repercusin. el valor uni- VU = VR o . Eo + VR, . E, + VR z . Ez + ....
tario en calle. tramo de calle. zona o paraje. se calcular
mediante pormenorizacin del valor unitario bsico en en la que:
polgono (VUB).
VU: valor unitario en pesetas/m z de suelo.
3. Valores en parcela. que servirn para obtener el VR o, VR,. VR,: valores de repercusin diferenciados
valor del suelo en una parcela o finca concreta. Son por usos, en pesetas/m' de construccin.
los valores de clculo. Se consideran dos valores. defi- Eo. E,. E,: edificabilidades diferenciadas por usos. en
nidos en los apartados al y b) siguientes: metros cuadrados de construccin/m' de suelo.
a) Valor de repercusin en parcela. obtenido a partir' Siendo la edificabilidad tomada como referencia una
del valor de repercusin en calle. tramo de calle. zona de las siguientes:
o paraje (VRG). por aplicacin de los coeficientes correc-
tores definidos en la norma 10 que le sean de aplicacin. 1. a La permitida por el planeamiento.
Tendr las siglas VRP. 2. a La media generalizada de calle. tramo de calle,
b) Valor unitario en parcela. obtenido. en su caso. zona o paraje.
a partir del valor de repercusin en parcelas (VRP). por 3. a La existente, medida sobre la parcela catastrada.
aplicacin de la frmula de la norma 9.3, corregido por 4. a En defecto de las anteriores: 1 m 2 /m'. medida
los coeficientes correctores definidos en la norma 10 sobre parcela catastrada.
que le sean de aplicacin. Tendr las siglas VUP.
Cuando no exista valor de repercusin. el valor uni- La utilizacin de edificabilidades distintas a las defi-
tario de parcela se obtendr a partir del correspondiente nidas por el planea miento habr de ser justificada en
a calle. tramo de calle, zona o paraje. por aplicacin la ponencia de valores. Por el Centro de Gestin Catastral
de los coeficientes correctores definidos en la norma 10 y Cooperacin Tributaria se dictarn instrucciones que
que le sean de aplicacin. contemplen los distintos casos de utilizacin.
4. Las parcelas sin edificar podrn valorarse por
Norma 9. Valoracin del suelo. repercusin (VRG). aplicado a los metros cuadrados de
construccin susceptibles de edificarse en las mismas.
1. Como norma general. el suelo. edificado o sin o bien por unitario (VUG), aplicado a los metros cua-
edificar. se valorar por el valor de repercusin definido drados de superficie de suelo, con las correcciones que
en pesetas por metro cuadrado de construccin real o procedan en ambos casos.
potencial. salvo en los casos siguientes. en que se podr 5. Las parcelas subedificadas podrn valorarse por
valorar por unitario. definido en pesetas por metro cua- repercusin, aplicado a los metros cuadrads de cons-
drado de suelo: truccin susceptibles de edificarse en las mismas. o bien
por repercusin, aplicado a los metros cuadrados de
a) Cuando las circunstancias de reducido tamao construccin realmente edificada. En este ltimo caso.
del suelo de naturaleza urbana. nmero de habitantes, el resultado obtenido podr incrementarse en concepto
inexistencia o escasa actividad del mercado inmobiliario de valoracin del derecho de vuelo. por el procedimiento
lo aconsejen. y as se justifique en la ponencia de valores. que establezca la ponencia de valores. con las correc-
b) Cuando se trate del suelo de las urbanizaciones ciones que procedan en ambos casos.
de carcter residencial en edificacin abierta. tipologa 6. Cuando se valoren parcelas cuya superficie real-
unifamiliar; del destinado a usos dotacionales. tales como mente construida sea mayor que la que puede deducirse
deportivos. sanitarios. religiosos. etc... y de aquellos de la ponencia de valores como susceptible de edificarse,
otros destinados a sistemas generales del territorio. el valor de repercusin podr aplicarse sobre dicha super-
En municipios con planeamiento adaptado al texto ficie realmente construida. con las correcciones que en
refundido de la Ley sobre Rgimen del Suelo y Orde- su caso procedan.
nacin Urbana se tendr en cuenta el aprovechamiento 7. Las ponencias de' valores podrn contemplar
repercusin de suelo para las construcciones existentes
correspondiente. de conformidad con el mencionado tex- bajo rasante. segn los usos. as como las normas de
to. en la fijacin de valores unitarios. subparcelacin a efectos valorativos.
c) Cuando por la complejidad u otras circunstancias 8. Para facilitar las valoraciones masivas, cada pol-
contempladas en la ponencia de valores no fuera acon- gono estar identificado con un rea econmica homo-
sejable utilizar el valor de repercusin. gnea de las definidas en la norma 15 de este Real
d) Cuando se trate de suelo de uso industrial. situa- Decreto y llevar inherente la asignacin de un mdulo
do en urbanizaciones (consolidadas o sin consolidar) con bsico de repercusin (MBR) y una banda de coeficientes
dicha tipologa, y cuando exista indefinicin de la edi- o, en su caso, un intervalo de valores unitarios a aplicar.
ficabilidad o sta sea consecuencia del tamao de las
parcelas o del volumen de las construcciones. Norma 10. Coeficientes correctores del valor del suelo.
e) El suelo sin edificar, cuando las circunstancias
propias del mercado o del planeamiento lo exijan. 1. Suelo valorado por repercusin. Dado que el valor
de repercusin lleva incluidos la mayora de los con-
2. El valor de repercusin bsico del suelo en cada dicionantes. tanto intrnsecos como extrnsecos. del valor
polgono o. en su caso, calle. tramo de calle. zona o del producto inmobiliario. nicamente se podrn aplicar
paraje. se obtendr mediante el mtodo residual. Para los coeficientes A y B de los definidos en el apartado
ello se deducir del valor del producto inmobiliario el siguiente.
importe de la construccin existente. los costes de la 2. Suelo valorado por unitario. Como consecuencia
produccin y los beneficios de la promocin, de acuerdo de las particularidades del mercado del suelo. que lo
con lo sealado en el captulo 111. hacen especfico dentro del conjunto del mercado inmo-
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biliario, se aplicarn, cuando proceda, los siguientes teccin oficial u otro rgimen de proteccin pblica, se
correc1ores: aplicar un coeficiente corrector de 0,70.
Coeficiente A). Parcelas con varias fachadas a va 3. El campo de aplicacin de estos coeficientes
pblica. correctores deber ser definido en las ponencias de
Para la valoracin de parcelas con ms de una facha- valores.
da y formando una o ms esquinas se tendrn en cuenta
los siguientes coeficientes: Norma 11. Valor de las construcciones. Definiciones,
A-1: dos fachadas, 1,10.
A-2: tres o ms fachadas, 1,15. 1. La asignacin de un rea econmica homognea
de las definidas en la norma 15 de este Real Decreto
Coeficiente B). Lontigud de fachada. lleva inherente la asignacin de un mdulo bsico de
En las parcelas cuya longitud de fachada sea inferior construccin (MBC), definido en pesetas/metro cuadra
a la mnima establecida por el planeamiento, se aplicar do, al que se le aplicar el coeficiente del cuadro que
un coeficiente corrector igual a L/LM, siendo L la longitud se menciona en la norma 20 que corresponda, resul
de la fachada y LM la longitud mnima definida por el tanda un valor en pesetas/metro cuadrado para cada
planeamiento o, en su caso, por la ponencia de valores tipo de construccin.
correspondiente. 2. El valor de una construccin ser el resultado
En ningn caso se aplicar un coeficiente inferior a de multiplicar la superficie construida por el precio uni
0,60. tario obtenido a partir del cuadro y por los coeficientes
correctores del valor de las construcciones definidos en
Coeficiente C). Forma irregular. la norma 13 siguiente que le fueran de aplicacin,
Cuando las caractersticas geomtricas de una par- 3. Se entiende como superficie construida la super
cela impidan o dificulten la obtencin del rendimiento ficie incluida dentro de la linea exterior de los parmetros
previsto en el planeamiento, se aplicar un coeficiente perimetrales de una edificacin y, en su caso, de los
corrector de 0,85. ejes de las medianeras, deducida la superficie de los
patios de luces.
Coeficiente D). Fondo excesivo. Los balcones, terrazas, porches y dems elementos
En parcelas ordenadas para edificacin en manzana anlogos, que estn cubiertos se computarn al 50
cerrada con exceso de fondo sobre aqul que permita por 100 de su superficie, salvo que estn cerrados por
agotar las condiciones de edificabilidad definidas por tres de sus cuatro orientaciones, en cuyo caso se como
el planeamiento o, en su caso, sobre el fondo normal putarn al 100 por 100.
en la localidad, se aplicar a este exceso el coeficiente En uso residencial. no se computarn como superficie
reductor 1/n+ 1, siendo nn el nmero de plantas de construida los espacios de altura inferior a 1,50 metros.
edificacin permitidas en dicha calle.
En el caso de parcelas con ms de una fachada se Norma 12. Valoracin de las construcciones.
trazar una paralela a la fachada de la calle de mayor
valor unitario, a la distancia del fondo referido en el prra- 1. Para valorar las construcciones se utilizar el valor
fo anterior y a esta zona se le aplicar dicho valor; se de reposicin, calculando su coste actual. teniendo en
actuar de igual forma en relacin con las restantes cuenta uso, calidad y carcter histrico-artstico, depre
fachadas, en orden decreciente de valor. A la parte del cindose, cuando proceda, en funcin de la antigedad,
solar que resulte no incluida en las zonas as determi- estado de conservacin y dems circunstancias contem
nadas, se le aplicar el mayor valor unitario afectado piadas en la norma 14 para su adecuacin al mercado.
por el coeficiente 1/n+1, siendo o el nmero de plan- Se entender por coste actual el resultado de sumar
tas de edificacin permitidas en la calle de mayor valor al coste de ejecucin, incluidos los beneficios de con
unitario. trata, honorarios profesionales e importe de los tributos
que gravan la construccin.
Coeficiente E). Superficie distinta a la mnima. 2. Con el fin de posibilitar la realizacin de valo-
raciones masivas, las construcciones se clasificarn de
En las parcelas ordenadas para edificacin abierta, acuerdo con el cuadro al que se refiere la norma 20
con superficie S distinta de la mnima (SM) establecida de este Real Decreto.
por el planeamiento o, en su defecto, por la costumbre, 3. Cuando las especiales caractersticas de una
se podrn aplicar los siguientes coeficientes: construccin no permitan su identificacin con alguno
S/SM< 1:0,80 (aplicable a toda la superficie). de los tipos definidos en el cuadro antes citado, ni su
1 :5: S/SM:5: 2:1,00. asimilacin a ninguna de las tipologas descritas, se rea
2 < S/SM <0,70 (aplicable a la superficie que exce- lizar una valoracin singularizada. utilizando el mtodo
da de 2 SM). valorativo que prevea la ponencia de valores. En este
caso no sern de aplicacin los coeficientes del cuadro
Coeficiente F). lnedificabilidad temporal. al que se refiere la norma 20.
En caso de parcelas o subparcelas no edificadas que
por. circunstancias urbansticas o legales, debidamente Norma 13. Coeficientes correctores del valor de las
Justificadas, resulten total o parcialmente inedificables, construcciones.
y mientras subsista esta condicin, se aplicar a la parte
afectada el coeficiente 0,60, salvo que dichas circuns- 1. Los coeficientes correctores a aplicar, en su caso,
tancias hayan sido tenidas en cuenta en la ponencia son:
de valores correspondiente.
Coeficiente H). Antigedad de la construccin.
Coeficiente G). Afeccin a suelos destinados a cons- El valor tipo asignado se corregir aplicando un coe-
truccin de viviendas sometidas a regmenes de pro- ficiente que pondere la antigedad de la construccin.
teccin pblica. teniendo en cuenta el uso predominante del edificio y
En los terrenos sin edificar calificados en el planeamien- la calidad constructiva. Dicho coeficiente se obtendr
to con destino a la construccin de viviendas de pro- mediante la utilizacin de la tabla que figura a conti-
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nuacin. cuyo fundamento matemtico es la siguiente Asimismo. podr incluir una relacin de edificios a los
expresin: que el mismo no sea de aplicacin.
Coeficiente 1). Estado de conservacin.
Normal (construcciones que. a pesar de su edad. cual-
H= [1 - 1.5 d
u.c.l00
] t. donde d = 1 _ .!.-- 35
350
quiera que fuera sta. no necesitan reparaciones impor-
tantes): 1.00.
Regular (construcciones que presentan defectos per-
manentes. sin que comprometan las nomarles condicio-
en la que: nes de habilitabilidad y estabilidad): 0.85.
u (uso predominante del edificio). adopta en la Deficiente (construcciones que precisan reparaciones
frmula los siguientes valores: de relativa importanci". comprometiendo las normales
condiciones de habilitabilidad y estabilidad): 0.50.
Uso 1. 0 Residencial. oficinas y edificios singula- Ruinoso (construcciones manifiestamente inhabita-
res: 1.00. bles o declaradas legalmente en ruina): 0.00.
Uso 2. 0 Industrial no fabril. comercial. deportivo.
ocio y hostelera. turstico. sanitario y beneficencia. cul- 2. El campo de aplicacin de estos coeficientes
tural y religioso: 0.90. correctores deber ser definido en la ponencia de valo-
Uso 3. Fbricas y espectculos (incluso deporti- res.
vos): 0.80.
Norma 14. Coeficientes correctores de los valores del
las ponencias de valores podrn recoger cuantas suelo y de las construcciones.
distntas. aplicables a algunas modalidades de edificios
singulares. 1. Determinadas caractersticas intrnsecas yextrn-
c (calidad constructiva segn categoras del cuadro secas de los inmuebles afectan de igual forma al suelo
de coeficientes). adopta en la frmula los siguientes ya las construcciones. por lo que los coeficientes correc-
valores: tores que hacen referencia a las mismas deben ser apli-
Categoras 1 y 2: 1.20. cados a los valores de uno y otras.
Categoras 3. 4;5 Y 6: 1.00. 2. Dichos coeficientes correctores son:
Categoras 7. 8 Y 9: 0.80. Coeficiente J). Depreciacin funcional o inadecua-
cin.
tu (aos completos transcurridos desde su construc- En caso de construccin. diseo. instalaciones o usos
cin. reconstruccin o rehabilitacin integral). adopta los inadecuados se aplicar el coeficiente 0.80.
valores incluidos en la tabla siguiente:
Coeficiente K). Viviendas y locales interiores.
En aquellas viviendas y locales considerados como
t H interiores. por abrir todos sus huecos de luces a patios
Uso 1, Uso 2." Uso 3." de parcela (no de manzana) en edificacin cerrada se
Aos f-- aplicar el coeficiente 0.75.
completos Categoras Categoras Categoras
Coeficiente l). Fincas afectadas por cargas singu-
,-, 3-'
5-6 7-8-9 ,-, 3'
5-6 7-8-9 ,-, 3-'
5-6 7-8-9
lares.
0- 4 1.001.001.00 1.001.001.00 1.001.001.00 En caso de fincas con cargas singulares. por formar
5- 9 0.930.920.90 0.930.910.89 0.92 0.90 0.88 parte de conjuntos oficialmente declarados histrico-ar-
tsticos o estar incluidas en catlogos o planes especiales
10 - 14 0.870.850.82 0.86 0.84 0.80 0.840.820.78
15 - 19 0.820.790.74 0.80 0.77 0.72 0.780.740.69 de proteccin. se podrn aplicar los siguientes coeficien-
20-24 0.77 0.73 0.67 0.750.700.64 0.72 0.67 0.61 tes. en funcin del grado de proteccin:
25-29 0.72 0.68 0.61 0.700.650.58 0.670.610.54 Proteccin integral (la naturaleza de la intervencin
30-34 0.680.630.56 0.650.600.53 0.620.560,49 posible es la de conservacin; se permiten obras de repa-
35-39 0.640.590.51 0.610.560,48 0.58 0.51 0,44 racin. restauracin. mantenimiento o consolidacin de
40-44 0.610.550,47 0.570.520,44 0.54 0,4 7 0.39 sus elementos): 0.70.
45-49 0.580.520,43 0.540,480,40 0.50 0,43 0.35 Proteccin estructural (la naturaleza de la interven-
50-54 0.550,490,40 0.51 0,450.37 0,470,400.32 cin posible es la de cambio de uso o redistribucin):
55-59 0.520,460.37 0,480,420.34 0,440.370.29 0.80.
60-64 0,490,430.34 0,45 0.39 0.31 0,4 1 0.34 0.26 Proteccin ambiental (la naturaleza de la intervencin
65-69 0,470,410.32 0,430.370.29 0.39 0.32 0.24 posible es la de renovacin por vaciado o sustitucin
70-74 0,450.390.30 0,4 1 0.350.27 0.370.300.22 interior incluso la reproduccin formal del cerramiento
75-79 0,430.370.28 0.390.330.25 0.350.280.20 exterior): 0.90.
80-84 0,4 1 0.350.26 0.370.31 0.23 0.330.26 0.19 Este coeficiente no ser de aplicacin en caso de
85-89 0,400.330.25 0.360.290.21 0.310.250.18 que se permita su demolicin total. aun cuando se impon-
90-ms 0.39 0.32 0.24 0.35 0.28 0.20 0.30 0.24 0.17 gan a la nueva construccin condiciones tales como aca-
bados exteriores. ritmos de huecos u otras similares.
El perodo de antigedad se expresar en aos com-
Coeficiente M). Fincas afectadas por situaciones
pletos transcurridos desde la fecha de su construccin.
especiales de carcter extrnseco.
reconstruccin o rehabilitacin integral. hasta el 1 de
enero del ao siguiente al de la aprobacin de la ponen- Para fincas afectadas por futuros viales. inconcrecin
cia de valores. urbanstica. expropiacin. reparcelacin. compensacin
Dicha ponencia podr contemplar los casos de refor- o fuera de ordenacin por uso. y mientras persista tal
mas que no puedan interpretarse como rehabilitacin situacin. que deber ser justificada anualmente. se apli-
integral. a efectos de la aplicacin de este coeficiente. car el coeficiente 0.80. salvo que dichas circunstancias
22362 Jueves 22 julio 1993 BOE nm.174
hayan sido tenidas en cuenta en la ponencia de valores En general, las reas econmicas homogneas son
correspondiente. asimilables al concepto de trmino municipal. aunque
Cuando se trate de suelo sin edificar o suelo valorado en los enclaves geogrficos con diferentes valores
por unitario. de acuerdo con lo preceptuado en la norma medios de mercado, pueden definirse varias reas dentro
9 precedente, este coeficiente ser 'incompatible con de un mismo trmino municipal.
el coeficiente F) de la norma 10. 4. Una vez definidas las reas econmicas homo-
gneas y coordinados los MBR, VU y MBC que les corres-
Coeficiente N). Apreciacin o depreciacin econ- pondan, se desarrollar todo el proceso definido en el
mica. captulo 11.
Este coeficiente se aplicar para adecuar los resul- Norma 16. Modulacin de los valores.
tados obtenidos por aplicacin de las normas preceden-
tes a la realidad del mercado inmobiliario, evalando 1. Considerando todos los factores que intervienen
casos de sobreprecio en el producto inmobiliario, por en la formacin del valor del producto inmobiliario, se
razones contrastadas de alta demanda en el mercado, establece la siguiente expresin:
inexistencia de otro producto similar, por alta calidad
en las caractersticas constructivas y tambin para eva-
luar un bajo precio por falta de mercado y cada en .
desuso; todo ello enmarcado en zonas determinadas y en la que:
concretas, .que podrn definirse en su caso segn tipo-
logas o usos de edificcin.
Este coeficiente podr ser aplicado para atender a V v = Valor en venta del producto inmobiliario,
distintas situaciones de mercado dentro de un mismo en pesetas/m 2 construido.
inmueble, como pudiera ser el incremento de valor deri- VA = Valor de repercusin del suelo en pese-
vado de la existencia en ticos y construcciones esca- tas/m 2 construido.
lonadas de terrazas que formen parte de una vivienda Ve = Valor de la construccin en pesetas/m 2
o local y sean de uso privativo. Ser compatible con construido.
cualquier otro que fuera de aplicacin a la finca con- FL = Factor de localizacin, que evala las dife-
siderada. rencias de valor de productos inmobilia-
Su aplicacin habr de ser justificada en la ponencia rios anlogos por su ubicacin, caracte-
de valores, con aprobacin expresa de la Junta Tcnica rsticas constructivas y circunstancias
Territorial de Coordinacin Inmobiliaria de Urbana, con socio-econmicas de carcter local que
referencia a los criterios que la presidan y a las cuantas afecten a la produccin inmobiliaria.
correspondientes, que podrn ser los siguientes:
1. Situaciones de apreciacin: 1,80 ~ N > 1.00. 2. En relacin con los conceptos contenidos en la
2. Situaciones de depreciacin: 1,00 > N ~ 0,50. norma 15, apartados 2 y 3, los mdulos bsicos de reper-
cusin de suelo (MBR) y construccin (MBC), correspon-
3. Cuando concurran dos o ms coeficientes de los dientes a las distintas reas econmicas homogneas
considerados en el apartado 2 anterior, slo se podr sern:
aplicar uno de ellos, salvo en el caso de los coeficien-
tes J) y N) que son compatibles entre s y con cualquier
otro. En los dems casos de concurrencia se optar por MBR, 0,21 M .Fs
el que represente mayor disminucin del valor. MBC; = 0,50 M Fe
4. El campo de aplicacin de estos coeficientes
correctores deber ser definido en la ponencia de valo- en la que Fs y Fe son factores que diversifican los com-
res. ponentes de suelo y construccin del mdulo M al que
se refieren el artculo 2 y la disposicin final primera
Captulo 111 de este Real Decreto, de acuerdo con la secuencia
siguiente:
Cuadro marco de valores del suelo Fs : 2,80 2,00 - 1.45 - 1,00 - 0,55 - 0,33 - 0,18.
y de las construcciones Fe: 1,30 - 1,20 - 1,10 - 1,00 - 0,95 - 0,90 - 0,80.
cia de valores, que deber estar comprendido dentro de las piscinas. campos de tenis o de otros deportes
de los mximos y mnimos que para cada uso se sealan o cualquier otro tipo de instalaciones especiales.
en el siguiente cuadro: 5. En las instalaciones hoteleras (uso 7) se considera
incluida la parte proporcional del coste de instalaciones
CUADRO DE BANDAS DE COEFICIENTES DEL VALOR de piscinas, mini-golf. deportes, etc., no estando incluidas
DEL SUELO las edificaciones anejas destinadas a otros usos como
galeras comerciales, discotecas. etc.
6. No obstante lo establecido en los apartados 4
Mximos segn usos de suelo Mnimos y 5 anteriores, cuando la importancia de dichas insta-
cualquier laciones accesorias 'sea elevada en relacin a la super-
Residencial Industrial Oficinas Comercial Turrstico
"'0 ficie de la edificacin principal, se valorarn aparte o
aumentando la categora que le correspondiese.
7. En la modalidad 10.3.5 se contemplan las obras
1V350 11150 lX 900 lC 900 1T540 8 de infraestructura necesarias para la adecuacin del
2V300 21150 2X 750 2C 785 2T465 10 terreno al destino indicado en jardines. tanto pblicos
3V250 31150 3X630 3C 670 3T405 12 como privados.
4V 225 41150 4X 510 4C 555 4T345 14 8. Cuando en la tipificacin de un edificio existan
5V200 51150 5X410 5C460 5T305 16 locales en los que el uso a que estn destinados no
6V 175 61150 6X 310 6C 365 6T265 18 corresponda a su tipologa constructiva (por ejemplo.
7V 150 71150 7X 210 7C 270 7T225 20 oficinas ubicadas en locales de viviendas. comercio en
viviendas. etc.), se aplicar a dichos locales el valor que
corresponda a su tipologa constructiva. Cuando se
Dichos coeficientes se identificarn mediante una cla- encuentren garajes, trasteros o locales en estructura en
ve de cinco dgitos, en la que: otros tipos diferentes al residencial se podrn tipificar
a) El primer dgito identificar el mdulo bsico, con en la modalidad 1.1.3.
un nmero del 1 al 7. 9. Las Gerencias territoriales del Centro de Gestin
b) El segundo dgito identificar el uso del suelo Catastral y Cooperacin Tributaria elaborarn un cat-
con las siguientes claves: logo de edificios y construcciones de carcter urbano
de su mbito territorial. coordinado por la Junta Tcnica
V = Residencial; I = Industrial; X = Oficinas; C = Comer- territorial correspondiente. en concordancia con las tipo-
cial; T = Turismo. logas establecidas en el cuadro de coeficientes del valor
c) Los tres dgitos restantes identificarn el coefi- de las construcciones.
ciente definido en el apartado anterior. Dicho coeficiente Estos catlogos se realizarn siguiendo las instruc-
ser 100 cuando el valor de repercusin descrito coin- ciones dictadas por la Direccin General. previo estudio
cida con el valor de su MBR. por la Comisin Superior de Coordinacin Inmobiliaria
Urbana.
Norma 19. Valor de las construcciones.
Captulo IV
Realizada la identificacin de cada rea econmica
homognea de la construccin con su correspondiente Coordinacin
MBC., el valor de las construcciones se obtendr apli-
cando a dicho mdulo bsico el coeficiente que por uso, Norma 21. Delimitacin de reas econmicas homo-
clase, modalidad y categora les corresponda en el cua- gneas.
dro de coeficientes de valor de las construcciones defi-
nido en la norma 20, que figura al final de las presentes 1. Las JuntasTcnicas territoriales de Coordinacin
normas. Inmobiliaria de Urbana realizarn. en su mbito territorial.
una delimitacin de reas econmicas homogneas del
Norma 20. Cuadro de coeficientes del valor de las suelo y de las construcciones.
construcciones. Para ello, solicitarn de las Gerencias territoriales
1. Para el clculo del valor de las construcciones incluidas en su mbito la realizacin de unos estudios
se establece el cuadro de coeficientes que figura al final previos, que comprendern:
del presente anexo. a) Datos identificativos de las zonas y plano en el
2. La categora 1, establecida en dicho cuadro de que se seale su permetro.
coeficientes, podr ampliarse con las categoras 1.A. 1.B b) Costes de la construccin de las tipologas ms
Y 1.C. para considerar edificios cuya calidad supere la caractersticas.
que corresponda a los de la categora 1, tal y como c) Precios de venta de las mismas.
aparezca sta descrita en el correspondiente catlogo. d) Estimacin de valores de suelo, utilizando los
A estas tres categoras les correspondern unos coe- datos reflejados en los apartados b) y cl anteriores.
ficientes, que se obtendrn incrementando el de la cate- el Datos econmicos que incidan en la actividad
gora 1 en un 50, un 30 y un 15 por 100. respecti- inmobiliaria.
vamente. Esta ampliacin se recoger, en su caso. en
la ponencia de valores. 2. Una vez realizados los estudios descritos en el
3. En el cuadro se identifica la tipologa 1.1.2.4 con epigrafe anterior, las Juntas Tcnicas territoriales redac-
la construccin media. uso residencial en viviendas colec- tarn unas propuestas coordinadas de valores que inclui-
tivas de carcter urbano, en manzana cerrada. rn los MBR y bandas de coeficienteS o los VU para
4. En los coeficientes de! CU:dO correspondientes las reas econmicas homogneas de suelo y los MBC
~I uso residencial-vivienda unifamiliar aislada o pareada para las de construccin.
i .2.1) Y al uso residencial-vivienda colectiva de carcter Estas propuestas coordinadas de valores se elevarn
urbano en manzana cerrada (1.1.2). se considera incluida a la Comisin Superior de Coordinacin Inmobiliaria de
la parte proporcional de obras accesorias tales como Urbana, que establecer los criterios-marco a nivel nacio-
cerramientos. jardinera interior. obras de urbanizacin nal. asignando definitivamente los mdulos MBR. VU
interior, zona de juegos, etc.. no estando incluido el coste y MBC a los municipios correspondientes.
22364 Jueves 22 julio 1993 BOE nm.174
3. Las Juntas Tcnicas territoriales comunicarn a Norma 23. Estudios del mercado inmobiliario urbano.
cada Gerencia territorial de su mbito la coordinacin
establecida. que habr de ser tenida en cuenta en la El Centro de Gestin Catastral y Cooperacin Tribu
redaccin de las ponencias de valores. taria establecer los criterios y contenido mnimo de los
Norma 22. Ponencias de valores. estudios del mercado inmobiliario que servirn de base
para la redaccin de las ponencias de valores.
1. Las ponencias de valores son los documentos Con carcter general. el mbito territorial de estos
administrativos que recogen los valores del suelo y de estudios ser el trmino municipal. No obstante. los estu-
las construcciones, as como los coeficientes correctores dios podrn abarcar un mbito supramunicipal, cuando
a aplicar en el mbito territorial al que se refieran. las circunstancias as lo aconsejen.
2. Dichas ponencias sern realizadas por las Geren-
cias territoriales del Centro de Gestin Catastral y Coo- Estos estudios tienen por objeto la realizacin de una
peracin Tributaria, teniendo en cuenta la normativa investigacin de los datos econmicos del mercado
urbanstica y la de valoracin catastral. as como' los estu- inmobiliario urbano. su posterior recopilacin y anlisis
dios y anlisis del mercado inmobiliario establecidos en y la elaboracin. de unas conclusiones que reflejen la
la norma 23. situacin del mercado a los efectos de lo previsto en
3. Las ponencias de valores se acompaarn. en el artculo 66 de la Ley 39/1988, reguladora de las
documento separado. de los anlisis y las conclusiones . Haciendas Locales.
de los estudios de mercado y de los resultados obtenidos
por aplicacin de los mismos a un nmero suficiente Norma 24. Referencia de los valores catastrales con
de fincas, al objeto de comprobar la relacin de los valo-
res catastrales con los valores de mercado. los del mercado inmobiliario.
Igualmente. como documento separado. se acompa-
arn los catlogos de edificios y construcciones urbanas Realizados los estudios del mercado inmobiliario urba-
de la norma 20. no establecidos en la norma 23 anterior, el Centro de
4. Previamente a su aprobacin, las Juntas Tcnicas Gestin Catastral y Cooperacin Tributaria dictar las
territoriales de Coordinacin Inmobiliaria de Urbana instrucciones oportunas para garantizar que la referencia
debern verificar el cumplimiento de los criterios de coor- prevista en el artculo 66.2 de la Ley 39/1988, regu-
dinacin establecidos y emitir el correspondiente in- ladora de las Haciendas Locales. se realice de forma
forme. coordinada y homognea.
~
CUADRO de COEFICIENTES del VALOR de las CONSTRUCCIONES O
m
::l
c;-
TIPOLOGIAS CONSTRUCTIVAS CATEGORIA 3
USO CLASE MODALIDAD 1 2 3 4 5 6 7 B 9 ~
--J
.:.
1.1.1 EDIFICACION ASIERTA 1,65 1,40 1,20 1,05 0,95 0,85 0,7'5 0,65 0,55
1.1 VIVIENDAS COLECTIVAS 1.1.2 EN "NZANA CERRADA 1,60 1,35 1,15 1,00 0,90 0,80 0,70 0,60 0,50
de CARAcrER URBANO
1.1.3 CARAGES, TRASTEROS y LOCALES EN ESTRUCTURA 0,80 0,70 0,62 0,53 0,46 0,40 0,30 0,26 0,20
1.2.1 EDIFICACION AISLADA O PAREADA 2,15 1,80 1,45 1,25 1,10 1,00 0,90 0,80 0,70
1 1.2 VIV. UNIFAMILIARES 1.2.2 EN LINEA O "NZANA CERRADA 2,00 , ,65 1,35 1,15 1,05 0,95 0,85 0,7'5 0,65
de CARACTER URBANO
1.2.3 CARAGES y PORCNES EN PLANTA SAJA 0,90 0,85 0,7'5 0,65 0,60 0,55 . 0,45 0,40 0,35
RESIDENCIAL 1.3.1 USO EXCLUSIVO DE VIVIENDA 1,35 ',20 1,05 0,90 0,80 0,70 0,60 0,50 0,40
1.3 EDIFICACION RURAL 1. 3.2 ANEXOS 0,70 0,60 0,50 0,45 0,40 0,35 0,30 0,25 0,20
2.1.1 FASRICACION EN UNA PLANTA 1,05 0,90 0,7'5 0,60 0,50 0,45 0,40 0,37 0,35
2.1 NAVES DE FABRICACION 2.1.2 FASRICACION EN VARIAS PLANTAS 1,15 , ,00 0,85 0,70 0,60 0,55 0,52 0,50 0,40
Y ALMACENAMIENTO
2.1.3 AL"CENAMIENTO 0,85 0,70 0,60 0,50 0,45 0,35 0,30 0,25 0,20
2 2.2 GARAGES Y 2.2.1 CARAJES 1,15 1,00 0,85 0,70 0,60 0,50 0,40 0,30 0,20
APARCAMIENTOS 2.2.2 APARCAMIENTOS 0,60 0,50 0,45 0,40 0,35 0,30 0,20 O, lO 0,05
2.3 SERVICIOS DE 2.3.1 ESTACIONES DE SERVICIO 1,80 1,60 1,40 1,25 1,20 1,10 , ,00 0,90 0,80
TRANSPORTE 2.3.2 ESTACIONES 2,55 2,25 2,00 1,80 1,60 1,40 1,25 1,10 1,00 '-
c;
INDUSTRIAL
'"'"
'"'"
U1
, N
TIPOLOGIAS CONSTRUCTIVAS CATEGORIA N
W
USO CLASE MODALIDAD 1 2 3 4 5 6 7 8 9 (j)
(j)
,
6.1.1 CUBIERTOS 1,90 1,70 1,50 1,35 1,20 1,05 0,95 0,85 O,~
6.1 VARIOS 6.1.2 DESCUBIERTOS 0,80 0,70 0,60 0,55 0,50 0,45 0,40 0,35 0,30
6 BARES MUSICALES 6.2.1 EN EDIFICIO EXCLUSIVO 2,65 2,35 2, lO 1,90 1,70 .1,50 1,35 1,20 1,05
6.2 SALAS d. FIESTAS
DISCOTECAS 6.2.2 UNIDO. OTROS USOS 2,20 1,95 1,~ 1,55 1,40 1,25 " 10 1,00 0,90
6.3.1 CINES 2,55 2,30 2,05 1,80 1,60 1,45 , ,30 1,15 1,00
ESPECTACULOS 6.3 CINES Y TEATROS 6.3.2 TEATROS 2,70 2,40 2,15 1,90 1,70 1,50 1,35 1,20 1,05
7.1.1 HOTELES, HOSTALES, MOTELES 2,65 2,35 2,10 1,90 1,70 1,50 1,35 1,20 1,05
7 7.1 CON RESIDENCIA 7.1.2 APARTHOTELES, BUNGAL~ 2,85 2,55 2,30 2,05 1,85 1,65 , ,45 1,30 1,15
7.2.1 RESTAURANTES 2,60 2,35 2,00 ',75 1,50 1,35 1,20 1,05 0,95
7.2 SIN RESIDENCIA 7.2.2 BARES Y CAFETERIAS 2,35 2,00 ',70 1,50 1,30 1,15 , ,00 0,90 0,80
OCIO Y 7.3 EXPOSICIONES 7.3.1 CASINOS Y CLU8S SOCIALES 2,60 2,35 2, lO 1,90 1,70 1,50 1,35 1,20 1,05
HOSTELERIA y REUNIONES 7.3.2 EXPOSICIONES Y CONGRESOS 2,50 2,25 2,00 1,80 1,60 , ,45 1,25 1,10 1,00
8.1.1 SANATORIOS Y CLINICAS 3,15 2,80 2,50 2,25 2,00 1,80 1,60 1,45 1,30
8.1 SANITARIOS con CAHAS 8.1.2 HOSPITALES 3,05 2,70 2,40 2,15 1,90 1,70 1,50 1,35 1,20
8
8.2.1 AllBULATORIOS Y CONSULTORIOS 2,40 2,15 1,90 1,70 1,50 1,35 1,20 1,05 0,95
8.2 SANITARIOS VARIOS 8.2.2 BALNEARIOS, CASAS de BANOS 2,65 2,35 2, 'O 1,90 1,70 1,50 , ,35 1,20 1,05
SANIDAD Y 8.3 BENEFICOS y 8.3.1 CON RESIDENCIA (Asilos, Residencia., etc.) 2,45 2,20 2,00 1,80 , ,60 1,40 , ,DO c...
1,25 1,10 c::
BENEFICENCIA ASiSTENCIA 8.3.2 SIN RESIDENCIA (Comedorel, Clubs, Guerderf,s,etc.) ',95 1,75 1,55 1,40 1,25 1,10 , ,00 0,90 0,80 ~
ro
9.1 CULTURALES con 9.1.1 INTERNADOS 2,40 2,15 , ,90 ',70 1,50 1,35 1,20 1,05 0,95 '"
RESIDENCIA 9.1.2 COLEGIOS MAYORES 2,60 2,35 2, lO 1,90 , ,70 1,50 1,35 1,20 1,05 N
9 N
9.2 CULTURALES sin 9.2.1 FACULTADES, COLEGIOS, ESCUELAS 1,95 1,~ , ,55 1,40 1,25 1, lO 1,00 0,90 0,80
RESIDENCIA 9.2.2 BIBLIOTECAS Y MUSEOS 2,30 2,05 1,85 1,65 1,45 , ,30 1,15 1,00 0,90
s
CUL TURALES Y o'
9.3.1 CONVENTOS Y CENTROS PARROQUIALES 1,75 1,55 1,40 1,25 1,10 1,00 0,90 0,80 0,70
RELIGIOSOS 9.3 RELIGIOSOS 9.3.2 IGLESIAS Y CAPILLAS 2,90 2,60 2,30 2,00 1,80 1,60 , ,40 1,20 1,05 (!)
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