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GUA DE ORIENTACIN AL USUARIO

DEL TRANSPORTE ACUTICO

SEPTIEMBRE 2009
GUA DE ORIENTACIN AL USUARIO DEL TRANSPORTE ACUTICO

Primera edicin: septiembre 2009.


Distribucin gratuita.
Reproduccin autorizada citando la fuente.
Depsito Legal: 2009-12759.

Ministerio de Comercio Exterior y Turismo.


Viceministerio de Comercio Exterior.
Direccin Nacional de Desarrollo de Comercio Exterior.
Supervisin de Edicin: Martn Higa Tanohuye, Pedro Monzn Izquierdo.

Calle Uno Oeste N 50,


Urbanizacin Crpac.
San Isidro, Lima - Per.
Telf.: 513-6100.
www.mincetur.gob.pe.

La presente publicacin ha sido impresa con el financiamiento de la Unin Europea a travs del Proyecto
de Cooperacin UE-Per en Materia de Asistencia Tcnica Relativa al Comercio-Apoyo al Plan Estratgico
Nacional Exportador (PENX) 2003-2013. El contenido de la misma es responsabilidad exclusiva del
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo y en ningn caso debe considerarse que refleja los puntos de
vista de la Unin Europea.
C ntenid s
Ministro de Comercio Exterior y Turismo ..............................................................................................................05
Viceministro de Comercio Exterior ............................................................................................................ 06
Introduccin .................................................................................................................................................. 07
PRIMERA PARTE: EL TRANSPORTE MARTIMO ......................................................................................08
CAPTULO PRIMERO
ASPECTOS GENERALES DEL TRANSPORTE MARTIMO DE CARGA ......................................................... 08
Qu es el transporte martimo internacional? .......................................................................................... 08
Cules son las caractersticas del transporte martimo internacional? .................................................. 08
Cules son las ventajas y desventajas del transporte martimo? ........................................................... 08
Qu es un barco y qu es un buque?.................................................................................................... 09
Cules son los tipos de buques mercantiles utilizados en el transporte martimo internacional? . . . 09
Cules son las modalidades del transporte martimo internacional? .................................................... 09
Qu es el transporte por lnea regular o liner? ............................................................................. 10
Trfico conferenciado ...................................................................................................................... 10
Outsiders .......................................................................................................................................... 10
Consorcios .......................................................................................................................................... 10
Qu es el rgimen de fletamentos o tramp? .................................................................................. 10
CAPTULO SEGUNDO
SUJETOS OPERADORES DE TRANSPORTE MARTIMO................................................................................ 11
Quines son los operadores de transporte martimo?......................................................................... 11
Quin es el transportista? ......................................................................................................................... 11
Quines son Las Agencias Generales? .................................................................................................. 11
Quines son las agencias martimas? .................................................................................................... 11
Quines son las empresas de estiba y desestiba? ................................................................................... 11
Quin es el usuario o shipper? ............................................................................................................. 11
CAPTULO TERCERO
CONTRATO DE TRANSPORTE MARTIMO.................................................................................................... 12
Qu es el contrato de transporte martimo? ........................................................................................ 12
Qu es el conocimiento de embarque o bill of lading? ................................................................ 13
Qu son los conocimientos de embarque clean y dirty? ........................................................... 13
Cules son los tipos de conocimiento de embarque? ............................................................................ 14
Qu es el flete martimo? .......................................................................................................................... 14
Cmo se determina la tarifa del flete, los recargos y los cargos adicionales? ...................................... 14
Cmo se cotiza el flete en el transporte martimo por lnea regular? ................................................ 15
Cmo se cotiza el flete en el transporte martimo por fletamento? ....................................................... 17
CAPTULO CUARTO
MERCANCAS O CARGA MARTIMA ..........................................................................................................18
Qu es la carga martima? ...................................................................................................................... 18
Qu tipos de carga pueden ser transportadas por va martima? ......................................................... 18
Qu mercancas no pueden transportarse por va martima? .......................................................... 19
Qu son las mercancas peligrosas? ...................................................................................................... 19
Qu son las mercancas restringidas? Qu autoridades las controlan? ......................................... 22

Gua de Orientacin al Usuario del Transporte Acutico 3


Qu es el contenedor? ................................................................................................................................................ 23
Cules son los tipos de contenedor? ..................................................................................................... 23
Cmo se realizan las expediciones en los contenedores? ..................................................................... 23
SEGUNDA PARTE: LOS SERVICIOS PORTUARIOS ................................................................................... 26
CAPTULO PRIMERO
EL PUERTO Y LOS SERVICIOS PORTUARIOS ................................................................................................ 26
Qu es el puerto? ........................................................................................................................................ 26
Cules son las reas y zonas que conforman los puertos? ..................................................................... 26
Cmo se clasifican los puertos? .............................................................................................................. 27
En qu puertos puede ingresar o salir carga del pas? ....................................................................... 28
Qu son los servicios portuarios?............................................................................................................. 28
Quines intervienen en el desarrollo de los servicios portuarios? ........................................................... 28
Cules son los servicios martimoportuarios? ........................................................................................ 29
CAPTULO SEGUNDO
LAS OPERACIONES PORTUARIAS ................................................................................................................ 32
Cules son las modalidades de operacin? ........................................................................................... 32
Cmo se realiza el embarque directo? .............................................................................................. 32
Cmo se realiza la descarga directa? ................................................................................................ 32
Cmo se realiza el embarque indirecto va ENAPU? ......................................................................... 32
Cmo se realiza la descarga indirecta va ENAPU? .......................................................................... 33
Cmo se realiza el embarque indirecto va zonas de almacenamiento? ....................................... 33
Cmo se realiza la descarga indirecta va zonas de almacenamiento? ........................................ 33
Cmo se realiza el embarque indirecto va terminal de almacenamiento extraportuario? ............ 34
Cmo se realiza la descarga indirecta va terminal de almacenamiento extraportuario? ............. 34
Cules son los conceptos facturados en las operaciones portuarias? ............................................ 38
CAPTULO TERCERO
PROCEDIMIENTO DE EXPORTACIN VA MARTIMA ............................................................................... 40
Qu tipo de mercancas puede exportarse? .......................................................................................... 40
Qu tipo de mercancas no puede exportarse? ..................................................................................... 40
Cul es el procedimiento de exportacin por va martima? ................................................................ 40
Cules son los errores ms frecuentes cometidos en la exportacin? .................................................. 43
CAPTULO CUARTO
PROCEDIMIENTO DE IMPORTACIN VA MARTIMA ............................................................................... 44
Qu mercancas son susceptibles de importacin? ............................................................................... 44
Qu tipo de mercancas no puede ser importada? ............................................................................... 44
Cul es el procedimiento de importacin por va martima? ................................................................ 45
Cules son los errores ms frecuentes cometidos en la importacin? .................................................. 46
RECOMENDACIONES FINALES ............................................................................................................... 47
ANEXO 1: Glosario de trminos aplicables en el transporte martimo y el sistema portuario ........... 49
ANEXO 2: Relacin de los servicios y conceptos ofrecidos por los distintos prestadores
de servicios martimoportuarios por tipo de despacho .................................................... 52
ANEXO 3: Entidades del transporte martimo y de los servicios portuarios ....................................... 54
ANEXO 4: Resumen de los Incoterms CCI 2000 .................................................................................... 55
ANEXO 5: Matriz de distribucin de servicios y conceptos entre comprador
y vendedor segn incoterms ................................................................................................. 58

4 Ministerio de Comercio Exterior y Turismo


E l Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR),
como parte de su objetivo de insertar al Per en el mercado
global, desarrolla dos estrategias: la suscripcin e imple-
mentacin de acuerdos de promocin comercial que permitan
un acceso preferencial y permanente de los productos peruanos
a nuestros principales socios comerciales, y el fortalecimiento
de capacidades en materia de comercio exterior a nivel interno,
mediante la implementacin del Plan Estratgico Nacional Ex-
portador (PENX) 2003-2013.
As, como parte de la difusin de las actividades que rodean
las operaciones de exportacin e importacin, y con el apoyo
del Programa de Cooperacin UE-Per/PENX, el MINCETUR ha
elaborado la Gua de Capacidades Logsticas de Comercio
Exterior, que integra tres volmenes (Acutico, Areo y Terres-
tre) orientados a consolidar los conocimientos sobre el compor-
tamiento del sector.
La Gua que presentamos se suma a las anteriormente publi-
cadas, como la de Envases y Embalajes, la Serie PEPE MYPE, la
de Competitividad Cambiaria del Sector Exportador y el ABC del
Comercio Exterior, que representan el compromiso del MINCE-
TUR con la comunidad exportadora e importadora, los centros
acadmicos y la sociedad en general.
Estamos seguros que esta Gua constituye un documento
de consulta necesario para estudiantes, agentes, operadores y
empresarios, y que, de manera conjunta, los sectores pblico y
privado del Per la promovern con el fin de hacer inclusivo y
sostenible el crecimiento del comercio exterior.

Gua de Orientacin al Usuario del Transporte Acutico 5


S aber y conocer en detalle sobre el desarrollo operativo y ad-
ministrativo del comercio exterior es una tarea permanente
debido a los cambios normativos y avances que se generan
como consecuencia de la evolucin constante del sector y, por
supuesto, de la implementacin de mejores prcticas a favor del
desarrollo del comercio.
Uno de nuestros principales compromisos, como parte del
Estado, es lograr a travs de nuestro sector el desarrollo soste-
nido de la economa y el mejoramiento de la calidad de vida de
la poblacin. Por ello, promovemos una serie de actividades a
nivel interno y externo a fin de mantener la competitividad del
sector comercio exterior con adecuados instrumentos financie-
ros, aduaneros y logsticos.
En ese sentido, la Gua de Capacidades Logsticas de Co-
mercio Exterior es un instrumento de consulta necesario sobre
los servicios prestados a la carga para operaciones de comer-
cio exterior y, junto a un importante nmero de publicaciones,
simboliza el esfuerzo del MINCETUR por generar competitividad
en el sector para posicionar al Per en los principales mercados
mundiales.
El arduo trabajo por el desarrollo del pas necesita de una
alianza estratgica entre el Ejecutivo, la sociedad civil y el sector
privado. Por ello, agradecemos a las instituciones pblicas y pri-
vadas que brindaron su apoyo para la elaboracin de la presente
Gua y confiamos en que se difundir ampliamente entre la co-
munidad de comercio exterior.

6 Ministerio de Comercio Exterior y Turismo


Intr ducci n

En el 2005, dentro del marco del Plan Estratgico


Nacional Exportador (PENX) 2003-2013, se public la
Gua de Orientacin al Usuario del Transporte Mar-
timo y de los Servicios Portuarios con el propsito de
difundir, capacitar y orientar a los usuarios de comer-
cio exterior.
La Gua de Orientacin al Usuario del Transpor-
te Acutico, entre otros temas, explica los diferentes
agentes que prestan servicios martimoportuario, el
contrato de transporte martimo, flete y condiciones
del transporte martimo, liner terms, as como las
recomendaciones al contratar los servicios, es decir,
se abordan varios y diversos conceptos y herramien-
tas bsicas que debe conocer el usuario de transporte
martimo en general.
Considerando la utilidad e importancia de gua,
resulta necesaria su actualizacin, debido esto a que
se han producido diversos cambios en el contexto del
comercio exterior, en lo referente a las normas y le-
yes, los tratados internacionales, simplificacin admi-
nistrativa, entre otros. Asimismo, debemos resaltar
que se han producido cambios generados por facto-
res externos favorables como la modernizacin de la
infraestructura portuaria (mediante concesiones y la
utilizacin de gras prtico), as como tambin la
incorporacin de una basta normativa internacional
sobre Proteccin y Seguridad de la Cadena Logstica
Internacional, incluido lo referente a la infraestructu-
ra y naves involucradas.
De esta forma, la Gua de Orientacin al Usuario
del Transporte Acutico, procura brindar informa-
cin adecuada y oportuna al usuario final, es decir,
al dueo o consignatario de la carga en el comercio
exterior.
Finalmente, debemos advertir que esta Gua trata
las actividades desarrolladas en el transporte mar-
timo y los servicios portuarios existentes, solamente
con fines informativos. En tal sentido, su contenido
no constituye un pronunciamiento oficial ni mucho
menos una norma legal que respalde alguna de estas
actividades.

Gua de Orientacin al Usuario del Transporte Acutico 7


PRIMERA PARTE

El Transporte
Martimo
CAPTULO PRIMERO
ASPECTOS GENERALES DEL TRANSPORTE MARTIMO
Qu es el transporte martimo internacional?
Cules son las caractersticas del transporte martimo internacional?
Cules son las ventajas y desventajas del transporte martimo?
Qu es un barco y qu es un buque?
Cules son los tipos de buques mercantiles utilizados en el transporte martimo internacional?
Cules son las modalidades del transporte martimo internacional?
Qu es el transporte por lnea regular o liner?

Outsiders
Consorcios
Qu es el rgimen de fletamentos o tramp?

1.1. TRANSPORTE MARTIMO b) Capacidad: los tonelajes de los buques llegaron


hace muchos aos a superar el medio milln de
Qu es el transporte martimo internacional?
toneladas de peso muerto (TPM en espaol o
El transporte martimo internacional es el DWT en ingls) en los grandes petroleros.
traslado de carga o pasajeros a travs del mar de un c) Flexibilidad: esta caracterstica viene dada por la
pas a otro, utilizando medios de transporte como posibilidad de emplear buques desde pequeos
barcos u otra clase de embarcaciones. tamaos (100 TPM) hasta los Very large crude ca-
Cules son las caractersticas del transporte rriers (VLCC).
martimo internacional? d) Competencia: a pesar de las tendencias proteccio-
nistas de algunos pases, la mayor parte del trfico
Las caractersticas esenciales del trfico martimo internacional se realiza en rgimen de libre com-
son los siguientes: petencia segn las leyes del mercado de fletes.
a) Carcter Internacional: ya que es prcticamente el e) Versatilidad: por los diferentes tipos de buques
nico medio econmico de transportar grandes adaptados a todo tipo de cargas.
volmenes de mercancas entre puntos distantes
Cules son las ventajas y desventajas del
geogrficamente.
transporte martimo internacional?
En el trfico internacional, este transporte permite
desarrollar el comercio exterior en gran escala y a un
costo relativamente econmico en comparacin con
otros transportes. Considerando que nuestro plane-
ta est cubierto por agua en las dos terceras partes,
el hombre ha buscado la manera de viajar sobre el
agua. Entre todos los medios de transporte, el ma-
rtimo es el que, por su capacidad, mueve el mayor
volumen de mercancas en el trfico internacional.

8 Ministerio de Comercio Exterior y Turismo


1.2. BUQUES MERCANTES Cules son los tipos de buques mercantiles
Qu es un Barco y qu es un Buque? utilizados en el transporte martimo internacional?
Un barco o barca es cualquier construccin cn- La expansin de la economa mundial y la mayor
cava y fusiforme, de madera, metal u otro material, demanda de productos entre las naciones ha
capaz de flotar en el agua y que se utiliza como me- genera- do el incremento de buques mercantes, los
dio de transporte. Barco, por consiguiente, es un tr- que vie- nen adaptndose a viajes ms largos y al
mino genrico con el que se puede referir tanto a transporte de mayores cargas.
una ligera canoa como a un imponente Buques de carga general: para carga suelta no
portaaviones. No obstante, siendo estrictos con esta unitarizada o no consolidada (sin paleta y sin con-
definicin, una balsa formada con maderos o tenedor) y para carga unitarizada (con paleta y
troncos unidos no se considera una embarcacin (es contenedor).
una plataforma flo- tante). Aquellos barcos con una Buques tanques o tankers: para carga a granel
o varias cubiertas, cuyo tamao, solidez o fuerza es lquida (crudo de petrleo, productos refinados o
adecuado para ac- tividades martimas importantes, qumicos, gases licuados, etc.).
reciben el nombre de buques. Buques graneleros o bulk carriers: para carga a
granel slida (minerales y preferentemente cerea-
les).
Buques portacontenedores o container carriers:
para transportar los TEU (unidad de medida equi-
valente a un contenedor de 20 TM) entre los
grandes puertos mundiales.
Buques de transbordo rodado o rollon/rolloff:
para la carga rodante (automviles, camiones,
tractores, etc.).
Buques para transporte de barcazas: las que se
sueltan a la cercana del puerto y son conducidas
al puerto de destino por barcos remolcadores.
La nacionalidad de los buques depende del pa-
belln que enarbolen, debiendo tener un nombre
debidamente registrado. Los buques mercantes es-
Partes bsicas de una embarcacin:
tn inscritos en un registro de naves mercantes que
1. Proa 2. Bulbo de Proa
lleva la autoridad competente de cada pas. Para
3. Ancla 4 Costado de Babor.
que una nave mercante se haga a la mar necesita
5. Hlice 6. Popa
que un estado soberano la reconozca y le permita
7. Chimenea 8. Superestructura
izar su pabelln.
9. Cubierta.
1

El buque es un barco con cubierta que por su


tamao, solidez y fuerza es apropiado para navega-
ciones o empresas martimas de importancia. Para
aclarar este concepto podemos decir que cualquier
Cubierta de buque granelero
buque es una embarcacin o barco, pero que cual-
quier embarcacin o barco no es necesariamente
un buque.
En funcin a su utilizacin, podemos mencionar los
buques de pasajeros (cruceros), buques de gue- rra
(fragatas, portaaviones armados) y a los buques
Portacontenedor Carguero Roll-On
mercantiles.

Gua de Orientacin al Usuario del Transporte Acutico 9


1
http://es.wikipedia.org/wiki/Buque#Buques_de_guerra_y_buques_mercantes

10 Ministerio de Comercio Exterior y Turismo


1.3. MODALIDADES DEL TRANSPORTE ii) Compaas o Outsiders
MARTIMO Es el caso de armadores que no se hayan ligados
Cules son las modalidades del transporte por acuerdo alguno para regular las frecuencias
martimo internacional? de entrada y salida de los puertos, itinerarios pre-
establecidos o tarifas predeterminadas.
Los buques pueden explotarse de acuerdo con las
condiciones o formas operativas que establezcan sus Son armadores que operan en competencia direc-
armadores. El transporte martimo en su cobertura ta con las conferencias, libremente, sin ataduras,
amplia para cualquier tipo de mercanca, incluso car- pero desarrollando el trfico de manera paralela
ga peligrosa, ofrece comercialmente dos formas de a ellas, sin obligacin alguna de cumplir con las
explotacin del buque: reglas que comprometen a los armadores confe-
renciados. Por lo tanto, el itinerario podr reali-
El transporte martimo de lnea regular. zarse con regularidad o no y las tarifas podrn
El transporte martimo de rgimen de fletamentos. ser similares o menores, todo lo cual no impide
que su operatoria y los servicios que se presten
1.3.1. EL TRANSPORTE MARTIMO DE LNEA puedan ser tan eficientes como los que ofrezcan
REGULAR los armadores conferenciados.

Qu es el transporte por lnea regular o liner? iii) Consorcios

Conocido en ingls como transporte liner, se Se tratan de una forma de explotacin de lnea re-
orienta a la explotacin de buques a travs de lneas gular que consiste en que varias compaas aportan
regulares ofreciendo un servicio de carcter perma- buques o medios financieros para constituir una
nente en un trfico determinado que cubre rutas y entidad con un nico centro de control de gestin.
frecuencias habituales, con salidas y entradas a puer-
tos que integran el itinerario y escalas a intervalos 1.3.2. TRANSPORTE MARTIMO EN RGIMEN
regulares y tarifas fijadas de antemano. Cobran nor- DE FLETAMENTOS
malmente lo que se llama liners terms. Qu es el rgimen de fletamentos o tramp?
El transporte martimo de lnea regular es adecua- Es el que se realiza contratando el espacio de
do para la carga general y contenedorizada. Puede carga de un buque, total o parcialmente, para
ser realizada a travs de trfico conferenciado, de ar- efectuar uno o varios viajes determinados, o bien
madores independientes (outsiders) o bajo la moda- para utilizarlo por un periodo de tiempo. En el
lidad de consorcios. mercado de fletes la relacin contractual de trans-
i) Trfico conferenciado porte entre fletador (cargador que tiene grandes
volmenes de mercancas) y armador fletante
Es aquel que se realiza como consecuencia de un (navieros que disponen de buques adecuados) se
o acuerdo de fletes en virtud del cual dos o ms establece en un documento llamado pliza de
empresas armadoras se unen en lo que se deno- fletamento (charter party), que coexiste con el
mina conferencia y se obligan a servir determi- conocimiento de embarque.
nada ruta con cierta regularidad, a cobrar fletes
uniformes y a cumplir con un nmero mnimo de La modalidad del trfico tramp tiene por carac-
salidas hacia o desde los puertos que integran el terstica el ser un trfico libre por oposicin al regular o
itinerario martimo. conferenciado. Es la modalidad usual para el transpor-
te de grandes volmenes de mercadera a granel, sea
La caracterstica de esta modalidad radica en la lquida o slida, y de gran nmero de unidades como
habitualidad del trfico y en la igualdad de fle- automviles o plantas de fabricacin completas.
tes para las mismas mercaderas, lo que implica el
aporte de buques que quedan adscritos a la lnea La contratacin de los servicios de utilizacin de
regular con el compromiso de respetar el regla- un buque tramp puede realizarse principalmente
mento del servicio conferenciado establecido de bajo tres modalidades conocidas como servicios char-
comn acuerdo por los armadores intervenientes. ters: el fletamento por viaje (trip charter) el fletamen-
Las conferencias pueden ser abiertas a la admi- to por tiempo (time charter) y el fletamento a casco
sin de nuevos miembros o cerradas. desnudo (bareboat charter).

Gua de Orientacin al Usuario del Transporte Acutico 1


1
CAPTULO SEGUNDO
SUJETOS OPERADORES DE TRANSPORTE MARTIMO
Qu son los Operadores de Transporte Martimo?
Qu es el transportista?

Qu son las agencias martimas?


Qu son las empresas de estiba y desestiba?
Qu es el usuario o shipper?

OPERADORES DEL TRANSPORTE MARTIMO de la carga, operaciones portuarias conexas a las an-
Qu son los operadores de transporte teriores, emitir firmar y cancelar los conocimientos de
martimo? embarque y dems documentos pertinentes; y otros
servicios encomendados por sus representantes. En
En el transporte martimo internacional intervie- tal sentido, dentro del transporte martimo, estos
nen una serie de personas, naturales o jurdicas, sien- agentes actan como Transitarios.
do los principales los siguientes:
2.4. Empresas de Estiba y Desestiba
2.1. Transportista: Porteador Efectivo y
Contractual Qu son las empresas de estiba y desestiba?
Qu el transportista? Son las empresas autorizadas para realizar las
operaciones portuarias efectuadas en las faenas de
El Porteador Efectivo, es el transportista martimo embarque, desembarque, transbordo y movilizacin
propiamente dicho que celebra el contrato de trans- de carga en buques, del muelle al buque o viceversa
porte con el usuario de la mercanca. Cuando se trate y en la baha.
de un Armador, Porteador, Naviero, Fletador, Ope-
rador de un Buque, el Transportador Shipowner Estas empresas pueden ser operadas por los
(el propietario del buque), que contrata el transpor- Agentes Generales y Agentes Martimos previamente
te con el porteador efectivo, ser considerado como autorizadas por la Direccin General de Transporte
Porteador Contractual. Acutico del Ministerio de Transportes y Comuni-
caciones. Asimismo, la cooperativa de trabajadores
2.2 Agencias Generales puede efectuar las labores de estiba y desestiba.
Qu son las agencias generales? 2.5. Usuario o Shipper
Las Agencias Generales, Agencias Generales de Qu es el usuario o shipper?
Carga o Agencias de Fletamento Chartering Broker,
son intermediarios en el transporte por lnea regular Se trata del Cargador, quien es el exportador o el
y actan por cuenta del transportista principal (por- importador responsable del embarque de la mercan-
teador efectivo o contractual) en virtud a un contrato ca que suscribe el contrato de transporte martimo
de comisin mercantil. con el porteador.
Se encargan de contratar la carga que los buques Cabe precisar que la presente Gua de Orientacin
de su principal requieren embarcar en los puertos se refiere al dueo de la carga del comercio interna-
del pas, pudiendo designar a las agencias martimas cional como Usuario Final.
y/o de estiba en los puertos nacionales donde arriben Considerando que el transporte martimo y las
los buques que su principal. Cuando se trata de una operaciones portuarias comprenden una serie de ser-
Agencia General de Carga, se encargar adems de vicios que se articulan entre s, podemos graficar la
efectuar la consolidacin y/o desconsolidacin de las relacin directa existente entre el Usuario y el Portea-
mercancas. dor de la siguiente manera:
2.3. Agencias Martimas
Qu son las agencias martimas? Usuario Qu es un
Conocidas tambin como Agencias Portuarias portador?
Ships Agent, son representantes del capitn, de los
propietarios, armadores, fletadores, operadores de
un buque o de los porteadores efectivos que reali-
Servicio martimo
zan las gestiones comercial del transporte en cada portuarios
puerto, tales como los trmites para el movimiento

12 Ministerio de Comercio Exterior y Turismo


CAPTULO TERCERO
CONTRATO DE TRANSPORTE MARTIMO
Qu es el contrato de transporte martimo?
Qu es el conocimiento de embarque o bill of lading?
Qu son los conocimientos de embarque clean y dirty?
Cules son los tipos de conocimiento de embarque?
Qu es el flete martimo?
Cmo se determina la tarifa del flete, los recargos y los cargos adicionales?
Cmo se cotiza el flete en el transporte martimo por lnea regular?
Cmo se cotiza el flete en el transporte martimo por fletamento?

3.1. CONTRATO DE TRANSPORTE MARTIMO mente reflejado en el conocimiento de embarque, y


supletoriamente por sus usos y costumbres.
Qu es el contrato de transporte martimo?
Por otro lado, si el usuario extranjero es quien
Segn la Convencin Internacional para la Unifi- contrate el transporte, regir sus relaciones con el
cacin de Ciertas Reglas en Materia de Conocimien- porteador en base al contrato de transporte martimo
tos, conocido como las Reglas de La Haya, se consi- celebrado con ste. Por su parte, el usuario nacional y
dera como contrato de transporte aquel comprobado el porteador regirn sus relaciones en base a las con-
por un Conocimiento de Embarque o por cualquier diciones del conocimiento de embarque (si ste ha
documento similar que se habilite para el transporte sido transferido, por ejemplo, por endoso), en tanto
de las mercaderas por mar; as como tambin al co- que si el usuario nacional no tiene una relacin con-
nocimiento o documento similar extendido en virtud tractual con el porteador, solo podrn inferirse ciertas
de un contrato de fletamento, a partir del cual rigen condiciones relativas a la entrega de la carga, ya sea
las relaciones entre el transportador y el tenedor del del conocimiento de embarque o de los usos y cos-
documento. tumbres.
Quines son las partes del contrato de Los diferentes sistemas legales tratan los trminos
transporte martimo y cmo se determina sus comerciales de diferente manera y su significado pue-
responsabilidades? de ser modificado por acuerdo de las partes, las cos-
Las relaciones entre el usuario y el porteador no tumbres del trfico particular o los usos del puerto de
deben verse en forma aislada, ya que al acordar los que se trate. Por ello, las partes deben dejar bien en
trminos y condiciones del contrato de compra-venta claro el significado del trmino comercial que deseen
internacional las partes deben decidir entre otras co- utilizar, ya sea mediante una apropiada clusula de
sas quien se ocupara del transporte, del seguro, del la ley aplicable al contrato o la inclusin de la defini-
financiamiento, etc. cin del trmino comercial acordado o la adopcin
de alguno de los conjuntos de trminos comerciales
El contrato de compra-venta es el acuerdo bsico estndar, por ejemplo las Reglas Internacionales para
de la transaccin y establece el marco de los contra- la Interpretacin de los Trminos Comerciales de la
tos subsiguientes (de transporte, de seguro, de finan- Cmara de Comercio Internacional (CCI), denomina-
ciamiento, etc). Algunas de las cuestiones principales das comnmente INCOTERMS.
se tratan en la denominada clusula de entrega (de
las mercancas) o de transporte en la que las partes En el transporte martimo, los INCOTERMS deter-
acuerdan la divisin entre ellas de los costos y riesgos minan el significado de ciertas clusulas de transpor-
involucrados en el transporte de las mercancas. te utilizadas en el comercio internacional, precisando
los deberes responsabilidades y riesgos del compra-
El contrato de compra-venta internacional de dor y el vendedor en la compra-venta internacional, a
mercancas determina quien es responsable de con- fin de evitar errores de interpretacin.
tratar el transporte martimo y por cuenta de quien y,
por tanto, cuales son las condiciones que rigen entre Con el fin de facilitar su utilizacin, los INCO-
el porteador y el usuario nacional. TERMS se presentan en orden creciente de las obli-
gaciones del vendedor, estableciendo cuatro grupos
Si el usuario nacional es quien contrata el trans- o categoras:
porte, sus relaciones con el porteador se regirn en
base al contrato de transporte martimo celebrado Grupo E (EXW), que fija la totalidad de los riesgos
con ste, que puede o no estar completa y correcta- y costos a cargo del comprador;

Gua de Orientacin al Usuario del Transporte Acutico 1


3
Grupo F (FOB, FAS, FOB), que establece a cargo do en origen (prepaid) o se va a abonar en destino
del comprador los riesgos y costos inherentes al (collect) y la refrenda en lo que se refiere al estado de
transporte principal; las mercancas.
Grupo C (CFR, CIF, CPT, CIP), que establece los cos-
tos del transporte principal a cargo del vendedor,
mientras que los riesgos inherentes a dicho trans-
porte recaen sobre el comprador;
Grupo D (DAF, DES, DEQ, DDU, DDP), que esta-
blece a cargo del vendedor todos los costos y ries-
gos hasta el lugar convenido de entrega.
Todos los INCOTERMS se utilizan para la modali-
dad de transporte martimo y fluvial. Los INCOTERMS
E.X.W., F.C.A, C.P.T, C.I.P., D.A.F. y D.D.U. se utilizan
tambin para la modalidad de transporte por carrete-
ra, ferrocarril, martima y multimodal, en tanto que el
INCOTERM D.D.P. slo se utiliza para la modalidad de
transporte martimo y fluvial, por carretera y ferrocarril.
3.2. CONOCIMIENTO DE EMBARQUE
MARTIMO
Qu es el conocimiento de embarque o bill
of lading?
El Conocimiento de Embarque (Bill of Lading
o B/L) es el instrumento que acredita el contrato de
transporte por va martima o fluvial. Lo confecciona
la compaa naviera, su agente naviero o el capitn
del barco y en l consta el haber recibido la carga a
bordo de la nave para ser transportada al puerto que
se indicar en el mismo documento.
El B/L cumple una triple funcin:
1. Es acuse de recibo de la mercadera extendido Persona natural o jurdica a cuyo nombre se encuentra
por la compaa transportista, as como del
estado en que se encuentra al momento de la documento de transporte.
recepcin.
Qu son los conocimientos de embarque
2. Es ttulo representativo de la libre disponibi-
clean y dirty?
lidad y propiedad de la mercadera a bordo y
por lo tanto, permite a su tenedor negociarla En cuanto al acuse de recibo en funcin al esta-
o reclamarla del portador. do de las mercancas, el Conocimiento de Embarque
3. Es prueba de la existencia del Contrato de puede ser:
Transporte Martimo y de las condiciones en LIMPIO (clean); aquel en que reconoce que las
que el mismo se realiza. mercancas han sido recibidas a bordo al parecer
El B/L, numerado por el armador o porteador en perfecto estado y condicin aparente, puesto
efectivo, aparte de identificar el nombre y direccin que el buque no abre bultos ni comprueba conte-
del embarcador o shipper (cargador quien hace nidos.
el embarque); del consignatario (propietario de la SUCIO (dirty); aquel en que se consignan re-
mercanca salvo endose); del notificado (quien debe servas u observaciones con respecto al estado y
obtener el endoso del B/L a su favor por parte del condicin de la mercancas, tales como bultos
consignatario) y de los puertos de embarque y des- manchados y con posible derrame, bulto des-
carga, consigna adems, en la parte central en forma garrado, embalaje deficiente u otras. Estas
detallada el cargamento con referencias de marcas, observaciones impedirn utilizar el B/L para la ne-
cantidad, tipo de bultos, descripcin de mercancas, gociacin de la carta de crdito siendo necesario
pesos, medidas, ubicacin y condiciones del flete, as sustituir la mercanca averiada o cancelar su em-
como el clculo de costes y si el flete ha sido paga- barque.

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Cules son los tipos de Conocimiento de
Embarque?
Los principales son los siguientes:
B/L on Board (Mercanca embarcada) se emite
cuando la mercanca ha sido cargada a bordo y B
estibada en las bodegas del barco. A
B/L Clean on Board (Limpio a bordo) se emite
cuando la naviera manifiesta que el embarque se
C
encuentra en bodega aparentemente en buen es-
tado y sin observacin.
B/L Unclean on Board (Sucio a bordo) se emite
cuando la naviera manifiesta que hay observacio-
nes en el embarque.
B/L on Deck (Sobre cubierta del barco) se emite MODALIDADES DE FLETE
cuando la mercanca no se transporta en bodega. De ida:
B/L Received for Shipment (Recibido para embar- - Desde A hasta B = Carga
que posterior) se emite cuando el transportista - Desde B hasta C = Estiba
recibi la mercanca. En viceversa:
B/L Straight (Directo) se emite cuando el trans- - Desde C hasta B = Desestiba
bordo no est permitido. La mercanca llega en la - Desde B hasta A = Descarga
misma nave en que fue embarcada. 3.3.1. TARIFA DEL FLETE
B/L Trought (Corrido) se emite cuando los trans-
bordos estn permitidos por la necesidad que Cmo se determina la tarifa del flete,
intervengan diferentes naves en puertos interme- recargos y los cargos adicionales?
dios de la ruta de destino. La tarifa del flete y los conceptos incluidos en ella
B/L Master o B/L Madre, se emite cuando hay mer- son determinados y estipulados por el porteador y el
canca consolidada de varios compradores. Un usuario en el contrato de transporte martimo, cuyas
contenedor debe estar amparado en un solo B/L. condiciones pueden pactarse de la siguiente manera:
B/L Hijas se emite al momento de desconsolidar a) Transporte martimo de puerto a puerto
la carga. Las B/L Hijas anulan a la B/L Madre, pues
con un B/L Master no se puede despachar la mer- El elemento central de la tarifa es el flete martimo
canca. bsico. Al haberse convertido el contenedor en la
unidad de carga, se ha simplificado y se cobra
Usualmente, el B/L en cuanto ttulo de crdito al usuario que embarca un contenedor de carga
suele ser A la orden de .... (especificando el nombre completa (F.C.L.) un nivel de flete martimo bsico
del consignatario), lo cual permite su transmisin por por contenedor (F.C.L.) aplicable a la clase corres-
endoso como su negociacin en banca. Menos usa- pondiente a la mercadera (C.B.R. o Container Box
do es el B/L Al Portador (no se especifica al consig- Rate), en lugar de hacerlo por las toneladas de
natario considerndose como tal al tenedor), lo cual carga dentro del contenedor.
significa su transmisin por simple entrega y mxima
facilidad de negociacin bancaria. Sin embargo los b) Transporte martimo de puerta a puerta
riesgos derivados de prdidas o extravos hacen que La tarifa integral de punto de origen a punto de
se usen poco. destino deben de considerar las tarifas de trans-
porte terrestre (inland haulage) y los costos de
3.3. EL FLETE MARTIMO
manipuleo en el terminal portuario. As han surgi-
Qu es el flete? do dos sistemas alternativos:
Es el precio del transporte martimo o del servicio
Una tarifa de tres partes que incorpora al fle-
de la utilizacin del buque. En el flete influyen una
te martimo los gastos de terminal en ambos
amplia gama de factores como la naturaleza y carac-
extremos: flete terrestre (en origen) + flete
terstica de la mercanca, la rapidez, el riesgo, el factor
martimo + flete terrestre (en destino);
de estiba (relacin entre el espacio m3 y el peso TM
que ocupa en bodega) as como los gastos portuarios Una tarifa de cinco partes: flete terrestre (en ori-
considerando todas sus fases (carga o embarque en el gen) + gastos de terminal (puerto de embarque)
puerto de origen, estiba, transporte, desestiba y des- + flete martimo + gastos de terminal (puerto
carga o desembarque en el puerto de destino). de descarga) + flete terrestre (en destino).

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El usuario tiene la opcin de excluir las porcio- El T.H.C. slo se aplica a puertos extranjeros
nes terrestres, en cuyo caso el porteador no cobra (cuando los gastos de terminal no estn incorpo-
nada por el transporte terrestre. Sin embargo, el rados a la tarifa bsica). En el puerto de destino
porteador controla la movilizacin por el terminal lo paga el comprador extranjero, en el caso de
portuario, por lo que los gastos de terminal no carga de exportacin. En el puerto de origen lo
son opcionales. paga el vendedor extranjero, en el caso de carga
de importacin.
c) Transporte martimo de puerto a puerta
3.3.3 CARGOS ADICIONALES
Se excluyen del flete que cobra el porteador el fle-
te terrestre en origen y los gastos de terminal en Tambin pueden haber cargos adicionales a la
el puerto de embarque. carga, aplicables cuando la manipulacin y/o el trans-
porte es ms difcil o ms costoso (por ejemplo, car-
d) Transporte martimo de puerta a puerto gas pesadas o especiales, trasbordos o puertos que
Se excluyen del flete que cobra el porteador los requieren cobertura adicional de seguro por riesgo
gastos de terminal en el puerto de descarga y el de guerra, etc.).
flete terrestre en destino. 3.3.4. CARGOS OPCIONALES EN DESTINO
3.3.2. RECARGOS AL FLETE MARTIMO Cuando el porteador o sus agentes presentan ser-
vicios por cuenta del usuario (por ejemplo, vaciado
Los recargos al flete martimo se aplican para
del contenedor, despacho aduanero, etc.).
hacer frente a los costos adicionales que incurre el
porteador que son de carcter temporal, de modo La prctica es variada en cuanto a los cobros por
de evitar el tener que modificar la tarifa de fletes con los servicios provistos por el porteador que deben fi-
demasiada frecuencia. gurar en el conocimiento de embarque. Lo usual es
que deberan incluirse el flete martimo bsico y los
a) El recargo por combustible (B.S. o bunker
recargos (cuando no se hace una remisin general a
surcharge/b.A.F. O bunker adjustment factor) un flete segn contrato), as como los cargos adi-
Se requiere mantener niveles de flete estables cionales. Sin embargo, los cargos opcionales usual-
ante cambios reiterados o imprevistos en el precio mente son facturados y cobrados al usuario por el
del combustible (principalmente por fluctuacio- agente general o el agente martimo.
nes en la cotizacin internacional del petrleo) Se hace referencia a un flete all-in (A.I. o all in-
y, eventualmente, los costos de combustible que clusive), cuando no se incluye por separado recargos
son irreversibles se incorporan en el flete martimo al flete (por combustible, por ajuste monetario, etc),
bsico y queda un B.S./B.A.F. residual. los que se consideran incluidos en el flete martimo.
b) El recargo por ajuste monetario (C.S. o 3.4. COTIZACIN DE TARIFAS EN EL
currency surcharge/c.A.F o currency ad- TRANSPORTE DE LNEA REGULAR
justment factor)
Cmo se cotiza las tarifas en el transporte
Se aplica desde que un porteador incurre costos martimo por lnea regular?
en diferentes monedas y diferentes porteadores
incurren el mismo rubro de costos en diferentes El contrato de transporte martimo establece el
monedas. Estos costos se ajustan en relacin con nivel del flete martimo y lo que ste incluye. Si bien
la moneda de la tarifa (usualmente el dlar ame- el transporte martimo claramente est incluido en
ricano). Para ello, se selecciona una canasta pon- el flete martimo, el contrato debe establecer cmo
derada de monedas y el C.S/C.A.F. se mueve en la sern asignados entre el usuario y el porteador los
medida que el nivel ponderado se mueve contra costos de embarque y descarga, estiba y desestiba,
el dlar americano (se pueden aplicar diferentes trincado y destrincado de los contenedores.
C.S/C.A.F. en distintas reas geogrficas). El aspecto fundamental en el transporte martimo
c) Los gastos de terminal (T.H.C. o terminal es el de conocer las condiciones en que se contrata el
flete y qu operaciones y gastos previos y posteriores
handling charge)
al embarque estn incluidos en el flete y cules no.
Consiste en una suma fija por contenedor que el En el transporte de lnea regular el flete est suje-
porteador cobra al usuario, usualmente como un to a una serie de alteraciones que inciden en el flete
recargo al flete martimo. Suele variar en funcin bsico, unas en sentido de incrementarlo, llamadas
del puerto de que se trate, y los conceptos inclui- factores de ajuste (adjustment factors) o recargos
dos en el T.H.C. y los que no lo estn tambin (surcharges), y otras en sentido de rebaja (rebates) o
pueden variar. descuentos (allowances).

Gua de Orientacin al Usuario del Transporte Acutico 15


Entre los criterios para la fijacin de tarifas bsicas Por tanto, los trminos embarque y descarga y las
se considera la naturaleza de la mercanca, su valor co- estipulaciones en el contrato de transporte referidas a
mercial, embalaje, factor y tipo de estiba, ruta, puertos estos deben interpretarse de acuerdo a la costumbre en
y modalidad del transporte, desembarque, etc. el puerto respectivo (a menos que tal costumbre con-
tradiga o vare estipulaciones expresas en el contrato).
LOS RECARGOS MS IMPORTANTES
La responsabilidad primaria del usuario es entregar
BS-bunker surcharge o BAF- el contenedor al costado del buque en el puerto de
Combustible
bunker adjustment factor embarque, de forma tal que permita a ste tomar el
Congestin en los contenedor con su propia gra. El usuario debe pro-
CS-congestion surcharge veer y pagar el personal y equipos necesarios en tierra y
puertos
Ajuste cambiario CAF-currency adjustment factor el buque debe izar el contenedor y embarcarlo.
Peso excesivo de carga En el caso de la descarga la responsabilidad pri-
suelta de ms de 5 EWS-extra weight surcharge maria del usuario es recibir a su costo el contenedor
toneladas al costado del buque en el puerto de descarga, no
Longitud excesiva de mas all del alcance de la gra del buque. El buque
debe izar el contenedor y descargarlo y el usuario
ELS-extra lenght surcharge
ms de 12 metros debe proveer y pagar el personal y equipos necesa-
Cobro de flete en
Collect surcharge
rios en tierra.
destino Esta alternativa tambin se denomina de gancho
Mercanca peligrosa Recargo IMO a gancho y la intencin es que el porteador disponga
Seguridad de carga SEC y pague todo el trabajo dentro del perodo de gan-
cho a gancho. Esto significa, que el flete martimo
Manipulacin de carga THC, etc.
cubre el perodo desde que el contenedor ha sido en-
ganchado en la gra del buque en el puerto de em-
LOS DESCUENTOS MS FRECUENTES
barque, hasta que el contenedor ha sido descargado
Carga paletizada PA-pallet allowance al costado del buque y se encuentra listo para ser
Carga completa de FCLA-full container load desenganchado de la gra en el puerto de descarga.
contenedor allowance
En el caso de carga de exportacin:
Contrato de fidelidad Merchants contract en el que
el cargador se compromete a Por cuenta del usuario: Por cuenta del porteador:
transportar su carga en bu- Preparacin y enganche Izada del contenedor
ques de la conferencia del contenedor en muelle con la gra del buque y
Donaciones a instituciones de servicio social (bsicamente el asegura- embarque,
miento del spreader de Desenganche del
Cules son los tipos de fletes en lnea
la gra en los esquineros contenedor a borde,
regular? superiores del contenedor
Los principales trminos utilizados en los contra- Aseguramiento del
a menos que la tecnologa
tos de transporte martimo, segn la forma en que se contenedor y trincado.
naviera utilizada lo asegu-
hayan distribuido los gastos de carga y descarga, son re automticamente).
los siguientes:
En el caso de carga de importacin:
3.4.1. Liner Terms
Es el flete que involucra a todas las fases del trans- Por cuenta del usuario: Por cuenta del porteador:
porte maritimo (carga en puerto de embarque, estiba, Desenganche del Destrincado del
transporte, desestiba y descarga en puerto de destino). contenedor en el muelle. contenedor,
Incluye el costo de manipuleo en los puertos de embar- Preparacin y enganche
que y descarga segn la costumbre de esos puertos. del contenedor abordo,
El trmino full liner terms (F.L.T.) significa que Izada del contenedor
es liner-in en el puerto de embarque y liner-out con la gra del buque y
en el puerto de descarga y, por tanto, es sinnimo de descarga a muelle.
liner terms.
3.4.2. Free In (F.I.)
La costumbre del puerto vara ampliamente de Es el flete que comprende el transporte, desestiba
pas a pas y, dentro de los pases, de puerto a puerto. y descarga en el puerto de destino. Supone que el
En algunos pases, el flete martimo excluye todos los vendedor se hizo cargo de los gastos de carga y esti-
costos de manipuleo mientras que otros, se incluye el ba en el puerto de embarque.
manipuleo entre la bodega y la borda del buque o el
3.4.3. Free Out (F.O.)
muelle o incluso el lugar de reposo de la carga (lugar
de apilamiento en caso de contenedores). Es el flete que comprende la carga en el puer-

16 Ministerio de Comercio Exterior y Turismo


to de embarque estiba y transporte. Supone que el Flete Por Cobrar (Collect): cancelado en destino
comprador se hace cargo de los gastos de desestiba y por quien recibe la mercanca.
descarga en el puerto de destino. Flete de Retorno (Return): que lo paga el que con-
3.4.4. Free In And Out (F.I.O.) trat el transporte y tiene derecho de la mercanca.
Significa que el usuario debe embarcar la carga 3.6. COTIZACIN DE TARIFAS EN EL
y ponerla en la bodega del buque, as como de reti-
RGIMEN DE FLETAMENTOS
rarla de la bodega y descargarla, libre de riesgo, res-
ponsabilidad y costo para el porteador. Este flete que Cmo se cotiza el flete en el transporte
comprende slo el transporte, pero no involucra la martimo por fletamento?
carga y estiba en el puerto de embarque ni tampoco El flete en el transporte del rgimen de fletamen-
la desestiba y descarga en el puerto de destino. tos est sujeto a negociacin segn las leyes del mer-
3.4.5. Free in out Stowed (F.I.O.S.) cado y tienen un papel relevante los agentes de fleta-
Es el flete que comprende el transporte y los gas- mentos (chartering brokers).
tos que origina la estiba a bordo; lo que significa que De forma anloga al transporte de lnea regular,
el usuario, adems de embarcar la carga y ponerla en en el transporte en rgimen de fletamentos se utilizan
la bodega del buque, y retirarla de la bodega y des- los mismos trminos en relacin a cmo se contraten
cargarla, debe estibarla y desestimarla en la bodega los gastos de carga (in), como la descarga (out). El
del buque, libre de riesgo, responsabilidad, y costo tiempo de plancha es el plazo establecido de comn
para el porteador. acuerdo entre el fletador y el armador fletante, para
3.4.6. Free in out Stowed and Trimmed que el barco permanezca en puerto dedicado a las
(F.I.O.S.T.) operaciones de carga (en origen) y descarga (en des-
Es el flete igual al FIOS, pero sumndole los gastos tino) de la mercanca.
por movimiento de la mercadera en bodega a fin de Si el fletador deja de embarcar la cantidad de car-
lograr el equilibrio necesario para el transporte. ga contratada o embarca una cantidad inferior (falso
3.4.7. Fiost Lashd Secured flete) est obligado a pagar el flete por toda la canti-
Es una extensin del FIOST, agregndole el trin- dad. Si se desiste de cargar la mercanca (semi flete)
cado y asegurado de la carga para seguridad en la est obligado a resarcir al armador fletante con un
navegacin. importe igual a la mitad del flete convenido.
3.4.8. Free In/Liner Out (F.I.L.O.) Entre las unidades de uso ms frecuente en el r-
Es posible asignar al usuario slo el costo de em- gimen de fletamentos se encuentran:
barque, o embarque/estiba, o embarque/estiba/trin- Flete por Peso:
cado (F.I.L.O o free in/liner out).
3.4.9. Liner In/Free Out (L.I.F.O) Tonelada Corta (Short Ton) = 2.000 lbs = 907 kg
Es posible asignar al usuario slo el costo de des- Tonelada Larga (Long Ton) = 2.240 lbs = 1.016 kg
carga, o descarga/desestiba, o descarga/desestima/ Tonelada Mtrica (Metric Ton) = 2.204 lbs = 1.000 kg
destrincado (L.I.F.O o liner in/free out). Flete por volumen: se mide en metros cbicos.
3.5. FORMAS DE PAGO DEL FLETE Flete lineal por superficie: se mide en metros linea-
Cules son las formas de pago del flete? les o metros cuadrados
El pago de los fletes suelen ser: Flete por valor o Advalorem: se aplica un porcenta-
je sobre el valor de la carga
Flete Prepagado (Prepaid): cancelado antes del
embarque. Flete por precio global: se aplica en los casos de
cargamentos completos.

SERVICIO DEL TRANSPORTE MARTIMO INTERNACIONAL DE CARGA2


Tipo de Transporte Operador Gestor Flete
Conferenciado Agente Naviero o Tarifas conferenciadas
Lnea Regular
No conferenciado Transitario Tarifas no conferenciadas

Cesin a casco desnudo Agente Fletador


Fletamento (no Pactado segn el mercado
y Corredor de
regular) Tiempo libre de fletes
Locacin Fletamento
Viaje

2
Fuente: Ruibal Handabaka, Alberto. Gestin Logstica de la Distribucin Fsica Internacional. Pg. 182.

Gua de Orientacin al Usuario del Transporte Acutico 17


CAPTULO CUARTO
MERCANCAS Y CARGA MARTIMA
Qu es la carga martima?
Qu tipos de carga pueden ser transportadas por va martima?
Qu mercancas no pueden transportarse por va martima?
Qu son las mercancas peligrosas?
Qu son las mercancas restringidas? Qu autoridades las controlan?
Qu es el contenedor?
Cules son los tipos de contenedor?
Cmo se realizan las expediciones en los contenedores?

4.1. CARGA MARTIMA Los graneles slidos se almacenan generalmente


Qu es la carga martima? en tanques, se desplazan por fajas transportado-
ras y son transportados en las bodegas del bu-
La carga es el conjunto de bienes o mercancas pro-
que; encontrndose en este grupo los minerales,
tegidas por un embalaje apropiado que permite agili-
productos alimenticios (azcar, trigo, caf, soya,
zar la manipulacin, embarque, descarga o transporte
harina de pescado, etc.).
martimo. Sin embargo, existe carga que no requiere
embalaje por la naturaleza de la mercanca; por ejem- Los graneles lquidos se almacenan generalmente
plo: la mercanca lquida a granel, gas licuado, etc. en silos, se desplazan por ductos y son transpor-
tadas en los tanques del buque o vagones-tan-
4.2. TIPOS DE CARGA que; encontrndose en este grupo los qumicos,
Qu tipos de carga pueden ser transportadas combustibles, lubricantes, productos alimenticios
por va martima? (vino, cerveza, leche, melazas, etc.).
En el transporte internacional, existen los siguien- En el transporte martimo, la movilizacin de la
tes tipos de carga, algunas de las principales se trans- carga se realiza mediante el bombeo o succin, cu-
portan atendiendo a los cdigos recomendados por charones de almeja y otros elementos mecnicos.
la Organizacin Martima Internacional (OMI) de las 4.2.3. CARGA PERECIBLE
Naciones Unidas.
Se denominan carga perecible a aquellos produc-
Entre los principales cdigos establecidos por la tos cuyas propiedades fsicas, qumicas o micro-
OMI vinculados a la carga martima podemos men- biolgicas no le permiten tener una duracin en el
cionar al Cdigo martimo internacional de mercan- tiempo o en el ambiente, tales como los produc-
cas peligrosas (Cdigo IMDG); el Cdigo de prcticas tos de origen animal y vegetal en estado primario,
de seguridad relativas a las cargas slidas a granel por lo cual van a necesitar condiciones especiales
(Cdigo de Cargas a Granel); as como el Cdigo in- para su conservacin, tales como refrigeracin,
ternacional para el Transporte de Grano. preservantes, bolsas al vaco, etc. Se consideran
4.2.1. CARGA GENERAL: puede ser suelta y unita- perecibles a las frutas y verduras, carnes y deri-
rizada. vados, pescados y mariscos, peces ornamentales,
Carga suelta, cuando se transportan mercancas productos lcteos, flores frescas y follajes.
individuales, manipulados como unidades sepa- Dentro de las cargas perecibles se puede incluir
radas, fardos, paquetes, sacos, cajas, tambores, productos tales como: productos farmacuticos
piezas atadas, etc. (vacunas, y drogas), rganos vivos, tejidos, culti-
Carga unitarizada, cuando la mercanca es colo- vos, productos biolgicos; tambin puede incluir
cada en artculos individuales, tales como cajas, em- tambin las expediciones de animales vivos que
paques u otros elementos desunidos o carga suelta son enviados vivos pero que en destino sern sa-
agrupados en unidades como preslingas, paletas y crificados y convertidos en alimentos (ejem. polli-
contenedores, listos para ser transportados. tos de un da).
4.2.2. CARGA A GRANEL: donde la carga es la pro- En el grupo de carga perecible, podemos conside-
pia mercanca, puede ser lquida y slida o seca: rar a la Carga Hmeda,3 aquella por su naturaleza

3
Fuente: http://es.lancargo.com/servicios/perecederos/

18 Ministerio de Comercio Exterior y Turismo


genera una gran cantidad de lquido o vapor y re- Clase 1: Materias y objetos explosivos
quiere de embalaje especial para evitar derrames
Son materias u objetos que,
o filtraciones que pudieran producir corrosin a
los metales de los aviones, o daar a otras cargas. debido a una reaccin qu-
Dentro de la carga hmeda podemos considerar: mica desprenden gases a una
mariscos, pescado fresco, aceitunas en salmuera, temperatura o velocidad que
cueros salados para curtiembre, carnes, jugos, etc. puedan producir daos o re-
acciones exotrmicas 4. Dentro
4.2.4. CARGA FRGIL
de esta clase las materias y los
Consisten en productos susceptibles de daarse objetos se subdividen en fun-
o destruirse con rapidez y facilidad, por lo cual cin del riesgo de explosin en Etiqueta genrica para
requieren ser manipulados con extremo cuida- masa, de proyeccin o de in- materiales clase 1
do, utilizando materiales de embalaje adicionales cendio. Ejemplos: fuegos artificiales, bengalas, bom-
tales como el plstico, espuma de poliuretano,
bas, cohetes, municiones, mechas, detonadores.
tecnopor, zunchos, trincas, material sinttico o
metlico, etc., adems de etiquetar la carga con En tal sentido, los materiales explosivos se clasifican
seales o instrucciones de manipulacin. En tal en las siguientes divisiones:
sentido, existen instrucciones para realizar una
cuidadosa manipulacin durante el embarque o Divisin 1.1: Sustancias y objetos que representan
desembarque, durante el transporte y durante el un riesgo de explosin de toda la masa.
almacenamiento o bodegaje de una carga frgil. Divisin 1.2: Sustancias y objetos que representan
4.2.5 CARGA PELIGROSA un riesgo de proyeccin, pero no un riesgo de ex-
La carga peligrosa consiste en materias u objetos plosin de toda la masa.
que presentan riesgo para la salud, para la segu- Divisin 1.3: Sustancias y objetos que representan
ridad o que pueden producir daos en el medio un riesgo de incendio y un riesgo que se produz-
ambiente, en las propiedades o a las personas. En can pequeos efectos de onda de choque.
los mbitos del transporte y de la seguridad para
la salud o etiquetado se utiliza el trmino sustan- Divisin 1.4: Sustancias y objetos que no repre-
cia o preparado peligroso. sentan un riesgo considerable.
Segn el tipo de mercanca y el riesgo que pueden Divisin 1.5: Sustancias muy insensibles que no
representar, la ONU ha formulado una lista que representan un riesgo de explosin de toda la
clasifica a cada grupo de mercancas en funcin a masa.
su grado de riesgo:
Divisin 1.6: Objetos sumamente insensibles que
Clase 1 Materias y objetos explosivos. no representan riesgo de explosin de toda la
Gases Inflamables - No inflamables - No masa.
Clase 2
txicos - Txicos. Clase 2: Gases
Clase 3 Lquidos inflamables.
Son materias que a presin normal y 20 C se
Materias slidas inflamables, materias encuentran en estado gaseoso o bien con una pre-
Clase 4.1 autorreactivas y materias explosivas sin de vapor superior a 3 bares a 50 C. Los gases
desensibilizadas slidas. pueden presentarse licuados, comprimidos o refrige-
Materias que pueden experimentar rados. En funcin de sus propiedades pueden clasifi-
Clase 4.2
inflamacin espontnea. carse como asfixiantes, comburentes, inflamables o
Materias que al contacto con el agua txicos. En virtud de esta clasificacin se establecen
Clase 4.3 tres divisiones.
desprenden gases inflamables.

Clase 5.1 Materias comburentes. 2.1 Gases inflamables son aquellos que a 20C y a
una presin de 101,3 kPa:
Clase 5.2 Perxidos orgnicos.
Son inflamables en mezcla de proporcin
Clase 6.1 Materias txicas. igual o inferior al 13% en volumen.
Clase 6.2 Materias infecciosas. Tiene una gama de inflamabilidad con el aire
Clase 7 Materias radioactivas. de al menos 12%.

Clase 8 Materias corrosivas. Esto es, resumiendo, gases que pueden infla-
marse en contacto con una fuente de calor.
Materias y objetos que presentan peligros
Clase 9 Ejm.: propileno, etano, butano.
diversos.

Gua de Orientacin al Usuario del Transporte Acutico 19


2.2 Gases no inflamables no txicos Son gases Clase 4.2: Materias que pueden experimentar
que: inflamacin espontnea
1. Diluyen, sustituyen o desplazan el oxgeno del Son materias que en con-
aire produciendo asfixia. tacto con el aire pueden ca-
2. Tienen caractersticas comburentes. y favore- lentarse o inflamarse y arder.
Ej. fsforo blanco, residuos de
cen la combustin en mayor medida que el
lana sucia, papel tratado con
aire. Ejm.: oxgeno, helio.
aceite no saturados, etc.
3. No pueden adscribirse a ninguna de las dems Se tratan de sustancias
clases. que pueden experimentar ca-
Clase 4.2
2.3 Gases txicos Pueden producir, por inhalacin, lentamiento espontneo en
efectos agudos o crnicos o irritantes, e incluso las condiciones que acontecen durante el transporte.
la muerte. Los gases txicos pueden, adems, Clase 4.3: Materias que al contacto con el agua
ser inflamables, corrosivos o comburentes. Ejm.: desprenden gases inflamables
cloro.
Son materias u objetos
que, en contacto con el
agua reaccionan despren-
diendo gases inflamables
o que pueden formar mez-
clas explosivas con el aire.
Ejm.: bario, calcio,
2.1 Gases inflamables 2.2 Gases no txicos 2.3 Gases txicos amalgama lquida de me-
Clase 3: Lquidos inflamables tales alcalinos.
Los materiales clase 4.3
Son lquidos cuyo punto Clase 4.3
se dividen en aquellos que:
de inflamacin5 es de 60C. producen inflamacin espontnea en cualquier fase
Estas materias pueden pre- del procedimiento de ensayo; y aquellos que tienen
sentar, adems, caractersti- emanacin de gas inflamable a una velocidad supe-
cas txicas o corrosivas. Ejm.: rior a 1 litro por kilogramo/fuerza de sustancia por
tolueno, aguarrs, gasolina, hora.
pinturas, barnices.
Clase 5.1: Materias comburentes
La clase 3 comprende las
Clase 3
Son lquidos o slidos que
siguientes sustancias:
pueden provocar o favorecer
1. Lquidos inflamables. la combustin (generalmen-
2. Explosivos lquidos insensibles. te da lugar a reacciones que
desprenden oxgeno) por tan-
Clase 4.1: Materias slidas inflamables, mate- to en contacto con otros ma-
rias autorreactivas y materias explosivas desen- teriales aumentan el riesgo de
sibilizadas slidas que se produzcan incendios y
Son materias u objetos favorecen el desarrollo de los
Clase 5.1
que, en condiciones que se mismos. Ejm.: nitrato amni-
Materias comburentes
dan durante el transporte, co, permanganato sdico.
se inflaman con facilidad, Las mezclas de sustancias comburentes con ma-
sustancias que reaccionan terias combustibles, e incluso con materias como
espontneamente (slidos o azcar, harina, aceites comestibles, aceites minera-
lquidos) que pueden experi- les, son peligrosas. En contacto con cidos lquidos,
mentar una reaccin exotr- la mayora de las sustancias comburentes producen
mica (materias pulvurentas Clase 4.1 una reaccin violenta con desprendimiento de gases
en contacto con fuentes de txicos.
calor), o materias inestables que pueden experimen- Clase 5.2: Perxidos orgnicos
tar reacciones de descomposicin exotrmicas. Ejm.:
Los perxidos orgnicos son sustancias suscep-
nitratos, fibras de origen vegetal que humedecidas
tibles de experimentar descomposicin exotrmica
liberan calor, azufre.
5
Temperatura ms baja a la que los vapores de un lquido forman con el aire un mezcla inflamable. No debe confundirse con el punto
de ignicin que es la temperatura a la que hay que elevar la mezcla aire-vapores para provocar realmente una explosin.

20 Ministerio de Comercio Exterior y Turismo


a temperaturas normales o Especmenes de pacientes: Materiales animales o
elevadas. La descomposicin humanos extrados de pacientes. Ejm.: secrecio-
puede producirse por efecto nes, excrementos, sangre o tejidos celulares.
del calor, del contacto con im- Microorganismos genticamente modificados:
purezas, por rozamiento o im- cualquier organismo que ha sido modificado me-
pacto. Son materias derivadas diante ingeniera gentica que no se produce de
del perxido de hidrgeno, en forma natural.
el cual uno o dos de los tomos Desechos mdicos o clnicos: material descartable
de hidrgeno son sustituidos Clase 5.1 de la prctica clnica en humanos o animales o
por radicales orgnicos. Perxidos orgnicos bien de investigacin biolgica.
Los perxidos orgnicos se dividen en: Clase 7: Materias radioactivas
No ms de 1% de oxgeno activo procedente de Son objetos o materias
perxidos orgnicos cuando su contenido de pe- que contienen radionuclei-
rxido de hidrgeno sea de no ms de un 1 %. dos en los cuales tanto la
concentracin de actividad
No ms de 0,5 % de oxgeno activo procedente
como la actividad total de
de perxidos orgnicos cuando su contenido de
la remesa excedan los va-
perxido de hidrgeno sea de ms de un 1% pero
lores especficos mnimos.
de no ms de un 7%.
Por sustancias fisionables
Clase 6.1: Materias txicas se entiende al uranio 233
y 235, plutonio 239 y 241,
Materias que, en can- as como cualquier combi- Clase 7
tidades relativamente pe-
nacin de stos.
queas, que pueden daar
a la salud del ser humano o Clase 8: Materias corrosivas
causar su muerte por inha- Las materias u objetos
lacin, absorcin cutnea que, por contacto, daan
o ingestin. Ejm.: metanol, el tejido epitelial de la piel,
cloruro de metileno. las mucosas o los ojos; o
Por su propia natu- que pueden dar lugar a da-
raleza, estas sustancias Clase 6.1 os en otras mercancas o
entraan el riesgo de en- en propiedades en caso de
venenamiento si entran en contacto con el cuerpo derrame. Ejm.: cido sulf-
humano. Casi todas las sustancias txicas despren- rico, hipoclorito sdico.
den gases txicos si un incendio las afecta o si se ca- Todas las sustancias de
lientan hasta su descomposicin. la presente clase tienen Clase 8
Materias de las que se sabe o se cree que con- efectos destructivos en
mayor o menor grado sobre materiales los metales
tienen agentes patgenos, es decir, microorganis-
o los textiles.
mos (bacterias, virus, priones) que pueden pro-
vocar enfermedades a los animales o a los seres Adems de actuar directamente de manera des-
humanos. Ej. muestras de diagnstico o ensayo. tructiva si entran en contacto con la piel o las muco-
sas, algunas de las sustancia de esta clase son txicas
Clase 6.2: Materias infecciosas o perjudiciales. Su ingestin o inhalacin de sus va-
Productos biolgicos, pores pueden dar por resultado un envenenamiento
productos derivados y algunas de ellas pueden incluso atravesar la piel.
de organismos vivos Clase 9: Materias y objetos que presentan
que requieran de tra- peligros diversos
tamiento espacial para Son materias que supo-
su transporte. Ejm.: nen algn tipo de peligro
material destinado a la no contemplado entre los
confeccin de vacunas anteriores: dioxinas, polvos
para seres humanos o finos que pueden provocar
animales. daos en las vas respirato-
Clase 6.2
Cultivos, de laboratorio rias, pilas de litio, materias
para el estudio de enfermedades humanas o ani- peligrosas para el medio
males. ambiente, dentro de esta
categora la mercanca Clase 9

Gua de Orientacin al Usuario del Transporte Acutico 21


ms comn es el Hielo seco (CO2) que se usa para
refrigerar diversos productos. Las sustancias que se Ministerio de Salud MINSA
transportan o se presentan para su transporte a tem-
peraturas iguales a 100C. DIGEMID Direccin General de Medicamentos,
Insumos y Drogas.
Los organismos genricamente modificados que
no responden a definicin de sustancias infecciosas DIGESA Direccin General de Salud Ambiental.
pero que pueden provocar en animales plantas o
sustancias microbiolgicas modificaciones que nor- Otras dependencias pertenecientes al MINSA.
malmente no se produciran como resultado de la
reproduccin natural. Ministerio de Transportes y Comunicaciones
4.3. MERCANCAS RESTRINGIDAS MTC
Qu son las mercancas restringidas?
Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
Las mercancas restringidas son aquellas que para
su ingreso o salida del pas requieren del cumplimiento
Ministerio de Relaciones Exteriores MRREE
de requisitos establecidos en la legislacin pertinente,
como autorizaciones, permisos, certificados, declara-
cin jurada. Ministerio de Relaciones Exteriores.
A diferencia de las mercancas peligrosas, que se Ministerio de Educacin MINED
determinan en funcin a sus grados de riesgo y na-
turaleza, las mercancas restringidas, son establecidas
Instituto Nacional de Cultura Biblioteca Nacional,
por autoridades del Estado por razones ajenas al me-
Archivo General de la Nacin.
dio de transporte utilizado y son aplicadas durante su
ingreso o salida.
Otras dependencias del Ministerio de Educacin.
Qu autoridades controlan las mercancas?
Las autoridades que controlan el ingreso y/o salida Ministerio de Energa y Minas MEM
de las mercancas restringidas son dependencias de los
ministerios, los cuales sealamos a continuacin: IPEN - Instituto Peruano de Energa Nuclear.

Ministerio de la Produccin - PRODUCE Otras dependencias pertenecientes al MEM.

Viceministerio de Pesquera. Ministerio de Comercio Exterior y Turismo


MINCETUR
DIQPF Direccin de Insumos Qumicos y
Productos Fiscalizados. DNT- Direccin Nacional de Turismo.

Otras dependencias pertenecientes al MINCETUR.


OTO/PER Oficina Tcnica de Ozono.
Fuente: SUNAT
Otras dependencias pertenecientes al
Cules son las mercancas restringidas
PRODUCE.
inspeccionadas?
Ministerio de Agricultura MINAG i. Animales y Plantas
El Servicio Nacional de Sanidad Agraria (SENASA)
SENASA Servicio Nacional de Sanidad Agraria. es la entidad del Estado que autoriza el ingreso
y salida de productos y subproductos, de origen
Otras dependencias pertenecientes al MINAG. animal y vegetal; emitiendo para tal efecto los Per-
misos Zoosanitarios y Fitosanitarios, respectiva-
mente; tomando en consideracin las categoras
Ministerio del Interior MININTER
de riesgo establecidas en sus normas reglamen-
tarias. Para tal sentido, cuentan con inspectores
DICSCAMEC - Direccin General de Control encargados de verificar fsicamente la mercanca
de Servicios de Seguridad, Control de Armas, cuando corresponda, quienes emiten los resulta-
Municin y Explosivos de Uso Civil. dos en las actas o permisos respectivos. Para ma-
yor informacin comunicarse al (01) 5751599,
Otras dependencias pertenecientes al MININTER. escribir al correo electrnico: postmaster@sena-
sa.gob.pe o visitar www.senasa.gob.pe

22 Ministerio de Comercio Exterior y Turismo


ii. Recursos naturales En la prctica, un contenedor es un gran cajn
de dimensiones normalizadas, que por ello simplifi-
El ingreso o salida de la flora y fauna silvestre (que
ca enormemente las operaciones de carga, descarga
incluye todo animal o planta vivo o muerto y toda
o transbordo, disminuye los robos y da una mejor
parte o derivado de stos fcilmente identifica-
proteccin a la mercanca. Es el mejor embalaje du-
bles y que se encuentren en los Apndices de la
rante el transporte y puede ser isotermo, frigorfico,
Convencin sobre el Comercio Internacional de
calorfico, de temperatura controlada, plegable para
especies amenazadas de flora y fauna silvestres)
el transporte en vaco etc.
requiere del Permiso de CITES. La flora y fauna
silvestre, o declarada por la Autoridad Nacional Cules son los tipos de contenedor?
en vas de extincin, en peligro o en amenaza,
que no estn en los Apndices CITES requieren del Box (Cerrado): Es el de ms frecuente utiliza-
permiso del Ministerio de Agricultura a travs de cin. Dotado de puertas en el testero se carga a
su Direccin General Forestal y de Fauna Silvestre. travs de ellas con la ayuda de carretillas o trans-
paletas.
iii. Bienes Culturales. Verificacin de Rplicas y
Souvenirs Open side (De Costado Abierto): Cuando la
mercanca a cargar, a causa de su longitud, resul-
En la Sala de Embarque funciona el modulo de
ta de difcil manejo a travs del testero, se utilizan
verificacin de rplicas de Amrica Latina en el ae-
contenedores abiertos por el costado para facili-
ropuerto internacional Jorge Chvez, a cargo de
tar la operacin.
peritos especializados de historia del arte y de ar-
queologa del Instituto Nacional de Cultura (INC). Open top (De Techo abierto): Cuando el volu-
Se encargan de expedir los certificados correspon- men de la mercanca hace difcil el manejo a tra-
dientes para las rplicas de piezas culturales pe- vs del testero o del costado, se utilizan contene-
ruanas para autenticar su condicin de rplica en dores abiertos por el techo para poder cargar con
otros aeropuertos. Para tal efecto, verifican que gras.
los objetos que portan los pasajeros no pertenez-
can al patrimonio cultural de la Nacin, inspeccio- Flat (Plataforma): Cuando por sus caractersti-
nando tanto rplicas y recreaciones, obras de arte cas geomtricas, el equipo a transportar no enca-
peruano u extranjero, para lo cual se entrega un ja en ninguno de los casos anteriores, se utilizan
Acta de Verificacin. De verificarse que se trata de contenedores abiertos que consisten en platafor-
piezas autnticas cuya tenencia sea irregular, se mas con mamparas abatibles en los testeros.
ordenar su incautacin.
Tank (Cisternas): Para transportar lquidos.
Con este servicio, no slo se evita que valiosas pie-
zas de nuestro legado cultural salgan de nuestro Big Bag (Flexible): Se trata de un saco de gran
pas, sino que los turistas puedan hacer de inme- capacidad elaborado generalmente con fibras sin-
diato la verificacin de sus rplicas y souvenirs, tticas y dotado de anillos para izado.
evitando las incautaciones innecesarias que tanta Back Rag: Para transporte de vehculos, monta-
molestia les caus en el pasado. Mayor informa- cargas, tractores etc.
cin en www.inc.gob.pe
High Cube: Para mercanca ligera. En la prcti-
4.4. TRANSPORTE MARTIMO DE
ca, las dimensiones exteriores de los contenedores
CONTENEDORES convencionales martimos ms utilizadas son (en
Qu es el contenedor? pies y pulgadas):
La evolucin del transporte martimo comprende, - Longitud: 20, 30, 35, 40, 45, 48, 53.
entre otros aspectos, la utilizacin de los contene-
dores, lo que inclusive ha significado la construccin - Anchura : 8, 86
de navos especializados denominados buques porta
- Altura : 8, 86, 96
contenedores (container carriers).
De acuerdo con el Convenio de Contenedores Los contenedores ms usados son los de 20 y
de 1972, un contenedor es un elemento auxiliar de 40, con 8 de ancho y 86 de alto.
transporte, de carcter permanente, concebido para La unidad de medida del contenedor es el TEU
facilitar el transporte de mercancas sin ruptura de (Twenty Feet Equivalent Unit) que describe al conte-
carga por uno o varios medios de transporte, ideado nedor de 20 TM. Se dice por ejemplo que un buque
de forma que resulte fcil de cargar o descargar. transporta 2.500 TEU.

Gua de Orientacin al Usuario del Transporte Acutico 23


Contenedor Standard para carga no perecedera
(20 pies)
Dimensiones externas: largo: 6,058m / ancho: 2,438m / altura: 2,591m
Dimensiones internas: largo: 5,910m / ancho: 2,346m / altura: 2,388m
Abertura de la puerta: ancho: 2,340m / altura: 2,282m
Cubaje: 33,2 m3
Peso Mx.: 24.000 kg / Tara: 2.080 kg / Carga: 21.920 kg
Caractersticas: Corner casting para movilizacin con carga.

Contenedor Standard para carga no perecedera


(40 pies)
Dimensiones externas: largo: 12,192m / ancho: 2,438m / altura: 2,591m
Dimensiones internas: largo: 12,044m / ancho: 2,342m / altura: 2,380m
Abertura de la puerta: ancho: 2,337m / altura: 2,280m
Cubaje: 67,6 m3
Peso Mx: 30.480 kg / Tara: 3.550 kg / Carga: 26.930 kg
Caractersticas: Corner casting para movilizacin con carga.

Contenedor High Cube


Dimensiones externas: largo: 12,192m / ancho: 2,438m / altura: 2,895m
Dimensiones internas: largo: 12,032m / ancho: 2,350m / altura: 2,695m
Abertura de la puerta: ancho: 2,338m / altura: 2,585m
Cubaje: 76,2 m3
Peso Mx: 30.480 kg / Tara: 4.150 kg / Carga: 26.330 kg
Caractersticas: Corner para movilizacin con carga.

Contenedor Plataforma de 20/40 pies


Dimensiones externas: largo: 6,058m / 12,192m / ancho: 2,438m / 2,438m
altura: 226m / 628m
Dimensiones internas: largo plataforma: 6,020m / 12,150m ancho plataforma:
2,413m / altura: 2,290m
Cubaje: 29/67 m3
Caractersticas: bolsa para movilizacin con carga, Plataforma de acero,
izamiento por arriba.

Flack Rack de 20/40 pies


Dimensiones externas: largo: 6.058/12.192 - ancho: 2.438/2.438
Altura: 2.591/2.591 - altura doblado: 555/700 - Altura plataforma: 271/605.
Dimensiones internas: acceso de carga por la parte superior: 5.9081/12.020
Acceso de carga por el costado: 5.508/11.730 - Ancho: 2.387/2.230 - ancho.
Entre batientes: 2.182/2.230 ancho. Entre columnas: 2.190/2.100 - Altura:
2.320/1.986
Cubaje: 28,9/67 m3 - Peso Mx: 25.400/45.000 kg / Tara: 2.845/5.180 kg /
Carga: 22.555/39.820 kg
Caractersticas: Paneles doblables por resortes. Bolsa para movilizacin con
carga.

Contenedor Tanque
Dimensiones externas:
Largo:6.058
Ancho: 2.438
Altura: 2.591

24 Ministerio de Comercio Exterior y Turismo


Contenedor Refrigerado (20 pies)
Dimensiones externas: largo:6.058 / ancho: 2.438 / altura: 2.591
Dimensiones internas: largo: 5.498 / ancho: 2.270 / altura: 2.267
Abertura de la puerta: ancho: 2.270 / altura: 2.210
Cubaje: 28,3 m3
Peso Mx: 25.400 kg / Tara: 3.040 kg / Carga: 22.360 kg

Contenedor Refrigerado (40 pies)


Dimensiones externas: largo:12,192 / 2,438 / altura: 2.590
Dimensiones internas: largo: 11,570/ ancho: 2,285 / altura: 2.267
Abertura de la puerta: ancho: 2,285 / altura: 2.210
Cubaje: 58,4 m3
Peso Mx: 26.000 kg / Tara: 3.480 kg
Caractersticas: Piso de aluminio. Puertas de acero reforzadas. Revestimiento de
acero inoxidable. Encaje para generador de energa.
Contenedor Open Top de 20/40 pies
Dimensiones externas: Largo: 6,058m/12,192m, ancho: 2,438m / altura:
2.591/2.591
Dimensiones internas: acceso por la parte superior: Largo: 5.792/11.883 -
altura: 2.225/2.152
Abertura de la puerta: largo: 2.336/2.337 - altura: 2.233/2.280
Cubaje: 32,2/65,6 m3
Peso Mx: 24.000/30.820 kg / Tara: 2.050/3.800 kg
Carga: 21.950/27.020 kg
Alt. centro de los arcos: 2.370/2.380
Alt. bajo las laterales de los arcos: 2.320/2.330
Largo en el panel lateral: 2.346/2.342
Caractersticas: Bolsa para movilizacin con carga (20) izamiento por arriba.

Fuente: http://www.eslogistica.com/cnt.php?lang=es
Cmo se realizan las expediciones en los contenedores?
El costo del movimiento de contenedores se incorpora normalmente en el flete bsico. En el transporte de
mercaderas en contenedores se usan diversas abreviaturas inglesas con las letras F (representa a 1), C (conte-
nedor) y L (representa a varios).
El primer grupo de las siglas pertenece al vendedor y el segundo grupo al comprador. As tenemos:
FCL / FCL (Full Container Load / Full Container Load): Es un contenedor consolidado cuya mercanca es de
un solo vendedor y consignada a un solo comprador (el vendedor tiene carga completa de contenedor
para un solo comprador).

FCL / LCL (Full Container Load / Less Than a Container Load): Es un contenedor consolidado cuya mercanca
es de un solo vendedor, pero consignada a varios compradores. El B/L es master (el vendedor tiene carga
completa de contenedor para varios compradores).

LCL / FCL (Less Than a Container Load / Full Container Load): Es un contenedor consolidado cuya mercan-
cas son de varios vendedores (proveedores o exportadores) consignada a un solo comprador (el compra-
dor tiene carga completa de contenedor de varios vendedores).

LCL / LCL (Less Than a Container Load / Less Than a Container Load): Es un contenedor consolidado por
compaas consolidadoras cuyas mercancas son de varios vendedores consignadas a varios compradores
(los vendedores ni los compradores tienen carga completa de contenedor).

Gua de Orientacin al Usuario del Transporte Acutico 25


SEGUNDA PARTE:

Los Servicios
Portuarios
CAPTULO PRIMERO
EL PUERTO Y LOS SERVICIOS PORTUARIOS
Qu es el puerto?
Cules son las reas y zonas que conforman los puertos?
Cmo se clasifican los puertos?
En qu puertos puede ingresar o salir carga del pas?
Qu son los servicios portuarios?
Quines intervienen en el desarrollo de los servicios portuarios?
Cules son los servicios martimo-portuarios?

1.1. EL PUERTO
1.1.1. DEFINICIN
Qu es el puerto?
El puerto es la localidad geogrfica y unidad eco-
nmica de una localidad donde se ubican los ter-
minales, infraestructuras e instalaciones, terrestres
y acuticos, naturales o artificiales, acondicionados
para el desarrollo de actividades portuarias.
Las actividades portuarias comprenden la cons-
truccin, conservacin, desarrollo, uso, aprovecha-
tos o terminales portuarios o que, por razones de
miento, explotacin, operacin, administracin de
orden logstico, comercial, urbansticos o de otra
los puertos, terminales e instalaciones portuarias en
naturaleza, se destinan como tales en el Plan Na-
general, incluyendo las actividades necesarias para el
cional de Desarrollo Portuario6.
acceso a los mismos, en las reas martimas, fluviales
y lacustres. Infraestructura Portuaria: obras civiles e insta-
laciones mecnicas, elctricas y electrnicas, fijas
1.1.2. REAS Y ZONAS DEL PUERTO
y flotantes, construidas o ubicadas en los puertos,
Cules son las reas y zonas que conforman para facilitar el transporte y el intercambio modal;
los puertos? y est constituida por:
Los puertos estn conformados por las siguientes a) Acceso Acutico: canales, zonas de aproxima-
reas y zonas: cin, obras de abrigo o defensa tales como
reas de desarrollo portuario: espacios terres- rompeolas, esclusas y sealizaciones nuticas.
tres, martimos, lacustres y fluviales calificados b) Zonas de transferencia de carga y trnsito de
por la Autoridad Portuaria Nacional aptos para ser pasajeros: muelles, diques, drsenas, reas de
usados en la construccin o ampliacin de puer- almacenamiento, boyas de amarre, tuberas

6
Documento tcnico normativo elaborado por la Autoridad Portuaria Nacional, sobre la base de planes maestros de cada puerto y los
planes regionales de desarrollo portuario. Desarrolla la estrategia portuaria nacional y tiene como objetivo impulsar, ordenar y coordinar
la modernizacin y sostenibilidad del Sistema Portuario Nacional, en el marco de la poltica del sector transportes y comunicaciones.

26 Ministerio de Comercio Exterior y Turismo


subacuticas, ductos, plataformas y muelles pblicos o privados. Son pblicos cuando la infra-
flotantes. estructura y/o instalaciones son de propiedad del
estado y son privados cuando dichos bienes son
c) Acceso Terrestre: vas interiores de circulacin de propiedad privada.
y lneas frreas que permitan la interconexin
directa e inmediata con el sistema nacional de b) Por la ocupacin y uso de sus obras e instalaciones
circulacin vial. o por la frmula de administracin de las mismas,
con independencia de su titularidad, pueden ser
Instalaciones Portuarias: obras civiles de in- de Uso General o Pblico y de Uso Exclusivo
fraestructura, superestructura, edificacin o con- o Privado. Son de uso general o pblico cuando
duccin o construcciones y dispositivos elctricos, existe obligacin de poner los bienes portuarios a
electrnicos, mecnicos o mixtos, destinados al disposicin de cualquier solicitante y de uso ex-
funcionamiento especfico de los puertos y termi- clusivo o privado cuando el propietario los desti-
nales y de las actividades que en ellos se desarro- na para sus propios fines. Bajo ciertos parmetros
llan. previstos por nuestra legislacin portuaria, los
Terminal Portuario: unidades operativas de un terminales portuarios de titularidad y uso privado
puerto, habilitadas para proporcionar intercam- podrn ofrecer sus servicios a terceros bajo el mis-
bio modal y servicios portuarios; incluye la infra- mo tratamiento que aquellos de uso pblico.
estructura, las reas de depsito transitorio y las c) Por la actividad esencial que en ellos se desarro-
vas internas de transporte. lla, pueden ser: multipropsito o especializados
Zona de Actividades Logsticas: parte de la y, dentro de estos ltimos, se pueden distinguir
zona portuaria en la que se autoriza el desarrollo puertos o terminales portuarios: comerciales,
de actividades y servicios, complementarios o co- tursticos, industriales, minero-industriales, pes-
nexos a las mercancas, sin cambiar la naturaleza queros y marinas. Son multipropsito, los que
del bien. pueden atender demandas portuarias diversas
y especializados, los que principalmente operan
Zona de Almacenamiento: rea en el interior para un fin portuario predeterminado.
de un recinto portuario7, organizada y equipada
para proveer servicios de almacenamiento a las d) Por su ubicacin: martimos, fluviales y lacustres.
cargas.
Zona Portuaria: rea del territorio nacional que
comprende los lmites fsicos de la reas de terre-
no asignadas a los puertos incluyendo las reas
delimitadas por los permetros fsicos en tierra, los
rompeolas, defensas, canales de acceso y las esta-
ciones de prcticos. En los puertos donde se rea-
lizan operaciones por medio de ductos o boyas,
esta zona incluye el rea operativa de las boyas
y los ductos hasta los muelles en s. Asimismo,
la zona portuaria comprende las reas de desa- Puerto fluvial de Iquitos
rrollo portuario, los puertos, recintos y terminales
portuarios; igualmente, la zona portuaria incluye
las infraestructuras, instalaciones, terminales mul-
tiboyas, sean de titularidad pblica o privada.
1.1.3. CLASIFICACIN DE LOS PUERTOS
Cmo se clasifican los puertos?
Los puertos y terminales portuarios, con su infra-
estructura e instalaciones portuarias, para los efectos
de la presente ley, se clasifican de la siguiente forma:

a) Por la titularidad de sus obras e instalaciones, los


puertos o terminales portuarios pueden ser Puerto lacustre de Puno

7
El recinto portuario es el espacio comprendido entre las obras de abrigo o lnea externa de demarcacin del rea operativa acutica y
el lmite perimetral terrestre del rea en que se ubican las instalaciones portuarias.

Gua de Orientacin al Usuario del Transporte Acutico 27


e) Por su alcance y mbito: nacionales y regiona-
les, que sern determinados segn los criterios b. Sealizacin, balizamiento y otras ayudas a la
establecidos en el reglamento de la presente ley. navegacin para el acceso de la nave al puerto.
Los puertos y terminales portuarios de alcance
nacional son de competencia exclusiva de la au- c. Vigilancia y seguridad.
toridad portuaria nacional. Basta con que en un
puerto exista un terminal portuario de titularidad d. Dragado de las reas comunes.
y uso pblico, que cumpla con los criterios para
ser considerado como nacional, para que dicho f. Limpieza
puerto sea considerado tambin como de alcance
nacional. g. Prevencin y control de emergencias.

1.1.4 PUERTOS DE INGRESO Y SALIDA DE h. Contra incendios en naves a flote.


MERCANCAS
Se consideran servicios bsicos, aquellas activi-
En qu puertos pueden ingresar o salir dades comerciales desarrolladas en los recintos por-
mercancas del pas? tuarios que permiten la realizacin de las operaciones
Si bien existe una diversidad de puertos en nuestro de trfico portuario. Los servicios bsicos son los si-
pas para el ingreso y salida de mercancas se requiere guientes:
la autorizacin de la Direccin General de Transpor-
te Acutico del Ministerio de Transportes y Comuni- - Practicaje.
caciones, as como de la Superintendencia Nacional - Remolcaje.
a. Servicios tcnico-
de Administracin Tributaria (SUNAT), en cuyo caso nuticos:
- Amarre y desamarre
estos puertos sern considerados zona primaria del de naves.
territorio aduanero. - Buceo.
- Transporte de
1.2. LOS SERVICIOS PORTUARIOS b. Servicios al pasaje:
personas.
Qu son los servicios portuarios? - Embarque, estiba,
El Sistema Portuario comprende el conjunto de desembarque,
personas naturales o jurdicas, bienes, infraestruc- c. Servicios de desestiba y transbordo
turas, puertos, terminales e instalaciones portuarias, manipulacin y de mercancas.
sean pblicos o privados, situados en el territorio de transporte de - Almacenamiento.
nuestro pas. En tal sentido, entendemos como ser- mercancas9: - Avituallamiento.
vicios portuarios a aquellos servicios prestados en las - Abastecimiento de
zonas portuarias para atender a las naves, la carga, el combustible.
embarque y desembarque de personas. d. Servicios de residuos - Recojo de residuos.
Segn nuestra legislacin portuaria , los servicios
8 generados por naves:
portuarios se clasifican en: servicios generales y servi-
cios bsicos. 1.3. SUJETOS QUE PARTICIPAN EN LOS
SERVICIOS PORTUARIOS
i. Se consideran como servicios generales del puer-
to, aquellos servicios comunes que presta la Au- Quines intervienen en el desarrollo de los
toridad Portuaria competente y de los que se be- servicios portuarios?
nefician los usuarios del puerto sin necesidad de En el desarrollo de los servicios portuarios inter-
solicitud; pudiendo ser prestados directamente o vienen los siguientes sujetos:
a travs de terceros.
Operador Portuario, es la persona jurdica cons-
La Autoridad Portuaria competente prestar en
tituida o domiciliada en el pas, que tiene autori-
las reas comunes del puerto, entre otros, los si-
zacin para prestar, en las zonas portuarias, servi-
guientes servicios generales:
cios a las naves, a las cargas y/o a los pasajeros.
a. Ordenacin, coordinacin y control del trfico Usuario del Puerto, es la persona natural o ju-
portuario martimo y terrestre. rdica que en forma intermedia o final, utiliza sus

8
Ley del Sistema Portuario Nacional Ley 27943 y modificatorias; y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo 003-2004-MTC
9
Siempre que estos servicios se realicen en las zonas portuarias.

28 Ministerio de Comercio Exterior y Turismo


infraestructuras, instalaciones o recibe suminis- de reentrega designado por el porteador, en
tros o servicios portuarios. Se entiende por usua- el caso de carga de importacin.
rio intermedio, al que presta servicios a las naves,
Este servicio lo puede realizar el usuario
a las cargas, de actividades logsticas y marinas.
con sus propios camiones o contratarlo con
Se entiende por usuarios finales a los dueos de
empresas de transporte terrestre, o pueden
las naves, las cargas de comercio nacional e in-
prestarlo el porteador, sus agentes, el ter-
ternacional y a los usuarios de las marinas y los
minal de almacenamiento extraportuario
pasajeros.
o el agente de aduana, principalmente sub
Administrador Portuario, es la persona jurdi- -contratando, a las empresas de transporte
ca, pblica o privada, constituida o domiciliada terrestre.
en el pas, que se encarga de la explotacin de 1.4.3. Llenado del contenedor, que puede ha-
la infraestructura portuaria; pudiendo prestar los cerse en el local del usuario (fbrica, alma-
servicios portuarios bsicos, en la zona portuaria cn, etc.) directamente sobre la plataforma
bajo su administracin, sin necesidad de obtener del vehculo de carga, o, si el usuario utiliza el
para ello una licencia, autorizacin o permiso adi- terminal portuario o un terminal de almace-
cional. La prestacin de los servicios portuarios namiento extraportuario, se puede hacer en
bsicos por parte de los administradores portua- el piso para el posterior manipuleo del con-
rios privados en los puertos de titularidad y uso tendor lleno hasta el lugar de apilamiento o
pblico, as como la explotacin de dicha infraes- su puesta sobre el vehculo de carga, en el
tructura, se sujetar a lo dispuesto en los respec- caso de carga de exportacin. En el caso de
tivos contratos. carga de importacin, el vaciado del conte-
1.4. LOS SERVICIOS MARTIMO-PORTUARIOS nedor se puede hacer en el local del usuario
(fbrica, almacn, etc.) directamente desde
Cules son los servicios martimo-portuarios? la plataforma del vehculo de carga, o, si el
Los servicios martimoportuarios que se prestan usuario utiliza el terminal portuario o un ter-
en las modalidades de operacin para contenedores minal de almacenamiento extraportuario, en
de carga completa (FCL) son los siguientes: el piso para el posterior manipuleo del con-
tenedor vaco hasta el lugar de apilamiento
1.4.1. Manipuleo del contenedor vaco desde o su puesta sobre el vehculo de carga.
el lugar de apilamiento en el terminal por-
tuario o un terminal de almacenamiento ex- Este servicio usualmente lo realiza el usuario
tra portuario y su puesta sobre el vehculo con su propio personal y equipos cuando el
de carga para el recojo de un contenedor llenado/vaciado se hace en su propio local. Si
vaco, en el caso de carga de exportacin; y el usuario opta por ingresar la carga suelta
manipuleo del contenedor vaco desde el ve- a un terminal de almacenamiento extrapor-
hculo de carga hasta el lugar de apilamiento tuario para realizar all el llenado del conte-
en el terminal portuario o un terminal de al- nedor, en el caso de carga de exportacin;
macenamiento extraportuario, para su reen- o realizar el vaciado del contenedor y de all
trega, en el caso de carga de importacin. retirar la carga suelta, en el caso de carga de
importacin, tambin podra hacerlo con su
Este servicio lo prestan ENAPU, el prestador propio personal, o contratar el servicio con
de servicios que tiene asignada una zona de el terminal de almacenamiento extraportua-
almacenamiento en el terminal portuario y el rio o el agente de aduana. Pero, si el usuario
terminal de almacenamiento extraportuario; y decide ingresar la carga suelta al terminal
consiste en la utilizacin de un equipo de api- portuario para realizar all el llenado del con-
lamiento (stacker o tambin montacargas). tenedor, en el caso de carga de exportacin,
1.4.2. Transporte de contenedor vaco del lu- o realizar el vaciado del contenedor y de all
gar de recojo designado por el porteador al retirar la carga suelta en el caso de carga de
lugar de llenado; y transporte del contenedor importacin, por Ley N 27866 Ley del Tra-
lleno del lugar de llenado al terminal por- bajo Portuario (y su Reglamento aprobado
tuario o a un terminal de almacenamiento por Decreto Supremo N 0032003TR) esto
extraportuario, en el caso de carga de expor- deben hacerlo los trabajadores portuarios y
tacin; y transporte del contenedor lleno del slo pueden ser contratados por Empresas o
terminal portuario o un terminal de almace- Cooperativas de Estiba y Desestiba (sin em-
namiento extraportuario al lugar de vaciado; bargo, stas pueden ser subcontratadas por
y transporte del contenedor vaco del lugar otros prestadores de servicios).

Gua de Orientacin al Usuario del Transporte Acutico 29


1.4.4. Manipuleo del contenedor lleno en zo- carga de exportacin; y viceversa en el caso
nas de almacenamiento del terminal de carga de importacin.
portuario del vehculo de carga al lugar de Este servicio lo puede realizar el usuario con
apilamiento y, posteriormente, desde all para sus propios camiones o contratarlo con em-
su entrega al equipo de traccin que lo tras- presas de transporte terrestre, o pueden pres-
ladar al costado del buque o a la zona de tarlo el porteador, sus agentes, el terminal de
prestacking, en el caso de carga de expor- almacenamiento extraportuario o el agente
tacin; y en el caso de carga de importacin de aduana, principalmente subcontratando a
del equipo de traccin que ha trasladado un las empresas de transporte terrestre.
contenedor lleno que ha sido descargado del
1.4.8. Independientemente de la alternativa utiliza-
costado del buque o la zona de prestacking
da (embarque/descarga directos e indirectos,
al lugar de apilamiento, y desde all para su
va zonas de almacenamiento del terminal
puesta sobre el vehculo de carga.
portuario o terminal de almacenamiento
Este servicio lo prestan ENAPU o el presta- extraportuario), si la recepcin/entrega del
dor de servicios que tiene asignada una zona contenedor lleno se hace en un lugar de
de almacenamiento en el terminal portuario trnsito en el muelle (zona de prestacking),
y consiste en la utilizacin de un equipo de habr un manipuleo del contenedor lleno en
apilamiento (stacker). el muelle, del vehculo de carga o equipo de
1.4.5. Manipuleo del contenedor lleno en traccin a la zona de prestacking, y poste-
el terminal de almacenamiento extra rior movilizacin hasta el costado del buque
portuario del vehculo de carga al lugar de para su embarque, en el caso de carga de
apilamiento, y desde all para su entrega al exportacin; y, movilizacin del contenedor
vehculo de carga que lo trasladar al costa- lleno que ha sido descargado del costado del
do del buque o a la zona de prestacking, buque a la zona de prestacking, y puesta
en el caso de carga de exportacin; y del ve- sobre el vehculo de carga o equipo de trac-
hculo descarga que ha trasladado un conte- cin, en el caso de carga de importacin.
nedor lleno que ha sido descargado del cos- Este servicio lo presta el agente martimo,
tado del buque o la zona de prestacking y consiste en la utilizacin de un equipo de
al lugar de apilamiento, y desde all para su apilamiento (stacker).
puesta sobre el vehculo de carga, en el caso
de carga de importacin. 1.4.9. Embarque/estiba del contenedor lle-
no en el buque, que consiste en la prepa-
Este servicio lo presta el terminal de alma- racin y enganche del contenedor en muelle
cenamiento extraportuario, y consiste en (bsicamente el aseguramiento del spreader
la utilizacin de un equipo de apilamiento de la gra del buque en los esquineros supe-
(stacker). riores del contenedor), izada del contenedor
1.4.6. Transferencia del contenedor lleno con la gra del buque y embarque, desen-
desde zonas de almacenamiento del termi- ganche del contenedor a bordo, y asegura-
nal portuario hasta el costado del buque o miento del contenedor y trincado si va sobre
la zona de prestacking, en el caso de carga cubierta, en el caso de carga de exportacin;
de exportacin; y desde el costado del buque y desestiba/descarga del contenedor del bu-
o la zona de prestacking hasta zonas de al- que, que consiste en el destrincado del con-
macenamiento del terminal portuario, en el tenedor, preparacin y enganche del conte-
caso de carga de importacin. nedor a bordo, izada del contenedor con la
Este servicio lo prestan ENAPU o el prestador gra del buque y descarga a muelle, y desen-
de servicios que tiene asignada una zona de ganche del contenedor en muelle, en el caso
almacenamiento en el terminal portuario; y de carga de importacin.
consiste en la utilizacin de un equipo de Segn nuestra legislacin portuaria10, esto
traccin (acarreador de contenedores, ter- deben hacerlo los trabajadores portuarios y
minal truck o, eventualmente, tractor con stos slo pueden ser contratados por em-
vagoneta). presas o cooperativas de estiba y desestiba
1.4.7. Transporte del contenedor lleno del (sin embargo, stos pueden ser subcontrata-
terminal de almacenamiento extraportuario das por otros prestadores de servicios).
al terminal portuario hasta el costado del bu- La cuadrilla incluir personal tanto a bordo
que o la zona de prestacking, en el caso de como en muelle, para el enganche/desen-

10
Ley de Trabajo Portuario Ley N 27866 y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N 0032003TR.

30 Ministerio de Comercio Exterior y Turismo


ganche del contenedor, operacin de la gra al realizar el embarque, o hacia estos lugares
del buque, asistencia en la estiba y desestiba cuando se realiza la descarga. Las operacio-
del contenedor, as como la tarja de la carga nes de estiba y desestiba as como la transfe-
embarcada y descargada. rencia y manipuleo, constituyen operaciones
1.4.10. Servicio de gras prtico de muelle: complementarias al servicio que se brinda
Este novedoso servicio y comprende la des- con las gras prtico.
carga de contenedores desde la bodega o Las actividades que comprenden el servicio de gras
desde la cubierta de la nave hasta su ubica- prtico son las siguientes:
cin en la plataforma del camin o viceversa
para el caso de Embarque, as como las mo-
a. Descarga
vilizaciones de contenedores entre bodegas 1. Posicionamiento del stacker de la gra prtico de
de la nave. muelle en el contenedor a bordo de la nave.
Las gras son del tipo carro cargador con ca- 2. Izaje del contenedor seleccionado.
bles, con cabina de conduccin de operador
3. Traslado del contenedor, de la nave hacia el vehculo.
bajo el carrito, con desplazamiento sobre
rieles con un sistema de viga estabilizadora y 4. Posicionamiento del contenedor en el terminal track.
oscilante, pluma (boom) de elevacin recta, b. Embarque
soportes rgidos en ambos lados, sistema de
control inversor de motor AC para el eleva- 1. Posicionamiento del spreader de la gra prtico de
dor principal, carrito transversal, elevador de muelle en el terminal track.
pluma (boom) y desplazamiento prtico. 2. Izaje del contenedor.
Este servicio es prestado por ENAPU en 3. Traslado del contenedor del vehculo hacia la nave.
el puerto del Callao, en las zonas de pre-
stacking desde los lugares de apilamiento 4. Posicionamiento del contenedor a bordo de la nave.

GRAS PRTICO DEL CALLAO

Gua de Orientacin al Usuario del Transporte Acutico 31


CAPTULO SEGUNDO
MODALIDADES DE OPERACIN PORTUARIA
Cules son las modalidades de operacin?
Cmo se realiza el embarque directo?
Cmo se realiza la descarga directa?
Cmo se realiza el embarque indirecto va ENAPU?
Cmo se realiza la descarga indirecta va ENAPU?
Cmo se realiza el embarque indirecto va zonas de almacenamiento?
Cmo se realiza la descarga indirecta va zonas de almacenamiento?
Cmo se realiza el embarque indirecto va terminal de almacenamiento extraportuario?
Cmo se realiza la descarga indirecta va terminal de almacenamiento extraportuario?
Cules son los conceptos facturados en las operaciones portuarias?

2.1 MODALIDADES DE OPERACIN 2. Transporte del contenedor lleno, del costado del
buque en el terminal portuario al lugar de vaciado
Cules son las modalidades de operacin?
(bien sea a una zona primaria o al local del usua-
Las modalidades de operacin para el embarque rio si se trata de un despacho anticipado).
de carga de exportacin y la descarga de carga de 3. Vaciado del contenedor.
importacin en contenedores de carga completa (FCL
4. Transporte del contenedor vaco, del lugar de va-
o full container load) cuyo llenado y vaciado es por
ciado al lugar designado por el porteador para la
cuenta y riesgo del usuario, son las que se detallan a
reentrega del contenedor vaco.
continuacin.
5. Reentrega del contenedor vaco en el lugar desig-
2.1.1. EMBARQUE Y DESCARGA DIRECTOS nado, que implica su manipuleo desde el vehculo
Implican en el caso de carga de exportacin, el de carga hasta el lugar de apilamiento.
ingreso al terminal portuario de un contenedor lle- 2.1.2. EMBARQUE Y DESCARGA INDIRECTOS
no directamente hasta el costado del buque, o, en VA ENAPU (PRINCIPALMENTE LA ZONA
el caso de carga de importacin, el retiro de un con- N 16 EN EL TERMINAL PORTUARIO
tenedor lleno que ha sido descargado al costado del DEL CALLAO)
buque directamente fuera del terminal portuario,
bien sea a una zona primaria o al local del usuario si En el caso de carga de exportacin, el usuario
se trata de un despacho anticipado. entrega un contenedor lleno en el rea de almace-
namiento del terminal portuario, desde donde es
Cmo se realiza el embarque directo? trasladado hasta el costado del buque, o, en el caso
1. Recojo de un contenedor vaco en el lugar desig- de carga de importacin, recibe en el rea de almace-
nado por el porteador, que implica su manipuleo namiento del terminal portuario un contenedor lleno
desde el lugar de apilamiento y su puesta sobre el que ha sido trasladado desde el costado del buque.
vehculo de carga.
Cmo se realiza el embarque indirecto va
2. Transporte del contenedor vaco, del lugar de re- ENAPU?
cojo al lugar del llenado.
1. Recojo de un contenedor vaco en el lugar desig-
3. Llenado del contenedor. nado por el porteador, que implica su manipuleo
4. Transporte del contenedor lleno, del lugar de lle- desde el lugar de apilamiento y su puesta sobre el
nado al terminal portuario hasta el costado del vehculo de carga;
buque. 2. Transporte del contenedor vaco, del lugar de re-
5. Recepcin y embarque / estiba del contenedor lle- cojo al lugar de llenado;
no en el buque. 3. Llenado del contenedor;
Cmo se realiza la descarga directa? 4. Transporte del contenedor lleno, del lugar de lle-
1. Desestiba / descarga del contenedor lleno del buque. nado al terminal portuario;

32 Ministerio de Comercio Exterior y Turismo


5. Recepcin del contenedor lleno en el patio de Cmo se realiza el embarque indirecto va
contenedores del terminal portuario, que implica zonas de almacenamiento?
su manipuleo desde el vehculo de carga hasta el 1. Recojo de un contenedor vaco del lugar desig-
lugar de apilamiento. nado por el porteador, que implica su manipuleo
6. Traslado del contenedor lleno, del patio de con- desde el lugar de apilamiento y su puesta sobre el
tendores del terminal portuario hasta el costado vehculo de carga.
del buque, que implica su manipuleo desde el lu- 2. Transporte del contenedor vaco del lugar de reco-
gar de apilamiento y transferencia con equipos de jo al ligar de llenado;
traccin hasta el costado del buque;
3. Llenado del contenedor.
7. Embarque / estiba del contenedor lleno en el bu-
4. Transporte del contenedor lleno, del lugar de lle-
que.
nado a la zona de almacenamiento designada por
Cmo se realiza la descarga indirecta va el porteador en el terminal portuario.
ENAPU? 5. Recepcin del contenedor lleno en la zona de al-
1. Desestiba / descarga del contenedor lleno del bu- macenamiento, que implica su manipuleo desde
que; el vehculo de carga hasta el lugar de apilamiento.
2. Traslado del contenedor lleno, del costado del bu- 6. Traslado del contenedor lleno de la zona de alma-
que al patio de contenedores del terminal portua- cenamiento hasta el costado del buque, que im-
rio, que implica su transferencia con equipos de plica su manipuleo desde el lugar de apilamiento
traccin desde el costado del buque y posterior y transferencia con equipos de traccin hasta el
manipuleo hasta el lugar de apilamiento; costado del buque.
3. Entrega del contenedor lleno en el patio de conte- 7. Embarque / estiba del contenedor lleno en el buque.
nedores, que implica su manipuleo desde el lugar
Cmo se realiza la descarga indirecta va
de apilamiento y puesta sobre el vehculo de carga;
zonas de almacenamiento?
4. Transporte del contenedor lleno, del patio de conte-
1. Desestiba / descarga del contenedor lleno del buque.
nedores del terminal portuario al lugar de vaciado;
2. Traslado del contenedor lleno del costado del buque
5. Vaciado del contenedor;
a la zona de almacenamiento en el terminal por-
6. Transporte del contenedor vaco, del lugar de va- tuario, que implica su transferencia con equipos de
ciado al lugar designado por el porteador para la traccin desde el costado del buque y posterior ma-
re-entrega del contenedor vaco; nipuleo hasta el lugar de apilamiento.
7. Reentrega del contenedor vaco en el lugar desig- 3. Entrega del contenedor lleno en la zona de almace-
nado, que implica su manipuleo desde el vehculo namiento, que implica su manipuleo desde le lugar
de carga hasta el lugar de apilamiento. de apilamiento y puesta sobre el vehculo de carga.
2.1.3. EMBARQUE Y DESCARGA INDIRECTOS 4. Transporte del contenedor lleno de la zona de al-
VA ZONAS DE ALMACENAMIENTO macenamiento del terminal portuario al lugar del
ASIGNADAS A PRESTADORES DE vaciado.
SERVICIOS 5. Vaciado del contenedor.
En el caso del Terminal Portuario del Callao, el 6. Transporte del contenedor vaco del lugar de vacia-
usuario (a solicitud del porteador) puede utilizar al- do al lugar designado por el porteador para la re-
guna de las zonas de almacenamiento que ENAPU entrega del contenedor vaco.
ha asignado a algunos prestadores de servicios, en 7. Reentrega del contenedor vaco en el lugar designa-
las que stos pueden realizar actividades relacionadas do, que implica su manipuleo desde el vehculo de
con el manipuleo, transferencia, consolidacin y des- carga hasta el lugar de apilamiento.
consolidacin, aforos, trasegado y almacenamiento
de contenedores. Estas zonas asignadas siguen con- 2.1.4. EMBARQUE Y DESCARGA INDIRECTOS
siderndose reas de almacenamiento de ENAPU y se VA TERMINAL DE ALMACENAMIENTO
rigen por su tarifario. EXTRAPORTUARIO
En ste caso, el usuario entrega un contenedor El usuario entrega un contenedor lleno en uno de
lleno en la zona de almacenamiento designada, des- los terminales de almacenamiento de carga martima
de donde es trasladado al costado del buque para en uno de los terminales de almacenamiento de car-
su posterior embarque, en el caso de carga de ex- ga martina extraportuarios (usualmente o solicitud
portacin; o recibe un contenedor lleno que ha sido del porteador), desde donde es trasladado al terminal
trasladado desde el costado del buque, una vez des- portuario para su posterior embarque en el buque de-
cargado, en el caso de carga de importacin. signado, en el caso de carga de exportacin; o recibir

Gua de Orientacin al Usuario del Transporte Acutico 33


un contenedor lleno que ha sido trasladado desde el hace hasta un lugar de trnsito en el muelle (deno-
terminal portuario una vez descargado del buque, en minado zona de prestacking o preapilamiento),
el caso de carga de importacin. desde donde se moviliza el contenedor al costado
del buque para su embarque, en el caso de carga de
Cmo se realiza el embarque indirecto va
importacin, el contenedor lleno que ha sido descar-
terminal de almacenamiento extraportuario?
gado se moviliza del costado del buque o la zona de
1. Recojo de un contenedor vaco del lugar desig- prestacking, para su traslado hasta una zona pri-
nado por el porteador, que implica su manipuleo maria para el internamiento de las mercancas.
desde el lugar de apilamiento y su puesta sobre el
Las condiciones que rigen para el uso del lugar
vehculo de carga.
de trnsito en el muelle (rea de prestacking) son
2. Transporte del contenedor vaco del lugar de reco- las establecidas en la Directiva N 0142000 TPC/GC
jo al lugar de llenado. del Terminal Portuario del Callao del 18 de diciembre
3. Llenado del contenedor. del 2000, que permite la permanencia transitoria de
4. Transporte del contenedor lleno, del lugar de lle- los contenedores de exportacin e importacin en el
nado al terminal de almacenamiento extraportua- lugar de trnsito en el muelle (rea de prestacking)
rio. a partir de diez (10) horas contadas desde antes de la
hora estimada de arribo del buque, en el caso de car-
5. Recepcin del contenedor lleno en el terminal de
ga de exportacin; y hasta diez (10) horas posteriores
almacenamiento extraportuario, que implica su
a la hora de zarpe del buque, en el caso de carga de
manipuleo desde el vehculo de carga hasta el lu-
importacin. Superados los tiempos mximos antes
gar de apilamiento.
definidos, ENAPU quedar facultada para proceder
6. Traslado del contenedor lleno del terminal de a la facturacin correspondiente por alquiler del rea
almacenamiento extraportuario al terminal por- ocupada por la carga. Esta disposicin modifica el
tuario hasta el costado del buque, que implica su Art. 301 inciso c.1 del tarifario de ENAPU que otor-
manipuleo desde el lugar de apilamiento y puesta gaba un plazo de hasta veinticuatro (24) horas de
sobre el vehculo de carga y su transporte hasta el permanencia de los contenedores en el muelle o lu-
costado del buque. gares de trnsito.
7. Embarque/estiba del contenedor lleno en el buque. La referencia general al contenedor de carga com-
Cmo se realiza la descarga indirecta va pleta (FCL) es a un contenedor llenado o vaciado en
terminal de almacenamiento extraportuario? el local de usuario. Sin embargo, el usuario tiene la
opcin de ingresar la carga suelta directamente a una
1) Desestiba/descarga del contenedor lleno del
de las zonas de almacenamiento del terminal portua-
buque.
rio o a un terminal de almacenamiento extraportua-
2) Traslado del contenedor lleno, del costado del bu- rio, para el llenado del contenedor, en el caso de car-
que al terminal de almacenamiento extraportua- ga de exportacin; o el usuario puede realizar zonas
rio, que implica su transporte desde el costado del de almacenamiento del terminal portuario o en un
buque y posterior manipuleo desde el vehculo de terminal de almacenamiento extraportuario, y retirar
carga hasta el lugar de apilamiento. la carga suelta directamente, o trasladarla a reas de
3) Entrega del contenedor lleno en el terminal de almacenamiento de carga suelta del terminal portua-
almacenamiento extraportuario, que implica su rio desde donde ser retirada posteriormente, en el
manipuleo desde el lugar de apilamiento y puesta caso de carga de importacin.
sobre el vehculo de carga hasta el lugar de apila- Cuando se trata de consolidacin/desconsolida-
miento. cin de carga en contenedores (LCL), en el caso de
4) Transporte del contenedor lleno, del terminal de al- carga de exportacin, la carga suelta ingresa direc-
macenamiento extraportuario al lugar de vaciado. tamente a una zona de almacenamiento de conte-
5) Vaciado del contenedor. nedores del terminal portuario, o a un terminal de
almacenamiento extraportuario, o a reas de alma-
6) Transporte del contenedor vaco del lugar de va-
cenamiento de carga suelta en el terminal portuario
ciado al lugar designado por el porteador para la
desde donde se traslada hasta el lugar de llenado del
reentrega del contenedor vaco.
contenedor. En el caso de carga de importacin, una
7) Reentrega del contenedor vaco en el lugar desig- vez vaciado el contenedor, el usuario retira la carga
nado, que implica su manipuleo desde el vehculo suelta directamente de la zona de almacenamiento
de carga hasta el lugar de apilamiento. del terminal portuario, o del terminal de almacena-
En cualquiera de las alternativas, el traslado del miento extraportuario, a sta se traslada a reas de
contenedor lleno, desde el lugar de llenado o de api- almacenamiento de carga suelta desde donde ser
lamiento hasta el costado del buque, usualmente se retirada posteriormente.

34 Ministerio de Comercio Exterior y Turismo


2.2. DESCRIPCIN GRAFICA DE LAS MODALIDADES DE OPERACIN PORTUARIA
Las modalidades de operacin para el embarque de carga de exportacin y la descarga de carga de im-
portacin en contenedores de carga completa (F.C.L. full container load), cuyo llenado y vaciado es por
cuenta y riesgo del usuario son:

LEYENDA

Gate - out Enganche Traccin

Transporte terrestre vaco Manipuleo / recepcin Deseganche

Llenado Manipuleo / entrega Vaciado

Transporte terrestre lleno Transferencia Gate - In

Embarque directo
Implica el ingreso al terminal portuario de un contenedor lleno directamente hasta el costado del buque.

Depsito Entrada al
de vacos
terminal portuario
Almacn

Embarque indirecto va ENAPU (principalmente la Zona N 16 en el Terminal Portuario del Callao)


El usuario entrega un contenedor lleno en el rea de almacenamiento del terminal portuario, desde donde
es trasladado hasta el costado del buque.

Depsito
Entrada al
de vacos
terminal portuario
Almacn Zona de
prestacking

Embarque indirecto va zonas de almacenamiento asignadas a prestadores de servicios


En el caso del Terminal Portuario del Callao, el usuario entrega un contenedor lleno en la zona de almace-
namiento asignada por ENAPU, desde donde es trasladado al costado del buque para su posterior embarque.

Depsito
Entrada al
de vacos
terminal portuario
Almacn Zona de
prestacking

Gua de Orientacin al Usuario del Transporte Acutico 35


Embarque indirecto va terminal de almacenamiento extraportuario
El usuario entrega un contenedor lleno en un terminal del almacenamiento de carga martima extraportua-
rio, desde donde es trasladado al terminal portuario hasta el costado del buque para su posterior embarque.

Depsito Entrada al
de vacos terminal portuario
Almacn Terminal de
almacenamiento
extraportuario

Embarque va zona de prestacking


En cualquiera de las alternativas de embarque, el traslado del contenedor lleno desde el lugar de llenado
o de apilamiento hasta el costado del buque usualmente se hace hasta el lugar de trnsito en el muelle (de-
nominado zona de prestacking o preapilamiento), desde donde se moviliza el contenedor al costado del
buque para su posterior embarque.

Zona de
prestacking
Entrada
Entradaal al
terminal
terminalportuario
portuario

Manipuleo al costado
del buque

Cuando se solicita el embarque directo utilizando el Servicio de uso de Gras Prtico, el proceso se desa-
rrolla de la siguiente manera:

Zona de
prestacking
Entrada al
terminal portuario

Manipuleo al costado
del buque

Descarga directa
Implica el retiro de un contenedor lleno que ha sido descargado al costado del buque directamente fuera
del terminal portuario.

Depsito
Entrada al de vacos
terminal portuario
Almacn

36 Ministerio de Comercio Exterior y Turismo


Descarga indirecta va ENAPU (principalmente de la zona N 16 en el Terminal Portuario del Callao)
El usuario recibe en el rea de almacenamiento del terminal portuario un contenedor lleno que ha sido
trasladado desde el costado del buque, una vez descargado.

Entrada al Depsito
terminal portuario de vacos
Zona de Almacn
prestacking

Descarga indirecta va zonas de almacenamiento asignadas a prestadores de servicios.


En el caso del Terminal Portuario del Callao, el usuario recibe un contenedor lleno que ha sido trasladado
desde el costado del buque, una vez descargado.

Entrada al Depsito
terminal portuario de vacos
Zona de Almacn
prestacking

Descarga indirecta va terminal de almacenamiento extraportuario


El usuario recibe en un terminal de almacenamiento de carga martima extra-portuario un contenedor
lleno que ha sido trasladado desde el terminal portuario una vez descargado del buque.

Entrada al Depsito
terminal portuario de vacos
Terminal de Almacn
almacenamiento
extraportuario

Descarga va zona de prestacking


En cualquiera de las alternativas de descarga, el contenedor lleno que ha sido descargado se moviliza del
costado del buque hasta un lugar de trnsito en el muelle (denominado zona de prestacking o preapila-
miento), desde donde es trasladado hasta una zona primaria para el posterior internamiento de las mercan-
cas.

Zona de
prestacking
Entrada al
terminal portuario

Manipuleo al costado
del buque

Gua de Orientacin al Usuario del Transporte Acutico 37


Cuando se solicita la descarga utilizando el Servicio de uso de Gras Prtico, el proceso se desarrolla de la
siguiente manera:

Entrada al

del buque

2.3. CONCEPTOS FACTURADOS de exportacin, o viceversa, en el caso de carga de


importacin.
Cules son los conceptos facturados en las
operaciones portuarias? Incluye el servicio de pesaje, conforme a las dis-
posiciones aduaneras vigentes (el cual no ser
Los conceptos por los servicios martimo-portua- necesario en el caso de contenedores vacos que
rios que se prestan en las modalidades de operacin, ingresen o salgan con las puertas vacas, en cuyo
vigentes para contenedores de cargo completa (FCI), caso se efecta un descuento en la tarifa).
so los siguientes:
La tarifa de uso de muelle para contenedores con
a) Gateout. Se denomina as a la entrega de un carga del Art. 203 del tarifario de ENAPU se apli-
contenedor vaco al usuario en el lugar designado ca an si se ingresa carga suelta y el contenedor
por el porteador, que incluye su manipuleo desde es llenado en el terminal portuario, en el caso de
el lugar de apilamiento y su puesta sobre el veh- carga de exportacin; o si el contenedor que ha
culo de carga, as como la emisin de un Recibo sido descargado del buque es vaciado en el ter-
de Intercambio de Contenedor en el que se deta- minal portuario y la carga sale suelta, en el caso
lla el estado en el que se entrega el contenedor: de carga de importacin. La tarifa se aplica por
La entrega de un contenedor vaco puede supo- contenedor (dependiendo del tamao).
ner la movilizacin de varios contenedores en el d) Servicio de manipuleo. Servicio portuario no re-
patio de contenedores vacos, dependiendo de gulado, cuya tarifa cubre la recepcin y apilamien-
las caractersticas requeridas (reforzado, NOR o to en zonas de almacenamiento de un contene-
non-operating reefer, etc.) y del lugar de desti- dor que ingresa al terminal portuario, y posterior
no en el caso de los contenedores que son arren- movilizacin del lugar de apilamiento y entrega del
dados por el porteador (ya que estn sujetos a contenedor para su traslado al costado del buque,
restricciones en cuanto a los posibles lugares de en el caso de carga de exportacin; y la recepcin
reentrega).Tambin se le denomina entrega de y apilamiento en zonas de almacenamiento de un
contenedor vaco.El cobro se aplica por contene- contenedor que ha sido trasladado del costado del
dor (dependiendo del tamao). buque, y posterior movilizacin del lugar de apila-
b) Transporte terrestre del contenedor vaco miento para su retiro del terminal portuario, en el
del lugar de recojo designado por el porteador al caso de carga de importacin.
lugar de llenado y transporte del contenedor lleno Las movilizaciones adicionales de contenedores
del lugar de llenado al lugar de entrega designa- que se realicen dentro, entre y fuera de las reas
do por el porteador (terminal portuario o terminal de almacenamiento estn sujetas a la tarifa por
de almacenamiento extra portuario), en el caso de Servicio de Manipuleo establecida en el Art. 207
carga de exportacin. del Tarifario de ENAPU. La tarifa se aplica por con-
tenedor (dependiendo si lleno o vaco).
Usualmente el servicio se cotiza como un flete por
viaje redondo independiente del nmero de con- e) Servicios de Uso de las Gras Prtico. Servicio
tenedores (uno o dos de 20 pies) o del tamao portuario regulado, cuya tarifas se determina en
del contenedor (20 pies o 40 pies), sujeto nica- funcin al rendimiento de promedio por gra du-
mente al peso bruto total. rante las operaciones de embarque o descarga:
c) Uso de muelle. Servicio portuario regulado, cuya i) US$ 30,00 por cada movimiento de contene-
tarifa cubre la utilizacin de infraestructura del dor: si el rendimiento promedio por gra du-
terminal portuario para permitir el traslado del rante la operacin de embarque o descarga es
contenedor hasta el costado del buque, ya sea di- igual o mayor a 20 contenedores por hora.
rectamente o a travs de una zona de almacena- ii) US$ 26,00 por cada movimiento de contene-
miento del terminal portuario, en el caso de carga dor: si el rendimiento promedio por gra durante

38 Ministerio de Comercio Exterior y Turismo


la operacin de embarque o descarga es me- contenedor vaco del lugar de vaciado al lugar de
nor a 20 contenedores por hora10. re-entrega designado por el porteador, en el caso
f) Servicio de transferencia. Servicio portuario no de carga de importacin. Usualmente el servicio
regulado, cuya tarifa cubre el traslado del conte- se cotiza como un flete por viaje redondo, inde-
nedor desde reas de almacenamiento del termi- pendiente del nmero de contenedores (uno o
nal portuario hasta el costado del buque o lugar dos de 20 pies) o del tamao del contenedor (20
de trnsito en el muelle (zona de prestacking), pies) o del tamao del contenedor (20 pies o 40
en el caso de carga de exportacin; y viceversa en pies), sujeto nicamente al peso.
el caso de carga de importacin. La tarifa se aplica l) Gate-In. Se denomina as a la re-entrega de un
por contenedor (dependiendo si lleno o vaco). contenedor vaco por el usuario en el lugar designado
g) Derecho de embarque. Se denomina as al por el porteador, que incluye su manipuleo desde el
cobro integral de los servicios de Uso de Muelle, vehculo de carga, una inspeccin detallada del esta-
Manipuleo y Transferencia antes descritos, que do en el que se reentrega el contendor y la emisin de
realizan los prestadores de servicios que tienen un Recibo de Intercambio de Contenedor.
asignadas zonas de almacenamiento en el termi- La reentrega de un contenedor vaco puede supo-
nal portuario y los terminales de almacenamiento ner varias movilizaciones del contenedor hasta el
extraportuario. El cobro se aplica por contenedor lugar de apilamiento si ste debe ir previamente
(dependiendo del tamao). al patio de lavado de contenedores y/o al patio de
h) Servicio de traccin. Se denomina as al trans- reparacin de contenedores.
porte terrestre del contenedor lleno del terminal Tambin se le denomina recepcin de contenedor
de almacenamiento extraportuario al terminal vaco El cobro se aplica por contenedor (depen-
portuario, en el caso de carga de exportacin, y diendo del tamao).
viceversa en el caso de carga de importacin. Sal- m) Desvo de contenedor. Se denomina as al co-
vo por al distancia involucrada equivale al Servicio bro por la movilizacin en el lugar de trnsito en
de Transferencia, ya que el contenedor se traslada el muelle (zona de prestacking), para segregar
desde reas de almacenamiento del terminal de un contenedor descargado del buque que no va
almacenamiento extra-portuario hasta el costado a utilizar el terminal de almacenamiento extra-
del buque o la zona de prestacking, en el caso portuario designado por el porteador. El cobro se
de carga de exportacin, y viceversa en el caso aplica por contenedor.
de carga de importacin. Usualmente el cobro se
n) Venta de conocimiento de embarque. Como
aplica por tonelada mtrica de carga bruta (inclui-
se indica es un cobro por el juego de formularios
da la tara del contenedor).
de conocimiento de embarque membretados del
i) Manipuleo al costado del buque. Es el servicio porteador, en el caso de carga de exportacin. El
de enganche y desenganche del contenedor en cobro se explica sobre el conocimiento de embar-
muelle (principalmente aseguramiento del sprea- que, independiente del nmero de contenedores
der de la gra en los esquineros superiores del declarados en ste.
contenedor), que realizan usualmente dos (02)
o) Emisin de conocimiento de embarque.
estibadores en tierra por cada gra utilizada. Tam-
Como se indica es un cobro por llenar los datasen
bin se le denomina manipuleo o movilizacin de
el conocimiento de embarque, en el caso de carga
carga en muelle, gremios martimos o trabajado-
de exportacin. El cobro se aplica sobre el conoci-
res en tierra. Usualmente el cobro se aplica por
miento de embarque, independiente del nmero
tonelada mtrica de carga bruta (incluida la tara
de contenedores declarados en ste.
del contenedor).
p) Seguro por Uso de Contenedor. Es el cobro
j) Derecho de descarga. Se denomina as a un
que se realiza para cubrir los daos por el uso
cobro integral de los servicios de Uso de Muelle,
del contenedor por el usuario desde que lo recibe
Manipuleo y Transferencia, antes descritos, que
realizan los prestadores de servicios que tienen vaco en el lugar designado por el porteador hasta
asignadas zonas de almacenamiento en el termi- que la entrega lleno para su embarque a bordo
nal portuario y los terminales de almacenamiento del buque, en el caso de carga de exportacin. En
extraportuario. El cobro se aplica por contenedor el caso de carga de importacin, cubre los daos
(dependiendo del tamao). por el uso del contenedor por el usuario desde
que lo recibe lleno al costado del buque hasta que
k) Transporte terrestre del contenedor lleno lo reentrega vaco en el lugar designado por el
del lugar designado por el porteador (terminal porteador. Tambin se le denomina servicio de ad-
portuario o terminal de almacenamiento extra- ministracin de contenedores. El cobro se aplica
portuario) al lugar de vaciado; y transporte del por contenedor.

11
Tarifas provisional establecidas por OSITRAN mediante Resolucin de Consejo Directivo N 008-2009-CD-OSITRAN.

Gua de Orientacin al Usuario del Transporte Acutico 39


CAPTULO TERCERO
PROCEDIMIENTO DE EXPORTACIN VA MARTIMA
Qu tipo de mercancas pueden exportarse?
Qu tipo de mercancas no pueden exportarse?
Cul es el procedimiento de exportacin por va martima?
Cules son los errores ms frecuentes cometidos en la exportacin?

3.1 EXPORTACIN DE MERCANCA POR VA dos de exportacin por un valor que no exceda de
MARTIMA US$ 5.000 dlares.
Qu tipo de mercancas puede exportarse por b) Medios de Declaracin Simplificada
va martima? La declaracin simplificada puede realizarse a tra-
En principio, la actividad comercial de exporta- vs de dos medios:
cin se permite realizar libremente, pero siempre de-
bemos considerar aspectos tales como la naturaleza, Electrnico: cuando el exportador encarga a su
volumen, peso, valor de la mercanca, as como las agencia de aduanas la transmisin los datos de la
condiciones de su embalaje y el grado de riesgo que Declaracin Simplificada al Sistema SIGAD de la
significa transportarla por va martima. Intendencia de la Aduana ms cercana al puerto
donde se va a desarrollar la exportacin.
En caso de exportarse mercancas restringidas,
stas debern cumplir el control respectivo, ya sea El SIGAD valida los datos y, de estar conformes,
obteniendo el certificado, permiso, autorizacin, re- asigna un nmero a la Declaracin Simplificada,
gistro o resolucin exigido o pasando inspeccin a el mismo que se comunica electrnicamente a la
cargo de la autoridad competente. agencia de aduana para su impresin y para que
Qu tipo de mercancas no puede exportarse? disponga el ingreso de la mercanca al Depsito
Temporal (Terminal de almacenamiento).
Se encuentra prohibido exportar mercancas que
constituyan bienes del patrimonio cultural y/o hist- Manual: Cuando el propio exportador llena los
rico de la nacin, as como otras prohibidas por nor- datos en el Formulario de la Declaracin Simplifi-
ma legal expresa, por ejemplo: libros que contengan cada y deber presentarlo junto con la respectiva
mapa geogrfico adulterado del Per, prendas de documentacin comercial en la ventanilla del rea
vestir usadas, etc. de exportacin de la Intendencia de Aduana, don-
de el personal encargado ingresa la informacin
3.2. PROCEDIMIENTOS DE EXPORTACIN VA al SIGAD para la numeracin de la Declaracin
MARTIMA Simplificada.
Cul son los procedimientos de exportacin Cualquiera sea el medio utilizado, el exportador
por va martima? podr solicitar el reconocimiento fsico, consignndo-
lo en el rubro observaciones de Formulario.
Considerando el valor de la mercanca, existen
dos procedimientos de exportacin: Durante el trmite de exportacin, se deber con-
tar con los siguientes documentos:
El despacho simplificado.
Factura, boleta de venta o declaracin jurada
El despacho con Declaracin nica de Aduana.
del valor, segn la naturaleza de la exporta-
3.2.1. DESPACHO SIMPLIFICADO DE cin.
EXPORTACIN Carta poder legalizada si el trmite lo realiza
a) Mercancas que pueden despacharse: un tercero. En caso de persona jurdica deber
firmarla el representante legal.
Se puedan tramitar bajo despacho simplificado
aquellas mercancas cuyo valor FOB no exceda los Conocimiento de embarque.
US$ 2.000 dlares, as como tambin para las do- Declaracin jurada de las comisiones si no es-
naciones u obsequios que no excedan de dicho valor tn consignadas en la factura.
y para las muestras sin valor comercial. A partir del Documento que acredite la Donacin y Lista
ao 2010, podrn efectuarse despachos simplifica- de Contenido, si correspondiera.

12
SIGAD es la abreviatura del Sistema Integrado de Gestin Aduanera.

40 Ministerio de Comercio Exterior y Turismo


Copia de RUC o DNI del exportador, segn co- - Las que se trasladen por va terrestre hacia la
rresponda. intendencia de aduana de salida.
Otros documentos que la naturaleza de la - Otras que califiquen a criterio del intendente
mercanca requiera. de aduana.
c) Ingreso de mercancas al Depsito e) Control de embarque y regularizacin
Temporal y seleccin del canal de control Los oficiales de aduanas en forma aleatoria pue-
El declarante ingresa la mercanca al Depsito den realizar acciones de control previo al embarque.
Temporal o local del exportador previamente au- La mercanca deber ser embarcada dentro del
torizado como requisito previo a la seleccin alea- plazo mximo de treinta (30) das contados desde el
toria del canal de control. da siguiente a la fecha de numeracin de la Decla-
Los terminales de almacenamiento y los exporta- racin Simplificada. La agencia de aduana contrata-
dores a travs de los despachadores de aduana da por el exportador verifica el embarque y consigna
son responsables de transmitir los datos de la dicha diligencia en la Declaracin. Las Declaraciones
mercanca recepcionada asociada a la correspon- numeradas electrnicamente se regularizan dentro
diente Declaracin Simplificada. De ser conforme, del plazo de treinta (30) das computados a partir del
el SIGAD asigna el canal de control al que se so- da siguiente de la fecha de embarque. Las declara-
meter la mercanca, pudiendo seleccionarse el ciones numeradas por ventanilla se regularizan me-
canal rojo (reconocimiento fsico) o canal naranja diante la verificacin del Conocimiento de Embarque
(revisin documentaria). en el Manifiesto de Carga de Salida, registrndose en
el SIGAD de la fecha de embarque.
d) Reconocimiento Fsico
El especialista en aduanas revisa la documentacin 3.2.2. DESPACHO DE EXPORTACIN CON
recibida, la contrasta con la Declaracin Simplifica- DECLARACIN NICA DE ADUANA
da y, si est conforme, la valida. Luego, la somete
3.2.2.1. ASPECTOS GENERALES
a seleccin aleatoria para que el SIGAD determine
qu mercancas sern sometidas a reconocimiento a) Mercancas que pueden despacharse:
fsico. El resultado del trmite se indica mediante Este despacho es utilizado para exportar mercan-
refrendo en la Declaracin Simplificada. cas cuyo valor FOB es superior a los US$ 2.000 y,
De no estar conforme la documentacin, el es- a partir del ao 2010, cuando dicho valor supere
pecialista de aduanas la devuelve al interesado y los US$ 5.000; siendo tramitado con el Formula-
consigna en la GED los motivos del rechazo, pre- rio denominado Declaracin Unica de Aduanas
vio registro en el SIGAD. o DUA.
El reconocimiento fsico est fijado por el 5% de b) Sujetos que pueden declarar como exportadores
declaraciones en promedio, refrendadas en el El despacho puede ser realizado a travs de in-
mes anterior, con un mnimo de tres declaracio- termediarios comerciales o comisionistas. No se
nes seleccionadas por da. debe confundir a los intermediarios con los trami-
La exportacin de mercancas restringidas, las ex- tadores informales.
ceptuadas en el caso de prohibidas y las que se Las exportaciones efectuadas bajo contratos de
numeren en una intendencia de aduana para ser colaboracin empresarial (sociedades irregulares;
exportadas por otra distinta estarn sujetas a re- comunidad de bienes; Joint ventures, consorcios y
conocimiento fsico obligatorio. dems contratos de colaboracin empresarial sin
Cuando la seleccin sea para reconocimiento f- contabilidad independiente), estarn cargo del
sico, el personal designado lo efecta y procede, operador, quien se constituye en el exportador y
luego, a diligenciar y notificar la Declaracin Sim- tramitar los despachos de exportacin con una
plificada. sola DUA.
La Intendencia de Aduana competente autoriza el c) Embarques Parciales
reconocimiento fsico de la mercanca en los loca- Una exportacin puede amparar embarques
les, recintos o almacenes solicitados por el expor- parciales siempre que stos se efecten de un
tador, cuando se traten de mercancas: exportador a un nico consignatario, y que los
- Perecibles que requieran de acondicionamien- embarques se realicen por la misma aduana de
to especial. numeracin de la DUA, siempre que los embar-
ques se realicen dentro del plazo de treinta (30)
- Explosivos.
das calendario contado a partir del da siguien-
- Maquinarias de gran peso y volumen. te de numerada la DUA. Las declaraciones que

Gua de Orientacin al Usuario del Transporte Acutico 41


amparan embarques parciales estn sujetas a re- 1 El exportador entregar a la Agencia de Aduana
conocimiento fsico. de su eleccin la informacin vinculada a su tran-
d) Exportacin sin carcter comercial saccin comercial para que ste ltimo proceda a
transcribirla en el formato de la Declaracin Unica
Se considera exportacin sin carcter comercial,
de Aduanas de su computadora. Cuando la car-
cuando no existe venta entre el exportador y el
ga sea transportada en contenedor, el nmero, la
destinatario de la mercanca ubicado en el exte-
marca y el precinto de identificacin debern estar
rior. Para acreditar dicho carcter, el exportador
consignados inicialmente en la Declaracin como
deber presentar declaracin jurada indicando
datos provisionales o, en su defecto, la agencia de
adems el valor de la mercanca, pudiendo la au-
aduanas deber transmitirlos va electrnica antes
toridad aduanera solicitar informacin adicional.
de efectuar el embarque.
e) Salida de mercanca por aduana distinta a la de
2 Una vez llenada la DUA Provisional, la agencia
numeracin de la DUA
de aduana la transmite va electrnica (teledespa-
La salida de mercancas de exportacin puede cho) al SIGAD, el cual validar los datos declara-
efectuarse por intendencia de aduana distinta a dos. De ser conforme, generar automticamente
aqulla en que se numera la DUA. En estos casos, el nmero correspondiente de la DUA y el Agente
se considera como fecha de trmino del embar- proceder a imprimir la DUA para su presentacin
que aquella en que se autoriza la salida del terri- en zona primaria (terminal de almacenamiento o
torio aduanero del ltimo bulto verificado en la local del exportador) conjuntamente con la mer-
aduana de salida. canca.
f) Mercancas que no ingresan al almacn aduanero 3 El despachador de la agencia de aduanas deber
En principio, toda mercanca a embarcarse con ingresar toda la mercanca al Depsito Temporal,
destino al exterior debe ser puesta bajo potestad dejando el almacenista constancia de dicho ingre-
aduanera para lo cual ingresa a un depsito tem- so en la DUA Provisional.
poral. Sin embargo, se excepta el ingreso al ter- 4 Cuando la mercanca haya ingresado a la zona
minal de almacenamiento (depsito temporal) de primaria, el almacenista deber consignar, en
las siguientes mercancas: un registro electrnico, la fecha y hora tanto del
Perecibles que requieran un acondicionamien- ingreso total como de la entrega de la DUA por
to especial; parte del despachador para el embarque. Una vez
Que sean peligrosas, explosivas, inflamables, transmitido el registro electrnico del almacenis-
txicas, infecciosas, radioactivas y corrosivas. ta, el SIGAD validar y seleccionar aleatoriamen-
te el canal de inspeccin naranja o rojo (recono-
Maquinarias de gran peso y volumen;
cimiento fsico), enviando dicha seleccin tanto
Animales vivos; al almacenista como al despachador de aduanas,
A granel en cualquier estado (slido, lquido simultneamente.
o gaseoso que se embarquen sin envases ni 5 Cuando la DUA Provisional haya sido seleccio-
continentes); nada a canal naranja, la mercanca queda expe-
Otras calificadas por la Autoridad Aduanera. dita para su embarque. Cuando haya sido selec-
En estos casos y con posterioridad a la nume- cionada al reconocimiento fsico, el funcionario
racin de la DUA, el despachador de aduana, debe procede a inspeccionar alguno de los bultos que
transmitir la solicitud de embarque directo del al- comprende la mercadera a exportar. Culminada
macn designado por el exportador, indicando los la diligencia, consignar los resultados en la DUA
motivos para su respectiva evaluacin. El funcionario Provisional y en el SIGAD.
aduanero del rea de exportacin comunica la res- La Aduana de Despacho podr autorizar el reco-
puesta a travs del portal de la SUNAT (http://www. nocimiento fsico en el almacn del exportador,
sunat.gob.pe). a solicitud de ste y cuando se trate de: produc-
3.2.2.2. ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO DE tos perecibles, explosivos, maquinarias de gran
DESPACHO DE EXPORTACIN peso y volumen, mercancas que se trasladen por
va terrestre hacia la aduana de salida; as como
El Procedimiento comprende una serie de etapas
otras mercancas que califiquen a criterio de dicha
en las cuales se realiza el despacho automatizado (va
Aduana.
informtica) y el embarque de las mercancas al exte-
rior, as como la regularizacin del despacho. Nos co- 6 Culminado el control, el funcionario aduanero au-
rresponde ahora detallar de manera sintetizada cada toriza el embarque de la mercanca, pudiendo en
una de estas etapas: ese momento ser traslada al puerto para que el
medio de transporte la recoja y lleve al exterior.

42 Ministerio de Comercio Exterior y Turismo


7 El plazo para embarcar la mercanca es de 30 das 3.3. ERRORES FRECUENTES
calendarios contados desde la fecha en que se Cules son los errores ms frecuentes
numer la DUA Provisional, previa constatacin cometidos en la exportacin?
del estado exterior de la carga por parte del al-
Los errores frecuentes cometidos por algunos ex-
macenista, del transportista y, por supuesto, del
portadores son los siguientes:
funcionario aduanero encargado, quien al con-
cluir esta diligencia consignar sus resultados en Formulan la declaracin incluyendo en el valor las
la DUA y la entregar al despachador de aduanas, comisiones al exterior.
adems de registrarlos en el SIGAD. Por su parte, Cuando negocian en moneda extranjera distinta
la lnea naviera comunicar a la Aduana el em- al dlar americano, consignan errneamente el
barque de la mercanca a travs de un documen- tipo de cambio monetario en la factura.
to llamado Manifiesto de Carga de Salida. De no Cuando la persona que endosa el Conocimiento
efectuarse el embarque en el plazo sealado, la de Embarque no cuenta con facultades legales
DUA quedar sin efecto (legajamiento) para hacerlo.
8 Una vez culminado el embarque, se deber re- Cuando se ha numerado la Declaracin y luego
gularizar la exportacin tramitando la DUA embarcan una cantidad distinta, mercancas adi-
definitiva, regularizacin efectuada cuando el cionales o distintas, sin haber solicitado previa-
despachador transmite la informacin comple- mente las modificaciones del caso.
mentaria de la DUA y los documentos digitaliza-
En determinados tipos de mercanca como pren-
dos que sustentan la exportacin. Cabe sealar
das textiles, muebles, productos manufacturados,
que los documentos digitalizados (conocimiento
etc., cuando no comunican que fueron fabricadas
de embarque, factura comercial, boleta de venta,
con materias primas extranjeras declaradas como
etc.) que sustenta la exportacin deben ser trans-
admisin temporal13.
mitidos antes de la regularizacin del rgimen,
pudiendo rectificarse los datos errneamente Los errores frecuentes cometidos por algunas
declarados que sern evaluados por la autoridad agencias de aduana son los siguientes:
aduanera (funcionario encargado), quien podr Formular Declaraciones con cdigos incorrectos,
requerir adems la presentacin de los documen- los cuales determinan el reconocimiento fsico
tos fsicos. para las mercancas restringidas.
La regularizacin deber efectuarse dentro del Al momento de regularizar la exportacin, cuan-
plazo de treinta (30) das posteriores al trmino do transmiten la DUA Definitiva sin revisar que
del embarque, bajo sancin de multa. Sin perjui- todos los datos coincidan con los datos consigna-
cio de ello, si transcurren ciento ochenta (180) dos en los documentos comerciales y en la DUA
das calendarios posteriores al embarque, la au- Provisional.
toridad dar por concluido el procedimiento de En las exportaciones de mercancas como pren-
exportacin acto que no permitir que el exporta- das textiles, muebles, productos manufacturados,
dor se acoja a los beneficios que tiene su sector. etc., no consultan si stos fueron fabricados con
Independientemente del control aduanero y del materias primas declaradas como admisin tem-
control de las mercancas restringidas, existe la posi- poral y por eso no consignan dicho dato en la
bilidad que la autoridad aduanera ordene la suspen- Declaracin.
sin del levante de dicha mercanca en aplicacin de Cuando reciben los documentos comerciales sin
medidas de control de frontera, es decir, cuando sta verificar que stos hayan sido emitidos o endosa-
tenga rotulada una marca o patente perteneciente a dos por el representante del exportador o apode-
un titular ajeno sin su consentimiento y por eso de- rado facultado para ello.
nuncia este ilcito ante el INDECOPI. En el caso de los transportistas o agentes de car-
La exportacin puede ser realizada como rgimen ga, cuando algunos emiten el conocimiento de em-
definitivo o como regmenes temporales: ya sea para barque con sellos y firmas de personas no autoriza-
el cambio, reparacin o mejoramiento en el exterior das ante la Administracin Aduanera.
de una mercanca nacionalizada (rgimen de expor- En el caso de los Depsitos Temporales, existe el
tacin temporal para perfeccionamiento pasivo); o riesgo de transmitir electrnicamente a la Intenden-
para que la mercanca sea exhibida y sea vendida en cia de Aduana datos errneos de los pesos y/o bultos
el exterior (rgimen de exportacin temporal para re- recepcionados.
importacin en el mismo estado).

13
Mediante el Rgimen de Admisin Temporal para Perfeccionamiento Activo, los exportadores pueden ingresar al pas materias primas
que utilizarn para fabricar manufacturas que sern exportadas.

Gua de Orientacin al Usuario del Transporte Acutico 43


CAPTULO CUARTO
PROCEDIMIENTO DE IMPORTACIN VA MARTIMA
Qu mercancas son susceptibles de importacin?
Qu tipo de mercancas no pueden ser importadas?
Cul es el procedimiento de importacin por va martima?
Cules son los errores ms frecuentes cometidos en la importacin?

4.1. IMPORTACIN DE MERCANCA POR VA Obsequios cuyo valor no supere los


MARTIMA US$ 1.000.
Qu mercancas son susceptibles de Mercancas comerciales cuyo valor exceda los
importacin? US$ 2.000, incluyendo las importaciones libe-
radas y las donaciones.
Al igual que la exportacin, la importacin es
una actividad libre siempre que no afecte la salud, la Los envos postales remitidos por el Servicio
moral y la seguridad. Asimismo, debemos considerar Postal, as como por el Servicio de Mensajera
la naturaleza, volumen, peso, valor de la mercanca, Internacional, cuyo valor no supere los US$
embalajes y grado de riesgo para el transporte ma- 2.000.
rtimo. Los bienes comprendidos como menaje y equi-
En caso de mercancas restringidas, stas debern paje de casa.
cumplir el control respectivo, obteniendo el certifica- b) Medios de Declaracin Simplificada
do, permiso, autorizacin, registro o resolucin exigi- La declaracin simplificada puede efectuarse a
do por la autoridad competente, debiendo someterse travs de medios electrnicos o manualmente, si-
en algunos casos a inspeccin fsica. guiendo trmites similares a la exportacin.
Qu tipo de mercancas no puede ser El despacho simplificado de importacin puede
importada? ser solicitado directamente por el importador
Se encuentra prohibida la importacin de mer- -dueo o el consignatario de la mercanca- quien
cancas usadas tales como prendas textiles, calzado, llenar slo los rubros en fondo blanco de la De-
vehculos automotores con ms de cinco (05) aos de claracin Simplificada, siendo responsabilidad del
antigedad, neumticos y equipos mdicos. especialista en aduanas el llenado de los rubros
faltantes.
Asimismo, no pueden ser importadas las armas
de guerra (salvo el caso de las Fuerzas Armadas); los c) Procedimiento
productos pirotcnicos detonantes; productos fito- Si el trmite es realizado por una persona natural
sanitarios y zoosanitarios cuya importacin fue sus- o jurdica:
pendida temporalmente por el SENASA; productos El importador, dueo o consignatario, dentro
que no se encuentren rotulados conforme a ley; as del horario establecido, solicita la entrega del
como productos cuyas denominaciones afecten el in- formato respectivo de la Declaracin Simplifi-
ters nacional (por ejemplo, licores extranjeros con la cada, consignando la informacin conforme a
denominacin pisco, libros que contengan mapa las instrucciones contenidas en su respectiva
geogrfico adulterado del Per, etc.). cartilla. En este caso, el usuario esta obligado
a llenar slo los rubros en fondo blanco del
4.2. PROCEDIMIENTOS DE IMPORTACIN VA formato, siendo responsabilidad del especia-
MARTIMA lista en aduanas el llenado de los rubros fal-
Considerando el valor de la mercanca, existen tantes.
dos procedimientos de importacin: Deber presentar la DSI para su numeracin
El despacho simplificado ante las ventanillas del rea de importacin de
El despacho con Declaracin Unica de Aduana la intendencia de aduana, acompaada de los
documentos exigibles.
4.2.1. DESPACHO SIMPLIFICADO DE
SUNAT procede a numerar la DSI y emite la
IMPORTACIN
gua de entrega de documentos (GED).
a) Mercancas que pueden despacharse:
La DSI presentada directamente por el Impor-
Las muestras sin valor comercial.

44 Ministerio de Comercio Exterior y Turismo


tador, dueo o consignatario de la mercanca, Asimismo, podrn despacharse hasta antes del
obligatoriamente se asigna a reconocimiento remate o adjudicacin, tratndose de mercancas
fsico. en situacin de abandono legal.
El especialista en aduanas emite la liquidacin c) En los despachos anticipados y urgentes, la
de tributos respectivos entregando SUNAT declaracin se numera antes de la arribo de
este documento. la nave al puerto. A partir del ao 2010, la
nave deber arribar dentro de los quince (15)
El interesado cancela el adeudo tributario de
das calendarios siguientes a la fecha de nu-
acuerdo a la liquidacin de tributos.
meracin de la Declaracin anticipada a fin de
Presenta copia de la liquidacin de tributos mantener esta modalidad.
cancelada y SUNAT procede a otorgar el le- d) La importacin de mercancas est gravada
vante. con los siguientes tributos:
Si el trmite es realizado por un despachador de Ad valorem 0%, 9% y 17%, segn la
aduana: subpartida nacional.
Deber presentar la Declaracin Simplificada Derechos antidumping o compensatorios,
numerada, cuyos datos han sido transmitidos segn producto y pas de origen.
electrnicamente, acompaada de los docu- Impuesto general a las ventas (IGV) - 17%.
mentos exigibles y de la liquidacin de tribu-
tos debidamente cancelados. Impuesto de Promocin Municipal (IPM) -
2 %.
El personal de SUNAT entrega al despachador
Impuesto Selectivo al Consumo (ISC) - ta-
de aduana copia de la GED.
sas variables, segn subpartida nacional.
Se procede al despacho segn el canal de e) El despacho de importacin de mercancas
control asignado: canal naranja, en cuyo caso puede realizarse en los regmenes aduaneros
el especialista aduanero efectuar la revisin de: importacin al consumo, admisin tempo-
documentaria; canal rojo: efectuar la revisin ral para perfeccionamiento activo, admisin
documentaria y el reconocimiento fsico. temporal para reexportacin en el mismo es-
El especialista en aduanas firmar y sellar la tado (antes llamada importacin temporal).
declaracin, de ser conforme. Asimismo, el procedimiento de dicho despa-
El personal autorizado otorga el levante de las cho puede emplearse en aquello que sea
declaraciones mediante un sello. compatible - para tramitar el despacho desti-
nado al rgimen de depsito.
Adicionalmente, la Autoridad Aduanera efectuar
f) Los documentos exigidos para el despacho
el control del valor declarado siguiendo el proce-
son los siguientes:
dimiento establecido por el Acuerdo del Valor de
la Organizacin Mundial de Comercio. Fotocopia autenticada o copia carbonada
del documento de transporte.
4.2.2. DESPACHO DE IMPORTACIN CON
Fotocopia autenticada de la factura o do-
DUA
cumento equivalente.
4.2.2.1. ASPECTOS GENERALES Fotocopia autenticada o copia carbonada
a) La importacin de mercancas comprende las del comprobante de pago y copia adicio-
siguientes modalidades de despacho: despa- nal de ste, cuando se efecte transferen-
cho normal , despacho anticipado y despacho cia de bienes antes de su nacionalizacin,
urgente; estos dos ltimos son utilizados con salvo excepciones.
mucha frecuencia en el trfico martimo. Fotocopia autenticada del documento de
b) En el caso del despacho normal, las mercan- seguro de transporte de las mercancas,
cas podrn ser solicitadas a despacho dentro cuando corresponda.
de los treinta (30) das computados a partir Fotocopia autenticada del documento de
del da siguiente al trmino de la descarga. A autorizacin del sector competente para
partir del ao 2010, este plazo se computar mercancas restringidas o declaracin jura-
en das calendarios. da suscrita por el representante legal del

14
A partir del ao 2010, el despacho normal pasar a ser un despacho excepcional, considerando que la mayora de despachos van a ser
anticipados.
15
La fotocopia de los documentos requeridos para los despachos aduaneros son autenticados por la agencia de aduana, siempre que
cuenten con el respectivo documento original.

Gua de Orientacin al Usuario del Transporte Acutico 45


importador en los casos que la norma es- estar presente el despachador, el representante
pecfica lo exija. de la Autoridad competente si se trata de mer-
Otros documentos que se requieran, con- canca restringida y el especialista de aduanas.
forme a las disposiciones especficas sobre Durante la diligencia, el especialista seleccionar
la materia. alguno de los bultos que contiene la mercadera
para su inspeccin visual o para analizar mues-
La Declaracin Andina de Valor (DAV), en
tras extradas de la mercanca. Luego del recono-
los casos que sea exigible el formato B de
cimiento, el funcionario aduanero consignar los
la DUA.
resultados en la DUA y en el SIGAD, otorgando el
Lista de empaque o informacin tcnica levante correspondiente y sin perjuicio de aplicar
adicional. las sanciones que se hubieran configurado. De
Volante de despacho, en caso sea solicita- esta manera, el Agente podr retirar la mercanca
do por la autoridad aduanera. del Almacn dando fin al procedimiento.
4.2.2.2. ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO DE 4.3. ERRORES FRECUENTES
DESPACHO DE IMPORTACIN Cules son los errores ms frecuentes
1 El importador entregar a la agencia de aduana cometidos en la importacin?
los documentos comerciales y otra informacin Los errores frecuentes cometidos por algunos im-
adicional vinculada a su transaccin comercial portadores son los siguientes:
para que ste ltimo proceda a transcribirla en la
No entregan los documentos exigidos completos
DUA.
o con los datos debidamente llenados, confun-
2 Los datos llenados de la DUA son transmitidos diendo las proformas u ordenes de compra con
electrnicamente al SIGAD. Acto seguido, el SI- las facturas comerciales, no siendo los anteriores
GAD - digitado por los propios especialistas adua- documentos requeridos para el despacho.
neros - validar los datos transmitidos. De ser
No informan todas las condiciones de la transac-
conforme, generar automticamente el nmero
cin comercial para efectos de respaldar el valor
correspondiente de la Declaracin.
declarado.
3 Numerada la DUA, se procede a cancelar los tri-
En el caso de importacin de mercancas restringi-
butos exigidos en el despacho de importacin.
das, solicitan la autorizacin que no corresponde;
Cancelado los tributos, el SIGAD procede a selec-
por ejemplo: en el rgimen de admisin temporal
cionar uno de los 3 canales de control.
para reexportacin en el mismo estado de equi-
4 Durante el despacho, la mercanca deber per- pos de telecomunicaciones presentan un permiso
manecer a los recintos o espacios aduaneros des- de ingreso definitivo del MTC en lugar de un per-
tinados y/o autorizados para las operaciones de miso de ingreso temporal.
desembarque, dejando el almacenista constancia
Utilizan registros de importacin de mercancas
de dicho ingreso con la Nota de Tarja.
antes despachadas para traer otras mercancas sin
5 Si la DUA fue seleccionada a canal verde, la auto- verificar que stas tienen algn dato distinto; por
ridad aduanera otorga el levante a fin de que el ejemplo, un registro de la DIGEMID de un equipo
importador proceda a retirar su carga del terminal. mdico de distinto origen.
6 En caso fuera seleccionada a canal naranja, la re- Entregan la conocimiento de embarque con el en-
visin documentaria se iniciar cuando el Agente dose de una persona que no es el representante
de Aduana entregue los documentos vinculados a de su empresa facultado para ello.
la importacin al funcionario aduanero encarga-
Cuando traen mercancas sensibles (es decir, cu-
do, quien coteja los datos de la DUA con la de los
yos valores son constantemente controlados por
documentos comerciales. De encontrar observa-
la autoridad aduanera) no presentan documentos
ciones subsanables, comunicar en el acto dicha
que respalden el pago o compromiso de pago,
situacin al Agente para efectos de la subsana-
mucho menos lo registran oportunamente en su
cin, sin perjuicio de aplicar en ese momento la
contabilidad.
sancin correspondiente. Luego de la revisin y
una vez que se haya otorgado el levante, se podr No detallan las caractersticas de sus mercancas;
efectuar el retiro de la mercanca del terminal. por ejemplo: desconocen que un aparato electr-
nico usado puede ser desarmado, averiado, re-
7 Cuando la DUA fue seleccionada a canal rojo, el
construido o potenciado, etc., siendo este detalle
Agente coordinar con la Intendencia Aduanera
necesario precisar en la Declaracin.
la fecha y hora donde se realizar el reconoci-
miento fsico. El da programado para la diligencia

46 Ministerio de Comercio Exterior y Turismo


Rec mendaci nes
finales
(1) Identificar en el contrato compra-venta inter- (9) Solicitar que el booking note incluya un
nacional quien es responsable de contratar el detalle del flete martimo, recargos y cargos
transporte martimo con el porteador y los de- adicionales del porteador; o, de los contrario,
ms servicios martimo-portuarios. solicitar la cotizacin por separado en los mis-
mo trminos, tal como ha sido indicado.
(2) Informarse debidamente. Para ello, el usuario
puede visitar las pginas web de los presta- (10) Solicitar que adems de los detalles de las
dores de servicios (porteadores, ENAPU, ter- mercancas (clase, cantidad y tipo de bultos,
minales de almacenamiento extra-portuario, marcas de identificacin, peso, etc.), el booking
agentes martimos, etc.), o hablar directamen- note incluya otros detalles del transporte a
te con aquellos prestadores de servicios con efectuar (nombre del buque, puertos de em-
los que tiene mayor movimiento, para mante- barque/destino; fecha estimada de embarque;
nerse actualizado sobre servicios y tarifas. lugar de origen/destino si aplicable).
(3) Al tener que hacer una seleccin, comparar (11) Solicitar que el booking note incluya los
una estructura de costos totales de la distribu- trminos y condiciones del conocimiento de
cin fsica internacional de la carga; y no solo embarque generalmente utilizados, o una ver-
los fletes y recargas cotizados por el portea- sin corta del conocimiento de embarque, o
dor. los principales trminos y condiciones que se
consideren de inters particular durante el pe-
(4) Solicitar al porteador, en cada oportunidad,
riodo hasta que el conocimiento de embarque
una cotizacin por escrito del flete martimo,
sea emitido.
los recargos y cargos adicionales aplicables al
transporte en cuestin y el plazo de valides de (12) Solicitar que el booking note sea firmado o
dicha cotizacin. cuando menos emitido en papel membretado
del porteador o sus agentes.
(5) Solicitar a los dems prestadores de servicios
(agente general, agente martimo, terminal de (13) Establecer claramente en el contrato de trans-
almacenamiento extraportuario, transportista porte martimo la asignacin de costos, obli-
terrestre, etc.), en cada oportunidad, una pro- gaciones y responsabilidades por el embarque
forma de los gastos aplicables al transporte en y la descarga, estiba y desestiba, trincado y
cuestin y el plazo de validez de la misma a fin destrincado de los contenedores, y la respon-
de evitar sorpresas desagradables. sabilidad para disponer estas faenas (el con-
cepto de liner terms no es muy preciso, y si
(6) En el caso de trminos que resulten poco co-
no se estipula en forma especifica lo que esta
nocidos o ambiguos, solicitar al prestador de
y no esta incluido en el flete martimo, depen-
servicios una descripcin por escrito del trmi-
der de la costumbre del puerto.
no en cuestin.
(14) Establecer claramente a la hora de negociar
(7) Si solo se recibe una explicacin oral, enviarle
el contrato de transporte martimo, la venta
por escrito al prestador de servicios lo que se
del formulario de conocimiento de embarque
ha podido entender como descripcin del tr-
por el porteador o sus agentes, el cobro por
mino, y solicitar una confirmacin al respecto.
su emisin, o la asignacin de responsabilidad
(8) Establecer un protocolo interno para verifi- por su emisin y presentacin para la firma.
car que la documentacin emitida entorno al
(15) Solicitar al porteador que el usuario directa-
transporte en cuestin, incluida la facturacin,
mente llene el formulario de conocimiento de
corresponda a lo acordado con los prestado-
embarque, con excepcin del clculo del fle-
res de servicios, tanto en relacin con las ope-
te y presentarlo para la firma del capitn o el
raciones realizadas y los servicios brindados
agente.
como de las tarifas y precios cotizados.

Gua de Orientacin al Usuario del Transporte Acutico 47


(16) Revisar las condiciones contractuales impresas (24) Verificar si el porteador o sus agentes subordi-
en el conocimiento de embarque o, si se tra- nan la celebracin de un contrato de transpor-
ta de una versin corta del conocimiento de te martimo en liner terms a la aceptacin
embarque, los trminos y condiciones usuales de utiliza determinado terminal de almace-
del porteador incorporados para sustituir las namiento extra-portuario, lo que constituira
condiciones impresas. abuso de posicin de domino.
(17) Si las condiciones del conocimiento de embar- (25) Examinar los argumentos que brinda el por-
que que se emite posteriormente al embar- teador o sus agentes para justificar las razo-
que, no concuerdan con los del acuerdo pre- nes por las cuales la utilizacin de otro ter-
vio, presentar evidencia sobre las condiciones minal de almacenamiento extra-portuario o
precisas de dicho acuerdo, que prevalecern del terminal portuario no permiten garantizar
sobre las condiciones del conocimiento de el embarque de la carga del usuario, a fin de
embarque. determinar si se trata de un acto de compe-
tencia desleal, contrario a la libre competencia
(18) Si el conocimiento de embarque contiene al-
en actividades econmicas y, en consecuencia,
guna clusula impresa, estampada o escrita
ilcito y prohibido.
que aade condiciones nuevas e imprevistas
de las que el usuario no est enterado cuando (26) Examinar la descripcin de los conceptos ca-
embarca las mercancas, o no ha sido infor- lificados de cobros indebidos o los argumen-
mado durante el embarque solicitar un nuevo tos brindados por los prestadores de servicios
conocimiento de embarque que exprese las para justificarlos, a fin de determinar si se tra-
condiciones usuales del porteador. ta de un acto de competencia desleal.
(19) Evaluar la conveniencia de celebrar contra- (27) Examinar cualquier otra conducta de los pres-
tos con prestadores de servicios, sobre todo tadores de servicios que resulte contraria a la
si regularmente recibe servicios de estos (por buena f comercial, al normal desenvolvimien-
ejemplo, de terminales de almacenamiento to de actividades econmicas y, en general, a
extraportuario, transportistas terrestres, agen- las normas de correccin que deben regir a las
tes generales, etc.). actividades econmicas.
(20) Evaluar la conveniencia de llevar a cabo una (28) Informar al porteador respecto de las prcti-
negociacin en bloque junto con otros usua- cas irregulares de los prestadores de servicios
rios con quienes exista alguna compatibilidad (agente general, agente martimo, terminal de
(por ejemplo, la misma clase de mercanca, no almacenamiento extraportuario, etc.) que pu-
necesariamente en las mismas rutas, pero si diera afectar negativamente el negocio de su
que puedan ser atendidas por un mismo por- principal.
teador, etc.).
(29) Cuando se va a transportar una carga peligro-
(21) Evaluar la conveniencia de negociar con el sa, es preciso tomas las siguientes precaucio-
porteador un contrato de transporte combi- nes bsicas: describir con exactitud la clase
nado desde o hasta un punto interior, en lugar de producto peligroso que se transportar,
de negociar cada servicio por separado. proteger la carga con un embalaje adecuado
debidamente marcado, no exceder la cantidad
(22) Evaluar la consecuencia de negociar con cual-
autorizada para cada embarque, adems de
quiera de los prestadores de servicios (por-
asegurarse que el medio de transporte cumpla
teador, agente martimo, terminal de alma-
las condiciones tcnicas para efectuar dicha
cenamiento extraportuario, etc.) el servicio
labor.
completo o integral hasta o desde el gancho.
(30) Es recomendable que los importadores cons-
(23) Verificar si el porteador condiciona el trans-
taten con su proveedor, antes del arribo, si
porte martimo o la utilizacin de determinado
ste ha embarcado mercanca adicional a la
terminal de almacenamiento extraportuario,
negociada y consignada en los documentos
o si el porteador o si el terminal de almace-
comerciales con la finalidad de tramitar la sub-
namiento extraportuario del cual es cliente,
sanacin respectiva.
de manera injustificada, deja de embarcar la
carga proveniente de otro terminal de alma-
cenamiento o presentada por el usuario para
embarque al costado del buque, lo que cons-
tituira abuso de posicin de dominio.

48 Ministerio de Comercio Exterior y Turismo


ANEXO 1
GLOSARIO DE TRMINOS APLICABLES EN EL TRANSPORTE
MARTIMO Y EL SISTEMA PORTUARIO
Glosario de trminos en ingls Gate in Reentrega de un contenedor vaco
por el usuario en el lugar designado por el portea-
All-in o all inclusive (A.I.) Denominacin que
dor, que incluye su manipuleo desde el vehculo
se da al flete cuando no se incluye por separado
de carga y eventual apilamiento.
recargos (por combustible, por ajuste monetario,
etc.). los que se consideran incluidos en flete ma- Gate-Out Entrega de un contenedor vaco
rtimo. al usuario en el lugar designado por el porteador,
que incluye su manipuleo desde el lugar de apila-
Booging note. Compromiso de reserva de es-
miento y su puesta sobre el vehculo de carga.
pacio a bordo del buque que emite el porteador
con instrucciones respecto al lugar y fecha de re- INCOTERMS Denominacin que se da co-
cojo o re-entrega de el(los) contenedor(es) asig- mnmente a las Reglas Internacionales para la
nados y detalles del transporte contratado. Interpretacin de los Trminos Comerciales de la
Cmara de Comercio Internacional (CCI)
Bunker Surcharge o Bunker Adjustment
Factor (B.S. o B.A.F.) Recargo al flete marti- Inland hauylage Transporte interior de un
mo bsico por ajuste en el precio del combustible. contenedor, principalmente aplicable al transpor-
te terrestre.
Currency Surcharge o Currency adjustment
Factor (C.S. o C.A.F.) Recargo al flete marti- Less than container load (L.C.L.) Conte-
mo bsico por ajuste monetario. nedor consolidado con carga de varios usuarios.
Denominado tambin contenedor de carga in-
Container Box RAte (C.B.R.) Nivel de fle-
completa.
te martimo bsico por contenedor aplicable a la
clase correspondiente a la mercanca, en lugar de Liner in/free out (L.I.F.O.) Condicin del
hacerlo por las toneladas efectivas de carga den- transporte que significa que el usuario slo corre
tro del contenedor. con el costo de descarga, o descarga/desestiba, o
descarga/desestima/destrincado.
Free in and out (F.I.O.) Condicin del trans-
porte que significa que el usuario debe embarcar Liner terms (L.T.) Condiciones usuales del
la carga y ponerla en la bodega del buque, as transporte en servicio regular o de lnea, que sig-
como retirarla de la bodega y descargarla, libre de nifica que se incluye el transporte martimo y el
riesgo, responsabilidad y costo para el porteador. costo de manipuleo en los puertos de embarque
y descarga segn la costumbre de esos puertos.
Free in and out and stowed (F.I.O.S) Con-
dicin del transporte que significa que el usuario, Non-operatig reefer (N.O.R.) Contenedor
adems de embarcar la carga y ponerla en la bo- refrigerado utilizado como contenedor para carga
dega del buque, y retirarla de la bodega y descar- seca.
garla, debe estibarla y desestibarla en la bodega
Prestacking Lugar de trnsito de la carga en
del buque, libre de riesgo, responsabilidad y costo
el muelle. Denominado tambin zona de pre-
para el porteador.
apilamiento.
Free in/liner out (F.I.L.O.) Condicin del
Spreader Bastidor de suspensin de la
transporte que significa que el usuario slo corre
gra del buque que sirve para el embarque,
con el costo de embarque, o embarque/estiba, o
descarga o movilizacin entre bodegas de un
embarque estiba/trincado.
contenedor. Cuenta con dispositivos que enca-
Full container load (F.C.L.) Contenedor jan en los esquineros superiores del contenedor
cuyo llenado y vaciado es por cuenta y riesgo del para asegurarlo.
usuario. Denominado tambin contenedor de
Stacker Equipo de apilamiento. Denominado
carga completa.
tambin apiladora.
Full liner terms (F.L.T.) Condicin del trans-
Terminal Handling Charge (T.H.C.) Recar-
porte que significa que es liner-in en el puerto
go al flete martimo bsico por gastos de terminal
de embarque y linerout en el puerto de descar-
aplicables a la carga.
ga. Es sinnimo de liner terms.

Gua de Orientacin al Usuario del Transporte Acutico 49


Definicin de trminos utilizados en el yendo los equipamientos especiales afectados a
Sistema Portuario las actividades portuarias.
ACTIVIDADES PORTUARIAS: Construccin, con- EMBARCADERO: Instalacin en la costa martima
servacin, desarrollo, uso, aprovechamiento, o riveras fluviales o lacustres, sin infraestructuras
explotacin, operacin, administracin de los de defensa o abrigo, destinada al atraque y aten-
puertos, terminales e instalaciones portuarias en cin de embarcaciones menores.
general, incluyendo las actividades necesarias
EQUIPAMIENTO PORTUARIO: Bienes muebles
para el acceso a los mismos, en las reas marti-
destinados al mobiliario urbano e industrial de los
mas, fluviales y lacustres.
puertos y a las actividades y servicios portuarios.
ADMINISTRADOR PORTUARIO: Persona jurdica
HABILITACIN PORTUARIA: Acto administrativo
constituida o domiciliada en el pas, que adminis-
por el cual la Autoridad Portuaria Nacional afecta
tra un puerto o terminal portuario. El Administra-
un conjunto de espacios terrestres, rea acutica,
dor Portuario puede ser pblico o privado.
franjas y terrenos ribereos e infraestructura por-
REAS DE DESARROLLO PORTUARIO: Espacios te- tuaria, para el desarrollo de actividades y presta-
rrestres, martimos, lacustres y fluviales calificados cin de servicios portuarios.
por la Autoridad Portuaria Nacional aptos para ser
INFRAESTRUCTURA PORTUARIA: Obras civiles e
usados en la construccin o ampliacin de puer-
instalaciones mecnicas, elctricas y electrnicas,
tos o terminales portuarios, o que, por razones
fijas y flotantes, construidas o ubicadas en los
de orden logstico, comercial, urbansticos o de
puertos, para facilitar el transporte y el intercam-
otra naturaleza se destinan como tales en el Plan
bio modal.
Nacional de Desarrollo Portuario.
Est constituida por:
stas incluyen las reas de reserva general para
el Desarrollo Portuario especificadas en la plani- o Acceso Acutico: Canales, zonas de aproxi-
ficacin del Sistema Portuario, en armona con macin, obras de abrigo o defensa tales
la planificacin del Territorio, o por los proyectos como rompeolas y esclusas y sealizaciones
y contratos que se establecieran para proyectos nuticas.
portuarios y de transportes conexos con los puer-
o Zonas de transferencia de carga y trnsito de
tos.
pasajeros: Muelles, diques, drsenas, reas de
El rea de desarrollo portuario comprende la fran- almacenamiento, boyas de amarre, tuberas
ja costera de 50 metros hacia tierra, medida de la subacuticas, ductos, plataformas y muelles
forma siguiente: flotantes.
En la costa martima y de influencia martima, o Acceso Terrestre: Vas interiores de circulacin
desde la lnea de la ms alta marea. y lneas frreas que permitan la interconexin
directa e inmediata con el sistema nacional de
En las riveras fluviales y lacustres desde la lnea de
circulacin vial.
ms alta crecida ordinaria.
INSTALACIONES PORTUARIAS: Obras civiles de in-
AUTORIZACIN: Acto administrativo mediante el
fraestructura, superestructura, edificacin o con-
cual la APN confiere a una persona jurdica consti-
duccin o construcciones y dispositivos elctricos,
tuida o domiciliada en el pas, la autorizacin para
electrnicos, mecnicos o mixtos, destinados al
el inicio a las obras de construccin o ampliacin
funcionamiento especfico de los puertos y termi-
de un puerto.
nales y de las actividades que en ellos se desarro-
CABOTAJE: Operacin de transporte de carga de llan.
origen nacional, para destino nacional, que se
LICENCIA PORTUARIA: Acto administrativo me-
realiza a travs de puertos de la Repblica.
diante el cual la APN autoriza al promotor o ad-
COMUNIDAD PORTUARIA: Conjunto de entida- ministrador de un puerto o terminal portuario
des pblicas y privadas representativas de la zona para prestar un servicio portuario, cualquiera sea
de influencia de un puerto que tengan relacin su denominacin, en la forma y condiciones esta-
directa respecto al desarrollo de las actividades y blecidas en la presente Ley y su Reglamento, y, en
servicios portuarios. su caso, el contrato correspondiente.
DOMINIO PBLICO PORTUARIO: Conjunto de bie- MARINAS: Conjunto de instalaciones portuarias
nes del Estado, formado por los terrenos, inmue- y embarcaderos, sus zonas acuticas y terrenos
bles, las infraestructuras y las instalaciones inclu- ribereos, en las que se realizan exclusivamente

50 Ministerio de Comercio Exterior y Turismo


actividades de turismo, recreacin y deportivas, ZONA DE ACTIVIDADES LOGSTICAS: Parte de la
incluidas la construccin, reparacin y manteni- zona portuaria en la que se autoriza el desarrollo
miento de embarcaciones deportivas. de actividades y servicios, complementarios o co-
nexos a las mercancas, sin cambiar la naturaleza
OPERADOR PORTUARIO: Persona jurdica consti-
del bien.
tuida o domiciliada en el pas, que tiene autori-
zacin para prestar, en las zonas portuarias, servi- ZONA DE ALMACENAMIENTO: rea en el interior
cios a las naves, a las cargas y/o a los pasajeros. de un recinto portuario, organizada y equipada
para proveer servicios de almacenamiento a las
PRECIO: Contraprestacin exigida por los servicios
cargas.
portuarios no sujetos a regulacin tarifaria.
ZONA MARTIMA, FLUVIAL O LACUSTRE: reas
PUERTO: Localidad geogrfica y unidad econmi-
del territorio nacional correspondiente al espejo
ca de una localidad donde se ubican los termi-
de agua que comprende las aguas jurisdicciona-
nales, infraestructuras e instalaciones, terrestres y
les, martima, fluvial o lacustre excluyendo las ZO-
acuticos, naturales o artificiales, acondicionados
NAS PORTUARIAS.
para el desarrollo de actividades portuarias.
ZONA PORTUARIA: rea del territorio nacional
RECINTO PORTUARIO: Espacio comprendido
que comprende los lmites fsicos de la reas de
entre las obras de abrigo o lnea externa de de-
terreno asignadas a los puertos incluyendo las
marcacin del rea operativa acutica y el lmite
reas delimitadas por los permetros fsicos en tie-
perimetral terrestre del rea en que se ubican las
rra, los rompeolas, defensas, canales de acceso y
instalaciones portuarias.
las estaciones de prcticos. En el caso de puertos
SERVICIOS PORTUARIOS: Los que se prestan en que realicen operaciones por medio de ductos o
las zonas portuarias, para atender a las naves, a la boyas, incluye el rea operativa de las boyas y los
carga, embarque y desembarque de personas. ductos hasta los muelles en s. Incluye las reas
de reserva para el Desarrollo Portuario. Asimismo,
SISTEMA PORTUARIO NACIONAL: Es el conjunto
la zona portuaria comprende a las reas de desa-
de personas naturales o jurdicas, bienes, infraes-
rrollo portuario, los puertos, recintos y terminales
tructuras, puertos, terminales e instalaciones por-
portuarios; igualmente, la zona portuaria incluye
tuarias, sean stos pblicos y/o privados situados
las infraestructuras, instalaciones, terminales mul-
en el territorio.
tiboyas, sean cualesquiera de stos de titularidad
TARIFA: Retribucin econmica exigida por la pblica o privada.
prestacin de actividades o servicios portuarios
sujetos a regulacin.
TERMINAL PORTUARIO: Unidades operativas de
un puerto, habilitadas para proporcionar inter-
cambio modal y servicios portuarios; incluye la
infraestructura, las reas de depsito transitorio y
las vas internas de transporte.
TRANSBORDO: Operacin de traslado de una
nave a otra de carga internacional, que provie-
ne de puerto extranjero, para reembarque a otro
puerto extranjero o nacional, o de carga nacional
de exportacin, que se realiza a travs de uno o
ms puertos de la Repblica.
USUARIO DEL PUERTO: Persona natural o jurdica
que en forma intermedia o final, utiliza sus in-
fraestructuras, instalaciones o recibe suministros
o servicios portuarios. Se entiende por usuario
intermedio, al que presta servicios a las naves, a
las cargas, de actividades logsticas y marinas. Se
entiende por usuarios finales a los dueos de las
naves, las cargas de comercio nacional e interna-
cional y a los usuarios de las marinas y los pasaje-
ros.

Gua de Orientacin al Usuario del Transporte Acutico 51


RELACIN DE LOS SERVICIOS Y CONCEPTOS OFRECIDOS POR LOS
DISTINTOS PRESTADORES DE SERVICIOS MARTIMO-PORTUARIOS
POR TIPO DE DESPACHO
DESPACHO NORMAL
PRESTADOR
AGENTE AGENTE TERMINAL ALMACN TERMINAL TRANSPORT AGENTE
CONCEPTO
GENERAL MARITIMO ALMACENAM CONT VACIOS PORTUARIO TERRESTRE ADUANA
FLETE L.T.
RECARGOS
GATE-OUT/IN * *
TRANS TERR
USO MUELLE
MANIPULEO
TRANSFERENC
TRACCIN
MANIP. MUELLE
DESVO
VENTA C/E * *
EMISIN C/E * *
SEGURO CONT
* Puede cobrarlo uno u otro prestador de servicios.
Uno o mas de estos cobros pueden estar incluidos en la liquidacin de un prestador de servicios distinto al que lo origin (por
lo general en la liquidacin de agente de aduana).

DESPACHO ANTICIPADO (VA DEPSITO TEMPORAL)


PRESTADOR
AGENTE AGENTE TERMINAL ALMACN TERMINAL TRANSPORT AGENTE
CONCEPTO
GENERAL MARITIMO ALMACENAM CONT VACIOS PORTUARIO TERRESTRE ADUANA
FLETE L.T.
RECARGOS
GATE-OUT/IN * *
TRANS TERR
USO MUELLE
MANIPULEO
TRANSFERENC
TRACCIN
MANIP. MUELLE
DESVO
VENTA C/E * *
EMISIN C/E * *
SEGURO CONT
* Puede cobrarlo uno u otro prestador de servicios.
Uno o mas de estos cobros pueden estar incluidos en la liquidacin de un prestador de servicios distinto al que lo origin (por
lo general en la liquidacin de agente de aduana).

52 Ministerio de Comercio Exterior y Turismo


ANEXO 2(DIRECTO AL LOCAL DEL USUARIO)
DESPACHO ANTICIPADO
PRESTADOR
TERMINAL ALMACN
AGENTE AGENTE TERMINAL TRANSPORT AGENTE
CONCEPTO ALMACE- CONT VA-
GENERAL MARITIMO PORTUARIO TERRESTRE ADUANA
NAM CIOS
FLETE L.T.
RECARGOS
GATE-OUT/IN * *
TRANS TERR
USO MUELLE
MANIPULEO
TRANSFE-

RENC
TRACCIN
MANIP.

MUELLE
DESVO
VENTA C/E * *
EMISIN C/E * *
SEGURO

CONT
* Puede cobrarlo uno u otro prestador de servicios
Uno o mas de estos cobros pueden estar incluidos en la liquidacin de un prestador de servicios distinto al que lo origin (por
lo general en la liquidacin de agente de aduana).

DESPACHO URGENTE (DIRECTO AL LOCAL DEL USUARIO)


PRESTADOR
TERMINAL ALMACN
AGENTE AGENTE TERMINAL TRANSPORT AGENTE
CONCEPTO ALMACE- CONT VA-
GENERAL MARITIMO PORTUARIO TERRESTRE ADUANA
NAM CIOS
FLETE L.T.
RECARGOS
GATE-OUT/IN * *
TRANS TERR
USO MUELLE
MANIPULEO
TRANSFE-

RENC
TRACCIN
MANIP.

MUELLE
DESVO
VENTA C/E * *
EMISIN C/E * *
SEGURO

CONT
* Puede cobrarlo uno u otro prestador de servicios
Uno o mas de estos cobros pueden estar incluidos en la liquidacin de un prestador de servicios distinto al que lo origin (por
lo general en la liquidacin de agente de aduana).

Gua de Orientacin al Usuario del Transporte Acutico 53


ENTIDADES DEL TRANSPORTE MARTIMO Y DE LOS SERVICIOS
PORTUARIOS
ORGANIZACIN MARTIMA INTERNACIONAL SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE
(OMI) ADMINISTRACIN TRIBUTARIA (SUNAT)
La OMI es el organismo internacional de las Na- La Superintendencia Nacional de Administracin
ciones Unidas que se encarga exclusivamente de la Tributaria, rgano dependiente del Ministerio de Eco-
elaboracin de medidas relativas a la seguridad del noma y Finanzas, cuenta con dos organismos adjun-
transporte martimo dedicado al comercio interna- tos, siendo una de estas la Superintendencia Nacional
cional y a la prevencin de la contaminacin del mar Adjunta de Aduanas. Dicha entidad cuenta con diver-
causada por los buques. Fue establecida en 1959 y sas Intendencias de Aduanas, siendo las competentes
desde entonces se dedica a proporcionar a los gobier- en el campo areo las siguientes:
nos mecanismos de cooperacin para establecer un
sistema de cooperacin entre los pases en la esfera La Intendencia Nacional de Tcnica Aduanera,
de la reglamentacin y de las prcticas gubernamen- encargada de facilitar las actividades econ-
tales relativas a cuestiones tcnicas de toda ndole micas de comercio exterior, as como inspec-
concernientes a la navegacin comercial internacio- cionar el trfico internacional de personas y
nal; alentar y facilitar la adopcin general de normas medios de transporte.
tan elevadas como resulte factible en cuestiones re- Las Intendencias de Aduana Operativas, en-
lacionadas con la seguridad martima, la eficiencia cargadas de administrar y controlar el trfico
de la navegacin y la prevencin y contencin de la martimo internacional de mercancas dentro
contaminacin del mar ocasionada por los buques. del territorio aduanero y recaudar los tributos
Actualmente la OMI est integrada por 163 Esta- correspondientes, as como de otorgar facili-
dos Miembros y dos Miembros Asociados. El rgano dades para los despachos urgentes (medica-
rector de la OMI es la Asamblea, que se rene una mentos, alimentos, bienes perecibles, etc.). El
vez cada dos aos. Entre los perodos de sesiones de mayor nmero de despachos aduaneros de
la Asamblea, el Consejo, integrado por 40 Gobiernos mercancas transportadas por va martima
Miembros elegidos por la Asamblea, ejerce las fun- son tramitados en la Intendencia de Aduana
ciones de rgano rector. Martima del Callao y, en segundo lugar, en la
Intendencia de Aduana de Paita.
DIRECCIN GENERAL DE TRANSPORTE
ACUATICO Asimismo, en el control del trfico areo inter-
viene la Brigada de Operaciones Especiales
La Direccin General de Transporte Acutico
(BOE) conforma por personal de oficiales de la
(DGTA) es un rgano de lnea del Ministerio de Trans-
Intendencia Nacional de Prevencin del Con-
portes y Comunicaciones; sectorialmente est ubica-
trabando, quienes se encargan de controlar
da en el Sector Transportes, constituyendo el Sub Sec-
las mercancas sobre las cuales existan indicios
tor Acutico. Es un rgano de lnea eminentemente
de la comisin de delitos aduaneros.
tcnico encargada de proponer la poltica relativa al
transporte en las vas Martimas, Fluviales y Lacustre; ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIN
con excepcin de las que la Ley reserva al Ministerio EN INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE DE
de Defensa, as como lo relacionado a la Infraestruc- USO PBLICO
tura Portuaria y vas navegables.
EMPRESA NACIONAL DE PUERTOS (ENAPU) Es un organismo pblico, descentralizado, ads-
crito a la Presidencia del Consejo de Ministros, con
Es la empresa pblica descentralizada del Sector autonoma administrativa, funcional, tcnica, econ-
Transportes y Comunicaciones, encargada de admi- mica y financiera.
nistrar, operar y mantener los terminales y muelles
fiscales de la Repblica, sean martimos, fluviales o Tiene como objetivo general regular, normar, su-
lacustres; con el objetivo de atender la demanda de pervisar y fiscalizar, dentro del mbito de su compe-
servicios portuarios a travs de la administracin, tencia, el comportamiento de los mercados en los
operacin y mantenimiento de los Terminales Por- que actan las Entidades Prestadoras, as como el
tuarios bajo su mbito de manera eficaz, eficiente, cumplimiento de los contratos de concesin, caute-
confiable y oportuna para servir al desarrollo del co- lando en forma imparcial y objetiva los intereses del
mercio exterior y a la integracin territorial. Estado, de los inversionistas y del usuario.

54 Ministerio de Comercio Exterior y Turismo


ANEXO 3 4
ANEXO
RESUMEN DE LOS INCOTERMS CCI 2000

1) EXW Si el comprador no nomina el buque a tiempo, si


En fbrica o Franco fbrica (Es-works) el buque que nomina no arriba a tiempo o no pue-
El vendedor cumple su obligacin de entrega de embarcar las mercancas, o si el comprador no da
cuando pone las mercancas a disposicin del com- instrucciones a tiempo sobre la fecha de entrega o
prador en su establecimiento (fbrica, taller, alma- puerto de embarque, ser responsable de los costos
cn, etc). El comprador debe disponer lo necesario, adicionales incurridos por el vendedor y el riesgo de
a su costo y riesgo para llevar las mercancas a su las mercancas.
destino, incluido el carguo del vehculo o llenado del Los derechos portuarias sobre la carga, as como
contenedor en el establecimiento del vendedor (salvo los gastos de lanchonaje son de cuenta del vendedor.
acuerdo en contrario). Sin embargo, si las partes acuerdan que la entrega se
Los trminos en tienda (Ex-store) y En alma- har Libre/Franco a muelle (Free to docks) o En-
cn (Ex-Warehouse) son sinnimos del INCOTERM tregado a muelle (Delivery to docks) estos costos
En fbrica; y se refieren al lugar de almacenamiento sern de cuenta del comprador.
de las mercancas en tierra. Normalmente no incluye En el transporte de contenedores algunas veces
el almacenamiento a flote (por ejemplo, en lancho- se utiliza la expresin Libre/Franco estacin de arri-
nes o barcazas). bo (Free arrival station o f.a.s.), cuyo significado
es distinto al INCOTERM F.A.S., pues el porteador se
2) FOB
compromete a entregar los contenedores a la esta-
Libre/Franco transportista (Free carrier)
cin de arribo especificada en el contrato, listos para
El vendedor cumple su obligacin de entregar las despacho aduanero y vaciado por o por cuenta de los
mercancas cuando las pone a cargo del porteador importadores.
nombrado por el comprador en el lugar fijado, in-
cluido el carguo del vehculo o llenado del contene- 4) FOB
dor. Si el comprador no indica un punto especfico, el Libre/Franco a bordo (Free on borrad)
vendedor puede escoger dentro del lugar de entrega El vendedor cumple su obligacin de entrega
estipulado el punto donde el porteador se har cargo cuando las mercancas pasan la borda del buque en
de las mercancas. El comprador debe ocuparse de el puerto de embarque convenido. El vendedor de-
contratar el transporte, pagar el flete y nominar al ber pagar los costos de embarque si stos no estn
porteador. incluidos en el flete.
El INCOTERM F.C.A. reemplaz al anterior F.R.C. El comprador debe nominar al porteador, con-
(tambin Libre/Franco transportista) y comprende tratar el transporte y pagar el flete; pagar los costos
tambin a los anteriores INCOTERMS F.O.R./F.O.T. de descarga y los costos de embarque (si stos estn
(Libre/Franco en vagn/camin) y F.O.B. Puerto que incluidos en el flete), y avisar oportunamente al ven-
fueron suprimidos. dedor el nombre del buque en el que ha reservado
espacio. Si lo dispuesto en relacin con el buque fa-
3) FAS
lla, el comprador debe sustituir el buque en el ms
Libre/Franco al costado del buque (Free
breve plazo posible y pagar los costos adicionales
alongside ship)
incurridos por el vendedor como consecuencia de la
El vendedor cumple su obligacin de entrega sustitucin o transferencia. La responsabilidad por el
cuando las mercancas han sido colocadas al costado pago de derechos portuarios es similar al caso del
del buque segn la costumbre del puerto, bien sea INCOTERM F.A.S.
sobre el muelle o en barcazas, en el puerto de em-
barque convenido. Las partes tambin pueden acor- Existen tres tipos de contratos F.O.B.
dar la entrega Libre/Franco en lanchones (Free on a) El contrato F.O.B. estricto o clsico, por el cual el
lighter), en cuyo caso la responsabilidad del vende- comprador debe nominar un buque apropiado.
dor termina cuando las mercancas pasan la borda El vendedor hace entrega de las mercancas bajo
del lanchn. un contrato de transporte de mercancas por mar
El comprador debe nominar al porteador, contra- celebrado con el porteador, pero este contrato
tar el transporte y pagar el flete, y dar aviso al vende- es por cuenta del comprador. El vendedor recibe
dor del nombre del buque, muelle para el embarque el conocimiento de embarque en el que normal-
y fechas de entrega. mente aparece como embarcador.

Gua de Orientacin al Usuario del Transporte Acutico 55


b) El contrato F.O.B. con servicios adicionales, por el El comprador debe aceptar la entrega de las mer-
cual el vendedor dispone el transporte (y el segu- cancas al embarque una vez que le presentan los do-
ro), pero lo hace por cuenta del comprador. En cumentos de embarque; y, pagar los costos de des-
este caso, el comprador no est obligado a nomi- carga (si stos no estn incluidos en el flete).
nar un buque (lo hace el vendedor). Al igual que El objetivo del contrato C.I.F. no es la venta de las
en el primer caso, el vendedor hace entrega de propias mercancas sino la venta de los documentos
las mercancas bajo un contrato de transporte de relacionados con las mercancas. Es decir, no se con-
mercancas por mar, recibe un conocimiento de trata que las mercancas arribarn, sino que el ven-
embarque a su nombre o como agente del com- dedor entregar documentos que evidencien que las
prador o transfiere al comprador. mercancas han sido embardadas, que estn siendo
c) El contrato F.O.B. (comprador contrata con el transportadas y que se encuentran aseguradas.
porteador), por el cual el comprador celebra el Si de acuerdo a la intencin de las partes, la en-
contrato de transporte de mercancas por mar trega de las mercancas es una condicin sine qua
directamente con el porteador o a travs de un non, el contrato no es C.I.F. Es decir, estas clusulas
intermediario (por ejemplo, un agente de carga). significan que una vez que las mercancas han sido
El comprador nomina el buque, el vendedor en- descargadas el vendedor debe permitir un ajuste en
trega las mercancas a bordo y el conocimiento de el precio.
embarque se entrega directamente al comprador
El vendedor tiene la opcin de embarcar las mer-
(no pasa por las manos del vendedor).
cancas o comprar mercancas que se encuentran a
En la prctica se presentan variaciones y combina- flote, y el comprador no puede obligarlo a elegir una
ciones de estos tipos de contratos F.O.B. pero en to- de ellas. Sin embargo, si una de las alternativas deja
dos los casos el comprador tiene que pagar el flete. El de ser posible, el vendedor est obligado a utilizar la
contrato F.O.B. algunas veces establece expresamente otra, siempre que el objeto del contrato no se haya
que el comprador deber dar aviso anticipado al ven- frustrado.
dedor en un plazo determinado antes de la fecha en
La caracterstica esencial de la estipulacin C.I.F.
la que se espera que el buque est listo para recibir
es que, como resultado de la transferencia de los
las mercancas.
documentos de embarque, se establece una relacin
5) CFR directa entre el comprador de un lado y, el porteador
Costo y flete (Cost and freight). y el asegurador de otro, que permiten al comprador
El vendedor debe contratar el transporte, pagar el demandar directamente al porteador en caso de pr-
flete hasta el destino convenido y los costos de em- dida o dao de las mercancas o exigir directamente
barque (si stos estn incluidos en el flete). El vende- al asegurador la respectiva indemnizacin.
dor debe entregar las mercancas a bordo y propor- Si al transferir los documentos no se constituye
cionar al comprador un conocimiento de embarque una relacin directa entre el comprador de un lado
limpio a bordo. y, el porteador y el asegurador de otro, el contrato
Sin embargo, el riesgo de prdida o dao de las no es C.I.F. El contrato puede especificar que el em-
mercancas, as como cualquier otro gasto adicional barque se har en buque determinado o sustituto,
que surja despus que las mercancas pasan la borda en un buque directo (es decir sin transbordos), el
del buque en el puerto de embarque se transfieren al comprador tiene derecho a solicitar un conocimiento
comprador, quien debe pagar los costos de descarga de embarque emitido por el porteador que transpor-
(si stos no estn incluidos en el flete). ta las mercancas hasta el puerto de destino, porque
slo recibir las mercancas contra entrega de dicho
El trmino C.F.R. no es muy frecuente, excepto
documento.
cuando por razones polticas o debido a falta de di-
visas algunos pases exigen a los importadores a con- 7) CPT
tratar los seguros localmente en lugar de comprar en Flete-porte pagado hasta (Carriage paid to)
condiciones C.I.F. El vendedor debe contratar el transporte, pagar
Algunas veces este trmino aparece como C & F. el flete hasta el destino convenido, y entregar las
mercancas al primer porteador, recabando de ste
6) CIF
el respectivo documento de transporte. El comprador
Costo, seguro y flete (Cost, insurance and
debe aceptar la entrega d e las mercancas una vez
freight)
que stas han sido entregadas al primer porteador y
El vendedor tiene las mismas obligaciones que una vez recibido el respectivo documento de trans-
en el caso de INCOTERM C.F.R. y, adems, debe con- porte.
tratar el seguro de las mercancas contra los riesgos
El INCOTERM C.P.T. reemplaz al anterior D.C.P.
martimos que soporta el comprador por prdida o (Entregado flete/porte pagado Delivered carria-
dao de las mercancas durante el transporte, y pagar ge paid)
la prima correspondiente.

56 Ministerio de Comercio Exterior y Turismo


8) CIP se debe utilizar el trmino derechos no pagados
Flete-porte y seguro pagado hasta (Carriage (duty unpaid).
and insurance paid to). As mismo, si las partes excluyen de las obligacio-
El vendedor tiene las mismas obligaciones que nes del vendedor algunos de los costos ocasionados
en el caso del INCOTERM C.P.T. y, adems, debe con- por la importacin de las mercancas, tales como el
tratar el seguro de las mercancas contra los riesgos I.G.V., se debe indicar claramente mediante la adicin
que soporta el comprador por prdida o dao de las de las palabras pertinentes.
mercancas durante el transporte, y pagar la prima Por ejemplo, Entrega sobre el muelle, I.G.V. no
correspondiente. El comprador debe aceptar la en- pagado (Delivery ex-quay, VAT unpaid).
trega de las mercancas una vez que se le presentan
No debe confundirse ste trmino con Libre/
los documentos.
Franco a muelle (Free to docks Franco quay).
9) DAF El INCOTERM D.E.Q. reemplaz al anterior E.X.Q
Entrega en frontera (Delivery at frontier). (en muelle ex quay)
El vendedor cumple su obligacin de entrega,
12) DDU
cuando las mercancas han sido despachadas en
Entregado, derechos aduaneros no pagados
aduana para su exportacin en el lugar convenido
(Delivered duty unpaid)
de la frontera; pero antes de ser despachadas en la
aduana fronteriza del pas colindante para su impor- El vendedor cumple su obligacin de entrega,
tacin. La palabra frontera debe ser definida con la cuando pone las mercancas a disposicin del com-
mayor precisin posible. prador en el lugar convenido del pas de importacin.
El comprador debe pagar el transporte posterior, El comprador debe recibir las mercancas en el
obtener la licencia de importacin y pagar los dere- lugar de destino convenido, pagar los derechos de
chos de importacin y otras tasas (si la hubiere). importacin y otras tasas (si las hubiere).
Algunas veces este trmino aparece como Fran- Si las partes acuerdan que el vendedor realice los
co en frontera (Franco frontier). trmites aduaneros y pague los gastos relacionados,
se debe expresar claramente mediante la adicin de
10) DES las palabras pertinentes.
Entrega sobre el buque (Delivered exship).
Si las partes incluyen en las obligaciones del ven-
El vendedor cumple su obligacin de entrega, dedor algunos de los costos ocasionados por la im-
cuando pone las mercancas a disposicin del com- portacin de las mercancas, tales como el I.G.V., se
prador a bordo del buque, en el puerto de destino debe expresar claramente con las palabras pertinen-
convenido, antes de haber sido despachadas en tes. Por ejemplo, Entregado, derechos aduaneros
aduana para su importacin. no pagados. I.G.V. pagado (Delivered duty unpaid.
El comprador debe pagar los costos de descarga, VAT paid).
los derechos de importacin y otras tasas (si las hu-
13) DDP
biere).
Entregado, derechos aduaneros pagados
La diferencia en el INCOTERM C.I.F. es que los do- (Delivery duty paid)
cumentos no sustituyen a las mercancas, y la entrega
El vendedor cumple su obligacin de entregar las
debe hacerse en especie.
mercancas, cuando las pone a disposicin del pas de
Algunas veces se utiliza la referencia a flote en importacin, una vez despachada en aduana para su
(afloar per) un buque determinado. importacin y pagados los derechos de importacin
El INCOTERM D.E.S. remplazo al anterior E.X.S. y tasas (si las hubiere).
(en buque exship) El comprador debe recibir las mercancas en el lu-
11) DEQ gar de destino convenido.
Entrega sobre el muelle, derechos aduaneros Si las partes excluyen de las obligaciones del
pagados (Delivered exquay, duty paid). vendedor algunos de los costos ocasionados por la
El vendedor cumple su obligacin de entrega al importacin de las mercancas, tales como el I.G.V.,
poner las mercancas a disposicin del comprador so- se debe expresar claramente. Por ejemplo, Entrega-
bre el muelle en el puerto de destino convenido, una do, derechos aduaneros pagados, I.G.V., no pagado
vez que ha sido despachado en aduana para su im- (Delivered duty paid, VAT unpaid).
portacin. El comprador debe recibir las mercancas Algunas veces este trmino aparece como Fran-
en el muelle en destino. co en domicilio (Franco domicile) o Entrega libre
Si las partes acuerdan que el comprador despache (Free delivery).
en aduana las mercancas para su importacin y pa-
gue los derechos de importacin correspondientes,

Gua de Orientacin al Usuario del Transporte Acutico 57


ANEXO 5
MATRIZ DE DISTRIBUCIN DE SERVICIOS Y CONCEPTOS ENTRE
COMPRADOR Y VENDEDOR SEGN INCOTERMS
EXPORTACIN FCL
EXW FOB FAS FOB CFR/CIF(5) DES DEQ DDU/DDP
Gate-Out
C V V V V V V V
Transporte terrestre vaco C V(1) V V V V V V
Llenado C V V V V V V V
Transporte terrestre lleno C V(1) V V V V V V
Traccin (3) C C V V V V V V
Uso de Muelle C C V V V V V V
Manipuelo C C V V V V V V
Transferencia C C V V V V V V
Derecho de embarque (4) C C V V V V V V
Manipuleo al costado
C C V V V V V V
buque
Embarque C C C V V V V V
Flete Martimo (F.I.O.S.) C C C C V V V V
Descarga en destino C C C C V/C (2) V V V
T.H.C. en Destino C C C C C C C V
C = Comprador
V = Vendedor
(1) Dependiendo del puerto de entrega. (2) V si flete es L.T.C. si flete es L.I.F.O.
(3) Si terminal de Almacenamiento Extraportuario. (4) Alternativa de uso de Muelle/manipuleo / Transferencia.
(5) Tambin aplicable a Incoterms CPT/CIP.

IMPORTACIN FCL
EXW FOB FAS FOB CFR/CIF(5) DES DEQ DDU/DDP
T.H.C. en Origen
C C V V V V V V
Embarque de Origen C C C V V V V V
Flete Maritimo (F.I.O.S.) C C C C V V V V
Descarga C C C C V/C (1) C V V
Manipuleo al Costado Buque C C C C C C C V
Uso de Muelle C C C C C C C V
Manipuelo C C C C C C C V
Transferencia C C C C C C C V
Derecho de Descarga (3) C C C C C C C V
Traccin (4)
C C C C C C C V (2)
Transporte terrestre lleno C C C C C C C C
Vaciado C C C C C C C C
Transporte Terrestre Vaco C C C C C C C C
Gate-I n C C C C C C C C
C = Comprador
V = Vendedor
(1) V si flete es L.T.C. si fletes es L.I.F.O. (2) Dependiendo del puerto de entrega.
(3) Alternativa a Uso de Muelle/Manipuleo/Transferenca. (4) Si terminal de Almacenamiento Extraportuario.
(5) Tambin aplicable a Incoterms.

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