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Informe DDHH - 1OCT

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VI O L ACIN DE DERECH OS

C I V I LE S Y PO LTI C OS
Catalua. Septiembre y Octubre 2017

Impulsado por: En el marco de:


Autor del informe
Jordi Palou-Loverdos
Abogado colegiado en el Il.lustre Col.legi de lAdvocacia de Barcelonae inscrito en
el Consejo General de la Abogaca Espaola. Abogado acreditado ante la Corte
Penal Internacional (La Haya/Pases Bajos). Abogado colegiado en el International
Criminal Bar (La Haya/Pases Bajos). Profesor visitante universitario de Rutgers
State University of New Jersey - Center for the Study of Genocide and Human
Rights (Estados Unidos). Miembro del Human Rights Institute del International
Bar Association; Miembro fundador y vocal de la Juntade la Comisin de Justicia
Penal International del ICAB. Premio Valors dels Il.lustres Col.legis dAdvocats de
Catalunya 2015, por su contribucin a la justicia universal y a la mediacin y reso-
lucin pacfica de conflictos.

Con el apoyo necesario e imprescindible de

Fotografa de portada
Pedro Mata - Fotomovimiento
Momentos antes de cargar en las
inmediaciones del colegio electoral
Ramon Llull durante el referdum cataln
NDICE
1.- INTRODUCCIN Y RESUMEN EJECUTIVO

2.- INCIDENTES RELATIVOS A VIOLACIN DE DERECHOS


HUMANOS
2.A) DERECHO A LA VIDA, A LA INTEGRIDAD FSICA Y MORAL, SIN
TORTURA, TRATOS INHUMANOS O DEGRADANTES

2.B) DERECHO A UN PROCESO JUSTO Y EQUITATIVO, DERECHO A LA


TUTELA JUDICIAL EFECTIVA Y DERECHO DE DEFENSA
2.C) DERECHO A LA VIDA PRIVADA Y A LA CORRESPONDENCIA
2.D) DERECHO A LA LIBERTAD DE EXPRESIN, DE OPININ, DE
RECEPCIN Y COMUNICACIN DE INFORMACIONES O IDEAS
2.E) DERECHO A LA LIBERTAD DE REUNIN PACFICA

3.- CONSIDERACIONES EN RELACIN A LOS INCIDENTES


RELATIVOS A VIOLACIN DE DERECHOS HUMANOS DESCRITOS

4.- NOTIFICACIONES DEL INFORME/DENUNCIA A ORGANISMOS


NACIONALES E INTERNACIONALES
// INTRODUCCIN Y RESUMEN EJECUTIVO VIOLACIN DE DERECHOS CIVILES Y POLTICOS
Catalua. Septiembre y Octubre 2017

1.- INTRODUCCIN Y RESUMEN EJECUTIVO

1.a) Introduccin

Este informe se ha elaborado en el marco de la campaa #Somdefensores1, que nace


de la necesidad de trabajar conjuntamente y coordinar acciones desde organizaciones
catalanas de defensa de los derechos humanos, en previsin a la respuesta del Estado
espaol ante la convocatoria, organizacin y posible celebracin de un proceso
refrendario en Catalunya el 1 de octubre as como sus posibles consecuencias.

La campaa #Somdefensores se fij como objetivos recoger y denunciar la vulneracin


de derechos y libertades reconocidos por tratados internacionales universales y
regionales, poniendo en marcha de forma operativa

Un manifiesto de alerta frente a vulneraciones de derechos que recogi


adhesiones nacionales e internacionales a ttulo individual y de entidades con el fin de
hacer incidencia y llamar la atencin a nivel nacional e internacional. Dicho manifiesto
ha recogido hasta el momento de presentacin de este Informe 254 adhesiones de
entidades catalanas, del resto del Estado espaol e internacionales, y 2.112 adhesiones
a ttulo individual.

Un dispositivo de asistencia legal y psicolgica a personas afectadas: un


dispositivo legal formado por 60 abogadas y abogados pertenecientes a diferentes
entidades y colectivos cuyo objetivo fue ofrecer acompaamiento y apoyo legal en
el caso de producirse detenciones, situaciones de violencia desproporcionada y/o
ilegal por parte de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y/o violaciones de derechos
humanos fundamentales; un dispositivo psicolgico de 30 psiclogas y psiclogos que
ofrecieron apoyo y acompaamiento psicosocial a las vctimas de violencia, y a la red
de observadores de derechos humanos.

Una Red de Observadores de Derechos Humanos cuyo objetivo fu recoger de


manera pormenorizada y sistematizada las violaciones que se hubieran podido producir
durante el mes de septiembre y octubre en Catalunya y, especialmente, en la ciudad de
Barcelona. A travs de una formacin especfica en observacin de derechos humanos
y varios protocolos de actuacin, se cont con un total de 70 personas observadoras
y un dispositivo de apoyo de veinte personas coordinadoras de recogida de datos,
debidamente capacitadas e identificadas para la realizacin de tareas de recogida de
informacin y monitoreo de derechos humanos. Dicha tarea supuso un eje fundamental,
junto con el acompaamiento legal y psicosocial, para consolidar la proteccin integral
de los derechos de las personas.

Una gua legal dirigida a la ciudadana, con una explicacin sinttica de los

1 Ver www.lafede.cat/som-defensores

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// INTRODUCCIN Y RESUMEN EJECUTIVO VIOLACIN DE DERECHOS CIVILES Y POLTICOS
Catalua. Septiembre y Octubre 2017

derechos y de qu hacer en caso de violencia y/o detencin2.

La elaboracin de un Informe de las violaciones de derechos civiles y polticos,


(el Informe que se pone a disposicin mediante el presente documento), con el fin
de elevarlo a las instancias internacionales y nacionales competentes y ponerlo en
conocimiento tanto de la ciudadana como de instituciones y autoridades pblicas.

1.b) Resumen ejecutivo

El presente Informe se centra en posibles violaciones de derechos civiles y/o polti-


cos que han sufrido ciudadanos por parte de autoridades e instituciones pblicas
durante el mes de septiembre y hasta el da 7 de octubre de 2017, principalmente
en el territorio de Catalunya, aunque con algunos incidentes localizados en diversas
localidades del Reino de Espaa.
Se enumeran derechos fundamentales reconocidos por el derecho internacional y na-
cional ms relevante, con identificacin de tratados internacionales y ordenamientos
jurdicos.
Los incidentes relativos a posibles violaciones de derechos civiles y/o polticos descri-
tos en este informe, incluyendo ataques la integridad fsica y psquica de las personas,
as como trato inhumano y degradante con grave desproporcin de utilizacin de la
fuerza por parte de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado contra poblacin
civil pacfica y 893 vctimas3 que resultaron heridas (con un patrn estandarizado y
sistemtico desplegado en las cuatro provincias de Catalunya); incluyen, ataques a la
tutela judicial efectiva, al derecho a la defensa i a la no indefensin, derecho a un juicio
justo y equitativo; incluyen ataques a la privacidad mediante entradas y registros en
domicilios sin las debidas garantas legales o intervencin y apertura de comunicacio-
nes postales y/o electrnicas, derecho a la libertad de reunin, la libertad de expresin,
la libertad de informacin y comunicacin de difusin de ideas; incluyen ataques a la
libertad de prensa. Todo ello se ha realizado en un contexto de polticas inspiradas
en los procedimientos conocidos como lawfare (o utilizacin extralegal, indebida,
extralimitada o abusiva de recursos jurdicos para fines de persecucin poltica, as
como uso poltico de los instrumentos jurdicos), extraordinary rendition (o ren-
dicin irregular) y otras formas anlogas de procedimientos policiales, adminis-
trativos y parajudiciales extralegales o de evitacin de aplicacin de normativa in-
ternacional y nacional directamente aplicable en materia de derechos humanos, la
falta de seguridad jurdica e inobservancia de los principios penales de intervencin
mnima y de ltima ratio provenientes de la Fiscala General del Estado (incluyendo
la Fiscala de la Audiencia Nacional y la Fiscala de Catalunya), los Cuerpos y Fuerzas
de Seguridad del Estado y del Gobierno del Estado y sus rganos dependientes contra
un nmero potencialmente elevado de ciudadanos de Catalunya (incluyendo el Gobi-
erno en pleno de Catalunya, miembros de la mesa del Parlament de Catalunya, ms
de 750 alcaldes de municipios de Catalunya, as como representantes de la adminis-
tracin autonmica, coordinadores electorales municipales, coordinadores electorales

2 Ver, http://www.lafede.cat/wp-content/uploads/2017/09/consells_legals.pdf (ltima consulta 13 de octubre de


2017).
3 Nmero oficial de vctimas hasta fecha 13 de octubre de 2017 (ver referencia oficial ms adelante).

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// INTRODUCCIN Y RESUMEN EJECUTIVO VIOLACIN DE DERECHOS CIVILES Y POLTICOS
Catalua. Septiembre y Octubre 2017

comarcales, agentes electorales, directores de institutos, escuelas pblicas o privadas


concertadas, ciudadanos, potenciales voluntarios, interventores y/o votantes de un
proceso consultivo y de participacin poltica).
Hasta la fecha del 13 de octubre de 2017 no se tiene conocimiento de que el Estado
espaol haya incoado los procedimientos limitativos de derechos previstos en la nor-
mativa internacional ni nacional.
En la actuacin relacionada con la violacin de derechos humanos llevada a cabo por
diferentes rganos del Estado espaol, se ha realizado un uso contrario al derecho
internacional y nacional del derecho penal y de los principios consubstanciales de
intervencin mnima, proporcionalidad y ltima ratio propios de un derecho penal
moderno en el marco de una sociedad democrtica.
El presente Informe/Denuncia pone en conocimiento de los organismos compe-
tentes de la Organizacin de las Naciones Unidas, Consejo de Europa, Unin Eu-
ropea, Organizacin para la Seguridad y la Cooperacin en Europa, Defensor del
Pueblo y Sndic de Greuges, hechos, incidentes y violaciones de Derechos humanos,
con el fin de que dichos organismos realicen las actuaciones que estimen pertinen-
tes, de conformidad con sus respectivas funciones y competencias; en el caso de los
Relatores Especiales de la ONU se solicita puedan considerar la posibilidad de solicitar
de oficio visita oficial a las autoridades competentes del Reino de Espaa y de la Co-
munidad Autnoma de Catalunya.

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// INCIDENTES RELATIVOS A VIOLACIN DE DERECHOS HUMANOS VIOLACIN DE DERECHOS CIVILES Y POLTICOS
Catalua. Septiembre y Octubre 2017

2.- INCIDENTES RELATIVOS A VIOLACIN DE DERECHOS HUMANOS

1. El presente Informe4 se centra en posibles violaciones de derechos civiles y/o


polticos que han sufrido ciudadanos por parte de autoridades e instituciones pblicas
durante el mes de septiembre y hasta el da 7 de octubre de 2017, principalmente
en el territorio de Catalunya, aunque con algunos incidentes localizados en diversas
localidades del Reino de Espaa.

2. No es objeto de este Informe, las posibles violaciones de derechos polticos de


diputados y/o senadores del Congreso de los Diputados, del Senado y/o del Parlament
de Catalunya, ni tampoco la posible degradacin cualitativa democrtica en el sistema
democrtico estatal y/o autonmico.

3. Se enumeran a continuacin derechos fundamentales reconocidos por el derecho


internacional y nacional ms relevante, con identificacin de tratados internacionales
y ordenamientos jurdicos, y el articulado aplicable a cada caso. Cada apartado de
los derechos enunciados contiene una descripcin somera de los elementos fcticos
emergentes. En algunos casos un mismo incidente puede comportar la violacin de
varios de los derechos enunciados.

4 El presente Informe tiene origen en un Informe Preliminar presentado en pblico y ante diferentes medios de
comunicacin en el Col.legi de Periodistes de Catalunya el da 29 de septiembre de 2017. Dicho Informe Preliminar
fu presentado presencialmente ante el Sndic de Greuges y mediante posterior entrada en el Registro de la Sin-
dicatura de Greuges el da 30 de septiembre de 2017 (nmero de Registro Q-08185/2017). Este informe recoge
los principales incidentes de derechos humanos que se han producido en Catalunya hasta la fecha del 7 de octubre
de 2017. Para la realizacin de este Informe se han tenido en consideracin diversas fuentes como entrevistas in-
dividuales presenciales, entrevistas telefnicas, examen de documentacin diversa escrita y grfica relacionada con
los incidentes, diversos medios de comunicacin privados y pblicos y visin de diferentes expertos en materia de
derechos humanos y cuestiones jurdicas nacionales e internacionales; de forma especial, ha tenido en consider-
acin el dispositivo de observacin de derechos humanos, de asistencia legal y acompaamiento psicolgico orga-
nizado de forma especfica por las organizaciones impulsoras desde el momento de la presentacin del Informe Pre-
liminar el 29 de septiembre hasta la noche del 3 de octubre de 2017. Dicho dispositivo, compuesto por ms de 180
personas y profesionales recogi, tanto sobre el terreno en diversos distritos de Barcelona como en diversos lugares,
informacin, documentacin grfica y escrita, y testimonios de violacin de derechos humanos que son objeto de
este documento. Tambin se recogieron testimonios y documentacin grfica de diversas localidades y colegios
electorales de Catalunya. El presente informe constituye un Informe/denuncia de violaciones de derechos civiles
y polticos en Catalunya, de carcter independiente y complementario a cualquier accin de justicia que pudieran
ejercitar individuos, colectivos, organizaciones y/o instituciones como vctimas o perjudicados directos o indirectos.

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// INCIDENTES RELATIVOS A VIOLACIN DE DERECHOS HUMANOS VIOLACIN DE DERECHOS CIVILES Y POLTICOS
Catalua. Septiembre y Octubre 2017

2.a) Derecho a la vida, a la integridad fsica y moral, sin tortura, tratos


inhumanos o degradantes5

4. 1 de octubre de 2017. Los derechos a los que hace referencia este apartado
son los que han resultado gravemente vulnerados afectando a un nmero elevado de
personas. Los incidentes se produjeron durante el da 1 de octubre de 2017, da en que
los ciudadanos residentes en Catalunya haban sido convocados a las urnas. Diversos
rganos del Estado anunciaron y realizaron diversas acciones con el fin de que dicha
votacin no tuviera lugar.

5. Por una parte el Poder Ejecutivo, liderado por el Presidente del Gobierno y la
Vicepresidenta del Gobierno, a travs del Ministerio del Interior, el Ministerio de Haci-
enda y Funcin Pblica, el Ministerio de Asuntos Exteriores y el Ministerio de Justicia
desplegaron numerosas iniciativas de naturaleza poltica y administrativa tendentes a
evitar la votacin, que estimaban no solo ilegal sin tambin delictiva6. Por otra parte,
el Ministerio Fiscal, como se analizar de forma ms extensa ms adelante, dict di-
versas rdenes e instrucciones con la misma finalidad. En concreto, y en relacin a
la organizacin del Referendum, la Fiscalia de Catalunya de forma directa y sin au-
torizacin judicial previa, an a pesar de existir dos rganos judiciales con diligencias
de instruccin abiertas, dict varias instrucciones dirigidas a la Guardia Civil (polica
con dependencia orgnica de naturaleza militar), a la Polica Nacional, a los Mossos

5 Ver al respecto artculos 1, 2, 3, 5 y concordantes de la Declaracin Universal de Derechos Humanos, adoptada


y proclamada por la Asamblea General de la Organizacin de las Naciones Unidas en su resolucin 217 A (III), de
10 de diciembre de 1948 (el artculo 10,2 de la Constitucin espaola dispone que Las normas relativas a los
Derechos fundamentales y a las libertades que la Constitucin reconoce, se interpretaran de conformidad con la
Declaracin Universal de Derechos Humanos y los tratados y acuerdos Internacionales sobre las mismas materias
ratificadas por Espaa; el artculo 96.1 de la Constitucin espaola dispone que Los tratados internacionales vli-
damente celebrados, una vez publicados oficialmente en Espaa, formaran parte del ordenamiento interno); ver
artculos 6, 7 y concordantes del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, firmado en Nueva York el 19 de
diciembre de 1966 ratificado por el Reino de Espaa e incorporado a su ordenamiento interno (BOE n 103 de 30 de
abril de 1977); ver artculos 2, 3 y concordantes del Convenio para la Proteccin de los Derechos Humanos y de las
Libertades Fundamentales del Consejo de Europa (y sus Protocolos adicionales) firmado en Roma el 4 de noviembre
de 1950, ratificado por el Reino de Espaa e incorporado a su ordenamiento interno (BOE n 243 de 10 de octubre
de 1979); ver artculos 15 y concordantes de la Constitucin espaola (BOE n 311 de 29 de diciembre de 1978).
Adems del derecho a la integridad fsica y moral y la interdiccin de los tratos inhumanos y degradantes, se in-
cluye referencia en este apartado al derecho a la vida teniendo en consideracin de forma especial la jurisprudencia
del Tribunal Europeo de Derechos Humanos que tiene en cuenta la potencialidad mortal del ataque, el grado y tipo
de fuerza utilizado, independientemente si las fuerzas de seguridad tenan intencin directa de causar la muerte (lo
que en derecho penal podra incluir el dolo directo, el dolo eventual y la imprudencia grave consciente).
6 Es preciso tener en consideracin que como destac el Sndic de Greuges de Catalunya en su comunicado de fe-
cha 26 de septiembre de 2017, ms all de la consideracin de otros posibles delitos, como el delito de desobedien-
cia por parte de autoridades y funcionarios pblicos ante la resolucin y notificacin de suspensin de la normativa
catalana relativa a la convocatoria de un Referndum, la convocatoria de elecciones generales, autonmicas o
locales o consultas populares por va de referndum realizada por autoridades o funcionarios carecidos manifies-
tamente de competencia dej de constituir delito a raz de la Ley orgnica 2/2005, que derog los artculos 506 bis
y concordantes, introducidos por la Ley orgnica 20/2003, que castigaba con prisin de tres a cinco aos las refe-
ridas convocatorias: ver el Comunicado del Sndic de Greuges de Catalunya de fecha 26 de septiembre de 2017,
http://www.sindic.cat/site/unitFiles/4716/comunicat_fiscalia_set17.pdf, (ltima consulta 13 de octubre de 2017);
ver en este mismo sentido, el fundamento jurdico tercero del Auto del Juzgado de Instruccin n 7 de Barcelona,
Diligencias Previas n 1437/17 de fecha 4 de octubre de 2017.

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// INCIDENTES RELATIVOS A VIOLACIN DE DERECHOS HUMANOS VIOLACIN DE DERECHOS CIVILES Y POLTICOS
Catalua. Septiembre y Octubre 2017

dEsquadra y a las Policas Municipales:

a. Dirigiendo el operativo policial tendente a la evitacin del referndum, encar-


gando a un Coronel de la Guardia Civil y alto cargo de la Secretara de Estado y
de Seguridad del Ministerio del Interior la direccin tcnica de la coordinacin
policial, ordenando actar sus rdenes, siendo adems el alto cargo poltico y tc-
nico del desplegamiento de miles de agentes de la Guardia Civil y Polica Nacional
en el territorio de Catalunya durante el mes de septiembre y octubre de 20177.

b. Ordenando en fecha 26 y 27 de septiembre de 2017 tomar las medidas opor-


tunas para impedir que el material electoral perteneciente al Estado que guardan
los ayuntamientos catalanes, como urnas, pueda ser empleado para el refern-
dum del 1 de octubre, suspendido por el Tribunal Constitucional, reproduciendo la
orden de precinto de los locales designados para acoger las urnas del 1 de octubre
que haba remitido remitido la Fiscala de Catalunya en fecha 26 de septiembre de
2017 a los Mossos dEsquadra, precisando que se deba impedir la votacin en un
radio de seguridad de 100 metros de esos recintos8.

6. Por la tarde del mismo da 27 de septiembre de 2017, el rgano judicial Tri-


bunal Superior de Justicia de Catalunya, asume formalmente la investigacin judicial
apartando a la Fiscala del mando del operativo policial de conformidad con el artculo
773.2 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal, y confirmando en gran parte las instruc-
ciones dadas por la Fiscala a todas los cuerpos de Polica (incluyendo la asuncin de
la direccin tcnica del operativo policial por parte del Coronel de la Guardia Civil
dictada en fecha 23 de septiembre de 20179 ), ordenando la requisa de todo el mate-

7 Ver , entre otras, informacin publicada bajo ttulo La Fiscalia ordena que un Coronel de la Guardia Civ-
il coordini els Mossos, El Pas, 23 de septiembre de 2017, https://cat.elpais.com/cat/2017/09/23/catalun-
ya/1506161064_662386.html , (ltima consulta 13 de octubre de 2017). La decisin combinada del Gobierno de
Espaa, a travs del Ministerio del Interior, y de la Fiscala para otorgar al mando policial en Catalunya sobre el
mando policial de los Mossos de Escuadra en Catalunya representa una clara extralimitacin por la va de hecho y
vulnera de forma flagrante la Constitucin y la legalidad estatal y autonmica, siendo una competencia de la Gener-
alitat de Catalunya segn el Estatuto de Autonoma de Catalunya de 2006 (no revisado en este punto por la senten-
cia del Tribunal Constitucional de 2010) : ver, al respecto, Disposicin Final Segunda y artculos concordantes de la
Ley Orgnica 2/986 de 13 de marzo de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado https://www.boe.es/buscar/act.
php?id=BOE-A-1986-6859, (ltima consulta 13 de octubre de 2017), ver artculo 164 y concordantes del Estatut
dAutonoma de Catalunya de 2006 https://www.parlament.cat/document/cataleg/48089.pdf, (ltima consulta 13
de octubre de 2017), ver expositivo 95.b de la Sentencia 31/2010 de 20 de Junio de 2010 del Tribunal Constitucio-
nal espaol https://boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2010-11409, (ltima consulta 13 de octubre de 2017).
8 Ver , documento de la Fiscala de Catalunya, bajo ttulo Instruccin n 6/2017 dirigida al Mayor de los Mos-
sos dEsquadra, Fiscalia Superior de Catalua, http://beteve.cat/wp-content/uploads/2017/09/Fiscaloa-ordena-
Mossos-precinte-colegis.pdf, (ltima consulta 13 de octubre de 2017); ver, entre otras, informacin publicada bajo
ttulo El Fiscal ordena a la polica evitar que las urnas del 1 de Octubre salgan de los Ayuntamientos, Agencia
EFE, 27 de septiembre de 2017, https://www.efe.com/efe/espana/politica/el-fiscal-ordena-a-la-policia-local-evi-
tar-que-las-urnas-de-1-o-salgan-los-ayuntamientos/10002-3391999 , (ltima consulta 13 de octubre de 2017).
9 Es preciso poner de manifiesto que segn dispone la Ley Orgnica 5/2005 de 17 de noviembre de Defensa Na-
cional, en concreto su artculo 23 ...La Guardia Civil es un Instituto armado de naturaleza militar, dependiente
del Ministro del Interior en el desempeo de las funciones que se le atribuyen por la Ley Orgnica 2/1986, de 13
de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, y del Ministro de Defensa en el cumplimiento de las misiones de
carcter militar que se le encomienden. (ver al respecto BOE nm. 276, de 18 de noviembre de 2005 de la

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// INCIDENTES RELATIVOS A VIOLACIN DE DERECHOS HUMANOS VIOLACIN DE DERECHOS CIVILES Y POLTICOS
Catalua. Septiembre y Octubre 2017

rial destinado al referndum (urnas, sobres electorales, ordenadores, etc), ordenando


el cierre de los puntos de votacin limitado a aquellos espacios destinados a la votacin
(y no la totalidad de los centros educativos, pblicos o privados), sin acudir a la medida
del precinto ni la limitacin especial de 100 metros que haba ordenado previamente
la Fiscala de Catalunya10.

7. En muchos colegios electorales la mayora de ellos, escuelas pblicas, insti-


tutos pblicos o centros cvicos pblicos- se realizaron las actividades extraescolares
previstas as como otras actividades culturales y ldicas desde la tarde del viernes 29
de septiembre a la finalizacin de las clases ordinarias, decidiendo algunos de ellos
pernoctar en los propios centros educativos11 . La gran mayora de centros de votacin

Jefatura del Estado). El operativo de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado (bajo las rdenes primero de la
Fiscala y despus del Tribunal Superior de Justicia de Catalunya) estaba comandado por un Coronel de un instituto
armado de naturaleza militar que despleg la fuerza como tal sobre la poblacin civil aplicando estrategia militar
sin ser declarada oficialmente y sin escrutinio ni del Parlamento espaol ni escrutinio pblico (no se conocen tam-
poco las rdenes dadas a sus mandos para la jornada del 1 de octubre de 2017). En este sentido cabe destacar el
contenido del Informe Preliminar de 17 expertos del Election Expert Research Team as como las declaraciones de
la Presidenta de dicho Equipo de Expertos internacional que puso de manifiesto que la misma : observed nu-
merous and repeated violations of civil and human rights It was clear to us that it was centrally orchestrated,
it was a carefully planned, military-style operation (sic), ver informacin publicada bajo ttulo We saw a careful
planned, military style operation, Diari ARA, 5 de octubre de 2017, http://www.ara.cat/en/We-military-style-
Helena-Catt-world-renowned_0_1882011982.html, (ltima consulta 13 de octubre de 2017); en el mismo sentido,
ver Los observadores internacionales denuncian la <operacin de estilo militar> contra el 1-O, Diario Pblico,
4 de octubre de 2017, http://www.publico.es/politica/referendum-1-observadores-internacionales-denuncian-op-
eracion-estilo-militar-1.html, (ltima consulta 13 de octubre de 2017). De forma complementaria, como se podr
leer ms adelante, fue un comando numerosos de la Guardia Civil (y no de la Polica Nacional) el encargado de
entrar violentamente en el colegio electoral en el que deba votar el Presidente de la Generalitat de Catalunya, esto
es, el colegio electoral Sant Juli de Ramis.
10 Ver resolucin judicial Auto de fecha 27 de septiembre de 2017 del Tribunal Superior de Justicia de Catalunya-
Sala Civil y Penal, Diligencias Previas 3/2017, http://estaticos.elmundo.es/documentos/2017/09/27/auto_tsjc_1O.
pdf, (ltima consulta 13 de octubre de 2017) que da tres rdenes judiciales bien precisas de obligado cumplimiento;
ver, entre otras, informacin publicada bajo ttulo El TSJC toma el control para que no se vote el 1-O y ordena a
Mossos, Polica y Guardia Civil impedir abrir colegios, La Vanguardia, 28 de septiembre de 2017, http://www.la-
vanguardia.com/politica/20170928/431615842053/10000-agentes-policia-guardia-civil-catalunya-referendum-
1-o.html, (ltima consulta 13 de octubre de 2017); informacin publicada bajo ttulo El TSJC ordena impedir el
uso de locales pblicos para el referndum 1-O, El Mundo, 27 de septiembre de 2017, http://www.elmundo.es/ca
taluna/2017/09/27/59cbd9a4268e3e407b8b460d.html, (ltima consulta 13 de octubre de 2017); ver informacin
publicada bajo ttulo La Jueza ordena impedir el uso de cualquier edificio pblico para el 1-O: indica a la Fis-
cala que cese en sus instrucciones, El Confidencial, 27 de septiembre de 2017, https://www.elconfidencial.com/
espana/2017-09-27/referendum-cataluna-jueza-orden-impedir-uso-edificio-publico_1450889/, (ltima consulta
13 de octubre de 2017); ver tambin informacin grfica y escrita sobre la resolucin judicial del Tribunal Superior
de Justicia de Catalunya en El TSJC pren el control i ordena a les policies impedir lobertura del col.legis l1-
O, BarcelonaTV, 27 de septiembre de 2017, http://beteve.cat/ordre-jutgessa-tsjc-mossos-policia-referendum/,
(ltima consulta 13 de octubre de 2017).
11 La Fiscala de Catalunya dict una instruccin relacionada con los centros educativos: como se ha dicho, en
fecha 27 de septiembre de 2017, el mismo da que la Jueza del Tribunal Superior de Justicia de Catalunya asumi
la instruccin de la investigacin judicial pidiendo a la Fiscala que dejara de dictar instrucciones, el Fiscal de sala
coordinador de Menores realiz unas advertencias a la Conselleria de Ensenyament de la Generalitat, a los padres
de menores y a los propios menores para que asumieran posibles responsabilidades legales por la participacin de
menores en actos pblicos durante el horario lectivo, pidiendo adems la apertura de un expediente individualiza-
do de riesgo (expediente de naturaleza administrativa), debindose considerar la posible vulneracin de lo previsto
en la Convencin de los derechos del Nio de 20 de noviembre de 1989, en concreto la libertad de opinin, la liber-
tad de expresin, libertad de pensamiento, libertad de reunin, ver, entre otros, artculos 12, 13, 14 y 15 http://
www.un.org/es/events/childrenday/pdf/derechos.pdf ; ver informacin publicada bajo ttulo El TSJC asume y

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// INCIDENTES RELATIVOS A VIOLACIN DE DERECHOS HUMANOS VIOLACIN DE DERECHOS CIVILES Y POLTICOS
Catalua. Septiembre y Octubre 2017

fueron objeto de inspeccin (sin encontrarse o requisarse ni urnas ni material desti-


nado a una posible votacin) y de identificacin de responsables durante la tarde y
noche del 29 de septiembre de 2017, ordenando a los responsables de dichos centros
pblicos, escuelas o dems centros que tenan programadas actividades durante el
sbado 30 de septiembre que deban dejar vacos los locales correspondientes antes
de las seis de la maana del 1 de octubre12. Asimismo durante la tarde del da 29 de
septiembre fueron identificadas y custodiadas urnas de titularidad estatal depositadas
en diversos almacenes municipales, estableciendo dispositivos de vigilancia con el fin
de impedir su utilizacin13. Durante la noche del 29 de septiembre agentes de la Guar-
dia Civil se personaron en las Dependencias del CTTI y CESICAT (primero con coches
no identificados y en un segundo momento con coches identificados con logotipos de
la Guardia Civil) en cumplimiento de la resolucin judicial del TSJC, ordenando y apli-
cando el bloqueo de 29 aplicaciones informticas supuestamente relacionadas con el
Referndum14.

8. Ante la presencia organizada por el Ministerio del Interior a partir de principios


de septiembre de ms de 10.000 agentes de polica15 sin previo aviso al Gobierno de
Catalunya (adems de los 4.700 agentes existentes en Catalunya en casernas de la

ordena cerrar los locales para el Referndum, La Gaceta, 27 de septiembre de 2017, https://gaceta.es/espana/
cataluna-referendum-consejero-interior-catalan-acusa-la-fiscalia-incentivar-actos-violentos-20170927-0842/ ,
(ltima consulta 13 de octubre de 2017); ver informacin publicada bajo ttulo La Fiscalia de Menores hace al
Govern responsable de los nios en actos pro 1-O, La Repblica, 27 de septiembre de 2017, https://www.re-
publica.com/2017/09/27/la-fiscalia-de-menores-avisa-al-govern-de-que-es-responsable-de-la-seguridad-de-los-
ninos-en-el-1-o/ , (ltima consulta 13 de octubre de 2017);
12 Ver , entre otras, informacin publicada bajo ttulo Los Mossos avisan del cierre y desalojo de colegios a las
6 horas del domingo, Cadena SER, 29 de septiembre de 2017, http://cadenaser.com/emisora/2017/09/29/ser-
cat/1506715496_216642.html, (ltima consulta 13 de octubre de 2017); ver tambin, informacin publicada bajo
ttulo Viernes 29 de septiembre, 22 GMT, La Vanguardia, 29 de septiembre de 2017, http://www.lavanguardia.
com/vida/20170929/431642752017/viernes-29-de-septiembre-de-2017-2400-gmt.html, (ltima consulta 13 de
octubre de 2017).
13 Ver , entre otras, informacin publicada bajo ttulo La Gurdia Urbana custodia les urnes de lEstat per im-
pedir que stilitzin per l1-O, Diari de Girona, 29 de septiembre de 2017, http://www.diaridegirona.cat/cata-
lunya/2017/09/29/guardia-urbana-custodia-urnes-lestat/870268.html, (ltima consulta 13 de octubre de 2017).
14 Ver, entre otras, , informacin publicada bajo ttulo la Guardia Civil prev quedarse hasta el lunes en el CTTI
para impedir el recuento y el voto electrnico del 1-O, La Vanguardia, 30 de septiembre de 2017, http://www.
lavanguardia.com/politica/20170930/431660174682/guardia-civil-ctti-suspension-servicios-informaticos.html,
(ltima consulta 7 de octubre de 2017); informacin publicada bajo ttulo La Gurdia Civil entra al Cesicat i ma-
nipula ordinadors, Diari ARA, 30 de septiembre de 2017, http://www.ara.cat/politica/TSJC-al-CTTI-CESICAT-
desactivar_0_1878412345.html , (ltima consulta 7 de octubre de 2017). Por su parte el Consejero de la Presiden-
cia de la Generalitat denunci que dichas medidas extralimitaban las rdenes del Tribunal ya que haban quedado
anulados durante dos das laborales servicios que afectan directamente a los ciudadanos y que nada tenan que ver
con el referndum, como por ejemplo, las entradas y registros de la Generalitat, el pago y liquidacin de tributos
o la presentacin de recursos y alegaciones, ver, la informacin de fecha 30 de septiembre de 2017 Govern.cat,
http://www.govern.cat/pres_gov/AppJava/govern/notespremsa/303450/turull-afirma-lentrada-guardia-civil-ctti-
mostra-desproporcio-part-lestat-dintentar-reprimir-celebri-referendum.html, (ltima consulta 7 de octubre de
2017).
15 Ver , entre otras, informacin publicada bajo ttulo El contingente policial desplazado a Catalunya supera los
10.000 agentes, CatalunyaPlural.cat, 27 de septiembre de 2017, http://www.eldiario.es/catalunya/politica/TSJC-
precinto-colegios-electorales-Mossos_0_691181872.html, (ltima consulta 13 de octubre de 2017). Se haban
distribuido nuevos efectivos en dos cruceros en Barcelona, un crucero en Tarragona, diversas casernas catalanas y
diversos complejos hoteleros distribuidos en el territorio.

11
// INCIDENTES RELATIVOS A VIOLACIN DE DERECHOS HUMANOS VIOLACIN DE DERECHOS CIVILES Y POLTICOS
Catalua. Septiembre y Octubre 2017

Guardia Civil y Comisarias de Policia Nacional), y ante las informaciones que circula-
ban sobre su posible intervencin policial, la mayora de colegios electorales reunieron
de forma espontnea centenares de ciudadanos a las puertas de los colegios electora-
les desde primeras horas de la madrugada16.

9. Entre seis y siete de la madrugada del 1 de octubre patrullas de seguridad ciu-


dadana de la polica autonmica Mossos de Esquadra se personaron en los colegios
electorales con el fin de requisar las urnas y el posible material electoral existente en
los colegios electorales previamente identificados. A partir de dicha hora y durante el
da los Mossos de Esquadra requisaron urnas y lograron precintar colegios electorales
de acuerdo con las instrucciones dadas por la Magistrada del Tribunal Superior de
Justicia de Catalunya y el mximo responsable de los Mossos de Escuadra, todo ello
de acuerdo con el Plan policial hecho pblico que recoge los principios de congruen-
cia, oportunidad y proporcionalidad, utilizando la contencin y la mediacin, y con el
objetivo de mantener la paz social y la convivencia17.

10. Hasta las 9,30 horas los Mossos d Esquadra haban clausurado 90 centros de
votacin. Durante la jornada del 1 de octubre intervinieron para dar cumplimiento a la
resolucin judicial del Tribunal Superior de Justicia de Catalunya los tres cuerpos de
seguridad, Guardia Civil, Polica Nacional y Mossos de Escuadra: al fin de la jornada,
segn la misin de siete observadores expertos electorales, los Mossos dEsquadra
haban clausurado 160 centros de votacin sin incidentes remarcables y, por su parte,
la Guardia Civil y la Polica Nacional haban cerrado 90 centros de votacin18, con uti-
lizacin desproporcionada de la fuerza, causando heridas de diversa consideracin a
ms de 800 personas, segn se expone a continuacin19.

16 Entre 5 y 7 de la madrugada se registra la llegada de votantes a la mayora de los 2.315 colegios electorales.
De estos, 1.134 colegios fueron utilizados por ciudadanos durante la noche, quedndose a pernoctar con el fin de
facilitar la apertura del colegio electoral desde dentro.
17 Ver al respecto el documento de la Prefectura de Polica de los Mossos de Esquadra bajo ttulo Pautes dactuaci
per donar compliment a les ordres donades pel TSJC en el marc de les Diligncies Prvies 3/2017 de fecha 29 de
septiembre de 2017, Mossos dEsquadra, http://www.ara.cat/2017/09/29/PREP_5110_17_pautes_actuacio_in-
terlocutoria_-1.pdf , (ltima consulta 7 de octubre de 2017); no se ha podido localizar un documento homlogo
procedente del Ministerio del Interior o del mando del Coronel de la Guardia Civil y alto mando del Ministerio del in-
terior con las instrucciones policiales para dar cumplimiento al Auto del Tribunal Superior de Justicia de Catalunya
bajo n de Diligencias Previas n 3/2017, por lo que se desconocen las rdenes policiales para la intervencin du-
rante el da 1 de octubre de 2017; ver tambin, informacin publicada bajo ttulo Interior distribuye competencias
entre polica, Guardia Civil y Mossos para frenar el 1-o, Libertad Digital, 29 de septiembre de 2017 http://www.
libertaddigital.com/espana/2017-09-29/interior-distribuye-competencias-entre-policia-guardia-civil-y-mossos-
para-frenar-el-1-o-1276606730/ , (ltima consulta 7 de octubre de 2017); ver informacin publicada bajo ttulo
Los Mossos cierran 90 colegios hasta las 9,30 h, El Peridico, 1 de octubre de 2017, http://www.elperiodico.
com/es/politica/20171001/los-mossos-cierran-90-colegios-hasta-las-930-horas-6323437 (ltima consulta 7 de
octubre de 2017); ver informacin publicada bajo ttulo Els Mossos informen que han tancat 90 col.legis elector-
als arreu de Catalunya, Mes Digital, 1 de octubre de 2017, http://www.diarimes.com/noticies/actualitat/catalu-
nya/2017/10/01/els_mossos_informen_que_han_tancat_col_legis_electorals_arreu_catalunya_25491_3029.
html, (ltima consulta 7 de octubre de 2017).
18 Ver informacin publicada bajo ttulo Mossos han cerrado 160 centros y la polica 90, segn supervisores,
Europa Press 2 de octubre de 2017, http://www.europapress.es/catalunya/noticia-mossos-cerrado-160-centros-
policia-90-mas-800-heridos-supervisores-20171001234702.html, (ltima consulta 7 de octubre de 2017).
19 La actuacin por parte de la Polica Nacional, la Guardia Civil y los Mossos de Escuadra ha sido y est siendo obje-

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// INCIDENTES RELATIVOS A VIOLACIN DE DERECHOS HUMANOS VIOLACIN DE DERECHOS CIVILES Y POLTICOS
Catalua. Septiembre y Octubre 2017

11. A partir de las 8.45 horas de la maana y hasta bien entrada la noche se su-
cedieron mltiples ataques y cargas policiales violentas por parte de las Fuerzas y
Cuerpos de Seguridad del Estado (Polica Nacional y el brazo armado militar, la Guar-
dia Civil)20 contra personas que se encontraban de forma pacfica y cvica en el interior

to de diferentes denuncias por organismos pblicos, organizaciones ciudadanos ante los tribunales: ver informacin
publicada en relacin a denuncias presentadas ante los Juzgados de Instruccin de Barcelona, El Vendrell, Seu
dUrgell, Lleida, Santa Coloma de Gramenet y Cerdanyola del Valls bajo ttulo Se multiplican las denuncias contra
los Mossos por no actuar en los colegios, El Confidencial, 1 de octubre de 2017, https://www.elconfidencial.com/
espana/2017-10-01/se-multiplican-las-denuncias-contra-los-mossos-por-no-actuar-en-los-colegios_1453222/,
(ltima consulta 7 de octubre de 2017); a pesar de haber recibido copia de alguna des las denuncias presentadas
como consecuencia de las cargas policiales, de los 893 heridos algunas personas han presentado denuncia ante di-
versos juzgados de Catalunya, desconocindose a da de hoy cuantas personas lo han hecho y cuantas de ellas pien-
san hacerlo en las prximas semanas, tras obtener los informes de asistencia y/o secuelas correspondientes de los
centros mdicos; la Generalitat de Catalunya interpuso denuncia ante los Juzgados de Guardia de Barcelona, que
correspondi al Juzgado de Instruccin n7 de Barcelona, quien a su vez remiti la denuncia al Ministerio Fiscal,
con carcter previo a su admisin a trmite: en su escrito el Ministerio Fiscal se pronuncia en contra de la admisin
a trmite de la denuncia por no haber afectado a la normal convivencia ciudadana (poniendo de manifiesto unos
porcentajes de afectacin de vctimas), por estar amparados los agentes por la obligacin del cumplimiento del de-
ber y por el derecho a la legtima defensa, admitiendo nicamente que los Juzgados debieran investigar los inciden-
tes ocurridos nicamente en un centro de educacin (centro educativo Jesuitas de Sant Gervasi, calle Porvenir de
Barcelona): ver al respecto escrito del Ministerio Fiscal de fecha 3 de octubre de 2017 en el procedimiento seguido
ante el Juzgado de Instruccin n 7 de Barcelona, Diligencias Previas n 1437/17, http://estaticos.elperiodico.
com/resources/pdf/8/2/1507040073228.pdf, (ltima consulta 7 de octubre de 2017), y tambin informacin bajo
ttulo Un juez investiga la actuacin de la polica nacional y de la Guardia Civil tras la denuncia de la Generalitat,
La Vanguardia, 1 de octubre de 2017, http://www.lavanguardia.com/politica/20171001/431717222541/juzgado-
barcelona-investiga-actuacion-policial-guardia-civil-1o-denuncia-generalitat.html, (ltima consulta 7 de octubre
de 2017); por ltimo, se ha tenido acceso al contenido del Auto del Juzgado de Instruccin n 7 de Barcelona,
Diligencias Previas n 1437/17 de fecha 4 de octubre de 2017 mediante el que tiene en consideracin la denuncia
presentada y el escrito del Ministerio Fiscal antes referido, y en el que decide admitir a trmite la denuncia, toma
constancia de la recepcin de informes policiales (en el que la Polica Nacional detalla su actuacin en 25 centros
pblicos de la ciudad de Barcelona), se toma constancia de la recepcin de 99 partes de lesiones y diferentes de-
nuncias de personas (nmero que no puede considerarse como definitivo), se toma constancia del contenido del
informe en relacin a 20 posibles lesionados agentes de la polica (sin que se aporten los correspondientes partes
de lesiones), ordenando el Juzgado proseguir con la instruccin de la causa criminal as como la prctica de dili-
gencias de investigacin conducentes a la determinacin de los hechos y las posibles responsabilidades penales que
pudieren corresponder.
20 A continuacin se presenta una seleccin de fuentes periodsticas que informan y documentan sobre la uti-
lizacin de la fuerza policial contra poblacin civil desarmada y sin situacin de disturbios a su llegada; numerosos
reporteros, reporteros grficos (fotoperiodistas y video periodistas) se desplazaron a diversos colegios de Catalunya
y los enlaces detallados a continuacin recogen evidencias plasmadas en imgenes fotogrficas y videos obtenidos,
tanto por periodistas como por particulares. Las organizaciones impulsoras de este Informe custodian asimismo
informacin de observacin de derechos humanos, recogida de testimonios de las vctimas, as como fotografas y
videos de incidentes de derechos humanos producidos principalmente en la ciudad de Barcelona y alguna seleccin
diversas localidades de Catalua. Ver, entre otras, la informacin publicada bajo ttulo Ascienden a 844 los heridos
en cargas policiales el 1-O, Europa Press, 1 de octubre de 2017, http://www.europapress.es/nacional/noticia-
policia-guardia-civil-despliegan-centros-electorales-pasividad-mossos-20171001085510.html, (ltima consulta 7
de octubre de 2017); informacin publicada bajo ttulo Balance de las cargas policiales: 844 heridos y contusio-
nados, La Vanguardia, 1 de octubre de 2017, http://www.lavanguardia.com/politica/20171001/431698489570/
heridos-cargas-policiales-referendum-1-o.html, (ltima consulta 7 de octubre de 2017); informacin publicada
bajo ttulo La Generalitat cifra en 844 los atendidos por heridas y ataques de ansiedad, El Pas, 2 de octubre de
2017, https://elpais.com/ccaa/2017/10/01/catalunya/1506820036_546150.html , (ltima consulta 7 de octubre
de 2017); informacin publicada bajo ttulo Policas y guardias realizan cargas ante la pasividad de los Mossos y
dejan ms de 893 heridos el 1-O, El Mundo, 2 de octubre de 2017, http://www.elmundo.es/cataluna/2017/10/0
1/59d09dc1e2704eaa7d8b45ae.html, (ltima consulta 7 de octubre de 2017); informacin publicada bajo ttulo
As refleja la prensa internacional el referndum en Catalua, Europa Press, 1 de octubre de 2017, http://www.
europapress.es/nacional/noticia-asi-refleja-prensa-internacional-referendum-cataluna-20171001164119.html,
(ltima consulta 7 de octubre de 2017); informacin publicada bajo ttulo Mapa de los incidentes del referndum

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// INCIDENTES RELATIVOS A VIOLACIN DE DERECHOS HUMANOS VIOLACIN DE DERECHOS CIVILES Y POLTICOS
Catalua. Septiembre y Octubre 2017

1-O, La Vanguardia, 1 de octubre de 2017, http://www.lavanguardia.com/politica/20171001/431716291459/in-


cidentes-referendum-1o-mapa.html, (ltima consulta 7 de octubre de 2017); informacin publicada bajo ttulo
Clamor en Catalunya contra Rajoy y la actuacin policial, Diario Pblico, 1 de octubre de 2017, http://www.pu-
blico.es/politica/carga-policial-clamor-catalunya-rajoy-actuacion-policial-vergueenza.html , (ltima consulta 7 de
octubre de 2017); informacin publicada bajo ttulo La prensa internacional lleva en sus portadas las cargas
policiales en Catalua, El Diario.es, 2 de octubre de 2017, http://www.eldiario.es/rastreador/prensa-internacio-
nal-portadas-policiales-Catalunya_6_692990695.html , (ltima consulta 7 de octubre de 2017); ); informacin
publicada bajo ttulo Els afectats per les crregues a la Dolors Monserd preparen una demanda col.lectiva, Bar-
celona Televisi, 7 de octubre de 2017, http://beteve.cat/afectats-carregues-policials-escola-dolors-monserda-
impulsen-demanda-col-lectiva-1o/, (ltima consulta 7 de octubre de 2017); informacin publicada bajo ttulo 64
ferits, un dells molt greu, a les crregues policials de Lleida, Pblic, 1 de octubre de 2017, http://www.publico.es/
public/guardia-civil-i-policia-nacional-carreguen-col-legis-electorals-lleida.html , (ltima consulta 7 de octubre de
2017); informacin publicada bajo ttulo Minut a minut: recta final del referndum y La polica espaola crrega
contra un ferit que avava cap a lambulncia per ser ats a Tarragona, Del Camp.cat, 1 de octubre de 2017, http://
delcamp.cat/politica/minut-minut-camp-tarragona-bolca-votar-al-referendum-violencia-policial y http://del-
camp.cat/tarragonadiari/successos/policia-espanyola-carrega-contra-ferit-que-anava-cap-lambulancia-ates-tar-
ragona, respectivamente , (ltima consulta 7 de octubre de 2017); informacin publicada bajo ttulo Personalitats
i lders internacionals, escandalitzats per la violencia policial durant l1-o, Diari ARA, 1 de octubre de 2017, http://
www.ara.cat/internacional/Personalitats-internacionals-escandalitzats-violencia-policial_0_1879612216.html,
(ltima consulta 7 de octubre de 2017); informacin publicada bajo ttulo La Guardia Civil carga contra menores
de edad en Castellbisbal, El Nacional, 1 de octubre de 2017, http://www.elnacional.cat/es/politica/guardia-civil-
carga-menores-edad-castellbisbal_197382_102.html , (ltima consulta 7 de octubre de 2017); informacin pub-
licada bajo ttulo La Polica Nacional carga contra los concentrados en varios colegios, El Peridico, 1 de octubre
de 2017, http://www.elperiodico.com/es/politica/20171001/video-carga-policia-colegio-electoral-referendum-
1o-6323311, (ltima consulta 7 de octubre de 2017); informacin publicada bajo ttulo La polica espaola car-
rega contra IES Tarragona don semporta les dues niques urnes, Diari Mes Digital, 1 de octubre de 2017, http://
www.diarimes.com/noticies/tarragona/2017/10/01/la_policia_espanyola_carrega_institut_tarragona_emporta_
les_dues_uniques_urnes_25530_1091.html, (ltima consulta 7 de octubre de 2017); informacin publicada bajo
ttulo Les crregues de la polica nacional i la Gurdia Civil a Girona, Diari de Girona, 3 de octubre de 2017, http://
www.diaridegirona.cat/comarques/2017/10/02/videos--carregues-policia-nacional/870854.html, (ltima consul-
ta 7 de octubre de 2017); informacin publicada bajo ttulo Ms crregues policials i entrades a col.legis electorals
a la tarda del referndum, Corporaci Catalana de Mitjans Audiovisuals, 1 de octubre de 2017, http://www.ccma.
cat/324/mes-carregues-policials-i-entrades-a-collegis-electorals-a-la-tarda-del-referendum/noticia/2812227/,
(ltima consulta 13 de octubre de 2017); puede asimismo ver una seleccin de archivos audiovisuales de diferentes
cargas policiales en Memoria Audiovisual del 1-O, Corporaci Catalana de Mitjans Audiovisuals, http://www.
ccma.cat/324/memoria-audiovisual-de-l-1-o/interactiu/19012/, (ltima consulta 7 de octubre de 2017); ver un
resumen de videos y fotografas como evidencias de la actuacin de la polica estatal en Naiz, 2 de octubre de 2017,
Once tuits, videos e imgenes que resumen el referndum cataln, http://www.naiz.eus/es/blogs/berriola/
posts/10-tuits-y-videos-que-resumen-el-referendum-de-catalun, (ltima consulta 13 de octubre de 2017); infor-
macin publicada bajo ttulo Catica consulta en Catalua por la tensin en los centros y las calles, 20 Minutos, 1
de octubre de 2017, http://www.20minutos.es/noticia/3146803/0/referendum-cataluna-ultimas-noticias-directo/
, (ltima consulta 7 de octubre de 2017); informacin publicada bajo ttulo Hundred injured as Spain craks down
on Catalan referendum, CNN, 1 de octubre de 2017, http://edition.cnn.com/2017/10/01/europe/catalonia-spain-
independence-referendum-vote/index.html , (ltima consulta 7 de octubre de 2017); informacin publicada bajo
ttulo Spanish riot police to supress Catalonias defiant Independence vote, Reuters, 1 de octubre de 2017, https://
www.pri.org/stories/2017-10-01/spanish-riot-police-fight-suppress-catalonias-defiant-independence-vote, (lti-
ma consulta 7 de octubre de 2017); informacin publicada bajo ttulo Catalonias Independence vote descends into
chaos and clashes, The New York Times, 2 de octubre de 2017, https://www.nytimes.com/2017/10/01/world/
europe/catalonia-independence-referendum.html , (ltima consulta 7 de octubre de 2017); informacin publicada
bajo ttulo More tan 800 injured in clashes in Catalonia, authorities says, CBS News, 1 de octubre de 2017, https://
www.cbsnews.com/news/catalan-referendum-police-fire-rubber-bullets-at-protesters-outside-polling-station/ ,
(ltima consulta 7 de octubre de 2017); informacin publicada bajo ttulo Hundreds hurt as Catalonia polls de-
scends into violence, The Guardian, 2 de octubre de 2017, https://www.pressreader.com/uk/the-guard-
ian/20171002/281479276616297 , (ltima consulta 7 de octubre de 2017); informacin publicada bajo ttulo
Spain torn apart as 850 hurt in Catalan referndum clashes, The Times, 2 de octubre de 2017, https://www.the-
times.co.uk/article/spain-torn-apart-as-850-hurt-in-catalan-referendum-riots-3glprtngh , (ltima consulta 7 de
octubre de 2017); informacin publicada bajo ttulo Catalonia referndum: spanish plice smash into polling sta-
tions in vote crack down, Newsweek, 1 de octubre de 2017, http://www.newsweek.com/catalonia-referendum-

14
// INCIDENTES RELATIVOS A VIOLACIN DE DERECHOS HUMANOS VIOLACIN DE DERECHOS CIVILES Y POLTICOS
Catalua. Septiembre y Octubre 2017

de diversos colegios electorales de Catalunya y/o que se haban desplazado a centros


electorales para depositar su voto y se encontraban en el exterior de los centros elec-
torales y/o en su puerta de acceso principal. El resultado oficial de heridos causados
por dichas cargas policiales fue de 893 personas heridas de diversa consideracin
atendidos por los Servicios de Emergencias Mdicas (SEM) de Catalunya, hospitales o
centros mdicos21. Cuatro de dichas personas debieron ser hospitalizadas y dos esta-
ban en estado grave22. Asimismo algunos periodistas debidamente identificados como
prensa fueron asimismo agredidos por agentes de la polica23.

12. Se describen a continuacin los mtodos principales utilizados por la Polica


nacional y la Guardia Civil el 1 de octubre de 2017 para causar lesiones fsicas y psi-
colgicas de diferente consideracin, y acciones desplegadas contra la integridad fsica

spain-police-polling-stations-675069, (ltima consulta 7 de octubre de 2017); informacin publicada bajo ttulo


Catalonian referndum violence plunges EU into crisis as 90c of voters backs independence, The Telegraph, 2 de
octubre de 2017, http://www.telegraph.co.uk/news/2017/10/01/eu-crisis-catalonian-referendum-descends-vio-
lence/ , (ltima consulta 7 de octubre de 2017); informacin publicada bajo ttulo Catalogne, le coup de force,
Libration, 2 de octubre de 2017, http://www.liberation.fr/planete/2017/10/01/catalogne-le-coup-de-
force_1600223, (ltima consulta 7 de octubre de 2017); informacin publicada bajo ttulo Unabhngigkeitswahl in
Katalonien, Spiegel Online, 1 de octubre de 2017, http://www.spiegel.de/politik/ausland/katalonien-referendum-
jetzt-werden-wir-erst-recht-weitermachen-a-1170844.html , (ltima consulta 7 de octubre de 2017); informacin
publicada bajo ttulo UN Chief hopes sides will solve Catalan crises, Us News, 2 de octubre de 2017, https://www.
usnews.com/news/world/articles/2017-10-01/the-latest-activists-await-ballots-in-banned-catalonia-vote , (lti-
ma consulta 7 de octubre de 2017); informacin publicada bajo ttulo Catalan vote: claims of spanish plice brutal-
ity probed, Al Jazeera, 3 de octubre de 2017, http://www.aljazeera.com/news/2017/10/catalan-vote-claims-
spanish-police-brutality-probed-171003122547459.html, (ltima consulta 7 de octubre de 2017); informacin
publicada bajo ttulo Las escuelas atacadas por la polica espaola intentar volver a la normalidad despus del 1-0,
El Nacional, 2 de octubre de 2017, http://www.elnacional.cat/es/sociedad/las-escuelas-assatjades-para-por-la-
policia-espanola-intentan_197859_102.html , (ltima consulta 7 de octubre de 2017); informacin publicada bajo
ttulo The world is watching Human Rights Watch in Catalonia, Morocco World News, 6 de octubre de 2017,
https://www.moroccoworldnews.com/2017/10/230356/spain-world-watching-human-rights-watch-catalonia/,
(ltima consulta 7 de octubre de 2017)
21 Ver ltimo comunicado oficial del Departament de Salut de la Generalitat de Catalunya realizado en fecha
2 de octubre de 2017 a las 10 horas, ver http://premsa.gencat.cat/pres_fsvp/AppJava/notapremsavw/303473/
ca/actualitzacio-departament-salut-relacio-persones-rebut-assistencia-sanitaria-durant-referendum-2-doctubre-
10-hores.do (ltima consulta 13 de octubre de 2017).
22 Si bien se recogen informaciones bsicas contrastadas de los incidentes de derechos humanos no es posible
hacer en este Informe un anlisis pormenorizado de cada carga policial realizada, el nmero de efectivos policiales
que actuaron violentamente en cada colegio electoral, de la descripcin de cada agresin referida a personas iden-
tificadas con nombres y apellidos, la descripcin de las lesiones sufridas, los mtodos de agresin utilizados en cada
caso, entre otros aspectos relevantes para la consideracin de los derechos humanos vulnerados (y/o posibles deli-
tos cometidos): ello deber ser objeto de realizacin por parte de las autoridades judiciales competentes (y podrn
ser recabadas por las instituciones a las que se dirige este Informe/denuncia), aunque las organizaciones impulsoras
de este Informe custodian los testimonios, documentos escritos y grficos y otras pruebas que han podido recoger
y que ponen a disposicin de los destinatarios de este informe, junto con otras organizaciones nacionales e inter-
nacionales e instituciones pblicas que pueden complementar tanto la informacin como las pruebas disponibles.
23 Las impulsoras del presente Informe han recibido testimonios de diversas agresiones a periodistas en el
cumplimiento de su trabajo de informacin sobre los hechos acaecidos en los centros electorales durante el da 1
de octubre de 2017: a ttulo de ejemplo, ver la agresin al periodista de El Peridico X.B grabada por el mismo pe-
riodista. https://twitter.com/XabiBarrena/status/914414654700519424 (ltima consulta 13 de octubre de 2017);
asimismo la periodista de la agencia EFE y de Laguaita.cat fue agredida en Sant Carles de la Rpita, siendo atendida
en el Centro de Asistencia Primaria por contusiones, ver al respecto informacin publicada bajo ttulo Una peri-
odista de LAguaita.cat agredida pels anti avalots a La Rpita, Aguaita.cat, 1 de octubre de 2017, http://www.aguai-
ta.cat/noticia/10287/periodista/aguaita/agredida/pels/antiavalots/rapita , (ltima consulta 7 de octubre de 2017).

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// INCIDENTES RELATIVOS A VIOLACIN DE DERECHOS HUMANOS VIOLACIN DE DERECHOS CIVILES Y POLTICOS
Catalua. Septiembre y Octubre 2017

y moral, mtodos de tortura, tratos inhumanos y degradantes24, algunos de ellos con


alta potencialidad lesiva:

a. Personacin de numerosos efectivos antes centros electorales equipados


de material antidisturbios diverso y material de control de masas en lugares
donde se produca concentracin de personas sin ningn tipo de disturbio, ni en
el interior ni en el exterior de los centros de votacin; en la practica totalidad de
las decenas de intervenciones policiales de la Guardia Civil y la Polica Nacional
de Catalunya se encontraron con un nmero importante de personas de diferen-
tes edades y gneros, en ocasiones con las palmas de las manos alzadas y abier-
tas en expresin de resistencia pacfica pasiva, en otras ocasiones sentadas en el
suelo o las escaleras o puertas de acceso a escuelas, con los brazos entrelazados
en actitud de resistencia pacfica activa; dichas personas hacan ejercicio de los
derechos de reunin pacfica, libertad de expresin y libertad de participacin
poltica pacfica; en la mayora de los casos las cargas policiales se produjeron sin
intercambio de palabras previo (o, en alguunos casos, tras una anuncio en voz
alta genrico de intervencin policial si no se desalojaba el lugar, sin muestra de
ningun documento o resolucin judicial preexistente y con muestra de materiales
antidisturbios), sin haber mostrado la autorizacin judicial de entrada y registro
orientada a la requisa de material de votacin y/o urnas de votacin; segn los
testimonios y las informaciones recogidas las cargas y violencia policial parecen
seguir un patron estandarizado y predefinido de violencia en las diversas locali-
dades de Catalunya: los agentes de la Polica llegaban a las escuelas y procedan
a cargar directamente contra las personas que se encontraban fuera hasta con-
seguir entrar (en ocasiones utilizaron mazos para romper con mucha violencia las
puertas de acceso, existiendo en ocasiones entradas alternativas con menos riesgo
policial y ausentes de personas). Para hacerlo se abran paso entre las personas
que se encontraban por el camino hasta poder crear un cordn policial. A continu-
acin agredan a todo el mundo que se encontrara cerca de forma indiscriminada
hasta poder crear un segundo cordn policial paralelo que les permitiera crear un
camino hasta la entrada. En aquel momento, los agentes de la polica secreta -que
mientras tanto se haban vestido con un chaleco amarillo y se habien cubierto la
cara con una capucha- entraban adentro para requisar las urnas (se ha constatado
en varios colegios que no requisaron todas las urnas, y que en ocasiones produje-
ron destrozos en las aulas o paredes o mobiliario en lugares alejados de los espa-
cios de votacin); a la salida se repetan los mismos hechos, produciendo golpes
violentos con mucha agresividad y hacindose paso a toda costa25; en algunos

24 Los hechos e incidentes descritos en este apartado 1 no afectan nicamente al derecho a la integridad fsica o
moral sino que afectan de forma directa a otros derechos civiles y/o polticos analizados en los apartados siguientes
como el derecho a la libertad de expresin, libertad de reunin, libertad de manifestacin y libertad de partici-
pacin en los asuntos pblicos (deben darse por reproducidos en dichos apartados, a todos los efectos): ver en este
sentido, el fundamento jurdico tercero del Auto del Juzgado de Instruccin n 7 de Barcelona, Diligencias Previas
n 1437/17 de fecha 4 de octubre de 2017.
25 Ser preciso determinar con precisin las rdenes de intervencin policial dadas por el Mando militar (Coronel)
al mando del operativo, y/o posible extralimitacin en las rdenes recibidas por los agentes de la Guardia Civil y
la Polica Nacional. Ser preciso examinar desde una perspectiva de anlisis global las operaciones desplegadas
sobre diferentes localidades de Catalunya durante el 1 de octubre de 2017, as como la existencia de patrn es-
tandarizado y sistemtico de actuacin policial bajo mando militar, teniendo especialmente en cuenta la normativa
nacional e internacional aplicable y especialmente lo relativo a un ataque generalizado o sistemtico contra la

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// INCIDENTES RELATIVOS A VIOLACIN DE DERECHOS HUMANOS VIOLACIN DE DERECHOS CIVILES Y POLTICOS
Catalua. Septiembre y Octubre 2017

casos, tras las primeras cargas policiales, las primeras intervenciones en grupos
de policas con materiales antidisturbios o con las maos y las botas, y tambin
despus de producir golpes deliberados con culatas de escopetas antidisturbios,
algunos ciudadanos increparon a la polica, en algunas ocasiones utilizando insul-
tos o escupinadas o intentando defender a personas estiradas o agredidas (sobre
todo mujeres, jvenes o personas ancianas o personas con alguna vulnerabilidad)
o para repeler con las manos los ataques (slo en algun caso puntual se utilizaron
objetos contra la polica o alguna situacin de resistencia violenta reactiva).

b. Agresin con las manos y botas de seguridad: aunque en algunas ocasiones los
agentes de la polica se dedicaron a estirar violentamente a las personas que se
hallaban en las entradas de colegios electorales (y en alguna ocasin algun agente
se dedic a proteger a personas terrorizadas ante la violencia del ataque) en mu-
chas ocasiones se produjeron golpes con las manos y las botas en diversas partes
del cuerpo, incluyendo zonas vitales y patadas en los rganos sexuales, utilizando
en ocasiones guantes de seguridad, algunos elementos punzantes no visibles y bo-
tas con punta rgida; se produjeron golpes deliberados en la cara, en los ojos, en la
nariz, en la boca, en la parte superior de la cabeza, hombros, omplatos, costado,
riones, piernas, con resultados de contusiones y diverso sangrado; se produ-
jeron en numerosas ocasiones fuertes estirones de orejas, estirones de cabellos
(especialmente a mujeres), estirones de mandbula de abajo a arriba, agresio-
nes sexuales fsicas y/o verbales a mujeres como tocamientos a las mamas y los
pezones o expresiones humillantes o vejatorias de naturaleza sexual, con evidente
desprecio al gnero femenino y/o sus atributos; golpes y patadas deliberadas a
los testculos; acciones de lanzar al suelo o proyectar personas escaleras abajo o
incluso saltando desde una zona elevada contra el cuerpo de personas con las bo-
tas, incluso a personas que ya haban decidido ceder al ataque, con grave riesgo y
potencialidad mortal; acciones deliberadas de roturas de tendones y huesos de los
dedos, las manos y los brazos, incluso una vez ya neutralizados, tanto fuera como
dentro de los colegios electorales.

c. Agresin con defensas telescpicas dirigibles (porras): dicho elemento fue uti-
lizado masivamente por la polica en sus cargas, en la mayora de ocasiones sin
mediar palabra con las personas sentadas o de pi situadas en las puertas de los
colegios electorales de forma cvica y pacfica; de forma complementaria en mu-
chas ocasiones los golpes se produjeron de forma reiterada contra la misma per-
sona, indefensa en el suelo, y producindose golpes en todas la partes de cuerpo,
includas zonas vitales sensibles como la cabeza, el cuello o la zona pectoral y/o
costal, contraviniendo lo dispuesto legalmente. En muchas ocasiones causaron
heridas de diferente gravedad en la cabeza, produciendo heridas abiertas con san-
gre en numerosas ocasiones, causando roturas de huesos y otras lesiones muscu-
lares.

poblacin civil o contra una parte de ella: ver al respecto delitos de Lesa Humanidad, artculo 607 bis y concor-
dantes del Cdigo Penal espaol y artculo 7 y concordantes del Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional,
https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-1995-25444 y, http://www.un.org/spanish/law/icc/statute/span-
ish/rome_statute(s).pdf , respectivamente (ltima visita 13 de octubre de 2017).

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// INCIDENTES RELATIVOS A VIOLACIN DE DERECHOS HUMANOS VIOLACIN DE DERECHOS CIVILES Y POLTICOS
Catalua. Septiembre y Octubre 2017

d. Agresin con proyectiles de goma: en varias ocasiones los agentes de la polica


nacional utilizaron el elemento antidisturbios proyectiles balas de goma (prohibido
legalmente a la Polica de los Mossos de Esquadra y con prohibicin general de
tiro a corta distancia y/o dirigido a partes vitales del cuerpo) que en algunos ca-
sos tuvieron como objetivo partes vitales del cuerpo: por ejemplo en la primera
actuacin de la polica en un colegio electoral, concretamente tras personarse a
las 8,45 horas en la escuela Ramon Llull de Barcelona, y despus de proceder de
forma desproporcionada y altamente violenta contra las personas que se hallaban
sentadas en el suelo con el fin de intentar evitar que la polica accediera al interior
del colegio donde se hallaban las urnas de votacin y posteriormente contra otras
personas sin importar la edad (incluyendo personas ancianas), al salir del colegio
con la urna agentes de la Polica Nacional dispararon varios proyectiles, causando
diversos heridos de bala de goma: uno de ellos impact en el ojo de un hombre
(todava se deconoce a da de hoy si perder la visin total o parcialmente en el
ojo a causa de dicho impacto); y al menos en otro caso, impact contra la pierna
causando lesion.

e. Agresin con gases lacrimgenos: en una localidad de Catalunya, el pequeo


municipio de Aiguaviva, una amplia dotacin de polica antidisturbios utilizaron
material antidisturbios, incluyendo gases lacrimgenos para dispersar a la po-
blacin y requisar la urna. Se utiliz est arma qumica de dispersin (utilizada
para incapacitar temporalmente mediante la irritacin de los ojos, zona buco-
farngea y aparato respiratorio) cuando no exista ningn disturbio en el municipio,
donde se estaba celebrando una fideu en la plaza del pueblo. Un escaso grupo
de habitantes se hallaba frente al edifici donde haban votado en actitud de re-
sistencia pasiva y pacfica. Como en los dems incidentes deber investigarse con
profundidad la actuacin de las fuerzas de seguridad, conocer las rdenes que
recibieron para dicha intervencin , as como conocer los responsables tcnico-
policiales y polticos de dicho operativo. Como consecuencia de dicha interven-
cin policial se produjeron diez heridos de diversa consideracin, incluyendo una
persona ingresada en el Hospital Josep Trueta de Girona.

f. Agresiones de naturaleza psquica: la virulencia de los ataques policiales y las


cargas violentas contra personas en el interior y exterior de los colegios electora-
les y los ataques severos, indiscriminados y en casacada por parte de numerosos
efectivos policiales contra personas all presentes 26, muchas de ellas personas de
avanzada edad, nias y nios, adolescentes, personas discapacitadas y otras per-
sonas con diverso grado de vulnerabilidad (como en cualquier jornada electoral)
causaron numerosos ataques de ansiedad y ataques de pnico en las mismas,
siendo los casos ms graves atendidos por el Servicio de Emergencias Mdicas o
Centros Hospitalarios27.

26 Ello se realiz mediante gritos y miradas amenazantes, manifestaciones corporales de fuerza parapetadas tras
los equipos antidisturbios y mediante los mtodos de agresin fsica con impacto psquico descritos con anteriori-
dad.
27 De forma complementaria cabe sealar que ello tuvo afectacin psquica sobre menores y adolescentes no
nicamente el da 1 de octubre de 2017. Muchos centros electorales, como se hace habitualmente en jornadas
electorales, se instalaron en escuelas o centros educativos (escuelas pblicas, institutos, escuelas concertadas).

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// INCIDENTES RELATIVOS A VIOLACIN DE DERECHOS HUMANOS VIOLACIN DE DERECHOS CIVILES Y POLTICOS
Catalua. Septiembre y Octubre 2017

13. Los 893 partes de asistencia mdica a heridos por accin violenta durante el
1 de octubre de 2017 se distribuyen geogrficamente en Catalunya de la siguiente
forma, segn la informacin oficial disponible hasta el 13 de octubre de 201728:

a. 384 personas en la Regin Sanitaria Barcelona


i.302 personas en la ciudad de Barcelona29
ii.51 personas en la zona Metropolitana Nord
iii.31 personas en la zona Metropolitana Sud
b. 250 personas en la Regin Sanitaria Girona
c. 111 personas en la Regin Sanitaria Lleida
d. 58 personas en la Regin Sanitaria Terres de lEbre
e. 47 personas en la Regin Sanitaria Catalunya Central
f. 42 personas en la Regin Sanitaria Camp de Tarragona
g. 01 persona en la Regin Sanitaria de lAlt Pirineu i Aran

La actuacin policial despleg violencia contra los inmuebles y el mobiliario de las escuelas, produciendo graves
destrozos en puertas de acceso, vidrios de entradas, cerraduras y puertas de aulas, mobiliario diverso interior
(mesas, sillas, armarios, equipamiento escolar, mobiliario de aulas, etc). En ocasiones los destrozos afectaron a
dependencias alejadas o de pisos superiores y diferentes a donde se hallaban las urnas, causando daos materiales
de diversa consideracin. Al da siguiente los nios y adolescentes de estas escuelas acudieron a sus respectivas
escuelas con las evidencias de los destrozos policiales que se haban producido en la jornada electoral anterior,
vindose seriamente afectada la vida normal escolar durante ese da y los das siguientes, con diversas reacciones
emocionales de preocupacin, miedo, rabia, incomprensin, impotencia por parte de los alumnos que debieron de
tratarse y reconducirse de forma especfica por el personal docente ante la situacin, con graves cuestionamientos
sobre la violencia, el dilogo, la resolucin pacfica de conflictos y otras cuestiones que debieron de ser abordadas
desde un enfoque pedaggico y reparador.
28 Comunicacin oficial que debe remitirse a los juzgados ordinarios y juzgados de Guardia competentes as como
informacin recibida en el Departament de Salut de la Generalitat de Catalunya. Dicho Departament de Salut abri
posteriormente un Servicio Pblico de atencin psicolgica para atender posibles sntomas de trastorno post-
estrs agudo y post-traumtico y posibles secuelas psicolgicas causadas por las cargas policiales, ver, informacin
publicada bajo ttulo Salut impulsa un programa datenci psicolgica per atendre els afectats de les crregues
policials de l1-O, Corporaci Catalana de Mitjans Audiovisuals, 6 de octubre de 2017, http://www.ccma.cat/324/
salut-impulsa-un-programa-datencio-psicologica-per-atendre-als-afectats-de-les-carregues-policials-de-l1-o/no-
ticia/2813402/, (ltima consulta 7 de octubre de 2017).
29 A fecha 4 de octubre de 2017 se hallan a disposicin judicial nicamente 64 partes de asistencia mdica referida
a centro pblico y 36 partes de asistencia mdica que no tienen identificado el lugar donde se produjeron las lesio-
nes violentas. Slo en la ciudad de Barcelona quedan 202 personas que fueron asistidas de agresin violenta que no
han sido incorporadas al expediente judicial; ver al respecto el fundamento jurdico tercero del Auto del Juzgado de
Instruccin n 7 de Barcelona, Diligencias Previas n 1437/17 de fecha 4 de octubre de 2017 y ver ltimo comuni-
cado oficial del Departament de Salut de la Generalitat realizado en fecha 2 de octubre de 2017 a las 10 horas, ver
http://premsa.gencat.cat/pres_fsvp/AppJava/notapremsavw/303473/ca/actualitzacio-departament-salut-relacio-
persones-rebut-assistencia-sanitaria-durant-referendum-2-doctubre-10-hores.do (ltima consulta 7 de octubre
de 2017).

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// INCIDENTES RELATIVOS A VIOLACIN DE DERECHOS HUMANOS VIOLACIN DE DERECHOS CIVILES Y POLTICOS
Catalua. Septiembre y Octubre 2017

14. Las diferentes cargas policiales y agresiones por parte de agentes de la Polica
Nacional y la Guardia Civil descritas con anterioridad se produjeron en numerosos co-
legios electorales distribudos por el territorio de Catalunya30:

a. Ciudad de Barcelona: los siguientes centros pblicos tienen actualmente abier-


ta una pieza separada de instruccin penal, que es objeto de investigacin judicial:

i. 1439/17-2, para los hechos ocurridos en el IES Jaume Balmes (C/Pau Claris
121)31,
ii. 1439/17-3, para los hechos ocurridos en la Escola Prosperitat (C/del Mol
59),
iii. 1439/17-4, para los hechos ocurridos en el Centre de Formaci dadults
Freire (C/Via Favencia 254),
iv. 1439/17-5, para los hechos ocurridos en la Escola Oficial dIdiomes (Av.
Jord 18),
v. 1439/17-6, para los hechos ocurridos en la Escola Mediterrnea (Passeig
Martim 5),
vi. - 1439/17-7, para los hechos ocurridos en el CEIP Tibidabo (C/Joaquim
Valls, 21-23),
vii. - 1439/17-8, para los hechos ocurridos en el CEIP lEstel (C/Felip II 49-51),
viii.- 1439/17-9, para los hechos ocurridos en el IES Joan Fuster (Pz. Ferran
Reyes 2),
ix. - 1439/17-10, para los hechos ocurridos en el CAP El Guinardo (Teodoro
Llorente 26),
x.- 1439/17-11, para los hechos ocurridos en el CEIP Ramn Llull (Consell de
Cent 490),
xi.- 1439/17-12, para los hechos ocurridos en los Serveis Centrals del Departa
ment dEnsenyament (Via Augusta 202),
xii.- 1439/17-13, para los hechos ocurridos en el CEIP Aiguamarina (C/Casals
i Cubero 265),
xiii.- 1439/17-14, para los hechos ocurridos en el CEIP Vctor Catal (C/De la

30 La mayora de las intervenciones policiales en los colegios electorales sobre las que se ha obtenido informacin
y recogida de testimonios se producen sin apenas intercambio de palabras, sin mostrar la preceptiva autorizacin
judicial de entrada y registro y orden de incautacin de objetos y sin identificacin por parte de los agentes de polica
a demanda de ciudadanos.
31 Respecto la carga policial efectuada por efectivos de la Polica Nacional en dicha escuela sobre las 9 de la ma-
ana (tanto en la irrupcin en el centro para la requisa de las urnas como a la salida del centro electoral, una vez ya
requisadas), las entidades impulsoras del presente Informe, a travs del dispositivo de observadoras de Derechos
humanos, han recogido varios testimonios de personas que sufrieron los hechos, as como informacin y descrip-
cin de las lesiones de 9 vctimas identificadas: los testimonios recogidos refieren empujones violentos, lanzamiento
de personas a tierra, Fuertes estirones de orejas, patadas con botes de punta rgida, puetazos en los riones,
patadas en los testculos, golpes de cabeza, torceduras violentas de manos y dedos, entre otras.

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// INCIDENTES RELATIVOS A VIOLACIN DE DERECHOS HUMANOS VIOLACIN DE DERECHOS CIVILES Y POLTICOS
Catalua. Septiembre y Octubre 2017

Font de Canyeles 28),


xiv.- 1439/17-15, para los hechos ocurridos en el IES Pau Claris (Passeig Lluis
Companys 18),
xv.- 1439/17-16, para los hechos ocurridos en el CEIP Els Horts (Rambla Prim
217),
xvi.- 1439/17-17, para los hechos ocurridos en el CEIP Marenostrum (Passeig
Valldaura 12),
xvii.- 1439/17-18, para los hechos ocurridos en el Centre Educatiu Projecte
(C/Yebra 10),
xviii.- 1439/17-19, para los hechos ocurridos en lEscola Pia de Sant Antoni
(Ronda de Sant Pau 72),
xix. - 1439/17-20, para los hechos ocurridos en el CEIP Agora
(Carrer del Marne 2),
xx. - 1439/17-21, para los hechos ocurridos en la Escola de Joves Trinitat
Vella (C/Sunyol i Gras 3),
xxi. - 1439/17-22, para los hechos ocurridos en el IES Joan Bosc
(Av.Esplugues 40),
xxii. - 1439/17-23, para los hechos ocurridos en el CEIP Mas Casanovas
(C/Mas Casanovas 61-63),
xxiii. - 1439/17-24, para los hechos ocurridos en el CEIP Toms Moro
(C/Miguel Hernandez 7-11),
xxiv. - 1439/17-25, para los hechos ocurridos en el CEIP Dolors
Monserda- Santa Pau (Av.Vallvidrera 9)
xxv. - 1439/17-26 para los hechos ocurridos en el CEIP Pau Romeva
(C/Pisuerga 1).
xxvi. - 1439/17-27, para los hechos ocurridos en la Escola Infant Jess
(C/ Avenir 19

b. A continuacin se har una exposicin sinttica de la informacin, de los testi-


monios de vctimas heridas, de los testimonios de testigos oculares presentes, del
material grfico (fotografas y videos32) que la Red de Observadores de Derechos
Humanos de SomDefensores realiz en varios distritos de la ciudad de Barcelona,
manteniendo en custodia a disposicin de los organismos internacionales y de las
autoridades judiciales competentes.

i. Escuela Ramon Llull: La polica se person a las 8,45 horas en la escuela


Ramon Llull de Barcelona, y despus de proceder de forma desproporcionada
y altamente violenta contra las personas que se hallaban sentadas en el suelo
con el fin de intentar evitar que la polica accediera al interior del colegio donde

32 Pueden consultarse los vdeos pblicos disponibles, tanto los vdeos pblicos recogidos, como los vdeos realiza-
dos por la misma Red de Observadores de Derechos Humanos, en http://www.lafede.cat/som-defensores-videos .

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// INCIDENTES RELATIVOS A VIOLACIN DE DERECHOS HUMANOS VIOLACIN DE DERECHOS CIVILES Y POLTICOS
Catalua. Septiembre y Octubre 2017

se hallaban las urnas de votacin y posteriormente contra otras personas sin


importar la edad (incluyendo personas ancianas), al salir del colegio con la urna,
agentes de la Polica Nacional dispararon varios proyectiles, causando diversos
heridos de bala de goma: uno de ellos impact en el ojo de un hombre (todava
se desconoce mdicamente si ha perdido total o parcialmente la visin); al me-
nos en otro caso, impact contra la pierna de otra persona causando lesin.
De forma complementaria se ha obtenido informacin segn la cual agentes
de la Polica Nacional expulsaron al periodista G.C. y redactor de sucesos de El
Peridico de la zona donde se encontraba en las inmediaciones del Colegio, aun
estando debidamente identificado como Prensa, impidindole el ejercicio del
derecho de informacin. El dispositivo de observadores en derechos humanos
tiene recogida informacin detallada sobre cuatro personas que fueron agredi-
das por la Polica Nacional.

ii. Escuela Mediterrnia: Respecto la carga policial efectuada por efectivos de


la Polica Nacional en dicha escuela sobre las 9,10 h de la maana las entidades
impulsoras del presente Informe, a travs del dispositivo de observadoras de
Derechos humanos, han recogido varios testimonios de personas que sufrieron
y/o presenciaron los hechos tanto en el acceso a la escuela como en el interior
del centro electoral, as como informacin y descripcin de las lesiones de 9
vctimas identificadas, incluyendo personas con labio roto, persona con herida
incisa en la cara con abundante sangrado: los testimonios recogidos refieren
golpes en la cabeza y en la cara con las porras de forma indiscriminada, em-
pujones violentos contra el suelo, puetazos y golpes con la culata de escopeta,
entre otras.

iii. Escuela de Formacin de Adultos Freire: Hacia las 09:00h de la maana


llegan ms o menos 20 agentes de la Polica Nacional, cuando estaban constitui-
das las mesas, pero la votacin no se haba iniciado. La polica entr con mucha
violencia en el centro. El dispositivo de Observadoras de Derechos humanos
dispone de informacin y el testimonio de tres vctimas de golpes en la cabeza
con porra, una de ellas de 75 aos a la que se caus violentamente una herida
incisa sangrante en la cabeza debido a un golpe de porra.

iv. Escuela Infant Jess: Sobre las 9.20 de la maana llegan agentes de la Polica
Nacional. En este caso se produjo carga indiscriminada con porras y golpes vio-
lentos al entrar. El dispositivo de observadores dispone del testimonio de una
de las vctimas, de edad avanzada, que result con herida incisa en la frente con
abundante sangrado, vctima que fue asistida en el Hospital Clnic de Barcelona.
Tambin se dispone de informacin respecto de una persona que a raz de la
intervencin policial tuvo un ataque epilptico y a otra persona la arrastraron
violentamente unos cinco metros por el suelo.

v. CEIP Aiguamarina: El dispositivo de observadores de Derechos humanos fue


testigo de la primera intervencin policial, compuesto por unos 50 agentes dis-
tribuidos en 20 furgonetas policiales. La Polica Nacional entr en el patio del
centro propinando porrazos, patadas y pisando a la gente. Se dispone de infor-

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// INCIDENTES RELATIVOS A VIOLACIN DE DERECHOS HUMANOS VIOLACIN DE DERECHOS CIVILES Y POLTICOS
Catalua. Septiembre y Octubre 2017

macin sobre 20 personas agredidas y en particular 5 vctimas que resultaron


heridas por golpes de porra en la cabeza, en los codos, y en las piernas y una
sexta vctima de grave agresin e intimidacin verbal. La Polica hizo fotos de las
caras de los miembros de las mesas y se identificaron a todos ellos.

vi. Escuela Dolors Monserd: Respecto la carga policial efectuada por efectivos
de la Polica Nacional en dicha escuela sobre las 12 h de la maana las entidades
impulsoras del presente Informe, a travs del dispositivo de observadoras de
Derechos humanos, han recogido varios testimonios de personas que sufrieron
los hechos tanto en el acceso a la escuela como en el interior del centro elec-
toral, as como informacin y descripcin de las lesiones de 2 vctimas identi-
ficadas. Los testimonios recogidos refieren golpes violentos en la cara, estirada
de cabellos, puetazos, estiramiento violento de mandbula de abajo a arriba y
arrastrado por el suelo, golpes de porra en diversas partes del cuerpo y torce-
dura de mueca, entre otras. Se custodia el material grfico tanto de la llegada
de ms de 30 furgones y vehculos de polica secreta, as como de la interven-
cin policial.

vii. Escuela Pia Sant Antoni: Respecto la carga policial efectuada por efecti-
vos de la Polica Nacional en dicha escuela sobre las 12 del medioda, las enti-
dades impulsoras del presente Informe, a travs del dispositivo de observadores
de Derechos humanos, han recogido varios testimonios que corroboran que la
polica entr en el colegio electoral destruyendo la puerta y levantando la verja
para entrar y que agredieron a varias personas mediante forcejeos, tiradas del
pelo, porrazos y puetazos. Se tiene constancia de dos personas agredidas, una
de ellas que recibi un puetazo en la nariz y otra persona con el labio partido
y contusiones por una patada.

viii. IES Joan Fuster: Respecto la carga policial efectuada por efectivos de la
Polica Nacional en dicha escuela sobre las 9,00 h de la las entidades impulso-
ras del presente Informe, a travs del dispositivo de observadoras de Derechos
humanos, han presenciado directamente los hechos y han recogido varios tes-
timonios de personas que sufrieron y/o presenciaron los hechos violentos tanto
durante el acceso a la escuela como en el interior del centro electoral, as como
informacin y descripcin de las lesiones de 4 vctimas identificadas. Los tes-
timonios recogidos refieren que se personaron unos 20 furgones policiales, la
polica iba armada con escopetas, porras y escudos, y en su incursin dieron
abundantes golpes indiscriminados a las personas para acceder a la puerta del
local, incluyendo golpes en la cabeza, patadas con punta rgida en las costillas,
utilizacin de un objeto punzante desconocido, empujones, estiradas muy vio-
lentas de cabellos, especialmente a mujeres, entre otras. Hubieron numerosos
heridos que fueron atendidos por el Servicio de Emergencias Mdicas; se perso-
naron tres ambulancias que atendieron a los heridos de diversa consideracin,
incluyendo a dos personas que cayeron de un banco al suelo, debido a la inter-
vencin de la polica nacional, perdiendo ambas el conocimiento. Asimismo los
agentes cogieron y lanzaron a tierra numerosos telfonos mviles de personas
que grabaron la intervencin policial, incluyendo la de las dos observadoras
de derechos humanos que se hallaban convenientemente identificadas (previa

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// INCIDENTES RELATIVOS A VIOLACIN DE DERECHOS HUMANOS VIOLACIN DE DERECHOS CIVILES Y POLTICOS
Catalua. Septiembre y Octubre 2017

notificacin formal a los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del estado y Mossos


dEsquadra).

ix. CEIP Els Horts: El dispositivo de observadores de Derechos humanos es


conocedor de que la Polica Nacional llega aproximadamente sobre 8.30 de la
maana al colegio electoral. Se accedi a la zona interior del colegio rompiendo
las puertas de acceso de cristal con un mazo. La Polica Nacional entr por la
entrada del patio, donde se encontraba gente sentada y de pie. Se produjeron
agresiones tanto en el patio del colegio como en su interior, afectando a perso-
nas mayores. Se produjeron cargas indiscriminadas, tirones de pelo, se arrastr
a personas por el suelo y se causaron golpes violentos en diversas partes del
cuerpo. Se tiene conocimiento que un hombre recibi un porrazo en la cabeza
que le caus una brecha sangrante en la cabeza y que debi ser atendido por
una ambulancia.

x. IES gora: Intervencin policial de 20 furgonetas de polica sobre las 12 h


del medioda dentro del colegio electoral, con agresiones con porras, defen-
sas, empujones y con heridas en la cabeza, las manos y el tronco causando un
gran pnico dentro de las dependencias del colegio. Al entrar en la escuela la
Polica Nacional rompi la puerta de hierro y diverso mobiliario. Se amenaza a
los miembros de las mesas electorales con multa y detencin. Una de las per-
sonas identificadas, miembro de una mesa electoral, tuvo que ser atendida de
un ataque de ansiedad. A la salida la polica destroz el mobiliario y numerosos
destrozos en las paredes posteriores a la requisa de las urnas33.

xi. CAP Guinard: El dispositivo de observadores de Derechos humanos no


fue testigo de la primera intervencin policial pero s de la segunda y recogi
testimonios de vctimas y personas presentes. La Polica Nacional entr dando
fuertes golpes, empujones y tirando violentamente al suelo a personas que
se agrupaban en la puerta. A la salida tambin dieron algunos empujones con
violencia. En particular, el dispositivo de observadores pudo conocer 8 vctimas
que resultaron heridas, una de ellas una vctima de 73 aos de edad con una
herida en el pie y dos de las vctimas fueron trasladadas al Hospital.

xii. CEIP Pau Romeva: El dispositivo de observadores de Derechos humanos no


fue testigo directo de la intervencin policial, pero es conocedor que sobre las
13.00 h la polica entr en este colegio y se constat que hubo lesiones en la
cara de personas y de forma general porrazos, empujones violentos y patadas
con botas rgidas. Tambin se conoce que una seora tuvo que ser atendida
por una ambulancia y que un chico fue agredido en la espalda. Tambin se tuvo
conocimiento que la Polica Nacional dispar balas de goma.

33 Puede verse a continuacin la actuacin violenta de la polica en uno de los accesos al centro electoral de la
escuela gora, ver al respecto El ensaamiento de la polica con un ciudadano el 1-O en la escuela gora, El
Peridico, 2 de octubre de 2017, http://www.elperiodico.com/es/politica/20171002/video-ensanamiento-policia-
ciudadano-escuela-agorareferendum-1-o-6327622 (ltima consulta 13 de octubre de 2017).

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// INCIDENTES RELATIVOS A VIOLACIN DE DERECHOS HUMANOS VIOLACIN DE DERECHOS CIVILES Y POLTICOS
Catalua. Septiembre y Octubre 2017

xiii. Centro Educativo Projecte: El dispositivo de observadores de Derechos hu-


manos es conocedor que para retirar a la gente que protega de forma pacfica
la puerta de entrada al patio de la escuela la Polica Nacional intervino dando
tirones violentos, porrazos, patadas, puetazos mientras insultaban e incluso
escupieron a las personas que resistan de forma pacfica. Tambin se tiene
conocimiento que le retiran el mvil a una persona que estaba grabando sen-
tada sobre el muro. La Polica Nacional, una vez tuvo acceso al patio del colegio,
revent las puertas de la escuela para entrar en el edificio y, una vez en el inte-
rior, requisaron ordenadores y documentos.

xiv. Escuela de Jvenes Trinitat Vella: Respecto la carga policial efectuada por
efectivos de la Polica Nacional (aproximadamente 40 efectivos) en dicha es-
cuela, efectuada sobre las 11,40 h del medioda, las entidades impulsoras del
presente Informe, a travs del dispositivo de observadoras de Derechos huma-
nos, fueron testigos directos de los hechos y de los ataques contra 20 personas
(principalmente estudiantes, gente joven y tambin personas mayores de los que
han resultado heridas 4 personas) y han recogido varios testimonios de personas
que sufrieron los hechos. La polica entr al colegio rompiendo la puerta con un
mazo. Hubo tirones de pelo, de orejas, empujones, porrazos, etc. Se produje-
ron algunos ataques de ansiedad y pnico por la dinmica altamente violenta
utilizada.

xv. IES Joan Bosc: El dispositivo de observadores de Derechos humanos es


conocedor que la entrada en el colegio la lleva a cabo un dispositivo de la Polica
Nacional de unas 30 furgonetas, que cargan de forma violenta para conseguir
acceder al interior de la escuela. Cuando la polica sali de la escuela volvi a
efectuar agresiones, arrastrando por el suelo a algunas personas, produciendo
numerosos tirones violentos y golpes.

xvi. IES Pau Claris: Respecto la carga policial efectuada por efectivos de la Polica
Nacional en dicha escuela sobre las 11,30 h el dispositivo de observadoras de
Derechos humanos, recogi varios testimonios de personas que sufrieron los
hechos, tanto en el acceso a la escuela como en el interior del centro electoral,
as como informacin y descripcin de las lesiones de 2 vctimas identificadas:
los testimonios recogidos refieren lanzamiento de personas por las escaleras
con grave riesgo, empujones y arrastramientos de personas por el suelo, golpes
indiscriminados, tiradas de pelo, patadas, puetazos, personas agarradas por la
nariz, as como rotura deliberada de dedos de la mano y agresin sexual en los
pechos a una mujer, entre otras.

c. Otras localidades de Catalunya sobre las que se tiene constancia de ataques


violentos policiales y deberan ser objeto de investigacin (esta relacin es prob-
ablemente incompleta y deber ser completada cuando se dispongan de infor-
maciones complementarias), disponiendo por el momento de informacin, docu-
mentacin grfica y algunos testimonios de vctimas de las cargas policiales en

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// INCIDENTES RELATIVOS A VIOLACIN DE DERECHOS HUMANOS VIOLACIN DE DERECHOS CIVILES Y POLTICOS
Catalua. Septiembre y Octubre 2017

dichos centros:

i. Escola EOI Vall dHebron (Barcelona)34


ii. Escola Victor Catal (Barcelona)
iii. Escola Ordandai (Barcelona)35
iv. Escola Fedac (Barcelona)36
v. Escola Nostra Llar (Sabadell, Barcelona)
vi. Institut Quercus de Sant Joan de Vilatorrada (Bages, Barcelona)
vii. Institut Can Vilumara (Hospitalet de Llobregat, Barcelona)
viii. Institut-escola Les Vinyes de Castellbisbal (Valls Occidental, Barcelona)
ix. Escola Pblica Castell de Dosrius (Maresme, Barcelona)
x. Sant Cebri de Vallalta (Maresme, Barcelona)
xi. Escola Joan Bruguera (Girona)
xii. Escola la Talai (Girona)
xiii. Sant Juli de Ramis (Girona)
xiv. Biblioteca Ernest Lluch (Girona)
xv. Pavell de Santa Eugnia (Girona)
xvi. Escola Verd (Girona)
xvii. Ponts (Girona)
xviii. Servei dOcupaci de Catalunya (Girona)
xix. Col.legi electoral dAiguaviva (Girona)
xx. IES Tarragona
xxi. Col.legi electoral de Roquetes (Tarragona)

34 El dispositivo de observadores de Derechos humanos no fue testigo de la intervencin policial pero recogi
testimonios de vctimas y personas presentes, y en particular el testimonio de una persona de 60 aos de edad que
recibi un fuerte puetazo en la cara, tirndolo a continuacin violentamente en el suelo y procediendo posterior-
mente a pisarlo con violencia.
35 Respecto la carga policial efectuada por efectivos de la Polica Nacional en dicha escuela sobre las 14 h de la
las entidades impulsoras del presente Informe, a travs del dispositivo de observadoras de Derechos humanos,
han sido testigos directos de la intervencin policial, recogido varios testimonios de personas que sufrieron y/o
presenciaron los hechos: en este caso los agentes descendieron de las furgones policiales armados con escopetas,
procediendo sin ms a disparar en tres ocasiones apuntando directamente contra las personas presentes ante el
colegio, causando escenas de pnico generalizado y ataques de ansiedad, resultando que finalmente los tres
disparos se produjeron sin lanzar proyectiles, producindose una agresin contra un joven que se encontraba en las
inmediaciones de una de los furgones.
36 Respecto la carga policial efectuada por efectivos de la Polica Nacional en dicha escuela las entidades impul-
soras del presente Informe, a travs del dispositivo de observadoras de Derechos humanos, han recogido varios
testimonios de personas que sufrieron y/o presenciaron los hechos: hubieron 10 vctimas de golpes, puetazos,
patadas y estirada de mandbula de arriba abajo. Intervinieron ambulancias y una de las vctimas tuvo que llevar
collarn inmovilizador.

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// INCIDENTES RELATIVOS A VIOLACIN DE DERECHOS HUMANOS VIOLACIN DE DERECHOS CIVILES Y POLTICOS
Catalua. Septiembre y Octubre 2017

xxii. Pavall Firal de Sant Carles de la Rpita (Tarragona)


xxii. CEIP Manuel de Castellv (Vilabella, Tarragona)
xxi. Llar davis de Sarral (Tarragona)
xxv Escola Oficial dIdiomes (Lleida),
xxvi Escola del Treball i Afers Socials (Lleida)37
xxvii Delegaci de Benestar Social (Lleida)
xxviii. CAP de la Mariola (Lleida)38
xxix. CAP de Cappont (Lleida)39
xxx. Inmediaciones del centro electoral de Lo Casino y Centre Cultural Mu
nicipal (Alcarrs, Lleida)
xxxi. Artesa de Lleida
xxxii. Menrguens (Lleida)
xxxiii. Cervi de les Garrigues (Lleida)
xxxiv. Centro Pblico de Soses (Segri, Lleida)

15. Como ya se ha sealado con anterioridad los hechos ocurridos el dia 1 de oc-
tubre de 2017 en diversas localidades de Catalunya son objeto de investigacin por
varios Juzgados de Instruccin competentes en Catalunya. Como han sealado ya
diversos organismos nacionales e internacionales, tanto dichos hechos el resto de los
incidentes descritos en este Informe deben ser objeto de una investigacin completa,
independiente e imparcial40; a partir de las evidencias recogidas en dicha inves-

37 Estos hechos motivaron la apertura de las Diligencias Previas n 1340/2017 por parte del Juzgado de Instruc-
cin n 4 de Lleida en funciones de Guardia por al menos 36 vctimas producidas. A da de hoy estn pendientes de
Reparto en el Juzgado competente.
38 Estos hechos motivaron la apertura de las Diligencias Previas n 1344/2017 por parte del Juzgado de Instruc-
cin n 4 de Lleida en funciones de Guardia por al menos 4 vctimas producidas. A da de hoy estn pendientes de
Reparto en el Juzgado competente.
39 Estos hechos motivaron la apertura de las Diligencias Previas n 1343/2017 por parte del Juzgado de Instruc-
cin n 4 de Lleida en funciones de Guardia por al menos 1 vctima producida. A da de hoy estn pendientes de
Reparto en el Juzgado competente.
40 Ver en idntico sentido el escrito realizado por el propio Alto Comisionado para los Derechos Humanos de
la ONU al da siguiente de los hechos descritos, quien literalmente seal en su escrito bajo ttulo Comment by
the UN High Commissioner for Human Rights Zeid Raad Al Hussein on the situation in Catalonia, Spain ... I
urge the Spanish authorities to ensure thorough, independent and impartial investigations into all acts of violence.
Police responses must at all times be proportionate and necessary..., Oficinal del Alto Comisionado para los
Derechos humanos de la ONU, 2 de octubre de 2017, http://www.ohchr.org/EN/NewsEvents/Pages/DisplayNews.
aspx?NewsID=22192&LangID=E, (ltima consulta, 7 de octubre de 2017). Ver asimismo documentos de diferentes
organismos internacionales, organizaciones no gubernamentales internacionales, observadores internacionales y
otros: ver rueda de prensa del Defensor del Pueblo de Catalunya bajo ttulo El Sndic investigar les resposabilitats
poltiques i judicials de lactuaci policial durant l1 doctubre, Oficina del Sndic de Greuges, 2 de octubre de 2017,
http://www.sindic.cat/ca/page.asp?id=42 , (ltima consulta 13 de octubre de 2017); El Consejo de Europa, a travs
del Comisionado para los Derechos Humanos de esta organismo, Sr. Nils Muiznieks, reclam oficialmente al Estado
espaol una investigacin independiente y efectiva sobre la posible desproporcin en el uso de la fuerza por parte
de la polica estatal, mientras el Ministro de Interior del Gobierno espaol le respondi de forma sucesiva negando
que hubiera ninguna desproporcin en el uso de la fuerza; ver informacin publicada bajo ttulo Council of Europe

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// INCIDENTES RELATIVOS A VIOLACIN DE DERECHOS HUMANOS VIOLACIN DE DERECHOS CIVILES Y POLTICOS
Catalua. Septiembre y Octubre 2017

tigacin debe poderse aportar luz sobre lo realmente acaecido y verdad sobre dichos
hechos, aplicar la justcia y el derecho nacional e internacional aplicable en materia de
derechos humanos, facilitar la reparacin individual y colectiva que corresponda, as
como ofrecer garantas nacionales e internacionales- de no repeticin41. Asimismo

calls for an investigation into Spains police violence on referndum day, Catalan News, 9 de octubre de 2017,
http://catalannews.com/politics/item/council-of-europe-calls-for-an-investigation-into-spain-s-police-violence-
on-referendum-day, (ltima consulta 13 de octubre de 2017); posteriormente la Asamblea del Consejo de Europa
(PACE) en su sesin de fecha 12 de octubre de 2017 conden la brutalidad desplegada por las fuerzas policiales
estatales durante el 1 de octubre de 2017 en Catalua, ver al respecto informacin publicada bajo ttulo Council
of Europe Assembly <condemns> spanish plice brutality during cataln referndum, Express, 12 de octubre de
2017, http://www.express.co.uk/news/world/865736/Catalonia-referendum-independence-Council-of-Europe-
police-Guardia-Civil , (ltima consulta 13 de octubre de 2017); ver comunicado final de la International Parliamen-
tary Delegation on Catalonias Referendum on SelfDetermination (32 Parlamentarios Observadores internacionales
electorales, testigos directos de acciones violentas de las fuerzas y cuerpos de seguridad del estado Espaol) de
fecha 1 de octubre de 2017, y en concreto As a Parliamentary Delegation we wish to express abhorrence at:
(a) The violence of the Spanish State that brought about more than 800 individuals being injured. The Spanish
Government should not have resorted to violence breaking the basic principles of Human Rights as established in in-
ternational documents signed and ratified by the Kingdom of Spain , http://www.cataloniavotes.eu/wp-content/
uploads/2017/10/Statement_International_Parliamentary_Delegation_Catalonia_Referendum.pdf; ver comuni-
cado de Amnista Internacional-Espaa bajo ttulo 1-O: Amnista Internacional denuncia uso excesivo de la fuerza
por parte de Polica Nacional y Guardia Civil en Catalua, Amnista Internacional, 2 de octubre de 2017, https://
www.es.amnesty.org/en-que-estamos/noticias/noticia/articulo/1-oamnistia-internacional-denuncia-uso-excesivo-
de-la-fuerza-por-parte-de-policia-nacional-y-guar/, (ltima consulta 13 de octubre de 2017); ver, las declaracio-
nes del investigador de Human Rights Watch desplazado a Catalunya en Claims of Spanish brutality probed,
Al Jazeera, 3 de octubre de 2017, http://www.aljazeera.com/news/2017/10/catalan-vote-claims-spanish-police-
brutality-probed-171003122547459.html y Human Right Watch y Oxfam expresan su preocupacin, El Diario.
es, 1 de octubre de 2017, http://www.eldiario.es/catalunya/politica/MINUTO-Diada_13_685361458_12958.html
, (ltima consulta 13 de octubre de 2017); ver comunicado de Oxfam Intermon Oxfam Intermon ante la situacin
de represin y violencia que se est viviendo en Catalunya hoy, OxfamIntermon, 1 de octubre de 2017, https://
www.oxfamintermon.org/ca/node/41957, (ltima consulta 13 de octubre de 2017); ver comunicado de Civil Liber-
ties Union for Europe y Rights International Spain Liberties and Rights International Spain call for an investigation
into plice misconduct in Catalonia, Berlin,, 2 de octubre de 2017, http://rightsinternationalspain.org/uploads/
prensa/54dd0c45e0d5036b7fb13eb1b05703633a984348.pdf, (ltima consulta 13 de octubre de 2017); en fe-
cha 12 de octubre de 2017 la organizacin Internacional Human Rights Watch hizo pblico el informe que lleva
como ttulo Spain: plice used excessive force in Catalonia en el que tras una misin sobre el terreno en tres
ciudades de la provincia de Girona y en la ciudad de Barcelona, con recepcin de testimonios directos y examen
de documentacin grfica concluye un excesivo uso de la fuerza por parte de la polica estatal, reclamando una
investigacin independiente e imparcial de los hechos: ver Informe de fecha 12 de octubre de 2017, https://www.
hrw.org/news/2017/10/12/spain-police-used-excessive-force-catalonia, (ltima consulta 13 de octubre de 2017).
La Organizacin Mundial contra la Tortura reclam una investigacin inmediata, exhaustiva e imparcial de la
actuacin de la polica que calific de uso desproporcionado de la fuerza, ver al respecto, documento bajo ttulo
Espaa: la OMCT condena el uso indiscriminado y excesivo de la fuerza en Catalunya, Organizacin Mundial
contra la Tortura-Secretariado Internacional-Suiza, 4 de octubre de 2017, http://www.omct.org/es/monitoring-
protection-mechanisms/statements/spain/2017/10/d24562/, (ltima consulta 13 de octubre de 2017), ver en el
mismo sentido, apelando a la necesidad de investigacin por parte de organismos nacionales e internacionales,
el comunicado de La Coordinadora per a la prevenci i la denuncia de la tortura, 2 de octubre de 2017, http://
www.prevenciontortura.org/wp-content/uploads/2017/10/Comunicado-CPDT.2102017.pdf , (ltima consulta 13
de octubre de 2017); ver asimismo comunicado de lAssociation des Avocats Europeens Democrates (AED), de 2 de
octubre de 2017, http://www.aeud.org/wp-content/uploads/2017/10/Catalogne-1er-octobre-2017.pdf, (ltima
consulta 13 de octubre de 2017).
41 Ver los diferentes informes de los Relatores Especiales de la Organizacin de las Naciones Unidas relativos a
cada uno de los derechos concernidos (Relator Especial sobre la promocin y proteccin del derecho a la libertad
de opinin y de expresin; Relator Especial sobre la independencia de magistrados y abogados; Relatora Especial
sobre el derecho a la libertad de reunin pacfica y de asociacin; Relator especial sobre verdad, justicia, reparacin
y garantas de no repeticin; Experto independiente en la promocin de un orden internacional democrtico y equi-
tativo); por todos los Relatores, ver el Informe del Relator especial sobre verdad, justicia, reparacin y garantas de
no repeticin A/HRC/21/46 de fecha 9 de agosto de 2012 del Consejo de Derechos Humanos de la ONU, http://

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// INCIDENTES RELATIVOS A VIOLACIN DE DERECHOS HUMANOS VIOLACIN DE DERECHOS CIVILES Y POLTICOS
Catalua. Septiembre y Octubre 2017

debe permitir discernir los hechos que no tiene relevancia desde la ptica de derechos
humanos internacionalmente reconocidos, de los hechos constitutivos de violacin de
derechos civiles y polticos, y, a su vez, de los incidentes de derechos humanos que
adems merecen un reproche jurdico-penal, a nivel nacional o internacional.

www.ohchr.org/Documents/HRBodies/HRCouncil/RegularSession/Session21/A-HRC-21-46_sp.pdf, (ltima con-


sulta, 7 de octubre de 2017).

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// INCIDENTES RELATIVOS A VIOLACIN DE DERECHOS HUMANOS VIOLACIN DE DERECHOS CIVILES Y POLTICOS
Catalua. Septiembre y Octubre 2017

2.B) Derecho a una proceso justo y equitativo, derecho a la tutela


judicial efectiva, derecho a un recurso efectivo y derecho de defensa42

16. 20 de septiembre de 2017. El Juzgado de Instruccin n 13 de Barcelona, bajo


secreto del sumario, orden (aparentemente de oficio) a primera hora de la maana la
detencin de catorce altos cargos y personal tcnico del Gobierno de la Generalitat de
Catalunya (Departamento de Vicepresidencia, Departamento de Economa y Hacienda,
Departamento de Asuntos Exteriores, Departamento de Gobernacin, Departamento
de Trabajo y Asuntos Sociales, CESICAT, CTTI, entre otros), as como 41 entradas y
registros en sedes del Gobierno, otros organismos pblicos de titularidad catalana, as
como domicilios privados43 (denominada operacin ANUBIS). Tambin se procedi a la
detencin de la responsable de la empresa privada T-Systems en la ciudad de Madrid44.
En la detencin a los detenidos se les inform que se les investigaba por los delitos
de desobediencia, prevaricacin y malversacin de caudales pblicos relacionados
con la organizacin de la convocatoria de un referendum45 y, por primera vez en las

42 Ver al respecto artculos 1, 2, 7, 8, 9 , 10, 11 y concordantes de la Declaracin Universal de Derechos Humanos;


ver artculos 9, 14 y concordantes del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos; ver artculos 5, 6, 13 y
concordantes del Convenio para la Proteccin de los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales del
Consejo de Europa (y sus Protocolos adicionales); ver artculos 14, 17, 18, 24, 25 y concordantes de la Constitucin
espaola.
43 Ver, entre otras, informacin publicada bajo ttulo 12 detinguts en els diversos registres a conselleries i altres
seus Generalitat, Corporaci Catalana de Mitjans Audiovisuals, 20 de septiembre de 2017, http://www.ccma.
cat/324/la-guardia-civil-entra-a-la-conselleria-deconomia/noticia/2809778/ , (ltima consulta 13 de Octubre de
2017); ver asimismo, 14 detinguts en loperaci de la Gurdia Civil contra l1-O, Diari de Girona, 20 de sep-
tiembre de 2017, http://www.diaridegirona.cat/catalunya/2017/09/20/guardia-civil-entrat-departament-decono-
mia/868505.html, (ltima consulta 13 de octubre de 2017). Ver listado provisional de los detenidos as como de las
41 sedes institucionales y domicilios privados que han sido objeto de entrada y registro en Qui sn els detinguts en
loperaci contra el referndum?, Diari de Girona, 20 de septiembre de 2017, http://www.diaridegirona.cat/cata-
lunya/2017/09/20/son-detinguts-loperacio-contra-referendum/868541.html, (ltima consulta 13 de octubre de
2017). Los medios internacionales ms relevantes recogen estos hechos: por todos, ver Catalan President blasts
Madrid for <ilegal> referendum raids, CNN, 20 de septiembre de 2017, http://edition.cnn.com/2017/09/20/eu-
rope/spain-catalonia-politics/index.html, (ltima consulta 13 de octubre de 2017); Streit ber Unabhngigkeit
von SpanienKonflikt mit Katalonien eskaliert, Berliner Zeitung, 20 de septiembre de 2017, http://www.berliner-
zeitung.de/28445676 (ltima consulta 13 de octubre de 2017);Referendum interdit: des miliers de catalans dans la
rue aprs des arrestations, Libration, 20 de septiembre de 2017, http://www.liberation.fr/planete/2017/09/20/
referendum-interdit-des-milliers-de-catalans-dans-la-rue-apres-des-arrestations_1597605, (ltima consulta 13
de octubre de 2017; ver Pour le Prsident Catalan, Madrid a impos un etat durgeance en Catalogne, Le Soir,
20 de septiembre de 2017, http://www.lesoir.be/115125/article/2017-09-20/pour-le-president-catalan-madrid-
impose-un-etat-durgence-en-catalogne, (ltima consulta 13 de octubre de 2017); ver Catalan President says Ma-
drid is suspending regions authonomy, The Guardian, 20 de septiembre de 2017, https://www.theguardian.com/
world/2017/sep/20/spain-guardia-civil-raid-catalan-government-hq-referendum-row, (ltima consulta 13 de octu-
bre de 2017; Svolta in Catalogna, la polizia irrompe nelle siedi de la Generalitat, La Stampa, 20 de septiembre de
2017, http://www.lastampa.it/2017/09/20/esteri/svolta-in-catalogna-la-polizia-irrompe-nelle-sedi-della-general-
itat-ZBIsZ5VT4zA7nrHV0zH8AP/pagina.html (ltima consulta 13 de octubre de 2017); Catalan leader accuses
Spain of <totalitarian> actions, Al Jazeera, 21 de septiembre de 2017, http://www.aljazeera.com/news/2017/09/
catalan-leader-accuses-spain-totalitarian-actions-170920131456772.html (ltima consulta 13 de octubre de
2017).
44 Ver, entre otras, informacin publicada bajo ttulo La directiva detenida en Madrid por el 1-O abandona
los calabozos para pasar a disposicin judicial en Barcelona, EuropaPress, 20 de septiembre de 2017, http://
www.europapress.es/nacional/noticia-directiva-detenida-madrid-abandona-calabozos-pasar-disposicion-judicial-
barcelona-20170920181231.html , (ltima consulta 28 de septiembre de 2017).
45 En relacin a derechos humanos fundamentales y la convocatoria de un referndum puede tenerse en con-

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// INCIDENTES RELATIVOS A VIOLACIN DE DERECHOS HUMANOS VIOLACIN DE DERECHOS CIVILES Y POLTICOS
Catalua. Septiembre y Octubre 2017

actuaciones judiciales desarrolladas durante el mes de septiembre de 2017, del delito


de sedicin46. La mayora de estas detenciones se han llevado a cabo aparentemente sin
las suficientes garantas legales47, en algunos casos de forma innecesariamente brusca y
precipitada, as como con presencia desproporcionada de agentes de la Guardia Civil48.
Dicho Juzgado tena Diligencias abiertas desde, al menos, el 9 de febrero de 2017 por
investigacin de posibles delitos de revelacin de secretos y delito informtico49. Tena
declarado el secreto del sumario desde el mes de abril de 201750. Al parecer ninguno
de los detenidos en fecha 20 de septiembre de 2017 haba recibido previamente
ninguna citacin judicial como investigado y se procedi a su detencin directa (en
alguna ocasin en la misma va pblica en itinere a su lugar de trabajo) a partir de
miembros de la Guardia Civil actuando como polica judicial. Seis de los detenidos
solicitaron inmediatamente despus de su detencin comparecer de urgencia ante la
autoridad judicial incoando el procedimento de Habeas Corpus ante los Juzgados de
Guardia competentes51. En tres supuestos, al recaer el conocimiento del procedimento
de Habeas Corpus sobre el mismo Juez de Instruccin n 13 de Barcelona que haba
ordenado las detenciones y no abstenerse de actuar y no inhibirse en favor de juez
competente, las defensas de los detenidos presentaron recusacin del Juez, hecho que

sideracin el Informe jurdico de la Comisin de Defensa del Colegio de la Abogaca de Barcelona bajo titulo In-
forme jurdic de la Comissi de Defensa del Collegi de ladvocacia de Barcelona sobre labast de la suspensi del
referndum acordada pel Tribunal Constitucional i lexercici dels drets fonamentals, Il.lustre Col.legi de lAdvocacia
de Barcelona, 20 de septiembre de 2017, http://acddh.cat/wp-content/uploads/2017/09/InformeCD_referendum.
pdf, (ltima consulta 13 de octubre de 2017).
46 An mantenindose el secreto del sumario se abren algunas cuestiones relacionadas con este extremo dado
que al parecer las rdenes de detencin del Juzgado no incluan el delito de sedicin, imputacin delictiva que al
parecer fue aadida por los funcionarios de la Guardia Civil.
47 Teniendo en consideracin que esta operacin policial ordenada por el Juzgado de Instruccin n 13 de Bar-
celona se haya bajo secreto del sumario los detenidos han podido conocer de forma parcial y sinttica los motivos
de su detencin; slo cuando la autoridad judicial levante el secreto del sumario podr conocerse si se cumplieron
todos los requisitos legales, si las rdenes de detencin estaban suficientemente motivadas y de acorde con el prin-
cipio de proporcionalidad, o si las actuaciones estaban amparadas legalmente, se desconoci parcialmente la ley.
48 Por ejemplo, en el caso de la detencin de la tcnica arquitecta de la Generalitat M.M. la detencin se produjo
por parte de siete agentes de la Guardia Civil, en medio de la va pblica, cuando acompaaba a sus hijos a la es-
cuela, y no pudo acompaarlos a la escuela sino que tuvo que dejarlos en la va pblica. Asimismo se incaut en su
domicilio todos los dispositivos informticos disponibles, incluyendo los propios de sus hijos. De forma complemen-
taria, la detencin de un alto cargo de la Generalitat JMJ se realiz mediante 4 vehculos policiales no identificados
como tales as como con despliegue desproporcionado; la detencin de NG, tambin alto cargo de la Generalitat,
se produjo de forma desproporcionada en su domicilio familiar y en presencia de sus hijos. Hay que aadir que
familiares de los detenidos recibieron un trato no respetuoso por parte de algunos funcionarios de la Guardia Civil.
Algunos de los altos cargos pblicos detenidos fueron conducidos al Juzgado, de forma innecesaria y desproporcio-
nada, con las esposas inmovilizadoras, que en algn caso se alarg hasta su presencia judicial e, incluso, en alguna
ocasin hasta finalizar la declaracin judicial.
49 Ver, entre otras, informacin publicada bajo ttulo Un Juzgado de Barcelona admite la querella de un
particular contra Santi Vidal, La Vanguardia, 9 de febrero de 2017, http://www.lavanguardia.com/politi-
ca/20170209/414182128073/santiago-vidal-denuncia-particular-juzgado-barcelona.html, (ltima consulta 13 de
octubre de 2017).
50 Ver informacin publicada bajo ttulo La Guardia Civil interroga a funcionarios sobre el Referndum, El Pas,
28 de junio de 2017, https://elpais.com/ccaa/2017/06/28/catalunya/1498637230_330193.html , (ltima con-
sulta 13 de octubre de 2017).
51 Ver informacin publicada bajo ttulo Detinguts per l1-O tornen a la caserna de la Gurdia Civil a lespera que
el Jutge resolgui lhabeas corpus, Corporaci Catalana de Mitjans Audiovisuals, 21 de septiembre de 2017, http://
www.ccma.cat/324/detinguts-per-l1-o-tornen-a-la-caserna-de-la-guardia-civil-a-lespera-que-el-jutge-resolgui-
lhabeas-corpus/noticia/2810056/ (ltima consulta 13 de octubre de 2017).

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// INCIDENTES RELATIVOS A VIOLACIN DE DERECHOS HUMANOS VIOLACIN DE DERECHOS CIVILES Y POLTICOS
Catalua. Septiembre y Octubre 2017

motivo el reingreso de los detenidos en las dependencias policiales. Tres peticiones


de Habeas Corpus fueron desestimadas por la autoridad judicial y en los tres otros
detenidos en Barcelona transcurrieron varias horas hasta la resolucin de dicho Habeas
Corpus52. Todos los detenidos fueron puestos en libertad provisional tras declarar
ante el Juez, algunos tras dos noches en las dependencias policiales, y algunos con la
obligacin de presentacin semanal ante el Juzgado. En relacin a dichas detenciones
y registros, el Consell dels Illustre Collegis dAdvocats de Catalunya (que agrupa los
14 colegios de abogados de Catalunya) y la corporacin de Derecho Pblico Colegio
de la Abogaca de Barcelona (ICAB), representante de los abogados colegiados en
la demarcacin de la provincia de Barcelona, realizaron una condena pblica de
las condiciones de ejecucin de las rdenes de entrada y registro indiscriminadas y
aleatorias que se produjeron en la ciudad de Barcelona, y muy particularmente la
violacin del derecho de defensa en las entradas y registro de determinados despachos
de abogados (y a la posible afectacin grave al derecho al secreto profesional y la
presevacin de los datos e informaciones de sus clientes que nada tienen que ver
con el objeto de la investigacin) y la violacin de la Ley de Enjuiciamiento Criminal
en dichas actuaciones policiales53. De forma complementaria la Federacin de ONG
La Fede (que agrupa a 112 organizaciones de tres federeaciones de organizaciones
de Derechos Humanos, Paz y Desarrollo Humano creadas en los aos ochenta y
noventa) realiz un manfiesto en el que denunciaba pblicamente la innecesariedad y
desproporcionalidad de las medidas policiales y judiciales y la vulneracin de cuatro
derechos humanos fundamentales: derecho a un juicio justo y una tutela judicial
efectiva, derecho a la intimidad, a la inviolabilidad del domicilio y a la privacidad de
las comunicaciones, derecho a la libertad de expresin e informacin, y el derecho a
la libertad de reunin y manifestacin54, decidiendo en ese momento poner en marcha
una Red de observadoras y observadores de derechos para realizar el seguimiento
de los acontecimiento hasta el 1 de octubre y con posterioridad, en medio de otras
medidas complementarias. Otras citaciones ante polica y juzgados se produjeron con
posterioridad a las referidas detenciones del 20 de septiembre55.

52 El Illustre Collegi de lAdvocacia de Barcelona puso en conocimiento pblico que el da 22 de septiembre de


2017 no haba recibido todava recibido las preceptivas comunicaciones de la detencin de los detenidos, ver ICAB
22 de septiembre de 2017, https://acceso360.acceso.com/colegiadvocats/es-ES/?mod=TrackingPressViewer&task
=default&external=1&companyNewsId=449085198&newsDate=1506031200&sig=f5669019534a3f7710ce9b77
bf87d020bf8e69b84fe424abf8de721d43e3cde2 , (ltima consulta 13 de octubre de 2017).
53 Ver el comunicado oficial del Consell dels Il.lustres Col.legis dAdvocats de Catalunya, Manifest del Consell
de ladvocaca cataana en relaci als greus fets que sestan produint a Catalunya, 20 de septiembre de 2017,
http://www.cicac.cat/2017/09/manifest-consell-ladvocacia-catalana-relacio-als-greus-fets-que-sestan-produint-
catalunya/ , (ltima consulta 13 de octubre de 2017); y ver el comunicado del Il.lustre Col.legi de lAdvocacia de
Barcelona, bajo ttulo LICAB condemna la vulneraci de defensa per les entrades i escorcolls indiscriminats en
despatxos davocats, Colegio de la Abogacia Catalana, 20 de septiembre de 2017, http://www.icab.cat/?go=ea-
f9d1a0ec5f1dc58757ad6cffdacedb1a58854a600312cccabe27fca69cffc3ffc16f3848153193f41bb704ff7bfce7e9
99aa979f3f69f5bf882f7bd41fa174c5facfd4462c7664 , (ltima consulta 13 de octubre de 2017); ver asimismo
el comunicado de la La Fede.cat (112 organizaciones de derechos humanos, paz y desarrollo) Som defensores:
davant la repressi defensem els Drets Humans, http://www.lafede.cat/som-defensores/ , (ltima consulta 13 de
octubre de 2017).
54 Ver el Manifiesto de la Federacin de 112 ONGs La Fede con el titulo Som defensores: davant la repressi
defensem els drets humans, La Fede 22 de Septiembre de 2017, http://www.lafede.cat/som-defensores/ (versin
en catalan), http://www.lafede.cat/somos-defensoras/ (versin en castellano) y http://www.lafede.cat/we-are-de-
fenders/ (versin en ingls), (ltima consulta 13 de octubre de 2017).
55 Al menos 5 ciudadanos diferentes recibieron el viernes da 22 de septiembre de 2017 citaciones para per-
sonarse ante la polica para declarar a partir del lunes siguiente por supuestos delitos de desobediencia a la autori-

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// INCIDENTES RELATIVOS A VIOLACIN DE DERECHOS HUMANOS VIOLACIN DE DERECHOS CIVILES Y POLTICOS
Catalua. Septiembre y Octubre 2017

17. 21 de septiembre de 2017. De forma complementaria a la querella interpuesta


por la Fiscala Provincial de Barcelona contra los cinco ciudadanos56 nombrados por
el Parlament de Catalunya como miembros de la Sindicatura Electoral (sobre la que
este informe no se pronuncia), el Tribunal Constitucional decidi ejercer por primera
vez las facultades ejecutivas aprobadas en la ltima reforma de la Ley Orgnica del
Tribunal Constitucional57 (an a pesar de la advertencia de la Comisin de Venecia,
rgano consultivo del Consejo de Europa, al Gobierno espaol en relacin a la
sugerencia de reconsideracin de las facultades de ejecucin de sus propias sentencias
y del propio cuestionamiento de la imparcialidad del Alto Tribunal58): ser preciso
estudiar con detenimiento posibles violaciones de los derechos de este apartado,
teniendo en cuenta los procedimientos seguidos por el Tribunal Constitucional para
requerir a dichos cinco miembros de la Sindicatura Electoral as como a los Sndicos
Provinciales nombrados (27 personas en total), decisin adoptada, al parecer, in audita
parte59. Es preciso tener en cuenta si han sido respetados los procedimientos, los
plazos y que no se haya producido indefensin, teniendo en cuenta adems la elevada
(y posiblemente desproporcionada) cuanta diaria de las multas (12.000 euros y 6.000
euros respectivamete), as como la imposibilidad de recurrir la imposicin de la multa
ante un rgano jurisdiccional superior. Teniendo en cuenta adems que el Tribunal
Constitucional acuerda en su decisin ejecutiva remitir dichas actuaciones a la Fiscala
por si considera que pudiera existir algn delito y que existe un procedimiento penal
abierto y previo por los mismos hechos, ser necesario tener en cuenta la aplicacin
del principio penal non bis in idem60.

dad. Asimismo otras cuatro personas (incluida un diputado) recibieron en fecha 22 de septiembre de 2017 citacin
para ir a declarar en concepto de investigados por supuesto delito de enaltecimiento del terrorismo ante diversos
juzgados de Manresa (p. ej., Juzgado de Instruccin n 4, Exhorto del Juzgado Central de Instruccin n 8 de la
Audiencia Nacional n 85/2017-c) y Lleida: Ver al respecto informacin publicada bajo ttulo Fiscala demanda a
Bortran (CUP) y tres miembros de Poble Lliure por enaltecimiento del terrorismo, La Vanguardia, 24 de septiembre
de 2017, http://www.lavanguardia.com/local/lleida/20170924/431543807222/fiscalia-demanda-a-botran-cup-y-
tres-miembros-de-poble-lliure-por-enaltecimiento-del-terrorismo.html , (ltima consulta 13 de octubre de 2017)
56 Fueron nombrados Sndicos los expertos Jordi Matas, Marc Marsal, Tnia Verge, Marta Alsina i Josep Pags.
57 Ver al respecto informacin publicada bajo ttulo El Tribunal Constitucional multa con hasta 12.000 eu-
ros diarios al nmero 2 de Junqueras y a los Sndicos del 1-O, Radio Televisin Espaola, 21 de septiembre
de 2017, http://www.rtve.es/noticias/20170921/tc-multa-12000-euros-diarios-numero-dos-junqueras-sindicos-
del-1/1621360.shtml (ltima consulta 13 de octubre de 2017); ver tambin El TC multa amb 12.000 euros diaris
Josep M Jov i els membres de la Sindicatura Electoral, Diari ARA, 21 de septiembre de 2017, http://www.ara.
cat/politica/TC-diaris-membres-Sindicatura-Electoral_0_1873612776.html , (ltima consulta 13 de octubre de
2017).
58 Ver al respecto Opinin del Consejo de Europa/Comisin de Venecia CLD-AD 2017 003-e Spain - Opinion
on the law of 16 October 2015 amending the Organic Law No. 2/1979 on the Constitutional Court, adopted by the
Venice Commission at its 110th Plenary Session (Venice, 10-11 March 2017), en especial pargrafo 53 y concor-
dantes, Consejo de Europa, http://www.venice.coe.int/webforms/documents/?pdf=CDL-AD(2017)003-e , (ltima
consulta 13 de octubre de 2017).
59 En el caso de uno de los suplentes, al parecer se le ofreci el plazo de 48 horas para hacer alegaciones, reci-
biendo la resolucin del Tribunal Constitucional antes de agotarse dicho plazo sin esperar a recibir las alegaciones
de la persona notificada.
60 De forma complementaria, el 25 de septiembre de 2017 el Tribunal de Cuentas comunic el requerimiento
de liquidacin provisional y obligacin de pago de fianza por importe de ms de 5 millones de euros al ex-President
de la Generalitat, dos Consejeras de Gobierno y cinco altos cargos por su utilizacin de fondos pblicos en una
consulta pblica celebrada el 9 de noviembre de 2014. La reclamacin se present en el ao 2014 y se ha resuelto
coincidiendo con las vulneraciones de derechos civiles y polticos descritos en este Informe. Cabe sealar que el
ex-President del Gobierno de la Generalitat y las dos Consejeras de Gobierno fueron condenados a penas de habili-

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// INCIDENTES RELATIVOS A VIOLACIN DE DERECHOS HUMANOS VIOLACIN DE DERECHOS CIVILES Y POLTICOS
Catalua. Septiembre y Octubre 2017

18. En relacin a los derechos objeto de este apartado es preciso destacar dos
aspectos de la dinmica introducida por el Poder Ejecutivo, la Fiscala General del
Estado y el Poder Judicial en relacin a la preservacin de derechos fundamentales:

a. El Poder ejecutivo y la Fiscala General del Estado, sin las suficientes


garantas, sin el obligado respeto a la divisin de poderes y el respeto
al principio de igualdad de las partes en un procedimiento judicial han
ordenado actuaciones que han tenido impacto y han lesionado derechos
fundamentales de los ciudadanos segn los instrumentos internacionales
y nacionales aplicables en Espaa, como se desprende de este informe.
La Fiscala General del Estado ha emitido instrucciones ms all de
los lmites constitucional y legalmente previstos, y ha seguido dando
instrucciones a la Guardia Civil, a la Polica Nacional, a los Mossos de
Esquadra y a los agentes de la Guardia Urbana61 de todas las localidades
de Catalunya an con posteridad la constancia de la apertura de
Procedimiento Judicial. La direccin de la instruccin penal se atribuye
desde hace ms de dos siglos en Espaa al rgano judicial competente
territorial y materialmente; el hecho que la Fiscala realice actuaciones
de instruccin judicial penal como las ha ejecutado ha constitudo una
grave extralimitacin de las competencias constitucional y legalmente
atribudas, mxime cuando ya existan dos rganos judiciales que estaban
instruyendo causas penales62. Es preciso tener en consideracin que la

tacin y multa en un procedimiento penal por delito de desobediencia por los mismos hechos, siendo descartada
la imputacin de prevaricacin y de malversacin de caudales pblicos, pudiendo quedar afectados con el nuevo
proceso y requerimiento de pago del Tribunal de Cuentas por el derecho a un proceso con las debidas garantas y
sin indefensin y por la posible inaplicacin del principio penal non bis in dem, ver al respecto informacin publi-
cada bajo ttulo El Tribunal de Cuentas impone una fianza de 5,25 millones a Mas y sus exconsellers por el 9-N,
El Peridico, 25 de septiembre de 2017, http://www.elperiodico.com/es/politica/20170925/tribunal-cuentas-fian-
zas-artur-mas-9-n-6308879 , (ltima consulta 13 de octubre de 2017).
61 Se ha constatado la multiplicidad de criterios jurdicos y la falta de seguridad jurdica de las que adolecen las
rdenes e instrucciones dadas por la Fiscala de Catalunya a los municipios para otorgar a la Polica Municipal la
clasificacin y consideracin de Polica Judicial, as como las preocupaciones sobre seguridad ciudadana y escasez
de efectivos que han puesto de manifiesto numerosos Ayuntamientos. Asimismo, las actuaciones de supuesta co-
ordinacin de las fuerzas de seguridad en Catalunya, que se atribuy la Fiscala Superior de Catalunya, as como la
decisin de imponer un alto mando militar del Ministerio del Interior (Coronel) a todas las fuerzas de Seguridad de
Catalunya incluyendo a los Mossos de Esquadra representa una clara extralimitacin de las funciones y competen-
cias que la Fiscala tiene atribuidas en el marco o al margen de los procedimientos judiciales incoados. Ver, en este
mismo sentido, el Comunicado del Sndic de Greuges de Catalunya de fecha 26 de septiembre de 2017, http://www.
sindic.cat/site/unitFiles/4716/comunicat_fiscalia_set17.pdf, (ltima consulta 13 de octubre de 2017).
62 Es preciso tener en consideracin lo que establece con carcter imperativo (y no potestativo) la Ley de En-
juiciamiento Criminal, concretamente en su artculo 773 in fine: ... cesar el Fiscal en sus Diligencias tan pronto
como tanga conocimiento de la existencia de un procedimiento judicial sobre los mismos hechos.... A tal respecto,
las instrucciones 2/17, 4/17 y 5/17 de la Fiscala se hallaran fuera de las previsiones y de la cobertura constitu-
cional y legal. Hasta los das 26 y 27 de septiembre de 2017 la polica, dando cumplimento a dichas instrucciones
de Fiscala, se ha personado en numerosos establecimientos entregando requerimientos con severas advertencias
legales y penales a directores de institutos, escuelas pblicas, funcionarios pblicos, escuelas concertadas, clubs
deportivos privados y otros centros pblicos y privados. En este sentido, y despus de las dudas expresadas por
numerosos operadores jurdicos en relacin a la extralimitacin de la Fiscala en sus actuaciones el Tribunal Supe-
rior de Justicia de Catalunya decidi en fecha 27 de septiembre de 2017 emitir una resolucin judicial ordenando
a la Guardia Civil, Polica Nacional y Mossos dEsquadra impedir la utilizacin de locales o edificios pblicos para
la preparacin o celebracin del referndum, as como cerrar los que se hubieren abierto y la requisa de cualquier
material relacionado con el referndum: ver, en este sentido, informacin publicada bajo ttulo El TSCJ ordena

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// INCIDENTES RELATIVOS A VIOLACIN DE DERECHOS HUMANOS VIOLACIN DE DERECHOS CIVILES Y POLTICOS
Catalua. Septiembre y Octubre 2017

atribucin de la instruccin penal a la Fiscala es tan slo un desideratum


poltico desde hace aos de algn grupo poltico pero no ha tenido
traslacin alguna en el cuerpo normativo del Estado63.

b. Existe una duplicidad de procesos judiciales que estan aparentemente


investigando los mismos hechos y al parecer coinciden tambin en las
figuras delictivas objeto de investigacin, sin que a da de hoy se haya
producido la inhibicin en favor del Juzgado superior competente de la
investigacin de todos los hechos delictivos64.

impedir el uso de locales pblicos para el Referndum, El Mundo, 28 de septiembre de 2017, http://www.elmundo.
es/cataluna/2017/09/27/59cbd9a4268e3e407b8b460d.html , (ltima consulta 13 de octubre de 2017).
63 Es preciso recordar aqu que el actual Fiscal General del Estado puso de manifiesto pblicamente en julio de
2017 su voluntad y determinacin en impulsar la instruccin penal bajo competencia de los Fiscales aunque no
haya acuerdo poltico y por lo tanto anunciando que actuara de esta forma aun cuando el Poder Legislativo no
hubiera aprobado la modificacin normativa correspondiente. Dichas manifestaciones pblicas se han transfor-
mado en va de hecho en Catalunya durante el mes de septiembre de 2017. Ver al respecto informacin publicada
bajo ttulo Maza impulsar la reforma penal aunque no haya acuerdo poltico, El Mundo, 22 de julio de 2017,
http://www.elmundo.es/espana/2017/07/22/597250cf268e3e4c5f8b45fc.html , (ltima consulta 13 de octubre
de 2017). Cabe recordar tambin, que en el contexto histrico de estos meses, tanto el Ministro de Justicia como
el Fiscal General del Estado fueron formalmente reprobados por el Congreso de los Diputados el pasado 16 de
mayo de 2017, por su actuacin poltica y por sus actuaciones en funcin de Fiscal General del Estado respec-
tivamente, ver al respecto informacin publicada bajo ttulo El Congreso reprueba a Catal, al Fiscal General del
Estado y al Fiscal jefe de anticorrupcin, El Espaol, 16 de mayo de 2017, https://www.elespanol.com/espana/
politica/20170516/216478600_0.html , (ltima consulta 13 de octubre de 2017).
64 Por un lado, el Tribunal Superior de Justicia de Catalunya, Sala Civil y Penal (Diligencias Previas n 3/2017),
con diligencias judiciales abiertas precisamente por interposicin previa de querella criminal de la Fiscala de Cata-
lunya; por otro lado, el Juzgado de Instruccin n 13 (Diligencias Previas n 118/2017, con declaracin del secreto
de las actuaciones).

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// INCIDENTES RELATIVOS A VIOLACIN DE DERECHOS HUMANOS VIOLACIN DE DERECHOS CIVILES Y POLTICOS
Catalua. Septiembre y Octubre 2017

2.C) Derecho a la vida privada y a la correspondencia65

19. 19 de septiembre de 2017. En el marco de una operacin de registro de


furgonetas y correspondencia de una empresa privada de la localidad de Sant Feliu
de Llobregat se produjo una inspeccin y apertura sin autorizacin judicial previa
de correspondencia respecto de un paquete con correspondencia privada (oferta
educativa del Museo del Ter que tena como destino diversos centros educativos y el
Ayuntamiento de Manlleu)66. No consta que se entregara acta policial de dicha violacin
de correspondencia a los afectados.

20. 20 de septiembre de 2017. Ya se ha hecho referencia en apartados anteriores,


que damos aqu por ntegramente reproducidos, los numerosos ataques a la vida
privada, a la privacidad, a los datos personales privados, a los documentos fsicos
y electrnicos privados que se vieron afectados en el marco de las detenciones y
registros en domicilios particulares y de organizaciones y empresas privadas el da
20 de septiembre de 2017. Reiteramos aqu la gravedad que supone la requisa no
autorizada judicialmente ni jurisprudencialmente de expedientes de clientes y
expedientes electrnicos correspondientes a clientes de abogados registrados que
nada tienen que ver con el objeto de la investigacin judicial ordenada inicialmente.
De forma complementaria cabe hacer referencia aqu a la irrupcin de la Guardia Civil
en la organizacin privada Fundaci PuntCAT67 (gestora del Top Level Domain .cat,
entidad privada sin nimo de lucro) que sufri no slo la detencin de su Director de
Innovacin y Sistemas de Informacin durante dos das (JM) sino tambin la requisa
de los equipos informticos y todos los datos y metadatos almacenados, de forma
genrica e indiscriminada, extralegal y desproporcionada, adems de la violacin de
los derechos enunciados en este apartado y el derecho de libertad de expresin (en
este caso, a travs de internet)68.

65 Ver al respecto artculos 12 y concordantes de la Declaracin Universal de Derechos Humanos de la Orga-


nizacin de las Naciones Unidas; artculo 17 y concordantes del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos;
artculos 8 y concordantes del Convenio para la Proteccin de los Derechos Humanos y de las Libertades Funda-
mentales del Consejo de Europa (y sus Protocolos adicionales); artculos 18 y concordantes de la Constitucin es-
paola. Por razones de economa se dan aqu por reproducidas las violaciones de derechos relativas a los derechos
a la intimidad personal y familiar y a la inviolabilidad del domicilio del apartado anterior y aplicables tambin a este
apartado y a los siguientes.
66 Ver al respecto informacin publicada bajo ttulo La Gurdia Civil busca material de l1-O en un paquet de
lAjuntament de Manlleu, El Nacional.cat, 19 de septiembre de 2017, http://www.elnacional.cat/ca/politica/manl-
leu-guardia-civil-referendum_192981_102.html , (ltima consulta 13 de octubre de 2017).
67 Vase al respecto el comunicado de la entidad privada Fundaci Punt CAT de fecha 20 de septiembre de 2017,
http://fundacio.cat/es/noticias/registro-en-la-sede-de-la-fundacio-puntcat, (ltima consulta 13 de octubre de
2017
68 Al estar declarado el secreto de las actuaciones judiciales no es posible conocer el alcance preciso ni de la or-
den de detencin y los supuestos delitos objeto de investigacin sino tambin el objetivo, razonamiento jurdico
y alcance concreto de la requisa judicial de equipos informticos, datos y bases informticas privadas. Ver, en la
misma lnia, respecto informacin publicada bajo ttulo La Fundaci PuntCAT manifesta la <mxima repulsa> a
les detencions de la Gurdia Civil a lentorn de l1-O, VilaWeb, 20 de septiembre de 2017, https://www.vilaweb.
cat/noticies/la-fundacio-puntcat-manifesta-la-maxima-repulsa-a-les-detencions-de-la-guardia-civil-a-lentorn-
de-l1-o/, (ltima consulta 13 de octubre de 2017).

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Catalua. Septiembre y Octubre 2017

2.d) Derecho a la libertad de expresin, de opinin, de recepcin y


comunicacin de informaciones o ideas69

21. Varias asociaciones profesionales y representantes del periodismo han


recibido numerosas denuncias de periodistas que han sido coaccionados u obligados
a identificarse durante la cobertura de acontecimientos pblicos o acontecimientos
de inters pblico. Las redacciones de diversos medios de comunicacin han recibido
tambin diversos requerimientos y advertencias judiciales, del Ministerio Fiscal y/o de
la Polica Judicial que fueron ms all de limitar la propaganda institucional sobre el
referndum y se extendieron a advertencias de posibles consecuencias legales, includas
de naturaleza penal, relacionadas con posibles informaciones sobre el proceso poltico
que se vive en Catalunya en los meses de septiembre y octubre de 201770. Algunas
de estas corporaciones, asociaciones o colectivos del periodismo profesional han
denunciado estos extremos pblicamente y ante instancias oficiales71.

69 Ver al respecto artculos 19 y concordantes de la Declaracin Universal de Derechos Humanos de la Orga-


nizacin de las Naciones Unidas; artculo 19 y concordantes del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos;
artculos 10 y concordantes del Convenio para la Proteccin de los Derechos Humanos y de las Libertades Funda-
mentales del Consejo de Europa (y sus Protocolos adicionales); artculos 20 y concordantes de la Constitucin espa-
ola. Teniendo en consideracin dicha normativa internacional el Relator Especial sobre la promocin y proteccin
del derecho a la libertad de opinin y de expresin, Sr. David Kaye, junto con el Experto Independiente sobre la pro-
mocin de un orden internacional democrtico y equitativo , Sr. Alfred de Zayas, emitieron un comunicado conjunto
que lleva como ttulo Espaa debe garantizar el respeto a derechos fundamentales en su respuesta al referndum
cataln, Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos de la Organizacin de Naciones Unidas, 28 de
septiembre de 2017, http://www.ohchr.org/SP/NewsEvents/Pages/DisplayNews.aspx?NewsID=22176&LangID=S,
(ltima consulta 13 de octubre de 2017). Desgraciadamente el reclamo de los expertos independientes de la ONU
no fue atendido por el Estado Espaol el 1 de octubre de 2017, como ya se ha puesto de manifiesto con anteriori-
dad.
70 Ver al respecto el texto recibido por los directores de los medios pblicos, TV3 y Catalunya Rdio: par-
ticularmente, que os abstengis de iniciar, tramitar, informar y/o dictar, en el mbito de vuestras respectivas com-
petencias, acuerdo o actuacin alguna que permita la preparacin y/o celebracin del referndum sobre la auto-
determinacin en Catalua, regulado en el Decreto objeto de la presente impugnacin, con laadvertenciade las
eventuales responsabilidades, incluida la penal, en que podis incurrir en caso de no atender este requerimiento ;
ver al respecto El TSJC recorda als directors de TV3 i Catalunya Rdio que no poden informar de la preparaci del
Referndum, Directa, 12 de septiembre de 2017, https://directa.cat/tsjc-recorda-als-directors-de-tv3-catalunya-
radio-que-no-poden-informar-de-preparacio-del-referendum, (ltima consulta 13 de octubre de 2017).
71 Ver al respecto, el comunicado de la Junta extraordinaria del Col.legi de Periodistes de Catalunya de fecha 14
de septiembre de 2017, https://www.periodistes.cat/sites/default/files/public/continguts/actualitat/2017/09/doc-
uments/comunicat.pdf, (ltima consulta 13 de octubre de 2017); ver El Col.legi de Periodistes denuncia a la Sindi-
catura la dificultat dexercir el periodisme, Col.legi de Periodistes de Catalunya, 19 de septiembre de 2017, https://
www.periodistes.cat/actualitat/noticies/el-collegi-de-periodistes-denuncia-la-sindicatura-la-dificultat-dexercir-el,
(ltima consulta 13 de octubre de 2017); Carta de la Federaci dAssociacions deditors de Premsa, Revistes i Mit-
jans Digitals, de fecha 19 de septiembre de 2017, https://www.periodistes.cat/sites/default/files/public/continguts/
actualitat/2017/09/documents/carta-sindic.pdf, (ltima consulta 13 de octubre de 2017); El Grup Barnils denun-
cia les intolerables pressions als mitjans per frenar el referndum 1-O, Grup de Periodistes Ramon Barnils, 9 de
septiembre de 2017, http://www.grupbarnils.cat/grup-barnils-denuncia-intolerables-pressions-als-mitjans-frenar-
referendum-l1/, (ltima consulta 13 de octubre de 2017); Comunicado Per la llibertat de premsa i per totes les
llibertats/For freedom of the Press and for all feedoms Grupo Barnils, 21 de septiembre de 2017, http://www.
grupbarnils.cat/freepresscatalonia/, que dispone de un registro de al menos 60 medios de comunicacin, imprentas
o profesionales de la comunicacin que han visto limitados sus derechos de expresin e informacin, adems de
144 cierres de webs institucionales o privadas, as como rdenes de cierre contra 59 otras webs, (ltima consulta
13 de octubre de 2017); ver asimismo La Guardia Civil bloquea ms de 140 webs de apoyo al 1-O por orden del
TSCJ, Diario Pblico, 26 de septiembre de 2017, http://www.publico.es/politica/guardia-civil-bloquea-140-webs-
apoyo-1-orden-tsjcat.html , (ltima consulta 13 de octubre de 2017); ver asimismo el comunicado de la La Fede.

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// INCIDENTES RELATIVOS A VIOLACIN DE DERECHOS HUMANOS VIOLACIN DE DERECHOS CIVILES Y POLTICOS
Catalua. Septiembre y Octubre 2017

22. 9 de septiembre de 2017. La Guardia Civil se person en la empresa privada


Imprenta Indugraf de la localidad de Constant con el fin de requisar material de
propaganda del Referendum72. Tras obtener la oportuna autorizacin judicial del
Juzgado de Guardia de Tarragona los agentes del cuerpo armado permenecieron en las
dependencias durante siete horas sin localizar ningn tipo de material propagandistico.

23. 9 de septiembre de 2017. La Guardia Civil se person en las dos sedes de la


empresa privada del semanario El Vallenc en compaa, al parecer, de representantes
del Juzgado de Guardia de Tarragona, con el fin de inspeccionar la sede de dicha
empresa con el fin de conocer si ha desarrollado actividades de impresin relacionadas
con el Referendum73. Despus de casi cinco horas de inspeccin y registro fue requisada
documentacin diversa de la empresa y el ordenador personal del director de la
empresa. Al parecer se hayan abiertas diligencias judiciales declaradas secretas. Los
responsables de la empresa recibieron una citacin para ir a declarar como investigados
ante las dependencias de la Comandancia de la Guardia Civil de Tarragona.

24.13 de septiembre de 2017. El Fiscal General del Estado espaol di


instrucciones para investigar y citar a declarar como investigados en las sedes de las
fiscalas a 712 alcaldes de Catalua por su presunta colaboracin con los dispositivos
del Referendum74. Las primeras citaciones y primeras comparecencias ante las oficinas
de la fiscala (sin previo control judicial) se produjeron el dia 19 de septiembre de

cat (112 organizaciones de derechos humanos, paz y desarrollo) Som defensores: devant la repressi defensem
els Drets Humans, http://www.lafede.cat/som-defensores/ , (ltima consulta 13 de octubre de 2017). Es preciso
poner en contraste las limitaciones o vulneraciones al derecho a la libre expresin de e ideas e informacin con la
impunidad con que algunos periodistas vierten expresiones altamente lesivas e hirientes en medios audiovisuales:
sirva como ejemplo la invitacin de un periodista al Presidente norcoreano a bombardear Barcelona con una bomba
de largo alcance: La bochornosa broma de Intereconoma sobre bombardear Barcelona , La Voz de Galicia, 19
de septiembre de 2017, http://novo.lavozdegalicia.es/noticia/tienes-que-verlo/2017/09/19/bochornosa-broma-
intereconomia-sobre-bombardear-barcelona/00031505840032433396112.htm, (ltima consulta 13 de octubre
de 2017).
72 Ver al respecto La Gurdia Civil inspecciona durant tres hores la impremta de Constant per l1-O, Corpo-
raci Catalana de Mitjans Audiovisuals, 9 de septiembre de 2017, http://www.ccma.cat/324/la-guardia-civil-entra-
a-limpremta-de-constanti-per-buscar-les-paperetes-de-l1-o/noticia/2807691/ , (ltima consulta 13 de octubre de
2017).
73 Ver al respecto La Gurdia Civil registra la seu del Vallenc i desperta la protesta popular, Corporaci Catalana
de Mitjans Audiovisuals, 9 de septiembre de 2017, http://www.ccma.cat/324/la-guardia-civil-registra-la-seu-del-
setmanari-el-vallenc/noticia/2807806/ , (ltima consulta 13 de octubre de 2017).
74 Ver al respecto informacin publicada bajo ttulo La Fiscala cita como investigados a todos los alcaldes
que apoyan el referndum, El Pas, 13 de septiembre de 2017, https://politica.elpais.com/politica/2017/09/13/
actualidad/1505301152_043951.html, (ltima consulta 13 de octubre de 2017). Dicha decisin tuvo amplio
eco internacional: por todos, ver Spanish Officials Crank Up pressure on Catalan breakway bid, The New York
Times, 13 de septiembre de 2017, https://www.nytimes.com/aponline/2017/09/13/world/europe/ap-eu-spain-
catalonia.html?mcubz=1 (ltima consulta 28 de septiembre de 2017) ; Catalogne: la justice espagnole menace
darrter les maires pro-referendum, Radio France International-RFI, 13 de septiembre de 2017, http://www.rfi.fr/
europe/20170913-catalogne-justice-espagne-menace-arrestation-maires-pro-referendum, (ltima consulta 13 de
octubre de 2017); Spain Prosecutor summons 712 catalonian mayors over independence referndum, The Jurist,
13 septiembre de 2017, http://www.jurist.org/paperchase/2017/09/spain-prosecutor-summons-712-catalonian-
mayors-over-independence-referendum.php (ltima consulta 13 de octubre de 2017); Spain to prosecute 712
mayors over referndum, Politico, 13 de septiembre de 2017, http://www.politico.eu/article/spain-to-prosecute-
712-catalan-mayors-over-referendum/ (ltima consulta 13 de octubre de 2017).

38
// INCIDENTES RELATIVOS A VIOLACIN DE DERECHOS HUMANOS VIOLACIN DE DERECHOS CIVILES Y POLTICOS
Catalua. Septiembre y Octubre 2017

201775, prosiguiendo los das siguientes.

25. 13 y 14 de septiembre de 2017. La polica espaola impidi la realizacin de


una comunicacin publica ante medios de comunicacin en un espacio publico de la
localidad de Valencia por parte de representantes del partdo poltico CUP; asimismo
el Ayuntamiento de Vielha prohibi un acto del mismo partido poltico76.

26. 14 de septiembre de 2017. El Ayuntamiento de Santa Coloma de Gramenet


prohibi un acto de contenido poltico que llevaba por ttulo Democrcia organizado
por la entidad privada Omnium Cultural77.

27. 15 de septiembre de 2017. Las fuerzas del orden pblico se personaron en


diversas sedes de medios de comunicacin catalanas78 con el fin de entregar un re-
querimiento judicial del Tribunal Superior de Justicia de Catalunya, procediendo
adems sin ms explicacin a la identificacin de los redactores de dichos medios de
comunicacin sin la cobertura explcita en el requerimiento. Dichas acciones e iden-
tificaciones desarrolladas de forma simultnea afectaron a los siguientes medios, de-
sarrollndose en el interior de sus dependencias: El Punt-Avui, La Naci Digital79,
VilaWeb, El Nacional80, el Rac Catal y Llibertat.cat.

28. 15 de septiembre de 2017. El cuerpo de la Guardia Civil, tras identificar a tres


personas y retenerlas durante dos horas en la Comisaria, requis material propa-

75 Ver al respecto informacin publicada bajo ttulo Els tres primers alcaldes citats per la fiscala per l1-O
es neguen a declarar, Diari ARA, 19 de septiembre de 2017, http://www.ara.cat/politica/Lalcalde-Mollerussa-
declara-Fiscalia-cessio_0_1872412848.html ,(ltima consulta 13 de octubre de 2017).
76 Ver al respecto informacin publicada bajo ttulo La polica espaola prohibeix un acte de la CUP a Valncia
i fa identificar Gabriel i Veh, Vilaweb, 13 de septiembre de 2017 https://www.vilaweb.cat/noticies/la-policia-
espanyola-impedeix-un-acte-de-la-cup-a-velencia-i-identifica-gabriel-i-vehi/ , (ltima consulta 13 de octubre de
2017); ver respecto informacin publicada bajo ttulo LAjuntament de Vielha prohibeix la celebraci dun acte de
la CUP en favor del referndum per aquest diumenge, Vilaweb, 14 de septiembre de 2017, https://www.vilaweb.
cat/noticies/lajuntament-de-vielha-prohibeix-la-celebracio-dun-acte-de-la-cup-en-favor-del-referendum-per-a-
aquest-diumenge/ , (ltima consulta 13 de octubre de 2017);
77 Ver al respecto informacin publicada bajo ttulo Ni col.legis oberts ni actes: Santa Coloma de Gramenet
no autoritza un debat dmnium, Nacio Digital, 14 de septiembre de 2017, http://www.naciodigital.cat/noti-
cia/138271/ni/collegis/oberts/ni/actes/santa/coloma/gramenet/no/autoritza/debat/omnium, (ltima consulta 13
de octubre de 2017);
78 Ver al respecto informacin publicada bajo ttulo La Gurdia Civil es presenta a diversos mitjans de comuni-
caci per la publicitat de l1-O, Corporaci Catalana de Mitjans Audiovisuals, 15 de septiembre de 2017, http://
www.ccma.cat/324/la-guardia-civil-es-presenta-a-el-punt-avui-per-la-publicitat-de-l1-o/noticia/2809019/
(ltima consulta 13 de octubre de 2017).
79 Ver al respecto informacin publicada bajo ttulo La Gurdia Civil entra a la redacci de Naci Digital I identi-
fica redactors, Naci Digital, 15 de septiembre de 2017, http://www.naciodigital.cat/noticia/138387/guardia/civil/
entra/redaccio/naciodigital/identifica/redactors (ltima consulta 13 de octubre de 2017).
80 Ver tambin La Guardia Civil en la redaccin de el Nacional, con digitalizacin del requerimiento judicial al
Grup de les Notcies de Catalunya SL, en el que no consta la obligacin de identificar a los redactores, http://www.
elnacional.cat/es/politica/el-nacional-guardia-civil-notificacion_191862_102.html (ltima consulta 13 de octubre
de 2017).

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// INCIDENTES RELATIVOS A VIOLACIN DE DERECHOS HUMANOS VIOLACIN DE DERECHOS CIVILES Y POLTICOS
Catalua. Septiembre y Octubre 2017

gandstico as como otros objetos no propagandsticos en la localidad Sant Carles de


la Rpita81.

29. 15 de septiembre de 2017. La Sociedad Estatal de Correos y Telgrafos SA


(empresa publica, 100% de titularidad del Estado), despus de desprecintar sin au-
torizacin de sus titulares un envo que la Asociacin de Vecinas y Vecinos de la Izqui-
erda del Eixample82 decidi bloquear el envo de su boletn mensual al descubrir que
una pgina del boletin contena un artculo que haca referencia al derecho a votar y al
referendum. Ello oblig a los responsables de dicha asociacin de recurrir a una com-
paa privada de mensajera.

30. 15 de septiembre de 2017. La Guardia Civil se person en la empresa privada


Imprenta Indugraf de la localidad de Constant con el fin de requisar material de propa-
ganda del Referndum83. Tras obtener la oportuna autorizacin judicial del Juzgado de
Guardia de Tarragona los agentes del cuerpo armado permenecieron en las dependen-
cias durante siete horas sin localizar ningn tipo de material propagandistico y saliendo
con una caja vaca.

31. 15 de septiembre de 2017. Diversos agentes de la Guardia Civil, de la Polica


Nacional, de la Polica Local y de Mossos dEsquadra procedieron a la requisa de mate-
rial propagandstico as como a la identificacin -y en algunos casos retencin policial-
de diversos ciudadanos y algunos cargos electos y/o representantes institucionales
locales en diversas localidades de Catalunya como Montada i Reixac, Cerdanyola del
Valls, Sant Carles de la Rpita, Figueres, Masquefa, Premi de Mar, Llagostera, entre
otras84.

32. 16 de septiembre de 2017. La Sociedad Estatal de Correos y Telgrafos SA,


decidi bloquear parcialmente el envo de 60.000 ejemplares de la revista de la or-

81 Ver al respecto informacin publicada bajo ttulo La Guardia Civil requisa un palo y una escoba como elemen-
tos peligrosos a favor del referndum, en el que figura escaneada el acta de requisa realizada segn la instruccin
2/2017 de la Fiscala de Catalunya, sin identificacin de ningn Tribunal ordenante ni diligencias judiciales, El Na-
cional, http://www.elnacional.cat/es/sociedad/guardia-civil-referendum-cartells-campanya_191796_102.html,
(ltima consulta 13 de octubre de 2017); ver La Guardia Civil confisca cent cartells del referndum , cola i una
escombra a Alcanar, Directa, 21 de septiembre de 2017, https://directa.cat/actualitat/guardia-civil-confisca-cent-
cartells-del-referendum-cola-una-escombra-alcanar, (ltima consulta 13 de octubre de 2017).
82 Ver al respecto informacin publicada bajo ttulo Correos deniega la distribucin de un boletn vecinal por
un artculo proreferendum, El Nacional.cat, 15 de septiembre de 2017, http://www.elnacional.cat/es/politica/
correus-deniega-distribucion-boletin-vecinal-articulo-proreferendum_191856_102.html, (ltima consulta 13 de
octubre de 2017).
83 Ver al respecto La Gurdia Civil torna a registrar la impremta de Constant per l1-O, Corporaci Catalana de
Mitjans Audiovisuals, 15 de septiembre de 2017, http://www.ccma.cat/324/la-guardia-civil-vol-tornar-a-registrar-
la-impremta-de-constanti-per-l1-o/noticia/2807808/, (ltima consulta 13 de octubre de 2017).
84 Ver al respecto informacin publicada bajo ttulo La polica fa identificacions i requisa cartells de campanya
en alguns domicilis , Vilaweb, 15 de septiembre de 2017, https://www.vilaweb.cat/noticies/la-policia-local-de-
montcada-i-reixac-requisa-a-erc-material-de-campanya-del-referendum-de-l1-o/ , (ltima consulta 13 de octubre
de 2017).

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// INCIDENTES RELATIVOS A VIOLACIN DE DERECHOS HUMANOS VIOLACIN DE DERECHOS CIVILES Y POLTICOS
Catalua. Septiembre y Octubre 2017

ganizacin mnium Cultural85, recibiendo la empresa ensobradora una indicacin de


Correos para que cesaran en su actividad. Miles de socios y territorios de las comarcas
del Valls Occidental, La Selva, o Baix Llobregat no recibieron la revista.

33. 16 de septiembre de 2017. Diversos agentes de la polica local de la localidad


de Sant Cugat del Valls identificaron a una mujer de 74 aos sin levantar acta de su
actuacin86. En este caso no se requis ninguna documentacin.

34. 16 de septiembre de 2017. La Policia Local de la localidad de Palafolls procedi


a identificar a diversos ciudadanos miembros del partido poltico Esquerra Republicana
de Catalunya que se hallaban en la va pblica colgando propagada de contenido polti-
co, procediendo adems a denunciarlos por desobediencia a la autoridad ; tambin ha
habido otras intervenciones de la Polica Local en las localidades de Torredembarra,
Vall de Ges, Santpedor, El Prat de Llobregat, Torell y Barcelona87.

35. 16 de septiembre de 2017. La policia local de la localidad de Sitges procedi a


identificar a diversos ciudadanos en la va pblica, procediendo a retener la cmara y
telfono mbil de un periodista del medio de comunicacin Nacion Digital88.

36. 16 de septiembre de 2017. El Juzgado de Instruccin n 13 de Barcelona dict


resolucin judicial dando instrucciones a la Guardia Civil supervisar el cumplimiento
ordenado a las compaas privadas telefnicas -Movistar, Vodafone, Orange, entre
otras- para clausurar las webs institucionales y oficiales del referndum89.

85 Ver al respecto informacin publicada bajo ttulo Correus atura el repartiment de la revista dmnium Cul-
tural , El Punt-Avui, 16 de septiembre de 2017, http://www.elpuntavui.cat/politica/article/17-politica/1240454-
correus-atura-el-repartiment-de-la-revista-d-omnium-cultural.html , (ltima consulta 13 de octubre de 2017).
86 Ver al respecto informacin publicada bajo ttulo La polica de Sant Cugat identifica una dona de 74 anys en
un acte pel Referendum, Naci Digital, 16 de septiembre de 2017, http://www.naciodigital.cat/noticia/138441/
policia/sant/cugat/identifica/dona/74/anys/acte/referendum , (ltima consulta 13 de octubre de 2017)
87 Ver al respecto informacin publicada bajo ttulo La Policia Local de Palafolls identifica i denuncia membres
dERC per penjar una pancarta a favor del SI, El Mon, 16 de septiembre de 2017, http://elmon.cat/politica/policia-
local-palafolls-identi-ca-denuncia-membres-derc-penjar-pancarta-vor-del-si, (ltima consulta 13 de octubre de
2017); ver al respecto informacin publicada bajo ttulo La Policia Local de santpedor requisa cartells i identifica
membres de lANC, Naci Digital, 16 de septiembre de 2017, http://www.naciodigital.cat/noticia/138427/policia/
local/santpedor/requisa/cartells/identifica/membres/anc, (ltima consulta 13 de octubre de 2017); ver al respecto
informacin publicada bajo ttulo Un s a mithes a Torell, Osona.com, 16 de septiembre de 2017, http://www.
naciodigital.cat/osona/noticia/54998/si/mitges/torello, (ltima consulta 13 de octubre de 2017); https://twitter.
com/periodicdelta/status/909066799655931905; ver al respecto informacin publicada bajo ttulo La ANC de les
Corts denuncia que la Gurdia Urbana els ha requisat material de la Campanya del SI, El Mon, 16 de septiembre
de 2017, http://elmon.cat/politica/lanc-corts-denuncia-que-guardia-urbana-ha-requisat-material-de-la-campan-
ya-pel-si, (ltima consulta 13 de octubre de 2017).
88 Ver al respecto las imgenes captadas al efecto, 16 de septiembre de 2017, YouTube, https://www.youtube.
com/watch?v=PSdzcW2VEbY&feature=youtu.be , (ltima consulta 13 de octubre de 2017).
89 Mientras no se hayan bloqueadas por las grandes operadores de telecomunicaciones las pginas web del
Daesh, de otros grupos armados o de extremismo violento o de delincuencia pornogrfica contra menores, las
operadoras privadas bloquearon el acceso a unas web con propaganda institucional relativa a informacin sobre el
derecho de voto: ver al respecto informacin publicada bajo ttulo Un juzgado de Barcelona pide a las operadoras

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// INCIDENTES RELATIVOS A VIOLACIN DE DERECHOS HUMANOS VIOLACIN DE DERECHOS CIVILES Y POLTICOS
Catalua. Septiembre y Octubre 2017

37. 17 de septiembre de 2017. El Ministerio del Interior del Gobierno de Espaa


puso en conocimiento que la Guardia Civil haba confiscado 1.300.000 de carteles de
propaganda incitando a la participacin poltica y a tomar partido en favor del refer-
endum (al parecer con el logotipo de Pren partit y de laCUP)90; dicha confiscacin
se produjo aparentemente en la sede de una empresa de publicidad sin que conste ni
su nombre ni su ubicacin ni que existiera o se hubiera producido orden de entrada
y registro por algn juzgado, siendo probablemente autorizada la entrada por los
responsables de la empresa.

38. 17 de septiembre de 2017. La Policia Nacional, La Guardia Civil y la Policia Lo-


cal de diversas localidades requisan material de propaganda poltica en las localidades
de Reus, Barcelona, Solsona, Mollet, Amposta, Vic, as como identifican policialmente
a algunas personas91

39. 18 de septiembre de 2017. La Guardia Civil se persona en las dependencias


de la empresa Encuadernaciones Rovira en la localidad de Sabadell procediendo a la
requisa de unos 100.000 dpticos de propaganda institucional del Referndum92. Al
parecer la Guardia Civil acta en aplicacin de la instruccin de la Fiscala de Catalua,
sin que conste que existiera o se hubiera producido autorizacin judicial de orden de
entrada y registro, siendo probablemente autorizada la entrada por los responsables
de la empresa.

40. 18 de septiembre de 2017. La Guardia Civil se persona en las dependencias de


Radio la Mina y la publicacin TOT SANT CUGAT ordenando retirar publicidad sobre el
referendum y advirtiendo de posibles responsabilidades penales a sus responsables93.

de telefona que bloqueen webs relacionadas con el referendum, Europa Press, 16 de septiembre de 2017, http://
www.europapress.es/nacional/noticia-juzgado-barcelona-pide-operadoras-telefonia-bloqueen-webs-relaciona-
das-referendum-20170916152612.html , (ltima consulta 28 de septiembre de 2017).
90 Ver al respecto La Gurdia Civil interv 1.300.000 cartells i dptics del referndum, Corporaci Catalana de
Mitjans Audiovisuals, 17 de septiembre de 2017, http://www.ccma.cat/324/la-guardia-civil-escorcolla-furgonetes-
unipost-de-lhospitalet-de-llobregat/noticia/2809537/ , (ltima consulta 13 de octubre de 2017).
91 Ver diversas informaciones publicadas en los siguientes enlaces: http://delcamp.cat/reusdiari/successos/poli-
cia-espanyola-confisca-50-cartells-del-referendum-cubell-grup-joves-reus, https://twitter.com/CUPSantMarti/
status/909508813463719937 , http://www.naciodigital.cat/naciosolsona/noticia/23712 , http://www.naciodigi-
tal.cat/noticia/138464/policia/local/mollet/retirara/campanya/omnium/favor/llibertat/expressio , https://twitter.
com/ERC_Amposta/status/909537005025054721 , http://www.naciodigital.cat/noticia/138468/guardia/urbana/
requisa/cartells/clavells/favor/referendum/vic . http://www.diarimes.com/noticies/reus/2017/09/17/la_guardia_
urbana_atura_correvermut_del_bou_per_cartell_o_24770_1092.html, entre otros.
92 Ver tambin La Gurdia Civil confisca ms material del Referendum a Sabadell, Corporaci Catalana de
Mitjans Audiovisuals, 18 de septiembre de 2017, http://www.ccma.cat/324/la-guardia-civil-incauta-mes-material-
del-referendum-a-sabadell/noticia/2809311/ , (ltima consulta 13 de octubre de 2017).
93 Ver al respecto La Gurdia Civil es persona a Tot Media per fer un requeriment per El Mn, El Mn, 18 de sep-
tiembre de 2017, http://www.totsantcugat.cat/actualitat/ciutat/politica/la-guardia-civil-es-persona-a-totmedia-
per-fer-un-requeriment-70616102.html , (ltima consulta 13 de octubre de 2017); ver tambin en relacin Radio
La Mina, https://twitter.com/Radiolamina/status/909716897184325633 (ltima consulta 13 de octubre de 2017).

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// INCIDENTES RELATIVOS A VIOLACIN DE DERECHOS HUMANOS VIOLACIN DE DERECHOS CIVILES Y POLTICOS
Catalua. Septiembre y Octubre 2017

41. 19 de septiembre de 2017. Seis furgonetas blindadas de la Guardia Civil se


personaron a primera hora de la maana (a las 6 h) en las dependencias de la em-
presa Unipost de Terrassa con la voluntad de intervenir material relacionado con el
Referndum94. Dicha personacin se realiza aparentemente siguiendo instrucciones de
la Fiscala de Catalua pero sin orden judicial de entrada y registro, hecho que motiva
que los responsables de la empresa se nieguen a facilitar la entrada de la polica sin
autorizacin judicial. Durante horas ciudadanos se concentraron de forma pacfica y
espontnea ante la sede de dicha empresa en Terressa y fueron parcialmente desaloja-
dos para que el Secretario Judicial del Juzgado de Guardia de Terrassa pudiera hacer
acto de presencia doce horas despus de la incursin de la Guardia Civil (a las 18 h.)
y pudiera mostrar la autorizacin judicial de entrada y registro convenientemente fir-
mada, en la que ordenaba la apertura de sobres y, en su caso, la requisa de material
relacionado con la organizacin del referendum (sobres oficiales de convocatoria a los
presidentes y miembros de las mesas electorales, etc). No se dispone de informacin
precisa del procedimiento seguido para la requisa de idntico material en la nave de
Unipost situada en Manresa. Tambin se haban realizado desde primera hora de la
maana registros en Barcelona (oficinas de Passeig Sant Joan y Compte Borrell) y Hos-
pitalet de Llobregat. A diferencia de las diversas requisas que se haban realizado en el
territorio esta es la primera requisa por orden judicial de material no propagandstico,
sin oficial organizativo del Referndum.

42. 19 de septiembre de 2017. Agentes no uniformados de la Polica Nacional,


y que se negaron a identificarse, procedieron en la localidad de Reus a la requi-
sa de documentacin y material informativo y propagandstico95 de una parada de
lAssemblea Nacional Catalana instalada en la va pblica y preparada para un acto
pblico organizado para esa misma noche, obligando a tres ciudadanos a ir a la Comis-
ara de Polica para ser identificados, donde fueron retenidos durante algunas horas96.

43. 19 de septiembre de 2017. Operarios municipales bajo las rdenes de agentes


de la polica local de la localidad de Malgrat de Mar procedieron a la retirada de pan-

94 Ver , entre otras, informacin publicada bajo ttulo La Guardia Civil incauta documentacin del Censo del
1-O en la oficina Unipost de Terrassa , Atresmedia-LA Sexta, 19 de septiembre de 2017, http://www.lasexta.
com/noticias/nacional/guardia-civil-busca-documentacion-referendum-empresa-mensajeria-lhospitalet_201709
1959c0b63c0cf209c229be9f41.html , (ltima consulta 13 de octubre de 2017); ver asimismo, La Guardia Civil
requisa ms de 45.000 notificaciones de las mesas electorales del referndum del 1-0, El Peridico, http://www.
elperiodico.com/es/politica/20170919/referendum-independencia-guardia-civil-registros-unipost-hospitalet-llo-
bregat-6294998 , 20 de octubre de 2017, (ltima consulta 13 de octubre de 2017)); ver tambin El Juez ordena
requisar y abrir los sobres de Unipost en busca de tarjetas censales, La Razn, 20 de septiembre de 2017, http://
www.larazon.es/espana/la-guardia-civil-registra-unipost-en-busca-de-notificaciones-para-las-mesas-electorales-
NE16037857, (ltima consulta 13 de octubre de 2017); ver tambin Confiscats a Unipost ms de 45.000 so-
bres amb notificacions de les meses del 1-O, Corporaci Catalana de Mitjans Audiovisuals, 19 de septiembre de
2017, http://www.ccma.cat/324/la-guardia-civil-escorcolla-furgonetes-unipost-de-lhospitalet-de-llobregat/noti-
cia/2809537/ , (ltima consulta 13 de octubre de 2017).
95 El material requisado estaba compuesto por 428 carteles con las leyendas S, hola Europa, S, hola Repbli-
ca y S, hola nuevo pas, as como 30 carteles tipo cartn pluma con las mismas leyendas.
96 Ver informacin publicada bajo ttulo Agentes de paisano de la polica nacional requisan material e identifican
miembros de la ANC de Reus, Diari Ms Digital, 19 de septiembre de 2017, http://www.diarimes.com/es/no-
ticias/reus/2017/09/19/agentes_paisano_la_policia_nacional_requisan_material_identifican_miembros_l_anc_
reus_24919_1092.html , (ltima consulta 13 de octubre de 2017).

43
// INCIDENTES RELATIVOS A VIOLACIN DE DERECHOS HUMANOS VIOLACIN DE DERECHOS CIVILES Y POLTICOS
Catalua. Septiembre y Octubre 2017

cartas colgadas en paredes y balcones de propiedades de particulares97.

44. 20 de septiembre de 2017. Agentes de la Polica Nacional procedieron a per-


sonarse sobre las 13.30 h ante la sede central del partido poltico Candidatura dUnitat
Popular en Barcelona (calle Caspe), con la intencin de entrar en la sede del partido.
Los responsables del partido politico solicitaron a los agentes de la Polica Nacional
tanto el oficio como la resolucin judicial de entrada y registro a una sede de partido
poltico, as como la identificacin de los agentes. Ni la resolucin judicial de entrada
y registro se mostr ni la identificacin de los agentes se produjo, teniendo en cuenta
adems que los funcionarios de la polica uniformados y no identificables hacan uso de
pasamontaas que dificultaba su identificacin visual. Se procedi a la requisa de ma-
terial de propaganda que se estaba descargando desde unas furgonetas hasta la sede
del partido, producindose la incautacin del material sin haberse extendido ninguna
acta policial de decomiso y, sin constancia documental, de los contenidos y cantidades
efectivamente decomisadas. Los agentes de la Polica Nacional se instalaron durante
horas ante las dependencias del partdo politico, alargando la presencia policial hasta
las 20.15 h. sin haberse producido la entrada y registro al no disponerse de ninguna
resolucin judicial habilitante.

45. 20 de septiembre de 2017. La Guardia Civil procedi a la requisa de 10 mil-


lones de papeletas de voto del referendum (documentacin oficial del referendum,
de naturaleza no propogandstica) en la localidad de Bigues i Riells, procediendo a la
detencin de dos personas98.

46. 22 de septiembre 2017. En el contexto de la Operacin ANUBIS anteriormente


referida y de las numerosas concentraciones de personas en la ciudad de Barcelona (y,
posteriormente, en muchas otras localidades de Catalunya), en su prctica totalidad
espontneas, pacficas99 y festivas en su desarrollo, concentraciones que se produjeron
a partir del conocimiento a travs de los medios de comunicacin en relacin a las
primeras detenciones a 14 altos cargos del Gobierno catalan y las ms de 40 opera-
ciones policiales de entrada y registro en domicilios privados y oficinas pblicas en la
ciudad de Barcelona, el Teniente Fiscal de la Fiscala de la Audiencia Nacional (con
sede en Madrid) decidi interponer denuncia criminal ante los Juzgados de Guardia

97 Ver informacin publicada bajo ttulo Denuncien que la polica de Malgrat retira banderes de <s> de balcn
particulars, El Nacional.cat, 19 de septiembre de 2017, http://www.elnacional.cat/ca/politica/denuncien-policia-
malgrat-retira-banderes-si-balcons-particulars_193161_102.html , (ltima consulta 13 de octubre de 2017).
98 Ver informacin publicada bajo ttulo La Guardia Civil requisa unos diez millones de papeletas para votar en el
referndum, EuropaPress, 20 de septiembre de 2017, http://www.europapress.es/nacional/noticia-guardia-civil-
requisa-papeletas-voto-si-no-nave-empresario-barcelona-20170920110935.html, (ltima consulta 13 de octubre
de 2017).
99 Siendo pblicamente constatable el civismo general y la dinmica pacfica de las concentraciones cabe hacer
referencia a una excepcin puntual relevante durante la madrugada del da 21 de septiembre en el que los Mossos
de Esquadra procedieron al desalojo de algunas personas concentradas al parecer en la Rambla de Catalunya y ante
la resistencia de los mismos, procedieron a propinar golpes de porra, causando lesiones a varias personas sin de-
terminar, pudindose haber producido una extralimitacin o desproporcin en la actuacin policial, ver al respecto
breve descripcin y fotografa de un lesionado en https://twitter.com/Ocagracia/status/910793597032783872 ,
(ltima consulta 13 de octubre de 2017).

44
// INCIDENTES RELATIVOS A VIOLACIN DE DERECHOS HUMANOS VIOLACIN DE DERECHOS CIVILES Y POLTICOS
Catalua. Septiembre y Octubre 2017

de la Audiencia Nacional100 contra uno nmero indeterminado de manifestantes y los


mximos responsables de las organizaciones privadas mnium Cultural y Assemblea
Nacional Catalana por un posible delito alzamiento pblico y tumultuario contra la
legalidad o contra la autoridad -delito de sedicin- por dichas concentraciones pacfi-
cas en la va pblica de los das 20 y 21 de septiembre (incluyendo daos en 3 vehculos
policiales)101. A pesar del contenido y conocimiento pblico de la denuncia y del cono-
cimiento del desplegamiento de dos cruceros en Barcelona y un crucero en Tarragona
que alberg a ms de 6000 policias desplazados desde diversos lugares del territorio
junto con numeroso material antidisturbios102 (el ms amplio desplegamiento de se-
guridad realizado en democracia, incluyendo tanqueta de chorro de agua a presin),
los das 23, 24, 25 se produjeron numerosas manifestaciones de ciudadanos en mu-
chas ciudades y fiestas populares de Catalunya, con cnticos, enganchadas poupulares
de carteles propagndisticos o discursos en la va pblica sin prcticamente incidentes.

47. 22 de septiembre 2017. La polica irrumpi en el domicilio de un joven de 21


aos vecino de Burjassot que replic la primera web del referndum . El joven haba
hecho los espejos de la web de manera voluntaria. Ocho agentes de la polica y una
secretaria judicial entraron en su domicilio particular y se llevaron su mvil y tres dis-
cos duros, bajo un posible delito de desobediencia a la autoridad, sin ser funcionario
pblico ni haber sido previamente requerido en ningn sentido103.

48. 22 de septiembre 2017: Una manifestacin de organizaciones de extrema

100 La Audiencia Nacional tiene atribuida jurisdiccin con competencia material muy especfica y con competen-
cia territorial en todo el territorio del Estado espaol. Diversos expertos jurdicos han puesto de manifiesto que no
creen competente a este rgano judicial para la investigacin de los delitos de sedicin denunciados por el Ministe-
rio Fiscal; Vase, a ttulo de ejemplo, el comunicado de la Comisin de Defensa de los Derechos de la Persona y el
libre ejercicio de la Abogaca de fecha 24 de septiembre de 2017, http://acddh.cat/wp-content/uploads/2017/09/
comunicatpremsaCD_ICAB_3.pdf , (ltima consulta 13 de octubre de 2017).
101 Ver informacin publicada bajo ttulo La Fiscala de la Audiencia Nacional presenta una denuncia por
sedicin por los disturbios en Catalunya, Radio Televisin Espaola, 22 de septiembre de 2017, http://www.rtve.
es/noticias/20170922/fiscalia-prepara-denuncia-sedicion-ataques-guardia-civil/1621660.shtml, (ltima consulta
13 de octubre de 2017); con contenido anlogo, ver informacin publicada bajo ttulo Snchez i Cuixart acusats
per lestat espanyol en una gran causa per sedici, Vilaweb, 22 de septiembre de 2017, https://www.vilaweb.cat/
noticies/la-fiscalia-denuncia-per-sedicio-jordi-sanchez-i-jordi-cuixart-per-la-mobilitzacio-contra-el-cop/ ,(ltima
consulta 13 de octubre de 2017) La denuncia por delito de sedicin fue formalmente aceptada a trmite en fecha 27
de septiembre de 2017 por la titular del Juzgado Central de Instruccin n 3 de la Audiencia Nacional, ordenando
inmediatamente la prctica de diligencias de investigacin, an a pesar de las dudas razonadas de existencia de
competencia material y territorial de la Audiencia Nacional para investigar dicho delito de sedicin, segn diversas
fuentes de expertos jurdicos consultados; ver al respecto, informacin publicada bajo ttulo La Audiencia Nacional
investigar como sedicin los sucesos de Barcelona, El Pas, 28 de septiembre de 2017, https://politica.elpais.com/
politica/2017/09/27/actualidad/1506513414_650843.html, (ltima consulta 13 de octubre de 2017).
102 Ver informacin publicada bajo ttulo Interior fleta tres cruceros en Barcelona y Tarragona para alojar
los miles antidisturbios desplegados en Catalunya por el 1-O, La Sexta, 20 de septiembre de 2017, http://www.
lasexta.com/noticias/nacional/interior-fleta-tres-cruceros-en-barcelona-y-tarragona-para-alojar-a-los-miles-de-
antidisturbios-desplegados-en-cataluna-por-el-1-o_2017092059c28c060cf201a8c2c2e6e6.html , (ltima con-
sulta 13 de octubre de 2017)
103 Ver informacin publicada bajo ttulo Aix ha estat lassetjament policac del jove de Burjassot que va replicar
la web del referendum, Vilaweb, 22 de septiembre de 2017, https://www.vilaweb.cat/noticies/la-policia-espan-
yola-segresta-lordinador-del-ciberactivista-que-va-replicar-la-web-del-referendum/, (ltima consulta 13 de octu-
bre de 2017).

45
// INCIDENTES RELATIVOS A VIOLACIN DE DERECHOS HUMANOS VIOLACIN DE DERECHOS CIVILES Y POLTICOS
Catalua. Septiembre y Octubre 2017

derecha y grupos neofascistas como Generacin Identitaria o Democracia Nacional


tuvo lugar por la noche ante la sede de la organizacin independentista Assemblea
Nacional Catalana (sede de la calle Marina en Barcelona) y posteriormente ante el cu-
ertel de la Guarcia Civil de la Travesera de Gracia104, en el que los asistentes profirieron
insultos y amenazas con inaccin por parte de la polica, acabando la manifestacin
con una agresin fsica a un joven en el contiguo barrio de Gracia, despus de que ste
se expresara a favor de la independencia105.

49. 25 y 26 de septiembre de 2017. 14 jvenes de diferentes localidades de Bar-


celona, Girona y Tarragona han sido citados ante comisaras de polica algunos de
ellos primero como testigos y despus como como investigados por sendos delitos de
desobediencia por supuesta creacin de rplicas de la web del referendum y otras in-
formaciones u opiniones de signo poltico106.

50. 25 de septiembre de 2017. Miembros del brazo armado de la polica perteneci-


entes a la Asociacin de la Guardia Civil Unin de Oficiales (UO) denunciaron pe-
nalmente a una periodista de la radio pblica Catalunya Rdio por sus expresiones y
preguntas periodsticas relacionadas con la informacin y seguimiento de las deten-
ciones policiales en cascada producidas a partir del 20 de septiembre de 2017, antes
descritas107.

51. 26 de septiembre de 2017. Se tuvo conocimiento que la Fiscala General del


Estado108 haba ordenado investigar por su cuenta -sin aparente comunicacin ni au-
torizacin de los dos Juzgados que que llevan a cabo investigaciones judiciales rela-
cionadas con la organizacin del Referndum- a los directores de la televisin pblica
(TV3) y Radio Pblica (Catalunya Rdio)109 de Catalunya, generndose la advertencia
de posible detencin de sus responsables.

104 Ver informacin publicada bajo ttulo Manifestacin unionista frente a la sede de la ANC, La Vanguardia, 22
de septiembre de 2017, http://www.lavanguardia.com/politica/20170922/431471137569/manifestacion-unionis-
ta-referendum-sede-anc.html , (ltima consulta 13 de octubre de 2017)..
105 Ver informacin publicada bajo ttulo Agreden a un joven independentista en una manifestacin ultra contra
el 1-O, El Nacional.cat, 22 de septiembre de 2017, http://www.elnacional.cat/es/politica/agresion-joven-indepen-
dentista-ultra_194493_102.html , (ltima consulta 13 de octubre de 2017).. Dichos hechos constituyen tambin
una vulneracin al derecho a la libertad de pensamiento y derecho a manifestar sus convicciones.
106 Ver informacin publicada bajo ttulo En libertad una docena de personas acusadas de crear rplicas de
las web sobre el 1-o, Diario Pblico, 25 de septiembre de 2017, http://www.publico.es/espana/libertad-decena-
personas-acusadas-crear.html , (ltima consulta 13 de octubre de 2017).
107 Ver informacin publicada bajo ttulo Oficiales de la Guardia Civil denuncian a Mnica Terribas, Catalunya
Rdio, Diario Pblico, 25 de septiembre de 2017, http://www.publico.es/espana/libertad-decena-personas-acusa-
das-crear.html , (ltima consulta 13 de octubre de 2017)..
108 A pesar de que la Fiscala de Catalunya est acordando rdenes e instrucciones durante el mes de septiembre
de 2017, como ya se ha dicho, al parecer esta orden proviene directamente de la Fiscala del Estado, con sede en
la Ciudad de Madrid.
109 Ver informacin publicada bajo ttulo La Fiscala investiga a Catalunya Rdio i TV3 por desobediencia
y prevaricacin, El Economista, 26 de septiembre de 2017, http://www.eleconomista.es/empresas-finanzas/no-
ticias/8631628/09/17/La-Fiscalia-investiga-a-Catalunya-Rdio-y-TV3-por-desobediencia-y-prevaricacion.html
,(ltima consulta 13 de octubre de 2017).

46
// INCIDENTES RELATIVOS A VIOLACIN DE DERECHOS HUMANOS VIOLACIN DE DERECHOS CIVILES Y POLTICOS
Catalua. Septiembre y Octubre 2017

52. 25 de septiembre de 2017. Sin ningn requerimiento escrito previo y sin no-
tificacin previa a sus responsables o representantes se procedi a bloquear la pgina
web de una entidad privada denominada Assemblea Nacional Catalana, pgina web
que ofreca informaciones y opiniones de contenido poltico y cultural diverso110.

53. 27 de septiembre de 2017. Sin ningn requerimiento escrito previo y sin noti-
ficacin previa a sus responsables o representantes se procedi a bloquear las pginas
web de las entidades privadas, Omnium Cultural, Assemblea Nacional Catalana, col.
lectiu Empaperem y del partido poltico CUP111.

54. 27 de septiembre de 2017. La Guardia Civil se person en dos naves indus-


triales de la localidad de Igualada y requis 2 millones y medio de papeletas y cuatro
millones de sobres, adems de inmobilizar unas urnas propiedad de un club deportivo
privado112.

55. 29 de septiembre de 2017. La Sociedad Estatal de Correos y Telgrafos SA


decidi bloquear el envo del semanario El Eco de Sitges al descubrir que la portada
contena una referencia al derecho a votar y al referendum113.

56. 29 de septiembre de 2017. La magistrada del Tribunal Superior de Justicia


de Catalunya orden a la empresa privada Google la eliminacin de la aplicacin para
mviles Donde Votar 1-Oct114. Tambin se clausur la web escoles obertes.

57. 1 de octubre de 2017. Diversos periodistas sufrieron limitaciones ilegales e


injustificadas para informar sobre las cargas policiales en diversos colegios electorales
de Catalunya, as como diversos periodistas fueron agredidos por agentes policiales
cuando cubran periodisticamente los hechos ante colegios electorales, entre otros

110 Ver informacin publicada bajo ttulo La Guardia Civil cierra la web de la ANC, El Peridico de Catalunya,
25 de septiembre de 2017, http://www.elperiodico.com/es/politica/20170925/la-guardia-civil-cierra-la-web-de-
la-anc-6310772 , (ltima consulta 13 de octubre de 2017).
111 Ver informacin publicada bajo ttulo Nova ofensiva de lestat contra webs relacionades amb el Referndum,
Naci Digital, 27 de septiembre de 2017, http://www.naciodigital.cat/noticia/139277/nova/ofensiva/estat/contra/
webs/relacionades/amb/referendum , (ltima consulta 13 de octubre de 2017).
112 Ver informacin publicada bajo ttulo La Guardia Civil requisa cien urnas y otros 2,5 millones de papeletas
en Igualada, Libertad Digital, 28 de septiembre de 2017, http://www.libertaddigital.com/espana/2017-09-28/la-
guardia-civil-requisa-25-millones-de-papeletas-y-cien-urnas-en-igualada-1276606664/, (ltima consulta 13 de
octubre de 2017).
113 Ver informacin publicada bajo ttulo Correus no reparteix lEco de Sitges per una portada favorable al Si al
referendum, NaciSitges, 29 de septiembre de 2017, http://www.naciodigital.cat/sitges/noticia/1933/correus/no/
reparteix/eco/sitges/portada/favorable/al/si/al/referendum , (ltima consulta 11 de octubre de 2017).
114 Ver informacin publicada bajo ttulo Google elimina laplicaci per a mbils del Govern sobre els col.legis
del 1-O per ordre del TSJC, Diari ARA, 29 de septiembre de 2017, http://www.ara.cat/politica/TSJC-Google-
eliminar-laplicacio-Govern_0_1878412327.html , (ltima consulta 11 de octubre de 2017).

47
// INCIDENTES RELATIVOS A VIOLACIN DE DERECHOS HUMANOS VIOLACIN DE DERECHOS CIVILES Y POLTICOS
Catalua. Septiembre y Octubre 2017

incidentes de violacin de derechos humanos115.

58. 5 de octubre de 2017. La Guardia Civil impidi la entrada a edificio pblico a


periodistas acreditados de diversos medios de comunicacin que queran acceder para
informar sobre una actuacin de registro de una peticin ante la Subdelegacin del
Gobierno espaol en Lrida116.

115 Damos aqu por reproducidos los relatos fcticos de los incidentes, remitindonos a los anteriores apartados
a todos los efectos.
116 Ver informacin publicada bajo ttulo La Gurdia Civil veta lentrada a la prensa a la subdelegaci del Govern
espanyol a Lleida, Naci Lleida, 5 de octubre de 2017, http://www.naciodigital.cat/lleida/noticia/25461/guardia/
civil/veta/entrada/premsa/subdelegacio/govern/espanyol/lleida , (ltima consulta 13 de octubre de 2017).

48
// INCIDENTES RELATIVOS A VIOLACIN DE DERECHOS HUMANOS VIOLACIN DE DERECHOS CIVILES Y POLTICOS
Catalua. Septiembre y Octubre 2017

2.e) Derecho a la libertad de reunin pacfica117

59. 12 de septiembre de 2017. un Juzgado de lo Contencioso-Administrativo de


Madrid118 decidi prohibir un acto en un local pblico del Ayuntamiento de Madrid119
con el lema Madrid por el derecho a decidir (acto concebido como un debate de
ideas sobre el derecho de los ciudadanos a decidir sobre asuntos pblicos, lmite y
alcance)120. Los organizadores se vieron obligados a reorganizar el acto en un espacio
privado, con desborde de asistentes que llenaron el local y muchos no pudieron entrar
en la sala, sindoles imposible el acceso a la misma y debiendo permanecer en la va
pblica121. No fueron respetados los derechos mencionados de los organizadores ni de
las personas intervinientes ni de los asistentes; tampoco se respet el principio favor
libertatis que les amparaba.

60. 14 de septiembre de 2017. el Gobierno local de Gijn revoc la autorizacin


inicialmente concedida a los organizadores y prohibi un acto de debate bajo ttulo
Catalua: de la transicin al referendum, acto que pretenda debatir sobre un tema
de actualidad de debate pblico.

61. 15 de septiembre de 2017. un Juzgado de lo Contencioso-Administrativo de


Vitoria-Gasteiz decidi prohibir un acto de difusin de ideas y opiniones polticas en el
local pblico centro cvico Aldabe de la capital alabesa 122.

62. 20 de septiembre de 2017. Diferentes cuerpos de polica procedieron a la


identificacin de identidad de personas, o la realizacin de fotografas respecto de
personas reunidas en la va pblica, en actos espontneos o en actos polticos

117 Ver al respecto artculos 20 y concordantes de la Declaracin Universal de Derechos Humanos de la Orga-
nizacin de las Naciones Unidas; artculo 21 y concordantes del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos;
artculos 11 y concordantes del Convenio para la Proteccin de los Derechos Humanos y de las Libertades Fun-
damentales del Consejo de Europa (y sus Protocolos adicionales); artculos 21 y concordantes de la Constitucin
espaola.
118 Juzgado de lo Contencioso-Administrativo de Madrid n 3, Procedimiento Ordinario n 301/2017 , Auto de
fecha 12 de septiembre de 2017, que decidi ordenar la suspensin del acto por peticin va recurso presentado por
el Grupo Municipal Popular del Ayuntamiento de Madrid, https://assets.documentcloud.org/documents/3991035/
CCI12092017-00000.pdf (ltima consulta 13 de octubre de 2017).
119 Nave Terneras del Antiguo Matadero de Legazpi, de titularidad del Ayuntamiento de Madrid.
120 Ver al respecto informacin publicada bajo ttulo Expertos juristas ven excesivo suspender el acto en Madrid
en favor del Referndum, El Pas, 14 de septiembre de 2017, https://politica.elpais.com/politica/2017/09/13/
actualidad/1505327014_625102.html ,(ltima consulta 13 de octubre de 2017).
121 Ver al respecto informacin publicada bajo ttulo El derecho a decidir desborda el corazn de Lavapis, La
Vanguardia, 17 de septiembre de 2017, http://www.lavanguardia.com/politica/20170917/431363055967/madrid-
acto-derecho-decidir-referendum-joan-tarda-lavapies-teatro-barrio.html (ltima consulta 13 de octubre de 2017).
122 Ver al respecto informacin publicada en la pgina web del Poder Judicial de Espaa, 15 de septiembre de
2017, http://www.poderjudicial.es/cgpj/es/Poder-Judicial/Noticias-Judiciales/Un-juez-de-Vitoria-prohibe-la-ce-
sion-de-un-local-municipal-para-un-acto-de-promocion-del-referendum-del-1-O, (ltima consulta 13 de octubre
de 2017).

49
// INCIDENTES RELATIVOS A VIOLACIN DE DERECHOS HUMANOS VIOLACIN DE DERECHOS CIVILES Y POLTICOS
Catalua. Septiembre y Octubre 2017

organizados123.

63. 21 de septiembre de 2017. La Diputacin de Zaragoza prohibi un acto pblico


en la ciuadad escolar Pignatelli de Zaragoza, acto que llevaba como ttulo Asamblea
estatal de parlamentarios y alcaldes por la libertad de expresin, la fraternidad y
el dialogo124. Dicho organismo pblico se bas en la resolucin del Juzgado de lo
Contencioso-Administrativo n 3 de Madrid, anteriormente referenciada. Finalmente
el acto se pudo celebrar en un polideportivo de Zaragoza, recibiendo los cargos electos
asistentes al acto y los medios de comunicacin que concurrieron el acto numerosos
insultos y amenazas por parte de manifestantes neofascistas, producindose adems
una agresin con objeto contundente contra la Presidenta de las Cortes de Aragn,
Sra, Violeta Barba125, todo ello a consecuencia de la falta de efectivos policiales para la
seguridad de dicho acto126, al estar en su mayora desplegados en Catalunya.

64. 27 de septiembre de 2017. El Ayuntamiento de Barcelona-Districte de Sarri-


Sant Gervasi procedi a denegar administrativamente el permiso para la celebracin
de un acto pblico solicitado en su da por la Asociacin de Vecinos Vallvidera-Mont
dOrs y previsto para el dia 27 de septiembre, denegacin notificada a esta entidad
privada en fecha 27 de septiembre de 2017 en base a los provedo por el Tribunal
Constitucional en fecha 7 de septiembre de 2017, considerando el Ayuntamiento
que se trataba de un acto poltico vinculado a la promocin del referndum, segn
informacin obtenida por el Ayuntamiento a partir de las redes sociales, segn consta
en la notificacin de denegacin.

65. 27 de septiembre de 2017. El Ayuntamiento de Sueca procedi a denegar


administrativamente el permiso para la celebracin de un acto pblico solicitado en su
da por la organizacin poltica juvenil previsto para el dia 27 de septiembre127.

66. 4 de octubre de 2017. La Delegacin del Gobierno en Extremadura procedi a


denegar administrativamente el permiso solicitado por la Coordinadora de Estudiantes

123 Ver informacin publicada bajo ttulo Expedientat un polica de Sitges que va agafar per la fora un mvil
dun periodista, RAC1, 18 de septiembre de 2017, http://www.rac1.cat/info-rac1/20170918/431386863052/
expedientat-un-policia-de-sitges-que-va-agafar-per-la-forca-un-mobil-a-un-periodista.html, (ltima consulta 28
de septiembre de 2017) ; ver tambin, La polica espaola identifica assistents a la manifestaci de la Puerta del
Sol, El Mon, 19 de septiembre de 2017, http://elmon.cat/noticia/232314/policia-espanyola-identifica-assistents-
manifestacio-puerta-del-sol, (ltima consulta 13 de octubre de 2017).
124 Ver informacin publicada bajo ttulo La Diputacin de Zaragoza prohbe la Asamblea de cargos electos con-
vocada por podemos, La Nacin, 21 de septiembre de 2017, http://www.eldiario.es/politica/Diputacion-Zaragoza-
convocada-Unidos-Podemos_0_689081887.html , (ltima consulta 13 de octubre de 2017).
125 Ver informacin publicada bajo ttulo Medio millar de ultras violentos intentan boicotear la Asamblea de
Unidos Podemos, Diario Pblico, 24 de septiembre de 2017, http://www.publico.es/politica/grupo-ultras-obliga-
bloquear-puertas-asamblea-unidos.html , (ltima consulta 13 de octubre de 2017).
126 De diversas fuentes presenciales parece deducirse adems la posible presencia de instigadores presentes en
dichas protestas pertenecientes o con relacin estrecha con agentes de polica estatales, extremo que debera ser
objeto de investigacin y acreditacin.
127 Ver al respecto https://twitter.com/Arran_jovent/status/913063673207427072 , (ltima consulta 13 de oc-
tubre de 2017).

50
// CONSIDERACIONES EN RELACIN A LOS INCIDENTES VIOLACIN DE DERECHOS CIVILES Y POLTICOS
RELATIVOS A VIOLACIN DE DERECHOS HUMANOS DESCITOS Catalua. Septiembre y Octubre 2017

de Badajoz (entre otras entidades) para la celebracin de un acto pblico de apoyo a las
ms de 800 vctimas de las cargas policiales del dia 1 de octubre de 2017 en Catalunya.

51
// CONSIDERACIONES EN RELACIN A LOS INCIDENTES VIOLACIN DE DERECHOS CIVILES Y POLTICOS
RELATIVOS A VIOLACIN DE DERECHOS HUMANOS DESCITOS Catalua. Septiembre y Octubre 2017

3.- CONSIDERACIONES EN RELACIN A LOS INCIDENTES RELATIVOS A


VIOLACIN DE DERECHOS HUMANOS DESCRITOS

1. El presente Informe ha tomado en consideracin la normativa internacional y


nacional ms relevante en materia de derechos humanos a nivel universal y regional y
en particular, la Declaracin Universal de Derechos Humanos, adoptada y proclamada
por la Asamblea General de la Organizacin de las Naciones Unidas en su resolucin
217 A (III), de 10 de diciembre de 1948128; el Pacto Internacional de Derechos Civiles
y Polticos, firmado en Nueva York el 19 de diciembre de 1966 ratificado por el Reino
de Espaa e incorporado a su ordenamiento interno129; el Convenio para la Proteccin
de los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales del Consejo de Europa
(y sus Protocolos adicionales) firmado en Roma el 4 de noviembre de 1950, ratificado
por el Reino de Espaa e incorporado a su ordenamiento interno130; y la Constitucin
espaola131. El presente Informe tiene asimismo en especial consideracin la
jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos, tribunal de carcter
permanente del Consejo de Europa con sede en Estrasburgo (Francia)132.

2. Los incidentes relativos a posibles violaciones de derechos civiles y/o polticos


descritos en este informe133, incluyendo ataques a la integridad fsica y psquica de
las personas, as como trato inhumano y degradante con grave desproporcin de
utilizacin de la fuerza por parte de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado
contra 893 vctimas que resultaron heridas, ataques a la tutela judicial efectiva, al
derecho a la defensa i a la no indefensin, derecho a un juicio justo y equitativo, ataques
a la privacidad mediante entradas y registros en domicilios sin las debidas garantas
legales o intervencin y apertura de comunicaciones postales y/o electrnicas,
derecho a la libertad de reunin, la libertad de expresin, la libertad de informacin
y comunicacin de difusin de ideas, ataques a la libertad de prensa se han realizado
en un contexto de polticas inspiradas en los procedimientos conocidos como
Lawfare (o utilizacin extralegal, indebida, extralimitada o abusiva de recursos
jurdicos para fines de persecucin poltica, as como uso poltico de los instrumentos
jurdicos) extraordinary rendition (o rendicin irregular) y otras formas anlogas
de procedimientos policiales, administrativos y parajudiciales extralegales o de

128 Cabe recordar aqu que el artculo 10,2 de la Constitucin espaola dispone que Las normas relativas a
los Derechos fundamentales y a las libertades que la Constitucin reconoce, se interpretaran de conformidad con
la Declaracin Universal de Derechos Humanos y los tratados y acuerdos Internacionales sobre las mismas materias
ratificadas por Espaa.
129 BOE n 103 de 30 de abril de 1977.
130 BOE n 243 de 10 de octubre de 1979.
131 BOE n 311 de 29 de diciembre de 1978.
132 Ver artculos 19 y concordantes de Convenio para la Proteccin de los Derechos Humanos y de las Libertades
Fundamentales del Consejo de Europa (y sus Protocolos adicionales) firmado en Roma el 4 de noviembre de 1950.
133 Cabe destacar que la organizacin internacional no gubernamental Amnista Internacional ha emitido un
comunicado recordando a las autoridades de Espaa y Catalunya el debido cumplimiento de los derechos a la lib-
ertad de expresin, reunin y manifestacin tanto de fuera como dentro de Catalunya: ver 1-O: las autoridades
estatales y catalanas deben garantizar los derechos a la libertad de expresin, reunin y manifestacin, AMNIS-
TIA INTERNACIONAL, 23 de septiembre de 2017, https://www.es.amnesty.org/en-que-estamos/noticias/noticia/
articulo/1-o-las-autoridades-estatales-y-catalanas-deben-garantizar-los-derechos-a-la-libertad-de-expresion/ ,
(ltima consulta 13 de octubre de 2017).

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// CONSIDERACIONES EN RELACIN A LOS INCIDENTES VIOLACIN DE DERECHOS CIVILES Y POLTICOS
RELATIVOS A VIOLACIN DE DERECHOS HUMANOS DESCITOS Catalua. Septiembre y Octubre 2017

evitacin de aplicacin de normativa internacional y nacional directamente aplicable


en materia de derechos humanos, de de falta de seguridad jurdica e inobservancia
de los principios penales de intervencin mnima y de ltima ratio provenientes de
la Fiscala General del Estado (incluyendo la Fiscala de la Audiencia Nacional y la
Fiscala de Catalunya), los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado y del Gobierno
del Estado y sus rganos dependientes contra un nmero potencialmente elevado de
ciudadanos de Catalunya (incluyendo el Gobierno en pleno de Catalunya, miembros de
la mesa del Parlament de Catalunya, ms de 750 alcaldes de municipios de Catalunya,
as como representantes de la administracin autonmica, coordinadores electorales
municipales, coordinadores electorales comarcales, agentes electorales, directores
de institutos, escuelas pblicas o privadas concertadas, ciudadanos, potenciales
voluntarios, interventores y/o votantes de un proceso consultivo y de participacin
poltica).

3. En cuanto a la posible limitacin de los derechos humanos detallados en


este Informe no se tiene conocimiento de que el Estado espaol haya incoado los
procedimientos limitativos de derechos previstos en la normativa internacional ni
nacional:
a. No se tiene conocimiento que el Estado espaol haya comunicado a
los dems Estados parte del Pacto Internacional de Derechos Civiles y
Polticos a travs del Secretario General de las Naciones Unidas, de una
suspensin de derechos, de las disposiciones normativas de derechos
humanos que se pretendieran suspender ni de los motivos razonados que
hubieran motivado dicha suspensin, todo ello segn obliga el artculo
4.3 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos134 del que el
Reino de Espaa es parte.

b. El estado espaol no ha declarado ni el estado de excepcin ni el estado


de sitio que faculta la suspensin de determinados derechos humanos,
segn lo previsto en el artculo 55 y concordantes de la Constitucin
espaola135, segn el procedimiento constitucional y legalmente previsto.

134 El artculo 4 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos establece ...1. En situaciones excepcio-
nales que pongan en peligro la vida de la nacin y cuya existencia haya sido proclamada oficialmente, los Estados
Partes en el presente Pacto podrn adoptar disposiciones que en la medida estrictamente limitada a las exigencias
de la situacin, suspendan las obligaciones contradas en virtud de este Pacto, siempre que tales disposiciones no
sean incompatibles con las dems obligaciones que les impone el derecho internacional y no entraen discrimi-
nacin alguna fundada nicamente en motivos de raza, color, sexo, idioma, religin u origen social. 3. Todo Estado
Parte en el presente Pacto que haga uso del derecho de suspensin deber informar inmediatamente a los dems
Estados Partes en el presente Pacto, por conducto del Secretario general de las Naciones Unidas, de las disposi-
ciones cuya aplicacin haya suspendido y de los motivos que hayan suscitado la suspensin. Se har una nueva
comunicacin por el mismo conducto en la fecha en que haya dado por terminada tal suspensin, ver Oficina
del Alto Comisionado de Derechos Humanos de la Organizacin de las Naciones Unidas, http://www.ohchr.org/
SP/ProfessionalInterest/Pages/CCPR.aspx , (ltima consulta 13 de octubre de 2017). De forma complementaria
el artculo 96.1 de la Constitucin espaola dispone los tratados internacionales vlidamente celebrados, una
vez publicados oficialmente en Espaa, formarn parte del ordenamiento interno. Sus disposiciones slo podrn
ser derogadas, modificadas o suspendidas en la forma prevista en los propios tratados o de acuerdo con las normas
generales del Derecho Internacional, https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-1978-31229, (ltima
consulta 13 de octubre de 2017)
135 De forma complementaria, hasta la fecha 15 de octubre, tampoco se ha hecho uso de lo previsto en el

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// CONSIDERACIONES EN RELACIN A LOS INCIDENTES VIOLACIN DE DERECHOS CIVILES Y POLTICOS
RELATIVOS A VIOLACIN DE DERECHOS HUMANOS DESCITOS Catalua. Septiembre y Octubre 2017

4. En la actuacin relacionada con la violacin de derechos humanos llevada a cabo


por diferentes rganos del Estado espaol, se ha realizado un uso contrario al derecho
internacional y nacional del derecho penal y de los principios consubstanciales de
intervencin mnima, proporcionalidad y ltima ratio (segn establece asimismo el
Tribunal Constitucional espaol), propios de un derecho penal moderno en el marco
de una sociedad democrtica136.

artculo 155 de la Constitucin espaola para la imposicin de determinadas obligaciones. No se ha realizado el


requerimiento formal con precisin de obligaciones supuestamente inatendidas y lesivas del inters general de
Espaa por parte del Gobierno espaol, ni se ha aprobado con la mayora constitucionalmente prevista (mayora
absoluta de la Cmara Alta, Senado) la determinacin del cumplimiento de obligaciones, an a pesar de lo cual el
Gobierno del Estado ha adoptado ordenes de asuncin de la gestin econmica y del mando de las fuerzas policia-
les del Gobierno de Catalunya. Es en este marco donde el Estado espaol parece adherirse a prcticas lesivas de
derecho llevada a cabo por la via de hecho correspondiente a los que se ha conocido como la va de la extraordi-
nary rendition (o rendicin irregular, anteriormente citada) o Lawfare o actuaciones extralegales vulneradoras de
tratados internacionales directamente aplicables en el territorio espaol ante supuestas situaciones excepcionales
no razonadas, ni justificadas, ni activadas segn la normativa internacional o nacional aplicable.
136 En los ltimos aos desde el Gobierno espaol se ha invitado a los ciudadanos a evitar acudir directamente
a los tribunales y a utilizar el dialogo y otros medios de prevencin de conflictos y la violencia, y en particular la
utilizacin de lea mediacin en conflictos como mtodo formal de resolucin de conflictos antes de acudir a los
tribunales. Aquello que pide a los ciudadanos debera, por principio de coherencia, practicarlo de forma ejemplar
hacia la ciudadana.

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// ESTE INFORME/DENUNCIA SER NOTIFICADO A LOS VIOLACIN DE DERECHOS CIVILES Y POLTICOS
SIGUIENTES ORGANISMOS
Catalua. Septiembre y Octubre 2017

4.- ESTE INFORME/DENUNCIA DE INCIDENTES DE VIOLACIN DE DERECHOS


HUMANOS SER NOTIFICADO137 A LOS SIGUIENTES ORGANISMOS:

1. Organizacin de las Naciones Unidas

a. United Nations High Comissioner for Human Rights (OHCHR), Mr. Zeid
Raad Al Hussein.
b. Human Rights Committee del International Covenant on Civil and
Political Rights (CCPR)
c. Special Procedures Branch (OHCHR).
d. Relator Especial sobre la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos
o degradantes, Sr. Juan E. Mndez
e. Relator Especial sobre la promocin y proteccin del derecho a la libertad
de opinin y de expresin, Sr. David Kaye
f. Relator Especial sobre la independencia de magistrados y abogados, Sr.
Diego Garca Sayan
g. Relatora Especial sobre el derecho a la libertad de reunin pacfica y de
asociacin, Sra. Annalisa Ciampi
h. Relator especial sobre verdad, justicia, reparacin y garantas de no
repeticin, Sr. Pablo de Greiff
i. Experto independiente en la promocin de un orden internacional
democrtico y equitativo, Sr. Alfred de Zayas
j. Civil Society Unit for Universal Periodic Review (UN/UPR)
k. Comit para la Eliminacin de la Discriminacin contra la Mujer (UN/
CEDAW)
l. UNICEF, Executive Director, Sr. Anthoni Lake.

2. Consejo de Europa

a. Comit de Ministros del Consejo de Europa


b. Comisario de Derechos Humanos del Consejo de Europa, Sr. Nils
Muiznieks
c. Presidenta de la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa, Sra.
Anne Brasseur

137 El presente Informe/denuncia pone en conocimiento de los organismos detallados hechos, incidentes y
violaciones de Derechos humanos relacionados, con el fin de que dichos organismos realicen las actuaciones que
estimen pertinentes, de conformidad con sus respectivas funciones y competencias; en el caso de los Relatores Es-
peciales se solicita puedan considerar la posibilidad de solicitar de oficio visita oficial a las autoridades competentes
del Reino de Espaa y de la Comunidad Autnoma de Catalunya.

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// ESTE INFORME/DENUNCIA SER NOTIFICADO A LOS VIOLACIN DE DERECHOS CIVILES Y POLTICOS
SIGUIENTES ORGANISMOS Catalua. Septiembre y Octubre 2017

d. Secretario General del Consejo de Europa, Sr. Thorbjorn Jagland

3. Unin Europea

a. Comisaria Europea de Justicia, Derechos Fundamentales y ciudadana,


Sra. Viviane Reding
b. Presidente del Parlamento de la Unin Europea, Sr. Antonio Tajani
c. Defensora del Pueblo Europeo, Sra. Emily OReilly

4. Organizacin para la Seguridad y la Cooperacin en Europa (OSCE)



a. Presidencia de la OSCE; Sr. Sebastian Kurz

5. Espaa y Catalunya

a. Defensor del Pueblo, Sr. Francisco M. Fernandez Marugan


b. Sndic de Greuges, Sr. Rafael Rib

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Impulsado por: Bajo el marco de:

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