Asociacin para el desarrollo de las Dar a la poblacin rural

MUJERES NEGRAS
Costarricenses
pobre la oportunidad
de salir de la pobreza
 1

TOMO II

Mujeres rurales, tierra y produccin:

Participacin de mujeres rurales
en cadenas de valor

Equipo Tcnico

I. Mauren Lizano Jimnez, Ligia Marchena Alpizar y Grettel Fernndez Amador

(Agricultura Orgnica en Costa Rica).
II. Blanca Gutirrez Quintero (Salsa de tomate, el caso de MONCAR en Venezuela).
III. Lidiethe Madden Arias y Luca Chaverri Madden (El cacao y la miel de abeja,
participacin de mujeres indgenas y campesinas de Costa Rica).
IV. Alba Leticia Ochoa Camacho (Caf Orgnico de la Cooperativa regional
mixta de agricultores orgnicos de la Sierra Raos Limitada, Honduras).
V. Ana Iris Martnez Daz (Maran Orgnico en El Salvador).
VI. Paola Andrea Ortiz Murillo (Las mujeres afrocolombianas en la Cadena
de valor pesquera).

Coordinadora de Proyecto y Directora de la Publicacin:

Epsy Campbell Barr

Asociacin para el desarrollo de las

MUJERES NEGRAS
Costarricenses
Dar a la poblacin rural
pobre la oportunidad
de salir de la pobreza
2
305.42
C187m Campbell Barr, Epsy
Mujeres rurales, tierra y produccin: participacin de
mujeres rurales en cadenas de valor, Tomo II / Epsy
Campbell Barr. 1 ed. San Jos, C. R. : Asociacinpara
el Desarrollo de las Mujeres Negras Costarricenses, 2011.
131 p. : il. ; 21.5 x 28 cm.

ISBN: 978-9930-9423-1-4

1. MUJERES RURALES 2. PRODUCCIN

AGRCOLA 3. PARTICIPACION SOCIAL 4. ESTUDIO DE
CASOS I. Ttulo

Crditos:
Direccin del Libro:
Epsy Campbell Barr

Investigadoras:
Alba Leticia Ochoa Camacho Ligia Marchena Alpizar
Ana Iris Martnez Daz Luca Chaverri Madden
Blanca Gutirrez Quintero Mauren Lizano Jimnez
Grettel Fernndez Amador Paola Andrea Ortiz Murillo
Lidiethe Madden Arias
Marco Conceptual
Patricia Lindo
Mieke Vanderschaeghe

Asistencia:
Catherine Rivera Mc kinley

Correccin de Estilo:
Mara Isabel Barbosa Ramrez

Revisin:
Sonia Montero

Apoyo Logstico y Administrativo:

Centro de Mujeres Afrocostarricenses

Diseo y produccin grfica:

Alejandra Estrada (alejandraestrada@yahoo.com)

Fotografa de la portada:
FIDA/ Louis Dematteis

Apoyo Financiero:
Fondo Internacional de Desarrollo Agrcola (FIDA)

Queda autorizada la reproduccin total o parcial de esta publicacin,

siempre y cuando se cite la fuente.
 3

CONTENIDO

Pg.
PRESENTACIN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5

INTRODUCCIN: Participacin de las mujeres en los procesos productivos

estudios de caso sobre participacin de mujeres en cadenas de valor. . . . . . . . . . . 7

GNERO EN CADENAS DE VALOR, MARCO CONCEPTUAL . . . . . . . . 15

I. AGRICULTURA ORGANICA EN COSTA RICA . . . . . . . . . . . . . . . 19

1. Antecedentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .20
2. APROZONOC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .20
3. Cadena de hortalizas orgnicas: participacin y aporte de las mujeres . . . . . . . . .21
4. Eslabn o fase de procesamiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .21
5. Eslabn o fase de comercializacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .26
6. Participacin de las mujeres en los procesos de agregacin de valor de la cadena .29
Percepcin por genero de los beneficiarios en la cadena de hortalizas orgnicas . .31
7. Conclusiones y Recomendaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .32

II. SALSA DE TOMATE, EL CASO DE MONCAR EN VENEZUELA . . . 35

1. Resumen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .36
2. Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .36
3. Cadena de valor de la salsa de tomate MONCAR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .40
4. La insercin de MONCAR en una red de valor de comercio justo . . . . . . . . . . . . . .42
5. Logros . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .44
6. Recomendaciones a instituciones que trabajan con mujeres rurales
desde la perspectiva de genero . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .46
7. Recomendaciones a otras organizaciones de mujeres . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .47

III. EL CACAO Y LA MIEL DE ABEJA, PARTICIPACIN DE

MUJERES INDGENAS Y CAMPESINAS DE COSTA RICA . . . . . . . . 51
1. Resumen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .52
2. Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .53
3. Organizaciones participantes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .55
4. Identificacin de los eslabones de la cadena de valor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .59
5. Conclusiones y recomendaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .61

IV. CAF ORGNICO DE LA COOPERATIVA REGIONAL MIXTA

DE AGRICULTORES ORGNICOS DE LA SIERRA RAOS
LIMITADA, HONDURAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67
1. Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .68
2. Antecedentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .70
3. Actores en la cadena de comercializacin y marco institucional . . . . . . . . . . . . . . .71
4. Descripcin del caso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .77
5. Recomendaciones y Conclusiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .84
4

V. MARAON ORGNICO EN EL SALVADOR . . . . . . . . . . . . . . . 87

1. Resumen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .88
2. Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .89
3. Antecedentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .91
4. Estudio de caso: Asociacin de productores agroindustriales orgnicos de
El Salvador (APRAINORES) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .94
5. Descripcin de las mujeres en la cadena de valor orgnica . . . . . . . . . . . . . . . . . .95
6. Participacin de las mujeres en la cadena de valor orgnica . . . . . . . . . . . . . . . .102
7. Conclusiones y Recomendaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .103

VI. LAS MUJERES AFROCOLOMBIANAS EN LA CADENA

DE VALOR PESQUERA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107
1. Resumen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .108
2. Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .109
3. Cadena de valor con enfoque de gnero y diferencial tnico . . . . . . . . . . . . . . . .110
4. Buenaventura: lugar de anlisis de la cadena de valor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .111
5. Panorama del sector pesquero . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .115
6. Anlisis de la cadena de valor: la pesca . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .117
7. Anlisis de gnero en la cadena de valor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .123
8. Conclusiones y Recomendaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .128
 5

PRESENTACIN

Las mujeres participan activamente en todas las etapas de la produccin rural. Se involucran
en el invisible pero, imprescindible trabajo reproductivo, as como en cada una de las actividades
que se necesitan en la produccin agropecuaria y pesquera. Sin embargo, el trabajo que realizan
no tiene el reconocimiento econmico, social y cultural, proporcionalmente a sus esfuerzos y a sus
logros.
Destacar los grandes aportes de las mujeres rurales a la produccin, no solamente es un acto
de justicia, sino que, tambin implica repensar y replantearse los procesos productivos para alcanzar
una distribucin ms justa de los benecios. En este sentido, la metodologa de cadenas de valor
desde la perspectiva de gnero, aporta al conocimiento insumos al desarrollar en forma esquemtica
la cadena, con lo cual agrega valor a un producto en los diferentes eslabones o etapas productivas.
La evidencia emprica del aporte de las mujeres en la produccin a travs de su trabajo y
de sus recursos permite avanzar en una equitativa y justa distribucin de los benecios. Desde este
compromiso, el Centro de Mujeres Afrocostarricenses impuls un programa de investigacin y de
intercambio con mujeres rurales a travs de una donacin de recursos con el Fondo Internacional de
Desarrollo Agrcola FIDA, en el cual identic como un eje central, el evidenciar la participacin de
las mujeres en los procesos productivos.
El trabajo que presentamos a continuacin recoge 6 estudios de caso sobre las mujeres
campesinas, afrodescendientes e indgenas, en diferentes procesos productivos en la agricultura y
pesca artesanal en El Salvador, Honduras, Costa Rica, Colombia y Venezuela. En cada uno de los
casos estudiados se plantea la necesidad de generar acciones desde los diferentes espacios para
garantizar que las mujeres puedan potenciar sus capacidades productivas, as como recibir una
retribucin justa del esfuerzo productivo que realizan.
Nuestro objetivo como organizacin es hacer una contribucin al conocimiento para
enfrentar la exclusin social, econmica y cultural que viven las mujeres productoras rurales desde
sus diversas identidades. El anlisis de las cadenas de valor orgnicas de la semilla de maran, el
caf, la miel y el cacao, as como la de la pesca artesanal y la de salsa de tomate, dejan plasmada la
constancia del aporte signicativo que estn haciendo las mujeres al desarrollo de sus comunidades
y al de sus familias.
Sirva el presente estudio de casos como un reconocimiento al trabajo reproductivo y
productivo que cotidianamente realizan las mujeres productores rurales en Amrica Latina.

Ann Mc Kinley Meza

Presidenta
6
 7

PARTICIPACIN DE LAS MUJERES EN LOS PROCESOS PRODUCTIVOS

ESTUDIOS DE CASO SOBRE PARTICIPACIN DE
MUJERES EN CADENAS DE VALOR

Epsy Campbell Barr1

Introduccin
Uno de los desafos de la poltica pblica y de la generacin de conocimiento sobre el
desarrollo rural es reconocer y valorar el trabajo que realizan las mujeres en los procesos productivos
rurales, para generar estrategias y acciones que permitan el reconocimiento social de sus aportes.
Igualmente, una retribucin econmica y nanciera justa, acceso a recursos y tecnologas, que
permitan mejorar su productividad, para contribuir a cerrar las brechas de gnero en el sector rural.
Si bien, la produccin rural depende del trabajo de las mujeres, sus aportes parecen invisibles
y no reciben una justa compensacin social y econmica. El trabajo reproductivo que realizan las
mujeres, queda oculto en labores poco valorizadas en el campo y en la ciudad como lo son: el cuido
de la familia, la preparacin de alimentos y los ocios domsticos de limpieza.
Cuando las mujeres forman parte de grupos productivos familiares, se les identica
generalmente, como ayudantes del actor principal, que puede ser el esposo, el padre y en algunas
ocasiones hasta del hijo. La produccin agropecuaria sigue bajo el estereotipo de labores
masculinas, aunque las mujeres trabajen activamente en todas las etapas de produccin. Lejos
de tratar de romper este crculo de injusticia que afecta a las mujeres, los programas y proyectos
dirigidos hacia el sector rural, se siguen diseando desde la perspectiva de los hombres, quines
son casi siempre los propietarios de los medios de produccin. Por su parte, las polticas y acciones
dirigidas hacia las mujeres son marginales, insignicantes nancieramente, poco sostenidas y en el
mejor de los casos de subsistencia.
En el esfuerzo de visibilizar el aporte productivo de las mujeres del campo, la metodologa
de cadenas de valor, se ha convertido en una herramienta metodolgica que permite evidenciar
el aporte econmico y de fuerza de trabajo de las mujeres, en las diferentes etapas del proceso
productivo. Del mismo modo, permite constatar la forma en que se distribuyen los benecios de la
produccin.
Los anlisis desde la metodologa de cadenas de valor demuestran como las mujeres
participan en todo el proceso de la produccin alimentaria directa, en la comercializacin, en
la administracin de los recursos productivos, en el turismo rural, y en la agricultura orgnica.
Esta metodologa, demuestra el sesgo de gnero en la distribucin de ingresos y benecios en los
procesos productivos rurales.
El concepto de cadena de valor dene el proceso de cambio y transformacin de un
producto, en donde el trabajo, el conocimiento y la capacidad de innovacin se constituyen en las
variables estratgicas para generar un valor econmico integrado, denido a travs de un precio
en el mercado.
En la ltima dcada se han venido desarrollando en la regin latinoamericana investigaciones
que permiten identicar la participacin de los diferentes actores en las cadenas de valor. El anlisis
de las cadenas de valor desde la perspectiva de gnero permite identicar la ubicacin de las
mujeres y los hombres a lo largo de toda la cadena productiva y la apropiacin diferenciada de las
rentas, de benecios y de aprendizajes.
Profundizar el anlisis de casos sobre la participacin de las mujeres en las cadenas de
valor, permite generar mayor conocimiento sobre los roles diferenciados que asumen las mujeres y
los hombres en la produccin, para identicar propuestas que contribuyan a cerrar las inaceptables
brechas de gnero que siguen afectando, signicativamente, a las mujeres productoras rurales. Un
anlisis crtico de las cadenas de valor, integra los papeles que las mujeres ocupan como trabajadoras
rurales o como integrantes de formas asociativas de produccin, con aquellos que ocupa en la casa
y en la familia absolutamente necesarios, pero invisibles en la produccin agropecuaria.
Como un aporte al esfuerzo regional de generar evidencia emprica de los aportes de las
1 Epsy Campbell Barr, Economista, Investigadora. Activista por los Derechos Humanos de las Mujeres y Pueblos Afrodescendientes. Coordinadora del Proyecto Proceso Regional de Coordinacin de
Gnero, del cual es parte esta investigacin. Directora Ejecutiva del Centro de Mujeres Afrocostarricenses.
8
mujeres en los procesos productivos el Centro de Mujeres Afrocostarricenses2, con recursos del Fondo
Internacional de Desarrollo Agrcola (FIDA), realiz seis estudios de caso sobre la participacin de
mujeres en cadenas de valor en zonas rurales, con el objetivo de identicar la participacin
de las mujeres en los diferentes eslabones de las cadenas de valor en la produccin
alimentaria, evidenciando la apropiacin diferenciada de las ganancias nancieras,
la distribucin de benecios sociales y econmicos y acumulacin de conocimientos.
Con el n de contribuir a mejorar tcnica, econmica, nanciera y socialmente la situacin
de las mujeres involucradas en procesos productivos; los estudios de caso realizados en Costa Rica,
El Salvador, Honduras, Colombia y Venezuela en el segundo semestre del ao 2010, identicaron
propuestas y recomendaciones dirigidas a actores internacionales, gubernamentales, acadmicos y
sociales.
Se dio especial nfasis a recomendaciones dirigidas al Fondo Internacional para el
Desarrollo Agrcola, para que desde las acciones que promueve, realiza y nancia; se potencien las
oportunidades que mejoren las condiciones y benecios de las mujeres en sus diferentes roles como
trabajadoras rurales.
Cuatro de los seis estudios realizados, se centraron en alimentos orgnicos, ya que este
tipo de produccin tiene una demanda creciente, que responde a nuevas tendencias de consumo,
los que privilegian los alimentos ms sanos, as como una actitud vigilante y comprometida de los
consumidores y productores con la proteccin ambiental.
Combinar el anlisis de cadenas de valor con la produccin alimentaria orgnica permite
no solo contribuir con la generacin del conocimiento en la materia, sino que tambin se puede
trabajar con un sector de la produccin agropecuaria rural. ste, por sus condiciones, es susceptible
a realizarse en pequea escala con altos rendimientos; factores que favorecen a las mujeres rurales
cuando son propietarias y productoras y adems poseen ncas pequeas.
Otro elemento a destacarse es que la produccin orgnica se inserta en contextos de
comercio justo, donde el precio en el mercado incorpora los esfuerzos productivos ambientalmente
comprometidos y socialmente justos; como la equidad de gnero. De modo que el anlisis de
la participacin de las mujeres en las cadenas de valor dentro de este nicho productivo, aporta
elementos para avanzar opciones productivas ms rentables para las mujeres productoras rurales.
Los anlisis de caso realizados, contemplan toda la cadena productiva incluida el inicio
de la produccin, la comercializacin, esquematizando el proceso inicial hasta llegar a la
persona consumidora nal. Se escogieron casos de productos muy posicionados en los mercados
internacionales como el caf y el cacao, as como, otros tradicionales como: la miel y la semilla de
maran. Tambin en la serie de estudios se encuentran productos con un procesamiento industrial
ms complejo tal es el caso de las salsas de tomate y el anlisis del proceso productivo de la pesca.
Los estudios se realizaron en diversas organizaciones productivas: la produccin de miel de
abeja es realizada por la Asociacin de mujeres organizadas de Gamolitillo; en cuanto al cacao
lo realizan el Consejo de Mujeres indgenas de Talamanca, ambas organizaciones ubicadas en
Costa Rica. El caso de la salsa de tomate, lo realiza la Asociacin Civil Moncar en Venezuelaa.
Con respecto al caf orgnico es realizado por la Cooperativa Raos de Honduras, donde participan
mayoritariamente hombres. La semilla de maran analiza la experiencia de la Asociacin de
Productores Agroindustriales de El Salvador (APRAINORES). La produccin de hortalizas se lleva a
cabo por la Asociacin de Productores Orgnicos de Cartago, Costa Rica, organizacin de familias
productoras y nalmente, sobre la pesca en Buenaventura Colombia por las Cooperativas de Las
mujeres piangueras del Pacico colombiano.
Si bien las experiencias estudiadas no son comparables entre s, algunas de las conclusiones
muestran el lugar que ocupan las mujeres en los procesos productivos en la pequea produccin
rural, y adems se hace recomendaciones susceptibles a ser aplicadas en un espectro ms amplio.
En cada caso se incorpora una descripcin general sobre los costos (cunto, qu y quin lo
aporta), as como la distribucin del trabajo, en cada eslabn de la cadena, con la especicacin
de la forma en que se va agregando valor y distribucin de benecios en el proceso productivo.
Las investigadoras se identicaron a travs de un concurso abierto, y cada una de las
investigadoras realiz el estudio de caso en iniciativas en las que estaban directa o indirectamente
relacionadas. El caso sobre Hortalizas Orgnicas en Costa Rica fue realizado por Mauren Lizano,
Ligia Marchena Alpzar y Grettel Amador; el caso de la Miel de abeja y el Cacao por la Master
2 Legalmente inscrita en el Registro de Asociaciones de Costa Rica como Asociacin para el Desarrollo de la Mujer Negra Costarricense.
 9
Lidieth Maddem y Luca Chaverr Madden; el caso de la Semilla de Maran en El Salvador por Ana
Iris Martnez; el caso del caf orgnico en Honduras es realizado por Alba Ochoa y nalmente un
ltimo estudio sobre el sector pesquero en Colombia realizado por Paola Ortiz.
Segn las investigadoras, las mujeres rurales enfrentan tanto obstculos tcnicos y productivos
como los factores socio-culturales que limitan su acceso a los espacios de toma de decisin asociativos
y privados. Las mujeres relacionadas con los procesos productivos estn en clara desigualdad con
respecto a los hombres en el acceso y control de los factores productivos, y realizan jornadas
de trabajo extendidas, que incluyen el trabajo reproductivo en sus casas y con sus familias, el
productivo y el comunitario.
Los escasos programas que se ejecutan en el sector rural no contemplan acciones dirigidas a
aliviar esta carga laboral femenina; mientras que las dinmicas culturales y sociales siguen relevando
a los hombres de compartir las labores del hogar. La decitaria o inexistente infraestructura de
los servicios pblicos, en la mayora de zonas rurales, exige de las mujeres mayores esfuerzos
personales y las ubica muchas veces en actividades productivas con baja generacin de valor.
Dos de los casos visibilizan la manera en que los obstculos que enfrentan las mujeres
rurales tambin estn marcados por la identidad indgena y afrodescendiente. Especcamente, el
caso de las mujeres indgenas productoras de cacao en Talamanca, Costa Rica y el caso del anlisis
del sector pesquero, con mujeres afrocolombianas en Buenaventura, Colombia.

Hallazgos en los estudios de caso sobre participacin de

mujeres en cadenas de valor

Las investigadoras identicaron una serie de hallazgos en sus estudios que son la base para
identicar algunas recomendaciones que permitan avanzar en el reconocimiento justo del trabajo,
de las mujeres en el sector rural.
En el caso de las hortalizas orgnicas las investigadoras, Mauren Lizano, Ligia Marchena
Alpzar y Grettel Amador consideraron lo siguiente:

U Carencia importante de datos y registros ociales estatales, con base en la produccin

y comercializacin de hortalizas en general. Asimismo, la informacin existente no se
encuentra desagregada por gnero, lo que afecta la adecuada toma de decisiones en
el sector, para el fomento de la equidad de gnero.
U Exclusin de las mujeres de los servicios ofrecidos por la banca, los almacenes,
cooperativas, y negocios agropecuarios que van dirigidos a los propietarios hombres.
U Deciente gestin organizativa empresarial, debido a la ausencia de la visualizacin
del negocio como colectivo, limitando la capacidad de capitalizacin.
U Brecha de gnero negativa para las mujeres; ya que los hombres toman un mayor
conocimiento, visin empresarial, mayor control nanciero y de las decisiones de la
cadena productiva.
U Limitado acceso de las mujeres a recursos de capital para inversin en infraestructura,
equipos y acceso a la formacin especializada.
U Las mujeres que forman parte de un ncleo familiar tradicional son invisibilizadas en la
fase productiva; con relacin a aquellas mujeres emprendedoras directas, que toman y
ejecutan decisiones en la cadena productiva.
U Alto porcentaje de participacin de las mujeres, jvenes y personas mayores en la fase
de transformacin del producto.
U Capacidad de innovacin de las mujeres en la concepcin de nuevos productos, a partir
de su experiencia y participacin, en la cadena transformadora.
U Integracin de mujeres en las distintas etapas de la cadena de valor de hortalizas
orgnicas tales como: conocimiento tecnolgico, insumos, estrategia de agregacin de
valor y comercializacin.
U Participacin de mujeres en el procesamiento, agregando valor al producto nal, con
consecuente incremento del precio en el mercado hasta de un 50%, con respecto a los
productos frescos no procesados.
10
En el caso de la cadena productiva del maran orgnico, la investigadora Ana Iris Martnez,
identic los siguientes principales hallazgos:
U Participacin de las mujeres en todos los eslabones de la cadena de valor de maran
orgnica, con un aporte destacado en las labores relacionadas al control de calidad,
procesamiento y gestin comercial.
U Trabajo de las mujeres no visible en algunos segmentos, como el de produccin, porque
se les relaciona con el trabajo familiar no remunerado.
U Nula valoracin nanciera, econmica y social del trabajo reproductivo que realizan las
mujeres que forma parte de la cadena productiva.
U Falta de reconocimiento a las mujeres como productoras, lo que implica una distribucin
de las rentas desigual, ya que quin recibe el ingreso por las ventas de maran sigue
siendo quin ostente el ttulo de socio o dueo de la nca.
U Limitado acceso y control sobre los activos (propiedad de la tierra y recursos productivos)
para las mujeres debido a que se reconoce, principalmente al hombre, como agente
directo en la cadena productiva y en la distribucin de las rentas.
U Triple jornada laboral, (en la casa, en la produccin y en la comunidad) y factores socio
culturales limitan la participacin de las mujeres, dentro de las asociaciones y en cargos
de direccin.
U Dbil apoyo en la infraestructura del proceso productivo, lo que afecta la competitividad
del sector. Los escasos servicios que se brindan; no buscan transformar las relaciones de
poder entre las mujeres y los hombres al interior de la cadena.
U Inexistente formacin diferenciada de capacidades para mujeres que asumen cargos
directivos en la organizacin, lo que genera una brecha de gnero frente a los hombres,
que tradicionalmente han ocupado los puestos de direccin.
U Nulo acceso a mercados locales, que pueden constituir una alternativa, para permitir un
mejor posicionamiento de las mujeres en las cadena, aprovechando sus capacidades en
agroindustrializacin y generacin de valor agregado, para obtener mejores precios.
U Inexistencia de una legislacin y de institucionalidad que permita a los y las productores
obtener la calidad de ecolgico, orgnico, natural o bioproducto para sus productos.

En el anlisis de la cadena de valor del caf orgnico la investigadora Alba Ochoa, identic
como principales hallazgos los siguientes:

U La toma de decisiones est concentrada en los hombres. Y si bien los directivos se

maniestan de acuerdo con el enfoque de gnero, en la prctica no implementan
estrategias, aduciendo la falta de inters de las mujeres.
U La divisin sexual del trabajo es tradicional, a pesar de que la mujer se incorpora a las
actividades productivas, todo el trabajo reproductivo recae sobre ellas.
U La propiedad de la tierra est en manos de los hombres, lo que limita que se considere
a la mujer como productora, pues es la que posee la tenencia de una parcela o nca
de caf.
U La falta de acceso a la tierra para las mujeres limita el acceso a otros recursos como
crdito y asistencia tcnica.
U Las mujeres participan en toda la cadena productiva del caf orgnico aunque con muy
poco reconocimiento, debido a patrones sociales y culturales que mantienen invisibles
sus aportes en los diferentes eslabones de la cadena.
U Las Intervenciones son muy limitadas en el tiempo y por lo tanto pequeas en las
expectativas por lograr.

En el anlisis del sector pesquero Paola Ortiz identic como principales hallazgos los
siguientes:

U Las mujeres y los hombres participan, para que los benecios del valor agregado de
su mano de obra en producto nal impacten directamente, en el mejoramiento de su
bienestar y el de sus familias.
 11
U Se recomienda incentivar a los grupos de mujeres o las dedicadas al sector pesca a que
su acceso a los recursos (materia prima) pueda generar nuevos agentes econmicos,
como empresas, asociaciones o en su efecto, liderar procesos de transformacin del
producto, contando con informacin completa para poder negociar su remuneracin
en condiciones de equidad y justicia. Las mujeres participan de manera precaria en el
negocio pesquero, pues solo cuentan con su mano deudora como recurso productivo.
U La pesca como actividad econmica se ha deshumanizado, centrndose exclusivamente
en la generacin de ganancias para quienes participan en la actividad de
comercializacin, dejando a las mujeres como las principales perdedoras.
U Falta una estrategia local y nacional con una visin de gnero, centrada en el desarrollo
humano, que aproveche las potencialidades y habilidades de las personas, y que
garantice la sostenibilidad y mantenimiento de los recursos pesqueros.
U Falta de reconocimiento de la contribucin de las mujeres en el sector, desde diversas
identidades, como asociada de su marido pescador, como pescadora, como
emprendedora independiente, y como empleada en una empresa de mariscos.
U La institucionalidad deciente propicia para maximizar la utilidad y enfrentar las
restricciones que existen en el mercado, para que el sector pesquero aproveche al
mximo los recursos naturales con los que cuenta de manera sostenida.
U Inexistentes opciones de acceso al crdito y microcrdito para las mujeres que trabajan
en la etapa de comercializacin que les limita a comprar productos y transformarlos
inicialmente de manera artesanal agregndoles valor por medio del empaque, vender
en un mercado primario y generar redes de consumidores locales.
U Las formas asociativas de produccin como las cooperativas o asociaciones, pueden ser
beneciosas para las mujeres porque aumentan la estabilidad y capacidad de reaccin
ante cambios en el mercado; incrementan la capacidad de produccin; de negociacin
de precios; disminuyen los costos de intermediacin y permiten mejorar las prcticas e
instalaciones desde la misma extraccin hasta la comercializacin e informacin sobre
los mercados.

Las investigadoras Lidieth Maddem Arias y Luca Chaverri Madden que realizaron dos
estudios de caso sobre miel y cacao orgnico en Puriscal y Talamanca Costa Rica, los siguientes
hallazgos:

U Se evidencian los esfuerzos de las mujeres por darle valor econmico a los productos
con los que trabajan, generar ingresos para ellas, sus familias y la comunidad, estn
organizadas, intentan trabajar en equipo y denen sus propias estrategias de produccin
y organizacin.
U Los esfuerzos productivos no corresponden con los ingresos obtenidos y los productos
procesados, tanto para el caso de la miel como del cacao, tienen costos asociados muy
altos y carecen de requisitos para estar en el mercado formal.
U La informalidad del mercado en que participan las productoras no les permite obtener
ingresos que compensen sus horas de trabajo y dedicacin a las empresas.
U Nula asistencia tcnica, ausencia de crditos e incentivos para la produccin con valor
agregado de productos derivados de la miel de abeja y el cacao, tanto por parte del
sector gubernamental, como del no gubernamental. Lo anterior pese a que el entorno
local y nacional evidencia intereses por el desarrollo de la pequea empresa y nfasis
en la participacin de las mujeres.
U Aportes de centros de investigacin o acadmicos como el aporte recibido a las
productoras de miel de abeja de parte de la Universidad Nacional, entidad acadmica
pblica, que posee una maestra en apicultura tropical y brinda asistencia tcnica a
apicultores de algunas partes del pas, en especial en Puriscal. Tambin las productoras
indgenas de cacao podran beneciarse de la investigacin del cacao en la zona de
Talamanca que realiza el Centro Agronmico Tropical de Investigacin y Enseanza
(CATIE).
12
Blanca Gutirrez investigadora de Venezuela remarca como principales hallazgos en su
estudio sobre la cadena de valor de la Salsa de Tomate Moncar los siguientes:

U La insercin de las mujeres al trabajo productivo para la produccin de salsa de tomate,

no implic cambios en la distribucin de las tareas en el hogar; otras mujeres (hijas,
nueras o suegras) se hacen cargo de las tareas del hogar, o se postergan hasta que
haya tiempo, las mujeres han aprendido a organizarse mejor, para realizar una mayor
carga de trabajo.
U Las mujeres vinculadas al negocio no cuentan con seguridad social.
U Desconocimiento de parte de las instituciones gubernamentales encargadas de
crear las polticas de desarrollo, sobre las dinmicas naturales de crecimiento de las
microempresas, por que las y los pequeos productores y productoras se encuentran
compitiendo en condicin desigual, ante los grandes productores.
U Falta de nanciamiento.
U Inexistencia de una legislacin y de institucionalidad que permita a los y las productores
obtener la calidad de ecolgico, orgnico, natural o bioproducto para sus productos.
U Falta de registro sanitario, que imposibilita el crecimiento de mercado, tienen un permiso
que les permite vender solo dentro del Estado Lara. Centralizacin de las instituciones
que otorgan los registros sanitarios, lo cual limita el acceso de las y los habitantes de
las comunidades rurales a estas instituciones. Adems de esto los trmites son costosos,
largos y engorrosos.
U Reconocimiento social de la empresa tanto en su comunidad, como a nivel nacional.
U Redes de apoyo que les ha permitido establecer una relacin de conanza, ms que
comercial con sus proveedores, y contar con un mercado seguro para sus productos.
U Rotacin de cargos que le ha permitido a cada una de ellas apropiarse del proceso
productivo y crecer en forma individual y colectiva.
U Oportunidades de estudio debido a su participacin en el proceso productivo, ya
que ellas solo posean los primeros aos de educacin primaria, es as como, en la
actualidad tres de las asociadas culminaron estudios universitarios y son docentes en el
liceo de su comunidad, que funciona en la planta alta de la sede de la A.C. MONCAR.

Como aporte nal de los seis estudios de caso se identicaron

como principales conclusiones las siguientes:

U Vizibilizan la participacin de las mujeres en todos los eslabones de las cadenas de valor
estudiadas, vinculada a labores de produccin, al control de calidad, procesamiento y
gestin comercial.
U Exsite una lnea casi invisible entre su trabajo reproductivo dentro de la casa y el trabajo
productivo, ya que algunas de las tareas contribuyen con el bien nal que colocan
en el mercado. Sin embargo, en algunos segmentos de la produccin su aporte esta
invisibilizado en el trabajo familiar no remunerado.
U Las estadsticas deben de contabilizar el trabajo de las mujeres en la cadena de valor,
sealando no slo cuntas son las dueas de la tierra, sino cules son las funciones que
desempean y los benecios que reciben por su trabajo.
U Las mujeres no tienen reconocimiento como productoras, por lo que casi no tienen acceso
y control sobre los activos productivos, recibiendo proporcionalmente menos rentas que
el aporte que hacen en los diferentes eslabones de la cadena de valor.
U Los servicios ofrecidos por la banca, los almacenes, cooperativas, y negocios
agropecuarios van dirigidos a los propietarios hombres, que son los que dirigen el
negocio, y controlan la venta, excluyendo as, de estos servicios a las mujeres que
tambin producen.
U La tierra es producida por hombres y mujeres, sin embargo, los ttulos de propiedad en
la mayora de casos, se encuentran a nombre de los hombres, situacin que les facilita
el acceso a una serie de servicios que requieren en el caso del crdito que requiere de
una garanta real como la tierra.
 13
U La falta de permisos y registros de funcionamiento, marca registrada, etiquetas de
acuerdo con la normativa existente, empaques y productos de calidad, representan
un obstculo para el xito productivo, debido a los altos costos, tiempo y trmites que
conlleva. Estas condiciones son necesarias para aprovechar las oportunidades como las
que se ofrecen en el mercado formal de la economa, sobre todo aquellas que son de
comercio justo, con responsabilidad social y ambiental.
U Hay una mayor tendencia, de ubicar a las mujeres en labores productivas de menor
dicultad e inversin en tiempo, as como menor especializacin tcnica, lo que ha
implicado menores ganancias.
U Existe una debilidad del manejo empresarial por parte de las mujeres. Enfrentando el
desafo de ser reconocidas como empresarias. El desempeo de mujeres en el mundo
de la empresa sigue siendo visto como una transgresin y una usurpacin a espacios
masculinos, lo que les genera una serie de calicativos negativos y estigmas.

Algunas de las recomendaciones a instituciones que trabajen

con mujeres rurales son las siguientes:

U Promover la participacin cada vez ms amplia de mujeres apuntando siempre a instalar

capacidades y procurar la sostenibilidad de la organizacin.
U Fortalecer el rea de produccin, mercadeo, ventas y administracin de cada empresa
analizada.
U Articular a las iniciativas empresariales de las mujeres, recursos econmicos, tcnicos,
de infraestructura, de capacitacin, que potencien los esfuerzos que hacen las mujeres,
al denir con claridad los roles que cumplen las instituciones en la cadena de valor para
mejorar sus ingresos, fortalecer su autonoma y su calidad de vida.
U Promover el reconocimiento del rol, del trabajo asociativo, en la valoracin de
las mujeres, la contencin y apoyo mutuo que brinda a las mismas, ms all de los
benecios econmicos (rol reproductivo no cubierto, rol no tradicional, celos, violencia
multidimensional, la contencin que se tiene en la asociativismo de mujeres como pares
involucradas en similares problemticas).
U Trabajar con las mujeres el reconocimiento de sus capacidades y derechos, para que
puedan asumirse como sujetos plenos de derechos.
U Promover la corresponsabilidad de mujeres y hombres en las tareas domesticas y, el
cuidado de las personas de manera que su desarrollo productivo no se vea afectado. Se
requiere promover un dilogo igualitario entre mujeres, hombres, familia y en parejas.
U Desarrollar un programa integral permanente de capacitacin en el que se fortalezcan
los aspectos de liderazgo, gestin, organizacin, administracin y mercadeo con
perspectiva de gnero, en donde los hombres y las mujeres compartan los conocimientos
adquiridos, para transformar su situacin econmica y, con ello superar la situacin
subordinante, discriminatoria y machista.
U Facilitar ruedas de negocios con medidas positivas para mujeres empresarias y promover
concursos de mujeres que contribuyan a promocionar su imagen, en diferentes espacios
de la vida (ciudadana, productiva, poltica) que rompan con la sobrerepresentacin de
la mujer pobre.
U En las instituciones internacionales y estatales contratar equipos tcnicos incluyan enfoque
de gnero para favorecer la transversalidad de las acciones (claridad conceptual,
manejo de propuestas, abordaje estratgico).
U Fomentar la creacin de redes de apoyo en la comunidad y centros de atencin a
infantes, adultos mayores, y/o personas con alguna discapacidad que contribuyan a
disminuir la carga de trabajo de las mujeres.
U Articulacin de esfuerzos, recursos econmicos, humanos y materiales de las instituciones
vinculadas al desarrollo de la pequea y mediana empresa tanto gubernamentales como
no gubernamentales, para potenciar el xito de las empresas y romper con los nudos
que impiden la superacin de las distintas etapas de la cadena de valor.
14
U Fomentar alianzas interinstitucionales (sector pblico, organizaciones, sector privado y
academia) para fortalecer los negocios impulsados por las mujeres.
U Promover programas de acceso y propiedad a la tierra para las mujeres, como una
oportunidad para revertir las desigualdades o inequidades en este aspecto.
U Acceso de las mujeres a lneas de crdito para el crecimiento de activos y desarrollo de
sus negocios, adecuados a sus necesidades. Considerando inversiones no reembolsables
(inciales, renovacin de tecnologa o para infraestructura apropiada).
U Financiamiento de estudios de cadenas de valor con la construccin de nuevos
indicadores con equidad de gnero.
U Fortalecer las instituciones del estado para mejorar la infraestructura de apoyo a las
cadenas de valor (Redes de servicios empresariales, nanciamiento, inteligencia de
mercado) especialmente aquellas que permitan potenciar la capacidad emprendedora
y creativa de las mujeres.
U Apoyar el desarrollo de negocios vinculados a procesos de agro industrializacin de
productos, micro nanzas, servicios de transporte y comercializacin, que pueden
generar un mayor benecio de las mujeres en la cadena y propiciar la participacin de
jvenes.
U Articulacin de las instituciones pblicas, privadas y academia para fortalecer los
emprendimientos de las mujeres apoyndolas en el proceso de creacin y formalizacin
del negocio (registros, empaques, presentacin de productos, calidad, etc.)
U Se deben crear programas integrales de apoyo a los emprendimientos innovadores
de las mujeres (Asistencia tcnica, Capacitacin, nanciamiento oportuno (capital de
trabajo y seguros) y denicin de estrategias de mercadeo, seguimiento y evaluacin.

Adems de los estudios de caso, esta publicacin recoge como marco terico introductorio,
la propuesta metodolgica sobre gnero en cadenas de valor, elaborada por Patricia Lindo y Mieke
Vanderschaeghe, integrantes de la Agenda Centroamericana de Armonizacin sobre Gnero y
Cadenas de Valor que promueve el Programa Centroamericano RUTA.
Como especialistas en la materia, ofrecen respuestas metodolgicas que permiten analizar
los procesos productivos por fases o eslabones y el aporte al valor de los bienes y servicios que
hacen de las mujeres y los hombres. El anlisis desde la perspectiva de cadenas de valor, reeja la
forma en que las mujeres y los hombres distribuyen el trabajo, el conocimiento, las decisiones y los
benecios tangibles e intangibles en los procesos productivos, incluidos el mercado de los bienes.
En este marco terico conceptual Patricia Lindo y Mieke Vanderschaeghe, proponen
herramientas que visibilizan a las mujeres productoras y orientaciones para lograr una participacin
justa y equitativa en las diferentes funciones de los eslabones en cadenas agrcolas y pecuarias.
Permiten remarcar en este planteamiento la relacin profunda que existe entre las funciones
reproductivas y las labores productivas que realizan las mujeres rurales.
Con la combinacin entre la teora sobre genero y cadenas de valor, los estudios de caso
presentados en esta publicacin, el Centro de Mujeres Afro hace un reconocimiento al inmenso
aporte de las mujeres al desarrollo rural.
 15

GNERO EN CADENAS DE VALOR

MARCO CONCEPTUAL
Patricia Lindo y Mieke Vanderschaeghe
Integrantes de la Agenda Centroamericana de Armonizacin sobre
Gnero y Cadenas de Valor - RUTA

El privilegio de introducir el libro Mujeres rurales, tierra y produccin: Participacin

de mujeres rurales en cadenas de valor, editado por el Centro de Mujeres Afrocostarricenses,
nos permite ofrecer a las y los lectores una sntesis de cinco aos de trabajo profundizando el
conocimiento sobre los principales aspectos que caracterizan el trabajo de las mujeres en cadenas
de valor en la regin Centroamericana.
En esta sntesis describimos enfoques estratgicos sobre equidad de gnero utilizados en
varias experiencias de trabajo, con cadenas de valor y compartimos algunas metodologas que han
sido utilizadas para posicionar a mujeres en cadenas agropecuarias, as como lecciones derivadas
de su implementacin en Nicaragua, Guatemala y Honduras en particular. Estamos hablando del
trabajo de las mujeres en cadenas agropecuarias de alto impacto como caf, cacao, ganadera/
lcteos, madera, tubrculos, hortalizas, miel, granos bsicos, entre otros, y del aporte de las mujeres
a las economas de sus familias, sus comunidades y pases.
Las cadenas arriba mencionadas se reeren a productos con interesantes mercados externos
(internacionales y regionales), y a la vez, son de alto impacto porque en dichas cadenas participan
grandes cantidades de familias pequeas productoras, representando importantes oportunidades de
mejoramiento de ingresos para pequeos y pequeas productoras en la regin centroamericana.
Desde nuestra perspectiva, el concepto competitividad de una cadena va ms all de la
tradicional rentabilidad nanciera, al adoptar el enfoque de competitividad con equidad que,
adems del criterio de mercado, asume el concepto de redistribucin de la riqueza producida.

Cundo estamos hablando de cadenas de valor?

Hablamos de cadenas de valor al considerar cuatro elementos clave: a) La orientacin hacia
el mercado; b) La cooperacin de actores en la cadena para lograr mejor calidad y mejor acceso
a mercados; c) La orientacin de la cadena, en su conjunto, hacia el mejoramiento contnuo de
productos y/o procesos productivos; d) La equidad como base para la competitividad.
Esta ltima rene varios elementos, tales son, la relevancia de los recursos humanos y el capital
social; la equidad de gnero en la organizacin empresarial, entre actores de un mismo eslabn y
entre actores de diferentes eslabones; la equidad de gnero en el seno de las familias productoras; el
reconocimiento del valor nico que cada persona/actor aporta a la calidad, innovacin y desarrollo
de las cadenas; el acceso equitativo a recursos tangibles e intangibles y a toma de decisiones;
la distribucin equitativa de los riesgos y benecios; la conjugacin de visiones, habilidades y
capacidades de actores diversos, en funcin de dinamizar la innovacin; la denicin de estrategias
de acceso a mercados para mejorar el posicionamiento en la economa local y/o externa.

Dnde estn las mujeres en cadenas de valor?

Los estudios y anlisis de gnero de las cadenas mencionadas aportan aproximaciones
y conclusiones sobre este tema. La primera conclusin es que las mujeres participan en distintas
funciones en la mayora de eslabones en diversas cadenas agrcolas y pecuarias:

En produccin primaria: Es lo que se denomina en la terminologa de las cadenas, el eslabn

produccin. En estos las mujeres son actoras clave, al jugar un rol econmico vital como parte de
16
una unidad de produccin familiar, particularmente para garantizar calidad en distintos procesos de
produccin (adems de las actividades de reproduccin).

En eslabones de procesamiento: Las mujeres participan, por lo general, en cosecha, post

cosecha y procesamiento donde la calidad es clave. Esto es particularmente clave en caf, cacao,
lcteos hortalizas, entre otros.

En eslabones de comercio local: Las mujeres participan, en una gran mayora, en eslabones
de comercio local, como dueas de sus propios negocios. Por razn de su menor acceso a la
tierra, las mujeres en Centroamrica tienen un peso mayor que los hombres en el comercio informal.
Trabajan comerciando lo que algunos expertos llaman productos /cadenas femeninas de bajo
impacto o bien productos tradicionales de mujeres. Son denominados de bajo impacto porque
generan menores ingresos que los obtenidos por empresarios o socios de cooperativas agropecuarias
ubicadas en mercados de productos primarios para la exportacin (caf, ajonjol, man, queso).

En todos los eslabones: Las mujeres juegan roles diversos como trabajadoras asalariadas en
la gran mayora de productos o cadenas en la regin.

El enfoque de equidad de gnero en las familias productoras rurales

Si bien las mujeres estn en todos los procesos y en la mayora de productos locales,
nacionales, o de exportacin, la paradoja de gnero que viven es su invisibilidad o lo que llamamos
la invisibilizacin profunda de las mujeres rurales.
La brecha principal que enfrentan las mujeres rurales es la invisibilidad, el no reconocimiento,
la no valoracin:

1. Como productoras, no se reconoce su trabajo y su aporte vital en unidades de produccin

familiar/ produccin primaria en ncas.
2. Como dueas de pequeos negocios de procesamiento y comercializacin: su trabajo
est marginalizado por ser parte del espacio domstico, en el sector informal a nivel
local, de pequea escala y de subsistencia.
3. Como trabajadoras: no se valora ni compensa su trabajo con equidad.

Los intentos y esfuerzos, loables, de expertas y expertos en el desarrollo rural con equidad,
dirigidos a visibilizar a las mujeres y sus aportes a las cadenas y economas locales y en los pases,
no hacen ms que profundizar esta paradoja. Al generar acceso de recursos a mujeres no se ha
cuidado el aspecto de sensibilizar a sus parejas sobre los derechos de las mujeres, y por el contrario
los hombres han reaccionado eludiendo sus responsabilidades con las familias e hijos, en particular,
dejando la carga del sostn econmico en manos de las mujeres.
La promocin de mujeres como socias de gremios ha sido una de las estrategias para
posicionar a las mujeres en las organizaciones, partiendo de que estas ofrecen oportunidad de
acceso a recursos tcnicos, crdito, entre otros, sin embargo esta estrategia no logra tampoco
visibilizar el aporte de las mujeres que no logran ser socias debido a factores jurdicos y polticos
restrictivos en la asociatividad en cada pas o dentro de cada gremio en particular.
Una de las paradojas reside en recurrir a los datos duros, como evidencia de los aportes
de las mujeres en cadenas clave para las economas nacionales. Hemos ledo varios estudios sobre
el aporte de las mujeres a la cacultura en algunos pases de Centroamrica. Uno de estos revelaba
que las mujeres aportan el 10% de la produccin nacional de caf. La paradoja de gnero es
que este dato minimiza, sin intencin consciente, los reales aportes de las mujeres a este rubro, al
no lograr visibilizar el trabajo de miles de mujeres que forman parte de igual nmero de familias
aportando al restante 90% de la produccin de dicho producto.
La invisibilizacin profunda de las mujeres rurales est sostenida por la desvalorizacin de
lo femenino.

1. Invisible y desvalorizado por su fuerte vnculo con funciones reproductivas (las mujeres
 17
cuidan la higiene). Paradjicamente la higiene es una de las garantas de la calidad de
productos.
2. No visible porque el estatus de productor lo ostenta el hombre.
3. No visible porque el estatus de socio y representante de la familia en organizaciones
productivas - y frente a otros actores - lo ostenta el hombre.
4. Invisible y desvalorizado porque sus actividades de procesamiento = valor agregado se
calican de manera despectiva: talleres caseros, artesanales, negocio familiar.

Las experiencias en distintos rubros muestran que los aportes de las mujeres son vitales en
todas las cadenas de valor agropecuarias:
Aportan trabajo que no tiene fronteras entre funciones de produccin y reproduccin. La
produccin agropecuaria en la mayora de rubros descansa en el trabajo familiar, con alta inversin
del trabajo de las mujeres.
Son productoras, independientemente de su propiedad sobre la tierra y el capital.
Aportan a la calidad de productos: Las mujeres son clave en higiene y calidad en
procesos de post cosecha.
Aportan a la administracin eciente de recursos econmicos y familiares.
Generan valor agregado: Las mujeres son las que principalmente procesan diversos
productos como leche, maz, frutas, hortalizas, generando empleo local.
Son clave para el bienestar familiar y la autoestima familiar: Invierten la mayora
de sus recursos en la familia.
Tienen compromiso comunitario y con el desarrollo econmico local: Generan
empleos en sus comunidades, invierten en el desarrollo humano (familias).
Incluyen en sus visiones la sostenibilidad ambiental.

Cmo visibilizar y re - posicionar a las mujeres en las cadenas de valor

Para romper con las paradojas y sesgos de gnero en las organizaciones econmicas
y cadenas de valor, nuestra propuesta es comenzar a examinar la economa familiar. Tanto la
economa como los enfoques de desarrollo ven la unidad econmica familiar, o el hogar, como, una
unidad homognea o espacio en el que todos tienen los mismos intereses. Se cree que la unidad
domstica o el hogar estn guiados por el altruismo, al contrario del espacio del mercado que est
guiado por el inters de la ganancia.
Se asume que el hogar es un espacio armnico y que el hombre, como jefe de familia,
conoce, interpreta y representa las necesidades e intereses de todos los miembros de la familia. Se
cree que los ingresos y benecios son parejos para todos/as. La realidad es que la familia no
es un espacio armnico. Los miembros de cada hogar tienen intereses diferentes y las relaciones
intradomsticas son gobernadas por relaciones de dominacin y subordinacin, jerarqua y
desigualdad, y lucha y conicto. El egosmo econmico penetra hasta en los aspectos ms ntimos
de la vida domstica (Folbre). Ha sido demostrado que los resultados en bienestar econmico
son muy diferentes entre los miembros de la unidad domstica y que la distribucin de recursos y
benecios no es fruto de la decisin libre de sus integrantes sino de diferentes grados de poder que
tiene cada cual. Las elecciones de cada integrante de la familia, aparentemente hechas con libertad,
pueden ser ejercidas bajo serios presiones, en secreto o clandestinidad, o de manera obviamente
amenazante (Iversen, 2005).
Por lo general, sobre todo en el mundo rural, los hombres controlan el trabajo familiar,
la produccin y los ingresos que se generan gracias al aporte de todos y todas y, en conclusin,
la familia es, a la vez, un espacio de cooperacin y de conicto, como ha sido aseverado por
estudiosos en este tema.
La propuesta de las feministas, trabajando en el mbito econmico, es que el bienestar de
la familia se debera tambin medir segn el poder de cada miembro para negociar los benecios
que le corresponden a cada quien, partiendo del hecho de que dentro de la unidad domstica hay
diferencias de capacidad de negociacin entre mujeres y hombres y otros miembros del hogar.
18

Qu ruta seguir para reposicionar a las mujeres en las cadenas de valor?

Desde la experiencia en la regin y particularmente en procesos de largo aliento en
Nicaragua (Cuenta Reto del Milenio y GIZ) aportamos algunas pistas y estrategias sobre cmo
mejorar el acceso a mercados para familias productoras o empresarias rurales sin generar ms
brechas.

Mapeo de cadenas de valor con equidad de gnero

Reposicionar a las mujeres y su trabajo. Reposicionar el hecho de que ellas son tan dueas
de la produccin agropecuaria como sus parejas o hijos mayores. Igualmente, que son productoras,
que son empresarias, que son tan socias de organizaciones productivas o cooperativas donde
participan sus parejas (o hijos)
Se trata de re - posicionar las actividades de valor agregado que las mujeres realizan,
revalorizando lo artesanal, revalorizando y elevando el estatus del trabajo reproductivo como un
trabajo clave por su aporte a la higiene y calidad de los productos.

Adoptar una metodologa que apunta a visibilizar el aporte del

trabajo de las mujeres
Buscar, identicar, mapear dnde se encuentran las mujeres en los territorios y cadenas.
Qu hacen?; qu valor agregado aportan?: cmo se auto-reconocen ellas en sus aportes a las
cadenas? Visibilizar y revalorizar el aporte promoviendo autoconciencia de las mujeres y conciencia
y reconocimiento de los hombres.
Los actores externos que apoyan los procesos deben fortalecer sus capacidades de
facilitacin de los grupos con los que trabajan con mtodos que promuevan las voces de las mujeres,
favoreciendo que las mujeres puedan expresarse (sus necesidades y expectativas) en la denicin de
las estrategias econmicas de sus familias y comunidades.

Fortalecer el posicionamiento de las mujeres

En sus familias.
En sus comunidades y estructuras comunitarias.
En las organizaciones econmicas y juntas directivas.

En conclusin se trata de facilitar, desde una real visin y prcticas de igualdad y

equidad de gnero, que:
Hombres y mujeres estn informados y empoderados de sus recursos.
Hombres y mujeres opinen por igual.
Hombres y mujeres decidan por igual.
Hombres y mujeres se benecien por igual.
 19

Agricultura Orgnica en Costa Rica

I
Mauren Lizano Jimnez3,
Ligia Marchena Alpizar y
Grettel Fernndez Amador

3 Mauren Lizano Jimnez, Coordinadora de la Investigacin, Sociloga y Psicloga Social, 16 aos de experiencia acompaando organizaciones de pequeos y medianos productores/as de la agricultura orgni-
ca, especficamente en el desarrollo de Mercados locales y Sistemas de Garanta Participativa, en Centroamrica. Ligia Marchena Alpzar, Ing. Agrnoma, 6 aos de experiencia en desarrollo, acompaamiento
y gestin de proyectos de agricultura orgnica y mercados para organizaciones de pequeos y medianos productores/as en Centroamrica. Grettel Fernndez Amador, 5 aos, Ing Agrnoma, 5 aos de
experiencia en el Acompaamiento productivo a grupos de pequeos y medianos productores/as, en Centroamrica, especficamente en desarrollo de cadenas productivas. Javier Snchez Valverde, Bilogo,
especialista en equidad de gnero con amplia experiencia en trabajo con mujeres campesinas en la regin Centroamericana.
20

I. Agricultura orgnica en Costa Rica

1. Antecedentes
Este estudio se realiz en Costa Rica, en la provincia de Cartago, que se caracteriza por
tener una extensin de 3.124,6 km, con una poblacin de 432,923 habitantes y una densidad de
poblacin de 138,5 habitantes por km, con altitudes que varan desde los 90 m.s.n.m. en Turrialba,
hasta el pico ms alto Cerro de la Muerte a 3.600 m.s.n.m.
En general el clima es templado, aunque hay sitios muy fros; la temperatura promedio es de
14,1C y la precipitacin anual vara de 1500 mm. a 2000 mm. por ao.
Durante las ltimas dcadas, la provincia de Cartago se ha caracterizado por el uso
indiscriminado de agroqumicos, aspecto que en ocasiones ha tenido amplia cobertura a travs de
los medios de comunicacin colectiva y que adems, se seala como uno de los factores causantes
de la alta incidencia de cncer gstrico en el pas, especialmente en Tierra Blanca.
Para este estudio, el trmino de hortalizas se reere a un amplio grupo de plantas de
uso alimenticio cuyo manejo, generalmente es intensivo en mano de obra, cultivadas en huertos y
parcelas, donde cada planta hortcola recibe atencin individual. En su mayora, son cultivos de
ciclo corto, semestrales y algunos anuales. Botnicamente hay una gama numerosa de las especies
hortcolas, las cuales se consumen por la or, fruto, tallo, hojas o races, ya sea en fresco, cocidas o
procesadas dependiendo de su uso y condicin4.
El grupo de las hortalizas, durante la mayor parte de la dcada de los aos de 1990, mostr
un rea produccin menor a las 4.000 hectareas, lo cual permite mostrar el cultivo de la papa como
su principal rubro desde el ao 1993 hasta 1997. Posterior a este perodo, y hasta el ao 2008
el rea de produccin de las hortalizas ha superado las 5.000 hectreas concentradas en la zona
norte de Cartago y en Zarcero, donde se han mejorado los sistemas de produccin con programas
de mini riego, manejo integrado de plagas y enfermedades, asimismo, agricultura orgnica5.
Con respecto a la potencialidad de las hortalizas orgnicas en los mercados, existen un
conjunto de tendencias econmicas relevantes a nivel mundial y regional, que se deben tener
presentes: a) el incremento de las exportaciones de productos hortcolas con destino a los pases
desarrollados; b) un mercado internacional y nacional ms exigentes con normas de calidad e
inocuidad; c) acelerado crecimiento de los supermercados, como distribuidores al detalle, y, por
ello mismo, un crecimiento del mercado interno de hortalizas frescas; d) la evolucin de la cadena
tradicional hacia la cadena moderna, que tiene como un factor central a los sper e hiper
mercados; e) el desarrollo de la agricultura de contrato para la produccin hortcola.
Es importante mencionar, que en las hortalizas orgnicas, la agregacin de valor va
ms all de una concepcin nicamente monetaria producto de la produccin, procesamiento y
comercializacin, sta viene desde una concepcin de la agricultura como un estilo de vida, ya que
stos productos agrcolas contribuyen no slo a la conservacin del ambiente, y sino que tambin a
una mejor calidad nutricional de los mismos y por ende de la familia.

2. APROZONOC
Desde hace ms de catorce aos, nace un pequeo grupo de agricultores y agricultoras de
la Zona Norte de Cartago, para darse a la tarea de promover y llevar a cabo investigaciones en la
produccin y el comercio de productos orgnicos, as como en la diversicacin de sus cultivos bajo
el concepto de produccin orgnica, en una regin que tradicionalmente practica el cultivo intensivo
convencional de papa, cebolla y zanahoria6.
La Asociacin de Productores/as Orgnicos de la Zona Norte de Cartago (APROZONOC),
es una organizacin constituida bajo la gura legal de la Ley de asociaciones 218.
En los ltimos aos ha venido experimentando una madurez organizativa, especialmente

4 Corporacin colombiana de investigacin agropecuaria

5 SEPSA, 2009
6 Vsquez E, Villalobos H. 2004. Construccin participativa de un modelo socio-educativo de intervencin de Trabajo Social con la Asociacin de Productores Orgnicos de la Zona Norte
de Cartago (APROZONOC). UCR, Costa Rica. 250p.
 21
en la apropiacin, no solo en el uso de tcnicas orgnicas, sino que protagonizando el cierre de
la cadena de hortalizas hasta llegar directamente al consumidor, con lo cual se abren poco a poco
espacios en los mercados locales como Ferias del Agricultor (Ley N 8533). Otras opciones a las
cuales la organizacin ha ido fortaleciendo, son las ferias exclusivas de productos orgnicos en el
centro de San Jos.
La asociacin se encuentra integrada por 8 familias ubicadas en dos cantones de Cartago:
Alvarado y Oreamuno, especcamente en las localidades de Tierra Blanca, Cervantes, Cipreses y
Pacayas, donde son asociados tanto los hombres como las mujeres de la organizacin, en el que
56,55% son mujeres y el 43,75% son hombres.
La organizacin produce alrededor de 35 hortalizas certicadas por BCS OKO Garantie
(certicadora internacional alemana). Las hortalizas que APROZONOC cultiva, son llevadas desde
las ncas hasta el mercado; tanto como producto fresco, como procesado.
Dentro de los modelos de organizacin familiar que predominan en esta entidad se
encuentran: primeramente, el ncleo familiar tradicional, donde la pareja est de acuerdo y
participa conjuntamente en la actividad agroecolgica. Aunque ellas se encuentra subordinadas
en esta relacin. La segunda obedece a ncleos familiares, donde las mujeres emprenden la
actividad hortcola de manera ms protagnica, a este ltimo en adelante se denominar mujeres
emprendedoras, en donde los varones de la familia no las apoyan activamente porque no creen
en la agricultura orgnica y no comparten el liderazgo femenino en la actividad.

Cadena de hortalizas orgnicas:

participacin y aporte de las mujeres

3. Eslabn o fase de produccin

Recursos
Tierra: La tenencia y disponibilidad de la tierra de los asociados y asociadas de APROZONOC
en 62,5% son provenientes de herencias familiares, y 27,5% son adquiridas a partir de compra
de la propiedad. Cabe mencionar que solo una de las 8 familias, la nca se encuentra inscrita
legalmente a nombre de la mujer. Las reas disponibles para la produccin son de 0,7 hasta 2,1 ha.

Capital e Infraestructura: Si bien es cierto las hortalizas se cultivan a cielo abierto, algunas
de ellas muestran mayor susceptibilidad, por lo que son necesarios el uso de invernaderos y/o
macro-tneles que permitan una produccin constante durante todo el ao.
Los productores y productoras de APROZONOC cuentan, en su mayora, con una o ambas
tecnologas en sus unidades productivas. La inversin de estas estructuras tiene un costo alrededor
de $11.754 en el caso de un invernadero de 1,000 m2 y $294 en el caso de macro-tneles de
75 m2, lo que implica inversiones fuertes por parte de la familia productora, a travs de crditos o
donaciones de instancias tanto gubernamentales como privadas. La propiedad de tierra y la fuerte
inversin de capital en infraestructuras productivas limitan la participacin autnoma de las mujeres;
esto se da en los ncleos familiares donde ellas se encuentran bajo una condicin de subordinacin.
Por otro lado, el uso de tanques de captacin de agua para riego, constituye una infraestructura
de mximo aprovechamiento de los recursos hdricos de la zona y por ende, mayor eciencia
productiva.

Tecnologa: El uso de tecnologas limpias o verdes, es uno de los aspectos de mayor peso en
la fase productiva de las hortalizas, puesto que se hace necesaria la adquisicin de conocimientos
para la elaboracin y uso de insumos orgnicos tales como: abonos slidos p.e. bocashi, compost,
lombricompost, abonos verdes, sustratos, y abonos lquidos como biofermentos, controladores
biolgicos, entre otros.
En el caso de las mujeres productoras, stas se inclinan fundamentalmente por la elaboracin
de lombricompost, debido a que requiere de una menor inversin de tiempo y energa. El resto de los
22
insumos productivos son comprados a hombres de la organizacin. Se resalta que la visualizacin
productiva de insumos orgnicos, como un negocio complementario a la produccin, es llevada a
cabo por los hombres, sumado al hecho de que cuentan con ms especializacin tcnica que las
mujeres. En general, la elaboracin de los propios insumos se convierte para algunos y algunas una
oportunidad de reduccin de costos de produccin.

3.2 Productos/Oferta
Quienes contribuyen a la oferta de productos orgnicos en APROZONOC son: familias
productoras (75%) y mujeres al frente de la actividad productiva (25%). La oferta total de productos
orgnicos est compuesta por 32 productos frescos, 5 productos complementarios y 2 productos
procesados, que se enumeran en el siguiente cuadro:

Cuadro 1
Productos de la cadena de hortalizas orgnicas de APROZONOC

Hortalizas frescas de mayor importancia Productos complementarios a la oferta Producto procesado

01. Acelga 17. Espinaca 1. Aguacate 1.Ensalada empacada
02. Albahaca 18. Espinaca mini 2. Tomate de rbol 2. Picadillo empacado
03. Apio 19. Hinojo 3. Uchua
04. Argula 20. Kale 4. Hongos comestibles
05. Arveja China 21.Lechuga americana 5. Romero
06. Berenjena 22. Lentejas nacidas
07. Berenjena mini 23. Maz dulce
08. Brcoli 24. Mostaza china
09. Cebolla 25. Papa
10. Cebollino 26. Perejil
11. Chile Dulce 27. Rbano
12. Chile picante 28. Remolacha
13. Chilote 29. Repollo
14.Col de Bruselas 30. Tomate
15. Culantro 31. Vainica mini
16. Esprragos 32. Zanahoria mini

En el caso de las mujeres emprendedoras, el aporte en la oferta de productos de la

organizacin, por parte de ellas consiste en: cebollino, culantro, lechuga y zanahoria mini. Por otro
lado, en el caso de las mujeres inmersas en los grupos familiares, stas apoyan en algunas de las
labores productivas.
 23

3.3 Actores y actoras en la fase de produccin

Familia productora
En la Finca orgnica la familia es el primer elemento integrado e integrador de la actividad
productiva hortcola, siendo sta uno de los actores ms importantes de la cadena, ya que la
agricultura orgnica es el principal ingreso de sostenimiento familiar.
Mano de obra contratada
Las ncas de APROZONOC contratan mano de obra en promedio de 1-4 personas donde
el 80% son hombres y el 20% mujeres en esta fase, esto de acuerdo con los datos obtenidos de la
muestra. Lo anterior, es un indicador econmico positivo, en el que se nota un crecimiento y algn
nivel rentable de esta actividad.
Proveedores de insumos: actores indirectos
COOPEBAIRES, COOPERATIVA DOS PINOS, Almacn El Campesino, Servicentros,
Acueductos municipales y el mismo ARPOZONOC son los proveedores de insumos agrcolas
necesarios, tales como: abonos, semolina, melaza, herramientas, semillas, or de azufre, almcigos,
agua, combustible, etc. El relacionamiento de productores y productoras con estas entidades
proveedoras de servicios, en esta fase, es mayor en los hombres que en las mujeres.

3.4 Servicios de apoyo y regulaciones

Al ser una actividad de carcter orgnico, se hace necesaria la adquisicin de los servicios
de inspeccin, como grupo, de productores organizados (GPO) por parte de ORO VERDE y de
certicacin por parte BCS. Por otro lado, el suministro e instalacin a travs de donaciones del
Ministerio de Agricultura y Ganadera (MAG) de tanques de captacin de agua para riego, plstico
para macro-tneles o invernaderos. Igualmente la reforestacin e instalacin de biodigestores por
parte del ICE, bajo el proyecto de Manejo y Proteccin del Ro Reventazn. Asimismo la capacitacin
y asesoras para asociados y asociadas en el manejo de produccin orgnica, a partir de instancias
del sector tales como: INA, CORPROALDE, CEDECO, y UCR. Cabe destacar, que los servicios
recibidos por las mujeres estn ms concentrados desde la formacin y donaciones, mientras que en
el caso de los hombres, a la de semilla de capital de inversin para la actividad.

3.5 Organizacin interna: rol de hombres y mujeres

Algunas de las actividades desarrolladas exclusivamente por mujeres y hombres, as como
labores compartidas en esta fase de la cadena se desglosan en el cuadro a continuacin:

Cuadro 2
Roles de hombres y mujeres en la fase de produccin.
APROZONOC, 2010

Fase de produccin de hortalizas

Exclusivo de mujeres Compartidas entre hombres y mujeres Exclusivo de hombres
1. Conservacin de Semillas. 1. Elaboracin de abonos y 1. Planicacin de siembra
2. Alimentacin de la familia. biofermentos. 2. Preparacin del Suelo
3. Cuido de nios/as. 2. Elaboracin de almcigos. 3. Riego
3. Siembra 4. Atomizos para control de plagas.
5. Fertilizaciones
4. Deshierba y aporca
5. Cosecha
6. Registro de labores

Nota: Existen mujeres que estn al frente de la produccin de hortalizas y sus labores son todas las mencionadas.
Caso de Mara Solano y Sonia Gmez.
24

Es claro que la actividad productiva est compartida por ambos gneros, sin embargo,
las labores domsticas y de cuido estn en exclusiva, en manos de las mujeres. Por otro lado, las
actividades en las que ellas participan de manera compartida, son aquellas actividades de apoyo
tales como deshierba, siembra, cosecha, elaboracin de abonos y no necesariamente las centrales
que determinan la produccin, las cuales estn en manos de los hombres.
Es importante destacar la distribucin de la mano de obra tanto familiar (MOF) y la mano
de obra contratada (MOC), visibilizando la participacin por gnero, en ambas condiciones.
Igualmente es preciso rescatar el aporte de la mano de obra de las mujeres en esta fase, ya que es
similar al de la mano de obra contratada.

3.6 Cuellos de botella en la fase de produccin

Hombres y mujeres comparten la percepcin de problemticas tales como: los desatados
por el cambio climtico, por ejemplo, mayores incidencias de plagas/ enfermedades, as como la
carencia de semillas orgnicas. Para las mujeres es preocupante su baja capacidad de reinversin
productiva, tales como viveros de ambientes controlados, y de igual forma el hecho de requerir
mayor conocimiento tcnico. La visin de la problemtica de las mujeres est ms orientada hacia
seguridad alimentaria y nutricional de la familia, cuidado y proteccin del medio ambiente, mientras
que los hombres indican que la problemtica est ms orientada a la visin empresarial del negocio.

4. Eslabn o fase de procesamiento

La fase de procesamiento inicia desde la preseleccin del producto en el campo durante
la cosecha. En este apartado se describen los recursos necesarios para el procesamiento de las
hortalizas, el ujo del proceso, los actores que intervienen, los cuellos de botella en la fase, as como
los roles de hombres y mujeres.

4.1 Recursos

Infraestructura y equipo: El procesamiento de las hortalizas para mercado, requiere de una

infraestructura y equipo apropiado para la preservacin adecuada de la calidad de las hortalizas.
Dentro de lo que existe en las ncas, en su mayora, hay un pequeo centro de acopio
con pilas de lavado, cubiertas de cermico, para evitar focos de contaminacin de los alimentos
y bandejas de aluminio. Asimismo, el uso de balanzas manuales o electrnicas, selladoras de
empaque, y cajas plsticas de transporte.
Los centros de acopio corresponden a 3 ncas de las 5 asociadas a APROZONOC, es decir,
el 60% de ellas disponen de dicha infraestructura.

4.1.1 Flujo del proceso

Descripcin del producto

Producto fresco: Se reere a las hortalizas que han sido cosechadas y lavadas, y que se
presentan al consumidor/a sin sufrir alguna transformacin fsica, o qumica.

Producto procesado: Se reere al proceso en el que las hortalizas han sufrido principalmente
una transformacin fsica. Los productos procesados que presenta APROZONOC, son dos: ensaladas
y picadillos, stos ltimos a base de zanahoria, vainica, maz dulce.
 25

Figura 1
Flujo de proceso de hortalizas durante la fase de procesamiento

4.2 Actores y actoras en el procesamiento de las hortalizas

4.2.1 La familia productora

La participacin de las mujeres, jvenes, nios/as y en general de la familia se acenta ms

en esta fase de la cadena, ya que requiere de mayor cantidad de mano de obra, debido a que este
eslabn se cumple prcticamente en un da.

Mano de obra contratada

La mano de obra contratada en este rubro no deja de ser necesaria, sin embargo, suele
ser menor (20%) debido a la participacin activa de la familia, todos los viernes de cada semana.
Quienes contratan, aunque sea mnimo, lo hacen inclinndose por la mano de obra femenina.

4.3 Servicios de apoyo

As como en la fase anterior, los servicios que destacan en este eslabn son:

Transporte: Algunas productoras a falta de vehculo propio, reciben el servicio de transporte

de un socio de APROZONOC, necesario para el acarreo de hortalizas de la nca al centro de
acopio. Importante indicar que esto lo hacen principalmente los hombres, ya que es un recurso del
que carecen las mujeres.

Capacitacin: El INA, instancia protagonista en la zona, capacita a los y las socias en

el tema de manipulacin de alimentos, lo que ha dado una mejor posicin de las mujeres en la
organizacin. A diferencia de la especializacin de hombres en la produccin (certicacin de
tecnologa productiva), las mujeres cuentan con mayor idoneidad y se encuentran ms especializados
en la fase de procesamiento.
26

4.4 Organizacin Interna: rol de hombres y mujeres

La cercana de los centros de acopio a los hogares, favorecen la participacin de la mujer
en esta fase, tal y como se evidencia en los cuadros siguientes, donde existe una importante cantidad
de actividades y labores exclusivas desarrolladas por ellas. Por otro lado, los roles de gnero que
ha desarrollado la mujer respecto al manejo de los alimentos en la familia, aade al negocio una
ventaja comparativa, y permite as el posicionamiento de ellas en este eslabn. El cuadro 4. muestra
la especializacin de hombres y mujeres en esta fase.
En cuanto al nivel de participacin de hombres y mujeres, segn mano de obra, existe un
alto porcentaje tanto en lo familiar, como una tendencia a la contratacin de mujeres ms que de
hombres.

4.5 Cuellos de botella en la fase de procesamiento

En esta fase ambos gneros comparten las deciencias tecnolgicas del procesamiento, y la
carencia de empaques adecuados. Pero son ellas las preocupadas por la elaboracin y diversicacin
de nuevos productos procesados (por ejemplo vinagretas) para el mercado.
Esta fase es percibida por las mujeres desde la diversicacin y conservacin de los
productos, mientras que los hombres lo ven desde una visin ms comercial, lo que complementa el
negocio y se hace ms valioso el aporte diferenciado que ambos gneros hacen al mismo.

5 Eslabn o fase de comercializacin

5.1 Estrategias de comercializacin

Actualmente la organizacin distribuye y comercializa sus productos en 4 puntos de venta
orgnicos establecidos en Ferias del Agricultor, y dos puntos en ferias exclusivas en el centro de San
Jos. Existen algunos mecanismos utilizados dentro de la organizacin, para llegar al mercado local
y con ello llevar no solo cantidad, sino variedad de producto. (Ver Figura 2.)

Mecanismo 1: Productores y productoras llevan sus propias hortalizas a las ferias, as como
las de aquellos de APROZONOC que no participan directamente de ella, con lo cual se establece
un mecanismo de consignacin de producto. Para ello se hace una ruta de recoleccin y distribucin
de productos en centros de acopio y ncas.
Mecanismo 2: Intercambio de productos con otra organizacin tal como Asociacin de
Productores Orgnicos de Turrialba (APOT), con el propsito de abastecimiento de sus productos, a
distintas ferias y hortalizas y en feria de Turrialba.

Ambos mecanismos incluyen manejo de lista de precios jos, entrega de facturas contra
producto recibido y posterior a la comercializacin, se cancela directamente al productor y
productora.
Esta estrategia comercial favorece el acceso a mercados de las mujeres, ya que para
minimizar sus bajos volmenes y diversidad de productos, logran complementarles la oferta. De esta
manera, ellas pueden ofrecer, en sus espacios de comercializacin de canastas ms diversas, lo cual
permite mejorar sus ingresos. Este ha sido un mecanismo oportuno e interesante para las mujeres de
la organizacin, ya que tradicionalmente ha estado en manos de los hombres.
 27

Figura 2
Alianza y Ruta comercial de APROZONOC, 2010

Nichos de mercado

Ferias convencionales y orgnicas abastecidas

A travs de puntos de venta en ferias convencionales, APROZONOC abastece algunas de
ellas que se encuentran en Pavas, Coronado, Curridabat y en Cartago en Los Llanos de Santa Luca
en Paraso.
En cuanto a ferias orgnicas se abastecen dos en el Centro de San Jos: El Trueque y Feria
Verde.

Actores y actoras en la comercializacin

Familia productora
La participacin en este eslabn de la cadena, corresponde principalmente a productores
y productoras, que se hacen acompaar de sus parejas, y en algunos casos de sus hijos e hijas. La
jornada inicia cerca de las 3:00a.m., cuando se transportan las hortalizas a partir del ruteo y se
hace la entrega de pedidos, as como la comercializacin directa en los distintos puntos de venta,
con lo que aseguran producto semanalmente.

Otras organizaciones proveedoras

A partir de la alianza comercial que existe entre Asociacin de Productores Orgnicos
de Turrialba (APOT), y APROZONOC se establecen vnculos estratgicos para abrir brechas en el
mercado, con ello se garantiza el volumen, la diversicacin y por tanto, rentabilidad y sostenibilidad
del negocio.

Consumidores y consumidoras nales

Es importante indicar que la mayora de los consumidores y consumidoras que compran
directamente a APROZONOC en estas ferias, se caracterizan por pertenecer a clase media, media
baja, en su mayora adultos (as) y adultos mayores, de distintos ocios y profesiones, consumidores
y consumidoras receptivos a la relacin directa de compra con la organizacin.
28
Para este efecto, a continuacin se presentan los resultados ms relevantes del sondeo de
opinin aplicado a consumidores y consumidoras en ferias de participacin de APROZONOC.
Dentro los resultados ms sobresalientes, se identica que no existe mayor diferencia en la
participacin de hombres y mujeres, sin embargo, por edades se pudo evidenciar, que en ambos
gneros, la mayor parte de la participacin proviene de adultos(as) mayores.
Se constata que las razones que mueven a los consumidores y consumidoras a adquirir
estas hortalizas de tipo orgnico son por su mismo origen, salud y calidad del producto. En cuanto
a los niveles de satisfaccin, los ms altos se encuentran en la calidad y variedad del producto,
sin embargo, las mujeres muestran mayor satisfaccin con el precio de los productos orgnicos,
an ms que los hombres consumidores. La permanencia y durabilidad son aspectos de menor
satisfaccin. En cuanto a la presentacin, satisface tanto en hombres como a mujeres consumidores
(as). Finalmente, tanto hombres como mujeres opinan que el aumento del consumo de productos
orgnicos en Costa Rica es y ser, resultado de la una mayor conciencia del dao que causan los
agroqumicos en la salud humana.

5.4 Organizacin interna: rol de hombres y mujeres

Entre los roles de ambos sexos, hay roles que los hombres ejercen con ms naturalidad,
mientras que las mujeres estn conquistando otros roles que les permiten mantenerse en su entorno
y con ello contribuir al desarrollo del negocio. Tales como: preparacin de pedidos, contactos
telefnicos, manejo de registros. Aportes que pueden llegar a potencializar y fortalecer el negocio
de la organizacin.
Por otro lado, en aquellos ncleos familiares donde se involucra al esposo en forma
mnima, y al margen de la actividad, las mujeres que estn al frente, son aquellas que tienen mayor
conocimiento de las ganancias y por ende mayor control. En el siguiente cuadro se desglosan las
labores de participacin y exclusividad de ambos gneros.

Cuadro 4
Roles de hombres y mujeres en la fase comercializacin.
APROZONOC, 2010

Fase de comercializacin de las hortalizas orgnicas

Exclusivo de mujeres Compartidas entre hombres y mujeres Exclusivo de hombres
1. Preparado de pedidos 1. Instalacin del puesto 1. Transporte
2. Determinacin de ganancias (en aquellas 2. Acomodo de los productos 2. Descarga de producto
cuyos esposos no estn involucrados en la 3. Informacin y divulgacin produccin orgnica a 3. Determinacin de ganancias
actividad productiva) consumidores/as.
4. Venta
5. Recoleccin del puesto
6. Limpieza de residuos

5.5 Concepto de Calidad desde la visin de gnero de productoras y productores

Para la mujeres, el concepto de calidad se relaciona con una visin integral del proceso de
la cadena productiva, el cual pasa por varios niveles desde la equidad de gnero en la agricultura
familiar, la seguridad alimentaria, un cuidado especial durante el cultivo que genere aspecto atractivo,
salud, buen sabor, color, olor, para que llegue al consumidor nal, con los mayores cuidados de
higiene, buena presentacin en el puesto y un excelente trato, el cual da la base fundamental para
la relacin de conanza entre el productor/a y consumidor/a.
 29
Para los hombres, el concepto de calidad est ligado a los procesos y cualidades que debe
tener o tienen los productos orgnicos para ser ms atractivos en el mercado. Entre los procesos
ellos consideran que en la calidad de los productos se encuentran: cuidados en la siembra, manejo
del suelo, el manejo de los productos durante y despus (lavado, empacado) de la cosecha y la
informacin que se brinda a los/as consumidores/as. En relacin con las cualidades, se resalta el
valor nutricional de los mismos.

5.6 Cuellos de botella de la fase de comercializacin

Ambas visiones comparten en la fase de comercializacin las limitaciones de transporte y
logstica (ms por su condicin socio-econmica); as como los mecanismos internos de jacin de
precios. Los hombres muestran preocupacin general (en toda la cadena de valor) por la escasa
mano de obra, y la falta de signos externos que los identiquen apropiadamente.

Cuadro 8
Cuellos de Botella en fase de comercializacin segn la visin de
hombres y mujeres de APROZONOC

Desde la visin de las mujeres Desde la visin de los hombres

1. Dualidad de gustos de consumidores/as algunos consientes del uso de plstico 1. Transporte /Logstica
y otros exigen su uso. 2. La Fijacin de precios y determinacin de costos no tiene un
2. No se revisan los precios que se han jado con periodicidad. mecanismo denido.
3. Condiciones de imposicin en ciertos puntos de venta. 3. Escasa mano de obra
4. Algunas ncas no accedan directamente a mercado. 4. Falta de signos externos que identiquen los esfuerzos de la
5. No se tiene transporte propio, si as fuera se llevara ms producto a la feria. organizacin.

6. Participacin de las mujeres en los procesos de agregacin de

valor de la cadena

6.1 Estructura general de costos: valores relativos

Segn Rodolfo Zamora Lpiz, productor orgnico de la organizacin, Los costos en la
agricultura orgnica son dependientes de varios factores, tales como: dominio de la tecnolgico,
control y ejecucin de las distintas actividades del proceso, poca del ao, condiciones de
nanciamiento, entre otros. Adems en este caso los precios no se jan por mecanismos de oferta y
demanda, sino que es el productor y productora quien dene los precios, ante una oferta limitada.
La distribucin porcentual de los costos en la cadena en estudio, es tal y como se muestra
en la Figura 3, donde la fase de produccin es la que tiene el mayor peso (80%) y las fases de
procesamiento y comercializacin representan el 20% restante. Dado el alto porcentaje en la fase de
produccin indicado anteriormente, se muestra una distribucin porcentual del 80% de la siguiente
manera: la etapa de campo absorbe el 60% de los costos totales en esta fase, seguido por la etapa
de elaboracin de insumos que corresponde a un 25%, y nalmente las etapas de semillero y
poscosecha determinan el 10 y 5% respectivamente.
La fase de produccin es determinante en los costos de esta cadena, donde los hombres son
30
los que intervienen tal y como se indic en el capitulo anterior, por lo que el control de esta fase,
es esencial para la rentabilidad del negocio. Aquellas mujeres que trabajan activamente en esta
etapa, y no tienen mayor control sobre los costos de la misma (por ejemplo no elaboran insumos o
almcigos) es decir un 35%, son aquellas que pueden presentar menor porcentaje rentable en la
actividad.

6.2 Valor agregado en general

A partir de una entrevista con informantes claves de la organizacin, se estima que la
agregacin de valor en un producto fresco vendido en la feria, est entre 50% y 60% de los
costos totales, as mismo si esta hortaliza es procesada (por ejemplo el picadillo), el porcentaje de
agregacin por venderlo en la feria es cercano al 100% del costo total de la fase productiva.
Es importante indicar y reiterar que ante la agregacin de valor de los productos procesados
(alrededor del 100%) en muy buena parte es generado a partir del aporte signicativo de trabajo
y conocimiento de la mujer, lo que sugiere una necesaria revaloracin de la familia respecto a este
aporte.

6.3 Anlisis de un caso especco de generacin de valor de producto procesado

Es de inters en este estudio, mostrar de qu manera se genera valor a partir del procesamiento
y comercializacin de hortalizas, presentando en detalle la ganancia de valor a travs de las distintas
fases de la cadena. El producto seleccionado para este n corresponde al llamado picadillo, que
tiene como ingredientes tres tipos de hortalizas las cuales son: zanahoria, vainica y maz dulce, el
cual se vende bajo una presentacin en bolsa de 300 gr.
La comercializacin del producto procesado, genera un margen de valor agregado, cercano
al cien por ciento (94,4%), tal y como se arm anteriormente.

Cuadro 5
Costos Totales de producto procesado picadillo

Zanahoria Vainica Maz Dulce

Costos en Dlares (USD) (100gr) (100gr) (100gr)

Produccin 0,040 0,39 0,14

Procesamiento 0,01 0,026 0,0042
Comercializacin 0,041 0,041 0,041

Subtotales 0,088 0,45 0,18

Costo picadillo (300gr) $0,72

Precio venta picadillo $1,40
Margen de VA 94,4%
 31

Fig3. Mapeo Cadena valor

7. Percepcin por gnero de los benecios en la cadena

de hortalizas orgnicas

En cuanto a los benecios en el aspecto familiar, tanto hombres como mujeres comparten
el elemento econmico, la salud en general y en particular, una mejor alimentacin, en la unin y
comunicacin familiar. Slo las mujeres mencionan el benecio ambiental y en la educacin de sus
hijos/ as. En lo concerniente a los benecios organizativos, la identidad y valores compartidos; as
como el empoderamiento y experiencia son indicados por ambos. Los hombres por su parte, hablan
de la posibilidad de trueque de productos y las mujeres de la certicacin, del ambiente y de un
apoyo a su independencia.
Finalmente en cuanto a los benecios personales (como hombre o como mujer), los hombres
indican que se les ha permitido una ampliacin de sus roles tradicionales y las mujeres la delegacin
del trabajo reproductivo. Ellos por su parte, identican benecios personales tales como: ingresos
econmicos, mejora en su salud y el manejo de su masculinidad. Por su parte ellas dicen haber
ganado una mayor independencia econmica, autoestima y realizacin personal, incluyendo el
aporte del ambiente que suma para ellas una satisfaccin particular.
32

7.1. Toma de decisiones

La toma de decisiones se encuentra determinada segn el modelo de organizacin familiar.
Los dos modelos familiares, descritos anteriormente (mujeres emprendedoras y ncleo familiar
tradicional), muestran una tendencia particular en la toma de decisiones de carcter productivo,
familiar, comercial, de reinversin en la nca, lo que indica que aquellas experiencias donde la
mujer es la que est al frente del proyecto productivo, es la que toma la completa determinacin
sobre los recursos y destinos en distintos mbitos. Por otro lado, se determin un mayor predominio
masculino en la toma de decisin de los cultivos sembrados (productivo), de las mujeres en cuanto a
estudios de hijos/ as y alimentacin de la familia (reproductivo).
La participacin de todos los miembros de la familia en la toma de decisiones se maniesta
en la presentacin de productos a la feria y algunas familias, en su alimentacin. Donde existe total
coincidencia, hijos e hijas no participan en la toma de decisiones.

8. Conclusiones
1. Los servicios ofrecidos por la banca, los almacenes, cooperativas, y negocios agropecuarios
van dirigidos a los propietarios hombres normalmente, que son los que dirigen el negocio,
y controlan la venta, excluyendo as de estos servicios a las mujeres, que tambin producen.
2. La tierra es producida por hombres y mujeres, sin embargo los ttulos de propiedad en
la mayora de casos, se encuentran a nombre de los hombres, situacin que les facilita el
acceso a una serie de servicios que requieren como una garanta real, tal es el caso de
la tierra.
3. La gestin organizativa empresarial es muy dbil, debido a la ausencia de la visualizacin
del negocio como colectivo, lo cual no les ha permitido, la capitalizacin. Al momento,
el desarrollo organizativo, ha sido de utilidad para el acceso al mercado local, lo cual es
visto como un avance.
4. Existe una serie de negocios desde la agricultura orgnica, que la organizacin podra
impulsar: por ejemplo, la venta de abonos puede generar un ingreso importante, para
hombres y mujeres, mxime en una zona de alta produccin hortcola; as como tambin
la produccin de almcigos y la venta de los servicios de capacitacin de la organizacin
en la agricultura orgnica.
5. Dependiendo de las laborares por realizar en los cultivos, en el caso de las mujeres, hay
una mayor tendencia al manejo de productos de menor dicultad e inversin en tiempo, as
como menor especializacin tcnica, lo que implica menores ganancias por ser menores
inversiones.
6. Negocios ms estructurados, es decir, en los que implica una mayor cantidad de
protagonistas, alianzas comerciales, ms conocimiento de elementos de negociacin
comercial (para ambos sexos). Usualmente esta comercializacin est en manos de
hombres y los menos complejos en manos de mujeres, igualmente importantes.
7. El aporte de APROZONOC en la distintas etapas de la cadena, tales como: conocimiento
tecnolgico, insumos, estrategia de agregacin de valor y comercializacin, son formas de
integracin de la mujer a la cadena de hortalizas orgnicas.
8. El servicio de venta de los abonos, generado por los hombres, le permite a las mujeres
producir y aprovechar ms el tiempo, debido a las mltiples ocupaciones familiares.
9. La capacidad de aumentar la rentabilidad de los negocios de la organizacin, permitir la
generacin y diversicacin de fuentes de empleo en las comunidades.
10. En el caso de mujeres que no cuentan con apoyo de los hombres de su familia, la
organizacin APROZONOC se convierte en una plataforma de apoya tcnico, comercial
y de empoderamiento al pertenecer a un grupo.
11. Los diferentes orgenes y metodologas para el desarrollo de las ferias orgnicas y
convencionales, inuyen directamente en los niveles de exigencia y satisfaccin de los
consumidores y consumidoras.
12. Existen 2 parmetros de satisfaccin importantes, que los productores y productoras deben
tomar en cuenta en las estrategias en los mercados locales: la calidad (presentacin,
durabilidad) y precio.
 33
13. La estructura actual de APROZONOC, es incipiente para una visin empresarial, la cual
es necesaria en la evolucin de sus negocios.
14. La agregacin de valor de los productos procesados y comercializados en feria, en su
mayora tiene un comportamiento a aumentar en un 50% ms que el producto fresco
vendido en feria.
15. La gobernanza de la cadena en este estudio de caso, est determinada desde la produccin
mayoritariamente, ms que desde el mercado, ya que la condicin de la oferta de las
hortalizas orgnicas en el pas es limitada, hecho que da un gran e importante poder de
negociacin.
16. Se demuestra con datos, que efectivamente las mujeres aportan de manera signicativa al
desarrollo de los negocios y por ende de las ganancias.
17. Las mujeres estn en todas las fases de la cadena pero su mayor aporte es en el eslabn de
la transformacin, en el caso de APROZONOC, logran una agregacin de valor de un 96%
del costo total, haciendo la diferencia en la calidad del producto. Sin embargo este trabajo
dentro de la organizacin no es reconocido, se pude decir, que ni las mismas mujeres
estn conscientes de su aporte al autodenirse como apoyadoras del proceso.

Recomendaciones
1. Financiamiento de estudios de cadenas de valor con la construccin de nuevos indicadores
con equidad de gnero.
2. Mayor incidencia en la lucha por la tierra de manera integral y desde la integracin de las
mujeres (esto es por y para las mujeres rurales).
3. Fortalecimiento de la autoestima de las mujeres rurales, mejora de la comunicacin y
benecio compartido entre hombres y mujeres dentro de los ncleos familiares.
4. Trabajar los procesos de transformacin de gnero con tcnicos y tcnicas a mediano y
largo plazo, para una sensibilizacin en la prctica con herramientas tiles para avanzar.
5. Determinar las variables de trabajo con EG en las organizaciones con claridad de
indicadores, donde se visibilice el aporte de quienes integran la familia.
6. Desarrollar estrategias dirigidas y diferenciadas para cada rol (masculino, femenino)
dentro de la organizacin. Debe partirse desde las necesidades de cada uno de ellos.
7. Capacitacin y asistencia tcnica que benecie en su totalidad a las mujeres.
8. Intercambio de experiencias de mujeres de manera que transeran su conocimiento en la
Regin Latinoamericana. (por ejemplo FEMUPROCAN y sus redes).
9. Identicar negocios rentables para las mujeres, tanto adultas y como jvenes y
estratgicamente posicionarlas como empresarias.
10. Identicar aquellas cadenas donde las mujeres ya estn incorporadas y buscar el
empoderamiento en el negocio (tomar decisiones como mujer).
11. Mejora de la calidad de vida de las mujeres rurales en trminos de salud, buenos y
mayores ingresos econmicos, educacin y fortalecimiento de sus liderazgos.
12. Aspectos metodolgicos que fortalezcan la formacin en temas que ayuden a las mujeres a
asumir procesos de empoderamiento y toma de decisiones, para ser reconocidas, obtener
mayores ingresos y mejorar sus habilidades para acompaar y desarrollar negocios
con visin empresarial. Utilizar metodologas y herramientas de organizaciones que ya
han avanzado en este proceso, para aportar con resultados de anlisis de cadenas con
enfoque de gnero.
13. Este es un proceso que la organizacin debe abordar como un reto; el cmo mantener un
enfoque familiar, donde los ingresos y las oportunidades sean distribuidas equitativamente
a las mujeres y se visibilice el aporte empresarial de las mismas en la cadena.
14. Por otro lado, para que las mujeres avancen, deben incursionar en el mundo del mercado,
apropiarse de su rol de empresarias y ser tomadoras de decisiones como socias de este
proceso. En lo cotidiano, tal situacin redundar en bienestar familiar y por lo tanto,
mejora de la autoestima y autovaloracin.
34

BIBLIOGRAFA
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de mecanismos permanentes para el fomento de la produccin sostenible. jMAG-BID, Costa Rica.
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de intervencin de Trabajo Social con la Asociacin de Productores Orgnicos de la Zona Norte de
Cartago (APROZONOC). UCR, Costa Rica. 250p.
 35

Salsa de tomate,
el caso de MONCAR en Venezuela
II
Blanca Gutirrez 7

7 Blanca Gutirrez Q., Ingeniera Agrnoma UNEFM, tesista de la maestra Desarrollo Integral de la Mujer UCLA, Venezuela
36

Salsa de tomate Moncar,

Estado Lara, Venezuela
Resumen
En este trabajo se presentan los resultados de la investigacin en el marco del segundo
conversatorio sobre Participacin de las mujeres en las cadenas de valor, con el propsito de
identicar la participacin de mujeres y hombres en cada eslabn de la cadena de valor en la
produccin orgnica, as como, la apropiacin diferenciada de las rentas, la distribucin de los
benecios y la aplicacin de tecnologas. Este estudio se centr en la experiencia de un grupo de
mujeres productoras de salsa de tomate de Monte Carmelo a 3 Km. de Sanare en el municipio
Andrs Eloy Blanco del estado Lara; encontrado que la participacin productiva de estas mujeres
ha favorecido procesos de empoderamiento y participacin en mbitos comunitarios, una mayor
independencia econmica y toma de decisiones. Sin embargo la participacin en el mbito
reproductivo no ha sufrido alteraciones, por lo que la carga de trabajo se ha incrementado o recae
en otras mujeres de la familia. Entre los hallazgos ms importantes se puede mencionar la creacin
de redes de apoyo como factor impulsor, y que la insercin de las mujeres a actividades productivas,
debe partir de un proceso de empoderamiento interno, que incida realmente en cambios en las
relaciones de poder.

Introduccin
Las mujeres se han insertado a las actividades productivas para atender diversas necesidades
familiares. En las reas rurales se observa una amplia participacin de ellas, an cuando, esta
participacin no se registre ocialmente, debido mayormente a que los roles entre lo productivo
y reproductivo se solapan, lo cual impide an a las mujeres trabajadoras, reconocerse como
generadoras de valor agregado. Las cadenas de valor son una estrategia que permite conocer los
procesos necesarios para la produccin, distribucin y consumo de agro alimentos. Cuando estas
cadenas son observadas desde las perspectiva de gnero, se consideran adems las relaciones entre
diferentes protagonistas femeninos y masculinos, transformaciones de los roles genricos cuando las
mujeres se insertan al trabajo productivo, distribucin de los benecios, y cambios en la estructura
del cuidado, al interior del hogar.
La Asociacin Civil Moncar, de Monte Carmelo, es un ejemplo emblemtico en el Estado
Lara, Venezuela, sobre un emprendimiento exitoso de mujeres. Por esta razn, desde las perspectivas
de gnero, conoceremos las relaciones. Para ello, se realiz observacin participante, entrevistas
dialgicas con informantes claves (asociadas, parejas, mujeres contratadas, hombres y mujeres de
los diferentes eslabones de la cadena) y reunin grupal.

Contexto Poltico y social de Venezuela

Venezuela se ha caracterizado por ser un pas de riqueza petrolera, y se ha enfrentado
por mucho, con dicultades para transformar esa riqueza en bienestar para toda la poblacin
(Magdalena Valdivieso, 2007). En los ltimos aos el gobierno ha puesto en marcha diferentes
polticas de inclusin en el rea legislativa, educativa y de salud, entre otras, que han permitido
avances en la lucha contra la pobreza.
En polticas de gnero el gobierno transform el instituto de la mujer en Ministerio del
Poder Popular para la Mujer y la Igualdad de Gnero, cre el Banco de desarrollo de la Mujer
(BANMUJER), y la Misin Madres del Barrio, para as respaldar el artculo 88 de la Constitucin
Venezolana, que reconoce al trabajo del hogar como una actividad econmica, lo cual sienta las
bases para la seguridad social a las amas de casa. Adems de esto en el 2007, entr en vigencia
la Ley Orgnica sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, donde se reconocen
19 formas de violencia entre ellas la patrimonial y la laboral, creando as, defensoras para la mujer
en diferentes estados del pas.
 37

Estas polticas han incidido en mejoras de las oportunidades y condiciones de vida de las
venezolanas, aunque an queda mucho lastre por delante, mientras estas leyes y benecios se llevan
a cabo en la vida cotidiana, poltica, econmica y social de las mujeres.

Historia de la cadena
Monte Carmelo es un casero del municipio Andrs Eloy Blanco, que se encuentra a 70 Km.
de Barquisimeto capital del estado Lara8, en el occidente venezolano, caracterizado por una amplia
vocacin agrcola y turstica. All est ubicada la Asociacin Civil de Monte Carmelo Moncar,
constituida solo por mujeres, la cual nace de la necesidad que tenan ellas de insertarse al sector
productivo, para generar ingresos propios y disminuir la dependencia econmica de sus esposos,
adems de aprovechar los bajos precios que alcanza el tomate en algunas pocas del ao, lo cual
hace que las y los productores pierdan su inversin, llegando incluso a botar el tomate debido a que
el precio no supera los costos por acarreo y transporte a los mercados.
Desde 1976, en esa comunidad funciona la cooperativa La Alianza conformada por un
grupo de hombres y mujeres jornaleros de los caseros Boj y Monte Carmelo, quienes impulsados por
los sacerdotes Jesuitas Mario Gripo y Jos Pineao de la orden de los hermanos Foulcault, compraron
colectivamente, la nca Las Lajitas, para producir hortalizas en forma orgnica, motivados por el
conocimiento de los altos niveles de agro txicos en la sangre, descubiertos al aplicarse en las
comunidades una prueba de colinesterasa (enzima sangunea, cuyas capacidades de transmisin
nerviosa son inactivadas por los organofosfatos presentes en los agro txicos). Al aplicarse esta
prueba se descubrieron agentes contaminantes incluso en aquellas personas que no tenan que ver
directamente con la actividad agrcola. (Moros, Mara 2008)
En un principio tenan problemas con la comercializacin, con otras cooperativas agrcolas de
la zona, solicitan a la Central Cooperativa de Servicios Sociales Lara (CECOSESOLA), organizacin
que les prestaba el servicio funerario, la organizacin de ferias de hortalizas en Barquisimeto, para
enfrentar las roscas de comercializacin. Inicialmente esta Central cooperativa, consider que no
tenan el conocimiento para llevar adelante esta empresa, pero en el ao 1983 iniciaron estas ferias
en forma consecutiva hasta hoy, logrando as un mercado seguro para sus hortalizas.
La estructura organizativa de La Alianza es horizontal, la propiedad es colectiva y la
distribucin del benecio es equitativa y proporcional al trabajo aportado por las y los asociados.
Como parte de esta cooperativa se encuentran Gaudi Garca e Irma Palencia, con esta experiencia
de produccin colectiva, y con el estmulo del sacerdote Jos Pineao, participan en un taller de
elaboracin de salsas, junto con otras mujeres de la comunidad, para aprovechar los tomates que
no tenan mercado, adems de incorporar a otras mujeres al trabajo productivo, sobre lo cual haba
mucha resistencia.

8 El estado Lara es un estado agrcola con una poblacin de 1.625.973 (INE 2004) y una superficie de aprox. 19.800 km2. Alrededor de 2.500 km estn idneos para la agricultura. El estado est formado de
9 municipios y 51 parroquias. Como estado agrcola representa el primer productor nacional en varios rubros agrcolas y aporta ms del 45% de las hortalizas nacionales (cebolla, pimentn, tomate y otros).
Moncar y La Cooperativa La Alianza est ubicada en la Parroquia Pio Tamayo (segn el Censo 2001 la parroquia tena 25.996 habitantes) del Municipio Andrs Eloy Blanco (con 42.067 habitantes segn el
Censo 2001 que representan el 2.7% de la poblacin total del estado Lara). Sanare es la capital del Municipio.
38
Es as como se animaron a realizar el taller de tres horas de duracin. Empezaron nueve
(9) mujeres, en casa de dos de las compaeras (Irma y Gaudi), cada una llevaba los insumos y los
implementos de sus casas, se distribuan la tarea de recoger envases de vidrio en la comunidad, y
solo compraban las tapas. Para empezar a trabajar formalmente, deciden quedarse en casa de una
de las compaeras (Gaudi) y se jan das para trabajar, las salsas eran vendidas por ellas mismas
quienes se llevaban 3 4 frascos y los vendan en los pueblos cercanos. Las ganancias de lo vendido
eran invertidas en implementos e insumos para la produccin; por lo cual una de las compaeras
quien era madre soltera decidi no continuar, porque necesitaba generar ingresos para mantener
a su familia, ms que una esperanza a futuro. Fueron dos aos de inversin propia, sin contar con
nanciamiento. Recuerdan que en un principio tenan oposicin de los esposos y de la comunidad,
quienes se molestaban por el tiempo que ellas dedicaban a la produccin de salsas, decan que
no estaban haciendo nada, que no obtenan ningn benecio, solo gastos. La comercializacin
era para ellas una dicultad, sentan que no tenan las destrezas sucientes para comercializar sus
productos.
Un da tuvieron la idea de llevar la salsa a las Ferias de Consumo Familiar (FCF) de
CECOSESOLA, donde la cooperativa la Alianza y otras cooperativas del municipio llevan sus
hortalizas; empezaron llevando una caja de 12 unidades por mes, en CECOSESOLA les animaron
a hacer etiquetas, estandarizar la presentacin del producto, el color y espesor de la salsa, y a que
gestionaran el permiso sanitario. Adems de entrenarlas para la estimacin de costos de produccin,
y para llevar los registros de ingresos y egresos. Cuando se empieza a conocer su trabajo, una
Perita agropecuaria del Ministerio de Agricultura y Cra, les ofrece un contacto con la Organizacin
Panamericana de la Salud (OPS), para que les capaciten en el proceso de produccin de salsas,
es as como reciben una visita de inspeccin, y envan un tcnico en procesamiento de alimentos
para que en tres das las capacite para mejorar la calidad del producto, el color, espesor y logran
la estandarizacin de las salsas. Las dotan de algunos implementos como: las ollas industriales y la
balanza, lo cual les ayud a mejorar las condiciones de produccin. Adems de las salsas de tomate,
tambin venden mermeladas y frutas en almbar, con frutos de la zona, son preparados en forma
muy artesanal, al igual que las salsas no le aaden ningn saborizante, espesante, ni preservante.
En un inicio ellas desean tener el control de toda la cadena de produccin, desde la
produccin del tomate, la transformacin y la comercializacin; por lo cual sembraban las hortalizas
en pequeos espacios de terreno en sus casas, cocinaban las salsas con lea, lo cual incrementaba
su carga de trabajo. Recuerdan que al principio tenan que madrugar para cumplir con el trabajo de
sus casas y dejar la comida preparada antes de salir, llegar en las noches a lavar, o dedicar todo el
n de semana para ello. Por esa razn, decidieron realizar el trabajo por horas y no por da, con
el propsito de cumplir con sus compromisos familiares; as cada una entraba a trabajar a la hora
que poda, deciden adems dejar de sembrar y comprar a las asociaciones de productores de la
comunidad, las hortalizas para la produccin, y utilizar gas para la coccin, con lo que disminuyen
as, la carga de trabajo.
Posteriormente conocen la Red de Educacin popular entre mujeres de Amrica Latina y
el Caribe, REPEM, y se incorporan a ella, participan en un concurso internacional sobre higiene y
manipulacin de alimentos, donde intervienen 5 pases, ganan el concurso y les premian con cinco
mil bolvares (un poco ms de mil dlares, a una tasa de cambio de 4,30 Bs por $). Con el dinero
compran un terreno e inician la construccin de su sede.
Este concurso les permiti conocer diferentes instituciones que pueden nanciar su
emprendimiento, entre ellas las embajadas de Suiza, Canad, y Espaa. Se enteran de la posibilidad
de gestionar recursos con esas embajadas a travs de la presentacin de proyectos; se llevan los
formularios, elaboran el proyecto de la construccin de su sede, los llenan y envan. Posteriormente
el mismo Embajador de Suiza las visita, aprueba su solicitud para la compra de materiales, pero no
el dinero para pagar la mano de obra. Inician la construccin pagando con recursos propios a los
obreros, esto hizo que trabajaran en incrementar las ventas de salsas y dulces para reunir el dinero.
Sus esposos les ayudaron trabajando en la construccin.
Hoy cuentan con una sede propia que consta de una amplia cocina con batera de lavaplatos,
cocinas industriales, y mesn para trabajo, rea de prelavados donde reciben las hortalizas, sala
de venta de los productos y ocina. Posteriormente, han tenido que hacer remodelaciones siguiendo
las exigencias para las instalaciones que trabajan con el procesamiento de alimentos. Adems de
 39
la procesadora de salsa y dulces, all mismo funciona una posada, que en estos momentos tiene
capacidad para albergar a 35 personas en su planta baja, vende comidas a sus huspedes, y
atiende encargos. La planta alta fue prestada a la comunidad y all funciona el liceo que an no tiene
sede, tambin cuenta con un saln para reuniones.
Para dotar su cocina y posada gestionan recursos con la embajada de Canad, y los
obtienen. El trabajo de produccin de las salsas y los dulces es an artesanal, ya que no cuentan
con despulpadora, para colar la pasta, separando as la piel y las semillas de la pulpa, proceso que
realizan manualmente. Los nicos equipos industriales que poseen son una licuadora y las cocinas,
fabricadas por un herrero en la ciudad de Barquisimeto.
Con el tiempo se fue incrementando la demanda de salsa en las ferias de consumo, y hoy
tienen una demanda de 800 unidades al mes, en promedio. Cuando el tomate alcanza altos precios
pueden duplicar las ventas, otras 400 unidades las venden en la comunidad en forma directa en la
sala de venta de su sede, y en el Mercado de alimentos9 (MERCAL) de Monte Carmelo. Cuentan con
permiso sanitario, lo que les permite vender las salsas en el estado Lara, en mercados como el de
la ferias de consumos. No han logrado obtener el registro sanitario, que les permitira llegar a otros
mercados, los trmites para la obtencin de este registro se encuentran centralizados, son varios los
requisitos y amplias las exigencias en la infraestructura.
Actualmente, han participado en varios eventos a nivel internacional, entre ellos las Ferias de
Mujeres empresarias en Granada, Espaa, encuentros con otras mujeres rurales en Mxico, y en el
encierro Mundial de Comunidades del Alimento en Turn Italia, forman parte de la Red de Educacin
entre Mujeres de Amrica Latina y el Caribe.

Estructura organizativa de la asociacin

La asociacin civil cuenta con presidenta, secretaria y tesorera, como gura legal, aunque
el ejercicio de las funciones es rotativo, y la toma de decisiones es de forma horizontal. Cada
mes, quien lleva el libro de diario lo entrega, revisa cuentas y comienza otra, en ese trabajo.
Asimismo, las compras de insumos y coordinacin de las reuniones tambin es rotativo. Cada tres
meses realizan convivencias de reexin que les permiten revisar las fallas en el trabajo, manifestar
agradecimientos, resentimientos, rearmar valores y promover la convivencia.
Las asociadas se renen cada viernes por la tarde, realizan inventario y determinan los
insumos que necesitan, distribuyen las tareas por cumplir en la semana con la produccin de salsas,
mermeladas y dulces en almbar; adems del trabajo de la posada.
Como uno los logros de la Asociacin Civil y muestra del crecimiento personal de las
asociadas, se permiti que ellas continuaran con estudios si lo deseaban, ya que la mayora haba
alcanzado el nivel mximo de ltimo ao de la educacin primaria. Una de las compaeras despus
de completar el bachillerato, continu estudios superiores en la Universidad Simn Rodrguez,
alcanzando el ttulo de licenciada en educacin, otras dos decidieron continuar estudios tambin
en educacin, y obtienen cargos como profesoras en esta comunidad o cerca de ella. Actualmente,
cuatro de las asociadas tienen cargos en liceos, y gozan de la seguridad de un ingreso mensual y la
seguridad social que le ofrece este trabajo.

Proceso de elaboracin de la salsa de tomate Moncar

La elaboracin de salsas de Moncar tienen el siguiente proceso para su elaboracin: los
tomates son llevados por los y las productores a la sede de la Asociacin Civil donde son adquiridos
y descargados, en el rea de prelavado, de all pasan a un proceso de seleccin y les aplican un
primer lavado en un rea externa a la cocina, luego son llevados al rea de la cocina para hacer
un segundo lavado y cocinado hasta que la piel se rompa y la pulpa este blanda, en ese momento
se ponen en bandejas amplias con agujeros para que se escalden. Luego se licuan en una licuadora
industrial y se cuelan para retirar las semillas y la piel, este proceso es manual. La piel y semillas que
se separan de la pasta son utilizadas para un lombricompost, construido en la sede del liceo, para
abonar las plantas ornamentales en la comunidad.
9 Programa social de distribucin de alimentos a nivel nacional, incentivado por el gobierno venezolano.
40
La pulpa que se obtiene, se cocina una hora despus de empezar a hervir, de all se coloca
en frascos de vidrio de cuatro kilogramos esterilizados, que son llenados cuando la pasta est an
caliente y se colocan boca abajo, para garantizar el envasado al vaco. Cuando se enfran, son
lavados y almacenados, y los utilizan dependiendo de la demanda de salsa en el mercado. Cuentan
con una capacidad de almacenamiento total de diecisis mil kilogramos de pasta.
Para transformarla en salsa, esta pasta se cocina con cebolla, aj dulce y ajo porro picado,
junto con las especias (pimienta y laurel). En el proceso de coccin se le aade azcar para disminuir
la acidez, sal y aceite, luego es licuado nuevamente. Se envasa caliente en frascos de vidrio de
quinientos gramos esterilizados, luego de envasados se colocan boca abajo para garantizar el
envasado al vaco, despus de enfriados, son lavados para ser etiquetados y colocar el sello de
garanta. Las tapas deben ser metlicas, lo cual garantiza el envasado al vaco necesario para la
conservacin de las salsas.

3. Cadena de valor de salsa de tomate Moncar

Eslabn 1: Proveedores:
Moncar compra los tomates solamente cuando el precio es bajo, o compran la denominada
golilla, que es un tomate sano, de tamao muy pequeo, que lo hace poco apreciado comercialmente,
compran hasta 2400 kg. Los compran a la Asociacin de Productores de Monte Carmelo, La Tigrera,
Cooperativa La Alianza o a la Asociacin de Productores de Boj, ubicadas en las comunidades
de Boj y Monte Carmelo, cuyo modelo de produccin es la agricultura orgnica. En caso de que
estos proveedores no tengan las hortalizas necesarias, stas son adquiridas de otros productores de
la zona que siembran en forma tradicional. Es necesario hacer notar que en estas asociaciones de
productores, la presencia de las mujeres asociadas, alcanza hasta 20%.
La cebolla, el aj y el ajo porro son comprados a los mismos proveedores del tomate, a
precios variables, dependiendo de la demanda en el mercado; en este caso no pueden aprovechar
los bajos precios, porque su proceso de conservacin es diferente al del tomate y adems modicara
el sabor de las salsas. Las especias (pimienta y laurel) que utilizan las adquieren en el centro de la
ciudad de Barquisimeto, en La Casa Azul compran grandes cantidades y las almacenan.
Los frascos reutilizados, han sido comprados en su propia comunidad, mientras que las
tapas, que deben ser de metal y nuevas, las han comprado a una empresa distribuidora de envases
de vidrio (Discercal). Desde el ao 2002, sta les obliga a comprar las tapas con los frascos, a un
precio de 3,50 Bs. ($0,81) cada uno, lo cual representa el 37,55 % del costo de produccin. En
este momento estn buscando otros proveedores fuera del Estado, que les vendan las tapas y/o
frascos, que les permita bajar costos. An continan recibiendo los frascos que le llevan los vecinos
a su sede, ellas consideran que esto les permite tener un enlace con la comunidad. Las etiquetas que
muestran en sus productos, fueron diseadas por ellas e impresas en Litografa Lara, ubicada en la
ciudad de Barquisimeto a un costo de 0,26 Bs ($0,06) la unidad al igual que el costo de los sellos
de garanta.
El costo de las cajas de cartn para el traslado de los frascos, est contenido en el precio de
estos. Cada caja de cartn contiene una docena de frascos.
El gas que utilizan para la coccin de los alimentos, no llega con regularidad al pueblo, por
lo que deben pagar un transporte, para comprar el gas en la poblacin de Sanare, y en algunos
casos pagar un precio mayor que el precio de venta establecido.
Los ingredientes (aceite, azcar y sal), necesarios para la elaboracin de las salsas, son
comprados al mayoreo en la feria de consumo familiar FCF, el mismo da que suplen esta feria de
salsas. Tambin adquieren detergente y otros bienes utilizados en la posada.
 41

3.2 Eslabn 2: MONCAR

Moncar realiza el proceso de transformacin del producto, la mano de obra es la de sus
asociadas, y cuando lo requiere, contratan mano de obra de otras mujeres de la comunidad. En este
ao dos asociadas han llevado adelante la produccin, con la ayuda de mano de obra contratada.

Ilustracin1 Cadena de Valor Salsa Moncar

3.3 Eslabn 3: Intermediarios

CECOSESOLA compra en forma mensual 800 frascos de salsa en presentacin de 500 gr.
a un precio de 12 Bs (2,79$), ellos la venden a los consumidores a un precio de Bs.13,30 ($3,09)
lo que representa un incremento de 10,83%.
Otro de los compradores es el MERCAL de la comunidad, quien compra un total de 24
unidades de frascos de 500gr. al mes y los vende a 12,50 Bs. Lo anterior representa un incremento
de 4,16%. Cecosesola cuenta con unos 500 asociados y asociadas para realizar las ventas. Los
trabajos son rotativos y las ganancias equitativas.

3.4 Eslabn 4: Consumidores

Moncar vende de manera directa las salsas, en la sala de venta de su sede a consumidores
que compran al detalle y a la cooperativa La Alianza en las Lajitas. Esta ltima le compra al mayoreo
para el consumo de sus asociados/as en el comedor de su nca. En la alimentacin requerida por el
servicio de la posada y venta a otras personas, utilizan entre ocho a doce frascos de salsas por mes,
42
dependiendo de la temporada. En autoconsumo se estima que utilicen unos 3 kg. al mes.
Las salsas adquiridas por CECOSESOLA son colocadas en sus FCF, adquiridas por las
familias de Barquisimeto que asisten a estas ferias.
Mercal distribuye sus salsas a familias de las comunidades de Monte Carmelo y Boj, que
constituyen el mbito de accin del MERCAL.

4. La insercin de MONCAR en una red de valor de comercio justo

En el proceso de comercializacin, las salsas son llevadas por las asociadas de MONCAR
a CECOSESOLA en la feria de consumo familiar del Centro en Barquisimeto, para esto contratan el
acarreo en el pueblo, ellas cargan y descargan las salsas. Desde all es distribuida por sta a las
otras ferias de consumo; las salsas son colocadas en espacios identicados como productos de las
Unidades de Produccin Comunitaria, donde se ubican todos los bienes manufacturados por grupos
de cooperativas o asociaciones civiles que mantienen una relacin cercana a CECOSESOLA, y se
acogen a los principios de economa solidaria y comercio justo.
Estas ferias se realizan desde el ao 1983, los das viernes, sbados, domingos y martes
de todas las semanas, en cuatro comunidades populosas de Barquisimeto, las ferias se denominan
y ubican: Centro (zona industrial), Este (Las Trinitarias, zona comercial y comunidades de mayor
poder adquisitivo) y dos en Oeste (una ubicada en Ruiz Pineda con grandes Barriadas de escasos
recursos alrededor, y otra en pueblo Nuevo de menor tamao). Surte a unas 52.000 familias de
Barquisimeto, es decir, 32 % de la poblacin de Barquisimeto, durante el ao 2005. (Oscar Bastida-
Delgado).
CECOSESOLA ha conformado una Red de Unidades de Produccin Comunitaria (UPC), de la
cual Moncar es parte. UPC est integrada por productores y productoras de bienes manufacturados,
ofrece un mercado seguro a sus productos. Si hay escasez, privilegia el suministro de ingredientes
requeridos para la produccin y les permite en algunos casos, tener las unidades de produccin
dentro de sus instalaciones. CECOSESOLA maniesta que mantiene con estos grupos una relacin
de conanza, con las que se llega a acuerdos, mientras que con las grandes comercializadoras
privadas mantienen una relacin comercial y se negocia.
Estas UPC como colectivo no cuentan hasta el momento con personera jurdica, pero son
una instancia de discusin y planicacin con voz y voto en las asambleas de asociados (as), no
existe la gura de coordinacin de grupo, porque entre su losofa de trabajo esta la rotacin de
liderazgo, de manera que todos en algn momento tengan la participacin garantizada, tambin
rotan las responsabilidades de revisar los aportes de cada UPC.
Las UPC han creado un fondo para ellas en el cual depositan mensualmente el 1% de las
ventas a CECOSESOLA, ese 1% lo distribuyen en 0,5% para un fondo de emergencias mdicas para
las y los productores de las UPC, este fondo se puede dar en forma de crdito o a fondo perdido,
dependiendo del estudio del caso en reunin. El otro 0,5% es para otorgar nanciamientos a las UPC
para compra de insumos, infraestructura, o gestionar permisos, se presta a una tasa de 2% anual,
aunque el monto no est claramente establecido, se han prestado hasta 10.000 Bs. ($2.325,58),
este nanciamiento se aprueba en las reuniones mensuales mediante acuerdo de las y los presentes,
no requiere garantas y el plazo depende de cada caso; en estas reuniones se presentan los informes
de los aportes al fondo de las UPC, los prstamos otorgados, y las amortizaciones a la deuda.
Adems de estos fondos, CECOSESOLA cuenta con un fondo de nanciamiento para las y los
productores hortcolas y las UPC, los plazos dependen del rubro a nanciar, las tasas son de 12%
anual.

4.1 Costos de produccin de la salsa de tomate

Moncar ha jado el precio mximo de compra de los tomates en 2,5 Bs. por kilogramo,
($0,58) el cual no genera prdidas a las y los productores, que les permite mantener los precios
de las salsas. Por esta razn solamente compran el tomate aprovechando los bajos precios. En el
proceso de produccin se estima que por cada kilo de tomate se pierde un 50% de su peso en la
conversin a pasta. El precio de las otras hortalizas es variable dependiendo de la oferta y demanda
del mercado.
 43
Moncar en este momento vende el frasco de salsa en presentacin de 500 gramos a 12 Bs
la unidad ($2,79), este precio lo mantienen para todos sus compradores, Feria de Consumo Familiar,
Cooperativa La Alianza y Mercal que compran al mayor y la comunidad que compra al detalle.
La FCF vende a los consumidores la salsa en 13,30 Bs. ($3,09), han establecido un porcentaje de
ganancia para estos productos que no supera el 15%.

Entre los costos de produccin para cada frasco de 500 gr de salsa consideran un 0,50 Bs.
($0,11) en gastos generales, esto contempla el pago de transporte para compra de insumos y venta
de los productos, pago de los servicios de energa elctrica, gas, agua, papelera y telfono.
Los frascos, tienen un precio de 3,50 Bs. ($0,81) cada uno, lo cual representa el 37,55 %
del costo de produccin del producto.
Moncar paga 7,50 Bs. $1,74 la hora de trabajo, con una jornada de ocho horas, que
corresponde a 60 Bs. $13,95, devengando por mes de 20 das laborados, un monto de 1200
Bs. $279,07. Esa cantidad se ubica cerca del salario mnimo. En Venezuela segn Gaceta ocial
nmero 39.417, el salario mnimo es de 1.223,89 Bs. $284,62. La mano de obra representa
11,91%, de los costos de produccin.
Cuando hay mayor demanda de sus productos, se contratan mujeres en la comunidad a
quienes les pagan las horas de trabajo igual que a las asociadas. Al nal del ao los excedentes son
distribuidos entre las asociadas, despus de sacar la depreciacin de los equipos, se contabilizan
las horas de trabajo de cada una durante el ao, quien ms trabaja ms recibe.

4.2 Consideraciones para establecer precios

Los ltimos lunes de cada mes se realizan las reuniones de Unidades de Produccin
Comunitaria (UPC), estas reuniones son participativas y se rotan entre las sedes de las once UPC
y las instalaciones de CECOSESOLA; en ella se encuentran presentes adems de las productoras
y productores (productos procesados). El personal encargado del almacn en las diferentes ferias,
registra en actas, los acuerdos de cada reunin. Cada unidad presenta los costos de produccin en
un papelgrafo y explica las variaciones en los costos de los insumos cuando los hay y los mrgenes
de ganancia que ellos establecen, bajo las siguientes condiciones: a) que la calidad de los productos
sea la mejor disponible, b) que tenga un menor precio que el mismo producto en otros mercados y
c) que los productos generen ganancias para las y los productores.
44

Cuadro 1
Costo de produccin salsa de tomate MONCAR
presentacin 500 gr. para el mes de julio 2010

Descripcin Unidad de Cantidad Precio unitario Bs. Costo produccin para Costo por frasco/ Costo por frasco/
medida 54 frascos Bs. 500gr. Bs 500gr. $
Tomate Kg 45,00 1,50 67,50 1,25 0,29

Cebolla Kg 4,00 10,00 40,00 0,74 0,17

Aj Dulce Kg 1,20 18,00 21,60 0,40 0,09

Ajo porro Kg 6,00 8,00 48,00 0,89 0,21

Aceite Litro 0,50 12,00 6,00 0,11 0,03

Sal Kg 0,50 5,00 2,50 0,05 0,01

Azcar Kg 1,20 3,00 3,60 0,07 0,02

Pimienta y Laurel Kg 0,25 40,00 10,00 0,19 0,04

Etiquetas unidad 54,00 0,26 14,04 0,26 0,06

Dellos unidad 54,00 0,26 14,04 0,26 0,06

Frasco con tapa unidad 54,00 3,50 189,00 3,50 0,81

Gastos generales 0,50 0,12

Mano de Obra jornal 1,00 60,00 60,00 1,11 0,26

Costos de produccin por frasco/500 gr. Bs. 9,32 2,17

Margen de Ganancia MONCAR 15% 1,40 0,33

Total Costos Bs. 10,72 2,49

Precio de Venta de MONCAR Bs 12,00 2,79

Precio de Venta al consumidor en FCF Bs 13,30 3,09

Fuente: Asociacin Civil MONCAR.

En estas reuniones tambin se jan las cantidades de productos que llevarn a feria,
dependiendo de la demanda, y el inventario. Cada grupo expresa sus problemas para obtener
materias primas, los obstculos en los procesos de permisos de produccin, establecen planes de
trabajo, adems de revisar los avances y cumplimientos de acuerdos.

5. Logros
U Disfrutar de un trabajo colectivo digno y estable, y la independencia econmica.
U El reconocimiento social que les ha brindado esta experiencia tanto en su comunidad,
como a nivel nacional.
 45
U La construccin de su sede por el nanciamiento de las embajadas de Suiza y Canad,
y la inversin y mejoras constantes con los excedentes generados de su actividad
productiva.
U
U Se distribuyen el trabajo por parejas lo cual facilita que cuenten con das libres para
realizar otras labores.
U La formacin de redes de apoyo que les ha permitido establecer una relacin de
conanza, ms que comercial con sus proveedores, y contar con un mercado seguro
para sus productos.
U La rotacin de cargos que le ha permitido a cada una de ellas apropiarse del proceso
productivo y crecer en forma individual y colectiva.
U Dar oportunidad a las asociadas para estudiar, ya que ellas solo posean los primeros
aos de educacin primaria, es as como, en la actualidad tres de las asociadas
culminaron estudios universitarios y son docentes en el liceo de su comunidad, que
funciona en la planta alta de la sede de la A.C. MONCAR.
U Adems Moncar ofrece en su sede, talleres de capacitacin en higiene y conservacin
de alimentos, produccin de salsas y dulces en almbar a grupos o comunidades
organizadas, donde tambin prestan el servicio de hospedaje y elaboracin de comidas
que ofrecen a sus huspedes y por encargo; para la preparacin de estos alimentos
utilizan la pasta y la salsa de tomate.

5.1 Dicultades
Esta Asociacin Civil, como otras ligadas al movimiento cooperativo del Estado, surgen de
la iniciativa comunitaria y por el apoyo de un grupo religioso. En ellas las asimtricas relaciones de
gnero no han sido transformadas. CECOSESOLA considera que el tratamiento de gnero requiere
una transformacin, personal y de integracin comunitaria, por esto promueven la participacin de
todas y todos y la rotacin de las tareas. Esto ha favorecido la insercin de las mujeres al trabajo
productivo, pero en la distribucin de las tareas en el hogar, no ha habido cambios; otras mujeres
(hijas, nueras o suegras) se hacen cargo de las tareas del hogar, o se postergan hasta que haya
tiempo, las mujeres han aprendido a organizarse mejor, para realizar una mayor carga de trabajo.
El trabajo domstico no remunerado, imprescindible para la supervivencia de los hogares,
recae casi totalmente en las mujeres.
El machismo y resistencia a la insercin de la mujer al trabajo, contaron solo con el
esfuerzo propio productivo en un principio. Hubo falta de apoyo gubernamental, no contaron con
nanciamiento.
Moncar cuando cuenta con seis asociadas, pero durante este ao, solo dos de ellas han
cumplido con el trabajo de la asociacin, porque las otras cuatro lograron obtener cargos jos en
liceos de la comunidad y sectores cercanos, ahora tienen restricciones en el tiempo para cumplir con
su cuota de trabajo, por esto han contratado los servicios de otras dos mujeres de la comunidad, sin
darles la categora de socias.
Falta de incorporacin de nuevas asociadas, a pesar de la carencia de mano de obra,
que permitira el crecimiento de la asociacin; no se han incorporado otras mujeres. Las asociadas
creen que la razn es el temor a la obligacin de asistir a reuniones, ya que ellas en forma semanal
realizan su planicacin, tambin se renen con otras cooperativas de la zona, y con feria de
consumo familiar, su mayor comprador de salsas. Sin embargo, en entrevista con algunas de las
mujeres que trabajan por contrato para Moncar, estas manifestaron su deseo de ser asociadas y
participar en las reuniones, pero tienen temor a solicitar la asociacin, por temor a no ser aceptadas.
En nuestro pas no existe una legislacin que permita a los y las productores obtener la
calidad de ecolgico, orgnico, natural o bioproducto para sus productos. Tampoco existe una
institucin estadal que acredite a las certicadoras, adems de que estas certicaciones son costosas;
por lo cual los pequeos productores tienen dicultades para acceder a ellas, tampoco en el pas
existe un mercado local que pague el precio adicional de un producto sano e inocuo para la salud.
Aunque existe un gran esfuerzo organizativo y de mucho tiempo para la produccin orgnica, ese
46
mismo nivel de conciencia no existe en los consumidores. Estos grupos de productores con ms de
diez aos en la produccin orgnica, no tienen una certicacin por los costos que ella implica, y
que los mercados no pagan el valor agregado.

5.2 Falta de insumos y alta variacin de precios

La falta de registro sanitario, que imposibilita el crecimiento de mercado, tienen un permiso
que les permite vender solo dentro del Estado Lara. El registro sanitario que les permitira tener
nuevos mercados, dentro y fuera del Estado, ha iniciado las gestiones, pero las trabas institucionales
han impedido que logren obtenerlo.
Centralizacin de las instituciones que otorgan los registros sanitarios, lo cual limita el acceso
de las y los habitantes de las comunidades rurales a estas instituciones. Adems de esto los trmites
son costosos, largos y engorrosos como es el caso de MONCAR.

5.3 Falta de inversin en la promocin de los productos y

servicios que ofrece MONCAR
Las instituciones gubernamentales encargadas de crear las polticas de desarrollo desconocen
las dinmicas naturales de crecimiento de las microempresas, por que las y los pequeos productores
y productoras se encuentran compitiendo en condicin desigual ante los grandes productores.
En estos momentos se observan desacuerdos en el compromiso que tiene la asociacin civil,
con sus asociadas en otorgarles garanta de seguridad social, esto porque las asociadas a las que
se les permiti estudiar, ahora que tienen trabajo como educadoras, y gozan de seguridad social,
no as las dos que han quedado al frente de la asociacin.

6. Recomendaciones a instituciones que trabajen con

mujeres rurales desde la perspectiva de gnero

1. Promover la participacin cada vez ms amplia de mujeres apuntando siempre a instalar

capacidades y procurar la sostenibilidad de la organizacin.
2. Estimular en las organizaciones la construccin conjunta de una visin empresarial que
trascienda su cotidianidad y les otorgue un real dimensionamiento de sus posibilidades.
3. Promover el reconocimiento del rol del trabajo asociativo en la valoracin de las
mujeres, la contencin y apoyo mutuo que brinda a las mismas, ms all de los
benecios econmicos (rol reproductivo no cubierto, rol no tradicional, celos, violencia
multidimensional, la contencin que se tiene en la asociativismo de mujeres como pares
involucradas en similares problemticas).
4. Trabajar con las mujeres el reconocimiento de sus capacidades y derechos, para
que puedan asumirse como sujetos plenos de derechos, removiendo la culpa (auto
bloqueo) que cargan las mujeres que asumen roles en la organizacin o empresa, por
dejar sus labores reproductivas.
5. Fomentar el empoderamiento de la concienciacin (recursos internos) en la mujer antes
que el empoderamiento econmico.
6. Promover la corresponsabilidad de mujeres y hombres en las tareas domsticas y, el
cuidado de las personas de manera que su desarrollo productivo no se vea afectado.
7. Acceso a recursos no reembolsables para compra del predio para el negocio.
8. Asignacin de recursos para contratar recursos humanos que mejoren sus capacidades
tcnicas y de negocio, promoviendo que ellas tomen sus decisiones.
9. Promover el manejo de recursos monetarios propios.
10. Apoyo al manejo de registros contables y administrativos.
11. Apoyo en los temas de mercado.
12. Promover concursos de mujeres que contribuyan a promocionar su imagen, en diferentes
espacios de la vida (ciudadana, productiva, poltica) que rompan con la sobre
representacin de la mujer pobre.
 47
13. Los cambios perseguidos en las relaciones de gnero son culturales, los procesos
conllevan tiempo y en tanto se avancen hacia ellos a merced del conicto, las mujeres
sufren los costos (en lo sicolgico, en lo fsico, en lo emocional). Se requiere promover
un dilogo igualitario entre mujeres, familia y en parejas.
14. En Venezuela, se ha desarrollado un marco legal muy favorable. Es necesario sensibilizar
a los equipos tcnicos de FIDA y a las mujeres como sujetos de derechos.
15. Se recomienda que el perl de los equipos tcnicos incluyan enfoque de gnero para
favorecer la transversalidad de las acciones (claridad conceptual, manejo de propuestas,
abordaje estratgico).
16. Inducir cambios desde agentes a partir de un anlisis objetivo, convincente, sobre las
relaciones de gnero (mujeres con hombres y mujeres entre mujeres, as como hombres
con hombres) dimensionando las implicanciones de las diferencias de gnero, en la
satisfaccin de necesidades y en el desarrollo de hombres y mujeres.
17. Fomentar la creacin de redes de apoyo en la comunidad y centros de atencin a
infantes, adultos mayores, y/o personas con alguna discapacidad que contribuyan a
disminuir la carga de trabajo de las mujeres.
18. Capacitacin en liderazgo, garantizando el acceso pleno a informacin y a
oportunidades.
19. Elaboracin de Planes estratgicos empresariales.
20. Incluir en las acciones de los proyectos temas relacionados con su Salud Sexual y
Reproductiva.
21. Implementar mecanismos de cuidado de hijos, como responsabilidad social no slo de
las mujeres, como guarderas y otras medidas que liberen tiempo de la mujer.
22. Promover concursos sobre empresas exitosas protagonizadas por mujeres y facilitar el
intercambio de experiencias, que contribuyan al fortalecimiento de su autoestima y el
empoderamiento social y econmico de otras mujeres menos empoderadas.
23. Promover el acceso de las mujeres a lneas de crdito para el crecimiento de activos y
desarrollo de sus negocios, adecuados a sus necesidades.
24. Considerar Inversiones no reembolsables (inciales, renovacin de tecnologa o para
infraestructura apropiada).
25. Facilitar ruedas de negocios con medidas positivas para mujeres empresarias.
26. Promover medidas armativas, junto con sensibilizar a los actores de que tales medidas
son compensaciones a la desigualdad y no discriminaciones en perjuicio de los hombres.

7. Recomendaciones a otras organizaciones de mujeres

1. La insercin de las mujeres al trabajo productivo va ms all de la conquista de la
autonoma econmica, ya que se ha convertido en una forma de enfrentar las necesidades
econmicas y sociales, que surgen en la conformacin de una sociedad moderna;
adems de permitirles salir de la exclusin de un eterno desempleo. Sin embargo, las
mujeres se enfrentan da a da con una situacin de desigualdad de oportunidades y de
condiciones. Ellas tienen ms posibilidades al insertarse en trabajos productivos en vez
de ser explotadas, o excluidas por el simple hecho de ser mujeres.
2. Las recomendaciones para mujeres que quieran iniciar cualquier actividad productiva,
estn basadas en el hecho de comprender que la satisfaccin de una necesidad
meramente econmica, debe ir acompaada de creer en lo que van a hacer,
fundamentado en los valores de: sentido de pertenencia a una organizacin con voz y
voto, tener reconocimiento social, tener un trabajo digno y estable, valorizarse, bajo el
respeto, tolerancia, dilogo, perseverancia, transparencia en la rendicin de cuentas,
tener reglas claras en la distribucin del trabajo y las ganancias.
3. Trabajar para satisfacer las necesidades del entorno, y aprovechar las potencialidades
de la produccin local.
4. Realizar convivencias de reexin tiles para compartir los resentimientos y
agradecimientos del grupo de trabajo, as como rearmar los valores de la asociacin
y fomentar la convivencia.
48
5. Promover la corresponsabilidad de mujeres y hombres en las tareas domsticas y el
cuidado de las personas de manera que su desarrollo productivo no se vea afectado.
6. Garantizar la seguridad social de las asociadas de la unidad de produccin.

7. Esfuerzo por estar informadas sobre los programas que contribuyan a fortalecer la
insercin de las mujeres en actividades productivas.
8. Establecer normas claras en la distribucin del trabajo, su participacin y las faltas en el
cumplimiento de tareas asignadas.
9. La rotacin de cargos que permita a cada una apropiarse del proceso productivo,
valorar el trabajo y crecer en forma individual y colectiva.
10. Dar la oportunidad a las mujeres de incluirse en procesos de formacin.
 49

BIBLIOGRAFA
Delgado Alba, et al. (2009). Anlisis de Experiencia Organizativa Cooperativa La Alianza.

Moros, Ma. Elena y Alcal, Dilsia (2008) un proceso de cambio pensado en el ser humano,
el ambiente y el futuro. LEISA Revista Agroecolgica. Vol. 21, N2.

Oscar Bastidas-Delgado (2005) La Intercooperacin Cooperativa como medio de inclusin

social- El Caso de las Ferias de Consumo de Lara en Venezuela. Universidad Central de Venezuela
(CEPAC UCV).

Valdivieso, Magdalena (2007) Gnero y cooperativismo en Venezuela: Estudio sobre

cooperativas y mujeres emprendedoras y empoderadas. Unircoop Vol. 5, #1,2007. UCV. Venezuela.

ANEXOS

Abreviaturas y siglas

BANMUJER Banco de desarrollo de la mujer

CECOSESOLA Central cooperativa de servicios sociales Lara
COMERSO Corporacin de mercados socialistas
FCF Ferias de consumo familiar
MERCAL Mercado de alimentos
MONCAR Asociacin civil de Monte Carmelo
OPS Organizacin Panamericana de la Salud
PDVAL Productora y distribuidora de alimentos
REPEM Red de educacin popular entre mujeres de
Amrica Latina y el Caribe
UPC Unidades de produccin comunitaria

Equivalencia monetaria

USD 1,00 = 4,30 Bs.

50
 51

El cacao y la miel de abeja,

participacin de mujeres indgenas
y campesinas de Costa Rica III
Lcda. Lidiethe Madden Arias 10
Lcda. Luca Chaverri Madden11

10 Lidietthe Madden Arias, Lcda. Psicologa Social, Msc. Honoris Causa en Gestin Educativa de Iberoamerica. Doctorado Honoris Causa en Educacin. Consejo
Iberoamericano. Emprendedora Social nominada por ASHOKA.
11 Luca Chaverr Madden, Lcda Psicologa. Instructora de Yoga para nios y nias. Bach. Educacin Especial.
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III. El cacao y la miel de abeja,

participacin de mujeres indgenas y
campesinas de Costa Rica

1. Resumen de los hallazgos del estudio

La investigacin se realiz con mujeres campesinas12 e indgenas Bribri13. Tambin se incluy
a una mujer profesional14. Todas estn dedicadas a procesar la miel y el cacao y darles valores
agregados. En los cinco estudios de casos analizados, se evidencian los esfuerzos de las mujeres por
darle valor econmico a los productos con los que trabajan, generar ingresos para ellas, sus familias
y la comunidad, estn organizadas, intentan trabajar en equipo y denen sus propias estrategias de
produccin y organizacin. Estas ltimas son caractersticas particulares de las mujeres campesinas
e indgenas.
En todos los casos analizados los esfuerzos productivos no corresponden con los ingresos
obtenidos y los productos procesados, tanto para el caso de la miel como del cacao, tienen costos
asociados muy altos y carecen de requisitos para estar en el mercado formal. La informalidad del
mercado no les permite obtener ingresos que compensen sus horas de trabajo y dedicacin a las
empresas.
Si bien el entorno local y nacional evidencia intereses por el desarrollo de la pequea
empresa y hay nfasis en la participacin de las mujeres, estos casos analizados evidenciaron
prcticamente una nula asistencia tcnica, ausencia de crditos e incentivos para la produccin con
valor agregado de productos derivados de la miel de abeja y el cacao, tanto por parte del sector
gubernamental, como del no gubernamental.
En el caso de la miel de abeja destaca el aporte brindado por la Universidad Nacional,
entidad acadmica que posee una maestra en apicultura tropical y brinda asistencia tcnica a
apicultores de algunas partes del pas, en especial en Puriscal. El Centro Agronmico Tropical de
Investigacin y Enseanza (CATIE) tambin apoya el desarrollo de la investigacin del cacao en la
zona indgena de Talamanca.
Las instituciones del sector pblico y privado que ofrecen asistencia tcnica, crdito y
capacitacin, mostraron inters en obtener ms informacin del estudio de la cadena de valor de la
miel y el cacao, con miras a impulsar el desarrollo de estas empresas de mujeres para incentivarlas
en el futuro.

12 De la regin de Puriscal en el Pacfico Central.

13 Se localizan en la provincia de Limn, en el cantn de Talamanca. Es la etnia de mayor poblacin en Costa Rica.
14 Esta productora es profesional de las artes y el diseo. Vive en la capital y su inters por el cacao viene por los poderes de salud y bienestar que este producto contiene.
 53

Introduccin

El objetivo principal de la investigacin consisti en realizar un anlisis cualitativo y

cuantitativo de la participacin de las mujeres de comunidades rurales e indgenas, en procesos
productivos relacionados con valor agregado en la produccin de miel y cacao. El n del estudio
es identicar el aporte de las mujeres y su participacin relativa en la distribucin de las ganancias,
as como identicar recomendaciones susceptibles que puedan ser aplicadas en los programas del
FIDA en la regin.
La metodologa utilizada fue el estudio de las cadenas de valor, partiendo de una rpida
visualizacin del estado de situacin del aporte de las mujeres rurales a la economa familiar en
Amrica Latina, segn datos secundarios obtenidos a travs de diversos estudios.
Tambin toma como referencia el mandato de los Jefes de Estado de Centroamrica de la
necesidad de priorizar al sector agropecuario en el desarrollo nacional. El Consejo Agropecuario
Centroamericano prepar La Estrategia Centroamericana de Desarrollo Rural Territorial
ECADERT-, para corresponder con este mandato de Estado.
La ECADERT identica dos tipos de agricultura familiar, aquella que est muy orientada a los
mercados y produce excedentes y la que es de subsistencia (autoconsumo y venta de productos a muy
pequea escala). La agricultura familiar se orienta principalmente a granos bsicos en Centroamrica
y en Costa Rica adems desarrolla hortalizas, races y tubrculos y ganadera de leche.
Se analizan los estudios de casos, tambin en el marco del derecho a la seguridad
alimentaria. Para el caso de Costa Rica no existe legislacin y en la Constitucin Poltica tampoco
se explicita como un derecho fundamental. Para la Comisin Institucional de Seguridad Alimentaria
de la Universidad Nacional (UNA), la seguridad alimentaria es un derecho humano desde la
perspectiva tica y holstica, que garantiza la produccin sostenible de alimentos variados y nutritivos,
de calidad e inocuidad, disponibles y accesibles, que respeta la diversidad cultural y contribuye
al desarrollo humano. (UNA, octubre 2008). La vulnerabilidad que genera la pobreza pone en
riesgo la seguridad alimentaria, situacin de la que no est excluida la familia costarricense, pobre,
indgena y de las reas rurales de Costa Rica.
Por considerar necesario que las mujeres sean reconocidas, valorizadas, acten de manera
autnoma y sus roles no continen invisibilizados, se buscaron otros referentes relacionados con
derechos, convenciones, leyes y mandatos de poltica pblica, cuyos contenidos contribuyen a la
argumentacin en favor de la superacin de las discriminaciones y las desigualdades. Uno de los
grandes retos del milenio es la superacin de la pobreza, la autonoma y la equidad de oportunidades
para las mujeres, fortaleciendo su autonoma y empoderamiento, con lo que se revalorizarn sus
roles en las cadenas de valor. Los documentos analizados como referentes fueron:

U La Declaracin de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indgenas
U la institucionalidad a favor de la igualdad de gnero en las mujeres indgenas y
campesinas
U la accin en Amrica Latina en favor de la superacin de las inequidades de las mujeres
rurales e indgenas
U la Poltica Nacional para las Mujeres (PIEG, Costa Rica), y
U el Plan de Accin de la FAO para la Mujer Rural
U Se interpretaron diferentes conceptos relativos a la teora de gnero, para reconocer
las distintas formas de discriminacin, exclusin e invisibilidad que sufren las mujeres.

La Organizacin Mundial para la Alimentacin y la Agricultura (FAO), menciona que

aproximadamente el 50% de las mujeres de las zonas rurales forman parte de la poblacin
econmicamente activa. La mujer desempea una serie de roles fundamentales tanto en la produccin
de subsistencia como en la de cultivos comerciales y en la pequea produccin pecuaria, adems
de participar en algunas actividades pesqueras. Para alimentar a las familias, las mujeres cultivan
huertos domsticos y producen cultivos de subsistencia. (FAO, s.f).
En el nivel de pas, se identic la poltica pblica en favor del desarrollo de las mujeres
costarricenses, propuesta por el Instituto Nacional de las Mujeres (INAMU), para el perodo 2010-
54
2017, as como otras propuestas gubernamentales y privadas, en favor del desarrollo de las
capacidades de emprendimiento de las mujeres rurales.
Para el caso de las mujeres indgenas, el INAMU (2007) considera que stas deben ser
capaces de reconocer su sabidura ancestral, en relacin con los conocimientos agrcolas, medicina
natural, salud, administracin, conocimiento de los recursos y los territorios, lo que las fortalecer
y dar reconocimiento. Para ello se deben sealar las acciones institucionales, organizativas y de
diagnstico para conocer diversidades, pluralidades, recursos naturales, capacidades econmicas,
fortalezas culturales y las experiencias organizativas de las mujeres indgenas costarricenses
(INAMU, 2007, p. 86).
En los ltimos treinta aos, Costa Rica, ha estado inmersa en una serie de cambios,
producto del modelo de globalizacin, el cual si bien ha abierto oportunidades en el mundo de
las telecomunicaciones y en el comercio internacional, prevalecen condiciones de desigualdad que
segn el Estado de la Nacin, en el ao 2007, al 13.1% de los hogares estn en situacin de
vulnerabilidad.

Este porcentaje es el tercero ms alto desde el ao 2000, lo cual sugiere que, si bien
los ingresos de muchos hogares superaron la lnea de pobreza, no los alejaron signicativamente
de ella, por lo que siguieron siendo vulnerables. Casi 600.000 personas reciben menos del salario
mnimo. Desde su decimocuarta edicin este informe reporta una lamentable constatacin de graves
problemas de calidad del empleo. En el 2008 uno de cada tres ocupados recibi menos del salario
mnimo, lo que en trminos absolutos equivale a 588.796 personas. Los ocupados en esta situacin
residen principalmente en las regiones perifricas, son en su mayora jvenes o adultos mayores,
no han logrado completar la secundaria, laboran como asalariados del sector privado o por cuenta
propia, sobre todo en actividades de agricultura y servicios domsticos, aunque tambin estn en el
comercio y la construccin. El ingreso promedio mensual de estos ocupados es de tan solo 116.924
colones ($234) al mes. (Romn, 2009, p. 49).

Este es el entorno internacional y nacional en el que se hace el trabajo de campo relacionado

con las cadenas de valor de la miel y el cacao en el que participan de manera activa las mujeres y
las cuales no necesariamente son reconocidas y valorizadas por su trabajo.
Para obtener la informacin de campo se elaboraron dos cuestionarios. Un cuestionario
se aplic a las mujeres productoras de miel y cacao, para lo cual se visitaron los lugares donde se
localizan las empresas, as como dos ferias, para identicar los puntos de venta.
El otro cuestionario fue para instituciones pblicas, privadas y organizaciones no
gubernamentales, a quienes se les contact por la va telefnica y el correo electrnico; en algunos
casos se hicieron entrevistas personales a funcionarias/os.
El estudio de las cadenas de valor de miel de abeja y cacao, se realiza en Costa Rica,
pas de 51 mil kilmetros cuadrados, ubicado en la regin de Centroamrica. Limita al norte con
Nicaragua y al sur con Panam.
El estudio de la cadena de valor de la miel de abeja se realiz con mujeres productoras
organizadas, que viven en diversos asentamientos campesinos del cantn de Puriscal, provincia de
San Jos. Se eligi esta regin por conocer de la existencia de mujeres productoras dedicadas a la
apicultura y que algunas de ellas han recibido asistencia tcnica de la Universidad Nacional (Centro
de Investigaciones Apcolas Tropicales), del Instituto Nacional de Aprendizaje y del Ministerio de
Agricultura (MAG).
El contacto con la Asociacin de Mujeres Organizadas de Gamalotillo (ASOMOGA) se hizo
a travs del Instituto Nacional de las Mujeres (INAMU), entidad que est trabajando sobre violencia
intrafamiliar, para capacitar a mujeres de la regin de Puriscal.
Las mujeres de APISANLUIS y CERBATANA, fueron identicadas a travs de la Universidad
Nacional, el contacto se hizo en la feria de la miel, que despus de dos aos, organiz la UNA, en
un importante centro comercial de Heredia, provincia donde se localiza el campus de la universidad.
En la feria de la miel, estaban presentes diversos grupos dedicados a la apicultura, la
mayora mujeres, quienes presentaron su oferta comercial a un pblico interesado en adquirir miel
de calidad y conocer otros productos derivados de la misma.
 55
El estudio de la cadena de valor de cacao se realiz con mujeres indgenas bribris
pertenecientes al cantn de Talamanca, provincia de Limn. Adems se incorpor a una productora
de cacao, que tiene una pequea empresa de procesamiento de cacao en la ciudad de San Jos.

3. Organizaciones participantes

La Asociacin de Mujeres Organizadas de Gamalotillo (ASOMOGA)

La Asociacin de Mujeres Organizadas de Gamalotillo (ASOMOGA) se localiza en el
asentamiento campesino que lleva el mismo nombre, el cual se subdivide en tres sectores: Gamalotillo
1, 2 y 3. Las asociadas de ASOMOGA proceden de Gamalotillo 1 y 2. El apiario de la asociacin
se localiza en Gamalotillo 1.
La comunidad de Gamalotillo pertenece al distrito de Chires, nmero 9 del cantn de
Puriscal de la provincia de San Jos. Gamalotillo se localiza a 30 kilmetros del cantn de Parrita
que pertenece a la provincia de Puntarenas en el Pacco Central.
Gamalotillo 1 cuenta con su propia escuela, iglesia, cancha de ftbol, asociacin de
desarrollo y pulpera. Gamalotillo 2 cuenta con pulpera, iglesia, plaza, Asociacin de Desarrollo,
escuela y Centro de Educacin y Nutricin. Los habitantes de Gamalotillo 3 tienen que ir al 2. No
hay colegio en ninguna de las tres comunidades. Los jvenes asisten al colegio de La Gloria, ubicado
a 20 kilmetros aproximadamente. El transporte pblico que existe en la comunidad es nicamente
para las y los jvenes estudiantes.
El Ministerio de Educacin Pblica est presente con dos escuelas y el Ministerio de Salud,
con el Centro de Salud y Nutricin. El Ministerio de Agricultura ofrece asistencia tcnica a las
mujeres en el cuido de las abejas y el Instituto Nacional de las Mujeres da capacitacin. Estas ltimas
instituciones por lo general visitan la comunidad una o dos veces al mes.
Las familias de Gamalotillo viven principalmente de la agricultura y ganadera a pequea
escala. En su mayora, los hombres son jornaleros ocasionales. Hace unos dos aos, diversicaron
la produccin introduciendo la palma africana, la cual cosecha aproximadamente a los cuatro
aos de sembrada. Las mujeres de ASOMOGA, aseguran que actualmente la situacin econmica
es muy difcil, porque no hay oportunidades de empleo, en especial para mujeres y jvenes. En la
agricultura estn enfrentando muchas dicultades debido al cambio de clima.
Algunas mujeres de ASOMOGA cuentan con tierras propias que el IDA (Instituto de desarrollo
agrario) les reparti hace varios aos. Otras no tienen tierras y viven en casas de sus padres o en
terrenos prestados. Al negocio de la miel se dedican desde hace 2 aos, cuando el Ministerio de
Agricultura (MAG), les ofreci esta alternativa productiva.
En los alrededores de Gamalotillo, durante el verano se produce mango, papaya, ayote,
maz, meln, entre otras plantas que al ser polinizadas por las abejas producen or, y por lo tanto
la abeja se alimenta de su polen y produce la miel. En el invierno la situacin cambia, deben
alimentarse las abejas con el azcar moreno, cuyo costo anual es de unos tres millones de colones
para alimentar 42 colmenas ($6.000).
La miel se extrae una vez al ao en los meses de enero y febrero. ASOMOGA solamente ha
sacado una cosecha en enero del 2010. La primera cosecha se obtuvo en tres etapas: la primera fue
de 6 pichingas, la segunda 3 y la ltima cosecha fue de 2 pichingas, para un total de 11 pichingas
de cinco galones cada una, lo que represent 300 botellas de 750 ml. Se obtiene un estan de
miel por cada 10 colmenas. Las botellas para la miel fueron negociadas a travs del extensionista
del MAG y luego las pagaron con la venta de la miel.
Cada botella se vendi en 3,000 colones ($6), tanto al por mayor como al detalle, y se
obtuvo una ingreso de 9,00 000 colones ($1.800), que fueron distribuidos entre las socias que
trabajaron la miel. En promedio obtuvieron unos 120 000 colones cada una ($240), equivalentes a
10,000 colones ($20) al mes por persona.
Estuvieron trabajando en el proyecto durante todo el ao. El costo por hora de trabajo fue
de 1000 colones ($2 la hora). Una parte de las ganancias la usaron para ellas mismas y otra la
dejaron en un fondo comn.
En las pulperas del pueblo no les compraron la miel. Por un contacto que les hizo el MAG,
fueron a venderlas a la feria de Puriscal. Con etiquetas provisionales facilitadas por esta institucin;
pudieron vender algunas botellas.
56
Les tom cerca de cinco meses vender toda la cosecha. El pueblo les compr poco y adems
hay dos familias que tambin venden miel, por lo tanto algunas seoras salan hasta Jac, Tuln,
Parrita y La Gloria a vender la miel. La distancia de estas comunidades queda a unos 30 kilmetros
de Gamalotillo, pero hay que tener en cuenta que tienen que pagar un transporte privado dado
que en el pueblo no cuentan con este servicio, excepto el de las/los estudiantes en temporada de
lecciones.

3.2 APISANLUIS
APISANLUIS se encuentra en la comunidad de San Luis, en el distrito del mismo nombre. San
Luis es el distrito nmero 4 del cantn de Turrubares, y ste es el cantn nmero 16 de la provincia
de San Jos. Posee un rea geogrca de 416 km2 y cuenta con diferentes zonas protegidas muy
dismiles entre s: el Parque Nacional Carara, la Zona Protectora de los Cerros de Turrubares, la
reserva privada Cazira y la Asociacin de Reservas Arbolia, todas con una gran riqueza biolgica.
A enero del 2006, la poblacin que viva en el cantn de Turrubares era de 5,323 personas.
En el distrito de San Luis vivan 491 personas (276 hombres y 215 mujeres).
Las principales actividades productivas a las que se dedican los habitantes del cantn
de Turrubures son la ganadera, apicultura, agricultura (granos bsicos, hortalizas y caf) y ms
recientemente el turismo. El Ministerio de Agricultura y Ganadera ofrece asistencia tcnica en estas
reas y cuenta con una coordinadora de gnero que promueve la participacin de las mujeres y los
jvenes en las actividades productivas y empresariales del cantn. (Elizondo, 2009, p.7).
Para la produccin de la miel, APISANLUIS cuenta con asistencia tcnica del Instituto de
Investigaciones en Apicultura Tropical de la Universidad Nacional, as como del Instituto Nacional
de Aprendizaje y del Ministerio de Agricultura.
Venden principalmente en ferias que organiza la UNA y tambin en la comunidad. Aunque
no se logr precisar con exactitud la produccin anual de miel, sus costos y ganancias. Qued
claro en la entrevista realizada en el punto de ventas de la feria, que las mujeres no logran ingresos
sucientes con la miel y sus derivados, por lo que deben trabajar en otras actividades (la mayora de
ellas se desempea como empleadas domsticas en la poca en que no hay trabajo relacionado con
la miel). Uno de los esposos, compaeros o hijos, atienden las colmenas como parte de su trabajo
de la agricultura, porque ellos si se mantienen en sus pequeas parcelas.
Con la asesora tcnica de la UNA, este grupo obtiene otros productos derivados de la miel
de abeja (jabones, cremas hidratantes para la piel y los labios, miel de abeja con polen). Todos estos
productos carecen de registros sanitarios, las etiquetas y empaques son provisionales. Este faltante
no les permite entrar al mercado formal de la economa.

3.3 Asociacin de mujeres camino al desarrollo de Cerbatana Puriscal (MUCADE)

Cerbatana es parte del cantn de Puriscal, comunidad que est ubicada en la zona central
norte de San Jos. Se localiza entre los distritos Mercedes Sur, Santiago y Candelaria. La cabecera
del cantn de Puriscal es Santiago de Puriscal, situado a 42 km al suroeste de San Jos.
Puriscal es una zona de suelos frtiles, de diversos productos agrcolas como el tabaco, caa
de azcar, caf, granos bsicos, hortalizas y ganadera.
Al igual que las mujeres de APISANLUIS, este grupo recibe asesora y asistencia tcnica
de la UNA, del INA y del MAG. Tambin cuentan con varios productos derivados de la miel de
abeja (miel con polen, jabones, cremas hidratantes). Su principal punto de venta se ubica en las
ferias y carecen de registros sanitarios, cdigo de barras, etiquetas y empaques. Los mismos son
provisionales, lo que no les permite estar en el mercado formal de la economa.
En la entrevista realizada durante la feria, no se logr el detalle de cantidades de produccin
(tanto de la miel como de sus derivados), ni costos y ganancias. Se evidenci que la miel constituye
un aporte ms a la economa familiar campesina de pequea escala, que en la poca en que la miel
no se produce, las mujeres son quienes, principalmente se ubican en empleos de servicios domsticos
en la capital.
An cuando diversos estudios mencionan la rentabilidad de la miel, la pequea escala en
que las empresas de mujeres la desarrollan, no les permite obtener ganancias.
 57

3.4 ACOMUITA
El Consejo de Mujeres Indgenas de Talamanca (ACOMUITA), se localiza en el cantn de
Talamanca, en la provincia de Limn. Diversos estudios sealan que en un 95% las mujeres bribris
mantienen y hablan el idioma bribri. Su estructura interna es de clanes que siguen la lnea matrilineal.
Algunas de sus viviendas mantienen la estructura tradicional a base de recursos del bosque (suita y
chonta). Muchos de sus territorios tienen fuerte presin por la tierra por parte de personas externas.
Tambin en Talamanca existe la amenaza por la explotacin del petrleo, minera y construccin
de plantas hidroelctricas. Las artesanas de materias primas del bosque son parte de la tradicin y
mayoritariamente son las mujeres quienes las trabajan (Instituto Nacional de las Mujeres; Comisin
de Mujeres Indgenas War Kan, 2007).
Las familias indgenas tradicionalmente se han dedicado a la produccin de banano y
pltano, tanto para el mercado nacional como internacional. El cacao se desarrolla a pequea
escala, dada la presencia de la monilia, enfermedad que afecta la planta de cacao. Las familias
indgenas son las ms pobres del pas. No existen diferencias signicativas entre mujeres y hombres.
Un estudio del Instituto Nacional de Estadsticas y Censos, revela que estas familias carecen de
cuatro necesidades bsicas (empleo, educacin, salud y trabajo), lo que las coloca en los umbrales
de la extrema pobreza.
En los ltimos aos Talamanca ha enfrentado diversos problemas provocados por el cambio
de clima (inundaciones o sequas), lo que genera una gran vulnerabilidad en trminos de seguridad
alimentaria y produccin agrcola. Tambin en los ltimos aos se observan cambios en las formas
de produccin, principalmente en el pltano, el cual producen de manera convencional generando
serios problemas de contaminacin por el uso de agroqumicos.

3.5 Productora de cacao independiente

Esta pequea empresa se localiza en San Jos, la capital de Costa Rica. El producto que
trabaja es el cacao, debido a las caractersticas de salud, sabor y sensualidad, que la productora
desea resaltar. Ancestralmente se considera que el cacao es saludable porque se le asocia con
la produccin de serotonina, la hormona que estimula el bienestar. El uso del caco en la piel
la regenera y quita manchas, es un exfoliante natural. Tambin est asociado con el placer y la
sensualidad. Se est buscando comercializar la crema hidratante en spas y centros para masajes.
La primera marca de esta empresa se denomina BIOCARESS. Se trata de un exfoliante para
la piel representado en unos labios de mujer, que invitan a la sensualidad, en esta misma lnea de
usos teraputicos para la piel incursiona en la creacin de una crema hidratante a base de cacao
e iln iln.
Un nuevo producto derivado de la cadena de valor del cacao y con el nombre de Afrodita
para la comercializacin, es el dulce de chocolate a la naranja, dulce de chocolate a la menta y
chocolate relleno de banano y coco. El producto estrella es el dulce de chocolate a la naranja, ya
que es el que ms atrae al consumidor.
Esta productora vende en ferias o mercados orgnicos, centros de masaje o spas y en puntos
de venta que ha ido creando a travs de contactos que surgen principalmente de la feria orgnica,
en la que participa todos los sbados.
El nivel de creatividad y emprendimiento son parte del perl innovador de esta productora.
Su formacin profesional es la fotografa y el diseo, de ah su xito en la creacin de imagen de una
diversidad de productos derivados del cacao, lo que contribuye a la promocin y comercializacin
de sus productos.
A raz de la entrevista realizada para efectos del estudio de las cadenas de valor, mostr
mucho inters en formalizar su empresa, creando su propio nombre, logo, etiquetas y empaques con
registros sanitarios, cdigo de barras, y otros requisitos, en los que viene trabajando desde hace
tres meses con bastante xito. Su objetivo es visibilizarse como empresaria de la cadena de valor
de cacao.
Hasta ahora toda la produccin la confecciona de manera artesanal en la cocina de su casa
de habitacin, con algn recipiente semi -industrial, pero el mayor porcentaje de recipientes son
de uso casero. La escala del equipo no contribuye a que supere el nivel de micro empresa familiar.
58
Con respecto a los costos de produccin y ganancias, mencion la dicultad de obtener la
materia prima directamente de mujeres productoras, como es el caso de ACOMUITA, cuyos precios
no le son rentables. Ha obtenido mejores precios de la Asociacin de Productores de Talamanca
(APPTA) y de otras empresas que no necesariamente son productores directos. Los altos costos
en la materia prima representan un obstculo para su trabajo, razn por la cual est buscando
importar cacao de mujeres productoras de Nicaragua, cuya calidad tambin es reconocida a nivel
internacional y los precios son ms competitivos.
En cuanto al anlisis de la cadena costos-produccin-ganancias, no brind datos, nicamente
mencion que hasta ahora la actividad le ha sido rentable.

3.6 Asociacin de mujeres organizadas de Gamalotillo (ASOMOGA)

ASOMOGA actualmente cuenta con ocho asociadas, de las cuales dos son fundadoras. El
desarrollo de la actividad productiva de la miel, inicia con una donacin de seis millones de colones,
gestionados por el Ministerio de Agricultura a travs del Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS15).
La donacin se hace efectiva en el 2008, se compran los equipos necesarios para el manejo del
apiario. Cuando inicia la actividad de la miel, se presentaron dicultades por falta de experiencia,
incluso perdieron seis colmenas.
Dado que el negocio de la miel an no genera recursos econmicos sucientes para cubrir
todos sus costos, las socias de ASOMOGA, han desarrollado diversas iniciativas, entre estas
estrategias destacan el aporte de cuotas mensuales de las asociadas y la organizacin de rifas. Se
aprovechan celebraciones como 15 de agosto, el da de las madres; 25 de julio, da de la Anexin
de Guanacaste; 2 de agosto, da de la Virgen de los ngeles, entre otras efemrides.
La obtencin de dinero extra para cubrir los cotos del apiario, resulta difcil, pues no tienen
colaboracin de la mayor parte de los/las vecinas de la comunidad, por lo que se ven obligadas
a salir de su propia comunidad para realizar gestiones. Indican que las personas de la comunidad
no compran los nmeros de las rifas si son de la ASOMOGA. Los escasos recursos que adquieren
por cuotas y rifas, los destinan en su totalidad para mantener la personera jurdica de la asociacin
al da y para comprar el azcar necesario para mantener las colmenas en las pocas de invierno.
La voluntad de las mujeres asociadas a ASOMOGA durante 16 aos de existencia, es lo
que ha hecho posible que la organizacin se mantenga a pesar de las crticas recibidas y haber sido
estereotipadas por personas de la comunidad como locas y viejas vagas. Esta situacin pone
en evidencia la cultura patriarcal, dominada por estereotipos machistas que boicotean de manera
permanente el desarrollo de las mujeres y sus oportunidades. Por ejemplo, las asociadas comentan
haber recibido por parte de la comunidad ms discriminacin que apoyo, ya que les solicitan
eliminar las abejas porque les matan a los cerdos y los terneros. No obstante, no se reeren as, a
las abejas de las otras familias que tambin tienen apiarios, los cuales no son liderados por mujeres.

3.7 APISANLUIS
La presidenta de APISANLUIS explic que la asociacin tiene diez aos de dedicarse a la
produccin de miel. Su nombre APISANLUIS, alude directamente a la actividad apcola a la que
se dedican. En la actualidad el grupo est integrado por 10 asociados (7 mujeres y 3 hombres).
Al iniciar la operacin de la asociacin, participaron personas que no tenan gusto ni inters
por trabajar en el apiario, lo que hizo que se denieran con claridad los criterios de aliacin de
sus integrantes, al ser el requisito principal el tener gusto por trabajar con las abejas. Actualmente,
todos sus asociados/as muestran inters en la produccin de la miel de abeja; conocen y creen en
sus potencialidades nutritivas y econmicas.
APISANLUIS forma parte de otras iniciativas apcolas que han sido impulsadas en la zona
por parte de instituciones colaboradoras como el Ministerio de Agricultura, el Instituto Nacional de
Aprendizaje y la Universidad Nacional a travs del Centro de Investigaciones Apcolas Tropicales.

15 Es la institucin pblica que atiende a personas y familias que viven en condiciones de extrema pobreza.
 59

3.8 MUCADE
La Asociacin de Mujeres Camino al Desarrollo de Cerbatana de Puriscal (MUCADE), forma
parte de la Asociacin de Desarrollo Integral de la comunidad.
Se fund en el ao 1990, cuando se identic la necesidad de reunir esfuerzos para
ayudarse entre las mujeres, con el objetivo de salir adelante econmicamente y sacar a sus hijos de
la pobreza. Han desarrollado diversos proyectos, entre los cuales destacan las artesanas, turismo y
el servicio de venta de comidas preparadas.
Su presidenta expresa que se dedican a la produccin de la miel desde hace cinco aos,
para lo cual han contado con la asesora tcnica del Centro de Investigaciones en Apicultura Tropical
de la Universidad Nacional. Actualmente en este proyecto trabajan 12 mujeres: seis de ellas se
dedican al empaque del producto (les da temor el manejo de las abejas) y las otras seis trabajan
directamente con las abejas.

3.9 La Asociacin consejo de mujeres indgenas de Talamanca (ACOMUITA)

ACOMUITA tiene 18 aos de estar trabajando por el desarrollo de las mujeres indgenas
de Talamanca y hace 10 aos obtuvieron la cdula jurdica. Su misin est relacionada con atender
las necesidades de salud, educacin, vivienda y tenencia de la tierra que enfrentan las mujeres de
misma zona. Tambin gestiona y negocia proyectos. En la actualidad cuenta con 74 socias, que estn
distribuidas en 16 comunidades, quienes se dedican principalmente a la actividad productiva del
cacao (en promedio cada asociada aporta una hectrea de cacao para un total de 74 hectreas).
Las asociadas de ACOMUITA viven en diversas comunidades de Talamanca, entre stas
Watsi, Bamb, Yorkn. Tambin hay socias del territorio cabcar (otra etnia indgena de Talamanca),
quienes viven en Sibuj y San Miguel.
ACOMUITA es el brazo derecho de ADITIBRI (Asociacin de Desarrollo del Territorio
Indgena Bribr), ya que le dan soporte cuando hay cambios en la administracin o en la gerencia
de esta asociacin. El proyecto de siembra, manejo y comercializacin del cacao surgi como una
alternativa generadora de ingresos para las mujeres y sus familias.
En la cultura bribri las abuelas les ensearon que las mujeres son las dueas de la tierra; que
ella es la que hereda; que el hombre la respeta. Las mujeres van al campo a trabajar junto con los
hombres, el trabajo es familiar. Cuando se separan, el hombre sabe que la tierra les pertenece a las
mujeres y a la familia, pero en los ltimos tiempos esta situacin ha ido cambiando porque algunos
hombres les estn comprando tierras a otros hombres. Las madres y las abuelas son las que les
ensean a las hijas a defenderse y a ser respetadas. La abuela es la que transmite los conocimientos
de la cultura bribri.

3.10 Productora de cacao independiente

Se trata de una micro empresa en la que participa la jefa de hogar junto con su hija adolescente.
Esta microempresa se localiza en la provincia de San Jos. El inters de la microempresaria es
desarrollar productos derivados de cacao, dada la diversidad de propiedades para la salud que
presenta este producto.

4. Identicacin de los eslabones de la cadena

El estudio de la cadena de valor de miel de abeja y cacao, con mujeres en Costa Rica,
visibiliz el trabajo que realizan las mujeres en toda la cadena de valor de ambos productos.
Para el caso de la miel de abeja, el proceso inicia con la obtencin de las abejas reina
y las colmenas, as como el equipo especializado para su cuidado (trajes, colmenas de madera,
humero). Todos los das se debe trabajar en el apiario, para lo cual las mujeres y algunos familiares
se organizan por turnos.
El trabajo diere, si es poca de verano o de invierno. Durante el verano las abejas
prcticamente se alimentan por s mismas, recurriendo a las ores que encuentran en una distancia
60
de hasta de cinco kilmetros del apiario. En poca de invierno, ante la ausencia de ores, las abejas
deben de ser alimentadas con azcar, si este recurso no est disponible, las abejas emigran de la
colmena, lo cual signica una importante prdida.
Cuando es el verano se cosecha la miel. Esta debe ser extrada de los panales y hacer todo
un proceso de extraccin, el cual generalmente colocan en recipientes de ms de cinco galones y
luego las trasladan a botellas de 750 ml, que es la forma ms comn en que el/la consumidor(a)
adquiere la miel de abeja.
Todo el proceso de atencin del apiario requiere de asistencia tcnica y capacitacin,
porque son frecuentes las enfermedades, el pillaje entre abejas de otras colmenas y la migracin.
Para una adecuada atencin de estos problemas, las mujeres buscan capacitacin, informacin y
conocimiento.
El procesamiento de la miel de abeja en otros productos con valor agregado (jabones,
cremas hidratantes, polen y otros derivados de la miel), exige ms conocimiento e informacin, as
como acceso a laboratorios, los cuales no siempre estn al alcance de las mujeres del campo, al
menos las de ASOMOGA, por las limitaciones geogrcas de esta comunidad.
Para desarrollar con xito la cadena de valor de la miel de abeja, se requieren diversos
componentes: asistencia tcnica, capacitacin, informacin, crditos, muchos de los cuales son
limitados para las mujeres o simplemente no les llegan, lo que diculta el xito de sus empresas.
Se conoce que la produccin de miel es altamente rentable y que Costa Rica tiene un dcit,
razn por la cual acude a su importacin, la cual muchas veces no es de calidad y su precio es
alto. Esta situacin de rentabilidad efectivamente ofrece una oportunidad para las mujeres que se
dedican a trabajar la miel de abeja, las cuales, con acceso a crditos, asistencia tcnica, mercados
y capacitacin, tendran una excelente oportunidad de generacin de ingresos y de crecimiento
personal y familiar.
Estas metas podrn realizarse con voluntad y decisin poltica, porque las mujeres que
trabajan en los apiarios ya han demostrado su inters, carcter y motivacin, por continuar
desarrollando un producto del que ancestralmente se reconocen sus bondades, en relacin con una
alimentacin sana y otros benecios para la piel.
En cuanto a la cadena de valor del cacao, se conoce que ste es uno de los productos ms
exquisitos y buscados en el mundo por consumidores del buen gusto y de las artes del cuidado
personal. Se conoce tambin que Costa Rica al igual que otros pases centroamericanos produce el
mejor cacao del mundo por su aroma y sabor. Todas estas caractersticas evidencian la oportunidad
que tienen las mujeres dedicadas a la cadena de cacao, de la oportunidad que este producto les
ofrece. Adems para las mujeres indgenas Bribri y Cabcar, el cacao responde a una historia
ancestral y de gran valor tnico.
El xito empresarial de las mujeres en las cadenas de valor del cacao y la miel dependern
de su visibilizacin, como empresarias y esta accin implica la facilitacin de recursos tcnicos,
econmicos y de mercado, para tener acceso al desarrollo de empresas de alta rentabilidad.
Las mujeres Bribri y Cabecar, productoras de cacao en el cantn de Talamanca, se enfrentan
no slo a los desafos que signica la produccin de cacao, cuyas plantaciones estn afectadas, en
un importante porcentaje por la enfermedad de la monilia, sino porque tambin se ven enfrentadas
a desafos, que les permita pasar del mercado informal al mercado formal, con precios justos y
sostenibles. Esto implicar asistencia tcnica, capacitacin y crditos para obtener los registros
sanitarios, marca, cdigo de barras y empaque, calidad, inocuidad. Todos estos benecios
redundarn en un mayor valor agregado a los productos derivados de la cadena de valor del cacao.
Las mujeres de ACOMUITA dedicadas a la produccin y comercializacin del cacao,
debern continuar gestionando asistencia tcnica, capacitacin y acceso a mercados, para lograr
con xito el desarrollo de su empresa, sin que medien otros 18 aos de lucha y pocos resultados
efectivos. No es justo para las nuevas generaciones continuar sufriendo estas limitaciones que han
vivido sus abuelas y madres. El gran desafo ser la superacin de las desigualdades que les ha
generado la pobreza por su condicin de ser mujeres, indgenas y pobres.
 61

5. Conclusiones y recomendaciones

5.1 Conclusiones
1. Las estadsticas deben de contabilizar el trabajo de las mujeres en la cadena de valor,
sealando no slo cuntas son las dueas de la tierra, sino cules son las funciones que
desempean y los benecios que reciben por su trabajo.
2. La fala de permisos y registros de funcionamiento, marca registrada, etiquetas de
acuerdo con la normativa existente, empaques y productos de calidad, representan un
obstculo para el xito de la empresa, debido a los altos costos, tiempo y trmites que
conlleva. Si esto no se supera, se pierden oportunidades como las que se ofrecen en el
mercado formal de la economa, sobre todo aquellas que son de comercio justo, con
responsabilidad social y ambiental.
3. En general todos los productos de la cadena de valor de la miel y del cacao requieren
mejorar imagen, para que el/la consumidor(a) identique la diversidad de productos
que puede consumir, los cuales son de origen campesino, indgena o de pequea
empresa familiar, liderados por mujeres. Estos aspectos deben ser visibilizados en toda
la imagen de los productos, como parte de la cadena de valor.
4. En general los productos analizados de la miel y el cacao son novedosos e innovadores;
tienen un alto potencial de mercado, tanto nacional como internacional y las empresarias
requieren ser fortalecidas a travs de las distintas instancias gubernamentales, no
gubernamentales, acadmicas y de consumidores para potenciar sus mercados.
5. Las productoras tanto de miel como de cacao, han aprendido a darle valor agregado
al diversicar sus productos. Para mejorar calidad, empaque y etiquetados, las mujeres
requieren asesora tcnica, acceso a la tecnologa, asesora de mercados y control de
calidad. El xito depender de la salida que estos productos tengan en el mercado.
6. Todas las empresas analizadas son muy dbiles en la parte administrativa y contable,
carecen de registros y en general la distribucin del dinero que obtienen de las ventas,
no les es suciente para que todas sus asociadas obtengan ingresos a lo largo del ao,
con lo cual se ven obligadas a desempearse en otras actividades productivas, como es
el caso de las mujeres campesinas que trabajan en el servicio domstico y las indgenas
en la agricultura del pltano y el banano.
7. Se evidencia en el anlisis realizado que las mujeres continan enfrentando la lucha
por ser reconocidas como empresarias. El desempeo de mujeres en el mundo de la
empresa no deja de constituir una transgresin a la cultura patriarcal, lo que les genera
una serie de calicativos y estigmas, con que se les calica en muchas ocasiones.
8. Las mujeres tanto indgenas como campesinas que se encuentran organizadas, tienen
en su misin, -no necesariamente explcita- la solidaridad con otras mujeres y familias
de las comunidades, al involucrarse en resolver problemas vinculados con la salud, la
educacin, el trabajo y la vivienda. Esta propuesta de empresa social, no necesariamente
est marcando las pautas econmicas que se deben de seguir en el mundo de la empresa,
razn por la cual muchas veces las mujeres no saben ni cunto ganan, ni cuanto tienen.

5.2 Recomendaciones
1. Sin excepcin todos los productos analizados y que estn en manos de asociaciones de
mujeres requieren mejorar imagen, obtener permisos y registros, para tener acceso a los
mercados en diversos puntos de venta del territorio nacional e internacional. El gran reto
es salir del mercado informal de la economa.
2. Las empresas de mujeres involucradas en la cadena de valor del cacao y de la miel,
requieren ser capacitadas en aspectos de contabilidad y administracin con perspectiva
de gnero, de tal manera que se logre determinar con exactitud, cul es la distribucin
de los recursos nancieros, con qu frecuencia y con qu ganancia.
3. Que las instituciones vinculadas al desarrollo de la pequea y mediana empresa tanto
62
gubernamentales como no gubernamentales, articulen esfuerzos, recursos econmicos,
humanos y materiales para potenciar el xito de las mismas y romper con los nudos que
impiden la superacin de las distintas etapas de la cadena de valor. Esta recomendacin
es particularmente importante para las empresas que estn en manos de mujeres.
4. La capacitacin en la perspectiva de gnero debe ser permanente para las mujeres,
sus familias y las instituciones colaboradoras, de tal manera que se logre empoderarlas
como empresarias, articuladas de manera visible al desarrollo econmico del pas.
5. Desarrollar un programa integral permanente de capacitacin en el que se fortalezcan
los aspectos de: liderazgo, administracin y mercadeo con perspectiva de gnero,
gestin, organizacin, en donde los hombres y las mujeres compartan los conocimientos
adquiridos, para transformar sus recursos econmicos y, con ello superar una situacin
subordinante, de discriminacin y machismo.
6. Fortalecer el rea de produccin, mercadeo, ventas y administracin de cada empresa
analizada.
7. Articular a las iniciativas empresariales de las mujeres, recursos econmicos, tcnicos,
de infraestructura, de capacitacin, que potencien los esfuerzos que hacen las mujeres,
al denir con claridad los roles que cumplen las instituciones en la cadena de valor para
mejorar sus ingresos, fortalecer su autonoma y su calidad de vida.
 63

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66
 67

Caf orgnico de la Cooperativa

regional mixta de agricultores orgnicos
de la Sierra Raos Limitada, Honduras IV
Alba Leticia Ochoa Camacho16

16 Alba Leticia Ochoa Camacho, Ingeniera Agrnoma y productora de caf

68

IV. Caf orgnico de la cooperativa regional

mixta de agricultores orgnicos de la Sierra Raos
Limitada, Honduras INTRODUCCION

1. Introduccin
En el mes de agosto el Centro de Mujeres Afro costarricenses realiz una invitacin a varias
organizaciones y consultoras para que presentaran propuestas para desarrollar estudios de caso
sobre Cadenas de Valor. Estas consultoras tendran una duracin de 8 semanas (del 7 de agosto al
3 de octubre de 2010). Deban realizar un anlisis cualitativo y cuantitativo de la participacin de
las mujeres en procesos productivos relacionados con produccin orgnica, y o de comunidades afro
o indgenas, para identicar el aporte de las mujeres y su participacin relativa en la distribucin de
las ganancias. De lo anterior, obtener recomendaciones susceptibles que puedan ser aplicadas en
los programas del FIDA en la regin.
Green Development Foundation Centroamrica (GDF-C.A.) o Fundacin Desarrollo Verde
Centroamrica, es una organizacin no gubernamental sin nes de lucro, con sede en Tegucigalpa,
Honduras. Nuestro principal objetivo es facilitar el desarrollo sustentable de las organizaciones de
pequeos productores de caf. Cuenta con un equipo de trabajo profesional de reas sociales,
agronmicas y administrativas, para disear y ejecutar proyectos y generar conocimientos relativos a
la actividad cafetalera. Hemos desarrollado un Estudio sobre la situacin de las mujeres productoras
de caf, que sirve de base para generar incidencia en la organizacin de las productoras de caf
en Honduras.
Green Development Foundation fue seleccionada para desarrollar el Diagnstico de la
participacin de mujeres en las cadenas de valor en la Cooperativa Regional Mixta de Agricultores
Orgnicos de la Sierra, RAOS, Limitada en Marcala, Honduras.

Metodologa

Con el proceso metodolgico planteado se busca:

a) Conocer y entender la situacin y condicin en la cual se encuentran hombres y mujeres

en la Cooperativa RAOS
b) Conocer los problemas de hombres y mujeres en los procesos agrcolas y las soluciones
que proponen
c) Identicar y cuanticar las brechas de gnero que afectan a hombres y mujeres

El diagnstico recurre a informacin primaria y secundaria:

a) La informacin primaria se obtiene mediante la aplicacin de herramientas propuestas

en el Manual para la transversalizacin de gnero en cadenas de valor. Las principales
herramientas son: itinerarios tcnicos, roles reproductivos, acceso y control a recursos
naturales de produccin y servicios, identicacin del acceso a informacin y procesos
de toma de decisiones.
b) La informacin secundaria, se obtuvo de fuentes escritas como, informes de la Cooperativa
RAOS y de otras instituciones relacionadas como IHCAFE (Instituto Hondureo del Caf)

Se proyect aplicar 100 boletas, que corresponden al 50% de los asociados a la

Cooperativa RAOS, que seran llenadas directamente por los productores y productoras asociadas,
as como directivos, tcnicos y administradores de RAOS. Se presentan los resultados y anlisis de
percepciones de 100 entrevistados, 70 hombres y 30 mujeres. Para el anlisis de las preguntas se
agrupan los resultados en los siguientes temas:
 69

a) Itinerario tcnico, permite conocer el sistema agrcola y observar cul es el aporte de

mujeres y hombres. Identicar en qu actividades participan especcamente mujeres y
hombres y si se cumplen de manera conjunta.
a) Costo de actividades, permite cuanticar el costo de las actividades en las que
participan hombres y mujeres.
a) Roles reproductivos, permite conocer y visualizar las tareas domsticas de las
familias de la comunidad y observar el aporte de mujeres y hombres dentro del hogar.
a) Frecuencia e intensidad de los roles reproductivos, permite comprender cmo
se distribuye la fuerza de trabajo en las distintas actividades domsticas. Identicar qu
actividades y cmo realizan las actividades reproductivas, hombres y mujeres.
a) Acceso y control de los recursos naturales y productivos, permite identicar
cmo los hombres y mujeres acceden y controlan los recursos y servicios disponibles.
Conocer cundo, hombres y mujeres tienen acceso y cundo tienen control de los
recursos y servicios.
a) Acceso a la informacin, permite conocer el grado de acceso y nivel de informacin
de hombres y mujeres, sobre temas de actualidad y temas cotidianos. Identicar los
medios por los cuales se informan hombres y mujeres.
a) Roles o funciones, permite entender cmo las sociedades comprenden la concepcin
de gnero. Conocer cmo son vistos e identicados hombres y mujeres en la cooperativa
y en la comunidad. Identicar que roles estn socialmente asignados a hombres y a
mujeres.
a) Toma de decisiones, permite conocer en qu momento, hombres o mujeres toman la
decisin en relacin con la produccin y la economa familiar. Entender cmo participa
la mujer y el hombre en la organizacin comunal, en qu aspectos suelen decidir,
quines eligen a las autoridades. Quines toman las decisiones internas y quines las
externas.

En el mes de septiembre de 2010 se realiz una reunin con la Junta Directiva, con el objetivo
de presentarles la propuesta del diagnstico y el Plan de trabajo para el estudio. Seguidamente se
desarrollaron reuniones con la Gerente para coordinar la realizacin del taller con los asociados y
nalmente, un taller para socializar la informacin del Diagnstico.
Para el anlisis de sensibilidad de gnero, se consider la opinin de dirigentes, tcnicos y
administrativos de la Cooperativa RAOS.

El objetivo de este proceso de consulta, es permitir la recomendacin de acciones y que, en

un proceso de socializacin y debate con los asociados y directivos, se denan los pasos por seguir
para lograr que la mujer asociada y compaera del productor, alcance una situacin de equidad en
la cooperativa. De esa forma se implementa un enfoque de gnero en las diferentes actividades que
realiza la cooperativa RAOS.
70

2. Antecedentes

Esta investigacin se basa fundamentalmente en el anlisis prctico de experiencias

concretas de mujeres vinculadas a procesos productivos. El proceso debe permitir la identicacin
de dnde y cmo participan las mujeres desde sus aportes en recursos productivos y el trabajo, hasta
la distribucin de las ganancias. La inclusin de estudios de caso, permitir contrarrestar con fuentes
primarias, la realidad que enfrentan las mujeres en las cadenas de valor en la produccin orgnica
alimentaria. En esta fase se identicar de tres a cuatro estudios de casos, sobre experiencias
productivas alimentarias que sean susceptibles de un anlisis especco.
Debe considerarse tanto el proceso productivo como la comercializacin, de modo que se
cree el proceso desde el productor o productora hasta l o la consumidora.
El Anlisis de valor agregado de la cadena de valor:

a) Contemplar costos en cada eslabn de la cadena (cunto, qu y quin lo aporta),

distribucin del trabajo en cada eslabn de la cadena, con la especicacin de la forma
en que se va agregando valor y distribucin de benecios. Anlisis cualitativo desde la
perspectiva de gnero.
b) Se centrar particularmente, en aquellos productos y procesos que puedan tener
potencialidades de crecimiento en el mercado, o que puedan generar benecios
crecientes para las mujeres que se encuentran en la cadena.

Los resultados de la investigacin diagnstica permitirn identicar herramientas prcticas.

Esos resultados sern un insumo para que los proyectos promovidos por el FIDA, logren contribuir
a mejorar la situacin y participacin de las mujeres latinoamericanas en las diferentes cadenas de
valor.

2.1 El Caf En Honduras

Durante las dos ltimas dcadas, la cacultura ha sido la actividad econmica de mayor
importancia para el pas, llega a superar ampliamente la produccin de banano y madera. La
produccin de caf contribuye con el 5 al 8% del PIB nacional y el 30% del PIB agropecuario.
La cacultura es la nica actividad agrcola que ha mantenido un ritmo de crecimiento
sostenido, tanto en los aspectos productivos como econmicos. Los incrementos en los niveles de
produccin, as como la captacin de divisas, le han permitido llegar a constituirse en la ms
importante fuente de divisas para la economa nacional.
En Honduras los productores con menos de 2 mz, han pasado del 42.8% en 1979 al 86.7%
en 1988 al 95% en el 2001, actualmente generan 60% de la produccin. Esos datos permiten,
ubicar la produccin de caf como, la actividad econmica con mayor capacidad de distribucin
de ingresos entre la poblacin rural.
Este crecimiento del pequeo productor est unido a un proceso de minifundizacin. Si
comparamos los datos de los ltimos 20 aos, los productores con menos de 2 mz., han pasado de
17,075 en 1979 a 34,333 en 1999. El IHCAFE indica que 78% de los cacultores son productores
de subsistencia, es decir que producen menos de 50 quintales al ao.
En Honduras, uno de los primeros municipios en que inici el cultivo de caf es Marcala. Se
encuentra al sur-occidente de Honduras, pertenece al departamento de La Paz. Segn documentos
histricos recabados por el historiador Alemn, Hermann Bausch, los primeros indicios relacionados
con el cultivo del caf en Marcala datan del ao 1866.
En el 2008, el caf aport un 4.38% al Producto Interno Bruto Nacional (PIB Nacional),
al contribuir con una generacin de divisas de 463.95 millones de dlares, y 36.13% al Producto
Interno Bruto agrcola (PIB agrcola). Por otra parte, las exportaciones de caf apoyan el dinamismo
comercial del sector, y durante el ao 2008 contribuyeron con el 23.61% de los ingresos por
exportaciones de los principales productos.
 71

3. Actores en la cadena de comercializacin y marco institucional

En la comercializacin del caf en Honduras17) se pueden identicar tres etapas: la

recoleccin, procesamiento y exportacin. En la primera etapa, el caf puede ser entregado por
los productores en tres diferentes condiciones (caf uva, pergamino hmedo y pergamino seco18)
a tres diferentes tipos de comerciantes: cooperativas, intermediarios o directamente a las empresas
exportadoras privadas o cooperativas. Cada uno de estos actores ocupa un papel clave en cuanto
al manejo de recursos (e.g. informacin, dinero, relaciones).

17 A nivel del mercado mundial existen tres tipos de caf: arbicas lavadas, arbicas no lavadas y robustas. Honduras produce caf arbica lavado. La calidad del caf puede variar mucho de acuerdo a la variedad
y mtodos de manejo y procesamiento del caf. Se considera que esta variedad tiene mayor calidad y recibe un mayor precio en el mercado. En el comercio mundial, el caf es clasificado en: Suaves tipo
Colombiano, Otros Suaves, Cafs Brasileos y Otros Arbicas y Robustas. Los Suaves Colombianos (de Colombia y Kenya) y Otros Suaves (principalmente de Centro Amrica, Mxico e India) son arbicas lavadas,
la diferencia entre ambos es bsicamente basada en criterios de calidad (CCI/UNCTAD/GATT 1992).
18 Los cafs arbicas son clasificados de acuerdo con el mtodo de procesamiento utilizado, este puede ser lavado o sin lavar. En el mtodo lavado (va hmeda) cuando las cerezas del caf estn maduras y frescas
(caf uva) se cosechan. Luego el caf uva es despulpado, esto consiste en separar la parte carnosa (pulpa) del grano. La pulpa se elimina con agua y el pergamino pasa a la fase de desmucilaginado. La separacin
del muclago puede ser mediante fermentacin natural qumica o mecnica. Despus del despulpe se procede al lavado, el objetivo es separar los granos no despulpados, los granos livianos y los flotantes. Luego se
deja que el grano fermente en agua, lo aconsejable son 24 horas, para poder retirar el muclago pegajoso que cubre el grano. Despus el grano es secado, este puede ser de dos formas al sol o natural y el secado
artificial o mecnico.
72

3.1 Precio del caf

Durante el mes de marzo del 2008 el precio de los Suaves Colombianos subi, contrario a
los otros grupos que sufrieron los bajos ms signicativos de la cosecha. Esos movimientos reejan
el frgil equilibrio entre la oferta y la demanda con respecto a los Suaves Colombianos, creado
por la cosecha reducida de Colombia y, en menor medida, por la situacin en Amrica Central. En
julio se esperaba que la inversin de los fondos de pensin ayudara a incrementar el precio; esto
no ocurri de manera signicativa, pero si inuy en el minsculo aumento que se dio en julio y los
meses subsiguientes.
A pesar de atravesar una severa crisis econmica que afect el comercio mundial, el precio
del caf logr mantenerse en un rango de los 110 130 dlares el saco de 46 Kgr, estabilizando
la industria.
Otro problema central en la comercializacin mundial del caf ha sido la uctuacin de
los precios. Tanto la celebracin de acuerdos o convenios, como el establecimiento de la bolsa de
valores, han sido medidas adoptadas con el objetivo de estabilizar los precios.
La gura de abajo muestra la uctuacin de precios en el mercado del caf la cosecha
2008-2009.

Figura 1
Precio promedio mensual del caf

Fuente: Fuente: Intercontinental Exchange (ICE), Informe Anual Cosecha 2008-2009

 73

Cuadro 1
Registro Mensual de Ventas
Comparativo Cosecha 2008/09 2007/08
Sacos de 46Kg. y Valor en US Dlares

COSECHA 2007/2008 COSECHA 2008/2009

Mes de embarque
Volumen 46K. Valor US$ Precio Volumen 46 K. Valor US$ Precio

Octubre 127,198.00 14720590.75 115.73 86,711.57 10955306.82 126.34

Noviembre 148,966.50 18053242.58 121.19 98,233.57 11101364 113.01

Diciembre 448,180.50 56014280.45 124.98 377,565.00 41694162.53 110.43

Enero 1077,310.50 139720861.2 129.69 765,889.75 87007774.25 113.60

Febrero 1082790 158926064.5 146.77 706,803.00 81941173.5 115.93

Marzo 535,615.50 75163916.85 140.33 857,100.65 97923026.65 114.25

Abril 492,460.70 63566618.83 129.08 386,214.14 46402256.91 120.15

Mayo 298,386.00 39252670.65 131.55 246,216.00 30907010.9 125.53

Junio 176,109.00 23782351.53 135.04 283,387.50 38481217.88 135.79

Julio 74,725.50 9746947.65 130.44 116,075.14 15169171.57 130.68

Agosto 60,919.50 7927623.27 130.13 45,862.90 5862645.45 127.83

Septiembre 34,470.00 3738493.65 108.46 22,206.50 2645401.29 119.13

TOTAL 4557,131.70 610613,661.89 133.99 3992,265.72 470090,511.75 117.75

Fuente: Informe Anual de Cosecha 2008-2009

3.2 Informacin sobre la cooperativa RAOS

En Marcala, la incursin en produccin de caf orgnico, como tal, se remonta a los aos
noventa, cuando en la Asociacin de Productores Agropecuarios de la Sierra (APAS) se inicia, con
apoyo del DED, a capacitar e intercambiar experiencias en relacin con la agricultura orgnica.
Motivados por el cuidado y manejo del medioambiente, para convivir en armona con la naturaleza,
un grupo de 17 hombres y 2 mujeres optan en 1996, por constituirse en una cooperativa, la que
realizan al ao siguiente.
RAOS se funda en 1997 y se legaliza en 1999. Actualmente est integrada por 198
personas asociadas, de las que 64 son mujeres, dedicadas en su totalidad a la produccin de
caf. La produccin total de caf, en promedio, es de 5,697 qq, de los cuales 4,267 son qq oro
exportable.
En 1998, se integra por 26 socios y socias; y en 1999, obtienen un fondo rotatorio
proporcionado por el DED, que les permite operar y exportar. As, RAOS es en Honduras, la primera
cooperativa que exporta caf orgnico de pequeos y medianos productores.
74
La cooperativa RAOS, se dedica a actividades encaminadas a desarrollar la agricultura
orgnica en la zona. Trabaja con las siguientes lneas estratgicas: Comercializacin de caf,
Servicios Empresariales (control de calidad, catacin de caf, asistencia tcnica en agricultura
orgnica y gestin y formulacin de proyectos), Servicios Tcnico Financieros y Gestin Organizativo
Empresarial.
Actualmente est integrada por 198 personas asociadas, de las cuales 64 son mujeres (32%),
dedicndose en su totalidad a la produccin de caf. La produccin total de caf, en promedio, es
de 5,697 qq, de los cuales 4,267 son qq oro exportable.
El rea total sembrada con caf es de 400 Ha, y el promedio del tamao de nca por
persona productora es de 2.5 Mz, con un rendimiento de 15 qq oro por Mz. Los cafetales se ubican
a lo largo de la Cordillera de Montecillos, en los Municipios de Marcala, San Jos, Santa Mara,
Chinacla, Santiago de Puringla, Cabaas y Santa Ana, todos del Departamento de La Paz.
RAOS participa, a lo largo de la cadena de valor, desde la produccin, procesamiento y
comercializacin, hasta la exportacin del caf oro verde y torrefactado. Las mujeres tienen una
alta participacin en esta cadena de valor. En la Junta Directiva de 5 miembros, 3 son mujeres y la
Gerente es una mujer.
Su mercado principal est en Alemania, Reino Unido, Suecia, Canad y EEUU, y los
principales clientes son: Gepa, Hacofco, Sustainable Harvest, Just UT Coffe.
RAOS tiene socias y socios ubicados en los municipios de Marcala, San Jos, Santa Mara,
Chinacla, Cabaas, Santa Ana, Opatoro, Santiago de Puringla, Santa Elena, del Departamento de
La Paz, lo mismo que en un municipio de los departamento de Comayagua, y El Paraso.
Las y los productores, lo mismo que el Benecio, estn certicados por FLO Comercio Justo y
por Biolatina, lo mismo que RAOS es miembro de las entidades que se acogen bajo la Denominacin
de Origen Marcala.
Segn acuerdo de Asamblea General de febrero 2009, el premio social, por $ 36,432.00,
se distribuir aplicndolo en: 60% para otorgar prstamos a personas socias, 30% para educacin
y formacin cooperativista; 5% para ser aplicado por el Comit de Salud y Gnero, 1% para la
Cruz Roja, 2% para gastos fnebres y 2% para la construccin de la galera para abono orgnico.
Adems del caf, las y los miembros de RAOS producen y comercializan hortalizas,
vino, artesanas, miel, shampo, jabn, nctar, polen, vegetales, jugos y cereales. Esos productos
orgnicos se comercializan a nivel local con la perspectiva de aplicacin a nivel regional, nacional
e internacionalmente.
 75

3.2.1 Ubicacin de la organizacin

El municipio de Marcala, Departamento de La Paz; est ubicado en la Regin Centro

Occidental de Honduras. Su relieve es eminentemente montaoso. Marcala tiene 16 aldeas y 22
caseros. Se localiza en una planicie rodeada de montaas de la sierra de Montecillos. Su extensin
territorial es de 225 Km2. Limita al Norte con Intibuc; al Sur con la Repblica de El Salvador; al
Este con los municipios de Cabaas, Santa Ana y Chinacla; y al Oeste con el municipio de Yarula.
Es el segundo municipio en importancia de La Paz y se comunica con Tegucigalpa a travs
de una carretera pavimentada transitable todo el ao. De Marcala a La Esperanza, Intibuc, existe
una carretera de segunda clase con extensin de 36 kilmetros, de los que 10.5 estn pavimentados.
Tambin de Marcala parte otra carretera, transitable buena parte del ao, excepto en la poca
lluviosa, rumbo a la vecina repblica de El Salvador.
El clima de Marcala es fresco y agradable, su temperatura promedio es 21C. Est situada a
1,270 msnm. Las temperaturas ms bajas se presentan en diciembre. La estacin de lluvia y la poca
seca estn claramente denidas, comenzando la primera en mayo y nalizando en noviembre.

3.2.2 Organizacin y estructura

a) Constitucin, legalidad institucional

RAOS cuenta con legalidad institucional, que est vigente, cuenta con personalidad
jurdica y est inscrita en los registros competentes a nivel local. Adems est
registrada ante las entidades que regulan al sector cooperativista y productor de caf.
Constituida en 1997 como Cooperativa, su personera jurdica se legaliza mediante
Acuerdo 1677, del 1 de noviembre de 1999 y se inscribe en el Tomo IV, del libro
III del Registro Nacional de Cooperativas, dependencia del Instituto Hondureo de
Cooperativas (IHDECOOP).
RAOS cuenta con Estatutos y su Reglamento, que estn vigentes y se aplican. Los
Estatutos estn en versin impresa y cada persona Directiva y Asociada tiene una
copia de la versin revisada y vigente de ambos documentos. Asimismo, la Gerencia
tiene por escrito y a mano las versiones vigentes de Estatutos y Reglamento.

b) Visin y Misin
Visin: Expandir nuestra participacin en el mercado nacional e internacional
para aumentar la produccin, distribucin y comercio de productos orgnicos,
especialmente el caf, al ofrecer productos y servicios competitivos de calidad, que
estn a la altura de las exigencias y gustos de los consumidores y clientes. Se busca
una vida justa y humanizada, con familias autorrealizadas integralmente, estables
econmica, social y culturalmente.
Misin: Ofrecer productos orgnicos altamente competitivos, principalmente el caf,
con estrictas normas y estndares de calidad, rigindose bajo las normativa de
la certicacin orgnica, Fair Trade, Denominacin de origen de Marcala, para
consolidar en RAOS un camino de accin empresarial sostenible de agricultura
orgnica ecolgica. Tener como punto de referencia el trabajo operacional y eciente
de organizaciones, hombres y mujeres asociados capaces de generar tecnologa
productiva en forma diversicada y con calidad, con comercializacin a nivel local,
nacional e internacionalmente. Todos los procesos realizados con equilibrio ecolgico.

c) Estrategia
RAOS tiene por objetivo contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de
productoras, productores, y familias en general; por medio de la promocin,
produccin, procesamiento, comercio y exportacin de cafs referenciados de acuerdo
con las exigencias y parmetros establecidos por las asociaciones de cafs especiales
del mundo, y otras de productos orgnicos.
76
Los valores y la losofa que gua la accin de RAOS, a la que se adhieren las
personas dirigentes, empleadas y asociadas son: honestidad, transparencia,
responsabilidad social cooperativista, solidaridad, y satisfaccin de los clientes.
Estos valores forman la base tica en asuntos de la empresa y en el conjunto de sus
relaciones.
La estrategia de RAOS, en el aspecto productivo comercial del caf, gira en torno a
acceder a los mercados de cafs especiales que mejor retribuyan sus productos de
alto valor agregado, basado en la calidad, su consistencia y las certicaciones que lo
prueban.
La estrategia de RAOS a lo interno, es prestar servicios a las y los productores
apoyndoles en el trabajo de sus ncas y proporcionndoles servicios de
procesamiento, capacitacin, asistencia tcnica y comercializacin de los productos,
de manera ecaz, dinmica y rentable.

d) Estructura organizativa
La estructura organizativa de RAOS es conocida y funcional. Cuenta con un
organigrama pero ste no est impreso ni disponible para la gerencia y el personal.

Figura 2: Organigrama de RAOS

e) Membreca
La membreca de RAOS (Asamblea General de RAOS), cuando est en reunin, es
debidamente informada, deliberante y activa. La junta Directiva convoc a la membreca a tiempo
y formalmente a la ltima reunin de Asamblea -conforme a los Estatutos, su Reglamento y la Ley
vigente, se reunieron conforme a la agenda de ley. El Libro de Actas de la Asamblea General est
escrito y al da, lo mismo el Libro de Membreca.
La mayor parte de la membreca est activa; de alta asistencia a las Asambleas, su
participacin en las reuniones es activa y propositiva. No obstante, las y los Asociados no aceptan
fcilmente ser electos y asumir cargos directivos, a los que se les propone, en Comits o en Comisiones.
Como se aprecia en la Tabla 1 abajo, el crecimiento en membreca se produce, en los
ltimos 3 aos, en forma sostenida; as, el total de personas asociadas es 29% mayor este ao con
respecto al 2008, y esto se debe a que hubo actividades incluidas en el POA para incorporar nueva
membreca.
 77

Tabla 1: crecimiento porcentual anual

de la membreca y porcentaje de mujeres asociadas

Rubro A Sep 2007 A Sep 2008 A Sep 2009 Proyeccin a Sep 2010

Crecimiento anual en membreca 60% 29% 39%

Personas asociadas 90 100% 140 100% 180 100% 250 100%

Mujeres asociadas 25 28% 36 26% 53 29% 90 36%

Crecimiento de mujeres asociadas 44% 47% 70%

Las acciones o incentivos realizados para incorporar a ms mujeres a RAOS, permiti que
creciera muy destacadamente su nmero, en 47%. Las proyecciones de crecimiento para el ao
2010 son tambin muy ambiciosas y no se cumplieron, porque su membreca lleg a 200 asociados,
lo que signica un crecimiento del 10%.
En cuanto a la equidad de gnero en la conformacin de la membreca, an dista mucho
cuantitativamente. La cantidad de mujeres asociadas se aproxima el 29% y se proyecta que llegue
al 36% el ao entrante. En cuanto a la integracin de personas asociadas jvenes (16 a 30 aos)
no se dispone de la informacin que determine esta relacin, no obstante, las personas directivas
arman que la mayora de las personas asociadas rondan los 40 aos.
Con respecto a la posicin de la mujer en los puestos de toma de decisiones, an es mucho
menor el nmero de ellas en la directiva, en los comits y las comisiones de trabajo respecto al
nmero de hombres ocupando cargos en esas instancias. En RAOS no se hace discriminacin tnica,
de clase o de otro tipo para permitir el ingreso como persona socia a la directiva.

4. Descripcin del caso

A continuacin les presentamos los resultados del Diagnstico realizado en el mes de
Septiembre y Octubre del 2010, en la ciudad de Marcala, La Paz, Honduras.
78
Se levant informacin de 100 productores: 70 hombres y 30 mujeres productoras, de los
cuales, casi el 60% estn casados y el 6% en unin libre, los dems son solteros, ms del 15%,
viudos 4% y madres solteras que llega a un 10%.
Los requisitos para poder participar en el estudio: Asociado de la cooperativa RAOS,
productor o productora de caf y propietaria de la nca de caf.
La realidad nos presenta la situacion que se vive en el campo, ya que las mujeres en su
mayora no tienen acceso a los bienes productivos como la tierra.

4.1 Itinerario tcnico

En estos dos cuadros podemos observar que el aporte de las mujeres se encuentra en todas
las labores culturales, igual que las realizadas por los hombres para la produccin de caf. Tambin
se observa que las actividades que ms realizan las mujeres, son las de abonamiento y cosecha.
Algunas de las actividades que las mujeres realizan con menor frecuencia son: deshije, podas, ya
que requieren de mayor capacitacin.
 79

4.2 Costo de actividades

El pago que reciben las mujeres y hombres por la misma actividad, muestra desigualdad de
gnero, ya que en la mayora de las actividades el pago a los hombres es mayor del que reciben las
mujeres. Tal situacin es fundamentada en el supuesto de que los hombres tienen mayor capacidad
para realizar la misma labor, por lo que tambin se capacita ms a los hombres que a las mujeres.

4.3 Acceso y control de los recursos naturales y productivos

80

En relacin con la tenencia de la tierra como uno de los recursos vitales para promover la
equidad de gnero, la mayora lo consider como uno de los factores ms importantes. No hay
diferencias signicativas entre la opinin de los hombres y las mujeres. Se puede observar que la
mayora de la tenencia de la tierra es individual.
En cuanto al acceso al crdito, este se encuentra como el otro recurso productivo considerado
importante, aqu podemos ver que hay empate en cuanto al acceso del mismo por hombres y mujeres.
Esto se debe a que en la regin de Marcala se han desarrollado varias iniciativas que favorecen este
acceso crediticio para las mujeres.

4.5 Toma de decisiones

 81

La toma de decisiones en cuanto a la administracin del dinero y decidir en qu se gasta, sigue

siendo una actividad de los hombres mayoritariamente. Sin embargo, las mujeres van incrementando
su participacin en la toma de decisiones, lo que logra a travs de la toma de decisiones en
conjunto. El porcentaje que aparece como solo las mujeres, se reere a mujeres madres solteras,
sin embargo, los hombres en su mayoria eran casados o en unin libre.
82
En la toma de decisiones sobre qu sembrar o quin recibe los ingresos de la venta de caf,
las diferencias son mayores, ya que podemos ver cmo se incrementan los porcentajes de: Solo el
hombre pero dismuye el porcentaje de los dos igual.

Esto muestra que aunque mayoritariamente es el hombre quien controla los ingresos, la mujer
no es un ente pasivo en las decisiones familiares, y existen negociaciones entre el marido y la mujer
sobre el acceso a los recursos del hogar. La mayora (86%) considera que estas negociaciones no
llegan a representar conictos en la familia y que patrones de conanza, distribucin de tareas y
negociacin, forman parte de las relaciones familiares. El 100% de las personas consultadas est de
acuerdo en que la toma de decisiones por parte de la familia debe ser de manera conjunta.

4.6 Roles reproductivos

 83

Estos cuadros muestran que a nivel rural, se mantienen las actividades domsticas
desarrolladas por las mujeres, aunque se aprecia cierta apertura en cuanto a compartir las tareas
domsticas, como las de lavado de ropa y arreglo y limpieza de casa, no as la preparacin de
alimentos, que sigue siendo la mayor carga reproductiva que llevan las mujeres y la que hace ms
difcil su participacin, ya que no existen en el rea rural servicios que le permitan desatenderse de
esta actividad.
84

5. Conclusiones y recomendaciones

1. La toma de decisiones est concentrada en los hombres.

2. La divisin sexual del trabajo se mantiene igual, a pesar de que la mujer se incorpora a
las actividades productivas.
3. La propiedad de la tierra est en manos de los hombres y para que se considere a la
mujer como productora, debe demostrar que posee la tenencia de una parcela o nca
de caf.
4. La tenencia de la tierra es el requisito que dene la participacin de las mujeres en las
organizaciones de productores.
5. Los directivos se maniestan de acuerdo con el enfoque de gnero, pero en la prctica
no implementan estrategias, aducen la falta de inters de las mujeres.
6. No podemos hablar de incorporacin de las mujeres en los procesos productivos,
por que las mujeres estamos incorporadas desde el principio, desde la creacin de la
agricultura.
7. Las intervenciones son muy limitadas en el tiempo y por lo tanto pequeas con respecto
a las expectativas a futuro.
8. La tierra es el principal recurso, identicado al ser adems, una garanta indispensable
para accesar a otros recursos como crdito y asistencia tcnica para mejorar el acceso
y control de los recursos productivos para las mujeres.

Recomendaciones
1. Promover un Programa de Titulacin de Tierras o de acceso a la misma para las mujeres,
como una oportunidad para revertir las desigualdades o inequidades en este aspecto.
Para lograr este objetivo, se recomienda a la cooperativa las siguientes acciones:

a) Identicar la demanda que existe actualmente en la cooperativa.

b) Apoyar a las mujeres para que puedan titular y registrar su propiedad a nombre de
ambos cnyuges, o de las parejas en unin libre, en cumplimiento de lo que dene
la Ley de Igualdad de Oportunidades.
c) Gestionar un proyecto para compra de tierras y establecer que las tierras tituladas
que sean nanciadas directa o indirectamente por este proyecto, deben inscribirse
en el registro de la propiedad a nombre de ambos cnyuges.
d) Incluir a las mujeres, especialmente a las jefas de familia, con al menos 30% como
poblacin meta del proyecto de titulacin.
e) Apoyar a los y las productoras en las gestiones para la legalizacin de las uniones
libres.

6. Fortalecer la provisin de servicios de parte de las organizaciones, diseando

mecanismos de atencin a nios y nias durante reuniones, eventos y capacitaciones,
con el n de facilitar la participacin de las mujeres; con ello se las liberara de los
dobles y triples roles, de tal forma que tengan tiempo disponible y puedan armonizar
las responsabilidades productivas y reproductivas.
7. Fortalecer el comit de gnero de RAOS e incluir dentro del presupuesto fondos para la
operatividad del Comit.
8. Desarrollar y ejecutar un programa de capacitacin con perspectiva de gnero para los
asociados, directivos y personal tcnico de RAOS.
9. Desagregar por sexo todas las estadsticas que actualmente maneja RAOS. Mejorar los
sistemas de captacin, procesamiento y publicacin de informacin, de tal manera que
se reeje el aporte de la mujer en la cooperativa, tanto en la pgina web como en los
diferentes informes y boletines que edita la cooperativa. De esta forma identicar en qu
se invierte el trabajo productivo, reproductivo y comunitario, como tambin valorar el
aporte de la mujer en los diferentes aspectos.
 85

BIBLIOGRAFA
IHCAFE, Informe anual de cosecha, (2008-2009).

Lara Tatiana, (2009). Situacin, condicin y posicin de la mujer cafetalera hondurea,

Honduras, agosto.

Lindo Patricia, (2009).Manual para la transversalizacin de gnero en cadenas de valor,

Nicaragua, noviembre.
86
 87

V. Maran Orgnico en El Salvador

V
Ana Iris Martnez19

19 Ana Iris Martnez, Lic. En Economa, posee un Mster Internacional en Desarrollo Rural Local, de la Universidad Politcnica de Madrid, Espaa (2008).
Actualmente, se desempea como coordinadora de Proyectos de Desarrollo Territorial en la Fundacin Nacional para el Desarrollo (FUNDE). www.funde.org
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Resumen
La produccin agropecuaria y rural constituye un pilar importante para la economa de los
pases centroamericanos. Representa el 32% del comercio intrarregional (PACA, 2008). Dentro de
sta, la produccin orgnica ha representado para los pequeos productores una alternativa para
insertarse en mercados dinmicos y mejorar sus condiciones de vida, impulsado por una creciente
demanda en los mercados internacionales por productos sanos y ecolgicos.
Las mujeres rurales han desempeado un rol estratgico en la agricultura, como productoras,
trabajadoras, administradoras, transformadoras y comercializadoras, al agregar un valor a los
productos y garantizar la calidad de los mismos. No obstante, las mujeres siguen siendo invisibilizadas
y asociadas nicamente a labores reproductivas. Los programas y proyectos de extensionismo
agrario y desarrollo rural, siguen disendose desde la perspectiva de los hombres (quines adems
son los propietarios de los medios de produccin), mientras que los apoyos hacia las mujeres son en
gran medida, hacia actividades marginales y de subsistencia.
Ante la situacin de invisibilizacin que viven las mujeres rurales en Latinoamrica, se
realiza la presente investigacin exploratoria, con el objetivo principal de identicar cmo es la
participacin de las mujeres en los diferentes eslabones de las cadenas de valor, en la produccin
alimentaria orgnica. De esa forma ser posible evidenciar la apropiacin diferenciada de las
rentas y la distribucin de benecios y aprendizajes.
Para el anlisis, se tom como caso de estudio la cadena de valor del maran orgnico,
profundizando en la experiencia desarrollada por la Asociacin de Productores Agroindustriales de
El Salvador (APRAINORES), ubicada en San Carlos, Lempa, municipio de Tecoluca, departamento
de San Vicente. La asociacin inici operaciones en 1997, e integra a 50 pequeos productores
(15 mujeres y 35 hombres), quines se dedican a la produccin, procesamiento y comercializacin
de la nuez de maran orgnico.
Dentro de los hallazgos ms relevantes del estudio, se constata que los factores socio-culturales
dominantes en las zonas rurales, siguen siendo barreras importantes para el acceso de las mujeres a
los espacios de toma de decisin. La participacin sigue estando condicionada al acceso y control
que se tenga sobre los factores productivos, que en su mayora son propiedad de los hombres. La
triple jornada laboral que tienen las mujeres entre el trabajo reproductivo, productivo y comunitario,
constituye otra limitante para que las mujeres asuman otras responsabilidades en el seno de las
organizaciones sociales. Para ello, es necesario implementar acciones dirigidas a aliviar esta carga
laboral, a travs de una mayor sensibilizacin hacia los hombres para compartir las labores del
hogar. Asimismo, a nivel de las organizaciones gremiales, empresas y sector pblico es necesario
implementar acciones que contribuyan a disminuir el tiempo invertido en labores reproductivas,
al mejorar por ejemplo, la infraestructura de los servicios pblicos que en la mayora de zonas
rurales son decitarios; y al potenciar su incorporacin hacia aquellas actividades productivas y
generadoras de valor.
En el caso de la cadena de maran orgnico en El Salvador, solo se aprovecha una mnima
parte del potencial comercial de este producto, alrededor del 10% que constituye la nuez. El 90%
que constituye el falso fruto, no se comercializa. En pases como Brasil e India, han desarrollado
toda una industria a base de la elaboracin de pulpas, jugos, harinas, conservas, deshidratados,
vinos y licores a base del maran. Estas iniciativas que se hacen en pequea escala o de manera
artesanal por mujeres. Debera de potencializarse y convertirse en negocios innovadores y rentables,
esto sin duda transformara la forma de relacionarse entre hombres y mujeres en la cadena de valor,
aprovechando el potencial de crecimiento de los mercados locales y regionales para este tipo de
productos.
 89

Introduccin

El mercado global de productos orgnicos ha experimentado un crecimiento importante en

las ltimas dos dcadas, pasando de un tamao de mercado valorado en USD $ 10 000 millones de
dlares en 1997. En el 2005 ese monto asciende a USD $ 33 000 millones de dlares.
La produccin orgnica, si bien no representa an un porcentaje signicativo de la produccin
agropecuaria total, es creciente en su demanda y responde a nuevas tendencias en los patrones de
consumo mundial que privilegian los alimentos que han sido producidos bajo el cumplimiento de
exigentes estndares sociales, ambientales, ticos y de responsabilidad social.
En la regin centroamericana, se estima que existen alrededor de 45 mil hectreas
dedicadas a la produccin orgnica, al ser Guatemala, Costa Rica y Nicaragua los principales
pases productores. Entre los principales productos orgnicos que se comercializan en la regin se
encuentran el caf, cacao, ajonjol y nueces de maran; as como una lista grande de productos
no tradicionales como frutas y vegetales. En general, la produccin orgnica regional es realizada
a pequea escala por grupos de pequeos productores, que en forma individual o asociados en
cooperativas, buscan insertarse a mercados dinmicos.
De acuerdo con el Movimiento de Agricultura Orgnica de El Salvador (MAOES), en el
2009, el valor de las exportaciones de productos orgnicos ascendi a USD $9,5 millones de
dlares, al ser los principales productos de exportacin el caf, ajonjol y la semilla de maran.
A pesar de su rol estratgico en la produccin de alimentos y su contribucin al desarrollo
rural, las mujeres siguen permaneciendo invisibilizadas en su rol como productoras, procesadoras,
comercializadoras, administradoras y trabajadoras. Al ser, nicamente relacionadas con el trabajo
reproductivo y de apoyo a la produccin familiar, permanecen excluidas del acceso a servicios de
apoyo tcnico de calidad, tecnologa, nanciamiento, informacin de mercado y acceso a proyectos
de inversin.
El Centro de Mujeres Afro, con el n de contribuir a visibilizar el rol que desempean las
mujeres como protagonistas importantes en el proceso de creacin de valor en los distintos eslabones
de la cadena, contrat los servicios de consultora para realizar una serie de estudios de casos para
Centroamrica, Repblica Dominicana, Colombia y Venezuela, con el objetivo de identicar la
participacin de las mujeres en los diferentes eslabones de las cadenas de valor, en la produccin
alimentaria orgnica, para evidenciar la apropiacin diferenciada de las rentas y la distribucin
de benecios y aprendizajes. La accin del Centro utiliz recursos del Fondo Internacional de
Desarrollo Agrcola (FIDA) para este propsito.
Con estos resultados se pretende hacer recomendaciones a los Programas del FIDA, as
como a entidades gubernamentales y no gubernamentales, y organismos de cooperacin. Se espera
que, a travs de sus proyectos, se implementen acciones armativas e instrumentos que permitan
potenciar las oportunidades que mejoren las condiciones y benecios de las mujeres, en sus diferentes
roles como trabajadoras rurales, empresarias y como co-propietarias de experiencias asociativas de
produccin social. As, se contribuye a la transformacin de las relaciones de poder entre hombres
y mujeres, con lo que se potencia el talento humano dentro de las cadenas productivas y procesos
de generacin de valor.
La presente investigacin fue de carcter exploratoria. La misma profundiza en el caso
de la cadena de valor del maran orgnico en El Salvador, de manera especca, analiza la
experiencia desarrollada por la Asociacin de Productores Agroindustriales Orgnicos de El Salvador
(APRAINORES), asociacin mixta que surge en 1997 y est integrada por pequeos productores (15
mujeres y 35 hombres), quines han logrado impulsar la produccin y comercializacin de semilla
de maran orgnica hacia nichos de mercados especiales en Europa.
La metodologa utilizada consisti en una primera etapa, en realizar una revisin
bibliogrca sobre los aspectos ms relevantes, tanto conceptuales como metodolgicos del anlisis
de cadena desde una perspectiva de gnero. Adems, se consultaron otras fuentes secundarias como
estadsticas, informes, estudios sobre la situacin del maran en El Salvador, se realizaron consultas
a diferentes expertos del Ministerio de Agricultura y Ganadera (MAG), entidades de Cooperacin
y otros actores vinculados al sector agropecuario y rural, para identicar los servicios de apoyo
existentes para el desarrollo del sector frutcola y de manera especca, como se estructuran los
servicios de apoyo dirigidos a impulsar los negocios rurales de mujeres.
90
Finalmente, se realizaron visitas de campo y entrevistas a directivos, Gerencia y trabajadoras
de la Asociacin de Productores Agroindustriales Orgnicos de El Salvador (APRAINORES).
Posteriormente, se elabor un documento preliminar del estudio de la participacin de las mujeres
en la cadena de maran, el cual se discuti en un taller metodolgico con participacin de otras
investigadoras de Centroamrica, Repblica Dominicana, Colombia y Venezuela, en el marco del
Segundo Conversatorio de Mujeres Rurales, que se llev a cabo en San Jos, Costa Rica, del 25 al
31 de octubre de 2010.
Las conclusiones y recomendaciones que surgieron en el taller, fueron incorporadas en el
documento de resumen nal de la cadena de valor que se presenta a continuacin.
Este documento se ha estructurado en cinco apartados: 1) El primero presenta los antecedentes
del caso en estudio, se destacan aspectos relacionados al contexto internacional y nacional de la
cadena de valor del maran orgnico. 2) El segundo analiza los aspectos relacionados con la
organizacin de la empresa en estudio. Se trata de la Asociacin de Productores y Agroindustriales
Orgnicos de El Salvador (APRAINORES). 3) En el tercer apartado, se describe la estructura de
la cadena de valor del maran orgnico, los actores que participan e instituciones de apoyo
en el proceso. 4) Finalmente, en el cuarto y quinto apartado, se presentan las conclusiones y
recomendaciones del estudio y la bibliografa consultada, respectivamente.
En el estudio, la cadena de valor se dene como: un proceso complejo de eslabonamiento
de diferentes factores y actores que dan lugar a la creacin y capitalizacin del valor agregado
(de un producto). (Flores y Lindo, 2005:10). Constituye un instrumento de anlisis para denir una
ruta crtica de relaciones horizontales y verticales entre diferentes actores, que conllevan a una alta
competitividad de un producto especco.
La cadena de valor est estructurada por los siguientes componentes: Segmentos/Eslabones,
Actores/Agentes, Actividades y Servicios de Apoyo.

U Los Eslabones/Segmentos: representan las diferentes etapas del proceso

productivo desde la adquisicin de insumos, produccin primaria, transformacin y
comercializacin.
U Actores/Agentes: son los hombres y mujeres que participan en todo el proceso
de generacin de valor agregado como productores/as, procesadores/as,
comercializadores/as, trabajadores/as, propietarios/as de los medios de produccin.
U Actividades: Las actividades principales que realizan los diferentes actores/agentes en
cada eslabn de la cadena y que son responsables de la generacin de Valor agregado
del producto.
U Servicios de Apoyo: Se reere a los servicios brindados por instituciones
gubernamentales y no gubernamentales, que contribuyen a mejorar la competitividad
de la cadena. Estos servicios pueden ser: Tcnicos, nancieros, tecnolgicos, acceso a
mercado e informacin.
 91

3. Antecedentes

El Salvador se encuentra ubicado en la regin de Amrica Central, posee una extensin

territorial de 20,740 km2 y una poblacin de 5.7 millones de habitantes, de las cuales el 51% de la
poblacin son mujeres y el 42% de la poblacin vive en la zona rural.
Desde 1989, el modelo de desarrollo econmico y social instaurado en el pas tuvo un claro
sesgo anti agrario. Los sectores de servicios y maquila sustituyeron al sector agrcola como la nueva
apuesta productiva para alcanzar las metas de crecimiento econmico y estabilidad. La actividad
econmica se concentr mayoritariamente en la capital, en detrimento de las zonas rurales, las
cuales estuvieron al margen de la dinmica econmica nacional, lo cual agudiza la situacin de
pobreza y exclusin social y genera un proceso de expulsin de la mano de obra del campo a la
ciudad y al extranjero.20
Los cambios en los patrones de consumo mundial y las recientes crisis del modelo econmico,
han llevado a economas pequeas como las nuestras a replantearse formas innovadoras de
vincularse a los mercados, cada vez ms exigentes por la calidad, procedencia y condiciones
sociales y econmicas del cultivo. La produccin orgnica ha sido una de ellas.
En El Salvador, existen alrededor de 8 742 hectreas de productos orgnicos, de las cuales
4 709.1 hectreas son de cultivo de caf, es decir, ms del 50%. El resto, se divide en productos
no tradicionales como el ajonjol y la semilla de maran. En el 2009, el valor de las exportaciones
totales de productos orgnicos ascendi a USD$ 9.5 millones de dlares.
En este estudio se hace nfasis en el comportamiento de la cadena de valor del maran
orgnico, debido a que constituye un producto con un interesante potencial de mercado externo,
que vincula en el segmento de produccin, a ocho grandes productores de maran orgnico
organizados en cooperativas de primer grado, las cuales se encuentran integradas verticalmente
desde la produccin hasta la exportacin. El 95% de la produccin nacional de maran se destina a
mercados especiales y solo el 5% se vende a nivel local. Es en este esquema de eslabonamientos, que
se buscar identicar cmo es la participacin de las mujeres en la cadena, y dar recomendaciones
de cmo mejorar su insercin a las actividades de mayor valor agregado.

3.1 Situacin del maran orgnico en El Salvador

El cultivo del maran constituye un sector estratgico, no solo por el posicionamiento que
tiene la nuez en el mercado internacional, reconocida por su excelente calidad, sino tambin por sus
posibilidades de agro industrializacin, de las que solo aprovechamos en un 10%. Adems de su
potencial econmico, es indiscutible su contribucin a la generacin de divisas, impuestos, empleo e
ingresos para economas deprimidas como las costeras, que presentan fuertes restricciones en el uso
del suelo, que repercuten en las condiciones de vida de la poblacin.
De acuerdo con Ministerio de Agricultura y Ganadera (MAG), el rea cultivada de maran
es aproximadamente de 2 450 hectreas, de las cuales el 64% estn cultivadas de maran
orgnico. Las variedades que predominan son las Criollas, Trinidad y Martinica. Estas variedades
son ms resistentes y se adaptan a condiciones climticas adversas como sequas, suelos degradados
y erosionados, as como tambin, son resistentes a fuertes lluvias e inundaciones. En la fase de
produccin agrcola, se estima que la produccin de maran orgnico genera cerca de 107 mil
jornales al ao y ms de USD $ 536 mil dlares en ingresos para la economa rural. En el 2009,
el valor de las exportaciones totales de nuez de maran gener divisas por un monto de USD $
494.900 mil dlares.
Los principales pases de destino de las exportaciones salvadoreas de nuez de maran
fueron: India (37%); Francia (29%), Reino Unido (18%), Republica Dominicana (9%) y Centroamrica
(7%).21 Para el caso de la semilla de maran sin procesar, los pases destino de las exportaciones
fueron: Costa Rica, Repblica Dominicana, Estados Unidos y Nicaragua. El valor de las exportaciones
de semilla sin procesar fue de US$ 18.89 mil dlares, para el ao 2009.

20 La poblacin de salvadoreos residentes en el extranjero es aproximadamente de 2.5 millones de habitantes, los cuales aportan el 18% del PIB a travs de sus remesas.
21 Los pases de Centroamrica donde se exporta la semilla de maran son: Nicaragua (2%), Guatemala (3%), Honduras (1%) y Panam (1%).
92

Tabla No 1
El Salvador: Comercio Exterior de la Nuez de Maran Procesado y Sin procesar
(En dlares)

Ao Exportaciones Valor FOB Importaciones Valor CIF Saldo de la Balanza comercial

2005 $ 143,924.58 $ 329,798.27 $ -185,873.69

2006 $ 476,626.46 $ 499,764.33 $ -23,137.87

2007 $ 372,335.91 $ 151,821.70 $ 220,514.21

2008 $ 414,302.79 $ 507,220.80 $ -92,918.01

2009 $ 494,929.43 $ 258,503.2 $ 236,425.91

2010 $ 17,998.64 $ 200,643.95 $ -182,645.31

Fuente: Elaboracin propia en base a estadsticas de comercio exterior del BCR, 2010.

En el 2009, se importaron 46 mil kilogramos de semilla de maran por un valor total de

USD$ 258.5 mil dlares. Para el caso de la nuez de maran, las importaciones provinieron de los
pases de la regin Centroamericana, entre los cuales destaca: Honduras (92%), Nicaragua (6%) y
Estados Unidos (2%).

Las industrias de elaboracin de snaks y otros productos alimenticios, preeren importar la

semilla de maran proveniente de Guatemala y Honduras que comprarla localmente, esto debido
a menores costos de produccin asociados a un menor precio de la tierra, bajos costos de mano
de obra, mayores extensiones del cultivo, que hacen que el precio de la semilla de maran sea
comparativamente menor que en el mercado nacional22.
La semilla de maran, fue hasta el ao 2003, un producto con una balanza comercial
superavitaria, no obstante, en el ltimo quinquenio (2005-2010), el valor de las importaciones ha
superado al valor de las exportaciones (Tabla 1).
Para el 2010, el valor de las importaciones totales de nuez de maran ascendi a USD $
200.6 mil dlares, mientras que las exportaciones para lo que va de este ao, contabilizan los USD
$ 17.9 mil dlares, dejando un dcit en la balanza comercial de USD $ 182.6 mil dlares.

Tabla No 2
El Salvador: Exportaciones de nuez de maran por pas de destino
(2010)

VALOR FOB US$ Volumen KILOGRAMOS Precios (US$/KG)

Guatemala 12,256.32 1,668.85 7.34
Honduras 4,688.03 478.94 9.79
Nicaragua 7,703.36 710.08 10.85
Panam 5,950.00 907.2 6.56
Repblica Dominicana 43,700.00 5,896.78 7.41
Francia 137,205.00 15,910.00 8.62
Reino Unido 87,053.50 9,909.00 8.79
India 177,478.40 201,683.67 0.88
Total 494,929.43 261,138.56
Fuente. Elaboracin propia en base a estadsticas de comercio exterior del BCR, 2010
22 De acuerdo a Martnez, Ana Iris (2005). La Cadena Global de la Nuez de Maran en El Salvador.
 93
En relacin con los precios de venta de la nuez de maran estos varan desde US$ 6.56
dlares por kg. (Precios FOB), hasta US$ 10.85 dlares el Kg. (Precios FOB). Esta diferencia en los
precios depende de la calidad de las nueces que se exportan, atendiendo al tamao, color y nivel
de fraccionamiento; si se trata de un producto terminado o semi-procesado y nalmente, si va a un
nicho de mercado especializado (comercio justo y orgnico) al mercado convencional. (Tabla 2).

No obstante, los precios pagados por la nuez de maran orgnica son atractivos para los
actores que intervienen en la cadena, solo el 30% de todo lo que se exporta se destina a mercados
especializados; el 70% restante, tiene como destino nal la India a un precio FOB de US$ 0.88 el
kilo, lo que signica que el mayor valor agregado de esta industria se genera en el extranjero.
En la Tabla 2, se puede observar que el comercio regional representa un mercado interesante
de crecimiento y de valor agregado. No solo los mercados en Estados Unidos y Europa representa
una oportunidad para los pequeos productores en estas cadenas, tambin el comercio en la regin
centroamericana y el crecimiento de los mercados locales constituyen una alternativa para estos
productos especializados. La semilla de maran obtuvo precios incluso por encima de los mercados
europeos.

3.2 Mercado internacional de la nuez de maran

Fuente. Elaboracin propia en base a informacin de FOASTAT, 2010.

A nivel internacional, los principales pases productores de semilla de maran son: Vietnam
con una produccin de 1,190.6 mil TM (2008), seguido de India (665 mil TM); Nigeria (660 mil
TM); Brasil (243 mil TM); Indonesia (142 mil TM); Tanzania (99.1 mil TM) y Mozambique
(85 mil TM), que en conjunto concentran el 82% de la oferta mundial de maran.
En relacin con el falso fruto (manzana), el principal productor mundial es Brasil, quin
adems ha desarrollada una importante industria de procesamiento del falso fruto, al elaborar
pulpas, bebidas, deshidratados, harinas, jaleas, entre otros productos.
U Para el 2007, el valor total de las transacciones comerciales de semilla de maran,
ascendieron a USD $ 767.7 mil dlares; mientras que la nuez de maran gener ingresos
globales por USD $3,246.7 miles de dlares. El volumen mundial de exportaciones
de nuez de maran ha experimentado una tendencia creciente, con una variacin
anual en promedio del 11%. En el periodo 2000-2007, el crecimiento acumulado en el
volumen de las exportaciones fue de 108%. Igual comportamiento han mantenido las
exportaciones de semilla de maran, las cuales experimentaron un crecimiento en el
periodo del 75% (FAOSTAT, 2010).
U Las importaciones de semilla y nuez de maran han mostrado un comportamiento
creciente en los ltimos aos. Para el periodo 2000-2007, el crecimiento de las
importaciones de nuez de maran fue del 115%, mientras que para la semilla de
maran fue del 130%. Estos indicadores demuestran el potencial de crecimiento
que tiene ese producto en el mercado internacional y los principales productores e
94
importadores como India, Vietnam y Brasil estn ampliando su participacin en este
mercado.
U No obstante, El Salvador no puede competir en trminos de volumen de produccin con
pases como India, Vietnam y Brasil, si es importante destacar que s lo ha hecho en
trminos de calidad del producto, el cual es reconocido especialmente en los nichos de
mercados orgnico por el tamao, color y sabor de la nuez, que se diferencia del resto
de pases productores.
En sntesis, el maran orgnico constituye un producto con un interesante mercado externo,
controlado principalmente por pases como India, Vietnam y Brasil, que a su vez han desarrollado un
conjunto de subproductores a base de la nuez y el falso fruto, que les permite una mayor retribucin
de las rentas.

4. Estudio de Caso: Asociacin de productores agroindustriales

orgnicos de El Salvador (APRAINORES)
La Asociacin de Productores Agroindustriales Orgnicos de El Salvador (APRAINORES),
es una de las tres cooperativas de produccin de maran orgnico que existen en el pas. Esas
cooperativas han logrado posicionarse en nichos de mercados especiales, integrando los eslabones
de produccin, procesamiento y comercializacin.23
APRAINORES se encuentra ubicado en el cantn San Carlos Lempa, Municipio de Tecoluca,
en el departamento de San Vicente. El municipio de Tecoluca se encuentra a una distancia aproximada
de 80 kilmetros de la ciudad capital y es uno de los municipios de mayor extensin territorial del
pas, con 286.2 km2.
La poblacin total del municipio asciende a 23 893 personas, de las cuales el 52% de la
poblacin son mujeres. El 56.2% de la poblacin es rural y solo el 43.2% es poblacin urbana.
El ndice de masculinidad en el municipio es del 93%, esto debido a los efectos de la migracin,
mayoritariamente de poblacin joven masculina que emigra hacia el extranjero como consecuencia
de la falta de oportunidades de empleo en la regin. Por consiguiente, un porcentaje alto de los
hogares son mono parentales. En cuanto a la situacin de pobreza y acceso a servicios bsicos, el
29% de los hogares se encuentran en situacin de pobreza extrema severa, siendo esta condicin
una limitante an mayor para la insercin de las mujeres en el mbito econmico, social, poltico y
cultural.
La economa del municipio est basada en la produccin primaria: caa de azcar,
ganadera, agricultura familiar, produccin y agroindustria de maran; as como, turismo y
actividades vinculadas al comercio informal.
APRAINORES es una organizacin integrada por 50 pequeos productores (15 mujeres
y 35 hombres) dedicados a la produccin, transformacin y comercializacin de la semilla de
maran orgnica de calidad para el mercado europeo. Inici como proyecto en 1997, de la mano
de la Fundacin para la Cooperacin y El Desarrollo Comunal de El Salvador (CORDES), una ONG
de apoyo al desarrollo comunitario en la regin del Bajo Lempa.
El proyecto buscaba impulsar la produccin y comercializacin de semilla de maran
orgnico aprovechando las plantaciones ya establecidas en la Isla Montecristo y Tierra Firme, como
alternativa de diversicacin de ingresos e insercin laboral de las familias de ex combatientes y
repobladores beneciarios de los Programas de Transferencia de Tierras, impulsados en 1992, como
parte de los acuerdos de paz.
Cuando se constituy APRAINORES, integraba a productores de maran orgnico, caa
de azcar y ganadera, por ser los tres principales rubros con mayor explotacin en la regin. El
enfoque que se trabaj desde el inicio, fue el vincular a los productores y productoras de la regin
a nichos de mercados especializados, como orgnico y comercio justo, integrando los eslabones de
produccin, procesamiento y comercializacin. Crendose para el caso del maran orgnico el
Sistema Agroindustrial de Maran Orgnico (SAMO).Fue hasta el ao 2002, que APRAINORES
logra su personera jurdica y CORDES traslada la gestin del negocio directamente a la organizacin
23 Las tres grandes cooperativas de produccin y exportacin de maran que existen en El Salvador don: La Sociedad Cooperativa de Productores de Maran Orgnico (SCPM), la
Asociacin de Productores Agroindustriales Orgnicos de El Salvador (APRAINORES) y la Asociacin Cooperativa de Produccin Agropecuaria y Servicios Mltiples La Maranera
 95
de productores, comenzando una etapa de retos en torno a la gestin empresarial de la cadena de
maran. En sus primeros aos tuvo que enfrentarse a problemas para el acopio, cumplimiento de
contratos e insostenibilidad nanciera.
No obstante, en el 2005, se realiza un proceso de reestructuracin de la Junta directiva y los
niveles de Gerencia y control interno, que junto a la experiencia adquirida en el manejo del negocio,
as como la conanza de los clientes en Europa y el apoyo de instituciones como CORDES, FLO y la
certicadora BCS, condujeron a APRAINORES a la superacin progresiva de las limitaciones, hasta
convertirse en una empresa social, con reconocimiento a nivel nacional e internacional.
En esta iniciativa, la participacin de las mujeres, tanto a nivel de produccin, procesamiento
y comercializacin, as como en el fortalecimiento organizativo, ha sido clave para lograr competir
en mercados diferenciados y exigentes. El nivel organizativo y de liderazgo de la poblacin, dentro
de ellas, el rol de las mujeres en la vida comunitaria y organizativa, han sido pilares importantes
para que APRAINORES sea actor referente y necesario para el desarrollo local, por su aporte a la
economa de ms de 100 familias que dependen directamente de esta actividad, as como muchas
ms que se involucran indirectamente como parte del apoyo familiar, en el encadenamiento con
otros sectores productivos.

4.1 Estructura Organizativa de la Asociacin

La estructura organizativa de APRAINORES est integrada por una Asamblea General de
socios, que es la mxima autoridad de toma de decisin en la organizacin, integrada por 50 socios
de los cuales 30% son mujeres. Adems posee una Junta directiva, integrada por cuatro hombres
y dos mujeres, quines tienen a su cargo la direccin estratgica de la asociacin. Asimismo se
cuenta con una Gerencia General, a cargo de un joven profesional con estudios en administracin
de empresas y con ms de cinco aos de experiencia en el negocio del maran orgnico, quin
coordina con las unidades de produccin, procesamiento, comercializacin y gestin de calidad
todo el proceso productivo y de insercin al mercado.
A nivel operativo, APRAINORES genera cerca de 80 empleos directos (80% son mujeres),
siendo la principal fuente generadora de empleo e ingresos en la comunidad. Se caracteriza
por ser una zona altamente dependiente de la produccin primaria y con niveles de acceso a
servicios bsicos e infraestructura pblica deciente. El territorio en el que se localiza la empresa
y las plantaciones de maran, es altamente vulnerable a eventos climticos extremos, causados
por desbordamiento e inundaciones de la principal cuenca hidrogrca del pas, el Ro Lempa. El
cambio climtico est afectando de manera directa las condiciones del cultivo, pone en riesgo el
desarrollo de esta actividad y la seguridad de las familias que viven en esta regin.

5. Descripcin de la cadena de valor orgnica

La cadena de valor de la nuez de maran orgnica en El Salvador est estructurada de
manera simplicada en los siguientes eslabones o segmentos: a) produccin agrcola, b) acopio y
procesamiento, c) comercializacin y d) consumo. En cada eslabn participan diferentes actores,
que se vinculan hacia adelante y hacia atrs con otros actores, con el n de realizar diversas
actividades que contribuyen a la creacin de valor en el producto nal.
Para el caso de esta investigacin, se toma como producto nal la nuez de maran orgnica,
que constituye el principal producto de exportacin de la empresa APRAINORES. (Ver gura 1)
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Figura 1
Estructura Simplicada de la Cadena de Valor de la
Nuez de Maran Orgnica

Fuente: Elaboracin propia

Cada uno de estos eslabones se relacionan entre si, a travs de ujos fsicos, monetarios
y relaciones de poder entre actores, que determinan la forma en la cual se distribuyen las rentas
asociados al ciclo de vida del producto. As como los procesos de exclusin/inclusin social,
equidad/inequidad que se dan al interior de la cadena.

5.1 Segmento de Produccin Agrcola

a) Descripcin del Proceso
En el segmento de produccin agrcola, las condiciones edafoclimticas se combinan
con otros factores como variedad de la semilla de maran, manejo cultural de las plantaciones,
fertilizacin, control de plagas y enfermedades, manejo de sombra y nutricin; que en su conjunto
determinan el rendimiento de las plantaciones maraoneras y la calidad del producto que se obtiene
en esta fase.
A diferencia de otras nueces producidas en otros pases, la nuez de maraon de El Salvador
posee ciertas caractersticas de tamao, color y dulzura debido a su localizacin y microclima,
que le aporta un valor agregado y una diferenciacin en el mercado, que constituye una ventaja
competitiva.
En el segmento de produccin agrcola se obtienen dos productos comerciales: la semilla
de maran (fruto) y la manzana de maran (tambin conocido como falso fruto).
La nuez de maran representa tan solo el 10% de la masa corporal de la fruta, mientras que el 90%
restante lo constituye la manzana o fruta fresca.

Tabla 3
Estados Unidos: Importaciones de maran congelados por pas de origen

2002 2003 2004 2005 2006

TM $000s TM $000s TM $000s TM $000s TM $000s
Ecuador 89 106 153 204 235 323 235 307 201 293
Republica Dominicana 162 133 153 146 17 28 217 271 110 137

Colombia 52 88 13 21 23 38 96 162 127 228

El Salvador 83 144 58 106 99 194 83 173 54 98

Otros 161 155 142 156 120 181 96 150 136 262
Total 547 626 519 633 494 764 727 1063 628 1018

Fuente: Informe del Mercado de Estados Unidos para el Maran Congelado

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Actualmente, la manzana de maran no se utiliza con nes agroindustriales, a pesar de
que es un fruto con un potencial importante de generacin de valor agregado. Sin embargo, para el
perodo 2002-2006 se exportaron un volumen acumulado de 377TM de maran congelado, por
un valor de USD $ 715,000 dlares. Evidenciando que existe una oportunidad de mercado para
el falso fruto y que no se est aprovechando el potencial de agro industrializacin que tiene este
producto.

Cuadro 1
Productos y Subproductos que se obtienen a base del Maran

Productos que se obtienen de la Posibilidades de agro industrializacin del Maran

fase de produccin agrcola

Corteza y hojas Utilizada en medicina botnica.

Como lea, proveniente de las podas y resepas.

Madera

Almendra Consumida al natural despus de tostada o frita.

Utilizada en repostera para hacer contes, turrones y chocolates; en la industria panadera para pasteles, panes y galletas;
acompaante de vinos; en la fabricacin de helados y mezclas de cereales para desayunos; para preparacin de delicias
culinarias, siendo recomendada en algunos casos como dieta alimenticia. Molida, provee la pasta de maran o mantequilla.
Tiene uso industrial en la fabricacin de cosmticos, resinas, barnices y tintes, entre otros.

Falso Fruto Tiene un alto contenido de vitamina C. Se consume como fruta fresca o postre, se usa para la elaboracin de refrescos, jugo
de maran, nctar, concentrado, maran en almbar, vino, vinagre, dulce de maran, jalea, salsa, harina, maran pasa
y otros.

Cscara Se encuentra alrededor de la almendra. De ella se extrae el aceite o resina llamado LCNM (lquido de cscara de
nuez de maran) o CNSL (Cashew Nut Shell Liquid). Es un fenol natural con propiedades de resistencia al calor y de
impermeabilidad. Se usa en medicina y tiene aplicaciones en las industrias de plsticos y resinas debido a su contenido
fenlico. Adems, se utiliza en la fabricacin de aislantes, plsticos, guarniciones de frenos y embragues. Es un producto muy
corrosivo.

Fuente: Boletn de mercado de la Nuez de Maran, 2001. IICA-MAG FRUTALES

La baja productividad de las plantaciones de maran, ha sido un factor que no ha permitido

el desarrollo de este sector. La vejacin de las plantaciones, la falta de recursos nancieros para
renovar el parque maraonero y cubrir las labores de mantenimiento de las ncas, el ataque de
plagas y enfermedades, as como los fenmenos climatolgicos, han tenido un impacto directo sobre
la productividad de las plantaciones, disminuyendo ao con ao, la oferta local de nuez de maran
de calidad y elevando los costos del procesamiento.
En este segmento de produccin agrcola, APRAINORES posee una supercie cultivada de
266 hectreas y un volumen de produccin aproximado 4,500 QQ de semilla, generando en esta
fase, un aproximado de 18,620 jornales anuales.

b) Actores en el segmento de produccin

Para el caso de APRAINORES, en este segmento de la cadena participan 50 productores
orgnicos socios, quines por su condicin de miembros reciben un mejor precio por quintal de
98
nueces, hasta un 35%-40% mayor que el precio que reciben los productores convencionales, que
adems viven en la comunidad, pero no estn asociados y venden su produccin a intermediarios.24
De estos 50 productores, 15 son mujeres, socias y propietarias de las plantaciones de
maran, las cuales gozan de los mismos derechos y tienen las mismas obligaciones que los hombres,
representando el 30% del aporte a la produccin. Aunque, algunos armaran que la participacin
de las mujeres en la fase de produccin agrcola es poco signicativo debido a este porcentaje,
sera un grave error, ya que este no considera el aporte de las mujeres en las labores agrcolas
de abonado, siembra, realizacin, riego, recoleccin, secado y almacenamiento de la semilla de
maran. Esas actividades son realzadas por mujeres, como parte de la fuerza laboral familiar no
remunerada, actividades cruciales en la calidad, en el proceso productivo y la generacin de valor.
Sin embargo, aunque no siempre s visibiliza el aporte de las mujeres en la fase de
produccin agrcola, debido a que son vistas como ayudantes del esposo, el hecho es que son
productoras y poseen destrezas y habilidades que son cruciales para garantizar la calidad del
producto. En la fase de recoleccin, realizan procesos ms inocuos, aprovechan el falso fruto para
la elaboracin de otros productos, los cuales se procesan artesanalmente para consumo en el mismo
hogar, o se comercializan en el mercado local como fruta fresca o procesada, todo esto permite un
mayor bienestar para las familias rurales, debido a que estos ingresos son invertidos nuevamente en
la economa familiar.

c) Soporte institucional
En este segmento de la cadena, la empresa APRAINORES es quin brinda el apoyo tcnico
a los productores, da seguimiento a los planes de manejo de nca, debido a que de esto depende
obtener buenos resultados en la inspeccin que anualmente realizan las empresas certicadoras
BCS y FLO CERT, para aprobar la certicacin, que es asumida como un costo por parte de la
organizacin.
APRAINORES coordina con el Ministerio de Agricultura y Ganadera (MAG), a travs del
Centro Nacional de Tecnologa Agropecuaria y Forestal (CENTA), el otorgamiento de asistencia
tcnica a los productores de maran orgnico en las reas de injerto y mantenimiento de las
plantaciones. A nivel de procesamiento, se brindan capacitaciones acerca de Buenas Prcticas de
Manufactura y procesamiento. El MAG, tiene un programa especial para potenciar la actividad
frutcola en El Salvador con un enfoque de cadenas productivas. El programa denominado FRUTALES,
brinda servicios tcnicos especializados en fruticultura, a cada uno de los eslabones de la cadena
productiva.
Dentro del Programa, el componente de comercializacin y mercadeo de frutas, tiene por
objetivo proveer asistencia tcnica a los productores y empresarios de frutas frescas y procesadas,
para facilitarles el acceso al mercado nacional e internacional, brindando adems los servicios de
inteligencia de mercado.
A nivel de nanciamiento, APRAINORES cre en el 2010, un fondo para nanciar las
labores de mantenimiento y recoleccin de la nuez para los productores asociados, esto debido a la
falta de acceso a nanciamiento que enfrentan los pequeos productores al no ser sujetos de crdito
en la banca formal. De acuerdo con el Censo Nacional Agropecuario, solo 10% de los productores
acceden a nanciamiento formal, el 90% restante no tienen nanciamiento y de ste, 22% son
prestamistas locales. (CENAGRO, 2007)
Es importante mencionar que este nanciamiento va dirigido a los socios de APRAINORES,
en este sentido solo el 27% de las mujeres que son dueas de la parcela, pueden acceder a este
nanciamiento. Lo mismo pasa con el resto de servicios de asesora tcnica y capacitacin, los
cuales se dirigen especialmente a propietarios de parcela y/o socio de la asociacin, constituyendo
la principal barrera que enfrentan las mujeres para potenciar su participacin en la cadena.

5.2 Segmento transporte de la nca a planta de procesamiento agroindustrial

La nuez que se obtiene de la fase de produccin se transporta hacia la Planta de Procesamiento
de APRAINORES. La materia prima (nuez) que proviene de las plantaciones ubicadas en la Isla de
Montecristo, alrededor del 30%, se transporta en lanchas con capacidad de 80 sacos de 46 kg c/u,
24 El precio pagado al productor orgnico es de $23/qq de nuez de maran, mientras que los productores convencionales reciben entre $15-$16/qq. Sin mencionar que no utilizan
pesas, especulan con los precios y no establecen relaciones contractuales con los productores.
 99
a una distancia aproximadamente de dos kilmetros de la Isla de Montecristo al Puerto conocido
como La Pita. Posteriormente, se traslada la materia prima en Pick Up o camiones locales hacia la
Planta ubicada a 15 kilmetros del lugar de embarque.
Los costos de transporte son asumidos por APRAINORES, como servicio de apoyo hacia
los productores de la Isla, que adems de encontrarse en una zona de difcil acceso, tienen
condiciones de vida ms precarias que los productores que se encuentran en tierra rma y, mayores
dicultades de acceso a servicios bsicos. La participacin de las mujeres de la Isla en los procesos
de fortalecimiento de la organizacin y en cargos directivos, se ve limitada precisamente por la
frecuencia y costo del traslado a las reuniones. La doble jornada laboral de las mujeres es ms ardua
en la Isla, debido a las deciencias de la infraestructura pblica y servicios bsicos, al haber tambin
otros factores de ndole cultural y de bajo autoestima que limitan su participacin.
En esta fase, sera innovador que las mujeres productoras que habitan en la Isla fueran
propietarias de lanchas y que ellas brindaran los servicios del traslado de la nuez y otras mercancas
hacia tierra rme. Esto podra promover que las mujeres se desarrollen en otras actividades
complementarias que mejoran sus ingresos (pesca, turismo, traslado de mercancas y personas),
aumenten su autonoma y permitan un mayor bienestar local, sin mencionar la dinmica econmica
que generara en un segmento controlado mayoritariamente por hombres.

5.3 Segmento de procesamiento

Figura No 2
Procesamiento de la Nuez de Maran
APRAINORES y Sociedad Cooperativa de Productores de Maran
Orgnico (SCPM).
100
Descripcin del proceso
La nuez que se recolecta en las ncas es transportada hacia las plantas de procesamiento,
donde a travs de diferentes procesos se separa la corteza que cubre la nuez y se extrae la almendra,
producto nal que se comercializa al mercado de exportacin, como producto intermedio, al
mercado interno como producto nal.
El procesamiento de la nuez de maran involucra un conjunto de actividades: una vez que
las nueces son llevadas a la planta de procesamiento. Son recibidas y pesadas en una bscula,
frente al productor productora a quin se le realiza una liquidacin y se le extiende un recibo.
El producto ac es almacenado y registrado de acuerdo con el nombre del productor, nca de
procedencia y se le asigna un cdigo, de acuerdo con los criterios de trazabilidad y rastreabilidad
exigidos por el comprador, y nalmente se almacena en bodega.
El siguiente paso, es clasicar el producto de acuerdo con el tamao, para ello se est
implementando la utilizacin de una clasicadora para procesar nueces de tamao grandes,
medianas y pequeas en un solo turno. Lo anterior mejora el control del producto que se obtiene al
nal del proceso, con lo cual se determina la negociacin con el cliente, ya que las nueces que tienen
un mayor tamao ostentan mejores precios.
Una vez clasicadas las nueces pasan al autoclave, ah reciben un cocimiento a vapor que
facilita el desprendimiento de la corteza. En esta etapa es un hombre quin realiza esta funcin.
El autoclave es operado a base de combustin, que proviene de la corteza de la misma semilla de
maran, utilizada como sustituto de la lea o el carbn.
Las nueces que salen del autoclave, pasan a la etapa de enfriamiento en patios, donde
posteriormente son trasladadas a las salas de descortezamiento. En esta fase las semillas son
descortezadas con mquinas descortezadoras25. Este proceso es realizado en un 80% por mujeres.
Las habilidades y destrezas para operar las descortezadoras ha permitido mejorar el nivel
de rendimiento en la planta, pasando de 39% de nueces enteras obtenidas en esta etapa a un 60-
70% de enteras, esto representa un mejora cualitativa muy importante en trminos de ingresos para
APRAINORES, ya que son las nueces enteras, blancas y de tamao grande, las mejores cotizadas
en el mercado internacional.
De la fase de descortezado pasa a la fase de horneado y enfriamiento. Despus de horneada
la nuez pasa a la fase de despeliculado y clasicado, en esta fase solo trabajan mujeres, que se
encargan de retirar la pelcula que envuelve la nuez. Adems las nueces son clasicadas de acuerdo
con su grado de fraccionamiento: en enteras, mitades y pedazos. Una vez clasicadas pasan a
la zona de empaque, que es realizada por un hombre, quienes empacan las nueces al vaco en
bolsas de polipropileno de 25 libras. stas se colocan en cajas debidamente rotuladas, que incluyen
adems de la identicacin y marca de la empresa, la distincin de producto orgnico y comercio
justo, registro con el nombre del cliente, direccin, y cdigo que permite identicar el lote del cual
viene ese producto, y permite as, conocer la rastreabilidad del producto.

Actores
En el segmento de procesamiento las mujeres participan mayoritariamente como empleadas,
las cuales tienen entre tres a trece aos de trabajar como operarias en la planta. Durante los ltimos
diez aos, han visto mejoras importantes en trminos de que se amplan los meses de operacin de
la Planta debido a una mayor demanda del producto en el mercado internacional; se ha logrado
tecnicar y cualicar al recurso humano; mejorando la productividad, reduciendo tiempos y
minimizando los desperdicios; se han mejorado las condiciones laborales de los y las empleadas,
de acuerdo con las normas que las certicaciones de calidad exigen.
Actualmente, se tiene proyectada la utilizacin de energa solar y gas propano en sustitucin
de la energa elctrica, necesaria en los distintos procesos. Esa accin representar un ahorro en los
costos de operacin hasta de US$ 5.000 dlares por ao. Los paneles solares permitirn adems,
que APRAINORES logre deshidratar otras frutas que se dan en la zona, como el coco y la fruta de
maran, y desarrollar otras oportunidades de negocio que actualmente la organizacin no est
aprovechando, pese a que cuenta con la materia prima para desarrollarlo.

25 Anteriormente este proceso se haca de manera manual, con piedras y cuchillos, esto no solo hacia ms ineficiente el proceso, en trminos de que se obtenan menos nueces
enteras, sino tambin haba ms probabilidad de accidentes a causa de cortaduras.
 101

Recuadro No 1.
Participacin de las Mujeres en la fase de Procesamiento
Para el caso de la nuez de maran orgnica, la fase de procesamiento
involucra una importante participacin de mujeres, especialmente como empleadas,
quines se encargan de realizar las funciones de descortezado, horneado,
despelucado y clasicado de la nuez. En el caso de la empresa APRAINORES, se
contratan anualmente 80 empleados, de las cuales 60 son mujeres y 20 hombres.

Roles asignados por Gnero

Los hombres realizan actividades como manipulacin del autoclave, pesado y

embodegado de las nueces, tambin realizan el empaque y descortezado. Mientras
que el trabajo de las mujeres se encuentran en actividades como descortezado de
la nuez, el cual se realiza con mquinas descortezadoras, horneado, despeliculado
y clasicado de las nueces. Tambin, la responsable de la gestin de calidad la
realiza una mujer. Es importante destacar que los salarios entre hombres y mujeres
que estn en la misma actividad son iguales y no existe una discriminacin en este
sentido.
No obstante, estos salarios se jan por obra, en este sentido hay mujeres
sobre las cuales inuyen otros factores que pueden hacer que su rendimiento
disminuya, como son las largas horas de la jornada de trabajo de las mujeres
que combinan trabajo productivo y reproductivo. La mayor parte de las mujeres
empleadas ya tienen una familia y a veces tienen que retirarse antes de la hora
debido a que son las responsables del cuido de la familia, hijos y otros familiares
dependientes. Los problemas del hogar afectan la productividad de las mujeres en
la planta y por tanto, puede ser un factor que contribuya a que el ingreso de las
mujeres frente a los hombres no sea equitativo.

Soporte institucional
En esta fase, organizacin que ha apoyado mejoras en la implementacin de tecnologa
solar ha sido el Fondo de Cooperacin Irlands a travs de la Ocina de FLO, quin logr gestionar
recursos para la compra del panel solar y un crdito rotativo para la compra de materia prima. Este
crdito rotativo ha permitido mejorar el acopio de la produccin, lo que ha signicado la utilizacin
de la capacidad instalada de la planta, mejorando as, sus niveles de rentabilidad.
En esta fase, instituciones como el Ministerio de Agricultura y Ganadera (MAG) a travs
del Programa de FRUTALES y la Comisin Nacional de Apoyo a la Micro y Pequea Empresa
(CONAMYPE), podran desempear un rol importante en la formacin de capacidades en el proceso
de agro industrializacin del falso fruto, investigacin y desarrollo de nuevos productos, diseos de
empaques y sondeos de mercado a nivel nacional e internacional, para aprovechar el falso fruto y
el lquido que sale de la Nuez de Maran. Esos productos constituyen productos estrellas en pases
como India y Brasl.

5.4 Segmento de comercializacin

Descripcin del proceso
El producto que se comercializa en esta fase es la nuez de maran orgnica, la cual se
empaca en cajas de 25 libras, las cuales se destinan al mercado de exportacin, especialmente a
dos clientes en Inglaterra y Francia, quines pagan precios que oscilan entre USD $8.62 y USD $
8.69 el kilo respectivamente. El consumidor nal, en una tienda especializada de Europa, puede
estar pagando un precio promedio de USD $ 26,00 el kilo por la nuez de maran. Esto signica
que APRAINORES solo se apropia del 33% del precio nal pagado por el consumidor, mientras que
el productor se apropia nicamente del 10% del valor en el mercado internacional. El 95% de las
102
nueces que comercializa APRAINORES van al mercado de exportacin, y solo el 5% se vende en el
mercado local como producto terminado.

Actores
Las gestiones de la exportacin y los vnculos con el comprador los realiza directamente
APRAINORES, a travs de la Gerencia.
El Gerente tiene un nivel acadmico de estudios superiores vinculado a la administracin
de empresa, con seis aos de experiencia en el sector. Tiene experiencia en la gestin del negocio
de la comercializacin de nuez de maran. Una mujer lo apoya adems en el rea administrativa
y de gestin de calidad. Esa mujer es socia fundadora de la organizacin e hija de una de las
productoras socias, con un nivel de educacin superior en el rea administrativa, permitiendo que
entre ambos asesoren y apoyen a la Junta Directiva en el impulso del negocio de la organizacin.
La edad y cualicacin del equipo de gerencia y direccin, han sido factores que contribuyen
a otorgar mayor dinamismo a la organizacin, mejorar los procesos administrativos y de operaciones
de la Planta, con lo cual han logrado cumplir contratos, mejorar eciencia en el procesamiento y
ampliarse a otros mercados.

Soporte Institucional
En el segmento de fomento de las exportaciones, existen instituciones que han apoyado a
la asociacin como son:

U La Corporacin de Exportadores de El Salvador (COEXPORT): Formacin de exportadores

y logstica para exportar.
U El Movimiento de Agricultura Orgnica de El Salvador (MAOES): La promocin del
producto en ferias nacionales e internacionales del movimiento de agricultura orgnica,
sistematizacin de experiencias y publicidad.
U El Fondo de Fomento a las Exportaciones (FOEX-MINEC): Que les ha permitido
participar en ferias de negocios, aunque se seala que a nivel institucional los requisitos
exigidos a las micro y pequeas empresas para acceder a servicios de apoyo tcnico y
nanciero que fomenten la capacidad de exportacin son bastantes y eso desincentiva
su vinculacin con estas instituciones.
U Las certicadoras BCS y FLO CERT, las cuales realizan el proceso de vericacin de
ncas y autorizan las certicaciones, las cuales son un requisito importante para acceder
al mercado internacional.

6. Participacin de las mujeres en la cadena de valor orgnica

Fuente: Elaboracin propia con base en entrevistas y anlisis cualitativo de informacin

 103

En la gura anterior, se pretende hacer una aproximacin visible de la participacin de

mujeres en la cadena de valor del maran orgnico. En la fase de produccin, participan en
intensidad, tanto de hombres y mujeres en la generacin de valor la cual es equitativa. Lo anterior,
considerando que las mujeres realizan actividades que estn directamente ms vinculadas con
la calidad del producto. En esta fase es importante comenzar por reconocer a las mujeres como
productoras, independientemente si son ellas las que fungen como socias de la organizacin o son
las propietarias del recurso tierra.
En este sentido, al desagregar las actividades por gnero que realizan hombres y mujeres
en la fase de produccin agrcola, queda en evidencia que las mujeres tienen un rol clave en las
acciones vinculadas a la calidad del producto, no obstante su labor no es remunerada, ni valorada
ya que constituye mano de obra familiar. El reparto de ingresos en esta fase es por tanto inequitativo
y benecia mayoritariamente a los hombres.
En el procesamiento, existe una participacin intensiva de las mujeres en las fases de
de descortezado, despeliculado, clasicado de la nuez y en el control de calidad en el proceso
productivo. Esta participacin es como empleadas, reciben un salario estipulado por obra/da, igual
entre hombres y mujeres. En esta fase, se busca mejorar las condiciones de trabajo de las mujeres,
para potenciar an ms sus capacidades y destrezas, aumentar su productividad, y por tanto,
mejorar sus ingresos.
Como es una organizacin cuya gura es asociacin sin nes de lucro, no existe
distribucin de utilidades, por tanto la empresa tiene un papel importante de contenido social,
antes que de benecio econmico. La planta constituye la nica fuente de empleo local digno,
que otorga un salario hasta tres veces superior que el salario agrcola rural. Esto ha contribuido a
producir benecios indirectos en la comunidad, potenciando el desarrollo de otras micro y pequeas
empresas, y genera empleo derivado de la actividad econmica que genera la planta.
Los benecios seran mayores si se lograra un mayor volumen de produccin y se utilizara
a 100% la capacidad instalada de la Planta. La demanda por el producto es creciente, pero la
oferta es incapaz de satisfacerla. Actualmente, solo se utiliza el 50% de la capacidad instalada de
la misma.
En los eslabones relacionados al transporte, estos tienen una mayor intensidad de
participacin de hombres, situacin que est asociada con la propiedad que tienen sobre los
medios de produccin. En el caso de comercializacin, sta la realiza directamente la organizacin
integrada verticalmente con los importadores, que son quienes se encargan de llevar el producto
hasta el consumidor nal. Estos procesos se realizan fuera de la frontera y por tanto, es difcil poder
denir la participacin diferenciada entre hombres y mujeres.

7. Conclusiones y recomendaciones
A partir del estudio de cadenas se pueden inferir las siguientes conclusiones sobre los factores
que limitan la participacin de las mujeres en los procesos productivos:

1. Existe una importante participacin de las mujeres en todos los eslabones de la cadena
de valor de maran orgnica, vinculada a labores relacionadas al control de calidad,
procesamiento y gestin comercial, sin embargo en algunos segmentos como el de
produccin su aporte esta invisibilizado en el trabajo familiar no remunerado.
2. Debido a que las mujeres estn invisibilizadas como productoras, la distribucin de
las rentas no es igual, ya que quin recibe el ingreso por las ventas de maran sigue
siendo quin ostente el ttulo de socio o dueo de la nca. El trabajo familiar no es
remunerado.
3. En tal sentido, el acceso y control sobre los activos (propiedad de la tierra) sigue
determinando su visibilizacin como agente directo en la cadena y en la distribucin de
las rentas.
4. La triple jornada laboral y factores socio culturales limitan la participacin de las mujeres
104
dentro de las asociaciones y en cargos de direccin.
5. La infraestructuras de apoyo a las cadenas de valor son dbiles, lo que afecta la
competitividad del sector. Ms an cuando los servicios que se brindan no buscan
transformar las relaciones de poder al interior de la cadena.
6. No existe acompaamiento a la formacin diferenciada de capacidades para mujeres
que asuman cargos directivos en la organizacin, por tanto su participacin sigue en
desventaja frente a la de los hombres en los mismos cargos directivos.
7. Los mercados locales pueden constituir una alternativa que permita un mejor
posicionamiento de las mujeres en las cadena, aprovechando sus capacidades en
agroindustrializacin y generacin de valor agregado, para obtener mejores precios.

Recomendaciones para fortalecer la cadena de valor del maran:

Fortalecer las instituciones del estado para mejorar la infraestructura de apoyo a las cadenas
de valor (Redes de servicios empresariales, nanciamiento, inteligencia de mercado) especialmente,
aquellas que permitan potenciar la capacidad emprendedora y creativa de las mujeres.
Apoyar el desarrollo de negocios vinculados a procesos de agro industrializacin de
productos, micro nanzas, servicios de transporte y comercializacin, que pueden generar un mayor
benecio de las mujeres en la cadena y propiciar la participacin de jvenes.
Articulacin de las instituciones pblicas, privadas y academia para fortalecer los
emprendimientos de las mujeres apoyndolas en el proceso de creacin y formalizacin del negocio.
(registros, empaques, presentacin de productos, calidad, etc.)
Para el caso de la cadena del maran orgnico, es importante trabajar en el componente de
formacin de liderazgo y de empoderamiento entre hombres y mujeres que permita a la asociacin
tener una mayor participacin de las mismas, en la toma de decisiones.
Asimismo, es necesario apoyar a las cadenas de valor en implementar programas que
permitan aliviar la carga de las mujeres (productoras y trabajadoras), mejorar las condiciones de
trabajo, esto permitir adems mejorar los mismos procesos productivos.
Incrementar la inversin en desarrollo de nuevos productos a base del falso fruto, acompaados
de los instrumentos de mercado que permitan a las mujeres que estn actualmente procesando
artesanalmente, mejorar la calidad del producto e incrementar sus ingresos y autonoma.

Recomendaciones a Programas FIDA:

Desarrollar cajas de herramientas y metodologas que permitan analizar la cadena de valor

con enfoque de gnero para visibilizar la participacin de las mujeres e identicar acciones que
mejoren su posicionamiento.
Utilizar estas herramientas para sensibilizar a las organizaciones sobre el aporte de las
mujeres en la generacin del valor en sus negocios y lograr un mayor empoderamiento.
Es necesario invertir en la publicacin y divulgacin de las experiencias de participacin
de mujeres en las cadenas de valor. Esto permitir aprender de stas y sensibilizar y motivar a otras
iniciativas para fomentar sus emprendimientos.
Se deben de crear programas integrales de apoyo a los emprendimientos innovadores de
las mujeres (Asistencia tcnica, Capacitacin, nanciamiento oportuno (capital de trabajo y seguros)
y denicin de estrategias de mercadeo, seguimiento y evaluacin)
Fomentar alianzas interinstitucionales (sector pblico, organizaciones, sector privado y
academia) para fortalecer los negocios impulsadas por las mujeres.
Fortalecer las redes empresariales de apoyo a las iniciativas econmicas de mujeres.
 105

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106
 107

Las mujeres afrocolombianas

en la cadena de valor pesquera
VI
Paola Andrea Ortiz Murillo 26

26 Paola Andrea Ortiz Murillo, Joven Afrocolombiana, activista del movimiento social afrodescendiente de las Amricas. Profesional en Gobierno y Relaciones Internacionales de la Universidad Externado de Colombia, actualmente est
desarrollando estudios de postgrado en el rea de Desarrollo local y regional en la Universidad de los Andes en Colombia. Ha participado de diferentes conferencias internacionales y participa activamente de espacios de dilogos de
jvenes afrodescendientes de todo el Continente como el Crculo de Juventud Afrodescendiente de las Amricas.
108

VI. Las mujeres afrocolombianas

en la cadena de valor pesquera
Resumen
Algunos estudios sobre el desarrollo, focalizan su atencin en encontrar diversas alternativas
que le permitan superar la pobreza de ingresos, mejorar el acceso a la educacin, a los servicios
sociales, o a la participacin poltica, como un conjunto de factores que hacen posible la participacin
de los ms excludos o excludas en la actividad comercial27. En este contexto, el fomento de la
cadena de valor, surge y se constituye como un componente ms de los que se necesita para
conocer qu pasa con los mercados y las economas, cmo participan los actores en l y cmo se
interrelacionan.
En este sentido, hay un inters cada da creciente en conocer de qu manera las mujeres
estn o no articuladas a la economa o a la actividad comercial. Y es el anlisis en las cadenas
de valor, como un instrumento ms, que permitir conocer y analizar de qu manera la mujer est
articulada a la economa de mercados, desde la etapa del diseo y desarrollo de un producto o
servicio, pasando por la produccin, logstica interna, transformacin, comercializacin, consumo y
reciclaje. Y, si esta participacin en el mercado ha permitido el acceso a los benecios econmicos
y sociales y nalmente tener el poder de denir sobre ellos.
Esta investigacin exploratoria evidencia la participacin de las mujeres afrocolombianas
en el mercado, por medio de su participacin en la cadena de valor pesquera en la ciudad de
Buenaventura, Colombia. El anlisis de esta cadena de valor presenta algunas particularidades que
permiten demostrar el anlisis econmico y social desde una visin tnica y de gnero. Las mujeres
que participan en la cadena de valor pesquera, son mujeres afrocolombianas, que reproducen su
cultura desde la cosmovisin que tienen de su entorno y la relacin ancestral que tienen con el mar.
El estudio de caso realizado, permite visibilizar la alta concentracin de las mujeres
afrocolombianas en la etapa de procesamiento de los productos de mar, quienes se desenvuelven
como empleadas de Empresas o cooperativas que procesan en pequea escala, mariscos provenientes
del Ocano Pacco colombiano. Adems, permite evidenciar la crtica situacin de las mujeres
que se dedican a este ocio, en la ciudad de Buenaventura, una ciudad costera en la que, por las
condiciones actuales de conicto armado interno que vive el pas, la actividad pesquera se ha visto
afectada por la inseguridad que tienen que enfrentar las mujeres que se dedican a pianguar en
los manglares y los hombres en alta mar y por el narcotrco, ya que esta actividad ilcita perme
este mercado.
La alta concentracin de empleo femenino en la etapa de procesamiento y transformacin
del marisco durante la cadena de valor no reeja nalmente mejor bienestar para las mujeres, pues
es en esta etapa en la que se perciben menores ingresos, trabajan por un jornal, y el pago representa
menos del 0,5% de la ganancia obtenida al nal de la cadena de valor. De aqu, que es importante
mejorar la competitividad de todos los actores en el proceso de la cadena y mejorar la redistribucin
de funciones y de benecios obtenidos teniendo en cuenta el trabajo realizado. Es importante, la
atencin institucional desde los niveles micro hasta el nivel macro, a todo el sector pesquero en
Buenaventura. Fomentar la actividad pesquera no solo de manera industrial, sino tambin a pequea
escala, y encontrar las ventajas competitivas implementando estrategias de mejoramiento, fomento y
facilitacin del proceso de desarrollo de la cadena.

27 Decidir el uso del enfoque de fomento de cadenas de valor, ValueLinks Mdulo 0, P 3, 2007.
 109

Introduccin

La generacin de ingresos para lograr el crecimiento econmico ha quedado corto, hoy

para lograr un crecimiento sostenido hay que invertir en el capital humano, hay que apostarle al
desarrollo humano. De esta manera, conjugando desarrollo econmico y desarrollo humano, se
logra avanzar en la gran meta de erradicar la pobreza en el mundo.
En el mundo hay 1.300 millones de pobres, de este porcentaje total el 70% son mujeres
de acuerdo con el Banco Mundial y el PNUD28. Las economas cada vez ms globalizadas con sus
dinmicas, excluye a unos y ubica a otros en desventaja. Por lo general la mujer ha estado excluida
de estas dinmicas, porque a pesar de que participa en ella, los benecios que recibe a cambio
automticamente la ubican en desventaja frente al hombre.
En los ltimos aos se ha puesto cada vez ms en evidencia, la feminizacin de la pobreza,
lo que ha servido para demostrar que aunque hombres y mujeres sufren la pobreza, estas ltimas
la sufren en una dimensin mayor y de manera diferente. El gnero, como la etnia, la edad y la
ubicacin geogrca, entre otros, que inciden en la pobreza, aumentan la vulnerabilidad de las
mujeres a padecerlas e impone diferentes obstculos para hacerle frente.
La estructura de la pobreza va ms all del mercado, implica aspectos materiales e
inmateriales, conlleva a la insuciencia de ingresos econmicos, privacin de oportunidades,
restriccin de libertades polticas, falta de poder de decisin, inseguridad pblica y privada, entre
otros aspectos inuenciados por el gnero29.

An hoy, a pocos aos del cumplimiento de las Metas del Milenio, las mujeres
se ven enfrentadas a30:
U Las restricciones al acceso, uso y control de los recursos productivos
(incluidos la tierra, el crdito asistencia tcnica).
U La responsabilidad del peso del trabajo domstico no remunerado, limitando
su acceso al mercado laboral y la independencia econmica.
U La subrepresentacin en los espacios de participacin y toma de decisin,
que es uno de los factores de exclusin de sus necesidades especcas en
las agendas polticas y econmicas.
U La segmentacin laboral que concentra a las mujeres en ciertos ocios
considerados femeninos, mal remunerados, y en muchos casos sin
proteccin social.

En Colombia, la tasa de desempleo femenino es del 14.9% frente al 8.9% entre los hombres.
Este caso es especialmente grave en las mujeres jvenes31. Las dos ocupaciones claramente asignadas
al sexo se encuentran en los dos extremos de la jerarqua social: en el extremo ms precario, la
posicin Empleadas domsticas es femenina en un 94%, mientras que en el otro extremo, la del
patrn empleador es masculina en aproximadamente 77%32.
Cuando las mujeres logran tener un trabajo asalariado, se presentan grandes brechas entre
el ingreso que reciben los hombres y las mujeres, en algunos casos haciendo los mismos trabajos y
en otros casos empleando a las mujeres en los trabajos donde an el valor agregado, no se ve muy
representado, por lo cual los ingresos recibidos son menores.
En el caso de Colombia, la brecha salarial y la precariedad en el empleo siguen siendo una
constante. En el 2004 los hombres asalariados ganaban en promedio 14.28% ms que las mujeres
asalariadas y el 34.7% de las mujeres ocupadas son trabajadoras por cuenta propia y de estas, el
6.1% son trabajadoras familiares sin remuneracin.33 De aqu, es importante cruzar estos datos con
28 FAO, Informe de la Conferencia Mundial sobre la pesca en pequea escala: Garantizar la pesca a pequea escala, pesca responsable y desarrollo social unidos en Thailandia 2008, en Informe de pesca y
acuicultura No.911, Roma 2009, P. 197
29 ESPINO Alma, Amrica latina: Equidad de gnero, comercio internacional y desarrollo Manual para la Capacitacin, Red Interamericana y gnero.
30 Serie mujer y desarrollo, 52 Entender la pobreza desde la perspectiva de gnero, comercio internacional y desarrollo Manual para la Capacitacin, Red Interamericana y gnero.
31 Ibid
32 Ibid
33 Ibid
110
las estadsticas de la poblacin afrocolombiana, dnde son las mujeres de este grupo tnico las que
sufren mayor discriminacin, al hablar de mercados, empleos y salarios.
En este contexto, segn datos del Observatorio de Discriminacin Racial de la Universidad
de los Andes, las mujeres afrocolombianas reciben la menor remuneracin por hora de trabajo.

Afrocolombiano No afrocolombiano
Hombre 2518 3650
Mujer 2270 3275

Ingreso laboral promedio por hora (en pesos)

La situacin de precariedad en el empleo, bajos salarios, intensidad de trabajo femenino en
algunos eslabones de las cadenas de valor con menos retribucin y desplazamiento, son algunos de
los problemas a los que se ven enfrentadas las mujeres afrocolombianas, los cuales son evidentes a
lo largo de este informe, mediante el anlisis de la participacin de las mujeres afrocolombianas en
la cadena de valor de la pesca en Buenaventura, Colombia.
El primer captulo, pretende acercarse conceptualmente a lo que entendemos por cadena
de valor y lo que implica abordarla desde el enfoque de gnero, en este caso con un enfoque
diferencial tnico. Asimismo, pretende dar cuenta del entorno en el que se desarrolla la cadena de
valor, donde, el 80% de la poblacin es afrocolombiana y hay una estrecha relacin con el mar
como medio natural con referentes histricos y culturales para la poblacin, la cual que est siendo
azotada por el desplazamiento interno que vive el pas.
El segundo captulo, da una panormica del sector pesquero en Colombia y en el Pacco
Colombiano y en especial en Buenaventura, y la descripcin de la cadena de valor pesquera, como
una fuente econmica con mucho potencial para la economa local y nacional pero con poco
acompaamiento de polticas pblicas que permitan fortalecer el sector, incrementar su desarrollo y
contribuir al desarrollo de la comunidad.
El tercer captulo evidencia la intervencin de la mujer afrocolombiana en el sector pesquero
en Buenaventura y como es su participacin en la cadena de valor del sector, con algunos casos
que permiten demostrar la intensidad del empleo femenino y cmo la participacin en el mercado
determina las brechas de poder econmico y social y el acceso a las oportunidades a lo largo del
proceso de encadenamiento.
Finalmente, se exponen recomendaciones y herramientas prcticas que puedan apoyar el
mejor posicionamiento de las mujeres en la cadena de valor pesquera, y que permitan garantizar
el acceso de las mismas a los factores productivos y al empoderamiento, donde, con mayores
capacidades se puedan generar nuevos roles y funciones y acceder al poder de decisin y
negociacin de sus propias demandas de desarrollo.

3. Cadena de valor con enfoque de gnero y diferencial tnico

Segn el manual de ValueLinks de la GTZ34 una cadena de valor es un sistema econmico
donde se presentan una (a) secuencia de actividades comerciales conexas (funciones) comenzando
por el suministro de insumos especcos para un producto determinado hasta la produccin primaria,
transformacin, comercializacin, llegando a su venta nal al consumidos. (b) El grupo de empresas
(operadores) que realizan estas funciones, es decir, productores, procesadores, comerciantes y
distribuidores de un producto determinado. (c) Un modelo de negocios para un producto comercial
determinado.
De manera resumida como lo dice Flores y Lindo en el estudio de Pautas Conceptuales,
la cadena de valor describe un conjunto de actividades requeridas para llevar un producto o

34 GTZ, Manual Value Links, Mdulos 0, Metodologas para el fomento de la Cadena de Valor, 2007.
 111
servicio desde que est concebido pasando por diferentes fases de produccin hasta la entrega al
consumidor nal y su disposicin nal despus de su uso35.
En concreto, una cadena de valor es el conjunto de elementos tangibles e intangibles que
se utilizan para llegar a un producto o proceso nal, y que permitirn preparar y complementar el
desarrollo de los mercados de los productos.

Abordar la investigacin desde una perspectiva de gnero implica que, en el centro del
anlisis de la cadena de valor no est el producto como tal, sino las personas y sus interrelaciones36.
Abordar el anlisis desde una perspectiva de gnero, implica entender porque el mercado excluye
a unas personas o las ubica en cada uno de los eslabones, en desventajas frente a otros, en este
caso, cmo ubica a los hombres y a las mujeres. Es analizar la cadena teniendo en cuenta diferentes
factores, como, el contexto, la economa, las instituciones, las polticas, reglas, las personas (hombres
mujeres), la cultura, grupos poblacionales, que interrelacionados afectan positiva o negativamente la
cadena y los actores que participan de ella.
Pero, para abordar el anlisis de una cadena de valor desde una perspectiva de gnero
atravesada por lo tnico, implica igualmente que el valor no solo est en el producto sino en las
personas y en este caso son valiosos sus conocimientos tradicionales. Implica tambin entender
porqu el mercado excluye a unas personas o las ubica en cada uno de los eslabones en desventaja
con otros, pero dnde juega un papel importante el estereotipo racial que hay en la comunidad,
en este caso poblacin mayoritariamente negra pero con poco control sobre los eslabones, que
realmente generan mayor valor en la cadena pesquera.

4. Buenaventura: lugar de anlisis de la cadena de valor

Buenaventura es la posicin geoestratgica ms importante de Colombia sobre el Ocano
Pacco y una de las ms importantes en Amrica Latina. Es la punta de lanza del pas hacia la
Cuenca Global del Pacco y el vrtice estratgico de salida y entrada para la conexin con los
corredores comerciales.
Es el principal puerto de Colombia sobre el pacco Colombiano. Segn el censo de 2005
cuenta con aproximadamente 348.951 habitantes donde aproximadamente el 80% es poblacin
afrodescendiente, y tiene una extensin 6.786 Km2. Actualmente es la nica Zona Especial
Econmica de Exportacin sobre el Ocano Pacco Colombiano, convirtindose en una zona con
potencial para el incremento de las exportaciones37.
La primera concentracin poblacional afrocolombiana del pas la tiene la Regin Pacca
(departamentos de Choc, Valle, Cauca y Nario) con 1.904.739 personas, lo cual equivale al 44.1 %
de la poblacin afrocolombiana en el territorio nacional. Le sigue la Regin Atlntica (departamentos
de Bolvar, Atlntico, Crdoba, Sucre, Magdalena, Cesar y la Guajira) con 1.346.281 personas
35 FLORES Selmira, LINDO Patricia, Pautas conceptuales y metodolgicas, Anlisis de gnero en cadenas de valor, Servicio Holands de Cooperacin al Desarrollo- UNIFEM, Managua 2006.
36 Ibid.
37 COLOMBIA; DNP, Documentos Conpes 3410, Poltica de Estado para mejorar las condiciones de vida de la poblacin de Buenaventura, Bogot D.C. 2006.
112
que representa el 31.2%. Por deduccin, el resto del territorio nacional apenas alberga el 24.7%
del total de la poblacin afrocolombiana en el pas. Esto conrma la importancia preponderante de
la Regin Pacca y Atlntica como las de mayor concentracin de la poblacin afrocolombiana.
El 44% de la extensin total del territorio colombiano es martima: 589.560 km2 en el Caribe
y 339.100 km2 en el Pacco. Sin embargo, El mar no ha sido utilizado como fuente de riqueza
para jalonar el crecimiento econmico y social e integrar el pas al mercado internacional38.
Los puertos de Buenaventura, Cartagena, Barranquilla y Santa Marta concentran el comercio
de mercancas, y son prioritarios en el plan de expansin portuaria nacional requerido por los tratados
de libre comercio; especialmente el de Buenaventura, la ciudad con poblacin afrodescendiente ms
grande de Colombia y donde la pobreza tiene mayor incidencia.39
Por efecto de impuestos nacionales, Buenaventura le aporta a la Nacin ms de un billn
setecientos mil pesos anuales40. Esta ciudad aporta al pas el 70% del recurso forestal nacional y el
80% del recurso pesquero. Este ltimo tiene un potencial de 450.000 toneladas al ao de las cuales
se aprovechan tan solo 100.000 toneladas al ao41.
Asimismo, Buenaventura es un territorio rico en biodiversidad, recursos forestales y pesqueros.
Las comunidades afrocolombianas e indgenas que habitan el territorio de Buenaventura han permitido
que hoy Colombia pueda contar con una de las ecoregiones ms ricas en biodiversidad del pas.

Las comunidades negras actualmente con ley 70 de 1993 (Ley de comunidades negras
en Colombia) tienen la titulacin colectiva de la tierra en la que han habitado ancestralmente. Las
comunidades afrocolombianas estn formadas en Consejos Comunitarios, los cuales cumplen el
papel de autoridades locales sobre su territorio titulado colectivamente, esto es un gran avance,
ya que tienen el acceso a la tierra, sin embargo no han podido tener acceso real a ellas, ya que
se encuentran limitados por el conicto armado interno y los cultivos de uso ilcito que se han
perpetrado en la zona.
Es un territorio que amerita atencin estratgica, por las condiciones de pobreza, miseria y
exclusin social, situacin que se ve agravada con la dinmica del conicto armado interno, donde
entre el 2006 y 2008 se desplazaron 26.511 personas de las cuales 14.252 eran mujeres. El
trco de drogas, es otro de los problemas que debe enfrentar la zona, ya que Buenaventura, por
sus mismas condiciones estratgicas es uno de los corredores de drogas ms importantes42.
38 Ibid, COLOMBIA; DNP, Documentos Conpes 3410.
39 Ibid, COLOMBIA; DNP, Documentos Conpes 3410.
40 Ibid, COLOMBIA; DNP, Documentos Conpes 3410.
41 Ibid, COLOMBIA; DNP, Documentos Conpes 3410.
42 En la Visin 2019 se reporta la existencia de 1.3 millones de pobres en el pas que corresponde al 16% del total de la poblacin, de los cuales el 31% est en el Pacfico y el 26% en el Caribe.
 113
La situacin sociolaboral en Buenaventura se ve reejada en la situacin que estn viviendo
las poblaciones afrocolombianas en todo el pas, la cual tampoco es la mejor. Segn Vifara C, en
el Informe del Eje Econmico del 2007, para la zona rural y urbana en Colombia se puede registrar
que43:

1. Existe una signicativa participacin de hombres afrocolombianos y no afrocolombianos

en el sector primario de la economa: agricultura, ganadera, caza, pesca, silvicultura,
etc. (66,6%, frente a 68,3%, respectivamente).
2. La categora trabajo cuenta propia o independiente es preponderante para los hogares
afrocolombianos en zonas urbanas lo que corresponde al trabajo informal. (45,6% y
39,3% para hombres y mujeres afro respectivamente).
3. Las actividades de industria manufacturera tienen un peso importante en el empleo
generado tanto para afrocolombianos (10% hombres y 15% mujeres) como no
afrocolombianos (10.2% hombres y 13.2% mujeres).
4. La rama de actividad de mayor participacin para afrocolombianos como para los no
afrocolombianos es el comercio al por menor 7,4% y 5,5% respectivamente, mientras
que para las mujeres negras es el servicio domstico con un 17,9%.
5. Se destaca la menor participacin de hombres y mujeres afrocolombianos 0,4% y 0,1%
respectivamente, en el sector nanciero, en relacin con los no afrocolombianos hombres
y mujeres, con una participacin del 1,4% y el 1,1% respectivamente.
6. Los servicios comunales sociales muestran una participacin modesta para los
afrocolombianos en la Regin Atlntica 6,6%, pero es muy importante para las
mujeres afrocolombianas en la Regin Pacca 15,3% frente a un 7,6% de las no
afro. Esto probablemente reeje en la mayor insercin de las mujeres afrocolombianas
en actividades como la educacin, servicios sociales y salud, ONGs y actividades
relacionadas probablemente como resultado de las inversiones realizadas en la Regin.

En medio del conicto que se desarrolla tanto en zona urbana de Buenaventura como en
la zona rural, la comunidad decide resistir y encontramos personas y organizaciones que deciden
hacerle frente al conicto y permanecer en su territorio y trabajar con los recursos naturales de una
manera sostenida.
Es all donde encontramos el trabajo que se realiza alrededor del sector pesquero, donde
participan mujeres pero no reciben los benecios reales, sociales y econmicos que deja la cadena
de valor. Sin embargo, encontramos iniciativas propias de mujeres que buscan un benecio real
frente a toda la cadena de valor que hay alrededor de la pesca.
En este caso, el anlisis de la cadena de valor debe tener un enfoque de gnero y uno
tnico. Para poder desarrollar este enfoque de gnero con una perspectiva tnica es importante
reconocer el enfoque de etnodesarrollo para la regin.

4.1 El enfoque de etnodesarrollo

Este enfoque se toma de la experiencia de las organizaciones tnicas en Amrica Latina.44
En las ltimas dos dcadas el etnodesarrollo ha sido un tema fundamental en la agenda de las
organizaciones por el reconocimiento de la necesidad de eliminar todas las formas de discriminacin
racial, etnocidio y los remanentes del colonialismo. Segn el Banco Mundial, el concepto de
etnodesarrollo se origina por el atraso material de los pueblos tnicos en Amrica Latina, en este
sentido, el desarrollo slo puede ser alcanzado con la implementacin de polticas pblicas que
involucre la experiencia de las comunidades y la satisfaccin de sus necesidades desde su diversidad
cultural.
Se asume el Desarrollo Social como parte de la dimensin del etnodesarrollo, es decir, un
desarrollo integral relacionado con las particularidades de la poblacin-sujeto. Est ntimamente

43 GRUESO Libia, Editora, Plan integral de largo plazo poblacin negra/afrocolombiana, palenquera y raizal 2007 2019 Versin final Documento Resumen Bogot D.C. 2007.
44 Ibid.
114
ligado con su manera particular de ser, percibir y comprender el mundo, y en este sentido, debe
lograr el mejoramiento de la calidad de vida de este grupo tnico, propiciando posibilidades
para satisfacer sus necesidades, desde su perspectiva de bienestar, acorde a sus particularidades
culturales.
En esta medida, el concepto de calidad de vida para esta poblacin, asume, adems de
las denominadas necesidades bsicas; deseos, aspiraciones, formas particulares en que stas sean
satisfechas; y estn relacionadas con factores relativos al acceso a los componentes bsicos de
vivienda, salud, educacin y aspectos socio-culturales, su identidad y pertenencia a una comunidad,
al ejercicio pleno de sus derechos y a las condiciones dadas para contrarrestar las desigualdades y
la discriminacin45.

4.2 La cadena de valor en lo territorial

En un mundo globalizado el desarrollo de lo territorial cobra importancia. El Desarrollo
Econmico territorial trata sobre el fomento de las economas locales y regionales, creando
condiciones para un marco conductor para las actividades comerciales en un territorio especco,
fortaleciendo las empresas locales y los ciclos comerciales.
El desarrollo econmico regional y local territorial- debe ir acompaado del desarrollo
humano ubicando como factor clave el talento humano y el liderazgo46. Debe buscar, un desarrollo
pensado desde las particularidades territoriales, con poblaciones diversas desde lo cultural, que
habitan estos territorios y que son los que determinan el crecimiento econmico y desarrollo integral.
El Pacco Colombiano, es un caso de la poca efectiva denicin e implementacin de
polticas del desarrollo, una regin con una riqueza natural, biodiversidad, puertos, en contraste con
un clima social crtico47, es un caso donde no hay un continuo fomento de las cadenas de valor que
permiten contribuir al aumento de los niveles de crecimiento de ingresos, capacidades y desarrollo,
sobre las bases de la igualdad, equidad y no discriminacin, lo que se evidencia en uno de los
sectores, tales como la Pesca.
Buenaventura comparte caractersticas ambientales, territoriales con el resto del territorio de
la zona del Pacco colombiano, que le permitiran crear las condiciones para un marco conductor
de actividades comerciales, pensadas desde la propia visin de etnodesarrollo y desde la propia
cosmovisin de la poblacin que habita el territorio:

1. Derecho territorial: El artculo transitorio 55 de la Constitucin Poltica de 1991 previ el

reconocimiento del derecho a la propiedad colectiva a las poblaciones afrocolombianas,
artculo que ms adelante fue operativizado en la Ley 70 de 1993. Buenaventura
cuenta con aproximadamente 340.000 Hectreas de territorio titulado colectivamente
en donde habitan aproximadamente 6.000 familias afrocolombianas48. Este territorio,
est gobernado bajo un sistema de gobierno local autnomo, denominado Consejos
Comunitarios. De 157 Consejos comunitarios en todo el pas, Buenaventura tiene 42.
Los Consejos Comunitarios son considerados autoridades ambientales dentro de su
territorio, ellos elaboran los planes de manejo ambiental del territorio, los cuales les
permiten construir una visin de desarrollo a largo plazo para sus comunidades y su
territorio, desde las mismas comunidades con apoyo del gobierno local y nacional.

2. Ecosistemas dentro de los territorios Colectivos: Los territorios colectivos de Buenaventura,

cuentan con gran riqueza natural. Sus territorios, la mayora junto a fuentes hdricas
permiten el desarrollo de actividades relacionadas con el mar y los ros. Los ecosistemas
varan as49:

45 Banco Mundial. (2005) The Gap Matters. Poverty and Well-Being of Afro-Colombians and Indigenous Peoples. Reporte N. 33014-CO. Unidad de Latinoamrica
y el Caribe de Medio Ambiente y Desarrollo Social Sostenible. Washington. P. 7
46 Ibid, FLORES Selmira, LINDO Patricia.
47 Enseanza pblica, salud, economa del cuidado, apoyo al rol reproductivo y redistribucin de los beneficios.
48 VELEZ Mara Alejandra, Sistemas complejos de gobierno local: Reflexiones sobre la titulacin colectiva en el Pacfico Vallecaucano, Revista de Estudios Sociales No. 37, Universidad de los Andes, Bogot D.C.,
2009.
49 Ibid, GRUESO Libia.
 115
a) Los marino-costeros; lo constituyen arrecifes coralinos, praderas marinas y bosques de
manglares - los cules crean nichos ecolgicos para un sinnmero de especies (peces, langostas,
caracoles, etc.), fondos arenosos y rocosos y hbitat pelgicos de baja y alta productividad, han
sido utilizados por isleos y habitantes costeros desde hace varios cientos de aos y en muchos casos
es su nica fuente de alimentos y subsistencia.
b) Los arrecifes y manglares; protegen playas y lneas de costa de la marea alta y las olas;
los arrecifes son formadores de playas e islas. Los manglares y pastos marinos mantienen la
calidad de las aguas costeras y regulan el clima. En stos ecosistemas se sustentan las pesqueras
de subsistencia, artesanal e industrial; tambin suministran conchas y otros invertebrados para la
soberana alimentaria de las poblaciones costeras. Son recursos tursticos, espirituales, estticos
y recreativos, soportan el ciclo de nutrientes del mar y son guardera para una alta variedad de
especies.
c) Los ros y quebradas; el ro es el eje articulador entre las comunidades tradicionalmente
asentadas en el Pacco, los Valles interandinos del Ro Cauca y el Magdalena. De acuerdo con la
Ley 70/93 y la Ley 99/ 93 las cuencas son las unidades de planeacin del territorio colectivo en
estas zonas, constituyen la lgica de poblamiento y apropiacin de los espacios de acuerdo con sus
prcticas tradicionales de produccin. Entre los usos principales de los ros en los cuales participan
hombres y mujeres son el transporte, la pesca, extraccin de camarn y materiales de construccin,
recoleccin de agua y el lavado de ropa.
d) El Agua y Suelos; el agua constituye junto con el suelo en el elemento primordial e integrador
para el ordenamiento del territorio y por ende para el desarrollo sostenible de la poblacin
afrocolombiana/negra, palenquera y raizal.

5. Panorama del sector pesquero

El sector pesquero es una fuente de ingresos y medios de subsistencia para millones de
personas en todo el mundo. El empleo en la pesca y la acuicultura ha aumentado notablemente
en las ltimas tres dcadas con un ndice de crecimiento medio del 3,6 % anual desde 1980. Se
calcula que en 2008, 44,9 millones de personas participaban directamente a tiempo completo
o, ms frecuentemente, a tiempo parcial, en la pesca de captura o en la acuicultura, y al menos
el 12 % de estas personas eran mujeres. Se calcula, asimismo, que por cada persona empleada
en la produccin de la pesca de captura y la acuicultura existen unos tres puestos de trabajos en
actividades secundarias, incluida la fase posterior a la captura, con un total de ms de 180 millones
de empleos en toda la industria pesquera.
En Amrica del sur, Colombia es el nico pas que tiene costas sobre los dos ocanos: el
Pacco y el Atlntico. Cuenta con un trayecto total de 3.000 km, lo que signica 988.000 Km de
zona marina potencialmente econmica, donde podemos encontrar todos los tipos de ecosistemas
marinos tropicales.
En este sentido, las actividades comerciales relacionadas con las costas y en su esencia
con el mar cobran gran relevancia, como lo es la actividad pesquera. El sector pesquero y acucola
en Colombia presentan una participacin del 3,52% en el Producto Interno Bruto, frente al sector
agropecuario, con cifras reejadas entre 1990 y 1999. Ya para el 2006, el Pacco registr un
desembarque de la pesca industrial y artesanal de 69.592,44 toneladas en comparacin con la
Costa Caribe que present un desembarque de 1.284 toneladas.
En el pas la pesca se ha desarrollado principalmente en tres frentes de actividades especcas
que son: martima, continental y la acuicultura. En la actividad artesanal martima y continental as
como en la piscicultura de pequea escala, estn vinculadas de manera directa cerca de 100.000
familias, lo que signica que ms de 400.000 personas dependen exclusivamente de esta actividad
productiva en Colombia.
En la industria pesquera y acucola se generan ms de 50.000 empleos directos dedicados a
labores de acuicultura, captura y procesamiento en las plantas instaladas en tierra y cerca de 197.500
puestos de trabajos indirectos, que participan en el descargue, alistamiento de embarcaciones,
transporte de productos, mantenimiento, reparaciones, as como en los servicios generales, anexos y
complementarios requeridos por esta clase de actividades. En la comercializacin de los productos
116
pesqueros y acucolas, tanto en el mbito nacional como de exportacin, estn vinculadas cerca de
75.000 personas en esta actividad50.
De estos empleos directos, en el Pacco hoy se generan aproximadamente 15.000, de los
cuales Buenaventura genera 4.000 empleos directos. Hace 10 aos, el Pacco generaba 80.000
empleos directos e indirectos ubicndose como la principal actividad generadora de empleo, y se
presentaba una gran reduccin del desarrollo de la actividad.

5.1 Estructura y caractersticas de la actividad pesquera y acucola

En cuanto a la estructura, en Colombia la actividad pesquera y acucola presenta las

siguientes divisiones:

Pesca industrial Extraccin de recursos pesqueros en aguas marinas. Uso de embarcaciones dotadas de sistemas
mecnicos con infraestructura para conservacin de los productos pesqueros. Es ms utilizada por
la industria atunera y camaronera.
Pesca artesanal Actividad productiva que se realiza con embarcaciones pequeas de limitada autonoma. Utiliza sistemas manuales
o parcialmente mecanizados para el calado y halado de artes o redes. Es una actividad ejercida por grupos
poblacionales de bajo nivel socioeconmico de manera individual u organizada. En la pesca martima, la mayora de
los pescadores artesanales no salen a ms de 3 millas mar adentro. Esta es soportada por la extraccin de recursos
comunes como: el camarn de aguas someras, pequeos pelgicos y pesca blanca. Se ha estructurado como una
pesquera muy costera y la produccin se destina al consumo interno y al auto-consumo.

Acuicultura Las especies cultivadas son los camarones del gnero Penaeus, peces de aguas continentales: tilapias
(Oreochromis), cachamas (Piaractus), trucha arco iris (Oncorhynchus mykiss)
y, en el caso de los moluscos marinos, la ostra de mangle (Crassostrea rhizophorae).

En cuanto a las caractersticas, frente a la demanda, es de resaltar que las zonas con
consumos ms elevados de productos de mar, son las costeras y ribereas. En otras regiones, el
consumo es bajo, debido a la inconsistencia y/o insuciencia de la oferta, el alto precio de los
productos en comparacin con los crnicos y la falta de campaas de promocin para estimular el
consumo.
La formacin del capital humano, se da en la fase extractiva de la pesca. En Colombia
entidades gubernamentales que imparten capacitacin en el tema son, el SENA, INCODER,
DIMAR, entre otras. En su mayora quienes reciben las capacitaciones son los pescadores, hombres
artesanales.
El marco regulatorio de la actividad pesquera, se encuentra regido por la ley 13 de 1990
que asigna la administracin y manejo de los recursos pesqueros al INPA, pero hoy se ha pasado
esta responsabilidad al INCODER, ejecutor de la poltica pesquera y acucola en Colombia.
El INCODER, por Resolucin 00172 de Abril de 2003, estableci el Programa de Seguimiento
y Vericacin del Atn Colombiano dentro del Marco del Acuerdo del Programa Internacional para
la Conservacin de los Delnes APICD. Colombia no es parte cooperante de la CIAT, pero es
miembro pleno del acuerdo sobre el APICD.51
El marco regulatorio nacional e internacional es importante en la medida que pueden
proteger de cierta manera el recurso. En la actualidad, las prcticas pesqueras irresponsables, la
prdida y la degradacin del hbitat, la toma de agua, el drenaje de los humedales, la construccin
de presas y la contaminacin actan conjuntamente, lo que ha causado una reduccin notable de los
recursos pesqueros, que en algunos casos se ve reejado en la produccin y en el valor.
Es importante entonces, que el desarrollo de la cadena vaya unida a la proteccin de
los recursos naturales, ms an en este caso, dnde el pescado es un bien que se obtiene de la
50 ICA Instituto Colombiano Agropecuario, Estadsticas de la pesca y acuicultura en Colombia, http://www.ica.gov.co/getdoc/09b7ef4f-c691-4fd0-80b5-3800e762c497/Estadisticas.aspx
51 EL PAIS, Los pescadores del pacfico en su peor crisis, Junio 13 de 2010, http://www.elpais.com.co/elpais/valle/noticias/pescadores-del-pacifico-en-su-peor-crisis
 117
naturaleza y que el aumento de la produccin del mismo, en la mayora de los casos, dependern
de los usos sostenibles que se les den a los recursos hdricos de donde se extrae.
Combinar el fomento de la cadena de valor con la proteccin de los recursos naturales
es fundamental y exige grandes retos. Es importante que los ecosistemas y la biodiversidad en
riesgo puedan ser ptimamente protegidos mediante la apertura de un mercado para los productos
provenientes de los mismos52

Fuente: GTZ, Manual Value Links, Mdulo 3, 2007.

La anterior grca evidencia que, al disear la combinacin de la gestin de recursos

naturales con el fomento de la cadena de valor, es menester tener en cuenta algunas consideraciones
crticas. La ms importante se relaciona con una diferencia tpica en las perspectivas: los programas
de manejo de Recursos Naturales tienden a pensar partiendo del suministro, mientras que el
desarrollo de la cadena comienza con la demanda del mercado. Igualmente es necesario que se
jen incentivos para que se protejan los recursos naturales y no se haga un uso excedido de ellos y
se pueda mantener estable el abastecimiento de los mismos.53.

6. Anlisis de la cadena de valor: la pesca

El pescado y los productos de mar son objeto de un elevado comercio. Entre los aos 1976-
2008 el comercio a nivel internacional aument, pasando a un promedio del 8,3% anual en valor,
segn el ltimo informe de la FAO sobre pesca y acuicultura en el mundo54. Para este aumento
jugaron un papel importante diversos factores como: la globalizacin de la cadena de valor, el uso
de innovaciones tecnolgicas y el subcontrato de la elaboracin, hacia unos pases en los cuales
los sueldos y algunos costos de produccin eran ms reducidos y proporcionaban una ventaja
comparativa.
En los ltimos aos, se ha mejorado el sistema de elaboracin, empaquetado, transporte,
distribucin y comercio, lo que modica el modo en que los consumidores pueden adquirir los
productos e incluso prepararlos. Estos factores han permitido el incremento en el movimiento de
la produccin a nivel local hasta nivel internacionalmente. Aunque con ciertas debilidades, las
industrias y pescadores a pequea escala, an en Buenaventura, encuentran ciertas limitaciones
para avanzar en factores como stos que le agregan valor al producto.
En trminos generales en la cadena se aglutinan cinco actividades bsicas: Proveedores de
insumos, extraccin y cultivo, transformacin, comercializacin y consumidores, que se constituyen
en los eslabones de la cadena, donde se evidencia en cuales eslabones se agrega valor.
52 Ibid, GTZ, Manual Value Links, Mdulo 3, 2007.
53 Ibid, GTZ, Manual Value Links, Mdulo 3, 2007.
54 FAO, El estado mundial de la pesca y la acuicultura 2010, Departamento de Pesca y Acuicultura, Roma 2010
118

6.1 Los eslabones de la cadena

a) Eslabn 1: proveedores de insumos

En este eslabn identicamos todas las personas naturales, jurdicas, empresas,

organizaciones que proveen los insumos, herramientas y equipos que son necesarios para desarrollar
toda la actividad pesquera. Los principales insumos son: embarcaciones, materiales de pesca, larvas
y raciones.

Pesca industrial: la mayora de las embarcaciones utilizadas en la actividad industrial

son importadas por las empresas nacionales. En Colombia se cre la Corporacin de Ciencia y
Tecnologa para el Desarrollo de la Industria Naval, Martima y Fluvial (Cotecmar), que maneja
actualmente los astilleros que pertenecen a la nacin, inclusive el antiguo Conastil: dos en el Mar
Caribe, uno en el Pacco y otro sobre el ro Putumayo, en la frontera con Ecuador y Per.
Actualmente, presenta algunas dicultades como son los altos costos arancelarios, las medidas
aduaneras, los problemas causados por los controles para el narcotrco y poca infraestructura
portuaria pesquera.

Pesca artesanal: Las embarcaciones empleadas se agrupan en canoas, lanchas y chalupas,

con esloras que uctan entre 10 y 14 metros, y motor fuera de borda de 25 a 40 hp55. El tipo de
transporte que utilizan limita considerablemente la capacidad y rapidez, para la movilizacin de
productos en menor tiempo a los lugares de acopio.
En cuanto a la ubicacin de los proveedores, stos se encuentran en Buenaventura y Tumaco
y, en otros casos, los pescadores artesanales se desplazan al Ecuador a comprar paos para las
redes, debido a que en ese pas es ms barato.

b) Eslabn 2: de extraccin

La actividad de extraccin es intensiva en trabajo. Hay unos productos que predominan

en el Pacco y otros en el Caribe. En muchos de los casos, se extraen en el Pacco pero son
desembarcados en el Caribe, y se contabilizan en las cuentas del PIB en el Caribe.

Pesca industrial: Los principales productos y que signican un porcentaje de ms del 60%
son el atn y el camarn. El atn se constituye en el principal rengln de la produccin pesquera
colombiana, aportando anualmente un promedio de 60.000 toneladas. Se captura en aguas
internacionales o en los lmites de la Zona Econmica Exclusiva del Pacco, en faenas que duran
aproximadamente 90 das.
Los barcos con bandera de Mxico, Ecuador y Venezuela capturan aproximadamente el
67,5% de la produccin total de la pesca en el Ocano Pacco; las embarcaciones de bandera de
Vanuatu, Estados Unidos de Amrica, Colombia y Panam pescan el 25% y otros barcos de Belice,
Honduras y Espaa el 7,5%56.

Industria camaronera: El camarn no es un recurso con grandes volmenes de captura

como lo es el atn. Tiene altos precios tanto en el mercado nacional como en el externo, igualmente
tiene una gran salida en los mercados externos. En Colombia la calidad del camarn vara, y esta
depende del mtodo de conservacin y transporte que se utilice, pasando por los puertos donde es
desembarcado hasta las ciudades que consumen el camarn.
En el Pacco Colombiano, por las carencias que an hay en materia de cableado elctrico,
que ocasiona un dcit en el servicio de energa, no permite aumentar la capacidad necesaria de
congelado del camarn. En los lugares donde se cuenta con energa elctrica, la temperatura en la
cual se debe mantener el producto es por debajo de los -20C, pero por ahorrar energa, muchas
de las pesqueras bajan la calidad del producto, incluso se ocasionan grandes prdidas, pues el
producto no se puede consumir por la afectacin que puede causar a la salud.
55 USTATE Elis Zoraida, Diagnstico de la cadena productiva pesquera en la Repblica de Colombia en Estudio de Prospectiva para la cadena productiva de la industria pesquera en la regin de la Costa Pacfica en Amrica del Sur,
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, www.unido.org/24117
56 Ibid, USTATE Elis Zoraida.
 119
En el Pacco, los que salen a pescar tienen su propia embarcacin, le venden a la empresa
que procesa el producto en tierra, las cuales compran el producto en puerto y realizan la maquila
del producto y la exploracin del mismo. La produccin de camarn siempre ha sido superior en
el Pacco que en el Atlntico. Sin embargo, debido a los grandes cambios climticos, y con el n
de no saturar la extraccin del producto, el INCODER como rgano gubernamental que regula la
pesca, ha establecido una veda anual del camarn, la cual se realiza de diciembre a marzo, y quien
sea sorprendido pescando camarn en este periodo es sancionado por la ley.

Pesca artesanal, pesca a pequea escala: Las especies que ms se capturan son camarones,
pargos, pelada, merluza, sierra, tiburn, atn, pianga, almeja, langosta, caracol y pelgicos
costeros. Los productos de la pesca artesanal son para consumo interno, salvo aquellos que cumplen
los requisitos de exportacin y engrosan la produccin industrial. Pero, en general, las especies que
se capturan de manera artesanal tienen una aceptacin comercial ms limitada a nivel internacional,
aunque con el tiempo, la tendencia ha ido cambiando hacia una mayor aceptacin.
En esta forma de extraer, juegan un papel muy importante los valores culturales que giran
entorno a la comunidad de pescadores, lo que inuye en el desarrollo de la actividad, adems este
tipo de extraccin se da de manera estacionaria.
Este tipo de extraccin presenta algunas limitaciones, como por ejemplo la infraestructura
y servicios de fro, el transporte hasta el lugar del consumo o comercializacin, los altos costos del
combustible, factores que se presentan con mayor intensidad en el Pacco Colombiano.
Asimismo, las comunidades de pescadores artesanales o a pequea escala se enfrentan
a menudo con condiciones precarias y vulnerables de vida y de trabajo. Unido a factores como
la inseguridad de los derechos sobre la tierra y los recursos pesqueros, la insuciencia o ausencia
de servicios sanitarios y educativos y redes de seguridad social, la vulnerabilidad a las catstrofes
naturales y al cambio climtico y la exclusin de los procesos de desarrollo ms amplios, consecuencia
a su vez de la debilidad de las estructuras organizativas y de la escasa representacin y participacin
en la toma de decisiones57.
Otro gran desafo es enfrentarse a la globalizacin, donde se ven confrontados a un acceso
limitado de los mercados, servicios nancieros, a los conocimientos tcnicos con el n de sumarle
valor agregado a sus productos. Esta situacin se agrava a causa de la reduccin de los recursos
pesqueros, la prdida de hbitat costero, y los conictos entre usuarios tanto dentro como fuera del
sector pesquero.
En cuanto al acceso a los recursos para desarrollar la pesca artesanal o en pequea escala,
existe una gran preocupacin respecto a los distintos factores que conducen para que se pierda el
mismo en las zonas tradicionales de pesca, entre ellos, el establecimiento de zonas protegidas, el
turismo y el desarrollo de la infraestructura y actividades acucolas, como es el caso de Buenaventura
que en la actualidad fue declarada como Zona Econmica Exclusiva, lo que va restando acceso para
los pescadores y pescadoras del territorio.
Tambin existe preocupacin por las polticas de ordenacin vigentes, que suelen favorecer
la produccin industrial a gran escala en detrimento de las pesqueras pequeas, y no se reconoce
que stas pueden proporcionar a nivel local una nutricin de calidad y medios de vida, en modos
que la pesca industrial no puede ofrecer. Los derechos consuetudinarios de acceso no siempre se
aplican en forma equitativa a las mujeres. Es posible, por tanto, que sea necesario modicar las
prcticas tradicionales muy arraigadas para evitar la discriminacin en funcin del sexo58.

c) Eslabn 3: transformacin

El pescado y los productos de mar, tienen necesidades especcas para su transformacin

y conservacin. El pescado no solo se destina para consumo humano, tambin es destinado para
elaborar harinas y aceite de pescado, para uso farmacutico, los cebos, piscicultura y alimentacin
directa de animales.

57 FAO, Informe de la Conferencia Mundial sobre la pesca en pequea escala: Garantizar la pesca a pequea escala, pesca responsable y desarrollo social unidos en Thailandia 2008, en Informe de pesca y
acuicultura No.911, Roma 2009. P.72
58 Ibid
120
Esta etapa del eslabn es uno de los ms importantes, pues en ella es cuando mayor valor se
le agrega al producto. Es importante la segmentacin de los procesos utilizados en la transformacin
del marisco, la tecnologa utilizada, la cual, en el Pacco est siendo cada vez ms obsoleta.
Existe una ventaja absoluta en trminos de que en el Pacco Colombiano se puede capturar
mayor cantidad de peces y camarn en el mar, frente a la Zona Caribe, sin embargo no hemos
podido aprovechar esta ventaja aumentndole valor al producto, en la fase de la transformacin,
empaque, fro, etc.

Pesca Industrial: Para la transformacin industrial en Colombia, existen plantas de proceso

en el Caribe y en el Pacco, con adecuada infraestructura fsica, tecnologas de procesado, control
de calidad y conservacin. En el caso del procesamiento del atn, el procesamiento industrial es
simple, se corta el pescado para poder manipularlo. Luego pasa a unos cocedores grandes, y una
vez cocido, se traslada a las mesas de limpieza. Se le quita la piel, la espina y la sangre cocida
para dejar los lomos blancos y la carne apetitosa (el solomillo). Esa minuciosa labor es femenina.
Es importante destacar que en el procesamiento del atn, el 70% del personal ocupado son mujeres
cabeza de familia.
La industria camaronera cuenta con plantas instaladas en las ciudades de:
Buenaventura (17), Tumaco (sin determinar) y Cartagena (3), dedicadas a la exportacin
del camarn, que tienen establecido el Sistema de Anlisis de Puntos Crticos HACCP, exigido por
los mercados internacionales. Lo anterior, le permite a las empresas manejar excelentes controles de
calidad y garantizar ptimas calidades, tanto al mercado internacional como al nacional.
En Buenaventura algunas de las plantas, que dedican su producto al mercado nacional, se
encuentran en proceso de establecer el HACCP, pero lograrlo requiere de una inversin de capital
importante, que hasta el momento no lo han podido llevar a cabo, por no contar con lneas de
crdito que les faciliten su realizacin.
El proceso de transformacin del camarn consiste en: la recepcin del producto, lavado,
seleccin, pesaje, empaquetado y cuartos fros, donde el producto se mantiene congelado hasta el
da del despacho, ya sea para el mercado nacional o internacional. Esta labor, es femenina, con
una duracin extensiva de trabajo.

Pesca artesanal: Durante el proceso de extraccin, juega un papel fundamental, la

conservacin del producto en alta mar. Los pescadores llevan bodegas isotrmicas con hielo en las
embarcaciones. Usualmente el pescado es desembarcado en puerto entero, no es desvicerado ni
leteado durante la faena en alta mar. Las conchas, jaibas, langosta y caracol se mantienen vivos y
se protegen con hojas.
En esta etapa de la cadena se debe dar mayor valor agregado al producto. La innovacin
deber jugar un papel fundamental, en la bsqueda de nuevos empaques, nuevas presentaciones,
mejor manipulacin del producto, diferentes estilos de congelados. Esto con el n de, aumentar la
demanda del producto en los lugares de comercializacin e igualmente, los benecios para las
personas, derivados de la venta de los productos. En este eslabn participan mujeres en mayor
cantidad que hombres y se debe tambin a la habilidad manual que stas tienen para elaborar el
trabajo en menor tiempo.

d) Eslabn 4: comercializacin

Las normas privadas y la certicacin conexa son caractersticas cada vez ms importantes
del comercio internacional de pescado. En 2009 la FAO inform acerca de las diversas normas y
etiquetas basadas en el mercado existentes en la pesca y la acuicultura. No obstante, existen escasas
pruebas empricas de la importancia de las normas privadas en el mercado59.
Segn la FAO, al hablar de mercado y comercializacin del mismo, en materia pesquera, es
importante considerar aspectos como:

59 Ibid
 121
1. Las normas privadas y las certicaciones relativas a la inocuidad y la calidad de los
alimentos siguiendo el sistema de gestin SGIA aplicados cada vez ms al pescado y
a los mariscos.
2. Las ecoetiquetas o normas privadas y sistemas de certicacin relativos a la sostenibilidad
de las poblaciones de peces. Los costos de ecotiquetado dieren, dependiendo de la
zona y del participante. Los vendedores, son quienes obtienen la mayor rentabilidad
del ecotiquetado, en cuanto a la adicin de valor de su marca y su reputacin, la
gestin del riesgo, la facilidad de la adquisicin y las posibles subvenciones a un costo
relativamente reducido o nulo (en relacin con la certicacin de la cadena de custodia
o las tasas de obtencin de licencias).60

Sin embargo, la certicacin en los pases en desarrollo no es muy signicativa, en cuanto al

nmero de iniciativas certicadas. Y esto se debe, en parte, porque no hay un incentivo econmico
para que se d. Igualmente los elevados costos de certicacin son, con frecuencia, prohibitivos
para los operadores en pequea escala o con pocos recursos.
No obstante, los pases en desarrollo podran estar desaprovechando las oportunidades
potenciales que puede ofrecer la certicacin. A medida que aumenta la demanda de productos
ecoetiquetados y que se extiende a la pesca de especies relevantes para los pescadores de captura
de los pases en desarrollo (como el camarn y otras especies tropicales), los productores de los
pases en desarrollo podran sentirse ms presionados a participar en los sistemas de ecoetiquetado.

U Comercializacin del atn

En el comercio del atn, Colombia ocupa el puesto nmero 44 entre los pases exportadores
de atn congelado. Segn la FAO, Colombia aporta el 4,3% del total comercializado y contribuye
con el 2,8% de las exportaciones de atn preparado y en conserva. En exportaciones de lomos y
conservas de atn el pas ocupa el sexto lugar, superando a Costa Rica, Venezuela, y Mxico.

U Comercializacin del camarn

En Colombia comercializar camarn presenta unos costos elevados. El dinero demora en
algunos casos hasta 90 das de pasar del pescador hasta el primer comprador. Igualmente, la
cadena de intermediarios es larga, lo que produce un alza notable en el precio nal del producto. La
produccin de camarn de cuerpo entero se enva a Europa y los de cola se envan a Estados Unidos
y Japn. Realmente, en su mayora, el camarn se empaca en cajas de 5 libras sin un proceso
adicional que le agregue valor. El camarn blanco, denominado langostino, por su gran demanda
local e internacional tiene todas las oportunidades de venta a precios elevados, por encima de
cualquier otro producto marino, con excepcin de la langosta.
El canal de comercializacin, que se mantiene en su mayora en la fase de comercializacin
del camarn es:

1. Pescador propietario de embarcacin.

2. Mayorista acopiador que es un intermediario.
3. Mayorista central que distribuye de los puertos a las ciudades.
4. Minorista que vende el camarn a los detallistas: pescaderas, supermercados, plazas, etc.

Los supermercados no cuentan con personas especializadas en el manejo de los mostradores-

congeladores, lo que en ocasiones genera descongelamiento parcial, prdida de lquidos y bajas
calidades del producto. Adems muchos de los productos empacados, no cuentan con la suciente
instruccin para preparar los productos, ello causa la abstencin por la compra del producto en
algunos casos.

60 ibid
122
e) Eslabn 5: consumidores

U Consumidores Nacionales

En Colombia el consumo es mayor en las zonas costeras y cercanas a las costas. Sin
embargo, hay temporadas en las que el consumo del pescado y marisco es ms elevado, por
ejemplo en la poca de Semana Santa, cuando se vende cerca del 20% al 30% de la produccin
anual. El camarn es uno de los productos que se consume menos en la canasta familiar, debido
a sus altos costos en los mercados nacionales. Los consumidores que acceden en mayor cantidad
al producto, en el momento de la compra, son los hombres, por ser un alimento de alto costo, lo
que reeja la desproporcin en cuanto a las mujeres que son consumidoras y que miden mejor las
opciones de rentabilidad, a la hora de invertir en alimentos.

U Consumidores Internacionales
De los pases de mayor consumo del producto Colombiano es Estados Unidos, donde se
desarrolla el principal mercado de langostinos y camarn titi de Colombia. El 50% de exportaciones
colombianas en materia de pesca son de langostinos o camarn blanco.
Espaa tambin es un gran consumidor de camarones de profundidad, sin embargo, ste es
pesado, empacado en los mismos barcos camaroneros utilizando el sistema de congelacin rpida
y a bajas temperaturas.

Las mujeres piangueras del Pacfico Colombiano

La piangua (Anadara tuberculosa) es una especie de molusco-bivalo, que vive en las races del
manglar, alcanzando profundidades de aprox. 2 metros. Se encuentra en los manglares desde Per
hasta Mxico.
La piangua es un recurso ligado al consumo tradicional de las comunidades afrodescendientes del
litoral Pacfico colombiano y su extraccin ha dependido de las necesidades tanto de la economa
familiar como del comercio local, asimismo del comercio con Ecuador.
Es un recurso altamente explotado, se estima que anualmente se extraen ms de 300 millones de
unidades de piangua, con una concentracin de la extraccin en el departamento del Nario, lo
que ha causado que sea una especie declarada como especie vulnerable.
La actividad de ir a extraer al manglar la piangue es llamada Pianguar, actividad que es exclusiva
de las mujeres. Es una actividad tradicional y artesanal que inicia a las 7 de la maana y dura
todo el tiempo que dura el ciclo del mar en volver a subir, que corresponde a unas 6 u 8 horas.
Especialmente quienes van son mujeres de 30 a 70 aos y los hijos menores de las ms jvenes y
los nietos de las ms adultas.
Despus de que las piangeras sacan las conchas, las clasifican por tamao y las venden a los
diversos intermediarios, quienes a su vez las comercializan entre las grandes pesqueras de Ecua-
dor. En Colombia la carne de concha de mar no es muy apreciada, pero s lo es en el exterior a lo
largo de toda la costa Pacfica, desde Per hasta Mxico. Es una carne caf oscura, con un 60% de
contenido protenico y con la cual se preparan ceviche, cazuela y hasta recetas dulces.
Por cada 100 conchas, las mujeres reciben 9000 pesos. En el proceso de comercializacin, es decir
en el paso del intermediario hasta llegar al consumidor final, esa centena llega a costar ms de
25.000 pesos. A este ingreso nfimo que reciben las concheras se ha venido sumando la dificultad
para localizar la piangua. Hace rato que la piangua se agot en las reas de manglar de las cos-
tas ms cercanas a donde podan llegar a pianguar en potros (pequeas embarcaciones a remo).
Ahora para recolectar conchas hay que ir en lanchita a las islas vecinas y de los 9.000 pesos que
les dejaba la faena a cada una, tienen que hacer colecta para pagarle el viaje al lanchero. Estas
mujeres, la gran mayora cabezas de familia, sostienen un promedio de entre cuatro y cinco hijos
con una educacin escolar que no alcanza el bachillerato y unos ingresos mensuales, muy por
debajo del salario mnimo.
 123

7. Anlisis de gnero en la cadena de valor

Con el anlisis de gnero utilizando variables/herramientas propuestas por Linde61, se busca

evidenciar la intervencin de la mujer afrocolombiana en el sector pesquero en Buenaventura y cmo
es su participacin en la cadena de valor del sector:

Dimensin Sud-dimensin Variables o indicadores La cadena/cada eslabn

Desempeo econmico Nmero de rmas (empresas) Pescadera Frutomar, Pueblo Nuevo La cadena: Extraccin y comercializacin: empresas
Pescamar Pueblo Nuevo que compran el producto en puerto.
Pescados y Mariscos
Pesamar
Pesquera Durapez
Pesquera los Delnes
Pesquera Pez Marino
Pesquera de San Francisco
Pez a Mar
Asopespa Ltda.
Coomulpesab
Coomuplat Cooperativa de mujeres platoneras

Caractersticas Caractersiticas de las empresas Empresas privadas Transformacin, procesamiento.

industriales Coperativas (recursos del gobierno nacional)
Asosiacin
Microempresa familiar

Ubicacin geogrca Zona urbana y rural de Buenaventura: Barrio

Zona de Pueblo Nuevo,
Departamento: Valle del Cauca, Pas:
Colombia

Caractersticas del No. empleados Por empresa 15 empleados promedio, no

empleo cuentan los que proveen el producto.
Caso de Coomulpesab: asociados a la
cooperativa 100 pescadores artesanales y
mujeres recolectoras de piangua y crustceos
de 2 Consejos comunitarios de Buenaventura:
Cajambre y Anchicay.
Empleados dentro de la Cooperativa
aproximadamente 9 personas (algunos
empleo transitorio).

Distribucin de empleados por Recolectores/extractores: hombres

sexo Manejo de cuartos fros: hombres
Fileteadores de pescado: hombres y mujeres
Peladoras de camarn: mujeres
Vendedoras: mujeres
Administradores: hombres y mujeres
Gerentes: hombres
Piangua: mujeres (todos los eslabones)
Platoneras: mujeres (comercializar)
61 Ibid, Flores y Linde.
124

7.1 Estructura de la mano de obra en las distintas

etapas de la cadena de produccin

Dimensin Sub dimensin Variables o indicadores

Empleo femenino y Cantidad de empleados Comulpesab: 5 hombres y 4 mujeres

masculino

Calidad de los empleados Quienes estn en sector privado tienen prestaciones sociales, los contratos son por 3
meses.
Mujeres: los horarios son desde las 6 de la maana hasta las 6 de la tarde
Hombres: depende de la hora de llegada de la produccin, lo que signica que hay
das que trabajan 10 horas pero hay das que no trabajan.
Quienes son piangueras y platoneras tienen seguridad social que presta el Estado
(sisben), no tienen contrato, ellas son sus propias jefas. Trabajan de 6 de la maana
a 6 de la tarde (platoneras).
Piangueras sus horarios dependen de la subida y bajada del mar.

Caractersticas de la mano Socioeconmicas Hombres: Primaria, bachillerato, algunos tienen cursos tecnolgicos para el manejo
de obra segn sexo de estos recursos de las pesqueras y manipulacin de alimentos. Casados.
Mujeres: sin estudios, primaria.
Edades entre 25-60 aos. Entre 4 y 10 hijos.
Madres cabeza de hogar (en lo urbano).
En lo rural (casadas).

Laborales Hombres: Pescadores, tripulantes de barcos o lanchas. Encargados de cuarto fro,

descargadores de producto. Gerentes.
Mujeres en las pesqueras: peladoras, leteadoras, vendedoras.

Salariales Coomulpesab:
Hombres: Abelardo Gerente USD $350
Luis (encargado de cuarto frio) USD $300
Fernando: acompaanate USD $250
Vigilante: USD $150
Mujeres:
Maricel secretaria USD $255
Carmen vendedora USD $210
Beatriz supervisora USD $200
 125

7.2 Bloque cualitativo

Dimensin Sub-dimensin

Divisin sexual del trabajo Hombres: Jvenes, Activos, con capacidad para cargar y disponibilidad de aprender funcionamiento de recursos
tecnolgicos de la pesquera. Estado civil no importa.
Mujeres: de cualquier edad, por lo general se dedican a esto mujeres entre 25 hasta 60 aos.
Madres cabeza de hogar, con muchos hijos, sin niveles de educacin. Perl: para pelar camarn, para etapa de
transformacin. Habilidades manuales y de manipulacin del alimento.

Cambios en los roles: por el abandono de los hombres en la pesca, la mujer en algunos casos se ha visto
enfrentada a desempear el papel de pescadora, pero cerca a los manglares y en pequeas cantidades. Otras
salen a la faena con sus esposos y mientras ellos pescan; ellas cocinan, apoyan la recoleccin.

Reestrucutracin insdutrial Poca restructuracin e innovacin tecnolgica. Los comerciantes en puerto mantienen una infraestructura
obsoleta en comparacin con los comerciantes mayoristas quienes cuentan con infraestructura de punta, pero no
es sucientemente grande para asumir el peso del mercado.

Acceso a las tecnologas Los hombres acceden a la tecnologa porque ellos son los que manejan el cuarto fro, las embarcaciones de
grandes y pequeas, reciben capacitacin de manejo de los congeladores que llevan durante la faena, reciben
capacitacin sobre manejo de todos los tipos de motores, reciben capacitacin sobre seleccin del producto y
capacitaciones sobre el manejo de mquinas para el enlatado.
Mujeres acceden a la tecnologa cuando son secretarias, llevan el control de ventas. Cursos de Manipulacin de
alimentos.
Cursos sobre cooperativismo a todos.

Capacitacin Hombres acceden en mayor medida a capacitacin.

Interacciones entre actores Desafortunadamente, en Buenaventura, se han intervenido las pesqueras que generaban mayor nivel de
ingresos para las mujeres, que eran las pesqueras que producan el atn y pelaban el camarn. Muchas mujeres
se dedicaron a vender por cuenta propia como plataneras, pasaron a integrar eslabones de menor o igual valor
agregado en cuanto a ingresos, pero en cuanto a independencia, mayor valor agregado como plataneras.
126

Dimensin Sub-dimensiones

Desarrolllo personal (de la Siente satisfaccin en la medida que con su trabajo puede comer, y dar de comer a sus hijos y le ha dado estudio a sus
actualidad en relacin con el hijos. Trabaja porque tiene unos hijos a su cargo. Mujeres tercera edad trabajan pianguando porque es una tradicin,
pasado) adems se sienten independientes y reciben recursos que destinan para sus intereses personales y nietos. Trabaja porque
puede comprar lo que ella decide con el dinero que obtiene de la venta. Acompaa a pescar a su esposo porque le ayuda
en la faena y as, l no tiene que pagarle a otro pescador y queda ms dinero para el hogar.

Actividades de cuidado realizadas Las tareas del cuidado del hogar las hace la mujer, la mujer no decide qu le cocina al esposo antes de que l salga a
dentro del hogar pescar, para que lo lleve, eso lo decide l. S decide lo que cocina para los hijos y para ella, por lo general hacen dos
comidas diferentes cuando el esposo se va a pescar. Si hay jvenes, stos hacen la limpieza del hogar. Las tareas del
hogar siguen a cargo de la mujer, la diferencia es que en el Pacco hay una tendencia de matriarcado (no se excluye el
maltrato fsico), la mujer puede decidir sobre el hogar, compras, las reparaciones las realiza el hombre pero es la mujer
quien sabe cundo debe o no debe hacerse la reparacin y da las indicaciones al hombre.

Acceso al suministro pblico y Las mujeres dedicadas a esta cadena en su mayora tienen sisben que es la salud subsidiada que brinda el estado, a las
privado de servicios de cuidado mujeres de estratos 1y 2.

Uso del tiempo varones y mujeres En el tiempo libre los hombres guardan tradiciones de pescadores como: beber alcohol despus de la faena (larga),
desembarque y pago del saldo restante por el producto capturado. La mujer usualmente dedica tiempo libre a la familia y
asuntos del hogar.

7.3 Generacin de ingresos, benecios econmicos

Actividad Precio Quin lo realiza Ganancia

Pelar camarn $0,30 /kilo Mujeres 10 horas de trabajo pelan 40 kilos = USD$12

Filetear pescado $0,25 / kilo Hombres y mujeres 10 horas etean hombres 100 kilos= USD $25, mujeres 60 kilos =
USD $15

Platoneras Toyo y camarn Mujeres 8 horas- USD $1 de congelado= ganan USD $15 diarios sin sacar los
costos del
marisco.

Piangueras USD $1,50 libra sacada Mujeres 33 libras sacada, requiere del trabajo de 3 mujeres en 10 horas= USD
$50 costos para sacar la piangua.

Microempresa/ 500 kilos camarn mensual Microempresa/pesquera Invierte USD $1.600+ USD USD $1(agua y frio por 500 kilos)
pequea Compra el kilo a: + USD $25 (empaque) + USD $270 (costo laboral)= USD $1.896
USD $3,5 y lo vende a USD $ 7 costo total y vende USD $3.500 (en Buenaventura)
kilo congelado (Buenaventura) si Ganancia USD $1.604
vende en Bogot costo USD $14 Vende directamente en Bogot + USD $500 transporte + USD $100
kilos frio.
Ganancia USD $ 4.504 (dividida por dos meses que dura el proceso de
congelado).
 127

Anlisis del eslabn de transformacin en Planta

Evidentemente, la concentracin del trabajo femenino es mayor en el eslabn de transformacin

del producto, el cual, si se aprovechan de la mejor manera los recursos de la tecnologa y factores
que agregan valor, podra maximizar la utilidad derivada del bien en este mismo. Pero, cmo
garantizamos benecios econmicos despus de la recoleccin o extraccin del producto? Es aqu
cuando el papel de las cooperativas y otras formas de organizaciones podran jugar un papel
importante en el sector pesquero, a pesar de las connotaciones negativas histricas que acarrea el
trmino cooperativas.
Las cooperativas y otras formas de organizacin que se puedan generar ayudan a los
pescadores e incluso a las mujeres que participan del sector pesquero, si la conformacin y desarrollo
de las mismas se hace desde el inicio con una perspectiva de gnero.
Las cooperativas entonces podran permitir62:

U Aumentar la estabilidad y la capacidad de reaccin de las comunidades pesqueras.

U Podran incrementar la capacidad de los pescadores para negociar los precios con los
intermediarios, ayudar a estabilizar los mercados, mejorar las prcticas e instalaciones
para despus de la recoleccin, y sostener la logstica de la comercializacin y la
informacin sobre los mercados.
U Pueden fomentar niveles ms altos de competencia comercial al establecer sistemas
de subasta, contribuir a la informacin sobre el mercado y, cuando proceda, adquirir
suministros o efectuar inversiones en estructuras comunes como: plantas de refrigeracin
e instalaciones de elaboracin del pescado.
U Al incrementar el poder de negociacin, pueden economizar tambin en compras al por
mayor de aparejos, motores, equipo y combustible, y conseguir ms inuencia poltica
y poder de negociacin con el gobierno.
U Pueden facilitar tambin planes de microcrdito para los pescadores, que reduciran
su dependencia de los intermediarios y les daran ms exibilidad en la eleccin de
los compradores, lo que favorecera a las compradoras y vendedoras de pescado en
pequea escala.
62 Ibid, FAO, informe de la Conferencia Mundial
128
Por ello, movilizar las mujeres que participan y organizarlas en grupos, es fundamental,
porque facilita el reconocimiento de ellas como actoras sociales y econmicas, y las ubica en una
condicin en la que pueden exigir el derecho a participar en la adopcin de decisiones, con relacin
al sector.
Los grupos de mujeres del sector pesquero podran sacar partido del trabajo coordinado, el
aprendizaje de otros grupos de mujeres en una variedad de sectores, y la constitucin de alianzas
con ellos.
Una experiencia signicativa, que an se encuentra en su etapa inicial, es la cooperativa,
llamada Cooperativa Multiactiva De Pescadores Artesanales De Buenaventura Comulpesab Cta,
tiene como funciones: comercializacin (de productos pesqueros agrcolas, granos y abarrotes,
materiales y artes de pesca) y capacitacin (taller de mecnica para motores fuera de borda y otros),
creada el 30 de junio de 2008, en unin de dos consejos comunitarios de comunidades negras, El
Consejo Comunitario del Ro Cajambre y El Consejo Comunitario de la Cuenca del Ro Anchicay.
Es una cooperativa formada por personas de los consejos comunitarios de comunidad negra
en ejecucin de un proyecto del gobierno nacional por medio de su institucin INCODER. Es un
proyecto de desarrollo local que busca aumentar la capacidad de gestin de las comunidades
pesqueras afrocolombianas.
Este proyecto inici con un aporte del gobierno de USD $295.000. Los cuales se destinaron
para la compra de instalaciones locativas y planta fsica y 4 embarcaciones para pesca a pequea
escala. En esta cooperativa hay una participacin activa e intensiva de mano de obra femenina.
Realizan trabajos dependiendo del rol generado por la sociedad y es un reto trabajar en una visin
y perspectiva de gnero real, frente a la participacin y desenvolvimiento de las mujeres, al cumplir
con otros cargos dentro de la cooperativa, donde tengan mayor poder de toma de decisin.
Esta cooperativa sigue unos lineamientos planteados para beneciar a sus asociados. Entre
estos, est el pagar un porcentaje de 5% ms sobre el valor real del producto a hombres y mujeres.
Las mujeres que trabajan en la cooperativa cuentan con seguridad social, sin embargo, an siguen
siendo mujeres empleadas de manera transitoria.
La cooperativa por encontrarse en su fase I de ejecucin del proyecto, an tiene muchos
desafos. Entre estos, an es un cuello de botella la generacin de mayor valor agregado a sus
productos. El pescador desembarca la produccin capturada en la cooperativa, pero despus, entre
el desembarque y la venta del producto al primer intermediario, no se da transformacin signicativa
al mismo.
Otro de los retos es poder contar con la informacin del mercado y eliminar por lo menos
uno de los intermediarios que existe entre la cooperativa y el consumidor nal.
La cooperativa tiene una poltica de comprar los productos de las mujeres asociadas,
con mejores precios que los ofrecidos por el mercado y da prioridad a sus productos que son
tradicionalmente extrados por ellas, como es la piangua, el cangrejo, entre otros, que a pesar de
tener demanda, es solamente local.
Al analizar la participacin de las mujeres en la cadena de valor pesquero, tambin se
identican unos factores crticos que inuyen en el desarrollo de la cadena y como tal, afecta la
participacin laboral de las mujeres, en la misma. Son factores crticos comunes en muchos casos de
las cadenas de valor pesquera y ste muy particularmente del territorio donde se desarrolla el estudio
de caso. Estos factores crticos son expresados en el siguiente cuadro:

8. Conclusiones y recomendaciones

Es importante destacar que antes del anlisis econmico hay que interponer la importancia
de los derechos humanos de las comunidades que se ven afectadas de alguna manera en el
desarrollo de la cadena. Para las comunidades, la pesca es una actividad que hace parte de sus
tradiciones y permite proporcionar sustento. Por ello, es necesario garantizar los derechos al acceso
a los territorios, la tierra y el agua a los que tradicionalmente han accedido y con los cuales se han
relacionado.
Hay un cuello de botella importante en la cadena de valor pesquera, y es la distribucin
de los benecios despus de la captura, especcamente cuando los derechos menos garantizados
despus de la captura son para las mujeres.
 129
Igualmente, subrayar que la mujer se halla en desventaja en muchas comunidades pesqueras.
Tiene que luchar por sus derechos para conseguir educacin y salud. La participacin de la mujer es
del 50% en la pesca, pero no tiene igual representacin en la toma de decisiones. Es necesario incidir
en los comportamientos, por medio de la capacitacin en el trabajo y la creacin de capacidad.
En la medida que las mujeres que participan del sector pesca, puedan trabajar en una
idea de su propia microempresa, articulndose en redes con otras mujeres que estn en el sector
y puedan acceder a nanciamiento, sera una iniciativa signicativa, donde la mujer pasa de ser
asalariada, para convertirse en duea de los recursos de capital. En ese sentido, los benecios del
valor agregado del producto impactara directamente, en el mejoramiento del bienestar de la mujer
y su familia. Ya que es la mano de obra femenina, quien aporta el valor agregado al producto.
Los enfoques modernos del desarrollo pesquero se han centrado en los recursos, pero han
ignorado a las personas. Han degradado los recursos, a la vez que se han obtenido bajos benecios
de la pesca. En este contexto, desarrollar un ejercicio de percibir y gestionar la pesca incluyendo una
visin de gnero, permitira que se estructure una estrategia centrada en las personas, aprovechando
las potencialidades y habilidades de las personas y su compromiso con las sotenibilidad y
mantenimiento de los recursos pesqueros.
Indiscutiblemente, se deben enfrentar los problemas de los ganadores y perdedores, en un
enfoque de derecho al acceso. Precisamente, en una situacin real, entre los agentes que participan,
si se hace un anlisis por gnero, son las mujeres que engrosan la lnea de perdedores. Se debe
entonces incentivar a los grupos de mujeres o las dedicadas al sector pesca, a que su acceso a los
recursos (materia prima) pueda generar nuevos agentes econmicos, como empresas, asociaciones o
en su efecto, ellas puedan liderar procesos de transformacin del producto, contando con informacin
completa para poder negociar su remuneracin en condiciones de equidad y justicia.
Asimismo, es necesario adoptar medidas para reconocer y fortalecer la funcin de la mujer
en las actividades posteriores a la recoleccin. La condicin jurdica de la mujer debe ser bien
denida, debe participar del sector como asociada de su marido pescador, como pescadora, como
emprendedora independiente, empleada en una empresa de mariscos, en cualquiera de los casos
donde se reconozca mejor su contribucin socioeconmica.
Es importante contar con ambiente institucional propicio que permita maximizar la utilidad.
Sin embargo, las grandes debilidades del pas para hacerle frente al sector pesquero, son evidentes
en las restricciones que existen en el mercado, para que el sector pesquero aproveche al mximo los
recursos naturales, con los que cuenta de manera sostenida.
Como muchas pesqueras en pequea escala se han ido comercializando y orientando
cada vez ms al dinero, la funcin, las tareas y contribuciones de las mujeres se han ampliado
considerablemente en muchas regiones. Las vendedoras de pescado constituyen una importante
fuente de crdito, un plan de microcrdito para ellas; les permitira comprar productos y transformarlos
inicialmente de manera artesanal agregndole valor por medio del empaque, vender en un mercado
primario y generar redes a consumidores locales.
Es estratgico promocionar la funcin de las cooperativas y otras formas de organizacin.
Estas podran aumentar la estabilidad y capacidad de reaccin de las comunidades que se dedican
a la pesca en Buenaventura. Incrementa la capacidad de los pescadores para negociar los precios
con los intermediarios, de esta manera puede ayudar a estabilizar los mercados, mejorar las
prcticas e instalaciones desde la misma extraccin, hasta la comercializacin e informacin sobre
los mercados.
Como comunidades afrocolombianas en el territorio donde se realiza la mayora del mercado
pesquero, vale resaltar, la importancia del reconocimiento de los derechos que estas comunidades
tienen como pueblo y el reconocimiento de los instrumentos jurdicos nacionales e internacionales
que protegen su derecho al acceso y uso de los recursos naturales en el territorio que habitan. En
la actualidad y en relacin con las actividades pesqueras, los recursos se ven vulnerados a causa
de intrusiones externas fuertes, con megaproyectos que no desarrollan un proceso serio de Consulta
Previa, con las comunidades como est previsto en el Convenio 169 de la OIT.
Es importante hacer un llamado a los gobiernos, frente a la situacin actual del sector
pesquero, asimismo, socializar las recomendaciones con los organismos internacionales encargados
del tema de pesca y encargados del tema de la mujer en las Naciones Unidas.
130

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Uno de los desafos de la poltica pblica y de la generacin
de conocimiento sobre el desarrollo rural es reconocer y
valorar el trabajo que realizan las mujeres en los procesos
productivos rurales, para generar estrategias y acciones que
permitan el reconocimiento social de sus aportes. Igual-
mente, una retribucin econmica y nanciera justa, acceso
a recursos y tecnologas, que permitan mejorar su produc-
tividad, para contribuir a cerrar las brechas de gnero en el
sector rural. Esta investigacin recoge un marco conceptual
y seis casos de estudio sobre la participacin de las mujeres
rurales en cadenas de valor desarrollados en Centroamrica,
Colombia y Venezuela.
El Centro de Mujeres Afrocostarricenses presenta la investi-
gacin: Mujeres rurales, tierra y produccin: Participacin de
mujeres rurales en cadenas de valor.

Epsy Campbell Barr

Directora