Consejo Nacional de Areas Protegidas. Unidad Tecnica Cordillera Alux Cordillera Alux
Consejo Nacional de Areas Protegidas. Unidad Tecnica Cordillera Alux Cordillera Alux
Consejo Nacional de Areas Protegidas. Unidad Tecnica Cordillera Alux Cordillera Alux
UNIDAD
ss TECNICA CORDILLERA ALUX CORDILLERA ALUX
PLAN MAESTRO
Aldea Pachalí A Carretera de 14°41´07” 90°38´36”
Terracería que
RESERVA FORESTAL
conduce a San Pedro
PROTECTORA DE
Sacatepéquez
MANANTIALES
CORDILLERA ALUX
Las diferencias altitudinales de la Cordillera Alux, van desde los 1,600 a 2,305 msnm.
Los cerros Alux, Miramundo y Chilayón tienen elevaciones cercanas a los 2,200
msnm y el cerro Astillero, que constituye la parte más alta de la cordillera, alcanza
una elevación de 2,305 msnm. (Véase figura 9).
2 Reserva Forestal Protectora de Manantiales Cordillera Alux
Plan Maestro
Reserva Forestal Protectora de Manantiales Cordillera Alux
Consejo Nacional de Areas Protegidas (CONAP)
Fotos de Portada:
Agradecimientos
El Consejo Nacional de Áreas Protegidas, como ente rector del área protegida, desea
hacer público su agradecimiento a los alcaldes municipales de los municipios de San Juan
Sacatepéquez, San Lucas Sacatepéquez, San Pedro Sacatepéquez, Mixco y Santiago
Sacatepéquez. A los consejos municipales, a las oficinas técnicas municipales, oficinas de
planificación municipal y Secretaria de Ambiente y Areas Verdes, de estas cinco
municipalidades.
A los técnicos de las unidades de Recursos Hídricos y Cuencas, y Gestión Ambiental del
Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (MARN) y a la Comisión del Ambiente y
Recursos Naturales del Congreso de la República de Guatemala.
Índice
Agradecimientos ..................................................................................................................... 4
Índice ...................................................................................................................................... 5
Introducción ........................................................................................................................... 7
Antecedentes ........................................................................................................................ 10
COMPONENTE DESCRIPTIVO ................................................................................................ 12
1.1 Ficha técnica .......................................................................................................... 12
1.1.1 Nombre del área protegida ............................................................................ 12
1.1.2 Administrador ................................................................................................. 12
1.1.3 Dirección de la sede administrativa del área ................................................. 12
1.1.4 Fecha de creación de la Cordillera Alux.......................................................... 12
1.1.5 Área total del área protegida ......................................................................... 12
1.1.6 Perímetro ........................................................................................................ 12
1.1.7 Municipios que abarca la Cordillera Alux ....................................................... 13
1.1.8 Infraestructura existente para la administración del área ............................. 13
1.1.9 Acceso al área y otra infraestructura vial ....................................................... 15
1.1.10 Personal con el que cuenta la Cordillera Alux ................................................... 15
1.1.11 Sitios de interés especial dentro de la Cordillera Alux ...................................... 17
1.2 Aspectos Físicos y biológicos relevantes ............................................................... 18
1.2.1 Zonas de Vida ................................................................................................. 18
1.2.2 Clima ............................................................................................................... 19
1.2.3 Hidrología de la Cordillera Alux ...................................................................... 20
1.2.4 Flora ................................................................................................................ 28
1.2.5 Fauna .............................................................................................................. 29
1.2.6 Geología .......................................................................................................... 30
1.2.7 Fisiografía y Relieve ........................................................................................ 31
1.2.7 Suelos.............................................................................................................. 35
1.2.8 Ocurrencia de fenómenos naturales excepcionales ...................................... 38
1.3 Aspectos históricos, culturales y socioeconómicos ............................................... 39
1.3.1 Descripción de los aspectos históricos ........................................................... 39
1.3.2 Descripción de los aspectos culturales ........................................................... 41
1.3.3 Descripción aspectos sociales ........................................................................ 42
1.3.4 Descripción de los aspectos socioeconómicos ............................................... 47
1.3.5 Usos actuales de los Recursos Naturales ....................................................... 49
1.4 Aspectos Legales e Institucionales......................................................................... 68
1.4.1 Tenencia de la Tierra ...................................................................................... 68
1.4.2 Aspectos Institucionales ................................................................................. 68
1.5 Aspectos de Manejo del Área Protegida ............................................................... 69
1.5.1 Áreas críticas, de alto riesgo o amenazadas................................................... 69
1.5.2 Infraestructura Disponible para el manejo y apoyo del área ......................... 75
1.5.3 Infraestructura que puede tener impacto negativo y que debe ser
monitoreada ................................................................................................................. 77
6 Reserva Forestal Protectora de Manantiales Cordillera Alux
1.5.4 Avances y logros obtenidos hasta la fecha en el manejo del área protegida 77
1.5.5 Dificultades encontradas y oportunidades .................................................... 79
1.5.6 Diagnóstico de la información disponible para el área .................................. 80
1.5.8 Información necesaria complementaria ........................................................ 82
2. COMPONENTE DE CONSIDERACIONES DE MANEJO ........................................................ 83
2.1 Objetivos primarios de conservación .................................................................... 83
2.2 Identificación de conflictos y amenazas ................................................................ 84
2.2.1 Conflictos y amenazas .................................................................................... 84
2.3 Descripción de la zonificación interna ................................................................... 92
3. COMPONENTE OPERATIVO .............................................................................................. 95
3.1 Análisis para identificar las intervenciones ........................................................... 95
3.1.1 Elementos negativos ...................................................................................... 96
3.1.2 Elementos positivos ........................................................................................ 97
3.1.3 Consideraciones para el manejo de la Reserva Forestal Protectora de
Manantiales Cordillera Alux ......................................................................................... 99
3.1.4 Visión estratégica ......................................................................................... 102
3.1.5 Misión ........................................................................................................... 102
3.1.6 Elementos de conservación .......................................................................... 102
3.2 Descripción de los Programas y Subprogramas de Manejo ................................ 103
4. COMPONENTE NORMATIVO .......................................................................................... 131
4.1. Disposición legal de creación del área ................................................................. 131
4.2 Objetivos de Manejo ................................................................................................ 132
4.3 Criterios para el manejo....................................................................................... 132
4.4 Resolución de Aprobación del Plan Maestro ....................................................... 133
4.5 Normativa para la Cordillera Alux ........................................................................ 133
4.5.1 Normas generales ......................................................................................... 134
4.5.2 Usos generales permisibles .......................................................................... 134
4.5.3 Restricciones generales ................................................................................ 135
4.5.4 Normas específicas por zona ........................................................................ 136
PROCEDIMIENTO PARA ACTUALIZAR Y/O MODIFICAR EL PLAN MAESTRO ....................... 153
Monitoreo del Plan Maestro de la Cordillera Alux ......................................................... 153
BIBLIOGRAFIA ..................................................................................................................... 154
ANEXOS ............................................................................................................................... 157
Anexo 1. Metodología de la elaboración del Plan Maestro de la Cordillera Alux.......... 157
Anexo 2. Listados de Especies reportadas para la Cordillera Alux ................................. 159
Anexo 3. Listado de Danzas y bailes practicados por los pobladores de los municipios
que comprenden la Cordillera Alux. ............................................................................... 169
Anexo 4. Decreto Ley de la Cordillera Alux …………………………………………………………..… 170
Plan Maestro 2,010 – 2,014 7
Introducción
En el año 1,955 se declaró el Parque Nacional Tikal como la primera área protegida en
Guatemala, con un área de 55,005.00 hectáreas. Para el año 2,009, 55 años después, se
han declarado 270 áreas protegidas, con un área de 31520,888.23 hectáreas, que
representan el 32.33% del territorio nacional guatemalteco. Dentro de este movimiento
social por proteger y manejar la diversidad biológica, se declara como área protegida, la
Reserva Forestal Protectora de Manantiales Cordillera Alux el 29 de mayo de 1997, la cual
se encuentra a 17 kilómetros de la ciudad capital de Guatemala.
Las instituciones participantes en el proceso de elaboración de este Plan Maestro, son las
Municipalidades de los municipios de Mixco, San Juan Sacatepéquez, San Lucas
Sacatepéquez, San Pedro Sacatepéquez y Santiago Sacatepéquez, COCODES de estos
8 Reserva Forestal Protectora de Manantiales Cordillera Alux
municipios y de las comunidades que se encuentran dentro y en las cercanías del área de
la Cordillera Alux. Las municipalidades participaron a través de sus alcaldes y los técnicos
nombrados por ellos, de las Oficinas de Planificación Municipal o las Unidades Técnicas
Municipales, según cada municipalidad.
Los suelos son profundos, bien drenados, desarrollados sobre ceniza volcánica pomácea
firme y gruesa. El relieve es escarpado, en combinación con superficies onduladas y casi
planas. De acuerdo a la Capacidad de Uso de la Tierra, el 71.11% de los suelos de la
Cordillera Alux, tienen vocación forestal, siendo adecuados para desarrollar actividades de
Agroforestería con cultivos permanentes y para la producción y protección forestal.
La cobertura forestal está representada por los siguientes tipos de bosques: 1) mixtos, 2)
coníferas y 3) latifoliadas. La diversidad florística registrada es de 31 especies maderables
y de flora no maderable son 158 especies, de las cuales 27 son comestibles, 66
medicinales y 26 ornamentales.
1
Para el año 2009.
2
Para el año 2008.
Plan Maestro 2,010 – 2,014 9
El 45.93% de los suelos de la Cordillera Alux tienen cobertura boscosa, 26.74% uso urbano,
21.18% uso agrícola y el restante 6.15%, uso de pastos y cubierta vegetal en sucesión. La
tasa de deforestación anual es de 172.06 hectáreas, para un total de 1,548.54 hectáreas
deforestadas en 9 años.
Otros problemas son los niveles crecientes de pobreza y pobreza extrema y la escasa
valorización de los bienes y servicios ambientales que genera la Cordillera Alux. La
problemática institucional, el poco control y gestión de los recursos naturales renovables
por las municipalidades y la escasa participación social de los pobladores de las
comunidades que se encuentran dentro y fuera de la Cordillera Alux.
Antecedentes
En el año 1989, la Comisión Nacional del Medio Ambiente3 y del Consejo de Desarrollo de
la Región Metropolitana, conformaron una comisión de trabajo, integrada por
instituciones del sector público, con la finalidad de promover la protección de las masas
boscosas, existentes en el cinturón ecológico de la región metropolitana, siendo la
Cordillera Alux la mayor Reserva Forestal.
En mayo de 1992, por iniciativa del Alcalde de Mixco, apoyado por los Alcaldes de los
municipios de San Lucas, Santiago y San Pedro Sacatepéquez, emitieron una declaración
conjunta, en la que acuerdan las gestiones necesarias para declarar la Cordillera Alux,
como área protegida. Por esta iniciativa, el Consejo de Desarrollo de la Región
Metropolitana nombró una comisión de protección del ambiente4, para identificar
alternativas de solución para la conservación y protección de la Cordillera Alux. Esta
comisión, subrayó la necesidad de contar con la asistencia técnica del Consejo Nacional de
Áreas Protegidas.
La comisión concluyó que era necesario contar con estudio técnico de la misma. Es así,
como en marzo del año 19935, la empresa consultora Cattle Agroforestry Tecnological
Consultants, CATEC, S. A., realiza dicho estudio técnico.
3
CONAMA, actualmente Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, MARN.
4
Esta Comisión la integraron los representantes de la COREDUR Región I, la CONAMA, la Municipalidad de Mixco, el Ministerio de
Agricultura, Ganadería y Alimentación y el Ministerio de Gobernación. CATEC. 1993. Op. cit. p. 2.
5
Por gestiones realizadas por la Municipalidad de Mixco, ante el Gobierno Español, representado por la oficina de Cooperación
Española y del Gobierno Japonés, a través de su Embajada, se logró el apoyo financiero para la elaboración de este estudio técnico.
Ibíd. p. 3.
Plan Maestro 2,010 – 2,014 11
Por tal razón se inició un segundo esfuerzo de elaboración del Plan Maestro, este lo
desarrolla el CONAP, a través de la Unidad Técnica Cordillera Alux del 2005 – 2006, pero
se desconoce porque razón, esta propuesta no tuvo seguimiento.
Finalmente en el 2006, se contrata a DENDRUM, S. A., para que revise y plantee el Plan
Maestro de la Reserva Forestal Protectora de Manantiales Cordillera Alux, pero tampoco
cumplió con los requisitos establecidos, por lo que no se aprobó la propuesta, situación
que se repitió a finales del año 2007.
En mayo de 2008, la Unidad Técnica Cordillera Alux, retoma insumos para iniciar un quinto
intento de Plan Maestro. En ese mismo mes la Comisión de Medio Ambiente del Congreso
de la República de Guatemala a través del Diputado Juan Manuel Giordano, pide
información sobre la problemática de la Cordillera Alux. El día 21 de mayo, el CONAP y los
alcaldes de los municipios que conforman el Consejo Asesor de la Cordillera Alux, la
gobernación del departamento de Guatemala y otras instituciones, presentan ante el
Diputado Juan Manuel Giordano, la situación de la Cordillera Alux.
El 4 de junio del mismo año, se restablece el Consejo Asesor de la Cordillera Alux, a través
de la Secretaria Ejecutiva del CONAP, de la cual derivan: 1) Reafirmar la necesidad de
elaborar el Plan Maestro de la Cordillera Alux; y 2) Conformar un Consejo Técnico de la
Cordillera Alux, el cual será responsable de proponer al Consejo Asesor, las acciones
inmediatas y mediatas, que se deben impulsar para la conservación y protección de la
reserva.
Finalmente se cuenta con un documento final de Plan Maestro, que incorpora las
observaciones de las respectivas revisiones de las oficinas técnicas municipales y de las
oficinas de Planificación municipal, los consejos y alcaldes municipales, y los
departamentos de Manejo Forestal, Vida Silvestre, Jurídico, Unidades de Conservación,
Planificación, Dirección Técnica y la Coordinación de Regionales del CONAP, el cual se
entregará al Consejo Nacional de Areas protegidas para su aprobación.
12 Reserva Forestal Protectora de Manantiales Cordillera Alux
COMPONENTE DESCRIPTIVO
1.1.2 Administrador
Consejo Nacional de Áreas Protegidas (CONAP), a través de la Unidad Técnica Cordillera
Alux (UTCA).
1.1.6 Perímetro
El perímetro de la Cordillera Alux mide veinte nueve, punto treinta y dos kilómetros (29.32
Km). Los límites de la misma y sus coordenadas, se presentan en el cuadro 1 y figura 1.
6
De acuerdo a CONAP. 2006. Análisis de la información disponible: Uso actual, potencial e intensidad de uso de la tierra; precipitación e
infiltración; caudales y escorrentía. 21 p., la Reserva Forestal Protectora de Manantiales Cordillera Alux, tiene un área de 4,523.81
hectáreas, mientras para el Departamento de Unidades de Conservación del CONAP tiene un área de 4,567.99 hectáreas.
Plan Maestro 2,010 – 2,014 13
Además, existen otras infraestructuras que son de propiedad pública y que en algún
momento, pueden contribuir con la administración del área, como son: Las Unidades
Técnicas Municipales o las Oficinas de Planificación Municipal, el Parque Ecológico
“Senderos de Alux”, el cual se encuentra ubicado en el municipio de San Lucas
Sacatepéquez, siendo administrado por la Municipalidad de San Lucas Sacatepéquez y
cuenta con infraestructura para desarrollar actividades educativas ambientales y
recreativas; también, se encuentran las instalaciones del Centro Las Hortensias, contando
con instalaciones de hospedaje y salones para reuniones y capacitaciones.
Dentro del personal de apoyo se encuentran, siete guarda recursos, los cuales se dedican
a realizar recorridos de control y vigilancia, visitas de inspección a las parcelas de los
propietarios que solicitan autorizaciones de consumos familiares y el seguimiento a los
compromisos de reforestación, que se derivan de los credenciales de consumo familiar, en
sus respectivas áreas de trabajo definidas. De los siete guarda recursos, tres están
asignados para los municipios de San Juan y San Pedro Sacatepéquez, dentro del área de
la Cordillera Alux, dos están asignados para los municipios de Santiago y San Lucas
Sacatepéquez, y los otros dos están asignados al municipio de Mixco. Además, se cuenta
con el apoyo de una asistente administrativa para el apoyo a las acciones técnicas y una
persona encargada de la limpieza.
16 Reserva Forestal Protectora de Manantiales Cordillera Alux
La tarifa de ingreso es de Q10 para adultos y Q5 para niños. Es un lugar para desarrollar
actividades de recreación y educativas, con los pobladores de los 5 municipios y
especialmente, con los niños, niñas y jóvenes. Con la infraestructura que ofrece el parque
y las características de sus recursos naturales, se pueden impulsar adecuadamente
procesos de educación ambiental y de sensibilización, que modifiquen visiones y
actitudes, que permitan a futuro, una gestión adecuada de los recursos naturales de la
Cordillera Alux.
• La Casa de Ubico.
Es una construcción con arquitectura de mediados del siglo XX y que puede vincularse a
una clase de turismo, que este interesado en conocer los gustos de uno de los presidentes
de Guatemala. Desde este lugar hay una preciosa panorámica de la ciudad capital.
• El paso de la Llorona.
Esta es una catarata, de aproximadamente 60 metros de altura, con caudal permanente y
se encuentra cerca de la Casa de Ubico. Esta caída de agua está rodeada de un bosque
18 Reserva Forestal Protectora de Manantiales Cordillera Alux
• Catarata de la Calavera.
Es una catarata pequeña, que se encuentra cerca de la catarata Paso de la Llorona y se
encuentra rodeada de bosque mixto.
Las instalaciones también se utilizan como centro de formación y capacitación. Este hotel
le pertenece al Instituto de Desarrollo Social de América Central (IDESAC). Es un lugar que
se puede incluir dentro de un circuito turístico, para visitantes nacionales y extranjeros.
1.2.2 Clima
El clima prevaleciente en la Cordillera Alux, según la Clasificación de Thornhtwaite, es
templado, con invierno benigno, húmedo y estación seca. En el área se definen dos
épocas: la seca, de noviembre a abril, y la lluviosa de mayo a octubre (MARN, 2001).
• Temperatura Media
Dentro del área de la Cordillera Alux, no funcionan estaciones meteorológicas. Los datos
que se presentan son de dos estaciones ubicadas en sus alrededores y reflejan las
condiciones de la temperatura media, en el área de la reserva forestal. La información de
estas estaciones se presenta en el cuadro 2. Los valores promedios de las dos estaciones,
para el período 1992-2003, se presentan en el cuadro 3, en donde se observa que la
temperatura media anual del área de la Cordillera Alux, es de 19.26 grados centígrados.
• Humedad relativa
Según la estación central del INSIVUMEH, la humedad relativa es de 78.45%, aunque se
estima que este valor es mayor en el área de la Cordillera Alux, por la presencia de las
nubes la mayor parte del día y del año, especialmente en la época lluviosa. Otros valores
mensuales se pueden observar en el cuadro 3.
• Precipitación
La precipitación media anual es de 1265.80 milímetros. En el cuadro 3 y figura 3, se puede
apreciar que la época de lluvias se inicia a partir del mes de mayo y finaliza en el mes de
octubre, aunque sigue lloviendo durante el mes de noviembre. Seguramente, estos
valores de precipitación, se encuentren debajo de los niveles reales, dado que estos
valores no recogen la precipitación en forma de rocío o que queda en los fustes de los
árboles (precipitación horizontal), dada la presencia de la nubosidad, durante buena parte
de la tarde y del año.
• Evapotranspiración
La evapotranspiración media anual es de
830.66 milímetros. Los valores mensuales
promedio entre las dos estaciones y en forma
mensual se presentan en el cuadro 3.
7 2
Abarca 31.34 km de la Cuenca del Río Motagua.
Plan Maestro 2,010 – 2,014 21
La otra parte del área de la Cordillera Alux, drena a la Vertiente del Pacifico, por la Cuenca
del Río María Linda (41.67%)8 y subcuenca del Río Michatoya. A nivel de microcuencas,
este sistema está integrado por los ríos El Naranjito, La Brigada, Las Flores, Pancochá,
Pansalic, Río Seco y los riachuelos Tempiscal y Chilayón, siendo los ríos Pansalic y
Pancochá las corrientes más importantes, que se unen para formar el Río Molino, el
primer afluente del río Villalobos (CONAP-FGC-ASODESPT. 2004). Los límites de las
cuencas y subcuencas de la Cordillera Alux, se presentan en la figura 4.
Al este de la Labor Altagracia nace el río Naranjito y al lado oeste de las Granjas El Encinal,
nace el río La Brigada, los cuales conforman el Río Salaya, que aguas abajo recibe el
nombre de río Tzalja y finalmente Río Zapote. Al este de la Aldea Tres Cruces, nace el río
Las Flores, que aguas abajo recibe el nombre de río Pancochá y al oeste de San José Pacul
y el Carrizal, nace el río Pansalic, los cuales conforman el río Molino, cerca de San Ignacio,
para finalmente unirse al Río Zapote. A inmediaciones de la Aldea El Manzanillo, nace el
río Seco y en el Cerro El Astillero nace el riachuelo El Tempiscal, los cuales tributan al río
Panchiguaja y este al río Molino y finalmente se une al Río El Zapote, tributario del Río
Motagua.
Cerca de la Finca Lourdes, nace el riachuelo Chilayón, tributario del río San Lucas y este del
Río Villalobos. Otros tributarios del río San Lucas, nacen en la Labor Miralvalle, en la
Granja San Nicolás y el Cerro Miramundo, que conforma el río Mansilla y desembocan en
el Río San Lucas. Estos ríos tributan al Río Villalobos, el cual une al Río María Linda.
Según los recorridos realizados por los guarda recursos en el área de la Cordillera Alux, hay
65 nacimientos. La ubicación de los nacimientos, dentro de la Cordillera Alux se presenta
en la figura 5.
8 2
Comprende 22.38 km de la Cuenca del Río María Linda. Ibíd.
22 Reserva Forestal Protectora de Manantiales Cordillera Alux
Dada la enorme presión poblacional sobre los recursos forestales, la situación hídrica de la
Cordillera Alux es crítica. Desafortunadamente no existen estudios de caudales, que
permitan conocer mensualmente la oferta de agua de parte de los ríos de la Cordillera y
poder relacionar los caudales en la época de estiaje y los caudales de la época lluviosa.
• Aguas subterráneas
Es urgente establecer regulaciones sobre el uso de los caudales de agua superficiales y
subterráneos, para mantener los niveles freáticos, de dos acuíferos que abastecen de agua
potable, a los municipios de Guatemala, Mixco, San Pedro Sacatepéquez, San Lucas
Sacatepéquez, Villa Nueva, Petapa, y Amatitlán. Es necesario impulsar una adecuada
gestión de los recursos hídricos, para contribuir al alcance de los objetivos propuestos en
el Decreto 41-97.
9
Estos valores fueron estimados por los guarda recursos entre los meses de agosto a octubre del 2008.
Plan Maestro 2,010 – 2,014 25
El estudio Diagnóstico general de los recursos hidráulicos de la Cordillera Alux, indica que
“Las direcciones de flujo de las aguas subterráneas son comparables a las superficiales y
no han variado en las últimas décadas. En síntesis se puede afirmar que la capa superficial
de suelo no presenta buenas características de recarga y/o regulación hidrológica, sin
embargo, las distribución y gran cantidad de fracturas y fallas en toda el área de estudio,
así como las características de permeabilidad y transmisividad del acuífero inferior son
propicias para la recarga y circulación hidrogeológica en la Cordillera Alux y alrededores.”.
En el cuadro 5, se observa que el área de la Cordillera Alux, tiene una lamina promedio de
0.5 m de recarga potencial anual. Dada la escasa información sobre el consumo de agua,
es probable que un número mayor de personas se abastece de este volumen,
consumiendo menos de 200 litros por día o bien el potencial de recarga es mayor. Dada la
importancia del agua, para las municipalidades y pobladores de estos 5 municipios, es
primordial modificar estas relaciones. Por ejemplo, reducir la escorrentía superficial y
aumentar el valor de la recarga potencial.
BOSQUE NATURAL DE
cubierta vegetal influye 1 CONIFERAS EN SUELOS 378,78 1.490,00 5,64 25,94 0,18
SERIE GUATEMALA
sobre las láminas de
BOSQUE NATURAL MIXTO EN
infiltración, en donde el 2
SUELOS SERIE GUATEMALA
482,15 290,00 1,40 6,43 0,04
BOSQUE NATURAL DE
infiltración mayor que el 4 CONIFERAS EN SUELOS 531,03 310,00 1,65 7,57 0,05
SERIE CAUQUE 2
bosque natural de
BOSQUE NATURAL MIXTO EN
5 540,46 680,00 3,68 16,89 0,12
coníferas (Cuadro 5). SUELOS SERIE CAUQUE
CULTIVOS AGRICOLAS EN
6 489,4 998,00 4,88 22,45 0,15
SUELOS SERIE CAUQUE
BOSQUE NATURAL
7 LATIFOLIADO EN SUELOS 519,66 240,00 1,25 5,73 0,04
SERIE CAUQUE
10
Estimándose un volumen diario de agua de 200 litros/persona/día. Véase. CONAP. 2006
28 Reserva Forestal Protectora de Manantiales Cordillera Alux
1.2.4 Flora
Se ha destacado la importancia de la composición de las diferentes masas forestales sobre
la lámina de recarga hídrica en los suelos de la Cordillera Alux. Se puede decir, que la
vegetación, después del recurso agua, es uno de los recursos renovables más importantes,
por las funciones que cumple. Este recurso renovable, resulta estratégico por su ubicación
en las cabeceras de las Cuencas de los ríos María Linda y El Motagua, ya que la misma,
tiene efectos favorables sobre el régimen hídrico, en cuanto a la distribución, continuación
y sobre la calidad del agua (CATIE, 1993). Además presenta vestigios de la vegetación
natural original y su manejo debe estar orientado a la protección de los otros recursos
naturales, con especial énfasis en el agua.
En cuanto a los bosques se pueden diferenciar tres grupos de masas forestales. Un grupo
que está compuesto de especies latifoliadas, un grupo de especies de latifoliadas y de
coníferas, y otro grupo compuesto predominantemente de coníferas.
El bosque latifoliado, ocupa los lugares más húmedos, principalmente las riberas de los
ríos. Dado que los pobladores de las áreas aledañas a las masas boscosas mixtas, prefieren
las especies de coníferas, ahora predominan las de hoja ancha, sobresaliendo el género
Quercus y Alnus (Ilamo), acompañadas por las especies Trema micrantha, Bocconia
arborea (Sangre de chucho), Prunus capulí, Ostria virginiana var. guatemalensis y Arbutus
xalapensis, entre otras.
En el bosque Mixto, se encuentran las especies del género Quercus y Alnus, con escasa
presencia de especies del género Pinus. Otros géneros presentes son: Ostrya y Carpinus.
11
Se considera que este género ha persistido dado a su gran poder de regeneración por medios asexuales, ya que no obstante su gran
demanda como combustible, ha logrado que en todos los lugares donde habita no se haya extinguido.
Plan Maestro 2,010 – 2,014 29
• Flora maderable
En el proyecto “Análisis de uso de Recursos Forestales maderables en la Cordillera Alux”,
se realizó la investigación que permitió obtener el listado actualizado de los árboles
presentes en la Cordillera Alux (CONAP, 2006), en donde se presenta un descriptor de 31
especies vegetales, con usos como: Leña, madera, carbón, ornamental, productora de
tintes naturales y medicinal. Así también, se mencionan las especies más comunes para
algunas áreas.
• Flora no maderable
La flora no maderable asociada con el bosque mixto en la Cordillera Alux, es importante
por las relaciones ecológicas que se establecen entre estratos arbóreo, arbustivo y
sotobosque. La flora no maderable en este tipo de bosque, se caracteriza por su alta
diversidad florística. Esta variedad ha permitido su uso hace siglos por los pobladores
nativos, con fines medicinales, alimenticios, ornamentales, etc.
El estudio “Plantas útiles de la Cordillera Alux”, identificó 158 especies vegetales, de las
cuales 27 son comestibles (17.09%), 66 medicinales (41.77%) y 26 ornamentales (16.46%).
Además se identificaron 30 especies sembradas y 19 especies de hongos comestibles
(Immerzeel y Pardo, 2,007). También debe destacarse la presencia de germoplasma
silvestre de maíz negro y olotón, yuca, frijol y anona (Azurdia, 2004).
1.2.5 Fauna
Son escasos los estudios de fauna en la Cordillera Alux, que permitan conocer su
diversidad, abundancia y distribución, y la mayoría se han realizado en el Parque Ecológico
Senderos de Alux. Se estima que las poblaciones de animales son bajas, aunque
mantienen su diversidad, reflejando los problemas de la Cordillera Alux. Este Parque
representa el 1.09% del área de la Cordillera Alux. El total de especies de fauna reportadas
para la cordillera, es de 80, distribuidas entre aves, invertebrados, mamíferos, reptiles,
mariposas (FONACON, 2004). En el Anexo 2, se detallan las especies de fauna encontradas
en la Cordillera Alux.
• Ornitofauna
Quiñones, 2006, reporta 53 especies de aves, de las cuales 40 especies son residentes y 12
migratorias. De estas 40 especies residentes, 14 especies son endémicas (26.41%).
El estudio concluye, que el 35% de las aves registradas son endémicas, típicas de bordes y
de bosques secundarios y/o perturbados, y sólo unas pocas, son típicas de bosques
primarios, lo cual hace suponer, que el área tiene un alto grado de fragmentación, lo cual
atrae a estas especies de aves.
30 Reserva Forestal Protectora de Manantiales Cordillera Alux
En la publicación “Animales y plantas del Cerro Alux”, se enlistan 31 especies de aves, cuya
importancia es atribuida a que contribuyen al control de las poblaciones de otras especies
y a la dispersión de semillas.
• Mastofauna
Se han reportado 15 especies de mamíferos, en el área del Parque Ecológico,
destacándose dentro de las mismas, el armadillo (Dasypus novencinctus), el tacuazín
(Didelphys marsupialis), la taltuza (Orthogeomys hispidus). Según Calderón, 2007, en la
cordillera se encuentran 10 especies de murciélagos, representantes de las familias
Phyllostomidae y Vespertilionidae.
• Herpetofauna
Acevedo, com.pers. 2008, reporta 14 especies de anfibios y reptiles en diferentes zonas de
la Cordillera.
• Aracnidae
Según Velásquez, 2006, los arácnidos juegan un papel importante en el equilibrio del
ecosistema de la cordillera, porque que son agentes naturales de control biológico, ya que
se alimentan de pequeños invertebrados, reduciendo así las posibilidades de
aparecimiento de plagas. Se logró la identificación de dos Subfilos, el subfilo Chelicerata,
clase arácnida, con 9 ordenes y el subfilo Hexápoda, con 2 clases y 11 ordenes. De acuerdo
a estos resultados, la autora concluye que la diversidad de arácnidos encontrados, es un
indicador de la poca perturbación del hombre en el Parque Ecológico.
• Entomofauna
Dentro del grupo de los insectos, únicamente se ha trabajado con mariposas. En cuanto a
mariposas diurnas, Paz, 2006, determinó que en la cordillera hay 16 especies y 9 familias.
Hace falta mucha investigación en este campo, puesto que los insectos nos pueden decir
cosas importantes sobre la integridad de los ecosistemas.
1.2.6 Geología
Los suelos de la Cordillera Alux, pertenecen predominantemente al período Terciario, con
una edad que va desde los 66.4 millones de años hasta los 1.8 millones de años, mientras
en menor porcentaje, se encuentran los suelos del período Cuaternario, los cuales tienen
Plan Maestro 2,010 – 2,014 31
una edad cercana a los 2 millones de años. En el cuadro 6, se presentan las características
de los suelos de estos dos períodos, los cuales presentan Rocas Igneas y Metamórficas,
como resultado de la intensa actividad volcánica que se desarrolla en Guatemala. Todo
este material superficial descansa sobre material calizo y metamórfico muy antiguo, que
permite que los suelos sean muy similares, desde el punto de vista hidrológico, ya que
poseen la misma permeabilidad y conductividad hídrica (CONAP, 2006). En la figura 7, se
presentan los límites de las diferentes categorías geológicas que comprenden la Cordillera
Alux.
Las diferencias altitudinales de la Cordillera Alux, van desde los 1,600 a 2,305 msnm. Los
cerros Alux, Miramundo y Chilayón tienen elevaciones cercanas a los 2,200 msnm y el
cerro Astillero, que constituye la parte más alta de la cordillera, alcanza una elevación de
2,305 msnm. (Véase figura 9).
32 Reserva Forestal Protectora de Manantiales Cordillera Alux
1.2.7 Suelos
• Según Simmons
Los suelos de la Cordillera Alux, de acuerdo a la Clasificación de Reconocimiento de los
suelos de la República de Guatemala (Simmons, 1959), pertenecen a los suelos de la
Altiplanicie Central y al subgrupo de suelos profundos sobre materiales volcánicos a
mediana altitud. A nivel de serie, pertenecen a la serie “Cauque”, los cuales se
caracterizan por ser suelos profundos, bien drenados, desarrollados sobre ceniza
volcánica pomácea firme y gruesa. Los relieves se caracterizan por ser escarpados en
combinación con superficies onduladas y casi planas.
Según el Manual de Clasificación de Tierras por Capacidad de Uso del INAB (2000), estos
suelos corresponden a la categoría de capacidad de uso de Agricultura Sin Limitaciones
(A), con aptitud para cultivos agrícolas sin mayores limitaciones y no requieren o
demandan muy pocas prácticas de manejo y conservación de suelos.
b) Clase Agrologica IV
Los suelos pertenecientes a esta clase de capacidad de uso, cubren un área de 1,173.48
hectáreas (25.94%) y se encuentra localizada en la parte este de los municipios de San
Lucas, Santiago y San Pedro Sacatepéquez. En estas áreas se desarrolla la agricultura
intensiva. Se caracterizan por ser tierras cultivables, no aptas para el riego, con topografía
plana, ondulada o inclinada, adecuadas para pastos y cultivos perennes, los cuales
requieren prácticas intensivas de manejo. Los suelos son profundos a poco profundos, de
textura inadecuada, con problemas de pendiente inclinada y por ello, poco mecanizables.
Al aplicar la metodología propuesta por el INAB, esta clase agrologica corresponde las
categorías de agricultura sin limitaciones y agricultura con mejoras (A/Am), con aptitud
para cultivos agrícolas que consideren prácticas de manejo y conservación de suelos.
c) Clase Agrologica VI
La clase agrologica VI, está conformada por 357.64 hectáreas (7.91%). Está localizada en la
parte central del Municipio de Mixco, donde se ubica el casco urbano del municipio de
Mixco y la lotificación El Encinal. Son tierras no cultivables, aunque se pueden utilizar
cultivos perennes y de montaña, especialmente pastos y plantaciones forestales, con
factores limitantes muy severos de topografía, profundidad de suelos y rocosidad; la
topografía es ondulada o quebrada y con fuertes pendientes. Incluye suelos muy poco
profundos, de textura y drenaje deficiente, no mecanizables.
De acuerdo al Manual de Clasificación de Tierras por Capacidad de Uso del INAB, esta área
se considera dentro de las categorías de capacidad para uso en Agroforestería con cultivos
permanentes (Ap) y Tierras forestales para producción (F).
Son tierras aptas para parques nacionales, recreación y vida silvestre y para protección de
cuencas hidrográficas. La topografía del terreno es muy quebrada, escarpada o con
playones inundables. Incluye suelos muy poco profundos, de textura muy deficiente, con
erosión severa y drenaje destructivo.
Según el Manual de Clasificación de Tierras por Capacidad de Uso del INAB (2000), esta
clase agrologica se considera como Tierras Forestales de Protección (Fp), apropiadas para
actividades forestales de protección o conservación ambiental.
CUADRO 10. Origen de los pobladores de los municipios que comprenden la Cordillera
Alux.
MUNICIPIO ORIGEN DE LOS POBLADORES
“… pues consta de la mesma ejecutoria que estos poco antes vinieron de la
Provincia de San Salvador, y es así que allí se ve parte de aquesta nación
Mixco (Pokomam) en todos los pueblos que hay hacia Chalchuapa, y Mita y que los de
los Sacatepéquez les dieron las tierras que tenían como a las espaldas respecto
de Tecpán Guatemala con cuyo Rey estaban en Guerras…”.
San Pedro Sacatepéquez, Primero llegaron a San Martín Jilotepeque. “Nos dice el Título Jilotepeque que
San Juan Sacatepéquez, los habitantes del lugar se llamaban Chajoma y que habían venido de Xoyabaj”.
Santiago Sacatepéquez y Chajoma era una parcialidad de Joyabaj y se encuentra actualmente a un
San Lucas Sacatepéquez. kilómetro de San Martín.
Existen tres centros ceremoniales, dos dentro del área protegida y uno en sus cercanías.
Los que están dentro del área protegida, son: 1) El Cerro San Francisco, en San Pedro
Sacatepéquez. Tiene un área de una cuerda (400m2) y se pagan 10 quetzales de ingreso a
este lugar, ya que la tierra es de propiedad privada; y 2) En las Tres Cruces, en San Pedro
Sacatepéquez, con un área de una cuerda. El centro ceremonial que está en los límites del
área de la Cordillera Alux, es el Cerro Nacoch, en el Municipio de Santiago Sacatepéquez.
Los mercados de frutas, verduras y flores más interesantes y de fama, son los mercados de
los municipios de San Juan y San Lucas Sacatepéquez. El mercado de Mixco es grande y
con abundantes productos regionales.
Los 5 municipios que comprenden la Cordillera Alux, tienen abundantes danzas y bailes.
Los nombres de las danzas y bailes practicados, se presentan en el anexo 3. Los meses de
junio, julio y agosto de cada año, se realizan las celebraciones de las fiestas patronales, las
cuales tienen bastante realce. Los barriletes gigantes de Santiago Sacatepéquez, cada
primero de noviembre de cada año, lo que atrae a muchos turistas nacionales e
internacionales.
• Cultura Espiritual
Antes del traslado de la ciudad de Guatemala, las herencias culturales que se conjugaban
en el actual territorio de la Cordillera Alux, eran de las etnias pokomanes y kaqchikeles.
Con la convivencia, por cerca de 500 años, se la logrado producir una cultura hibridizada,
42 Reserva Forestal Protectora de Manantiales Cordillera Alux
Dentro de estos 5 municipios, destaca el municipio de Mixco, quien tiene una vasta
riqueza de leyendas, como las Casas de Entierros y la Llorona, la cual aparece sollozando
en sus calles empinadas. Cuentan los Ajq'ij y los ancianos de Mixco, que el Cerro Alux, en
cuyas faldas se levanta el pueblo, está encantado. Se asegura que el señor del cerro
Yuq'Alux, da dinero a quien sabe pedirlo, como a Tiburcio Sabaj, a quien el señor del cerro,
le dio tanto dinero, que solo él reconstruyó el pueblo de Mixco, después de los terremotos
de 1917 y 1918.
Del lado de los municipios de cultura kaqchikel, aseguran los contadores de historias Atzij
Winaq, que el pueblo de San Juan y San Pedro son hermanos, se quieren mucho, y por
esto están cerca. Pero San Juan y San Raimundo son rivales, porque el patrono de San
Juan, fue en su tiempo degollado, mientras que el de San Raymundo, aparece también
degollado, en imitación al martirio de San Juan. Pero como los de San Juan son malos y
solo ellos quieren tener una cabeza degollada, pueden ir a San Raimundo a "levantarse la
cabeza de San Raimundo". Por eso la hermandad resguarda bajo la llave la cabeza de San
Raimundo de Peñafort, para que no la encuentren los sanjuaneros. En San Juan
Sacatepéquez y en San Pedro proliferan las leyendas del origen del maíz, en los cerros
cercanos.
CUADRO 11. Número de habitantes por municipio que comprenden la Cordillera Alux12.
Población Población Indígena
Municipios
Total Hombres Mujeres Indígenas Hombres Mujeres
Mixco 455,302 218,368 236,934 55,837 26,780 29,057
San Juan S. 191,004 92,215 94,789 124,996 62,965 62,032
San Pedro S. 37,420 18,810 18,610 30,942 15,553 15,388
Santiago S. 26,241 13,036 13,205 22,259 11,058 11,201
San Lucas S. 22,220 10,836 11,384 2,592 1,264 1,328
Totales 732,187 353,265 374,922 236,626 117,620 119,006
12
Academia de Lenguas Mayas. http://www.almg.org.gt/userfiles/file/archivo20%nuevo%proyección.pdf. Visitado el día 12 de agosto
del 2,008.
44 Reserva Forestal Protectora de Manantiales Cordillera Alux
CUADRO 12. Tasa de crecimiento de las poblaciones de los municipios que comprenden
la Cordillera Alux.
Número de
Tasa de
años en que
Municipio Periodo crecimiento Población 2008
se duplica la
(%)
población
Mixco 1986-2007 1,94 455302 35,80
San Pedro S. 2002-2007 2,87 39630 24,16
San Juan S. 1974-2002 4,02 183410 15,90
Santiago S. 1994-2002 4,24 29648 16,35
San Lucas S. 1973-2007 4,66 24390 14,88
En esta figura se
observa, que los
municipios de San Lucas,
Santiago y San Juan
Sacatepéquez, tienen
valores cercanos de
tasas de crecimiento
poblacional y por lo
mismo, se duplicarán en
menos de 17 años. Los
otros dos municipios
tardarán más tiempo en
duplicarse.
FIGURA 12. Tasas de crecimiento poblacional de los
municipios que comprenden la Cordillera Alux.
Si se considera que la tasa de crecimiento poblacional para el país es de 2.6%, esta región
presenta en tres de sus cinco municipios, tasas de crecimiento de más del doble del
promedio del país. Lo que representa una alta presión para los recursos naturales.
Plan Maestro 2,010 – 2,014 45
FIGURA 13. Densidad poblacional para los municipios que comprenden la Cordillera
Alux
46 Reserva Forestal Protectora de Manantiales Cordillera Alux
• Organización comunitaria
Cada una de las comunidades que conforman estos 5 municipios, cuentan con un Consejo
Comunitario de Desarrollo (COCODE), los cuales son los niveles de poder local, más
cercanos a las comunidades. Cada uno de los integrantes de los COCODES se elige en
asamblea comunitaria durante dos años.
Cada uno de los municipios, cuentan con un Comité de Festejos de la Feria Titular, los
cuales se conforman de forma temporal. Su función principal es organizar, dirigir y
coordinar todas las actividades socioculturales en honor a cada uno de los Santos
Patronos. Estas ferias titulares se encargan de reproducir la riqueza de sus costumbres y
tradiciones.
• División administrativa
a) Mixco
Su cabecera municipal es Mixco. Las aldeas que comprenden el municipio de Mixco, son:
El campanero, San José La Comunidad, Lo de Coy, Lo de Bran, Lo de Fuentes, El Naranjito,
Sacoj, Buena Vista, El Aguacate y El Manzanillo.
Fincas: La Providencia, Las Conchas, Las Esperanza, Las Vegas El Porvenir, San
Rafael Escudero, San Jerónimo Escudero.
Paraje: Las Tres Cruces.
Labor: Montesano, Paraíso Los Montes.
Granjas: El Encanto, San Benito.
d) Santiago Sacatepéquez
La cabecera municipal es Santiago Sacatepéquez y cuenta con la siguiente división
administrativa: Aldea Santa María Cauque con los caseríos Pachalí, San José Pacul y El
Manzanillo
Fincas: Chixolis, La Joya, Granjas Manzanales, Patulin, Granjas Jardín El Alto, Los
Frutales, Comunidad Manzanales y Las Hortensias
Colonias: Santa Amelia, Jardines de Santiago, El Ensueño, Colonias de Santiago I y II
y Villa Real
CUADRO 14. Índice de Desarrollo Humano para los municipios que conforman la
Cordillera Alux, para los períodos 1,994 y 2,002.
MUNICIPIOS 1,994 2,002
Mixco 0.810 0.826
San Pedro Sacatepéquez 0.626 0.713
San Juan Sacatepéquez 0.675 0.716
Santiago Sacatepéquez 0.598 0.704
San Lucas Sacatepéquez 0.699 0.717
República de Guatemala 0.583 0.640
Departamento de Guatemala 0.769 0.795
Departamento de Sacatepéquez 0.645 0.708
Fuente: Informe Nacional de Desarrollo Humano 2,005. PNUD.
CUADRO 15. Situación de pobreza de los municipios que conforman la Cordillera Alux.
Para el año 1999, más de la mitad (57.8%), de los usuarios de agua entubada no contaban
con contador de agua, lo cual propicia el desperdicio del agua. El promedio de la tarifa de
agua era de Q. 19.59. El 43.3 de los encuestados mostró disposición de pagar más por el
servicio de agua.
El agua se destina al uso domestico, para riego y en menor proporción para consumo
industrial. Dado que el área es muy propensa a temblores, es probable que existan fugas
en los sistemas de distribución. Diversos estudios han establecido que los niveles de aguas
subterráneas, han disminuido exageradamente, estimándose que ha descendido
aproximadamente 55 metros en 30 años, a una razón de descenso de 1.85 m/año.
CUADRO 16. Listado de usuarios del agua de los municipios de Mixco y San Lucas
Sacatepéquez.
ACTORES CONSUMIDORES DEL MUNICIPIO DE MIXCO ACTORES CONSUMIDORES DEL MUNICIPIO DE SAN
LUCAS SACATEPÉQUEZ.
CONSUMIDORES-ABASTECEDORES CONSUMIDORES ABASTECEDORES
Abastecedores privados Abastecedores privados
• Asociación de abastecedores y transportistas de agua • Otto Morán, Distribuidor individual.
de pozos-ATAPS. • Servicios de Agua, S. A. (SERVISA).
• Abastecedora de agua S. A. (ABASTESA) Abastecedores públicos
Abastecedores públicos • Municipalidad de San Lucas Sacatepéquez.
• Municipalidad de Mixco
• Empresa Municipal de Guatemala (EMPAGUA).
• Sistema de agua de San Cristóbal, Intervención
Municipal (SASCIM).
• Sistema de Intervención de Agua, San Jacinto y
Colonias anexas (INTESA).
CONSUMIDORES FINALES CONSUMIDORES FINALES
Agua de uso domiciliar Agua de uso domiciliar
Presidente de comunidades y colonias Presidente de comunidades y colonias
• Tierra Blanca • Caserío Chicamén
• Alamedas de Yumar • Aldea Choacorral, colonias y lotificaciones
• Aldea Lo de Coy y sus sectores • Residencial El Ensueño I
• Aldea El Manzanillo • Aldea Zorzoya
Lotificadoras • Aldea Embaulada
• Cooperativa Hábitat (El Encinal) • Zona urbana
• Inmobiliaria El Naranjo
• Lotificadora San Miguel
Agua para uso productivo Agua para uso productivo
• Industria Licoreras de Guatemala • Centros de acopio de productos no tradicionales
• Fabrica Henkel-La Luz (Agro San Lucas y Agro Centro).
• MSB Internacional S. A. Maquila. • Granja porcícola San Isidro.
Fuente: Informe del análisis y priorización de actores que inciden en el manejo el Area.
CUADRO 17. Síntesis de las percepciones de los usuarios del agua, sobre el manejo y
uso del recurso agua de la Cordillera Alux, de los municipios de Mixco y
San Lucas Sacatepéquez.
Se observa que la mayoría de los conflictos identificados por los usuarios, se relacionan
con los sistemas de distribución y abastecimiento del agua. Entre los diferentes usuarios
no se percibe una conflictividad con respecto al uso del agua, debido a que la demanda se
satisface por la captación de agua desde las fuentes subterráneas, aunque es probable
que a futuro, se agudicen los conflictos por el agua.
CUADRO 18. Alternativas de solución a la problemática del agua, desde la visión de los
usuarios del agua, de los municipios de Mixco y San Lucas Sacatepéquez.
Los elementos señalados, se deben considerar dentro de las acciones a proponer dentro
del Componente Operativo de este Plan Maestro, ya que reflejan preocupaciones de los
principales usuarios del agua y son alternativas viables a ser impulsadas desde los
diferentes ámbitos institucionales privados y públicos. El reconocimiento de los bienes y
servicios ambientales que genera la Cordillera Alux, de parte de los pobladores de la
reserva, es la espina dorsal de muchas acciones a ser impulsadas y que puede reducir a
futuro, la conflictividad socio ambiental de la Cordillera Alux, así como debe permitir
regular el uso de los otros recursos naturales conexos, como es la vegetación, los suelos y
la fauna. Se debe reconocer, que el área de la Cordillera Alux, constituye uno de los
principales instrumentos de conservación y de protección de los ecosistemas
representativos periurbanos, el cual además de su riqueza natural y cultural, contiene un
gran capital social, que puede servir como herramienta de desarrollo sostenible y de
reducción de la pobreza.
54 Reserva Forestal Protectora de Manantiales Cordillera Alux
El cambio de uso de la tierra, de forestal a uso agrícola o bien urbano, propicia que los
volúmenes de agua en las escorrentías, sean mayores en las épocas de lluvia, lo cual está
provocando daños a la infraestructura gris y aumentando las posibilidades de derrumbes,
inundaciones y otros daños asociados a los temporales. Estrechamente vinculada a esta
problemática se encuentran los procesos erosivos, con la consiguiente pérdida de suelo
fértil y reduciendo las posibilidades de consumo de este recurso, aguas abajo.
• Uso de la Flora
Los usos del bosque, son principalmente para la extracción de madera para consumo de
leña y construcciones de viviendas. Así también, se dan significativas extracciones ilícitas,
las cuales son imposibles cuantificarlas, especialmente en los municipios de San Pedro,
Santiago y San Juan Sacatepéquez. Se estima que los índices de aprovechamientos ilícitos
de la flora son menores en los municipios de Mixco y San Juan Sacatepéquez. Estos
aprovechamientos ilícitos propician la perdida de material genético, ya que los pobladores
aprovechan los mejores individuos dejando como remanentes, los árboles más deformes y
enfermos. Así también, se perturba el hábitat para los animales y se disminuyen las
fuentes alimenticias, al reducirse la disponibilidad de frutos y semillas, para las aves, las
cuales se ven obligadas a migrar hacia otros lugares.
Los consumos familiares son una herramienta adecuada de control y regulación de los
aprovechamientos de los recursos forestales, presentes en la Cordillera Alux. Estos
credenciales de consumo familiar, los extiende la Unidad Técnica Cordillera Alux. El
procedimiento consiste en que el propietario de la tierra interesado en realizar un
Plan Maestro 2,010 – 2,014 55
Pedro y San Juan Sacatepéquez y en menor proporción, en los municipios de Mixco y San
Lucas.
Dado que no se tienen valores de volumen por hectárea de cada una de las masas
boscosas, se calcula el volumen en base a valores reportados por el Estudio Técnico de la
Cordillera Alux. El valor promedio es de 223.27 m3/ha. Al relacionar este valor con el
volumen total autorizado en los credenciales de consumo familiar, el cual es de 7841.70
m3, se obtiene un valor 35.12 hectáreas. O sea, que anualmente se deforesta por consumo
de leña, 4.39 hectáreas. Esta situación descrita para los consumos familiares, refleja la
presión sobre los recursos forestales de la Cordillera Alux y la necesidad de realizar
inventarios forestales para conocer la composición, la estructura y los volúmenes de estos
bosques. Se hace necesario conocer el crecimiento de estas masas boscosas y
relacionarlas con estos volúmenes autorizados de las credenciales de consumo familiar,
para evaluar la correspondencia entre estos volúmenes autorizados y los volúmenes de
crecimiento.
Los consumos de madera para construcciones son menores a los consumos familiares para
leña, lo cual refleja la importancia de la permanencia del bosque, como fuente energética.
Se reconoce que con los niveles actuales de minifundismo en los municipios de Santiago,
San Pedro y San Juan Sacatepéquez, los consumos familiares propician el avance de la
frontera agrícola, ya que cuando los propietarios realizan los aprovechamientos forestales,
observan nuevos espacios para practicar la agricultura, lo cual no estimula la siembra de
árboles en estos nuevos espacios.
El manejo forestal de forma sostenible, es una práctica poco común y los propietarios y
propietarias ven al bosque, como un banco natural, al cual se recurre cuando existen
emergencias familiares, a consecuencia de enfermedades o de otras necesidades. Se debe
destacar, que a pesar que se tiene control sobre las cantidades utilizadas de madera, las
implicaciones de estas autorizaciones a largo plazo, son la alteración de la estructura y
composición de estos bosques de coníferas, mixtos y de latifoliadas.
• Uso de la Fauna
Los problemas relacionados con el avance de la frontera agrícola y urbana, los niveles
crecientes de intervención a los bosques remanentes y la contaminación, así como las
extracciones ilícitas de flora y fauna, dan como resultado una fauna marginal. Las
principales especies que se observan en el área son: conejos (Sylvigalus spp.), ardillas
(Sciurus variegatoides) y palomas de castilla (Columbia livia).
Plan Maestro 2,010 – 2,014 57
Además se pueden observar durante todo el año, a la Mazacuata (Boa constrictor), la cual
es comestible y da mucha sed al comerla. Se ve durante todo el año. El Tacuacín (Didelphis
marsupialis y Didelphis virginiana), el cual es comestible y se vende en los mercados
locales, ya asado. Estos animales se han visto como mascotas y es común verlas en toda la
Cordillera Alux. Las taltuzas (Orthogeomys hispidus), se comen la raíz del Aliso, del
Aguacate y del Durazno, por lo cual es perseguida. Esta especie es comestible y muy
sabrosa. A veces se encuentra de venta en los mercados de Santiago y San Pedro
Sacatepéquez. La libra de cada uno de los animales ya preparados tiene un precio de 8
quetzales y de 3 a 5 quetzales la libra, cuando no está preparado. Es una especie que tiene
mucha demanda.
Otras especies animales observadas por los guarda recursos son: Los Zorrillos (Spilogale
putorius), los cuales son utilizados con fines medicinales, para combatir la bronquitis y el
asma. Los pobladores indican que el aceite de estos animales, rociado en las esquinas de
la casa protege de los malos espíritus. Los Armados (Dasypus novemcinctus), abundan y
son perseguidos dentro de la Cordillera Alux, regularmente se les ve de noche, aunque
algunas veces se ven de día, siempre andan en parejas y se utiliza su caparazón para hacer
artesanías. El Gato de Monte (Urocyon cinereoargenteus), lo cazan y lo comen, por la piel
y por la carne. Solamente se oyen por las tardes y no se dejan ver.
La cacería de algunas especies tiene un carácter comercial, dado que algunos cazadores,
realizan la venta de insectos y reptiles a intermediarios, los cuales los venden a
investigadores y coleccionistas a precios muy altos.
representa una amenaza para la conservación de los recursos naturales con que cuenta la
Reserva Forestal y sus procesos ecológicos y biológicos, están seriamente amenazados. Es
por ello, importante analizar la tendencia y velocidad con que están ocurriendo dichos
cambios, para diseñar políticas y medidas que tiendan a darle sostenibilidad a estos
procesos ecológicos y biológicos y reducir las amenazas. Otro elemento que contribuye
con esta problemática, es el minifundismo imperante en los municipios de Santiago, San
Pedro y San Juan Sacatepéquez. El minifundismo se da en menor proporción en los
municipios de Mixco y San Lucas Sacatepéquez.
Con base a la imagen de ortofoto, del año 2,006, se determinó el uso de los suelos de la
Cordillera Alux. Es preocupante el valor de 45.93% cubierto con bosque, dado que las
funciones hidrológicas de la Cordillera Alux, dependen de la presencia de este recurso. El
uso urbano representa más de la cuarta parte de la superficie de la Cordillera Alux, como
se aprecia en el cuadro 20 y figura 15. La suma del uso urbano (26.74%) más los cultivos
(21.18%), rebasan al uso de los bosques, llegando a casi la mitad del área de la Cordillera
Alux (47.92%). Los usos de vegetación secundaria en sucesión y los pastos, representan los
menores usos de los suelos, dentro de la Cordillera Alux.
13
Se le llama así a la vegetación secundaria, o sea, la vegetación que empieza a crecer en un área abandonada, después de utilizarla en
cultivos o pastos.
Plan Maestro 2,010 – 2,014 59
Al desagregar los valores totales de cada una de estas categorías y para cada una de las
zonas que comprenden la Cordillera Alux, se obtienen los valores presentados en el
cuadro 21. Se observa en este cuadro, que el uso de los bosques, es predominante en las
zonas de Protección de Caudales y Flujos de Agua (ZPCFA) y la zona de Uso Extensivo (ZUE)
y ocupa el segundo lugar dentro de la zona de Desarrollo Urbano (ZDU). El uso urbano, ha
cambiado de uso de la tierra a más del 11% del área de la ZUE y más del 8% del área de la
ZPCFA. Es interesante comprobar, que la suma de estos porcentajes ya rebasaron los
valores reportados para la zona de Uso de Desarrollo Urbano, en la Ley 41-97, donde se
reporta un valor de 13.03%. El valor presentado en esta tabla es más de dos veces este
valor de 1996.
CUADRO 21. Uso de los suelos de la Cordillera Alux, por zona. Año 2,006.
USO ZPCFA ZUE ZDU TOTALES
ACTUAL Has. % Has. % Has. % Has. %
Bosque 1173.20 25.52 857.75 18.66 80.19 1.74 2111.14 45.93
Urbano 381.21 8.29 512.99 11.16 334.74 7.28 1228.94 26.74
Cultivos 407.91 8.87 494.65 10.76 71.08 1.55 973.64 21.18
Guamil 189.71 4.13 67.75 1.47 4.94 0.11 262.40 5.71
Pastos 15.33 0.33 0.37 0.01 4.67 0.10 20.37 0.44
Totales 2167.36 47.15 1933.51 42.06 495.62 10.78 4596.49 100.00
Otro de los mayores usos de los suelos, lo representan los cultivos, el cual es levemente
mayor al uso urbano, en la ZPCFA y menor en las otras dos zonas, véase la figura 16. Los
otros dos usos, los guamiles y pastos, representan casi una veinteava parte de la Cordillera
Alux (6.15%). Ver cuadro 21 y figuras 17, 18 y 19.
Cuando se analiza por zona y categoría, se observa que el uso urbano (8.29%) y los cultivos
(8.87%), han avanzado dentro de la ZPCFA, manteniendo la cuarta parte de la Cordillera
Alux con cobertura boscosa. Al sumar los usos de guamil y pastos, con los valores de uso
urbano y cultivos, en esta zona, se obtiene un valor de 21.63%, el cual significa que estos
usos han propiciado la desaparición de casi la cuarta parte de bosque de la Cordillera Alux.
En la ZUE, los usos urbano (11.16%) y agrícola (10.76%), amenazan con cambiar de uso los
remanentes de bosques (18.66%). Curiosamente, los valores de los usos de guamil (1.47%)
y pastos (0.01%), son menores a los valores reportados para la ZPCFA, lo cual obedece a la
misma se encuentra dentro de los municipios con mayores valores de minifundismo,
como son: Santiago, San Pedro y San Juan Sacatepéquez. Esta situación del bosque en la
ZUE, dado el avance la frontera agrícola y urbano, motiva el establecimiento de un
objetivo que permita proteger estos remanentes de bosques y los mismos ingresen al
PINFOR, para que el incentivo promueva su vigilancia y conservación.
Totales
Pastos
Guamil
Cultivos
Urbano
Bosque
0,00 5,00 10,00 15,00 20,00 25,00 30,00 35,00 40,00 45,00 50,00
FIGURA 16. Relación de los usos de los suelos de la Cordillera Alux, a nivel de zonas.
Plan Maestro 2,010 – 2,014 61
FIGURA 17. Uso de los suelos de la Zona de Protección de Caudales y Flujos de agua,
de la Cordillera Alux. Año 2,006.
62 Reserva Forestal Protectora de Manantiales Cordillera Alux
FIGURA 18. Uso de los suelos de la Zona de Uso Extensivo, de la Cordillera Alux. Año
2,006.
Plan Maestro 2,010 – 2,014 63
FIGURA 19. Uso de los suelos de la Zona de Desarrollo Urbano, de la Cordillera Alux.
Año 2,006.
64 Reserva Forestal Protectora de Manantiales Cordillera Alux
b) Uso Urbano
La categoría de centros poblados, está representada por los cascos urbanos de los
municipios de Mixco y San Pedro Sacatepéquez. Los restantes municipios, tienen parte de
su casco urbano, dentro del área de la Cordillera Alux. Estos cascos urbanos, son
asentamientos cuyo origen se remonta a la época colonial.
Este proceso de urbanización dentro del área de la Cordillera Alux y sus áreas aledañas,
tiene diferentes manifestaciones, que hacen más complejo su análisis y su regulación. En
el cuadro adjunto, se presentan las diferentes categorías de urbanización, donde se
observa la predominancia de las colonias, granjas y fincas, sobre las demás formas de
ocupación del territorio. Cada una de estas formas de ocupación tienen diferentes
manifestaciones sobre las condiciones ambientales de la Cordillera Alux, siendo mayores
los efectos, en las aldeas y las colonias.
14
Estadísticas de expedientes de la UTCA.
Plan Maestro 2,010 – 2,014 65
agricultura, como una forma de ingresos económicos. Se puede decir que son formas de
urbanismo, que no resultan tan nocivas, en la medida en que mantienen sus dimensiones
de construcción en una relación de menos del 5%, con respecto al área total del terreno.
Desafortunadamente, ya existen algunos propietarios con interés de desmembrar sus
terrenos, para dejarles herencia a sus hijos, lo que ya se vuelve un paso hacia
urbanizaciones concentradas. Es dentro de este contexto, que resulta necesario
establecer una normativa, que no permita el paso de estas urbanizaciones de baja
densidad a densidad concentrada.
c) Cultivos
Las áreas destinadas para la agricultura, dentro del área de la Cordillera Alux, se
encuentran principalmente en la parte noroeste de la misma. Son áreas templadas, que se
dedican al cultivo de hortalizas, tales como: arveja china, brócoli, ejote francés, repollo,
suchini, güicoy, acelga, espinaca, perejil, lechuga, cilantro, apio y remolacha. La mayor
parte de la producción de hortalizas se destina a la exportación15, supermercados de la
capital y al mercado local, contando con centros de acopio, en la Aldea Pachalí, en un
lugar conocido como “Tres Cruces”, en la jurisdicción de San Pedro Sacatepéquez.
Este uso del suelo ha propiciado el cambio de uso de la tierra, de forestal hacia uso
agrícola, especialmente del lado de la carretera que conduce de Santiago Sacatepéquez a
San Pedro Sacatepéquez, por la facilidad de mover hacia el mercado, la producción
agrícola. Dadas las posibilidades de riego, se realiza un uso intensivo del suelo, para el
cultivo de hortalizas. Se estima que unas 50 hectáreas, cuentan con un sistema de riego
por aspersión y goteo. Con esta posibilidad de aplicar riego a los cultivos con mercado, se
pueden realizar de 2 a 3 cosechas al año. Con una menor área de uso de suelo, se
encuentran las plantaciones de árboles frutales (aguacate, durazno y cítricos).
El cultivo de granos básicos, se realiza en la época lluviosa, para el caso del maíz y en la
época de verano, para el frijol. Dados los niveles de humedad de la época lluviosa, el
cultivo de frijol requiere muchos plaguicidas y casi no se obtiene producción. Estos dos
15
Esta producción de hortalizas se dedica al mercado salvadoreño. Entrevista a Guardarecurso Benigno Socorec. 03/08/2008.
66 Reserva Forestal Protectora de Manantiales Cordillera Alux
cultivos se cosechan solo una vez al año, en las épocas señaladas. En la jurisdicción de San
Pedro Sacatepéquez existen cultivos de flores bajo invernaderos.
Estas áreas de cultivo, se caracterizan por estar ubicadas en lugares con pendientes leves
o pronunciadas, donde se aplican prácticas de conservación de suelos como terrazas y
curvas a nivel, pero en otras áreas se orientan los surcos en dirección de la pendiente, lo
cual provoca erosión del suelo. Los agricultores utilizan agroquímicos y plaguicidas para el
control de malezas, plagas y enfermedades. Algunos utilizan las cantidades adecuadas y
otros con excesos, lo que provoca la contaminación de las fuentes de agua, por arrastre de
estos productos químicos, en épocas de lluvia o cuando se dan los excesos de riego. Estas
actividades agrícolas se deben regular, en cuanto al uso de insumos agroquímicos y
propiciar el uso de la agricultura orgánica. Se empieza a notar una tendencia a utilizar
abonos orgánicos, como la gallinaza y cerdaza.
d) Pastos
Las actividades pecuarias son escasas dentro del área de la Cordillera Alux y las que se
realizan son la crianza de bovinos de leche. En el Cantón San Andresito, Aldea “Lo de Coy”,
hay cinco pequeños productores de leche. La alimentación del ganado se hace
combinando la alimentación en el establo y el pastoreo. El pastoreo se realiza en terrenos
con pendientes pronunciadas y pasto no mejorado, siendo baja la productividad lechera.
e) Cambios de cobertura
Con la ayuda del mapa de cobertura forestal, elaborado por la Unidad de Sistemas de
Información de CONAP, se determinó que la cobertura boscosa de la reserva, era para
1998, de 3,626.33 hectáreas (80.16%). Para el 2001, según la fotografía aérea, la
cobertura era de 3,143.29 hectáreas (69.48%) y para el año 2008, utilizando ortofoto del
año 2006, se estimó la cobertura boscosa en 2,077.79 hectáreas (45.93%).
Con esta información, se calculó la tasa de deforestación por período y por año,
obteniéndose los siguientes valores: Para el período 1998-2001, la tasa de deforestación
anual fue de 120.76 hectáreas (2.67% del área de la Cordillera Alux), para un cambio de
uso de 483.04 hectáreas de bosque, mientras para el período 2001-2006, la tasa
deforestación anual fue de 177.58 hectáreas (3.93%), para un cambio de uso de 1,065.50
hectáreas de bosque. Es decir, en 9 años, se perdieron 1,548.54 hectáreas de bosque, a
una tasa de deforestación anual de 3.74%. Véase cuadro 22 y figura 20.
El avance de las fronteras urbana y agrícola, los guamiles y los pastizales, son las causas
principales de esta reconfiguración del territorio, las cuales se convierten en amenaza
Plan Maestro 2,010 – 2,014 67
AÑOS
Area de la Cordillera
198 2001 2006
Alux
Has. % Has. % Has. %
Sin Bosque 897.48 19.84 1380.52 30.52 2446.02 54.07
Con Bosque 3626.33 80.16 3143.29 69.48 2077.79 45.93
Total 4523.81 100 4523.81 100 4523.81 100
2006
Años
2001
1998
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Porcentaje
Area con bosque Area sin bosque
FIGURA 20. Relación entre el suelo con bosque y sin bosque, para la Cordillera Alux,
para los años 1998-2006.
68 Reserva Forestal Protectora de Manantiales Cordillera Alux
El tamaño de las fincas de propiedad privada es muy variable: existen fincas, granjas
campestres, agropecuarias y parcelas agrícolas. Las parcelas agrícolas tienen un área
estimada entre 1 y 3 manzanas. Hay arrendamiento de tierras para uso agrícola, lo que
evidencia la presión sobre el suelo y la ampliación de la frontera agrícola.
CUADRO 23. Instituciones con presencia en el área de la Cordillera Alux y que apoyan
las acciones del Plan Maestro.
b) Casco urbano de San Pedro, Laguna Seca, Buena Vista y Vista Hermosa.
Esta área de expansión urbana que abarca parte del casco urbano del municipio de San
Pedro Sacatepéquez y las Aldeas de Buena Vista, Laguna Seca y Vista Hermosa, dividen la
ZPCFA y unen dos áreas urbanas. El casco urbano se caracteriza por presentar alta
concentración de viviendas, siguiendo el orden establecido por las calles y avenidas. Las
Aldeas se caracterizan por ser viviendas dispersas, sin seguir patrón alguno.
d) Residencial El Encinal
Este residencial se caracteriza por ser viviendas de baja densidad. Por ser un residencial
con terrenos extensos, representa una presión menor a los recursos naturales en este
momento, sin embargo muchos de los terrenos originales se están dividiendo para hacer
varias viviendas, corriendo el riesgo convertirse en un área densamente poblada.
b) Pachalí
Esta área de expansión urbana también contribuye con el avance de la frontera agrícola,
amenazando con unirse al área de expansión anterior, aumentando el área deforestada y
poniendo en peligro el área noroeste de la Cordillera Alux, especialmente la ZPCFA.
d) La Presa y El Carrizal
Estas dos áreas de expansión urbana, ha pesar de ser pequeñas, contribuyen con la
fragmentación de los bosques de la ZPCFA y amenazan con cambiar de uso forestal a uso
agrícola, estos remanentes de bosques.
e) El Manzanillo
El área de influencia de esta área de expansión urbana se da en la parte del Manzanillo
correspondiente al municipio de San Lucas Sacatepéquez.
72 Reserva Forestal Protectora de Manantiales Cordillera Alux
16
Reunión con guarda recursos. 7 de enero del 2009.
Plan Maestro 2,010 – 2,014 75
San José Pacul y la Finca Chipaco, llegan los cazadores, de afuera del área de la Cordillera
Alux y de esta aldea. Los guarda recursos han visto algunos cazadores con ramas de
árboles como camuflaje, en los bosques de este municipio. Otra área de extracción ilícita
de fauna en este municipio es desde el Eucalipto hasta la Bodega de verdura, ubicada
sobre la orilla de la carretera que conduce de Santiago a San Pedro Sacatepéquez. Las
especies animales más perseguidas son las palomas cantoras, ardillas, el Tacuacín, las
Taltuzas, los Zorrillos, los Armados y el Gato de monte.
El otro punto, es a la orilla de la carretera, desde el límite del municipio de Mixco hasta la
cabecera de San Pedro Sacatepéquez. Finalmente, el tercer punto se encuentra en la
entrada a la Cabecera municipal de San Pedro Sacatepéquez, por la ruta de Santiago
Sacatepéquez. Estos basureros son de reciente aparición y se constituyen en una amenaza
para el mantenimiento de la calidad del agua que se producen en las fuentes de agua de la
Cordillera Alux.
Resulta sintomático, que los municipios con mayores problemas de pobreza, tienen los
mayores índices de ocurrencia de actividades ilícitas. En menor proporción se encuentran
los municipios de San Lucas Sacatepéquez y Mixco.
Para recreación
El Parque Municipal “Senderos de Alux” cuenta con senderos interpretativos y las
áreas de juegos.
Se encuentran las cataratas de La Llorona y La Calavera, las cuales no cuentan con
infraestructura turística y habría que evaluar la construcción de la misma ya que se
encuentran a escasamente 20 minutos en carro de los cascos urbanos de los
municipios de Mixco y de San Lucas Sacatepéquez. Así también, muy cerca de las
cataratas se encuentra el Hotel San Rafael Las Hortensias, el cual cuenta con
infraestructura para atender a los visitantes.
Diferentes miradores. Estos miradores no cuentan con infraestructura turística,
solamente son espacios a la orilla de la carretera desde las cuales se observan los
diferentes sectores urbanos de la ciudad capital. Lo que se debe procurar es
mantener libre de basureros estos miradores.
Nombre de mirador Se observa
Vista Hermosa La ciudad capital
Buena Vista San Pedro Sacatepéquez y capital.
Aguacate Ciudad capital.
Casa de Ubico Ciudad capital.
Tronco 13 Ciudad capital.
Tronco 5 Ciudad capital.
Antenas de Alux Ciudad capital y Lago de Amatitlán.
Finca Las Hortensias Mixco y parte de la ciudad capital.
Carretera CA-1, Km. 25 Ciudad capital.
Finca Lourdes Ciudad capital.
1.5.3 Infraestructura que puede tener impacto negativo y que debe ser
monitoreada
Plantas de tratamiento que no funcionan adecuadamente porque colapsaron o
están abandonadas. Dentro de estas se encuentran las plantas de Pachalí (en el
límite de la Cordillera Alux), en San Lucas Sacatepéquez; Buena Vista y Laguna Seca,
en San Pedro Sacatepéquez.
Las antenas de telefonía, televisión y radio, para que se mantengan sus áreas de
construcción, dentro de los límites establecidos y no propicien la conformación de
polos urbanos.
Las vías de transmisión eléctrica, las cuales se deben encontrar libres de árboles
cerca y con posibilidades de caer sobre el tendido eléctrico. Estas vías de
transmisión demandan podas, las cuales se realizan en forma exagerada y propician
el corte posterior de los árboles. O a veces, se deben cortar los árboles, porque
representan un peligro para el tendido eléctrico.
Las carreteras, que deben ser monitoreadas porque fácilmente se convierten en
tiraderos de basura, especialmente la carretera vieja de Mixco hacia San Lucas
Sacatepéquez.
Las construcciones de viviendas unifamiliares y lotificaciones. Dada la dificultad de
darle seguimiento a los diferentes proyectos habitacionales, se desconoce si
finalmente las construcciones se ajustan a lo planteado en el Estudio de Impacto
Ambiental y si realmente las estructuras de mitigación ambiental, son las más
adecuadas para el área de la Cordillera Alux.
• Legales
La implementación de los Instrumentos de Evaluación de Impacto Ambiental, a
partir del año 2,000.
La implementación de los Credenciales de Consumo Familiar a partir del 1999, los
cuales son herramientas importantes de control y regulación del uso de los recursos
forestales, dentro de la Cordillera Alux. En ese año se aprobó el manual de
administración forestal en áreas protegidas.
78 Reserva Forestal Protectora de Manantiales Cordillera Alux
• Institucionales
Mayor presencia institucional, a partir del 2000.
Mayor acercamiento con instancias del ámbito ambiental y con influencia en la
zona, para coordinación de esfuerzos.
Mayor acercamiento con las autoridades municipales, a través del seguimiento al
Consejo Asesor de la Cordillera Alux y la conformación del Consejo Técnico
• Administrativos
La infraestructura y equipo de apoyo a las acciones de campo y administrativas.
La existencia de una estructura orgánica de funcionamiento. El Consejo Asesor está
integrado por los 5 Alcaldes de las Municipalidades de San Lucas Sacatepéquez, San
Juan Sacatepéquez, San Pedro Sacatepéquez, Mixco y Santiago Sacatepéquez, los
gobernadores de los departamentos de Guatemala y de Sacatepéquez y el Director
de la Unidad Técnica de la Cordillera Alux. El Consejo Técnico de la Cordillera Alux,
está integrado por los técnicos de las Unidades Técnicas Municipales o bien de las
Oficinas de Planificación Municipal, El organigrama del Consejo Asesor y sus demás
instancias se presenta a continuación:
CONSEJO ASESOR
CONSEJO TECNICO
• Ambientales
La generación de información actualizada en varios campos, como las
características físicas, hidrológicas y varios estudios en temas biológicos, que se
utilizarán para la toma de decisiones de manejo del área.
El establecimiento de un proyecto de educación ambiental, que ha dado inicio en
la reconstrucción de valores y actitudes positivas hacia los recursos naturales
Plan Maestro 2,010 – 2,014 79
• Oportunidades
- La existencia de una Unidad Técnica responsable de área protegida.
- La existencia de masas boscosas en buen estado
- Las características del área como reservorio de agua, que con una adecuada
gestión puede proveer grandes beneficios a los pobladores de comunidades dentro
de la Cordillera Alux y áreas adyacentes.
- La participación activa de las municipalidades, instituciones públicas y privadas, en
impulsar las acciones propuestas dentro de este Plan Maestro.
- El interés de investigadores de las diferentes universidades en desarrollar
investigación en el área de la Cordillera Alux.
- La cercanía con la Ciudad de Guatemala, ya que hay mucho potencial para el
desarrollo y promoción de actividades sanas y al aire libre.
80 Reserva Forestal Protectora de Manantiales Cordillera Alux
2. COMPONENTE DE CONSIDERACIONES
DE MANEJO
2.1 Objetivos primarios de conservación
El objetivo General es “Contribuir a conservar los ecosistemas naturales de la Reserva
Forestal Protectora de Manantiales Cordillera Alux, los procesos ecológicos y su diversidad
biológica, procurando garantizar a perpetuidad la generación de bienes y servicios
naturales, y la generación de desarrollo para las comunidades de los 5 municipios en
particular, y a la sociedad guatemalteca en general”.
b) Tenencia de la tierra.
Más del 90% de la tierra es de propiedad privada, lo cual limita las acciones de vigilancia y
monitoreo de la situación de los recursos naturales. Estas limitaciones generan conflictos
derivados de que los propietarios de la tierra entienden que pueden hacer dentro sus
86 Reserva Forestal Protectora de Manantiales Cordillera Alux
• Ámbito Social
a) Los niveles crecientes de pobreza y pobreza extrema
Se debe reconocer que los crecientes conflictos y amenazas que ponen en peligro los
objetivos de conservación de la Cordillera Alux, se encuentran estrechamente
relacionados con causas estructurales, como la pobreza y la pobreza extrema, en que
viven más del 24% de la población de estos cinco municipios. Estos niveles crecientes de
pobreza vinculada al aumento del costo de la vida, contribuyen al fortalecimiento de este
círculo de pobreza, estimulando el aprovechamiento ilícito de la flora y la fauna de la
Cordillera Alux, generando una mayor conflictividad socio ambiental, relacionada con la
degradación de la diversidad biológica.
b) Distribución de la población
Hay 9 áreas de expansión urbana localizadas cerca de los límites de la Cordillera Alux,
impulsan el cambio del uso de la tierra hacia el interior de la misma. Y si están localizados
al interior de la Cordillera Alux, impulsan el cambio de uso de la tierra, hacia los límites de
la misma. Esta distribución de la población se constituye en una amenaza para la
integridad de la Cordillera Alux, en la medida en que estas áreas de expansión no se
encuentren normadas, desde los planes de ordenamiento territorial y sus respectivas
políticas de desarrollo municipal.
c) Crecimiento poblacional
Las tasas de crecimiento de la población de los 5 municipios que comprenden la Cordillera
Alux, van desde 1.94% en el municipio de Mixco, hasta 4.66%, en el municipio de San
Lucas Sacatepéquez. Con estos valores las poblaciones de estos dos municipios se
duplicarán en 35.80 años y 14.88 años, respectivamente. Este crecimiento poblacional
incrementa la densidad poblacional y en forma conjunta, amplían los límites de las áreas
de expansión urbana de la Cordillera Alux. Este factor impulsa el cambio de uso de la
tierra, de forestal a urbano y agrícola, contribuyendo con el agotamiento de la
regeneración de los ecosistemas y de la diversidad biológica de la Cordillera Alux. También
ha contribuido con la sobreexplotación de los recursos hídricos y forestales, modificando
significativamente los ciclos biológicos y naturales, con los consecuentes desequilibrios a
mediano y largo plazo, y en muchos casos de forma irreversible.
Plan Maestro 2,010 – 2,014 87
d) Demanda de leña
Este es uno de los factores que afecta la integridad de la composición de los bosques,
especialmente en la ZPCFA y la ZUE. De acuerdo a las credenciales de consumo familiar
emitidas, se estima que anualmente se deforestan 4.39 hectáreas y muchas más hectáreas
de bosques se ven afectados por la extracción selectiva, causando disminución en la
calidad de los bosques y por lo tanto deteriorándolos a largo plazo. A este valor habría que
sumarle las talas ilícitas de leña, las cuales son imposibles de cuantificar y que realmente
son significativas. De mantenerse la tendencia de crecimiento poblacional, se espera que a
futuro la demanda de leña sea mayor y por lo tanto, habrá mayor presión para los
bosques remanentes.
• Ámbito Económico
a) Avance de las Lotificaciones y Centros urbanos.
Ya se ha señalado que este tipo de desarrollo urbano ha crecido, desde un área de 7.00
Km2 (según el Decreto 41-97) a 12.29 Km2, en apenas 10 años, para un incremento de
75.57%. Esta situación refleja la ausencia de planes de ordenamiento territorial y sus
respectivas políticas de desarrollo urbano municipal, que permitan utilizar los suelos en
correspondencia con su vocación forestal. Además, estos centros urbanos se convierten
en demandantes crecientes de recursos naturales (leña, madera, alimentos, agua, etc.) y
generan mayores cantidades de residuos sólidos y líquidos, con el agravante de que la
mayoría de estas áreas de expansión urbana, carecen de infraestructura necesaria para
reducir estas emisiones. Los propietarios de las grandes extensiones de tierra dentro de la
Cordillera Alux, han manifestado su interés en lotificar parte de sus tierras, dada la escasa
o nula generación de beneficios económicos de parte de las masas boscosas, presentes en
sus propiedades y por la obligación de pagar el Impuesto Único Sobre Inmuebles (UISI).
Además, se debe reconocer que en la Cordillera Alux aún se observa bosque, por estos
propietarios de grandes extensiones y por las altas pendientes de los suelos, que tienen
estas propiedades.
88 Reserva Forestal Protectora de Manantiales Cordillera Alux
En 4 de los 5 municipios, es evidente el uso de los suelos para actividades agrícolas, con la
producción orientada al mercado local, nacional e internacional. La dinámica de este
mercado ha propiciado el avance de la frontera agrícola, al grado de poner en serio peligro
los procesos ecológicos y la funcionalidad del ecosistema montañoso, quedando
únicamente corredores entre las diferentes masas boscosas.
La abundancia de agua en estas áreas de cultivo permite el uso intensivo de las mismas,
provocando un sobre uso de las tierras y por consiguiente, el agotamiento de la fertilidad
natural de los suelos. Esta situación motiva el uso de fertilizantes y por la falta de rotación
de cultivos, el aparecimiento de plagas y enfermedades, lo que motiva el uso de
agroquímicos. Dada la escasez de información, no se cuenta con un valor de avance de la
frontera agrícola, aunque el área sometida a cultivos agrícolas dentro de la Cordillera Alux,
equivale a 9.74 Km2 (21.18% del área protegida). Así también, este uso agrícola ha
invadido 407.91 hectáreas de la Zona de Protección de Caudales y Flujos de agua, que
representan el 8.87% del área de la Cordillera Alux.
c) Complejos industriales
Dados los altos costos de la tierra dentro de la ciudad capital y la política de gobierno de
impulsar la industria en las áreas rurales, a través de exoneraciones de impuestos, las
empresas se han ubicado en las áreas periféricas de la ciudad de Guatemala. Es así como
aparecen las maquilas de San Pedro Sacatepéquez y Mixco, por el lado de la Calzada San
Juan, en donde encuentran abundante mano de obra barata, que les permite reducir
costos y de alguna forma, estimulan la concentración urbana. Aunque muchas de ellas no
17
El municipio de Mixco, no tiene problemas severos del crecimiento de la frontera agrícola, como lo tienen los otros municipios.
Plan Maestro 2,010 – 2,014 89
se encuentran dentro de los límites de la reserva, son impactantes para la misma ya que
contribuyen con la emisión de residuos.
Extensivo, que representan el 19.45% del área de la Cordillera Alux. Así también, se hace
evidente la falta de una normativa que regule esta expansión, dé el seguimiento a las
medidas de mitigación propuestas en los proyectos habitacionales, por parte de las
municipalidades o la sociedad civil organizada y evite el funcionamiento desordenado y sin
reglamentación de los pozos de extracción de agua.
• Ámbito Técnico
a) Dificultades en los fundamentos de Manejo del Área Protegida
Ya se ha mencionado que el Decreto ley 41-97 deja muchas lagunas en las bases para el
manejo del Área. Así mismo el Estudio Técnico, sobre el cual se hizo la declaratoria del
área, no cuenta con un análisis de las áreas de recarga y descarga hídrica dentro de la
Cordillera Alux, así como la ubicación geográfica de los límites de las tres zonas en las
cuales se encuentra dividida el área protegida. Esta información es importante para
priorizar las acciones de protección y vigilancia de estas áreas de recarga y de descarga,
por las funciones hidrológicas que cumple la Cordillera Alux. Y por último como ya se ha
mencionado, no se cuenta con un programa rector de las actividades a desarrollar en el
área a mediano plazo (Plan Maestro).
• Ámbito institucional
a) Escaso Personal y equipo
El contar únicamente con 7 guarda recursos asignados a la vigilancia, control y
seguimiento de las acciones que se desarrollan dentro de la Cordillera Alux, es una
debilidad, ya que no se tiene la capacidad institucional para velar por el cumplimiento de
las normas y leyes que regulan las relaciones entre los pobladores y los recursos naturales.
Son 53.72 Km2 de superficie de la Cordillera Alux, lo cual implica que a cada
guardarrecurso le corresponde vigilar 7.67 Km2. Para mejorar la vigilancia de la Cordillera
Alux, se necesitan aproximadamente 18 guarda recursos (3 Km2/guardarrecurso). Así
mismo, contar con el apoyo de únicamente dos técnicos limita la capacidad de supervisión
de la UTCA, para cumplir con todas las responsabilidades de manejo del área es necesario
contar con cinco técnicos, con diferentes capacidades que puedan atender las distintas
necesidades de la UTCA, de esta manera se contaría con un técnico para cada área,
forestal, biodiversidad, Estudios de Impacto Ambiental, social y educación ambiental.
Además de lo escaso del personal, se tienen limitaciones con equipo y vehículos. Para
desarrollar en forma más eficiente la vigilancia y control de los recursos naturales de la
92 Reserva Forestal Protectora de Manantiales Cordillera Alux
Cordillera Alux, se necesitan como parte del equipo e insumos, 3 motos, 3 GPS, 3 cámaras
digitales, más combustible y 9 equipos de radiocomunicación con su servicio.
Adicionalmente uniformes para guarda recursos, machetes, limas, linternas, baterías,
raciones y equipo básico para atención a incendios. Urge la formación de una brigada
contra incendios en cada comunidad que cuente con el equipo básico y esté en
coordinación con el SIPECIF.
Dentro de esta Zona de Uso extensivo, la mayor presión en la perdida de cobertura han
sido a causa de las áreas de expansión urbana de El Casco Urbano del municipio de San
Pedro Sacatepéquez, Laguna Seca, La Presa, Las Limas, EL Naranjo, El Naranjito, el Casco
urbano del municipio de Mixco, El Manzanillo, San José Pacul, Pachalí y las residenciales El
Retiro, Los Frutales, El Bejucal, Villa Montana y Jardines Emanuel, que han cambiado el
uso forestal y/o agrícola a uso urbano, en 512.99 hectáreas, que equivalen al 11.16% del
área de la Cordillera Alux. Al sumar este valor con los valores de los usos de cultivos,
guamil y pastos, se obtiene un valor de 1075.76 de hectáreas, que corresponde al 23.40%
del área de la Cordillera Alux.
94 Reserva Forestal Protectora de Manantiales Cordillera Alux
3. COMPONENTE OPERATIVO
Otro factor es el crecimiento poblacional, que demanda recursos como leña, agua,
alimento y genera crecientes niveles de contaminación, por la falta de infraestructura para
el manejo de los desechos sólidos y líquidos. La creciente demanda de agua, ha provocado
una menor oferta de agua de parte de las municipalidades y ha propiciado la
sobreexplotación de las fuentes superficiales y subterráneas de agua.
b) Ámbito Social
• Los niveles crecientes de pobreza y pobreza extrema.
• Distribución de la población.
• Crecimiento poblacional.
• Demanda de leña.
• Demanda de área para cultivos de subsistencia.
c) Ámbito Económico
• Avance de lotificaciones y centros urbanos.
• Avance de la Agricultura comercial.
• Complejos industriales.
e) Ámbito Técnico
• Poca información de base en el Estudio Técnico.
• Escasa información de los recursos naturales renovables.
f) Ámbito Institucional
• Ausencia de Plan Maestro de la Cordillera Alux.
Plan Maestro 2,010 – 2,014 97
b) Participación interinstitucional
A pesar de la poca coordinación interinstitucional, se considera como una ventaja la
decidida participación de las Municipalidades a través de las Oficinas Técnicas Municipales
o las Oficinas de Planificación Municipal, los presidentes de la Comisiones de Medio
Ambiente de las Municipalidades, los Alcaldes Municipales, los gobernadores de los
municipios de Guatemala y Sacatepéquez, el Ministerio de Ambiente y Recursos
Naturales, el Instituto Nacional de Bosques, entre otras, en la elaboración y ejecución de
las acciones propuestas dentro de los programas y subprogramas de este Plan Maestro.
con fuertes implicaciones positivas hacia los recursos conexos, como el suelo, el agua y la
fauna.
La conjugación de todos estos elementos positivos, durante los cinco años de vigencia de
este Plan Maestro, permiten plantear un escenario, dentro del cual sobresalen los
siguientes aspectos:
Además, las alianzas estratégicas deben permitir, la aplicación efectiva y rápida de la ley,
generar información técnica y científica para apoyar la toma de decisiones, fortalecer las
debilidades de las diferentes instancias que participan en el Consejo Asesor, fomentar las
opciones productivas diferentes a las agrícolas, como el ecoturismo y el desarrollo de
mecanismos de respuesta ante los desastres naturales y los incendios forestales.
Mesoamericano, el cual se caracteriza por ser zonas de interconexión entre las áreas
protegidas, la mayoría de las cuales fueron seleccionadas a partir de su vocación forestal
(zonas de bosques protectores fuera de áreas protegidas, zonas de alta pendiente y
pedregosidad, ríos y cuerpos de agua que requieren medidas de conservación, sitios de
anidaje y refugio de vertebrados mayores, etc.), o de su cobertura arbórea actual.
3.1.5 Misión
La Misión de la Administración de la Reserva Forestal Protectora de Manantiales Cordillera
Alux, es el impulso, coordinación y ejecución de las acciones necesarias para garantizar la
protección, el uso sostenible y la gerencia adecuada del área y sus zonas aledañas,
mediante la implementación de los Programas, subprogramas, estrategias y acciones de
este Plan Maestro.
b) Culturales
Objetivo 1
Contribuir a la protección efectiva y eficiente de los bienes y servicios naturales que
genera la Cordillera Alux.
Estrategia
Fortalecer las relaciones con las municipalidades para lograr el cumplimiento de la
normativa ambiental. También es necesario señalizar los limites más conflictivos de la
Cordillera, para que los habitantes de las áreas aledañas la conozcan y empiecen a
respetarla. Fortalecer la Unidad Técnica Cordillera Alux, para lograr con mayor eficiencia la
protección de los recursos de la reserva. Dar apoyo a las municipalidades en la
104 Reserva Forestal Protectora de Manantiales Cordillera Alux
Planificación del crecimiento urbano de los próximos 20 años, en conjunto con SEGEPLAN
y la academia.
Metas
• Uno o más mapas de actividades ilícitas elaborado, con el apoyo del Consejo
Técnico de la Cordillera Alux.
• Un plan de control y vigilancia de la Cordillera Alux, elaborado con el apoyo
del equipo técnico de la Unidad Técnica Cordillera Alux.
• El plan de control y vigilancia de la Cordillera Alux, implementado con el
personal de la unidad técnica de la Cordillera Alux.
• Un plan de control y vigilancia dentro de los límites de la Cordillera y en
conjunto con las 5 municipalidades, es elaborado.
• Un plan de control y vigilancia dentro de los límites de la Cordillera Alux y en
conjunto con las 5 municipalidades, es implementado.
• Dieciocho (18) de los principales límites de la Cordillera Alux, delimitados e
identificados con rótulos.
Objetivo 2
Contribuir a que en el área de la Cordillera Alux se evitan y se revierten los problemas de
incendios forestales y derrumbes, elaborando un programa de reducción y mitigación de
desastres integrado por los planes específicos.
Estrategia
Identificar las áreas más vulnerables para amenazas de incendios forestales y
derrumbes, establecer análisis de riesgos para las áreas más vulnerables y trabajar con la
población en la concientización para la reducción de estas amenazas.
Metas
• Diez mapas de amenazas y vulnerabilidad de riesgos para la Cordillera Alux
elaborado, con el apoyo de la CONRED y otras instancias relacionadas.
Plan Maestro 2,010 – 2,014 105
Objetivo 3
Elaborar la Agenda de desarrollo de recursos hídricos (planificación, investigación y
ejecución de proyectos que potencialicen el uso del recurso hídrico), sobre producción y
regulación hídrica de la Cordillera Alux.
Estrategia
Implementar la agenda de investigación hídrica de la cordillera, siguiendo los pasos
determinados para lograr un efectivo manejo del recurso. Se logrará haciendo vínculos
con las universidades e instituciones relacionadas con el tema, planificando e
106 Reserva Forestal Protectora de Manantiales Cordillera Alux
Metas
• Uno o más convenios establecidos con las universidades y las instituciones
especializadas en el tema hídrico, para la generación de datos, análisis y
elaboración de mapas de recarga y descarga de la Cordillera Alux.
• Uno o más convenios implementados con las universidades y las
instituciones especializadas en el tema hídrico, para la generación de datos,
análisis y elaboración de mapas de recarga y descarga de la Cordillera Alux.
• Uno o más diagnósticos de la demanda de recurso agua, dentro del área de
la Cordillera Alux y su área de influencia, elaborado.
• Más de un proyecto de manejo de caudales elaborado, en áreas críticas de
captación y regulación hídrica.
• Más de un proyecto de manejo de caudales ejecutado, en áreas críticas de
captación y regulación hídrica.
• Un modelo hidrológico de la Cordillera Alux, elaborado con el apoyo de las
universidades y otras instituciones relacionadas con el tema hídrico.
• Un proyecto piloto de pago por servicios ambientales, elaborado en una
microcuenca priorizada.
• Un proyecto piloto de pago por servicios ambientales, ejecutado en una
microcuenca priorizada.
• Un plan de divulgación y socialización de los resultados de las investigaciones
relacionadas con el recurso agua, es elaborado en comunidades prioritarias,
con el apoyo de las universidades, el Ministerio de Ambiente y Recursos
Naturales y otras instituciones relacionadas con el tema hídrico.
• Un plan de divulgación y socialización de los resultados de las investigaciones
relacionadas con el recurso agua, es implementado en comunidades
prioritarias, con el apoyo de las universidades, el Ministerio de Ambiente y
Recursos Naturales y otras instituciones relacionadas con el tema hídrico.
• Por lo menos 2 Municipalidades de la Cordillera Alux participan en la
socialización y validación del proceso de compensación por servicios hídricos.
Objetivo 4
Implementar algunas medidas de mitigación para mantener los sistemas forestales de la
Cordillera Alux, para que cumplan con su función de regulación hídrica y proveedores de
servicios ambientales.
Estrategia
Generar el conocimiento base para poder tomar decisiones en cuanto al manejo de
los recursos forestales. Fortalecer las relaciones con instituciones para incentivar a los
pobladores de áreas aledañas al uso sostenible de los bosques. Impulsar la creación de las
Oficinas Municipales de Manejo de los Recursos Naturales, para que desde las
municipalidades se fomenten los proyectos de Agroforestería y se le de mayor valor y un
mejor uso al recurso bosque.
Metas
• Un estudio de la composición de las masas boscosas de la Cordillera Alux,
elaborado con el apoyo de las universidades y otras instituciones
relacionadas con el tema forestal.
• Al menos dos oficinas Municipales de Manejo de los Recursos Naturales son
establecidas por gestiones de la Unidad Técnica Cordillera Alux, ante el INAB,
AMSA y otras relacionadas con el tema forestal.
• Dos o más viveros forestales municipales establecidos en los municipios que
comprenden la Cordillera Alux, con el apoyo de la Unidad Técnica Cordillera
Alux.
• Dos rodales semilleros identificados y establecidos con el apoyo del Banco de
Semillas Forestales y propietarios de los mismos.
• Dos o más proyectos de reforestación o de conservación, preferentemente
en áreas degradadas, de recarga y de descarga de la Cordillera Alux, son
beneficiarios del programa de Incentivos Forestales o de otro tipo de
incentivos para la conservación, con el apoyo de instituciones relacionadas
con la temática forestal.
• Un plan de monitoreo de las masas forestales establecido en conjunto con
los propietarios interesados en el establecimiento y mantenimiento de
proyectos de reforestación, recuperación y conservación de bosques
(PINFOR, PINPEP y otros).
108 Reserva Forestal Protectora de Manantiales Cordillera Alux
Objetivo 5
Propiciar el uso adecuado del recurso suelo, a través de impulsar propuestas de manejo,
considerando su capacidad y la zonificación de la Cordillera Alux.
Estrategia
Colaborar con las municipalidades para que lleguen a tener un plan de
ordenamiento territorial, que ayude a manejar de mejor manera los recursos naturales de
la cordillera.
Metas
• 2 o más estudios de capacidad de carga y uso del suelo de la Cordillera Alux,
elaborados con el apoyo de las universidades, centros de investigación y
pobladores de las comunidades.
• 2 o más planes de conservación de suelos, de dos municipios priorizados de
la Cordillera Alux, elaborados con el apoyo de las universidades, centros de
investigación y pobladores de las comunidades.
Plan Maestro 2,010 – 2,014 109
Objetivo 6
Fomentar el uso sostenible de los recursos forestales no maderables.
Estrategia
Hacer inventarios de la flora no maderable de la cordillera, con un diagnóstico de los
usos que se le dan, para incrementar su valorización y fomentar su uso sostenible.
Metas
• Uno o más diagnósticos de la diversidad y uso de las especies forestales no
maderables en el área de la Cordillera, que incluyan la tasa de extracción, la
identificación de especies prioritarias, ubicación y temporadas de extracción;
elaborados con el apoyo de las universidades, centros de investigación y
pobladores de las comunidades.
• Uno o más diagnósticos de la presencia y distribución de especies nativas,
importantes para la seguridad alimentaria de las comunidades de la
cordillera, implementados con el apoyo de las universidades, centros de
investigación y pobladores de las comunidades de la Cordillera Alux
• 3 o más planes de manejo para las tres especies no forestales priorizadas por
su uso y vulnerabilidad dentro de la Cordillera Alux implementados, con el
apoyo de las universidades, centros de investigación y pobladores de las
comunidades.
• Definición de áreas en donde es permitida la extracción de recursos no
maderables.
• Plan de divulgación y socialización de los resultados del diagnóstico y de los
planes de manejo es elaborado e implementado en comunidades prioritarias.
110 Reserva Forestal Protectora de Manantiales Cordillera Alux
Objetivo 7
Contribuir con la administración y regulación del recurso fauna de la Cordillera Alux.
Estrategia
Diagnóstico e inventarios de los diversos grupos de fauna y caracterización de la
actividad de cacería y divulgación de los resultados del diagnostico de la actividad de
cacería, la veda de caza en la Cordillera Alux y la Ley de Caza.
Metas
• Uno o más diagnósticos de la actividad de cacería, que incluya datos de
diversidad, abundancia y tasa de extracción, en la Cordillera, desarrollados
con el apoyo de las universidades, centros de investigación y pobladores de
la Cordillera Alux.
• Los habitantes de los 5 municipios de la Cordillera Alux son informados y
sensibilizados sobre el uso del recurso cinegético y son divulgados los
resultados del diagnóstico de cacería, la veda de caza en la Cordillera Alux y
la Ley de Caza.
Objetivo 8
Contribuir a reducir los índices de contaminación por desechos y residuos líquidos y
sólidos en la Cordillera Alux.
Estrategia
Caracterizar las fuentes principales de contaminación, para poder implementar un
programa que permita la disminución las fuentes de contaminación y mejorar la calidad
de los recursos, sobre todo del suelo y del agua.
Metas
• 2 o más diagnósticos de las principales fuentes emisoras de contaminación
de agua y sólidos, es elaborado con el apoyo del Ministerio de Ambiente y
Plan Maestro 2,010 – 2,014 111
considera importante atender otras propuestas del Consejo Técnico o bien de las
unidades académicas que participarán en este proceso de investigación.
Objetivo 9
Coordinar e impulsar la investigación científica en la Cordillera Alux, para la generación de
conocimiento relacionado con los recursos naturales, el ambiente y la sociedad.
Estrategia
Según las necesidades de gestión de la Cordillera Alux, se establecerá una agenda de
investigación para generar la información necesaria para la toma de decisiones de manejo
de la reserva. Y de acuerdo a la información obtenida, se establecerán los indicadores para
iniciar al programa de monitoreo de los recursos de la reserva. Establecer alianzas con
centros universitarios para llevar a cabo las investigaciones que servirán de base.
Metas
• Una agenda de investigación para las distintas líneas de trabajo prioritarias,
establecida con el apoyo del Consejo Técnico de la Cordillera Alux.
• Dos o más convenios de investigación firmados con Universidades locales
para la implementación de la Agenda de investigación de la Cordillera Alux.
• Tres o más proyectos de investigación ejecutados en conjunto con
universidades locales, teniendo como marco la Agenda de investigación de la
Cordillera Alux.
• 3 o más talleres de divulgación de las investigaciones con el Consejo Técnico
de la Cordillera Alux, los COCODES y pobladores de las comunidades que
comprenden el área protegida.
Subprograma de Monitoreo
Implementar un sistema de monitoreo de los indicadores clave establecidos, para conocer
las dinámicas de los diferentes recursos naturales, como el agua, el bosque, la flora, la
fauna y las poblaciones humanas, dentro del área de la RFPMCA y sus áreas aledañas; así
como conocer las interacciones entre sociedad y naturaleza. Es dentro de este contexto,
que el subprograma de Investigaciones es fundamental, para generar estas bases de
datos, que permitan generar una serie de indicadores biológicos, ecológicos y sociales, y a
partir de los mismos, evaluar la situación de los recursos naturales renovables y sus
tendencias.
Plan Maestro 2,010 – 2,014 113
Objetivo 10
Basado en los resultados de las investigaciones, definir el programa de monitoreo de los
indicadores a medir en el tiempo, que reflejen el comportamiento de los factores
ambientales, biológicos, económicos y sociales, para evaluar el estado de los recursos en
la Cordillera Alux.
Estrategia
Ejecutar el programa de monitoreo de los recursos naturales de los indicadores
establecidos. Este programa debe ser compatible con otros programas implementados en
otras áreas protegidas, con la finalidad de proveer programas homologados en todo el
SIGAP. Establecer alianzas con centros universitarios para la ejecución de dicho programa.
Metas
• Un Programa de monitoreo de los recursos naturales y el ambiente de la
Cordillera elaborado, con el apoyo del Consejo Técnico, las universidades,
otras instituciones relacionadas con las temáticas y pobladores de las
comunidades que comprenden la Cordillera Alux.
• Un Programa de monitoreo de los recursos naturales y el ambiente de la
Cordillera implementado, con el apoyo del Consejo Técnico, las
universidades, otras instituciones relacionadas con las temáticas y
pobladores de las comunidades que comprenden la Cordillera Alux.
Objetivo 11
Divulgar a los pobladores de los 5 municipios, los bienes y servicios ambientales que
genera la Cordillera Alux..
Estrategia
Involucrar a la población que vive en la reserva en la valoración, uso sostenible y
cuidado de sus recursos naturales, a través de un plan de educación ambiental y
concientización.
Metas
• Un Plan de educación ambiental dirigido a las escuelas de la Cordillera Alux,
elaborado con el apoyo del Consejo Técnico, las universidades, el Ministerio
de Educación y otras instituciones relacionadas con la temática.
• Un convenio con los supervisores de educación departamental para la
implementación del Plan de educación ambiental firmado.
• Un Plan de educación ambiental dirigido a las escuelas de la Cordillera Alux,
implementado con el apoyo del Consejo Técnico, las universidades, el
Ministerio de Educación y otras instituciones relacionadas con la temática.
• Una Campaña de educación ambiental por medios masivos es diseñada con
el apoyo del Consejo Técnico, las universidades y otras instituciones
relacionadas con la temática.
• Una Campaña de educación ambiental por medios masivos es implementada
con el apoyo del Consejo Técnico, las universidades y otras instituciones
relacionadas con la temática.
• Una página Web de la Cordillera Alux en funcionamiento, en la cual se
muestran los resultados de investigaciones realizadas y otra información de
interés de la Unidad Técnica de la Cordillera Alux.
Objetivo 12
Fomentar la valoración de los espacios naturales a través de actividades de recreación y
turismo ecológico, considerando la zonificación del área protegida.
Plan Maestro 2,010 – 2,014 115
Estrategia
Fomentar la visitación a través de la promoción de calidad de vida y de paisaje, así
como de actividades recreativas que puede desarrollar la población local y que vive en las
afueras de la reserva, a través de la valoración y disfrute de la riqueza natural de la misma,
así como de su responsabilidad en la conservación del patrimonio natural ante su cuidad,
a través del fomento del ecoturismo.
Metas
• 2 o más sitios de interés turístico promocionados a través de la pagina Web y
otros medios masivos.
• La Cordillera Alux incluida en al menos un circuito turístico de la región, con
el apoyo de las instituciones relacionadas al turismo.
Objetivo 13
Dar a conocer la riqueza natural de la Cordillera Alux y la gestión de la instancia
administradora del área protegida.
Estrategia
Dar conocer la riqueza de la reserva y las actividades que la UCTA lleva a cabo en el
cuidado de la misma, bajo la premisa de que para valorar algo hay que conocerlo.
Metas
• 24 o más talleres desarrollados para socializar el plan maestro de la
Cordillera Alux, como herramienta de gestión para la administración del área
protegida, con instituciones y COCODES.
116 Reserva Forestal Protectora de Manantiales Cordillera Alux
Objetivo 14
Coordinar las acciones de capacitación y extensión a nivel interinstitucional para fomentar
el manejo adecuado de los Recursos Naturales renovables, que permita el
aprovechamiento y conservación de la diversidad biológica del área protegida, en forma
permanente.
Estrategia
Fortalecer a las municipalidades en sus oficinas Municipales de Manejo de los
Recursos Naturales, con capacitación relacionada con el uso sostenible de los recursos
naturales, para que sean multiplicadores con los pobladores de la zona.
Plan Maestro 2,010 – 2,014 117
Metas
• 2 o más diagnósticos elaborados sobre las actividades productivas
predominantes en el área de la Cordillera, con el apoyo de las universidades
y otras instituciones relacionadas con la temática.
• Un Programa de capacitación elaborado, dirigido a los grupos metas de la
población de la Cordillera Alux, sobre el manejo de los recursos naturales
establecido, con el apoyo de las universidades y otras instituciones
relacionadas con la temática.
• Un Programa de capacitación implementado, dirigido a los grupos metas de
la población de la Cordillera Alux, sobre el manejo de los recursos naturales,
con el apoyo de las universidades y otras instituciones relacionadas con la
temática.
• Cuatro sistemas agroforestales modelo son establecidos en San Pedro, San
Juan, San Lucas y Santiago, con el apoyo de las universidades y otras
instituciones relacionadas con la temática.
PROGRAMA DE ADMINISTRACIÓN
Subprograma de gestión administrativa
El CONAP en su Unidad Técnica de la Cordillera Alux, debe fortalecerse en organización,
administración y recursos, para lograr un manejo eficiente de los recursos de la reserva,
en beneficio de todos los guatemaltecos.
Objetivo 15
Administrar con eficiencia los recursos necesarios que permitan mantener la
infraestructura, vehículos y equipo, que faciliten la ejecución de los programas y
subprogramas de este Plan Maestro.
Estrategia
Priorizar y gestionar los insumos y recursos necesarios para el correcto desarrollo de
la administración de la reserva.
Metas
• Manual de procedimientos de mantenimiento aplicado para asegurar que el
equipo y vehículos estén en buenas condiciones.
• Un Plan para impulsar la gestión de fondos, elaborado en conjunto con el
Consejo Asesor y Técnico, para la ejecución de los Programas y
Subprogramas del Plan Maestro de la Cordillera Alux.
118 Reserva Forestal Protectora de Manantiales Cordillera Alux
Objetivo 16
Fortalecer las capacidades operativas necesarias para la gestión y manejo de la Cordillera
Alux.
Estrategia
Fomentar la excelencia en el desempeño de los recursos humanos dentro de la
Unidad Técnica Cordillera Alux.
Metas
• Un Plan de capacitación permanente al personal de la Unidad Técnica
Cordillera Alux elaborado.
• Un Plan de capacitación permanente al personal de la Unidad Técnica
Cordillera Alux implementado.
• Evaluaciones de desempeño trimestrales al personal de la UTCA, realizadas.
Estrategia
Establecer un programa de seguimiento y evaluación de la administración de la
reserva.
Plan Maestro 2,010 – 2,014 119
Metas
• 5 Planes Operativos Anuales, en relación a este Plan Maestro de la Cordillera
Alux, utilizando las herramientas de Planificación propuestas por el CONAP,
elaborados y presentados ante el CONAP.
• 5 Planes operativos anuales de la Cordillera Alux, evaluados cada cuatro
meses, por la Unidad Técnica Cordillera Alux.
• Por lo menos 2 técnicos de la UTCA, capacitados en el uso del Sistema de
evaluación y monitoreo de la efectividad del manejo de la Cordillera Alux.
• Un Sistema de evaluación y monitoreo de la efectividad del manejo de la
Cordillera Alux implementado.
• Un Plan Maestro de la Reserva Forestal Protectora de Manantiales Cordillera
Alux actualizado al final del año 2014, es entregado al Consejo Nacional de
Areas Protegidas.
CUADRO 25. Cronograma y presupuesto para las metas del Plan Maestro de la
Cordillera Alux, para el período 2010-2014.
4. COMPONENTE NORMATIVO
En el artículo 97, establece que “el Estado, las Municipalidades y los habitantes del
territorio nacional están obligados a propiciar el desarrollo social, económico y
tecnológico que prevenga la contaminación del ambiente y mantenga el equilibrio
ecológico. Así mismo, se dictaran todas las normas necesarias, para garantizar que la
utilización y aprovechamiento de la fauna, de la flora, de la tierra y del agua, se realicen
racionalmente, evitando su depredación”.
Así mismo, el artículo 119 inciso C, indica que “son obligaciones fundamentales del
Estado, entre otros: Adoptar las medidas que sean necesarias para la conservación,
desarrollo y aprovechamiento de los recursos naturales en forma eficiente…”.
La Cordillera Alux constituye la reserva boscosa más importante con la que cuenta la
ciudad Capital, desempeña funciones hidrológicas y de infiltración, que permiten
mantener caudales de agua subterráneos y superficiales, dentro y en los alrededores de la
misma; es un marco natural en donde se desarrollan actividades al aire libre; y presenta
potencial para promover y desarrollar una agricultura orgánica, en beneficio de las
poblaciones locales y las aledañas a los departamentos de Guatemala y Sacatepéquez.
132 Reserva Forestal Protectora de Manantiales Cordillera Alux
Todas estas características, motivaron la declaratoria del área protegida “Reserva Forestal
Protectora de Manantiales Cordillera Alux”, a través del Decreto 41-97.
El artículo 18 de la Ley de Áreas Protegidas, Decreto 4-89 y sus reformas 18-89, 110-96 y
117-97 y los artículos 13, 22 y 23 del Reglamento de dicha Ley, Decreto 759-90, indican
que el manejo de cada una de las Áreas protegidas del SIGAP, estará definido por su
respectivo Plan Maestro, el cual será operativizado en detallado, a planes operativos
anuales, los cuales serán elaborados por el ente ejecutor del área, o la persona individual
o jurídica que lo administra.
Proveer una producción sostenida de agua, madera, flora y fauna silvestre. La conservación
de la naturaleza está dirigida a mantener procesos ecológicos, los cuales pueden ser la base
de las actividades económicas compatibles. Para hacer efectivo este objetivo, se presenta
una zonificación donde se establecen áreas estratégicas de conservación y otras
susceptibles de ser manejadas y aprovechadas (aunque podrían designarse zonas
especificas dentro de las áreas para lograr objetivos de conservación más estricta), o bien la
conservación, debe ser un objetivo primario en sí mismo, que permite el alcance del
desarrollo económico y social. Se dará importancia a la educación ambiental y forestal, así
como a la recreación orientada a la naturaleza.
La principal premisa para estas áreas es que serán manejadas para mantener a perpetuidad
los procesos ecológicos que permiten la productividad general de las áreas y sus recursos,
Plan Maestro 2,010 – 2,014 133
Para su manejo la Cordillera Alux está dividida en tres zonas, siendo estas: Zona de
Protección de Caudales y Flujos de Agua, Zona de Uso Extensivo y Zona de Desarrollo
Urbano.
El Artículo 18 del Decreto 4-89, establece que “el manejo de cada una de las áreas
protegidas del SIGAP estará definido por su respectivo Plan Maestro…”. Así mismo indica
que “todos los planes maestros y operativos deben ser registrados, aprobados y
supervisados por la Secretaría del Consejo Nacional de Áreas Protegidas, para verificar que
se cumple con los propósitos de conservación de esta ley”.
Las normas que regirán de manera general el uso y manejo integral de los recursos
hídricos y los recursos naturales asociados, dentro de la Cordillera Alux, son las siguientes:
A.1. Está permitido realizar actividades propias del manejo del área, tales como
actividades de control y vigilancia, investigación, educación ambiental, recuperación
de áreas naturales, regulación del uso de los recursos naturales, extensionismo,
capacitaciones y otras actividades que contribuyan, con el logro de los objetivos
propuestos en el Decreto 41-97. Estas actividades deben desarrollarse en forma
coordinada con la Unidad Técnica de la Cordillera Alux (UTCA) y con el apoyo de las
instituciones gubernamentales y no gubernamentales.
A.2. Todos los propietarios y poseedores de tierra dentro de la Reserva Forestal
Protectora de Manantiales Cordillera Alux, deberán adecuar su permanencia y
actividades, a los objetivos del área protegida, a las disposiciones de este Plan
Maestro, a las normas establecidas para cada una de las zonas de manejo de esta
área protegida, otras disposiciones y reglamentaciones específicas vigentes.
Plan Maestro 2,010 – 2,014 135
B.1. No se permite la caza en ninguna zona del área protegida, en virtud de que la
Reserva Forestal Protectora de Manantiales Cordillera Alux, no cuenta con área de
amortiguamiento ni área de usos múltiples, que son las zonas en las que la Ley
General de Caza, Decreto 36-04, lo permite.
B.2. No se permiten actividades culturales o deportivas que generen impactos negativos
en la integridad de los recursos naturales de la Reserva Forestal Protectora de
Manantiales Cordillera Alux.
B.3. No se permite depositar ningún tipo de residuos y desechos sólidos y líquidos, que
contaminen los recursos naturales o el paisaje, dentro del área de la Cordillera Alux.
136 Reserva Forestal Protectora de Manantiales Cordillera Alux
Cada una de estas zonas, constituye un espacio básico al interior del área protegida, del
cual se genera el desarrollo sostenible, a través de diferentes acciones y medidas de
conservación y manejo.
a) Objetivos
Proteger los recursos naturales renovables de esta zona del avance de la frontera
agrícola y urbana, para propiciar el mantenimiento de los procesos biológicos y
ecológicos, dentro de la Cordillera Alux y su uso en forma sostenible.
Plan Maestro 2,010 – 2,014 137
Impulsar el uso del suelo que no tiene cobertura boscosa hacia usos netamente
forestales, utilizando como herramienta, el establecimiento de plantaciones
forestales, con el apoyo del PINFOR o plantaciones voluntarias, con objetivos
ambientales, que permitan utilizar el suelo en correspondencia con su vocación y
contribuya al mantenimiento de los mantos freáticos de la Cordillera Alux.
Detener el avance de la frontera agrícola a través de ingresar las masas boscosas
remanentes en esta zona, al Programa de Incentivos Forestales, en la categoría de
bosques de protección, que permitan iniciar el proceso de pago por servicios
ambientales y garantizar la permanencia de estos bosques en el tiempo, con sus
características fisonómicas y estructurales.
Proteger las masas boscosas para contribuir con el mantenimiento del ciclo
hidrológico regional y la generación de bienes y servicios ambientales de la
Cordillera Alux, en forma indefinida.
b) Usos Permisibles
c) Restricciones
D.1.1. No se permitirán talas rasas para ningún proyecto de manejo de bosques, ni en el
manejo de plantaciones, ya sean con PINFOR o voluntarias.
D.1.2. No se autorizarán nuevos proyectos de infraestructura que no hayan sido
mencionados en los usos permisibles, posterior a la entrada en vigencia de este
Plan Maestro.
D.1.3. Para los proyectos de vivienda, lotificaciones, residenciales u otro tipo de
infraestructura, establecidos con anterioridad a la vigencia de este plan y dentro de
los límites de esta zona, se deberán adecuar a las siguientes restricciones:
Plan Maestro 2,010 – 2,014 139
a) Objetivos
Los objetivos para esta zona son:
Orientar el uso de los recursos naturales renovables de esta zona, hacia usos
sostenibles, utilizando procesos productivos con escasa dependencia de insumos
químicos, para aumentar la producción y el control de plagas, que permitan reducir
los niveles de contaminación.
Regular las acciones productivas y económicas dentro de esta zona, que
contribuyan al logro de los objetivos, programas y subprogramas de este Plan
Maestro.
Detener el avance de la frontera agrícola mediante el ingreso de las masas
boscosas remanentes en esta zona, al Programa de Incentivos Forestales, en la
categoría de Protección, que permitan iniciar el proceso de pago por servicios
ambientales y garantizar la permanencia de estos bosques en el tiempo, con sus
características fisonómicas y estructurales.
Limitar el desarrollo de áreas urbanas dentro de esta zona, a través del impulso de
los Planes de Ordenamiento Territorial y sus respectivas Políticas de Desarrollo
Urbano en cada municipalidad, un mejor seguimiento a los Estudios de Impacto
Ambiental y la implementación de información técnica (Estudios
Hidrometeorológicos, Diseño de plantas de tratamiento de aguas y desechos,
adecuadas a las condiciones culturales de los pobladores de los 5 municipios, etc.),
que permita ajustar estas construcciones de viviendas, residenciales o
lotificadoras, a los objetivos de Conservación del área de la Cordillera Alux.
b) Usos Permisibles
Infraestructura
C.2.1. La construcción o ampliación de cualquier tipo de proyecto de infraestructura,
debe cumplir con los requisitos establecidos en el convenio de Homologación entre
el MARN y el CONAP, considerando el Listado Taxativo, utilizado por el MARN y el
CONAP, y contar con la correspondiente aprobación de la Unidad Técnica
Cordillera Alux. El establecimiento de infraestructura que implique el cambio de
uso de suelo, de bosque a uso urbano, deberá regirse de acuerdo a lo establecido
por el Manual de Administración Forestal en Áreas Protegidas. En ningún
momento, el solo ingreso del expediente al MARN o al CONAP, autoriza el inicio del
proyecto a nivel de campo.
142 Reserva Forestal Protectora de Manantiales Cordillera Alux
Estos proyectos para ser considerados de baja intensidad y carga, deberán cumplir
con lo siguiente:
- Se permite el fraccionamiento de inmuebles hasta un mínimo de 1,000 m2
cada lote.
- La construcción de viviendas dentro de cada lote o terreno, debe ser menor
al 40% al área de la misma.
- Cada lote o terreno, debe tener por lo menos el 40% de cobertura boscosa,
según el Manual para la Administración Forestal dentro de Áreas Protegidas.
Si el área carece de este tipo de cobertura, debe procederse a la
recuperación y reforestación de la misma, con especies nativas de la
Cordillera Alux.
- Las vías de acceso internas en cada lote o terreno, deben ser de adoquín u
otro material de características similares, e incluir las obras de
infraestructura, que permitan reducir los caudales de escorrentía y aumentar
los caudales de infiltración del agua.
Plan Maestro 2,010 – 2,014 143
Manejo forestal
C.2.9. Las solicitudes de cortas silviculturales intermedias a las plantaciones forestales
establecidas de forma voluntaria o con el apoyo del PINFOR, se resolverán de
acuerdo a lo presentado en el Plan de reforestación. Los objetivos de estas
plantaciones serán preferentemente para el mejoramiento del paisaje, reducción
de vulnerabilidad, establecimiento de vías panorámicas, establecimiento y/o
mantenimiento de corredores biológicos, conservación de germoplasma y vida
silvestre, y mejoramiento del vínculo hidrológico forestal. Los propietarios de las
plantaciones solicitarán a la UTCA, la autorización para ejecutar estas cortas
intermedias. Los técnicos de la UTCA realizarán la inspección de campo y mediante
dictamen técnico, emitirán la autorización o denegatoria, para realizar estas cortas
intermedias. Las cortas silviculturales intermedias se ejecutarán de acuerdo al
cronograma de intervenciones silvícolas, propuestas en el Plan de reforestación y
la respuesta de las plantaciones. Todos los residuos vegetales de estos
tratamientos silvícolas, se ubicarán en lugares con menores probabilidades de
incendios forestales, a costa del propietario.
C.2.10. Los aprovechamientos forestales para consumo familiar no podrán exceder de los 15
m3/año/familia, de acuerdo a lo establecido en el Manual para la Administración
Forestal en Áreas Protegidas. Todo el proceso de solicitud de aprovechamiento
forestal para consumo familiar, se realizará de conformidad a lo establecido en el
Manual para la Administración Forestal en Áreas Protegidas y las disposiciones y
reglamentaciones específicas vigentes. Todo solicitante deberá comprometerse a
sembrar y dar los cuidados necesarios, a 10 árboles por cada árbol autorizado. Este
compromiso quedará establecido en el Credencial de Consumo Familiar y su
cumplimiento será supervisado por la Unidad Técnica de la Cordillera Alux, y
aquellos solicitantes que no cumplan adecuadamente con este compromiso, no
podrán tener acceso a otra Credencial de Consumo Familiar.
C.2.11. Se permite el ingreso de los remanentes de bosques naturales al Programa de
incentivos forestales PINFOR o bien otro programa de incentivos, bajo la categoría
de bosques de protección, como una alternativa inicial de pago por los servicios
ambientales. Todo el proceso de solicitud de ingreso al Programa de Incentivos
Forestal, se realizará de conformidad a lo establecido en la Ley Forestal, Decreto
101-96 y su Reglamento respectivo, Resolución 01.43.2005 y el Reglamento del
Plan Maestro 2,010 – 2,014 145
c) Restricciones
D.2.1. No se permitirán talas rasas para ningún proyecto de manejo de bosques, ni en el
manejo de las plantaciones, ya sean con PINFOR o voluntarias.
D.2.2. Se prohíbe el establecimiento de cualquier tipo de infraestructura y otro tipo de
proyecto, sin ajustarse a lo señalado por este normativo.
D.2.3. Los proyectos de infraestructura, no podrán gestionar su licencia ante las
Municipalidades que comprenden el área de la Reserva Forestal, sin tener la
autorización del MARN y la aprobación expresa de la Unidad Técnica de la
Cordillera Alux.
d) Ubicación y límites de la zona
La ubicación y los límites de esta zona se presentan en la figura 24.
Plan Maestro 2,010 – 2,014 147
a) Objetivos
Los objetivos para esta zona son:
b) Usos Permisibles
18
Estas mismas actividades se consideran en la Zona de Uso Extensivo.
Plan Maestro 2,010 – 2,014 149
Infraestructura
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Listado Taxativo de Proyectos, Obras, Industrias y Actividades (Según Clasificación Industrial Uniforme de todas las Actividades
Económicas/CIIU. 3ra. Revisión. Acuerdo Gubernativo No. 134-2005. Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales.
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Manejo forestal
C.3.10. Los aprovechamientos forestales para consumo familiar no podrán exceder de los 15
m3/año/familia, de acuerdo a lo establecido en el Manual para la Administración
Forestal en Áreas Protegidas. Todo el proceso de solicitud de aprovechamiento
forestal para consumo familiar, se realizará de conformidad a lo establecido en el
Manual para la Administración Forestal en Áreas Protegidas y las disposiciones y
reglamentaciones específicas vigentes. Todo solicitante deberá comprometerse a
sembrar y dar los cuidados necesarios, a 10 árboles por cada árbol autorizado. Este
compromiso quedará establecido en el Credencial de Consumo Familiar y su
cumplimiento será supervisado por la Unidad Técnica de la Cordillera Alux, y
aquellos solicitantes que no cumplan adecuadamente con este compromiso, no
podrán tener acceso a otra Credencial Consumo Familiar.
c) Restricciones
D.3.1. Se prohíbe el establecimiento de cualquier tipo de infraestructura y otro tipo de
proyecto, sin ajustarse a lo señalado por este normativo.
D.3.2. Los proyectos de infraestructura, no podrán gestionar su licencia ante las
Municipalidades que comprenden el área de la Reserva Forestal, sin tener la
autorización del MARN y la aprobación expresa de la Unidad Técnica de la
Cordillera Alux.
Las actividades específicas serán definidas en base a las metas propuestas en el presente
Plan Maestro, en el cual se definen los tiempos para realizar cada una de ellas, dentro de
los Programas y Subprogramas. Esta planificación se dará anualmente y bajo el marco de
los Planes Operativos, los cuales serán evaluados durante los primeros 30 días del mes de
enero de cada año. Al finalizar cada año, se hará una evaluación a la ejecución del Plan
Operativo, impulsada por la Unidad Técnica de la Cordillera Alux y con la participación del
Consejo Técnico de la Cordillera Alux, los presidentes de los COCODES, y luego la
evaluación sometida al Consejo Asesor de la Cordillera Alux para su aval. Los resultados de
estas evaluaciones serán los insumos necesarios para ser considerados en la elaboración
del siguiente Plan Operativo. El presente Plan Maestro tendrá vigencia indefinida, deberá
ser actualizado cada cinco años considerando los resultados de todas las evaluaciones, se
obtendrán insumos para elaborar el siguiente Plan Maestro de la Cordillera Alux.
El proceso de evaluación y monitoreo del plan maestro será liderado por la Oficina de la
Unidad Técnica de la Cordillera Alux, con el apoyo del consejo técnico y las evaluaciones
serán sometidas al Consejo Asesor de la Cordillera Alux.
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BIBLIOGRAFIA
ACEVEDO, M. 2008. Comunicación personal. Experto en herpetofauna de Guatemala.
CONAP. 2006. Revisión y análisis del Plan Maestro de la Reserva Forestal Protectora de
Manantiales Cordillera Alux. DENDRUM, S. A. Consejo Nacional de Areas Protegidas.
Guatemala. Borrador. Versión electrónica. 74 p.
CONAP. 2006. Informe del Análisis y priorización de actores que inciden en el manejo del
área (Percepciones de la problemática, intereses por actor y mapa de actores).
Proyecto de Fortalecimiento a la Gestión de las Áreas Protegidas y la Biodiversidad
de Guatemala. Consultoría Formulación de la Negociación del mecanismo de pago
por servicios ambientales de producción y regulación hídrica en la Reserva Forestal
Protectora de Manantiales Cordillera Alux. Madrid, G. A. Consejo Nacional de Areas
Protegidas. 43 p.
CONAP. 2007. Ley de Áreas Protegidas y su Reglamento. Decreto 4-89 y sus reformas
Decretos No. 18-89, 110-96 y 117-97, del Congreso de la República de Guatemala.
Consejo Nacional de Áreas Protegidas. Guatemala. 95 p.
ANEXOS
Anexo 1. Metodología de la elaboración del Plan Maestro
de la Cordillera Alux.
Los listados de especies que se presentan a continuación fueron elaborados a partir de los
reportes en informes de científicos que han hecho estudios en la Cordillera Alux, Con
seguridad hay muchas más especies, pero estas serán incluidas en los listados cuando se
vayan obteniendo los resultados de nuevas investigaciones.
INDICES DE CONAP
Categoría 1
Incluye: Las especies que se encuentran en peligro de extinción.
Uso: Se prohíbe la libre exportación y comercialización de especímenes extraídos de la
naturaleza. Podrán ser utilizadas con fines científicos y reproductivos. Podrán
comercializarse los especímenes reproducidos por métodos comprobados, sus partes o
derivados.
Categoría 2
Incluye: Las especies de distribución restringida a un solo tipo de hábitat (endémicas).
Uso: Para fines científicos y reproducción. Con fines comerciales su aprovechamiento se
regulará a través de planes de manejo técnicamente elaborados los cuales serán
aprobados siempre y cuanto se garantice la sobrevivencia de la especie o especies de que
se trate. Su uso en áreas Protegidas requerirá un Estudio de Impacto Ambiental.
Categoría 3
Incluye: Las especies que si bien en la actualidad no se encuentran en peligro de extinción,
podrían llegar a estarlo si no se regula su aprovechamiento.
Uso: Para fines científicos y reproducción. Con fines comerciales su aprovechamiento se
regulará a través de planes de manejo técnicamente elaborados los cuales serán
aprobados siempre y cuando se garantice la sobrevivencia y estabilidad de las poblaciones
de la especie o especies de que se trate. Su uso en Áreas Protegidas requerirá el
FORMATO AMBIENTAL INICIAL.
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Apéndice I
En este apéndice se incluyen todas las especies en peligro de extinción que son o pueden
ser afectadas por el comercio. El comercio de los especímenes de estas especies deben
estar sujetas a una reglamentación particular estricta a fin de no poner en peligro aún
mayor su supervivencia y se debe autorizar solamente bajo circunstancias excepcionales.
Apéndice II
Incluye todas las especies que, aunque en la actualidad aún no se encuentran
necesariamente en peligro de extinción, podrían llegar a esa situación si el comercio de
especímenes de dichas especies no se reglamenta estrictamente a fin de evitar utilización
incompatible con su supervivencia.
Se incluyen aquí todas aquellas especies no afectadas por el comercio, pero que deben
sujetarse a reglamentación con el fin de permitir un eficaz control de su comercio.
Apéndice III
Incluye todas las especies que cualquiera de las Partes Firmantes del Convenio manifiesta
que se encuentran sometidas a reglamentación dentro de su jurisdicción con el objeto de
prevenir o restringir su explotación, y que necesitan la cooperación de otras Partes para el
efectivo control de su comercio.
A continuación se presentan los cuadros de las especies reportadas para la Cordillera Alux.
Anexo 4.
CONSIDERANDO:
CONSIDERANDO:
Que el Consejo Nacional de Areas Protegidas (CONAP) aprobó los estudios técnicos
tendentes a declarar la reserva forestal de protección de manantiales de la Cordillera Alux,
en acta número 20-96 de fecha 3 de diciembre de 1996.
CONSIDERANDO:
POR TANTO:
DECRETA:
La siguiente:
ARTICULO 3. Objetivos.
d) Mantener las funciones hidrológicas del área, con el fin de evitar la erosión,
mantener la capacidad de altas tasas de infiltración que permitan tener los
caudales de aguas subterráneas y superficiales, regular el clima y captar el agua;
ARTICULO 4. Zonificación.
B) Zona de Uso Extensivo. La Zona de Uso Extensivo está compuesta de zonas aptas
para la actividad agrícola, con suelos de pendientes suaves y con posibilidades de
desarrollo urbano de baja intensidad y carga. Esta zona rodea a su vez a la
protección de caudales. Los lugareños podrán continuar con las actividades
agropecuarias tradicionales y con la expansión de la actividad urbanizadora,
tomando todas aquellas acciones de mitigación para evitar la erosión y la fuga
Plan Maestro 2,010 – 2,014 173
ARTICULO 5. Regulaciones.
ARTICULO 6. Administración.
Para lograr los objetivos del presente artículo, el ente administrador contará con el apoyo
de un Consejo Asesor integrado por los siguientes miembros.
ARTICULO 8. Financiamiento.
ARTICULO 9. Prevención.
PUBLIQUESE Y CUMPLASE