Tema 26
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DE DOCUMENTACIÓN JUDICIAL
AUXILIO JUDICIAL
TEMA 26
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TEMA 26: CONCEPTOS DE ARCHIVO JUDICIAL Y
DE DOCUMENTACIÓN JUDICIAL
“1. Los secretarios judiciales serán responsables del Archivo Judicial de Gestión, en el
que, de conformidad con la normativa establecida al efecto, se conservarán y custodiarán
aquellos autos y expedientes cuya tramitación no esté finalizada, salvo el tiempo en que
estuvieren en poder del juez o del magistrado ponente u otros magistrados integrantes del
tribunal.
2. Por real decreto se establecerán las normas reguladoras de la ordenación y archivo
de autos y expedientes que no estuviesen pendientes de actuación alguna, así como del
expurgo de los archivos judiciales.
Con carácter general se procederá a la destrucción de autos y expedientes judiciales
transcurridos seis años desde la firmeza de la resolución que de manera definitiva puso
término al procedimiento que dio lugar a la formación de aquéllos. Se exceptúan de lo
anterior aquéllos formados para la instrucción de causas penales seguidas por delito, así
como los supuestos que reglamentariamente pudiesen ser contemplados, especialmente en
atención al valor cultural, social o histórico de lo archivado.
Previamente, el Letrado de la Administración de Justicia concederá audiencia por un
tiempo no inferior a quince días a las partes que estuvieron personadas para que interesen,
en su caso, el desglose de aquellos documentos originales que hubiesen aportado o ejerciten
los derechos que esta Ley les reconoce en los artículos 234 y 235.”
La norma a que se refiere el anterior precepto es el Real Decreto 937/2003, de 18 de
julio, de modernización de los archivos judiciales, dictado a consecuencia del art 46 de la
Constitución que obliga a los poderes públicos a garantizar y promover el enriquecimiento
del patrimonio histórico y cultural de los pueblos de España, con independencia de su
régimen jurídico y su titularidad y del art 105.b CE que reconoce a los ciudadanos el derecho
de acceso a los archivos y registros administrativos, salvo en lo que afecte a la seguridad y
defensa del Estado, la averiguación de los delitos y la intimidad de la persona.
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Justicia, así como garantizar el acceso a la documentación por quien tenga interés en ello, con
las garantías y limitaciones legalmente exigibles.
- Concepto de archivo judicial: Se entiende por archivo judicial tanto el conjunto
orgánico de documentos judiciales como el lugar en el que quedan debidamente custodiados
y clasificados los documentos judiciales.
- Concepto de expurgo: Se entiende por expurgo el procedimiento a través del cual se
determina cuándo un documento pierde toda su utilidad o, por el contrario, ha de ser
conservado, dándosele el curso correspondiente.
- Concepto de documentación judicial: Se consideran documentos judiciales tanto las
actuaciones procesales como aquellos que hayan sido aportados por las partes o por terceros
al proceso por escrito o por medios electrónicos o telemáticos, con independencia de cuál sea
el soporte material en que se encuentren recogidos.
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Asimismo, para una mejor gestión y teniendo en cuenta las circunstancias concurrentes
en cada caso, podrá encomendarse a un Servicio Común que atienda los Archivos Judiciales
de Gestión de diferentes salas o secciones de uno o más tribunales, o de varios juzgados.
A) Remisión de expedientes al Archivo Judicial Territorial.
- Transcurridos 5 años desde la incoación de los procedimientos o expedientes
gubernativos, aquellos asuntos que no estuvieren pendientes de actuación procesal alguna,
tanto en fase declarativa como de ejecución, podrán ser remitidos para su conservación y
custodia al Archivo Judicial Territorial que le corresponda. Excepcionalmente, este plazo
podrá ser reducido cuando el espacio disponible aconsejara que el período de permanencia en
el Archivo Judicial de Gestión fuera menor.
- Los procedimientos con sentencia firme o cualquier otra resolución que ponga fin a
estos podrán ser remitidos para su conservación y custodia al Archivo Judicial Territorial
transcurrido un año desde la firmeza de la resolución.
La decisión de remitir los documentos anteriores corresponderá al responsable del
Archivo Judicial de Gestión donde se hallasen los documentos judiciales.
B) Remisión de relaciones documentales a la Junta de Expurgo.
El responsable del Archivo Judicial de Gestión donde radiquen los documentos
judiciales remitirá al secretario de la Junta de Expurgo una relación de todos aquellos
procedimientos en los que haya terminado la ejecución o en los que se hubiese dictado una
resolución que declare la prescripción o la caducidad. Estas relaciones de expedientes
serán remitidas como mínimo una vez al año con el fin de que se decida sobre su posterior
destino.
C) Ordenación, custodia y conservación del Archivo Judicial de Gestión.
Corresponderá al Letrado de la Administración de Justicia la ordenación, custodia y
conservación de los documentos, para lo cual contará con la asistencia y asesoramiento del
personal técnico que se determine al efecto.
Lo anterior se entiende sin perjuicio de la determinación del responsable del fichero o
tratamiento que corresponda conforme a lo establecido en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de
diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal.
D) Acceso a la documentación del Archivo Judicial de Gestión.
- Quienes hubiesen sido parte en los procesos judiciales o sean titulares de un interés
legítimo, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 235 de la LOPJ, podrán acceder a la
documentación conservada en los Archivos Judiciales de Gestión, mediante las formas de
exhibición, testimonio o certificación legalmente prevista, salvo cuando tenga carácter
reservado.
- Corresponde al Letrado de la Administración de Justicia del juzgado o tribunal
respectivo facilitar a los interesados el acceso a los documentos judiciales que consten en sus
archivos o procedan de estos, en la forma y con los requisitos establecidos en el
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Reglamento del Consejo General del Poder Judicial 1/2005, de 15 de septiembre, de los
aspectos accesorios de las actuaciones judiciales.
- El acceso por el propio afectado a sus datos de carácter personal recogidos en el
Archivo Judicial de Gestión solo podrá ser denegado en los supuestos previstos en la
legislación vigente.
- Si el acceso a documentos que contuvieran datos de carácter personal fuese solicitado
por quien no hubiera sido parte en el procedimiento, solo será concedido cuando el
procedimiento hubiera concluido y exclusivamente en los supuestos previstos por el artículo
11.2 de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter
Personal (LOPD) o cuando el interesado hubiera prestado su consentimiento a dicho acceso.
Según el art. 11.2 LOPD, los supuestos en los que no se exige el consentimiento del interesado para comunicar a un tercero sus
datos de carácter personal son los siguientes:
c) Cuando el tratamiento responda a la libre y legítima aceptación de una relación jurídica cuyo desarrollo, cumplimiento y control
implique necesariamente la conexión de dicho tratamiento con ficheros de terceros. En este caso la comunicación sólo será legítima en
cuanto se limite a la finalidad que la justifique.
d) Cuando la comunicación que deba efectuarse tenga por destinatario al Defensor del Pueblo, el Ministerio Fiscal o los Jueces o
Tribunales o el Tribunal de Cuentas, en el ejercicio de las funciones que tiene atribuidas. Tampoco será preciso el consentimiento cuando la
comunicación tenga como destinatario a instituciones autonómicas con funciones análogas al Defensor del Pueblo o al Tribunal de Cuentas.
e) Cuando la cesión se produzca entre Administraciones públicas y tenga por objeto el tratamiento posterior de los datos con fines
históricos, estadísticos o científicos.
f) Cuando la cesión de datos de carácter personal relativos a la salud sea necesaria para solucionar una urgencia que requiera
acceder a un fichero o para realizar los estudios epidemiológicos en los términos establecidos en la legislación sobre sanida d estatal o
autonómica.
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Justicia responsable del archivo de que se trate, quien facilitará a los interesados el acceso a
los documentos judiciales que consten en sus archivos, en la forma y con los requisitos
establecidos en el Reglamento del Consejo General del Poder Judicial 1/2005, de 15 de
septiembre de 2005, de los aspectos accesorios de las actuaciones judiciales.
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Los programas y aplicaciones informáticas serán aprobados por el Consejo General del
Poder Judicial a propuesta del Ministerio de Justicia o de las Comunidades Autónomas con
competencias en materia de provisión de medios materiales y económicos para el
funcionamiento de la Administración de justicia, y deberán cumplir los requisitos exigidos
en la legislación vigente.
Los documentos judiciales cuyo soporte sea papel, que se hallen almacenados y
custodiados en los archivos judiciales, podrán convertirse a soporte magnético o cualquier
otro que permita la posterior reproducción en soporte papel, a través de las técnicas de
digitalización, microfilmación u otras similares, siempre que se garantice la integridad,
autenticidad y conservación del documento, con el fin de obtener una fácil y rápida
identificación y la búsqueda de la documentación.
Asimismo, los documentos judiciales que estén contenidos en soportes electrónicos
podrán ser transformados a soporte escrito mediante mecanismos de reproducción.
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En cada una de las Ciudades de Ceuta y Melilla existirá un archivo que cumplirá las
funciones previstas para el Archivo Judicial Territorial.
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Se constituirá una Junta de Expurgo para la Ciudad de Ceuta y otra para la Ciudad de
Melilla, adscritas al Ministerio de Justicia, que estarán presididas por un magistrado de la
Sección Sexta de la Audiencia Provincial de Cádiz, en el caso de Ceuta, y otro de la Sección
Séptima de la Audiencia Provincial de Málaga, en el caso de Melilla, designados por los
presidentes de dichas audiencias provinciales.
Los vocales de las Juntas de Expurgo de Ceuta y Melilla serán los siguientes:
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La Junta de Expurgo será convocada en sesión ordinaria una vez al año. El presidente,
en consideración al número de relaciones de expedientes judiciales y gubernativos elevadas,
podrá acordar la convocatoria de cuantas sesiones extraordinarias considere necesarias.
El orden del día será comprensivo de las relaciones de expedientes judiciales objeto de
la convocatoria.
4.7. ACUERDOS.
a) La Junta de Expurgo acordará la transferencia a la Administración competente en
materia de patrimonio histórico de aquellos expedientes o documentos judiciales que, de
conformidad con el informe elaborado por ésta, deban ser preservados por causa de su interés
histórico-documental.
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caso se podrá suspender el transcurso del plazo máximo legal para resolver el
procedimiento.
Los expedientes que sean objeto de enajenación, en los términos previstos en la Ley del
Patrimonio del Estado o legislación autonómica que resulte aplicable, deberán ser destinados
por el adquirente exclusivamente a su tratamiento para posterior reutilización como papel de
uso común.
1. No se considerará comunicación de datos el acceso de un tercero a los datos cuando dicho acceso sea necesario para la prestación
de un servicio al responsable del tratamiento.
2. La realización de tratamientos por cuenta de terceros deberá estar regulada en un contrato que deberá constar por escrito o en
alguna otra forma que permita acreditar su celebración y contenido, estableciéndose expresamente que el encargado del tratamiento
únicamente tratará los datos conforme a las instrucciones del responsable del tratamiento, que no los aplicará o utilizará con fin distinto al
que figure en dicho contrato, ni los comunicará, ni siquiera para su conservación, a otras personas.
En el contrato se estipularán, asimismo, las medidas de seguridad a que se refiere el artículo 9 de esta Ley que el encargado del
tratamiento está obligado a implementar.
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3. Una vez cumplida la prestación contractual, los datos de carácter personal deberán ser destruidos o devueltos al responsable del
tratamiento, al igual que cualquier soporte o documentos en que conste algún dato de carácter personal objeto del tratamiento.
4. En el caso de que el encargado del tratamiento destine los datos a otra finalidad, los comunique o los utilice incumpliendo las
estipulaciones del contrato, será considerado también responsable del tratamiento, respondiendo de las infracciones en que hu biera
incurrido personalmente”.
Los expedientes de los contratos menores que se tramiten para la destrucción de los
expedientes judiciales incorporarán el compromiso, por escrito, del contratista de no divulgar
el contenido de los expedientes judiciales ni, bajo ninguna circunstancia, permitir el acceso
de terceros a estos, así como el respeto por el contratista de las restantes obligaciones
establecidas en el artículo 12 de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección
de Datos de Carácter Personal.
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