Norma 157801
Norma 157801
Norma 157801
Norma UNE 157801
“Criterios Generales para la elaboración de proyectos de
Sistemas de Información”
S INDUSTRIALES DE C
TABLA DE CONTENIDO
0.INTRODUCCIÓN................................................................................................4
1.OBJETO Y CAMPO DE APLICACIÓN....................................................................4
2.NORMAS PARA CONSULTA................................................................................5
3.DEFINICIONES.................................................................................................10
4.REQUSITOS GENERALES DE LA DOCUMENTACIÓN DEL PROYECTO................14
4.1.Título........................................................................................................14
4.2.Documentos.............................................................................................14
4.3.Orden de prioridad...................................................................................15
5.ÍNDICE GENERAL.............................................................................................16
5.1.Generalidades..........................................................................................16
5.2.Contenido.................................................................................................16
6.MEMORIA .......................................................................................................16
6.1.Generalidades..........................................................................................16
6.2.Contenido ................................................................................................16
6.2.1 Hojas de identificación.......................................................................17
6.2.2 Introducción.......................................................................................17
6.2.3 Objeto................................................................................................17
6.2.4 Antecedentes.....................................................................................18
6.2.5 Descripción de la situación actual......................................................18
6.2.6 Normas y referencias.........................................................................18
6.2.7 Definiciones y abreviaturas................................................................19
6.2.8 Requisitos iniciales.............................................................................19
6.2.9 Alcance ..............................................................................................19
6.2.10 Hipótesis y restricciones..................................................................20
6.2.11 Estudio de alternativas y viabilidad.................................................20
6.2.12 Descripción de la solución propuesta...............................................20
6.2.13 Análisis de Riesgos...........................................................................20
6.2.14 Organización y gestión del proyecto ...............................................20
6.2.15 Planificación temporal......................................................................21
6.2.16 Resumen del Presupuesto................................................................21
6.2.17 Orden de prioridad de los documentos básicos del proyecto...........21
7.ANEXOS..........................................................................................................21
7.1.Generalidades..........................................................................................21
7.2.Contenido.................................................................................................21
7.2.1 Documentación de entrada................................................................21
7.2.2 Análisis y Diseño del sistema.............................................................21
7.2.3 Estimación del tamaño y esfuerzo.....................................................22
7.2.4 Planes de gestión del proyecto..........................................................22
7.2.5 Plan de seguridad...............................................................................23
7.2.6 Otros documentos que justifiquen y aclaren conceptos expresados en
el proyecto..................................................................................................23
8.ESPECIFICACIONES DEL SISTEMA...................................................................23
8.1.Generalidades..........................................................................................23
8.2.Contenido.................................................................................................23
9.PRESUPUESTO................................................................................................23
0. INTRODUCCIÓN
El uso cada vez más creciente de los Sistemas de Información (S.I.) tanto en los
organismos públicos como en las empresas privadas, la relativa novedad de estas
disciplinas y la falta de directrices o normas en español para la realización de los
proyectos de estos sistemas de información, están originando permanentes conflictos de
interpretación entre las diferentes partes implicadas en el proyecto. Esta situación ha
hecho ver la necesidad de la elaboración de la presente norma para establecer los
“Criterios generales para la elaboración de proyectos de Sistemas de Información
informatizados”, siguiendo en lo posible el modelo y normas empleadas en otras
ingenierías.
Los proyectos de Sistemas de Información, a diferencia de otros proyectos, suelen
englobar en un solo proyecto, tres grandes etapas que propiamente corresponden a
tantos otros subproyectos, cada uno de ellos con su ciclo de vida completo:
• Etapa de definición, especificación y diseño de lo que se va a construir
• Etapa de construcción y pruebas de lo previamente diseñado
• Etapa de implantación y puesta en servicio de lo previamente construido
En la mayoría de metodologías de desarrollo de software y sistemas, se han integrado
con acierto las dos primeras etapas, pero se han obviado los problemas derivados
precisamente del hecho de realizarlas conjuntamente en un solo proyecto. Estos
problemas se centran en la dificultad o incluso imposibilidad de planificar y definir el
proyecto de construcción cuando no se ha especificado (diseñado) lo que se ha de
construir.
Esta norma quiere resaltar esta dificultad y proponer vías de actuación alternativas que
eviten o minimicen los problemas derivados de esta actuación.
Aunque actualmente existe una tradición arraigada que nos fuerza a tratar el conjunto en
un solo proyecto arrastrando las dificultades mencionadas, desde esta norma se aconseja
tratar como proyectos distintos cada una de las etapas mencionadas.
Esta norma, que tiene su origen en la norma UNE 157001, puede servir de pauta para
que los proyectos de Sistemas de Información que se realicen por o para las entidades,
tanto organismos públicos como empresas privadas, que se adhieran a la misma, puedan
tener un nivel de calidad mínimo aceptable.
En esta norma el término Sistemas de Información se utiliza tal como se define en el
glosario.
1. OBJETO Y CAMPO DE APLICACIÓN
Esta norma tiene por objeto establecer las características generales que deben ser
cubiertas en los proyectos de los Sistemas de Información a realizar, para que satisfagan
los fines a los que están destinados.
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UNE 157 801
El sentido tradicional que se le da a proyecto implica dos partes bien diferenciadas: la
elaboración del documento que especifica lo que se ha proyectado realizar y la ejecución
de lo proyectado según está especificado en el documento proyecto.
Por tanto en esta norma se pretende recoger la documentación que detalla la solución
propuesta para el problema planteado y que es necesaria para que pueda realizarse el
sistema de información objeto del proyecto definido en su alcance.
En cualquier caso, dado lo cambiante de las técnicas utilizadas en este tipo de proyectos
y la dinámica existente en las actividades de las organizaciones, si el comienzo del
desarrollo del proyecto se dilatara sensiblemente en el tiempo, de forma que hubieran
podido variar las premisas iniciales que sirvieron para su estudio, debe realizarse una
revisión para valorar, y en su caso hacer las oportunas modificaciones para adaptarlo a
las nuevas circunstancias.
En esta norma no se pretende desarrollar ni condicionar los proyectos a ninguna
metodología ni a ningún ciclo de vida que pueda emplearse en la elaboración de los
mismos. Tampoco establecerá los procesos que necesiten realizarse, ni el estado del arte
para el uso de estas tecnologías que, en caso de considerarse necesaria su inclusión, se
hará mediante la referencia a otras normas de carácter técnico que contemplen éstos
aspectos.
El desarrollo de los aspectos indicados en esta Norma dependerá del tipo de Sistema de
Información de que se trate y de su objeto (que no se ceñirá exclusivamente a los
proyectos de desarrollo de aplicaciones, sino a todo el ámbito de las disciplinas que
tengan que ver con los sistemas de información soportados por las denominadas T.I.C.
(Tecnologías de la Información y las Comunicaciones)), y podrán hacer referencia a otras
normas específicas.
2. NORMAS PARA CONSULTA
UNE 669046:2000 – Gestión de la calidad. Directrices para la Gestión de proyectos (ISO
10006:1997)
UNE 71044 – Tecnología de la Información – Proceso del ciclo de vida del software
(ISO/IEC 12207: 1995)
UNE 710451 – Tecnología de la Información – Medida del Software Medida del tamaño
funcional Parte 1: Definición de conceptos (ISO/IEC 141431: 1998)
UNE 710485 Tecnología de la información – Evaluación del producto software – Parte
5: Procesos para evaluadores (ISO/IEC 145985)
UNE 157001 – Criterios generales para la elaboración de proyectos
UNE 17799 IN Tecnología de la Información Código de buenas prácticas de la Gestión
de la Seguridad de la Información (ISO/IEC 17799)
UNE 5011311/02/03
UN 50132:1994
IEEE 729
IEEE 610.12
EIS 7311 (EIA)
MILSTD 499B
Eurométodo
Métrica versión 3 (MAP)
PMBOK A Guide to the Project Management Body of Knowledge version 3 traducida al
español (PMI)
3. DEFINICIONES
Esta Norma utiliza términos y definiciones de las Normas UNE, ISO, ISO/IEC,
CEN-CNELEC, IEEE, etc., relativas a los S.I. En caso de discrepancias entre las
definiciones de dichas Normas y las de la presente, prevalecerán las aquí
dadas.
3.1 Adquisición1:
1
Norma UNE 71044 (ISO/IEC 12207: 1995)
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Proceso de obtener un sistema, producto software o servicio software.
3.4 Cliente3:
Persona u organización que recibe un producto o servicio. También uno de los que usa el
producto o servicio.
NOTA: Un cliente puede ser interno o externo a la organización del suministrador.
3.5 Diseño4:
Proceso de definición de la arquitectura, componentes, interfaces, y otras características
de un sistema o componente.
3.6 Desarrollo5:
Proceso de transformación de un diseño en componentes hardware y/o software.
3.7 Documento6:
Información registrada que puede considerarse como una unidad en un proceso de
documentación.
3.8 Especificación7:
Documento que establece, de una manera completa, precisa, verificable, los requisitos,
comportamiento, u otras características de un sistema o componente y los procedimientos
de verificación para determinar su grado de cumplimiento.
3.9 Evaluación8:
El uso de revisiones, inspecciones, y /o pruebas para determinar que un producto o
servicio software, hardware, etc., satisface los criterios o especificaciones previamente
establecidos.
3.10 Hardware9
Soporte físico
2
PMBOK versión tres en español
3
Recopilado de la norma ISO 9000: 2000 (2.3.5) y SE-CMM 1995 (SEI) Minnich - Hughes
4
SE-CMM 1995 (SEI)
5
SE-CMM 1995 (SEI)
6
Norma UNE 50113-11.2-03
7
Derivada de IEEE 729, IEEE 610.12, SE-CMM 1995, MIL-STD 499B
8
SA-CMM: 1996
9
UNE 71044
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3.11 Proceso10:
Conjunto de actividades interrelacionadas que usan recursos para transformar entradas
en salidas.
NOTA 1: Las entradas a un proceso son típicamente salidas de otro proceso
NOTA 2: Los procesos en una organización están típicamente planificados y
llevados a cabo bajo condiciones controladas para añadir valor.
NOTA 3: Un proceso donde la conformidad del producto resultante no puede
evidenciarse o verificarse económicamente es referido frecuentemente como un
“proceso especial”
3.12 Producto11:
Resultado de un proceso
NOTA: Hay cuatro categorías genéricas acordadas:
• Hardware (por ejemplo: soporte físico de un sistema).
• Software (por ejemplo: programa de ordenador).
• Comunicaciones.
• Servicios.
La mayoría de los productos comprenden elementos pertenecientes a diferentes
categorías de productos genéricos. Si al producto se le llama hardware, software,
comunicaciones o servicios depende del elemento dominante.
3.14 Proyecto:
Conjunto de actividades planificadas y coordinadas, controladas, presupuestadas, y
documentadas con fechas de comienzo y finalización, que se emprende para alcanzar
unos objetivos conforme a requisitos específicos, por una organización temporal adaptada
a sus necesidades
3.15 Resultado13:
Es la consecuencia de la ejecución de procesos y actividades de gestión de proyectos.
Los resultados incluyen consecuencias (por ej., sistemas integrados, procesos revisados,
organización reestructurada, pruebas, personal capacitado, etc.) y documentos (por ej.,
políticas, planes, estudios, procedimientos, especificaciones, informes, etc.).
10
Derivada de norma ISO 9000: 2000 (2.4.1) y UNE 71044 (ISO 12207:1995)
11
Norma ISO 9000: 2000 (2.4.2) con ejemplo adaptado a los sistemas de información
12
SE-CMM 1995
13
PMBOK Guía de los Fundamentos de la dirección de proyectos tercera edición en castellano
2004
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3.16 Requisito14
Necesidad o expectativa que se establece de forma explícita o implícita.
3.17 Servicio15:
Producto intangible que es el resultado de realizar al menos una actividad en la interfaz
entre el suministrador y el cliente.
3.18 Sistema16:
Conjunto de elementos interrelacionados e interactuantes en uno o más de los procesos
que proporcionan la capacidad de satisfacer una necesidad u objetivo definido.
NOTA: Un sistema puede ser considerado como un producto o como el servicio
que proporciona.
3.20 Software18:
Conjunto organizado de instrucciones, datos, reglas e interrelaciones, que cuando son
cargados en el área de ejecución de programas del ordenador, permite operar al
ordenador.
3.21 Suministrador19:
Organización o persona que suministra un producto.
NOTA: En una situación contractual a un suministrador puede denominársele
también “contratista”.
3.22 Usuario20:
Una persona u organización que usa el sistema para realizar una función específica.
3.23 Validación21:
Confirmación mediante examen y provisión de evidencia objetiva de que se cumplen los
requisitos particulares para ser usado con un propósito específico y que satisface las
necesidades del cliente.
14
ISO 9000:2000
15
ISO 9000: 2000 (2.4.3), ejemplos adaptados a los sistemas de información
16
Adaptado parcialmente de la Norma ISO/IEC 15288:2002
17
Adaptado parcialmente de ISO/IEC 2382-1 (01.01.22 information system)
18
tomado de ISO/IEC TR 15846 e IEEE 729
19
Norma ISO 9000: 2000 (2.3.6)
20
Norma UNE 71044 (ISO/IEC 12207: 1995)
21
Adaptado de la norma UNE 71044 (ISO/IEC 12207: 1995) y SE-CMM:1995
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4. REQUSITOS GENERALES DE LA DOCUMENTACIÓN DEL PROYECTO
4.1. Título
Todo proyecto de sistemas de información debe tener un título que exprese de forma lo
más clara posible el tipo de producto objeto del mismo.
4.2. Documentos
Aunque los documentos que componen el proyecto se enumeren secuencialmente,
los procesos que dan lugar a la generación de esta documentación y la ejecución
práctica de los mismos no necesariamente deben ser procesos secuenciales, sino
que pueden ser iterativos y/o evolutivos.
22
Las recomendaciones sobre los documentos a utilizar estarán en función del tipo de
proyecto, tamaño y otras características y estarán alineadas con el buen hacer de los
proyectos similares del sector de que se trate.
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• y, cuando corresponda, los de la persona jurídica que ha recibido el
encargo de su elaboración.
Cada una de las páginas de los documentos básicos así como cada
documento que expresa información de forma gráfica debe contener la
siguiente información:
• Número de página.
• Título del proyecto o Número o código de identificación del proyecto.
• Título del documento básico a que pertenece.
• Número o código de identificación del documento.
• Número de edición y, en su caso, fecha de aprobación.
Cuando cualquiera de los documentos anteriores sea presentado en formato
electrónico u óptico (html, CD’s, DVD’s, etc.), debe incluir también de forma clara la
misma identificación.
4.3. Orden de prioridad
En el caso en que se presenten discrepancias o incompatibilidades entre diversos
documentos básicos del proyecto, deben prevalecer en este orden las Especificaciones
del Sistema, el Presupuesto y la Memoria, salvo que el autor especifique otro orden de
prioridad en el apartado de la memoria (véase 6.2.17).
5.1. Generalidades
El Índice General constituye uno de los documentos básicos del proyecto.
Tiene como misión la localización fácil de los distintos contenidos del proyecto.
5.2. Contenido
El Índice General debe contener todos y cada uno de los índices de los diferentes
documentos básicos del proyecto.
6. MEMORIA
6.1. Generalidades
La Memoria es uno de los documentos básicos que constituyen el proyecto y asume la
función fundamental de nexo de unión entre todos ellos.
Contiene toda la información relevante del proyecto en un solo volumen para facilitar la
lectura y compresión. Tiene como misión justificar las soluciones adoptadas y describir
totalmente y de forma unívoca el objeto del proyecto.
Este documento sirve como elemento de referencia común entre el ejecutor y el receptor
del producto, limitando las obligaciones del ejecutor y garantizando los derechos del
receptor.
La Memoria debe ser claramente comprensible, no sólo por profesionales especialistas
sino por terceros, y en particular por el receptor del producto. Debe redactarse con este
espíritu, de forma que la información más detallada y técnica debe ir en los otros
documentos básicos y en los anexos.
6.2. Contenido
La memoria debe contener la descripción de todos los elementos que el ejecutor deberá
entregar al receptor a lo largo o al final de la ejecución del proyecto. Así mismo, debe
contener las reglas que permitan identificar y gestionar los cambios que a lo largo del
proyecto se puedan producir sobre el contenido del propio proyecto. Es conveniente que
se describan también los elementos que se deben utilizar en la ejecución para garantizar
el éxito del proyecto: método, organización, validaciones, etc.
Si la extensión de algún apartado lo aconsejara, se debe desglosar de forma adecuada en
el documento básico correspondiente.
En los puntos siguientes se indica la numeración, título y contenido de los capítulos y
apartados en los que se debe descomponer la Memoria del proyecto. Debe seguirse la
estructura que se detalla a continuación, atendiendo a los objetivos y contenido de cada
apartado:
6.2.2 Introducción
Objetivo: Presentar el contenido del documento, permitiendo que el lector no
experto tenga una idea clara del ámbito del documento y de la información que
contiene.
Contenido: Breve explicación del objetivo, contenido y estructura del documento
constitutivo del proyecto, haciendo referencia a la presente norma y su aplicación.
6.2.3 Objeto
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Objetivo: Presentar el objetivo del proyecto de forma clara y precisa.
Contenido: Descripción breve del objetivo final del proyecto y de la finalidad que
justifica su ejecución.
6.2.4 Antecedentes
Objetivo: Explicar los elementos significativos que han ocurrido en el pasado y que
tienen su influencia en el proyecto actual, dando a conocer las razones o
justificación de algunas características del proyecto que no serían entendidas o
bien entendidas sin el conocimiento de la historia del proyecto y/o de la
organización que lo promueve.
Contenido: Únicamente se enumerarán los hechos que sean relevantes para la
comprensión de las alternativas estudiadas y de la solución propuesta.
6.2.6.1 Disposiciones legales y normas aplicadas
En este apartado se debe contemplar el conjunto de disposiciones legales
(leyes, reglamentos, ordenanzas, etc.) y las normas que son aplicables al
proyecto.
6.2.6.2 Bibliografía
En este apartado se debe contemplar el conjunto de libros, revistas, páginas
Web u otros textos que el autor considere de interés para justificar las
soluciones adoptadas en el proyecto.
6.2.6.5 Otras referencias
En este apartado se deben incluir aquellas referencias que, no estando
relacionadas en los apartados anteriores, se consideren de interés para la
comprensión y materialización del proyecto.
6.2.9 Alcance
Objetivo: Dar un marco al proyecto con el que se debe definir claramente todo lo
que está incluido en él facilitando la comunicación entre el ejecutor del proyecto y el
receptor de los resultados del mismo.
Contenido: Enumeración y contenido de todos los entregables del proyecto.
En la enumeración deben aparecer tanto los entregables que hacen referencia al
producto como los entregables que hacen referencia a la gestión y control de la
ejecución del proyecto. Debe especificarse que la lista es completa y que solo
están incluidos los entregables que se mencionan en función de la metodología
empleada.
La metodología y el ciclo de vida deben facilitar la especificación empleada en los
posibles entregables
Para cada entregable se debe precisar su contenido y características.
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6.2.10Hipótesis y restricciones
Objetivo: Identificar y registrar las hipótesis de partida y las restricciones que se
han utilizado para la redacción del proyecto y que deberán tenerse en cuenta en la
ejecución del mismo.
Contenido: Enumeración de las hipótesis de trabajo y restricciones que pueden
darse por ciertas y que tengan incidencia en cualquier tipo de estimación reflejada
en este documento (coste, plazo, calidad, etc.).
6.2.13Análisis de Riesgos
Objetivo: Identificar los riesgos que afectan al proyecto, tanto en la elaboración del
proyecto como en su posterior ejecución de manera que sirva como una propuesta
básica del futuro Plan de Riesgos.
Contenido: Lista de Riesgos clasificada con una evaluación de sus impactos y
posibles acciones de mitigación de riesgos correspondientes.
Contenido: Orden de prioridad de los documentos básicos de proyecto
7. ANEXOS
7.1. Generalidades
Los anexos constituyen uno de los documentos básicos del proyecto.
7.2. Contenido
El documento básico y cada uno de los anexos se deben iniciar con un índice que debe
hacer referencia a cada uno de los documentos y a los capítulos y apartados que los
componen, con el fin de facilitar su utilización.
El documento básico está formado por los documentos que tienen como objetivo
desarrollar, justificar o aclarar apartados específicos de la memoria u otros documentos
básicos del proyecto. Este documento debe contener los anexos necesarios (según
proceda en cada caso) correspondientes a:
7.2.1 Documentación de entrada
Este anexo debe incluir la documentación de la que debe disponer el autor del proyecto
(Petición de Propuesta, Pliego de Condiciones, información de fases anteriores).
7.2.2 Análisis y Diseño del sistema
Este anexo debe incluir los documentos de análisis y diseño.
7.2.3 Estimación del tamaño y esfuerzo
Es este anexo debe detallar y estimar cuantas métricas sean de aplicación y de interés al
proyecto en decisión de sus autores.
El contenido de este anexo debe servir de base para la elaboración del presupuesto
detallado.
7.2.4 Planes de gestión del proyecto
Este anexo, según el alcance del proyecto y la complejidad, debe describir la forma en la
que se realizará la gestión del proyecto.
Acorde con las normas internacionales, los planes de este tipo deben cubrir aspectos
tanto de organización como de gestión del proyecto. Aunque el detalle de estos planes
debe estar en concordancia con la complejidad del proyecto, se pueden considerar los
siguientes:
• Gestión de la integración
• Gestión del alcance.
• Gestión de plazos.
• Gestión de costes.
• Gestión de la calidad.
• Gestión de recursos humanos.
• Gestión de comunicaciones.
7.2.5 Plan de seguridad
8. ESPECIFICACIONES DEL SISTEMA
8.1. Generalidades
Este documento básico debe incluir la especificación detallada de los requisitos, incluidos
los diagramas que fueran necesarios.
8.2. Contenido
La estructura de este documento dependerá de la metodología empleada y la complejidad
y alcance del proyecto. Debe cubrir la especificación de requisitos funcionales y no
funcionales del producto. Este documento debe servir de base para el análisis y diseño
del sistema (véase punto 7.2.2).
9. PRESUPUESTO
9.1. Generalidades
El presupuesto constituye uno de los documentos básicos del proyecto.
9.2. Contenido
El Presupuesto debe contener:
• Cuando proceda, un cuadro de precios de las unidades de medida
correspondientes: componentes de hardware, elementos de software,
horaspersona de diferentes categorías, elementos auxiliares y otros.
• Cuando proceda, costes de unidades lógicas con entidad propia dentro del
proyecto, con la descomposición correspondiente de componentes de hardware,
elementos de software, horaspersona, elementos auxiliares y otros.
• El presupuesto propiamente dicho debe contener la valoración económica global,
descompuesta siguiendo la estructura de desglose de los elementos utilizada en la
planificación y ejecución del proyecto.
• El presupuesto debe especificar claramente las bases con las que se confecciona
el mismo.
10. ESTUDIOS CON ENTIDAD PROPIA
10.1. Generalidades
Los Estudios con Entidad Propia constituyen uno de los documentos básicos del proyecto.
Tienen como misión incluir los documentos convenientes para adecuar el proyecto a las
exigencias legales y que no aparezcan en los apartados anteriores.
10.2. Contenido
Puede comprender, entre otros y sin carácter limitativo estudios relativos a:
• Legislación sobre Seguridad y Protección de Datos.
• Legislación sobre Propiedad Intelectual e Industrial
• Prevención de Riesgos Laborales.
• Impacto Ambiental.