Comisiones Legislativas

COMISIONES LEGISLATIVAS
Historia y Actualidad
JAIME FORD GONZÁLEZ
2007
© 2007 Jaime Ford González
ISBN: 978-9962-00-170-6
Colaboradores
Damaris Rodríguez-Investigación
Marta I. Espino Saavedra y
Celia Reyes Sanjur-Corrección y Estilo
Enrique Delgado-Asesoría de impresión
Rolando Sempruno-Portada
Jaime Beitia, Estela Koyner,
Agapito González-Verificación
Impreso en los Talleres de la Imprenta de la

Asamblea Nacional
Primera Edición 2007

DIRECTIVA EN EL AÑO DEL CENTENARIO
Susana Richa de Torrijos Elías A. Castillo G. Jorge E. Alvarado Real

Primera Vicepresidenta Presidente Segundo Vicepresidente
SECRETARIOS
José Ismael Herrera Carlos José Smith S. José Dídimo Escobar

Subsecretario General Secretario General Subsecretario General
COMISIÓN DEL CENTENARIO DE LA ASAMBLEA NACIONAL
H.D. Susana Richa de Torrijos

Presidenta
H.D. Dorindo Cortez
H.D. Alcibíades Vásquez Velásquez
H.D.S. Maruja Moreno
Lic. Carlos José Smith S.
Lic. Boris Moreno
Mgter. Jaime Ford González
DEDICATORIA
Para quienes construyen un nuevo país al servicio de la democracia
participativa y del bien común.
La riqueza, al igual que la ley, no sirve si no está al servicio de

todos los hombres
Pag.
Prólogo............................................................................................................ 11
Introducción..................................................................................................... 13
1. Origen y evolución del Parlamento................................................................. 17
1.1 El nombre Parlamento........................................................................... 20
2. Las Comisiones Legislativas........................................................................... 21
2.1 Antecedentes.......................................................................................... 21
2.2 Concepto................................................................................................ 22
Evolución de las Comisiones Legislativas durante la primera Asamblea 29
3. Nacional (1904-1968)......................................................................................
3.1 La Constitución de 1904 y el Primer Reglamento de la Asamblea Nacional... 29
3.1.1 Modificiones al reglamento en el periodo 1904-1941............... 36
3.2 La Constitución de 1941 y las Comisiones Permanentes...................... 40
3.3.1 El Reglamento de 1952............................................................. 45
3.3.2 El Reglamento de 1967............................................................. 51
Evolución de las Comisiones Legislativas durante la Asamblea Nacional de 56
4. Representantes de Corregimientos (1972-1984).............................................
4.1.1 El Reglamento de 1973 y sus modificaciones........................... 58
4.2 Las Reformas Constitucionales de 1978 y el Reglamento de 1978........... 61
Evolución de las Comisiones Legislativas durante la Asamblea Legislativa 64
5 (1984-2004).....................................................................................................
Las Reformas Constitucionales de 1983 y La Asamblea Legislativa de
5.1 64
1984-2004..............................................................................................
5.1.1 El Reglamento de 1984............................................................. 64
5.1.2 El Reglamento de 1992............................................................. 72
5.1.3 Modificaciones al Reglamento de 1992.................................... 77
5.2 Las Reformas Constitucionales de 1994 y el Reglamento de 1998........ 80
5.3 Las Reformas Constitucionales de 2004 y el Reglamento Vigente....... 87
Notas................................................................................................................ 89
Conclusiones................................................................................................... 93
Recomendaciones........................................................................................... 97
Bibliografía..................................................................................................... 98
Comisiones Legislativas 1904-2006............................................................... 103
Índice de Nombres.......................................................................................... 196
9
ÍNDICE DE CUADROS Pag.
Primera Convención Nacional Constituyente 1904-1906................................ 105
Comisiones de la Asamblea Nacional entre 1904-1906................................... 106
Comisiones de la Asamblea Nacional en 1968................................................ 146
Comisiones de la Asamblea Nacional de Representantes de Corregimientos 147
entre 1972-1978.....................................................................................................
Consejo Nacional de Legislación 1972-1978...................................................... 150
Comisiones de la Asamblea Nacional de Representantes de Corregimientos
152
entre 1978-1984....................................................................................................
Consejo Nacional de Legislación 1978-1980................................................... 158
Comisiones Especiales del Consejo Nacional de Legislación 1979-1984....... 161
Comisiones de la Asamblea Legislativa entre 1984-1989............................... 164
10
PRÓLOGO
E l Magíster Jaime Ford González, intelectual de probadas ejecutorias, ha dedicado

su interés y energía a la investigación de variada temática, incluyendo materia
parlamentaria entre sus múltiples tareas que ocupan sus inquietudes y productivo afán
académico.
Resulta alentadora su vocación multifacética que, indudablemente, provoca encontrar

tiempo de nuestros cotidianos quehaceres para atender su petición de hilvanar algunas
ideas en torno a su nuevo libro: “Comisiones Legislativas. Historia y Actualidad”.
Este esfuerzo del Magister Ford González constituye un inédito trabajo sobre la historia de
las Comisiones Legislativas en Panamá, así como sus orígenes y desenvolvimiento a través
de largas jornadas de los pueblos, orientadas al fortalecimiento del Parlamento.
En este sentido, es de rigor señalar que las Comisiones surgen como consecuencia de la
necesidad de establecer estructuras que garanticen la especialidad en el desarrollo de las
funciones de la Cámara, a raíz de las profundas transformaciones políticas, económicas
y sociales que surgen con la Revolución Industrial. Anteriormente, el Pleno concentraba
todas las funciones de la institución.
Las Comisiones Permanentes son cuerpos colegiados que desarrollan funciones de

conformidad con los lineamientos funcionales señalados en el Reglamento Interno. Estas
funciones se fundamentan en el principio de especialidad.
Las Comisiones son cuerpos técnicos en donde se realiza el estudio y análisis preliminar
de un proyecto o asunto sometido a su consideración. Este estudio se caracteriza por ser
detallista y pormenorizado. Las Comisiones estarán integradas procurando la representación
proporcional de la minoría.
Generalmente, las Comisiones del Parlamento están integradas por parlamentarios de los
distintos grupos políticos, que forman la entidad en forma proporcional en atención a sus
funciones.
Existen distintas clases a saber: Permanentes, para materias especializadas; especiales,
formadas con el propósito de estudiar asuntos especiales, no contempladas en las atribuciones
de las permanentes. Por ejemplo, las Comisiones de Investigación.
De allí que, las Comisiones son fundamentales en el desempeño de las funciones del
Órgano Legislativo, ya que realizan una labor de carácter técnico de asuntos que son
considerados por el Pleno, generalmente.
La tarea de estudio y análisis que realizan las Comisiones sirven de fundamento y orientación
al Pleno, toda vez que su objetivo es didáctico y pedagógico, de incalculable valor para la
11
Cámara en sesión plenaria.
A nivel universal, las Comisiones Parlamentarias asumen cada vez mayor importancia
en el trámite legislativo, al extremo de que en Italia, España y, recientemente, en Costa
Rica asumen funciones legislativas plenas, aprobando proyectos de leyes en determinadas
materias de manera autónoma, es decir, sin que pasen por el Pleno.
Resulta, pues, importante conocer aspectos básicos del trámite que se efectúa en las
Comisiones Permanentes, ya que este procedimiento bien llevado coadyuva al desarrollo
de las funciones plenarias.
Nuestro reconocimiento al Magíster Ford, distinguido Director de Documentación,

Informática y Publicaciones de la Asamblea Nacional, por este meritorio aporte.
Harley J. Mitchell D.
12
INTRODUCCIÓN
E l primero de septiembre de 2006, la Asamblea Nacional cumplió cien años de vida

legislativa. Desde su nacimiento como Primer Órgano del Estado panameño, sus
contribuciones al fortalecimiento, a la construcción del Estado panameño y al fortalecimiento
de la vida democrática del país han sido significativas.
El presente trabajo tiene como objetivo proporcionar una visión general del desarrollo
de las Comisiones Legislativas, en especial las que corresponden a las Comisiones
Permanentes, porque su función, a lo largo de estos cien años, ha sido la de fortalecer la
calidad y elaboración de las leyes que necesitaba el país.
Desde 1906, cuando se elige la primera Asamblea Nacional, aparecieron las Comisiones
Legales y Reglamentarias como se les denominó inicialmente. Estas estructuras de
trabajo legislativo ayudaron a promover, de manera racional, la división del trabajo y la
especialización de los primeros integrantes del Órgano Legislativo. Su función entre el
primer y segundo debate servía como mecanismo para fortalecer el carácter de la ley y
brindar a la Cámara diversas perspectivas, especialmente en las primeras leyes que se
aprobaron a inicio de la República.
Las Comisiones también promueven el mecanismo del consenso, la mediación, el

perfeccionamiento de la técnica legislativa y el mejoramiento de la eficiencia de la Asamblea
en el proceso de construcción de una ley.
La evolución de las Comisiones Legislativas, durante cien años, ha permitido también

perfeccionar el mecanismo de la participación de los ciudadanos organizados o no
en la aprobación de las leyes nacionales e incorporar sus aportes a la discusión de los
anteproyectos de Ley. De igual manera, los aportes de los partidos políticos, a través de sus
bancadas legislativas, ayudan al perfeccionamiento del trabajo que se realiza en comisión,
porque se incorpora en la Ley la visión y los intereses de las organizaciones políticas y de
la sociedad en general.
La transformación de las Comisiones, a través del tiempo, ha sido rica y variada. Su historia
también es la historia de la evolución de la Asamblea Nacional y del Derecho Parlamentario
panameño. Por ello, Ricardo Medina R., en su libro “La Función Constitucional de las
Comisiones Parlamentarias de Investigación”, las describe de la siguiente manera: “Las
comisiones parlamentarias, en principios órganos ad hoc, temporales y eventuales,
subordinados a la Cámara, pasaron a ser de constitución automática al comienzo de cada
legislatura, estableciéndose en las leyes su permanencia y el número y nombre con que
deben existir en cada cámara; y adquirieron también facultades propias. Así se hicieron
prácticamente independientes del Pleno, consolidándose como otros órganos más de
13
producción parlamentaria”1
Cada vez es mayor el nivel de conciencia sobre la importancia del trabajo que se desarrolla
en las Comisiones. La Ley como producto elaborado por diversos actores refleja en su
contenido lo que es posible y real en el consenso político y aporta una solución a los grandes
problemas que se le presentan al Estado en un momento específico del desarrollo social.
Por tanto, el fortalecimiento del trabajo de las Comisiones Permanentes representa, de
manera directa, el fortalecimiento de las formas de participación democrática generadas
desde el Parlamento, como primer poder del Estado Panameño.
Estas son algunas de las razones por las que decidimos realizar un recorrido sobre las
Comisiones Legislativas, especialmente las Comisiones Permanentes, organismos
institucionalizados en la mayoría de los congresos, asambleas o parlamentos del mundo.
Uno podría afirmar, por la naturaleza del trabajo que se realiza en las Comisiones
Permanentes y por el nivel de profesionalismo, especialización y participación, que ellas
le dan verdadero sentido democrático a los poderes legislativos. Son ventanas donde la
voz de los ciudadanos se escucha y valora de manera efectiva, porque en el primer debate
es donde se pueden hacer las modificaciones y lograr la mayor participación de todo el
proceso.
El recorrido por las comisiones lo hemos realizado mediante el desarrollo y fortalecimiento

de las funciones que le otorgaron las normas constitucionales o el Reglamento de la Asamblea
Nacional, la Asamblea Nacional de Representantes de Corregimiento o de la Asamblea
Legislativa. Como trabajo descriptivo de la Evolución e Historia de los Reglamentos de
la Asamblea y de la manera en que cada cambio constitucional la afectó, pensamos que el
documento tiene un valor referencial importante.
Al mismo tiempo, aparecen varios cuadros a lo largo del trabajo que permiten la comparación
de las distintas comisiones de acuerdo al Reglamento respectivo. También presentamos un
anexo denominado Comisiones Legislativas, donde se incoporan los nombres de todos los
Diputados que aparecen en 113 actas consultadas en la Biblioteca Doctor Justo Arosemana de
la Asamblea Nacional, que participaron en alguna comisión legal, reglamentaria, especial o
permanente, en los 100 años de existencia de este Órgano del Estado panameño.
Ante la ausencia de actas del Consejo Nacional de Legislación entre 1972-1978, se

consultaron las Gacetas Oficiales de la base de datos LEGISPAN, creada con el proyecto
de Modernización que firmó la Asamblea Legislativa con el Banco Interamericano de
Desarrollo en 1995. En las Gacetas se localizaron los nombres de los miembros del Consejo
en los meses de octubre y noviembre de cada año. No se incluyeron los nombres de los
miembros de la Comisión de la Mesa o de las Juntas Directivas, porque sus funciones eran
14
de carácter administrativo y son material de una publicación futura.
Aún cuando la Biblioteca Doctor Justo Arosemena de la Asamblea Nacional tiene la

mayor cantidad de actas elaboradas desde 1903, un porcentaje muy pequeño no aparece.
Las actas son documentos únicos preservados por años por todas las Directivas del
Parlamento panameño. La ausencia de algunos de estos documentos dificultó nuestra
labor, especialmente las del periodo 1932-1936.
Por otro lado, debemos señalar que nuestros primeros secretarios hacían resúmenes, no
diarios de debate, es decir, la transcripción casi literal de todo lo que dice un Diputado.
Al final, aparece un índice de nombres que indica todas las páginas en las que se menciona el
respectivo Diputado, Representante de Corregimiento, Comisionado Nacional o Legislador
y los periodos legislativos en los que fue electo para su rápida localizacion. El listado se
ordenó por nombre, tal y como aparece en cada una de las comisiones donde participa.
Esperamos que este documento, de diecisiete meses, proporcione una visión evolutiva y
general del desarrollo de las Comisiones del Parlamento Panameño, durante ciento tres
años de existencia del Estado panameño.
Jaime Ford González
15
Diputados de la Asamblea Nacional en el año de su Centenario 2006
1. ORIGEN DEL PARLAMENTO Y SU EVOLUCIÓN
L a más democrática de las instituciones: El Parlamento tiene antecedentes en la

comunidad primitiva, la sociedad esclavista y en el viejo régimen feudal, como nos
dice el jurista Bernardo Bátiz Vázquez en su obra “Teoría del Derecho Parlamentario”:
“La historia de las sociedades humanas es de algún modo la historia de sus dirigentes
reunidos en Parlamento: en ocasiones para aconsejar y auxiliar a quien deberá tomar las
decisiones; en otras, para tomar las decisiones en forma colectiva, pero siempre a través de
un proceso en el que los integrantes del grupo hablan por turno, uno por uno, de tal modo
que todos tienen la obligación de escuchar al que habla y todos tienen la oportunidad de
hablar cuando les corresponda hacerlo.”2
Los hombres, como seres gregarios, vivimos desde miles de años en grupo y para satisfacer
nuestras necesidades básicas nos dedicamos a la caza, la recolección y la pesca. En ese
proceso histórico, compartimos muchas horas junto a otros seres humanos y ello propició
las primeras organizaciones sociales. De la horda llegamos al clan; del clan a la tribu; de la
tribu a las ciudades estado y de las ciudadades estado a la Nación. La evolución de estas
formas de organización es también la evolución del hombre en estructuras colegiadas:
“...consejo de ancianos, sanedrín, tribunales, aerópago, senado, y otros nombres de grupos
de integrantes distinguidos de las sociedades humanas, que tenían como misión hablar
entre sí y llegar a acuerdos importantes para su comunidad.”3 Allí aparecen las primeras
manifestaciones del Parlamento, que serán enriquecidas con la creación del Senado Romano,
aproximadamente hace 600 años antes de Cristo. De “los patres”, una especie de senado
primitivo, surgirá el Senado de la República, con 300 senadores, el más influyente en la
historia occidental e importante precursor de la democracia liberal del siglo XIX. Este
nuevo Senado sobrevivirá por quienientos años junto al Imperio Romano.
El Parlamento tiene su origen inmediato en la Edad Media, primero como una Asamblea,
cuya principal función era la de autorizar los impuestos, los gastos de guerra del Rey o del
Emperador, manteniendo los privilegios a los nobles, militares y al clero. Estas Asambleas
en Inglaterra serán llamadas Parlamento, mientras que en Francia son denominadas Estados
Generales, en España las Cortes y en Alemania, las Dietas. En sus inicios, fueron estructuras
con poder, pero con el tiempo se fueron debilitando ante el centralismo de los monarcas.
En Inglaterra, desde que aparece la Monarquía Sajona-Normanda hasta la limitación del
poder monárquico, que concede el Rey inglés Enrique I (1100-1136), en la denominada
Carta de Libertades, la historia de la institución se escribirá de otra manera.
En 1199, durante el reinado de Juan Sin Tierra, los nobles se rebelan contra él, obligándolo
a firmar, en 1215, La Carta Magna, cuyos principales aspectos son: “la supremacía de la ley
17
sobre la voluntad del monarca y la garantía de la libertad individual.”4 Posteriormente,
bajo la Mandato del Rey Enrique III (1220 –1265), se realizaron distintas redacciones
de la Carta Magna, donde los señores feudales decidieron institucionalizar el Consejo de
Barones y Prelados, para controlar los subsidios que se entregaban al regente y participar
en la designación de los funcionarios. De esta manera, “Bajo los nombres de Parlamento
de Magnum Consilium, este organismo nucleó un creciente descontento que estalló en
1258”5, el cual fue dirigido por el Conde Leicester Simón de Montfort. Los barones
organizan comités con amplias funciones judiciales, fiscales y políticas y le imponen al
Rey las denominadas Las Provisiones de Oxford que lo someten “...a la tutela de una
comisión de 24 miembros. ....según las cuales los altos funcionarios serían nombrados con
el consentimiento del Parlamento, se reunirían tres veces al año, y se creaba un consejo
financiero de 24 miembros. También habrá un control ministerial de 15, y una comisión
permanente de 12*. Nacía, así, el Parlamento”6
* (El subrayado es nuestro)
A las provisiones de Oxford se sumaron las de Westminster, en el año 1259, en las que las
clases medias buscan que se les recozcan sus demandas. Cuatro siglos depués, a través de
la petición de Derechos firmada en 1628, le serán reconocidas por el Rey todas la demandas
exigidas.
De acuerdo a Cabistán, el Parlamento se reúne el 20 de enero de 1265, con la participación
de “…dos ciudadanos de cada ciudad y dos burgueses de cada burgo, junto a los caballeros
que representaban a los condados. Esto nos refleja, que en el Parlamento se va a edificar una
auténtica estructura social junto a la nobleza”7. Con esta reunión quedan establecidas “las
líneas fundamentales del Parlamento, ... en primer lugar, la consolidación del Parlamento
(hasta llegar a nuestros días), y segundo, el sometimiento (de aquí en adelante) de las
autoridades al Derecho. Premisas básicas en el ordenamiento inglés y demás países del
mundo”8 y en 1689, con la Revolución Inglesa, el Parlamento Inglés se transforma en
Monarquía Parlamentaria.
En Francia, la historia del Parlamento es distinta, porque el Rey Luis XVI había reunido
los Estados Generales: al Clero, la nobleza y el pueblo, para discutir reformas fiscales.
Esta estructura inicial de 1139 Diputados dio origen al Parlamento Francés, después de un
periodo de grandes convulsiones políticas y sociales, entre ellas la ejecución del monarca
y la proclamación de la República, una nueva constitución elaborada y aprobada en 1793
que establece el llamado Gobierno de Asamblea.
En 1776, con la Revolución Norteamericana, la institución Parlamentaria en América
será organizada sin la participación de la nobleza. En el nuevo mundo, la teoría de
18
colaboración de poderes sería bien recibida en las trece colonias. Su divulgación generó
resultados sorprendentes en los Estados de Virginia, Maryland y North Carolina e inspiró las
constituciones de Pensilvania, Vermont, New York, Massachussetts, hasta quedar plasmada
el 17 de septiembre de 1787 en la Constitución de los Estados Unidos de América.
La Constitución norteamericana establece que las funciones de jefe del Estado y de gobierno
se ejercen por una sola persona a la que se otorga el nombre de Presidente de la República,
que es electo popularmente y, a diferencia de los regímenes europeos, sus colaboradores no
están sujetos a la confianza del Órgano Legislativo.
Los modelos franceses desarrollados por la Revolución y la Constitución norteamericana
serán importantes puntos de referencia de la constitución y parlamentos latinamericanos,
a mediados de los años diez y veinte del siglo XIX. Las llamadas asambleas organizadas
por estamentos de clases: de primer y segundo Estado, como se les conocía en Francia,
serán convertidas en asambleas más representativas de todos los sectores de la sociedad e
inspiradas en las enseñanzas del liberalismo de ese siglo.
El siglo XIX, en el viejo continente “representó una época de esplendor para el órgano
legislativo, fue la época de oro del parlamentarismo”9. Una época en la que a los avances
políticos de las Repúblicas seguían los retrocesos de las monarquías, de manera que sólo
a finales del siglo XIX e inicios del XX tendremos instituciones parlamentarias más
consolidadas.
En el siglo XX los parlamentos son fortalecidos, especialmente con la consolidación del
llamado Estado Social que privilegia la participación más directa del Estado en la economía,
con el propósito de mejorar la distribución de la riqueza y proteger a las poblaciones más
vulnerables. De manera que si en el periodo que transcurre de la Primera Guerra Mundial
a la Segunda existe un fortalecimiento del poder Ejecutivo, en los años posteriores a
la Segunda Guerra, la tendencia estará dirigida a desarrollar un Parlamento con mayor
participación en el área social, económica y política del Estado, hasta mediados de los
noventa.
Desde la caída del muro de Berlín y el desmantelamiento del sistema socialista soviético, la
teoría del Estado Social será abandonada y, por el contrario, se fortalerán las concepciones
neoliberales, que propone una menor intervención del Estado en la economía y deja a las
leyes del mercado la regulación de las relaciones económicas. El Estado y, en especial
el Parlamento, será en muchos países instrumento de mediación y apalancamiento de
las relaciones económicas liberales para justificar legalmente en leyes los proyectos del
neoliberalismo en América Latina.
19
1.1 EL NOMBRE PARLAMENTO
C omo Órgano de intermediación, representación, fiscalización y orientación, la palabra

Parlamento proviene del francés parlement, vocablo que expresa la acción de
parler (hablar); es decir, hablar o conversar unos con otros. Esta expresión se refiere a
una charla o discurso y, por extensión, se aplica también a la reunión de representantes
del pueblo, expresión como se denominaba al Parlamento Francés. En esta instancia es
donde se discuten y resuelven los asuntos públicos. Además, en el Diccionario de la Real
Academia de la Lengua Española, existen ocho significados de la palabra parlamento, y a
continuación los citamos:
“…
1. Cámara o asamblea legislativa, nacional o provincial.
2. Edificio o lugar donde tiene su sede esta institución.
3. Razonamiento u oración que se dirige a un congreso o junta.
4. Acción de parlamentar.
5. En el teatro, relación larga en verso o prosa.
6. En Inglaterra, la Cámara de los Lores y la de los Comunes.
7. Asamblea de los grandes del reino, que bajo los reyes de Francia se convocaba para
tratar negocios importantes.
8. Cada uno de los tribunales superiores de justicia que en Francia tenían además
atribuciones políticas y de policía.”10
La expresión “Parlamento” se utiliza comúnmente como un término general o genérico
para designar a la asamblea, que es conformada por personas elegidas por la población para
cumplir las funciones indicadas en la Constitución. En el siguiente cuadro, se muestran
algunos sinónimos con que se designa a los órganos legislativos por país:
CUADRO Nº 1
SINÓNIMOS DE ASAMBLEA LEGISLATIVA POR PAÍS
NOMBRE DEL ÓRGANO NOMBRE DEL ÓRGANO
PAÍS PAÍS
LEGISLATIVO LEGISLATIVO
Asamblea Federal Suiza Cortes España
Asamblea Nacional Panamá Dieta Japón
Asamblea Popular Albania Consejo Supremo Letonia
Cámara de Representantes Indonesia Gran Asamblea Rumania
Congreso Federal E.E.U.U. Knesset Israel
Congreso Popular Nacional China Parlamento Inglaterra
Consejo Grande y General San Marino Senado Federal Brasil
Estados Generales Países Bajos Senado Nacional Bolivia
20
2. LAS COMISIONES LEGISLATIVAS
2.1 ANTECEDENTES
L os orígenes de las Comisiones Legislativas podemos ubicarlos, tal y como lo señalamos

con anterioridad, en los mismos orígenes del régimen parlamentario en Inglaterra, en
el año de 1265, cuando en las provisiones de Oxford se organizan las primeras comisiones
legislativas en el Parlamento Inglés, que van a vigilar el nombramiento que hace el Rey,
así como la utilización de los impuestos, a través de una Comisión Permanente de 12
miembros. Es decir, el concepto de comisión permanente será adoptado de acuerdo con un
criterio de temporalidad, mientras se mantenga la función de controlar los poderes del Rey
y no en función de un trabajo especializado que realice dicha instancia, como se establecerá
más adelante.
En los inicios del Parlamento, el debate se realizaba de manera general. Existía una
Asamblea única y todos tenían el derecho de opinar y proponer al resto de los integrantes
sus puntos de vista. Estas primeras discusiones de toda la Asamblea o Pleno -tal y como la
designamos hoy a la reunión de toda la Asamblea- hacía lento el trabajo de los parlamentarios
y los temas no se examinaban con la profundidad necesaria. Los investigadores Mercedes
García y Francisco Sánchez señalan: “...en el origen de las comisiones aparecieron motivos
claros: facilitar la labor del Pleno y ser un instrumento, si no de control del Ejecutivo, al
menos de equilibrio entre el Parlamento y Gobierno.”11
En Francia, el Parlamento creó las denominadas “secciones” (también denominadas,
bureaux y uffici), mientras que en Inglaterra se les dio el nombre de “comisiones” a esas
unidades pequeñas de trabajo. En el primer caso se trataba de una organización que dividía
al Pleno o Colegio Único en varias secciones que tenían igual número de integrantes
elegidos al azar, sin considerar su afiliación política y se les solicitaba que todas analizaran
un determinado asunto del orden del día. Estas secciones se reunían y nombraban dos
relatores: uno que exponía en el Pleno los puntos de mayoría y el otro los de minoría.
Mientras que en el segundo caso se organiza al Pleno en comisiones, uno de los aportes
más significativos desarrollados por el Parlamento Inglés, especialmente a finales de siglo
XIX, intentará conciliar, como lo señala Cecilia Judith Mora-Donnato, dos principios
fundamentales de organización parlamentaria: la agilidad funcional y la igualdad. De esta
manera, las comisiones se constituirían en órganos especializados, con independencia de
que sean o no permanentes.
Este avance en la función y desarrollo de las comisiones de carácter orgánico, a lo interno
del Parlamento, hace que el especialista en Derecho Parlamentario Silvano Tossi señale: “el
origen histórico de las comisiones, prueba eficazmente, por sus modalidades, el significado
21
que estos colegios menores han asumido en el contexto de todo el sistema de gobierno, como
para significar con su desarrollo, - con parcial excepción para el ordenamiento británico
- la observación de que el Parlamento en Asamblea es el tipo de órgano característico de
la dinámica constitucional del siglo XIX, mientras que el Parlamento en comisión es la
figura organizativa prevaleciente en el estado contemporáneo.” 12
Otros factores que serán importantes en el desarrollo y perfeccionamiento del trabajo de
las Comisiones Permanentes será el creciente proceso de democratización y la exigencia
de mayor participación de nuevos grupos sociales. Los Parlamentos se convirtieron en el
principal escenario del debate político y su conformación incorpora, de manera inmediata
y plena, a los partidos políticos que representan los intereses de grupos y clases sociales.
En la evolución de las comisiones uno de los elementos que va a incidir en su fortalecimiento
es el desarrollo de las nuevas tecnologías de la información y el conocimiento, demostrando
la eficacia que tienen las Comisiones Permanentes en la discusión y análisis de las leyes y
en especial en la participación. Ello explica como en algunos países el mayor énfasis estará
orientado a las comisiones, tanto en la discusión de las leyes como en su función de control
e información, porque como lo indica Enrique Cárdenas: “El trabajo en Comisiones, es
entonces, la forma de trabajo más ordenada y productiva de la actividad parlamentaria,
ya que con ella se introduce en los Parlamentos modernos la racionalidad en la función
legislativa, la especialización en el conocimiento de los asuntos, la diversificación funcional
de las actividades de las Asambleas y se atemperan las confrontaciones entre legisladores
de partidos o grupos contrarios.”13
Finalmente, debemos señalar que en muchos países la discusión de una legislación se
realiza primero en la Comisión antes que en el pleno. Esta práctica fue desarrollada en el
“... Congreso de los Estados Unidos, en las primeras décadas del siglo XIX, ayudando a
mejorar el rendimiento de la corporación legislativa, por especialidad y temporalidad.”14
2.2 CONCEPTO
L as Comisiones Legislativas y el Parlamento son dos instituciones estrechamente

relacionadas. La función del debate político no puede desprenderse del trabajo, así
como del examen técnico y desapasionado que necesita la discusión de temas profundos
en el aspecto social, económico y político. Desde luego, se requiere, por razones de
carácter técnico y metodológico, una organización funcional que agote los detalles, que
separe los aspectos contradictorios, que articule todo el trabajo de ordenar y aprobar las
22
normas, para el bienestar de los ciudadanos y el progreso de la sociedad. Esa estructura solo
es posible con la organización de equipos de trabajo más pequeños que toda la institución
parlamentaria y con la ventaja especial de ser también unidades especializadas.
Cuando nos referimos a la expresión comisión, como lo señala el Diccionario de la Real
Academia Española, obtenemos un significado que nos sirve de marco definitorio, en su
sentido más general, se trata de la “acción de cometer” y más específico; “un conjunto
de personas encargadas por la ley, o por una corporación o autoridad, de ejercer unas
determinadas competencias permanentes o entender en algún asunto específico.”15 De
esta manera, podemos decir, tal y como lo expresa Enrique Cárdenas, que la “Comisión
es entonces el término jurídico que designa al grupo de personas encargadas de ciertas
funciones públicas específicas, por encargo de una instancia de gobierno, superior.”16 Y
a los integrantes de ellas, se les denomina comisionados, que quiere decir personas con la
capacidad de acometer la tarea o función para la que se organizó la comisión.
Otra de las definiciones que se hacen de la palabra Comisión es la siguiente: “… Del latín
commissionis, ... se refiere la integración de un grupo reducido de miembros pertenecientes
a las cámaras quienes, por especial encargo de la misma, estudian con amplitud y detalle
los asuntos para preparar los trabajos, informes o dictámenes que servirán de base al
pleno para resolver en definitiva.”17
La existencia de Comisiones en el Parlamento, también denominadas Comisiones
Legislativas, tendrá un carácter distinto de acuerdo con la función que desarrollen. Sin
embargo, serán reconocidas “… como los órganos de las Asambleas deliberativas que
tienen entre sus principales funciones el análisis, estudio y redacción de documentos
que son sometidos a su consideración (de los cuales se derivan, una vez aprobados por
ésas Asambleas, las Leyes) así como el control y supervisión del funcionamiento de la
administración pública, para información y en representación del pueblo.”18
Las comisiones parlamentarias o legislativas son definidas por Mercedes García y Francisco
Sánchez como: “Grupos de trabajo, temporales o permanentes, estructurados a partir de
áreas temáticas y constituidos por una parte de los integrantes de una asamblea, a los que
ésta delega parte de sus funciones con el fin de promover mayor eficiencia en el desempeño
de los asuntos propios de la función legislativa”.19 O también, como lo cita Cárdenas
“órganos especializados, con frecuencia de carácter permanente, a quienes se asignan
responsabilidades”.20
Sea cualquiera de las definiciones que se utilicen, el término compuesto Comisiones
Legislativas se refiere a estructuras que tienen las siguientes características:
1. Son unidades más pequeñas que el Pleno.
2. Tienen la función de deliberar, analizar, estudiar y redactar propuestas para que sean
23
consideradas por la Asamblea y, en otros casos, tienen funciones de fiscalización o
supervisión de los resultados de su trabajo o de las instituciones afines.
3. La función que desarrollan es delegada por la Asamblea.
4. Representan equipos que necesitan información y asesoría permanente.
5. Son dinámicas y flexibles en su organización interna. Por ejemplo, a veces subdividen
sus tareas en subcomisiones.
Las comisiones pueden clasificarse en permanentes, ordinarias, especiales, de integración,
tramitación de asuntos, comisiones consultivas, comisiones paritarias, comisiones de control
y otras. Actualmente, en nuestro país, el Reglamento Orgánico del Régimen Interno de la
Asamblea Nacional clasifica a las Comisiones en: Permanentes, de investigación, ad hoc y
accidentales (véase Art. 38 del Reglamento Interno).
El Diccionario Universal de Términos Parlamentarios define Comisión Permanente como:
“Expresión compuesta de las voces latinas comisiones (vid. supra); y permanens, que
permanece, que dura, que tiene estabilidad y firmeza. En derecho parlamentario, dícese
de un órgano constituido para subsanar las ausencias de las cámaras en los periodos
de receso y representar al Poder Legislativo en ese tiempo.”21 Esta última definición
considera a las comisiones como una extensión del Pleno, una representación de su poder
regularmente en periodos donde no se reúne toda la Cámara. Aunque esta sea una de sus
expresiones prácticas, su papel no se reduce a subsanar las ausencias de la reunión de la
Asamblea; por el contrario, el Pleno delega un espacio de su poder para que los Diputados
o Legisladores examinen con dedicación el proyecto o anteproyecto que se presenta a todos
los miembros de la Cámara, y deciden si ese conjunto debe examinar las propuestas que les
presenten los distintos Órganos o sus miembros, para aprobarlos o rechazarlos, todo eso,
incluso, mientras el Pleno sesiona.
Para Susana Pedroza de la Llave, las comisiones se pueden clasificar atendiendo los
siguientes criterios:
1. Por como se crean.
2. Por su temporalidad con respecto al pleno.
3. Por la materia que les corresponde conocer.
4. Por el número de sus integrantes.
A cada una de estas clasificaciones, le corresponde una subclasificación. Por ejemplo, a las
comisiones que tienen duración se les clasifica en permanentes u ordinarias y las especiales
o transitorias.
Si la clasificación considera la materia, se les divide en:
1. Administrativas.
2. De gobierno cameral.
24
3. De funcionamiento interno.
4. De estudio y consulta, respecto al régimen y prácticas parlamentarias.
Francisco Berlín Valenzuela clasifica las comisiones definidas de la siguiente manera y las
citamos a continuación, para su mayor comprensión:
“...
a) Comisiones permanentes. Son aquellas que se establecen por reglamento, con
duración ilimitada y que son integradas en cada legislatura según formas previstas
en las normas de cada cuerpo legislativo.
b) Comisiones especiales o transitorias. Son las integradas para asuntos específicos
determinados por el pleno de las cámaras, los que son analizados, dictaminados y
sometidos al conocimiento del mismo, para su modificación, aprobación o rechazo;
una vez que se ha dictaminado acerca del tema en cuestión, la comisión nombrada
para conocer de él pierde su razón de ser y deja de existir.
c) Comisiones de investigación. Estas pueden no estar previstas en el reglamento, son
designadas por la mesa directiva de la cámara con acuerdo del pleno con el fin
de que lleven a cabo el análisis detallado de los asuntos encomendados, para que
produzcan un dictamen preliminar sobre ellos; disponen estas comisiones de diversos
medios, entre los que se encuentran: comparecencia de testigos, interrogatorios y
petición de información a las autoridades o a las personas implicadas. Otros medios
para el cumplimiento de sus tareas son visitas a obras, instituciones públicas,
empresas privadas y, en general, a todos aquellos sitios relacionados con el trabajo
encomendado.
d) Comisiones conjuntas. Son aquellas que, en un sistema bicameral, son integradas
con representantes de las dos cámaras, como pueden ser las conformadas por
miembros de las cámaras de los Comunes y de los Lores en Inglaterra o de las
cámaras de Representantes y del Senado en el Congreso de los Estados Unidos.
Suelen tener estas comisiones importancia considerable porque después de haber
laborado en conferencias y puestos de acuerdo con lo referente a los asuntos
asignados, sus decisiones y dictámenes generalmente son adoptados por el pleno del
Parlamento”22
En los primeros años de consolidación de la institución parlamentaria, las comisiones eran
órganos de carácter temporal y subordinados al pleno de las Asambleas, pero por su carácter
dinámico y funcional en las labores de análisis y discusión de leyes fueron adquieriendo
mayor beligerancia en el proceso de formación y aprobación de la ley.
Las comisiones parlamentarias se fueron reglamentando y adquierieron personalidad
institucional propia, porque su organización era muy flexible, respondían a una división
25
social del trabajo a lo interno del Parlamento y permitían a sus integrantes un enfoque
mayor, ganando con ello conocimiento, experiencia y solidez en los temas que identificaban.
Su número también fue aumentando, de acuerdo con la complejidad o la necesidad de
especializar a más de sus integrantes. En este sentido, podemos afirmar que dejaron de
ser organismos temporales o ad hoc para convertirse en comisiones permanentes con
participación en la elaboración de las leyes y en las demás funciones de fiscalización,
representación y orientación que desarrollan los Órganos Legislativos en muchos
Parlamentos del mundo.
El surgimiento y desarrollo de las comisiones permanentes influyó notablemente en la
calidad y eficacia de los debates, en la capacidad de recibir los aportes y la participación de
las organizaciones y ciudadanos interesados en la aprobación de un proyecto o anteproyecto
de ley. También, su creación es favorable a la participación de los demás Órganos del
Estado y a la reglamentación y ejecución de políticas públicas que orienten el desarrollo
sustentable de un Estado democrático.
Mercedes García y Francisco Sánchez ven a las comisiones con una función más allá de
su papel jurídico y consideran que en ellas “... se analizan, debaten y transforman las
iniciativas de todo tipo que llegan a las Cámaras, con profundidad, con tiempo y con un
grado de discreción que facilitaría acuerdos. Todo lo cual permitiría que aquéllas puedan
tomar decisiones más razonadas y eficaces.
Una visión normativa próxima al Derecho Constitucional vería las comisiones legislativas
como los órganos de las asambleas deliberativas que tienen entre sus principales funciones
el análisis, estudio y redacción de documentos que son sometidos a su consideración,
así como el control y supervisión del funcionamiento de la administración pública, para
información y en representación del pueblo. Sin embargo, dicho concepto es estrecho
frente a la realidad actual de las comisiones legislativas, pues la evolución propia de los
Parlamentos y de las mismas comisiones las ha llevado a ser algo más que simples órganos
de análisis y preparación de dictámenes para los plenos de las cámaras.”23
Intentar desconocer la función social que fue adquiriendo esta unidad de especialización
dentro de las estructuras de los Parlamentos o Asambleas Legislativas es limitar la importancia
adquirida por ellas, desde sus orígenes. La función que le asignan algunas legislaturas
varía según los países, tal como lo reconocen los especialistas antes mencionados. En
Estados Unidos, las “... comisiones permanentes desempeñan las funciones esenciales de
examen de proyectos de ley presentados en nombre del presidente o por cualquiera de sus
integrantes, y la fiscalización de las actividades del poder Ejecutivo”24, mientras que en
Inglaterra las“...comisiones ad hoc (temporales)
26
realizan sólo un examen somero de los proyectos de ley, y las comisiones permanentes
desempeñan funciones limitadas de fiscalización.”25
Miembros de la Convención Nacional Constituyente, 1904
Mercedes García y Francisco Sánchez hacen un resumen de aspectos que caracterizan a las
comisiones, a continuación presentamos aquellos con los que coincidimos:
1. Las comisiones y las bancadas representan el principal recurso organizacional con el
que cuentan los poderes legislativos.
2. Tienen una forma de trabajo más ordenada y productiva que la del pleno.
3. Su constitución introduce racionalidad en la función legislativa a través de la
especialización en el conocimiento de los asuntos.
4. Permiten la diversificación funcional de las actividades de las Asambleas.
5. Atemperan las confrontaciones entre legisladores de partidos o grupos contrarios.
6. Cuando éstas son estables e independientes son esenciales para el desarrollo de
la especialización, profesionalización y acumulación de experiencia entre los
legisladores.
7. Agilizan el procedimiento legislativo, por cuanto no es lo mismo que debatan cientos
de miembros en una cámara que unos pocos con mayor especialización.
27
8. Existen mayores posibilidades de control del Gobierno y de la Administración, siempre
que la distribución de escaños permita que las minorías puedan ejercer ese derecho.
9. Las comisiones crean mayor convivencia entre sus miembros y ello disminuye el
enfrentamiento entre las bancadas de mayoría y las minorías, así como entre el Órgano
Ejecutivo y el Legislativo.
10. Las comisiones, a pesar de su apariencia técnica, responden a razones políticas.
11. Sirven como espacio de negociación y de consenso entre distintos grupos políticos.
12. Pueden ser un buen espacio para optimizar la representación, permitiendo la
aproximación de los ciudadanos con los legisladores en temas de interés mutuo.
13. Dan la posibilidad de participar en las decisiones a los partidos minoritarios.
14. La creación de comisiones ad hoc puede ser usada como una manera de generar recursos
materiales, humanos y de poder para sus miembros.
La importancia de las comisiones y su relación con los partidos políticos son analizados
también por los especialistas antes mencionados, porque “la delegación total o parcial de
funciones que hace la cámara a las comisiones las convierte en portadoras, en mayor o
menor medida, de poderes reales a diferencia de los grupos parlamentarios que no siempre
tienen poder real dentro de la toma de decisiones al interior de una asamblea ya que su
capacidad de influencia está más bien relacionada con el número de sus miembros o con su
participación dentro de la coalición que controla la Asamblea.”26 De allí que la existencia
de partidos más organizados y con un peso específico en la institución, según García y
Sánchez, permitiría que la “...mayoría de los acuerdos serían negociados “sobre” los
miembros de las comisiones a nivel de bloque legislativo o de cúpula partidista”27. Estos
planteamientos parecen fortalecer la hipótesis de que en los sistemas presidencialistas “Las
legislaturas que desempeñan una función decisiva en el proceso legislativo generalmente
poseen comisiones más desarrolladas y activas; mientras que en las legislaturas más
sometidas al presidente, por lo general las comisiones tienen menos poder”28. Lo cierto
es que las Comisiones Permanentes hoy tienen mayor poder que en el pasado, pues de
estructuras de trabajo y participación están trasnformándose en estructuras de decisión.
Como una muestra de esto, podemos analizar el caso de la Comisión de Presupuesto de la
Asamblea Nacional, que en sus reuniones decide modificaciones y traslados de partidas
solicitados por las instituciones del Estado sin que sean discutidas en en el Pleno en segundo
o tercer debate.
Por otro lado, el trabajo en Comisiones tiene las ventajas de que ayuda a agilizar el
proceso legislativo, permite que los miembros se especialicen y a través del control,
ayuda a mejorar la adminitración pública en general y al Órgano Ejecutivo en particular.
28
También promueven la necesidad de coordinación entre las bancadas de los partidos
políticos.
Para algunos especialistas, la existencia de las comisiones tiene desventajas como las
siguientes:
- Por su actividad, llegan a disminuir el papel del Pleno.
- Propician un papel reglamentista de las leyes, debido a la marcada especialización.
- Restan la fuerza a las funciones de control y fiscalización cuando promueven una
alta identificación entre el ejecutivo y legislativo.
3. EVOLUCIÓN DE LAS COMISIONES LEGISLATIVAS DURANTE LA

PRIMERA ASAMBLEA NACIONAL (1904-1968)
3.1 LA CONSTITUCIÓN DE 1904 Y EL PRIMER REGLAMENTO DE LA

ASAMBLEA NACIONAL
C on la separación de Panamá de Colombia, el 3 de noviembre de 1903, se crea una

Junta Provisional de Gobierno, a través de un Cabildo Pleno de la ciudad, “con el
fin de ratificar por un acto de la soberanía popular, la decisión tomada”29 y esta convoca
el 12 de diciembre, mediante el Decreto 23, a una elección popular de los integrantes
de la Convención Constituyente, encargada de redactar la nueva Constitución de la
República. El decreto en su primer artículo señala que se convoca: “... para el 15 de
enero de 1904 una Convención o ley fundamental de la República”; y el artículo segundo
define la organización de la Convención Nacional :“... se compondrá de 32 diputados a
razón de cuatro Diputados por cada Provincia a excepción de la de Panamá que tendría
8 representantes”.30
A la distribución territorial se incluía el acuerdo a que llegaron los partidos Conservador
y Liberal, de manera que los primeros Constituyentes de la República fueran los primeros
en cada una de las listas de cada circunscripción electoral. De esta manera, en la Provincia
de Panamá son electos 5 Liberales, compensándose con los tres Conservadores que fueron
electos por Veraguas (Ver cuadro). También, debemos señalar que en ese año Panamá
tiene sólo siete provincias: Bocas del Toro, Coclé, Colón, Chiriquí, Los Santos, Panamá y
Veraguas.
El 15 de enero de 1904, a las 2:15 de la tarde, se reunieron 29 Convencionales, de un total
de 32, y se escogió a Pablo Arosemena como Primer Presidente de la Convención Nacional
29
Constituyente, por 28 votos a favor y uno en contra; a Louis de Roux como Primer
Vicepresidente, con 28 votos a favor; a Heliodoro Patiño como Segundo Vicepresidente,
con 16 votos. Los tres candidatos elegidos provenían de las filas del Partido Liberal.
Por otro lado, la elección del Secretario recayó en Juan Brin, quien obtuvo 25 votos a favor.
Es importante señalar que muchas de las disposiciones que organizan al “Órgano Legislativo
no sólo han mantenido su espíritu inicial, sino que, incluso, han sido el fundamento para
ampliar y profundizar el rol que este debe desempeñar en la sociedad panameña.”31
El 18 de enero, la Asamblea Nacional Constituyente a través de “--”32. Cada Diputado
enumeraba en una hoja los nombres de las personas que formarían parte de las Comisiones,
dos escrutadores designados por el Presidente hacían los conteos respectivos, que podían
ser verificados por cualquier miembro de la Corporación. Así se elegían las Comisiones
Legales.
El sistema establecido fue de una sola cámara, a diferencia del sistema inglés o
norteamericano, pero se mantuvo la división de “tres poderes clásicos: Ejecutivo,
Legislativo y Judicial, que actuarían independientes entre sí, la división territorial en
provincias y el sufragio universal, aunque todavía no se le reconocía ese derecho a la
mujer. Igualmente, estableció el periodo presidencial en cuatro años y la elección de los
Designados, Concejales y Diputados cada cuatro años.”33
El 13 febrero de 1904, la Convención expide la Primera Constitución del Estado panameño
y sus integrantes, de manera inmediata, se convirtieron “...en la primera Asamblea
Legislativa Nacional hasta 1906, fecha en que fueron convocadas las primeras elecciones
para diputados del país. Es así que el año 1906 se instala la primera Asamblea de Diputados
en la historia republicana panameña.”34. Ese mismo día la Asamblea Constituyente elige
nuevamente a Pablo Arosemena como Presidente de la Asamblea y el martes 16 de febrero
a Manuel Amador Guerrero como Presidente de la República, con el voto absoluto de
todos los Diputados presentes. También elige a los tres Designados a la Presidencia: Pablo
Arosemena, José Domingo de Obaldía y Carlos A. Mendoza.
La nueva Constitución regulaba la vida institucional de la República y, en particular,
contenía los elementos fundamentales que organizaban el nuevo poder legislativo. De
esta manera, la Asamblea regulaba el número y tamaño de provincias o de municipios. Los
Diputados serían elegidos a partir de 1906, a razón de “...uno por cada diez mil habitantes
y uno más por un residuo que no baje de cinco mil, elegidos por un periodo de cuatro
años.”35 También se preveía un Suplente por cada Diputado.
La nueva institución sería reunida cada dos años, el día primero de septiembre, sin
30
necesidad de ser convocada en la ciudad capital, y sus sesiones de 90 días (tres meses)
y prorrogables por ella, hasta por treinta días más. El Presidente de la República podía
convocarla a sesiones extraordinarias para asuntos específicos, tal como se hace hoy.
Para ser miembro de la Asamblea la condición era “ser ciudadano en ejercicio y haber
cumplido veinticinco años de edad”36. También se garantizaba la inmunidad parlamentaria
en el ejercicio de sus funciones, se prohibía a miembros del Ejecutivo, así como a los
Magistrados de la Corte Suprema de Justicia y el Procurador la posibilidad de ser elegidos
Diputados, antes de seis meses después de haber cesado sus funciones en el ejercicio del
cargo y los funcionarios con mando y jurisdicción, antes de tres meses.
A la Asamblea Nacional se le definieron veinticinco funciones legislativas específicas, dos
funciones judiciales, once funciones administrativas y cuatro prohibiciones. Una de sus
funciones legislativas era la de dictar su reglamento, lo que permitiría el ordenamiento
interno de sus debates, procedimiento de aprobación y relación con otros Órganos e
Instituciones.
En materia de formación de leyes, solamente podían proponer los Diputados o los Secretarios
de Estado y en los casos de materia civil o de procedimiento judicial, la modificación de
estas o debía realizarse por las Comisiones Especiales de la Asamblea o por los Magistrados
de la Corte Suprema.
Para que una ley fuera aprobada, deberían cumplirse las siguientes condiciones:
a) Se necesitaban tres debates por mayoría absoluta de votos; es decir, la mitad más
uno del quórum.
b) Los tres debates debían realizarse en días diferentes.
c) La sancionaba el Poder Ejecutivo.
Estas tres condiciones aún se mantienen en nuestra legislación, ciento dos años después.
De la misma manera, para aprobar la ley se necesitaba en el segundo y tercer debate
“la asistencia de la mayoría absoluta de los individuos que componen el total de la
Asamblea”37.
Uno de los aspectos que aún se mantenía en nuestra legislación hasta las Reformas
Constitucionales de 2004 era el contenido del artículo 109, cuando señala: “Los proyectos
de ley que queden pendientes en las sesiones de un año, no podrán ser considerados, sino
como proyectos nuevos en otra legislatura”38. Con ello, el trámite legislativo volvía siempre
a cero y lo avanzado por las Comisiones era anulado, lo cual significaba desperdiciar el
contenido de un trabajo ya adelantado.
La reglamentación de las comisiones se fundamentó en los reglamentos que Panamá había
estado utilizando cuando estaba unida a Colombia. Así, el día 15 de enero de 1904, los
Honorables Diputados Juan Antonio Henríquez y Rodolfo Chiari hicieron la siguiente
31
proposición que fue aprobada: “Adóptase para esta Convención el Reglamento de la
Cámara de Representantes de Colombia. La Comisión de la mesa hará una nueva edición
adaptada al régimen de la República y á la índole de esta Corporación.”39. De esta
manera, quedaba salvado el vacío que se producía para avanzar en la discusión, aprobación
y funcionamiento del nuevo poder estatal.
En el Capítulo 3 del Reglamento Interno de la Convención aprobado se clasificaban las
Comisiones en dos clases: legales o reglamentarias. Las primeras son aquellas cuya
existencia esté prevenida por ley expresa, específicamente las Comisiones de Presupuesto,
Crédito Nacional, Legislativa de Cuentas y en algunos casos se incluyó, como parte de ellas
la Comisión de Justicia Interior. Estas comisiones eran elegidas mediante una votación en
el Pleno, luego se escogía a los Dignatarios de la Asamblea; es decir, al Presidente y los dos
Vicepresidentes de la Asamblea. La Comisión de Presupuesto era la comisión con mayor
número de miembros, cinco en total, y los más votados eran electos como sus integrantes.
En caso de empate, se decidía al azar entre los empatados.
Las Comisiones Reglamentarias eran aquellas cuya existencia estaba prevista por el
Reglamento y nombradas por la Comisión de la Mesa. El Reglamento enunciaba las
siguientes comisiones:
• La Comisión de la Mesa;
• Las Comisiones Permanentes;
• La Comisión Especial de Justicia Interior;
• Las Comisiones de Acusación;
• Las Comisiones Accidentales.
La Comisión de la Mesa estaba integrada por el Presidente de la Asamblea, quien a su
vez era el Presidente de la Comisión; los Vicepresidentes; y el Secretario. Es decir, la
Comisión de la Mesa es lo que constituye hoy la Directiva de la Asamblea Nacional actual,
y sus funciones eran:
“....
a) Prefijar el orden del día;
b) Nombrar las comisiones reglamentarias permanentes;
c) Determinar el número de ellas que sea necesario, el de los Diputados que
deban componerlas y los negocios en que deban ocuparse;
d) Nombrar quien decida las votaciones de las Comisiones que resulten
empatadas;
e) Nombrar y remover los empleados subalternos de la Secretaría; y
f) Cumplir con los demás deberes que este reglamento le imponga y aquellos
cuyo desempeño le sea especialmente atribuido por la Asamblea.”40
32
La Comisión de la
Mesa en el periodo
de la Asamblea
Constituyente variaba
cada mes, porque los
cargos de Dignatarios
de la Asamblea se
elegían cada 30
días. Por otro lado,
las Comisiones
Permanentes definidas
por la Comisión de
la Mesa en cantidad,
nombre y composición
funcionaron durante
todo el periodo en
Inauguración de la Plaza Bolívar en el Barrio de San Felipe, donde funcionaba el el que funcionó
Gobierno Nacional y la Asamblea. la Asamblea
Constituyente. A
estas Comisiones les correspondía “preparar los negocios ordinarios de la Asamblea y emitir
sobre ellos los informes que se les pidan o que tengan por conveniente presentar”41.
Las Comisiones Reglamentarias Permanentes establecidas por la Comisión de la Mesa en
1904, para el funcionamiento regular de la Asamblea, fueron las siguientes:
1. La Comisión de Credenciales.
2. La Comisión de Instrucción Pública.
3. La Comisión de Infracción de Constitución y Leyes.
4. La Comisión de Elecciones.
5. La Comisión de Hacienda.
6. La Comisión de Beneficencia.
7. La Comisión de Suministros y Expropiaciones.
8. La Comisión de Negocios Civiles y Judiciales.
9. La Comisión de Legislación.
10. La Comisión de Guerra.
11. La Comisión de Fomento.
12. La Comisión de Redacción.
13. La Comisión de Rentas y Contribución.
14. La Comisión de Relaciones Exteriores.
15. La Comisión de Reformas Constitucionales.
16. La Comisión de Peticiones.
17. La Comisión de División Territorial.
33
De acuerdo con el Reglamento Interno, “el primero nombrado para cada Comisión será
Presidente de ella; en caso de falta absoluta de éste, se designará quien lo reemplace, por
quien hizo el nombramiento.”42
El primer nombrado de cada Comisión era designado Presidente de ésta. Las Comisiones
despachaban los negocios de los que estaban encargados; dentro del término que el Presidente
de la Convención les había prefijado. “Cuando alguna Comisión no pudiere despachar
algún negocio dentro del término fijado, el Presidente de la Comisión lo manifestará por
escrito, dentro de dicho término, al Presidente de la Convención, con expresión del motivo
del retardo del despacho. El Presidente podrá otorgar un nuevo término, y su resolución,
con el escrito, se agregará por la Comisión al expediente principal.”43.
Todos los Diputados podían asistir a las reuniones de cualquier Comisión y tenían derecho
a voz, pero no a voto. Así mismo las Comisiones podían pedir durante la sesión, “…
documentos existentes en los Ministerios del Despacho ó en cualquiera otra oficina ó
archivo público, el Presidente de la Comisión lo manifestará durante la sesión, para que
el Presidente de la Convención los haga pedir á nombre de ésta.”44. Es decir, como se
observa ayer y hoy, el Presidente de la Asamblea ha sido siempre el representante legal del
poder legislativo.
Es importante destacar que las funciones de cada una de las Comisiones Reglamentarias
Permanentes no están indicadas en los reglamentos de 1904 ni en las reimpresiones de
dichos documentos, expedidas en 1903. Tampoco existen en leyes expedidas las funciones
que corresponden a las Comisiones Legales, que eran escogidas formalmente por el Pleno
de la Asamblea, desde 1904 hasta 1948.
Existían reglamentaciones muy específicas y detalladas sobre el tratamiento a los documentos
y las funciones de cada funcionario de la Asamblea, así como sobre el procedimiento que
debía llevarse a cabo. Sólo para citar un ejemplo, el primer Reglamento de la Asamblea
Nacional tenía más de trescientos cuarenta y tres artículos, y el del año cincuenta y dos
trescientos noventa artículos. Se prohibían los borrones o tachones y las adiciones a los
documentos originales. Es importante recordar que para la fecha todos los documentos y
archivos eran copiados a mano, con letra palmer y los libros de las Actas estaban foliados.
Allí se anotaban los detalles del Pleno y luego se levantaban en linotipo, para imprimirlos
varios días después en el períodico de la Asamblea, denominado Anales de la Asamblea.
Existía una Comisión de Justicia Interior, compuesta por tres Diputados que eran
elegidos mediante el voto del Pleno. Cada Diputado escogía un solo nombre y los tres
más votados conformaban la comisión respectiva, cuya finalidad era “...esclarecer los
34
desórdenes e irrespetos que cometan dentro del recinto de la Asamblea individuos diversos
de los miembros de la Corparación.”45
Las faltas estaban estipuladas en el reglamento, con el propósito de lograr el orden y respeto
durante las sesiones de la Asamblea y las faltas iban desde permanecer con el sombrero
puesto o fumando; silbar o vociferar; hacer ruido cuando el Presidente hubiere ordenado
guardar silencio; insultar a un miembro de la Asamblea; atacarlo de hecho; y hasta pasar el
límite de la barra que separaba la Presidencia del resto de los Diputados, sin derecho.
La Comisión de Justicia levantaba un proceso contra los imputados y proponía una sentencia
a la Asamblea y las penas señaladas iban desde privación para asistir a las sesiones de la
Asamblea durante quince días; en caso de reincidencia, esta privación era por tres meses y
su respectiva publicación en el periódico de la Asamblea o en la Gaceta Oficial. Si la falta
se refería a una acción de no guardar silencio eran arrestados hasta por veinte días.
También estaban las Comisiones de Acusación, que se definen en el Título V, y en especial
se refería a las Comisiones de Acusación que se creaban cuando la Asamblea acordaba
escuchar alguna acusación, al mismo tiempo se conformaba una Comisión Especial de
Justicia que la integraban tres Diputados con el propósito de exigir las responsabilidades
respectivas. Esta Comisión tenía como responsabilidad instruir el proceso correspondiente;
elaborar y presenar un informe razonado con el proyecto de resolución que debe adoptarse
y. finalmente, formular y presentar el proyecto de sentencia que debe pronunciarse. De
estos tres miembros uno fungía como Fiscal, elegido de la misma forma en que se elegía al
Presidente de la Asamblea.
Los jucios desarrollados por la Asamblea eran celebrados en sesiones públicas y diurnas,
con exclusión de todo otro asunto. La decisión de la sentencia era aprobada o rechazada en
sesión secreta; es decir, solo con la presencia de los Diputados.
Por otro lado, estaban las Comisiones Accidentales, que eran nombradas por el Presidente
de la Asamblea para llevar mensajes orales de la Asamblea al Presidente de la República.
También estaban las que se nombraban para realizar los escrutinios en los procesos de
votaciones y las de revisión. El Presidente podía nombrar otras Comisiones, si existía la
necesidad.
En cuanto a la formación de la Ley, los proyectos legislativos solo podían ser propuestos por:
los Diputados, una Comisión de la Asamblea, algún Secretario de Estado (hoy designados
como Ministros) o por algún Magistrado de la Corte Suprema de Justicia, cuando se trataran
de reformas civiles.
Los proyectos de materia civil o procedimiento judicial solo podían ser propuestos por las
Comisiones Permanentes especiales en el ramo o por los Secretarios de Estado.
35
Los proyectos se discutían en tres debates. El primero solamente trataba la conveniencia
o incoveniencia de legislar sobre la materia del proyecto y la discusión del Pleno se
tomaba como una base para los siguientes procesos. En este debate, el proyecto era leído
integramente si constaba con menos de cien artículos, si los excedía entonces la Asamblea
resolvía lo concerniente. Si el proyecto se aprobaba se pasaba a una Comisón, la cual lo
estudiaba y presentaba en el segundo debate modificaciones a los artículos del proyecto,
nuevos artículos o solicitaba la suspensión temporal o indefinida del proyecto. Todo esto
se realizaba mediante un informe de la Comisión. Si el Pleno negaba algunas de estas
actividades de la Comisión, se le daba segundo debate, tal y como lo presentara el autor
del proyecto.
Es interesante señalar que todo proyecto debería recibir tres debates y podía ser retirado por
su autor, en cualquiera de ellos, siempre y cuando no hubiese recibido modificaciones.
En el segundo debate de un proyecto, todos los Diputados o Secretarios de Estado podían
proponer nuevos artículos o modificaciones. El Presidente tenía la discresionalidad para
negar aquellos artículos que no versaran sobre la materia.
3.1.1 MODIFICIONES AL REGLAMENTO EN EL PERIODO 1904-1941
E l domingo primero de julio de 1906 se realizaron las primeras elecciones democráticas

para elegir a los nuevos Diputados que durarían en su cargo cuatro años. Los nuevos
Diputados tenían la tarea de organizar legalmente al nuevo Estado panameño.
Para 1904, en Panamá vivían alrededor de 320,000 personas y la capital no tenía más
de 25,000 habitantes. La ciudad era pequeña y estaba ubicada en San Felipe, no había
electricidad, acueductos y pocas calles estaban empedradas. La Guerra de los Mil Días
había dejado al país en la miseria, se habían clausurado, desde 1899, más de 120 escuelas y
las condiciones de salud eran precarias. El analfabetismo era “del 70% de la población”46
La comunicación entre las ciudades del interior y la capital se realizaban por barcos. Esta
misma situación se reflejaba en 1906, con la diferencia de que ya en el área definida para
la construcción del Canal existían 26,547 trabajadores. De acuerdo con la doctora Patricia
Pizzurno y Celestino Araúz :“Entre 1904 y 1906, los norteamericanos culminaron los
trabajos de alcantarillado y pavimentación de las ciudades terminales, obras por las que
nuestro país tuvo que pagar seis y medio millones de dólares. Ambas obras cambiaron el
aspecto de la ciudad, así como las costumbres de sus habitantes y redujeron notablemente
sus índices de mortalidad y morbilidad. En 1905, por primera vez, hubo agua potable en
la ciudad capital y al año siguiente en Colón.”47
36
La Asamblea Nacional desde 1906 se elegía por votaciones populares, cada cuatro años,
mientras que el Presidente de la República era electo de manera indirecta por la Asamblea
Nacional, hasta el 2 de agosto de 1924, fecha en la que se elige popularmente al Presidente
de Panamá.
La necesidad de que las elecciones de Diputados -muy cuestionadas por el peso que ejercía
quien controlaba el Ejecutivo- fueran transparentes obligó a la clase política a forzar la
coincidencia de elecciones del primer y segundo Órganos del Estado panameño. En tal
sentido, a la Asamblea Nacional de 1918 se le extendió el periodo a seis años, para hacer
coincidir ambas elecciones. El funcionamiento y la organización de las Comisiones
seguían siendo los mismos que los de los primeros años, con excepción de una revisión
que se hizo, el 21 de diciembre de 1912, mediante Resolución que contenía las siguientes
consideraciones:
“1º Hágase una nueva edición del Reglamento de la Asamblea Nacional, poniendo,
al principio, todas las disposiciones legales vigentes, relativas á la Asamblea y á los
Diputados, que estén contenidas en la Constitución y en las Leyes, agrupándolas bajo la
denominación general de <<Preliminares>>.
2º En la nueva edición del Reglamento y en todo el discurso de él, se sustituirá la palabra
Convención por la de Asamblea y se sustituirán también las palabras Convencional y
Convencionales por las de Diputado y Diputados.
3º Corríjanse todos lo errores ortográficos y de construcción de que adolece el texto hoy
en uso.
4º Nómbrese por la presidencia una Comisión que se encargue de la ordenación, reforma,
corrección é impresión del reglamento, de acuerdo con la presente resolución.”
La Presidencia designó a los Diputados Henríquez, Juan B Sosa y Pablo Joaquín Franco
para que realizaran las tareas encomendadas. En el mes de marzo bajo la Presidencia de
Pablo Joaquín Franco, diputado por la provincia de Los Santos, se aprobó el documento
indicado y se realizó una nueva edición que hoy reposa en la Biblioteca de la Asamblea
Nacional.
El 28 de diciembre de 1932, la Asamblea aprobó la Ley 46 de 1932 de 28 de diciembre,
cuyo título es, “Por la cual se crean Comisiones Permanentes en la Asamblea Nacional”,
siendo Presidente de la Asamblea Nacional el Diputado Ricardo A. Morales, y Presidente
de la República Harmodio Arias. La nueva Ley definirá que la Asamblea Nacional se
constituye durante sus periodos de receso en cinco comisiones legislativas. Al parecer,
las legislaturas bianuales creaban un espacio muy largo para temas que necesitaban de
normas legales con cierto apremio, tal vez es por ello, que se crea dichas comisiones en
los llamados periodos de receso, para mantener el carácter ininterrumpido de la Asamblea
37
Nacional en el proceso de expedición de leyes.
Las Comisiones Permanentes que se crearon con la Ley 46 fueron las siguientes:
1) Legislación administrativa y judiciaria, compuesta por siete miembros.
2) Relaciones Exteriores, compuesta por tres miembros.
3) Legislación fiscal y hacendaria, compuesta por cinco miembros.
4) Instrucción Pública, compuesta por cinco miembros.
5) Agricultura y Fomento, compuesta por nueve miembros.
Para su mejor funcionamiento, ellas podían dividirse en subcomisiones, de acuerdo a las
distintas materias que les correspondiera el estudio de los proyectos. Todas eran nombradas
por el Presidente de la Asamblea y la misma ley les definía sus funciones.
Esta Ley definía que ningún Diputado podrá pertenecer a más de una comisión y que los
“....Presidentes de las Comisiones, o por lo menos los Vicepresidentes, deben residir en la
Capital de la República. También deben residir en ella, por lo menos cinco de los miembros
de la Comisión de Legislación Administrativa y Judiciaria y tres de los de la Comisión de
Relaciones Exteriores.”48 Con esto se garantizaba el funcionamiento permanente de la
misma.
Los Directivos de las Comisiones elaborarían un reglamento general de la Asamblea sin
perjuicio de los reglamentos internos de cada Comisión. Los miembros de la Comisión
Directiva podrán afiliarse a una de las cinco Comisiones Permanentes. Todos los
Comisionados Legislativos conservarían las preeminencias oficiales que las leyes les
otorgaban a los Diputados.
Estas son las funciones de cada una de las Comisiones que establece la Ley:
“Artículo 2º. La Comisión de Legislación Administrativa y Judiciaria tiene las siguientes
atribuciones:
a) Estudiar las reformas que considere necesario introducir a la Constitución a las leyes
civiles, mercantiles, penales, judiciales y administrativas.
b) Recibir y catalogar ordenadamente, conforme al artículo de cada Código, los proyectos
que envíen para su estudio los miembros de la Corte Suprema de Justicia, el Poder
Ejecutivo y los Diputados a la Asamblea Nacional y el Colegio de Abogados.
c) Presentar un informe razonado dentro de los diez primeros días del segundo periodo de
sesiones extraordinarias, acompañado de un plan armónico de las reformas sugeridas
a cada Código, que a su juicio deba considerar la Asamblea Nacional.
Artículo 3º. La Comisión de Legislación Administrativa y Judiciaria sustituirá en sus
atribuciones a la Comisión Legislativa y a cualesquiera otras comisiones legales y
reglamentarias cuyas atribuciones sean análogas o similares.
Artículo 4º. Cuando el Poder Ejecutivo conviene en algún juicio arbitral, elegirá entre los
miembros de la Comisión Administrativa y Judiciaria a los árbitros y dirimentes por parte
del Estado, según el pacto arbitral, sin que por estos servicios perciban remuneración
alguna.
38
Artículo 5º. La Comisión de Relaciones Exteriores actúa como asesora del Poder Ejecutivo
en todos los actos que requieran para su validez la aprobación legislativa y tiene las
siguientes atribuciones específicas:
a) Catalogar todas las gestiones de carácter internacional que puedan constituir los
fundamentos de una política exterior y uniforme y cónsona con los intereses de la
República;
b) Desempeñar sea colectivamente o por intermedio de alguno de sus miembros, cualquier
comisión accidental o permanente que le confíe el Ejecutivo;
c) Presentar dentro de los diez primeros días del segundo periodo de sesiones ordinarias
un informe extenso y razonado de sus gestiones, acompañado de las reformas que
estime prudente en el servicio exterior de la República o en las pautas de su conducta
internacional.
Artículo 6º. La Comisión de Legislación Fiscal y Hacendaria tendrá además de las
funciones asignadas a la Comisión Legislativas de Cuentas y a la de Hacienda, existentes
en la actualidad, las siguientes:
a) Hacer estudios comparados de los sistemas tributarios que rigen en los países de
organización similar a la de Panamá;
b) Comprobar con datos estadísticos los efectos de las reformas fiscales adoptadas;
c) Preparar las reformas arancelarias que las circunstancias aconsejen y comprobar
las indicaciones, sugestiones, monografías o memoriales que le envíen los diputados,
cámaras de comercio, asociaciones industriales, técnicos o de estudios económicos;
d) Cumplir las comisiones transitorias o permanentes que le encomiende el Poder
Ejecutivo en relación con sus labores;
e) Presentar un informe detallado de las labores efectuadas, dentro de los diez primeros
días del segundo periodo de sesiones ordinarias, junto con un proyecto general de
reformas.
Artículo 7º. A La Comisión Legislativa de Instrucción Pública corresponde:
a) Cooperar con el Ejecutivo en la codificación de todas las disposiciones referentes al
ramo;
b) Preparar todas las modificaciones que considere convenientes;
c) Visitar las instituciones educativas y demás dependencias de la Secretaría de Instrucción
Pública para estudiar su funcionamiento;
d) Estudiar e investigar el funcionamiento de las sugestiones, quejas e irregularidades
que le dirijan los funcionarios administrativos de Instrucción Pública, el personal
docente y la Asociación de Maestros;
e) Desempeñar las comisiones permanentes o transitorias que le confíe el Ejecutivo, y
f) Presentar un informe circunstanciado de su actuación dentro de los diez primeros días
del segundo periodo de sesiones con las reformas que juzgue oportuno adoptar.
Artículo 8º. Son deberes de la Comisión Legislativa de Agricultura y Fomento:
a) Obtener de los gobernadores y alcaldes, con ayuda de la Oficina del Catastro, cuadros
demostrativos de la repartición actual de la propiedad rural y de la locación y calidad
de las tierras nacionales, vacantes, por provincias y distritos;
39
b) Obtener estadísticas de las tierras cultivadas y de las incultas con especificación de
los poseedores y de la calidad de las tierras con la cooperación del Administrador de
Tierras y las autoridades provinciales y distritoriales;
c) Estudiar los problemas agrarios, las necesidades materiales inmediatas de cada
provincia y los problemas generales que se presenten en el desarrollo agrícola;
d) Cumplir las comisiones transitorias y permanentes que le confíe el Poder Ejecutivo;
e) Presentar un informe detallado de sus labores dentro de los diez primeros días del
segundo periodo de sesiones junto con un proyecto general de reformas a la legislación
existente.”49
3.2 LA CONSTITUCIÓN DE 1941 Y LAS COMISIONES PERMANENTES
La Constitución de 1904 es remplazada en 1941 con una nueva Carta Magna; esto se verificó
durante la Presidencia del doctor Arnulfo Arias Madrid, que convocó a un plebiscito en el
año 1940 (la única Constitución en la historia de país aprobada de esta forma), que aprobó la
nueva Constitución, promulgada el 2 de enero de 1941.
La Constitución de 1941 define la composición de la Asamblea Nacional a razón de uno

por cada veinte mil habitantes y uno más por excedente que no baje de diez mil, pero les
asegura a las provincias con menos de veinte mil habitantes al menos un Diputado, este es
el caso de la provincia de Darién. También extiende a seis años el periodo Legislativo, y
reconoce que cada Diputado tendría dos suplentes, para reemplazarlo en sus faltas absolutas
o temporales. Por otro lado, se mantiene la edad de 25 años, y la condición ciudadano en
ejercicio, como requisito para aspirar al cargo de Diputado.
La nueva Carta Magna señala la obligatoriedad de las reuniones ordinarias de la Asamblea

Nacional de cuatro meses, iniciando el dos de enero de cada año impar. Esta disposición
constitucional mantiene la tradición que convocaba al poder legislativo a reuniones
bianuales desde 1904.
Se obliga al Presidente de la República y a los Ministros de Estado a asistir a las sesiones
de la Asamblea Nacional siempre que sean por ella requeridos y se les otorga el derecho
a voz en la Asamblea Nacional. También, de manera novedosa, se introduce la figura de
una Comisión Permanente de cinco Diputados que la Asamblea Nacional elige para los
periodos de receso y cuya función “…es la de asesorar al Poder Ejecutivo cuando éste así
lo solicite”50.
A la Asamblea Nacional se le faculta en el artículo 90, acápite 11, que debe dictar el
reglamento de su régimen interior y se introduce en al acápite 12 la posibilidad de:
“Nombrar comisiones para que investiguen cualquier asunto que la Asamblea les
40
encomiende e informen a ésta para que dicte las medidas que considere apropiadas.
Estas comisiones estarán constituidas por Diputados a la Asamblea Nacional, quienes no
devengarán emolumento alguno por los servicios que presten en ellas.”51
La Asamblea Nacional se reuniría en la ciudad capital el día dos de enero de cada año impar
y sesionaría cuatro meses al año. Esto ya representaba una diferencia con respecto a la
Constitución de 1904, pues las sesiones eran de tres meses: septiembre a noviembre. Aún
se mantenía la facultad de la Asamblea de “...elegir en los primeros diez días de sesiones
ordinarias y para un bienio, un Primer Designado, un Segundo Designado y un Tercer
Designado que, por su orden, reemplacen al Presidente de la República en todas sus faltas.
La fecha inicial de los periodos de los Designados es el quince de febrero inmediatamente
siguiente a su elección.”52
En la nueva Constitución se introduce un Título VI, que se refiere a la formación de las
leyes y que define que todo proyecto para ser ley de la República debe sufrir los tres
debates respectivos en días distintos. También define los periodos para que el Ejecutivo
objete un proyecto aprobado por la Asamblea; seis días, cuando el proyecto fuese menor de
cincuenta artículos; de diez días, cuando fuera mayor de cincuenta y menor de doscientos;
y de quince días, cuando fuera mayor de esa cantidad.
La aprobación de la Constitución de 1941 no introdujo grandes cambios al funciomiento
de las Comisiones.
L a nueva Constitución de 1946 señalaba que la Asamblea Nacional estaba compuesta

de tantos Diputados cuantos correspondan a los circuitos electorales, a razón de
uno por cada quince mil habitantes y uno más por un residuo que no baje de siete mil
quinientos, pero se garantizaba a las provincias con menos de quince mil habitantes al
menos un Diputado. Los Diputados tendrían dos suplentes que los reemplazarían, en su
orden, en sus faltas absolutas o temporales. Estas cantidades serán modificadas por los
Actos Legislativos: N°1 del 16 de febrero de 1956 y Nº 1 del 24 de octubre de 1956,
donde se establece que las cantidades serán de un Diputado por cada 25,000 habitantes y
uno más por un residuo que no baje de 15,000. Estas reglas se comezaron a aplicar a partir
de las elecciones de 1964.
El periodo de elección era también de cuatro años, tal y como había sido durante los 40 años
anteriores. La Asamblea Nacional se reuniría anualmente por derecho propio, sin necesidad
de convocatoria previa, en la capital de la República, el día primero de octubre por
41
noventa días hábiles consecutivos. A esta reunión se le denominaría sesiones ordinarias.
Las extraordinarias serían convocadas por el Ejecutivo para propósitos específicos. Los
periodos legislativos eran de un año y no bienales. Las condiciones para ser Diputados
eran las mismas que en las constituciones anteriores. A los Diputados se les garantiza
la inmunidad al cargo. El periodo de sesiones ordinarias se modificó por los actos
reformatorios Nº 1 y Nº 2 de 1956, estableciendo que la legislatura iniciaba el 1 de octubre
de cada año y culminaba el 30 de enero del año siguiente, es decir, cuatro meses por cada
año. Ello determinaba que la Presidencia de la Asamblea Nacional fuera electa de forma
anual y mensual, como en años anteriores.
También se reguló el tema del primer debate, porque en el artículo 127 se señala que es
primer debate todo proyecto de ley que se da en la comisión, que se trata este artículo. Si el
proyecto fuera recomendado por la Comisión, pasará a segundo debate.
El artículo 122 de la Constitución de 1946 señalaba:
“Tres días antes, por lo menos, de clausurar las sesiones ordinarias, la Asamblea Nacional
designará una Comisión Legislativa Permanente formada por cinco miembros principales
con un suplente por cada principal, todos Diputados en ejercicio, que se elegirán así:
a) El número total de los Diputados que componen la Asamblea Nacional se dividirá por
el número de miembros de la Comisión a elegir. El resultado se denominará cuociente
de elección.
b) Para la elección de los miembros de la Comisión Legislativa Permanente cada
Diputado votará en una sola papeleta por un principal y un suplente, quienes han de ser
necesariamente Diputados, y se declararán electos a los que hayan obtenido un número
de votos igual al cuociente de elección por lo menos
c) Si, después de adjudicadas las representaciones por razón del cuociente de elección
quedaren, puestos por llenar se declararán electos para ocuparlos a los que hubieren
obtenido el mayor número de votos. En los casos de empate decidirá la suerte. Esta
comisión ejercerá sus funciones durante el periodo de receso comprendido entre una
legislatura y la siguiente.”
La Comisión permanente tenía funciones comunes con el Ejecutivo, que consistían en
conocer de la suspensión de garantías constitucionales; de la expedición de los decretos-
leyes dictados con arreglo a esta Constitución; de todo lo relacionado con el ejercicio las
facultades extraordinarias de que sea investido el Ejecutivo; de la expedición de créditos
suplementales y de créditos extraordinarios; de la expedición del Presupuesto, en el caso
de que trata el ordinal 21 del artículo 118 y del plan correspondiente de obras públicas.
La Comisión Permanente también tenía como atribuciones, cuando la Asamblea estuviese
en receso: el conocimiento de todo procedimiento penal o correccional incoado contra
los Diputados o los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia. Otras atribuciones
42
eran las de: autorizar las salidas del Presidente de la República del territorio nacional, así
como concederle licencia para separarse de su cargo hasta por seis meses; y elaborar, de
acuerdo con las necesidades más apremiantes, proyectos de ley para su consideración por
la Asamblea en sus sesiones inmediatas.
En este aspecto, cabe destacar que el artículo 122 fue modificado por el Acto Legislativo
No.2 de 16 de febreo de 1956 y por el Acto Legislativo No. 2 de 24 de octubre del mismo
año. Esta modificación señalaba que la Comisión Legislativa Permanente estaría formada
por siete miembros principales y sendos suplentes, de los cuales seis serán elegidos por la
Asamblea Nacional, entre los Diputados en ejercicio, con antelación no menor de tres días
al término de la legislación ordinaria. El otro miembro sería el último presidente de dicha
legislatura, quien presidiría la Comisión y sería reemplazado en sus faltas por el primer
Vicepresidente y en su defecto por el segundo. La elección se realizaría de la misma
manera que se establecía con anterioridad.
El artículo 123 también sufrió la modificación propuesta en el Acto Legislativo de 1956 y
el contenido del artículo quedó así:
“La Comisión Legislativa Permanente funcionará desde el momento en que se clausure
una legislatura ordinaria hasta el día anterior a la instalación de la siguiente y sus
atribuciones son:
1ª. Aprobar o negar la solicitud del Órgano Ejecutivo para declarar el estado de sitio y
suspender temporal y parcial o totalmente los efectos de los artículos constitucionales, 22,
24, 26, 27, 29, 38, 39 y 45.
2ª. Aprobar o improbar los proyectos de decretos-leyes que le someta el Ejecutivo.
3ª. Aprobar los proyectos de presupuesto de rentas y gastos y plan de obras públicas en
caso de que no hubiesen sido adoptados por la Asamblea.
4ª. Aprobar o improbar, total o parcialmente, sin modificar la cuantía y destino de las
partidas, los proyectos de decretos sobre créditos suplementales y extraordinarios que le
envíe el Ejecutivo.
5ª. Acoger o rechazar las acusaciones contra los diputados y los magistrados de la Corte
Suprema de Justicia y, en caso de acoger alguna, remitirla a la Asamblea Nacional
para su consideración en la siguiente legislatura ordinaria o convocarla, si la gravedad
de la denuncia lo hiciere inaplazable, para que ejerza las funciones judiciales de su
competencia.
6ª. Dar su aprobación para que el Presidente de la República pueda salir del territorio
nacional y concederle licencia para separarse de su cargo hasta por seis meses.
7ª. Efectuar estudios sobre problemas y necesidades del psis y redactar, con la cooperación
de los ministros de Estado y entidades administrativas, proyectos de ley para someterlos a
la consideración de la Asamblea.
Los Ministros de Estado tienen derecho a voz, en la Comisión para exponer o sustentar
el criterio del Órgano Ejecutivo en materias de que ella conozca Las decisiones de la
Comisión se tomarán por mayoría de votos de los miembros presentes en las sesiones.”
43
En el tema de la formación de la Ley, tenemos que la Constitución de 1946, las clasifica
en dos tipos:
a) Orgánicas: Las que se expiden en cumplimiento de los numerales l, 2, 3, 4, 10, 11, 13,
19, 21, 22 y 26 del artículo 118, de la Constitución y serán propuestas por las comisiones
especiales de la Asamblea, los Ministros de Estado y por la Corte Suprema de Justicia,
siempre que se trate de la expedición o reforma de los códigos civil, comercial, penal
o procesal. Estas leyes necesitan para su expedición el voto favorable, en cada uno de
los debates, de la mayoría absoluta de los miembros de la Asamblea. Las ordinarias
sólo requerirán la aprobación de la mayoría de los diputados asistentes a las sesiones
correspondientes.
b) Ordinarias: Las que propone cualquier miembro de la Asamblea o Ministro de Estado o
las que no estén contenidas en los numerales indicados con anterioridad.
Al igual que la Constitución de 1941, todo proyecto de ley pasa por tres debates para
ser aprobado y sancionado como Ley, por el Ejecutivo, en la forma que dispone esta
Constitución.
Los proyectos de ley que no hayan sido presentados por una de las comisiones especiales
serán entregados por el Presidente a una comisión para que los estudie y discuta dentro de
un término razonable. Los miembros de la Comisión podían recibir asesoría de expertos o
recabar información de personas particulares, entidades privadas o públicas.
Al concluir el periodo de estudio de la Comisión, esta informaba a la Asamblea si procede
o no legislar sobre el asunto a que se refiere el proyecto, con expresión clara y metódica de
las conclusiones adoptadas. La comisión designaba de su seno un relator que sustentaba
en el segundo y tercer debate de la Asamblea. La comisión sólo recomendaba su segundo
debate, no tenía, como hoy día, la facutad de aprobarlo.
El nuevo procedimiento legislativo desarrollado en la Constitución de 1946 también se
aplicaba a las comisiones especiales que discutían proyectos de leyes orgánicas. Es decir,
todos los proyectos eran debatidos y aprobados en las comisiones en el primer debate y luego
pasaban a segundo debate ante la Asamblea Nacional, si el proyecto fuera aprobado.
Otra forma de que el proyecto de ley pasara a segundo debate era cuando la mayoría de
la Asamblea, a solicitud de uno de sus miembros, revocaba el dictamen de la Comisión y
diere en el Pleno su aprobación al proyecto.
44
3.3.1 EL REGLAMENTO DE 1952
E l Reglamento de la Asamblea Nacional aprobado en 1952, mediante Resolución

número 12 de 28 de octubre, tenía como marco jurídico la Constitución de 1946. En su
artículo 1, señalaba como un acto formal que en las sesiones de instalación “… concurrirán
vestidos de blanco con corbata de lazo y zapatos negros, a la sesión inaugural que se
verificará en el Palacio Legislativo o en el local que se designe al efecto. Esta misma
regla se seguirá cada vez que la asamblea sea convocada a sesiones extraordinarias por
el Órgano Ejecutivo.”53.
En el Título III, referente a las Comisiones de la Asamblea, Capítulo I, se definía su
organización interna a través de dos tipos de comisiones:
“a) las especiales o permanentes, que estaban encargadas de estudiar, instruír, reformar,
presentar, prohijar o rechazar los proyectos de leyes orgánicas y códigos en general,
como el de examinar, recomendar, aprobar, o rechazar los proyectos de leyes ordinarias
en general previstos en la ley o en el presente reglamento interno de la Asamblea. Estas
comisiones serán distinguidas también por su número de orden.
b) Las accidentales que tienen como misión el desempeño de funciones ocasionales,
que pueden ser elegidas por la propia Asamblea o designadas por el Presidente de la
misma”54.
Son Comisiones Especiales o Permanentes, como lo señala el Reglamento, las siguientes:
1) La Comisión de la Mesa;
2) La Comisión de Credenciales y Justicia Interior;
3) La Comisón de Reglamento, Revisión y Corrección de Estilo;
4) La Comisión de Legislación;
5) La Comisión de Presupuesto;
6) La Comisión de Hacienda Pública;
7) La Comisión de Asuntos Económicos;
8) La Comisión de Obras Públicas y Vialidad;
9) La Comisión de Correos y Telecomunicaciones;
10) La Comisión de Gobierno;
11) La Comisión de Peticiones, Rehabilitación y Amnistía;
12) La Comisión de Demarcación Territorial y Régimen Municipal;
13) La Comisión de Educación, Cultura y Bellas Artes;
14) La Comisión de Trabajo, Previsión Social y Salud Pública, y
15) La Comisión de Relaciones Exteriores y Protocolo.
La Comisión de la Mesa seguía siendo la misma y con idénticas funciones al reglamento
anterior. Las comisiones legales se integran a las llamadas comisiones especiales o
permanentes y se les define sus funciones a las comisiones especiales, no así en la
reglamentación de 1904 y en las otras modificaciones.
45
Las funciones de la Comisión de la Mesa estaban definidas en el artículo 68 del Reglamento
Interno así:
“ 1º) Nombrar las Comisiones Especiales de la Asamblea, siempre que la designación no
deba hacerse por elección o que esté previsto en alguna otra manera en la Ley o este
Reglamento.
2º) Preparar el Orden del Día;
3º) Nombrar los empleados subalternos de la Secretaría y removerlos cuando hayan
incurrido en faltas graves en el cumplimiento de sus deberes;
4º) Autorizar los gastos imprevistos y extraordinarios de la Asamblea;
5º) Mejorar la Biblioteca de la Asamblea con la adquisición de obras de consulta;
6º) Aprobar el reglamento para el régimen interno de la Secretaría, que al efecto formule
el Secretario;
7º) Cuidar del mantenimiento del orden y de la observación de las reglas establecidas
para el régimen interior de la Asamblea, y
8º) Cumplir loa demás deberes que este Reglamento imponga y aquellos cuyo
cumplimiento le sea especialmente atribuido por la Asamblea.”55
La Comisión de Credenciales y Justicia Interior estaba constituida por cinco miembros
“... elegidos en la segunda sesión de cada periodo de sesiones ordinarias de la Asamblea
o en cualquier otra sesión posterior a la elección no se hubiere hecho en aquella.” Y las
elecciones donde se escogían a los miembros de la comisión se organizaban de manera que
cada Diputado votaba en una papeleta sólo por un candidato y los cinco electos, con mayor
número de votos eran elegidos miembros. El azar resolvía cualquier empate en la votación.
Las vacantes producidas se llenaban sometiendo a votación el cargo vacante en una de las
sesiones del Pleno.
Todas las Comisiones Especiales también están integradas por cinco miembros como
lo establece el artículo 95 del Reglamento Interno, con excepción de la Comisión de
Presupuesto que la integraban 9 miembros, es decir, uno por cada provincia, como lo
establece el artículo 77; y las Comisiones Ordinarias por tres miembros. La designación
de un Diputado a una Comisión es de carácter obligatorio, como lo sigue siendo en el dia
de hoy.
Las Comisiones Especiales duraban en su cargo una legislatura, que en el artículo 109
de la Constitución de 1946 señalaba que “La legislatura ordinaria es improrrogable y
comprenderá noventa días de sesiones hábiles consecutivos”56. La Asamblea Nacional se
reunía, por derecho propio, el primero de octubre de cada año.
Veamos ahora, las funciones que el Reglamento desarrollaba a cada una de las
comisiones especiales o permanentes y que reproducimos integramente para su estudio y
comparación:
“ARTÍCULO 71. La Comisión de Credenciales y Justicia Interior tiene los deberes
siguientes:
46
1º) Calificar y emitir dictamen sobre la validez de credenciales qne deben exhibir los
Diputados al tiempo de entrar a ejercer sus funciones y sobre la legitimidad de la
elección de cada uno de ellos cuando hubiere sido objetada o pedida la nulidad ante la
autoridad competente, o en fin, cuando la validez de la elección o la legitimidad de las
credenciales sea disputada por quienes aleguen tener mejor derecho;
2º) Proponer dentro de los quince (15) días siguientes a la instalación de la Asamblea, la
proclamación de los Diputados respecto de los cuales emitiere concepto;
3º) Dictaminar sobre los nombramientos que acompañados de los mensajes respectivos
envié el Ejecutivo, cuya aprobación o improbacion corresponda a la Asamblea por
mandato de la Constitució o la Ley;
4º) Estudiar las acusaciones que presente cualquier Diputado sobre elecciones efectuadas
en el recinto de la Asamblea; y
5º) Investigar los hechos graves que ocurran en la Cámara y cuya sanción no esté atribuida
al Presidente de la Asamblea por este Reglamento.
.....
ARTÍCULO 75-La Comisión de Reglamento, Revisión y Corrección de Estilo tendrá a su
cargo:
1) El estudio de las reformas que se proyecten hacer al Reglamento de la Asamblea;
2) Las correcciones gramaticales de los proyectos de leyes que pasen a su estudio;
3) La coordinación y arreglo de las partes en que los proyectos estuvieren divididos, por
Títulos, Capítulos y Artículos;
4) La redacción definitiva para que cada título de ley exprese claramente la materia de
que trata;
5) La verificación y enmienda de las citas que se hagan de otras leyes, y
6) La corrección de los errores de construcción o de cualquier otro orden que observare
y que sea preciso rectificar. Dichas rectificaciones no tendrán validez sino se leen en
sesión plenaria de la Cámara.
ARTÍCULO 76-La Comisión de Legislación tendrá los deberes siguientes:
1º) Dictaminar nobre todo proyecto de acto constitucional reformatorio, adicional o
subrogatorio de la Constitución y sobre todo proyecto o asunto que pueda afectar los
preceptos constitucionales;
2º) Dictaminar sobre todo proyecto de acto constitucional o de Ley que sea devuelto por
el Ejecutivo sin sancionar por considerarlo inconveniente o insconstitucional, y
3º) Dictaminar sobre todo proyecto de ley que reforme, modifique, subrogue u adicione los
Códigos y Leyes nacionales.
ARTÍCULO 78- La Comisión de Presupuesto tiene las siguientes atribuciones:
1º) Discutir y votar el proyecto de ley de Presupuesto de Rentas y Gastos que el Órgano
Ejecutivo deberá enviar a la Asamblea Nacional dentro de los primeros diez (10) días
de sus sesiones ordinarias, salvo el caso de que la fecha de toma de posesión del
47
Presidente de la República coincida con la iniciación de dichas sesiones, y entonces el
proyecto de Presupuesto se enviará dentro de los primeros cuarenta y cinco días (45)
de las sesiones ordinarias;
2º) Emitir dictamen sobre los proyectos de ley que se refieren a créditos suplementarios o
extraordinarios, adicionales al Presupuesto, que sean presentados por el Ejecutivo o
por los miembros de la Asamblea, y
3º) Emitir dictamen sobre el proyecto de ley de sueldos que envíe el Ejecutivo a la Cámara
y toda ley relativa al aumento, disminución o supresión de sueldos y otras asignaciones
de los empleados pkblicos.
....
ARTÍCULO 84-La Comisión de Hacienda Pública tendrá las siguientes funciones:
1º) Dictaminar sobre todo proyecto o asunto relativo a impuestos, monedas, empréstitos y
deuda pública;
2º) Preparar y proponer con la correspondiente exposición de motivos, proyectos que
contengan las reformas a las leyes vigentes sobre recaudación o inversión de las
rentds del Estado, o las innovaciones o sistemas nuevos que estimen coweniente para
el país;
3º) Proponer a la Asamblea proyectos de ley relativos a la inversión de los Millones de la
Posteridad, y
4º) Dictaminar sobre cualquier otro asunto relativo a la Hacienda Pública, cuyo estudio
no esté atribuído a otras Comisiones.
ARTÍCULO 85-La Comisión de Asuntos Económicos estudiará y emitirá concepto sobre
lo siguiente:
1º) Todo proyecto o asunto que se refiera al régimen o fomento de Ia agricultura; a la
demarcación, adjudicación, posesión y títulos de tierras baldías o indultadas, y a la
explotación de bosques nacionales y del subsuelo;
2º) Todo proyecto o asunto referente a ha introducción, cría, mejora, exportación y tráfico
de ganado de todas clases, apicultura y aves de corral, y todo lo relacionado con la
caza, pesca y bucería.
3º) Todo proyecto o asunto que se relacione con el fomento, auxilio, extensiones y protección
de los establecimientos industriales o manufactureros, y sobre patentes de invención y
registro de marca de fábrica,
4º) Todo proyecto o asunto que se refiera al régimen y fomento del Comercio interior y
exterior, terrestre, marítimo, y aéreo;
5º) Todo proyecto o asunto que se relacione con la atracción, incrementi, reglamentación
y sostenimiento del turismo;
6º) Todo proyecto o asunto relacionado con la regulación de las tarifas, la debida eficacia
en los servicios y la coordinación de las operaciones de las empresas de utilidad
pública, y
7º) Todo proyecto o asunto que se relacione con la producción, repartición y consumo de la
riqueza nacional, cuyo estudio no esté encomendado especialmente a otra Comisión.
ARTÍCULO 86-La Comisión de Obras Públicas y Vialidad tiene las siguientes
atribuciones:
48
1º) Dictaminar acerca del proyecto de ley sobre obras públicas que para el ejercicio fiscal
correspondiente presente el Ejecutivo a la Asamblea, y acerca de todo proyecto o
asunto que verse con el planeamiento, autorización, reglamentación y construcción de
las obras públicas de la Nación;
2º) Estudiar todo proyecto o asunto relacionado con la construcción, fomento, conservación
y explotación de vías férreas, aperturas, mejoras y conservación de vías, carreteras,
o caminos de cualquier clase; canalización, limpieza y construcción o reparación de
puertos y ríos navegables, y conservación, construcción o reparación de aeropuertos,
y
3º) Emitir concepto sobre todo proyecto o asunto que verse sobre la aviación o la navegación
nacional y servicio de cabotaje entre los puertos de la República, y sobre las Compañías
extranjeras que radiquen en el país y presten servicio aéreo o marítimo de cualquier
clase en los aeropuertos o entre los puertos de la República, respectivamente.
ARTÍCULO 87-La Comisión de Correos y Telecomunicaciones estudiará y emitirá
concepto:
1º) Sobre todo proyecto o asunto que se relacione con el ramo de Correos, Teléfonos
y Telégrafos con hilos, cables submarinos, comunicaciones, comunicaciones
inalámbricas, radiocomunicaciones y televisión, y
2º) Sobre la construcción, mejoras, conservación y administración de todos estos servicios
y de las comunicaciones telegramas pertenecientes al Estado o a individuos o empresas
extranjeras o particulares.
ARTÍCULO 88- La Comisión de Gobierno estudiará y dictaminará sobre lo siguiente:
1º) Todo proyecto o asunto que se relacione con el mantenimiento del orden público, y con
el servicio del Cuerpo de Policía Nacional, Cuerpo de Bomberos de la República y
agrupaciones militarizadas que se constituyan permanentes y ocasionalmente para la
defensa nacional en caso de conflicto bélico o en los casos de calamidades públicas;
2º) Todo proyecto o asunto que verse sobre manifestaciones públicas, mítines o
perturbaciones sociales que alteren el orden público;
3º) Todo proyecto o asunto que se refiera al régimen de inspección de los espectáculos
públicos, radiodifusión y televisión;
4º) Todo proyecto o asunto referente a !a celebración de las elecciones populares;
5º) Todo proyecto o asunto relacionado con las áreas y sistemas carelarios;
6º) Las solicitudes de licencia que haga el Presidente de la República para separarse de
sus funciones, y
7º) Todo proyecto o asunto que verse sobre la Administración Pública cuyo estudio no esté
atribuido a otra Comisión.
ARTÍCULO 89-La Comisión de Peticiones, Rehabilitación y Amnistía emitirá concepto:
1º) Sobre toda petición, memoria1 o solicitud que no corresponda por su naturaleza a
otra Comisión. La antedicha Comisión estudiará las peticiones de interés público de
preferencia a las de interés particular o privado;
2º) Sobre toda petición de rehabilitación de la ciudadanía cuya pérdida haya decretado la
Asamblea Nacional o el Poder Judicial; y
49
3º) Sobre los proyectos que decreten amnistía.
ARTICULO 90-La Comisión de Demarcación Territorial y Régimen Municipal se ocupará
de todo lo relacionado con lo siguiente:
1º) Los límites de las Provincias y de los Distritos;
2º) La creación, segregación, eliminación y organización de Provincias y Distritos;
3º) Los bienes, impuestos, empréstitos, fiscalización y servicios municipales, y
4º) Cualquier asunto relativo al régimen interno de los Municipios.
ARTÍCULO 91-La Comisión de Educación, Cultura y Bellas Artes estudiará los proyectos
o asuntos relacionados con lo siguiente:
1º) El Mantenimiento y fomento de la Instrucción Pública, Educación, Cultura y Bellas
Artes en el país, en todas sus manifestaciones;
2º) Las subvenciones y auxilios a las escuelas, colegios e institutos públicos y privados y
con el régimen y vigilancia de los mismos;
3º) La provisión de útiles, textos, locales, mobiliario en las escuelas, colegios e institutos
públicos;
4º) Las sociedades científicas, literarias y artísticas, bibliotecas, museos, intituciones y
demás establecimientos de cultura y enseñanza y la propiedad científica, literaria y
artística, y
5º) Las correccionales de menores y cuerpos de exploradores o “boys scout”.
ARTÍCULO 92-La Comisión de Trabajo, Previsión Social y Salud Pública estudiará los
siguientes proyectos o asuntos:
1º) Sobre Higiene y Salubridad en el Territorio de la República;
2º) Sobre hospitales, lazaretos, manicomios y establecimientos de asistencia social;
3º) Sobre la Cruz Roja Nacional, el ejercicio de la dentistería, la profesión médica y sus
auxiliares, con vista a la prevención y cura de todas las enfermedades;
4º) Todo proyecto o asunto que tenga conexión con el Capital y el Trabajo, con las
relaciones entre patronos y obreros, empleados de comercio, sirvientes y empleados
de cualquier otro orden; con las huelgas o paro de trabajos v cualquier otro conflicto
de esta naturaleza, y con reclamos por asunto o disminución de alquileres, salarios,
jubilaciones,recompensas, contratos, empleos de menores, horas de jornal, descanso y
demás reclamos;
5º) Sobre urbanización y vivienda.
ARTÍCULO 93-La Comisión de Relaciones Exteriores Protocolo tendrá a su cargo:
1º) Dictaminar sobre los tratados, convenios, convenciones, conferencias y congresos
internacionales;
2º) Dictaminar sobre todo negocio, proyectos o asunto relativo al mantenimiento de las
relaciones de la Nación con los Estados extranjeros;
3º) Dictaminar sobre todo proyecto o asunto que se refiera al servicio del Cuerpo
Diplomático y Consular de la República;
4º) Emitir concepto sobre todo proyecto o asunto relativo a reclamos que por cualquier
motivo hagan los Diplomáticos o los Gobiernos extranjeros;
5º) Estudiar todo proyecto o asunto relacionado con el ceremonial del Protocolo; y
50
6º) El arreglo de la participación de la Asamblea Nacional en actividades de carácter
social.”57
En cuarenta y seis años transcurridos,
desde que se utilizó el Reglamento
de la Convención, la estructura de
las comisiones reglamentarias o
legales, más tarde denominadas
especiales o permanentes cambió y
sus funciones también. Así mismo,
se introducirán modificaciones en
el nuevo Reglamento de 1967, que
sólo se aplicaría por un año, como
resultado de golpe de Estado 11 de
octubre de1968.
En 1956 se inauguró el nuevo Edificio de la Asamblea, lugar
donde funciona en la actualidad.
E ste Reglamento fue aprobado bajo la Presidencia del Diputado Raúl Arango y el
Presidente de la República Marcos A. Robles, mediante Ley 28 de 2 de febrero de
1967, y también tenía como marco jurídico la Constitución de 1946. Es interesante señalar
que en sesenta y tres años de República, la Asamblea Nacional solamente aprobó dos leyes
referidas a su organización interna, especialmente aquellas que se refieren a las Comisiones,
ellas son: La Ley 46 de 28 de diciembre de 1932 y la Ley 58 de 2 de febrero de 1967. Los
demás reglamentos que normaron la vida interna de la Asamblea Nacional antes de 1968
fueron aprobados mediante Resolución.
La Ley 28, mantiene la misma estructura o composición numérica de las Comisiones
Especiales Permanentes y las de las Comisiones Accidentales y la organización y estructura
de las Comisiones aparecen también con los mismos títulos y capítulos del Reglamento de
1953. Sin embargo, el número de las comisiones se reduce a trece, estas son:
1) La Comisión de la Mesa;
2) La Comisión de Credenciales, Justicia Interior y Reglamento;
3) La Comisión de Revisión y Corrección de Estilo;
4) La Comisión de Legislación;
5) La Comisión de Presupuesto;
51
6) La Comisión de Hacienda Pública;
7) La Comisión de Asuntos Económicos;
8) La Comisión de Obras Públicas;
9) La Comisión de Gobierno y Régimen Municipal;
10) La Comisión de Peticiones y Rehabilitación;
11) La Comisión de Educación, Cultura y Bellas Artes;
12) La Comisión de Trabajo, Previsión Social y Salud Pública; y
13) La Comisión de Relaciones Exteriores.
Las comisiones que se eliminan son las de Correos y Telecomunicaciones y la Comisión
de Demarcación Territorial y Régimen Municipal se fusiona con la Comisión de Gobierno.
Además, a la Comisión de Obras Públicas se le elimina el concepto de “vialidad”, a la
Comisión de Peticiones, Rehabilitación y Amnistía se le elimina también el concepto de
“Amnistía”; a la Comisión de Reglamento, Revisión y Corrección de Estilo se le elimina
la función de Reglamento, entonces asignada, a la Comisión de Credenciales y Justicia
Interior. Finalmente, a la Comisión de Relaciones Exteriores y Protocolo se le elimina el
concepto de “protocolo”.
Veamos, sin embargo, qué comisiones cambian sus funciones:
En cuanto a la Comisión de la Mesa, se agrega al acápite 3º lo siguiente “...dispondrá que
cada Diputado integrante de la Asamblea sea miembro de una Comisión Especial, por lo
menos. En cada Comisión estarán representados los Diputados de la minoría”58
En cuanto a la Comisión de Credenciales, Justicia Interior y Reglamento, se realizaron los
siguientes cambios: Los acápites 1 y 2 fueron modificados por los siguientes:
1º) Calificar y emitir dictamen sobre la suspensión o pérdida del cargo de Diputado; y
2º) Conocer de la renuncia del cargo de Diputado a la Asamblea Nacional
También se agregó el acápite 6º), que dice: “Estudiar las reformas que se proyecten hacer
al Reglamento de la Asamblea.”59 Esta función que aparece en el primer acápite fue
eliminada de las funciones de la Comisión de Revisión y Corrección de Estilo.
A la Comisión de Legislación se le agregan dos acápites: 4º) Emitir dictamen acerca de
todo proyecto de ley sobre solicitud de facultades extraordinarias; y 5º) Emitir juicio sobre
los proyectos que decreten amnistía.
Por otro lado, a las funciones de la Comisión de Presupuesto se le agrega un acápite
nuevo que establece que es función de esta Comisón “Emitir juicio sobre el proyecto
de Presupuesto y ley de sueldos que envién a la Cámara las Entidades Autónomas y
Semiautónomas del Estado; así como también, toda ley relativa al aumento, disminución
o supresión de sueldos y otras asignaciones de sus empleados. Exceptúanse a la
52
Universidad de Panamá de estas disposiciones.”60
La Comisión de Hacienda Pública aparece en el nuevo Reglamento con varias de sus
funciones modificadas con respecto al Reglamento de 1953 y que transcribimos a
continuación:
“1º Dictaminar sobre todo proyecto o asunto relativo a la emisión de monedas y bonos
empréstitos y deuda pública; así como también sobre reformas al Código Fiscal cuando
se trate de disposiciones tributarias y arancelarias;
2º Preparar y proponer, con la correspondiente exposición de motivos, proyectos que
contengan las reformas a las leyes vigentes sobre recaudación o inversión de las rentas
del Estado o las innovaciones o sistemas nuevos que estimen convenientes para el
país;
3º Dictaminar sobre todo proyecto o asunto que se relacione con los bienes, impuestos,
empréstitos municipales y con la fiscalización de los Municipios; y
4º Opinar sobre cualquier otro asunto relativo a la Hacienda Pública, cuyo estudio no
esté atribuido a otras Comisiones.”61
Aunque las funciones de la Comisión de Asuntos Económicos no sufrieron ninguna
reforma, las de Obras Públicas fueron modificadas mediante una redacción separada de
algunos acápites muy largos por unos más cortos y más descriptivos, quedando así:
“Artículo 85. La Comisión de Obras Públicas tiene las atribuciones siguientes:
1º Dictaminar acerca del proyecto de ley sobre obras públicas que para el ejercicio fiscal
correspondiente, presente el Órgano Ejecutivo a la Asamblea Racional;
2º Emitir dictamen sobre todo proyecto o asunto que verse con el planeamiento,
autorización, reglamentación y construcción de las obras públicas de la Nación;
3º Estudiar todo proyecto o asunto relacionado con la construcción, fomento, conservación
y explotación de vías férreas, aperturas, mejoras y conservación de vías, carreteras o
caminos de cualquier clase;
4º Estudiar todo proyecto o asunto relacionado con el mantenimiento, construcción o
reparación de muelles y puertos;
5º Examinar todo proyecto o asunto relacionado con la conservación, construcción o
reparación de aeropuertos; y
6º Estudiar todo proyecto o asunto que verse sobre la canalización y limpieza de ríos y
canales navegables.”62
En cuanto a la Comisión de Gobierno y Régimen Municipal, solamente se modificó el
acápite 7º y se incorporaron otros tres acápites, algunos de los cuales pertenecían a la
Comisión de Demarcación Territorial y Régimen Municipal que fue eliminada. Los nuevos
contenidos del los acápites son los siguientes:
“7º Todo proyecto o asunto que se relacione con el ramo de Correos, Teléfonos y Telégrafos
con hilo, cables submarinos, comunicaciones inalámbricas, radiocomunicaciones,
microondas y televisión, y sobre la construcción, mejoras, conservación y administración
53
de todos estos servicios y comunicaciones pertenecientes al Estado, a individuos o a
empresas extranjeras o particulares.
8º Todo proyecto o asunto que trate sobre la aviación o la navegación nacional y servicio
de cabotaje entre los puertos de la República, y sobre las compañías extranjeras que
se radiquen en el país y presten servicio aéreo o marítimo de cualquier clase en los
aeropuertos o entre los puertos nacionales, respectivamente;
9º La creación, segregación, eliminación y organización de Provincias y Distritos, y la
fijación de sus límites;
10º Todo proyecto o asunto que verse sobre la Administración Pública y cuyo estudio no
esté atribuido a otra Comisión; y
11º Todo proyecto o asunto relativo al régimen interno de los Municipios.63
Otra de las comisiones a las que se le modificó las funciones fue a la Comisión de Peticiones
y Rehabilitación, asignando las siguientes atribuciones:
“1º Informar con brevedad a la Cámara sobre las solicitudes que hagan las manifestaciones
públicas traídas a la Asamblea, cuando la Comisión sea designada por el Presidente;
2º Emitir concepto sobre toda petición, memorial o solicitud que no corresponda por su
naturaleza a otra Comisión. La antedicha Comisión estudiará las peticiones de interés
público de preferencia a las de interés particular o privado; y
3º Dictaminar sobre toda petición de rehabilitación de la ciudadanía cuya pérdida haya
decretado la Asamblea Nacional o el Organo Judicial.”64
Finalmente, las comisiones de Educación, Cultura y Bellas Artes y la de Trabajo, Previsión
Social y Salud Púbica aparecen con las mismas funciones que contenían en el Reglamento
del año 1953, pero a las funciones de la Comisión de Relaciones Exteriores se les elimina
el acápite 6º.
Es importante destacar que el Reglamento de 1967 solo mantendría su vigencia por 21
meses, porque el 11 de octubre de 1968 un golpe militar eliminaría toda la Asamblea
Nacional y se crearía un nuevo modelo de organización del país sin partidos políticos hasta
1979 y hasta la restauración de la Asamblea Legislativa en 1984.
El cuadro que aparece en la siguiente página, nos muestra cómo evolucionaron las Comisiones
Permanentes hasta el año 1967, el orden establecido corresponde a la afinidad y no a la
manera en que aparecen en los distintos reglamentos. Nótese que las Comisiones Legislativa
de Cuentas y Crédito Nacional pudieran agruparse como Asuntos Económicos.
54
CUADRO Nº 3
Comisiones según Reglamentos (1906 a 1967)
REGLAMENTARIAS COMISIONES ESPECIALES COMISIONES ESPECIALES

(1906) O PERMANENTES (1952) PERMANENTES (1967)
1. De la Mesa 1. De la Mesa
1.Credenciales 2. Credenciales y Justicia 2. Credenciales, Justicia
Interior Interior y Reglamento
2. Justicia Interior*
3. Presupuesto* 3. Presupuesto 3. Presupuesto
4. Legislativa de Cuentas* 4. Asuntos Económicos 4. Asuntos Económicos
5. Crédito Nacional*
6. Fomento
7. Rentas y Contribución
8. Beneficencia
5. Reglamento, Revisión y 5. Revisión y Corrección de
9. Redacción Corrección de Estilo Estilo
10. Legislación 6. Legislación 6. Legislación
11. Hacienda 7. Hacienda Pública 7. Hacienda Pública
8. Educación, Cultura y 8. Educación, Cultura y
12. Instrucción Pública Bellas Artes BeIlas Artes
9. Relaciones Exteriores y
13. Relaciones Exteriores 9. Relaciones Exteriores
Protocolo
14. Peticiones 10. Peticiones, Rehabilitación 10.Peticiones y
y Amnistía Rehabilitación
11. Trabajo, Previsión Social y 11.Trabajo, Previsión Social
Salud Pública y Salud Pública
12. Obras Públicas y Vialidad 12.Obras Públicas
13. Demarcación Territorial y 13.Gobierno y Régimen
15. División Territorial Régimen Municipal Municipal
16. Reformas Constitucionales 14. Gobierno
17. Infracción de Constitución
y Leyes
18. Negocios Civiles y Judiciales 15. Correos y Telecomunicaciones
19. Suministros y Expropiaciones
20. Guerra
21. Elecciones
* Son las denominadas comisiones legales, establecidas por ley y se escogían por votación en la Cámara.
55
EVOLUCIÓN DE LAS COMISIONES LEGISLATIVAS DURANTE LA ASAMBLEA
NACIONAL DE REPRESENTANTES DE CORREGIMIENTOS (1972-1984)
L a Constitución de 1972 creó un regimen legislativo diferente, fundamentada en su artículo

129, que dice: “La función legislativa es ejercida por medio del Consejo Nacional de
Legislación y el Pleno de la Asamblea Nacional de Representantes de Corregimientos de
conformidad con los artículos 2, 141 y 148 de esta Constitución…”65
La nueva Carta Magna dividía en dos las funciones legislativas, entre los órganos mencionados
con anterioridad. La Asamblea
Nacional de Representantes
de Corregimientos era una
corporación conformada
por quinientos cinco
Representantes, elegida por
votacion popular, durante
seis años, en cada uno de los
corregimientos del país. Cada
Representante tenía un suplente,
elegido de la misma forma que
el principal.
Para ser Representante se
requeria ser panameño de
nacimiento o nacionalizado
diez años antes de la elección,
tener dieciocho años de edad, Vista de las Reuniones de las Asamblea Nacional de Representantes
no haber sido condenado por en sus sesiones en el Palacio Justo Arosemena.
delito contra la cosa pública, la
libertad o la pureza del sufragio
y ser residente en el Corregimiento en que se postulaba, por lo menos un año antes. Para
ser miembro de la Comisión de Legislación exigían los mismos requisitos que se le
solicitaba a un Ministro: ser panameño por nacimiento, tener veinticinco años y no haber
sido condenado contra la cosa pública.
Las sesiones de la Asamblea Nacional eran ordinarias y extraordinarias. La primera se
realizaban del 11 de octubre al 11 de noviembre de cada año, en el Palacio Legislativo,
para:
“1. Aprobar o improbar los tratados internacionales que celebre el Ejecutivo;
2. Declarar la guerra y facultar al Ejecutivo para negociar la paz;
3. Aprobar o improbar las reformas a la división política del territorio nacional que le
proponga el Consejo de Gabinete;
56
4. Conceder amnistía por delitos políticos; y
5. Dictar su Reglamento Interno”.66
A nivel administrativo:
“1. Elegir su Directiva que estará constituida por un Presidente y diez Vicepresidentes,
uno por cada Provincia y uno por la Comarca de San Blas;
2. Aprobar o improbar los nombramientos de los Magistrados de la Corte Suprema de
Justicia y sus suplentes, del Procurador General de la Nación y el Procurador de la
Administración y sus suplentes, del Contralor General de la República y el Subcontralor
General de la República, del Fiscal Electoral y su suplente;
3. Admitir o no la renuncia del Presidente o del Vicepresidente de la República;
4. Conceder licencia al Presidente y al Vicepresidente de la República para separarse
de sus cargos por término mayor de seis meses y autorizarlos para salir del territorio
nacional por un término mayor de tres meses;
5. Elegir uno de los Magistrados del Tribunal Electoral, según el Artículo 126 de esta
Constitución;
6. Solicitar de los servidores públicos informes verbales o escritos y citarlos, previa
comunidación del objeto, a sus sesiones cuando sea necesario para ilustrar el debate;
7. Recibir del Presidente y Vicepresidente de la República, de los Ministros de Estado, de la
Contraloría General de la República, de las instituciones autónomas y semiautonomas
el Informe Anual sobre sus actividades; y,
8. Supervisar a los servidores públicos administrativos a nivel provincial.”
El Consejo Nacional de Legislación es la otra parte del Órgano Legislativo que se crea
con la nueva Constitución, integrada por: Presidente y Vicepresidente de la República, el
Presidente de la Asamblea Nacional de Representantes de Corregimientos, los Ministros
de Estado y los miembros de la Comisión de Legislación. Esta a su vez, esta regida por la
Ley.
Por otro lado, las funciones del Consejo Nacional de Legislación, especificadas por la
misma Constitución, son las siguientes:
“ 1. Expedir, poner en vigor, reformar o derogar los códigos nacionales;
2. Determinar el número y nomenclatura de los Ministerios de Estado y asignarles sus
funciones;
3. Limitar y regular la adjudicación de tierras baldías;
4. Disponer sobre la aplicación de los bienes nacionales a usos públicos;
5. Regular la enajenación de bienes nacionales, muebles e inmuebles;
6. Determinar el número y nomenclatura de las empresas estatales que requieran
autonomía o semiautonomía y asignarle sus funciones;
7. Establecer impuestos, contribuciones, rentas y monopolios oficiales;
8. Crear departamentos administrativos con autonomía interna, organismos
interministeriales y consejos técnicos;
9. Establecer y organizar los servicios públicos;
10. Determinar la ley, peso, valor, forma, tipo y denominación de la moneda nacional; y
11. Dictar su Reglamento Interno”.67
57
4.1.1 EL REGLAMENTO DE 1973 Y SUS MODIFICACIONES
El 19 de octubre de 1973, mediante la Ley Nº 1, se reglamenta el funcionamiento de

la Asamblea Nacional de Representantes de Corregimientos, así como las funciones
de comisiones que aparecen en el Título VII, denominado: “Las Comisiones de la
Asamblea”.
De acuerdo con el nuevo Reglamento, la Asamblea Nacional en sus sesiones ordinarias y
extraordinarias de cada legislatura tendría las siguientes comisiones:
“1. Las Especiales, encargadas de estudiar, instruir o prohijar las leyes que los
Representantes, Consejos de Coordinación y el Consejo Nacional de Legislación
presenten a su consideración y resolver asuntos de la actividad y funcionamiento
normal de la Asamblea.
2. Las accidentales, que tienen como misión el despeño de funciones ocasionales, las
que pueden ser elegidas por la propia Asamblea o desginadas por el Presidente de la
misma.”68
Las Comisiones Especiales señaladas en el artículo 192 eran las siguientes:

1. La Comisión de la Junta Directiva;
2. La Comisión de Credenciales y Reglamento;
3. La Comisión de Revisión y Corrección de Estilo;
4. La Comisión de Asuntos Legales;
5. La Comisión de Gobierno y Régimen Municipal;
6. La Comisión de Peticiones;
7. La Comisión de Relaciones Exteriores; y
8. La Comisión de Judicial.
La nueva Comisión de la Junta Directiva tendría la misma composición que tenían la
Comisiones de la Mesa, que se organizaron en cada una de las Legislatura de los sesenta y
ocho años de República, con la diferencia que los Vicepresidentes en este caso eran un total
de diez, uno por cada provincia y uno por la Comarca de San Blas, que representaba el área
indígena de mayor desarrollo político y social. Las funciones de esta Comisión de Junta
Directiva serán prácticamente las mismas que las de la Comisión de la Mesa con excepción
que se elimina aquella que se refiere al nombramiento de los empleados subalternos de la
Secretaría, así como su remoción, que será asignada dentro de las funciones del Secretario
General, según el artículo 15 del Reglamento.
Todas las comisiones estaban integradas por diez miembros, uno por cada provincia y la
Comarca de San Blas, elegidos sus miembros por la reunión de todos los Representantes de
la provincia respectiva o la comarca. La elección era ratificada por el Pleno de la Asamblea
Nacional de Representantes de Corregimientos.
58
Es interesante señalar que seis de las Comisiones que estaban contenidas en el Reglamento
de 1967 no aparecen en el Reglamento de 1973, porque las funciones correspondientes
a ellas ahora serían desarrolladas por la Comisión Nacional de Legislación. Estas son:
La Comisión de Presupuesto; Hacienda Pública; Asuntos Económicos; Obras Públicas,
Educación, Cultura y Bellas Artes y la Comisión de Trabajo y Previsión Social.
La naturaleza de las funciones legislativas contenidas en el Reglamento de 1967, el que
corresponde al de la Asamblea Nacional de Representantes de Corregimientos, mantiene
en las funciones de las Comisiones Especiales Permanentes muchas similitudes. Veamos:
La Comisión de Credenciales y Reglamento se denominaba con anterioridad como
Comisión de Credenciales, Justicia Interior y Reglamento, por lo que solo se mantuvieron
las funciones relativas al nombre y donde aparecía la palabra Diputado, en este Reglamento,
aparecerá el nombre Representante. La Comisión de Corrección y Estilo mantuvo las
mismas funciones, así como la de Asuntos Legales. La Comisión de Gobierno y Régimen
Municipal mantuvo como funciones las siguientes:
“Artículo 195:...
1. Las solicitudes de licencia que haga el Presidente de la República para separse de sus
funciones;
2. Los proyectos de reformas a la división política del territorio nacional que propongan
al Consejo Nacional de Legislación ante la Asamblea Nacional de Representantes de
Corregimientos; y
3. Los proyectos para declarar la guerra y facultar al Ejecutivo para negociar la paz”.69
En cuanto a la Comisión de Peticiones, se eliminan las funciones relacionadas con la
rehabilitación y se mantienen los dos primeros acápites del Reglamento de 1967.
La Comisión de Relaciones Exteriores mantuvo las mismas funciones, solo con la
modificación de los verbos de tres acápites. Por ejemplo, donde dice dictaminar, emitir
jucio o emitir concepto se cambia por opinar.
Las Comisiones Accidentales eran nombradas por el Presidente de la Asamblea Nacional
de Representantes de Corregimientos durante sus sesiones con la conformación de, al
menos, cinco diferentes provincias y el cargo de miembro de una comisión es de aceptación
obligatoria, excepto en los casos que el Reglamento lo establezca.
Los miembros de las Comisiones Especiales duraban en su cargo un año, escogidos en
reuniones provinciales con la participación de todos los Representantes de dicha provincia
o de la Comarca de San Blas, si era el caso, pero luego de las elecciones internas debían ser
ratificadas por el Pleno de la Asamblea Nacional de Representantes de Corregimientos.
Según el artículo 204, los miembros de las comisiones podían ser reemplazados en sus faltas
59
temporales o absolutas, de forma permanente o interina, por el Presidente de la Asamblea
o por la Comisión de la Junta Directiva.
El Presidente de la Asamblea no podía ejercer funciones como miembro de una Comisión
Especial, con excepción de la Comisión de la Junta Directiva. Los Vicepresidentes sí
podían hacerlo.
Con respecto a las acusaciones o denuncias que se podían realizar contra los miembros
de la Asamblea Nacional de Representantes de Corregimientos, debemos señalar que son
prácticamente las mismas que las del Reglamento anterior, con la adición de un acápite
que obliga a la Junta Directiva a presentar al final del periodo una memoría sobre sus
actividades.
El Reglamento de la Asamblea Nacional de Representantes de Corregimientos, contenido
en la Ley 1 de 19 de octubre de 1973, fue modificado por medio de tres leyes:
1. La Ley 1 de 23 de octubre de 1974;
2. La Ley 27 de 7 de noviembre de 1975;
3. La Ley 19 de 10 de noviembre de 1977.
Las modificaciones que se introdujeron al Reglamento relativas a las comisiones y a su
labor son las siguientes:
Se adiciona la Comisión de Producción, Distribución y Consumo, en el artículo 187. Se
adicionan a las funciones de la Junta Directiva los siguientes acápites:
“….
11. Asistir al Presidente de la Asamblea Nacional de Representantes de Corregimientos, en
sus funciones legislativas de conformidad con el artículos 146 y 150 de la Constitución
Política de la República de Panamá. Todos los miembros de la Junta Directiva
asistirán a los Consejos Nacionales de Legislación como observadores.
12. Recibir y tramitar las quejas que presenten los Honorables Representantes de
Corregimientos, en relación con las faltas de respeto y desconocimiento de derechos
que se cometan en su contra por parte de cualquier institución o Servidor Público en
el desempeño de sus funciones.”70
En cuanto a las segundas modificaciones que destaca el artículo 16 se modifica y se le asigna
al Presidente de la Asamblea la facultad de nombrar a los servidores públicos de dicha
corporación; se modifica el acápite 8 del artículo 187, anteriormente señalado, y se elimina
la expresión artículos “46 y 150 de la Constitución...”, por “150 de la Constitución”.
Se modifica el artículo 209, se les reduce a los comisionados los plazos para conocer
y despachar los negocios, de cinco a tres y las prorrogas de tres a dos días. También
se hacen modificaciones a los artículos 211, 212 y 217, que mejoran el procedimiento
60
para el trámite de un proyecto en las Comisiones. Un artículo importante que se agrega
es el que se refiere a: “... la Asamblea Nacional de Representantes de Corregimientos
reunida sesiones ordinarias, elaborará Anteproyectos de Leyes que serán presentados a
su consideración por los Honorables Representantes, y una vez aprobados por mayoría de
votos se convertirán en Proyectos de Ley que deberán ser presentados por el Presidente
de la Asamblea Nacional de Representantes al Consejo Nacional de Legislación para su
consideración, aprobación o improbación”71, otorgando al Consejo Nacional de Legislación
un nuevo control sobre aprobación de las leyes panameñas.
Con respecto a la última modificación al Reglamento de 1973, tenemos que se adiciona el
artículo 204 para reemplazar a los miembros de las Comisiones Especiales, escogidos por
las diferentes provincias y la Comarca de San Blas y ratificados por el Pleno. Podían ser
reemplazados por el Consejo Provincial de Coordinación –organismo nuevo- cuando el
Presidente o Secretario de la Comisión reportara la inasistencia del comisionado por tres
días consecutivos.
4.2 LAS REFORMAS CONSTITUCIONALES DE 1978 Y EL REGLAMENTO DE 1978
E n 1978 se aprueba la Ley 1 de 26 de diciembre de 1978, que dicta el Reglamento

Interno del Consejo Nacional de Legislación y el Procedimiento para la expedición
de las Leyes. Estas últimas solo podían ser propuestas por los Miembros del Consejo
Nacional de Legislación las Comisiones Especiales de este Organismo y las personas
comprendidas en los artículos 147 y 150 de la Constitución Política de la República de
Panamá. El artículo 33 de la norma indicaba el carácter de estas leyes: Códigos Nacionales,
Leyes Orgánicas de Ministerios, Instituciones Autónomas o Semiautónomas y Empresas
del Estado.
Por otro lado, en el Consejo Nacional de Legislación se organizaban las siguientes
Comisiones Especiales:
1. Comisión de Revisión y Corrección de Estilo.
2. Comisión de Legislación.
3. Comisión de Hacienda, Asuntos Económicos y Régimen Municipal.
4. Comisión de Asuntos Laborales, Previsión Social y Salud Pública.
5. Comisión de Asuntos del Canal de Panamá.
6. Comisión de Comunicaciones y Transporte.
7. Comisión de Asuntos Agropecuarios, Conservación del Medio Ambiente y
Preservación de los Recursos Naturales.
61
8. Comisión de Educación.
Su composición aparecía definida en el artículo 186 del Reglamento por cinco legisladores
y las Comisiones Accidentales por no menos de tres. El cargo de miembro de una comisión
era de aceptación obligatoria, excepto en los casos de impedimento que se establecían en
el Reglamento.
Los comisionados que conformarían estas Comisiones Permanentes durarían en sus cargos
por una legislatura y luego de su instalación elegían, por mayoría de votos, un Presidente,
un Vicepresidente y un Secretario.
Las Comisiones Accidentales tenían como Presidente al primer miembro que nombraba el
Presidente del Consejo Nacional de Legislación de todos los designados.
El Reglamento de la Asamblea Nacional de Representantes de Corregimientos de 1979, va
a unificar todas las Comisiones de la Asamblea en un solo Reglamento, como se muestra en
el Cuadro Nº 1, y mantendrá las mismas disposiciones que se utilizaban en el Reglamento
de la Asamblea del año de 1973 y en las de la Comisión Nacional de Legislación.
Las funciones serán prácticamente las mismas que las contenidas en cada uno de los
reglamentos anteriores. Todas estas comisiones se constituirán con 10 miembros, uno
por cada provincia y por la Comarca de San Blas, a excepción de la Comisión Judicial,
que estaba integrada por los legisladores miembros de la Junta Directiva de la Asamblea,
además de uno por cada provincia y uno por la Comarca San Blas, elegidos por el pleno.
Las funciones judiciales de esta comisión, contenidas en el artículo 142 de la Constitución
Política, tendrían un procedimiento establecido en el Título VII del Reglamento. La
Comisión se reunía por derecho propio y sin previa convocatoria para ejercer. En la
práctica, tres miembros por provincias constituían la Comisión Judicial.
62
CUADRO Nº 4
Comisiones Especiales Permanentes, de acuerdo con los Reglamentos de la Asamblea de
1967, 1973 y 1979
COMISIONES ESPECIALES COMISIONES ESPECIALES COMISIONES ESPECIALES
PERMANENTES DEL DURANTE EL Periodo DE LA DURANTE EL Periodo DE LA
REGLAMENTO DE 1967 ANRC Y EL CNL (1972-1978) ANRC Y EL CNL (1978-1984)
De la Mesa De la Junta Directiva (ANRC) De la Junta Directiva
Credenciales, Justicia Interior Credenciales y Reglamento Credenciales y Reglamento
y Reglamento (ANRC) Interno
Revisión y Corrección de
Revisión y Corrección de Estilo Revisión y Corrección de Estilo
Estilo (ANRC) y (CNL)
Legislación Legislación (CNL)
Presupuesto
Hacienda, Asuntos Económicos Hacienda, Asunto
Hacienda Pública
y Régimen Municipal (CNL) Económico y Administrativo
Asuntos Económicos
Obras Públicas
Gobierno y Régimen Gobierno y Régimen Gobierno, Régimen
Municipal Municipal (ANRC) Municipal y Comunal
Peticiones y Rehabilitación Peticiones (ANRC) Peticiones
Educación, Cultura y Bellas Artes Educación (CNL) Educación
Trabajo Previsión Social y Asuntos Laborales, Previsión Asuntos Laborales, Previsión
Salud Pública Social y Salud Pública (CNL) Social y Salud Pública
Relaciones Exteriores Relaciones Exteriores (ANRC) Relaciones exteriores
Asuntos Legales (ANRC) Asuntos Legales
Asuntos del Canal de Panamá
Asuntos del Canal de Panamá
(CNL)
Comisión de Comunicaciones Comunicaciones y
y Transporte (CNL) Transportes
Asuntos Agropecuarios, Asuntos Agropecuarios,
Conservación del Medio Ambiente Conservación del Medio
y Preservación de los Recursos Ambiente y Preservación de los
Naturales (CNL) Recursos Naturales
Judicial (ANRC) Judicial
Producto Distribución y Consumo
Política
63
5. EVOLUCIÓN DE LAS COMISIONES LEGISLATIVAS DURANTE LA
ASAMBLEA LEGISLATIVA (1984-2004)
5.1 LAS REFORMAS CONSTITUCIONALES DE 1983
El 24 de abril de 1983, el pueblo fue convocado para aprobar las Reformas Constitucionales
a la Constitución de 1972.
En el artículo 140 de la nueva Contitución se señalaba que el Órgano Legislativo estaría
constituido por una corporación denominada Asamblea Legislativa, cuyos miembros serán
elegidos mediante postulación partidista y votación popular.
A diferencia de los periodos anteriores, la Asamblea se organizaría por circuitos electorales,
definiendo que Darién y San Blas (Kuna Yala) tendrían cada una dos circuitos de carácter
uninominal; es decir, sólo se eligiría un legislador. Un circuito se constituía de una población
no menor de veinte mil habitantes y no mayor de cuarenta. Se elegía un legislador por cada
treinta mil personas residentes y un residuo que no bajara de diez mil.
Los legisladores se postulaban por partido y aquellos partidos que no alcanzaban el número
de votos, para subsistir, que le exigiera la Ley desaparecían. El periodo de los legisladores
era de cinco años y se establecían dos legislaturas en un periodo de un año. La primera
del 1 de septiembre al 31 de diciembre de cada año y la segunda del 1 de marzo al 30 de
junio.
Un legislador tenía que vivir en el Circuito Electoral por lo menos un año antes, debía tener
21 o más años de edad, y no haber sido privado de libertad, además de ser panameño por
nacimiento o naturalización.
En el caso de las comisiones, el artículo 157 de la Constitución señalaba que ellas serían
elegidas por la Asamblea mediante un sistema que garantizara la proporcionalidad.
La aprobación de un proyecto del ley tenía que darse en tres debates, en días diferentes y
sancionados por el Órgano Ejecutivo, entre otros aspectos modificados.
L as nuevas reformas a la Constitución demandaban un nuevo Reglamento que, de

acuerdo con la Carta Magna, debía ser aprobado por Ley. Esta norma se aprobó
64
mediante la Ley 49 de 4 de diciembre de 1984, que dictaba el Reglamento Orgánico del
Régimen Interno de la Asamblea Legislativa.
Las Comisiones, de acuerdo a la nueva Ley, serían de dos tipos: permanentes o ad hoc. Los
cargos eran de aceptación obligatoria, excepto en los casos de impedimento o producto de
otro carácter establecido en este Reglamento.
El periodo para los miembros de las Comisiones Permanentes era de un año, desde el
primero de septiembre hasta el 31 de agosto del año siguiente y se elegían por sistema
de nómimas que debían ser proporcionales, así: El total de legisladores que componen la
Asamblea Legislativa se divide por el número de miembros de la comisión que se elige -en
este caso nueve- y al resultado se denomina cuociente de elección. Luego, cada legislador
vota en una sola papeleta por su candidato y se declaran electos los que obtengan un
número de votos igual al cuociente de elección. Cuando se adjudican las representaciones
si quedan puestos por llenar se eligen a los que sigan en número de votos, aunque no tengan
el cociente. En los casos de empate se decide al azar. La Directiva de las Comisiones es
escogida por los miembros de éstas.
Las nuevas Comisiones Permanentes estarían formadas por nueve miembros y una
directiva compuesta por: un Presidente, un Vicepresidente y un Secretario, elegidos por
mayoría de votos entre los miembros de la comisión. La excepción de esta norma era la
Comisión de Presupuesto, la que estaría integrada por quince miembros elegidos en la
forma establecida.
El Presidente y los Vicepresidentes de la Asamblea durarán en sus cargos un año. Al terminar
cada Legislatura continuarán en sus funciones durante el periodo de receso. Ninguno de
ellos podrá ser reelecto.
De acuerdo con el artículo 41 del Reglamento, las Comisiones Permanentes escogidas
aparecen en el siguiente cuadro y se comparan con las Comisiones del Reglamento de
1979. Como se verá, algunas de ellas desaparecen como Comisiones, otras se incorporan
a las que les son afines o amplían, con su nombre, sus funciones; además se crean cinco
nuevas:
65
CUADRO Nº 5
REGLAMENTO DE 1979 REGLAMENTO DE 1984
1. Credenciales, Justicia Interior, Reglamento
1. Credenciales y Reglamento Interno
y Asuntos Judiciales
2. Revisión y Corrección de Estilo 2. Revisión y Corrección de Estilo
3. Gobierno, régimen Municipal y 3. Gobierno, Justicia y Asuntos
Comunal Constitucionales
4. Hacienda, Asunto Económico y 4. Hacienda Pública, Planificación y Política
Administrativo Económica
5. Educación 5. Educación, Cultura y Deportes
6. Asuntos del Canal de Panamá 6. Asuntos del Canal
7. Comunicaciones y Transportes 7. Comunicación y Transporte

8. Asuntos Laborales, Previsión Social
8. Salud Pública y Seguridad Social
y Salud Pública
9. La Comisión de Relaciones
9. Relaciones Exteriores
Exteriores
10. Asuntos Agropecuarios, Conservación
10. Asuntos Agropecuarios y Conservación del
del Medio Ambiente y Preservación
Medio Ambiente.
de los Recursos Naturales
Desaparece como comisión, pero se mantiene
11. Junta Directiva
como unidad administrativa y de coordinación
Desaparece como Comisión, pero sus funciones
12. Asuntos Legales
se incorporan a Gobierno...
13. Peticiones Desaparece
Desaparece como Comisión y sus funciones se
14. Judicial
incorporan a la Comisión de Credenciales
15. Producto, Distribución y Consumo Desaparece
Desaparece y algunas sus funciones son
16. Política.
incorporadas a la Comisión de Gobierno.
11. Vivienda.
12. Presupuesto
13. Obras Públicas
14. Trabajo y Bienestar Social
15. Comercio, Industrias y Asuntos
Económicos
66
Las Comisiones Ad Hoc, integradas por no menos de seis legisladores, son elegidas por
el Pleno de la Cámara, de acuerdo con el procedimiento descrito en el artículo 37 del
Reglamento.
Para la realización de gestiones especiales o con fines determinados, que no correspondan
a las Comisiones Permanentes de la Asamblea, el Presidente tiene la potestad de designar
a un número de legisladores, pero siempre considerando la representación proporcional de
la minoría.
En cuanto a las funciones de las Comisiones, tenemos que las funciones de la Comisión
de Credenciales aumentaron de cuatro a nueve con respecto a las Comisiones de 1979. El
artículo 42 del nuevo Reglamento señalaba las nuevas funciones que en los acápites del 2
al 5 eran las mismas que las del Reglamento anterior, así que los nuevos acápites serían los
siguientes:
“Artículo 42: …
1. Conocer de la renuncia del cargo de Legislador a la Asamblea legislativa;
....
6. Calificar y emitir dictamen sobre la suspensión o pérdida del cargo de Legislador;
7. Conocer, en primera instancia, sobre las situaciones previstas en el artículo 154 de la
Constitución;
8. Emitir conceptos al pleno de la Asamblea acerca de la denuncia y acusaciones que
se presenten en contra del Presidente de la República, Los Magistrados de la Corte
Suprema de Justicia y los Miembros de la Asamblea legislativa; y
9. Examinar las credenciales de sus propios miembros y decidir si han sido expedidas en
la forma que prescribe la Ley.”72
La Comisión de Revisión y Corrección de Estilo tiene funciones similares que las contenidas
en el Reglamento anterior, con la única diferencia que las correcciones o rectificaciones
que se realicen a las actas, para el Reglamento de los años 1979, tenían que estar aprobadas
por el Pleno.
En el caso de la Comisión de Gobierno, Justicia y Asuntos Constitucionales, que no sólo
cambia su nombre, tenemos que se adicionan las siguientes funciones que no estaban
contenidas en la Comisión de Gobierno de 1979:
Estudiar, proponer, y emitir concepto sobre los siguientes temas:
“Artículo 46: …
3. Concesión de facultades extraordinarias al Órgano Ejecutivo;
4. Proyectos de Ley devueltos por el Órgano Ejecutivo sin sancionar, por considerarlos
inexequibles;
5. La legislación electoral;
6. Las cárceles y sistemas penitenciarios;
7. Las solicitudes de licencia que haga el Presidente de la República, para separarse de
sus funciones, y autorizaciones para ausentarse del territorio nacional;
67
...
9. Migración y naturalización;
…
12. Expedición y reformas de los códigos nacionales y las leyes que se dictan en desarrollo
de la Constitución cuyo conocimiento no corresponda a otra Comisión.”73
En el caso de la Comisión de Hacienda Pública, Planificación y Política Económica, las
funciones anteriores, que eran tres, se reformularon y ampliaron a siete, especificando de
una forma más clara las líneas de la comisión. A continuación presentamos su articulado:
“Artículo 49. La Comisión de Comercio, Industrias y Asuntos Económicos tendría como
funciones estudiar, proponer proyectos de leyes y emitir concepto sobre los siguientes
temas:
1. El fomento y protección de los establecimientos industriales y empresariales, propiedad
industrial, patente de invenciones y registro de marcas de fábricas;
2. Regulación y fortalecimiento de las entidades bancarias, financieras y del mercado de
valores, asuntos mineros, hidrocarburos y energéticos, industrias pesqueras, protección
al consumidor, zonas de libre comercio, empresas comerciales e industriales, ya sean
éstas estatales o mixtas y actividades portuarias;
3. El régimen y fomento del comercio interior y exterior;
4. El desarrollo, incremento, reglamentación y sostenimiento del turismo;
5. La regulación de las tarifas, la debida eficacia en los servicios y la coordinación de las
operaciones de las empresas de utilidad pública;
6. La producción, repartición y consumo de la riqueza nacional, cuyo estudio no esté
encomendado especialmente a otra Comisión; y
7. Los asuntos relativos al fomento y desarrollo de la pequeña industria.”74
Se reubicaron tres artículos del viejo Reglamento y se crearon dos acápites nuevos que
son:
“....estudiar y proponer proyectos de leyes y emitir concepto sobre los siguientes temas:
....
1. La promoción integral de la juventud, y su defensa y orientación; y
2. promoción y desarrollo de los valores nacionales.”75
La Comisión de Educación, Cultura y Deportes, como ahora se denomina, mantuvo varias

de sus funciones; los acápites 6, 7 y 8 del artículo 193, correspondiente al Reglamento de
1979, fueron eliminados y se incorporaron los siguientes:
“ Artículo 51: La Comisión de Educación, Cultura y Deportes tendrá como funciones
estudiar y proponer proyectos de leyes y emitir concepto sobre los siguientes temas:
68
“…
5. Promoción integral de la juventud, y su defensa y orientación; y
6. La promoción y desarrollo de los valores nacionales.”
Con respecto a la Comisión de Asuntos del Canal, se agregaron tres acápites al artículo 52
de este Reglemanto, se hicieron modificaciones de forma que mejoraron algunos acápites,
pero se agregaron los siguientes:
“Artículo 52:
…..
1. Los tratados o convenios internacionales que celebre el Órgano Ejecutivo sobre el canal
de esclusas, su zona adyacente y la protección de dicho canal, así como la construcción de
un canal a nivel del mar o de un tercer juego de esclusas;
….
11. Cualquier otro asunto relacionado con el Canal de Panamá y sus zonas
adyacentes.”76
En cuanto a la Comisión de Comunicación y Transporte, los acápites 3 y 4 del Reglamento
de 1979 pasan a formar parte de los acápites de la Comisión de Obras Públicas como
corresponde, se amplían los temas de comunicación relacionados con radiocomunicaciones,
microondas o comunicaciones por satélite, aclarando que también se referían a las
comunicaciones de las empresas particulares y estatales respectivas, que no estaban en la
Ley de 1979. De esta manera, las funciones de la Comisión quedarían así:
“Artículo 54. La Comisión de Comunicación y Transporte tendrá como funciones estudiar
y proponer proyectos de ley y emitir concepto sobre los siguientes temas:
1. El régimen e inspección de los espectáculos públicos, prensa, radiodifusión y
televisión;
2. …
3. La aviación o navegación nacional, transporte terrestre y servicios de cabotaje entre
los puertos de la República, y sobre las compañías extranjeras que se radiquen en
el país y presten servicios aéreos, terrestres o marítimos de cualquier clase en los
aeropuertos, vías nacionales, o entre los puertos nacionales;
4. Transporte público; y
5. Las profesiones vinculadas a los asuntos propios de esta Comisión.”77
La Comisión de Salud Pública y Seguridad Social mantiene las dos primeras de sus
funciones, a la tercera y cuarta se les mejora su redacción y finalmente se eliminan los
acápites 5 y 6, relativos a aspectos de vivienda y creación de fuentes de trabajo que serán
incorporadas a las nuevas comisiones que se organizaron para tal fin.
En materia de relaciones exteriores, la nueva ley, básicamente, agregó los acápites 5 y 6,
que son los siguientes:
69
“Artículo 56. La Comisión de Relaciones
Exteriores tendrá las funciones de
estudiar y proponer proyectos de ley
y emitir concepto sobre los siguientes
temas:
....
5. El Protocolo y Ceremonial del Estado
y la Carrera Diplomática; y
6. La participación de la República
de Panamá en la Organización de las
Naciones Unidas (ONU) y todos los
organismos internacionales, regionales, Vista de la Comisión de Relaciones Exteriores en el año
subregionales de los cuales la República 2006.
de Panamá sea Miembro.”78
La Comisión de Asuntos Agropecuarios y Conservación del Medio Ambiente fue regulada
con ocho funciones o acápites mejorando la redacción de los anteriores y eliminando los
acápites 9, 10 y 11 del Reglamento de 1979, que se referían a temas relacionados con el
Canal.
A continuación, presentamos las
funciones de las nuevas comisiones
creadas en el Reglamento de 1984:
“Artículo 47. La Comisión de
Presupuesto tendrá como funciones:
1. Aprobar o rechazar los proyectos
de Ley de Presupuesto General del
Estado que el Órgano Ejecutivo envíe
a la Asamblea Legislativa, de acuerdo
con el ordinal 7º del artículo 179 y
con el artículo 267 de la Constitución
Nacional;
Directiva de la Comisión de Presupuesto en el año 2006. 2. Aprobar o rechazar las solicitudes de
créditos suplementarios o extraordinarios,
adicionales al Presupuesto, que sean
presentados por el Órgano Ejecutivo;
3. Aprobar o rechazar la Ley de sueldos que envíe el Órgano Ejecutivo a la Asamblea, y
toda ley relativa al aumento, disminución o supresión de sueldos y otras asignaciones
de los servidores públicos tanto del gobierno central como de las entidades autónomas
y semiautónomas; y
70
4. Participar en las consultas relativas a la elaboración del Presupuesto General del
Estado, que realice el Órgano Ejecutivo con las diferentes dependencias y entidades de
conformidad con el artículo 266 de la Constitución, y vigilar la ejecución, fiscalización
y control del Presupuesto.
…..
Artículo 49. La Comisión de Comercio, Industrias y Asuntos Económicos tendrán como
funciones estudiar, proponer proyectos de leyes y emitir concepto sobre los siguientes
temas:
1. El fomento y protección de los establecimientos industriales y empresariales, propiedad
industrial, patente de invenciones y registro de marcas de fábricas;
2. Regulación y fortalecimiento de las entidades bancarias, financieras y del mercado de
valores, asuntos mineros, hidrocarburos y energéticos, industrias pesqueras, protección
al consumidor, zonas de libre comercio, empresas comerciales e industriales, ya sean
éstas estatales o mixtas y actividades portuarias;
3. El régimen y fomento del comercio interior y exterior;
4. El desarrollo, incremento, reglamentación y sostenimiento del turismo;
5. La regulación de las tarifas, la debida eficacia en los servicios y la coordinación de las
operaciones de las empresas de utilidad pública;
6. La producción, repartición y consumo de la riqueza nacional, cuyo estudio no esté
encomendado especialmente a otra Comisión; y
7. Los asuntos relativos al fomento y desarrollo de la pequeña industria.
Artículo 50. La Comisión de Obras Públicas tendrá como funciones estudiar y proponer
proyectos de ley y emitir concepto sobre los siguientes temas:
1. El planteamiento, autorización, reglamentación y construcción de las obras públicas
de la Nación;
2. La construcción, fomento conservación y explotación de vías férreas, apertura, mejoras
y conservación de vías, carreteras o caminos de cualquier clase;
3. El mantenimiento, construcción o reparación de muelles o puertos;
4. La conservación, construcción o reparación de aeropuertos; y
5. La canalización y limpieza de ríos y canales navegables.
…
Artículo 53. La Comisión de Trabajo y Bienestar Social tendrá como funciones estudiar y
proponer proyectos de ley y emitir concepto sobre los siguientes temas:
1. Lo relacionado con leyes laborales y con proyectos que reglamenten profesiones y
escalafones, no contemplados en otras comisiones;
2. El desarrollo del niño, la familia y el matrimonio;
3. La protección de la vejez, jubilación y los pensionados; y
4. Cualquier otro asunto relacionado con la problemática laboral y social.
….
Artículo 58. La Comisión de Vivienda tendrá como funciones estudiar y proponer proyectos
de ley y emitir concepto sobre los siguientes temas:
1. La construcción de vivienda, ya sea de carácter social o de uso privado;
71
2. El alquiler de viviendas y edificios comerciales en cualquiera de sus acepciones;
3. Reglamentación y uso adecuado de las viviendas que por razón de los Tratados del
Canal deban revertir a Panamá, incluyendo la fijación de los cánones de arrendamiento
o precios de venta;
4. Reglamentación, desarrollo e incremento de las viviendas de interés social, ya sea
iniciativa pública o privada; y
5. Cualquier otro asunto relativo a la vivienda cuyo estudio no esté atribuido a otras
comisiones.”79
L a ley 7 de 27 de mayo de 1992, “Por la cual se reforma la Ley 49 de diciembre de 1984,

que dicta el Reglamento Órgánico del Régimen Interno de la Asamblea Legislativa,
adicionó al artículo 41 anterior, cinco Comisiones Permanentes propias del desarrollo de la
actividad legislativa en el mundo y como parte de los nuevos temas que incorporan al debate
los organismos internacionales. En este sentido, es importante recordar que la Asamblea
en este periodo había iniciado un proceso de fortalecimiento del aspecto legislativo en
su transformación interna y daba los primeros pasos para su modernización. Las nuevas
comisiones que se incorporan y que empezaban a funcionar desde septiembre de 1993 son
las siguientes:
“Artículo 41..............
1. Derechos Humanos.
2. Derechos del Niño.
3. Ambiente y Desarrollo.
4. De los Asuntos de la Mujer.
5. Control y Erradicación de la
Droga y el Narcotráfico.”80
El nuevo Reglamento adicionó

un nuevo artículo, el 41-A, que
facultaba a los miembros de las
Comisiones Permanentes de la
Asamblea Legislativa citar a
cualquier Ministro de Estado,
Director General de Entidad
Autónoma o Semiautónoma y otros
para tratar asuntos de la Comisión. Comisión de Derechos Humanos en el 2006.
Para ello se necesitaba tener la
aprobación de la mayoría de sus
intengrantes. Este artículo se fundamentaba en el artículo 155 de la Constitución Política
de la República. Los funcionarios requeridos estaban obligados a asistir a las respectivas
citaciones, cuando sean citados.
72
Básicamente, a las funciones de La Comisión de Credenciales, Justicia Interior, Reglamento
y Asunto Judicial se le agregó un nuevo acápite, el número nueve, que dice: “Redactar un
Código de Ética Parlamentaria, someterlo a la consideración del Pleno, y custodiar su
observancia;”81. También se modifica el artículo 43 de la Ley, agregando lo siguiente:
“Si la Comisión tuviere necesidades de mayor información para lograr un criterio final, se
solicitará al Presidente de la Asamblea una extensión del término de hasta cinco (5) días
más.”82
Al artículo 44, se le agrega que la función de ordenar la detención o arresto sobre los hechos
graves que ocurran en la Cámara. Esta función se efectuará de acuerdo con el procedimiento
establecido en este Reglamento.
El artículo 50 fue modificado incluyendo los siguientes acápites:
“…
5. La canalización y limpieza de ríos, canales navegables y de los drenajes pluviales; y
6. La calidad y el fiel cumplimiento y ejecución de las obras públicas.”83
En las funciones relativas a la Comisión de Trabajo y Bienestar Social, solo se modifica
el acápite 2 que se refiere a la función de estudiar y proponer proyectos de ley y emitir
concepto sobre el desarrollo del matrimonio. En cuanto al niño y la familia, estas funciones
se trasladan a las nuevas comisiones incorporadas al artículo 42.
Todo el aspecto relacionado con las funciones de la Comisión de Asuntos Agropecuarios que
desarolla el artículo 57 de la Ley 49 de 4 de diciembre de 1984, en general, cambió y quedó
plasmado de la siguiente manera:
“…
1. Los asuntos relacionados con la importación, cría, mejora, exportación, explotación,
comercialización y movilización aviar y de ganado vacuno, caprino, equino y porcino;
2. Todo lo vinculado a la agricultura, cunicultura y apicultura;
3. La explotación, importación y explotación, mejora, comercialización de granos,
legumbres, frutales y productos agrícolas en general;
4. Los asuntos vinculados a la importación, uso, comercialización y movimiento de equipo,
maquinaria, insumo y medicamentos agropecuarios;
5. Los asuntos relacionados con la planificación, investigación y la enseñanza para el
desarrollo agropecuario; y
6. El régimen agrario, la tendencia de tierra y Reforma Agraria.”84
Finalmente, se agregaron las funciones de las nuevas comisiones creadas, las cuales
transcribimos a continuación, tal y como aparecen en la Ley 7 de 7 de mayo de 1992
“ARTÍCULO 30. Adiciónase el artículo 58-A a la Ley Nº 49 de 4 de diciembre de 1984,
así:
Artículo 58-A La Comisión de Derechos Humanos tendrá las siguientes funciones:
1. Estudiar, proponer proyectos de la Ley y emitir concepto sobre las siguientes materias:
a. Tratados y Convenios Internacionales en materia de Derechos Humanos:
73
b. Sistema carcelario del país; y
c. Cualquier tipo de discriminación que se dé en la Republica y de la cual se tenga
conocimiento;
2. Proponer el pleno de la Asamblea, la creación de mecanismo institucionales que velen
por la defensa, promoción y divulgación de los Derechos Humanos reconocidos en la
legislación interna y en los principales tratados y convenios internacionales;
3. Promover la defensa, respeto y promoción de los Derechos Humanos dentro del país,
a través de Campañas de Educación Cívica a nivel nacional por los medios que crea
conveniente;
4. Instalar subcomisiones para investigar casos específicos de violación de los Derechos
Humanos que determine esta Comisión.
5. Mantener comunicación constante con los organismos internacionales de Derechos
Humanos para consulta e intercambio de conocimientos.
6. Realizar cualquier otra función que le corresponda por su propia naturaleza, incluyendo
la fiscalización del cumplimiento administrativo de las normas jurídicas atinentes de los
Derechos Humanos.
ARTÍCULO 31. Adiciónase el artículo 58-B a la Ley 49 de 4 de diciembre de 1984, así:
1. Recibir o presentar proyectos de Ley relativos a la protección del menor en aspectos de
nutrición, abandono, maltrato, abuso físico y sexual;
2. Legislar sobre el Código de la Familia y el Menor;
3. Solicitar la creación de instituciones encaminadas a la protección del menor; y
4. En general, lo que concierne al cumplimiento de lo aprobado en código y leyes que se
refieren al menor o la familia.
ARTÍCULO 32. Adiciónase el artículo 58-C a la Ley 49 de 4 de diciembre de 1984, así:
Artículo 58-C La Comisión de Ambiente y Desarrollo tendrá como funciones estudiar y
proponer proyectos de Ley y emitir concepto sobre los siguientes temas:
1. Los asuntos relacionados con el Régimen Ecológico;
2. La preservación y protección de la fauna y flora terrestre y marítima;
3. La protección, formato y explotación de los recursos naturales y artificiales renovables;
4. La conservación uso y protección de suelos y bosques;
5. La conservación uso y protección de las aguas continentales;
6. La conservación , uso y protección del aire;
7. Lo relacionado con la importación, comercialización, exportación, explotación y
movilización de especies de flora y fauna silvestre;
8. Los asuntos relativos al uso, movilización y disposición de productos, subproductos,
substancias y cualquier otro elemento que puede contaminar el ambiente;
9. Los asuntos vinculados a la educación ambiental y desarrollo sostenible; y
10. El uso de los recursos obtenidos mediante canje de Deuda por Naturaleza.
ARTÍCULO 33. Adiciónase el artículo 58-D a la Ley 49 de 4 de diciembre de 1984, así:
Artículo 58-D La Comisión de los Asuntos de la Mujer tendrá como función estudiar y
proponer proyecto de ley y emitir concepto sobre los siguientes temas:
74
1. Lo relacionado con la situación real de la mujer en cuanto al aspecto legal, jurídico,
cultural y social;
2. La promoción de los derechos de la mujer y su papel en nuestra sociedad actual;
3. El fomento y protección jurídica de la mujer, a través de acciones legislativas tendientes
a abolir la disminución, que en razón del sexo se realizan en el ámbito laboral, cultural
y social, así como en la estructura de los hogares panameños;
4. La promoción de la mujer como ser individual que participa del desarrollo económico y
social de nuestro país, acorde a sus inquietudes cívicas y virtudes ciudadanas con el fin
de incorporarlas en los afanes de la política nacional;
5. El desarrollo de marco legal y jurídico que tutela las relaciones de la mujer a nivel de la
familia y la comunidad; y
6. La consideración de la mujer, en lo relativo a los servicios de salud, como una persona
adulta, capaz y contribuyente, tanto en el aspecto práctico como jurídico.
ARTÍCULO 34. Adiciónase el artículo 58-A a la Ley 49 de 4 de diciembre de 1984, así:
Artículo 53-E. La Comisión de Control y Erradicación de la Drogas y el Narcotráfico tendrá
las siguientes funciones:
1. Estudiar, proponer proyecto de ley y emitir concepto sobre las siguientes materias:
a. De los delitos relacionados con el tráfico y consumo de droga;
b. De las medidas preventivas y cautelares de los delitos relacionados con el consumo y
tráfico de estupefacientes;
c. De los Tratados y Convenios Internacionales en materia relacionada con el tráfico ilícito
de droga y el narcotráfico; y
d. De las medidas preventivas para evitar el lavado de dinero proveniente del tráfico de
droga:
2. Proponer al Pleno de la Asamblea, el establecimiento de medidas institucionales que
velen por la creación de mecanismos de control de divulgación para evitar el consumo
de droga entre nuestra juventud;
3. Instalar subcomisiones investigadores para casos específicos de tráfico de drogas,
corrupción de funcionarios públicos y de situaciones concernientes al trabajo y consumo
de drogas ilícitas;
4. Mantener comunicación constante con los organismos internacionales de control y
erradicación de la droga y el narcotráfico, consulta e intercambio de conocimiento; y
la fiscalización del cumplimiento administrativo de las normas jurídicas atinentes al
control y erradicación de la droga y el narcotráfico.”85
La modificacion del artículo 59, relativo a las Comisiones Ad Hoc, fue importante porque
permite que estas tengan “…como función estudiar proyectos de Ley y emitir concepto
sobre alguna materia en particular que, por su especial naturaleza, no correspondan a
ninguna Comisión Permanente de la Asamblea Legislativa…”86, lo que además le permite al
Presidente de la Asamblea la conformacion de estas Comisiones Accidentales previa consulta
con los coordinadores de Fracciones Parlamentarias, tomando en cuenta la representación de
75
la minoría, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 65 de este Reglamento Interno y en el
artículo 161 de la Constitución Política de la República.
Es necesario destacar que las comisiones sólo podían ser de dos tipos, de acuerdo con los
Reglamentos de 1984 y 1992. Por otro lado, el artículo 62 era modificado en su enunciado que
permitía las reuniones de las comisiones por convocatoria de su Presidente a una propuesta
más obligante e impersonal: se reunirían por lo menos una vez por semana, para considerar
los anteproyectos, proyectos de ley y demás asuntos de su competencia; al mismo tiempo,
serían presididas por su Presidente o, en ausencia de este, por el Vicepresidente y, en su
defecto, por el Secretario.
Las Comisiones Permanentes podrán crear subcomisiones para adelantar estudios y gestiones
sobre los asuntos que consideren deban ser objeto de tratamiento previo. Al finalizar el
término dado a la subcomisión, esta deberá rendir informe detallado de su gestión.
Otras modificaciones introducidas al Reglamento de 1984 son las que aparecen a
continuación:
“ARTÍCULO 40. El artículo 64 de ley Nº 49 de 4 de diciembre de 1984 queda así:
Artículo 64. Los anteproyectos de Ley orgánica podrá ser presentados en el Pleno
durante las sesiones ordinarias de la Asamblea Legislativa. La Secretaría General los
deberá remitir a la Comisión que corresponda para que ésta, una vez sean analizados y
prohijados, los presente al Pleno como proyectos de la comisión.
Los proyectos de ley ordinaria serán presentados al Pleno por los legisladores.
ARTÍCULO 41. El artículo 70 de la Ley 49 de 4 de diciembre de 1984 queda así:
Artículo 70. Las Comisiones no podrán hacer alteraciones de ninguna índice al
documento original que reciban para sus estudios. Todas las modificaciones, enmiendas,
reformas o proyectos nuevos que propusieron los presentarán aparte a la consideración
del Pleno.
Las proposiciones podrán ser presentadas por los miembros de las Comisiones
respectivas o por cualquier otro Legislador.
Los artículos del proyecto, sus modificaciones y demás proposiciones que se presenten
en la discusión del mismo, en el seno de la Comisión solamente podrán ser sometidos a
votación entre los Legisladores que le integren.
ARTÍCULO 42. El artículo 73 de la Ley 49 de 4 de diciembre de 1984 queda así:
Artículo 73. Presentado el proyecto de Presupuesto General del Estado, el Presidente
lo pasará a la Comisión de Presupuesto, donde se le dará el primer debate la cual
discutirá y votará el proyecto dentro del término de treinta días.
Los miembros de la Comisión de Presupuesto podrán excusarse de participar en cualquiera
otra Comisión mientras el Presupuesto no haya sido votado definitivamente.”87
76
Edificio donde funcionan la mayoría de las Comisones Permanentes desde finales de los años ochenta.
5.2 MODIFICACIONES AL REGLAMENTO DE 1992
E n 1995, con la Ley 3 del 18 de enero, se presentó una modificación de diez artículos al
Reglamento vigente.
En 1992 se elaboró un Texto Único al Reglamento Interno que comprendia la Ley 49 de 1984
y la Ley 7 de 1992, de esta manera el artículo 41 del Reglamento de 1984 quedó convertido
en el artículo 44 con las modificaciones introducidas con el artículo 21 de 1992.
En la propuesta de 1995, se adicionan como artículos 1, 2 y 3, los siguientes:
17. Asuntos Indígenas.
18. Población, Ambiente y Desarrollo.
19. De los Asuntos de la Mujer, Derechos del Niño, la Juventud y la Familia.
21. Ética y Honor Parlamentario.
Se modifica el artículo 50 del Texto Único y se agrega a las funciones de la Comisión de
Gobierno el acápite siguiente:
“….
11. Régimen interno de provincia, municipios y corregimientos.”88
También se agregan las funciones de las cuatro comisiones creadas:
“ARTÍCULO 5: El Artículo 64 del Texto único del Reglamento Interno de la Asamblea
77
Legislativa, que comprende la Ley
49 de 1984 y la Ley 7 de 1992,
queda así:
1. Legislación sobre creación
y modificación de Comarcas
Indígenas.
2. Situación económica y social
de las zonas indígenas.
3. Producción, comercialización
de productos agropecuarios de
las zonas indígenas.
4. Asesoramiento técnico y
financiero a las actividades La Comisión de Asuntos Indígenas fue creada a finales del siglo XX.
Vista de una sesión de trabajo de la Comisión en el año 2006.
productivas, educativas,
sociales y económicas que se
realizan en las zonas indígenas.
5. Procurar que las lenguas aborígenes sean objeto de especial estudio, conservación y
divulgación.
6. Fiscalizar los programas y planes de alfabetización y educación bilingüe en las comunidades
indígenas.
7. Velar por la conservación de los sitios y objetos arqueológicos, los documentos monumentos
históricos u otros bienes muebles o inmuebles que sean testimonios del pasado panameño
que se encuentren en las zonas indígenas.
8. Promover el respeto a la identidad étnica de las comunidades indígenas nacionales e
internacionales.
9. Impulsar el establecimiento de programas tendientes a desarrollar los valores materiales,
sociales y espirituales propios de cada una de las culturas indígenas mencionadas.
10. Analizar cualquier convenio o trato internacional sobre población indígena.
11. Coordinar y velar la ejecución de planes y programas del gobierno dentro de las comarcas
indígenas.
12. Velar por la promoción defensa y el respeto de los Derechos Fundamentales del Pueblo
Indígena, y por su participación efectiva dentro del Estado.
13. Realizar cualquier otra función que le corresponda por su propia naturaleza.
ARTÍCULO 6: El artículo 65 del Reglamento Interno de la Asamblea Legislativa, que
comprende la Ley 49 de 1984 y la Ley 7 de 1992 queda así:
Artículo 65: La Comisión de Población, Ambiente y Desarrollo tendrá como funciones estudiar,
proponer proyectos de ley y emitir concepto sobre los siguientes temas:
1. Los asuntos relacionados con la población, su comportamiento reproductivo, distribución
territorial, movilidad en el territorio nacional, dinámica demográfica esperanza de vida
diversidad etnocultural.
78
2. Los asuntos relacionados y el ordenamiento territorial.
3. La preservación y protección de la fauna y flora terrestre y marítima.
4. La preservación, conversación fomento y explotación de los recursos naturales y
artificiales renovables y no renovables.
5. La conservación, uso y protección de suelos y bosques.
6. El uso y protección de las aguas continentales e insulares.
7. La conservación uso y protección del aire.
8. Lo relacionado con el uso, protección, conservación fomento comercialización.,
exportación, movilización e investigación de la vida silvestre en general.
9. Los asuntos relativos al uso, movilización y disposición de productos, subproductos,
sustancias y cualquier otro elemento que puede contaminar el ambiente.
ARTÍCULO 7: El artículo 66 del
Reglamento Interno de la Asamblea
Legislativa, que comprende la Ley
49 de 1984 y la Ley 7 de 1992
queda así:
Artículo 66. La Comisión de
Asuntos de la Mujer, Derechos
del Niño, la Juventud y la
Familia, tendrá como funciones
estudiar, proponer proyectos de
ley y emitir conceptos sobre los
siguientes temas:
1. Lo relacionado con la situación
real de la mujer en cuanto al
aspecto legal, jurídica, cultural Comisión de Asuntos de la Mujer, Derechos del Niño, la
y social. Juventud y la Familia sesionando en el año 2006.
2. La promoción de los derechos
de la mujer y su papel en
nuestra sociedad actual.
3. El fomento y protección jurídica de la mujer, a través de acciones Legislativas tendientes
a abolir la discriminación que en razón del sexo se realiza en el ámbito laboral, cultural
y social, así como en la estructura de los hogares panameños.
4. La promoción de la mujer ser individual que participa del desarrollo económico y social
de nuestro país, acorde a sus inquietudes cívicas y virtudes ciudadanas con el fin de
incorporarla en los afanes de la política nacional.
5. El desarrollo del marco legal y jurídico que tutela las relaciones de la mujer a nivel de
la familia de la comunidad.
6. La conservación de la mujer en lo relacionado a los servicios de salud, como una persona
adulta, capaz y contribuyente, tanto en el aspecto práctico como jurídico.
7. Recibir o presentar proyectos de ley relativos a la protección del amor en aspectos de
nutrición abandono, maltrato, abuso físico y sexual.
78
8. Legislar sobre el Código de la Familia y el Menor;
9. Solicitar la creación de instrucciones encaminadas a la protección del menor.
10. En general lo que confieren al cumplimiento de lo aprobado en código y leyes que se
refieran al menor o la familia.
11. Derecho de la juventud.
12. El estudio y el trabajo de la juventud.
13. Asuntos relativos a los sentimientos familiares y responsabilidades patrióticas, cívicas
y moral de la juventud.
ARTÍCULO 8: Adiciónase el artículo 67 A al Texto Único del Reglamento Interno de la
Asamblea Legislativa, que comprende la Ley 49 de 1984 y Ley 7 de 1992 queda así:
Artículo 67-A: La Comisión de Ética y Honor Parlamentario tendrá las siguientes
funciones:
1. Redactar un Código de Ética y someterlo a consideración del Pleno.
2. Custodiar el respecto y observancia al Código de Ética Parlamentaria, una vez
aprobado.
3. Promover los valores éticos parlamentarios entre los integrantes de la Asamblea
Legislativa.
4. Estudiar y emitir concepto sobre las denuncias y quejas que se presenten sobre
violaciones al Código de Ética Parlamentaria, y por cualquiera otras conductas que se
reprochen como contrarias a la ética del honor, decoro y respeto de los Legisladores”.
5.2 LAS REFORMAS CONSTITUCIONALES DE 1994 Y EL REGLAMENTO DE

1998
Los cambios en la Constitución mediante los actos legislativos Nº 1 de 1993 y Nº 2 de 1994

no afectaron directamente al Reglamento Interno, pues se trataban de los Títulos relativos
a la Fuerza Pública, la Reforma a la Constitución y el del Canal de Panamá. Sin embargo,
en el periodo se aprobaron tres leyes relativas a su régimen orgánico:
• Ley 39 de 1996, "Por la cual se modifica el Reglamento Orgánico del Régimen
Interno de la Asamblea Legislativa".
• Ley 16 de 1998, "Por la que se reforma el Texto Único del Reglamento Orgánico
del Régimen Interno de la Asamblea Legislativa”.
• Ley 35 de 1999, “Por el cual se modifica el Reglamento Orgánico del Régimen
Interno de la Asamblea Legislativa”.
También se aprobó la Ley 12 de 1998, "Por la cual se desarrolla la Carrera del Servicio
Legislativo" y se publicó en la Gaceta Oficial Nº 23,539 el Reglamento “Por el cual se
Reforma el Texto único del Reglamento Orgánico del Régimen Interno de la Asamblea”
que ordena todas las modificaciones que rigen a la Asamblea Legislativa.
80
La Ley 39 de 1996 modificó el artículo 44 del Texto Único del Reglamento Orgánico del
Régimen Interno de la Asamblea Legislativa agregando como una Comisión Permanente
la de “…Prevención, Control y Erradicación de la Droga, el Narcotráfico y el Lavado de
Dinero”89. Esta Ley también definió las funciones de la Comisión:
“…
1. Estudiar, proponer proyectos de Ley y emitir conceptos sobre las siguientes materias:
a. De los delitos relacionados con el tráfico y consumo de droga, y con sustancias
ilícitas;
b. De las medidas preventivas y cautelares de los delitos relacionados con el consumo y
tráfico de estupefacientes, y con sustancias ilícitas;
c. De los tratados y convenios internacionales en materia relacionada con el tráfico
ilícito de droga, el narcotráfico y sustancias ilícitas; y
d. De las medidas preventivas para evitar el lavado de dinero proveniente del tráfico de
droga, el narcotráfico y de sustancias ilícitas;
2. Proponer, al Pleno de la Asamblea, el establecimiento de medidas institucionales que
velen por la creación de mecanismos de prevención, control y divulgación para evitar
el consumo de droga entre la juventud;
3. Instalar subcomisiones investigadores para casos específicos de tráfico de drogas y
corrupción de funcionarios, así como de situaciones concernientes al trabajo y consumo
de drogas ilícitas;
4. Mantener comunicación constante con los organismos internacionales de prevención,
control y erradicación de la droga, el narcotráfico y el lavado de dinero;
5. Consultar e intercambiar conocimientos con los organismos internacionales a los que
alude anterior; y
la fiscalización del cumplimiento administrativo de las normas jurídicas atinentes
a la prevención, control y erradicación de la droga, el narcotráfico y el lavado de
dinero.”90
La Ley 12 de 1998 se aprobó con el propósito de regular las relaciones de trabajo de los
servidores que prestan servicio en la Asamblea Legislativa, todo ello con el sano propósito
de establecer “…los fundamentos organizativos, técnicos y administrativos de un régimen
laboral fundado en los principios de libertad política igualdad, mérito, honestidad y
capacidad para integrar un cuepo de funcionarios idoneos cuyos cargos sean permanentes,
con excepción de los cargos de libre remoción, así como los temporales que señale la
ley”.91
La Ley 16 de 17 de febrero 1998 contiene 49 artículos, pero en sus modificaciones solo se
refiere a las comisiones en el artículo 11 el cual modifica el artículo 36 de la Ley 49 de 1984,
y establece que las Comisiones de la Asamblea Legislativa durante las legislaturas ordinarias
81
y extraordinarias, pueden ser:
1. Permanentes
2. De Investigación
3. Ad Hoc
4. Accidentales.
Se modifica el artículo 45, el cual señala:
“…asimismo, podrá cualquier Comisión Permanente o de Investigación emplazar a toda persona
natural o jurídica, para que rinda declaraciones verbales o escritas, que podrán exigirse bajo
juramento, sobre hechos relacionados con las indagaciones que la Comisión adelante.
La renuncia de los citados a comparecer o rendir declaraciones, podrá ser sancionada por la
Comisión con las penas que señale el Código Judicial para los casos de desacato.”92
También se adiciona un numeral a las funciones de la Comisión de Ética y Honor Parlamentario,
que establece:
“…
5. Participar, a través de su Presidente o Presidenta, en el Consejo de la Carrera del Servicio
Legislativo o designar a un Legislador o Legisladora para estos efectos.”93
En esta Ley se adiciona un artículo nuevo que establece que por razones de interés público, el
Pleno de la Asamblea puede crear Comisiones de Investigación y estarán integradas por seis
miembros de la Cámara tanto de gobierno o de oposición.
Adiciona otro artículo sobre el trámite de las Comisiones, que deben seguir el mismo
procedimiento que se establece en las sesiones de la Asamblea y una excepción a los informes
correspondientes al primer debate que se consideren en sesiones extraordinarias. Finalmente,
se modifica el artículo 79 de la Ley 49 de 1984 reformada por las leyes 7 de 1992 y 3 de 1995,
donde se les prohibe a las comisiones hacer modificaciones de ninguna índole al documento
original que reciban para su estudio. Señala, además, que deben presentarse “...aparte, para
la consideración del Pleno, todas las modificaciones, adiciones, reformas o proyectos nuevos
que se propongan, ya sean en pliego aparte de modificaciones, o en texto único que contenga
los artículos originales y las modificaciones introducidas por la Comisión, siempre resaltando
los aspectos modificados”
En el Reglamento publicado en la Gaceta Oficial 23,539 de 31 de marzo de 1998 que establece
el Texto Único del Reglamento Orgánico del Régimen Interno de la Asamblea Legislativa
encontraremos los siguientes artículos relativos a la integración y funciones de las Comisiones
Permanentes:
En el presente Reglamento se agrega una extensión de cinco días al término que tiene la
Comisión de Credenciales para instruir o perfeccionar un sumario, solicitándolo al Presidente
o Presidenta de la Asamblea Legislativa.
82
Otorga, en al artículo 45, a los Presidentes o Presidentas de las Comisiones Permanentes
la obligación de rendir, cinco días antes de la terminación de cada legislatura ordinaria, un
informe escrito del trabajo de la Comisión que presiden. También define el nombre de las
Comisiones Permanentes en el artículo 46, así:
1. Credenciales, Justicia Interior, Reglamento y Asuntos Judiciales;
2. Revisión y Corrección de Estilo;
3. Gobierno, Justicia y Asuntos Constitucionales;
4. Presupuesto;
5. Hacienda Pública, Planificación y Política Económica;
6. Comercio, Industrias y Asuntos Económicos;
7. Obras Públicas;
8. Educación, Cultura y Deportes;
9. Asuntos del Canal;
10. Trabajo y Bienestar Social;
11. Comunicación y Transporte;
12. Salud Pública y Seguridad Social;
13. Relaciones Exteriores;
14. Asuntos Agropecuarios;
15. Vivienda;
16. Derechos Humanos;
17. Asuntos Indígenas;
18. Población, Ambiente y Desarrollo;
19. De los Asuntos de la Mujer, Derechos del Niño, la Juventud y la Familia;
20. Prevención, Control y Erradicación de la Droga, el Narcotráfico y el Lavado de
Dinero;
21. Ética y Honor Parlamentario.
En el artículo 52 de la Ley 49 de 1984, desaparece al acápite 6, relativo a las funciones que
debe estudiar la Comisión de Gobierno sobre las cárceles y sistemas penitenciarios.
En el artículo 56 también de la Ley 49 de 1984, se elimina el acápite 6, relativo a las funciones
de la Comisión de Obras Públicas, que se refiere al estudio, propuesta de proyectos de ley y
emitir concepto sobre la calidad y el fiel cumplimiento y ejecución de las obras públicas.
El Reglamento Órganico de la Asamblea vigente a la fecha es el que aparece en la Gaceta
Oficial 23,539 de 31 de marzo de 1998, con las modificaciones realizadas por la Ley 35 de
1999.
El Reglamento contiene un Título dedicado a las Comisiones Legislativa y tres capítulos
dedicados a: la integración y funciones de las Comisiones Permanetes; las Comisiones de
Investigación, Ad Hoc y Accidentales; y finalmente, uno sobre el Procedimiento de las
Comisiones Permanentes.
83
COMISIONES DEL ÓRGANO LEGISLATIVO (1906-2006)
CUADRO Nº 6
Comisiones Comisiones
Comisiones
Comisiones Especiales Especiales Comisiones
Especiales
Reglamentarias y Especiales o durante el durante el Permanentes
Permanentes
Legales de 1904 Permanentes periodo de la periodo de la de 1998- hasta
del Reglamento ANRC y el CNL ANRC y el CNL
de 1952 la fecha
de 1967 (1972-1978) (1978-1984)
15 de enero de 1904. RESOLUCIÓN 12
Corregida en marzo LEY 58 de 2 de LEY 1 de 19 de LEY 1 de 30 de LEY 1 de 31 de
de 28 de octubre
de 1913 por RESOLU- febrero de 1967 octubre de 1973) octubre de 1979) marzo de 1998
CIÓN del 21-12-1912 de 1952
De la Junta De la Junta
De la Mesa De la Mesa Directiva (ANRC) Directiva
Credenciales,
Credenciales, Credenciales Credenciales Justicia Interior,
Credenciales Credenciales y Justicia Interior y Reglamento y Reglamento Reglamento
Justicia Interior y Reglamento (ANRC) Interno y Asuntos
Judiciales
Justicia Interior
Reglamento, Revisión y Revisión y Revisión y Revisión y
Revisión y Corrección de
Redacción Corrección de Corrección de Corrección de
Corrección de Estilo Estilo; (ANRC) y Estilo Estilo
Estilo (CNL)
Legislación Legislación Legislación Legislación (CNL)
Presupuesto Presupuesto Presupuesto Presupuesto
Hacienda, Hacienda,
Asuntos Hacienda Pública,
Hacienda Hacienda Pública Hacienda Pública Asunto
Económicos Planificación y
Económico y
y Régimen Política Económica
Administrativo
Municipal (CNL)
Comercio,
Asuntos Asuntos Industrias
Fomento Económicos Económicos y Asuntos
Económicos
Gobierno,
La Comisión Gobierno Gobierno, Justicia
Reformas Régimen
Gobierno de Gobierno y y Régimen y Asuntos
Constitucionales Régimen Municipal Municipal (ANRC) Municipal y Constitucionales
Comunal
Infracción de
Constitución y - - - - -
Leyes
84
Comisiones
Especiales
Reglamentarias y Especiales o Permanentes durante el durante el Permanentes
Legales de 1904 Permanentes periodo de la periodo de la
del Reglamento ANRC y el CNL ANRC y el CNL de 1998- hasta
de 1952 la fecha
de 1967 (1972-1978) (1978-1984)
Peticiones, Peticiones y Peticiones
Peticiones Rehabilitación y Peticiones
Rehabilitación (ANRC)
Amnistía
Educación, Educación, Educación,
Instrucción Cultura y Bellas Cultura y Bellas Educación (CNL) Educación Cultura y
Pública Artes Artes Deportes
Relaciones La Comisión
Relaciones Relaciones Relaciones Relaciones
Exteriores y de Relaciones
Exteriores Exteriores
Protocolo Exteriores (ANRC) Exteriores Exteriores
Obras Públicas y Obras Públicas

- - - Obras Públicas
Vialidad
Trabajo, Trabajo Previsión Asuntos Laborales, Asuntos

- Previsión Social Social y Salud Laborales, Trabajo y
Previsión Social y
y Salud Pública Pública Previsión Social Bienestar Social
Salud Pública (CNL) y Salud Pública
Demarcación
División Territorial - - - -
Territorial y Régimen
Municipal
Guerra - - - - -
Negocios Civiles y - - - - -
Judiciales
Suministros y - - - - -
Expropiaciones
Elecciones - - - - -
Crédito Nacional - - - - -
Rentas y - - - - -
Contribución
Legislativa de - - - - -
Cuentas
Beneficencia - - - - -
Comunicaciones
Correos y Comunicaciones y Comunicación y
- Telecomunicaciones - y Transporte Transportes Transporte
(CNL)
Asuntos Legales
- - - Asuntos Legales -
(ANRC)
85
Comisiones
Especiales
Reglamentarias y Especiales o Permanentes durante el durante el Permanentes
Legales de 1904 Permanentes periodo de la periodo de la
del Reglamento ANRC y el CNL ANRC y el CNL de 1998- hasta
de 1952 la fecha
de 1967 (1972-1978) (1978-1984)
Asuntos del Asuntos del
- - - Canal de Canal de Asuntos del Canal
Panamá (CNL) Panamá
Asuntos Asuntos
Agropecuarios, Agropecuarios,
Conservación Conservación Población,
del Medio del Medio
- - - Ambiente y
Ambiente y Ambiente y Desarrollo
Preservación Preservación
de los Recursos de los Recursos
Naturales (CNL) Naturales
- - - Judicial (ANRC) Judicial -
Prevención,
La Comisión Control y
de Producto Erradicación
- - - - Distribución y de la Droga, el
Consumo Narcotráfico y el
Lavado de Dinero
La Comisión
- - - - Política
- - - - - Vivienda
Salud Pública y
- - - - - Seguridad Social
De los Asuntos
de la Mujer,
- - - - - Derechos del
Niño, la Juventud
y la Familia
- - - - - Derechos Humanos
Asuntos
- - - - - Indígenas
Asuntos
- - - - - Agropecuarios
21 Comisiones 15 Comisiones 13 Comisiones 15 Comisiones 16 Comisiones 21 Comisiones
86
5.3 LAS REFORMAS CONSTITUCIONALES DE 2004 Y EL REGLAMENTO VIGENTE
C on relación a las Reformas Constitucionales de 2004, los cambios introducidos afectan el

Reglamento vigente en siguientes aspectos: Se cambia el nombre de Asamblea Legislativa
por Asamblea Nacional y el de Legisladores por Diputados. Se introduce la elección de la
libre postulación por circuitos, estableciendo que los requisitos y procedimientos para esta
postulación estarán sometidos a las exigencias que tiene la ley a los partidos políticos.
Se fija una cantidad fija de Diputados en la Asamblea, 71 en total y se reduce a un suplente por
Diputado.
Se fijan los periodos legislativos entre el 1 de julio de cada año y el 30 de junio del año siguiente.
Se establece que la primera legislatura será del 1 de julio al 30 de octubre y la segunda del 1 de
enero al 30 de abril, de manera que los meses de receso serán noviembre, diciembre, mayo y
junio de cada año.
La condena por delito doloso con pena privativa de la libertad de cinco años o más, mediante
sentencia ejecutoriada, proferida por un tribunal de justicia, es causal de revocatoria de
mandato.
Los partidos políticos también podrán, mediante proceso sumario, revocar el mandato de los
Diputados Principales y Suplentes que hayan renunciado a su partido.
No puede ser Diputado una persona condenada por delito doloso con pena privativa de la libertad
de cinco años o más, mediante sentencia ejecutoriada, proferida por un tribunal de justicia.
Los miembros de la Asamblea Nacional podrán ser investigados y procesados por el Pleno de la
Corte Suprema de Justicia, por la presunta comisión de algún acto delictivo o policivo, sin que
para estos efectos se requiera autorización de la Asamblea Nacional. La detención preventiva o
cualquier medida cautelar será determinada por el Pleno de la Corte Suprema de Justicia.
El Diputado Principal o Suplente podrá ser demandado civilmente, pero no podrá decretarse
secuestro u otra medida cautelar sobre su patrimonio, sin previa autorización del Pleno de la
Corte Suprema de Justicia, con excepción de las medidas que tengan como fundamento asegurar
el cumplimiento de obligaciones por Derecho de Familia y Derecho Laboral.
Se deroga el artículo que obligaba a los miembros del Órgano Legislativo a presentar nuevamente
los proyectos que quedaban perndientes en un periodo de sesiones, lo que mejora la continuidad
del trabajo y elimina un tiempo ya trabajado.
87
Estos cambios no afectan el contenido de las funciones de las Comsiones Permanentes, pero sí
obligan a la Asamblea a realizar una modificación de su Reglamento, especialmente para ajustar
los nuevos nombres adopatados por la corporación y los periodos legislativos que se aplicarán
a partir del año 2009.
En la actualidad, existe un proyecto de modificación al Reglamento Interno que se discute
en la Comisión de Credenciales, Justicia Interior, Reglamento y Asuntos Judiciales, que es la
encargada de esta función en el primer debate de la ley.
El H.D. Elías A. Castillo G., Presidente de la Asamblea en el Año del Centenario, cuando se dirige al
Pleno de la Asamablea Nacional.
88
Notas
1
MEDINA RUBIO, RICARDO. La Función Constitucional de las Comisiones Parlamentarias de
Investigación. Alicante, Cuadernos Civitas, 1994, página 33-34. Citado por Mercedes García y
Francisco Sánchez.
2
BÁTIZ VÁZQUEZ, BERNARDO. Teoría del Derecho Parlamentario. Oxford, México, 1999.
http://www.cddhcu.gob.mx/bibliot/publica/otras/libro1/capi31.htm
3
Idem.
4
PASTRANA, SANTIAGO. La Formación de las Monarquías Feudales en la Europa Occidental. El
origen de los Estados modernos. http://club.telepolis.com/pastranec/rt30.htm
5
ARTEHISTORIA. Enrique III y los Barones. http://www.artehistoria.com/frames.htm?http://www.
artehistoria.com/historia/contextos/998.htm
6
Ibidem * El subrayado es nuestro.
7
FRANCISCO ENRÍQUEZ CABISTÁN. El Parlamentarismo. El nuevo Diario. http://www.
elnuevodiario.com.ni/2005/10/16/opinion
8
Idem.
9
MORA DONATO, CECILIA. Las Comisiones Parlamentarias De Investigación Como Órganos de
Control Político. http://www.bibliojuridica.org/libros/libro.htm?l=904
10
DICCIONARIO DE LA REAL ACADEMIA ESPAÑOLA. Vigésima tercera edición. Localizable
en el sitio: http://buscon.rae.es/diccionario/drae.htm
11
GARCÍA MONTERO, MARTÍNEZ Y SÁNCHEZ LÓPEZ, FRANCISCO. Las comisiones legislativas
en América Latina: Una clasificación institucional y empírica. Instituto Interuniversitario de Estudios
de Iberoamérica y Portugal. WP núm. 212
Institut de Ciències Polítiques i Socials. Barcelona, 2002. Sitio: :www.diba.es/icps/working_papers/
docs/wp212.pdf
12
CÁRDENAS HUEZO, ENRIQUE. Sitio citado.
13
Idem.
14
Idem.
15
DICCIONARIO DE LA REAL ACADEMIA ESPAÑOLA. Obra citada.
16
CÁRDENAS HUEZO, ENRIQUE. http://www.cddhcu.gob.mx/comisiones/estudios/T-31.htm
17
DICCIONARIO UNIVERSAL DE TÉRMINOS PARLAMENTARIOS. Dirección General de
Biblioteca. http://www.cddhcu.gob.mx/bibliot/publica/otras/diccjur/diccion.htm
18
Idem.
19
GARCÍA MONTERO, MARTÍNEZ Y SÁNCHEZ LÓPEZ, FRANCISCO. Las Comisiones
Legislativas en América Latina: Una Clasificación Institucional y Empírica. Instituto Interuniversitario
de Estudios de Iberoamérica y Portugal. WP núm. 212. Barcelona, 2002.
http://www.diba.es/icps/working_papers/docs/wp212.pdf
20
CÁRDENAS HUEZO, ENRIQUE. Sitio citado.
21
DICCIONARIO UNIVERSAL DE TÉRMINOS PARLAMENTARIOS. Op. cit.
22
SERVICIO DE INVESTIGACIÓN Y ANÁLISIS DIVISIÓN DE POLÍTICA INTERIOR. Las
89
Comisiones Legislativas en las Cámaras de Diputados o Equivalentes. www.cddhcu.gob.mx/sia/
polint/pdf/dpi2500.pdf
23
GARCÍA MONTERO, MARTÍNEZ Y SÁNCHEZ LOPEZ, FRANCISCO. Las comisiones legislativas
en América Latina: una clasificación institucional y empírica. Instituto Interuniversitario de Estudios
de Iberoamérica y Portugal. WP núm. 212
Institut de Ciències Polítiques i Socials. Barcelona, 2002.
Sitio: :www.diba.es/icps/working_papers/docs/wp212.pdf
24
Idem.
25
Idem.
26
Idem.
27
Idem.
28
Idem.
29
CONTE PORRAS, JORGE. Procesos Electorales y Partidos Políticos. Litografía e Imprenta LIL
S.A., Tibás, Costa Rica, 2004. Página 77.
30
ASAMBLEA LEGISLATIVA. Evolución Histórica del Órgano Legislativo de la República de Panamá
(1904 – 2004). Investigación realizada por iniciativa de la Directiva de la Asamblea Legislativa
(septiembre 2001 - agosto 2002), página 15.
31
Op. cit. página 17.
32
Anales de la Convención. Biblioteca Nacional Alfredo J. Castillero. Sesión del lunes 18 de enero de
1904.
33
Op. cit. página 17
34
ASAMBLEA LEGISLATIVA. Evolución Histórica del Órgano Legislativo de la República de Panamá
(1904 – 2004). Investigación realizada por iniciativa de la Directiva de la Asamblea Legislativa
(septiembre 2001 - agosto 2002). Página 7.
35
FÁBREGA, RAMÓN I.; Galindo Boyd, Mario. Constituciones de la República de Panamá. 1972,
1946, 1941, 1904. Impreso en el Centro de Impresión Educativa, Panamá, 1981, Página 269.
36
Idem.
37
FÁBREGA, RAMÓN I.; Galindo Boyd, Mario. Op. cit. Pagina
38
Ibid.
39
ANALES DE LA CONVENCIÓN. Biblioteca Nacional de Panamá. Pagina 2
40
REGLAMENTO DE LA ASAMBLEA NACIONAL DE PANAMÁ. Edición Oficial de 1928,
Editado por la Imprenta Nacional.
41
Ibid.
42
Ibid, Artículo 71, página 28.
43
Op. cit. página 35.
44
Artículo 79 del Reglamento Interno, aprobado el 6 de abril de1904
45
Op. cit. página 29 y 30.
46
PIZZURNO, PATRICIA Y ARAÚZ, CELESTINO ANDRÉS. Amador Guerrero: controversias
con los Estados Unidos y conflictos políticos internos. http://www.critica.com.pa/archivo/historia/
controversias.html
47
PIZZURNO Y ARAÚZ. Op. cit.
90
48
LEY 46 DE 28 DE DICIEMBRE DE 1932 “Por la cual se crean Comisiones Permanentes en la
Asamblea Nacional”. LEGISPAN, www.asamblea.gob.pa
49
Ibid.
50
FÁBREGA, RAMÓN I.; GALINDO BOYD, MARIO. Constituciones de la República de Panamá.
1972, 1946, 1941, 1904. Impreso en el Centro de Impresión Educativa, Panamá, 1981, Página .
51
Idem, página 227
52
FÁBREGA, RAMÓN Y BOYD GALINDO MARIO. Op. cit. Página 226.
53
REGLAMENTO DE 1952. Aprobado el 28 de octubre.
54
REGLAMENTO DE LA ASAMBLEA NACIONAL DE PANAMÁ. Edición oficial 1953. Biblioteca
Dr. Justo Arosemena. Panamá, página 63.
55
Idem, página 64.
56
Idem, página 7.
57
Idem, páginas 65-70.
58
Ley 58 del 2 de febrero de 1967, Por el cual se dicta el Reglamento Orgánico del Régimen Interno
de la Asamblea Nacional de Panamá. Publicada en la Gaceta Oficial No. 15,807 de 18 de febrero de
1967.
59
Ibid, página 44.
60
Ibid, página 45.
61
Ibid, páginas 47 y 48.
62
63
64
65
CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, Gaceta Oficial 17,210. Sitio de LEGISPAN
de la Asamblea Nacional, artículo 129, página 9.
66
Idem, artículo 141, página 10.
67
Idem, artículo 148, página 11
68
Ley Nº1 de 19 de octubre de 1973. Reglamento Interno de la Asamblea Nacional de Representantes
de Corregimientos. Panamá, 1973.
69
Ley 1 de 19 de octubre de 1973, artículo 195.
70
Ley 1 de 23 de octubre de 1974.
71
Ley 27 de 7 de noviembre de 1975.
72
Ley 49 del 4 de diciembre de 1984. LEGISPAN. Gaceta Oficial 20,198
73
Idem.
74
Idem.
75
Ley 49 de 4 de diciembre de 1984, “Por la cual se dicta el Reglamento Órgánico del Régimen
Interno de la Asamblea Legislativa.”
76
Idem.
77
Idem.
78
Idem.
79
Idem.
80
Ley 7 de 27 de mayo de 1992. “ Por el cual se reforma la Ley 49 de diciembre de 1984, que dicta el
91
Reglamento Órgánico del Régimen Interno de la Asamblea Legislativa”.
81
Idem.
82
Idem.
83
Idem.
84
Idem.
85
Idem.
86
Idem.
87
Idem.
88
Idem, artículo 50.
89
Ley 39 de 24 de junio de 1996.
90
Idem.
91
Ley 12 de 10 de febrero de 1998, “Por el cual se desarrolla la Carrera de Servicio Legislativo”.
92
Ley 16 de 17 de febrero de 1998, “Por la que se reforma el Texto Único del Reglamento Orgánico del
Régimen Interno de la Asamblea Legislativa”.
93
Idem.
92
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
L a organización legislativa panameña de los primeros años de la República conserva

la influencia parlamentaria colombiana, verbigracia el reglamento que utilizó la
Convención Nacional de 1904, fue el Reglamento utilizado por la Cámara de Representantes
de Colombia.
Los nombres de las primeras Comisiones Legislativas panameñas, así como su organización
y funcionamiento, fueron cambiando de acuerdo con la evolución de nuestro derecho
parlamentario. Por sesenta y un años, el Órgano Legislativo funcionó con un número de
Comisiones denominadas: legales, reglamentarias, especiales, permanentes, cuyo número
osciló entre trece y veintiuno.
Un dato curioso es que en el año en que se elige la primera Asamblea Nacional el número
total de comisiones, entre Legales (4) y Reglamentarias (17), era de veintiuno, que es el
mismo número que, cien años después, existe en la actualidad. Lo distinto, sin embargo,
es el número de los Diputados por Comisión, que van desde tres miembros, en los primeros
años, hasta quince. A la fecha, las Comisiones Permanentes están conformadas por siete
miembros, con excepción de la Comisión de Presupuesto, que siempre fue la más numerosa
de las comisiones legislativas, superada sólo por la Comisión Judicial, que funcionó entre
los años 1972 a 1984 de la Asamblea Nacional de Representantes de Corregimientos.
Las Comisiones Legislativas no siempre tuvieron la beligerancia ni el poder que tienen en

la actualidad. En los primeros años el primer debate lo realizaba el Pleno como un proceso
que definía la conveniencia o no del proyecto. Desde mediados de los años cincuenta,
los primeros debates ya no se refieren a la conveniencia o no del proyecto. Los Diputados
decidían en el primer debate el proyecto, entre quienes conformaban la Comisión. La
discusión en primer debate ayudó a especializar a sus integrantes en los respectivos temas
y también ayudó a promover la participación de los actores interesados en la aprobación
de la Ley.
Otra de las fórmulas que se produjeron por la relatividad y la brevedad de los periodos
legislativos, en un mundo que continuamente afirmaba que el desarrollo de la democracia
era sólo posible mediante el desarrollo y fortalecimiento del Órgano Legislativo, era la de
la creación de la Comisión Legislativa Permanente en los periodos de receso del Pleno,
porque las reuniones ordinarias se convocaban en forma bienal. En 1932 se utilizó esta
93
estructura como mecanismo para sortear la dificultad y mediante la Ley 46 del 28 de
diciembre se reglamentó su funcionamiento y selección, y los beneficios de la medida se
llevaron a las Constituciones del 1941 y 1946. Sin embargo, al regularizar el carácter de las
comisiones y cambiar los periodos legislativos a un año, no fue necesario la organización de
una Comisión Legislativa Permanente para que actuara durante las ausencias del Pleno.
La elección de la Comisión de la Mesa, Junta Directiva o simplemente Directiva y la

prolongación de su periodo, de un mes a un año, posibilitó una conducción política y
administrativa fluida del Órgano Legislativo, porque, bajo el mecanismo de la elección
mensual de los dignatarios de la Asamblea, la Presidencia del Parlamento se sometía
al vaivén de las correlaciones de fuerzas de la Asamblea, que por periodos muy cortos
no lograban superar los marcos en que se originaba el poder de un Presidente y sus
Vicepresidentes. Hoy, las Comisiones Permenantes pueden reunirse, incluso, en el periodo
de receso, para debatir y consensuar anteproyectos o para fortalecer el conocimiento de sus
integrantes sobre estos.
Las formas que introduce la Constitución de 1972 permiten desarrollar un proceso legislativo
continuo, con la creación del Consejo de Legislación entre 1972-1978, pero ausente del
debate ideológico y de cierta legitimidad propia de la democracia liberal que estableció
nuestro sistema republicano, a través de la existencia de los partidos políticos heredados en
el periodo de unión a Colombia y fortalecidos en los sesenta cinco años siguientes.
El Consejo Nacional de Legislación es revisado y reestructurado cuando se incorpora,

modificando la ley, la presencia de los partidos políticos en el año 1980. Las modificaciones
que se aprueban introducen dos mecanismos de participación diferentes e interesantes. El
primer mecanismo incorpora treinta y siete Legisladores, electos entre los Representantes de
cada provincia, pertenecientes a la Asamblea Nacional de Representantes de Corregimientos,
a razón de cuatro por provincia y uno por San Blas. El segundo mecanismo se produce
mediante votación popular directa y por provincia, se escogen diecinueve legisladores: dos
por provincia y uno por San Blas.
En 1983, el sistema es transformado y se reestablece el sistema a su forma republicana,

mediante las reformas a la Constitución, que impulsó el general Paredes. Con estas
modificaciones a la Constitución se defenestra el Poder Popular y la participación
directa, total o parcial de los Representantes de Corregimientos en la elaboración de las
94
leyes del país.
Sin embargo, en la nueva Asamblea Legislativa, el papel de las Comisiones Permanentes

aumentó, como resultado de las necesidades de la sociedad y del Estado. Las Comisiones
se fueron especializando y ampliando hasta lograr el número con que han funcionado por
casi una década, y nuevos actores comienzan a participar en el debate legislativo, como
resultado de estos cambios.
Hoy, las nuevas representaciones sociales reconocen la importancia del primer debate,
porque es el más profundo de todos, refleja el espíritu democrático del sistema político,
es participativo y especializado. Es por ello, que con su participación en la Asamblea
Nacional se validan la importancia y proyección de las Comisiones Permanentes.
Como resultado de este contacto permanente entre los hacedores de leyes, se nos permite la
expresión: los viejos y nuevos actores sociales comprenden más claramente la importancia
de fortalecer técnicamente a las Comisiones Permanentes, porque además son valiosos
instrumentos de mediación y consenso, y esto se traduce de manera directa en mayor
transparencia de la actividad paralementaria.
La legislación panameña otorga un papel fundamental al Pleno, sus sesiones se transmiten

cada vez que se reúne y, desde luego, los ojos de los medios de comunicación vigilan
cada detalle de sus reuniones. Es el único Órgano del Estado panameño que se reúne
públicamente, mientras que en el primer debate, donde se da la más rica discusión y
participación de la sociedad, se presenta dentro del bajo perfil noticioso, tal vez este sea el
motivo por el cual no se nota el interés de la sociedad por el primer debate. Por otro lado,
es importante reconocer que se han realizado muy pocos trabajos de investigación sobre las
Comisiones Permanentes o sobre otras Comisiones creadas por la Asamblea.
En las investigaciones realizadas en estos últimos quince meses, hemos podido constatar
algunas limitaciones que presentamos a continuación:
Un número plural de Actas de las Asamblea Nacional de los primeros años de la República
están escritas a mano y no se han digitalizado y algunas no aparecen. Las Actas, en los
primeros ochenta años de vida republicana, eran resúmenes de lo actuado, lo que no siempre
reflejaba la riqueza de los argumentos y posiciones de los Diputados. En el caso de las
Actas de primer debate no se tienen registros, sólo de algunos informes de Presidentes en
el segundo debate. La elaboración de las Actas del primer debate, que más bien son diarios
pormenorizados de la reunión, es una práctica nueva, que es posible por el desarrollo de la
95
nuevas tecnologías de la comunicación.
No existen Actas de las discusiones del Consejo Nacional de Legislación entre 1972-1978.
Estas Actas supuestamente reposaban en el piso sexto de la Contraloría General de la
República, donde funcionaba la comisión, pero como resultado de la Invasión de Estados
Unidos a Panamá, el 20 de diciembre de 1989, desaparecieron.
Los archivos de leyes ordenados en las bases de datos de la Asamblea Nacional no están
organizados en un sistema que permita el rápido y fácil acceso de quienes se dedican a la
investigación o estudio de las leyes.
Sobre las Actas y la historia legislativa, hay muy pocos trabajos realizados por los
historiadores panameños, especialmente relativos a sus integrantes, la naturaleza de las
luchas políticas y los principales temas que les correspondió abordar. De manera que, el
campo de la investigación sobre el desarrollo jurídico de la legislación como reflejo del
momento social, económico y político del país, en un momento determinado, está por
construirse.
Finalmente, debemos señalar que la evolución de las Comisiones Legislativas, a pesar

del avance alcanzado en estos años, no ha rebasado los límites de ser el primer punto de
contacto de un proceso de elaboración de la Ley que se produce en tres actos. Ninguna
comisión tiene el poder de convertír un anteproyecto en ley sin que se cumplan los tres
momentos señalados.
Quizás, uno de los más valiosos aportes que se logró con las Reformas Constitucionales de
2004 es aquel que permite la continuación de los proyectos aprobados en primer debate,
sin que se tengan que presentar nuevamente al Pleno. Este avance permitió la continuidad
del proceso y un aumento en la eficiencia legislativa, independientemente del periodo en
que se aprobaran.
96
RECOMENDACIONES
1. Estimular la investigación histórica, legislativa y administrativa sobre la Asamblea
Nacional, lo que redundaría en beneficio del sistema democrático en el fortalecimiento
de la imagen del primer Órgano del Estado panameño.
2. Lo anterior también supone promover la publicación de las investigaciones que se
realicen, mediante concursos, como el Ricardo Miró, que otorga premios en efectivo a
los participantes.
3. Revisar el desempeño de las Comisiones Permanentes en los últimos diez años, para
adecuarlas al momento y las demandas de la sociedad.
4. Promover una campaña permanente de comunicación sobre el trabajo que se realiza en
las Comisiones Permanentes. Se podría escoger un dia al año para conmemorar el día
de las Comisiones Permanentes.
5. Colocar las actas del primer debate en la WEB de la Asamblea, para conocimiento
de todos los ciudadanos del país. Esto fortalecería la imagen de transparencia de la
institución y obligaría a los Diputados a cumplir con sus responsabilidades, porque las
actas reflejan sus aportes y posiciones políticas sobre una determinado Proyecto.
6. Elaborar un sistema de ordenamiento de los documentos legislativos que se presentan
en la WEB y promover debates en el sitio de internet de la Asamblea Nacional (Debates
cibernéticos-Chat)
7. Crear un equipo de transcriptoras que digitalicen todas las actas que aun están
manuscritas y que corresponden al periodo anterior al año 1972, para llevar un registro
digital de las actas. También es importante digitalizar todas las actas que reposan en la
Biblioteca Parlamentaria “Doctor Justo Arosemena”.
8. Fortalecer con personal técnico el personal de la Biblioteca, especialemente en el área
de Análisis documental, clasificación y registro de los documentos e historia de la
Asamblea.
9. Proyectar el trabajo de las Comisiones en las todas las escuelas del país, a través de
conversaciones de Diputados con estudiantes o presentaciones de asesores técnicos
en estos centros educativos. Este programa puede iniciarse en un acuerdo con el
Ministerio de Educación y con los quintos y sextos grados de las Escuelas Primarias.
Como facilitadores podrían colaborar los diputados Juveniles.
10. Continuar el Compendio de informe de comisiones que se elaboraba anualmente desde
1994 y plublicarlo en la WEB en formato PDF.
97
BIBLIOGRAFÍA
LIBROS:
1. Anales de la Convención. Archivos de la Biblioteca Nacional de Panamá. Panamá, 1904.

2. Artehistoria. ENRIQUE III Y LOS BARONES. http://www.artehistoria.com/frames.
htm?http://www.artehistoria.com/historia/contextos/998.htm
3. Asamblea Legislativa de Panamá. “EVOLUCIÓN HISTÓRICA DEL ÓRGANO
LEGISLATIVO DE LA REPÚBLICA DE PANAMÁ (1904 – 2004).” Investigación
realizada por iniciativa de la Directiva de la Asamblea Legislativa (septiembre 2001 -
agosto 2002).
4. Bernal, Miguel Antonio y Jaramillo Centeno, Ismael. “CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE
LA REPÚBICA DE PANAMÁ DE 1972.” Editorial Universitaria, Panamá, 1989.
5. Fábrega, Ramón I.; Galindo Boyd, Mario. “CONSTITUCIONES DE LA REPÚBLICA
DE PANAMÁ. 1972, 1946, 1941, 1904.” Impreso en el Centro de Impresión Educativa,
Panamá, 1981.
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www.elnuevodiario.com.ni/2005/10/16/opinion
7. Cárdenas Huezo, Enrique. http://www.cddhcu.gob.mx/comisiones/estudios/T-31.htm
8. Conte Porras, Jorge. “PROCESOS ELECTORALES Y PARTIDOS POLÍTICOS.”
Litografía e Imprenta LIL S.A., Tibás, Costa Rica, 2004.
9. Constitución de la República de Panamá de 1946. Biblioteca Nacional Ernesto J.
Castillero. www.binal.ac.pa/buscar/clconst.htm.
10. Diccionario de la Real Academia de la Lengua Española. XXIII EDICIÓN. Localizable
en el sitio: http://buscon.rae.es/diccionario/drae.htm
11. Diccionario Universal de Términos Parlamentarios. Dirección General de Biblioteca.
http://www.cddhcu.gob.mx/bibliot/publica/otras/diccjur/diccion.htm
12. García Montero, Martínez y Sánchez López, Francisco. “LAS COMISIONES
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212. Barcelona, 2002.
http://www.diba.es/icps/working_papers/docs/wp212.pdf
13. González Chávez, Jorge: “LAS COMISIONES LEGISLATIVAS EN LAS CÁMARA DE
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SEMIPRESIDENCIAL”, DPI-25, 2000. http://www.cddhcu.gob.mx/sia/polint/pdf/dpi2500.
pdf
98
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COMO ÓRGANOS DE CONTROL POLÍTICO.” http://www.bibliojuridica.org/libros/libro.
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15.Pastrana, Santiago. “LA FORMACIÓN DE LAS MONARQUÍAS FEUDALES EN LA
EUROPA OCCIDENTAL. EL ORIGEN DE LOS ESTADOS MODERNOS.” http://club.
telepolis.com/pastranec/rt30.htm
16.Pizzurno, Patricia y Araúz, Celestino Andrés. “AMADOR GUERRERO:
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INTERNOS.” http://www.critica.com.pa/archivo/historia/controversias.html
17. Reglamento de la Asamblea Nacional de Panamá. Edición Oficial de 1912, aprobado
en marzo de 1913 y editado la Resolución de 21 de diciembre de 1912. Imprenta Nacional.
Edición que reposa en la Biblioteca de la Asamblea Nacional, Doctor Justo Arosemena,
Panamá.
18. Reglamento de la Asamblea Nacional de Panamá. Edición Oficial de 1928, Editado por la
Imprenta Nacional. Biblioteca De la Asamblea Nacional, Doctor Justo Arosemena, Panamá.
19. Reglamento de la Asamblea Nacional de Panamá. Edición oficial 1953. Biblioteca Dr.
Justo Arosemena. Panamá, República de Panamá, 1953.
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gob.mx/sia/polint/pdf/dpi2500.pdf
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2. Ley 58 del 2 de febrero de 1967. Por el cual se dicta el Reglamento Orgánico del Régimen
Interno de la Asamblea Nacional de Panamá. Publicada en la Gaceta Oficial No. 15,807 de 18
de febrero de 1967. Biblioteca de la Asamblea Nacional, Doctor Justo Arosemena, Panamá,
1967.
3. Ley 1 de 19 de octubre de 1973. Reglamento Interno de la Asamblea Nacional de
Representantes de Corregimientos. Biblioteca de la Asamblea Nacional, Doctor Justo
Arosemena, Panamá, 1973.
99
4. Ley 1 de 19 de octubre de 1974. Gaceta Oficial: 17,511.
5. Ley 1 de 23 de octubre de 1974. Gaceta Oficial: 17,715.
6. Ley 27 de 7 de noviembre de 1975. Gaceta Oficial: 17,987.
7. Ley 19 de 10 de noviembre de 1977. Gaceta Oficial: 18,532.
8. Ley 1 de 26 de diciembre de 1978. Por la cual se dicta el Reglamento Interno del Consejo
Nacional de Legislacion y el procedimiento para la expedicion de leyes. Gaceta Oficial:
18,739
9. Ley 14 de 30 de octubre de 1979. “Por el cual se dicta el Reglamento Interno de la Asamblea
Nacional de Representantes de Corregimiento y se derogan otras leyes”. Gaceta Oficial:
18,998.
10. Ley 1 de 23 de octubre de 1980: “Por la cual se modifica y adiciona la Ley 14 de 30 de
octubre de 1979.” Gaceta Oficial: 19,200
11. Ley 1 del 17 de julio de 1981: “Por la cual se modifica el Artículo 14 del Capítulo II, del
Título II, de la Ley 14 de 30 de octubre de 1979”. Gaceta Oficial:19,365.
12. Ley 49 del 4 de diciembre de 1984: “Por la cual se dicta el Reglamento Orgánico del
Régimen Interno de la Asamblea Legislativa”. Gaceta Oficial: 20,198.
13. Ley 10 de 24 de julio de 1990: “Por la cual se derogan artículos de la ley 82 de 5 de octubre
de 1978, del Decreto Ejecutivo Nº 11 de 24 de febrero de 1986 y del Decreto Ley Nº 3 de 9
de octubre de 1989.” Gaceta Oficial: 21,589.
14. Ley 7 de 27 de mayo de 1992: “Por la cual se reforma la Ley Nº 49 de diciembre de 1984,
que dicta el Reglamento Orgánico del Régimen interno de la Asamblea Legislativa”. Gaceta
Oficial: 23,044.
15. Ley 3 de 18 de enero de 1995: “Por la cual se modifica, adiciona y deroga disposiciones del
Texto Único del Reglamento Interno de la Asamblea Legislativa que comprende la Ley N° 7
de 1992.” Gaceta Oficial: 22,707.
16. Ley 39 del 24 de junio de 1996. “Por la cual se modifica el Reglamento Orgánico del
Regimen Interno de la Asamblea Legislativa”Gaceta” Gaceta Oficial: 23,606.
17. Ley 12 de 10 de febrero 1998, “Por la cual se desarrolla la Carrera del Servicio Legislativo”
Gaceta Oficial: 23,482.
18. Ley 16 de 17 de febrero de 1998, “Por la que se reforma el Texto Único del Reglamento
Orgánico del Régimen Interno de la Asamblea Legislativa”. Gaceta Oficial 23,486.
19. Ley 35 del 30 de julio de 1999 “Por el cual se modifica el Reglamento Órganico del
Regimen Interno de la Asamblea de la Asamblea Legislativa”. Gaceta Oficial: 23,855.
20. Reglamento de 31 de marzo de 1998, “Por la que se Reforma el Texto Único del
Reglamento Orgánico del Régimen Interno de la Asamblea Legislativa”. Gaceta
Oficial: 23,539.
100
ACTAS CONSULTADAS: 113
1 Acta del 13 de febrero de 1904 31 Acta del 6 de enero de 1943

2 Acta del 3 de septiembre de 1906 32 Acta del 16 de mayo de 1946
3 Acta del 5 de septiembre de 1906 33 Acta del 8 de octubre de 1947
8 Acta del 12 de septiembre de 1910 38 Acta del 18 de enero de 1952
13 Acta del 6 de septiembre de 1918 43 Acta del 8 de febrero de 1954
16 Acta del 6 de diciembre de 1919 46 Acta del 3 de octubre de 1955
17 Acta del 2 de septiembre de 1920 47 Acta del 2 de febrero de 1956
18 Acta del 1 de noviembre de 1920 48 Acta del 2 de octubre de 1956
20 Acta del 3 de marzo de 1928 50 Acta del 2 de octubre de 1958
23 Acta del 21 de diciembre de 1932 53 Acta del 1 de octubre de 1959
24 Acta del 28 de diciembre de 1932 54 Acta del 26 de enero de 1959
25 Acta del 23 de diciembre de 1932 55 Acta del 26 de noviembre de 1959
26 Actas de las sesiones del año 1932 56 Acta del 1 de octubre de 1960
27 Actas del 2 de septiembre de 1936 57 Acta del 26 de enero de 1961
29 Acta del 5 de febrero de 1940 59 Acta del 24 de enero de 1962
101
Actas del CNL de 22 de noviembre
61 Acta del 1 de octubre de 1963 88
de 1983
62 Acta del 19 de noviembre de 1963 89 Acta del 29 de noviembre de 1984
63 Acta del 5 de octubre de 1964 90 Acta del 2 de septiembre de 1985
64 Acta del 18 de enero de 1965 91 Acta del 2 de Septiembre de 186
67 Acta del 18 de octubre de 1966 94 Acta del 5 de marzo de 1990
68 Acta del 23 de enero de 1967 95 Acta del 11 de septiembre de 1991
71 Acta de la ANRC 14 de octubre de 1973 98 Acta del 3 de septiembre de 1994
77 Acta de la ANRC 21 de febrero de 1979 104 Acta del 11 de septiembre de 2000
82 Actas del CNL de noviembre de 1980 109 Acta del 15 de septiembre de 2003
83 Actas del CNL del 12 de enero de 1979 110 Acta del 8 de septiembre de 2004
84 Actas del CNL del 18 de noviembre de 1980 111 Acta del 6 de septiembre de 2005
85 Actas del CNL del 17 de noviembre de 1981 112 Acta del 7 de septiembre de 2006
86 Actas del CNL de noviembre de 1982 113 Acta del 11 de septiembre de 2006
87 Actas del CNL del 17 de noviembre de 1982
102
COMISIONES LEGISLATIVAS 1904-2006
El H.D. Elías A. Castillo G., Presidente reelecto de la Asamblea Nacional, en su toma de
posesión el 1 de septiembre de 2006, año del Centenario. El Diputado Castillo cumplirá
en el año 2009, 26 años de ser miembro del Órgano Legislativo, estableciendo una
marca no superada hasta la fecha. También fue Presidente de la Asamblea Nacional
Constituyente de 1972 y dos veces Presidente de la Asamblea Nacional.
Momentos en que el Presidente reelecto Elías A. Castillo G., el 1 de septiembre de 2006, año del Centenario,
juramenta a sus dos Vicepresidentes: la H.D. Susana Richa de Torrijos y el H.D. Jorge Alvarado Real.
104
PRIMERA CONVENCIÓN NACIONAL CONSTITUYENTE
1904
Periodo APELLIDO NOMBRES PROVINCIAS PARTIDO

1904-1906 Amador G. Juan Bautista Veraguas Conservador
1904-1906 Arjona Aristides Los Santos Conservador
1904-1906 Arosemena Pablo Panamá Liberal
1904-1906 Arosemena Fabio Panamá Liberal
1904-1906 Brid Demetrio Panamá Conservador
1904-1906 Burgos Antonio Los Santos Conservador
1904-1906 Chiari Rodolfo Coclé Liberal
1904-1906 De La Lastra José María Chiriquí Conservador
1904-1906 De Roux Luis Guillermo Panamá Conservador
1904-1906 Icaza Julio Colón Conservador
1904-1906 Fábrega Bernardo Veraguas Conservador
1904-1906 García de Paredes Alberto Bocas del Toro Conservador
1904-1906 García Fábrega Luis Veraguas Conservador
1904-1906 Guardia Aurelio Colón Conservador
1904-1906 Henríquez Juan Antonio Colón Liberal
1904-1906 Jurado Manuel C. Chiriquí Liberal
1904-1906 Meléndez Pacífico Bocas del Toro Liberal
1904-1906 Neira A. Rafael Bocas del Toro Liberal
1904-1906 Ortega Gerardo Colón Liberal
1904-1906 Patiño Heliodoro Panamá Liberal
1904-1906 Pinilla Manuel S. Veraguas Liberal
1904-1906 Ponce Jaén Emiliano Coclé Conservador
1904-1906 Quintero Villarreal Manuel Chiriquí Liberal
1904-1906 Quinzada Ignacio Los Santos Liberal
1904-1906 Ranjel Modesto Coclé Liberal
1904-1906 Sánchez Jil Panamá Conservador
1904-1906 Sucre Sebastián Coclé Conservador
1904-1906 Tejada Nicolás Panamá Liberal
1904-1906 Urriola Ciro L. Panamá Liberal
1904-1906 Vásquez García Juan Los Santos Liberal
1904-1906 Victoria Jaén Nicolás Chiriquí Conservador
1904-1906 Villamil Cástulo Bocas del Toro Conservador
105
COMISIONES DE LA CONVENCIÓN NACIONAL ENTRE 1904-1906
COMISIONES LEGALES DE 1904-1905

13-2- 1904
Cargo
Nº 1. COMISION DE PRESUPUESTO 2. JUSTICIA INTERIOR 3. CRÉDITO NACIONAL 4. LEGISLATIVA DE CUENTAS

1 P Juan Bautista Amador G. Manuel Quintero Villarreal Luis De Roux Emiliano Ponce Jaén
2 C Nicolás Victoria Jaén Ciro L. Urriola Nicolás Tejada Rafael Neira A.
3 C Heliodoro Patiño Aristides Arjona Rodolfo Chiari Orondaste L. Martínez
4 C Juan Antonio Henríquez - - -
5 C Ignacio Quinzada - - -
*Jeremías Jaén, renunció y el 8-6-1907 se escogió a Magdaleno Tejada J.
COMISIONES REGLAMENTARIAS DE 1904-1905

13-2- 1904
2. INSTRUCCIÓN 3. INFRACCIÓN DE
Cargo
Nº 1. CREDENCIALES 4. ELECCIONES
PÚBLICA CONSTITUCIÓN Y LEYES
1 P Gerardo Ortega Nicolás Victoria Jaén Pablo Arosemena Fabio C. Arosemena
2 C Aurelio Guardia Julio Icaza Luis De Roux Aurelio Guardia
3 C José María De La Lastra Sebastián Sucre J. Manuel S. Pinilla Julio Icaza
4 C Manuel C. Jurado Ciro L. Urriola Juan Antonio Henríquez Aristides Arjona
7. SUMINISTROS Y 8. NEGOCIOS
Cargo
Nº 5. HACIENDA 6. BENEFICENCIA
EXPROPIACIONES CIVILES Y JUDICIALES
1 P Juan Bautista Amador G. Bernardo E. Fábrega Rodolfo Chiari Luis García Fábrega
2 C Ignacio Quinzada Pacífico Meléndez Rafael Neira A. Gerardo Ortega
3 C Sebastián Sucre J. Modesto Rangel Alberto García De Paredes Manuel S. Pinilla
4 C Cástulo Villamil Antonio Burgos José María De La Lastra Juan Antonio Henríquez
Cargo
Nº 9. LEGISLACIÓN 10. GUERRA 11. FOMENTO 12. REDACCIÓN

1 P Heliodoro Patiño Manuel Quintero Villarreal Manuel C. Jurado Ciro L. Urriola
2 C Luis De Roux Nicolás Tejada Fabio C. Arosemena Luis De Roux
3 C Antonio Burgos Luis García Fábrega Jil F. Sánchez Julio Icaza
4 C Jil F. Sánchez Emiliano Ponce Jaén Aristides Arjona Nicolás Victoria Jaén
13. RENTAS Y 14. RELACIONES 15. REFORMAS
Cargo
Nº 16. PETICIONES
CONTRIBUCIÓN EXTERIORES CONSTITUCIONALES
1 P Juan Bautista Amador G. Pablo Arosemena Heliodoro Patiño Alberto García De Paredes
2 C Modesto Rangel Nicolás Victoria Jaén Luis De Roux Pacífico Meléndez
3 C Nicolás Tejada Manuel C. Jurado Pablo Arosemena Rodolfo Chiari
4 C Rafael Neira A. Bernardo E. Fábrega Juan Antonio Henríquez Ignacio Quinzada
17. DIVISIÓN
Cargo
Nº
TERRITORIAL
1 P Cástulo Villamil
2 C Aristides Arjona
3 C Emiliano Ponce Jaén
4 C Manuel Quintero Villarreal
106
COMISIONES DE LA ASAMBLEA NACIONAL ENTRE 1906-1910
COMISIONES LEGALES 1906-1910
1. COMISIONES DE PRESUPUESTO ENTRE 1906-1910 2. COMISIONES DE CRÉDITO NACIONAL ENTRE 1906-1910
Nº Cargo 3-9- 1906 2-9- 1908 3-9- 1906 2-9- 1908
1 P Héctor Conte Bemúdez José Antonio Valverde Fuerte Tomás Arias Ignacio Quinzada
2 C Osvaldo López Demetrio Dutary Abel Bravo Isaac Delgado
3 C Pablo Arosemena Osvaldo López Manuel González Revilla Rafael Aizpuru
4 C Antonio Burgos Sebastián Sucre J. - -
5 C José Antonio Valverde Fuerte Eusebio A. Morales - -
* El 3 de septiembre se decidió que la Comisión de Justicia Interior no pertenece a la clase de las legales.
3. COMISIONES DE LEGISLATIVA DE CUENTAS ENTRE 1906-1910 4. COMISIONES DE JUSTICIA INTERIOR ENTRE 1906-1910
Nº Cargo 3-9- 1908 2-9- 1908 5-9- 1906 2-9- 1908
1 P Sebastián Sucre J. Jerónimo J. García Sebastián Sucre J. Jerónimo J. García
2 C José D. Guardia Jeremías Jaén Jerónimo J. García José Antonio Valverde Fuerte
3 C Jeremías Jaén Héctor Conte Bermúdez Tomás Arias José D. Guardia
COMISIONES REGLAMENTARIAS ENTRE 1906-1910

6-9-1906
2. INSTRUCCIÓN 3. INFRACCIÓN DE
Nº Cargo 1. CREDENCIALES 4. ELECCIONES
PÚBLICA CONSTITUCIÓN Y LEYES
1 P José Antonio Valverde Fuerte Abel Bravo José Antonio Valverde Fuerte Julio J. Fábrega
2 C Héctor Conte Bermúdez Magdaleno Tejada J. Pablo Arosemena Teófilo Alvarado
3 C Sebastián Sucre J. Arturo Amador G. Samuel Quintero Jerónimo J. García
7. SUMINISTROS Y 8. NEGOCIOS CIVILES
Nº Cargo 5. HACIENDA 6. BENEFICENCIA EXPROPIACIONES Y JUDICIALES
1 P Eusebio A. Morales Ignacio Quinzada Osvaldo López José D. Guardia
2 C Jeremías Jaén Coriolano Guardia Manuel González Revilla Samuel Quintero
3 C José De Obaldía Jované José E. Lefevre Bernardo E. Fábrega Demetrio Dutary
10. RENTAS Y
Nº Cargo 9. FOMENTO 11. LEGISLACIÓN 12. REDACCIÓN
CONTRIBUCIÓN
1 P Abel Bravo Antonio Burgos Pablo Arosemena Samuel Quintero
2 C Ignacio Quinzada Sebastián Sucre J. Julio J. Fábrega Magdaleno Tejada J.
3 C Jeremías Jaén Osvaldo López Héctor Conte Bermúdez Bernardo E. Fábrega
Nº Cargo 13. GUERRA 14. RELACIONES 15. REFORMAS 16. PETICIONES
EXTERIORES CONSTITUCIONALES
1 Rafael Aizpuru
P Pablo Arosemena Julio J. Fábrega Demetrio Dutary
2 Jeremías Jaén
C Tomás Arias Eusebio A. Morales José Lefevre E.
3 Teófilo Alvarado
C José De Obaldía Jované Samuel Quintero Jeremías Jaén
Nº Cargo
17. DIVISIÓN
TERRITORIAL
1 P Rafael Aizpuru
2 C Antonio Burgos
3 C Demetrio Dutary
107
COMISIONES LEGALES ENTRE 1910-1914
1. COMISIONES DE PRESUPUESTO ENTRE 1910-1914 2. COMISIONES DE CRÉDITO NACIONAL ENTRE 1910-1914

Nº Cargo 3-9-1910 2-9-1912 3-9- 1910 2-9- 1912
1 P Antonio A. Valdés José M. Goytía Eligio Ocaña Ciro L. Urriola
2 C Abelardo Carles Enoch Adames Luis García Fábrega Nicolás Justiniani
3 C Ricardo J. Bermúdez Ricardo J. Berrmúdez Ciro L. Urriola Luis García Fábrega
4 C Juan B. Sosa Juan B. Sosa
5 C Nicanor A. De Obarrio Guillermo Andreve
3. COMISIONES DE LEGISLATIVA ENTRE CUENTAS DE 1906-1910 4. COMISIONES DE JUSTICIA INTERIOR ENTRE 1906-1910
Nº Cargo 3-9-1910 2-9-1912 3-9-1910 2-9-1912
1 P Heliodoro Patiño Juan Antonio Henriquez Heliodoro Patiño David Alvarado
2 C Ignacio Quinzada Rosendo Herrera Arquímedes Arosemena Antonio Anguizola
3 C Víctor Manuel Alvarado Guillermo Andreve Nemesio Medina Nicanor A. De Obarrio

12-9-1910
1. CREDENCIALES 2. INSTRUCCIÓN 3. INFRACCIÓN DE
Cargo
Nº 4. ELECCIONES
3 -9-1910 PÚBLICA CONSTITUCIÓN Y LEYES
1 P Heliodoro Patiño Ciro L. Urriola Heliodoro Patiño Juan García A.
2 C Nicolás Justiniani Nemesio Medina Luis García Fábrega Nicanor A. De Obarrio
3 C Nemesio Medina Rosendo Herrera Alejandro Amí C. Arquímedes Arosemena
8. RENTAS Y
Cargo
Nº 5. HACIENDA 6. BENEFICENCIA 7. FOMENTO

CONTRIBUCIÓN
1 P Juan Antonio Henríquez Guillermo Anguizola Eligio Ocaña Abelardo Carles
2 C Ricardo J. Bermúdez Ríos V. Maximino Valdés Maximino L. Vásquez
3 C Santiago Pinilla José María Goytía Porfirio Meléndez
10. RELACIONES 11. DIVISIÓN 12. AGRICULTURA Y
Cargo
Nº 9. LEGISLACIÓN
EXTERIORES TERRITORIAL COMERCIO
1 P David Alvarado Constantino Arosemena Juan Antonio Henríquez Guillermo Anguizola
2 C Juan B. Sosa Heliodoro Patiño Juan B. Sosa Rosendo Herrera
3 C Ignacio Quinzada Víctor M. Alvarado Rosendo Herrera Maximino L. Vásquez
4 C Nicolás Justiniani
14. REVISIÓN Y
Cargo
Nº 13. INMIGRACIÓN
REDACCIÓN DE LEYES
1 P Porfirio Meléndez Heliodoro Patiño
2 C Joaquín Pablo Franco Juan Antonio Henríquez
3 C Rafael Alzamora Alejandro Amí C.
El día 12 de septiembre se presentó una propuesta para nombrar otras comisiones: Agricultura y Comercio, Inmigración y Revisión y Redacción de
Leyes.
108
1. COMISIONES DE PRESUPUESTO ENTRE 1914-1918 2. COMISIONES DE CRÉDITO PÚBLICO ENTRE 1914-1918
Nº Cargo 2-9-1914 8-9-1916 2-9-1914 8-9-1916
1 P Alfredo Patiño Leopoldo Arosemena Carlos A. Mendoza Julio A. Arjona Q.
2 C Everardo Velarde Joaquín Barahona David Alvarado David Alvarado
3 C Julio A. Arjona Q. Alfonso M. Alba Plácido Suárez Andrés Mojica
4 C Rosendo Jurado Quintero Mílciades Rodríguez - -
5 C Leopoldo Arosemena Julio A. Arjona Q. - -
6 C - Cristóbal Rodríguez - -
* El nombre de la Comisión era de Crédito Nacional, se cambió a Crédito Público el 2 de Septiembre de 1914
3. COMISIONES DE LEGISLATIVA ENTRE CUENTAS ENTRE 1914-1918 4. COMISIONES DE JUSTICIA INTERIOR ENTRE 1914-1918
Nº Cargo 2-9-1914 8-1916 2-9-1914 8-9-1916
1 P Milciades Rodríguez Auxibio Puyol Ciro L. Urriola Ciro L. Urriola
2 C Manuel Quintero Villlarreal Rosendo Rosas Antonio Anguizola Antonio Anguizola
3 C Joaquin Pablo Franco Píndaro Brandao David Alvarado J. C. Chavarría*

12-9-1916
3. INFRACCIÓN DE
Nº C 1. CREDENCIALES 2. LEGISLACIÓN 4. HACIENDA
CONSTITUCIÓN Y LEYES
1 P David Alvarado Julio A. Arjona Q. Auxibio Puyol Cristóbal Rodríguez
2 C Joaquín Barahona Andrés Mójica Nicolás Delgado J. Augusto Clement
3 C Milciades Rodríguez Pedro López P. Gonzalo Santos K. Alfonso M. Alba
5. INSTRUCCIÓN
Nº C 6. ELECCIONES 7. BENEFICIARIA 8. FOMENTO
PÚBLICA
1 P Ciro L. Urriola Everardo Velarde Augusto S. Boyd J. C. Chavarría*
2 C Pedro López P. Plácido Suárez Rosendo Rosas Antonio Bosch*
3 C Gonzalo Santos K. Julio A. Arjona Q. Leopoldo Arosemena Próspero Pinel
9. RENTAS Y 10. DIVISIÓN 11. RELACIONES 12. AGRICULTURA Y
Nº C
CONTRIBUCIÓN TERRITORIAL EXTERIORES COMERCIO
1 P Milciades Rodríguez Píndaro Brandao Andrés Mojica Guillermo Patterson Jr
2 C Cristóbal Rodríguez Antonio Icaza V. Everardo Velarde Domingo Cañizales
3 C Diego E. Pardo Manuel Quintero Villarreal Nicolás Delgado J. Isaías Jurado Quintero
13. REDACCIÓN Y
Nº C 14. INMIGRACIÓN
REVISIÓN DE LEYES
1 P Gonzalo Santos K. Antonio Anguizola
2 C Joaquín Pablo Franco Mílciades Rodríguez
3 C Auxibio Puyol Gilberto Vega
Se eliminaron las Comisiones de Peticiones, Suministros y Expropiaciones, Negocios Civiles y Judiciales, Reformas Constitucionales y Guerra y se crearon las
Comisiones de Agricultura y Comercio e Inmigración.
* J.C.Chavarría y Antonio Bosch son suplentes de Veraguas y Coclé, respectivamente. A lo largo de todas las actas de ese año aparece: J.C. Chavarría.
109
1. COMISIONES DE PRESUPUESTO ENTRE 1918-1924

Nº Cargo 6-9-1918 S.E. 6-12-1919* 2-9-1920 15-9-1922
1 P Víctor M. Alvarado Fabio Bravo Antonio Papi Aizpuru Eusebio Herrera
2 C Juan A. Jiménez Ascanio Carles Fabio Bravo Víctor M. Alvarado
3 C Enrique A. Jiménez Inocencio Galindo Jr. Julio J. Araúz Inocencio Galindo Jr.
4 C Ricardo J. Bermúdez Rosendo Herrera Leovigildo González Asunción Alba G.
5 C Agustín De Obaldía Juan M. Crespo Julio Guardia Leovigildo González
6 C - Ignacio Quinzada Jacob Delgado J. Salvador Jurado
7 C - Nicanor A. De Obarrio Aurelio A. Dutari Nicanor A. De Obarrio
8 C - Aurelio A. Dutari - Ascanio Carles
*S.E. Siginifica Sesión extraordinaria
2. COMISIONES DE LEGISLACION ENTRE 1918-1924

Nº Cargo 6-9-1918 S.E. 6-12-1919* 2-9-1920 15-9-1922
1 P Antonio Papi Aizpuru Francisco Filós Francisco Filós Pedro E. Vidal
2 C Francisco Filós Pedro E. Vidal Julio A. Arjona Q. Héctor Valdés
3 C Pedro E. Vidal Julio A. Arjona Q. Pedro E. Vidal Leovigildo González
4 C Ignacio Quinzada Ignacio Quinzada - Julio J. Araúz
5 C Víctor M. Alvarado Leovigildo González - Juan B. Carrión
3. COMISIONES DE JUSTICIA INTERIOR ENTRE 1918-1924

Nº Cargo 6-9-1918 S.E. 6-12-1919* 2-9-1920 15-9-1922
1 P Aurelio A. Dutari Nicanor A. De Obarrio Héctor Váldes Enrique A. Jiménez
2 C Santos Guillén Ignacio Quinzada Víctor M. Alvarado Francisco Arias Paredes
3 C Agustín De Obaldía Rosendo Herrera Agustin De Obaldía Rosendo Rosas
4. COMISIÓN DE LEGISLATIVA DE CUENTAS

Nº Cargo 1-11-1920
1 P Juan A. Jiménez
2 C Francisco Filós
3 C Inocencio Galindo Jr.
110
1. COMISIONES DE RELACIONES EXTERIORES ENTRE 1918-1924
Nº Cargo 6-9-1918 S.E. 2-9-1919 2-9-1920
1 P Aurelio A. Dutari Aurelio A. Dutari Antonio Papi Aizpuru
2 C Antonio Papi Aizpurú Ignacio Quinzada Aurelio A. Dutari
3 C Jerónimo J. García Jerónimo J. García Julio Guardia
2. COMISIONES DE HACIENDA ENTRE 1918-1924

Nº Cargo 6-9-1918 S.E. 2-9-1919 2-9-1920
1 P Jacob Delgado J. Jacob Delgado J. Julio A. Arjona Q.
2 C Pedro E. Vidal Pedro E. Vidal Leovigildo González
3 C Julio A. Arjona Q. Carlos George N. Agustín De Obaldía
3. COMISIONES DE CRÉDITO PÚBLICO ENTRE 1918-1924

Nº Cargo 6-9-1918 S.E. 2-9-1919 2-9-1920
1 P Salvador Jurado Víctor M. Alvarado Inocencio Galindo Jr.
2 C Héctor Valdés Héctor Valdés Francisco Arias Paredes
3 C Fabio Bravo Fabio Bravo Nicanor A. De Obarrio
4. COMISIONES DE FISCAL ENTRE 1918-1924

Nº Cargo 6-9-1918 S.E. 2-9-1919 2-9-1920
1 P Ricardo J. Bermúdez Ricardo J. Bermúdez Víctor M. Alvarado
2 C Juan N. Vengro Juan N. Vengro Ricardo J. Bermúdez
3 C Asunción Alba G. Ignacio Quinzada Jacob Delgado J.
5. COMISIONES DE FOMENTO Y OBRAS PÚBLICA ENTRE 1918-1924

Nº Cargo 6-9-1918 S.E. 2-9-1919 2-9-1920
1 P Julio Guardia Rosendo Herrera Salvador Jurado
2 C Salvador Jurado Fertuliano Martínez Juan A. Jiménez
3 C Julio J. Araúz Clemente Oberto Fabio Bravo
6. COMISIONES DE AGRARIA ENTRE 1918-1924

Nº Cargo 6-9-1918 S.E. 2-9-1919 2-9-1920
1 P Jerónimo J. García Jerónimo J. García Jerónimo J. García
2 C Pedro E. Vidal Pedro E. Vidal Ignacio Quinzada
3 C Ignacio Quinzada Ignacio Quinzada Carlos George N.
7. COMISIONES DE LÍMITES ENTRE 1918-1924

Nº Cargo 6-9-1918 S.E. 2-9-1919 2-9-1920
1 P Santos Guillén Leovigildo González Rosendo Herrera
2 C Aníbal Vernaza Juan Crespo M. Héctor Valdés
3 C Inocencio Galindo Jr. Inocencio Galindo Jr. Rosendo Rosas
111
8. COMISIONES DE REVISIÓN ENTRE 1918-1924
Nº Cargo 6-9-1918 S.E. 2-9-1919 2-9-1920
1 P Leovigildo González Francisco Filós Ignacio Quinzada
2 C Francisco Filós Leovigildo González Francisco Filós
3 C Pedro E. Vidal Julio A. Arjona Q. Leovigildo González
9. COMISIONES REGLAMENTARIA DE ELECCIONES ENTRE 1918-1924

Nº Cargo 6-9-1918 S.E. 2-9-1919 2-9-1920
1 P Nicanor A. De Obarrio - Píndaro Brandao
2 C Rosendo Rosas - Asunción Alba G.
3 C Agustín De Obaldía - Aníbal Vernaza
10. COMISIONES DE INSTRUCCIÓN PÚBLICA ENTRE LOS AÑOS 1918-1924

Nº Cargo 6-9-1918 S.E. 2-9-1919 2-9-1920
1 P Pedro E. Vidal Manuel Patiño Pedro E. Vidal
2 C Ignacio Quinzada Ascanio Carles Manuel Patiño
3 C Julio A. Arjona Q. Julio A. Arjona Q. Ascanio Carles
11. COMISIONES DE POLICÍA ENTRE 1918-1924

Nº Cargo 6-9-1918 S.E. 2-9-1919 2-9-1920
1 P Ignacio Quinzada Ignacio Quinzada Víctor M. Alvarado
2 C Jerónimo J. García Jerónimo J. García Juan N. Vengro
3 C Agustín De Obaldía Píndaro Brandao Rosendo Rosas
12. COMISIONES DE CREDENCIALES ENTRE 1918-1924

Nº Cargo 6-9-1918 S.E. 2-9-1919 2-9-1920
1 P Enrique A. Jiménez Enrique A. Jiménez Casimiro Bal
2 C Píndaro Brandao Píndaro Brandao Píndaro Brandao
3 C Santos Guillén Juan Crespo M. Fabio Bravo
13. COMISIONES BENEFICIARIA ENTRE 1918-1924

Nº Cargo 6-9-1918 S.E. 2-9-1919 2-9-1920
1 P Aurelio A. Dutari Aurelio A. Dutari Aurelio A. Dutari
2 C Héctor Valdés Héctor Valdés Santos Guillén
3 C Jacob Delgado J. Jacob Delgado J. Jacob Delgado J.
14. COMISIONES DE PETICIONES ENTRE 1918-1924

Nº Cargo 6-9-1918 S.E. 2-9-1919 2-9-1920
1 P Píndaro Brandao Fabio Bravo Juan A. Jiménez
2 C Carlos George N. Carlos George N. Julio J. Araúz
3 C Fabio Bravo Inocencio Galindo Jr. Asunción Alba G.
112
COMISIONES LEGALES
S.E. 3-3-1928
Nº Cargo 1. COMISION DE PRESUPUESTO 2. LEGISLACIÓN 3. JUSTICIA INTERIOR
1 P Héctor Conte Bermúdez Harmodio Arias Enrique Icaza Fábrega
2 C Diego E. Pardo Domingo H. Turner Carlos González Revilla
3 C Isaac Fernández J. Nicolás Delgado J. Alfredo Patiño
4 C Augusto Clement Alfonso Correa García -
5 C Pedro F. Corro Pedro E. Vidal -
6 C Epaminondas Correa - -
7 C Guillermo Méndez P. - -
8 C Alfredo A. Ayala - -
9 C Enrique Icaza Fábrega - -
COMISIONES REGLAMENTARIAS DE 1928

3-3-1928
1. RELACIONES 3. INSTRUCCIÓN 4. AGRICULTURA Y
Nº Cargo 2. HACIENDA
EXTERIORES PÚBLICA OBRAS PÚBLICAS
1 P José Oller Mario Galindo T. Nicolás Delgado J. Augusto Clement
2 C Manuel De J. Quijano Luis F. Muñoz Guillermo Méndez P. Enrique A. Jiménez
3 C Harmodio Arias Héctor Conte Bermúdez Catalino Arrocha G. Epaminondas Correa
Nº Cargo 5. CRÉDITOS PÚBLICOS 6. FISCAL 7. AGRARIA 8. LIMITES
1 P Diego E. Pardo Plácido Suárez José L. De Obaldía Domingo H. Turner
2 C Alfredo A. Ayala Carlos J. Quintero Arnoldo Cano Rodolfo Estripeaut
3 C Octavio Herrera E. Julio Alemán Fabio Ríos D. Octavio A. Vallarino
Nº Cargo 9. REVISORA 10. ELECCIONES 11. POLICÍA 12. CREDENCIALES
1 P Alfonso Correa García José Oller Julio Arosemena F. Pedro E. Vidal
2 C Harmodio Arias Venancio E. Villarreal Manuel De J. Aizpurúa Venancio E. Villarreal
3 C Ernesto Escalante Abelardo Carles Carlos González Revilla Pedro F. Corro
Nº Cargo 13. BENEFICENCIA 14. PETICIONES 15. OBRAS PÚBLICAS
S.E. 2-12-1919
1 P Eduardo Navarro Luis F. Clement Luis F. Clement
2 C Octavio A. Vallarino Augusto A. Cervera Mario Galindo T.
3 C Luis R. Solanilla Pablo Morales G. Ernesto Escalante
4 C - - Alfredo Patiño
5 C - - Fabio Ríos D.
6 C - - Efraín Pérez Angulo
7 C - - Manuel M. Arosemena
8 C - - José L. De Obaldía
9 C - - Alfredo A. Ayala
113
LAS COMISIONES DE LA ASAMBLEA NACIONAL ENTRE 1928-1932
COMISIONES LEGALES
3-9-1928
COMISION DE LEGISLATIVA DE
Nº Cargo LEGISLACIÓN JUSTICIA INTERIOR
PRESUPUESTO CUENTAS
1 P Pacífico Meléndez Eduardo Chiari Enrique Icaza Fabrega Manuel E. Duque
2 C Gregorio De Los Ríos Carlos Guevara Antonio Linares Ramón García De Paredes
3 C Emiliano Ponce Jaén Jacinto López y León Nicolás Sagel Bolívar Márquez
4 C Héctor Conte Bermúdez Julio Arosemena F. - -
5 C Fabio Rios D. Ramón Escobar - -
6 C Eduardo Chiari - - -
7 C Jacinto López y León - - -
8 C Enrique Icaza Fábrega - - -
9 C Nicolás A. Solano - - -

3-9-1928
1. RELACIONES 3. INSTRUCCIÓN 4. AGRICULTURA Y

1 P Guillermo J. Lewis Nicolás A. Solano Fabio Ríos D. Gregorio De Los Ríos
2 C Abel De La Lastra Tomás Arias Q. Joaquín Arias Pablo J. Alvarado
3 C José Oller Salvador Marengo Conte B. Porras José D. Bernal A.
1 P Alfonso Cajar Diego E. Pardo Sebastián Méndez V. Fabio Ríos D.
2 C Epaminondas Correa Jerónimo Almillategui Darío Villalaz Jacinto López y León
3 C Horacio Almengor Nicolás Sagel Félix Abadía A. Luis A. Guerra
Nº Cargo 9. REVISORA 10. ELECCIONES 11. POLICÍA 12. BENEFICENCIA
1 P José Oller Eduardo Chiari Pablo Morales G. Ricardo E. Abadía
2 C Daniel Pinilla Gregorio De Los Ríos Juan B. Polo Ernesto Anguizola
3 C - Rodolfo Castrellón L. Juan B. Sáenz Generoso Simons
Nº Cargo 13. PETICIONES
1 P Alfonso Cajar
2 C Pablo Harris
3 C César Oscar Alcedo
114
COMISIONES LEGALES*
5-9-1932
LEGISLATIVA DE
COMISION DE JUSTICIA INTERIOR
Nº Cargo LEGISLACIÓN CUENTAS
PRESUPUESTO 5-9-1932
5-9-1932
1 C Sebastián Sucre J. Víctor Florencio Goytía Rodolfo Estripeaut Raimundo A. Ortega Vieto
2 C Rosendo Jurado V. Ricardo A. Morales Alfonso Correa García E. Manuel Guardia
3 C Domingo Díaz A. José Isaac Fábrega Daniel Pinilla Carlos Sucre C.
4 C Octavio A. Vallarino Luis Carlos Alemán - -
5 C Manuel García Castillo Julián Valdés - -
6 C Octavio Herrera E. Demetrio A. Porras - -
7 C - Sebastián Sucre J.** - -
8 C - Humberto Echevers Valdés** - -
9 C - - - -
*En las Actas no aprece definidos la lista de las Comisiones, ni el Presidente de la misma.
** Sucre J. y Echevers fueron designados por el Presidente de la Asamblea el 23 de noviembre de 1932. Echevers es suplente de Enrique A.
Jiménez.
1. RELACIONES 3. INSTRUCCIÓN 4. FOMENTO Y OBRAS

EXTERIORES PÚBLICA PÚBLICAS
1 C Octavio A. Vallarino Rosendo Jurado V. Sebastián Sucre J. (P) Samuel Lewis Jr.
2 C José Isaac Fábrega Pablo Othon V. José Daniel Crespo Rogelio Navarro
3 C Carlos Sucre C. Octavio Herrera E. No se localizó Rodolfo Estripeaut
1 C Demetrio A. Porras Carlos Sucre C. Domingo Díaz A. Carlos López L.
2 C No se localizó José Daniel Crespo Fabio C. Arosemena Rodolfo Estripeaut
3 C No se localizó No se localizó Nicolás Delgado J. Rogelio Navarro
Nº Cargo 9. REVISORA 10. ELECCIONES 11. POLICÍA 12. BENEFICENCIA
1 C Raimundo A. Ortega Vieto (P) Rosendo Jurado V. José Daniel Crespo Alfonso Correa García (P)
2 C Luis Carlos Alemán Vìctor F. Goytía Daniel Pinilla Daniel Pinilla
3 C Daniel Pinilla Guardia Alfonso Correa García Octavio A. Vallarino
Nº Cargo 13. PETICIONES 14. CREDENCIALES
1 C No se localizó Rogelio Navarro
2 C No se localizó No se localizó
3 C No se localizó No se localizó
(P) Presidente
En los cuadros aparecen los nombres ubicados producto de la lectura de las actas del año 1932. La lista de las Comisiones no aparece, con excepción
de la elección de dos Comisioines Legales.
115
COMISIÓN PERMANENTE
28-12-1932
RELACIONES INSTRUCCIÓN AGRICULTURA Y

Cargo
Nº LEGISLACIÓN HACIENDA
1 P Rosendo Jurado V. Octavio A. Vallarino Juan Díaz Arosemena Carlos Sucre C. Manuel Díaz Armuelles
2 C Carlos Sucre C. José Isaac Fábrega Mario Galindo T. José Daniel Crespo Rodolfo Estripeaut
3 C Alfonso Correa García Samuel Lewis Jr. Raimundo A. Ortega Vieto Venancio E. Villarreal E. Manuel Guardia
4 C Demetrio A. Porras - Rogelio Navarro Luis Carlos Alemán Pablo Othón V.
5 C Víctor Florencio Goytía - Carlos A. López Octavio Herrera E. Daniel Pinilla
6 C Julián Valdés - - - Nicolás Delgado J.
7 C Humberto Echevers Váldes* - - - Fabio C. Arosemena
8 C - - - - Sebastián Méndez V.
9 C - - - - Manuel García Castillo
*Suplente de Enrique A. Jiménez que fue nombrado en un cargo público.
COMISIÓN DE ESTUDIO DE LAS REFORMAS A LA COMISIÓN ASESORA

Cargo
Nº CONSTITUCIÓN Por la Ley 34 de 1932

21-12-1932 23-12-1932
1 P Ricardo A. Morales Principales Suplentes
2 C Alfonso Correa García Octavio A. Vallarino Rogelio Navarro
3 C Rosendo Jurado V. José Isaac Fábrega José Darío Anguizola
4 C Víctor Florencio Goytía Ricardo A. Morales Julián Valdés
116
COMISIONES LEGALES DE PRESUPUESTO ENTRE 1936-1940 COMISIONES LEGALES DE LEGISLACIÓN ENTRE 1936-1940
Nº Cargo 2-9-1936 2-9-1938 2-9-1936 2-9-1938
1 P Aníbal Ríos D. Julio Selles Roberto Jiménez Roberto Jiménez
2 C Pablo Othón V. Gerardo Arias Pedro E. Vidal Pedro E. Vidal
3 C José Brandao Enrique O. Cotes Rafael Samudio A. Rafael Samudio A.
4 C Pablo J. Alvarado Abel Gómez Octavio Fábrega Jacinto López y León
5 C Enrique O. Cotes Pablo Othón V. Aníbal Ríos D. Octavio Fábrega (Entra el 8-9-1938)
6 C Francisco J. Morales Carmen Salerno S. - -
7 C Gerardo Arias José Brandao - -
8 C Julio Selles Francisco J. Morales - -
9 C Carmen Salerno S. Pablo J. Alvarado - -
COMISIONES LEGALES DE LEGISLATIVA DE CUENTAS COMISIONES LEGALES DE JUSTICIA INTERIOR ENTRE

ENTRE 1936-1940 1936-1940
Nº Cargo 2-9-1936 2-9-1938 2-9-1936 2-9-1938
1 P Everardo Duque M. Everardo Duque M. Isaías Pinilla Pedro E. Vidal
2 C Julio Miranda David Trujillo Pablo Othón V. Isaías Pinilla
3 C David Trujillo Julio Miranda Pedro E. Vidal Pablo Othón V.
4 C - Enrique O. Cotes - -
COMISIONES REGLAMENTARIAS RELACIONES EXTERIORES ENTRE 1936-1940

Nº Cargo 2-9-1936 5-9-1938
1 P Octavio Fábrega Octavio Fábrega
2 C Pedro E. Vidal Pedro E. Vidal
3 C Alfredo Alemán Alfredo Alemán
COMISIONES REGLAMENTARIAS DE INSTRUCCIÓN PÚBLICA ENTRE 1936-1940

Nº Cargo 2-9-1936 5-9-1938
1 P Jacinto López y León Jacinto López y León
2 C Manuel De J. Grimaldo Manuel De J. Grimaldo
3 C Emilio Sierra M. Emilio Sierra M.
COMISIONES REGLAMENTARIAS HACIENDA ENTRE 1936-1940

Nº Cargo 2-9-1936 5-9-1938
1 P Aníbal Ríos D. Abel Gómez
2 C Melitón Arrocha Graell Melitón Arrocha Graell
3 C Antenor Quinzada Antenor Quinzada
117
COMISIONES REGLAMENTARIAS OBRAS PÚBLICAS ENTRE 1936-1940
Nº Cargo 2-9-1936 5-9-1938
1 P Francisco J. Morales Francisco J. Morales
2 C Gerardo Arias Gerardo Arias
3 C Emilio Sierra M. Emilio Sierra M.
COMISIONES REGLAMENTARIAS FISCAL ENTRE 1936-1940

Nº Cargo 2-9-1936 5-9-1938
1 P Aurelio Guardia Aurelio Guardia
2 C Everardo Duque M. Everardo Duque M.
3 C Eduardo E. Fábrega Eduardo E. Fábrega
COMISIONES REGLAMENTARIAS AGRARIA ENTRE 1936-1940

Nº Cargo 2-9-1936 5-9-1938
1 P Gerardo Arias Gerardo Arias
2 C David Trujillo David Trujillo
3 C Alberto Navarro Alberto Navarro
COMISIONES REGLAMENTARIAS LÍMITES ENTRE 1936-1940

Nº Cargo 2-9-1936 5-9-1938
1 P Carmen Salerno S. Carmen Salerno S.
2 C Roberto Cuevas C. Roberto Cuevas C.
3 C Raimundo A. Ortega Vieto Raimundo A. Ortega Vieto
COMISIONES REGLAMENTARIAS DE REVISIÓN ENTRE 1936-1940

Nº Cargo 2-9-1936 5-9-1938
1 P Rafael Samudio A. Rafael Samudio A.
2 C Jacinto López y León Jacinto López y León
3 C Isaías Pinilla Isaías Pinilla
COMISIONES REGLAMENTARIAS DE ELECCIONES ENTRE 1936-1940

Nº Cargo 2-9-1936 5-9-1938
1 P José E. Brandao José E. Brandao
2 C Roberto Cuevas C. Roberto Cuevas C.
3 C Antenor Quinzada Antenor Quinzada
118
COMISIONES REGLAMENTARIAS DE BENEFICENCIA ENTRE 1936-1940
Nº Cargo 2-9-1936 5-9-1938
1 P José E. Brandao José E. Brandao
2 C Pablo J. Alvarado Pablo J. Alvarado
3 C Sergio González Sergio González
COMISIONES REGLAMENTARIAS DE PETICIONES ENTRE 1936-1940

Nº Cargo 2-9-1936 5-9-1938
1 P David Trujillo David Trujillo
2 C Manuel De J. Grimaldo Manuel De J. Grimaldo
3 C Demetrio A. Porras Demetrio A. Porras
COMISIONES REGLAMENTARIAS DE GOBIERNO Y JUSTICIA ENTRE 1936-1940

Nº Cargo 2-9-1936 5-9-1938
1 P Aurelio Guardia Octavio Fábrega
2 C Enrique O. Cotes Everardo Duque M.
3 C Julio Miranda José María Varela
COMISIONES REGLAMENTARIAS DE ARANCELES, ENTRE 1936-1940

Nº Cargo 2-9-1936 5-9-1938
1 P Octavio Fábrega Aurelio Guardia
2 C Everardo Duque M. Enrique O. Cotes
3 C José María Varela Julio Miranda
COMISIONES REGLAMENTARIAS DE CREDENCIALES, ENTRE 1936-1940

Nº Cargo 2-9-1936 5-9-1938
1 P Rafael Samudio A. Rafael Samudio A.
2 C Jacinto López y León Jacinto Lopéz y León
3 C Isaías Pinilla Isaías Pinilla
119
COMISIONES LEGALES
COMISION DE LEGISLATIVA DE
Nº Cargo LEGISLACIÓN JUSTICIA INTERIOR
PRESUPUESTO CUENTAS
1 P Simón Vega Píndaro Brandao Roberto F. Chiari Augusto R. Arosemena
2 C José Pezet José Pezet Alfredo Alemán Roberto F. Chiari
3 C Luis Sayavedra Arcadio Aguilera O. José María Varela Pedro L. Caselli
4 C Gabriel Jurado A. Francisco J. Linares - Luis A. Barletta
5 C Pablo Othón V. Luis J. Sayavedra - Fabián Velarde
6 C Octavio A. Vallarino - - -
7 C José E. Brandao - - -
8 C Camilo De La Guardia - - -
9 C Eduardo E. Fábrega - - -

2-9-1940
1. RELACIONES 3. INSTRUCCIÓN
Nº Cargo 2. HACIENDA 4. OBRAS PÚBLICAS
EXTERIORES PÚBLICA
1 P Octavio A. Vallarino Francisco J. Linares José Pezet Augusto R. Arosemena
2 C Humberto Leignadier Juan De Arco Galindo José María Varela Pedro L. Caselli
3 C Camilo De La Guardia Aristides Romero Pablo A. Pinzón Federico A. Boyd Jr.
Nº Cargo 5. FISCAL 6. ARANCELES 7. AGRARIA 8. LÍMITES
1 P Luis J. Sayavedra Francisco J. Linares Píndaro Brandao Juan De Arco Galindo
2 C Antonio Anguizola Luis H. Barletta Luis A. Guerra Humberto Leignadier
3 C Milciades Arosemena Eduardo E. Fábrega Milciades Arosemena José E. Brandao
4 c Roberto Jiménez José María Varela - -
5 c Pablo A. Pinzón Aristides Romero - -
Nº Cargo 9. REVISIÓN 10. ELECCIONES 11. BENEFICENCIA 12. PETICIONES
1 P Arcadio Aguilera O. Julio Clement Julio Clement Simón Vega
2 C José María Varela Pedro Fernández P. Federico A. Boyd Jr. Saturnino Arrocha Graell
3 C Pablo Othón V. Luis A. Guerra Alfredo Alemán Gabriel Jurado A.
Nº Cargo
13. CREDENCIALES
5-2-1940
1 P Augusto R. Arosemena
2 C Simón Vega
3 C Antonio Anguizola
120
COMISIONES PERMANENTES DE 1943
6-1-1943
3. LEGISLACIÓN
1. CREDENCIALES Y 4. RELACIONES
Nº Cargo 2. PRESUPUESTO CIVIL Y NEGOCIOS
ELECCIONES EXTERIORES
CONSTITUCIONALES
1 P Daniel Pinilla Simón Vega Roberto F. Chiari Humberto Leignadier
2 C Pedro L. Caselli Roberto F. Chiari Horacio Fábrega Eduardo E. Fábrega
3 C Pedro Fernández P. Pedro Fernández P. Francisco J. Linares Roberto F. Chiari
4 C Horacio Fábrega Gabriel Jurado A. - Alfredo Alemán
5 C Roberto Jiménez José E. Brandao - Pedro L. Caselli
6 C Daniel Pinilla Alfredo Alemán - -
7 C - Daniel Pinilla - -
6. CORREOS, VÍAS
5. DIVISIÓN 7. AGRICULTURA,
Nº Cargo PÚBLICAS, TELÉGRAFOS 8. EDUCACIÓN PÚBLICA
TERRITORIAL INDUSTRIA Y COMERCIO
Y AVIACIÓN
1 P Juan De Arco Galindo José De J. Figueroa Federico A. Boyd Jr. Augusto R. Arosemena
2 C Humberto Leignadier Milciades Arosemena Alfredo Alemán José De J. Figueroa
3 C Pablo Barés Julio Clement Horacio Fábrega Pablo A. Pinzón
4 C - - Pablo Othón V. José María Varela
5 C - - Luis A. Guerra Carlos López Jr.
10. SALUBRIDAD Y 12. REVISIONES Y
Nº Cargo 9. OBRAS PÚBLICAS 11. PETICIONES
BENEFICENCIA CORRECCIÓN DE ESTILO
1 P Juan De Arco Galindo Aristides Romero Luis A. Barletta Luis J. Sayavedra
2 C Pedro L. Caselli Julio Clement Gabriel Jurado A. Daniel Pinilla
3 C Augusto R. Arosemena Alfredo Alemán Saturnino Arrocha Graell Roberto Jiménez
14. REHABILITACIÓN DE
Nº 13. LEGISLACIÓN PENAL
Cargo DERECHOS POLÍTICOS Y 15. JUSTICIA INTERIOR 16. ASUNTOS SOCIALES
Y FUERZA PÚBLICA
AMNISTÍA
1 P Julio Clement Aristides Romero Roberto F. Chiari Daniel Pinilla
2 C José De J. Figueroa Eduardo E. Fábrega Antonio Anguizola Pedro L. Caselli
3 C Pablo A. Pinzón Alfredo Alemán Luis J. Sayavedra Juan De Arco Galindo
4 P - - Aristides Romero -
5 C - - Gabriel Jurado A. -
121
COMISIONES PERMANENTES DE LA ASAMBLEA NACIONAL ENTRE
1945-1948
COMISIONES LEGALES DE 1946
16-5-1946
Nº Cargo COMISIÓN DE PRESUPUESTO Nª Cargo LEGISLACIÓN
1 P Luis E. García De P. 6 C Nicolás Sagel 1 P Didacio Silvera
2 C José D. Bazán 7 C Rodolfo E. Arosemena 2 C Felipe O. Pérez
3 C Gregorio De Los Ríos 8 C Jerónimo Almillategui 3 C Jacinto López y León
4 C Elías Cano Chanis 9 C Rosendo Jurado V. 4 C Carlos Bieberach
5 C Agustín Ferrari - 5 C Harmodio Arosemena F.

16-5-1946
1. GOBIERNO Y 2. RELACIONES
Nº Cargo 3. HACIENDA Y TESORO 4. EDUCACIÓN
JUSTICIA EXTERIORES
1 P Harmodio Arosemena F. Alberto Boyd Abilio Bellido Homero Ayala P.
2 C Rosendo Jurado José De Obaldía J. Diógenes De La Rosa José M. Moreno
3 C Felipe O. Pérez José M. Herrera Antonio J. Sucre Gumercinda Páez
4 C Elías Cano Chanis Ramón Jiménez Salvador Marengo Generoso Simons
5 C Manuel Varela Jr. Heraclio Barletta B. Gil Blas Tejeira Esther Neira de Calvo
5. AGRICULTURA, 7. REVISIÓN Y
Nº Cargo 6. PREVISIÓN SOCIAL 8. OBRAS PUBLICAS
INDUSTRIA Y COMERCIO REDACCIÓN
1 P Julio E. Vargas Jorge Ramírez D. Juan De Arco Galindo Maximilino Arosemena
2 C Alberto Ortega José A. Broüwer Gavino Sierra G. Jesús María Sosa
3 C Eric Delvalle Gaspar Arosemena Gil Blas Tejeira Amado Boutet
4 C Gregorio De Los Ríos Cecilio Castillero Rosendo Jurado Luis M. Hernández
5 C Pacífico Ríos Alberto Rivera L. Diógenes De La Rosa Antonio de Reuter
Nº
Cargo 9. PETICIONES 10. REGLAMENTO
1 P Rogelio Robles M. Juan De Arco Galindo
2 C Aurelio E. Arias Gavino Sierra G.
3 C Harmodio Araúz Diógenes De La Rosa
4 C José Angel De La Lastra José María Varela
5 C Roberto Clement Rosendo Rosas
* Todos se convierten según Resolución Legislativa en Comisiones Permanentes. 16 de mayo de 1946
122
8-10-1947
Sesión Extrarodinaria
1. COMISIÓN DE 2. HACIENDA Y 4. GOBIERNO Y

Nº Cargo 3. LEGISLACIÓN
PRESUPUESTO TESORO JUSTICIA
1 P Luis E. García De P. Abilio Bellido Felipe O. Pérez Harmodio Arosemena F.
2 C José D. Bazán Diógenes De La Rosa Didacio Silvera Aníbal De La Espriella
3 C Gregorio De Los Ríos Antonio J. Sucre Jacinto López y León Felipe O. Pérez
4 C Elías Cano Chanis Salvador Marengo Agustín Ferrari Elías Cano Chanis
5 C Agustín Ferrari Marcelino Quirós Harmodio Arosemena F. Manuel Varela Jr.
6 C Nicolás Sagel - - -
7 C Rodolfo E. Arosemena - - -
8 C Jerónimo Almillategui - - -
9 C Aníbal De La Espriella - - -
5. RELACIONES 7. AGRICULTURA, 8. REVISIÓN Y
Nº Cargo 6. EDUCACIÓN
EXTERIORES INDUSTRIA Y COMERCIO REDACCIÓN
1 P Alberto Boyd Homero Ayala P. Julio E. Vargas Jacinto López y León
2 C José De Obaldía J. José M. Moreno Alberto Ortega Gil Blas Tejeira
3 C Manuel Varela Jr. Gumercinda Páez Eric Delvalle Gumercinda Páez
4 C Ramón Jiménez Generoso Simons Gregorio De Los Ríos Diógenes De La Rosa
5 C Heraclio Barletta B. Esther Neira de Calvo José María Herrera Domingo H. Turner
12. JUSTICIA
Nº Cargo 9. OBRAS PÚBLICAS 10. PETICIONES 11. PREVISIÓN SOCIAL
INTERIOR
1 P Antonio de Reuter Rogelio Robles M. Jorge Ramírez D. Luis E. García de Paredes
2 C Jesús María Sosa Aurelio E. Arias José A. Broüwer Homero Ayala P.
3 C Amado Boutet Harmodio Araúz Gaspar Arosemena Heraclio Barletta B.
4 C Luis M. Hernández Anel De La Lastra Cecilio Castillero Generoso Simons
5 C - Roberto Clement Alberto Rivera L. Esther Neira de Calvo
123
COMISIONES PERMANENTES DE LA ASAMBLEA NACIONAL ENTRE
1948-1952

Cargo
Nº 1-10-1948 4-10-1949 2-10-1950 2-10-1951 18-1-1952
1 P Guillermo Jurado Selles Guillermo Jurado Selles Pantaleón Henríquez B. Jerónimo Almillategui Ordonel Crespo A.
2 C Jerónimo Almillátegui Marcos A. Robles H. Heraclio Barletta B. Guillermo Jurado Selles José Daniel Crespo
3 C Miguel Ángel Ordóñez Víctor Navas Plinio Varela Gregorio De Los Ríos Víctor Navas
4 C Lorenzo Barraza V. Alejandro González R. José Della Togna José Benjamín Alejandro González R.
5 C Gregorio De Los Ríos Gregorio De Los Ríos Gustavo Arosemena B. Pablo Barés Pablo Othón V.
6 Israel Barrera
C Plinio Varela Alejandro González R. Heraclio Barletta B. Plinio Varela
7 C Agustín Jaén R. Demetrio A. Decerega Luis Raúl Fernández César Arrocha Graell Bernardino González R.
8 C Raúl Arango N. Olmedo Fábrega César A. Guillén Federico G. Sagel Raimundo A. Ortega Vieto
9 C Juan Manuel Méndez M. César Arrocha Graell Guillermo Jurado Selles Pantaleón Henríquez Bernal Melitón Arrocha Graell
2. COMISIONES DE HACIENDA Y TESORO ENTRE 1948-1952

Cargo
Nº 1-10-1948 4-10-1949 2-10-1950 2-10-1951 18-1-1952
1 P Juan B. Arias A. Jerónimo Almillategui Luis Raúl Fernández Jerónimo Almillategui Jóse Daniel Crespo
2 C Olmedo Fábrega Luis Raúl Fernández Pablo Barés Juan B. Arias A. Juan B. Arias A.
3 C Gregorio De Los Ríos Raúl Arango N. Juan Manuel Méndez M. Juan Manuel Méndez M. José F. Linares
4 C Carlos Harris Juan B. Arias A. Jerónimo Almillátegui Heraclio Barletta B. Heraclio Barletta B.
5 C Heraclio Barletta B. Heraclio Barletta B. Juan B. Arias A. José Della Togna Max Heurtematte
6 C - Marco A. Robles Norberto Zurita Gustavo Arosemena B. -
7 C - Norberto Zurita Heraclio Barletta B. Plinio Varela -
3. COMISIONES DE LEGISLACIÓN ENTRE 1948-1952

Cargo
Nº 1-10-1948 4-10-1949 2-10-1950 2-10-1951 18-1-1952
1 P Felipe O. Pérez Felipe O. Pérez Felipe O. Pérez Felipe O. Perez Aquilino Sánchez
2 C Luis Quintero C. Juan Manuel Méndez M. Miguel Ángel Ordóñez Juan Manuel Méndez M. Eligio Crespo V.
3 C Carlos Chang O. Jorge E. Illueca Juan Manuel Méndez M. Jorge E. Illueca Juan R. Vallarino
4 C Jorge E. Illueca Guillermo Jurado Selles Luis Quintero C. Guillermo Jurado Selles Claudio C. Cedeño
5 C Miguel Ángel Ordóñez Miguel Ángel Ordóñez Jorge E. Illueca Luis Quintero C. Aquilino E. Boyd De La G.
124
Cargo
4. COMISIONES DE GOBIERNO Y JUSTICIA ENTRE 1948-1952
Nº 1-10-1948 4-10-1949 2-10-1950 2-10-1951 18-1-1952
1 P Arcadio Aguilera O. Arcadio Aguilera O. Miguel Ángel Ordóñez Alejandro González R. Rogelio Robles M.
2 C Juan Manuel Méndez M. Carlos Chang O. Alejandro González R. Marco A. Robles Alfredo Cragwell
3 C Olmedo Fábrega Luis Raúl Fernández Pantaleón Henríquez B. Juan Manuel Méndez M. Ubaldino Ortega V.
4 C Luis Quintero C. Luis Quintero C. Marco A. Robles Alvaro Abel Alvarez Homero Velásquez
5 C Felipe O. Pérez Felipe O. Pérez Moisés Méndez Mier Luis Quintero C. Alejandro Remón Cantera

Cargo
Nº 1-10-1948 4-10-1949 2-10-1950 2-10-1951 18-1-1952

1 P Aquilino E. Boyd De La G. Aquilino E. Boyd De La G. Víctor Navas Aquilino E. Boyd De La G. Ernesto E. Estenoz
2 C Raúl Arango N. Arcadio Alemán Jr. Miguel Ángel Ordóñez César A. Guillén Jorge E. Illueca
3 C Víctor Navas Raúl Arango N. Raúl Arango N. Olmedo Fábrega Juan F. Pardini
4 C Felipe O. Pérez Miguel Ángel Ordóñez Olmedo Fábrega Lorenzo Barraza V. Acracia S. de Varela
5 C Jorge E. Illueca Guillermo Jurado Selles Aquilino E. Boyd De La G. Alfredo Alemán Jr. Hugo Torrijos Herrera
6. COMISIONES DE EDUCACIÓN ENTRE 1948-1952

Cargo
Nº 1-10-1948 4-10-1949 2-10-1950 2-10-1951 18-1-1952

1 P Agustín Jaén R. Agustín Jaén R. Bernardina M. de Anguizola Gustavo Arosemena B. Félix A. Espinosa U.
2 C Bernardino Gónzalez R. César A. Guillén Gustavo Arosemena B. Arcadio Aguilera O. Carlos Uribe
3 C César A. Guillén Juan Manuel Méndez M. José Della Togna Agustín Jaén R. Alejandro González R.
4 C Gustavo Arosemena B. Gustavo Arosemena B. Juan Manuel Méndez M. José De La C. Melo Demetrio A. Decerega
5 C Miguel Ángel Ordóñez Bernardina M. de Anguizola Arcadio Aguilera O. Bernadina de Anguizola Simeón C. Conte
7. COMISIONES DE AGRICULTURA, INDUSTRIA Y COMERCIO ENTRE 1948-1952

Cargo
Nº 1-10-1948 4-10-1949 2-10-1950 2-10-1951 18-1-1952

1 P Agustín Jaén R. Agustín Jaén R. Bernardina M. de Anguizola Gustavo Arosemena B. Félix A. Espinosa U.
2 C Bernardino Gónzalez R. César A. Guillén Gustavo Arosemena B. Arcadio Aguilera O. Carlos Uribe
3 C César A. Guillén Juan Manuel Méndez M. José Della Togna Agustín Jaén R. Alejandro González R.
4 C Gustavo Arosemena B. Gustavo Arosemena B. Juan Manuel Méndez M. José De La C. Melo Demetrio A. Decerega
5 C Miguel Ángel Ordóñez Bernardina M. de Anguizola Arcadio Aguilera O. Bernadina de Anguizola Simeón C. Conte
6 C Azael Vargas - Norberto Zurita César Arrocha Graell Alfredo Alemán Jr.
7 C - - - Federico G. Sagel -
125
8. COMISIONES DE PREVISIÓN SOCIAL ENTRE 1948-1952
Cargo
Nº 1-10-1948 4-10-1949 2-10-1950 2-10-1951 18-1-1952
1 P Bernardino González R. Israel Barrera Bernardino González R. Bernardino González R. Bernardino Gónzalez R.
2 C David Samudio A. César Arrocha Graell Norberto Navarro Israel Barrera Carlos M. Jurado
3 C Alejandro González R. Alvaro Abel Alvarez Alfredo Alemán Jr. Pantaleón Henríquez Bernal Acracia S. de Varela
4 C Azael Vargas César A. Guillén Felipe O. Pérez Norberto Zurita Diógenes A. Pino
5 C Lorenzo Barraza V. Lorenzo Barraza V. Israel Barrera Alejandro Gonzalez R. José Arosemena Galindo
6 C - - Pantaleón Henríquez Bernal Octavio Durán -
7 C - - Absalón Pinzón C. Efraín Miró -
9. COMISIONES DE REVISIÓN Y REDACCIÓN ENTRE 1948-1952

Cargo
Nº 1-10-1948 4-10-1949 2-10-1950 2-10-1951 18-1-1952
1 P Felipe O. Pérez Aquilino E. Boyd De La G. Norberto Zurita Plinio Varela Gustavo Arosemena B.
2 C Romualdo Mora P. Romualdo Mora P. Sebastián Ríos Sebastián Ríos Sebastián Ríos
3 C Luis Raúl Fernández Luis Quintero C. Felipe O. Pérez Alfredo L. Sinclair Alfredo L. Sinclair
4 C - Felipe O. Pérez Miguel Ángel Ordóñez Jorge E. Illueca Luis Stanziola
5 C - - - Felipe O. Pérez -
10. COMISIONES OBRAS PUBLICAS ENTRE 1948-1952

Cargo
Nº 1-10-1948 4-10-1949 2-10-1950 2-10-1951 18-1-1952
1 P David Samudio A. Marco A. Robles Norberto Navarro Plinio Varela Plinio Varela
2 C Marco A. Robles Norberto Navarro Plinio Varela César A. Guillén Rogelio Alba Jr.
3 C César A. Guillén César A. Guillén Federico G. Sagel Marco A. Robles Ismael Vallarino
4 C Azael Vargas Aquilino E. Boyd De La G. César A. Guillén Bernardino González R. Diógenes A. Pino
5 C Plinio Varela Plinio Varela David Samudio A. Federico G. Sagel Emiliano Márquez E.
6 C - Juan B. Arias A. - - -
7 C - Miguel Ángel Ordóñez - - -
126
11. COMISIONES PETICIONES ENTRE 1948-1952
Cargo
Nº 1-10-1948 4-10-1949 2-10-1950 2-10-1951 18-1-1952
1 P Guillermo Jurado Selles Guillermo Jurado Selles Olmedo Fábrega Luis Quintero C. Máximo Luque
2 C Lorenzo Barraza V. Federico G. Sagel Carlos Chang O. Gustavo Arosemena B. Luis E. Guizado
3 C Israel Barrera Gregorio De Los Ríos Bernardino de Anquizola Jorge E. Illueca Marco Tulio Guillén
4 C Moisés Méndez Mier Israel Barrera Federico G. Sagel Carlos Harris Juan Antonio Delgado
5 C Pantaleón Henríquez Bernal Pantaleón Henríquez Bernal Abel A. Alvárez Israel Barrera Alfredo Alemán Jr.
12. COMISIONES ASUNTOS SOCIALES ENTRE 1948-1952

Cargo
Nº 1-10-1948 4-10-1949 2-10-1950 2-10-1951 18-1-1952
1 P Lorenzo Barraza V. Alejandro González R. Alejandro González R. No aparece en el acta Acracia S. de Varela
2 C Carlos Harris Absalón Pinzón C. Absalón Pinzón C. No aparece en el acta Juan R. Vallarino
3 C Absalón Pinzón C. Norberto Zurita Norberto Zurita No aparece en el acta Eligio Crespo V.
4 C José Della Togna Carlos Harris Carlos Harris No aparece en el acta Luis A. Sandoval
5 C Bernardina M. de Anguizola José Della Togna José Della Togna No aparece en el acta César Arrocha Graell
13. COMISIONES DIVISIÓN TERRITORIAL ENTRE 1948-1952

Cargo
Nº 1-10-1948 4-10-1949 2-10-1950 2-10-1951 18-1-1952
1 P Carlos Harris Carlos Harris Federico G. Sagel Víctor Navas Demetrio A. Decerega
2 C Demetrio A. Decerega Jorge E. Illueca Bernardina M. de Anguizola Azael Vargas Meliton Arrocha Graell
3 C David Samudio A. Demetrio A. Decerega Lorenzo Barraza V. Moisés Méndez Mier Milciades Arosemena
4 C Norberto Navarro Carlos Chang O. Alvaro Abel Alvárez Demetrio A. Decerega Rogelio Robles M.
5 C Jorge E. Illueca Pablo Barés Bernardino González R. Octavio Durán Jorge E. Illueca
14. COMISIONES CORREOS, VÍAS PÚBLICAS, TELÉGRAFOS Y AVIACIÓN DEL AÑO ENTRE 1948-1952
Cargo
Nº 1-10-1948 4-10-1949 2-10-1950 2-10-1951 18-1-1952
1 P Marco A. Robles José Della Togna Abel A. Alvarez José Della Togna Pablo Othón V.
2 C Lorenzo Barraza V. Carlos Harris Carlos Harris Azael Vargas Ismael Vallarino
3 C Demetrio A. Decerega Demetrio A. Decerega Pablo Barés Pablo Barés Homero Velásquez
4 C Pablo Barés Lorenzo Barraza V. Víctor Navas Carlos Harris Máximo Luque
5 C Alfredo Almillategui Arcadio Aguilera O. César Arrocha Graell César Arrocha Graell José Ángel Vargas
6 C - - Federico G. Sagel José De La C. Melo -
7 C - - - Bernardina M. de Anguizola -
127
15. COMISIONES REHABILITACIÓN, DERECHOS POLÍTICOS Y AMNISTÍA ENTRE 1948-1952
Cargo
Nº 1-10-1948 4-10-1949 2-10-1950 2-10-1951 18-1-1952
1 P Carlos Chang O. Carlos Chang O. Felipe O. Pérez Felipe O. Pérez Alejandro Remón Cantera
2 C Azael Vargas Azael Vargas Miguel Ángel Ordóñez Carlos Chang O. Aquilino Sánchez
3 C Aquilino E. Boyd De La G. Víctor Aizpurúa Norberto Navarro Absalon Pinzón C. Aquilino E. Boyd De La G.
4 C Alejandro González R. Aquilino E. Boyd De La G. Moisés Méndez Mier Alfredo Alemán Jr. Meliton Arrocha Graell
5 C Alvaro A. Alvarez Pantaleón Henríquez Bernal Pantaleón Henríquez Bernal Moisés Méndez Mier Arcelio Pérez
16. COMISIONES CREDENCIALES ENTRE 1948-1952

Cargo
Nº 1-10-1948 4-10-1949 2-10-1950 2-10-1951 18-1-1952
1 P Carlos Chang O. Gustavo Arosemena B. Gustavo Arosemena B. Absalon Pinzón C. José Arosemena Galindo
2 C César A. Guillén Arcadio Aguilera O. Arcadio Aguilera O. José De La C. Melo Juan F. Pardini
3 C Arcadio Aguilera O. Israel Barrera Israel Barrera Olmedo Fábrega Rogelio Robles M.
4 C Bernardino González R. Juan Manuel Méndez M. Juan Manuel Méndez M. Arcadio Aguilera O. Marco Tulio Guillén
5 C Juan Manuel Méndez M. Moisés Méndez Mier Moisés Méndez Mier Benjamín Joel Tomás R. Arias A.
17. COMISIONES JUSTICIA INTERIOR ENTRE 1948-1952

Cargo
Nº 1-10-1948 4-10-1949 2-10-1950 2-10-1951 18-1-1952
1 P Luis Raúl Fernández César Arrocha Graell Miguel Ángel Ordóñez Jorge E. Illueca Félix A. Oller
2 C Federico G. Sagel Federico G. Sagel Carlos Chang O. Luis Quintero C. José Daniel Crespo
3 C Arcadio Aguilera O. Pablo Barés Jorge E. Illueca Alfredo Alemán Jr. Luis E. Guizado
4 C Demetrio A. Decerega Juan Manuel Méndez M. Luis Quintero C. Pantaleón Henríquez Bernal Pablo Othón V.
5 C César Arrocha Graell Luis Quintero C. Luis Raúl Fernández Juan B. Arias A. Demetrio A. Decerega
128
COMISIONES DE LA ASAMBLEA NACIONAL DE 1952-1956

Cargo
Nº 6-10-1952 6-1-1953 2-10-1953 4-10-1954 3-10-1955

1 P Ordonel Crespo A. Ordonel Crespo A. Ordonel Crespo A. Ordonel Crespo A. Ordonel Crespo A.
2 C José Daniel Crespo Rogelio Robles M. Rogelio Alba Jr. Pablo Othón V. Temístocles Díaz Q.
3 C Víctor Navas Víctor Navas Máximo Luque Rogelio Robles M. Ernesto E. Estenóz
4 C Alejandro González R. Alejandro González R. Diógenes A. Pino Félix A. Oller Juan Antonio Delgado
5 C Pablo Mora V. Pablo Othón V. Pablo Othón V. Alejandro González R. Pablo Othón V.
6 C Plinio Varela Plinio Varela Eligio Crespo V. Ubaldino Ortega V. Ubaldino Ortega V.
7 C Bernardino González R. Bernardino González R. Heraclio Barletta B. Heraclio Barletta B. Demetrio A. Decerega
8 C Raimundo A. Ortega Vieto Raimundo A. Ortega Vieto Alejandro Remón Cantera Alejandro Remón Cantera Inocencio Galindo V.
9 C Meliton Arrocha Graell Melitón Arrocha Graell Herminio Méndez M. Acracia S. de Varela Hugo Torrijos Herrera
2. COMISIÓN DE
2. COMISIONES DE HACIENDA PÚBLICA ENTRE 1953-1956
HACIENDA Y TESORO
Cargo
Nº 6-10-1952 6-1-1953 2-10-1953 4-10-1954 3-10-1955

1 P José Daniel Crespo Heraclio Barletta B. Heraclio Barletta B. Heraclio Barletta B. Heraclio Barletta B.
2 C Juan B. Arias A. Max Heurtematte Francisco J. Linares Raimundo A. Ortega Vieto José Daniel Crespo
3 C Francisco J. Linares José F. Linares Raimundo A. Ortega Vieto Francisco J. Linares Max Heurtematte
4 C Heraclio Barletta B. Félix A. Espinosa U. Félix A. Espinosa U. José Daniel Crespo Juan B. Arias A.
5 C Max Heurtematte Alejandro Remón Cantera Alejandro Remón Cantera Tomás R. Arias A. Temístocles Díaz Q.
3. COMISIONES DE ASUNTOS ECONÓMICOS ENTRE 1952-1956

Cargo
Nº 6-10-1952 6-1-1953 2-10-1953 4-10-1954 3-10-1955

1 P No existe Alfredo Alemán Jr. Alfredo Alemán Jr. Víctor Navas Víctor Navas
2 C No existe Raimundo A. Ortega Vieto Raimundo A. Ortega Vieto Raimundo A. Ortega Vieto José Daniel Crespo
3 C No existe José Daniel Crespo José Daniel Crespo José Daniel Crespo Inocencio Galindo V.
4 C No existe Juan F. Pardini Juan F. Pardini Juan F. Pardini Demetrio A. Decerega
5 C No existe Henry Simons Quirós Félix A. Oller Juan B. Arias A. Temístocles Díaz Q.

Cargo
Nº 6-10-1952 6-1-1953 2-10-1953 4-10-1954 3-10-1955

1 P Aquilino Sánchez Aquilino E. Boyd De La G. Ubaldino Ortega V. Juan R. Vallarino Demetrio Martínez
2 C Eligio Crespo V. Claudio C. Cedeño Claudio C. Cedeño Eligio Crespo V. Aquilino Sánchez
3 C Claudio C. Cedeño Eligio Crespo V. Eligio Crespo V. Aquilino Sánchez Ubaldino Ortega V.
4 C Aquilino E. Boyd De La G. Aquilino Sánchez Aquilino Sánchez Ubaldino Ortega V. Claudio C. Cedeño
5 C Juan R. Vallarino Juan R. Vallarino Juan R. Vallarino Aquilino E. Boyd De La G. Aquilino E. Boyd De La G.
129
5. COMISIÓN DE
5. COMISIONES DE GOBIERNO ENTRE 1953-1956
GOBIERNO Y JUSTICIA
Cargo
Nº 6-10-1952 6-1-1953 2-10-1953 4-10-1954 3-10-1955
1 P Rogelio Robles M. Juan B. Arias A. Aquilino E. Boyd De La G. Alejandro González R. Henry Simons Quirós
2 C Alfredo Cragwell Claudio C. Cedeño Alfredo Cragwell Hugo Torrijos Herrera Simeón C. Conte
3 C Ubaldino Ortega V. Ubaldino Ortega V. Alejandro González R. Máximo Luque Ismael Vallarino
4 C Homero Velásquez Alejandro Remón Cantera Alejandro Remón Cantera Félix A. Espinosa U. Víctor Navas
5 C Alejandro Remón Cantera Homero Velásquez Homero Velásquez Alfredo Cragwell Jorge E. Illueca
6. COMISIÓN DE
6. COMISIONES RELACIONES EXTERIORES Y PROTOCOLO ENTRE 1953-1956
RELACIONES EXTERIORES
Cargo
Nº 6-10-1952 6-1-1953 2-10-1953 4-10-1954 3-10-1955

1 P Ernesto E. Estenóz Ernesto E. Estenóz Ernesto E. Estenóz Alejandro Remón Cantera Alfredo Alemán Jr.
2 C Jorge E. Illueca Jorge E. Illueca José Arosemena Galindo Víctor Navas Alejandro Remón Cantera
3 C Juan F. Pardini Juan F. Pardini Juan F. Pardini Alfredo Alemán Jr. Félix A. Espinoza U.
4 C Acracia S. de Varela Acracia S. de Varela Claudio C. Cedeño Ernesto E. Estenóz Carlos M. Jurado
5 C Hugo Torrijos Herrera Rogelio Robles M. Rogelio Robles M. Claudio C. Cedeño Aquilino E. Boyd De La G.
7. COMISIÓN DE
7. COMISIONES EDUCACIÓN, CULTURA Y BELLAS ARTES ENTRE 1953-1956
EDUCACIÓN
Cargo
Nº 6-10-1952 6-1-1953 2-10-1953 4-10-1954 3-10-1955

1 P Félix A. Espinosa U. Tomás R. Arias A. Tomás R. Arias A. Acracia S. de Varela Ramón Pereira P.
2 C Carlos Uribe Simeón C. Conte Simeón C. Conte Simeón C. Conte Acracia S. de Varela
3 C Alejandro Remón Cantera Demetrio A. Decerega Demetrio A. Decerega Demetrio A. Decerega Carlos Uribe
4 C Demetrio A. Decerega Víctor Navas Acracia S. de Varela Milciades Arosemena Francisco J. Linares
5 C Simeón C. Conte Carlos Uribe Carlos Uribe Marco Tulio Guillén Milciades Arosemena
8. COMISIONES DE AGRICULTURA, INDUSTRIA Y COMERCIO DEL AÑO 1952

Cargo
Nº 6-10-1952 6-1-1953 2-10-1953 4-10-1954 3-10-1955

1 P Harmodio Méndez M. eliminada eliminada eliminada eliminada
2 C Félix A. Oller eliminada eliminada eliminada eliminada
3 C Henry Simons Quirós eliminada eliminada eliminada eliminada
4 C David E. Anguizola eliminada eliminada eliminada eliminada
5 C Tomás R. Arias A. eliminada eliminada eliminada eliminada
6 C Raimundo A. Ortega Vieto eliminada eliminada eliminada eliminada
7 C Alfredo Alemán Jr. eliminada eliminada eliminada eliminada
130
9. COMISIÓN DE PREVISIÓN
9. COMISIONES DE TRABAJO, PREVISIÓN SOCIAL Y SALUD PÚBLICA ENTRE 1953-1956
SOCIAL
Cargo
Nº 6-10-1952 6-1-1953 2-10-1953 4-10-1954 3-10-1955

1 P Bernardino Gónzalez R. Bernardino González R. Bernardino González R. Bernardino González R. Bernardino González R.
2 C Carlos M. Jurado Carlos M. Jurado Carlos M. Jurado Carlos M. Jurado Luis A. Sandoval
3 C Acracia S. de Varela Herminio Méndez M. Herminio Méndez M. Rubén De La Rosa Melitón Arrocha Graell
4 C Diógenes A. Pino Diógenes A. Pino Víctor Navas Melitón Arrocha Graell David E. Anguizola
5 C José Arosemena Galindo Víctor Navas Juan B. Arias A. Jorge E. Illueca Miguel A. Corro
10. COMISIÓN DE REVISIÓN

10. COMISIONES REGLAMENTO, REVISIÓN Y CORRECIÓN DE ESTILO ENTRE 1953-1956
Y REDACCIÓN
Cargo
Nº 6-10-1952 6-1-1953 2-10-1953 4-10-1954 3-10-1955

1 P Simeón C. Conte José Arosemena Galindo José Arosemena Galindo Juan R. Vallarino Marco Tulio Guillén
2 C Gavino Sierra G. Claudio C. Cedeño Jorge E. Illueca Jorge E. Illueca Jorge E. Illueca
3 C Francisco Bravo Eligio Crespo V. Melitón Arrocha Graell Claudio C. Cedeño Claudio C. Cedeño
4 C Hugo Torrijos Herrera Simeón C. Conte David E. Anguizola Eligio Crespo V. Rubén De La Rosa
5 C - Juan R. Vallarino Juan R. Vallarino Henry Simons Quirós José Vargas
6 C - - - - Gavino Sierra G.
11. COMISIÓN DE OBRAS

11. COMISIONES OBRAS PÚBLICAS Y VIALIDAD ENTRE 1953-1956
PÚBLICAS
Cargo
Nº 6-10-1952 6-1-1953 2-10-1953 4-10-1954 3-10-1955

1 P Plinio Varela Rogelio Alba Jr. Rogelio Alba Jr. Diógenes A. Pino Inocencio Galindo V.
2 C Rogelio Alba Jr. Emiliano Márquez E. Emiliano Márquez E. Ismael Vallarino Plinio Varela
3 C Ismael Vallarino Diógenes A. Pino Diógenes A. Pino Rogelio Alba Jr. Emiliano Márquez E.
4 C Diógenes A. Pino Plinio Varela Plinio Varela Emiliano Márquez E. Ismael Vallarino
5 C Emiliano Márquez E. Ismael Vallarino Ismael Vallarino Plinio Varela Diógenes A. Pino
12. COMISIÓN DE
12. COMISIONES PETICIONES, REHABILITACIÓN Y AMNISTÍA ENTRE 1953-1956
PETICIONES
Cargo
Nº 6-10-1952 6-1-1953 2-10-1953 4-10-1954 3-10-1955

1 P Máximo Luque Ordonel Crespo A. Ordonel Crespo A. Luis E. Guizado Aquilino Sánchez
2 C Luis E. Guizado Marco Tulio Guillén Marco Tulio Guillén José Arosemena Galindo Claudio C. Cedeño
3 C Marco Tulio Guillén Luis E. Guizado Luis E. Guizado Julián Fernández Homero Velásquez
4 C Juan Antonio Delgado Arcelio Pérez Arcelio Pérez Henry Simons Quirós Máximo Luque
5 C Alfredo Alemán Jr. José Ángel Vargas Julián Fernández Aquilino Sánchez Félix A. Oller
131
13. COMISIONES ASUNTOS SOCIALES DEL AÑO 1952
Cargo
Nº 6-10-1952 6-1-1953 2-10-1953 4-10-1954 3-10-1955
1 P Acracia S. de Varela eliminada eliminada eliminada eliminada
2 C Juan R. Vallarino eliminada eliminada eliminada eliminada
3 C Eligio Crespo V. eliminada eliminada eliminada eliminada
4 C Luis A. Sandoval eliminada eliminada eliminada eliminada
5 C Carlos Arrocha B. eliminada eliminada eliminada eliminada
14. COMISIÓN DE 14. COMISIONES DE DEMARCACIÓN TERRITORIAL Y RÉGIMEN MUNICIPAL ENTRE

DIVISIÓN TERRITORIAL 1953-1956
Cargo
Nº 6-10-1952 6-1-1953 2-10-1953 4-10-1954 3-10-1955

1 P Demetrio A. Decerega Carlos Arrocha B. Carlos Arrocha B. Carlos Arrocha B. José Arosemena Galindo
2 C Melitón Arrocha Graell Milciades Arosemena Milciades Arosemena Carlos Uribe Tomás R. Arias A.
3 C Milciades Arosemena Juan Antonio Delgado Juan Antonio Delgado Arcelio Pérez Ismael Vallarino
4 C Rogelio Robles M. Jorge E. Illueca Henry Simons Quirós José A. Vargas Ernesto E. Estenóz
5 C Jorge E. Illueca Hugo Torrijos Herrera Hugo Torrijos Herrera Hugo Torrijos Herrera Arcelio Pérez
15. COMISIÓN DE CORREOS,

VÍAS PÚBLICAS, TELÉGRAFOS 15. COMISIONES CORREOS Y TELECOMUNICACIONES ENTRE 1953-1956
Y AVIACIÓN
Cargo
Nº 6-10-1952 6-1-1953 2-10-1953 4-10-1954 3-10-1955

1 P Pablo Othón V. David E. Anguizola David E. Anguizola Anselmo Castro Juan F. Pardini
2 C Ismael Vallarino Pablo Othón V. Pablo Othón V. David E. Anguizola Rogelio Alba Jr.
3 C Homero Velásquez Máximo Luque Máximo Luque Luis A. Sandoval Luis E. Guizado
4 C Máximo Luque Félix A. Oller Félix A. Oller Pablo Othón V. Alfredo Cragwell
5 C José Ángel Vargas Luis A. Sandoval Luis A. Sandoval Juan Antonio Delgado Rogelio Robles M.
16. COMISIONES REHABILITACIÓN, DERECHOS POLÍTICOS Y AMNISTÍA DEL AÑO 1952

Cargo
Nº 6-10-1952 6-1-1953 2-10-1953 4-10-1954 3-10-1955

1 P Alejandro Remón Cantera eliminada eliminada eliminada eliminada
2 C Aquilino Sánchez eliminada eliminada eliminada eliminada
3 C Aquilino E. Boyd De La G. eliminada eliminada eliminada eliminada
4 C Melitón Arrocha Graell eliminada eliminada eliminada eliminada
5 C Arcelio Pérez eliminada eliminada eliminada eliminada
132
17. COMISIONES
17. COMISIONES CREDENCIALES Y JUSTICIA INTERIOR ENTRE 1953-1956
CREDENCIALES
Cargo
Nº 6-10-1952 6-1-1953 2-10-1953 4-10-1954 3-10-1955

1 P José A. Arosemena G. Hugo Torrijos Herrera Milciades Arosemena Rogelio Robles M. Diógenes A. Pino
2 C Juan F. Pardini Acracia S. de Varela Aquilino Sánchez Julián Fernández Max Heurtematte
3 C Rogelio Robles M. José A. Arosemena G. Rogelio Robles M. Milciades Arosemena Milciades Arosemena
4 C Marco Tulio Guillén Diógenes A. Pino Herminio Méndez M. José A. Arosemena G. Ordonel Crespo A.
5 C Tomás R. Arias A. Juan B. Arias A. - Máximo Luque Alejandro González R.
18. COMISIONES JUSTICIA INTERIOR DEL AÑO 1952

Cargo
Nº 6-10-1952 6-1-1953 2-10-1953 4-10-1954 3-10-1955

1 P Félix A. Oller Fusionada Fusionada Fusionada Fusionada
2 C José Daniel Crespo Fusionada Fusionada Fusionada Fusionada
3 C Luis E. Guizado Fusionada Fusionada Fusionada Fusionada
4 C Pablo Othón V. Fusionada Fusionada Fusionada Fusionada
5 C Demetrio A. Decerega Fusionada Fusionada Fusionada Fusionada
COMISIONES LEGISLATIVA PERMANENTE ENTRE 1953-1956

Cargo
Nº 20-1-1953 8-2-1954 24-1-1955 9-2-1956

1 P Eligio Crespo V. Aquilino Sánchez Carlos Uribe Diógenes A. Pino
2 C Juan F. Pardini Tomás R. Arias A. Heraclio Barletta B. Rogelio Alba Jr.
3 C Raimundo A. Ortega Vieto Claudio C. Cedeño José A. Arosemena G. Félix A. Espinosa U.
4 C David E. Anguizola Emiliano Marquez E. Hugo Torrijos Herrera Juan Antonio Delgado
5 C Rogelio Robles M. Ubaldino Ortega V. Carlos Arrocha B. Ismael Vallarino
6 C Luis A. Sandoval
Nº Suplentes Suplentes Suplentes Suplentes
1 S Carlos Arrocha B. José A. Vargas Acracia S. de Varela Homero Velásquez
2 S Carlos M. Jurado Acracia S. de Varela Demetrio A. Decerega Demetrio Martínez
3 S Juan R. Vallarino José A. Arosemena G. Rogelio Alba Jr. Hugo Torrijos Herrera
4 S Luis E. Guizado Carlos M. Jurado Luis A. Sandoval Aquilino Sánchez
5 S Claudio C. Cedeño Alejandro González R. Alfredo Cragwell Melitón Arrocha Graell
133

Nº Cargo 2-10-1956 2-10-1957 2-10-1958 5-10-1959
1 P Alfredo Alemán Jr. Felipe Clement Harmodio Arosemena F. Juan Antonio Delgado
2 C Nieves Angulo Elvia Beytía de Flores Mariano I. Candanedo Elvia Beytía de Flores
3 C José Arosemena J. Rafael Ángel Galán Adolfo Murillo H. Adolfo Murillo H.
4 C Adolfo Murillo H. Saturnino Arrocha Graell Juan Antonio Delgado Ismael Vallarino
5 C Loreno Esquivel Salvador Ducasa Elvia Beytía de Flores Harmodio Arosemena F.

Nº Cargo 2-10-1956 2-10-1957 2-10-1958 5-10-1959
1 P David Samudio A. Mariano I. Candanedo Juan R. Vallarino Coralia C. de Burgos
2 C Abel Aponte Rafael Ángel Galán Harmodio Arosemena F. Harmodio Arosemena F.
3 C Juan F. Pardini Saturnino Arrocha Graell Rubén De La Rosa Rubén De La Rosa
4 C Enrique A. Jiménez Jr.. David Samudio A. Abel Aponte Abel Aponte
5 C Juan Antonio Delgado Juan B. Arias A. Azael Vargas Azael Vargas

Nº Cargo 3-10-1956 2-10-1957 2-10-1958 5-10-1959
1 P Marcel Penso Juan R. Vallarino Juan R. Vallarino Manuel R. Arias Espinosa
2 C Jacinto López y León Eligio Crespo V. Manuel R. Arias Espinosa Jacinto Lopéz y León
3 C Juan R. Vallarino Alfredo Ramirez Jacinto López y León Aquilino E. Boyd De La G.
4 C Mariano I. Candanedo Alejandro González R. Diógenes A. Pino Alejandro González R.
5 C Eligio Crespo V. José Arosemena J. Alejandro González R. Eligio Crespo V.

Nº Cargo 3-10-1956 2-10-1957 2-10-1958 5-10-1959
1 P Guillermo Brown Guillermo Brown Guillermo Brown Guillermo Brown
2 C Marcel Penso Efraín Barnett Max Delvalle Efraín Barnett
3 C José D. Bazan Alberto Arias E. José Arosemena Galindo Víctor Navas
4 C Alejandro González R. Juan Antonio Delgado Pablo Espinosa U. Gabriel Jurado A.
5 C Pablo Othón V. Pablo Othón V. Pablo Othón V. Pedro Galindo V.
6 C Pablo Barés Eligio Crespo V. Pablo Barés Eligio Crespo V.
7 C Salvador Ducasa José M. Angulo Coralia C. de Burgos Salvador Ducasa
8 C Azael Vargas Adolfo Murillo H. Víctor N. Juliao Max Heurtematte
9 C Pedro Galindo V. Juan R. Vallarino Joaquín Ballester V. Saturnino Arrocha Graell
134
5. COMISIONES DE HACIENDA Y TESORO ENTRE
1958-1960
Nº Cargo 3-10-1956 2-10-1957 2-10-1958 5-10-1959
1 P Max Delvalle Max Delvalle Juan B. Arias A. Juan B. Arias A.
2 C Mariano I. Candanedo Juan B. Arias A. Alfredo Alemán Jr. Alfredo Alemán Jr.
3 C Juan R. Vallarino Roberto Cuevas C. Sergio Crespo Jr. Pablo Barés
4 C Juan B. Arias A. Pablo Othón V. Pablo Barés Víctor M. Bustamante
5 C Diógenes A. Pino Alfredo Alemán Jr. Roberto Cuevas C. José Arosemena Galindo

Nº Cargo 3-10-1956 2-10-1957 2-10-1958 5-10-1959
1 P Víctor Bustamante Marcel Penso Pablo Othón V. Víctor Navas
2 C Felipe Clement Alfredo Ramírez Marcel Penso Alfredo Ramírez
3 C Juan B. Arias A. Víctor M. Bustamente Alfredo Ramírez Domingo Díaz Quelquejeu
4 C Eligio Crespo V. Gabriel Jurado A. Víctor Navas Adolfo Ledezma Médica*
5 C Domingo Díaz Quequejeu José D. Bazan Domingo Díaz Quelquejeu Salvador Ducasa
7. COMISIÓN DE OBRAS PUBLICAS

7. COMISIONES OBRAS PUBLICAS ENTRE 1957-1960
Y VIALIDAD EN 1956
Nº Cargo 3-10-1956 2-10-1957 2-10-1958 5-10-1959
1 P Víctor N. Juliao Manuel R. Arias Espinosa Manuel R. Arias Espinosa Manuel R. Arias Espinosa
2 C Efraín Barnett Lionel Brown Víctor N. Juliao Víctor N. Juliao
3 C Diógenes A. Pino Azael Vargas David Samudio A. David Samudio A.
4 C Alberto Arias E. Mariano Arosemena F. Diógenes A. Pino Azael Vargas
5 C Roberto Díaz Quelquejeu - Roberto Díaz Quelquejeu Roberto Díaz Quelquejeu
8. COMISIONES CORREOS Y TELECOMUNICACIONES ENTRE 1956-1960

Nº Cargo 3-10-1956 2-10-1957 2-10-1958 5-10-1959
1 P Gabriel Jurado A. Joaquín Ballester V. Adolfo Murillo H. Marcel Penso
2 C Sergio Crespo Jr. Sergio Crespo Jr. Marcel Penso Adolfo Murillo
3 C Pablo Espinosa U. Elvia Beytía de Flores Julio I. Alemán Rafael Ángel Galán
4 C Manuel De J. Urriola Manuel De J. Urriola Rafael Ángel Galán Juan F. Pardini
5 C Ismael Vallarino José M. Delgado Juan F. Pardini Adolfo Ledezma Médica*
*Suplente de Diógenes A. Pino de la provincia de Chiriquí
135
Nº Cargo 3-10-1956 2-10-1957 2-10-1958 5-10-1959
1 P Elvia Beytía de Flores Gabriel Jurado A. Gabriel Jurado A. Gabriel Jurado A.
2 C Félix A. Oller José D. Bazan José D. Bazan José D. Bazan
3 C Felipe Clement Juan R. Vallarino Alberto Arias E. Juan Antonio Delgado
4 C Alfredo Ramírez Juan B. Arias A. Alfredo Ramírez Alfredo Ramírez
5 C Coralia C. de Burgos Jacinto López y León Juan Antonio Delgado Alberto Arias E.
10. COMISIÓN PETICIONES,

10. COMISIONES DE AMNISTÍA ENTRE 1957-1960
REHABILITACIÓN Y AMNISTÍA EN 1956
Nº Cargo 3-10-1956 2-10-1957 2-10-1958 5-10-1959
1 P Ida de Cornejo Ida de Cornejo Cecilia P. de Ramón Cecilia P. de Remón
2 C Efraín Barnett Efraín Barnett Efraín Barnett Efraín Barnett
3 C Diógenes A. Pino Salvador Ducasa Saturnino Arrocha Graell Saturnino Arrocha Graell
4 C Víctor Bustamente Saturnino Arrocha Graell Ismael Vallarino Ismael Vallarino
5 C Ismael Vallarino Ismael Vallarino Salvador Ducasa Max Delvalle
11. COMISIÓN DE DEMARCACIÓN

11. COMISIONES DE RÉGIMEN MUNICIPAL ENTRE 1957-1960
TERRITORIAL Y RÉGIMEN MUNICIPAL
Nº Cargo 3-10-1956 2-10-1957 2-10-1958 5-10-1959
1 P Rubén De La Rosa Pablo Espinosa U. José D. Bazán Joaquín Ballester V.
2 C Gabriel Jurado A. Juan Collman Pablo Espinosa U. Pablo Espinosa U.
3 C Roberto Arenas Coralia C. de Burgos Mario J. De Obaldía Mario J. De Obaldía
4 C Pablo Espinosa U. Domingo Díaz Quelquejeu Juan Collman Juan Collman
5 C Rafael Ángel Galán Abel Aponte Lorenzo Esquivel Lorenzo Esquivel

Nº Cargo 3-10-1956 2-10-1957 2-10-1958 5-10-1959
1 P Azael Vargas Coralia C. de Burgos Coralia C. de Burgos Coralia C. de Burgos
2 C Coralia de Burgos José Nieves Angulo José D. Bazan Roberto Cuevas C.
3 C Víctor N. Juliao Lorenzo Esquivel Mariano I. Candanedo Mariano I. Candanedo
4 C Lorenzo Esquivel Rúben De La Rosa Rodolfo García De Paredes Manuel De J. Urriola
5 C Julio I. Alemán Juan F. Pardini José Nieves Angulo José Nieves Angulo
136
Nº Cargo 3-10-1956 2-10-1957 2-10-1958 5-10-1959
1 P Pedro Galindo V. Pedro Galindo V. Cecilia P. de Ramón Cecilia P. de Ramón
2 C Elvia Beytía de Flores Ida de Cornejo Víctor M. Bustamante Sergio Crespo Jr.
3 C José M. Delgado Felipe Clement Pedro Galindo V. Pedro Galindo V.
4 C Max Delvalle Víctor M. Bustamante Elvia Beytía de Flores Elvia Beytía de Flores
5 C Mario J. De Obaldía Mario J. De Obaldía Enrique A. Jiménez Jr.. Enrique A. Jiménez Jr.

Nº Cargo 3-10-1956 2-10-1957 2-10-1958 5-10-1959
1 P Alfredo Alemán Jr. Felipe Clement Felipe Clement Felipe Clement
2 C Gabriel Jurado A. Julio I. Alemán Alfredo Alemán Jr. Alfredo Alemán Jr.
3 C José D. Bazán Alfredo Alemán Jr. Harmodio Arosemena F. Harmodio Arosemena F.
4 C Harmodio Arosemena F. Enrique A. Jiménez Jr. Alberto Arias E. Max Heurtematte
5 C Alberto Arias E. Roberto Díaz Quelquejeu Diógenes A. Pino Alberto Arias E.

Nº Cargo 23-1-1957 26-1-1959 26-11-1959
1 P José D. Bazan Enrique A. Jiménez Jr. Domingo Díaz Quelquejeu
2 C Pablo Othón V. Juan Antonio Delgado Azael Vargas
3 C Alejandro González R. Cecilia P. de Ramón Eligio Crespo V.
4 C Alfredo Ramírez Pablo Barés Max Heurtematte
5 C Pedro Galindo V. Marcel Penso Jacinto López y León
6 C Felipe Clement Víctor A. Juliao Alejandro González R.
Suplentes Suplentes Suplentes
1 S Elvia Beytía de Flores Manuel De J. Urriola Alfredo Alemán Jr.
2 S Efraín Barnett José Nieves Angulo Salvador Ducasa
3 S Julio I. Alemán Efraín Barnett Felipe Clement
4 S Enrique A. Jiménez Jr. Elvia Beytía de Flores Efraín Barnett
5 S Roberto Cuevas C. Juan R. Vallarino Mario J. De Obaldía
6 S Salvador Ducasa Coralia C. de Burgos Alberto Arias E.
137

Nº Cargo 1-10-1960 1-10-1961 1-10-1962 1-10-1963
1 P Jorge Rúben Rosas Thelma King Harrison Eligio Crespo V. José Agustín Arango A.
2 C Tomás Guerra Rodrigo Sánchez B. Sydney Wise Arias Máximo Carrizo V.
3 C Máximo Carrizo V. José Agustín Arango A. Jorge A. Fernández Thelma King Harrison
4 C Juan Antonio Delgado Nicanor M. Villalaz José Agustín Arango A. Pablo Barés
5 C Víctor M. Méndez G. Abraham A. Alvarez Generoso E. Carles G. José P. Hernández A.

Nº Cargo 1-10-1960 1-10-1961 1-10-1962 1-10-1963
1 P Cecilio Chiari Héctor Valdés A. Héctor Valdés A. Roberto Endara C.
2 C Thelma King Harrison Thelma King Harrison José Gabriel Duque V. Thelma King Harrison
3 C Jorge Rubén Rosas Jorge Rubén Rosas Thelma King Harrison Nicanor M. Villalaz
4 C Máximo Carrizo V. Carlos E. Fábrega José Pablo Velásquez F. Rodrigo Sánchez B.
5 C Carlos Alfredo De La Ossa Rogelio A. Corro Carlos A. Delvalle Demetrio A. Decerega
3. COMISIONES DE LEGISLACIÓN ENTRE LOS AÑOS ENTRE 1960-1964

Nº Cargo 1-10-1960 1-10-1961 1-10-1962 1-10-1963
1 P Oscar J. Navarro Jacinto López y León Jacinto López y León Jacinto López y León
2 C Enrique A. Jiménez Jr. Argimiro Velarde Argimiro Velarde Argimiro Velarde
3 C José Pablo Velásquez F. José Pablo Velásquez F. José Pablo Velásquez F. José Pablo Velásquez F.
4 C Eligio Crespo V. Eligio Crespo V. Eligio Crespo V. Eligio Crespo V.
5 C Aquilino E. Boyd De La G. Julio E. Linares Julio E. Linares Julio E. Linares

Nº Cargo 1-10-1960 1-10-1961 1-10-1962 1-10-1963
1 P Rodrigo Sánchez B. Rodrigo Sánchez B. Rodrigo Sánchez B. Rodrigo Sánchez B.
2 C Ricardo A. Arango P. Cecilio Chiari Rafael Grajales R. Generoso E. Carles G.
3 C Julio C. Harris A. Roberto Endara C. Julio C. Harris A. Julio C. Harris A.
4 C Jorge Rubén Rosas David E. Anguizola Tomás Herrera Tomás Guerra
5 C Abraham Pretto S. Carlos Alfredo De La Ossa Abaham Pretto S. Abraham Pretto S.
6 C Rogelio A. Corro Augusto García Pablo Báres Pablo Barés
7 C Nicanor M. Villalaz Demetrio A. Decerega Jacinto López y León Nicanor M. Villalaz
8 C Enrique A. Jiménez Jr. Oscar J. Navarro José Teófilo Campodónico C. Carlos Alfredo De La Ossa
9 C José A. Arango Jorge A. Fernández Abraham A. Alvárez Azael Vargas
138
5. COMISIONES DE HACIENDA Y PÚBLICA ENTRE 1960-1964
Nº Cargo 1-10-1960 1-10-1961 1-10-1962 1-10-1963
1 P Raúl Arango Jr. Raúl Arango Jr. Raúl Arango Jr. Raúl Arango Jr.
2 C Sydney Wise Arias Sydney Wise Arias Sydney Wise Arias Jorge A. Fernández
3 C Roberto Endara C. Roberto Endara C. Roberto Endara C. Juan B. Arias A.
4 C Juan B. Arias A. Juan B. Arias A. Juan B. Arias A. Ramón A. De La Guardia
5 C Jorge A. Fernández Jorge A. Fernández Jorge A. Fernández Carlos A. Delvalle

Nº Cargo 1-10-1960 1-10-1961 1-10-1962 1-10-1963
1 P Raúl Arango Jr. Raúl Arango Jr. Ricardo A. Arango P. José Agustin Arango A.
2 C Max Heurtematte Max Heurtematte Max Heurtematte Max Heurtematte
3 C Rodrigo Sánchez B. Generoso E. Carles G. Oscar J. Navarro Harmodio Arias Jr.
4 C José Teófilo Campodónico C. José Teófilo Campodónico C. Ramón A. De La Guardia Plinio Varela
5 C Harmodio Arias Jr. Harmodio Arias Jr. Harmodio Arias Jr. Alfredo Ramírez
7. COMISIONES OBRAS PUBLICAS Y VIALIDAD ENTRE 1960-1964

Nº Cargo 1-10-1960 1-10-1961 1-10-1962 1-10-1963
1 P Augusto García Pablo Barés Abraham Pretto S. José Teófilo Campodónico C.
2 C Tomás Guerra Tomás Guerra Víctor M. Méndez G. Alberto Arias E.
3 C José Agustín Arango A. José Agustín Arango A. José Agustín Arango A. José Agustín Arango A.
4 C Roberto López Fábrega Roberto López Fábrega Roberto López Fábrega Roberto López Fábrega
5 C Plinio Varela Plinio Varela Plinio Varela Plinio Varela

Nº Cargo 1-10-1960 1-10-1961 1-10-1962 1-10-1963
1 P Azael Vargas Azael Vargas Azael Vargas Azael Vargas
2 C Aquilino E. Boyd De La G. Oscar J. Navarro Nicanor M. Villalaz Abraham A. Alvarez
3 C Coralia C. de Burgos Rafael Grajales R. Carlos A. Delvalle Alfonso Giscombe
4 C Enrique Martinelli Enrique A. Jiménez Jr. Oscar J. Moreno Víctor Valdez A.
5 C Héctor Valdés A. Manuel Pino R. Enrique Martinelli Enrique Martinelli
139
Nº Cargo 1-10-1960 1-10-1961 1-10-1962 1-10-1963
1 P Generoso E. Carles G. Carlos A. Delvalle Generoso E. Carles G. Generoso E. Carles G.
2 C Oscar J. Navarro Jorge Rubén Rosas José Pablo Ramos José Pablo Ramos
3 C José Pablo Ramos Juan Antonio Delgado Juan Antonio Delgado Jorge Rúben Rosas
4 C Rafael Grajales R. Carlos Alfredo De La Ossa Carlos Alfredo De La Ossa Gabriel Jurado A.
5 C David E. Anguizola Jacinto López y León David E. Anguizola Jacinto López y León
10. COMISIONES DE PETICIONES Y AMNISTÍA ENTRE 1960-1964

Nº Cargo 1-10-1960 1-10-1961 1-10-1962 1-10-1963
1 P Carlos Alfredo De La Ossa Rogelio A. Corro Rogelio A. Corro Oscar J. Navarro
2 C Argimiro Velarde Alfonso Giscombe Alfonso Giscombe Alfonso Giscombe
3 C Alberto Arias E. Alberto Arias E. Alberto Arias E. Rogelio A. Corro
4 C Gabriel Jurado A. Gabriel Jurado A. Gabriel Jurado A. Signey Wise Arias
5 C Ramón A. De La Guardia Cecilio Chiari Cecilio Chiari Cecilio Chiari
11. COMISIONES DEMARCACIÓN TERRITORIAL Y RÉGIMEN MUNICIPAL ENTRE 1960-1964

Nº Cargo 1-10-1960 1-10-1961 1-10-1962 1-10-1963
1 P David E. Anguizola José Pablo Ramos José Pablo Ramos José Pablo Ramos
2 C Víctor M. Méndez G. Víctor M. Méndez G. Víctor M. Méndez G. David E. Anguizola
3 C Abraham A. Alvárez Coralia C. de Burgos Coralia C. de Burgos Rafael Grajales R.
4 C Juan Antonio Delgado Juan Antonio Delgado Juan Antonio Delgado Juan Antonio Delgado
5 C Ramón A. De La Guardia Ramón A. De La Guardia Ramón A. De La Guardia Máximo Carrizo V.

Nº Cargo 1-10-1960 1-10-1961 1-10-1962 1-10-1963
1 P Oscar J. Moreno Julio C. Harris A. Demetrio A. Decerega Carlos A. Delvalle
2 C Sydney Wise Arias Enrique Martinelli Julio C. Harris A. Pablo Espinosa U.
3 C Pablo Espinosa U. Pablo Espinosa U. Pablo Espinosa U. Coralia C. De Burgos
4 C Abraham Pretto S. José Gabriel Duque V. José Gabriel Duque V. Argimiro Velarde
5 C Carlos A. Delvalle Argimiro Velarde Argimiro Velarde Abraham A. Alvarez
140
Nº Cargo 1-10-1960 1-10-1961 1-10-1962 1-10-1963
1 P Demetrio A. Decerega Azael Vargas Azael Vargas Víctor M. Méndez G.
2 C Máximo Carrizo V. Máximo Carrizo V. Máximo Carrizo V. Máximo Carrizo V.
3 C José Gabriel Duque V. Carlos E. Fábrega Carlos E. Fábrega Carlos E. Fábrega
4 C Pablo Espinosa U. Abraham Pretto S. Thelma King Harrison Enrique A. Jiménez Jr.
5 C Nicanor M. Villalaz Nicanor M. Villalaz Nicanor M. Villalaz José Gabriel Duque V.

Nº Cargo 1-10-1960 1-10-1961 1-10-1962 1-10-1963
1 P Manuel Pino R. Ricardo A. Arango P. Manuel Pino R. Manuel Pino R.
2 C Aquilino E. Boyd De La G. Julio E. Linares Julio E. Linares Julio E. Linares
3 C Julio C. Harris A. Enrique A. Jiménez Jr. Enrique A. Jiménez Jr. Enrique A. Jiménez Jr.
4 C Julio Giscombe Nicanor M. Villalaz Coralia C. de Burgos Alfredo Ramírez
5 C Carlos E. Fábrega Juan B. Arias A. Carlos E. Fábrega Eligio Crespo V.

Nº C 26-1-1961 24-1-1962 19-11-1963
1 P Rafael Grajales R. Gabriel Jurado A. Enrique A. Jiménez Jr.
2 C Coralia C. de Burgos Plinio Varela Pablo Espinoza U.
3 C Generoso E. Carles G. Julio C. Harris A. José Pablo Velásquez F.
4 C David E. Anguizola Harmodio Arias Jr. Abraham Pretto S.
5 C Nicanor M. Villalaz Ramón A. De La Guardia Carlos A. Delvalle
6 C Azael Vargas Oscar J. Navarro Jorge A. Fernández
1 S Carlos E. Fábrega Víctor M. Méndez G. Abraham A. Alvárez
2 S Ramón A. De La Guardia Gónzalo A. Tribaldo Rafael Grajales R.
3 S Augusto García Tomás Guerra Alberto Arias E.
4 S Oscar J. Moreno Roberto Endara C. Víctor M. Méndez G.
5 S Jorge Fernández José Pablo Ramos José Teófilo Campodónico C.
6 S Héctor Valdés A. - Tomás Guerra
141

Nº Cargo 5-10-1964 11-10-1965 4-10-1966 24-10-1967
1 P José Agustín Arango A. Arnulfo Escalona Ríos Luis C. Chen Marco A. Caballero
2 C Juan De Dios Poveda H. Carlos Young Adames Jorge I. Conte Edwin H. López C.
3 C Alonso Fernández G. Ramón Pereira P. Máximo Carrizo V. Alonso Fernández G.
4 C Jorge I. Conte Jorge I. Conte David E. Anguizola Jorge I. Conte
5 C Edgardo Carles Walter Myers Jr. Pascual Ureña Ovidio Díaz V.

Nº Cargo 5-10-1964 6-10-1965 3-10-1966 3-10-1967
1 P Guido J. Martinelli Abraham Pretto S. Carlos Iván Zúñiga Carlos Young Adames
2 C José Quintero Luna Juan B. Arias A. Juan B. Arias A. Ramón Pereira P.
3 C Ovidio Díaz V. Ovidio Díaz V. Ovidio Díaz V. Raúl Arango Jr.
4 C Juan B. Arias A. Francisco J. Linares Francisco J. Linares Roberto E. Arias G.
5 C Rigoberto Paredes Walter Myers Jr. Edwin H. López C. Ovidio Díaz V.

Nº Cargo 5-10-1964 6-10-1965 3-10-1966 3-10-1967
1 P Edwin H. López C. Edwin H. López C. Edwin H. López C. José Pablo Velásquez F.
2 C Jorge Rubén Rosas Luis C. Chen Luis C. Chen Edgardo Carles
3 C Ovidio Díaz V. Edgardo Carles Edgardo Carles Ramón A. De La Guardía
4 C Carlos Iván Zúñiga José Pablo Velásquez F. José Pablo Velásquez F. Rigoberto Paredes
5 C José Pablo Velásquez F. Carlos Iván Zúñiga Carlos Iván Zúñiga Marco A. Caballero

Nº Cargo 5-10-1964 6-10-1965 3-10-1966 3-10-1967
1 P Virgilio Schuverer Virgilio Schuverer Virgilio Schuverer Virgilio Schuverer
2 C Edgardo Carles Carlos Agustín Arias Ch. Jorge I. Conte Jorge I. Conte
3 C Julio C. Harris A. Máximo Carrizo V. Alonso Fernández G. Alonso Fernández G.
4 C David E. Anguizola Jorge Rubén Rosas David E. Anguizola Jorge Rubén Rosas
5 C Abraham Pretto Abraham Pretto S. Norman E. Acuña Norman E. Acuña
6 C René Crespo Arnulfo Escalona Ríos René Crespo Arnulfo Escalona Ríos
7 C Nicanor M. Villalaz Edwin H. López C. Ovidio Díaz V. Edwin H. López C.
8 C Luis C. Chen Luis C. Chen Ramón Pereira P. Moisés Cohen Cattán
9 C José Agustín Arango A. Ramón A. De La Guardia Guido J. Martinelli César Arrocha Graell
142
Nº Cargo 5-10-1964 6-10-1965 3-10-1966 3-10-1967
1 P Raúl Arango Jr. René Crespo René Crespo Julio R. Valdés
2 C Lorenzo Romagoza Arnulfo Escalona Ríos Arnulfo Escalona Ríos Lorenzo Romagoza
3 C Alonso Fernández G. Lorenzo Romagoza Lorenzo Romagoza Alonso Fernández G.
4 C Arnulfo Escalona Ríos Juan B. Arias A. Juan B. Arias A. Jacobo L. Salas D.
5 C Juan B. Arias A. Alonso Fernández G. Rigoberto Paredes David E. Anguizola

Nº Cargo 5-10-1964 6-10-1965 3-10-1966 3-10-1967
1 P Ramón A. De La Guardia Ramón A. De La Guardia Ramón A. De La Guardia Edgardo Carles
2 C José F. Linares Julio C. Harris A. Julio C. Harris A. José Agustín Arango A.
3 C Isaías Pinilla Jr. Jorge I. Conte Jorge I. Conte Walter Myers Jr.
4 C Rigoberto Paredes Abraham Pretto S. Jorge Rubén Rosas Julio R. Valdés
5 C Jorge I. Conte Francisco J. Linares Francisco J. Linares René Crespo
7. COMISIONES OBRAS PUBLICAS Y VIALIDAD ENTRE 1964-1968

Nº Cargo 5-10-1964 6-10-1965 3-10-1966 3-10-1967
1 P Carlos Agustín Arias Ch. Ovidio Díaz V. Edgardo Carles Julio C. Harris A.
2 C Ovidio Díaz V. René Crespo Edwin H. López C. Guido J. Martinelli
3 C Abraham Pretto S. Isaías Pinilla Jr. Walter Myers Jr. Ovidio Díaz V.
4 C Edwin H. López C. José Agustín Arango A. José Agustín Arango A. Francisco Díaz D.
5 C René Crespo Moisés Cohen Cattán Moisés Cohen Cattán Juan De Dios Poveda H.

Nº Cargo 5-10-1964 6-10-1965 3-10-1966 3-10-1967
1 P Julio C. Harris A. Carlos Cerrad Juan Abad No aparece en el acta
2 C Roberto Anguizola Jr. Nicanor M. Villalaz Francisco Díaz D. No aparece en el acta
3 C Marco A. Caballero José Agustín Arango A. Roberto Anguizola Jr. No aparece en el acta
4 C Luis C. Chen Roberto Anguizola Jr. Norman E. Acuña No aparece en el acta
5 C Arnulfo Escalona Ríos Guido J. Martinelli Ramón A. De La Guardia No aparece en el acta
143
Nº Cargo 5-10-1964 6-10-1965 3-10-1966 3-10-1967
1 P Raúl Arango Jr. Edgardo Carles Máximo Carrizo V. Ramón Pereira P.
2 C David E. Anguizola Ramón Pereira P. Julio C. Harris A. Ovidio Diaz V.
3 C Juan De Dios Poveda H. David E. Anguizola José Agustin Arango A. María Santodomingo de Miranda
4 C Sebastián González P. Saturnino Flores Saturnino Flores Carlos Cerrad
5 C Saturnino Flores Juan De Dios Poveda H. Marco A. Caballero Saturnino Flores
10. COMISIONES DE PETICIONES, REHABILITACIÓN Y AMNISTÍA ENTRE 1964-1968

Nº Cargo 5-10-1964 6-10-1965 3-10-1966 3-10-1967
1 P Ovidio Díaz V. Edwin H. López C. Carlos Agustín Arias Ch. José Quintero Luna
2 C Isaías Pinilla Jr. Ovidio Díaz V. Arnulfo Escalona Ríos Máximo Carrizo V.
3 C Juan B. Arías A. Saturnino Flores Saturnino Flores Jorge I. Conte
4 C Eneas Quintero Marco A. Caballero Juan De Dios Poveda H. Pascual Ureña
5 C Moisés Cohen Cattán José Quintero Luna José Quintero Luna Isaías Pinilla Jr.
11. COMISIONES DE DEMARCACIÓN TERRITORIAL Y RÉGIMEN MUNICIPAL ENTRE 1964-1968

Nº Cargo 5-10-1964 6-10-1965 3-10-1966 3-10-1967
1 P Edgardo Carles Edgardo Carles Guido J. Martinelli No aparece en el acta
2 C Pascual Ureña Lorenzo Romagoza Luis C. Chen No aparece en el acta
3 C Lorenzo Romagoza Isaías Pinilla Jr. Isaías Pinilla Jr. No aparece en el acta
4 C Virgilio Schuverer Pascual Ureña Pascual Ureña No aparece en el acta
5 C Saturnino Flores Eneas Quintero Juan De Dios Poveda H. No aparece en el acta
12. COMISIONES DE EDUCACIÓN Y CULTURA ENTRE 1964-1968

Nº Cargo 5-10-1964 6-10-1965 3-10-1966 3-10-1967
1 P Máximo Carrizo V. Máximo Carrizo V. Ramón Pereira P. Rigoberto Paredes
2 C Nicanor M. Villalaz Rodrigo Rodríguez Rigoberto Paredes Arnulfo Escalona Ríos
3 C Ramón A. De La Guardia Julio C. Harris A. Isaías Pinilla Jr. Luis C. Chen
4 C María Santodomingo de Miranda María Santodomingo de Miranda María Santodomingo de Miranda Carlos Ivan Zuñiga
5 C Jacobo L. Salas D. Jacobo L. Salas D. Jacobo L. Salas D. René Crespo
144
Nº Cargo 5-10-1964 6-10-1965 3-10-1966 3-10-1967
1 P Carlos Agustín Arias Ch. Carlos Cerrad Juan Abad Julio C. Harris A.
2 C Ramón Pereira P. Ramón Pereira P. Máximo Carrizo V. Roberto Anguizola Jr.
3 C Nicanor M. Villalaz Nicanor M. Villalaz Alonso Fernández G. Guido J. Martinelli
4 C Máximo Carrizo V. César Arrocha Graell Cesár Arrocha Graell Máximo Carrizo V.
5 C Carlos Young Adames Carlos Young Adames Carlos Young Adames Norman E. Acuña
14. COMISIONES DE RELACIONES EXTERIORES Y PROTOCOLO ENTRE 1964-1968

Nº Cargo 5-10-1964 6-10-1965 3-10-1966 3-10-1967
1 P Jorge Rubén Rosas Jorge Rubén Rosas Jorge Rubén Rosas Arnulfo Escalona Ríos
2 C Ramón Pereira P. Lorenzo Romagoza Lorenzo Romagoza Ramón A. De La Guardia
3 C Walter Myers Jr. César Arrocha Graell César Arrocha Graell Francisco J. Linares
4 C Moisés Cohen Cattán Carlos Agustín Arias Ch. Carlos Agustín Arias Ch. Jorge Rubén Rosas
5 C José Pablo Velásquez F. José Pablo Velásquez F. José Pablo Velásquez F. Lorenzo Romagoza

Nº Cargo 18-1-1965 18-10-1966 23-1-1967
1 P Carlos Agustín Arias Ch. Isaías Pinilla Jr. Edwin H. López C.
2 C Lorenzo Romagoza David E. Anguizola Ovidio Díaz V.
3 C María Santodomingo de Miranda Marco A. Caballero Rigoberto Paredes
4 C Juan De Dios Poveda H. Jacobo L. Salas D. Pascual Ureña
5 C Alonso Fernández G. Edgardo Carles Carlos Iván Zúñiga
6 C Juan B. Arias A. Saturnino Flores René Crespo
1 S José Agustin Arango A. Moisés Cohen Cattán José Agustín Arango A.
2 S Luis C. Chen Arnulfo Escalona Ríos Ramón Pereira P.
3 S Virgilio Schuverer Virgilio Schuverer Guido J. Martinelli
4 S Jacobo L. Salas D. Carlos Iván Zúñiga Saturnino Flores
5 S Moisés Cohen Cattán Ramón A. De La Guardia José Quintero Luna
6 S Ramón Pereira P. Luis C. Chen Carlos Young Adames
145
COMISIONES DE LA ASAMBLEA NACIONAL EN 1968
8-10-1968*
1. CREDENCIALES Y
2. REVISIÓN Y
Cargo
Nº JUSTICIA INTERIOR Y 3. LEGISLACIÓN 4. HACIENDA PÚBLICA

CORRECIÓN DE ESTILO
REGLAMENTO
1 P José E. Ehorman Rosamérica M. De Vásquez Raúl Arango Jr. Rodolfo H. Herburguer Jr.
2 C Demóstenes Vega M. Cecilia Alegre Reynaldo De León Federico Montaner
3 C Luis F. Clement Enrique Martinelli Pedro Galindo V. Tomás Guerra
4 C Rodrigo Sánchez B. José Agustín Arango A. Nicanor M. Villalaz Agustín A. Arias D.
5 C Edwin H. López C. José Gabriel Duque V. Edwin H. López C.
5. COMISION DE
7. ASUNTOS 9. GOBIERNO Y
Prov.
Nº PRESUPUESTO 8. OBRAS PÚBLICAS

ECONÓMICOS RÉGIMEN MUNICIPAL
(por provincia)
1 BT Rodrigo Sánchez B. Luis F. Clement César Arrocha Graell Silvio Salazar
2 Co Carlos Young Adames Juan Angel Vicensini Juan Angel Vicensini Tomás Guerra
3 Co Silvio Salazar Eric Arturo Delvalle José Agustín Arango A. Gonzalo A. Tribaldo
4 Ch Raúl Franceshi S. Rodolfo Chiari De León Efigenio Araúz Rafael Francechi
5 Da Abraham Pretto S. - Dominador B. Bazán José Alonso Jurado
6 He Aurelio A. Alba Villarreal - - -
7 LS Nicanor M. Villalaz - - -
8 Pa Lorenzo Romagoza - - -
9 Ve Carlos Pérez Herrera - - -
11. EDUCACIÓN,
10. PETICIÓN Y 12. TRABAJO, PREVISIÓN 13. RELACIONES
Cargo
Nº CULTURA Y BELLAS
REABILITACIÓN SOCIAL Y SALUD PÚBLICA EXTERIORES
ARTES
1 P José Gabriel Duque V. Cecilia Alegre Gustavo Nelson Collado Edgardo Carles
2 C Aurelio A. Alba Villarreal Carlos Pérez Herrera José Alonso Jurado Luis F. Clement
3 C Gaspar Arosemena Guillermo Quijano Jr. Gaspar Arosemena José E. Ehorman
4 C Roberto E. Arias G. Rodrigo Sánchez B. Eric Arturo Delvalle Rodolfo Herburguer Jr.
5 C César Arrocha Graell Rosamérica M. De Vásquez Abraham Pretto S. Rodolfo Chiari De León
* En este periodo solo se eligieron estas comisiones. La Asamblea es cerrada después del golpe del 11 de octubre.
146
COMISIONES DE LA ASAMBLEA NACIONAL DE
REPRESENTANTES DE CORREGIMIENTO 1972-1978
1. CREDENCIALES Y REGLAMENTO ENTRE 1972-1978
Nº 5-11-1973 14-10-1974 13-10-1975 13-10-1976 13-10-1977
1 Fernando Guillén Fernando Guillén Everardo González Carlos Justavino Fernando Guillén
2 César A. Pardo Rivera José De La C. Ramos José De La C. Ramos Carlos Hoo Mojica Julio Araúz
3 Eugenio Delgado O. Herminio Villareal E. Herminio Villareal E. Carmen Victoria Lan Osvaldo Ibarra
4 Eduardo Cuevas Bertilo Mejía F. Bertilo Mejía F. Edgar O. Arias D. Edgar O. Arias D.
5 Lamberto Gálvez Sixto Sotomayor A. Sixto Sotomayor A. Didio Díaz Crescencia de R. Bayard
6 Manuel R. García G. Crescencia de R. Bayard Crescencia de R. Bayard José De La Cruz M. Diego Villarreal
7 Ceferino Hernández V. Ramón M. García Ramón M. García Alfonso Molina C. Balbino Ballesteros G.
8 Clelio Saldaña Ceferino Hernández V. Ceferino Hernández V. Ernesto Córdoba C. Héctor Rodriguez
9 Manuel S. Vásquez Luis Emilio Veces B. Luis Emilio Veces B. Feliciano Vega Bernardo Brea C.
10 Pedro Sánchez Bernardo Brea C. Bernardo Brea C. Arcadio Martínez Pedro Sánchez
* Las Comisiones Especiales son nombradas por la Junta Directiva y se crean de acuerdo al Reglamento aprobado Ley numero 1 de 19 de octubre de 1973. Los
números indican la provincia del Representante y el 10 se refiere a la Comarca de San Blas.
2. COMISIONES DE REVISIÓN Y ESTILO ENTRE 1972-1978

Prov. 5-11-1973 14-10-1974 13-10-1975 13-10-1976 13-10-1977
1 Luis A. Meléndez Arsenio R. Trotman Everardo González Juan Castillo Tito Fernando Guillén
2 Héctor De León César A. Pardo Rivera César A. Pardo Rivera Roberto García O. Julio Arcia Meneses*
3 Alvaro Chávez Carmen Victoria Lan Fermín Borel Anastacia M. de Delgado Eugenio Delgado O.
4 Edgar O. Arias D. Virgilio Antonio Ríos R. Eberto E. Anguizola Eberto E. Anguizola Eberto E. Anguizola
5 Julio C. Quintana R. Basilio Macre Vivero Lamberto Gálvez Crescencia de R. Bayard Berta C. de Quintana
6 Samuel Pérez E. Aurelio Salazar F. Aurelio Salazar F. Hernán Cortez C. Cristóbal Bellido
7 Ramón Medina Alfonso Molina C. Avelino Domínguez Lorenzo Ardines Alfonso Molina C.
8 Fernando De León Luis Emilio Veces B. Reinaldo Ramos Ubaldo L. Quintero R. Luis Emilio Veces B.
9 Olimpo González G. Manuel S. Vásquez Bernardo Soto G. Jaime Melamed Avilés Samuel S. Vernaza R.
10 Sixto Sotomayor A. Sixto Sotomayor A. Arcadio Martínez Sixto Sotomayor A. Arcadio Martínez
*Suplente de Julio C. Valderrama
3. COMISIONES DE ASUNTOS LEGALES ENTRE 1972-1978
Prov. 5-11-1973 14-10-1974 13-10-1975 13-10-1976 13-10-1977
1 Everardo González Teodomilton Guerra Arsenio R. Trotman José Ángel Romero José Ángel Romero
2 José Del R. Guevara C. Manuel María Solé José de la R. Ibarra José Del R. Guevara C. José Del R. Guevara C.
3 David Heres Walter V. Lawson Osvaldo Ibarra Osvaldo Ibarra Orlando Del Cid
4 Darío González Pittí Graciela P. de Araúz Santiago Santamaría A. Santiago Santamaría A. Santiago Santamaría A.
5 Jorge H. Bristán Díaz Aldalberto Berrío Bernardo González Segundo Sagasti Segundo Sagasti
6 Sergio B. Pérez Saavedra Sergio B. Pérez Saavedra José De La Cruz M. José Del C. Díaz B. Manuel R. García G.
7 Roberto Escalona P. Balbino Ballesteros G. Glaister M. González V. Marcelino García P. Eustiquio González G.
8 Pedro Saturno Sabino Atencio López Juan De Dios Caballero Lácides Correa Gilberto Bazán Villalaz
9 Tiberio De Gracia David Jiménez T. Leticia Pérez Herrera Víctor Corrales Núñez Olimpo González G.
10 Arcadio Martínez Plácido Tejada Vásquez Plácido Tejada Vásquez Sixto Sotomayor A. Pedro Sánchez
147
4. COMISIONES DE GOBIERNO Y RÉGIMEN MUNICIPAL ENTRE 1972-1978
Prov. 5-11-1973 14-10-1974 13-10-1975 13-10-1976 13-10-1977
1 Petra P. Díaz Santiago Curabo Petra P. Díaz Petra P. Díaz Teodoro Willson
2 Roberto García O. Santiago Rodríguez Luis Aníbal Castillo Santiago Carrión Luis Aníbal Castillo
3 Marcos Hugues Albertina G. de González Marcelino Delgado R. Marcos Hughes Leovigildo Díaz D.
4 Virgilio Antonio Ríos R. Rafael Olmos Eliécer Patiño M. Eliécer Patiño M. Julio Santamaría G.
5 Segundo Sugastí Elpidio Guainora A. Didio Díaz Berta C. de Quintana Didio Díaz
6 Cristóbal Bellido Adán Batista B. Juan A. Barba C. Pablo E. Durán Juan A. Barba C.
7 Belarmino A. Barrios S. Iturbides A. González Manuel A. Jaén Roberto Escalona P. Roberto Escalona P.
8 Pedro Nolazco Segura Benedicto Jurado Ernesto Córdoba C. Pedro Nolazco Segura Ubaldo L. Quintero R.
9 Bernardo Brea C. Jaime Abadía Noble Gentil Castillo V. Bernardo Soto G. Ramón M. García
10 Arcadio Martínez Plácido Tejada Vásquez Plácido Tejada Vásquez Plácido Tejada Vásquez Arcadio Martínez

Prov. 5-11-1973 14-10-1974 13-10-1975 13-10-1976 13-10-1977
1 Santiago Curabo Isabel de Chi* Alberto Medrano Carlos Justavino Alberto Medrano
2 José Jaén Morales Antonio Jaramillo R. Manuel María Solé César A. Pardo Rivera Héctor De León
3 Marcelino Delgado R. David Heres Pedro A. Rodríguez Víctor González L. Cándida Palma de Jackson
4 Narciso Batista E. Marcelina Sids Francisco Rodríguez Juan José Sánchez Dalys Nereida de Araúz
5 Sixto Martínez Lamberto Gálvez Jorge H. Bristan Díaz Bernardo Rosales Fernando Paz
6 Pablo E. Durán Juan A. Barba C. Gonzalo Fabio Pérez C. Manuel R. García G. Benjamín Quintero G.
7 Marcelino García P. Manuel A. Jaén Hercilio Villarreal Dimas Velásquez Gregorio Rodríguez B.
8 Eduviges Sánchez Marta De Gracia Ubaldo L. Quintero R. Norberto Domínguez G. Pedro Nolazco Segura
9 Jaime Melamed Avilés Jaime Melamed Avilés David Jiménez T. Elías García R. Anatolio Sánchez R.
10 Pedro Sánchez Arcadio Martínez Pedro Sánchez Pedro Sánchez Sixto Sotomayor A.
* Suplente de Petra de Díaz
6. COMISIONES DE RELACIONES EXTERIOR ENTRE 1972-1978

Prov. 5-11-1973 14-10-1974 13-10-1975 13-10-1976 13-10-1977
1 Teodoro Willson Alberto Medrano Teodomilton Guerra Fernando Guillén Everardo Gonzalez
2 Carlos Hoo Mójica José R. Guevara C. Carlos Hoo Mojica Efraín Fernández César A. Pardo Rivera
3 Rauvieres Cerezo E. Víctor Gonzalez L. Walter V. Lawson Penélope S. de Cowes Walter V. Lawson
4 Santiago Santamaría A. Dolores Miranda Pizarro Fabio Araúz Fonseca Darío González Pittí Juvencio Valdés R.
5 Crescencia de R. Bayard Julio C. Quintana R. Julio C. Quintana R. Basilio Macre Vivero Basilio Macre Vivero
6 José Octavio Huerta A. Jesús Plinio Cogley Q. Juan Castillo Tito Jesús Plinio Cogley Q. Jesús Plinio Cogley Q.
7 Herardo De Jesús Paz A. Abdiel A. Pérez Roberto García O. Abdiel A. Pérez Carlos A. Espino V.
8 Sabino Atencio López Belisario Rodríguez Anastacia M. de Delgado Elías A. Castillo G. Elías A. Castillo G.
9 Eric Juvenal Vargas T. Víctor Corrales Núñez Eberto E. Anguizola Bernardo Brea C. Abraham Ellis López
10 Plácido Tejada Vásquez Plácido Tejada Vásquez Crescencia de R. Bayard Plácido Tejada Vásquez Plácido Tejada Vásquez
148
7. COMISIONES DE PRODUCCIÓN, DISTRIBUCIÓN Y CONSUMO ENTRE 1972-1978*
Prov. 5-11-1973 13-10-1975 13-10-1976 13-10-1977
1 Arsenio R. Trotman Luis A. Meléndez Luis A. Meléndez Francisco Chiu Castillo
2 Antonio Jaramillo R. Santiago Carrión Jorge Fernández Santiago Carrión
3 Walter V. Lawson Alfonso Rodríguez Alfonso Rodríguez Isaac Alarcón M.
4 Luis Troya Dolores Miranda Pizarro Domingo Del C. Cruz Rubio Santiago Antonio Jované
5 Julio C. Quintana R. Adalberto Berrío Adalberto Berrío Adalberto Berrío
6 Juan A. Barba C. Ramón M. García José Octavio Huerta A. Aurelio Salazar F.
7 Ángel Santos A. Concepción Pérez P. Concepción Pérez P. Sergio González S.
8 Juan De Dios Caballero Benedicto Jurado Reinaldo Ramos Norberto Domínguez G.
9 Leticia Pérez Herrera Juan B. Brea Manuel R. García G. Aguedo Castro C.
10 Arcadio Martínez Plácido Tejada Vásquez Plácido Tejada Vásquez Pedro Sánchez
*La Comisión Especial de Producción, Distribución y Consumo se crea a partir de la Ley Nª 1 del 23 de octubre de 1974. Artículo 1, acápite 9.
8. COMISIONES JUDICIALES ENTRE 1972-1978

Prov. 5-11-1973 14-10-1974 13-10-1975 13-10-1976 13-10-1977
1 Alberto Medrano Gerardo González V. Teodoro Willson Teodomilton Guerra Teodomilton Guerra
1 José Ángel Romero Luis A. Meléndez José Ángel Romero Teodoro Willson Fernando Guillén
1 Teodomilton Guerra Teodomilton Guerra Francisco Chiu Castillo Francisco Chiu Castillo Luis A. Meléndez
2 Antonio Jaramillo R. Clodomiro Pinilla Jorge Fernández Luis Aníbal Castillo Manuel María Solé
2 Clodomiro Pinilla José De La C. Ramos Baldomero Reyes Joaquin Espinosa Joaquín Espinosa
2 César A. Pardo Rivera Santiago Carrión Santiago Rodríguez Antonio Jaramillo R. Justo Rodríguez
3 David Heres Pedro A. Rodríguez Cándida Palma de Jackson David Heres Daniel Navarro
3 Marcos Hughes Walter V. Lawson Humberto Lajón Palma David Navarro Osvaldo Ibarra
3 Rauvieres Cerezo E. Osvaldo Ibarra Eugenio Delgado O. Pedro A. Rodríguez Fermín Borel
4 Virgilio A. Ríos R. Santiago Santamaría A. Julio Santamaría G. Juvencio Valdés R. Santiago Montero
4 José Manuel Ortiz M. Juvencio Valdés R. Juvencio Valdés R. Moisés V. Ramón De G. Rafael Olmos
4 Domingo Del C. Cruz Rubio Santiago Montero José Manuel Ortiz M. Eduardo Cuevas Pedro Bell Samudio
5 Crescencia R. de Bayard Segundo Sagasti Berta C. de Quintana Jorge H. Bristán Díaz Crescencia de R. Bayard
5 Elpidio Guainora A. Didio Díaz Segundo Sagasti Elpidio Guainora A. Bernardo Rosales
5 Segundo Sagasti Julio C. Quintana R. Basilio Macre Vivero José Idacio Teucama Jorge H. Bristán Díaz
6 Gonzalo Fabio Pérez C. Sergio B. Pérez Saavedra Sergio González S. Sergio González S. Benigno Trejos B.
6 Sergio B. Pérez Saavedra Darío Camargo Felipe De Gracia C. Raúl E. Chang P. José De La Cruz M.
6 Darío Camargo Sergio González S. Rodolfo R. Alvarado Gonzalo Fabio Pérez C. Otilio Sánchez M.
7 Abdiel A. Pérez Román Medina D. Roberto Escalona P. Roberto Cohen Saucedo Glaister M. González V.
7 Celedonio Gutiérrez Fernando A. González H. Bolívar García B. Belarmino A. Barrios S. Ceferino Hernández V.
7 Alfonso Molina C. Glaister M. González V. Jaime Alba Ángela Hoa Abdiel A. Pérez
8 Romelia de Pardo Juan De Dios Caballero Luis Emilio Veces B. Carlos Esteban Chú B. Carlos Esteban Chú B.
8 Carlos Esteban Chú B. Elías A. Castillo G. Jacinto Lemus Manuel A. Herrera Judith De León
8 Facundo López Ernesto Córdoba C. Ángel Martínez Hipólito Sánchez Belisario Rodríguez
9 Jaime Abadía Bernardo Brea C. Feliciano Vega Samuel S. Vernaza R. Feliciano Vega
9 Feliciano Vega Bernardo Soto G. Samuel S. Vernaza R. Marcos Mendoza Amado Pimentel G.
9 Abraham Ellis López Feliciano Ibarra Jaime Abadía Anatolio Sánchez R. Eric Juvenal Vargas T.
10 Arcadio Martínez Plácido Tejada Vásquez Arcadio Martínez Pedro Sánchez Sixto Sotomayor A.
10 - - Pedro Sánchez Plácido Tejada Vásquez Arcadio Martínez
10 - - Plácido Tejada Vásquez Sixto Sotomayor A. Pedro Sánchez
149
CONSEJO NACIONAL DE LEGISLACIÓN 1972-1978*
Nº Cargos 1972-1973 1973-1974 1974-1975

1
Presidente de la República Demetrio B. Lakas Demetrio B. Lakas Demetrio B. Lakas
2
Vice-Presidente de la República Arturo Sucre P. Arturo Sucre P. Arturo Sucre P.
3
Presidente de la ANRC Elías A. Castillo G. Carlos A. Espino V. Raúl E. Chang P.
4
Ministro de Gob. Y Justicia Juan Materno Vásquez Juan Materno Vásquez Ricardo Rodríguez
5
Ministro de Rel. Exteriores Juan Antonio Tack Juan Antonio Tack Juan Antonio Tack
6
Ministro de Hacienda y Tesoro Miguel A. Sanchiz Miguel A. Sanchiz Miguel A. Sanchiz
7
Ministro de Educación Manuel B. Moreno Aristides Royo S. Aristides Royo S.
8
Ministro de Obras Pública Edwin Fábrega Edwin Fábrega Néstor Tomás Guerra
9
Ministro de Comercio e Industrías Fernando Manfredo Fernando Manfredo Fernando Manfredo
10
Ministro de Agricultura y Ganadería Gerardo González V. Gerardo González V. Gerardo González V.
11
Ministro de Trabajo y Bienestar Social Rolando Murgas Rolando Murgas Rolando Murgas
12
Ministro de Planificación y Pol. Económica Nicolás Ardito Barletta Nicolás Ardito Barletta Nicolás Ardito Barletta
13
Ministro de Salud José Renán Esquivel José Renán Esquivel José Renán Esquivel
14
Ministerio de Vivienda José A. De la Ossa José A. De la Ossa José A. De la Ossa
15
Comisionado de Legislación Marcelino Jaén Marcelino Jaén Marcelino Jaén
16
Comisionado de Legislación Nilson A. Espino Nilson A. Espino Nilson A. Espino
17
Comisionado de Legislación Aristides Royo S. Manuel B. Moreno Manuel B. Moreno
18
Comisionado de Legislación Ricardo Rodríguez Ricardo Rodríguez Franklin C. Arosemena
19
Comisionado de Legislación Adolfo Ahumada Adolfo Ahumada Adolfo Ahumada
20
Comisionado de Legislación Rúben Darío Herrera Rúben Darío Herrera Rúben Darío Herrera
21
Comisionado de Legislación David Córdoba David Córdoba David Córdoba
22
Comisionado de Legislación Carlos Pérez Herrera Carlos Pérez Herrera Carlos Pérez Herrera
23
Comisionado de Legislación - Rafael Áyax Moscote Eligio Salas
24
Comisionado de Legislación - - -
25 Comisionado de Legislación - - -
26 Secretario General Roger Decerega Roger Decerega Roger Decerega
* No existen actas sobre del Consejo Nacional de Legislación entre 1972-1978. Se consideraron los nombres de los integrantes del Consejo Nacional
de Legislación que aparecen en las Gacetas Oficiales en el mes octubre de cada año, cuando se realizaba una nueva elección del Presidente de la
Asamblea.
150
CONSEJO NACIONAL DE LEGISLACIÓN 1972-1978
Nº Cargos 1975-1976 1976-1977 1977-1978

1 Presidente de la República Demetrio B. Lakas Demetrio B. Lakas Demetrio B. Lakas
2 Vice-Presidente de la República Gerardo González V. Gerardo González V. Gerardo González V.
3 Presidente de la ANRC Dario González Pittí Fernando A. González H. José Octavio Huerta A.
4 Ministro de Gob. Y Justicia Ricardo Rodríguez Jorge E. Castro B. Jorge E. Castro B.
5 Ministro de la Presidencia Fernando Manfredo Fernando Manfredo Fernando Manfredo
6 Ministro de Rel. Exteriores Carlos Ozores Aquilino E. Boyd De La G. Nicolás González Revilla
7 Ministro de Hacienda y Tesoro Miguel A. Sanchiz Miguel A. Sanchiz Miguel A. Sanchiz
8 Ministro de Educación Aristides Royo S. Aristides Royo S. Aristides Royo S.
9 Ministro de Obras Pública Néstor Tomás Guerra Edwin Fábrega Edwin Fábrega
10 Ministro de Comercio e Industrías Fernando Manfredo Julio E. Sosa B. Julio E. Sosa B.
11 Ministro de Agricultura y Ganadería Rubén Dario Paredes Gerardo González Gerardo González
12 Ministro de Trabajo y Bienestar Social Adolfo Ahumada Rolando Murgas Rolando Murgas
13 Ministro de Planificación y Pol. Económica Nicolás Ardito Barletta Nicolás Ardito Barletta Nicolás Ardito Barletta
14 Ministro de Salud Abraham Saied José Renán Esquivel José Renán Esquivel
15 Ministerio de Vivienda José A. De la Ossa Tomás G. Altamirano Duque José A. De la Ossa
16 Comisionado de Legislación Marcelino Jaén Marcelino Jaén Marcelino Jaén
17 Comisionado de Legislación Rolando Murgas T. Rolando Murgas T. Rolando Murgas T.
18 Comisionado de Legislación Nilson A. Espino Nilson A. Espino Nilson A. Espino
19 Comisionado de Legislación Manuel B. Moreno Manuel B. Moreno Manuel B. Moreno
20 Comisionado de Legislación Miguel A. Picard Amí Miguel A. Picard Amí Miguel A. Picard Amí
21 Comisionado de Legislación Rúben Darío Herrera Rúben Darío Herrera Rúben Darío Herrera
22 Comisionado de Legislación Eligio Salas Sergio Pérez Saavedra Sergio Pérez Saavedra
23 Comisionado de Legislación Sergio Pérez Saavedra Ernesto Pérez Balladares Ernesto Pérez Balladares
24 Comisionado de Legislación Ernesto Pérez Balladares Carlos Pérez Herrera Carlos Pérez Herrera
25 Comisionado de Legislación Carlos Pérez Herrera José B. Sokol Ricardo Rodriguez
26 Comisionado de Legislación Ricardo Rodríguez Ricardo Rodríguez -
27 Secretario General Roger Decerega Roger Decerega Roger Decerega
151
COMISIONES DE LA ASAMBLEA NACIONAL DE
REPRESENTANTES DE CORREGIMIENTO 1978-1984
1. COMISIONES CREDENCIALES Y REGLAMENTO INTERNO ENTRE 1978-1984

Prov. 16-10-1978 15-10-79 13-10-80 13-10-1981 13-10-1982 13-10-1983
1 Vicente E. Contreras Harley J. Mitchell D. Vicente E. Contreras Vicente E. Contreras Harley J. Mitchell D. Harley J. Mitchell D.
2 Ana M. B. de Smith Ana M. B. de Smith Ana M. B. de Smith Ana M. B. de Smith Luis Aníbal Castillo Luis Aníbal Castillo
3 Martín Ceballos Martín Ceballos Alfonso Molinar G. Alfonso Molinar G. Vitelio Espino Vitelio Espino
4 José D. Araúz M. José D. Araúz M. José Linton Navarro José Linton Navarro Alexis Ávila J. Alexis Ávila J.
5 Blas Macre Vivero Juan Berrío M. Jacinta J. de Bayard Jacinta J. de Bayard Humberto Cassio S. Humberto Cossio S.
6 Sergio González S. Sergio González S. Ramón S. Saavedra Ramón S. Saavedra Hernán Cortez C. Hernán Cortez C.
7 Hesiquio González Isidro De León C. Francisco A. Castillo S. Francisco A. Castillo S. Hesiquio González Hesiquio González
8 Omayra Correa Robledo Landero Mariela Hoyte C. Mariela Hoyte C. Mariela Hoyte C. Mariela Hoyte C.
9 Eduardo Bonilla G. Samuel S. Vernaza R. Víctor Corrales Núñez Víctor Corrales Núñez Buenaventura Camaño Buenaventura Camaño
10 Miguel De León Miguel De León Rúben Pérez Kantule Rúben Pérez Kantule Arcadio Martínez Arcadio Martínez
2. COMISIONES DE REVISIÓN Y CORRECCIÓN DE ESTILO ENTRE 1978-1984

Prov. 1978-1979 15-10-1979 13-10-1980 13-10-1981 13-10-1982 13-10-1983
1 Silvestre Archibold O. Hipólito Migar Vicente Midi Nachi Johny Bonilla Alvarado Vicente E. Contreras Harley J. Mitchell D.
2 Clímaco Quijada Q. Julio Arcia Meneses Demetrio Cruz Villarreal Julio Ortega Ruíz Julio Arcia Meneses Julio Ortega Ruíz
3 Lucío Powell M. Fermín Borel Nivia Oro de Carter Aquiles González Martín Ceballos Martín Ceballos
4 Manuel H. Miranda S. Venancio Villarreal Virgilio Antonio Ríos R. José Dolores Araúz Bertilo Mejía F. Manuel M. Ortiz M.
5 Rodrigo Othón A. Franklin Mesúa Chaqui César Melo R. Jacinta J. de Bayard Antonio Ramos N. Rodrigo Othón A.
6 Dilso Del C. De León Ramón S. Saavedra Ramón S. Saavedra Silverio Jiménez U. Dilso Del C. De León Sergio González S.
7 Norman T. Villarreal Lorenza A. de García Iturbides A. González Norman T. Villarreal Atenógenes Céspedes Didacio A. Medina
8 Alberto De Santis R. Nora Escala de Gracia Fernando A. Bourdett P. Daniel A. Calderón R. Benedicto Jurado Víctor M. Torres
9 Pedro Madrid Rolando A. Torres T. Eduardo Bonilla G. Andrés Rodríguez D. Eduardo Bonilla G. Arsenio Cornejo V.
10 Arcadio Martínez Arcadio Martínez Arcadio Martínez Miguel De León Miguel De León Miguel De León
3. COMISIONES DE ASUNTOS LEGALES ENTRE 1978-1984

Prov. 16-10-1978 15-10-1979 13-10-1980 13-10-1981 13-10-1982 13-10-1983
1 Harley J. Mitchell D. Abdiel De La Lastra Harley J. Mitchell D. Martín Ábrego Jované Harley J. Mitchell D. Harley J. Mitchell D.
2 Hirisnel Sucre S. Hirisnel Sucre S. Pablo Aguilar G. Edgardo J. Quiroz F. Manuel E. Sánchez Manuel E. Sánchez
3 Albertina G. de González José D. Rosanía Ceferino Calderón Antonio Ardines I. Albertina G. de González Antonio Ardines I.
4 Guillermo Jiménez M. Humberto Acosta José Tugrí Salinas Tomás Montezuma Manuel M. Ortiz M. Ricaurte Saúl Polanco
5 Menedesmo Torres A. Basilio Macre Vivero Menedesmo Torres A. Elpidio Guainora A. Menedesmo Torres A. Menedesmo Torres A.
6 Domingo Villarreal B. José De La Cruz M. Juan A. Barba C. Manuel R. García G. Sergio González S. Bernabé Rodríguez M.
7 Ovidio A. Medina Hesiquio Rivera Hesiquio González Eugenio A. González D. Lisandro Gómez C. Dimas E. Chacón
8 Luis De León Arias Alberto De Santis R. Ernesto Córdoba C. Olivia D. de Pomares Gustavo E. Melgar Jaime Bell Moreno
9 Rafael C. Abrego G. Olimpo González G. Norbertino Barrera R. Eric Juvenal Vargas T. Rafael C. Abrego G. Rafael C. Abrego G.
10 Eufemia Laguna Eufemia Laguna Rúben Pérez Kantule Miguel De León Arcadio Martínez Arcadio Martínez
152
4. COMISIONES DE GOBIERNO Y RÉGIMEN MUNICIPAL ENTRE 1978-1984
Prov. 16-10-1978 15-10-1979 13-10-1980 13-10-1981 13-10-1982 13-10-1983
1 Ignacio Morales B. Ignacio Morales B. Ignacio Morales B. Ignacio Morales B. Martín Ábrego Jované Ignacio Morales B.
2 Luis Aníbal Castillo Luis Aníbal Castillo Ana M. B. de Smith Ana M. B. de Smith Laudiano Vernaza Edgardo J. Quiroz F.
3 Alfonso Molinar G. Alfonso Molinar G. David Heres David Heres Egipcia Yángüez Albertina G. de González
4 Venancio Villarreal Egberto E. Anguizola Ítalo Antinori Murgas Ítalo Antinori Murgas Tomás Montezuma Francisco Jiménez M.
5 Antonio Ramos N. Dionisio Durango R. Antonio Ramos N. Antonio Ramos N. Franklin Mesúa Chaqui Franklin Mesúa Chaqui
6 Bernabé Rodríguez M. Wigberto Tapiero L. de G. Lisandro Barría A. Lisandro Barría A. Manuel R. García G. Manuel R. García G.
7 José Gonzalo García Heraclio Ruíz G. Arquivíades Vargas Arquivíades Vargas Abdiel A. Pérez José M. Saavedra
8 Raúl Montenegro D. Ubaldo L. Quintero R. Cristóbal Lasso R. Cristóbal Lasso R. Carlos García M. Eugenio Castañón E.
9 Mario Forero Mójica Eugenio Puga Héctor Mendieta C. Héctor Mendieta C. Mario J. Cortez Mario Jiménez C.
10 Arcadio Martínez Rubén Pérez Kantule Miguel De León Miguel De León Arcadio Martínez Miguel De León

Prov. 16-10-1978 15-10-1979 13-10-1980 13-10-1981 13-10-1982 13-10-1983
1 Vicente E. Contreras Mario Vega Morales Mario Vega Morales Abdiel De La Lastra Vicente Midi Nachi Francisco Chiu C.
2 Carlos F. Nieto M. Demetrio Cruz Villarreal Arturo Castroverde C. Tulio E. Córdoba D. Edgardo J. Quiroz F. Luis Aníbal Castillo
3 Domingo Becerrra M. Ceferino Calderón Ramón A. De La Guardia Marcelino Vega O. Teodoro Cornelio Campos Teodoro Cornelio Campos
4 Elvia R. Moreno José Tugri Salinas Ernesto Morales Ítalo Antinori Murgas Jesús Amoretti Mayorga Darío González Pittí
5 Almiro Zanapi C. Almiro Zanapi C. Humberto Cossio S. Rodrigo Othón A. Rodrigo Othón A. Juan Berrío M.
6 Lorenzo Montenegro De L. Cirilo Ávila N. Abilio Vidal Barría R. Ramón S. Saavedra Franklin Arjona M. Jesús Plinio Cogley Q.
7 Fermín Herrera B. Miguel A. Batista Néstor O. Córdoba Orestes A. Frías D. Dimas Alonso U. Dimas Alonso U.
8 Carlos E. Chú B. Ricardo De Sedas Rafael Bermúdez R. Víctor G. González J. Algis E. Cedeño C. Eusebio Cedeño B.
9 Arnulfo Barsallo V. Abraham Ellis López Julio González G. Héctor Mendieta C. Eric Juvenal Vargas T. Félix Mojica C.
10 Eufemia Laguna Arcadio Martínez Rubén Pérez Kantule Rubén Pérez Kantule Eufemia Laguna Eufemia Laguna

Prov. 16-10-1978 15-10-1979 13-10-1980 13-10-1981 13-10-1982 13-10-1983
1 Abdiel De La Lastra Martín Ábrego Jované Abdiel De La Lastra Antonio Quintero Choy Ignacio Morales B. Johny Quintero T.
2 Omar Azud Alí García Omar Azud Alí García Julio Ortega Ruíz Guillermo A. Cedeño U. Ana M. B. de Smith Ana M. B. de Smith
3 Isidro Rodríguez V. Domigo Becerra M. Telma U. de Bonnick Martín Ceballos Inés Delgado B. Inés Delgado B.
4 Emila A. de Young Emila A. de Young Humberto Acosta José Linton Navarro Ítalo Antinori Murgas Ítalo Antinori Murgas
5 Jacinta J. de Bayard Jacinta J. de Bayard Antonio Ramos N. Jorge H. Bristán Díaz César A. Berbey C. Antonio Ramos N.
6 Lorenzo Sotero Alfonso G. Jesús Plinio Cogley Q. Wigberto Tapiero L. de G. Jesús Plinio Cogley Q. Gonzalo Fabio Pérez C. Juan A. Barba C.
7 Iturbides A. González José M. Saavedra Fermín Herrera B. Fermín Herrera B. Iturbides A. González Iturbides A. González
8 Mariela Hoyte C. Jaime Bell Moreno Pedro A. Saturno Omar E. Quintero Omar E. Quintero Nicolás Barrios
9 Porfirio Guevara C. David Jiménez T. Porfirio Guevara C. Omar Leonel Sánchez Buenaventura Camaño Noble Gentil Castillo V.
10 Miguel De León Miguel De León Rubén Pérez Kantule Eufemia Laguna Miguel De León Miguel De León
153
7. COMISIONES DE PRODUCCIÓN, DISTRIBUCIÓN Y CONSUMO ENTRE 1978-1984
Prov. 16-10-1978 15-10-1979 13-10-1981 13-10-1982 13-10-1983 13-10-1-1983
1 Francisco Chiú C. Francisco Chiú C. Martín Ábrego Jované Saqueo González Silvestre Archibold O. Francisco Chiú C.
2 Edgardo J. Quiroz F. Edgardo J. Quiroz F. Edgardo J. Quiroz F. Ceferino Castrellón Hirisnel Sucre S. Hirisnel Sucre S.
3 Vitelio Espino Telma U. de Bonnick Reyes Polo González Feliciano Villarreta Abelardo E. Antonío Q. Abelardo E. Antonío Q.
4 Melquíades Rojas P. Abel De Gracia Darío Araúz Víquez Darío Araúz Víquez Juan José Sánchez Algimiro Prieto Lao
5 César A. Berbey C. Menedesmo Torres A. Blas Macre Vivero César Melo R. Rodrigo Othón A. Rodrigo Othón A.
6 Manuel R. García G. Silverio Jiménez U. Lorenzo De León M. Pedro Sehón A. Cervantes Batista B. José De La Cruz M.
7 Ivanol A. De León N. Juan B. Mendieta Juan B. Mendieta Norman T. Villarreal Olmedo Espino Rivera Gregorio Rodríguez B.
8 Orlando José Ortega D. Ismael Antonio Vásquez Ubaldo L. Quintero R. Héctor Rodríguez R. Carlos Pérez De G. Manuel Antonio Loaiza
9 Aguedo Castro C. Fabio E. Juárez A. José Del C. Díaz B. Oscar Rodríguez S. Isidro Silleros R. Jaime Melamed Avilés
10 Miguel De León Rubén Pérez Kantule Miguel De León Rubén Pérez Kantule Eufemia Laguna Eufemia Laguna
8. COMISIONES DE HACIENDA Y ASUNTOS ECONÓMICOS Y ADMINISTRATIVOS ENTRE 1978-1984

Prov. 13-10-1980 13-10-1981 13-10-1982 13-10-1983
1 Silvestre Archibold O. Faustino Prado Ruíz* Abdiel De La Lastra Víctor M. Rodríguez
2 Jorge Fernández Villanueva Omar Azud Alí García Aquilino De J. Vissuetti Jorge Fernández Villanueva
3 José D’Rosanía Inés Delgado B. David Heres David Heres
4 Eradio Carreño Fonseca Eradio Carreño Fonseca Algimiro Pietro Lao Eradio Carreño Fonseca
5 Elpidio Guainora A. A. César A. Berbey C. Blas Macre Vivero Menedesmo Torres A.
6 Pedro Sehón A. Lorenzo Alfonso Sotero G. Wigberto Tapiero L. de G. Pedro Sehón A.
7 Dimas Alonso U. Iturbides A. González Atenógenes Céspedes Lizandro Goméz C.
8 Raúl Montenegro D. Ricardo De Sedas Ernesto Córdoba C. Omar E. Quintero
9 Mario Forero Mójica Mario Forero Mójica Omar Leonel Sánchez Omar Leonel Sánchez
10 Rúben Pérez Kantule Miguel De León Miguel De León Miguel De León
*Suplente de Silvestre Archivold O.
9. COMISIONES DE ASUNTOS LABORALES, PREVISIÓN SOCIAL ENTRE 1978-1984

Prov. 13-10-1980 13-10-1981 13-10-1982 13-10-1983
1 Víctor M. Rodríguez Ignacio Morales Becker Mario Vega Morales Vicente Midi Nachi
2 Ceferino Castrellón Guillermo A. Cedeño U. Clímaco Quijada Q. Genaro Rodríguez Valdés
3 Calixto Vargas C. Severino De Gracia Blas Joaquín Celis Blas Joaquín Celis
4 Jesús Amoretti Mayorga Jesús Amoretti Mayorga Carlos R. Alvarado A. Jesús Amoretti Mayorga
5 Juan Berrío M. Bruno Cedeño García Almiro Zanapi C. Basilio Macre Vivero
6 Rogelio Castillo Carmelo Spadafora A. José M. Cedeño D. Lorenzo De León M.
7 Saturnino Cárdenas José David Ayarza G. Juan D. Delgado Vega Juan D. Delgado Vega
8 Victorino Pimentel L. Carlos García M. Melquíades Riega W. Pedro A. Saturno
9 Camilo Urriola Rodríguez Lázaro Rodríguez R. Víctor Corrales Núñez Andrés Rodríguez D.
10 Miguel De León Arcadio Martínez Rubén Pérez Kantule Arcadio Martínez
154
10. COMISIONES DE ASUNTOS DEL CANAL DE PANAMÁ ENTRE 1978-1984
Prov. 13-10-1980 13-10-1981 13-10-1982 13-10-1983
1 Vicente E. Contreras Francisco Chiú Castillo Harley J. Mitchell D. Harley J. Mitchell D.
2 Luis Aníbal Castillo Rodolfo Ortega Tulio E. Córdoba D. Tulio E. Córdoba D.
3 Cándida Palma de Jackson Albertina G. de González Lucío Powell M. Telma U. de Bonnick
4 José D. Araúz M. Argemiro Prieto Loo Dario González Pittí Melquíades Rojas P.
5 Ismael Ramos M. Antonio Ramos N. Antonio Ramos N. Rodrigo Othón A.
6 José Octavio Huerta A. Juan A. Barba C. Pedro Sehón A. Carmelo Spadafora A.
7 Isidro De León C. Juan B. Mendieta Héctor O. Ortega H. Héctor O. Ortega H.
8 Robledo Landero Mariela Hoyte C. Mariela Hoyte C. Ernesto Córdoba C.
9 Eulalio García R. Julián Ríos Montilla Abraham Ellís López Eduardo Bonilla Gómez
10 Arcadio Martínez Rubén Pérez Kantule Miguel De León Miguel De León
11. COMISIONES DE COMUNICACIÓN Y TRANSPORTE ENTRE 1978-1984

Prov. 13-10-1980 13-10-1981 13-10-1982 13-10-1983
1 Francisco Chiú Castillo Víctor M. Rodríguez Johny Bonilla Alvarado Johny Bonilla Alvarado
2 Martín Gómez Castillo Franco Ruíz Martínez Humberto Sánchez S. Humberto Sánchez S.
3 Vidal Molinar S. Calixto Vargas C. Aquiles González Aquiles González
4 Raúl Ríos Raúl Ríos Victoriano Madrid M. Raúl Ríos
5 Basilio Macre Vivero Elpidio Guainora A. César Melo R. César Melo R.
6 Cervantes Batista B. Benigno Trejos B. Rodolfo R. Alvarado Rodolfo R. Alvarado
7 Reynaldo Vergara Reynaldo Villarreal Domiluis Delgado Díaz Lorenzo Villarreal B.
8 Juan A. Hill Algis E. Cedeño C. Omayra Correa Gustavo E. Melgar
9 Juan Grimaldo P. Samuel S. Vernaza R. Héctor Mendieta C. Pablo Chávez A.
10 Rubén Pérez Kantule Eufemia Laguna Arcadio Martínez Eufemia Laguna
12. COMISIONES DE ASUNTOS AGROPECUARIOS, CONSERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE Y PRESERVACIÓN DE

LOS RECURSOS HUMANOS, ENTRE 1978-1984
Prov. 13-10-1980 13-10-1981 13-10-1982 13-10-1983
1 Johny Bonilla Alvarado Ignacio Morales Becker Mario Vega Morales Silvestre Archibold O.
2 Genaro Rodríguez Valdés Luis Aníbal Castillo José Del R. Guevara Concha Jaime E. Suárez Sáenz
3 Pascual Mack Vidal Molinar S. José M. Espinosa Alfonso Molinar G.
4 Adán Aparicio José Manuel Ortiz M. Roosevelt Reyes Melquíades Rojas P.
5 Dionisio Durango R. Ismael Ramos M. Dionisio Durango R. Antonio Rodríguez
6 Ignacio Marciaga Vargas Horacio Ojo Gómez Bernabé Rodríguez M. Otilio Sánchez M.
7 Ivanol A. De León N. Dimas Alonso U. Euclides Velásquez D. Jaime Alba
8 Juan J. Rizo Horacio Sánchez Crecencio Rangel Heberto Cortés
9 David Jiménez T. Aguedo Castro C. Mario A. Guerra B. Amparo Dutary Pérez
10 Rubén Pérez Kantule Miguel De León Arcadio Martínez Miguel De León
155
13. COMISIONES DE EDUCACIÓN ENTRE 1978-1984
Prov. 13-10-1980 13-10-1981 13-10-1982 13-10-1983
1 Martín Ábrego Jované Johny Bonilla Alvarado Vicente E. Contreras Martín Ábrego Jované
2 Viviana de Macías José Del R. Guevara C. Demetrio Cruz Villarreal Julio Arcia Meneses
3 Isidro Rodríguez V. Ceferino Calderón Isidro Rodríguez V. Ceferino Calderón
4 Venancio Villarreal Virgilio Antonio Ríos R. Linton Navarro Emilia A. de Young
5 Rodrigo Othón A. Antonio Ramos N. Jacinta J. de Bayard Antonina Ramos Narváez
6 Sergio González S. Sergio González S. Hernán Cortez C. Sergio González S.
7 Norman T. Villarreal Guillermo Espino S. Ceferino Hernández V. Belarmino A. Barrios S.
8 Elio Arturo Rivera M. Jorge Simons Jorge Simons Robledo Landero
9 Buenaventura Camaño Rosa Elvira González C. Noble Gentil Castillo V. Buenaventura Camaño
10 Miguel De León Miguel De León Miguel De León Miguel De León
14. COMISIONES POLÍTICA ENTRE EL Periodo 1978-1984

Prov. 13-10-1980 13-10-1981 13-10-1982 13-10-1983
1 Víctor M. Rodríguez Johny Bonilla Alvarado Víctor M. Rodríguez Vicente E. Contreras

2 Aquilino Visuetti Clímaco Quijada Q. Clímaco Quijada Q. Clímaco Quijada Q.
3 Inés Delgado B. Raúl Esquina Luján Ildefonso Magallón Inés Delgado B.
4 Darío González Pittí Darío González Pittí Víctor Morales Virgilio Antonio Ríos R.
5 Jorge H. Bristán Díaz Franklin Mesúa Chaqui Franklin Mesúa Chaqui Dionisio Durango R.
6 Domingo Trejos Dilso Del C. De León Ramón S. Saavedra Ramón S. Saavedra
7 Lisandro Gómez C. Héctor O. Ortega H. Osvaldo Vargas Héctor O. Ortega H.
8 Benigno Trejos B. Dimas Alí Núñez Juan A. Rosales Carlos Pérez De Gracia
9 Samuel S. Vernaza R. Luis Batista Andrés Rodríguez D. Aguedo Castro C.
10 Arcadio Martínez Miguel De León Miguel De León Miguel De León
156
15. COMISIONES JUDICIALES ENTRE 1978-1984
Prov. 16-10-1978 15-10-1979 14-10-1980 15-10-1981 14-10-1982 13-10-1983
1 Johny Bonilla Alvarado Vicente E. Contreras Harley J. Mitchell D. Harley J. Mitchell D. Abdiel De La Lastra Harley J. Mitchell D.
1 Víctor M. Rodríguez Teodoro Willson Vicente E. Contreras Martín Ábrego Jované María Vega Martín Ábrego Jované
1 Teodoro Willson Antonio Quintero Choy Hipólito Migar Ignacio Morales B. Víctor Rodríguez Antonio Quintero Choy
2 Manuel E. Sánchez Julio Ortega Ruíz Luis Aníbal Castillo Luis Aníbal
Castillo Julio Ortega Ruíz Carlos F. Nieto M.
2 Demetrio Cruz Villarreal Viviana de Macías Carlos F. Nieto M. Julio Ortega Ruíz Carlos F. Nieto M. Ana M. B. de Smith
2 Humberto Sánchez S. Carlos F. Nieto M. Julio Ortega Ruíz José Del R. Guevara C. Manuel E. Sánchez Luis Aníbal Castillo
3 Egipcia Yánguez Marcos Hughes Aquiles González Antonio Ardines I. Raúl Esquina Luján Antonio Ardines I.
3 José M. Espinosa José M. Espinosa Isidro Rodríguez V. Apolonio Acosta Mack Isidro Rodríguez V. Albertina G. de González
3 Apolonio Acosta Mack Vitelio Espino José M. Espinosa Aquiles González Aquiles González Aquiles González
4 Juvencio Váldes Victoriano Madrid M. Manuel H. Miranda S. Lino Pittí Espinosa Humberto Acosta Juvencio Valdés R.
4 Jesús Amoretti Mayorga Eufemio Montenegro J. Luis E. Rodríguez C. Humberto Acosta Guillermo Jiménez M. Venancio Villarreal
4 Aurelio Manuel Serracín Juan M. Valerín G. Narciso Escalante Nictor Morales V. Melquíades Rojas P. Linton Navarro
5 Juan Barrios César Melo R. Antonio Ramos N. Menedesmo Torres A. César Melo R. Menedesmo Torres A.
5 César Melo R. Blas Macre Vivero Bruno Cedeño García César A. Berbey C. Blas Macre Vivero Antonio Ramos N.
5 Dionisio Durango R. Bruno Cedeño García Blas Macre Vivero Dionisio Durango R. Dionisio Durango R. Gilberto Vásquez
6 Carmelo Spadafora A. Dilso Del C. De León Diomedes Marciaga Sergio González S. Manuel R. García G. No presentaron nombres
6 Silverio Jiménez U. Juan A. Barba C. Juan A. Barba C. Juan A. Barba C. Carmelo Spadafora A. No presentaron nombres
6 Ramón S. Saavedra Hernán Cortez C. Cirilo Ávila N. Pedro Sehón A. Sergio González S. No presentaron nombres
7 Heraclio Ruíz G. Héctor O. Ortega H. Aquilino Vega Guillermo Espino S. Belarmino A. Barrios S. Euribiades Morales B.
7 Roberto Cohen Saucedo Marcelino García P. Héctor O. Ortega H. Aquilino Vega Dimas Alonso U. Arquivíades Vargas
7 Didacio A. Medina Elida de Peralta Didacio Medina Magdalena de Durán Gonzalo García Juan D. Delgado Vega
8 Benedicto Jurado Elio Arturo Rivera M. Víctor Atencio G. Algis E. Cedeño C. Ernesto Córdoba C. Carlos A. Barsallo M.
8 Jaime Bell Moreno Olivia D. de Pomares Félix Cárdenas Pedro Saturno Benedicto Jurado Ernesto Córdoba C.
8 Tibaldo Chú Crespo Víctor M. Torres Alberto Ramírez Félix Cárdenas Víctor M. Torres Julio Alvarado
9 Andrés Rodríguez D. Rosa Elvira González C. Eugenio Puga Mario Forero Mójica Víctor Corrales Núñez Luis Batista
9 Rolando A. Torres T. Aguedo Castro C. Noble Gentil Castillo V. Luis Batista Pablo Vásquez Olimpo González G.
9 Félix Mojica C. Mario Jiménez C. Julían Ríos Montilla Noble Gentil Castillo V. Pedro Madrid Arsenio Cornejo V.
10 Eufemia Laguna Rubén Pérez Kantule Miguel De León Eufemia Laguna Miguel De León Miguel De León
10 Arcadio Martínez Arcadio Martínez - - - -
10 Rubén Pérez Kantule Eufemia Laguna - - - -
157
21-2-1979
PROVINCIA CARGO 1978-1980 CORREGIMIENTO

Bocas del Toro H. R. Vicente E. Contreras Bocas del Toro
Bocas del Toro H. R. Harley J. Mitchell D. Almirante
Bocas del Toro H. R. Teodoro Willson Bastimentos
Bocas del Toro H. R. Mario Vega Morales Canquintú
Coclé H. R. Luis Aníbal Castillo El Cristo
Coclé H. R. José Del R. Guevara C. Pocrí
Coclé H. R. Manuel E. Sánchez Santa Rita
Coclé H. R. Clímaco Quijada Q. El Coco
Colón H. R. Antonio Ardines I. Cacique
Colón H. R. Raúl Esquina Luján Río Indio
Colón H. R. Abelardo E. Antonío Q. Puerto Pilón
Colón H. R. Apolonio Acosta Mack Palmira
Chiriquí H. R. Serafín Palacios Emplanadade Chorcha
Chiriquí H. R. Manuel H. Miranda S. Boquete
Chiriquí H. R. Darío González Pittí Progreso
Chiriquí H. R. Ricaurte Saúl Polanco San Lorenzo
Darién H. R. Jacinta J. de Bayard Chepigana
Darién H. R. César A. Berbey C. Río Iglesias
Darién H. R. Antonio Ramos Narváez Boca de Cupé
Darién H. R. Blas Macre Vivero Chepigana
Herrera H. R. Gonzalo Fabio Pérez C. Potuga
Herrera H. R. Jesús Plinio Cogley Q. Los Pozos
Herrera H. R. Franklin Arjona M. Ocú
Herrera H. R. José M. Cedeño D. Monagrillo
Los Santos H. R. Magdalena de Durán Los Santos
Los Santos H. R. Olmedo Espino Rivera Paritilla
Los Santos H. R. Atenógenes Céspedes Las Tablas
Los Santos H. R. Ceferino Hernández V. Llano Abajo
Panamá H. R. Carlos A. Barsallo M. Lídice
Panamá H. R. Héctor Rodríguez R. Cermeño
Panamá H. R. Carlos E. Chú B. Taboga
Panamá H. R. Luis De León Arias Santa Ana
Veraguas H. R. Porfirio Guevara C. Los Castillo
Veraguas H. R. Rafael C. Abrego G. Soná
Veraguas H. R. Buenaventura Camaño Las Palmas
Veraguas H. R. Jaime Melamed Avilés Pilón
San Blas H. R. Eufemia Laguna Puerto Obaldía
158
VOTACIÓN PROVINCIAL ENTRE CIUDADANOS

VOTACIÓN ENTRE REPRESENTANTES DE CADA PROVINCIA
EN 1980
PROVINCIA CARGO 1980-1982 CORREGIMIENTO PROVINCIA CARGO 1980-1984
Bocas del Toro H. R. Harley J. Mitchell D. Almirante Bocas del Toro Elec. Prov. Rodrigo Eberto Martínez
Bocas del Toro H. R. Vicente Midi Nachi Bocas del Toro Bocas del Toro Elec. Prov. René O. Vargas Castillo
Bocas del Toro H. R. Hipólito Migar Bahía Azul Coclé Elec. Prov. Targidio A. Bernal G.
Bocas del Toro H. R. Silvestre Archibold O. Santa Catalina Coclé Elec. Prov. Rodrigo G. Ramos
Coclé H. R. Julio Arcia Meneses Rio Grande Colón Elec. Prov. Jaime R. Fernández U.
Coclé H. R. Humberto Sánchez S. Aguadulce Colón Elec. Prov. Abelardo E. Antonío Q.
Coclé H. R. Demetrio Cruz Villarreal Olá Chiriquí Elec. Prov. Néstor Gutiérrez G.
Coclé H. R. Hirisnel Sucre S. Pajonal Chiriquí Elec. Prov. Camilo Franceschi E.
Colón H. R. Fermín Borel Palenque Darién Elec. Prov. Manuel A. Lenné Ruíz
Colón H. R. Cándida Palma de Jackson Isla Grande Darién Elec. Prov. Franklin Mesúa
Colón H. R. Blas Joaquín Celis Barrio Norte Herrera Elec. Prov. Arnulfo Escalona Ríos
Colón H. R. Inés Delgado B. Palmas Bellas Herrera Elec. Prov. César Pereira Burgos
Chiriquí H. R. Carlos R. Alvarado A. Dolega Los Santos Elec. Prov. Aristídes Ananías Amaya
Chiriquí H. R. Juvencio Valdés R. Santa Marta Los Santos Elec. Prov. Darío González Parrilla
Chiriquí H. R. Emila A. de Young Las Lajas Panamá Elec. Prov. Tomás G. Altamirano D.
Chiriquí H. R. Roosevelt Reyes Divalá Panamá Elec. Prov. Raúl Montenegro D.
Darién H. R. César Melo R. Rosales Taimatí Veraguas Elec. Prov. Erasmo de J. Sánchez
Darién H. R. Rodrigo Othón A. Pinogana Veraguas Elec. Prov. Alvaro Vernaza H.
Darién H. R. Menedesmo Torres A. Jaque San Blas Elec. Prov. Alicio A. Rivera Iglesias
Darién H. R. Antonina Ramos Narváez Pucuro
Herrera H. R. Lorenzo Sotero Alfonso G. Sabana Grande
Herrera H. R. Manuel R. García G. Las Minas
Herrera H. R. Hernán Cortez C. Portobelillo
Herrera H. R. Bernabé Rodríguez M. Cerro Largo
Los Santos H. R. Ovidio Medina La Laja
Los Santos H. R. Marcelino García P. El Cedro
Los Santos H. R. José María Saavedra La Pasera
Los Santos H. R. Roberto Cohen Saucedo Llano Largo
Panamá H. R. Alberto De Santis R. Arraiján
Panamá H. R. Carlos Pérez De Gracia Playa Leona
Panamá H. R. Robledo Landero Bethania
Veraguas H. R. Arcenio Cornejo V. San Francisco
Veraguas H. R. Rolando Torres Río de Jesús
Veraguas H. R. Abraham Ellis López La Chitra
Veraguas H. R. Fabio E. Juárez A. Atalaya
San Blas H. R. Miguel De León Ailigandí
159
VOTACIÓN PROVINCIAL ENTRE CIUDADANOS

VOTACIÓN ENTRE REPRESENTANTES DE CADA PROVINCIA
EN 1980
PROVINCIA CARGO 1982-1984 CORREGIMIENTO PROVINCIA CARGO 1980-1984
Bocas del Toro H. R. Harley J. Mitchell D. Almirante Bocas del Toro Elec. Prov. Rodrigo Eberto Martínez
Bocas del Toro H. R. Vicente E. Contreras Bocas del Toro Bocas del Toro Elec. Prov. René O. Vargas Castillo
Bocas del Toro H. R. Martín Ábrego Jované Guabito Coclé Elec. Prov. Targidio A. Bernal G.
Bocas del Toro H. R. Antonio Quintero Choy Mununi Coclé Elec. Prov. Rodrigo G. Ramos
Coclé H. R. Omar Azud Alí García El Valle Colón Elec. Prov. Jaime R. Fernández U.
Coclé H. R. Tulio E. Córdoba D. El Harino Colón Elec. Prov. Abelardo E. Antonío Q.
Coclé H. R. Humberto Sánchez S. Aguadulce Chiriquí Elec. Prov. Néstor Gutiérrez G.
Coclé H. R. Hirisnel Sucre S. Pajonal Chiriquí Elec. Prov. Camilo Franceschi E.
Colón H. R. Teodoro Cornelio Campos María Chiquita Darién Elec. Prov. Manuel A. Lenné Ruíz
Colón H. R. Blas Joaquin Celis Barrio Norte Darién Elec. Prov. Franklin Mesúa
Colón H. R. David Heres Cativa Herrera Elec. Prov. Arnulfo Escalona Ríos
Colón H. R. José D’Rosanía Sabanitas Herrera Elec. Prov. César Pereira Burgos
Chiriquí H. R. Carlos R. Alvarado A. Dolega Los Santos Elec. Prov. Aristídes
Amaya
Ananías
Chiriquí H. R. Eberto E. Anguizola David Los Santos Elec. Prov. Darío González Parrilla
Chiriquí H. R. Roosevelt Reyes Divalá Panamá Elec. Prov. Tomás G. Altamirano D.
Chiriquí H. R. Juan M. Valerín G. Remedios Panamá Elec. Prov. Raúl Montenegro D.
Darién H. R. Bruno Cedeño García Setegandí Veraguas Elec. Prov. Erasmo de J. Sánchez
Darién H. R. Dionisio Durango R. Tucutí Veraguas Elec. Prov. Alvaro Vernaza H.
Darién H. R. Blas Macre Vivero Chepigana San Blas Elec. Prov. Alicio A. Rivera
Iglesias
Darién H. R. Rodrigo Othón A. Pinogana
Herrera H. R. José Octavio Huerta A. Pesé
Herrera H. R. Ramón S. Saavedra Parita
Herrera H. R. Pedro Sehón La Arena
Herrera H. R. Wigberto Tapiero L. De G. El Barrero
Los Santos H. R. Isidro De León C. La Colorada
Los Santos H. R. Fernando A. González H. Sesteadero
Los Santos H. R. Fermín Herrera B. Santo Domingo
Los Santos H. R. Osvaldo Vargas Las Trancas
Panamá H. R. Alberto De Santis R. Arraiján
Panamá H. R. Luis De León Arias Santa Ana
Panamá H. R. Carlos Pérez De Gracia Playa Leona
Veraguas H. R. Rafael C. Abrego G. Soná
Veraguas H. R. Víctor Corrales Núñez La Colorada
Veraguas H. R. Silverio De Gracia El Quebro
Veraguas H. R. Héctor Mendieta C. La Raya de Calobre
San Blas H. R. Arcadio Martínez Tubualá
160
COMISIONES ESPECIALES DEL CONSEJO NACIONAL DE LEGISLACIÓN*
1. COMISIONES DE ASUNTOS LABORALES, PREVISIÓN SOCIAL Y SALUD PÚBLICA DEL CONSEJO NACIONAL DE
LEGISLACION (1979-1984)
Cargo
Nº 12-1-1979 (1) 18-11-1980 (2) 17-11-1981 16-11-1982 22-11-1983
1 Rafael C. Abrego G. Carlos R. Alvarado A. P Carlos R. Alvarado A. Alberto De Santis R. Carlos R. Alvarado A.
2 Gonzalo Fabio Pérez C. Abelardo E. Antonío Q. VP Jaime Fernández Rodrigo Eberto Martínez Fernándo González
3 Vicente E. Contreras Juvencio Valdés R. S Juvencio Valdés R. Blas Macre Vivero David Heres
4 Clímaco Quijada Q. Hernán Cortez C. C Apolonio Acosta Mack Alicio A. Rivera Iglesias Alberto De Santis R.
5 Plinio Cogley Jaime Fernández C Erasmo de J. Sánchez Héctor Mendieta C. Alicio A. Rivera Iglesias
6 - Marcelino García P. C Rodrigo Martínez René O. Vargas Castillo Pedro Sehón A.
7 - Arnulfo Escalona Ríos C Arnulfo Escalona Ríos Arnulfo Escalona Ríos Arnulfo Escalona Ríos
2. COMISIONES DE LEGISLACIÓN DEL CONSEJO NACIONAL DE LEGISLACION (1979-1984)

Cargo
Nº 12-1-1979 (1) 18-11-1980 (2) 17-11-1981 16-11-1982 22-11-1983
1 Harley J. Mitchell D. Harley J. Mitchell D. P Harley J. Mitchell D. Víctor Corrales Núñez Víctor Corrales Núñez
2 Dario González Pitti Robledo Landero VP José M. Saavedra Isidro De León C. Roberto Ramos
3 Buenaventura Camaño Alberto De Santis R. S Roberto Cohen Saucedo José D’Rosanía Apolonio Acosta Mack
4 Antonio Ardines I. José María Saavedra C Antonio Yau Harley J. Mitchell D. Harley J. Mitchell D.
5 Cesar A. Berbey C. Tomás G. Altamirano Duque C Robledo Landero Dionisio Durango R. Wigberto Tapiero L. de G.
6 - Roberto Cohen Saucedo C Néstor Gutiérrez G. Tomás G. Altamirano-Duque René O. Vargas Castillo
7 - Néstor Gutiérrez G. C Vicente Midi Nachi Tulio E. Córdoba D. Dionisio Durango R.
3. COMISIONES DE COMUNICACIÓN Y TRANSPORTE DEL CONSEJO NACIONAL DE LEGISLACION (1979-1984)

Cargo
Nº 12-1-1979 (1) 18-11-1980 (2) 17-11-1981 16-11-1982 22-11-1983
1 José Cedeño Blas Joaquín Celis P Blas Joaquín Celis Blas Joaquín Celis Blas Joaquín Celis
2 José Del R. Guevara C. Rolando Torres VP Manuel Lenné Roberto Ramos Néstor Gutiérrez G.
3 Eufemia Laguna Manuel Leneé S Manuel García Manuel Leneé Blas Macre Vivero
4 Olmedo Espino Rivera Manuel García C Rodrigo Othón Antonio Quintero Choy Omar Azud Alí García
5 - Cándida Palma de Jackson C César Melo R. Néstor Guttierrez Luis De León Arias
6 - César Melo R. C Silvestre Archibold O. Abelardo E. Antonío Q. Bruno Cedeño García
7 - Camilo Franceschi E. C Cándida Palma de Jackson Rodrigo Othón José D’Rosanía
161
4. COMISIONES DE HACIENDA, ASUNTOS ECONÓMICOS Y REGIMEN MUNICIPAL DEL CONSEJO
NACIONAL DE LEGISLACION (1979-1984)
Cargo
Nº 12-1-1979 (1) 18-11-1980 (2) 17-11-1981 16-11-1982 22-11-1983
1 Manuel Sánchez Carlos A. Barsallo M. P Carlos A. Barsallo M. Rafael C. Abrego G. Rafael C. Abrego G.
2 Abelardo E. Antonío Q. Raúl Montenegro D. VP Inés Delgado B. Pedro Sehón A. Juan M. Valerín G.
3 Ceferino Hernández V. Ovidio Medina S Ovidio Medina Teodoro Cornelio Campos Ramón S. Saavedra
4 Raúl Esquina Luján Alvaro Vernaza H. C Alvaro Vernaza H. Carlos A. Barsallo M. Raúl Montenegro D.
5 - Fermín Borel C Fermín Borel Juan M. Valerín G. Tulio E. Córdoba D.
6 - Abraham Ellis López C Abraham Ellis Omar Azud Alí García Carlos A. Barsallo M.
7 - Rodrigo Martínez C Hipólito Migar Ramón S. Saavedra Teodoro Cornelio Campos
7. COMISIONES DE REVISIÓN Y CORRECCIÓN DE ESTILO DEL CONSEJO NACIONAL DE LEGISLACION (1979-
1984)
Cargo
Nº 12-1-1979 (1) 18-11-1980 (2) 17-11-1981 16-11-1982 22-11-1983
1 Apolonio Acosta Mack Lorenzo Sotero Alfonso Gobea P Lorenzo Sotero Alfonso Gobea Eberto E. Anguizola Eberto E. Anguizola
2 Luis Aníbal Castillo Emila A. de Young VP Rolando Torres José Octavio Huerta A. Arcadio Martínez
3 Luis De León Arias Franklin Mesúa Chaqui S Roberto Gabriel Ramos Fermín Herrera B. Vicente E. Contreras
4 Teodoro Willson Antonina Ramos Narváez C Emila A. de Young Vicente E. Contreras Darío González Parrilla
5 Ricaurte Saúl Polanco Aristides Ananías Amaya C Bernabé Rodríguez M. Darío González Parrilla Fermín Herrera B.
6 Blas Macre Vivero Roberto Gabriel Ramos C Demetrio Cruz Villarreal David Heres Jaime Méndez
7 - Fabio E. Juárez A. C Marcelino García P. Alvaro Vernaza H. José Octavio Huerta A.
8. COMISIÓNES DE EDUCACIÓN DEL CONSEJO NACIONAL DE LEGISLACION (1979-1984)

Cargo
Nº 12-1-1979 (1) 18-11-1980 (2) 17-11-1981 16-11-1982 22-11-1983
1 Porfirio Guevara C. Demetrio Cruz Villarreal P Humberto Sánchez S. Wigberto Tapiero L. de G. Humberto Sánchez S.
2 Jacinta J. de Bayard Rodrigo Othón VP Hernán Cortez C. Franklin Mesúa Chaqui Isidro De León C.
3 Franklin Arjona M. Vicente Midi Nachi S Antonina Ramos Narváez Osvaldo Vargas Antonina Ramos Narváez
4 Carlos Esteban Chú B. Bernabé Rodríguez M. C Darío González Parrilla Humberto Sánchez S. Osvaldo Vargas
5 - Hipólito Migar C Alberto De Santis R. Martín Ábrego Jované Camilo Franceschi
6 - Silvestre Archibold O. C Miguel De León Camilo Franceschi Martín Ábrego Jované
7 - Darío González Parrilla C Menedesmo Torres A. Arcadio Martínez Antonio Quintero Choy
(1) Según Ley 1 de 26 de diciembre de 1978. De acuerdo al artículo 1 se instalan el 15 de noviembre al 10 de octubre de otro año.
(2) Los primeros en lista son los presidentes de comisión, en el acta no aperecen los cargos de Vicepresidente y Suplente.
163
1. COMISIONES DE CREDENCIALES, JUSTICIA INTERIOR, REGLAMENTO, ASUNTOS JUDICIALES ENTRE 1984-1989

Cargo
Nº 29-11-1984 2-9-1985 2-9-1986 3-9-1987 6-9-1988
1 P Virgilio A. Sáenz S. Santiago Curabo Jerry V. Wilson Navarro José Young Luis Navas P.
2 VP Simón Quirós y Q. Eben Chí R. Celso G. Carrizo M. Jerry V. Wilson Navarro Simón Quirós y Q.
3 S Celso G. Carrizo M. Martín Serrano Alfredo Oranges Romelia de Pardo Guillermo Jiménez M.
4 C Ovidio Díaz V. Jerry V. Wilson Navarro Rafael C. Abrego G. Dámaso Lombardo Rafael C. Abrego G.
5 C Anselmo Lino Guaynora Gustavo Nelson Collado César A. Pardo Rivera Luis A. Gómez P. Argénida de Barrios
6 C Harmodio Icaza Harmodio Icaza Omayra Correa Heriberto O. Bernal M. José Young
7 C Guillermo A. Cochez Simón Quirós y Q. Mario J. De Obaldía David Arce Romelia de Pardo
8 C Jorge Rubén Rosas Jorge Rubén Rosas Guillermo A. Cochez Mario J. De Obaldía Mario J. De Obaldía
9 C Rigoberto Paredes Raúl Ossa De La Cruz Jorge Rubén Rosas Guillermo A. Cochez Raúl Ossa De La Cruz

Cargo
Nº 29-11-1984 2-9-1985 2-9-1986 3-9-1987 6-9-1988
1 P Emiliano Ponce Carlos A. Barsallo M. Eben Chí R. Eben Chí R. Eben Chí R.
2 VP Eben Chí R. Eben Chí R. José Morris Dámaso Lombardo Vianor Serracín
3 S Argénida de Barrios Heriberto O. Bernal M. Heriberto O. Bernal M. Ernesto Córdoba C. Francisco J. Solís
4 C Hugo Torrijos Herrera Dámaso Lombardo Arcadio Martínez Anselmo Lino Guaynora Lorenzo Sotero Alfonso G.
5 C Guillermo Jiménez M. Harmodio Icaza Virgilio A. Sáenz S. Luis A. Gómez P. Virgilio A. Sáenz S.
6 C Arturo Vallarino B. Ernesto Córdoba C. Ernesto Córdoba C. Omayra Correa Ernesto Córdoba C.
7 C Arcadio Martínez Mario J. De Obaldía Hernán García Vianor Serracín Rogelio Solanilla
8 C Mario J. De Obaldía Emiliano Ponce Justo Cortés Raúl Ossa De La Cruz Omayra Correa
9 C Bertilo Mejía F. Bertilo Mejía F. Jorge E. Montemayor Marcos Alarcón Guillermo A. Cochez
3. COMISIONES DE GOBIERNO, JUSTICIA Y ASUNTOS CONSTITUCIONALES ENTRE 1984-1989

Cargo
Nº 29-11-1984 2-9-1985 2-9-1986 3-9-1987 6-9-1988
1 P Rafael C. Abrego G. Jerry V. Wilson Navarro Santiago Curabo Jerry V. Wilson Navarro Anselmo Lino Guaynora
2 VP Lorenzo Sotero Alfonso G. Rafael C. Abrego G. Guillermo Jiménez M. Santiago Curabo Reynaldo Rodríguez
3 S Arcadio Martínez Santiago Curabo Dámaso Lombardo Hugo Guiraud Guillermo Jiménez M.
4 C Carlos A. Barsallo M. Guillermo Jiménez M. Jerry V. Wilson Navarro Alicio A. Rivera Iglesias Antonio Ardines I.
5 C Arturo Vallarino B. Eben Chí R. Hugo Guiraud Guillermo Jiménez M. Santiago Curabo
6 C Guillermo Jiménez M. Arturo Vallarino B. Arturo Vallarino B. Arturo Vallarino B. Arturo Vallarino B.
7 C Mario J. De Obaldía Mario J. De Obaldía Vianor Serracín Mario J. De Obaldía Antonio Arias C.
8 C Raúl Ossa De La Cruz Jorge Rubén Rosas Guillermo A. Cochez Jorge Rubén Rosas Raúl Ossa De La Cruz
9 C Jorge Rubén Rosas Raúl Ossa De La Cruz Jorge Rubén Rosas Guillermo A. Cochez Jorge Rubén Rosas
164
Cargo
Nº 29-11-1984 2-9-1985 2-9-1986 3-9-1987 6-9-1988
1 P Ovidio Díaz V. Hugo Guiraud Alfredo Oranges Rigoberto Paredes Rigoberto Paredes
2 VP Tomás G. Altamirano Duque Antonio Ardines I. César A. Pardo Rivera Rogelio Solanilla Emiliano Aguilar
3 S Eben Chi R. Celso G. Carrizo M. José Morris Rafael C. Abrego G. Luis A. Gómez P.
4 C Lorenzo Sotero Alfonso G. Magdalena de Durán Fabio E. Juárez A. Carlos A. Barsallo M. Magdalena de Durán
5 C Camilo Gozaine G. Martín Serrano Raúl Montenegro D. Jorge Simons Pedro Brin Martínez
6 C Dámaso Lombardo Rigoberto Paredes Romelia de Pardo Guillermo Jiménez M. Hugo Torrijos Herrera
7 C Florencio Asprilla Anselmo Lino Guaynora Arcadio Martínez Francisco J. Solís Camilo Gozaine G.
8 C José Young José Young José Young Luis Navas P. Moisés Melamed
9 C Arturo Vallarino B. Florencio Asprilla Florencio Asprilla Otilio Miranda Ernesto Córdoba C.
10 C Santiago Curabo Virgilio A. Sáenz S. Harmodio Icaza Argénida de Barrios Otilio Miranda
11 C David Arce Francisco Artola A. Raúl Ossa De La Cruz Ernesto Córdoba C. Virgilio A. Sáenz S.
12 C Emiliano Aguilar Vianor Serracín Jorge Rubén Rosas Robustiano Beitia Jacobo L. Salas D.
13 C Carlos Arellano L. Jacobo L. Salas D. Antonio M. Arias Simón Quirós y Q. Marcos Alarcón
14 C Jorge Rubén Rosas Jorge Rubén Rosas Tomás Guerra Jaime Fernández Jaime Fernández
15 C Jacobo L. Salas D. Guillermo A. Cochez Emiliano Aguilar Bertilo Mejía F. Jorge E. Montemayor
5. COMISIONES DE HACIENDA PÚBLICA, PLANIFICACIÓN Y POLÍTICA ECONÓMICA ENTRE 1984-1989

Cargo
Nº 29-11-1984 2-9-1985 2-9-1986 3-9-1987 6-9-1988
1 Rigoberto Paredes
P Lorenzo Sotero Alfonso G. Alberto Alemán Boyd Pedro Brin Martínez Alberto Alemán Boyd
2 VP Luis Navas P. César A. Pardo Rivera Celso G. Carrizo M. Carlos A. Barsallo M. Carlos A. Barsallo M
3 S César A. Pardo Rivera Rigoberto Paredes Moisés Melamed Rafael C. Abrego G. Virgilio A. Sáenz S.
4 C Celso G. Carrizo M. Hugo Torrijos Herrera Anselmo Lino Guaynora Fabio E. Juárez A. Fabio E. Juárez A.
5 C Raúl Delvalle Harmodio Icaza Eben Chí R. Florencio Asprilla Raúl Montenegro D.
6 C Harmodio Icaza Raúl Delvalle Arturo Vallarino B. Raúl Delvalle Florencio Asprilla
7 C David Arce Robustiano Beitia Jaime Fernández Francisco Artola A. Francisco Artola A.
8 C Antonio M. Arias Antonio M. Arias Robustiano Beitia Tomás Guerra Justo Cortés
9 C Jaime Fernández Jaime Fernández Francisco Artola A. Jaime Fernández Guillermo A. Cochez
165
Cargo 6. COMISIONES DE COMERCIO E INDUSTRIAS ENTRE 1984-1989
Nº 29-11-1984 2-9-1985 2-9-1986 3-9-1987 6-9-1988
1 P Raúl Montenegro D. Raúl Montenegro D. Rigoberto Paredes Ovidio Díaz V. Rafael C. Abrego G.
2 VP César A. Pardo Rivera Ovidio Díaz V. Martín Serrano David Arce David Arce
3 S Rigoberto Paredes Fabio E. Juárez A. Hugo Torrijos Herrera Martín Serrano Dámaso Lombardo
4 C Fabio E. Juárez A. Jorge Simons Romelia de Pardo Hugo Torrijos Herrera Jorge Simons
5 C Raúl Delvalle Arturo Vallarino B. Otilio Miranda Eben Chí R. Martín Serrano
6 C Arturo Vallarino B. Raúl Delvalle Virgilio A. Sáenz S. Virgilio A. Sáenz S. Ovidio Díaz V.
7 C Tomás Guerra Tomás Guerra Justo Cortés Arturo Vallarino B. Argénida de Barrios
8 C Emiliano Aguilar Emiliano Aguilar Emiliano Ponce Tomás Guerra Francisco Artola A.
9 C Carlos Arellano L. Carlos Arellano L. David Arce Carlos Arellano L. Carlos Arellano L.
7. COMISIONES DE OBRAS PÚBLICAS ENTRE 1984-1989

Cargo
Nº 29-11-1984 2-9-1985 2-9-1986 3-9-1987 6-9-1988
1 P Jorge Simons Tomás G. Altamirano Duque Celso G. Carrizo M. Harmodio Icaza Ovidio Díaz V.
2 VP Fabio E. Juárez A. Hugo Guiraud Hugo Guiraud Moisés Melamed Ernesto Córdoba C.
3 S Martín Serrano Luis Navas P. Martín Serrano Ernesto Córdoba C. Raúl Ossa De La Cruz
4 C Heriberto O. Bernal M. Arcadio Martínez Guillermo Jiménez M. Lorenzo Sotero Alfonso G. Hugo Guiraud
5 C José Young Florencio Asprilla Ernesto Córdoba C. Martín Serrano Carlos A. Barsallo M.
6 C Lorenzo Asprilla José Young Florencio Asprilla Hugo Guiraud Alfredo Oranges
7 C Tomas Guerra Tomás Guerra Raúl Ossa De La Cruz Hernán García Harmodio Icaza
8 C Vianor Serracín Hernán García Hernán García Antonio Arias C. Vianor Serracín
9 C Jaime Fernández Raúl Ossa De La Cruz Rogelio Solanilla Raúl Ossa De La Cruz Rogelio Solanilla

Cargo
Nº 29-11-1984 2-9-1985 2-9-1986 3-9-1987 6-9-1988
1 P Arcadio Martínez Francisco J. Solís Lorenzo Sotero Alfonso G. Lorenzo Sotero Alfonso G. Magdalena de Durán
2 VP Alberto Alemán Boyd Arcadio Martínez Francisco J. Solís Hernán García Dámaso Lombardo
3 S Celso G. Carrizo M. Lorenzo Sotero Alfonso G. Hugo Torrijos Herrera Antonio Ardines I. Hernán García
4 C Ernesto Córdoba C. Hugo Torrijos Herrera Eben Chí R. Magdalena de Durán Francisco J. Solís
5 C Otilio Miranda Romelia de Pardo Magdalena de Durán Hugo Torrijos Herrera Heriberto O. Bernal M.
6 C Francisco J. Solís Ernesto Córdoba C. Ernesto Córdoba C. Francisco J. Solís Ernesto Córdoba C.
7 C Marcos Alarcón Marco Alarcón Bertilo Mejía F. Otilio Miranda Otilio Miranda
8 C Hernán García Bertilo Mejía F. Marco Alarcón Marco Alarcón Bertilo Mejía F.
9 C Bertilo Mejía F. Hernán García Tomás Guerra Bertilo Mejía F. Marco Alarcón
166
9. COMISIONES DE ASUNTOS DEL CANAL ENTRE 1984-1989
Cargo
Nº 29-11-1984 2-9-1985 2-9-1986 3-9-1987 6-9-1988
1 P Francisco J. Solís Luis A. Gómez P. Carlos A. Barsallo M. Pedro Brín Martínez Luis A. Gómez P.
2 VP Carlos A. Barsallo M. Alfredo Oranges David Arce Emiliano Aguilar Carlos Arellano L.
3 S Luis A. Gómez P. Carlos A. Barsallo M. Luis A. Gómez P. Jerry V. Wilson Navarro Tomás G. Altamirano Duque
4 C Antonio Ardines I. Celso G. Carrizo M. Tomás G. Altamirano Duque Eben Chí R. Jaime Fernández
5 C Omayra Correa Tomás G. Altamirano Duque Omayra Correa Luis A. Gómez P. Florencio Asprilla
6 C Alfredo Oranges Omayra Correa Jaime Fernández Florencio Asprilla Alicio A. Rivera Iglesias
7 C Antonio M. Arias David Arce Marcos Alarcón José Young Simón Quirós y Q.
8 C Carlos Arellano L. Emiliano Ponce Luis Navas P. Mario J. De Obaldía Alfredo Oranges
9 C Francisco Artola A. Carlos Arellano L. Ernesto Córdoba C. Jaime Fernández Raúl Delvalle
10. COMISIONES DE TRABAJO Y BIENESTAR SOCIAL ENTRE1984-1989

Cargo
Nº 29-11-1984 2-9-1985 2-9-1986 3-9-1987 6-9-1988
1 P José Morris Luis A. Gómez P. Raúl Montenegro D. Raúl Montenegro D. Raúl Montenegro D.
2 VP Magdalena de Durán José Morris José Morris José Young Argénida de Barrios
3 S Argénida de Barrios Ovidio Díaz V. Camilo Gozaine G. Argénida de Barrios Emiliano Ponce
4 C José Young Raúl Montenegro D. Santiago Curabo José Morris José Morris
5 C Luis A. Gómez P. José Young Argénida de Barrios Santiago Curabo Santiago Curabo
6 C Camilo Gozaine G. Argénida de Barrios José Young Camilo Gozaine G. Camilo Gozaine G.
7 C Mario J. De Obaldía Mario J. De Obaldía Bertilo Mejía F. Vianor Serracín José Young
8 C Jorge E. Montemayor Jorge E. Montemayor Jacobo L. Salas D. Robustiano Beitia Mario J. De Obaldía
9 C Justo Cortés Justo Cortés Simón Quirós y Q. Raúl Ossa De La Cruz Bertilo Mejía F.

Cargo
Nº 29-11-1984 2-9-1985 2-9-1986 3-9-1987 6-9-1988
1 P Jorge Simons Alberto Alemán Boyd Camilo Gozaine G. Camilo Gozaine G. Camilo Gozaine G.
2 VP Antonio Ardines I. Dámaso Lombardo Francisco J. Solís César A. Pardo Rivera David Arce
3 S Alberto Alemán Boyd César A. Pardo Rivera César A. Pardo Rivera Anselmo Lino Guaynora Argénida de Barrios
4 C Hugo Torrijos Herrera Francisco J. Solís Celso G. Carrizo M. Jorge Simons César A. Pardo Rivera
5 C Romelia de Pardo Florencio Asprilla Pedro Brín Martínez Dámaso Lombardo Rafael C. Abrego G.
6 C Harmodio Icaza Eben Chí R. Florencio Asprilla Gustavo Nelson Collado Anselmo Lino Guaynora
7 C Antonio M. Arias Antonio M. Arias Jorge E. Montemayor Francisco Artola A. Guillermo A. Cochez
8 C Marcos Alarcón Hernán García Antonio Arias C. Jacobo L. Salas D. Justo Cortés
9 C Guillermo A. Cochez Jaime Fernández Simón Quirós y Q. Justo Cortés Martín Serrano
167
12. COMISIONES DE SALUD PÚBLICA Y BIENESTAR SOCIAL ENTRE 1984-1989
Cargo
Nº 29-11-1984 2-9-1985 2-9-1986 3-9-1987 6-9-1988
1 P Moisés Melamed Moisés Melamed Moisés Melamed Moisés Melamed Moisés Melamed
2 VP Dámaso Lombardo Guillermo Jiménez M. Magdalena de Durán Alicio A. Rivera Iglesias Pedro Brín Martínez
3 S José Morris José Morris Carlos A. Barsallo M. José Morris Emiliano Aguilar
4 C Santiago Curabo Anselmo Lino Guaynora Camilo Gozaine G. Magdalena de Durán Alicio A. Rivera Iglesias
5 C Gustavo Nelson Collado Heriberto O. Bernal M. Gustavo Nelson Collado Gustavo Nelson Collado José Morris
6 C Ernesto Córdoba C. Gustavo Nelson Collado Ernesto Córdoba C. Ernesto Córdoba C. Gustavo Nelson Collado
7 C Rogelio Solanilla Rogelio Solanilla Carlos Arellano L. Emiliano Ponce José Young
8 C Vianor Serracín Emiliano Aguilar Rogelio Solanilla Carlos Arellano L. Mario J. De Obaldía
9 C Justo Cortés Justo Cortés Francisco Artola A. Justo Cortés Carlos Arellano L.
13. COMISIONES DE ASUNTOS AGROPECUARIOS Y CONSERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE ENTRE 1984-1989
Cargo
Nº 29-11-1984 2-9-1985 2-9-1986 3-9-1987 6-9-1988
1 P Heriberto O. Bernal M. Fabio E. Juárez A. Rafael C. Abrego G. Celso G. Carrizo M. Fabio E. Juárez A.
2 VP Martín Serrano Heriberto O. Bernal M. Heriberto O. Bernal M. Fabio E. Juárez A. César A. Pardo Rivera
3 S Rafael C. Abrego G. Rafael C. Abrego G. Magdalena de Durán Virgilio A. Sáenz S. Antonio Arias C.
4 C Lino Guaynora Pedro Brín Martínez Fabio E. Juárez A. Heriberto O. Bernal M. Lorenzo Sotero Alfonso G.
5 C Virgilio A. Sáenz S. Otilio Miranda Tomás G. Altamirano Duque Tomás G. Altamirano Duque Tomás G. Altamirano Duque
6 C Otilio Miranda Virgilio A. Sáenz S. Virgilio A. Sáenz S. Romelia de Pardo Guillermo Jiménez M.
7 C Robustiano Beitia Robustiano Beitia Jorge E. Montemayor Emiliano Ponce Gustavo Nelson Collado
8 C Jacobo L. Salas D. Emiliano Ponce Emiliano Ponce Antonio Arias C. Robustiano Beitia
9 C Jorge E. Montemayor Jorge E. Montemayor Robustiano Beitia Jorge E. Montemayor Jorge E. Montemayor
14. COMISIONES DE VIVIENDA ENTRE 1984-1989

Cargo
Nº 29-11-1984 2-9-1985 2-9-1986 3-9-1987 6-9-1988
1 P Jorge Simons Jorge Simons Antonio Ardines I. Antonio Ardines I. Romelia de Pardo
2 VP Raúl Montenegro D. Luis Navas P. Anselmo Lino Guaynora David Arce Emiliano Ponce
3 S Romelia de Pardo Alberto Alemán Boyd Jorge Simons Tomás G. Altamirano Duque Tomás G. Altamirano Duque
4 C Virgilio A. Sáenz S. Romelia de Pardo Luis Navas P. Rigoberto Paredes Luis Navas P.
5 C Tomás G. Altamirano Duque Moisés Melamed Alberto Alemán Boyd Luis Navas P. Hugo Torrijos Herrera
6 C Luis Navas P. Otilio Miranda Ernesto Córdoba C. Celso G. Carrizo M. César A. Pardo Rivera
7 C Raúl Ossa De La Cruz Rogelio Solanilla Justo Cortés Harmodio Icaza Robustiano Beitia
8 C Jacobo L. Salas D. Marcos Alarcón Jacobo L. Salas D. Emiliano Aguilar Tomás Guerra
9 C Marcos Alarcón Bertilo Mejía F. Vianor Serracín Bertilo Mejía F. Omayra Correa
168

Cargo
Nº 5-3-1990 7-9-1990 11-9-1991 10-9-1992 7-9-1993
1 P Raúl Ossa De La Cruz Raúl Ossa De La Cruz Raúl Ossa De La Cruz Arnulfo Escalona Ríos Domi Luis Montenegro B.
2 VP Miguel A. Cárdenas S. Aurelio Alba Villarreal Lucas R. Zarak Linares Alberto Alemán Boyd Raúl Ossa De La Cruz
3 S Marco A. Ameglio S. Miguel A. Cárdenas S. Leo A. González Leo A. González José Domingo Torres
4 C Domi Luis Montenegro B. Gloria M. de López Guillermo A. Cochez Arturo Vallarino B. Alberto Alemán Boyd
5 C Gloria M. de López Domi Luis Montenegro B. Raquel A. Lanuza Guillermo A. Cochez Alonso Fernández G.
6 C Leo A. González Raquel A. Lanuza Domi Luis Montenegro B. Domi Luis Montenegro B. Arturo Vallarino B.
7 C Raquel A. Lanuza Marco A. Ameglio S. Mario Boyd Galindo Raúl Ossa De La Cruz Arnulfo Escalona Ríos
8 C Aurelio Alba Villarreal Leo A. González Alberto Alemán Boyd - -
9 C Alberto Alemán Boyd Alberto Alemán Boyd Benicio Robinson - -

Cargo
Nº 5-3-1990 7-9-1990 11-9-1991 10-9-1992 7-9-1993
1 P Alicia Franco Alicia Franco Ada L. de Gordón Alonso Villarreal P. Alcibíades Alvarado A.
2 VP Lucas R. Zarak Linares Carlos E. Carrizo A. Alberto Tadeo Ibáñez Alberto Tadeo Ibáñez Silvan Keith Holder W.
3 S Olimpo Sáez M. Alberto Tadeo Ibáñez Carlos E. Carrizo A. Alcibíades Alvarado A. Lucas R. Zarak Linares
4 C Raquel A. Lanuza Raquel A. Lanuza Raquel A. Lanuza Ada L. de Gordón Miguel Bush Ríos
5 C Alexis Ayala G. Mery A. de Villageliú Ricardo Pérez Colman Lucas R. Zarak Linares José D. Torres
6 C Alberto Tadeo Ibáñez Alexis Ayala G. Gisela Chung Aguilar Elías A. Castillo G. Alberto Tadeo Ibáñez
7 C Hermann Gnaegi Alonso Fernández G. Alberto Cigarruista C. Melquíades Riega W. Librado N. Montenegro
8 C Mery A. de Villagelliú Hermann Gnaegi Marco A. Ameglio S. - Benicio Robinson*
9 C Franklyn R. Rivera S. Alberto Alemán Boyd Elías A. Castillo G. - -
* Benicio Robinson sustituyó a Miguel Bush Ríos

Cargo
Nº 5-3-1990 7-9-1990 11-9-1991 10-9-1992 7-9-1993
1 P José Antonio Sossa R. José Antonio Sossa R. José Antonio Sossa R. José Antonio Sossa R. José Antonio Sossa R.
2 VP Raúl Ossa De La Cruz Alberto Cigarruista C. Miguel A. Cárdenas S. Ernesto Girón M. Olimpo Sáez M.
3 S José Domingo Torres Aurelio Alba Villarreal Alcibíades Alvarado A. Miguel A. Cárdenas S. Miguel A. Cárdenas S.
4 C Mery A. de Villageliú Raúl Ossa De La Cruz Ernesto Girón M. Milton Henríquez S. Alcibíades Alvarado A.
5 C Librado N. Montenegro José Domingo Torres Silvan Keith Holder W. Franklyn R. Rivera S. Milton Henríquez S.
6 C Arturo Vallarino B. Mery A. de Villageliú Gisela Chung Aguilar Alberto Cigarruista C. Gerardo González V.
7 C Arnulfo Escalona Ríos Librado N. Montenegro Aurelio Alba Villarreal Arturo Vallarino B. Alberto Cigarruista C.
8 C Aurelio Alba Villarreal Arturo Vallarino B. Arnulfo Escalona Ríos - -
9 C Gerardo González V. Gerardo González V. Gerardo González V. - -
169
Cargo
Nº 1990-1990 7-9-1990 11-9-1991 10-9-1992 7-9-1993

1 P Milton Henríquez S. Milton Henríquez S. Milton Henríquez S. Librado N. Montenegro Gabriel Arosemena J.
2 VP Arturo Vallarino B. Luis F. Narváez Severino García Jilmer González Guillermo A. Cochez
3 S Silvan Keith Holder W. Nodier Miranda M. Alexis Ayala G. Alexis Ayala G. Sebastián Escobar C.
4 C Ramón Aizpurúa G. Héctor R. Crespo B. Gabriel Arosemena J. Alfredo Ehlers S. Jorge E. Montemayor
5 C Alexis Ayala G. Roberto A. Garibaldo S. Alfredo Ehlers S. Arnulfo Escalona Ríos Erick F. Santamaría
6 C Gabriel Arosemena J. Miguel A. Cárdenas S. Sebastián Escobar C. Gisela Chung Aguilar Alonso Villarreal P.
7 C Leo A. González Jorge E. Montemayor Jorge E. Montemayor Sebastián Escobar C. Gerardo González V.
8 C Gerardo González V. Silvan Keith Holder W. Héctor R. Crespo B. Jorge E. Montemayor Franklyn R. Rivera S.
9 C Elías A. Castillo G. Alexis Ayala G. Mario Forero Mójica Severino García Roberto A. Garibaldo S.
10 C Arnulfo Escalona Ríos Gabriel Arosemena J. Librado N. Montenegro Luis Benjamín Rosas Gisela Chung Aguilar
11 C Lucas R. Zarak Linares Alfredo Ehlers S. Arnulfo Escalona Ríos Gabriel Arosemena J. Luis F. Narváez
12 C Miguel A. Cárdenas S. Ramón Aizpurúa G. Jilmer González Melquíades Riega W. Luis Benjamín Rosas
13 C Roberto Garibaldi Lucas R. Zarak Linares Anel Ramírez Benicio Robinson Alberto Cigarruista C.
14 C Camilo A. Brenes Pérez Gerardo González V. Gerardo González V. Miguel Bush Ríos Rolando H. Martinelli
15 C Alfredo Ehlers S. Franklyn R. Rivera S. Franklyn R. Rivera S. Raúl Ossa De La Cruz Anel Ramírez

Cargo
Nº 5-3-1990 7-9-1990 11-9-1991 10-9-1992 7-9-1993

1 P Librado N. Montenegro Librado N. Montenegro Arturo Vallarino B. Francisco Artola A. Mario A. Rognoni
2 VP Marco A. Ameglio S. Marco A. Ameglio S. Guillermo A. Cochez Miguel A. Cárdenas S. Francisco Artola A.
3 S Erasmo Méndez Mérida Erasmo Méndez Mérida Alberto Cigarruista C. Mario A. Rognoni Camilo A. Brenes Pérez
4 C Erick F. Santamaría Carlos Felipe Escobar Camilo A. Brenes Pérez Arturo Vallarino B. Silvan Keith Holder W.
5 C Ricardo Pérez Colman Ricardo Pérez Colman Alexis Ayala G. Camilo A. Brenes Pérez Erasmo Méndez Mérida
6 C Luis Benjamín Rosas Erick F. Santamaría Raúl Ossa De La Cruz Milton Henríquez S. Miguel A. Cárdenas S.
7 C Carlos Felipe Escobar Luis Benjamín Rosas Miguel A. Cárdenas S. Guillermo A. Cochez Olimpo Sáez M.
8 C Carlos E. Carrizo A. Carlos E. Carrizo A. Carlos E. Carrizo A. - -
9 C Franklyn R. Rivera S. Mario A. Rognoni Mario A. Rognoni - -
170
7. COMISIONES DE COMERCIO
6. COMISIONES DE COMERCIO E INDUSTRIA ENTRE 1990-1992 E INDUSTRIA Y ASUNTOS
ECONÓMICOS ENTRE 1992-1994 (a)
Cargo
Nº 5-3-1990 7-9-1990 11-9-1991 10-9-1992 7-9-1993
1 P Lucas R. Zarak Linares Arturo Vallarino B. Mario Boyd Galindo Mario Boyd Galindo Guillermo A. Cochez
2 VP Anastasio Batista Z. Lucas R. Zarak Linares Erasmo Méndez Mérida Abelardo E. Antonío Q. Milton Henríquez S.
3 S Marco A. Ameglio S. Anastasio Batista Z. Jorge E. Montemayor Raquel A. Lanuza Raquel A. Lanuza
4 M Ricardo Pérez Colman Milton Henríquez S. Carlos Arellano L. Eliseo Álvarez E. Benicio Robinson
5 M Héctor R. Crespo B. Erasmo Méndez Mérida Alcibíades García Díaz Rolando H. Martinelli Lucas R. Zarak Linares
6 M Alberto Tadeo Ibáñez Ricardo Pérez Colman Eliseo Álvarez E. Erasmo Méndez Mérida Eliseo Álvarez E.
7 M Erasmo Méndez Mérida Héctor R. Crespo B. Alberto Cigarruista C. Alonso Villarreal P. Héctor R. Crespo B.
8 M Milton Henríquez S. Marco A. Ameglio S. Rolando H. Martinelli - Miguel Bush Ríos*
9 M Mario A. Rognoni Elías A. Castillo G. Abelardo E. Antonío Q. - -
* Miguel Bush Ríos sustituyó a Benicio Robinson

Cargo
Nº 5-3-1990 7-9-1990 11-9-1991 10-9-1992 7-9-1993
1 P Domi Luis Montenegro B. Domi Luis Montenegro B. Domi Luis Montenegro B. Gustavo G. Guillén P. Miguel Bush Ríos
2 VP Héctor R. Crespo B. Nodier Miranda M. Mario Forero Mójica Benicio Robinson Ramón Aizpurúa G.
3 S Rolando H. Martinelli Héctor R. Crespo B. Camilo A. Brenes Pérez Ramón Aizpurúa G. Mario Forero Mójica
4 C Ramón Aizpurúa G. Camilo A. Brenes Pérez Ramón Aizpurúa G. Mario Forero Mójica Domi Luis Montenegro B.
5 C Mario Forero Mójica Sebastián Escobar C. Carlos Felipe Escobar Héctor R. Crespo B. Carlos Felipe Escobar
6 C Jorge E. Montemayor Ramón Aizpurúa G. Librado N. Montenegro Carlos Felipe Escobar Gustavo G. Guillén P.
7 C Nodier Miranda M. Rolando H. Martinelli Gustavo G. Guillén P. Domi Luis Montenegro B. Librado N. Montenegro
8 C Sebastián Escobar C. Mario Forero Mójica Melquíades Riega W. - -
9 C Alberto Alemán Boyd Balbina Herrera Araúz Abelardo E. Antonío Q. - -
9. COMISIONES DE EDUCACIÓN, CULTURA

Y DEPORTES ENTRE 1992-1994 (b)
Cargo
Nº 5-3-1990 7-9-1990 11-9-1991 10-9-1992 7-9-1993
1 P Alonso Villarreal P. Alonso Villarreal P. Alonso Villarreal P. Olmenares Quijano G. Anastasio Batista Z.
2 VP Luis F. Narváez Mario Forero Mójica Hermann Gnaegi Erasmo Méndez Mérida Ada L. de Gordón
3 S Gustavo G. Guillén P. Alberto Cigarruista C. Anastasio Batista Z. Anastasio Batista Z. Erasmo Méndez Mérida
4 C Alicia Franco Jorge E.Montemayor Ada L. de Gordón Hermann Gnaegi Elías A. Castillo G.
5 C Jorge E. Montemayor Gustavo G. Guillén P. Erasmo Méndez Mérida Jilmer González Jilmer González
6 C Gisela Chung Aguilar Alicia Franco Severino García Ada L. de Gordón Olmenares Quijano G.
7 C Alberto Cigarruista C. Alexis Ayala G. Olimpo Sáez M. Edilberto Culiolis Hermann Gnaegi
8 C Alexis Ayala G. Olimpo Sáez M. Jilmer González - -
9 C Mario A. Rognoni Alberto Alemán Boyd Edilberto Culiolis - -
171
Cargo
Nº 5-3-1990 7-9-1990 11-9-1991 10-9-1992 7-9-1993
1 P Carlos Arellano L. Leo A. González Alonso Fernández G. Alonso Fernández G. Alcibíades Alvarado A.
2 VP Alonso Villarreal P. Francisco Artola A. Francisco Artola A. Carlos Arellano L. Carlos Arellano L.
3 S Gabriel Arosemena J. Arnulfo Escalona Ríos Gerardo González V. Alcibíades Alvarado A. Ernesto Girón M.
4 C Alcibíades Alvarado A. Alonso Villarreal P. Carlos Arellano L. Olimpo Sáez M Elías A. Castillo G.
5 C Alonso Fernández G. José Rafael Hill M. José Rafael Hill M. Anastasio Batista Z. Leo A. González
6 C Leo A. González Gabriel Arosemena J. Gabriel Arosemena J. Marco A. Ameglio S. Francisco Artola A.
7 C Arnulfo Escalona Ríos Alcibíades Alvarado A. Alcibíades Alvarado A. Gerardo González V. Luis F. Narváez
8 C Francisco Artola A. Alberto Tadeo Ibáñez Leo A. González - -
9 C Elías A. Castillo G. Mario A. Rognoni Mario A. Rognoni - -
10. COMISIONES DE TRABAJO Y BIENESTAR SOCIAL ENTRE 1990-1994

Cargo
Nº 5-3-1990 7-9-1990 11-9-1991 10-9-1992 7-9-1993

1 P Gisela Chung Aguilar Gisela Chung Aguilar Luis Benjamín Rosas Luis Benjamín Rosas Ramón Aizpurúa G.
2 VP Carlos Felipe Escobar Carlos Felipe Escobar Ramón Aizpurúa G. Ramón Aizpurúa G. Alexis Ayala G.
3 S Gustavo G. Guillén P. Hermann Gnaegi Alcibíades García Díaz Miguel Bush Ríos Alcibíades García Díaz
4 C Alcibíades Alvarado A. Mery A. de Villageliú José Antonio Sossa R. Marco A. Ameglio S. Franklyn R. Rivera S.
5 C Mery A. de Villageliú José Antonio Sossa R. Carlos Felipe Escobar José Antonio Sossa R. Gustavo G. Guillén P.
6 C Luis Benjamín Rosas Alcibíades Alvarado A. Arturo Vallarino B. Jilmer González Luis Benjamín Rosas
7 C Hermann Gnaegi Gustavo G. Guillén P. Gustavo G. Guillén P. Alcibíades García Díaz Gisela Chung Aguilar
8 C José Antonio Sossa R. Luis Benjamín Rosas Miguel Bush Ríos - -
9 C Miguel Bush Ríos Miguel Bush Ríos Elías A. Castillo G. - -

Cargo
Nº 5-3-1990 7-9-1990 11-9-1991 10-9-1992 7-9-1993

1 P Eliseo Álvarez E. Eliseo Álvarez E. Eliseo Álvarez E. Eliseo Álvarez E. Alexis Ayala G.
2 VP Camilo A. Brenes Pérez Camilo A. Brenes Pérez Carlos Felipe Escobar Carlos Felipe Escobar Alfredo Ehlers S.
3 S Alberto Cigarruista C. Arnulfo Escalona Ríos Ernesto Girón M. Alberto Cigarruista C. Ernesto Girón M.
4 C Carlos Arellano L. José Domingo Torres Guillermo A. Cochez Roberto A. Garibaldo S. Alberto Alemán Boyd
5 C José Domingo Torres Carlos Felipe Escobar José Domingo Torres Alexis Ayala G. Leo A. González
6 C Olimpo Sáez M. Carlos Arellano L. Roberto A. Garibaldo S. Alfredo Ehlers S. Eliseo Álvarez E.
7 C Carlos Felipe Escobar Librado N. Montenegro Lucas R. Zarak Linares Alberto Alemán Boyd Arnulfo Escalona Ríos
8 C Gustavo G. Guillén P. Francisco Artola A. Alberto Alemán Boyd - -
9 C Miguel Bush Ríos Miguel Bush Ríos Franklyn R. Rivera S. - -
172
12. COMISIONES DE SALUD PÚBLICA Y BIENESTAR SOCIAL ENTRE 12. COMISIONES DE SALUD PÚBLICA Y
1990-1992 SEGURIDAD SOCIAL ENTRE 1992-1994 (c)
Cargo
Nº 5-3-1990 7-9-1990 11-9-1991 10-9-1992 7-9-1993

1 P Gloria M. de López Gloria M. de López Gloria M. de López Raquel A. Lanuza Gabriel Arosemena J.
2 VP Alberto Tadeo Ibáñez Alberto Tadeo Ibáñez Olmenares Quijano G. Mario Forero Mójica Alcibíades García Díaz
3 S Alberto Cigarruista C. Alberto Cigarruista C. Raquel A. Lanuza Alcibíades García Díaz Raquel A. Lanuza
4 C Gabriel Arosemena J. Gabriel Arosemena J. Gabriel Arosemena J. Olmenares Quijano G. Edilberto Culiolis
5 C Silvan Keith Holder W. Silvan Keith Holder W. Alcibiades García D. Gloria M. de López Alberto Tadeo Ibáñez
6 C Eliseo Álvarez E. Raquel A. Lanuza Alberto Tadeo Ibáñez Rolando H. Martinelli Jilmer González
7 C Raquel A. Lanuza Luis F. Narváez Rolando H. Martinelli Mario A. Rognoni Olmenares Quijano G.
8 C Carlos E. Carrizo A. Carlos E. Carrizo A. Melquíades Riega W. - -
9 C Balbina Herrera Araúz Elías A. Castillo G. Edilberto Culiolis - -

Cargo
Nº 1990-1990 7-9-1990 11-9-1991 10-9-1992 7-9-1993

1 P Arnulfo Escalona Ríos Olimpo Sáez M. Olimpo Sáez M. Olimpo Sáez M. Alfredo Ehlers S.
2 VP José Domingo Torres Arnulfo Escalona Ríos José Domingo Torres Balbina Herrera Araúz Erasmo Méndez Mérida
3 S Librado N. Montenegro José Domingo Torres Ricardo Pérez Colman Ricardo Pérez Colman Ricardo Pérez Colman
4 C Erick F. Santamaría Alonso Villarreal P. Alonso Villarreal P. Mario Boyd Galindo Balbina Herrera Araúz
5 C Olimpo Sáez M. Alfredo Ehlers S. Erick F. Santamaría Francisco Artola A. Mario Boyd Galindo
6 C Alfredo Ehlers S. Erick F. Santamaría Olmenares Quijano G. José Domingo Torres Marco A. Ameglio S.
7 C Alonso Villarreal P. Arturo Vallarino B. Francisco Artola A. Alfredo Ehlers S. Olimpo Saéz M.
8 C Francisco Artola A. Francisco Artola A. Miguel Bush Ríos - -
9 C Balbina Herrera Araúz Balbina Herrera Araúz Balbina Herrera Araúz - -
14. COMISIONES DE ASUNTOS AGROPECUARIOS Y CONSERVACIÓN 14. COMISIONES DE ASUNTOS

DEL MEDIO AMBIENTE ENTRE 1990-1992 AGROPECUARIOS ENTRE 1992-1994 (d)
Cargo
Nº 5-3-1990 7-9-1990 11-9-1991 10-9-1992 7-9-1993
1 P Hermann Gnaegi Erick F. Santamaría Erick F. Santamaría Gerardo González V. Sebastián Escobar C.
2 VP Erick F. Santamaría Hermann Gnaegi Luis Benjamín Rosas Héctor R. Crespo B. Jorge E. Montemayor
3 S Rolando H. Martinelli Rolando H. Martinelli Sebastián Escobar C. Sebastián Escobar C. Erick F. Santamaría
4 C Sebastián Escobar C. Jorge E. Montemayor José Rafael Hill M. Anel Ramírez Gerardo González V.
5 C Luis F. Narváez Sebastián Escobar C. Jorge E. Montemayor Carlos E. Carrizo A. Carlos E. Carrizo A.
6 C Mario Forero Mójica José Rafael Hill M. Héctor R. Crespo B. Jorge E. Montemayor Mario Forero Mójica
7 C Jorge E. Montemayor Luis Benjamín Rosas Rolando H. Martinelli Erick F. Santamaría Mario Boyd Galindo
8 C José Rafael Hill M. Mario Forero Mójica Anel Ramírez - -
9 C Gerardo González V. Gerardo González V. Benicio Robinson - -
173
Cargo 15. COMISIONES DE VIVIENDA ENTRE 1990-1994
Nº 5-3-1990 7-9-1990 11-9-1991 10-9-1992 7-9-1993
1 P Alfredo Ehlers S. Alfredo Ehlers S. José Rafael Hill M. Marco A. Ameglio S. José Rafael Hill M.
2 VP Alonso Fernández G. Luis Benjamín Rosas Silvan Keith Holder W. Franklyn R. Rivera S. José Antonio Sossa R.
3 S Nodier Miranda M. Aurelio Alba Villarreal Anastasio Batista Z. Erick F. Santamaría Alonso Villarreal P.
4 C José Antonio Sossa R. José Rafael Hill M. José Antonio Sossa R. Alonso Fernández G. Abelardo E. Antonío Q.
5 C José Rafael Hill M. Anastasio Batista Z. Roberto A. Garibaldo S. Librado N. Montenegro Alonso Fernández G.
6 C Roberto A. Garibaldo S. José Antonio Sossa R. Alonso Fernández G. José Antonio Sossa R. Roberto A. Garibaldo S.
7 C Anastasio Batista Z. Nodier Miranda M. Aurelio Alba Villarreal José Rafael Hill M. Aurelio Alba Villarreal
8 C Aurelio Alba Villarreal Roberto A. Garibaldo S. Franklyn R. Rivera S. - -
9 C Franklyn R. Rivera S. Franklyn R. Rivera S. Abelardo E. Antonío Q. - -
16. COMISIONES DE DERECHOS HUMANOS ENTRE 1992-1994 (e)

Cargo
Nº 1990-1990 1990-1991 1991-1992 10-9-1992 7-9-1993
1 P No existía No existía No existía Aurelio Alba Villarreal Ricardo Pérez Colman

2 VP - - - Ada L. de Gordón José Domingo Torres
3 S - - - Gabriel Arosemena J. Ada L. de Gordón
4 C - - - Ricardo Pérez Colman Franklyn R. Rivera S.
5 C - - - Olimpo Sáez M. Arturo Vallarino B.
6 C - - - Severino García Marco A. Ameglio S.
7 C - - - Elías A. Castillo G. Miguel A. Cárdenas S.
17. COMISIONES DE DERECHOS DEL NIÑO ENTRE 1992-1994 (e)

Cargo
Nº 1990-1990 1990-1991 1991-1992 10-9-1992 7-9-1993
1 P No existía No existía No existía Gisela Chung Aguilar Anastasio Batista Z.

2 VP - - - Silvan Keith Holder W. Camilo A. Brenes Pérez
3 S - - - Milton Henríquez S. Alonso Villarreal P.
4 C - - - Ernesto Girón M. Balbina Herrera Araúz
5 C - - - Aurelio Alba Villarreal Gisela Chung Aquilar
6 C - - - Balbina Herrera Araúz Luis Benjamín Rosas
7 C - - - Anel Ramírez Aurelio Alba Villarreal
174
18. COMISIONES DE AMBIENTE Y DESARROLLO, ENTRE 1990-1994 (e)
Cargo
Nº 1990-1990 1990-1991 1991-1992 10-9-1992 7-9-1993
1 P No existía No existía No existía Hermann Gnaegi Carlos Arellano L.

2 VP - - - Edilberto Culiolis José Rafael Hill M.
3 S - - - Severino García Jorge E. Montemayor
4 C - - - Héctor R. Crespo B. Edilberto Culiolis
5 C - - - Jorge E. Montemayor Hermann Gnaegi
6 C - - - Carlos Arellano L. Luis F. Narváez
7 C - - - José Rafael Hill M. Héctor R. Crespo B.
19. COMISIONES DE LOS ASUNTOS DE LA MUJER ENTRE 1992-1994 (e)

Cargo
Nº 1990-1990 1990-1991 1991-1992 10-9-1992 7-9-1993
1 P No existía No existía No existía Gloria M. de López Ada L. de Gordón

2 VP - - - Erasmo Méndez Mérida Gloria M. de López
3 S - - - Rolando H. Martinelli Domi Luis Montenegro B.
4 C - - - Raquel A. Lanuza Abelardo E. Antonío Q.
5 C - - - Alberto Tadeo Ibáñez Rolando H. Martinelli
6 C - - - Melquíades Riega W. Hermann Gnaegi
7 C - - - Elías A. Castillo G. Melquíades Riega W.
20. COMISIONES DE CONTROL Y ERRADICACIÓN DE LA DROGA Y EL NARCOTRAFICO ENTRE 1992-1994 (e)

Cargo
Nº 1990-1990 1990-1991 1991-1992 10-9-1992

7-9-1993
1 P No existía No existía No existía Leo A. González Gabriel Arosemena J.
2 VP - - - Carlos E. Carrizo A. Camilo A. Brenes Pérez
3 S - - - José Rafael Hill M. Carlos Felipe Escobar
4 C - - - Roberto A. Garibaldo S. Mario A. Rognoni
5 C - - - Silvan Keith Holder W. Leo A. González
6 C - - - Camilo A. Brenes Pérez Carlos E. Carrizo A.
7 C - - - Abelardo E. Antonío Q. Olmenares Quijano G.
(a) A esta comisión se le agregó el nombre Y ASUNTOS ECONÓMICOS, mediante modificación del Reglamento Interno mediante Ley LEY 7 del 27 de mayo de 1992.
(b) A esta comisión se le agregó el nombre Y DEPORTES, mediante modificación del Reglamento Interno mediante Ley LEY 7 del 27 de mayo de 1992.
(c) En la modificación del Reglamento Interno se cambió el nombre por COMISIÓN DE SALUD PÚBLICA Y SEGURIDAD SOCIAL. Lo que cambia es la palabra BIENESTAR por SEGURIDAD.
(d) Se modifica el nombre por ASUNTOS AGROPECUARIOS y el aspecto de CONSERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE se agrega a una nueva comisión, denominada AMBIENTE Y DESARROLLO.
(e) Comisiones creadas con la modificación de la LEY 7 del 27 de mayo de 1992.
175

Cargo
Nº 3-9-1994 6-9-1995 5-9-1996 3-9-1997 3-9-1998
1 P Miguel Bush Ríos Miguel Bush Ríos Miguel Bush Ríos Miguel Bush Ríos Miguel Bush Ríos
2 VP Joaquín F. Franco Alberto Cigarruista C. Joaquín F. Franco Mario A. Quiel Mario A. Quiel
3 S Juan Manuel Peralta Ríos Víctor Manuel López Q. Juan Manuel Peralta Ríos Juan Manuel Peralta Ríos Juan Manuel Peralta Ríos
4 C Mario Miller Benicio Robinson Benicio Robinson Víctor Manuel López Q. Víctor Manuel López Q.
5 C Alberto Cigarruista C. Franz O. Wever Zaldívar Franz O. Wever Zaldívar Olivia D. de Pomares Olivia D. de Pomares
6 C Benicio Robinson Bolívar Pariente C. Mario A. Quiel Alberto Cigarruista C. Rubén Arosemena V.
7 C Daniel E. Arias M. Mario A. Quiel José Luis Varela R. Rubén Arosemena V. Daniel E. Arias M.

Cargo
Nº 3-9-1994 6-9-1995 5-9-1996 3-9-1997 3-9-1998

1 Yadira González
P Yadira González Víctor Manuel López Q. Víctor Manuel López Q. Víctor Manuel López Q.
2 VP Miguel P. Sánchez Arturo Vallarino B. Bernabé Pérez F. Bernabé Pérez F. Marco A. Ameglio S.
3 S Enrique A. Garrido A. Enrique Montezuma M. Aris De Icaza H. Marco A. Ameglio S. José Del C. Serracín A.
4 C Enrique Montezuma M. Carlos R. Alvarado A. Edgardo G. Álvarez M. Gerardo González V. Gerardo González V.
5 C César A. Pardo Rivera Aris De Icaza H. César A. Pardo Rivera César A. Pardo Rivera José Luis Varela R.
6 C Juan Manuel Peralta Ríos Jorge Díaz Marco A. Ameglio S. Adolfo Name Adolfo Name
7 C Bernabé Pérez F. Juan Manuel Peralta Ríos Donato Rosales O. Haydeé Milanés de Lay Haydeé Milanés de Lay

Cargo
Nº 3-9-1994 6-9-1995 5-9-1996 3-9-1997 3-9-1998

1 P Roberto Ábrego T. Roberto Ábrego T. Roberto Ábrego T. Roberto Ábrego T. Roberto Ábrego T.
2 VP Arturo Vallarino B. Rubén Arosemena V. Arturo Vallarino B. Alberto Cigarruista C. Rubén Arosemena V.
3 S Enrique Montezuma M. Carlos A. Afú Decerega Rubén Arosemena V. Carlos A. Afú Decerega Carlos A. Afú Decerega
4 C Edgardo G. Álvarez M. Balbina Herrera Araúz Carlos A. Afú Decerega Yadira González Yadira González
5 C Rogelio Alba Filos Yadira González Gerardo González V. Benicio Robinson Benicio Robinson
6 C José Del C. Serracín A. Manuel H. Ortiz Yadira González Arturo Vallarino B. Alberto Cigarruista C.
7 C Rubén Arosemena V. Olmedo Guillén Mariela Jiménez Pablo Quintero Luna Arturo Vallarino B.
176
Cargo
Nº 3-9-1994 6-9-1995 5-9-1996 3-9-1997 3-9-1998
1 P Manuel J. De La Hoz M. Gerardo González V. Gerardo González V. Carlos R. Alvarado A. Carlos R. Alvarado A.
2 VP Carlos A. Afú Decerega Tomás G. Altamirano D. M. Balbina Herrera Araúz Tomás G. Altamirano D. M. Tomás G. Altamirano D. M.
3 S Víctor Manuel López Q. Olivia D. de Pomares Olivia D. de Pomares Carlos José Smith S. Carlos José Smith S.
4 C Felipe Serrano Manuel J. De La Hoz M. Héctor E. Aparicio D. César A. Pardo Rivera César A. Pardo Rivera
5 C Juan Manuel Peralta Ríos Carlos José Smith S. Laurentino Cortizo C. Noriel Salerno E. Elías A. Castillo G.
6 C Gerardo González V. Benicio Robinson Elías A. Castillo G. Elías A. Castillo G. Olivia D. de Pomares
7 C Tomás G. Altamirano D. M. Daniel E. Arias M. Jaime E. Loré Olivia D. de Pomares Jaime E. Loré
8 C Carlos José Smith S. José Del C. Serracín A. Adolfo Name Leopoldo Benedetti M. Alberto M. Castillero M.
9 C Olmedo Guillén José Luis Varela R. Víctor Méndez Fábrega Rogelio Alba Filós Mario A. Quiel
10 C Pablo Quintero Luna Mario Forero Mójica Alberto Cigarruista C. Lucas R. Zarak Linares Héctor E. Aparicio D.
11 C Reymundo Hurtado Lay Joaquín F. Franco Alejandro Posse M. Rodrigo A. Jované R. Olmedo Guillén
12 C Bolívar Pariente C. Miguel P. Sánchez Donato Rosales O. José O. Carreño A. Enrique A. Garrido A.
13 C Mario A. Quiel Carlos A. Afú Decerega Carlos E. Santana A. Roberto Will Guerrero Alejandro Posse M.
14 C Alfredo Arias G. Haydeé Milanes de Lay Rodrigo Arosemena Arturo Vallarino B. Bernabé Pérez F.
15 C Mariela Jiménez Bernabé Pérez F. Orestes Vásquez Rubén Arosemena V. Manuel H. Ortiz

Cargo
Nº 3-9-1994 6-9-1995 5-9-1996 3-9-1997 3-9-1998

1 P Carlos R. Alvarado A. Elías A. Castillo G. Manuel J. De La Hoz M. Manuel J. De La Hoz M. Manuel J. De La Hoz M.
2 VP Bolívar Pariente C. Bolívar Pariente C. Alfredo Arias G. Alfredo Arias G. Pablo Quintero Luna
3 S César Sanjur Otero Aris De Icaza H. Felipe Serrano Carlos A. Afú Decerega Carlos A. Afú Decerega
4 C Aris De Icaza H. César Sanjur Otero Miguel Bush Ríos Miguel Bush Ríos Miguel Bush Ríos
5 C Elías A. Castillo G. Miguel Bush Ríos Carlos A. Afú Decerega Bolívar Pariente C. Bolívar Pariente C.
6 C Haydeé Milanes de Lay Rodrigo Arosemena Bolívar Pariente C. Rodrigo Arosemena Felipe Serrano
7 C Rodrigo Arosemena Arturo Vallarino B. Arturo Vallarino B. Felipe Serrano Rodrigo Arosemena
6. COMISIONES DE COMERCIO E INDUSTRIA, Y ASUNTOS ECONÓMICOS ENTRE 1994-1999

Cargo
Nº 3-9-1994 6-9-1995 5-9-1996 3-9-1997 3-9-1998

1 P Donato Rosales O. Donato Rosales O. Carlos R. Alvarado A. Balbina Herrera Araúz Balbina Herrera Araúz
2 VP José Luis Varela R. Balbina Herrera Araúz Laurentino Cortizo C. Laurentino Cortizo C. Alfredo Arias G.
3 S Carlos José Smith S. Joaquín F. Franco Pablo Quintero Luna Joaquín F. Franco Rogelio Alba Filós
4 C Roberto Ábrego T. Roberto Ábrego T. Balbina Herrera Araúz Roberto Ábrego T. Roberto Ábrego T.
5 C Carlos A. Afú Decerega Laurentino Cortizo C. Abelardo E. Antonío Q. Abelardo E. Antonío Q. Laurentino Cortizo C.
6 C Aris De Icaza H. Lucas R. Zarak Linares Lucas R. Zarak Linares Alejandro Posse M. Joaquín F. Franco
7 C Joaquín F. Franco Marco A. Ameglio S. Joaquín F. Franco José Luis Varela R. Lucas R. Zarak Linares
177
Cargo
Nº 3-9-1994 6-9-1995 5-9-1996 3-9-1997 3-9-1998
1 P Mario Miller Laurentino Cortizo C. Tomás G. Altamirano D. M. Tomás G. Altamirano D. M. Abelardo E. Antonío Q.
2 VP Mario Forero Mójica Lenín Sucre B. José Del C. Serracín A. Lucas R. Zarak Linares Alberto Cigarruista C.
3 S Jaime E. Loré Jaime E. Loré Carlos José Smith S. José Del C. Serracín A. Mario Forero Mójica
4 C Alfredo Arias G. Donato Rosales O. Juan Delgado Héctor E. Aparicio D. Carlos José Smith S.
5 C Manuel H. Ortiz César A. Pardo Rivera Mario Forero Mójica Carlos José Smith S. Noriel Salerno E.
6 C Abel Rodríguez Pablo Quintero Luna Noriel Salerno E. Juan Delgado Denis Arce Morales
7 C Olivia D. de Pomares Héctor E. Aparicio D. Alejandro Posse M. Denis Arce Morales Orestes Vásquez
8. COMISIONES DE EDUCACIÓN Y CULTURA Y DEPORTES ENTRE 1994-1999

Cargo
Nº 3-9-1994 6-9-1995 5-9-1996 3-9-1997 3-9-1998

1 P Elías A. Castillo G. Enrique Riley-Puga Enrique Riley-Puga Enrique Riley-Puga Enrique Riley-Puga
2 VP Reymundo Hurtado L. Reymundo Hurtado L. Enrique Montezuma M. Enrique Montezuma M. Raymundo Hurtado Lay
3 S Enrique Riley-Puga Mariela Jiménez Carlos E. Santana A. Carlos E. Santana A. Enrique Montezuma M.
4 C Rogelio Alba Filós Elías A. Castillo G. Carlos José Smith S. Carlos José Smith S. Carlos José Smith S.
5 C Carlos E. Santana A. Enrique Montezuma M. Raymundo Hurtado Lay Daniel E. Arias M. Carlos A. Afú Decerega
6 C Mario Forero Mójica Rogelio Alba Filós Rogelio Alba Filós Carlos A. Afú Decerega Pablo Quintero Luna
C C Juan Delgado Carlos E. Santana A. Pablo Quintero Luna Raymundo Hurtado Lay Carlos E. Santana A.

Cargo
Nº 3-9-1994 6-9-1995 5-9-1996 3-9-1997 3-9-1998

1 P Abel Rodríguez Abel Rodríguez Abel Rodríguez Abel Rodríguez Abel Rodríguez
2 VP Daniel E. Arias M. Roberto Will Guerrero César Sanjur Otero César Sanjur Otero Rodrigo Arosemena
3 S Bernabé Pérez F. Daniel E. Arias M. Leopoldo Benedetti M. Daniel E. Arias M. Leopoldo Benedetti M.
4 C Lorenzo Acosta A. Oydén Ortega Durán Oydén Ortega Durán Oydén Ortega Durán Oydén Ortega Durán
5 C Oydén Ortega Durán Lorenzo Acosta A. Lorenzo Acosta A. Lorenzo Acosta A. Lorenzo Acosta A.
6 C Lucas R. Zarak Linares Leopoldo Benedetti M. Rodrigo Arosemena Rodrigo Arosemena Olmedo Guillén
7 C Lenín Sucre B. Lenín Sucre B. Alfredo Arias G. Carlos E. Santana A. Joaquín F. Franco

Cargo
Nº 3-9-1994 6-9-1995 5-9-1996 3-9-1997 3-9-1998

1 P Lorenzo Acosta A. Lorenzo Acosta A. Lorenzo Acosta A. Lorenzo Acosta A. Lorenzo Acosta A.
2 VP Orestes Vásquez Orestes Vásquez Héctor E. Aparicio D. Gloria Young Gloria Young
3 S Rodrigo A. Jované R. Carlos José Smith S. Olmedo Guillén Mario Forero Mójica Orestes Vásquez
4 C Miguel Bush Ríos Olivia D. de Pomares Juan Manuel Peralta Ríos Juan Manuel Peralta Ríos Juan Manuel Peralta Ríos
5 C Roberto Ábrego T. Roberto Will Guerrero Enrique Riley-Puga Enrique Riley-Puga Enrique Riley-Puga
6 C Juan Manuel Peralta Ríos Juan Manuel Peralta Ríos César Sanjur Otero Enrique Montezuma M. Enrique Montezuma M.
7 C José Luis Varela R. Víctor Méndez Fábrega Reymundo Hurtado Lay Olmedo Guillén Raymundo Hurtado Lay
178
Cargo
Nº 3-9-1994 6-9-1995 5-9-1996 3-9-1997 3-9-1998
1 P Franz O. Wever Zaldívar Denis Arce Morales Edgardo G. Álvarez M. Edgardo G. Álvarez M. Edgardo G. Álvarez M.
2 VP Edgardo G. Álvarez M. Edgardo G. Álvarez M. Bolívar Pariente C. Rodrigo A. Jované R. Carlos E. Santana A.
3 S Carlos E. Santana A. Carlos E. Santana A. Lucas R. Zarak Linares Mariela Jiménez José O. Carreño A.
4 C Alberto Alemán Boyd Alberto Alemán Boyd Roberto Ábrego T. Roberto Ábrego T. Alberto Alemán Boyd
5 C Alberto Cigarruista C. Alejandro Posse M. Alberto Alemán Boyd Alberto Alemán Boyd Roberto Ábrego T.
6 C Luis A. Posse Martinz Carlos A. Afú Decerega Olivia D. de Pomares Benicio Robinson Benicio Robinson
7 C Carlos A. Afú Decerega Jorge Díaz Olmedo Guillén Olmedo Guillén Bolívar Pariente C.
12. COMISIONES DE SALUD PÚBLICA Y SEGURIDAD SOCIAL ENTRE 1994-1999

Cargo
Nº 3-9-1994 6-9-1995 5-9-1996 3-9-1997 3-9-1998

1 P Adolfo Name César Sanjur Otero Noriel Salerno E. Juan Delgado Juan Delgado
2 VP Mario A. Quiel Pablo Quintero Luna Juan Delgado Noriel Salerno E. Noriel Salerno E.
3 S Juan Delgado Juan Delgado Rodrigo Arosemena Héctor E. Aparicio D. Héctor E. Aparicio D.
4 C César Sanjur Otero Yadira González Benicio Robinson Mario A. Quiel Yadira González
5 C Noriel Salerno E. Noriel Salerno E. Yadira González Yadira González César Sanjur Otero
6 C Pablo Quintero Luna Mario A. Quiel Miguel P. Sánchez Manuel H. Ortiz Pablo Quintero Luna
7 C Héctor E. Aparicio D. Miguel P. Sánchez Mario A. Quiel César Sanjur Otero Jorge Díaz

Cargo
Nº 3-9-1994 6-9-1995 5-9-1996 3-9-1997 3-9-1998
1 P Oydén Ortega Durán Oydén Ortega Durán Oydén Ortega Durán Oydén Ortega Durán Oydén Ortega Durán
2 VP Roberto Will Guerrero Marco A. Ameglio S. Elías A. Castillo G. José Luis Varela R. Rodrigo A. Jované R.
3 S Lenín Sucre B. Rodrigo A. Jované R. Rodrigo A. Jované R. Adolfo Name Adolfo Name
4 C Denis Arce Morales Denis Arce Morales Denis Arce Morales Abel Rodríguez Abel Rodríguez
5 C Noriel Salerno E. Abel Rodríguez Carlos José Smith S. Elías A. Castillo G. Elías A. Castillo G.
6 C César Sanjur Otero Alberto Cigarruista C. José Luis Varela R. Bolívar Pariente C. Marco A. Ameglio S.
7 C Arturo Vallarino B. Noriel Salerno E. Marco A. Ameglio S. Marco A. Ameglio S. José Luis Varela R.
14. COMISIONES DE ASUNTOS AGROPECUARIOS ENTRE 1994-1999

Cargo
Nº 3-9-1994 6-9-1995 5-9-1996 3-9-1997 3-9-1998

1 P Gerardo González V. Alberto M. Castillero M. Alberto M. Castillero M. Laurentino Cortizo C. Alberto M. Castillero M.
2 VP Alejandro Posse M. Alejandro Posse M. Mario Forero Mójica Balbina Herrera Araúz César A. Pardo Rivera
3 S Tomás G. Altamirano D. M. Adolfo Name Adolfo Name Alejandro Posse M. Luis A. Posse Martinz
4 C Alberto M. Castillero M. César A. Pardo Rivera César A. Pardo Rivera Tomás G. Altamirano D. M. Tomás G. Altamirano D. M.
5 M Denis Arce Morales Gerardo González V. Tomás G. Altamirano D. M. Adolfo Name Adolfo Name
6 M Orestes Vásquez Rodrigo A. Jované R. Rodrigo A. Jované R. Alfredo Arias G. José O. Carreño A.
7 M Rodrigo A. Jované R. Orestes Vásquez Alberto Cigarruista C. Orestes Vásquez Mario Forero Mójica
179
Cargo 15. COMISIONES DE VIVIENDA ENTRE 1994-1999
Nº 3-9-1994 6-9-1995 5-9-1996 3-9-1997 3-9-1998
1 P Abelardo E. Antonío Q. Abelardo E. Antonío Q. Abelardo E. Antonío Q. Abelardo E. Antonío Q. Franz O. Wever Zaldívar
2 VP José Del C. Serracín A. José Del C. Serracín A. Franz O. Wever Zaldívar Lenín Sucre B. José Del C. Serracin A.
3 S Alberto M. Castillero M. Alfredo Arias G. Mariela Jiménez Víctor Manuel López Q. Víctor Manuel López Q.
4 C Donato Rosales O. Tomás G. Altamirano D. M. Alberto M. Castillero M. Alberto M. Castillero M. Donato Rosales O.
5 C Leopoldo Benedetti M. Víctor Manuel López Q. José Del C. Serracín A. José Del C. Serracín A. Jaime E. Loré
6 C Víctor Manuel López Q. Alberto M. Castillero M. Víctor Manuel López Q. Franz O. Wever Zaldívar Mariela Jiménez
7 C Marco A. Ameglio S. Reymundo Hurtado Lay Leopoldo Benedetti M. Reymundo Hurtado Lay Leopoldo Benedetti M.
16. COMISIONES DE DERECHOS HUMANOS ENTRE 1994-1999

Cargo
Nº 3-9-1994 6-9-1995 5-9-1996 3-9-1997 3-9-1998

1 P Lucas R. Zarak Linares Lucas R. Zarak Linares Denis Arce Morales Donato Rosales O. Donato Rosales O.
2 VP Felipe Serrano Felipe Serrano Miguel P. Sánchez Orestes Vásquez Aris De Icaza H.
3 S Marco A. Ameglio S. Olmedo Guillén Orestes Vásquez Felipe Serrano Noriel Salerno E.
4 C Alberto M. Castillero M. Haydeé Milanés de Lay Haydeé Milanés de Lay Alberto M. Castillero M. José Luis Varela R.
5 C Miguel P. Sánchez Abelardo E. Antonío Q. Felipe Serrano Olmedo Guillén Olivia D. de Pomares
6 C Abelardo E. Antonío Q. Edgardo G. Álvarez M. Carlos José Smith S. Olivia D. de Pomares José O. Carreño A.
7 C Jorge Díaz Arturo Vallarino B. Jorge Díaz Aris De Icaza H. César Sanjur Otero
17. COMISIÓN DE LOS ASUNTOS

17. COMISIONES DE LOS ASUNTOS INDÍGENAS ENTRE 1995-1999 (E)
INDIGENAS EN 1994(E)
Cargo
Nº 3-9-1994 6-9-1995 5-9-1996 3-9-1997 3-9-1998

1 P Olivia D. de Pomares Felipe Serrano Felipe Serrano Felipe Serrano Felipe Serrano
2 VP Héctor E. Aparicio D. Enrique A. Garrido A. Enrique A. Garrido A. Enrique A. Garrido A. Enrique A. Garrido A.
3 S Aris De Icaza H. Rogelio Alba Filós Rogelio Alba Filós Rogelio Alba Filós Rogelio Alba Filós
4 C Yadira González Enrique Montezuma M. Carlos R. Alvarado A. Manuel J. De La Hoz M. Manuel J. De La Hoz M.
5 C Adolfo Name Manuel J. De La Hoz M. Gloria Young Gloria Young Gloria Young
6 C Haydeé Milanés de Lay Gloria Young Enrique Montezuma M. Enrique Montezuma M. Enrique Montezuma M.
7 C Gloria Young Edgardo G. Álvarez M. Manuel H. Ortiz Carlos R. Alvarado A. Carlos R. Alvarado A.
18. COMISIÓN DE AMBIENTE Y

18. COMISIONES DE POBLACIÓN, AMBIENTE Y DESARROLLO ENTRE 1995-1999
DESARROLLO EN 1995 (E)
Cargo
Nº 3-9-1994 6-9-1995 5-9-1996 3-9-1997 3-9-1998

1 P Benicio Robinson Benicio Robinson Benicio Robinson Benicio Robinson Benicio Robinson
2 VP Manuel H. Ortiz Jaime E. Loré Jaime E. Loré Jaime E. Loré Jaime E. Loré
3 S Rubén Arosemena V. Manuel H. Ortiz Manuel H. Ortiz Manuel H. Ortiz Manuel H. Ortiz
4 C César A. Pardo Rivera Balbina Herrera Araúz Rubén Arosemena V. Mario Forero Mójica Lenín Sucre B.
5 C Balbina Herrera Araúz Víctor Manuel López Q. Enrique A. Garrido A. Enrique A. Garrido A. Eleuteria Baker
6 C Enrique A. Garrido A. Enrique A. Garrido A. Denis Arce Morales Eleuteria Baker Aris De Icaza H.
7 C Jaime E. Loré Rubén Arosemena V. Abel Rodríguez Aris De Icaza H. Bolívar Pariente C.
180
19. COMISION DE LOS ASUNTOS DE 19. COMISIONES DE LOS ASUNTOS DE LA MUJER DERECHOS DEL NIÑO, LA
LA MUJER EN 1994 (e) JUVENTUD Y LA FAMILIA ENTRE 1995-1999 (e)
Cargo
Nº 3-9-1994 6-9-1995 5-9-1996 3-9-1997 3-9-1998
1 P Haydeé Milanés de Lay Haydeé Milanés de Lay Yadira González Yadira González Yadira González
2 VP Gloria Young Gloria Young Alberto Cigarruista C. Haydeé Milanés de Lay Haydeé Milanés de Lay
3 S Leopoldo Benedetti M. Eleuteria Baker Eleuteria Baker Eleuteria Baker Eleuteria Baker
4 C Balbina Herrera Araúz Mariela Jiménez Balbina Herrera Araúz Balbina Herrera Araúz Balbina Herrera Araúz
5 C Carlos R. Alvarado A. Aris De Icaza H. Haydeé Milanés de Lay Mariela Jiménez Olivia D. de Pomares
6 C Franz O. Wever Zaldívar Adolfo Name Olivia D. de Pomares Olivia D. de Pomares Mariela Jiménez
7 C Víctor Méndez Fábrega Franz O. Wever Zaldívar Roberto Will Guerrero Aris De Icaza H. Gloria Young de Lezcano
20. COMISIONES DE CONTROL Y ERRADICACIÓN DE LA DROGA Y EL NARCOTRAFICO ENTRE 1994-1999

Cargo
Nº 3-9-1994 6-9-1995 5-9-1996 3-9-1997 3-9-1998
1 P Alberto Alemán Boyd Alberto Alemán Boyd Alberto Alemán Boyd Alberto Alemán Boyd Alberto Alemán Boyd
2 VP Leopoldo Benedetti M. Rodrigo Arosemena Víctor Méndez Fábrega Víctor Méndez Fábrega Víctor Mendéz Fábrega
3 S Víctor Méndez Fábrega Víctor Méndez Fábrega Lenín Sucre B. Pablo Quintero Luna Alfredo Arias G.
4 C Olmedo Guillén César Sanjur Otero Daniel E. Arias M. Haydeé Milanés de Lay Haydeé Milanés de Lay
5 C Rodrigo Arosemena Eleuteria Baker Eleuteria Baker Eleuteria Baker Eleuteria Baker
6 C Gerardo González V. Alfredo Arias G. Roberto Ábrego T. Joaquín F. Franco Juan Delgado
7 C Benicio Robinson Carlos A. Afú Decerega Juan Delgado Juan Delgado Daniel E. Arias M.
21. COMISIONES DE ETICA Y HONOR PARLAMENTARIO ENTRE 1995-1999*

Cargo
Nº 6-9-1995 5-9-1996 3-9-1997 3-9-1998
1 P Jorge Díaz Jorge Díaz Jorge Díaz Jorge Díaz

2 VP José Luis Varela R. Donato Rosales O. Denis Arce Morales Denis Arce Morales
3 S Mario Forero Mójica José Luis Varela R. Roberto Will Guerrero Roberto Will Guerrero
4 C Carlos R. Alvarado A. Enrique Montezuma M. Edgardo G. Álvarez M. Edgardo G. Álvarez M.
5 C Héctor E. Aparicio D. Enrique Riley-Puga Lenín Sucre B. Jaime E. Loré
6 C Enrique Riley-Puga Bernabé Pérez F. Bernabé Pérez F. José Del C. Serracín A.
7 C Noriel Salerno E. Roberto Will Guerrero Jaime E. Loré Rodrigo A. Jované R.
* Se crea mediante la Ley 3 de 18 de enero de 1995
181

Cargo
Nº 9-9-1999 11-9-2000 12-9-2001 11-9-2002 15-9-2003
1 P Alberto Cigarruista C. Franz O. Wever Zaldívar Roberto Ábrego T. Jacobo L. Salas D. José I. Blandón Figueroa
2 VP Carlos E. Santana A. Francisco J. Alemán M. Vicente Magallón A. Carlos E. Santana A. Edwin A. Aizpurúa
3 S Laurentino Cortizo C. Tomás G. Altamirano D. M. Omar Chen Chang Jorge Alberto Rosas R. Carlos E. Santana A.
4 C Alcibiades Vásquez V. Héctor E. Aparicio D. Miguel Bush Ríos José Muñoz M. Héctor E. Aparicio D.
5 C Miguel Bush Ríos Alberto Cigarruista C. Francisco J. Alemán M. Roberto Ábrego T. Roberto Ábrego T.
6 C Freidi Martín Torres D. Felipe A. Cano G. José Luis Varela R. Andrés Vega Cedeño Miguel Bush Ríos
7 C Carlos A. Afú Decerega Laurentino Cortizo C. Serafín Sánchez G. Miguel Bush Ríos Andrés Vega Cedeño
2. COMISONES DE REVISIÓN Y CORRECCIÓN DE ESTILO ENTRE 1999-2004

Cargo
Nº 9-9-1999 11-9-2000 12-9-2001 11-9-2002 15-9-2003
1 P Haydeé Milanés de Lay César A. Pardo Rivera César A. Pardo Rivera Elpidio A. González G. Carlos A. Afú Decerega
2 VP César A. Pardo Rivera Elpidio A. González G. Carlos R. Alvarado A. Alcibíades Vásquez V. Elpidio A. González G.
3 S Susana Richa de Torrijos Jacobo L. Salas D. Susana Richa de Torrijos Héctor E. Aparicio D. Alcibíades Vásquez V.
4 C Francisco A. Reyes R. José Luis Varela R. Alcibíades Vásquez V. Carlos R. Alvarado A. Arturo B. Araúz U.
5 C Enrique A. Garrido A. Manuel J. De La Hoz M. Arturo B. Araúz U. Pedro Miguel González P. Pedro Miguel González P.
6 C José Luis Varela R. Susana Richa de Torrijos Olgalina R. de Quijada Susana Richa de Torrijos Olgalina R. de Quijada
7 C Manuel J. De La Hoz M. Vicente Magallón A. Gloria Young de Lezcano Olgalina R. de Quijada César A. Pardo Rivera

Cargo
Nº 9-9-1999 11-9-2000 12-9-2001 11-9-2002 15-9-2003
1 P Rubén Arosemena V. Rubén Arosemena V. Jerry V. Wilson Navarro Jorge Alberto Rosas R. Wigberto E. Quintero G.
2 VP Jerry V. Wilson Navarro Jerry V. Wilson Navarro Roberto Ábrego T. Sergio R. Gálvez E. José I. Blandón Figueroa
3 S José I. Blandón Figueroa Jorge Alberto Rosas R. Pedro Miguel González P. Francisco J. Ameglio S. Jorge Alberto Rosas R.
4 C Jorge Alberto Rosas R. José I. Blandón Figueroa José I. Blandón Figueroa Jacobo L. Salas D. Jacobo L. Salas D.
5 C José Luis Fábrega P. Alberto M. Castillero M. Rubén Arosemena V. Jerry V. Wilson Navarro Pedro Miguel González P.
6 C Roberto Ábrego T. Pedro Miguel González P. Jorge Alberto Rosas R. Roberto Ábrego T. Roberto Ábrego T.
7 C Elías A. Castillo G. Roberto Ábrego T. Wigberto E. Quintero G. Pedro Miguel González P. Rubén Arosemena V.
182
Cargo
Nº 9-9-1999 11-9-2000 12-9-2001 11-9-2002 15-9-2003
1 P Francisco J. Alemán M. Carlos A. Afú Decerega Mateo Castillero C. Francisco J. Alemán M. Alcibíades Vásquez V.
2 VP Teresita Yániz de Arias Carlos R. Alvarado A. Freidi Martín Torres D. Haydeé Milanés de Lay Haydeé Milanés de Lay
3 S Jorge Alberto Rosas R. José Luis Fábrega P. Carlos A. Afú Decerega Carlos A. Afú Decerega Carlos A. Afú Decerega
4 C José Urrutia Jorge Alberto Rosas R. Pedro Miguel González P. Serafín Sánchez G. Arcelio Batista R.
5 C Alberto M. Castillero M. Andrés Vega Cedeño Eddy E. Londoño G. Edwin A. Aizpurúa Jorge Alberto Rosas R.
6 C Olivia D. de Pomares Pedro Miguel González P. Olivia D. de Pomares Jorge E. Castro De G. José O. Carreño A.
7 C Gloria Young de Lezcano Roberto Ábrego T. Olgalina R. de Quijada Rubén De León Sánchez Rogelio Alba Filós
8 C Lenín Sucre B. Hirisnel Sucre S. Teresita Yániz de Arias César A. Pardo Rivera Carlos E. Santana A.
9 C Arturo B. Araúz U. Denis Arce Morales Osmán C. Gómez Susana Richa de Torrijos Susana Richa de Torrijos
10 C Eddy E. Londoño G. Elpidio A. González G. José Urrutia Carlos José Smith S. Felipe A. Cano G.
11 C Mateo Castillero C. Alcibíades Vásquez V. Alberto Cigarruista C. Vicente Magallón A. Tomás G. Altamirano M. D.
12 C Andrés Vega Cedeño Edwin A. Aizpurúa Javier F. Tejeira P. Rubén Arosemena V. Balbina Herrera Araúz
13 C Carlos R. Alvarado A. Noriel Salerno E. Héctor E. Aparicio D. Carlos E. Santana A. Franz O. Wever Zaldívar
14 C Carlos José Smith S. Rogelio Alba Filós Carlos E. Santana A. Wigberto E. Quintero G. Jerry V. Wilson Navarro
15 C Camilo Gozaine G. Teresita Yániz de Arias Haydeé Milanés de Lay Rogelio Alba Filós Camilo Gozaine G.
5. COMISIÓNES DE HACIENDA PÚBLICA, PLANIFICACIÓN Y POLÍTICA ECONÓMICA ENTRE 1999-2004

Cargo
Nº 9-9-1999 11-9-2000 12-9-2001 11-9-2002 15-9-2003

1 P José Luis Varela R. Camilo Gozaine G. Camilo Gozaine G. José Luis Varela R. Lenín Sucre B.
2 VP Carlos R. Alvarado A. José I. Blandón Figueroa Manuel J. De La Hoz M. Jorge Alberto Rosas R. José Luis Varela R.
3 S Sergio R. Gálvez E. Julio César Castillo G. Andrés Vega Cedeño José I. Blandón Figueroa José Muñoz M.
4 C Julio César Castillo G. Arturo B. Araúz U. Héctor B. Alemán E. Alcibíades Vásquez V. Manuel J. De La Hoz M.
5 C José I. Blandón Figueroa Héctor B. Alemán E. Jorge Alberto Rosas R. Héctor B. Alemán E. Eddy E. Londoño G.
6 C Andrés Vega Cedeño Elías A. Castillo G. José Luis Varela R. Andrés Vega Cedeño Rubén De León Sánchez
7 C Carlos A. Afú Decerega Roberto Ábrego T. Francisco J. Alemán M. Eddy E. Londoño G. Héctor B. Alemán E.

Cargo
Nº 9-9-1999 11-9-2000 12-9-2001 11-9-2002 15-9-2003

1 P Arturo B. Araúz U. Eddy E. Londoño G. Laurentino Cortizo C. Arturo B. Araúz U. Arturo B. Araúz U.
2 VP José Luis Fábrega P. Arturo B. Araúz U. Eddy E. Londoño G. Marco A. Amgelio S. Jorge Alberto Rosas R.
3 S Eddy E. Londoño G. Lenín Sucre B. Balbina Herrera Araúz Javier F. Tejeira P. Francisco A. Reyes R.
4 C Marco A. Ameglio S. Marco A. Ameglio S. Rubén De León Sánchez Manuel J. De La Hoz M. Marco A. Ameglio S.
5 C Rubén Arosemena V. Balbina Herrera Araúz Arturo B. Araúz U. Balbina Herrera Araúz Laurentino Cortizo C.
6 C Balbina Herrera Araúz Rubén De León Sánchez Marco A. Ameglio S. Freidi Martín Torres D. Teresita Yániz de Arias
7 C Omar Chen Chang Felipe A. Cano G. José Luis Fábrega P. Laurentino Cortizo C. Elías A. Castillo G.
183
Cargo 7. COMISIONES DE OBRAS PÚBLICAS ENTRE 1999-2004
Nº 9-9-1999 11-9-2000 12-9-2001 11-9-2002 15-9-2003
1 P Osmán C. Gómez Abelardo E. Antonío Q. Abelardo E. Antonio Q. Osmán C. Gómez Osmán C. Gómez
2 VP Pedro Miguel González P. Osmán C. Gómez Arcelio Batista R. Alcibíades Vásquez V. Francisco J. Alemán M.
3 S Jorge E. Castro De G. Noriel Salerno E. Sergio Tócamo Samuel Binns Villagra Haydeé Milanés de Lay
4 C José Muñoz M. Alcibíades Vásquez V. Jorge E. Castro De G. Abelardo E. Antonio Q. Noriel Salerno E.
5 C José O. Carreño A. Camilo Gozaine G. José O. Carreño A. Denis Arce Morales Abelardo E. Antonío Q.
6 C Wigberto E. Quintero G. César A. Pardo Rivera José Muñoz M. Camilo Gozaine G. César A. Pardo Rivera
7 C Abelardo E. Antonio Q. Jorge E. Castro De G. Noriel Salerno E. Olgalina R. de Quijada Sergio Tócamo
8. COMISIONES DE EDUCACIÓN Y CULTURA Y DEPORTES ENTRE 1999-2004

Cargo
Nº 9-9-1999 11-9-2000 12-9-2001 11-9-2002 15-9-2003
1 P Gloria Young de Lezcano Susana Richa de Torrijos Elías A. Castillo G. José I. Blandón Figueroa Javier F. Tejeira P.
2 VP Susana Richa de Torrijos Gloria Young de Lezcano Susana Richa de Torrijos Gloria Young de Lezcano Gloria Young de Lezcano
3 S Samuel Binns Villagra Enrique Montezuma M. Carlos José Smith S. Julio César Castillo G. Lilia Esther Broce C.
4 C José Muñoz M. Olgalina R. de Quijada Eddy E. Londoño G. Lilia Esther Broce C. José I. Blandón Figueroa
5 C Noriel Salerno E. Wigberto E. Quintero G. Gloria Young de Lezcano Mateo Castillero C. Denis Arce Morales
6 C Olgalina R. de Quijada Julio César Castillo G. Julio César Castillo G. Enrique Montezuma M. Jerry V. Wilson Navarro
7 C Carlos José Smith S. Carlos José Smith S. José I. Blandón Figueroa Jerry V. Wilson Navarro Eddy E. Londoño G.

Cargo
Nº 9-9-1999 11-9-2000 12-9-2001 11-9-2002 15-9-2003
1 P Carlos E. Santana A. Omar Chen Chang Tomás G. Altamirano D. M. Julio César Castillo G. Julio César Castillo G.
2 VP Denis Arce Morales Carlos E. Santana A. Omar Chen Chang Héctor E. Aparicio D. Arturo B. Araúz U.
3 S Francisco J. Ameglio S. Pedro Miguel González P. Elías A. Castillo G. Haydeé Milanés de Lay Enrique A. Garrido A.
4 C Lenín Sucre B. Mateo Castillero C. Denis Arce Morales Tomás G. Altamirano D. M. Serafín Sánchez G.
5 C Jacobo L. Salas D. Francisco J. Ameglio S. Jacobo L. Salas D. José I. Herrera G. José I. Herrera G.
6 C Roberto Ábrego T. Denis Arce Morales Lenín Sucre B. Omar Chen Chang Jorge E. Castro De G.
7 C Omar Chen Chang José O. Carreño A. Francisco J. Ameglio S. Arturo B. Araúz U. Andrés Vega Cedeño
184
Cargo
Nº 9-9-1999 11-9-2000 12-9-2001 11-9-2002 15-9-2003
1 P Héctor E. Aparicio D. Carlos José Smith S. Franz O. Wever Zaldívar José F. Urrutia B. Enrique A. Garrido A.
2 VP Mateo Castillero C. Samuel Binns Villagra Manuel J. De La Hoz M. Samuel Binns Villagra Rogelio Alba Filós
3 S Vicente Magallón A. Mateo Castillero C. Carlos José Smith S. Sergio R. Gálvez E. Osmán C. Gómez
4 C Osmán C. Gómez Franz O. Wever Zaldívar Camilo Gozaine G. Franz O. Wever Zaldívar Sergio R. Gálvez E.
5 C Wigberto E. Quintero G. Manuel J. De La Hoz M. Javier F. Tejeira P. Mateo Castillero C. Carlos José Smith S.
6 C Samuel Binns Villagra Francisco J. Alemán M. Samuel Binns Villagra Carlos José Smith S. Denis Arce Morales
7 C Franz O. Wever Zaldívar Osman C. Gómez Osman C. Gómez Arturo B. Araúz U. Rubén De León Sánchez

Cargo
Nº 9-9-1999 11-9-2000 12-9-2001 11-9-2002 15-9-2003
1 P Marcos A. González Vicente Magallón A. Denis Arce Morales Marcos A. González Marcos A. González
2 VP Franz O. Wever Zaldívar Marcos A. González Vicente Magallón A. Osman C. Gómez Samuel Binns Villagra
3 S José I. Herrera G. Haydeé Milanés de Lay Olivia D. de Pomares José Luis Varela R. Osmán C. Gómez
4 C Francisco A. Reyes R. Carlos E. Santana A. Franz O. Wever Zaldívar Olivia D. de Pomares Carlos E. Santana A.
5 C Osmán C. Gómez Omar Chen Chang Marcos A. González Denis Arce Morales Denis Arce Morales
6 C Carlos E. Santana A. Denis Arce Morales Osman C. Gómez Felipe A. Cano G. Felipe A. Cano G.
7 C Denis Arce Morales Franz O. Wever Zaldívar Edwin A. Aizpurúa Roberto Ábrego T. Roberto Ábrego T.

Cargo
Nº 9-9-1999 11-9-2000 12-9-2001 11-9-2002 15-9-2003
1 Noriel Salerno E.
P Arcelio Batista R. Arcelio Batista R. Noriel Salerno E. Edwin A. Aizpurúa
2 VP Elpidio A. González G. José Urrutía Carlos R. Alvarado A. Edwin A. Aizpurúa Noriel Salerno E.
3 S Jerry V. Wilson Navarro Olivia D. de Pomares Olivia D. de Pomares Alberto M. Castillero M. Elpidio A. González G.
4 C Edwin A. Aizpurúa Serafín Sánchez G. Denis Arce Morales Francisco A. Reyes R. Alberto M. Castillero M.
5 C Héctor E. Aparicio D. Edwin A. Aizpurúa Edwin A. Aizpurúa Denis Arce Morales Teresita Yániz de Arias
6 Arcelio Batista R.
C Sergio Tócamo Elpidio A. González G. Camilo Gozaine G. Olivia D. de Pomares
7 C Camilo Gozaine G. Jerry V. Wilson Navarro Noriel Salerno E. Teresita Yániz de Arias Balbina Herrera Araúz
185
Cargo 13. COMISIONES DE RELACIONES EXTERIORES ENTRE LOS AÑOS: 1999-2004
Nº 9-9-1999 11-9-2000 12-9-2001 11-9-2002 15-9-2003
1 P Marco A. Ameglio S. Héctor B. Alemán E. Héctor B. Alemán E. Marco A. Ameglio S. Francisco J. Alemán M.
2 VP Tomás G. Altamirano D. M. José Luis Varela R. Elías A. Castillo G. Lenín Sucre B. Lenín Sucre B.
3 S Lenín Sucre B. Elías A. Castillo G. Rubén De León Sánchez José Luis Fábrega P. Julio César Castillo G.
4 C José Luis Varela R. Francisco A. Reyes R. Felipe A. Cano G. Edwin A. Aizpurúa Marco A. Ameglio S.
5 C Laurentino Cortizo C. Marco A. Ameglio S. Marco A. Ameglio S. Héctor B. Alemán E. Omar Chen Chang
6 C Elías A. Castillo G. Rubén Arosemena V. Lenín Sucre B. Tomás G. Altamirano D. M. Héctor B. Alemán E.
7 C Héctor B. Alemán E. José I. Herrera G. Alcibíades Vásquez V. Elías A. Castillo G. Mateo Castillero C.

Cargo
Nº 9-9-1999 11-9-2000 12-9-2001 11-9-2002 15-9-2003
1 P Alberto M. Castillero M. Freidi Martín Torres D. Alberto M. Castillero M. Carlos A. Afú Decerega Alberto M. Castillero M.
2 VP José I. Herrera G. Alberto M. Castillero M. Tomás G. Altamirano D. M. Elpidio A. González G. Gloria Young de Lezcano
3 S Jorge E. Castro De G. Tomás G. Altamirano D. M. Hirisnel Sucre S. José O. Carreño A. Francisco J. Ameglio S.
4 C Marcos A. González Javier F. Tejeira P. Carlos A. Afú Decerega Osman C. Gómez José F. Urrutia B.
5 C Elpidio A. González G. Carlos A. Afú Decerega Julio César Castillo G. Hirisnel Sucre S. Carlos R. Alvarado A.
6 C Javier F. Tejeira P. José O. Carreño A. Elpidio A. González G. Freidi Martín Torres D. Hirisnel Sucre S.
7 C Hirisnel Sucre S. Hirisnel Sucre S. José O. Carreño A. Laurentino Cortizo C. Freidi Martín Torres D.

Cargo
Nº 9-9-1999 11-9-2000 12-9-2001 11-9-2002 15-9-2003
1 P Wigberto E. Quintero G. Rubén De León Sánchez Rubén De León Sánchez Francisco A. Reyes R. Francisco A. Reyes R.
2 VP Abelardo E. Antonío Q. Wigberto E. Quintero G. Abelardo E. Antonío Q. Lenín Sucre B. Wigberto E. Quintero G.
3 S Rubén De León Sánchez Franz O. Wever Zaldívar Franz O. Wever Zaldívar Wigberto E. Quintero G. Lenín Sucre B.
4 C Franz O. Wever Zaldívar José Muñoz M. Jerry V. Wilson Navarro Marcos A. González Sergio R. Gálvez E.
5 C Edwin A. Aizpurúa Francisco A. Reyes R. Francisco A. Reyes R. Camilo Gozaine G. Franz O. Wever Zaldívar
Q C Sergio R. Gálvez E. Jorge E. Castro De G. Enrique A. Garrido A. Franz O. Wever Zaldívar Abelardo E. Antonío Q.
7 C Francisco A. Reyes R. Jerry V. Wilson Navarro Wigberto E. Quintero G. Jerry V. Wilson Navarro Olgalina R. de Quijada
186
Cargo 16. COMISIONES DE DERECHOS HUMANOS ENTRE 1999-2004
Nº 9-9-1999 11-9-2000 12-9-2001 11-9-2002 15-9-2003
1 P Francisco J. Ameglio S. Felipe A. Cano G. Felipe A. Cano G. Javier F. Tejeira P. Lilia Esther Broce C.
2 VP Felipe A. Cano G. Francisco J. Ameglio S. Olgalina R. de Quijada Lilia Esther Broce C. Javier F. Tejeira P.
3 S Alcibíades Vásquez V. Carlos José Smith S. Balbina Herrera Araúz Serafín Sánchez G. Sergio R. Gálvez E.
4 C Rogelio Alba Filós Serafín Sánchez G. Teresita Yániz de Arias Francisco J. Ameglio S. Haydeé Milanés de Lay
5 C Alberto Cigarruista C. Haydeé Milanés de Lay Francisco J. Ameglio S. Felipe A. Cano G. Enrique Montezuma M.
6 C Rubén De León Sánchez Balbina Herrera Araúz Alberto Cigarruista C. Balbina Herrera Araúz Felipe A. Cano G.
7 C Vicente Magallón A. Teresita Yániz de Arias Haydeé Milanés de Lay Enrique Montezuma M. Vicente Magallón A.
17. COMISIONES DE LOS ASUNTOS INDIGENAS ENTRE 1999-2004

Cargo
Nº 9-9-1999 11-9-2000 12-9-2001 11-9-2002 15-9-2003
1 P Rogelio Alba Filós Enrique Montezuma M. Sergio Tócamo Enrique A. Garrido A. Samuel Binns Villagra
2 VP Samuel Binns Villagra Rogelio Alba Filós Enrique Montezuma M. Samuel Binns Villagra José O. Carreño A.
3 S Enrique Montezuma M. Sergio Tócamo Manuel J. De La Hoz M. Rogelio Alba Filós Rogelio Alba Filós
4 C Jacobo L. Salas D. Samuel Binns Villagra José I. Herrera G. Enrique Montezuma M. Sergio Tócamo
5 C Enrique A. Garrido A. Enrique A. Garrido A. Enrique A. Garrido A. Sergio Tócamo Enrique Montezuma M.
6 C Sergio Tócamo José I. Herrera G. Samuel Binns Villagra Vicente Magallón A. Vicente Magallón A.
7 C Manuel J. De La Hoz M. Manuel J. De La Hoz M. Rogelio Alba Filós José O. Carreño A. Enrique A. Garrido A.

Cargo
Nº 9-9-1999 11-9-2000 12-9-2001 11-9-2002 15-9-2003
1 P José Urrutia José I. Herrera G. Hirisnel Sucre S. Héctor E. Aparicio D. José Urrutia
2 VP Javier F. Tejeira P. Javier F. Tejeira P. José I. Herrera G. Rogelio Alba Filós Haydeé Milanés de Lay
3 S Julio César Castillo G. José Urrutia César A. Pardo Rivera José O. Carreño A. Enrique A. Garrido A.
4 C Alcibíades Vásquez V. Arcelio Batista R. Sergio Tócamo Enrique A. Garrido A. Héctor E. Aparicio D.
5 C César A. Pardo Rivera Enrique A. Garrido A. Serafín Sánchez G. José I. Herrera G. José I. Herrera G.
6 C Hirisnel Sucre S. Hirisnel Sucre S. Javier F. Tejeira P. Elías A. Castillo G. Freidi Martín Torres D.
7 C Jerry V. Wilson Navarro Freidi Martín Torres D. José Urrutia Hirisnel Sucre S. Elías A. Castillo G.
187
19. COMISIONES DE LOS ASUNTOS DE LA MUJER DERECHOS DEL NIÑO, LA JUVENTUD Y LA FAMILIA ENTRE 1999-
2004
Cargo
Nº 9-9-1999 11-9-2000 12-9-2001 11-9-2002 15-9-2003
1 P Teresita Yániz de Arias Olgalina R. de Quijada Teresita Yániz de Arias Gloria Young de Lezcano Gloria Young de Lezcano
2 VP Olgalina R. de Quijada Susana Richa de Torrijos Hirisnel Sucre S. Lilia Esther Broce C. Lenín Sucre B.
3 S Gloria Young de Lezcano Sergio R. Gálvez E. Jerry V. Wilson Navarro Haydeé Milanés de Lay José Luis Fábrega P.
4 C Serafín Sánchez G. Gloria Young de Lezcano Jacobo L. Salas D. Teresita Yániz de Arias José O. Carreño A.
5 C Haydeé Milanés de Lay José Luis Fábrega P. Sergio R. Gálvez E. Omar Chen Chang Carlos R. Alvarado A.
6 C Felipe A. Cano G. Carlos R. Alvarado A. Carlos R. Alvarado A. Carlos R. Alvarado A. Olivia D. de Pomares
7 C Susana Richa de Torrijos Hirisnel Sucre S. Gloria Young de Lezcano Sergio R. Gálvez E. Rubén Arosemena V.

Cargo
Nº 9-9-1999 11-9-2000 12-9-2001 11-9-2002 15-9-2003

1 P José Muñoz M. Miguel Bush Ríos Miguel Bush Ríos José Muñoz M. Serafín Sánchez G.
2 VP Serafín Sánchez G. Rubén De León Sánchez Andrés Vega Cedeño Francisco J. Alemán M. Marcos A. González
3 S Sergio Tócamo Andrés Vega Cedeño Freidi Martín Torres D. Serafín Sánchez G. José Muñoz M.
4 C Elpidio A. González G. Marcos A. González Roberto Ábrego T. Arcelio Batista R. Edwin A. Aizpurúa
5 C Francisco J. Alemán M. José Muñoz M. Francisco A. Reyes R. Miguel Bush Ríos Miguel Bush Ríos
6 C Miguel Bush Ríos Alberto Cigarruista C. José Muñoz M. Eddy E. Londoño G. Vicente Magallón A.
7 C Roberto Ábrego T. Eddy E. Londoño G. Marcos A. González Sergio Tócamo Laurentino Cortizo C.
21. COMISIONES DE ETICA Y HONOR PARLAMENTARIO ENTRE 1999-2004

Cargo
Nº 9-9-1999 11-9-2000 12-9-2001 11-9-2002 15-9-2003
1 Edwin A. Aizpurúa
P Elías A. Castillo G. Jorge E. Castro De G. Lenín Sucre B. Elpidio A. González G.
2 VP Elías A. Castillo G. Jacobo L. Salas D. Enrique Montezuma M. José I. Blandón Figueroa Serafín Sánchez G.
3 S Héctor B. Alemán E. Héctor E. Aparicio D. Felipe A. Cano G. José Luis Fábrega P. Héctor E. Aparicio D.
4 C José O. Carreño A. Sergio R. Gálvez E. Mateo Castillero C. Francisco J. Ameglio S. José Luis Varela R.
5 C José I. Blandón Figueroa Carlos R. Alvarado A. Rogelio Alba Filós Carlos R. Alvarado A. Susana Richa de Torrijos
6 Alberto Cigarruista C. Vicente Magallón A. Carlos E. Santana A. Felipe A. Cano G.
C César A. Pardo Rivera
7 C Enrique Montezuma M. Miguel Bush Ríos Héctor E. Aparicio D. Olivia D. de Pomares Pedro Miguel González P.
188

Nº Cargo 8-9-2004 6-9-2005 7-9-2006
1 P Benicio Robinson Freidi Martín Torres D. Jerry V. Wilson Navarro
2 VP Agustín Escudé Saab Juan Hernández Morales Raúl E. Rodríguez Araúz
3 S Juan Manuel Peralta Ríos Marina Caicedo De Laguna Juan Manuel Peralta Ríos
4 C Freidi Martín Torres D. Jerry V. Wilson Navarro Mayra Zúñiga
5 C Argentina A. Arias Torres Argentina A. Arias Torres Héctor E. Aparicio D.
6 C Héctor E. Aparicio D. Rubén Darío Beitía V. Luis Carlos Cleghorn
7 C Javier F. Tejeira P. Héctor E. Aparicio D. Pacífico M. Escalona A.

Nº Cargo 8-9-2004 6-9-2005 6-9-2006
1 P César A. Pardo Rivera César A. Pardo Rivera César A. Pardo Rivera
2 VP Agustín Escudé Saab Juan Hernández Morales Jorge E. Alvarado Real
3 S Hermisenda Perea Elizabeth Hernández R. de Quirós Mayra Zúñiga
4 C Marina Caicedo De Laguna Hermisenda Perea Freidi Martín Torres D.
5 C Mireya Montemayor Sergio R. Gálvez E. Sergio R. Gálvez E.
6 C Arturo B. Araúz U. José Brown C. José Brown C.
7 C José Brown C. José Luis Varela R. Marylín Vallarino de Sellhorn
3. COMISIONES DE COMISIÓN GOBIERNO, JUSTICIA Y ASUNTOS CONSTITUCIONALES ENTRE 2004-2007
Nº Cargo 8-9-2004 6-9-2005 7-9-2006
1 P Jorge Hernán Rubio Jerry V. Wilson Navarro Raúl E. Rodríguez Araúz

2 VP Dorindo Jayán Cortez M. Raúl E. Rodríguez Araúz Jorge Hernán Rubio
3 S Juan Hernández Morales Juan Hernández Morales Juan Hernández Morales
4 C Raúl E. Rodríquez Araúz Jorge Hernán Rubio Dalia Mirna Bernal Yáñez
5 C José I. Blandón Figueroa José Blandón Figueroa Wigberto E. Quintero G.
6 C Aris De Icaza H. Dalia Mirna Bernal Yáñez José Blandón Figueroa
7 C Wigberto E. Quintero G. Wigberto E. Quintero G. Jerry V. Wilson Navarro
189
Nº Cargo 8-9-2004 6-9-2005 7-9-2006
1 P Denis Arce Morales Rubén De León Sánchez Pedro Miguel Gónzalez Pinzón
2 VP Nelson Jackson Palma Mayra Zúñiga Juan Hernández Morales
3 S Miguel Alemán A. Susana Richa de Torrijos Zulay Del C. G. de Vásquez
4 C Pedro Miguel González Pinzón Marina Caicedo De Laguna Olivares Frías
5 C Patricio Montezuma González Juan Manuel Peralta Ríos Benito Casés J.
6 C Agustín Escudé Saab Hermisenda Perea Antonino Rodríguez G.
7 C Jorge E. Alvarado Real Bernardo Ábrego Jiménez Alejandro Vanegas R.
8 C José Baruco Villarreal Benicio Robinson Geovany Castillo
9 C Osmán C. Gómez Alcibíades Vásquez Velásquez Yasmina Guillén de O’Brien
10 C Alcibíades Vásquez V. Francisco J. Alemán M. Marcelino A. Mudarra V.
11 C Mireya Montemayor Osman C. Gómez José Muñoz M.
12 C Héctor E. Aparicio D. José Muñoz M. José O. Carreño A.
13 C Marylín Vallarino de Sellhorn Marylín Vallarino de Sellhorn Osmán C. Gómez
14 C Javier F. Tejeira P. Javier F. Tejeira P. Juvenal Martínez Castillo
15 C Juvenal Martínez Castillo Vladimir Herrera José I. Blandón Figueroa

Nº Cargo 8-9-2004 6-9-2005 7-9-2006
1 P Rubén De León Sánchez Pedro Miguel González Pinzón Rubén De León Sánchez
2 VP Carlos R. Alvarado A. Carlos R. Alvarado A. Carlos R. Alvarado A.
3 S Marina Caicedo De Laguna Jorge Hernán Rubio Jorge Hernán Rubio
4 C Jorge Hernán Rubio Rubén De León Sánchez Pedro Miguel González Pinzón
5 C José Luis Varela R. José Luis Varela R. José Luis Varela R.
6 C Carlos A. Afú Decerega Carlos A. Afú Decerega José Múñoz M.
7 C Mireya Lasso José Muñoz M. Carlos A. Afú Decerega

Nº Cargo 8-9-2004 6-9-2005 7-9-2006
1 P Elizabeth Hernández R. de Quirós Yassir Purcait Yassir Purcait
2 VP Jorge E. Alvarado Real Benicio Robinson Mayra Zúñiga
3 S Olivares Frías Jorge E. Alvarado Real Miguel Alemán A.
4 C Mayra Zúñiga Alejandro Vanegas R. Jorge E. Alvarado Real
5 C Alberto E. Barranco P. Alberto E. Barranco P. Aris De Icaza H.
6 C Mireya Lasso Aris De Icaza H. Manuel M. Grimaldo C.
7 C Aris De Icaza H. Marylín Vallarino de Sellhorn Abraham Martínez Montilla
190
Nº Cargo 8-9-2004 6-9-2005 7-9-2006
1 P Olivares Frías Eloy Zúñiga Him Eloy Zúñiga Him

2 VP Eloy Zúñiga Him Geovany Castillo Benicio Robinson
3 S Zulay Del C. G. De Vásquez Antonino Rodríguez G. Geovany Castillo
4 C Ezequiel Ramírez Madero Ezequiel Ramírez Madero Agustín Escudé Saab
5 C Miguel Ángel Fanovich T. Mireya Montemayor Rubén Darío Beitía V.
6 C Marcelino A. Mudarra V. Yasmina Guillén de O’Brien Marcelino A. Mudarra V.
7 C Rubén Dario Beitía V. Marcelino A. Mudarra V. Alberto E. Barranco P.
8. COMISIONES DE EDUCACIÓN Y CULTURA Y DEPORTES, ENTRE LOS AÑOS: 2004-2009

Nº Cargo 8-9-2004 6-9-2005 7-9-2006
1 P Susana Richa de Torrijos Denis Arce Morales Denis Arce Morales

2 VP Dorindo Jayán Cortéz M. Benito Casés J. Dorindo Jayán Cortez M.
3 S Benito Casés J. Dorindo Jayán Cortéz M. Héctor B. Alemán E.
4 C Maricruz Padilla Susana Richa de Torrijos Susana Richa de Torrijos
5 C Alberto E. Barranco P. Alberto E. Barranco P. Danis Mireya Montemayor
6 C Vladimir Herrera Vladimir Herrera Alberto E. Barranco P.
7 C Dalia Mirna Bernal Yáñez Arturo B. Araúz U. Vladimir Herrera
9. COMISIONES DE ASUNTOS DEL CANAL, ENTRE LOS AÑOS: 2004-2009

Nº Cargo 8-9-2004 6-9-2005 11-9-2006
1 P Tomás G. Altamirano Duque M. Tomás G. Altamirano Duque M. Tomás G. Altamirano Duque M.

2 VP Miguel Alemán A. Miguel Alemán A. Miguel Alemán A.
3 S Juan Carlos Arosemena V. Patricio Montezuma González Patricio Montezuma González
4 C Milciades A. Concepción L. Milciades A. Concepción L. Dorindo Jayán Cortez M.
5 C Luis Carlos Cleghorn Luis Carlos Cleghorn Mireya Montemayor
6 C Miguel Ángel Fanovich T. Manuel M. Grimaldo C. Leopoldo Benedetti M.
7 C Leopoldo Benedetti M. Leopoldo Benedetti M. Arturo B. Araúz U.
191
Nº Cargo 8-9-2004 6-9-2005 11-9-2006
1 P Leandro Ávila Leandro Ávila Juan Manuel Peralta Ríos

2 VP Carlos R. Alvarado A. Carlos R. Alvarado A. Leandro Ávila
3 S Juan Manuel Peralta Ríos Juan Manuel Peralta Ríos José Luis Fábrega P.
4 C Pedro Miguel González Pinzón Pedro Miguel González Pinzón Carlos R. Alvarado A.
5 C José I. Blandón Figueroa Enrique A. Garrido A. Francisco J. Alemán M.
6 C Enrique A. Garrido A. José I. Blandón Figueroa Pacífico M. Escalona A.
7 C Abraham Martínez Montilla Abraham Martínez Montilla Mireya Lasso

Nº Cargo 8-9-2004 6-9-2005 7-9-2006
1 P Franz O. Wever Zaldívar Alejandro Vanegas R. Benicio Robinson

2 VP Alejandro Vanegas R. Franz O. Wever Zaldívar Alejandro Vanegas R.
3 S Bernardo Ábrego Jiménez Agustín Escude Saab Franz O. Wever Zaldívar
4 C Denis Arce Morales Denis Arce Morales Denis Arce Morales
5 C Carlos A. Afú Decerega Carlos A. Afú Decerega Carlos A. Afú Decerega
6 C Luis Carlos Cleghorn Luis Carlos Cleghorn Aris De Icaza H.
7 C Arturo B. Araúz U. Aris De Icaza H. Luis Carlos Cleghorn
Nº Cargo 8-9-2004 6-9-2005 7-9-2006
1 P Iván López P. José Baruco Villarreal José Baruco Villarreal

2 VP Antonino Rodríguez G. Franz O. Wever Zaldívar Franz O. Wever Zaldívar
3 S José Baruco Villarreal Antonino Rodríguez G. Antonino Rodríguez G.
4 C César A. Pardo Rivera Iván López P. Iván López P.
C
5 Pacífico M. Escalona A. Miguel Ángel Fanovich T. Miguel Ángel Fanovich T.
6 C Yasmina Guillén de O’brien Yasmina Guillén de O’Brien Yasmina Guillén de O’Brien
C
7 Juvenal Martínez Castillo Juvenal Martínez Castillo Juvenal Martínez Castillo
192
Nº Cargo 8-9-2004 6-9-2005 7-9-2006
1 P Elías A. Castillo G. Juan Carlos Arosemena V. Héctor Bolivar Alemán Estevéz

2 VP Juan Carlos Arosemena V. Agustín Escude Saab Juan Carlos Arosemena V.
3 S Elizabeth Hernández R. de Quirós Dorindo Jayán Cortés M. Hermisenda Perea
4 C Franz O. Wever Zaldívar Elías A. Castillo G. Agustín Escudé Saab
5 C Manuel M. Grimaldo C. José O. Carreño A. Francisco J. Alemán M.
6 C Francisco J. Alemán M. Pacífico M. Escalona A. Abraham Martínez Montilla
C
7 Yasmina Guillén de O’brien Abraham Martínez Montilla Vladimir Herrera

Nº Cargo 8-9-2004 6-9-2005 11-9-2006
1 P Ezequiel Ramírez Madero Ezequiel Ramírez Madero Iván López P.

2 VP Benicio Robinson Geovany Castillo Geovany Castillo
3 S Iván López P. Antonino Rodríguez G. Olivares Frías
4 C Tomás G. Altamirano Duque M. Tomás G. Altamirano Duque M. Tomás G. Altamirano Duque M.
5 C José O. Carreño A. Miguel Ángel Fanovich T. Rubén Darío Beitía V.
6 C Marcelino A. Mudarra V. Rubén Darío Beitía V. Osmán C. Gómez
7 C Rubén Darío Beitía V. Marcelino A. Mudarra V. Javier F. Tejeira P.

Nº Cargo 8-9-2004 6-9-2005 7-9-2006
1 P Juan Hernández Morales Nelson Jackson Palma Nelson Jackson Palma

2 VP Alejandro Vanegas R. Rogelio Paredes Robles Denis Arce Morales
3 S Yassir Purcait Maricruz Padilla Mayra Zúñiga
4 C Rubén De León Sánchez Olívares Frías Maricruz Padilla
5 C Wigberto E. Quintero G. Leopoldo Benedetti M. José Muñoz M.
6 C Vladimir Herrera Arturo B. Araúz U. Javier F. Tejeira P.
7 C Leopoldo Benedetti M. Wigberto E. Quintero G. Wigberto E. Quintero G.
193
16. COMISIONES DE DERECHOS HUMANOS ENTRE 2004-2007
Nº Cargo 8-9-2004 6-9-2005 7-9-2006
1 P Rogelio Paredes Robles Rogelio Paredes Robles Rogelio Paredes Robles

2 VP Jorge E. Alvarado Real Maricruz Padilla Bernardo Ábrego Jiménez
3 S Susana Richa de Torrijos Bernardo Ábrego Jiménez Hermisenda Perea
4 C Raúl E. Rodríguez Araúz Leandro Ávila Alcibíades Vásquez Velásquez
5 C Abraham Martínez Montilla Pacífico M. Escalona A. Dalia Mirna Bernal Yáñez
6 C Rogelio Alba Filós Marylín Vallarino de Sellhorn Dorindo Jayán Cortez M.
7 C Francisco J. Alemán M. Dalia Mirna Bernal Yáñez Enrique A. Garrido A.
17. COMISIONES DE LOS ASUNTOS INDIGENAS ENTRE 72004-2007

Nº Cargo 8-9-2004 6-9-2005 6-9-2006
1 P Bernardo Ábrego Jiménez Benito Casés J. Patricio Montezuma González

2 VP Benito Casés J. Geovany Castillo Benito Casés J.
3 S Rogelio Alba Filós Bernardo Ábrego Jiménez Bernardo Ábrego Jiménez
4 C Ezequiel Ramírez Madero Patricio Montezuma González José Brown C.
5 C Patricio Montezuma González Enrique A. Garrido A. Enrique A. Garrido A.
6 C Enrique A. Garrido A. Rogelio Alba Filós Milciades A. Concepción L.
7 C José Brown C. José Brown C. Rogelio Alba Filós
Nº Cargo 8-9-2004 6-9-2005 11-9-2006
1 P Milciades A. Concepción L. Milciades A. Concepción L. Milciades A. Concepción L.

2 VP Elías A. Castillo G. Benicio Robinson Ezequiel Ramírez Madero
3 S Yassir Purcait Hermisenda Perea Hermisenda Perea
4 C Jerry V. Wilson Navarro Denis Arce Morales Héctor E. Aparicio D.
5 C José O. Carreño A. José O. Carreño A. Argentina A. Arias Torres
6 C Alcibíades Vásquez Velásquez Alcibíades Vásquez Velásquez José O. Carreño A.
7 C Abraham Martínez Montilla Héctor E. Aparicio D. Jerry V. Wilson Navarro
194
19. COMISIONES DE LOS ASUNTOS DE LA MUJER DERECHOS DEL NIÑO, LA JUVENTUD Y LA FAMILIA
2004-2007
Nº Cargo 8-9-2004 6-9-2005 7-9-2006
1 P Mayra Zúñiga Maricruz Padilla Maricruz Padilla

2 VP Zulay Del C. G. De Vásquez Mayra Zúñiga Mayra Zúñiga
3 S Maricruz Padilla Alejandro Vanegas R. Alejandro Vanegas R.
4 C Alejandro Vanegas R. Zulay Del C. G. De Vásquez Susana Richa de Torrijos
5 C Osmán C. Gómez Argentina A. Arias Torres Danis Mireya Montemayor
6 C Marylín Vallarino de Sellhorn Yasmina Guillén de O’Brien Luis Carlos Cleghorn
7 C Dalia Mirna Bernal Yáñez Mireya Lasso José I. Blandón Figueroa
Nº Cargo 8-9-2004 6-9-2005 11-9-2006
1 P Eloy Zúñiga Him Franz O. Wever Zaldívar Carlos R. Alvarado A.

2 VP Nelson Jackson Palma Eloy Zúñiga Him Antonino Rodríguez G.
3 S Leandro Ávila Miguel Alemán A. Juan Manuel Peralta Ríos
4 C Rubén De León Sánchez José Baruco Villarreal José Baruco Villarreal
5 C Manuel M. Grimaldo C. Francisco J. Alemán M. Francisco J. Alemán M.
6 C Argentina A. Arias Torres Mireya Montemayor Alcibíades Vásquez Velásquez
7 C José Muñoz M. Leopoldo Benedetti M. Luis Carlos Cleghorn
21. COMISIONES DE ETICA Y HONOR PARLAMENTARIO ENTRE 2004-2007

Nº Cargo 8-9-2004 6-9-2005 6-9-2006
1 P Marina Caicedo De Laguna Elizabeth Hernández R. de Quirós Elizabeth de Quiróz

2 VP Hermisenda Perea Susana Richa de Torrijos Miguel Alemán A.
3 S Rogelio Paredes Robles Mayra Zúñiga César A. Pardo Rivera
4 C Antonino Rodríguez G. César A. Pardo Rivera Elías A. Castillo G.
5 C Pacífico M. Escalona A. Osmán C. Gómez Sergio R. Gálvez E.
6 C Sergio R. Gálvez E. José Luis Varela R. Rogelio Alba Filós
7 C José Luis Fábrega P. José Luis Fábrega P. Arturo B. Araúz U.
195
INDICE DE NOMBRES
Nombres Páginas Periodos Legislativos

Abdiel A. Pérez 149, 149, 153 1978-1984
Abdiel De La Lastra 152, 153, 154, 157 1978-1984
Abel Aponte 134, 136 1956-1960
Abel Bravo 107 1906-1910
Abel De Gracia 154 1978-1984
Abel De La Lastra 114 1928-1932
Abel Gómez 117 1936-1940
Abel Rodríguez 178, 179, 180 1994-1999
Abelardo Carles 108, 113 1910-1914 1924-1928
Abelardo E. Antonío Q. 148, 149, 153, 154, 158, 159, 160, 161, 1978-1984 1990-1994 1994-1999 1999-2004
162, 171, 174, 175, 177, 178, 180, 184, 186
Abilio Bellido 122, 123 1945-1948
Abilio Vidal Barría R. 153 1978-1984
Abraham A. Alvarez 138, 139, 140, 141 1960-1964
Abraham Ellis López 148, 149, 153, 155, 159, 162 1972-1978 1978-1984
Abraham Martínez Montilla 190, 192, 193, 194 2004-2009
Abraham Pretto S. 138, 139, 140, 141, 142, 143, 146 1960-1964 1964-1968 1968-1972
Absalón Pinzón C. 126, 127, 128 1948-1952
Acracia S. de Varela 125, 126, 127, 129, 130, 131, 133, 132 1948-1952 1952-1956
Ada L. de Gordón 169, 171, 174, 175 1990-1994
Adalberto Berrío 149 1972-1978
Adán Aparicio 155 1978-1984
Adán Batista B. 148 1972-1978
Adolfo Ahumada 150, 151 1972-1978
Adolfo Ledezma Médica 135 1956-1960
Adolfo Murillo H. 134, 135 1956-1960
Adolfo Name 176, 177, 179, 180, 181 1994-1999
Aguedo Castro C. 149, 154, 155, 156, 157 1972-1978 1978-1984
Agustín A. Arias D. 146 1968-1972
Agustin De Obaldía 110,111, 112 1918-1924
Agustín Escudé Saab 189, 190, 191, 193 2004-2009
Agustín Ferrari 122, 123 1945-1948
Agustín Jaén R. 124, 125, 126 1948-1952
Albertina G. de González 148, 152, 153, 155, 157 1972-1978 1978-1984
Alberto Alemán Boyd 165, 166, 167, 169, 171, 172, 179, 181 1984-1989 1990-1994 1994-1999
Alberto Arias E. 134, 135, 136, 137, 139, 139, 140, 141 1956-1960 1960-1964
Alberto Boyd 122, 123 1945-1948
169, 170, 171, 172, 173, 176, 177, 178,
Alberto Cigarruista C. 179, 181, 182, 183, 187, 188
1990-1994 1994-1999 1999-2004
Alberto De Santis R. 152, 159, 160, 161, 163, 1978-1984
Alberto E. Barranco P. 190, 191 2004-2009
Alberto García De Paredes 105, 106 1904-1906
Alberto M. Castillero M. 177, 179, 180, 182, 185, 186 1994-1999 1999-2004
Alberto Medrano 148, 149 1972-1978
197
Alberto Navarro 118 1936-1940
Alberto Ortega 122, 123 1945-1948
Alberto Ramírez 157 1978-1984
Alberto Rivera L. 122, 123 1945-1948
Alberto Tadeo Ibáñez 169, 171, 172, 173, 175 1990-1994
Alcibíades Alvarado A. 169, 172 1990-1994
Alcibíades García Díaz 171, 172, 173 1990-1994
Alcibíades Vásquez Velásquez 182, 183, 184, 186, 187, 190, 194, 195 1999-2004 2004-2009
Aldalberto Berrío 147 1972-1978
Alejandro Amí C. 108 1910-1914
124, 125, 126, 127, 128, 129, 130, 133,
Alejandro González R. 134, 137
1948-1952 1952-1956 1956-1960
Alejandro Posse M. 177, 178, 179 1994-1999
Alejandro Remón Cantera 125, 128, 129, 130, 132 1948-1952
Alejandro Vanegas R. 190, 192, 193, 195 2004-2009
Alexis Ávila J. 152 1978-1984
Alexis Ayala G. 169, 170, 171, 172 1990-1994
Alfonso Cajar 114 1928-1932
Alfonso Correa García 113, 115, 116 1924-1928 1932-1936
Alfonso Giscombe 139, 140 1960-1964
Alfonso M. Alba 109 1914-1918
Alfonso Molina C. 147, 149 1972-1978
Alfonso Molinar G. 152, 153, 155 1978-1984
Alfonso Rodríguez 149 1972-1978
Alfredo A. Ayala 113 1924-1928
Alfredo Alemán 117, 120, 121 1936-1940
125, 126, 127, 128, 129, 130, 131, 134,
Alfredo Alemán Jr. 135, 137
1948-1952 1952-1956 1956-1960
Alfredo Almillategui 127 1948-1952
Alfredo Arias G. 177, 178, 180, 181 1994-1999
Alfredo Cragwell 125, 130,132, 133 1948-1952 1952-1956
Alfredo Ehlers S. 170, 172, 173, 174 1990-1994
Alfredo L. Sinclair 126 1948-1952
Alfredo Oranges 164, 165, 166, 167 1984-1989
Alfredo Patiño 109, 113 1914-1918 1924-1928
Alfredo Ramirez 134, 135, 136, 137, 139, 141, 1956-1960 1960-1964
Algimiro Pietro Lao 154 1978-1984
Algis E. Cedeño C. 153, 155, 157 1978-1984
Alicia Franco 169, 171 1990-1994
Alicio A. Rivera Iglesias 159, 160, 161, 162, 164, 167, 168 1978-1984 1984-1989
Almiro Zanapi C. 153 1978-1984
Alonso Fernández G. 142, 143, 145, 169, 172, 174 1964-1968 1990-1994
Alonso Villarreal P. 169, 170, 171, 172, 173, 174 1990-1994
Alvaro Abel Alvarez 125, 126, 127, 128 1948-1952
Alvaro Chávez 147 1972-1978
Alvaro Vernaza H. 159, 160, 162, 163 1978-1984
198
Amado Boutet 122, 123 1945-1948
Amado Pimentel G. 149 1972-1978
Amparo Dutary Pérez 155 1978-1984
Ana M. B. de Smith 152, 153, 157 1978-1984
Anastacia M. de Delgado 147, 148 1972-1978
Anastasio Batista Z. 171, 172, 174 1990-1994
Anatolio Sánchez R. 148, 149 1972-1978
Andrés Mojica 109 1914-1918
Andrés Rodríguez D. 152, 154, 156, 157 1978-1984
Andrés Vega Cedeño 182, 183, 184, 188 1999-2004
Anel De La Lastra 123 1945-1948
Anel Ramírez 170, 173, 174 1990-1994
Ángel Martínez 149 1972-1978
Ángel Santos A. 149 1972-1978
Ángela Hoa 149 1972-1978
Aníbal De La Espriella 123 1945-1948
Aníbal Ríos D. 117 1936-1940
Aníbal Vernaza 111, 112 1918-1924
Anselmo Castro 132 1952-1956
Anselmo Lino Guaynora 164, 165, 167, 168 1984-1989
Antenor Quinzada 117, 118 1936-1940
Antonina Ramos Narváez 156, 159, 163 1978-1984
Antonino Rodríguez G. 190, 191, 192, 193, 195 2004-2009
Antonio A. Valdés 108 1910-1914
Antonio Anguizola 108, 109, 120, 121 1910-1914 1940-1945
Antonio Ardines I. 152, 157, 158, 161, 164, 165, 166, 167, 168 1978-1984 1984-1989
Antonio Arias C. 164, 166, 167, 168 1984-1989
Antonio Bosch 109 1914-1918
Antonio Burgos 105, 106, 107 1904-1906 1906-1910
Antonio de Reuter 122, 123 1945-1948
Antonio Icaza V. 109 1914-1918
Antonio J. Sucre 122, 123 1945-1948
Antonio Jaramillo R. 148, 149 1972-1978
Antonio Linares 114 1928-1932
Antonio M. Arias 165, 167 1984-1989
Antonio Papi Aizpuru 110, 111 1918-1924
Antonio Quintero Choy 153, 157, 160, 161, 163 1978-1984
Antonio Ramos N. 152, 153, 155, 156, 157, 158 1978-1984
Antonio Rodríguez 155 1978-1984
Antonio Yau 161 1978-1984
Apolonio Acosta Mack 157, 158, 161, 163 1978-1984
Aquilino De J. Vissuetti 154 1978-1984
124, 125, 126, 128, 129, 130, 131, 132,
Aquilino E. Boyd De La G. 134, 138, 139, 141, 151
1948-1952 1952-1956 1956-1960 1960-1964
Aquilino Sánchez 124, 128, 129, 131, 132, 133 1948-1952 1952-1956
Aquilino Vega 157 1978-1984
199
Aquilino Visuetti 156 1978-1984
Arcadio Aguilera O. 120, 125, 126, 127, 128 1940-1945 1948-1952
Arcadio Alemán Jr. 125 1948-1952
147, 148, 149, 152, 153, 154, 155, 156,
Arcadio Martínez 157, 160, 163, 164, 165, 166
1972-1978 1978-1984 1984-1989
Arcelio Batista R. 183, 184, 185, 187, 188 1999-2004
Arcelio Pérez 128, 131, 132 1948-1952 1952-1956
Arcenio Cornejo V. 152, 157, 159, 162 1978-1984
Argemiro Prieto Loo 155 1978-1984
Argénida de Barrios 164, 165, 166, 167 1984-1989
Argentina A. Arias Torres 189, 194, 195 2004-2009
Argimiro Velarde 138, 140 1960-1964
Aris De Icaza H. 176, 177, 180, 181, 189, 190, 192, 1994-1999 2004-2009
Aristides Ananías Amaya 159, 160, 162, 163 1978-1984
Aristides Arjona 105, 106 1904-1906
Aristides Romero 120, 121 1940-1945
Aristides Royo S. 150, 151 1972-1978
Arnoldo Cano 113 1924-1928
Arnulfo Barsallo V. 153 1978-1984
142, 143, 144, 145, 159, 160, 161, 169,
Arnulfo Escalona Ríos 170, 172, 173
1964-1968 1980-1984 1990-1994
Arquímedes Arosemena 108 1910-1914
Arquivíades Vargas 153, 157 1978-1984
Arsenio R. Trotman 147, 149 1972-1978
Arturo Amador G. 107 1906-1910
182, 183, 184, 185, 189, 191, 192, 193,
Arturo B. Araúz U. 195
1999-2004 2004-2009
Arturo Castroverde C. 153 1978-1984
Arturo Sucre P. 150, 151 1972-1978
164, 165, 166, 169, 170, 171, 172, 173,
Arturo Vallarino B. 174, 176, 177, 179, 180
1984-1989 1990-1994 1994-1999
Ascanio Carles 110, 112 1918-1924
Asunción Alba G. 110, 111, 112 1918-1924
Atenógenes Céspedes 152, 154, 158, 162 1978-1984
Augusto A. Cervera 113 1924-1928
Augusto Clement 109, 113 1914-1918 1924-1928
Augusto García 138, 139, 141 1960-1964
Augusto R. Arosemena 120, 121 1940-1945
Augusto S. Boyd 109 1914-1918
Aurelio A. Alba Villarreal 146 1968-1972
Aurelio A. Dutari 110, 111, 112 1918-1924
Aurelio Alba Villarreal 169, 174 1990-1994
Aurelio E. Arias 122, 123 1945-1948
Aurelio Guardia 105, 106, 118, 119 1904-1906 1936-1940
Aurelio Manuel Serracín 157 1978-1984
Aurelio Salazar F. 147, 149 1972-1978
Auxibio Puyol 109 1914-1918
200
Avelino Domínguez 147 1972-1978
125, 126, 127, 128, 134, 135, 136, 137,
Azael Vargas 138, 139, 141
1948-1952 1956-1960 1960-1964
171, 173, 174, 176, 177, 179, 180, 181,
Balbina Herrera Araúz 183, 185, 187
1990-1994 1994-1999 1999-2004
Balbino Ballesteros G. 147 1972-1978
Baldomero Reyes 149 1972-1978
Basilio Macre Vivero 147, 148, 149, 152, 154, 155 1972-1978 1978-1984
Belarmino A. Barrios S. 148, 149, 156, 157 1972-1978 1978-1984
Belisario Rodríguez 148, 149 1972-1978
Benedicto Jurado 148, 149, 152, 157 1972-1978 1978-1984
169, 170, 171, 173, 176, 177, 179, 180,
Benicio Robinson 181, 189, 190, 192, 194
1990-1994 1994-1999 2004-2009
Benigno Trejos B. 149, 155, 156 1972-1978
Benito Casés J. 190, 191, 194 2004-2009
Benjamín Joel 128 1948-1952
Benjamín Quintero G. 148 1972-1978
Bernabé Pérez F. 176, 177, 178, 181 1994-1999
Bernabé Rodríguez M. 152, 153, 155, 159, 163 1978-1984
Bernardina M. de Anguizola 125, 126, 127 1948-1952
Bernardino González R. 124, 125, 126, 127, 128, 129, 131 1948-1952 1952-1956
Bernardo Ábrego Jiménez 190, 192, 194 2004-2009
Bernardo Brea C. 147, 148, 149 1972-1978
Bernardo E. Fábrega 105, 106, 107 1904-1906 1906-1910
Bernardo González 147 1972-1978
Bernardo Rosales 148, 149 1972-1978
Bernardo Soto G. 147, 148, 149 1972-1978
Berta C. de Quintana 147, 148, 149 1972-1978
Bertilo Mejía F. 147, 152, 164, 165, 166, 167 1972-1978 1978-1984 1984-1989
Blas Joaquín Celis 154, 159, 160, 161 1978-1984
Blas Macre Vivero 152, 154, 157, 158, 160, 161, 163 1978-1984
Bolívar García B. 149 1972-1978
Bolívar Márquez 114 1928-1932
Bolívar Pariente C. 176, 177, 179, 180 1994-1999
Bruno Cedeño García 154, 157, 160, 161, 162 1978-1984
Buenaventura Camaño 152, 153, 156, 158, 161 1978-1984
Calixto Vargas C. 154, 155 1978-1984
Camilo A. Brenes Pérez 170, 171, 172, 174, 175 1990-1994
Camilo De La Guardia 120 1940-1945
Camilo Franceschi E. 159, 160, 161, 162, 163 1980-1984
Camilo Gozaine G. 165, 165, 167, 168, 183, 184, 185, 186 1984-1989 1999-2004
Camilo Urriola Rodríguez 154 1978-1984
Cándida Palma de Jackson 148, 149, 155, 159, 161 1972-1978 1978-1984
176, 177, 178, 179, 181, 182, 183, 186,
Carlos A. Afú Decerega 190, 192
1994-1999 1999-2004 2004-2009
Carlos A. Barsallo M 157, 162, 164, 165, 166, 167, 168, 1978-1984 1984-1989
Carlos A. Delvalle 138, 139, 140, 141 1960-1964
Carlos A. Espino V. 148, 150 1972-1978
201
Carlos A. López 115, 116 1932-1936
Carlos A. Mendoza 109 1914-1918
Carlos Agustín Arias Ch. 142, 143 144, 145 1964-1968
Carlos Alfredo De La Ossa 138, 140 1960-1964
Carlos Arellano L. 164, 165, 166, 168, 171, 172, 175 1984-1989 1990-1994
Carlos Arrocha B. 132, 133 1952-1956
Carlos Bieberach 122 1945-1948
Carlos Cerrad 143, 144, 145 1964-1968
Carlos Chang O. 124, 125, 127, 128 1948-1952
169, 170, 173, 175, 177, 178, 179, 182,
Carlos E. Carrizo A. 183, 184, 185, 188
1990-1994
Carlos E. Chú B. 153, 158 1978-1984
Carlos E. Fábrega 138, 141 1960-1964
Carlos E. Santana A. 177, 178, 179, 182, 183, 184, 185, 188 1994-1999 1999-2004
Carlos F. Nieto M. 153, 157 1978-1984
Carlos Felipe Escobar 170, 171, 172, 175 1990-1994
Carlos García M. 153, 154 1978-1984
Carlos George N. 111, 112 1918-1924
Carlos González Revilla 113 1924-1928
Carlos Guevara 114 1928-1932
Carlos Harris 124, 127 1948-1952
Carlos Hoo Mojica 147, 148 1972-1978
Carlos Iván Zúñiga 142, 144, 145 1964-1968
Carlos J. Quintero 113 1924-1928
Carlos José Smith S. 177, 178, 179, 180, 183, 184,185, 187 1994-1999 1999-2004
Carlos Justavino 147, 148 1972-1978
Carlos López Jr. 121 1940-1945
Carlos M. Jurado 126, 130, 131, 133 1948-1952
Carlos Pérez De Gracia 154, 156, 159, 160, 162 1978-1984
Carlos Pérez Herrera 146, 150, 151 1968-1972 1972-1978
154, 159, 160, 161, 162, 176, 177, 180,
Carlos R. Alvarado A. 181, 182, 183, 186, 188, 190, 192, 195
1978-1984 1994-1999 1999-2004 2004-2009
Carlos Sucre C. 115, 116 1932-1936
Carlos Uribe 125, 126, 130, 132 1948-1952 1952-1956
Carlos Young Adames 142, 145, 146 1964-1968 1968-1972
Carmelo Spadafora A. 154, 155, 157 1978-1984
Carmen Salerno S. 117, 118 1936-1940
Carmen Victoria Lan 147 1972-1978
Casimiro Bal 112 1918-1924
Cástulo Villamil 105, 106 1904-1906
Catalino Arrocha G. 113 1924-1928
Cecilia Alegre 146 1968-1972
Cecilia P. de Ramón 136, 137 1956-1960
Cecilio Castillero 122, 123 1945-1948
Cecilio Chiari 138, 140 1960-1964
Ceferino Calderón 152, 153, 156 1978-1984
202
Ceferino Castrellón 154 1978-1984
Ceferino Hernández V. 147, 149, 156, 158, 162 1972-1978 1978-1984
Celedonio Gutiérrez 149 1972-1978
Celso G. Carrizo M. 164, 165, 166, 167, 168 1984-1989
Cervantes Batista B. 154, 155 1978-1984
César A. Berbey C. 153, 154, 157, 158, 161 1978-1984
César A. Guillén 124, 125, 126, 128 1948-1952
147, 148, 149, 164, 165, 167, 168, 176,
César A. Pardo Rivera 177, 178, 179, 180, 182, 183, 184, 187, 1972-1978 1984-1989 1994-1999 1999-2004 2004-2009
188, 189, 192, 195
César Arrocha Graell 124, 125, 126, 127, 128, 142, 145, 146 1948-1952 1964-1968 1968-1972
César Melo R. 152, 154, 155, 157, 159, 161 1978-1984
César Oscar Alcedo 114 1928-1932
César Pereira Burgos 159, 160, 162 1978-1984
César Sanjur Otero 177, 178, 179, 180, 181 1994-1999
Cirilo Ávila N. 153, 157 1978-1984
Ciro L. Urriola 105, 106, 108, 109 1904-1906 1910-1914 1914-1918
Claudio C. Cedeño 124, 129, 130, 131, 133 1948-1952 1952-1956
Clelio Saldaña 147 1972-1978
Clemente Oberto 111 1918-1924
Clímaco Quijada Q. 152, 154, 156, 158, 161 1978-1984
Clodomiro Pinilla 149 1972-1978
Concepción Pérez P. 149 1972-1978
Constantino Arosemena 108 1910-1914
Conte B. Porras 114 1928-1932
Coralia C. de Burgos 134, 136, 137, 139, 140, 141 1956-1960 1960-1964
Coriolano Guardia 107 1906-1910
Cortez 108 1910-1914
Crecencio Rangel 155 1978-1984
Crescencia de R. Bayard 147, 148, 149 1972-1978
Cristóbal Bellido 147, 148 1972-1978
Cristóbal Lasso R. 153 1978-1984
Cristóbal Rodríguez 109 1914-1918
Dalia Mirna Bernal Yáñez 189, 191, 194, 195 2004-2009
Dalys Nereida de Araúz 148 1972-1978
Dámaso Lombardo 164, 165, 166, 167, 168 1984-1989
Daniel A. Calderón R. 152 1978-1984
Daniel E. Arias M. 176, 177, 181 1994-1999
Daniel Navarro 149 1972-1978
Daniel Pinilla 114, 115, 116, 121 1928-1932 1932-1936 1940-1945
Danis Mireya Montemayor 189, 190, 191, 195 2004-2009
Darío Araúz Víquez 154 1978-1984
Darío Camargo 149 1972-1978
Darío González Parrilla 159, 160, 163 1978-1984
Dario González Pittí 147, 148, 153, 155, 156, 158, 161 1972-1978 1978-1984
Darío Saavedra 149 1972-1978
203
Darío Villalaz 114 1928-1932
David Alvarado 108, 109 1910-1914
David Arce 164, 165, 166, 167, 168 1984-1989
David Córdoba 150, 151 1972-1978
130, 131, 132, 133, 138, 140,141, 142,
David E. Anguizola 143, 144, 145
1952-1956 1960-1964 1964-1968
147, 148, 149, 153, 154, 159, 160, 161,
David Heres 163
1972-1978 1978-1984
David Jiménez T. 147, 148, 153, 155 1972-1978 1978-1984
David Navarro 149 1972-1978
David Samudio A. 126, 127, 134, 135 1948-1952 1956-1960
David Trujillo 117, 118, 119 1936-1940
124, 125, 126, 127, 128, 129, 130, 132,
Demetrio A. Decerega 133, 138, 140, 141
1948-1952 1952-1956 1960-1964
Demetrio A. Porras 115, 116, 119 1932-1936 1936-1940
Demetrio B. Lakas 150, 151 1972-1978
Demetrio Brid 105 1904-1906
Demetrio Cruz Villarreal 152, 153, 156, 157, 159, 163 1978-1984
Demetrio Dutary 107 1906-1910
Demetrio Martínez 129 1952-1956
Demóstenes Vega M. 146 1968-1972
178, 179, 180, 181, 183, 184, 185, 190,
Denis Arce Morales 191, 192, 193, 194
1994-1999 1999-2004 2004-2009
Didacio A. Medina 152, 157 1978-1984
Didacio Silvera 122, 123 1945-1948
Didio Díaz 147, 148, 149 1972-1978
Diego E. Pardo 109, 113, 114 1914-1918 1924-1928 1928-1932
Diego Villarreal 147 1972-1978
Dilso Del C. De León 152, 156, 157 1978-1984
Dimas Alí Núñez 156 1978-1984
Dimas Alonso U. 153, 154, 155, 157 1978-1984
Dimás E. Chacón 152 1978-1984
Dimas Velásquez 148 1972-1978
Diógenes A. Pino 126, 129, 131, 133, 134, 135, 136, 137 1948-1952 1952-1956 1956-1960
Diógenes De La Rosa 122, 123 1945-1948
Diomedes Marciaga 157 1978-1984
Dionisio Durango R. 153, 155, 156, 157, 160, 161 1978-1984
Dolores Miranda Pizarro 148, 149 1972-1978
Domi Luis Montenegro B. 169, 171, 175 1990-1994
Domigo Becerra M. 153 1978-1984
Domiluis Delgado Díaz 155 1978-1984
Dominador B. Bazán 146 1968-1972
Domingo Becerrra M. 153 1978-1984
Domingo Cañizales 109 1914-1918
Domingo Del C. Cruz Rubio 149 1972-1978
Domingo Díaz A. 115 1932-1936
Domingo Díaz Quelquejeu 135, 136, 137 1956-1960
204
Domingo H. Turner 113, 123 1924-1928 1945-1948
Domingo Trejos 156 1978-1984
Domingo Villarreal B. 152 1978-1984
Donato Rosales O. 176, 177, 180, 181 1994-1999
Dorindo Jayán Cortez M. 189, 191, 193, 194 2004-2009
E. Manuel Guardia 115, 116 1932-1936
Eben Chí R. 164, 165, 166, 167 1984-1989
Eberto E. Anguizola 147, 148, 160, 163 1972-1978 1978-1984
Eddy E. Londoño G. 183, 184, 188 1999-2004
Edgar O. Arias D. 147 1972-1978
Edgardo Carles 142, 143, 144, 145, 146 1964-1968 1968-1972
Edgardo G. Álvarez M. 176, 179, 180, 181 1994-1999
Edgardo J. Quiroz F. 152, 153, 154 1978-1984
Edilberto Culiolis 171, 173, 175 1990-1994
Eduardo Bonilla Gómez 152, 155 1978-1984
Eduardo Chiari 114 1928-1932
Eduardo Cuevas 147, 149 1972-1978
Eduardo E. Fábrega 118, 120, 121 1936-1940 1940-1945
Eduardo Navarro 113 1924-1928
Eduviges Sánchez 148 1972-1978
Edwin A. Aizpurúa 182, 183, 185, 186, 188 1999-2004
Edwin Fábrega 150, 151 1972-1978
Edwin H. López C. 142,143,144, 145, 146 1964-1968 1968-1972
Efigenio Araúz 146 1968-1972
Efraín Barnett 134, 135, 136, 137 1956-1960
Efraín Fernández 148 1972-1978
Efraín Miró 126 1948-1952
Efraín Pérez Angulo 113 1924-1928
Egberto E. Anguizola 153 1978-1984
Egipcia Yángüez 153, 157 1978-1984
Eleuteria Baker 180, 181 1994-1999
148, 149, 150, 169, 170, 171, 172, 173,
Elías A. Castillo G. 174, 175, 177, 178, 179, 182, 183, 184, 1972-1978 1990-1994 1994-1999 1999-2004 2004-2009
186, 187, 188, 193, 194, 495
Elías Cano Chanis 122, 123 1945-1948
Elías García R. 148 1972-1978
Elida de Peralta 157 1978-1984
Eliécer Patiño M. 148 1972-1978
124, 127, 129, 131, 132, 134, 135, 137,
Eligio Crespo V. 138, 141
1948-1952 1952-1956 1956-1960 1960-1964
Eligio Ocaña 108 1910-1914
Eligio Salas 150, 151 1972-1978
Elio Arturo Rivera M. 156, 157 1978-1984
Eliseo Álvarez E. 171, 172, 173 1990-1994
Elizabeth Hernández R. de Quirós 189, 190, 193, 195 2004-2009
Eloy Zúñiga Him 191, 195 2004-2009
Elpidio A. González G. 182, 183, 185, 186, 188 1999-2004
205
Elpidio Guainora A. 148, 149, 152, 154, 155 1972-1978 1978-1984
Elvia Beytía de Flores 134, 135, 137 1956-1960
Elvia R. Moreno 153 1978-1984
Emila A. de Young 153, 156, 159, 163 1978-1984
Emiliano Aguilar 165, 166, 167, 168 1984-1989
Emiliano Márquez E. 126, 131, 133 1948-1952 1952-1956
Emiliano Ponce 164, 166, 167, 168 1984-1989
Emiliano Ponce Jaén 105, 106, 114 1904-1906 1928-1932
Emilio Sierra M. 117, 118 1936-1940
Eneas Quintero 144 1964-1968
Enoch Adames 108 1910-1914
176, 177, 180, 182, 184, 185, 186, 187,
Enrique A. Garrido A. 192, 194
1994-1999 1999-2004 2004-2009
Enrique A. Jiménez 110, 112, 113 1918-1924 1924-1928
Enrique A. Jiménez Jr. 134, 137, 138, 139, 141 1956-1960 1960-1964
Enrique Icaza Fábrega 113, 114 1924-1928 1928-1932
Enrique Martinelli 139, 140, 146 1960-1964 1968-1972
Enrique Montezuma M. 176, 178, 180, 181, 184, 187, 188 1994-1999 1999-2004
Enrique O. Cotes 117, 119 1936-1940
Enrique Riley-Puga 178, 181 1994-1999
Epaminondas Correa 113, 114 1924-1928 1928-1932
Eradio Carreño Fonseca 154 1978-1984
Erasmo de J. Sánchez 159, 160, 161, 162 1978-1984
Erasmo Méndez Mérida 170, 171, 173, 175 1990-1994
Eric Arturo Delvalle 146 1968-1972
Eric Delvalle 122, 123 1945-1948
Eric Juvenal Vargas T. 148, 149, 152, 153 1972-1978 1978-1984
Erick F. Santamaría 170, 173, 174 1990-1994
Ernesto Anguizola 114 1928-1932
147, 148, 149, 152, 154, 155, 157, 164,
Ernesto Córdoba C. 165, 166, 167, 168
1972-1978 1978-1984 1984-1989
Ernesto E. Estenoz 125, 129, 130, 132 1948-1952 1952-1956
Ernesto Escalante 113 1924-1928
Ernesto Girón M. 169, 172, 174 1990-1994
Ernesto Morales 153 1978-1984
Carlos Esteban Chú B. 149, 163 1972-1978 1978-1984
Esther Neira de Calvo 122, 123 1945-1948
Euclides Velásquez D. 155 1978-1984
Eufemia Laguna 152, 153, 154, 155, 157, 158, 161 1978-1984
Eufemio Montenegro J. 157 1978-1984
Eugenio A. González D. 152 1978-1984
Eugenio Castañón E. 153 1978-1984
Eugenio Delgado O. 147, 149 1972-1978
Eugenio Puga 153, 157 1978-1984
Eulalio García R. 155 1978-1984
Euribiades Morales B. 157 1978-1984
206
Eusebio A. Morales 107 1906-1910
Eusebio Cedeño B. 153 1978-1984
Eusebio Herrera 110 1918-1924
Eustiquio González G. 147 1972-1978
Everardo Duque M. 117, 118, 119 1936-1940
Everardo González 147, 148 1972-1978
Everardo Velarde 109 1914-1918
Ezequiel Ramírez Madero 191, 193, 194 2004-2009
Fabián Velarde 120 1940-1945
Fabio Araúz Fonseca 148 1972-1978
Fabio Bravo 110, 111, 112 1918-1924
Fabio C. Arosemena 105, 106, 115, 116 1904-1906 1932-1936
Fabio E. Juárez A. 154, 159, 162, 163, 165, 166, 168 1978-1984 1984-1989
Fabio Ríos D. 113, 114 1924-1928 1928-1932
Facundo López 149 1972-1978
Faustino Prado Ruíz 154 1978-1984
Federico A. Boyd Jr. 120, 121 1940-1945
Federico G. Sagel 124, 125, 126, 127, 128 1948-1952
Federico Montaner 146 1968-1972
Feliciano Ibarra 149 1972-1978
Feliciano Vega 147, 149 1972-1978
Feliciano Villarreta 154 1978-1984
Felipe A. Cano G. 182, 183, 185, 186, 187, 188 1999-2004
Felipe Clement 134, 135, 136, 137 1956-1960
Felipe De Gracia C. 149 1972-1978
Felipe O. Pérez 122, 123, 124, 125, 126, 128 1945-1948 1948-1952
Felipe Serrano 177, 180 1994-1999
Félix A. Espinosa U. 125, 126, 129, 130, 133 1948-1952 1952-1956
Félix A. Oller 128, 129, 130, 131, 132, 133, 136 1948-1952 1952-1956 1956-1960
Félix Abadía A. 114 1928-1932
Félix Cárdenas 157 1978-1984
Félix Mojica C. 153, 157 1978-1984
Fermín Borel 147, 149, 152, 159, 162 1972-1978 1978-1984
Fermín Herrera B. 153, 160, 163 1978-1984
Fernando A. Bourdett P. 152 1978-1984
Fernando A. González H. 147, 149, 160, 161, 162 1972-1978 1978-1984
Fernando De León 147 1972-1978
Fernando Guillén 147, 148, 149 1972-1978
Fernando Manfredo 150, 151 1972-1978
Fernando Paz 148 1972-1978
Fertuliano Martínez 111 1918-1924
Florencio Asprilla 165, 166, 167 1984-1989
Francisco A. Castillo S. 152 1978-1984
Francisco A. Reyes R. 182, 185, 186, 188 1999-2004
Francisco Arias Paredes 110, 111 1918-1924
Francisco Artola A. 165, 166, 167, 168, 170, 172, 173 1984-1989 1990-1994
207
Francisco Bravo 131 1952-1956
Francisco Chiú Castillo 149, 153, 154, 155 1972-1978 1978-1984
Francisco Díaz D. 143 1964-1968
Francisco Filós 110, 112 1918-1924
182, 183, 184, 185, 196, 188, 190, 192,
Francisco J. Alemán M. 193, 194, 195
1999-2004 2004-2009
Francisco J. Ameglio S. 182, 184, 186, 187, 188 1999-2004
Francisco J. Linares 120, 121, 129, 130, 142, 143, 145 1940-1945 1952-1956 1964-1968
Francisco J. Morales 117, 118 1936-1940
Francisco J. Solís 164, 165, 166, 167 1984-1989
Francisco Jiménez M. 153 1978-1984
Francisco Rodríguez 148 1972-1978
Franco Ruíz Martínez 155 1978-1984
Franklin Arjona M. 153, 158, 163 1978-1984
Franklin C. Arosemena 150, 151 1972-1978
Franklin Mesúa Chaqui 152, 153, 156, 159, 160, 162, 163 1978-1984
Franklyn R. Rivera S. 169, 170, 172, 174 1990-1994
176, 179, 180, 181, 182, 183, 185,
Franz O. Wever Zaldívar 186,192, 193, 195
1994-1999 1999-2004 2004-2009
Freidi Martín Torres D. 182, 183, 186, 187, 188, 189 1999-2004 2004-2009
Gabriel Arosemena J. 170, 172, 173, 174, 175 1990-1994
Gabriel Jurado A. 120, 121, 134, 135, 136, 137, 140, 141 1940-1945 1956-1960 1960-1964
Luis E. García de Paredes 123 1945-1948
Gaspar Arosemena 122, 123, 146 1945-1948 1968-1972
Gavino Sierra G. 122, 131 1945-1948 1952-1956
Genaro Rodríguez Valdés 154, 155 1978-1984
Generoso E. Carles G. 138, 139, 140, 141 1960-1964
Generoso Simons 114, 122, 123 1928-1932 1945-1948
Geovany Castillo 190, 191, 193, 194 2004-2009
Gerardo Arias 117, 118 1936-1940
149, 150, 151, 169, 170, 172, 173, 176,
Gerardo González V. 177, 179, 181
1990-1994 1994-1999
Gerardo Ortega 105, 106 1904-1906
Gil Blas Tejeira 122, 123 1945-1948
Gilberto Bazán Villalaz 147 1972-1978
Gilberto Vásquez 157 1978-1984
Gilberto Vega 109 1914-1918
Gisela Chung Aguilar 169, 170, 171, 172, 174 1990-1994
Glaister M. González V. 147, 149 1972-1978
Gloria M. de López 169, 173, 175 1990-1994
Gloria Young de Lezcano 178, 180, 181, 182, 183, 184, 186, 188 1994-1999
Gónzalo A. Tribaldo 141, 146 1960-1964 1968-1972
Gonzalo Fabio Pérez C. 148, 149, 153, 158, 161 1972-1978 1978-1984
Gonzalo García 157 1978-1984
Gonzalo Santos K. 109 1914-1918
Graciela P. de Araúz 147 1972-1978
Gregorio De Los Ríos 114, 122, 123, 124, 127 1928-1932 1945-1948 1948-1952
208
Gregorio Rodríguez B. 148, 154 1972-1978 1978-1984
Guido J. Martinelli 142, 143, 144, 145 1964-1968
Guillermo A. Cedeño U. 153, 154 1978-1984
Guillermo A. Cochez 164,165, 167, 169, 170, 172 1984-1989 1990-1994
Guillermo Andreve 108 1910-1914
Guillermo Anguizola 108 1910-1914
Guillermo Brown 134 1956-1960
Guillermo Espino S. 156, 157 1978-1984
Guillermo J. Lewis 114 1928-1932
Guillermo Jiménez M. 152, 157, 164, 165, 166, 168 1978-1984 1984-1989
Guillermo Jurado Selles 124, 125, 127 1948-1952
Guillermo Méndez P. 113 1924-1928
Guillermo Patterson Jr 109 1914-1918
Guillermo Quijano Jr. 146 1968-1972
Gumercinda Páez 122, 123 1945-1948
Gustavo Arosemena B. 124, 125, 126, 127, 128 1948-1952
Gustavo E. Melgar 152, 155 1978-1984
Gustavo G. Guillén P. 171, 172, 1990-1994
Gustavo Nelson Collado 146, 164, 167, 168 1968-1972 1984-1989
Harley J. Mitchell D. 152, 155, 157, 158, 159, 160, 161 1978-1984
Harmodio Araúz 122, 123 1945-1948
Harmodio Arias 113 1924-1928
Harmodio Arias Jr. 139, 141 1960-1964
Harmodio Arosemena F. 122, 123, 134, 137 1945-1948 1956-1960
Harmodio Icaza 164, 165, 166, 167, 168 1984-1989
Harmodio Méndez M. 130 1952-1956
176, 177, 180, 181, 182, 183, 184, 185,
Haydeé Milanés de Lay 187, 188
1994-1999 1999-2004
Heberto Cortés 155 1978-1984
Héctor Adles 162 1978-1984
Héctor B. Alemán E. 183, 186, 188, 191, 193 1999-2004 2004-2009
Héctor Conte Bermúdez 107, 113, 114 1906-1910 1924-1928
Héctor De León 147, 148 1972-1978
177, 178, 179, 180, 181, 182, 183, 184,
Héctor E. Aparicio D. 185, 187, 188, 189, 190, 194
1994-1999 1999-2004 2004-2009
Héctor Mendieta C. 153, 155, 160, 161, 162 1978-1984
Héctor O. Ortega H. 155, 156, 157 1978-1984
Héctor R. Crespo B. 170, 171, 173, 175 1990-1994
Héctor Rodríguez R. 147, 154, 158, 162 1972-1978
Héctor Valdés 110, 111, 112 1918-1924
Héctor Valdés A. 138, 139, 141 1960-1964
Heliodoro Patiño 105, 106, 108 1904-1906 1910-1914
Henry Simons Quirós 129, 130, 131, 132 1952-1956
Heraclio Barletta B. 122, 123, 124, 129, 133 1945-1948 1948-1952 1952-1956
Heraclio Ruíz G. 153, 157 1978-1984
Herardo De Jesús Paz A. 148 1972-1978
Hercilio Villarreal 148 1972-1978
209
Heriberto O. Bernal M. 164, 166, 168 1984-1989
Hermann Gnaegi 169, 171, 172, 173, 175 1990-1994
Herminio Méndez M. 129, 131, 133 1952-1956
Herminio Villareal E. 147 1972-1978
Hermisenda Perea 189, 190, 193, 194, 195 2004-2009
Hernán Cortez C. 147, 152, 156, 157, 159, 161, 163 1972-1978 1978-1984
Hernán García 164, 166, 167 1984-1989
Hesiquio González 152 1978-1984
Hesiquio Rivera 152 1978-1984
Hipólito Migar 152, 157, 159, 162, 163 1978-1984
149, 152, 154, 159, 160, 162, 183, 186,
Hipólito Sánchez 187, 188
1972-1978
Homero Ayala P. 122, 123 1945-1948
Homero Velásquez 125, 127, 130, 131, 132, 133 1948-1952 1952-1956
Horacio Almengor 114 1928-1932
Horacio Fábrega 121 1940-1945
Horacio Ojo Gómez 155 1978-1984
Horacio Sánchez 155 1978-1984
Hugo Guiraud 164, 165, 166 1984-1989
125, 129, 130, 131, 132, 133, 164, 165,
Hugo Torrijos Herrera 166, 167, 168
1948-1952 1952-1956 1984-1989
Humberto Acosta 152, 153, 157 1978-1984
Humberto Cossio S. 152, 153 1978-1984
Humberto Echevers Valdés 115, 116 1932-1936
Humberto Lajón Palma 149 1972-1978
Humberto Leignadier 120, 121 1940-1945
Humberto Sánchez S. 155, 157, 159, 160, 163 1978-1984
Ida de Cornejo 136, 137 1956-1960
Ignacio Marciaga Vargas 155 1978-1984
Ignacio Morales B. 153, 157 1978-1984
Ignacio Morales Becker 154, 155 1978-1984
Ignacio Quinzada 105, 106, 107, 108, 110, 111, 112 1904-1906 1906-1910 1910-1914 1918-1924
Ildefonso Magallón 156 1978-1984
Inés Delgado Betegón 153, 154, 156, 159, 162 1978-1984
Inocencio Galindo Jr. 110, 111, 112 1918-1924
Inocencio Galindo V. 129, 131 1952-1956
Isaac Fernández J. 113 1924-1928
Isaac Alarcón M. 149 1972-1978
Isaac Delgado 107 1906-1910
Isabel de Chi 148 1972-1978
Isaías Jurado Quintero 109 1914-1918
Isaías Pinilla 117, 118, 119 1936-1940
Isaías Pinilla Jr. 143, 144, 145 1964-1968
Isidro De León C. 152, 155, 160, 161 1978-1984
Isidro Rodríguez V. 153, 156, 157 1978-1984
210
Isidro Silleros R. 154 1978-1984
Ismael Antonio Vásquez 154 1978-1984
Ismael Ramos M. 155 1978-1984
126, 127, 130, 131, 132, 133, 134, 135,
Ismael Vallarino 136
1948-1952 1952-1956 1956-1960
Israel Barrera 124, 126, 127, 128 1948-1952
Ítalo Antinori Murgas 153 1978-1984
Iturbides A. González 148 1972-1978 1978-1984
Iván López P. 192, 193 2004-2009
Ivanol A. De León N. 154, 155 1978-1984
J. C. Chavarría 109 1914-1918
Jacinta J. de Bayard 152, 153, 156, 158, 163 1978-1984
Jacinto Lemus 149 1972-1978
114, 117, 118, 119, 122, 123, 134, 136,
Jacinto López y León 137, 138, 140
1928-1932 1936-1940 1945-1948 1956-1960 1960-1964
Jacob Delgado J. 110,111, 112 1918-1924
143, 144, 145, 165, 167, 168, 182, 184,
Jacobo L. Salas D. 187, 188
1964-1968 1968-1972 1984-1989 1999-2004
Jaime Abadía 148, 149 1972-1978
Jaime Alba 149, 155 1972-1978 1978-1984
Jaime Bell Moreno 152, 153, 157 1978-1984
Jaime E. Loré 177, 178, 180, 181 1994-1999
Jaime E. Suárez Sáenz 155 1978-1984
Jaime Fernández 161, 162, 165, 166, 167 1978-1984 1984-1989
Jaime Melamed Avilés 147, 148, 158, 162 1972-1978 1978-1984
Jaime Méndez 163 1978-1984
Jaime R. Fernández U. 159, 160 1980-1984
Javier F. Tejeira P. 183, 184, 185, 186, 187, 189, 190, 193 1999-2004 2004-2009
Jeremías Jaén 107 1906-1910
Jerónimo Almillategui 114, 122, 123, 124 1928-1932 1945-1948 1948-1952
Jerónimo J. García 107, 111, 112, 1906-1910 1918-1924
164, 167, 182, 184, 185, 186, 187, 188,
Jerry V. Wilson Navarro 189, 194
1984-1989 1999-2004 2004-2009
Jesús Amoretti Mayorga 153, 154, 157 1978-1984
Jesús María Sosa 122, 123 1945-1948
Jesús Plinio Cogley Q. 148, 153 1972-1978 1978-1984
Jil F. Sánchez 105, 106 1904-1906
Jilmer González 170, 171, 172, 173 1990-1994
Joaquín Arias 114 1928-1932
Joaquín Ballester V. 134, 135, 136 1956-1960
Joaquín Barahona 109 1914-1918
Joaquin Espinosa 149 1972-1978
Joaquín F. Franco 176, 177, 178, 181 1994-1999
Joaquín Pablo Franco 108, 109 1910-1914 1914-1918
Johny Bonilla Alvarado 152, 155, 156, 157 1978-1984
Johny Quintero T. 153 1978-1984
Jorge A. Fernández 138, 139, 141 1960-1964
211
Jorge Alberto Rosas R. 182, 183 1999-2004
Jorge Díaz 176, 179, 180, 181 1994-1999
Jorge E. Alvarado Real 189, 190, 194 2004-2009
Jorge E. Castro De G. 183, 184, 186, 188 1999-2004
Jorge E. Illueca 124, 125, 126, 127, 128, 130, 131, 132 1948-1952 1952-1956
Jorge E. Montemayor 164, 165, 167, 168, 170, 171, 173, 175 1984-1989 1990-1994
Jorge Fernández 141, 149 1960-1964 1972-1978
Jorge Fernández Villanueva 154 1978-1984
Jorge Horacio Bristán Díaz 147, 148, 149, 153, 156 1972-1978 1978-1984
Jorge Hernán Rubio 189, 190 2004-2009
Jorge I. Conte 142, 143, 144 1964-1968
Jorge Ramírez D. 122, 123 1945-1948
Jorge Rubén Rosas 138, 140, 142, 143, 145, 164, 165 1960-1964 1964-1968 1984-1989
Jorge Simons 156, 165, 166, 167, 168 1978-1984 1984-1989
José A. Arango 138 1960-1964
José A. Arosemena G. 133 1952-1956
José A. Broüwer 122, 123 1945-1948
José A. De la Ossa 150, 151 1972-1978
José Agustín Arango A. 138, 139, 142, 143, 144, 145, 146 1960-1964 1964-1968 1968-1972
José Alonso Jurado 146 1968-1972
José Ángel De La Lastra 122 1945-1948
José Ángel Romero 147, 149 1972-1978
José Ángel Vargas 127, 131, 132, 133 1948-1952 1952-1956
José Antonio Sossa R. 169, 172, 174 1990-1994
José Antonio Valverde Fuerte 107 1906-1910
José Arosemena Galindo 126, 128, 130, 131, 132, 134, 135 1948-1952 1952-1956 1956-1960
José Arosemena J. 134 1956-1960
José Baruco Villarreal 190, 192, 195 2004-2009
José Benjamín 124 1948-1952
José Brandao 117 1936-1940
José Brown C. 189, 194 2004-2009
José Cedeño 161 1978-1984
José D. Araúz M. 152, 155 1978-1984
José D. Bazán 122, 123, 134, 135, 136, 137 1945-1948 1956-1960
José D. Bernal A. 114 1928-1932
José D. Guardia 107 1906-1910
José D’Rosanía 152, 154, 160, 161 1978-1984
José Daniel Crespo 115, 116, 124, 128, 129, 133 1932-1936 1948-1952 1952-1956
José Darío Anguizola 116 1932-1936
José David Ayarza G. 154 1978-1984
José De J. Figueroa 121 1940-1945
José De La C. Melo 125, 126, 127, 128 1948-1952
José De La C. Ramos 147, 149 1972-1978
José De la Cruz M. 147, 149, 152, 154 1972-1978 1978-1984
José de la R. Ibarra 147 1972-1978
José De Obaldía J. 122, 123 1945-1948
212
José De Obaldía Jované 107 1906-1910
José Del C. Díaz B. 147, 154 1972-1978 1978-1984
José Del C. Serracín A. 176, 177, 178, 180, 181 1994-1999
José Del R. Guevara Concha 147, 155, 156, 157, 158, 161 1972-1978 1978-1984
José Della Togna 124, 125, 126, 127 1948-1952
José Dolores Araúz 152 1978-1984
José Domingo Torres 169, 172, 173, 174 1990-1994
José E. Brandao 118, 119, 120, 121 1936-1940 1940-1945
José E. Ehorman 146 1968-1972
José E. Lefevre 107 1906-1910
José F. Linares 124, 129, 143 1948-1952 1952-1956 1964-1968
José F. Urrutia B. 185, 186 1999-2004
José Gabriel Duque V. 138, 140, 141, 146 1960-1964 1968-1972
José Gonzalo García 153 1978-1984
José I. Blandón Figueroa 182, 183, 184, 188, 189, 190, 192, 195 1999-2004 2004-2009
José I. Herrera G. 184, 185, 186, 187 1999-2004
José Idacio Teucama 149 1972-1978
José Isaac Fábrega 115, 116 1932-1936
José Jaén Morales 148 1972-1978
José L. De Obaldía 113 1924-1928
José Lefevre E. 107 1906-1910
José Linton Navarro 152, 153 1978-1984
José Luis Fábrega P. 182, 183, 196, 188, 192, 195 1999-2004 2004-2009
176, 177, 178, 179, 180, 181, 182, 183,
José Luis Varela R. 185, 186, 188, 190, 195
1994-1999 1999-2004 2004-2009
José M. Angulo 134 1956-1960
José M. Cedeño D. 154, 158 1978-1984
José M. Delgado 135, 137 1956-1960
José M. Espinosa 155, 157 1978-1984
José M. Goytía 108 1910-1914
José M. Herrera 122, 123 1945-1948
José María Saavedra 153, 159, 161 1978-1984
José Manuel Ortiz M. 149, 155 1972-1978 1978-1984
José María De La Lastra 105, 106 1904-1906
José María Goytía 108 1910-1914
José María Herrera 123 1945-1948
José María Varela 119, 120, 121, 122 1936-1940 1940-1945 1945-1948
José Morris 164, 165, 167, 168 1984-1989
José Muñoz M. 182, 183, 184, 186, 188, 190, 193, 195 1999-2004 2004-2009
José Nieves Angulo 136, 137 1956-1960
177, 179, 180, 183, 184, 186, 187, 188,
José O. Carreño A. 190, 193, 194
1994-1999 1999-2004 2004-2009
José Octavio Huerta A. 148, 149, 155, 160, 163 1972-1978 1978-1984
José Oller 113, 114 1924-1928 1928-1932
José P. Hernández A. 138 1960-1964
José Pablo Ramos 140, 141 1960-1964
José Pablo Velásquez F. 138, 141, 142, 145 1960-1964 1964-1968
213
José Pezet 120 1940-1945
José Quintero Luna 142, 144, 145 1964-1968
José R. Guevara C. 148 1972-1978
José Rafael Hill M. 172, 173, 174, 175 1990-1994
José Renán Esquivel 150, 151 1972-1978
José Teófilo Campodónico C. 138, 139, 141 1960-1964
José Tugri Salinas 152, 153 1978-1984
José Urrutia 183, 185, 187 1999-2004
José Vargas 131 1952-1956
José Young 164, 165, 166, 167, 168 1984-1989
Juan A. Barba C. 148, 149, 152, 153, 155, 157 1972-1978 1978-1984
Juan A. Hill 155 1978-1984
Juan A. Jiménez 110, 111, 112 1918-1924
Juan A. Rosales 156 1978-1984
Juan Abad 143, 145 1964-1968
Juan Angel Vicensini 146 1968-1972
127, 129, 131, 132, 133, 134, 136, 137,
Juan Antonio Delgado 138, 140
1948-1952 1952-1956 1956-1960 1960-1964
Juan Antonio Henríquez 105, 106, 108 1904-1906 1910-1914
Juan Antonio Tack 150, 151 1972-1978
124, 126, 128, 129, 130, 131, 133, 134,
Juan B. Arias A. 135, 136, 139, 141, 142, 143, 144, 145
1948-1952 1952-1956 1956-1960 1960-1964 1964-1968
Juan B. Brea 149 1972-1978
Juan B. Carrión 110 1918-1924
Juan B. Mendieta 154, 155 1978-1984
Juan B. Polo 114 1928-1932
Juan B. Sáenz 114 1928-1932
Juan B. Sosa 108 1910-1914
Juan Barrios 157 1978-1984
Juan Bautista Amador G. 105, 106 1904-1906
Juan Berrío M. 152, 153, 154 1978-1984
Juan Carlos Arosemena V. 191, 193 2004-2009
Juan Castillo Tito 147, 148 1972-1978
Juan Collman 136 1956-1960
Juan Crespo M. 111, 112 1918-1924
Juan D. Delgado Vega 154, 157 1978-1984
Juan De Arco Galindo 120, 121, 122 1940-1945 1945-1948
Juan De Dios Caballero 147, 149 1972-1978
Juan De Dios Poveda H. 142, 143, 144, 145 1964-1968
Juan Delgado 178, 179, 181 1994-1999
Juan Díaz Arosemena 116 1932-1936
125, 128, 129, 130, 132, 133, 134, 135,
Juan F. Pardini 136
1948-1952 1952-1956 1956-1960
Juan García A. 108 1910-1914
Juan Grimaldo P. 155 1978-1984
Juan Hernández Morales 189, 190, 192, 193 2004-2009
Juan J. Rizo 155 1978-1984
214
Juan José Sánchez 148, 154 1972-1978 1978-1984
Juan M. Crespo 110 1918-1924
Juan M. Valerín G. 157, 160, 162 1978-1984
Juan Manuel Méndez M. 124, 125, 126, 128 1948-1952
Juan Manuel Peralta Ríos 176, 177, 178, 189, 190, 192, 195 1994-1999 2004-2009
Juan Materno Vásquez 150, 151 1972-1978
Juan N. Vengro 111, 112 1918-1924
124, 127, 129, 131, 132, 134, 135, 136,
Juan R. Vallarino 137
1948-1952 1952-1956 1956-1960
Juan Vásquez García 105 1904-1906
Judith De León 149 1972-1978
Julián Fernández 131, 133 1952-1956
Julián Ríos Montilla 155, 157 1978-1984
Julián Valdés 115, 116 1932-1936
Julio A. Arjona Q. 109, 110, 111, 112 1914-1918 1918-1924
Julio Alemán 113 1924-1928
Julio Alvarado 157 1978-1984
Julio Araúz 147 1972-1978
Julio Arcia Meneses 147, 152, 156, 159, 162 1972-1978 1978-1984
Julio Arosemena F. 113, 114 1924-1928 1928-1932
Julio C. Harris A. 138, 140, 141, 142, 143, 144, 145 1960-1964 1964-1968
Julio C. Quintana R. 147, 148, 149 1972-1978
Julio César Castillo G. 183, 184, 186, 187 1999-2004
Julio Clement 120, 121 1940-1945
Julio E. Linares 138, 141 1960-1964
Julio E. Vargas 122, 123 1945-1948
Julio Giscombe 141 1960-1964
Julio González G. 153 1978-1984
Julio Guardia 110, 111 1918-1924
Julio I. Alemán 135, 136, 137 1956-1960
Julio Icaza 105, 106 1904-1906
Julio J. Araúz 110, 111, 112 1918-1924
Julio J. Fábrega 107 1906-1910
Julio Miranda 117, 119 1936-1940
Julio Ortega Ruíz 152, 153, 157 1978-1984
Julio R. Valdés 143 1964-1968
Julio Santamaría G. 148, 149 1972-1978
Julio Selles 117 1936-1940
Justo Cortés 164, 165, 166, 167, 168 1984-1989
Justo Rodríguez 149 1972-1978
Juvenal Martínez Castillo 190, 192 2004-2009
Juvencio Valdés Romero 148, 149, 157, 161 1972-1978 1978-1984
Lácides Correa 147 1972-1978
Lamberto Gálvez 147, 148 1972-1978
Laudiano Vernaza 153 1978-1984
Laurentino Cortizo C. 177, 178, 179, 182, 183, 186, 188 1994-1999 1999-2004
245
Lázaro Rodríguez R. 154 1978-1984
Leandro Ávila 192, 194, 195 2004-2009
Lenín Sucre B. 178, 179, 180, 181, 183, 184, 186, 188 1994-1999 1999-2004
Leo A. González 169, 170, 172, 175 1990-1994
Leopoldo Arosemena 109 1914-1918
Leopoldo Benedetti M. 177, 178, 180, 181, 191, 193, 195 1994-1999 2004-2009
Leovigildo Díaz D. 148 1972-1978
Leovigildo González 110, 111, 112 1918-1924
Leticia Pérez Herrera 147, 149 1972-1978
Librado N. Montenegro 169, 170, 171, 172, 173, 174 1990-1994
Lilia Esther Broce C. 184, 187, 188 1999-2004
Lilia Ríos R. 149 1972-1978
Lino Guaynora 168 1984-1989
Lino Pittí Espinosa 157 1978-1984
Linton Navarro 156, 157 1978-1984
Lionel Brown 135 1956-1960
Lisandro Barría A. 153 1978-1984
Lisandro Gómez C. 152, 154,156 1978-1984
Loreno Esquivel 134 1956-1960
Lorenza A. de García 152 1978-1984
Lorenzo Acosta A. 178 1994-1999
Lorenzo Alfonso Sotero G. 154 1978-1984
Lorenzo Ardines 147 1972-1978
Lorenzo Asprilla 166 1984-1989
Lorenzo Barraza V. 124, 125, 126, 127 1948-1952
Lorenzo De León M. 154 1978-1984
Lorenzo Esquivel 136 1956-1960
Lorenzo Montenegro De L. 153 1978-1984
Lorenzo Romagoza 143, 144, 145, 146 1964-1968 1968-1972
Lorenzo Sotero Alfonso G. 153, 159, 163, 164, 165, 166, 168 1978-1984 1984-1989
Lorenzo Villarreal B. 155 1978-1984
Lucas R. Zarak Linares 169, 170, 171, 172, 177, 178, 179, 180 1990-1994 1994-1999
Lucío Powell M. 152, 155 1978-1984
Luis A. Barletta 120, 121 1940-1945
148, 149, 152, 153, 155, 156, 157, 158,
Luis Aníbal Castillo 163
1972-1978 1978-1984
Luis A. Gómez P. 164, 165, 167 1984-1989
Luis A. Guerra 114, 120, 121 1928-1932 1940-1945
Luis A. Meléndez 147, 149 1972-1978
Luis A. Posse Martinz 179 1994-1999
Luis A. Sandoval 127, 131, 132, 133 1948-1952 1952-1956
Luis Batista 156, 157 1978-1984
Luis Benjamín Rosas 170, 172, 173, 174 1990-1994
Luis C. Chen 142, 143, 144, 145 1964-1968
Luis Carlos Alemán 115, 116 1932-1936
Luis Carlos Cleghorn 189, 191, 192, 195 2004-2009
216
Luis De León Arias 152, 158, 160, 161, 162, 163 1978-1984
Luis De Roux 106 1904-1906
Luis E. García De P. 122, 123 1945-1948
Luis E. Guizado 127, 128, 131, 132, 133 1948-1952 1952-1956
Luis E. Rodríguez C. 157 1978-1984
Luis Emilio Veces B. 147, 149 1972-1978
Luis F. Clement 113, 146 1924-1928 1968-1972
Luis F. Muñoz 113 1924-1928
Luis F. Narváez 170, 171, 172, 173, 175 1990-1994
Luis García Fábrega 105, 106, 108 1904-1906
Luis Guillermo De Roux 105 1904-1906
Luis H. Barletta 120 1940-1945
Luis J. Sayavedra 120, 121 1940-1945
Luis M. Hernández 122, 123 1945-1948
Luis Navas P. 164, 165, 166, 167, 168 1984-1989
Luis Quintero C. 124, 125, 126, 127, 128 1948-1952
Luis R. Solanilla 113 1924-1928
Luis Raúl Fernández 124, 125, 126, 128 1948-1952
Luis Stanziola 126 1948-1952
Luis Troya 149 1972-1978
Magdalena de Durán 157, 158, 162, 165, 166, 167, 168 1978-1984 1984-1989
Magdaleno Tejada J. 107 1906-1910
Manuel A. Herrera 149 1972-1978
Manuel A. Jaén 148 1972-1978
Manuel A. Lenné Ruíz 159, 180 1980-1984
Manuel Antonio Loaiza 154 1978-1984
Manuel B. Moreno 150, 151 1972-1978
Manuel C. Jurado 105, 106 1904-1906
Manuel De J. Aizpurúa 113 1924-1928
Manuel De J. Grimaldo 117, 119 1936-1940
Manuel De J. Quijano 113 1924-1928
Manuel De J. Urriola 135, 136, 137 1956-1960
Manuel Díaz Armuelles 116 1932-1936
Manuel E. Duque 114 1928-1932
Manuel E. Sánchez 152, 157, 158 1978-1984
Manuel García 161 1978-1984
Manuel García Castillo 115, 116 1932-1936
Manuel González Revilla 107 1906-1910
Manuel H. Miranda S. 152, 157, 158, 162 1978-1984
Manuel H. Ortiz 176, 177, 178, 179, 180, 1994-1999
Manuel J. de La Hoz M. 177, 180, 182, 183, 185, 187 1994-1999 1999-2004
Manuel Leneé 161 1978-1984
Manuel M. Arosemena 113 1924-1928
Manuel M. Grimaldo C. 190, 191, 193, 195 2004-2009
Manuel M. Ortiz M. 152 1978-1984
Manuel María Solé 147, 148, 149 1972-1978
217
Manuel Ortega 162 1978-1984
Manuel Patiño 112 1918-1924
Manuel Pino R. 139, 141 1960-1964
Manuel Quintero Villarreal 105, 106, 109 1904-1906 1914-1918
Manuel R. Arias Espinosa 134, 135 1956-1960
Manuel R. García G. 147, 148, 149, 152, 153, 154, 157, 159 1972-1978 1978-1984
Manuel S. Pinilla 105, 106 1904-1906
Manuel S. Vásquez 147 1972-1978
Manuel Sánchez 162 1978-1984
Manuel Varela Jr. 122, 123 1945-1948
Marcel Penso 134, 135, 137 1956-1960
Marcelina Sids 148 1972-1978
Marcelino A. Mudarra V. 190, 191, 193 2004-2009
Marcelino Delgado R. 148 1972-1978
Marcelino García P. 147, 148, 157, 161, 163 1972-1978 1978-1984
Marcelino Jaén 150, 151 1972-1978
Marcelino Quirós 123 1945-1948
Marcelino Vega O. 153 1978-1984
169, 170, 171, 172, 173, 174, 176, 177,
Marco A. Ameglio S. 179, 180, 183, 186,
1990-1994 1994-1999 1999-2004
Marco A. Caballero 142, 143, 144, 145 1964-1968
Marco A. Robles 124, 125, 126, 127 1948-1952
Marco Tulio Guillén 127, 128, 130, 131, 133 1948-1952 1952-1956
Marcos Alarcón 164, 165, 166, 167, 168 1984-1989
Marcos Hughes 148, 149, 157 1972-1978 1978-1984
Marcos Mendoza 149 1972-1978
María Santodomingo de Miranda 144, 145 1964-1968
María Vega 157 1978-1984
Mariano Arosemena F. 135 1956-1960
Mariano I. Candanedo 134, 135, 136 1956-1960
Maricruz Padilla 191, 193, 194, 195 2004-2009
Mariela Hoyte C. 152, 153, 155 1978-1984
Mariela Jiménez 176, 177, 178, 179, 180, 181 1994-1999
Marina Caicedo De Laguna 189, 190, 195 2004-2009
Mario A. Guerra B. 155 1978-1984
Mario A. Quiel 176, 177, 179 1994-1999
Mario A. Rognoni 170, 171, 172, 173, 175 1990-1994
Mario Boyd Galindo 169, 171, 173 1990-1994
153, 154, 157, 170, 171, 173, 177, 178,
Mario Forero Mojica 179, 180
1978-1984 1990-1994 1994-1999
Mario Galindo T. 113, 116 1924-1928 1932-1936
Mario J. Cortez 153 1978-1984
Mario J. De Obaldía 136, 137, 164, 167, 168 1956-1960 1984-1989
Mario Jiménez C. 153, 157 1978-1984
Mario Miller 176, 178 1994-1999
Mario Vega Morales 153, 154, 155, 158, 162 1978-1984
218
Marta De Gracia 148 1972-1978
Martín Ábrego Jované 152, 153, 154, 156, 157, 160, 163 1978-1984
Martín Ceballos 152, 153 1978-1984
Martín Gómez Castillo 155 1978-1984
Martín Serrano 164, 165, 166, 167, 168 1984-1989
Marylín Vallarino de Sellhorn 189, 190, 194, 195 2004-2009
Mateo Castillero C. 183, 184, 185, 186, 188 1999-2004
Max Delvalle 134, 135, 136, 137 1956-1960
Max Heurtematte 124, 129, 133, 134, 137,139 1948-1952 1952-1956 1956-1960 1960-1964
Maximilino Arosemena 122 1945-1948
Maximino L. Vásquez 108 1910-1914
Maximino Valdés 108 1910-1914
Máximo Carrizo V. 138, 140, 141, 142, 144, 145 1960-1964 1964-1968
Máximo Luque 127, 129, 130, 131, 132, 133 1948-1952 1952-1956
Mayra Zúñiga 189, 190, 193, 195 2004-2009
Melitón Arrocha Graell 117, 124, 127, 128, 129, 131, 132, 133 1936-1940 1948-1952 1952-1956
Melquíades Riega W. 154, 169, 170, 171, 173, 175 1978-1984 1990-1994
Melquíades Rojas P. 154, 155, 157 1978-1984
Menedesmo Torres A. 152, 154, 157, 159, 162, 163 1978-1984
Mery A. de Villageliú 169, 172 1990-1994
Miguel A. Batista 153 1978-1984
Miguel A. Cárdenas S. 169, 170, 174, 1990-1994
Miguel A. Corro 131 1952-1956
Miguel A. Sanchiz 150, 151 1972-1978
Miguel Alemán A. 190, 191, 192, 195 2004-2009
Miguel Ángel Fanovich T. 191, 192, 193 2004-2009
Miguel Ángel Ordónez 124, 125, 126, 128 1948-1952
Miguel Bush Ríos 169, 170, 171, 172, 173, 176, 177, 182, 188, 1990-1994 1994-1999 1999-2004
152, 153, 154, 155, 156, 157, 159, 162,
Miguel De León 163
1978-1984
Miguel P. Sánchez 176, 177, 179, 180 1994-1999
Milciades A. Concepción L. 191, 194 2004-2009
Milciades Arosemena 120, 121, 127, 130, 132, 133 1940-1945 1948-1952 1952-1956
Milciades Rodríguez 109 1914-1918
Milton Henríquez S. 169, 170, 171, 174 1990-1994
Mireya Lasso 190, 192, 195 2004-2009
Modesto Rangel 105, 106 1904-1906
Moisés Cohen Cattán 142, 143, 144, 145 1964-1968
Moisés Melamed 165, 166, 168 1984-1989
Moisés Méndez Mier 125, 127, 128 1948-1952
Moisés V. Ramón De G. 149 1972-1978
Narciso Batista E. 148 1972-1978
Narciso Escalante 157 1978-1984
Nelson Jackson Palma 190, 193, 195 2004-2009
Nemesio Medina 108 1910-1914
Néstor Gutiérrez G. 159, 160, 161 1978-1984
218
Néstor O. Córdoba 153 1978-1984
Néstor Tomás Guerra 150, 151 1972-1978
Nicanor A. De Obarrio 108, 110, 111, 112 1910-1914 1918-1924
Nicanor M. Villalaz 138, 139, 141, 142, 143, 144, 145, 146 1960-1964 1964-1968 1968-1972
Nicolás A. Solano 114 1928-1932
Nicolás Ardito Barletta 150, 151 1972-1978
Nicolás Barrios 153 1978-1984
Nicolás Delgado J. 109, 113, 115, 116 1914-1918 1924-1928 1932-1936
Nicolás Justiniani 108 1910-1914
Nicolás Sagel 114, 121, 123 1928-1932 1945-1948
Nicolás Tejada 105, 106 1904-1906
Nicolás Victoria Jaén 105, 106 1904-1906
Nictor Morales V. 157 1978-1984
Nieves Angulo 134 1956-1960
Nilson A. Espino 150, 151 1972-1978
Nivia Oro de Carter 152 1978-1984
Noble Gentil Castillo V. 148, 153, 156, 157 1972-1978 1978-1984
Nodier Miranda M. 170, 171, 174 1990-1994
Nora Escala de Gracia 152 1978-1984
Norbertino Barrera R. 152 1978-1984
Norberto Domínguez G. 148, 149 1972-1978
Norberto Navarro 126, 127, 128 1948-1952
Norberto Zurita 124, 125, 126, 127 1948-1952
Noriel Salerno E. 177, 178, 179, 180, 181, 183, 184, 185 1994-1999 1999-2004
Norman E. Acuña 142, 143, 145 1964-1968
Norman T. Villarreal 152, 154, 156 1978-1984
Octavio A. Vallarino 113, 115, 116, 120 1924-1928 1932-1936 1940-1945
Octavio Durán 126, 127 1948-1952
Octavio Fábrega 117, 119 1936-1940
Octavio Herrera E. 113, 115, 116 1924-1928 1932-1936
Olgalina R. de Quijada 182, 183, 184, 186, 187, 188 1999-2004
Olimpo González G. 147, 152, 157 1972-1978 1978-1984
Olimpo Sáez M. 169, 170, 171, 172, 173, 174 1990-1994
Olivares Frías 190, 191, 193 2004-2009
152, 157, 176, 177, 178, 179, 180, 181,
Olivia D. de Pomares 183, 185, 188
1978-1984 1994-1999 1999-2004
Olmedo Espino Rivera 154, 158, 161 1978-1984
Olmedo Fábrega 124, 125, 127, 128 1948-1952
Olmedo Guillén 176, 177, 178, 179, 180, 181 1994-1999
Olmenares Quijano G. 171, 173, 175 1990-1994
Omar Azud Alí García 153, 154, 160, 161 1978-1984
Omar Chen Chang 182, 183, 184, 185, 186, 188 1999-2004
Omar E. Quintero 153, 154 1978-1984
Omar Leonel Sánchez 153, 154 1978-1984
Omayra Correa 152, 155, 164, 166, 167 1978-1984 1984-1989
Ordonel Crespo A. 124, 129, 131, 133 1948-1952 1952-1956
219
Orestes A. Frías D. 153 1978-1984
Orestes Vásquez 177, 178, 179, 180 1994-1999
Orlando Del Cid 147 1972-1978
Orlando José Ortega D. 154 1978-1984
Orondaste L. Martínez 106 1904-1906
Oscar J. Moreno 139, 140, 141 1960-1964
Oscar J. Navarro 138, 139, 140, 141 1960-1964
Oscar Rodríguez S. 154 1978-1984
Osmán C. Gómez 183, 184, 185, 186, 190, 193, 195 1999-2004 2004-2009
Osvaldo Ibarra 147, 149 1972-1978
Osvaldo López 107 1906-1910
Osvaldo Vargas 156, 160, 163 1978-1984
Otilio Miranda 165, 166, 168 1984-1989
Otilio Sánchez M. 149, 155 1972-1978 1978-1984
Ovidio A. Medina 152 1978-1984
Ovidio Díaz V. 142, 143, 144, 145, 164, 165, 166, 167 1964-1968 1984-1989
Ovidio Medina 159, 162 1978-1984
Oydén Ortega Durán 178, 179 1994-1999
Pablo A. Pinzón 120, 121 1940-1945
Pablo Aguilar G. 152 1978-1984
Pablo Arosemena 105, 106, 107 1904-1906 1906-1910
121, 124, 127, 128, 134, 135, 137, 138,
Pablo Barés 139
1940-1945 1948-1952 1956-1960 1960-1964
Pablo Chávez A. 155 1978-1984
Pablo E. Durán 148 1972-1978
Pablo Espinosa U. 134, 135, 136, 140, 141 1956-1960 1960-1964
Pablo Harris 114 1928-1932
Pablo J. Alvarado 114, 117, 119 1928-1932 1936-1940
Pablo Mora V. 129 1952-1956
Pablo Morales G. 113, 114 1924-1928 1928-1932
115, 116, 117, 120, 121, 124, 127, 128,
Pablo Othon V. 129, 132, 133, 134, 135, 137
1932-1936 1936-1940 1940-1945 1948-1952 1952-1956 1956-1960
Pablo Quintero Luna 176, 177, 178, 179, 181 1994-1999
Pablo Vásquez 157 1978-1984
Pacífico M. Escalona A. 189, 192, 193, 194, 195 2004-2009
Pacífico Meléndez 105, 106, 114 1904-1906 1928-1932
Pacífico Ríos 122 1945-1948
Pantaleón Henríquez Bernal 124, 125, 126, 127, 128 1948-1952
Pascual Mack 155 1978-1984
Pascual Ureña 142, 144, 145 1964-1968
Patricio Montezuma González 190, 191, 194 2004-2009
Pedro A. Rodríguez 148, 149 1972-1978
Pedro A. Saturno 153, 154 1978-1984
Pedro Bell Samudio 149 1972-1978
Pedro Brin Martínez 165, 167, 168 1984-1989
Pedro E. Vidal 110, 111, 112, 113, 117 1918-1924 1924-1928 1936-1940
Pedro F. Corro 113 1924-1928
221
Pedro Fernández P. 120, 121 1940-1945
Pedro Galindo V. 134, 137, 146 1956-1960 1968-1972
Pedro L. Caselli 120, 121 1940-1945
Pedro López P. 109, 112, 120 1914-1918 1918-1924 1940-1945
Pedro Madrid 152, 157 1978-1984
Pedro Miguel González P. 182, 183, 184, 188, 190, 192 1999-2004 2004-2009
Pedro Nolazco Segura 148 1972-1978
Pedro Sánchez 147, 148, 149 1972-1978
Pedro Saturno 147, 157 1972-1978 1978-1984
Pedro Sehón A. 154, 155, 157, 160, 162 1978-1984
Penélope S. de Cowes 148 1972-1978
Petra P. Díaz 148 1972-1978
Plácido Suárez 109, 113 1914-1918 1924-1928
Plácido Tejada Vásquez 147, 148, 149 1972-1978
Plinio Cogley 161 1978-1984
Plinio Varela 124, 126, 129, 131, 139, 141 1948-1952 1952-1956 1960-1964
Porfirio Guevara C. 153, 158, 163 1978-1984
Porfirio Meléndez 108 1910-1914
Próspero Pinel 109 1914-1918
Rafael Aizpuru 107 1906-1910
Rafael Alzamora 108 1910-1914
Rafael Ángel Galán 134, 135, 136 1956-1960
Rafael Áyax Moscote 150, 151 1972-1978
Rafael Bermúdez R. 153 1978-1984
Rafael C. Abrego G. 152, 158, 160, 162, 164, 165, 166, 167, 168 1978-1984 1984-1989
Rafael Francechi 146 1968-1972
Rafael Grajales R. 138, 139, 140, 141 1960-1964
Rafael Neira A. 105, 106 1904-1906
Rafael Olmos 148, 149 1972-1978
Rafael Samudio A. 117, 118, 119 1936-1940
Raimundo A. Ortega Vieto 115, 116, 118, 124, 129, 130, 133 1932-1936 1936-1940 1948-1952 1952-1956
Ramón A. De La Guardia 139, 140, 141, 142, 143, 144, 145 1960-1964 1964-1968
Ramón Aizpurúa G. 170, 171, 172 1990-1994
Ramón De La Guardia 153 1978-1984
Ramón Escobar 114 1928-1932
Ramón García De Paredes 114 1928-1932
Ramón Jiménez 122, 123 1945-1948
Ramón M. García 147, 148, 149 1972-1978
Ramón Medina 147 1972-1978
Ramón Pereira P. 130, 142, 144, 145 1952-1956 1964-1968
Ramón S. Saavedra 152, 153, 157, 160, 162 1978-1984
Raquel A. Lanuza 169, 171, 173, 175 1990-1994
Raúl Arango Jr. 139, 142, 143, 144, 146 1960-1964 1964-1968 1968-1972
Raúl Arango N. 124, 125 1948-1952
Raúl E. Chang P. 149, 150 1972-1978
Raúl Delvalle 166, 167 1984-1989
222
Raúl E. Rodríguez Araúz 189, 194 2004-2009
Raúl Esquina Luján 156, 157, 158, 162 1978-1984
Raúl Franceshi S. 146 1968-1972
Raúl Montenegro D. 153, 154, 159, 160, 162, 165, 166, 167, 168 1978-1984 1984-1989
Raúl Ossa De La Cruz 164, 165, 166, 167, 168, 169, 170 1984-1989 1990-1994
Raúl Ríos 155 1978-1984
Rauvieres Cerezo E. 148, 149 1972-1978
Raymundo Hurtado Lay 177, 178, 180 1994-1999
Reinaldo Ramos 147, 149 1972-1978
René Crespo 142, 143, 144 1964-1968
René O. Vargas Castillo 159, 160, 161, 162 1980-1984
Reyes Polo González 154 1978-1984
Reynaldo De León 146 1968-1972
Reynaldo Rodríguez 164 1984-1989
Reynaldo Vergara 155 1978-1984
Reynaldo Villarreal 155 1978-1984
Ricardo A. Arango P. 138, 139, 141 1960-1964
Ricardo A. Morales 115, 116 1932-1936
Ricardo De Sedas 153, 154 1978-1984
Ricardo E. Abadía 114 1928-1932
Ricardo J. Bermúdez 108, 110, 111 1910-1914 1918-1924
Ricardo Pérez Colman 169, 170, 171, 173, 174 1990-1994
Ricardo Rodríguez 150, 151 1972-1978
Ricaurte Saúl Polanco 152, 158, 163 1978-1984
Rigoberto Paredes 142, 143, 144, 145, 164, 165, 166, 168 1964-1968 1984-1989
Ríos V. 108 1910-1914
Roberto A. Garibaldo S. 170, 172, 174, 175 1990-1994
176, 177, 178, 179, 181, 182, 183, 184,
Roberto Ábrego T. 185, 188
1994-1999 1999-2004
Roberto Anguizola Jr. 143, 145 1964-1968
Roberto Arenas 136 1956-1960
Roberto Clement 122, 123 1945-1948
Roberto Cohen Saucedo 149, 157, 159, 161 1972-1978 1978-1984
Roberto Cuevas C. 118, 135, 136, 137 1936-1940 1956-1960
Roberto Díaz Quelquejeu 135, 137 1956-1960
Roberto E. Arias G. 142, 146 1964-1968 1968-1972
Roberto Endara C. 138, 139, 141 1960-1964
Roberto Escalona P. 147, 148, 149 1972-1978
Roberto F. Chiari 120, 121 1940-1945
Roberto Gabriel Ramos 163 1978-1984
Roberto García O. 147, 148 1972-1978
Roberto Jiménez 117, 120, 121 1936-1940 1940-1945
Roberto López Fábrega 139 1960-1964
Roberto Ramos 161 1978-1984
Roberto Will Guerrero 177, 178, 181 1994-1999
Robledo Landero 152, 155, 156, 159, 161 1978-1984
223
Robustiano Beitia 165, 167, 168 1984-1989
Rodolfo Castrellón L. 114 1928-1932
Rodolfo Chiari 105, 106 1904-1906
Rodolfo Chiari De León 146 1968-1972
Rodolfo E. Arosemena 122, 123 1945-1948
Rodolfo Estripeaut 113, 115, 116 1924-1928 1932-1936
Rodolfo García De Paredes 136 1956-1960
Rodolfo H. Herburguer Jr. 146 1968-1972
Rodolfo Ortega 155 1978-1984
Rodolfo R. Alvarado 149, 155 1972-1978 1978-1984
Rodrigo A. Jované R. 177, 178, 179, 181 1994-1999
Rodrigo Arosemena 177, 178, 179, 181 1994-1999
Rodrigo Eberto Martínez 159, 160, 161 1980-1984
Rodrigo G. Ramos 159, 160 1980-1984
Rodrigo Martínez 161, 162 1978-1984
152, 153, 154, 155, 156, 159, 160, 161,
Rodrigo Othón A. 162, 163,
1978-1984
Rodrigo Rodríguez 144 1964-1968
Rodrigo Sánchez B. 138, 139, 146 1960-1964 1968-1972
Rogelio A. Corro 138, 140 1960-1964
Rogelio Alba Filos 176, 177, 178, 180, 183, 185, 187, 194, 195 1994-1999 1999-2004 2004-2009
Rogelio Alba Jr. 126, 129,131, 132, 133 1948-1952 1952-1956
Rogelio Castillo 154 1978-1984
Rogelio Navarro 115, 116 1932-1936
Rogelio Paredes Robles 193, 194, 195 2004-2009
Rogelio Robles M. 122, 123, 125, 127, 129, 130, 132, 133 1945-1948 1948-1952 1952-1956
Rogelio Solanilla 164, 165, 166, 168 1984-1989
Roger Decerega 150, 151 1972-1978
Rolando A. Torres T. 152, 157 1978-1984
Rolando H. Martinelli 170, 171, 173, 175 1990-1994
Rolando Murgas 150, 151 1972-1978
Rolando Torres 159, 161, 163 1978-1984
Román Medina D. 149 1972-1978
Romelia de Pardo 149, 164, 165, 166, 167, 168 1972-1978 1984-1989
Romualdo Mora P. 126 1948-1952
Roosevelt Reyes 155, 159, 160, 162 1978-1984
Rosa Elvira González C. 156, 157 1978-1984
Rosamérica M. De Vásquez 146 1968-1972
Rosendo Herrera 108, 110, 111 1910-1914 1918-1924
Rosendo Jurado Quintero 109 1914-1918
Rosendo Jurado V. 115, 116, 122 1932-1936 1945-1948
Rosendo Rosas 109, 110, 111, 112, 122 1914-1918 1918-1924 1945-1948
Rubén Arosemena V. 176, 177, 180, 182, 183, 186, 188 1994-1999 1999-2004
Rubén Darío Beitía V. 189, 191, 193, 2004-2009
Rúben Darío Herrera 150, 151 1972-1978
Rubén De La Rosa 131, 134, 136 1952-1956 1956-1960
224
Rubén De León Sánchez 183, 185, 2186, 187, 188, 190, 193, 195 1999-2004 2004-2009
Rubén Pérez Kantule 152, 153, 155, 157 1978-1984
Sabino Atencio López 147, 148 1978-1984
Salvador Ducasa 134, 135, 136, 137 1956-1960
Salvador Jurado 110, 111 1918-1924
Salvador Marengo 114, 122, 123 1928-1932 1945-1948
Samuel Binns Villagra 184, 185, 187 1999-2004
Samuel Lewis Jr. 115, 116 1932-1936
Samuel Pérez E. 147 1978-1984
Samuel Quintero 107 1906-1910
Samuel S. Vernaza R. 147, 149, 152, 155, 156 1978-1984
Santiago Antonio Jované 149 1978-1984
Santiago Carrión 148, 149 1978-1984
Santiago Curabo 148, 164, 165, 167, 168 1972-1978 1984-1989
Santiago Montero 149 1978-1984
Santiago Pinilla 108 1910-1914
Santiago Rodríguez 148, 149 1978-1984
Santiago Santamaría A. 147, 148, 149 1978-1984
Santos Guillén 110, 111, 112 1918-1924
Saqueo González 154 1978-1984
Saturnino Arrocha Graell 120, 121, 134, 136 1940-1945 1956-1960
Saturnino Cárdenas 154 1978-1984
Saturnino Flores 144, 145 1964-1968
Sebastián Escobar C. 170, 171, 173, 1990-1994
Sebastián González P. 144 1964-1968
Sebastián Méndez V. 114, 146 1928-1932
Sebastián Ríos 126 1948-1952
Sebastián Sucre J. 105, 106, 107, 115 1904-1906 1906-1910 1932-1936
Segundo Sagasti 147, 148 149 1978-1984
Serafín Palacios 158, 162 1978-1980
Serafín Sánchez G. 182, 183, 184, 185, 187, 188 1999-2004
Sergio B. Pérez Saavedra 147, 149 1978-1984
Sergio Crespo Jr. 135, 137 1956-1960
Sergio González 119 1936-1940
Sergio González S. 149, 152, 156, 157 1972-1978 1978-1984
Sergio R. Gálvez E. 182, 183, 185, 186, 187, 188, 189, 195 1999-2004 2004-2009
Sergio Tócamo 184, 185, 1487, 188 1999-2004
Severino De Gracia 154 1978-1984
Severino García 170, 171, 174, 175, 1990-1994
Signey Wise Arias 140 1960-1964
Silvan Keith Holder W. 169, 170, 173, 174, 175 1990-1994
Silverio De Gracia 160, 162 1978-1984
Silverio Jiménez U. 152, 154, 157 1978-1984
Silvestre Archibold O. 152, 154, 159, 161, 163 1978-1984
Silvio Salazar 146 1968-1972
Simeón C. Conte 125, 126, 130, 131 1948-1952 1952-1956
225
Simón Quirós y Q. 164, 165, 167 1984-1989
Simón Vega 120, 121 1940-1945
Sixto Martínez 148 1978-1984
Sixto Sotomayor A. 147, 148, 149 1978-1984
Susana Richa de Torrijos 182, 183, 184, 188, 190, 191, 194, 195 1999-2004 2004-2009
Sydney Wise Arias 138, 139, 140 1960-1964
Targidio A. Bernal G. 159, 160, 162 1980-1984
Telma U. de Bonnick 153, 154, 155 1978-1984
Temístocles Díaz Q. 129 1952-1956
Teodomilton Guerra 147, 148, 149 1978-1984
Teodoro Cornelio Campos 153, 160, 162 1978-1984
Teodoro Willson 148, 149, 157, 163 1972-1978 1978-1984
Teófilo Alvarado 107 1906-1910
Teresita Yániz de Arias 183, 185, 187, 188 1999-2004
Thelma King Harrison 138, 141 1960-1964
Tibaldo Chú Crespo 157 1978-1984
Tiberio De Gracia 147 1978-1984
Tomás Arias 107 1906-1910
Tomás Arias Q. 114 1928-1932
Tomás G. Altamirano Duque 159, 160, 161, 162, 166, 165, 167, 168 1980-1984 1984-1989
Tomás G. Altamirano Duque M. 177, 178, 179, 180, 182, 183, 184, 186, 191, 193 1994-1999 1999-2004 2004-2009
Tomás Guerra 138, 139, 141, 146, 165, 166, 168 1960-1964 1968-1972 1984-1989
Tomás Herrera 138 1960-1964
Tomás Montezuma 152, 153 1978-1984
Tomás R. Arias A. 128, 129, 130,132, 133 1948-1952 1952-1956
Tulio E. Córdoba D. 153, 155, 160, 161, 162 1978-1984
Ubaldino Ortega V. 125, 129, 130 1948-1952 1952-1956
Ubaldo L. Quintero R. 147, 148, 153, 154 1978-1984
Venancio E. Villarreal 113, 116 1924-1928 1932-1936
Venancio Villarreal 152, 153, 156, 157 1978-1984
Vianor Serracín 164, 166, 167, 168 1984-1989
Vicente E. Contreras 152, 153, 155, 156, 157,158, 160, 161, 163 1978-1984
Vicente Magallón A. 182, 183, 185, 187, 188 1999-2004
Vicente Midi Nachi 152, 153, 159, 161, 163 1978-1984
Víctor A. Juliao 137 1956-1960
Víctor Aizpurúa 128 1948-1952
Víctor Atencio G. 157 1978-1984
Víctor Bustamante 135, 136 1956-1960
Víctor Corrales Núñez 147, 148, 152, 154, 157, 160, 161 1978-1984
Víctor Florencio Goytía 115, 116 1932-1936
Víctor G. González J. 153 1978-1984
Víctor González L. 148 1972-1978
Víctor M. Alvarado 108, 110, 111, 112 1910-1914 1918-1924
Víctor M. Bustamante 135, 137 1956-1960
Víctor M. Méndez G. 138, 139, 140, 141 1960-1964
226
Víctor M. Rodríguez 154, 155, 156, 157 1978-1984
Víctor M. Torres 152, 157 1978-1984
Víctor Manuel Alvarado 108 1910-1914
Víctor Manuel López Q. 176, 177, 180 1994-1999
Víctor Méndez Fábrega 177, 178, 181 1994-1999
Víctor Morales 156 1978-1984
Víctor N. Juliao 134, 135, 136 1956-1960
Víctor Navas 124, 125, 127, 129, 130, 131, 134, 135 1948-1952 1952-1956 1956-1960
Víctor Rodríguez 157 1978-1984
Víctor Valdez A. 139 1960-1964
Victoriano Madrid M. 155, 157 1978-1984
Victorino Pimentel L. 154 1978-1984
Vidal Molinar S. 155 1978-1984
Virgilio A. Sáenz S. 164, 165, 166, 168 1984-1989
Virgilio Antonio Ríos R. 147, 148, 149, 152, 156 1978-1984
Virgilio Schuverer 142, 144, 145 1964-1968
Vitelio Espino 152, 154, 157 1978-1984
Viviana de Macías 156, 157 1978-1984
Vladimir Herrera 190, 191, 193 2004-2009
Walter Myers Jr. 142, 143, 145 1964-1968
Walter V. Lawson 147, 148, 149 1978-1984
Wigberto E. Quintero G. 182, 183, 184, 185, 186, 189, 193 1999-2004 2004-2009
Wigberto Tapiero L. de G. 153, 154, 160, 161, 163 1978-1984
Yadira González 176, 179, 180, 181 1994-1999
Yasmina Guillén de O’brien 190, 191, 192, 193, 195 2004-2009
Yassir Purcait 190, 193, 194 2004-2009
Zulay Del C. G. de Vásquez 190, 191, 195 2004-2009
227

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COMISIONES LEGISLATIVAS

JAIME FORD GONZÁLEZ

Impreso en los Talleres de la Imprenta de la

Primera Edición 2007

Susana Richa de Torrijos Elías A. Castillo G. Jorge E. Alvarado Real

José Ismael Herrera Carlos José Smith S. José Dídimo Escobar

COMISIÓN DEL CENTENARIO DE LA ASAMBLEA NACIONAL

H.D. Susana Richa de Torrijos

La riqueza, al igual que la ley, no sirve si no está al servicio de

E l Magíster Jaime Ford González, intelectual de probadas ejecutorias, ha dedicado

Resulta alentadora su vocación multifacética que, indudablemente, provoca encontrar

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Ante la ausencia de actas del Consejo Nacional de Legislación entre 1972-1978, se

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Jaime Ford González

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3.1.1 MODIFICIONES AL REGLAMENTO EN EL PERIODO 1904-1941

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3.2 LA CONSTITUCIÓN DE 1941 Y LAS COMISIONES PERMANENTES

La Constitución de 1941 deﬁne la composición de la Asamblea Nacional a razón de uno

La nueva Carta Magna señala la obligatoriedad de las reuniones ordinarias de la Asamblea

3.3 LA CONSTITUCIÓN DE 1946 Y LAS COMISIONES PERMANENTES

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E l Reglamento de la Asamblea Nacional aprobado en 1952, mediante Resolución

3.3.2 EL REGLAMENTO DE 1967

REGLAMENTARIAS COMISIONES ESPECIALES COMISIONES ESPECIALES

4.1 LA CONSTITUCIÓN DE 1972 Y LAS COMISIONES PERMANENTES

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El 19 de octubre de 1973, mediante la Ley Nº 1, se reglamenta el funcionamiento de

Las Comisiones Especiales señaladas en el artículo 192 eran las siguientes:

4.2 LAS REFORMAS CONSTITUCIONALES DE 1978 Y EL REGLAMENTO DE 1978

E n 1978 se aprueba la Ley 1 de 26 de diciembre de 1978, que dicta el Reglamento

5.1 LAS REFORMAS CONSTITUCIONALES DE 1983

5.1.1 EL REGLAMENTO DE 1984

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7. Comunicaciones y Transportes 7. Comunicación y Transporte

La Comisión de Educación, Cultura y Deportes, como ahora se denomina, mantuvo varias

5.1.2 EL REGLAMENTO DE 1992

L a ley 7 de 27 de mayo de 1992, “Por la cual se reforma la Ley 49 de diciembre de 1984,

El nuevo Reglamento adicionó

5.2 MODIFICACIONES AL REGLAMENTO DE 1992

5.2 LAS REFORMAS CONSTITUCIONALES DE 1994 Y EL REGLAMENTO DE

Los cambios en la Constitución mediante los actos legislativos Nº 1 de 1993 y Nº 2 de 1994

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