Oficina Desconcentrada SUNASS Pasco

Informe de Caracterización de Prestador

INFORME N° -2018-SUNASS-AP-ODS PASCO

A : Ing. Luis ACOSTA SULLCAHUAMAN

Coordinador Macrorregional
Gerencia de Regulación Tarifaria

Asunto : Caracterización de prestador de Área Técnica Municipal del centro

poblado Huayllay del Distrito de Huayllay, Provincia de Pasco,
Departamento de Pasco

Referencia : Memorándum N° XXXX-2018/SUNASS---------

Fecha : Cerro de Pasco, 28 de mayo mes del 2018

I. OBJETIVO.-

 Caracterizar Organización Comunal del centro poblado Huayllay del Distrito de Huayllay,
provincia de Pasco, departamento de Pasco.

II. VARIABLES DE CARACTERIZACIÓN .-

El Centro Poblado de Huayllay, capital del Distrito de Huayllay fue creado el 2 de noviembre del
año 1857, inicialmente perteneció al departamento de Lima pasando en el año 1944 a pertenecer
al departamento de Pasco.
Es un espacio territorial dinámico en el comercio (restaurantes, bodegas, venta de ropas,
transporte público local y provincial) debido a la presencia de la actividad minera, cuenta con
servicios de Banco de la Nación, Agentes de diversos bancos tiene presencia de población
migrante debido a la demanda de mano de obra de las empresas mineras esta población tiende
a crecer y decrecer de acuerdo a las necesidades de las empresas.
La Comunidad Campesina de Huayllay mantiene dos conflictos con comunidades vecinas por
temas limítrofes y un conflicto con la empresa minera por incumplimiento de compromisos y
derrame de relaves mineros en tierras comunales.
El idioma predominante de la población es el español siendo su lengua de origen el quechua que
en la actualidad lo hablan los adultos mayores.
Es necesario manifestar que la organización comunal vigente es la directiva comunal de la
Comunidad Campesina de Huayllay que no tiene interés en temas de agua y saneamiento,
siendo sus prioridades la crianza de ganado para lo cual administran la cooperativa comunal.
A la fecha mantiene un conflicto vigente en fase de crisis con la empresa minera Panamerican
Silver por incumplimiento de compromisos y derrame de relaves mineros en tierras comunales.
As mismo tiene dos conflictos en fase desescalada por límites territoriales con dos comunidades
vecinas.
Huayllay tiene crecimiento poblacional debido a la demanda de mano de obra de parte de las
empresas mineras.

.Presentar una Introducción sobre las tres variables principales -i) social, económico, histórico y
cultural, ii) territorial, y iii) monitoreo y supervisión. Las variables que se analizarán para la
caracterización del prestador.

El presente informe expone la caracterización de la JASS de Huayllay, en el distrito de Huayllay,

a través de tres variables: i) territorial, ii) monitoreo y supervisión y iii) social, económico, histórico
y cultural, los cuales permiten conocer el estado situacional y los aportes que contribuyan
efectivamente a mejorar la calidad del servicio de saneamiento que brindan la organización
comunal encargadas del servicio. La visita se realizo el …. de mayo

La metodología de trabajo se realiza en tres etapas, primero se realizó las coordinaciones con
entidades y autoridades relacionadas con en el sector saneamiento en el ámbito de intervención
para la obtención de información secundaria del prestador del servicio. En la segunda etapa se
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ha levantado la información primaria con la visita de campo y el registro de fichas fue llenado con
la participación del representante de la JASS, autoridades, usuarios y el Área Técnica Municipal
(ATM) del distrito. En la tercera etapa se realizó el análisis de la información primera y segunda
etapa para conocer el estado actual de la calidad del servicio de agua y alcantarillado sanitario
en la localidad.

2.1. Variables de calidad del servicio:

 (Redactar un párrafo de introductorio de las variables territoriales a analizar).

La calidad del servicio de agua potable involucra conocer la calidad del agua para consumo
humano, la continuidad del servicio, la cobertura del servicio de acuerdo a la demanda de la
población, la cuota familiar cobrada para la operación y manteniendo del Sistema de agua
potable y gastos administrativos y el nivel de satisfacción del usuario frente a la prestación de
servicio. Esto permite caracterizar al prestador del servicio de saneamiento con el fin de conocer
su estado actual para mejorar el servicio de agua y los usuarios valoren el servicio desde la
fuente de agua hasta la conexión en el domicilio.

2.1.1. Prestador del servicio:

En el numeral 22 del artículo 4 Definiciones del Reglamento de la LMGPSS, se encuentra

la definición de “Prestadores de Servicios de Saneamiento”. Según esta definición, el
prestador de servicios de saneamiento es aquella persona “persona jurídica constituida
según las disposiciones establecidas en la Ley Marco y en su Reglamento, cuyo objeto
es prestar los servicios de saneamiento a los usuarios, a cambio de la contraprestación
correspondiente”. Asimismo, el inciso 32.3 del artículo 32 del Reglamento de la Ley
Marco de la Gestión y Prestación de los Servicios de Saneamiento, señala que la
prestación de los servicios en zonas urbanas con población entre dos mil uno (2,001) y
quince mil (15,000) habitantes, denominadas “pequeñas ciudades”, que se encuentren
fuera del ámbito de responsabilidad de una empresa prestadora, es realizada por la
municipalidad provincial o, excepcionalmente, por delegación de esta a la municipalidad
distrital, a través de la constitución de la Unidad de Gestión Municipal o la contratación
de un Operador Especializado.

En este sentido, teniendo en cuenta lo dispuesto artículo 82 del Reglamento de la

LMGPSS, donde se señala que las Unidades de Gestión Municipal y los Operadores
Especializados prestan los servicios de saneamiento en las pequeñas ciudades que no
se encuentren dentro del ámbito de responsabilidad de una empresa prestadora, o que
encontrándose dentro del referido ámbito, no son abastecidos por esta.

La Municipalidad Distrital de Huayllay no cuenta con una Unidad de Gestión Municipal

para la prestación de los servicios de forma directa o un Operación Especializado para
la prestación de los servicios de forma indirecta, para ello la Municipalidad brinda los
servicios de saneamiento a través de su Área Técnica Municipal (ATM).

a. Número de usuarios y su tipología

La Municipal distrital de Huayllay cuenta con aproximadamente 2375 usuarios. Debemos

mencionar que el Área Técnica Municipal no cuenta con un libro de Padrón de usuarios,
con ello no se cuenta con una tipología o clasificación de usuarios. Para contabilizar a
los usuarios se verifica en la oficina de Rentas, ya que esta oficina coordina con caja
para la recaudación por la prestación de los servicios de saneamiento. Asimismo, la
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municipalidad no cuenta con una contabilidad independiente para lo recaudado por los
servicios de saneamiento.

Cuadro 1. Número de usuarios

Centro Poblado Ubigeo Prestador Usuarios1

Municipalidad Distrital de 2375

Huayllay 1901040001
Huayllay
Fuente: ATM
Elaboración: OD Pasco

2.1.2. Cobro de la tarifa y cuota familiar:

La municipalidad Distrital de Huayllay cobra por los servicios de saneamiento el monto

de S/. 3.00 soles mensuales, todos los usuarios pagan el mismo monto por los servicios
de saneamiento.

a. Mecanismo de facturación

El mecanismo de facturación de la Municipalidad Distrital de Huayllay, se realiza

mediante el pago a la caja de la municipalidad por los servicios de saneamiento. El
usuario puede hacer el pago hasta por 6 meses o un año, si el usuario se encuentra
atrasado o no paga por los servicios de saneamiento la oficina de Rentas informa a la
ATM para que realice el corte del servicio.

2.1.3. Fuentes de agua:

El Centro Poblado de Huayllay se encuentra en el distrito de Huayllay, provincia de

Pasco, región Pasco, a una altitud de 4315 msnm.

Sistemas de agua potable

El centro poblado cuenta con tres (03) sistemas de agua potable, Sistema Huaroncocha
(Huaroncocha, Verdecocha y Gasagyacu), Sistema 14 de Setiembre y Sistema Santa
Rosa de Quives.

 Sistema Huaroncocha

El sistema Huaroncocha cuenta con tres (03) fuentes de agua, la laguna

Huaroncocha, laguna Verdecocha y manantial Gasagyacu.

 Sistema 14 de Setiembre

1 Dato aproximado, el ATM no cuenta con el Libro de Padrón de Usuarios.

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El sistema 14 de setiembre cuenta con una (01) fuente de agua, el manantial 14

de setiembre.

 Sistema Santa Rosa de Quives

El sistema Santa Rosa de Quives cuenta con una (01) fuente de agua, el
manantial Santa Rosa de Quives.

2.1.4. Captación de agua:

 Sistema Huaroncocha

Este sistema cuenta con tres (03) tipos de captaciones, las cuales son: balsa
flotante (Laguna Huaroncocha), Canal de derivación (Laguna Verdecocha) y
captación de manantiales (Manantial Gasagyacu). Durante la visita al Centro
Poblado no se evidencio la licencia de uso de agua de las tres (03) fuentes del
sistema Huaroncocha. Del monitoreo realizado se observó que las captaciones
se encuentran en un buen estado, las captaciones se encuentran protegidas con
cercos.

Cuadro 2. Captaciones del sistema Huaroncocha

Coordenadas (UTM)
Componente Fuente Descripción Antigüedad WGS 84
Este Norte
Captación Huaroncocha Balsa Flotante Sin datos 343770 8779304
Captación Verdecocha Canal de derivación 1 año 351221 8782993
Captación Gasagyacu Captación de manantial 1 año 351613 8783463

Fuente: ATM Huayllay

Elaboración: OD Pasco.

 Sistema 14 de Setiembre

El tipo de captación es captación de manantial. Durante la visita al Centro

Poblado no se evidencio la licencia de uso de agua de la fuente de agua. Del
monitoreo realizado se observó que la captación se encuentra en buen estado.

Cuadro 3. Captación del sistema 14 de setiembre

Coordenadas (UTM)
Componente Fuente Descripción Antigüedad WGS 84
Este Norte
Captación 14 de Setiembre Captación de manantial 4 años 3350321 8784013

Fuente: ATM Huayllay

Elaboración: OD Pasco.

 Sistema Santa Rosa de Quives

El tipo de captación es captación de manantial. Durante la visita al Centro

Poblado no se evidencio la licencia de uso de agua de la fuente de agua. Del
monitoreo realizado se observó que la captación se encuentra en buen estado.
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Cuadro 4. Captación del Santa Rosa de Quives

Coordenadas (UTM)
Componente Fuente Descripción Antigüedad WGS 84
Este Norte
Captación Santa Rosa de Quives Captación de manantial - 351138 8782698

Fuente: ATM Huayllay

Elaboración: OD Pasco.

2.1.5. Calidad del agua potable:

2.1.6. Tratamiento de aguas residuales:

Las aguas residuales domesticas del centro poblado de Huayllay son conducidas
mediante redes de recolección al sistema de tratamiento de aguas residuales, la cual
está ubicada en el sector 14 de Setiembre. El sistema de tratamiento de aguas residuales
consta de: sistema de rejas, tanque Imhoff, lechos de secado, filtros y sistema de
desinfección.

Durante la visita de campo se pudo evidenciar el buen estado de la infraestructura,

problemas de residuos en la PTAR, así como en el sistema de Rejas. Cabe destacar que
el agua tratada en la PTAR cuenta con un sistema de desinfección a la salida de la PTAR,
para luego ser vertida al rio San José. En lo que respecta al permiso de vertimiento no
se pude evidenciar en campo.

Respecto a la operación y mantenimiento presenta algunas deficiencias, como el retiro

de los residuos sólidos del sistema de rejas que afecta el funcionamiento adecuado del
sistema de tratamiento.

En el cuadro 5 se pude observar la descripción de los componentes del sistema de

alcantarillado sanitario y tratamiento de aguas residuales.

Cuadro 5. sistema de alcantarillado sanitario y tratamiento de aguas residuales

Coordenadas (UTM)
Componente Antigüedad Operatividad/ Mantenimiento WGS 84
Este Norte
Rejas 3 años Bueno/ Regular 351099 8783944
PTAR 3 años Bueno/ Regular 351099 8783944
Sistema de
3 años Bueno/ Regular 351099 8783944
desinfección
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Fuente: ATM Huayllay

Elaboración: OD Pasco.

2.1.7. Otros:

Gráfico 1. Sistema de Agua Potable (Huaroncocha)

Fuente: Laguna Huaroncocha

E 343770
N 8779304
Captación y Bombeo
E 343770
N 8779304

Desarenadores
Desarenadores E 348100
E 348029 N 8782809
N 8782690

Filtros Filtros
E 348058 E 348112
N 8782713 N 8782807

R2 Occhopaccha
E 349844
Sistema de Cloración por N 8783218
Goteo

R1 San Cristóbal
R3 E 350435
E 351031 N 8782957
N 8782922

Fuente y Captación: Laguna Verdecocha

E 351221
N 8782993 Desarenador
E 351234
N 8783077
C.P Huayllay
E 350888
N 8783437

R1 Gasagyacu
R1 Florida
E 351537
E 351141
N 8783503
N 8783286
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Fuente y Captación: Manantial Gasagyacu

E 351613
N 8783463

Gráfico 2. Sistema de Agua Potable (14 de Setiembre)

Fuente y Captación: Manantial 14 de setiembre

E 350321
N 8784013

Sistema de Cloración por

Goteo

R1
E 350469
N 8784057

C.P Huayllay (Sector 14 de

setiembre)
E 350653
N 8783901

Gráfico 3. Sistema de Agua Potable (Santa Rosa de Quives)

Fuente y Captación: Manantial Santa Rosa de

Quives
Sistema de Cloración por
E 351138 Goteo
N 8782698

R1
E 350970
N 8782911
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C.P Huayllay
E 350888
N 8783437

Gráfico 4. Sistema de alcantarillado y tratamiento de aguas residuales

Redes de Recolección

PTAR
E 351099
N 8783944

Emisor Sistema de Rejas

Tanque Imhoff Sistema de Rejas

Tanque Imhoff

Secado de Secado de
Lodos Lodos

Filtros Filtros

Sistema de
cloración Emisor

Vertimiento

Redes de Recolección

Rio San José

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2.2. Variable económica, social, histórica y cultural:

La dinámica de estas variables en la población del Centro Poblado de Huayllay se presentan
con estrecha relación entre Económico-Social e Histórico-Cultural de acuerdo a los
movimientos que surjan entre estos se dan cambios positivos y/o negativos en el
comportamiento poblacional

2.2.1. Aspecto económico

 Las actividades económicas que desarrollan en el CC. PP Huayllay son la Minería,
Ganadería (crianza de ovejas y alpacas), Agricultura (Maca), transporte (transporte
público) y Comercio (bodegas, restaurantes).
 Siendo la Ganadería su principal fuente de ingreso debido a la crianza de ovejas y
alpacas a nivel familiar y como comunidad.
 En paralelo la minería, con las diferentes empresas mineras establecidas en su
territorio como la Panamerican Silver Huaron y Empresa Minera Chungar y sus
contratistas que prestan servicios en sus diferentes líneas de acción contratan
personal mano de obra no calificada a población de Huayllay (operarios, limpieza,
cocina, entre otros), convirtiéndose así en una de las principales actividades
económicas e ingresos de la población.
 La agricultura con el cultivo de la maca es una actividad que genera ingresos
económicos a la población.
 El transporte público y el comercio son actividades que se generan a raíz de las
actividades mineras estas dependen del movimiento que desarrollan las empresas.

Si bien la ganadería es su principal fuente de ingresos esta no le da ingresos económicos

fijos y constantes, las actividades mineras que contratan mano de obra no calificada de
Huayllay genera ingresos económicos directos en la población que conllevan al consumo
de todo tipo de productos en huayllay y en la ciudad cercana Cerro de Pasco.

Las actividades que dependen de la minería son el transporte público y el comercio en

general.
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ESTRUCTURA ECONOMICA PRODUCTIVA

ACTIVIDADES
NECESIDADES PROBLEMAS ECONOMICAS (orden FACTORES
HUMANAS ECONOMICOS de importancia) PRODUCTIVOS

Zona de
Producci on
mi ne ra con
pre s e nci a de
Mi ne ri a e mpre s a s :
Pa na me ri ca n
El movi mi e nto
Si l ve r Hua ron y
e conomi co de l a s
Empre s a Mi ne ra
a cti vi da de s que
Chunga r.
s e de s a rrol l a e n
Me jora mi e nto Hua yl l a y s e de be Coorpe ra ti va de l a
de l s i s te ma de a l a Mi ne ri a ( En Comuni da d
a gua y l os di a s de l a Ca mpe s i na
s a ne a mi e nto vi s i ta s e Hua yl l a y
Ga na de ri a
de s a rrol l a ba un (Ga na de ri a ) y
pa ro y e s to cri a nza de ove ja s
a fe cta ba a toda l a y a l pa ca s por
pobl a ci on) fa mi l i a s

Agri cul tura Cul ti vo de ma ca

tra ns porte (a utos
Tra ns porte y motota xi s )
Re s ta ura nte s y
Come rci o
bode ga s
F uent e: U ni d ad Lo cal d e E mp ad r o nami ent o Huayl l ay

2.2.2. Aspecto social

 El Centro Poblado de Huayllay está compuesto por 354 familias comuneras de la
organización comunal “Comunidad Campesina de Huayllay” más población migrante
de otras ciudades y regiones que viven temporalmente en Huayllay por motivos de
trabajo que brindan en las empresas mineras.
 La tendencia del crecimiento poblacional es creciente debido a la demanda de mano
de obra de parte de las empresas es así como se desarrolla población migrante
temporal.

 El centro poblado presenta dos conflictos en fase desescalada por motivos de tierras
comunales con otras comunidades limítrofes y un conflicto en crisis (se desarrollaba
en fecha de recojo de información 08/05/2018) por incumplimiento de compromisos y
rebalse de relave minero en tierras comunales de parte de la minera Panamerican
Silver Huaron.
Esta huelga fue dirigida por el Frente de Defensa de los Intereses de Huayllay que es
una organización que tiene como base de formación a la Comunidad Campesina
Huayllay.

CONFLICTO DE LA CC. HUAYLLAY CON OTROS ACTORES

N° ACTOR PRIMARIO 1 ACTOR PRIMARIO 2 MOTIVO FASE PROCESO

CC. ONDORES (Di s tri to
Ondores , Provi nci a
Juni n, Depra tamento
1 CC. HUAYLLAY Juni n. Ti erra s comuna l es Des es ca l a da Judi ci a l 20 a ños
CC. PALCAN (Di s tri to
Hua yl l a y, Provi nci a
Pa s co, Depa rtamento
2 CC. HUAYLLAY Pa s co) Ti erra s comuna l es Des es ca l a da Judi ci a l 8 a ños
Huel ga a l a fecha
Incumpl i mi ento de 08/05/2018(bl oqueo de
Empres a Mi nera compromi s os de l a a cces o a l a s i ns tal a ci ones
Pa na meri ca n Si l ver empres a y rea l ve mi nero de l a empres a mi nera por
3 CC. HUAYLLAY Hua ron en tieera s comuna l es Ci rs i s pa rte de l os comuneros )
Fuente: Subprefectura de Huayllay

 El Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social tiene bajo su intervención a Huayllay con

sus programas sociales Juntos y Pensión 65 los cuales tiene a Usuarias que por
encontrarse en niveles de pobreza y pobreza extrema de acuerdo a evaluación del
ULE-SISFOH, reciben el apoyo monetario condicionado y como también del
Programa Qali Warma con el cual se entrega alimentación escolar.
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NÚMERO DE USUARIOS DE LOS PROGRAMAS MIDIS AL MES DE ABRIL DE 2018

PROGRAMAS SOCIALES HUAYLLAY

JUNTOS (2) QALI WARMA (5)

UBIGE Hogares Hogares PENSION 65 N° de Niños y CONTIGO

Departamento Provincia Distrito afiliados abonados N° de IIEE
O (4) niñas atendidos (6)

(c) (d) (h) (i)

190104 PASCO PASCO HUAYLLAY 186 178 60 1,296 29 3
Fuente: MIDIS

 Un aspecto importante de este análisis es manifestar que la población tiene costumbre

de recibir asistencialismo aun sin necesitarlo, las empresas mineras, la municipalidad,
programas sociales entre otros brindan diversos apoyos a la población.

2.2.3. Aspecto histórico

 Huayllay (casa hospedaje) como distrito fue creado el 2 de noviembre de 1857,
perteneciendo a la Provincia de Canta, Departamento de Lima.
 El 27 de noviembre de 1944 llega a pertenecer a la provincia y departamento de
Pasco.
 Los orígenes de Huayllay se remonta a 10,000 años AC y desde entonces la
ganadería y la minería son sus actividades productivas.
 Las primeras civilizaciones fueron las etnias como los Marca chuecos,
huarimarcanes, bombonmarcas o Pumpush que dominaron la cuenca de
Chinchaycocha hasta la conquista española.

2.2.4. Aspecto cultural

 La lengua materna es el quechua, en la actualidad solo adultos mayores lo hablan,
siendo predominante el Idioma español.
 Una representación de organización comunal es la Comunidad Campesina que data
desde el año 1968 siendo en órgano de decisiones en lo económico, político y social
del territorio de Huayllay.
 En base a las reuniones de la Junta Directiva Comunal luego de las consultas a la
asamblea que se toman las decisiones.
 De este máximo órgano comunal es que se eligen diversas instancias a nivel comunal
como:
-Frente de defensa de los intereses de huayllay.
-Cooperativa Comunal de Huayllay.

2.3. Variable territorial:

Con la finalidad de caracterizar y determinar el espacio territorial donde se encuentran los

prestadores, sus fuentes y sumideros, vinculados a través de diferentes procesos (conservación,
gestión de riesgos, adaptación al CC, entre otros) que soportan la provisión de los servicios de
saneamiento. En ese contexto, en el mes de mayo se realizó una visita de campo a la ATM de
la Municipalidad Distrital de Huayllay, provincia de Pasco, departamento de Pasco.

2.3.1. Fuentes:

El Centro Poblado de Huayllay tiene cinco (05) fuentes de agua entre superficial y
subterráneas, dichas fuentes pertenecen a la cuenca del Mantaro. La El centro poblado
cuenta con una captación de tipo lateral (Concreto armado), de la cual no se conoce del caudal
de captación. Asimismo, la organización comunal no cuenta con la licencia de uso de agua.

Cuadro 6. Descripción de las fuente

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Coordenadas
Nombre de la Caudal de Licencia de Uso de (UTM)
Tipo
Fuente captación agua WGS 84
Este Norte
Huaroncocha
Superficial - No se evidencio 343770 8779304
Verdecocha
Superficial - No se evidencio 351221 8782993
Gasagyacu
Subterránea - No se evidencio 351613 8783463

14 de setiembre Subterránea - No se evidencio 350321 8784013

Santa Rosa de
Subterránea - No se evidencio 351138 8782698
Quives

Fuente: ATM
Elaboración: OD Pasco.

Durante la visita de campo se pudo evidenciar la existencia de actividad minera cercanas a

las fuentes de agua (Laguna Huaroncocha). La actividad ganadera figura entre los sectores
más perjudiciales para los cada día más escasos recursos hídricos, contribuyendo entre otros
aspectos a la contaminación del agua, la eutrofización (proliferación de biomasa vegetal
debido a la excesiva presencia de nutrientes, etc), además el sobrepastoreo afecta al ciclo
del agua, e impide que se renueven los recursos hídricos tanto de superficie como
subterráneos. La organización comunal JASS Shelby prioriza los servicios ecosistémicos de
regulación hídrica y de calidad.

El centro poblado de Huayllay cuenta con 3 sistemas de agua, entre ellas gravedad sin
tratamiento y bombeo sin tratamiento. Asi mismo cuenta con sistemas de desinfección que
están ubicados en los reservorios. El costo para la producción de agua potable se detalla en
el cuadro 7.

Cuadro 7. Costo de producción de agua potable

Costo Unitario
Actividad/insumo Cantidad Frecuencia de uso
(soles/unidad)
Cloro n.s Municipalidad Diario
Operación 1 personal 300/mes mensual
Mantenimiento Faena Faena Faena

Fuente: ATM
Elaboración: OD Pasco.

2.3.2. Sumidero:

El centro poblado de Huayllay tiene como sumidero al rio San José, que a su vez es tributario
del rio Mantaro.
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Gráfico 5. Sumidero del C.P Huayllay

2.3.3. Proyectos:

El centro no cuenta con proyectos que tengan influencia directa con el prestador en temas de
conservación, saneamiento, riego, etc.

2.3.4. Gestión de Riesgo de Desastres:

Los principales peligros que afectan a los componentes del sistema de agua potable son las
fuertes lluvias y la contaminación inducida por la actividad antrópica.

III. CONCLUSIONES
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 La municipalidad administra los servicios de Saneamiento a través de la Área Técnica

Municipal, no cumpliéndose lo dispuesto en el artículo 82 del Reglamento de la LMGPSS,
donde se menciona que las Unidades de Gestión Municipal (UGM) y los Operadores
Especializados prestan los servicios de saneamiento en las denominadas pequeñas
ciudades.

 El ámbito de prestación del ATM de la Municipalidad Distrital de Huayllay es el centro

poblado de Huayllay, brindando el servicio agua potable y alcantarillado a 2375 usuarios
atendiendo a una población aproximad de 7,000 habitantes, asimismo no cuenta con un
libro de padrón de usuarios, por ello no se cuenta con una tipología o clasificación de
usuarios.

 La Municipalidad Distrital de Huayllay brinda los servicios de saneamiento, para ello la

municipalidad cobra el monto de S/. 3.00 por la prestación de los servicios. La
municipalidad no cuenta con una contabilidad independiente para los ingresos
recaudados por la prestación del servicio de saneamiento.

 En las encuestas realizadas en campo se recabo información sobre la calidad de la

prestación de los servicios de saneamiento administrador por la municipalidad, se puede
evidenciar la disconformidad de los usuarios sobre la calidad de agua que les abastece
la municipalidad.

IV. RECOMENDACIONES.-

A la Municipalidad Distrital de Huayllay

 Para una mejor administración de los servicios de saneamiento la Municipalidad debe de

constituir una UGM, las UGM prestan los servicios de saneamiento en las pequeñas
ciudades del ámbito urbano. Las UGM cuentan con contabilidad independiente respecto
de la municipalidad.
 Se debe de rediseñar el sistema de tratamiento de agua potable para el/los sistemas de
con fuente de agua superficial, previa caracterización de la fuente.
 Desarrollar acciones de sensibilización y orientación a la población para generar una
cultura de pago oportuna.
 Es necesario desarrollar capacidades a los representantes de las organizaciones
comunales para comunicar y sensibilizar los diseños, mecanismos y organización
administrativa a desarrollar para obtener calidad del servicio de agua.
 Es necesario realizar una mesa de trabajo con instituciones y/o organismos relacionados
al tema de agua para buscar soluciones integrales.

A la Coordinación de la OD Pasco

 Remitir el presente Informe a la Municipalidad Distrital de Huayllay para que tome

conocimiento y pueda adoptar las acciones necesarias para mejorar la prestación de los
servicios de saneamiento en el Centro Poblado de Huayllay.

V. ANEXOS.-

 Anexo 4
 Anexo 6
 Anexo 8
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Atentamente,

_________________________
Jesús Milton Flores Vitos
Gestor Social de OD Pasco

Revisado por:

Alan Jeremías Chavarría Urbano

Coordinador (e) de la OD Pasco