Cartilla Descentralización

 ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
ARTÍCULO 38.- Integración de la Rama Ejecutiva del Poder Público en el orden nacional. La Rama Ejecutiva del Poder
Público en el orden nacional, está integrada por los siguientes organismos y entidades:
1. Del Sector Central:
a. La Presidencia de la República;
b. La Vicepresidencia de la República;
c. Los Consejos Superiores de la administración;
d. Los ministerios y departamentos administrativos;
e. Las superintendencias y unidades administrativas especiales sin personería jurídica.
2. Del Sector descentralizado por servicios:
a. Los establecimientos públicos;

b. Las empresas industriales y comerciales del Estado;
c. Las superintendencias y las unidades administrativas especiales con personería jurídica;
d. Las empresas sociales del Estado y las empresas oficiales de servicios públicos domiciliarios;
e. Los institutos científicos y tecnológicos;
f. Las sociedades públicas y las sociedades de economía mixta
g. Las demás entidades administrativas nacionales con personería jurídica que cree, organice o autorice la ley para
que formen parte de la Rama Ejecutiva del Poder Público.
PARÁGRAFO 1.- Las sociedades públicas y las sociedades de economía mixta en las que el Estado posea el noventa
por ciento (90%) o más de su capital social, se someten al régimen previsto para las empresas industriales y
comerciales del Estado.
PARÁGRAFO 2.- A demás de lo previsto en el literal c) del numeral 1 del presente artículo, como organismos
consultivos o coordinadores, para toda la administración o parte de ella, funcionarán con carácter permanente o
temporal y con representación de varias entidades estatales y, si fuere el caso, del sector privado, los que la ley
determine. En el acto de Constitución se indicará al Ministerio o Departamento Administrativo al cual quedaren
adscritos tales organismos.
ARTÍCULO 39.- Integración de la Administración Pública. La Administración Pública se integra por los organismos que
conforman la Rama Ejecutiva del Poder Público y por todos los demás organismos y entidades de naturaleza pública
que de manera permanente tienen a su cargo el ejercicio de las actividades y funciones administrativas o la
prestación de servicios públicos del Estado Colombiano.
La Presidencia de la República, los ministerios y los departamentos administrativos, en lo nacional, son los
organismos principales de la Administración.
Así mismo, los ministerios, los departamentos administrativos y las superintendencias constituyen el Sector Central de
la Administración Pública Nacional. Los organismos y entidades adscritos o vinculados a un Ministerio o un
Departamento Administrativo que gocen de personería jurídica, autonomía administrativa y patrimonio propio o
capital independiente conforman el Sector Descentralizado de la Administración Pública Nacional y cumplen sus
funciones en los términos que señale la ley.
Las gobernaciones, las alcaldías, las secretarías de despacho y los departamentos administrativos son los organismos
principales de la Administración en el correspondiente nivel territorial. Los demás les están adscritos o vinculados,
cumplen sus funciones bajo su orientación, coordinación y control en los términos que señalen la ley, las ordenanzas
y los acuerdos, según el caso.
Las asambleas departamentales y los concejos distritales y municipales son corporaciones administrativas de
elección popular que cumplen las funciones que les señalan la Constitución Política y la ley.
 CLASES DE DESCENTRALIZACIÓN:
 la descentralización, busca que las necesidades y preferencias locales, se expresen, se escuchen y se
resuelvan desde el nivel de gobierno que se encuentre más cerca de las personas y que sea capaz de hacer
los diagnósticos correctos y responder a las necesidades de los habitantes de una manera eficiente y eficaz.
 La descentralización puede ser de tres tipos: especializada o por servicios, territorial y por colaboración.
DESCENTRALIZACION TERRITORIAL La descentralización territorial tiene que ver con el
otorgamiento o la transferencia por parte de la Nación
a los departamentos, distritos y municipios, de
competencias, recursos y capacidades para elegir a sus
gobernantes, tomar decisiones y generar recursos para
que, dentro de su autonomía, presten a sus poblaciones
servicios públicos, construyan infraestructura y regulen
actividades.
La descentralización territorial busca asegurar una
prestación más eficiente y eficaz de los servicios
públicos a través del fortalecimiento administrativo y
financiero, y crear puentes de comunicación más
directa entre el gobierno y los ciudadanos a través de la
institucionalización de los mecanismos de participación
ciudadana.
DESCENTRALIZACION ESPECIALIZADA O POR SERVICIOS  Hay descentralización por servicios nacional,
municipal, departamental.
 Se caracteriza porque los entes descentralizados
deben tener una justificación para su existencia
en el sentido de dar respuesta a la solución de
unas necesidades:
 poseer personería jurídica
 atender a las necesidades locales
 autonomía administrativa y financiera
 autoridades propias
 control por parte del poder o sector
central.
DESCENTRALIZACION POR COLABORACION Cuando los particulares prestan o ejercen funciones
públicas, tales como las cámaras de comercio
Sentencia C-1051/01
“(…) Ahora bien, existen varios tipos de descentralización, a saber: territorial, funcional o por servicios, por
colaboración y, finalmente, por estatuto personal. La descentralización territorial se entiende como el otorgamiento
de competencias o funciones administrativas a las entidades territoriales regionales o locales, las cuales se ejecutan
en su propio nombre y bajo su propia responsabilidad. La descentralización funcional o por servicios consiste en la
asignación de competencias o funciones del Estado a ciertas entidades, que se crean para ejercer una actividad
especializada, tales como los establecimientos públicos, las corporaciones autónomas regionales, las empresas
industriales y comerciales del Estado y las sociedades de economía mixta. La descentralización por colaboración se
presenta cuando personas privadas ejercen funciones administrativas (art. 123 inciso 3º C.P.), v. gr. las Cámaras de
Comercio y la Federación Nacional de Cafeteros y, por último, la descentralización por estatuto personal, cuyo
concepto fundamental es el destinatario de la norma jurídica. En esta hipótesis, la descentralización se realiza
teniendo en cuenta las características distintas de las personas que habitan el territorio del estado”

Cartilla Descentralización

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Cartilla Descentralización

Cargado por

Información del documento

Descripción original:

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Cartilla Descentralización

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

 ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

1. Del Sector Central:

2. Del Sector descentralizado por servicios:

a. Los establecimientos públicos;

También podría gustarte