Los Residuos de Construccion y Demolicion
Los Residuos de Construccion y Demolicion
Los Residuos de Construccion y Demolicion
PLAN DE TESIS
Presentado por
Ica – Perú
2018
CONTENIDO
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5.2 NORMOGRAMA ................................................................................................ 51
5.3 IMPACTO AMBIENTAL ..................................................................................... 53
5.3.1 GENERALIDADES ..................................................................................... 53
5.3.2 CONTAMINACIÓN ACUSTICA .................................................................. 56
5.3.3 DESPERDICIO DE AGUAS ........................................................................ 57
6. ESTUDIO ADMINISTRATIVO ................................................................................... 58
6.1 GENERALIDADES ............................................................................................ 58
6.2 ROLES Y RESPONSABILIDADES .................................................................... 58
6.2.1 PERSONAL ADMINISTRATIVO ................................................................. 58
6.2.2 PERSONAL DE PLANTA ........................................................................... 59
6.3 REQUERIMIENTOS PARA CONTRATACIÓN Y SELECCIÓN DE PERSONAL 60
6.3.1 SEGURIDAD .............................................................................................. 60
6.3.2 CUMPLIMIENTO ........................................................................................ 60
7. ESTUDIO FINANCIERO ........................................................................................... 62
7.1 GENERALIDADES ............................................................................................ 62
7.2 ESTRUCTURA DE COSTOS ............................................................................ 62
7.2.1 INVERSIONES ........................................................................................... 62
7.2.2 COSTOS DE PRODUCCIÓN ..................................................................... 64
7.2.3 GASTOS DE ADMINISTRACIÓN E INGRESOS ........................................ 65
7.3 EVALUACIÓN FINANCIERA ............................................................................. 66
8. CONCLUSIONES ..................................................................................................... 71
9. RECOMENDACIONES ............................................................................................. 72
BIBLIOGRAFÍA ................................................................................................................ 73
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1. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
1.1 TITULO
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Ilustración 1. Problemática
Fuente: Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos – UAESP. (2016). Sitios de
disposición final ubicados en los municipios aledaños al Distrito Capital
el reciclaje y reutilización de toda clase de residuos, incluyendo los RCD, como el principal
objetivo de los planes estratégicos, dirigidos a un manejo sostenible integral de los
recursos; sin embargo, en países como Colombia, estas actividades son enfocadas
primeramente a los Residuos Sólidos Domiciliarios (RSD).
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Se debe tener presente en el diseño las nuevas técnicas implementadas en la
reutilización de los escombros para la producción de la materia prima necesaria en la
industria de la construcción, disminuyendo la extracción de recursos naturales, para la
generación de estos. Entre estos preceptos:
Se pueden desarrollar alternativas para la reutilización de materia prima para el
reemplazo de material explotado en cantera. Algunas de ellas son la realización de
morteros y/o de la grava utilizada en los mismos, producción de ladrillo con
concreto y ladrillo reciclado, para construcción de casas de interés social.
Se puede generar material reutilizable que no cumpla con las normas de concreto
estructural. Limitando la venta del producto.
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1.3 JUSTIFICACIÓN
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OBJETIVOS
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2. ESTADO DEL ARTE
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2.2 DIAGNOSTICO NACIONAL
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2.2.2 CLASIFICACIÓN DE RESIDUOS DE CONSTRUCCIÓN Y DEMOLICIÓN
Los residuos no peligrosos, según la definición de residuos sólidos del Decreto 2981 de
2013, se dividen en aprovechables y no aprovechables. A continuación, se presenta una
clasificación que da pautas para diferenciar los residuos que tienen un potencial para su
aprovechamiento y los que por un inadecuado manejo pueden perder este potencial.
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Residuos corrosivos, Desechos de productos químicos,
reactivos, emulsiones, alquitrán, pinturas, disolventes
Residuos radioactivos, orgánicos, aceites, resinas, plastificantes,
peligrosos explosivos, tintas, betunes, barnices, tejas de asbesto,
tóxicos, patógenos escorias, plomo, cenizas volantes,
(biológicos) luminarias, desechos explosivos.
RCD no Residuos Poliestireno - Icopor, cartón-yeso (drywall),
aprovecha No definida
especiales llantas entre otros.
bles Residuos Materiales pertenecientes a los grupos
contaminados anteriores que se encuentren contaminados
Residuos
con residuos con residuos peligrosos. Estos deben ser
contaminados
peligrosos dispuestos como residuos peligrosos.
con otros
Residuos contaminados con otros residuos,
residuos
No definida que hayan perdido las características
propias para su aprovechamiento.
Tabla 1. Clasificación de los residuos de construcción y demolición RCD
Fuente: Cartilla plan RCD 2015 – Gestión integral de residuos de construcción y demolición.
Alcaldía Mayor de Bogotá
Para el proyecto solo se tendrán en cuenta los residuos que estén clasificados como
pétreos. Los residuos que componen este tipo, resultan de los excedentes de excavación
de los movimientos de tierras generados en el transcurso de dichas obras. La
composición es homogénea dentro de una misma zona geográfica y su origen se sitúa,
por tanto, en las áreas y trazados por donde transcurren dichas actuaciones. Su ritmo de
generación es muy variable en el tiempo coincidiendo con el desarrollo de las mismas.
Ejemplo de ello son los residuos generados en las excavaciones y movimientos de tierra
de obras de obras de edificaciones y obras de construcción de servicios públicos de
acueducto, alcantarillado, redes telefónicas y de gas, entre otras.
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Dentro de este grupo se encuentran los siguientes tipos:
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3. ESTUDIO DE MERCADO
3.1 PRODUCTO
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Actividad Objeto Componentes principales
Excavación Tierras
Hormigón, hierro, acero, ladrillos,
Edificación y bloques, tejas, materiales
obras públicas cerámicos, plásticos, materiales no
férreos.
Reparación y Suelo, roca, hormigón, productos
Construcción mantenimiento bituminosos.
Viviendas: Cal, yeso, madera, tejas,
materiales cerámicos, pavimento,
Reconstrucción ladrillo.
y rehabilitación Otros: Hormigón, acero,
mampostería, ladrillo, yeso, cal,
madera.
Tabla 3. Clasificación de RCD según tipo de actividad
Fuente: Camacol 2013
35%
30%
25%
20%
15% 32%
29%
10%
13% 12%
5% 9%
5%
0%
Construcción Minería Industrial Comercial Hogares Materiales
y demolición de dragado
Se desea en la planta procesar la mayor cantidad de estos residuos, tales como los
obtenidos en actividades de construcción y demolición:
Suelos y piedras: Áridos, terrazos, granitos.
Hormigón: En masa, armado, prefabricados, etc.
Cerámicos: Ladrillos, tejas, materiales cerámicos.
Asfalto: Capas de rodadura, residuos de mezclas bituminosas.
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No serán tratados los RCD que contengan residuos peligrosos o de componentes que por
su origen no sean tratables en la planta, tampoco se tratarán aquellos procedentes de
movimientos de tierras ni suelos contaminados. Estos deberán de ser llevados a un
depósito de relleno de tierras o entregados a un ente autorizado.
La clasificación que se hará en la planta de los materiales de entrada son:
RCD limpios seleccionados: aquellos procedentes de demoliciones, entendiéndose
éstas como el conjunto de actuaciones realizadas sobre una estructura
encaminada a su derribo total o parcial. Se caracterizan por su alto porcentaje de
materiales homogéneos, es decir, hormigón armado, en masa o piedras, exentos
de otros residuos. Generalmente llegan muy limpios y constituidos por grandes
trozos de estructura, con una baja proporción de finos.
RCD mezclados con otros residuos que proceden de reformas y obras nuevas:
Suelen mostrar un notable grado de mezcla con otros residuos no inertes. Se
caracterizan por su menor homogeneidad y mayor contenido de finos.
La finalidad del proyecto es gestionar un fin adecuado a este producto entrante, por ello
se ha determinado las características que marcarán el producto esperado, así que, para
que el reciclaje sea efectivo se debe implementar desde un programa integral, teniendo
en cuenta la composición de los residuos, la disponibilidad de mercados para los
materiales reciclados, la situación económica de la región y la participación de la
comunidad.
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3.2 ANÁLISIS DEMANDA Y OFERTA
3.2.1 DEMANDA
La parte de los escombros que llegan a tener una disposición final de carácter legal no
superan el 50% y, la parte aprovechada en productos de reciclaje es insignificante. La
mayor parte se está utilizando para llenos estructurales o está impactando el medio
ambiente por su disposición ilegal o clandestina.
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Tabla 4. Posibilidades de aprovechamiento RCD
Fuente: http://www.ambientebogota.gov.co/en/c/document_library/get_file?uuid=1d18b64d-89f6-
42b7-b253-cbffd0efd88d&groupid=664482
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Pronóstico de la demanda
TONELADAS (miles)
20000
18000
16000
14000
12000
10000
8000
6000
4000
2000
0
2016 2017 2018 2019 2020 2021
La demanda estimada que se desea cubra el proyecto se calculó con base a tener una
participación del 5% sobre la demanda actual del mercado, con un crecimiento anual del
1% sobre la misma hasta alcanzar un 10% el quinto año del total de la demanda. Los
cálculos que en adelante se estimarán son con base a la demanda del quinto año, la cual,
en los años siguientes mantendremos constante.
1607,31
1500
1361,68
1132,95
1000
921,12
726
500
0
2016 2017 2018 2019 2020 2021
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3.2.2 OFERTA
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Ilustración 8. Proyección de la oferta – Material aprovechable a tratar
Fuente: Propia
Pronóstico Demanda
Capacidad Producción Producción
Año demanda estimada a
real grava arena
(TON/AÑO) procesar
2016 14.520.000 726.000 70% 304.920 203.280
2017 15.352.000 921.120 70% 386.870 257.914
2018 16.185.000 1.132.950 70% 475.839 317.226
2019 17.021.000 1.361.680 70% 571.906 381.270
2020 17.859.000 1.607.310 70% 675.070 450.047
2021 18.698.000 1.869.800 70% 785.316 523.544
Tabla 7. Cadena de oferta
Fuente: Propia
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3.3 ANÁLISIS DE PRECIOS
La competencia y las ofertas del mercado y del proyecto para nuestro análisis no
podemos considerar a los vertederos como competencia directa ya que no disponen del
reciclado y la comercialización de los materiales, por lo que el análisis de la competencia
sólo se enfocará en los destacados comercializadores de escombros y empresas
dedicadas a la venta de materiales de construcción de la ciudad, entre ellas
mencionamos17:
ABDECOL DEMOLICIONES, maneja todo en demoliciones.
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RECICLADOS INDUSTRIALES, aprovechamiento de escombros, residuos de
construcción y demolición.
3.5.1 PRECIO
Estos residuos se comercializarían a los clientes por kilogramo de producto obtenido. El
precio estará establecido de acuerdo a la clasificación del RCD entregado, manteniendo
un precio competitivo determinado por la estructura de costos de la planta, teniendo en
cuenta el costo de adquisición de los desechos, el tratamiento realizado a los mismos y el
grado de proceso en que se comercializan los residuos.
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3.5.2 ESTRATEGIA PUBLICITARIA
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4. ESTUDIO TÉCNICO
4.1 GENERALIDADES
Existen dos tipos de planta para el procesamiento de materiales RCD, las plantas fijas y
móviles. Las fijas están ubicadas en un sitio determinado, donde se realiza la
recuperación de los escombros; las móviles son aquellas que se pueden desplazar hacia
los lugares que generan los escombros o hacia lo sitios donde se presenten desastres
naturales. Debido a que los RCD que encontramos en los desastres naturales no cumplen
con las características técnicas del producto final que se busca, se determina que la
planta idónea para el proyecto es la fija, con la que desarrollaremos el estudio técnico.
El tamaño de la planta estará determinado por dos parámetros importantes del proyecto,
el primero es el volumen de escombros a reprocesar y el segundo por la capacidad del
equipo seleccionado.
4.2 LOCALIZACIÓN
La localización del proyecto se refiere al espacio físico donde se desarrollarán todas las
actividades propuestas. Para la selección del lote y el diseño de la escombrera, se debe
tener en cuenta principalmente el Plan de Ordenamiento Territorial (POT), que es la
norma que define cómo puede la ciudad hacer uso de su suelo y dónde están las áreas
protegidas, en qué condiciones se puede ubicar vivienda, actividades productivas,
culturales y de esparcimiento18. Al igual se tiene en cuenta los volúmenes de producción,
capacidad de operación, distancia de acarreo del material, vías de acceso e impactos
ambientales producidos en el entorno y en la comunidad de la zona.
Entre las posibles sugerencias determinadas por el distrito para la localización de la planta
de tratamiento de RCD se cuenta con: Suba-Engativá, Teusaquillo- Barrios Unidos,
Fontibón-Kennedy, San Cristóbal-Rafael Uribe y Bosa-Ciudad Bolívar, como se muestra
en el siguiente mapa de Bogotá:
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Según los términos de referencia para la disposición final de RCD y el POT 19, los
procesos que involucran el almacenamiento y manejo deben localizarse en áreas donde
el paisaje esté degradado, para que estos materiales contribuyan a su restauración.
Actualmente se cuenta con el siguiente listado de sitios para la disposición final de los
RCD dentro y fuera del perímetro urbano, teniendo aprobación por las autoridades
competentes en sus zonas.
Para tomar la decisión sobre qué ubicación puede ser la más adecuada se realizó un
análisis teniendo en cuenta los siguientes puntos:
Comunicación vial: Estado de las vías de comunicación disponibles para los
productores de RCD y para los clientes (compradores de áridos reciclados).
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Impacto ambiental: Impacto ocasionado por la situación de la planta.
Localización Bogotá
Área de la planta 167 hectáreas
Capacidad instalada 900 toneladas / hora
Rendimiento planta (70%) 750 toneladas / hora
Tabla 11. Características del lote
Fuente: Propia
4.3 RECURSOS
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Personal Operativo Cantidad
Operador Bascula 2
Operador Retroexcavadora 2
Auxiliares de Separación Manual 6
Operador Cargador 2
Operario Línea Trituración 4
Conductor 6
Supervisor de Planta 2
Personal Administrativo Cantidad
Gerente General 1
Auxiliar Administrativo 2
Servicios generales 1
Total personal 28
Tabla 12. Personal requerido para línea de producción
Fuente: Propia
4.3.2 INFRAESTRUCTURA
De acuerdo con los requerimientos del proyecto, se contará con el siguiente listado de
equipos y maquinaria de trabajo necesarios para el normal desarrollo de las actividades
de la empresa y el proceso productivo.
Maquinaria Cantidad
Báscula 1
Retroexcavadora 1
Cargador de ruedas 1
Tolva 1
Trituradora 1
Banda tipo B 2
Trommel 1
Criba Vibratoria 1
Banda enervada tipo B 3
Volqueta 6
Separador magnético 1
Tabla 13. Maquinaria requerida
Fuente: Propia
Bascula camionera:
Sistema electromecánico que determinada el peso de los vehículos.
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Características técnicas: Bascula camionera modular de concreto de 30 ton, en sistema
metálico y de soportación, con sistema electrónico (celda de carga, indicador digital de
peso, pc, display.), pc, impresora, display remoto, software y calibración con certificado de
onac.
Retroexcavadora:
La retroexcavadora se utiliza habitualmente para poder remover, abrir surcos y
posteriormente extraer cantidades grandes de tierra.
Las retroexcavadoras cuentan con un chasis, el cual puede ser montado sobre cadenas o
sobre neumáticos, además cuentan con diferentes accesorios, gatos hidráulicos para fijar
de mejor manera la máquina al suelo, martillo hidráulico para demolición.
Cargador frontal:
El cargador frontal es un equipo tractor, montado en orugas o en ruedas, que tiene una
cuchara de gran tamaño en su extremo frontal. Son equipos de carga, acarreo y
eventualmente excavación.
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4.3.3 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL PRODUCTO FINAL
PRODUCTO GENERADO:
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_
El proceso de transformación de RCD en agregados reciclados en una planta de procesamiento se estructura como se muestra en la
siguiente ilustración:
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En la siguiente tabla se muestra la propuesta para el tratamiento que se debe
implementar para los escombros por cada una de las actividades generadoras, así como
los usos que se pueden brindar para los mismos.
Actividad Tratamiento Usos principales Usos compatibles
Capa de Reconformación en
Escombreras. Adecuaciones
Separación en la fuente.
Relleno o de Terreno para Uso
Recolección y transporte
Excavación Nivelación de Agropecuario.
por empresas autorizadas
Terrenos. En ocasiones para
por Autoridad Ambiental
reconformación zonas verdes
en nivelaciones de terrenos.
Separación en la fuente.
Transformación. Reutilización,
Disposición final en Nivelaciones
Demolición Recolección y transporte Reciclaje y venta
de terreno y escombreras.
por empresas autorizadas a terceros.
por Autoridad Ambiental.
Separación en la fuente.
Transformación.
Disposición final en Nivelaciones
Construcción Recolección y transporte Transformación.
de terreno y escombreras.
por empresas autorizadas
por Autoridad Ambiental.
Separación en la fuente.
Reutilización,
Recolección y transporte Relleno Sanitario
Remodelación Reciclaje y venta
por concesionarios de Escombrera
a terceros.
aseo.
Tabla 15. Propuesta de tratamiento y uso de escombros por actividad
Fuente: Propia
4.5 PRODUCCIÓN
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La gestión integral de RCD se fundamenta en las tres actividades básicas de la gestión
tradicional, almacenamiento temporal, transporte y disposición final, pero para lograr un
grado de aprovechamiento de RCD se agregan actividades indispensables como la
separación selectiva en obra, la transformación de los materiales y su reutilización. Cada
una de estas actividades debe estar soportada por normativas y parámetros legales que
regulen su correcta ejecución respectivamente. Actualmente se encuentra la guía de la
Secretaria Distrital de Ambiente que reúne todas las medidas y parámetros para regular la
gestión integral tradicional de RCD y la resolución 2397 de 2011, que es una
aproximación a regular las actividades implícitas en el aprovechamiento de RCD.
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4.5.1 PROCESO DEL RECICLAJE DE ESCOMBROS
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4.5.2 SECUENCIA DE TRANSFORMACIÓN DE RESIDUOS Y PRODUCCIÓN DE MATERIALES
Ilustración 27. Secuencia de proceso requeridos para producir materiales de construcción a partir de residuos
Secretaría Distrital de Ambiente. Programa Basura Cero. Escombro Cero
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4.5.3 LÍNEA DE PRODUCCIÓN
Trommel: Este sistema rotatorio filtra las partículas menores a 12 mm. Dejando las
partículas mayores a 12 mm en la banda transportadora que alimenta la criba
vibratoria.
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5. ESTUDIO AMBIENTAL
5.1 GENERALIDADES
En los últimos 20 años se viene reglamentando el manejo de los RCD, el problema crece
cada día más, y a la fecha aún no se cuenta con una estrategia que contribuya a la
disminución de estos desechos. El reciclaje y recuperación de los residuos en la
construcción, enmarcados en una política de avance hacia la sostenibilidad ambiental y
social, pueden convertirse en la herramienta que permita disminuir los volúmenes de
escombros que se generan actualmente en la ciudad.
En el momento la ciudad de Bogotá cuenta con un Plan Maestro Integral para el manejo
de Residuos Sólidos, aun así, el problema de los escombros RCD sigue presente e
incrementándose cada día más; ya que no se evidencia la ejecución de algún programa o
actividad que garantice la gestión realizada de manera que se disminuyan las cantidades
exorbitantes que se generan sin un procesamiento y que están invadiendo a la ciudad.
Se busca con el proyecto llegar al manejo integral de los residuos por medio del
aprovechamiento de los RCD para convertirlos en nuevos materiales de construcción
minimizando el impacto ambiental.
5.2 NORMOGRAMA
Norma Descripción
El Título II, Capítulo III, Artículo 80, dispone “El Estado
Constitución Política de planificará el manejo y aprovechamiento de los recursos
Colombia 1991 naturales, para garantizar su desarrollo sostenible, su
conservación, restauración o sustitución”.
Código Nacional de Recursos Naturales Renovables y de
Protección al Medio Ambiente, que regula el manejo de
residuos, basuras, desechos y desperdicios. Relacionando el
tema en estudio dispone: “Reintegrar al proceso natural y
Decreto Ley 2811 de económico los desperdicios sólidos, líquidos y gaseosos,
1974 provenientes de industrias, actividades domésticas o de
núcleos humanos en general” y “Perfeccionar y desarrollar
nuevos métodos para el tratamiento, recolección, depósito, y
disposición final de los residuos sólidos, líquidos o gaseosos
no susceptibles de nueva utilización”.
El Artículo 2 regula: “las condiciones generales para el
saneamiento del medio ambiente, y el uso, manejo,
aprovechamiento, conservación, restauración y recuperación
Ley 99 de 1993
de los recursos naturales, a fin de impedir, reprimir, eliminar o
mitigar el impacto de actividades contaminantes, deteriorantes
o destructivas del entorno o del patrimonio natural”.
Regula el cargue, descargue, transporte, almacenamiento y
disposición final de escombros, materiales, elementos,
Resolución 541 de
concretos y agregados sueltos, de construcción, demolición y
1994
capa orgánica, suelo y subsuelo de excavación, expedida por
el Ministerio de Medio ambiente.
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Norma Descripción
Por la cual se establece el régimen de los servicios públicos y
se dictan otras disposiciones” cita en el Artículo 14 numeral
Resolución 142 de
14.24, que: el tratamiento, aprovechamiento y disposición final
1994
de los residuos sólidos son actividades complementarias del
servicio público domiciliario de aseo.
Disposiciones sanitarias sobre residuos sólidos. Reglamenta
las normas sanitarias aplicables para el almacenamiento,
presentación, recolección, transporte y disposición de
basuras.
El Artículo 46 determina que “Es responsabilidad de los
productores de escombros su recolección, transporte y
disposición en las escombreras. Las entidades prestadoras
Decreto 605 de 1996
del servicio de aseo en la zona son responsables de coordinar
estas actividades. La recolección, transporte y disposición de
escombros deberá efectuarse en forma separada del resto de
residuos sólidos”. Además el Artículo 79 determina que “su
disposición debe realizarse en escombreras previamente
definidas por el municipio de conformidad a las disposiciones
ambientales vigentes”.
Regula el manejo, transporte y disposición final de escombros
Decreto 357 de 1997
y materiales de construcción.
Por el cual se modifica el Decreto 1713 de 2002 sobre
disposición final de residuos sólidos y se dictan otras
disposiciones. En su Artículo 44, menciona que: “la
recolección de escombros es responsabilidad de los
Decreto Nacional 838 generadores en cuanto a su recolección, transporte y
de 2005 disposición en las escombreras autorizadas”. “El Municipio y
las personas prestadoras del servicio de aseo son
responsables de coordinar estas actividades en el marco de
los programas establecidos para el desarrollo respectivo de
Plan de Gestión Integral de Residuos sólidos -PGIRS-
Por el cual se adopta el Plan Maestro Integral de Residuos
Decreto 312 de 2006
Sólidos para Bogotá Distrito Capital.
Por medio del cual se complementa el Plan Maestro de
Residuos Sólidos (Decreto 312 de 2006), mediante la
adopción de las normas urbanísticas y arquitectónicas para la
Decreto 620 de 2007 regularización y construcción de las infraestructuras y
equipamientos del Sistema General de Residuos Sólidos, en
Bogotá Distrito Capital.
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Norma Descripción
Política para el manejo Las bases más importantes de esta política son las
integral de escombros: siguientes:
Resolución 541 de La minimización mediante la prevención de la generación,
1994. así como incentivar el aprovechamiento, y agudizar las
Decreto 357 de 1997. medidas de control ante la inadecuada disposición de
Decreto 1713 del escombros.
2002. El manejo de los escombros debe permitir la reducción de
Decreto Distrital 190 su volumen, mediante la aplicación a un costo razonable
de 2004. de las mejores técnicas disponibles y las mejores
Decreto 312 del prácticas ambientales.
2006. La disposición final de los escombros se debe realizar en
Decreto 620 del los sitios de acopio temporal, o en la planta de
2007. aprovechamiento de escombros de la fiscala o cantarrana.
Por medio de la cual se instaura en el territorio nacional la
aplicación del comparendo ambiental a los infractores de las
Ley 1259 de 2008
normas de aseo, limpieza y recolección de escombros; y se
dictan otras disposiciones.
Acuerdo distrital 417 Por medio del cual se reglamenta el comparendo ambiental
de 2009 en el Distrito Capital y se dictan otras disposiciones.
Por medio de la cual se adoptan los lineamientos técnico-
Resolución 1115 del ambientales para las actividades de aprovechamiento y
2012 tratamiento de los residuos de construcción y demolición en el
distrito capital.
Por medio de la cual se modifica la Resolución 1115 del 26 de
septiembre de 2012 y se adoptan los lineamientos técnico-
Resolución 715 del
ambientales para las actividades de aprovechamiento y
2013
tratamiento de los residuos de construcción y demolición en el
distrito capital.
Resolución 932 de Por la cual se modifica y adiciona la resolución 1115 del 26 de
2015 septiembre de 2012.
Por medio del cual se adopta el modelo eficiente y sostenible
Decreto 586 de 2015 de gestión de los residuos de construcción y Demolición -
RCD en Bogotá D.C.
Tabla 16. Normograma
Fuente: Propia
5.3.1 GENERALIDADES
El Relleno Sanitario Doña Juana (RSDJ), ubicado entre los barrios Mochuelo Alto,
Mochuelo Bajo y la Avenida Boyacá en la localidad de Ciudad Bolívar, es de propiedad
de la ciudad de Bogotá, y cuenta con un área total de 626 ha que se distribuyen en 11
celdas para disposición de Residuos Sólidos (RS), como se muestra en la siguiente
ilustración, y es el más grande de Colombia22.
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Ilustración 28. Topografía general Relleno Sanitario Doña Juana
Fuente: Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos (UAESP. http://www.umng.edu.co/documents/10162/1299317/ART_9.pdf
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El RSDJ ha tenido las siguientes zonas de funcionamiento desde el inicio de sus
operaciones en 198823:
La vida útil licenciada en el relleno sanitario fue ampliada por la CAR en 7,6 años a razón
de 8.300 Ton/día y 1,07 Ton/m3, lo que permite operaciones hasta el 2022. Por lo
anterior, a la fecha se están planteando políticas de basura cero, con el objetivo de
disminuir progresivamente los impactos negativos al ambiente por el uso y posterior
desecho de residuos, mediante la incorporación de nuevos procesos y tecnologías
limpias. Se promoverá por el aprovechamiento de los residuos orgánicos, los lodos,
lixiviados y gases producidos en el Relleno Sanitario.
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5.3.1.2 COMPOSICIÓN DEL SUELO
La textura del suelo corresponde a la cantidad de partículas de diverso tamaño, pues las
propiedades físicas y químicas de la porción mineral, dependen de la proporción de
partículas de tamaño pequeño. En el caso de la capa de cobertura final y de la tierra
nativa de la zona del Relleno Sanitario Doña Juana, está compuesta principalmente por
arena, limo y arcilla.
Ilustración 29. Composición del suelo del Relleno Sanitario Doña Juana
Fuente: Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos (UAESP.
http://www.umng.edu.co/documents/10162/1299317/ART_9.pdf
Los decibelios emitidos por una planta de reciclaje están muy debajo de ciertos
implementos utilizados comúnmente en obra pública, pero no dejan de ser molestos para
el vecindario.
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Como consecuencia de ello la instalación de la planta de reciclaje deberá adoptar las
medidas necesarias y suficientes contra la contaminación acústica.
En este sentido la larga experiencia de los países del centro y norte de Europa ha logrado
soluciones que permiten la existencia de plantas en el centro de importantes núcleos
urbanos, por lo cual se buscarían estas alternativas para el manejo del ruido producido
principalmente por los molinos de machaqueo, el motor del generador eléctrico y las
cribas.
En la mayoría del tratamiento que se le darán a los RCD es indispensable el uso del agua
para el cual, se tiene estimado el siguiente plan de acción para evitar su mala utilización y
desperdicio de este:
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6. ESTUDIO ADMINISTRATIVO
6.1 GENERALIDADES
OPERARIOS
ÁREA DE SUPERVISOR DE
AUXILIARES
PRODUCCIÓN PLANTA
GERENCIA AUXILIAR
ADMINISTRATIVO CONDUCTOR
ÁREA
ADMINISTRATIVA
SERVICIOS
GENERALES
La empresa está dividida en diferentes departamentos, los cuales requieren personas con
ciertos perfiles para el desarrollo de las diferentes actividades tanto en el área
administrativa como en el área operativa.
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Gerente: Encargado de dirigir la organización, apoyar las diferentes áreas con todos sus
conocimientos, asegurar que todas las áreas estén funcionando adecuadamente y de
mantenerlas coordinadas. Debe conocer a la perfección el sistema, el mercado y la
disposición de comunicarse tanto con los representantes del Distrito como con el resto del
equipo.
Auxiliar Administrativa: Encargada de darle apoyo tanto al gerente, como a las demás
personas en el área administrativa. Debe tener experiencia de 3 años en empresas del
sector o del Distrito, conocimiento perfecto de office y atención al cliente.
Entre sus habilidades está manejo de información y atención al cliente; debe manejar
herramientas ofimáticas. Preferiblemente técnico en áreas administrativas, de 2 años de
experiencia en el cargo o en posiciones similares. El nivel salarial será de 2,3 SMMLV.
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6.3 REQUERIMIENTOS PARA CONTRATACIÓN Y SELECCIÓN DE PERSONAL
6.3.1 SEGURIDAD
6.3.2 CUMPLIMIENTO
Los contratos de todo el personal cumplirán con las normas de trabajo aplicables
(seguridad social, ARL, auxilio de transporte, dotación, vacaciones, prima, pago de horas
extras y/o nocturnas cuando se requiera, entre otras).
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Contratación, inducción y suministro de equipos: Luego de seleccionar el
personal se realiza el contrato y la afiliación a seguridad social y ARL. Antes de
iniciar actividades se debe realizar la inducción tanto en seguridad industrial como
en las normas propias de la empresa. De igual forma se entrega a cada trabajador:
dotación y EPP según corresponda por el cargo.
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7. ESTUDIO FINANCIERO
7.1 GENERALIDADES
Aspectos
2016 2017 2018 2019 2020
macroeconómicos
Inflación 6,26% 6,21% 6,16% 6,12% 6,07%
7.2.1 INVERSIONES
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Maquinaria y equipo
Descripción Cantidad Valor Unitario Valor Total
Báscula 1 42.596.840 42.596.840
Retroexcavadora 1 482.567.120 482.567.120
Cargador de ruedas 1 122.581.200 122.581.200
Tolva 1 15.845.230 15.845.230
Trituradora 1 82.043.500 82.043.500
Banda tipo B 5 3.100.000 15.500.000
Trommel 1 35.254.890 35.254.890
Criba Vibratoria 1 72.954.810 72.954.810
Volqueta 6 378.650.000 2.271.900.000
Separador magnético 1 22.850.000 22.850.000
TOTAL 3.164.093.590
Tabla 19. Inversión maquinaria y equipo (IVA incluido)
Fuente: Propia
Inversión diferida
Lo más representativo de este ítem son todas las erogaciones de dinero que se deben
realizar antes de la puesta en marcha de la empresa y que son inevitables para su
funcionamiento; comprende los gastos pre operativos como lo son:
Descripción Valor
Estudio de Factibilidad 54.000.000
Construcción de Planta 630.000.000
Gastos de Constitución 3.250.000
Adecuaciones Locativas 50.000.000
Seguros y Licencias 55.000.000
Publicidad de Lanzamiento 10.550.000
TOTAL $ 802.800.000
Tabla 21. Inversión diferida proyecto
Fuente: Propia
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Total de la inversión
Descripción Valor
Maquinaria y equipos 3.164.093.590
Equipos de oficina y herramientas 20.850.000
Inversiones diferidas 802.800.000
TOTAL 3.987.743.590
Tabla 22. Inversión total del proyecto
Fuente: Propia
Año 0 1 2 3 4 5
Ingresos por ventas $ 5.184.432.792 $6.577.802.663 $8.090.500.181 $9.723.882.155
$11.477.948.583
Egresos $ 2.386.095.000 $2.490.597.341 $2.501.189.237 $2.512.048.367
$ 2.469.188.328
Depreciación $ 577.416.401 $ 577.416.401 $ 577.416.401 $ 577.416.401
$ 577.416.401
Flujo de caja antes de impuestos $ 2.220.921.391 $3.509.788.921 $5.011.894.543 $6.634.417.387
$ 8.431.343.854
Impuestos (35%) $ 777.322.487 $1.228.426.122 $1.754.163.090 $2.322.046.085
$ 2.950.970.349
Flujo de caja despues de Impuestos $ 1.443.598.904 $2.281.362.799 $3.257.731.453 $4.312.371.301
$ 5.480.373.505
Depreciación $ 577.416.401 $ 577.416.401 $ 577.416.401 $ 577.416.401
$ 577.416.401
Inversión inicial $3.987.743.590 $ - $ - $ - $ $- -
Recuperación del capital de trabajo $ 163.746.000
Valor de salvamento $ 682.967.982
Flujo neto de caja -$3.987.743.590 $ 2.021.015.305 $2.858.779.200 $3.835.147.854 $4.889.787.702 $ 6.904.503.887
SIN PRESTAMO
TIO 30%
VPN $4.575.732.556,51
TIR 71%
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Flujo neto de caja incrementando los ingresos en un 37%:
Año 0 1 2 3 4 5
Ingresos por ventas $ 7.115.592.792 $ 9.027.981.863 $11.104.147.181 $13.345.950.955 $ 15.753.393.183
Egresos $ 2.386.095.000 $ 2.490.597.341 $ 2.501.189.237 $ 2.512.048.367 $ 2.469.188.328
Depreciación $ 577.416.401 $ 577.416.401 $ 577.416.401 $ 577.416.401 $ 577.416.401
Flujo de caja antes de impuestos $ 4.152.081.391 $ 5.959.968.121 $ 8.025.541.543 $10.256.486.187 $ 12.706.788.454
Impuestos (35%) $ 1.453.228.487 $ 2.085.988.842 $ 2.808.939.540 $ 3.589.770.165
$ 4.447.375.959
Flujo de caja despues de Impuestos $ 2.698.852.904 $ 3.873.979.279 $ 5.216.602.003 $ 6.666.716.021
$ 8.259.412.495
Depreciación $ 577.416.401 $ 577.416.401 $ 577.416.401 $ 577.416.401
$ 577.416.401
Inversión inicial $ 3.987.743.590 $ - $ - $ - $ $ - -
Recuperación del capital de trabajo $ 163.746.000
Valor de salvamento $ 682.967.982
Flujo neto de caja -$ 3.987.743.590 $ 3.276.269.305 $ 4.451.395.680 $ 5.794.018.404 $ 7.244.132.422 $ 9.683.542.877
SIN PRESTAMO
TIO 30%
VPN $8.948.098.238,46
TIR 105%
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Flujo neto de caja disminuyendo los ingresos en un 20%:
Año 0 1 2 3 4 5
Ingresos por ventas $ 4.147.546.234 $ 5.262.242.130 $ 6.472.400.145 $ 7.779.105.724
$ 9.182.358.866
Egresos $ 2.386.095.000 $ 2.490.597.341 $ 2.501.189.237 $ 2.512.048.367
$ 2.469.188.328
Depreciación $ 577.416.401 $ 577.416.401 $ 577.416.401 $ 577.416.401
$ 577.416.401
Flujo de caja antes de impuestos $ 1.184.034.833 $ 2.194.228.388 $ 3.393.794.507 $ $
4.689.640.956 6.135.754.137
Impuestos (35%) $ 414.412.191 $ 767.979.936 $ 1.187.828.077 $ 1.641.374.334
$ 2.147.513.948
Flujo de caja despues de Impuestos $ 769.622.641 $ 1.426.248.452 $ 2.205.966.430 $ $
3.048.266.621 3.988.240.189
Depreciación $ 577.416.401 $ 577.416.401 $ 577.416.401 $ 577.416.401
$ 577.416.401
Inversión inicial $ 3.987.743.590 $ - $ - $ - $ $ - -
Recuperación del capital de trabajo $ 163.746.000
Valor de salvamento $ 682.967.982
Flujo neto de caja -$ 3.987.743.590 $ 1.347.039.042 $ 2.003.664.853 $ 2.783.382.831 $ 3.625.683.022 $ 5.412.370.572
SIN PRESTAMO
TIO 30%
VPN $2.228.103.564,60
TIR 51%
Tabla 30. Escenario realista – flujo de caja sin préstamo
Fuente: Propia
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Según los escenarios evaluados anteriormente teniendo una TIO del 30% constante se
evidencia:
El pesimista presenta una disminución en los ingresos por ventas del 20%, sin
embargo, genera una TIR mayor al TIO y un VPN positivo indicando que el proyecto
es viable, rentable y sostenible con precios competitivos, pero afectando directamente
la producción ya que generaría improductividad a la capacidad operativa de la planta.
El Realista, al igual que los escenarios anteriores, refleja una TIR mayor a la TIO y un
VPN positivo lo que indica viabilidad al proyecto, adicionalmente mantiene los precios
acordados con el aliado estratégico y genera posibilidad de atender más demanda a la
proyectada, lo que indica mayores ingresos, sin generar repercusiones a los estados
financieros ni a la capacidad productiva de la empresa.
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8. CONCLUSIONES
Este proyecto es viable y rentable desde el punto de vista del estudio de mercado,
técnico y financiero.
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9. RECOMENDACIONES
Formular políticas comerciales del estado que permitan incrementar el alcance del
proyecto, a ciudades que presenten el mismo problema de tratamientos de RCD.
Revisar los supuestos relacionados con inflación, tasas de interés e IPC, a razón de
posibles cambios suscitados al momento del desarrollo del proyecto.
El proyecto presenta una sensibilidad alta frente a los cambios de las variables de
costo y demanda, no obstante, el comportamiento del sector ha estado en crecimiento
los últimos años, siendo estratégico para las políticas económicas del Distrito, por lo
tanto, el riesgo de tener rendimientos inferiores es bajo.
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BIBLIOGRAFÍA
Anteproyecto de coambiente.
http://uaesp.gov.co/uaesp_jo/attachments/317_ANTEPROYECTO%20COAMBIEN
TE.PDF
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Análisis de viabilidad técnica y económica de un centro de tratamiento de residuos
de la construcción y demolición para Bogotá D.C. Universidad EAN
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