La Autoridad Nacional Del Agua V

FACULTAD DE INGENIERÍA
ESCUELA DE INGENIERÍA CIVIL
INFORME 5° AUTORIDAD DEL AGUA
ENSAYOS:
1. 5° AUTORIDAD DEL AGUA
INTEGRANTE:
1. GEORGINA SALINAS LOBATON
TRUJILLO-PERU
LA AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA
Mediante decreto legislativo 997, el MINAG se adelantó en crear bajo su estructura la

Autoridad Nacional de Agua (ANA), como un organismo público adscrito al MINAG,
responsable de dictar las normas y establecer los procedimientos para la gestión
integrada y sostenible de los recursos hídricos. La ANA tiene personería jurídica de
derecho público interno y constituye un pliego presupuestal. Debemos señalar, sin
embargo, que la sexta disposición complementaria final de la norma señala que la ANA
podrá adscribirse al MINAM una vez culminado el proceso de implementación y
operatividad de dicho ministerio. Ello no ha ocurrido a la fecha.
El decreto legislativo 997 dispone que la ANA es la encargada de elaborar la política y

estrategia nacional de recursos hídricos y el plan nacional de recursos hídricos,
ejerciendo potestad sancionadora en la materia de su competencia, aplicando las
sanciones de amonestación, multa, inmovilización, clausura o suspensión por las
infracciones determinadas en el artículo 120 de la LRH, de acuerdo al procedimiento
sancionador contenido en el artículo 283 y siguientes de su reglamento , y ejerciendo en
caso corresponda la facultad de ejecución coactiva.
Queda claro también que la LRH mantiene el rectorado del MINAG sobre los recursos
hídricos. Esto se evidencia en 2 atribuciones específicas que identificamos en este nuevo
sistema. En primer lugar, corresponde al MINAG la presidencia del consejo directivo de
la ANA, que es a su tiempo el ente rector del Sistema. En segundo lugar, y no menos
importante, está el hecho de que la jefatura de la ANA está a cargo de un funcionario
designado mediante resolución suprema refrendada por el ministro de Agricultura, lo
cual significa que quien tiene a su cargo la ejecución del pliego correspondiente a la ANA
es un funcionario del sector agricultura.
La ANA ha aprobado su reglamento de organización y funciones (ROF) mediante decreto

supremo 039-2008-AG, es decir, sobre la base de la norma de creación de la ANA y del
decreto legislativo 1081, posteriormente derogado por la LRH. A la fecha de elaboración
del presente manual, luego de la aprobación de la LRH, este ROF no ha sufrido ninguna
modificación. Sin embargo, la quinta disposición complementaria final de la LRH ordena
que el Poder Ejecutivo modifique dicho ROF y lo adecue a las disposiciones de la nueva
normativa de recursos hídricos.
Así, de conformidad con la LRH, la ANA es el ente rector y la máxima autoridad técnico-
normativa del Sistema y el responsable de su funcionamiento. En consecuencia, de
conformidad con la LRH, sus funciones son:
a. Elaborar la política y estrategia nacional de los recursos hídricos y el plan nacional de

gestión de los recursos hídricos, conduciendo, supervisando y evaluando su ejecución,
los que deberán ser aprobados por decreto supremo, refrendado por el presidente del
Consejo de Ministros.
b. Establecer los lineamientos para la formulación y actualización de los planes de

gestión de los recursos hídricos de las cuencas, aprobarlos y supervisar su
implementación.
c. Proponer normas legales en materia de su competencia, así como dictar normas y

establecer procedimientos para asegurar la gestión integral y sostenible de los recursos
hídricos.
d. Elaborar el método y determinar el valor de las retribuciones económicas por el

derecho de uso de agua y por el vertimiento de aguas residuales en fuentes naturales
de agua, valores que deben ser aprobados por decreto supremo, así como aprobar las
tarifas por uso de la infraestructura hidráulica propuestas por los operadores
hidráulicos.
e. Aprobar, previo estudio técnico, reservas de agua por un tiempo determinado cuando
así lo requiera el interés de la nación y, como último recurso, el trasvase de agua de
cuenca.
f. Declarar, previo estudio técnico, el agotamiento de las fuentes naturales de agua,

zonas de veda y zonas de protección, así como los estados de emergencia por escasez,
superávit hídrico, contaminación de las fuentes naturales de agua o cualquier conflicto
relacionado con la gestión sostenible de los recursos hídricos, dictando las medidas
pertinentes.
g. Otorgar, modificar y extinguir, previo estudio técnico, derechos de uso de agua, así
como aprobar la implementación, modificación y extinción de servidumbres de uso de
agua, a través de los órganos desconcentrados de la autoridad nacional.
h. Conducir, organizar y administrar el Sistema Nacional de Información de Recursos

Hídricos, el Registro Administrativo de Derechos de Agua, el Registro Nacional de
Organizaciones de Usuarios y los demás que correspondan.
i Emitir opinión técnica previa vinculante para el otorgamiento de autorizaciones de

extracción de material de acarreo en los cauces naturales de agua.
j. Supervisar y evaluar las actividades, impacto y cumplimiento de los objetivos del

Sistema Nacional de Gestión de los Recursos Hídricos.
k. Emitir opinión técnica vinculante respeto de la disponibilidad de los recursos hídricos

para la viabilidad de proyectos de infraestructura hidráulica que involucren su
utilización.
l. Ejercer jurisdicción administrativa exclusiva en materia de aguas, desarrollando

acciones de administración, fiscalización, control y vigilancia, para asegurar la
preservación y conservación de las fuentes naturales de agua, de los bienes naturales
asociados a estas y de la infraestructura hidráulica, ejerciendo para tal efecto, la facultad
sancionadora y coactiva.
m. Establecer los parámetros de eficiencia aplicables al aprovechamiento de dichos

recursos, en concordancia con la PNA.
n. Reforzar las acciones para una gestión integrada del agua en las cuencas menos
favorecidas y la preservación del recurso en las cabeceras de cuencas.
o. Aprobar la demarcación territorial de las cuencas hidrográficas.
p. Otras que señale la ley.

V AUTORIDAD DEL AGUA: JEQUETEPEQUE - ZARUMILLA
Las características climáticas e hidrológicas relativamente homogéneas de esta zona
Norte del país y a la vez diferenciadas del resto del país, así como a su singularidad en
cuanto a características edáficas (suelos profundos, francos y franco arenosos),
cobertura vegetal (bosques secos del Norte con predominancia del algarrobo), entre
otros, han determinado que este espacio geográfico constituya una unidad integrada
para la AAA.
Otro aspecto que le confiere relativa homogeneidad singular, es la existencia en este
territorio de la cuatro (04) de las represas más importantes del país (Poechos, San
Lorenzo, Tinajones y Gallito Ciego), lo que determina la disponibilidad del recurso hídrico
tanto en época de lluvias como en estiaje, lo que permite el impulso y desarrollo de
actividades agrarias y no agrarias durante todo el transcurso del año.
El ámbito territorial de esta AAA está conformado por 31 cuencas hidrográficas.
Asimismo desde el punto de vista de la delimitación político administrativa del país,
comprende territorios de 5 Gobiernos Regionales, siendo la Región Piura la que ocupa
la mayor proporción (54% de la AAA), y ocupan proporciones menores los otros 4
Gobiernos Regionales (La Libertad. Lambayeque, Cajamarca y Tumbes).
Es pertinente señalar, que son 3 los Gobiernos Regionales que tiene prácticamente el
integro de su territorio comprendido en esta Autoridad de Agua como son: Lambayeque
(99), Piura (99%) y Tumbes (100%). Las superficies y porcentajes de cada una de las
unidades hidrográfica y Gobiernos Regionales comprendidos se muestran en el
ADMINISTRACIONES LOCALES DE AGUA:
Está conformada por 9 Administraciones Locales de Agua:
UNIDADES HIDROGRÁFICAS QUE LA COMPONEN:
La conforman 31 cuenca hidrográficas y la comprenden 05 Gobiernos Regionales, siendo
la Región Piura la que ocupa mayor proporción (54% del territorio total) y en menor
proporción se encuentran las regiones de La libertad, Lambayeque, Cajamarca y
Tumbes.
FUENTES DE AGUA DE LA JURISDICCIÓN:
En su jurisdicción se encuentran los ríos: Zarumilla, Tumbes, Chira, Piura, Olmos, La
Leche, Chancay Lambayeque, Zaña y el Jequetepeque, así como las lagunas de
Arrebiatadas, Cañoncillo, Mamacocha, Quimsacocha, Román Grande, Tembladera y
Totoral, entre otros.

ÁMBITO
I. ADMINISTRACIÓN LOCAL DEL AGUA TUMBES
II. ADMINISTRACIÓN LOCAL DEL AGUA CHIRA
III. ADMINISTRACIÓN LOCAL DEL AGUA SAN LORENZO
IV. ADMINISTRACIÓN LOCAL DEL AGUA ALTO PIURA
V. ADMINISTRACIÓN LOCAL DEL AGUA MEDIO Y BAJO PIURA
VI. ADMINISTRACIÓN LOCAL DEL AGUA MOTUPE - OLMOS - LA LECHE
VII. ADMINISTRACIÓN LOCAL DEL AGUA CHANCAY - LAMBAYEQUE
VIII. ADMINISTRACIÓN LOCAL DEL AGUA ZAÑA
IX. ADMINISTRACIÓN LOCAL DEL AGUA JEQUETEPEQUE

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Mediante decreto legislativo 997, el MINAG se adelantó en crear bajo su estructura la

El decreto legislativo 997 dispone que la ANA es la encargada de elaborar la política y

La ANA ha aprobado su reglamento de organización y funciones (ROF) mediante decreto

a. Elaborar la política y estrategia nacional de los recursos hídricos y el plan nacional de

b. Establecer los lineamientos para la formulación y actualización de los planes de

c. Proponer normas legales en materia de su competencia, así como dictar normas y

d. Elaborar el método y determinar el valor de las retribuciones económicas por el

f. Declarar, previo estudio técnico, el agotamiento de las fuentes naturales de agua,

h. Conducir, organizar y administrar el Sistema Nacional de Información de Recursos

i Emitir opinión técnica previa vinculante para el otorgamiento de autorizaciones de

j. Supervisar y evaluar las actividades, impacto y cumplimiento de los objetivos del

k. Emitir opinión técnica vinculante respeto de la disponibilidad de los recursos hídricos

l. Ejercer jurisdicción administrativa exclusiva en materia de aguas, desarrollando

m. Establecer los parámetros de eficiencia aplicables al aprovechamiento de dichos

o. Aprobar la demarcación territorial de las cuencas hidrográficas.

p. Otras que señale la ley.

La conforman 31 cuenca hidrográficas y la comprenden 05 Gobiernos Regionales, siendo

proporción se encuentran las regiones de La libertad, Lambayeque, Cajamarca y

FUENTES DE AGUA DE LA JURISDICCIÓN:

En su jurisdicción se encuentran los ríos: Zarumilla, Tumbes, Chira, Piura, Olmos, La

Leche, Chancay Lambayeque, Zaña y el Jequetepeque, así como las lagunas de

Arrebiatadas, Cañoncillo, Mamacocha, Quimsacocha, Román Grande, Tembladera y

Totoral, entre otros.

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