PLAN DE SEGURIDAD

LABORATORIO CLINICO

1. INFORMACIÓN GENERAL

El Laboratorio clínico, a través del Comité de Defensa Civil (CODECI) tiene como principal
misión la difusión y concientización de una cultura de la prevención, la misma que debe ser
adoptada tanto por el personal en general como por los directivos, con la finalidad de prevenir y
minimizar las pérdidas y/o lesiones que pudieran originarse.

El laboratorio Clínico Municipal de El Tambo, son parte de una entidad multidisciplinaria

integrada por profesionales experimentados y altamente calificados, dedicados a realizar
investigaciones en Salud Pública con la finalidad de prevenir enfermedades que puedan afectar
a la comunidad.

El Presente Plan de Seguridad se culminó en Diciembre del 2017 y tiene la finalidad de mejorar
los niveles de protección y de seguridad del personal en general, así como de los ambientes
de los Laboratorios de Microbiología y Biomedicina frente a emergencias naturales y/o
antrópicas previsibles de probable o cercana ocurrencia, asegurando la respuesta oportuna y
adecuada ante la eventualidad de emergencias y desastres que se puedan originar.

Para una mejor organización en el manejo de una emergencia los Laboratorios de

Microbiología y Biomedicina se han divido en 03 zonas:

ZONA 1 : Áreas Administrativas y Auditorio

ZONA 2 : Laboratorios de NBS-2 y el ROM
ZONA 3 : Laboratorios de NBS-3

El Plan de contingencia deberá ser revisado y evaluado cada año, y/o cuando se realicen
modificaciones estructurales, nuevas instalaciones, o cuando exista alguna sugerencia u
observación por parte del personal del centro o integrantes del CODECI.

2. INTRODUCCIÓN.

Enfrentar los desastres en el Perú ha sido una constante, debido a las características
tectónicas, oceánicas, atmosféricas y orográficas; sin embargo, se viene construyendo una
capacidad de previsión y respuesta ante diversas emergencias producidas por la naturaleza y
la acción del hombre.

Asimismo, la institución realiza actividades en las que intervienen diversos agentes químicos y
biológicos, por lo que se encuentra expuesta a otros tipos de emergencias, derrames,
infecciones, incendios y emergencias médicas, debido a ello tenemos que estar preparados en
todo momento; y contar con un sistema el cual nos permita realizar actividades de manera
sistemática con la finalidad de tener una respuesta rápida y oportuna que minimice los daños,
lesiones y proteja la integridad de los trabajadores de la institución.

El 15 de agosto del 2007 ocurrió en Lima uno de los sismos más fuertes de los últimos 10 años,
dejando en evidencia la falta de organización que existe en algunas entidades, la deficiencia en
comunicación y transporte de emergencia, lo cual originó un gran caos y desesperación en la
población en general.

Debido a lo anteriormente expuesto es necesario contar con un Plan de Seguridad que nos
permita salvaguardar la vida del personal de la institución.

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3. TERMINOLOGIA.

Accidente: Suceso extraño al normal desenvolvimiento de las actividades de una organización

que produce una interrupción generando daños a las personas, patrimonio o al medio
ambiente.

Accidente de trabajo: Lesión ocurrida durante el desempeño de las labores encomendadas a

un trabajador.

Amenaza/Peligro: Factor extremo de riesgo, representado por la potencial ocurrencia de un

suceso de origen natural o generado por la actividad humana, o la combinación de ambos, que
puede manifestarse en un lugar especifico, con una magnitud y duración determinadas.

Desastre: Una interrupción grave en el funcionamiento de una comunidad causando grandes

pérdidas de nivel humano, material o ambiental, suficientes para que la comunidad afectada no
pueda salir adelante por sus propios medios, necesitando apoyo externo.

Emergencia: Estado de daño sobre la vida, el patrimonio y el medio ambiente ocasionado por
la ocurrencia de un fenómeno natural o tecnológico que altera el normal desenvolvimiento de
las actividades de la zona afectada.

Clasificación de las emergencias: Cada emergencia requiere de una calidad de respuesta

adecuada a la gravedad de la situación, para ello se definen tres niveles:

a) Emergencia de Grado 1: Comprende la afectación de un área de operación y puede ser

controlada con los recursos humanos y equipos de dicha área.

b) Emergencia de Grado 2: Comprende a aquellas emergencias que por sus características

requieren de recursos internos y externos, pero que, por sus implicancias no requieran en
forma inmediata de la participación de la alta dirección del Instituto.

c) Emergencia de Grado 3: Comprende a aquellas emergencias que por sus características,

magnitud e implicancias requieren de los recursos internos e externos, incluyendo a la alta
dirección del Instituto y las organizaciones públicas y privadas del entorno, que correspondan.

Evento adverso: Alteración en la salud de las personas, servicios de salud, sistemas sociales,
economía y medio ambiente causados por sucesos naturales, generados por la actividad del
hombre o la combinación de ambos, que demanda una respuesta inmediata de la autoridad
según sea el caso.

Plan de Evacuación: Plan cuyo objetivo es permitir la evacuación de las personas que se
encuentran en determinado lugar de una manera segura y rápida (involucra personas).

Protección Pasiva: Comprende el tipo de edificación, diseño de áreas, vías de evacuación,

materiales de construcción, barreras, distancias, diques, acabados, puertas, propagación de
humos y gases, accesos, distribución de áreas.

Protección Activa: Comprende la detección, extintores portátiles, automáticos, manuales,

redes hidráulicas, bombas, tanques de agua, rociadores, sistemas de espuma, gas carbónico,
polvo químico seco. Asimismo, procedimientos de emergencias, brigadas, señalización,
iluminación, comunicación.

Seguridad: Grado de aceptación de los riesgos.

Seguridad en Defensa Civil: Cualidad de mantener protegida una instalación, comunidad o

área geográfica para evitar o disminuir los efectos adversos que producen los desastres
naturales o tecnológicos y que afectan la vida, el patrimonio, el normal desenvolvimiento de las
actividades o el entorno. Este mismo concepto comprende a los términos “seguridad” o
“seguridad en materia de defensa civil” u otros similares utilizados en este documento.

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Riesgo: Es la estimación o evaluación matemática de probables pérdidas de vidas, de daños a
los bienes materiales, a la propiedad y la economía, para un periodo específico y área
conocidos de un evento especifico de emergencia. Se evalúa en función del peligro y la
vulnerabilidad.

Peligro: Probabilidad de ocurrencia de un fenómeno natural o tecnológico potencialmente

dañino para un periodo especifico y una localidad o zona conocidas. Se identifica, en la
mayoría de los casos, con el apoyo de la ciencia y tecnología.

Vulnerabilidad: Grado de resistencia y/o exposición de un elemento o conjunto de elementos

frente a la ocurrencia de un peligro. Puede ser física, social, económica, cultural, institucional y
otros.

4. EVALUACIÓN DE RIESGO

4.1. Identificación de Riesgos Potenciales

 Ubicación: Dentro del complejo de Biomedicina de la sede de la Municipalidad Distrital de

El Tambo.
 Accesos:
- Ingreso puerta principal de vidrio de 1.70 m de ancho.
- Hall principal de aproximadamente 12 m2.
- Pasadizos de 2 m de ancho.
- Escalera de 1.50 m de ancho, con acceso al segundo piso.

 Características de construcción (constructivas): el local está construido de material noble,

diseñado especialmente para el funcionamiento de áreas administrativas y laboratorios en
el segundo piso.
 Área de mantenimiento segundo piso.
 Actividades que se desarrollen en cada área :
- Áreas administrativas: oficinas.
- Laboratorios:
NBS-2 donde se manejan agentes de peligro moderado hacia el
personal y el ambiente.
NBS-3 en el cual se realiza trabajo con agentes exóticos que
puedan causar un daño serio y potencialmente mortal como
resultado de la inhalación o exposición a los mismos.
- Área de mantenimiento: donde se encargan de ver el funcionamiento del complejo
y de los equipos

 Medios de protección:

Medios Técnicos:

- Señales de evacuación colocadas en el hall principal, en los pasadizos de los

laboratorios.
- Señal de Zona de Seguridad colocada sobre las columnas de los laboratorios.
- Extintores, se cuenta con 06 extintores con PQS de 10Lbs en los pasadizo del
nivel II, 01 extintor con CO2 en las oficinas de 6Lb , 1 extintor de PQS de Lbs en
el auditorio, 1 extintor de PQS ,1 extintor con PQS de en el comedor
- Si cuentan con luces de emergencia en el nivel II y oficinas.

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Evaluación

Se realizará una evaluación que pondere las condiciones del estado actual de cada uno de los
riesgos considerados en cada área, así como su interrelación. Para este caso se usará el
criterio del riesgo intrínseco en función al uso, de la ocupación, superficie de la actividad y
altura de las edificaciones, instalaciones o recinto. Ello permite clasificar el nivel de riesgo alto,
medio o bajo.

Las condiciones de evacuación del Laboratorio deberán ser evaluadas en función del
cumplimiento o no de la normatividad vigente, definiéndose las condiciones de evacuación. Se
debe establecer criterios de evaluación por el uso de la edificación, de la peligrosidad de los
productos o instalaciones existentes, de su complejidad o de otros parámetros que deban ser
considerados.

4.2. Valoración del Riesgo:

En esta etapa se evalúan y analizan los riesgos (AR) e impactos potenciales en base a una
matriz de riesgo que toma en cuenta la probabilidad, frecuencia y la severidad del mismo.

Probabilidad (P): Es una estimación de la frecuencia con que ocurre un evento (riesgo) que
está asociado a un aspecto e impacto ambiental.

Severidad (S): Es una estimación de la magnitud del daño actual o potencial asociado a un
aspecto e impacto ambiental, físico y humano y que puede medirse mediante criterios tales
como peligrosidad, toxicidad persistencia, extensión, valor y recuperabilidad del recurso
afectado.

Frecuencia (F): Es una estimación de la frecuencia con que se repite un evento (riesgo)
asociado a un Aspecto Ambiental ó Impacto Ambiental, Accidentes e Incidentes ambientales.

Indicador de Riesgo (IR): Es el resultado de multiplicar el valor asignado a la probabilidad y

frecuencia por la severidad del riesgo asociado a un daño en la salud, físico (equipos) y
ambientales.

IR = PF x S

Matriz de Valoración de Riesgos

La Tabla de Valorización de Riesgos nos indicara el nivel de significancia del riesgo,

previamente haciendo uso de la formula de Indicador de Riesgo (IR).

SEVERIDAD
FRECUENCIAPROBABILIDAD

MUY BAJA BAJA MEDIA ALTA MUY ALTA

MUY BAJA 1 2 3 4 5

BAJA 2 4 6 8 10

MEDIA 3 6 9 12 15

ALTA 4 8 12 16 20

MUY ALTA 5 10 15 20 25

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 4.3. Identificación y Caracterización de la amenaza o Peligro

N
ÁREA RIESGO PF S IR CONSECUENCIAS MEDIDAS PREVENTIVAS Y CORRECTIVAS
°
- Afectar la salud del personal - Verificar que las rutas de evacuación estén libres de
y visitantes, caídas, golpes. obstáculos.
- Amago de incendio por corto - Instalaciones eléctricas en buen estado
- Accidente en evacuación
2 OFICINAS B B 4 circuito o recalentamiento de - Medidas de prevención y contingencia contra incendios
- Instalaciones eléctricas
circuitos. - Pasadizos con amplitud necesaria para facilitar la
- Generación de arco eléctrico evacuación.
en equipos de cómputo. - Brigadas Defensa Civil
- Verificar que las rutas de evacuación estén libres de
- Rotura de material de vidrio - Afectar la salud del personal obstáculos.
- Derrames de Sustancias caídas, golpes. - Personal calificado.
LABORATORIOS
3 Químicas. M M 9 - Cortes menores. - Procedimiento para manejo seguro de sustancias
NBS-2
- Derrame de Sustancias - Quemaduras químicas, químicas.
intoxicaciones. - Equipos de Protección Personal adecuados.
- Brigadas Defensa Civil
- Verificar que las rutas de evacuación estén libres de
- Incidente por aglomeración - Afecta la salud del personal
obstáculos.
- Rotura de material de vidrio caídas, golpes.
ZONA 3 - Personal calificado.
- Derrames de Sustancias - Cortes menores.
4 LABORATORIOS M A 12 - Procedimiento para manejo seguro de sustancias
Químicas. - Quemaduras químicas,
químicas y biológicas.
- Derrame de Sustancias intoxicaciones.
- Equipos de Protección Personal adecuados.
Biológicas. - Infecciones, enfermedades
- Brigadas Defensa Civil
- Afectar la salud del personal,
- Escalera provista de pasamanos y peldaños con
golpes, fracturas.
5 ESCALERA - Lesiones por caída al resbalar B M 6 cantoneras
- Pérdida de horas-hombre de
- Brigadas Defensa Civil.
trabajo
- Verificar que las rutas de evacuación estén libres de
obstáculos.
- Accidente en evacuación
- Afectar la salud del personal - Pisos antideslizantes
6 SSHH - Caídas al resbalar por pisos B B 4
y visitantes, fracturas y golpes - Personal de limpieza continuamente seca los pisos y
mojados
limpiar los ambientes.
- Brigadas Defensa Civil

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OBJETIVO DEL PLAN DE SEGURIDAD

El Plan de Seguridad tiene por objeto establecer las acciones que se deben de ejecutar frente a
la ocurrencia de eventos de carácter técnico, accidental o humano, con el fin de proteger la vida
humana, los bienes y patrimonio de los Laboratorios de Biomedicina y Microbiología, así como
evitar retrasos y costos debido a accidentes.

Las actividades realizadas en los laboratorios son las más propensas a presentar riesgos,
debido a la naturaleza de las mismas, así como la presencia de eventos naturales por
encontrarnos en una zona sísmica, requiriéndose por tanto un Plan de Seguridad que evalúe
los riesgos y que incluya las medidas para responder y controlar tales hechos.

En este Plan se esquematiza las acciones y se presenta un ordenamiento y descripción de los

procesos y operaciones, indicando los factores generadores de riesgo de siniestros, de modo
que permitan, primero identificar, enumerar y posteriormente recomendar las acciones de
prevención, acción y mitigación a fin de reducir y prever los efectos destructivos de los
fenómenos naturales o antrópicos que puedan ocurrir.

También se considera emergencias contraídas por eventos productos de errores involuntarios

de operación como derrames, incendios. Por lo que será necesario contar con personal
encargado de emergencias a este nivel.

ORGANIZACIÓN PARA LA EMERGENCIA

La estructura del plan de Seguridad se fundamenta en el planeamiento. Planear es identificar

las posibles situaciones de emergencia, sus posibles variaciones, los procedimientos para
hacerles frente y las alternativas disponibles. Es mejor estar preparados para algo que a lo
mejor no va a suceder, a que nos suceda algo para lo cual no estemos preparados.
El planeamiento se desarrolla a través de un proceso de seis etapas, cada una de las cuales se
detalla a continuación:

Inventario de Peligros Específicos: Análisis completo de los peligros existentes en cada una
de las áreas. Es importante en esta fase anticipar las situaciones extremas para cada uno de
los peligros. En la evaluación de cada uno de los peligros se deberá especificarse su
naturaleza, ubicación y magnitud relativa.

Inventario de Recursos: Una evaluación de los recursos disponibles en cada una de las
áreas, indicando su clase, cantidad, ubicación, disponibilidad y tiempo de respuestas.
En esta fase es importante ser suficientemente realista para no crear falsas expectativas.
También deberá incluirse los recursos externos, haciendo las mismas indicaciones.

Establecimiento de Objetivos: Para cada una de las situaciones esperadas se deberán definir
objetivos específicos, para adelantar las acciones.

Procedimientos Operativos: Con base en los objetivos propuestos se deben establecer

procedimientos operacionales claros, incluyendo las alternativas de acción a medida que el
siniestro evoluciona. El conocimiento de este procedimiento nos permitirá definir las
necesidades de recursos y programar su utilización.

Plan de Recuperación: La acción de atender una emergencia no termina con el control de la

misma, sino que se debe llevar hasta el restablecimiento de la normal operación de la
organización. Para esto se debe contar con un plan de recuperación post-siniestro, que incluye
mantenimiento interno y externo, proveedores y demás actividades, como relaciones con el
agente de seguros y autoridades municipales.

Entrenamiento del Personal: La única manera de que cualquier plan funcione es que cada
una de las personas involucradas en los mismos conozca y sea capaz de desarrollar las
acciones previstas.

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SUB COMITÉ DE DEFENSA CIVIL DE BIOMEDICINA

El Sub Comité de Defensa Civil del complejo de Biomedicina es el organismo responsable del
Plan. Sus funciones básicas son: programar, dirigir, ejecutar y evaluar el desarrollo del plan,
organizando asimismo las brigadas.

El Sub Comité de Seguridad está constituido por:

 Coordinador.
 Brigadistas.
 Grupos de Apoyo Interno.

BRIGADAS DE DEFENSA CIVIL

Las Brigadas de Defensa Civil son los Órganos Operativos de Seguridad

Lo más importante a tener en cuenta es que la Brigada es una respuesta específica a las
condiciones, características y riesgos presentes en una instalación en particular. Por lo tanto,
cualquier intento de estructuración debe hacerse en función de la naturaleza y características
propias de la instalación. El proceso para ello se inicia con la determinación de la necesidad y
conveniencia de tener una Brigada hasta el entrenamiento y administración permanente de ella.

Estructura de Brigada

JEFE DE
BRIGADA
COORDINADOR

BRIGADA BRIGADA DE BRIGADA DE

CONTRA PRIMEROS EVACUACIÓN
INCENDIO AUXILIOS Y SEGURIDAD

NIVEL OPERACIONAL, FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES.

a) Coordinador del CODECI de Biomedicina y Microbiología:

Es la máxima instancia operacional de Biomedicina y Microbiología durante las etapas de

ejecución, control y mitigación de la emergencia. Será el responsable de la implementación del
plan de emergencias, de coordinar la ejecución de las acciones operativas del mismo.

Este puesto lo ocupará el Coordinador del CODECI de Biomedicina.

Las funciones básicas previstas para el Jefe de Emergencia son:

Antes de los siniestros:

 Auditar el Plan de Emergencia.

 Supervisar los programas para la implementación.
 Presidir las reuniones para implementar el Plan.
 Prever las emergencias que puedan generarse, efectuando un análisis de los indicadores
de riesgo de las áreas y de las operaciones que se desarrollan dentro de las diferentes
áreas con que cuenta.
 Determinar las instalaciones y equipos requeridos para actuar ante un siniestro en las
diversas actividades que se desarrollan.

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 Proveer a los diversos niveles directivos la información necesaria para responder rápida y
adecuadamente a eventos que involucren materiales peligrosos o tóxicos, si fuese el
caso.
 Entrenar al personal de cada área para actuar rápidamente en casos de emergencia.

Durante los siniestros:

 Dirigir y coordinar las acciones de los grupos internos y de los grupos de apoyo externo.
 Coordinar la intervención de los grupos internos con los grupos de operación externos.
 Coordinar con los organismos asesores externos la utilización de los recursos necesarios
para el control y mitigación de la emergencia.
 Poner en funcionamiento las acciones de emergencia.

Después de los siniestros:

 Revisar el resultado de las medidas de actuación previstas en el Plan para mejorarlas.

 Coordinar la recolección de los informes de daños y pérdidas ocasionadas por el siniestro.
 Verificar las consecuencias del siniestro y elaborar el informe para ser enviado al
Presidente del Comité de Defensa Civil.
 Coordinar con el CODECI la restauración de las áreas afectadas para su pronta
operatividad con el menor costo y la mayor garantía de seguridad, para asegurar la
continuidad de la operación del local de Biomedicina y Microbiología.

b) Brigadistas:

Conformado por el personal entrenado y equipado para el desarrollo de las actividades

específicas en caso de: catástrofe, atención médica y evacuación.

Se deberá considerar que el brigadista que tenga el siguiente perfil y este equipado:

 Buenas condiciones físicas y psicológicas.

 Condiciones morales adecuadas.
 Voluntad, mística y espíritu de colaboración.
 Personal capacitado en lucha contra incendio, primeros auxilios y técnicas de evacuación.
 Unidades móviles de desplazamiento rápido
 Equipo de telecomunicaciones
 Equipos de auxilios paramédicos
 Equipos contra incendios

Las funciones generales que realizarán los Brigadistas durante su servicio son:

Antes de los siniestros:

 Participar en la elaboración del Inventario de Recursos Humanos y Materiales para la

Atención de Emergencias.
 Contribuir en la organización del Comité de Defensa Civil de Biomedicina y Microbiología,
brindando apoyo en las actividades referentes a seguridad y prevención.
 Promover en la población conciencia de protección del medio ambiente.
 Participar en los programas de capacitación al personal en general, que realiza su
respectivo Comité.
 Contribuir en los programas de difusión.
 Participar en la promoción y ejecución de ejercicios de simulación por desastre.
 Apoyar en el manejo de los equipos de comunicaciones.
 Otras funciones pertinentes que le designe su Comité de Defensa Civil.

Durante los siniestros:

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 Realizar la Evaluación Preliminar de Daños y constatar necesidades.
 Apoyar acciones de Búsqueda y Rescate.
 Contribuir en el mantenimiento del orden y efectuar el empadronamiento del personal.
 Brindar Primeros Auxilios al personal afectado.
 Participar en la recepción, almacenamiento y distribución del socorro.
 Realizar el acondicionamiento de refugios temporales.
 Participar en la evacuación del personal.
 Apoyar en la extinción de incendios.
 Ejecutar acciones de remoción de escombros y apoyar en el tratamiento de cadáveres.
 Otras funciones pertinentes que le designe su Comité de Defensa Civil.

Después de los siniestros:

 Contribuir en las operaciones de saneamiento básico y recuperación de los servicios

públicos vitales.
 Apoyar en la recuperación de los recursos materiales utilizados y/o movilizados en la
emergencia.
 Contribuir en la reubicación definitiva del personal afectado.
 Otras funciones pertinentes que le designe su Comité de Defensa Civil.

c) Grupos de Apoyo Interno:

Conformado por quienes desarrollan actividades de servicio en Biomedicina y Microbiología.

Estos son: Personal Administrativo, Personal de Laboratorio, Personal de Mantenimiento y
Personal de Vigilancia, quienes por estar familiarizados en sus labores brindan información al
Equipo de Respuesta.

Las funciones del Grupo de Apoyo Interno serán:

 Supervisión y mantenimiento de equipos y sistemas.

 Realizar rutinas para la detección de amenazas notificando a la sala de control sobre
estas.
 Mantener un inventario mínimo de los elementos considerados como indispensable en
caso de emergencia.
 Revisión permanente de sistemas y equipos de comunicación.
 Asistir al Jefe de Emergencias en el establecimiento adecuado de comunicaciones
eficaces, tanto internas como externas.
 Otras funciones que requiera el Jefe de Emergencia.

Asimismo en caso de Emergencias Grado 2 y 3, se debe de contar con lo siguiente:

a) Grupo de Respuesta Institucional:

Asistido por funcionarios del INS que no estén comprometidos operacionalmente en

Biomedicina y Microbiologia, quienes tendrán la función de asesores. Estará representado por
las máximas autoridades del INS, Comité de Bioseguridad y CODECI.

Las funciones básicas del Grupo de Respuesta Institucional serán:

 Servir de órgano de consulta.

 Suministrar información y decisión.
 Servir de nexo con las autoridades.
 Avalar las decisiones del Jefe de Emergencia.

b) Grupo Comunicaciones:

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Constituye el centro de información de las acciones de respuesta realizadas durante la
emergencia en Biomedicina y Microbiología.

El personal que designe el Presidente del CODECI, será la persona responsable de servir de
“portavoz” oficial de la institución, ante la comunidad y los medios de comunicación durante y
después de un siniestro.

Las funciones del responsable de información y prensa son:

Antes del siniestro deberá:

 Coordinar con el Presidente de CODECI para seguir los lineamientos de información de

acuerdo a las políticas del Instituto.
 Asesorar al Jefe de Emergencias sobre la información que debe divulgar en caso de
emergencia.
 Desarrollar el procedimiento más efectivo de comunicación en caso de emergencia.
 Mantener una lista actualizada con nombres y direcciones de todos los medios de
comunicación reconocidos en su área.

Durante el siniestro deberá:

 Ser portavoz del Instituto, ante la comunidad y los medios de comunicación.

 Preparar junto con el Jefe de Emergencia y el Grupo de Asesoría de Emergencias, los
comunicados oficiales.

Después del siniestro deberá:

 Coordinar las actividades de Relaciones Públicas posteriores al siniestro, con el fin de

facilitar la recuperación de la imagen del Instituto.
 Llevar un archivo de toda información periodística referente al siniestro, publicado en los
diferentes medios de comunicación.
 Presentar a la Jefatura, un informe sobre el impacto que el siniestro tuvo sobre la opinión
pública.

c) Grupos de Operaciones Externas:

En caso de presentarse una emergencia de grado 3, es de esperarse la participación de

algunos de los organismos externos cuyas funciones básicas se presentan a continuación.

Policía Nacional:

 Rescate de personas
 Seguridad y Protección Civil
 Orden en las operaciones

Cuerpo de Bomberos:

 Rescate de personas.
 Salvamento de bienes.
 Transporte de materiales y equipos.
 Comunicaciones.
 Evacuación de las áreas aledañas.

El grupo de primeros auxilios estará conformado por bomberos, miembros del Ministerio de
Salud de la localidad, la función de este grupo es servir de apoyo a las brigadas de
emergencia, prestando primeros auxilios a todas aquellas personas que requieran durante una
emergencia.

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OBJETIVOS ESPECIFICOS Y ACTIVIDADES SEGÚN MOMENTOS

Brigada de Defensa Civil de Biomedicina

nny

J
JEFE DE BRIGADAS
Alex Yonyl Rojas
Castillo

BRIGADA DE
BRIGADA DE
EVACUACIÓN, Y
BRIGADA CONTRA PRIMEROS AUXILIOS
SEGURIDAD
INCENDIO Roque Nelva Neri Montiveros
Alex Yonyl Rojas
Toribio Type Contreras
Castillo

BRIGADA DE LUCHA CONTRA INCENDIO:

Integrantes de la Brigada.

Responsable de Brigada : Alex Yonyl Rojas Castillo

Brigadistas : ROQUE TORIBIO TAYPE

NELVA NERI MONTIVEROS CONTRERAS

Antes de la Emergencia:

 Capacitar adecuadamente a la Brigada de Lucha contra incendios con la finalidad de

enfrentar en forma oportuna amagos de incendio que puedan originarse en las
instalaciones del local evaluando el tipo de incendio y el tipo de extintores que deberán
usar para combatir el incendio. El contenido de la capacitación debe contener: Tipos de
incendio. Tipos de extintores. Empleo de extintores. Práctica dirigida de uso de extintores,
Mangueras. Practica en el uso de mangueras.
 Verificar permanentemente que el equipo de lucha contra incendios sea adecuado, de fácil
localización, no esté obstruido, y se encuentre en buenas condiciones.
 Verificar que no haya sobrecarga de líneas eléctricas, ni que exista acumulación de
material inflamable.
 Verificar que las instalaciones eléctricas y de gas, reciban permanentemente
mantenimiento preventivo y correctivo.
 Conocer y capacitar en el uso de los equipos de extinción de acuerdo a cada tipo de
fuego.
 Mantener operativos tanto los extintores como el sistema de bomba contra incendio.

Durante la Emergencia:

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 Activar el sistema de alarma avisando donde se encuentra el amago de incendio.
 Identificar el tipo de fuego y utilizar el extintor adecuado
 Ingresar a la zona del amago de incendio en compañía de otro brigadista, y combatir el
fuego.
 Retirar todo el material combustible que pueda avivar el fuego.
 Si no puede controlarse el amago de incendio, proceda retirarse del área, cerrando la
puerta del ambiente. Llamando inmediatamente a los bomberos.

Después de la Emergencia:

 Evaluar que en el área afectada por el amago de incendio no se encuentre ninguna fuente
incandescente.
 Informar y solicitar al coordinador la recarga inmediata de los extintores utilizados.
 Las funciones de la brigada de lucha contra incendios cesarán, cuando arriben los
bomberos o termine el conato de incendio.

PROCEDIMIENTO PARA CASOS DE INCENDIO

INICIO

VOZ DE ALARMA

CORTAR ENERGÍA
COORDINAR LA
EVACUACIÓN DEL
PERSONAL Y
VEHÍCULOS

IDENTIFICAR EL
TIPO DE FUEGO
APAGAR EL FUEGO
CON EXTINTORES

NO LLAMAR A BOMBEROS
CONTINUAR EL
¿SE
CONTROL DEL FUEGO
APAGÓ EL
FUEGO?

SI

NOTIFIQUE AL
ELABORAR INFORME DE DIRECTOR DE
INCIDENTES FIN
EMERGENCIAS Y A LAS
AUTORIDADES

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Antes de la Emergencia:

 Ubicar, colocar y mantener en buen estado la señalización, círculos y planos de seguridad

y evacuación.
 Verificar permanentemente que las rutas de escape, salidas de emergencias y círculos de
seguridad no se encuentren obstruidos.
 Determinar y ubicar las zonas de menor riesgo del local para establecer los círculos de
seguridad.
 Contar con un censo actualizado semestral del personal del Centro.
 Difundir el procedimiento y rutas de evacuación de las instalaciones, conforme el Plan de
Contingencia.
 Sensibilizar y capacitar el personal en los ejercicios de evacuación.
 Ser guías y retaguardias en los ejercicios de evacuación para llevar al personal hacia los
círculos de seguridad.

Durante la Emergencia:

 Tranquilizar al personal del área.

 Designar al guía para dirigirlos al círculo de seguridad.
 Revisar que no se encuentre personal en el área evacuada.
 Mantener el orden del Personal dentro de los Círculos de Seguridad
 Identificar el personal ausente en el círculo de seguridad y comunica al Coordinador del
Centro.
 Coordinar con el Personal de Vigilancia para la restricción del acceso.

Después de la Emergencia:

 Coordinar el regreso del personal a las instalaciones cuando ya no exista peligro.

 Coordinar las acciones de repliegue, cuando sea necesario.

BRIGADA DE SERVICIOS ESPECIALES Y RESCATE:

Antes de la Emergencia:

 Ubicar, colocar y mantener en buen estado los Kit de derrames biológico y/o químico.
 Evaluar el riesgo biológico y/o químico.
 Mantener visible las medidas de descontaminación en caso de emergencia.
 Coordinar con la brigada de primeros auxilios para la evacuación del personal a un centro
de especialización para este fin.
 Difundir el procedimiento conforme el Plan de Contingencia.
 Sensibilizar y capacitar al personal en los posibles escenarios.

Durante la Emergencia:

 Identificar el tipo de riesgo que se tiene que contener

 Tranquilizar al personal.
 Descontaminar al personal y al área de trabajo según el protocolo establecido. (Ver anexo
X)
 Revisar que no se encuentre mas personas en el área.
 Trasportar al personal a una área segura

Después de la Emergencia:

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 Coordinar con el coordinador de defensa civil y el responsable del laboratorio sobre las
medidas tomadas
 Coordinar el regreso del personal a las instalaciones cuando ya no exista peligro.
 Coordinar las acciones de repliegue, cuando sea necesario.
 Coordinar con el Personal de Vigilancia para la restricción del acceso.

BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS:

Antes de la Emergencia:

 Identificar posibles situaciones de emergencia médica que se pueden presentar en el lugar

de acuerdo al personal presente en el local.
 Tener el botiquín de primeros auxilios ubicado en un lugar estratégico y con los materiales
necesarios al dia.
 Coordinar la capacitación necesaria para los miembros de la brigada.

Durante la Emergencia:

 Evaluar la condición del paciente. (Triaje)

 Tranquilizar al accidentado.
 Brindar la asistencia básica en primeros auxilios.
 Determinar la necesidad de traslado y cuidados médicos para el paciente.
 Realizar el seguimiento del personal que haya sido evacuado a un Hospital.

Después de la Emergencia:

 Elaborar el informe correspondiente

 Adoptar las medidas correctivas necesarias para mejorar la capacidad de respuesta,
teniendo como base la evaluación realizada.

PROCEDIMIENTO PARA CASO DE ACCIDENTES

INICIO

VOZ DE ALARMA

VERIFICAR QUE LA SI
ZONA DEL ACCIDENTE ¿NECESID AVISAR A
SEA SEGURA AD DE AMBULANCIA
TRASLAD TRASLADO
O?

EVALUACIÓN DEL
PACIENTE NO
ESTADO DE ELABORAR INFORME AL
CONSCIENCIA CODECI
SIGNOS VITALES
SANGRADO
FRACTURAS FIN

TRANQUILIZAR AL
PACIENTE

INMOBILIZAR AL
PACIENTE

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PAUTAS GENERALES PARA LAS BRIGADAS DE PISO EN CASOS DE EMERGENCIA

 En caso de siniestro, el brigadista informará de inmediato al Coordinador del Centro y

activará la alarma indicando el tipo de emergencia que ocurre.
 En caso de incendio y la situación lo permite, intentará dominar el incendio con los
elementos disponibles en el área (extintores) hasta la llegada de la Brigada Lucha contra
incendios del Centro.
 Si el siniestro no puede ser controlado deberá retirarse de la zona cerrando la puerta y
solicite apoyo externo: bomberos, policía nacional.
 Si existe personal en el área de la emergencia proceda a la evacuación de los mismos
asegurando que todos se dirijan a los círculos de seguridad. Revisará los compartimentos
de baños y lugares cerrados, a fin de establecer la desocupación del lugar.
 Se cerrarán puertas y ventanas y no se permitirá el reingreso a las oficinas o áreas hasta
que el peligro haya sido controlado.
 Mantendrá el orden de evacuación evitando actos que puedan generar pánico,
expresándose en forma enérgica, pero prescindiendo de no gritar a fin de mantener la
calma.
 La evacuación será siempre en forma descendente hacia las rutas de escape, siempre
que sea posible.
 Informará al Coordinador de la emergencia cuando todo el personal haya evacuado.
 Los responsables de los pisos no afectados, al ser informados de una situación de
emergencia (ALERTA), deberán disponer que todo el personal del piso forme frente al
punto de reunión. Posteriormente aguardarán las indicaciones del Coordinador a efecto de
poder evacuar a los visitantes y empleados del lugar.

PAUTAS PARA EL PERSONAL DEL PISO DE LA EMERGENCIA

 Todo el personal estable del edificio debe conocer las directivas generales del plan de
evacuación.
 El personal que observe una situación anormal en el piso donde se desarrolla sus tareas,
deberá dar aviso en forma urgente de la siguiente manera:
1. Avisar al Responsable.
2. Accionar el pulsador de alarma.

 Se aconseja al personal que guarde los valores y documentos, así como también
desconectar los artefactos eléctricos a su cargo, cerrando puertas y ventanas a su paso.
 Seguidamente, siguiendo indicaciones del Encargado de piso, procederá a abandonar el
lugar respetando las normas establecidas.
 Seguir las instrucciones del Brigadista Responsable de piso.
 No perder tiempo recogiendo otros objetos personales.
 Caminar hacia la salida asignada caminando, sin hablar, sin gritar ni correr, respirando por
la nariz.
 Una vez efectuado la salida, se dirigirán a los cirulos de seguridad.

PAUTAS PARA EL PERSONAL EN GENERAL

 Seguir las indicaciones de los Brigadistas.

 Conocer los dispositivos de seguridad e instalaciones de protección contra incendio.
 Conocer los medios de salida.
 No correr, caminar rápido cerrando puertas y ventanas.
 No transportar bultos.
 No regresar al sector siniestrado.
 Descender siempre que sea posible.
 El humo y los gases tóxicos suelen ser más peligrosos que el fuego. Si al bajar se
encuentra humo, descender de espalda, evitando contaminar las vías respiratorias, ya que
el humo asciende.

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 Evitar el pánico.
 Si se encuentra atrapado, colocar un trapo debajo de la puerta para evitar el ingreso de
humo.
 Buscar una ventana, señalizando con una sábana o tela para poder ser localizado desde
el exterior.
 No transponer ventanas.
 Una vez afuera del edificio, dirigirse al círculo de seguridad.
 Una vez afuera del local, reunirse en el círculo de seguridad e identifique al resto de
sus compañeros.
 Dar información del personal herido o atrapado a los brigadistas o bomberos.
 Seguir las instrucciones del Sub Comité de Defensa Civil

PAUTAS GENERALES PARA LA EVACUACIÓN

 Identificar la alarma.
 Identificar las rutas de escape.
 Colocar en un lugar visible los planos de evacuación y lugares de reunión, de manera que
todos conozcan cual es la ruta de escape segura.
 Colocar pisos antideslizantes en las escaleras.
 Capacitar al personal en todo lo referente al Plan de Evacuación así como del uso
extintores y sistemas de alarma.
 Colocar detectores de humo
 De ser posible, colocar en cada piso máscaras anti humo y alguna señal distintiva para los
responsables por área.
 Verificar que los extintores estén operativos.
 Mantener limpios y despejados los lugares próximos a las salidas de emergencia así como
las escaleras y rutas de evacuación, evitando que se acumule material combustible y que
haya cualquier tipo de material, muebles u objetos que impidan el libre acceso y
circulación.
 Asegurarse que las luces de emergencia se encuentran en buen estado y que la
señalización de las salidas sea clara y visible.
 Activar periódicamente los detectores de humo (si los hubiera) para cerciorarse que se
encuentren en óptimas condiciones.
 Realizar simulacros de evacuación por lo menos una vez al año.
 Aplicar las técnicas de evacuación.

SIMULACROS

Se efectuarán de acuerdo a la programación del CODECI.

Los objetivos principales de los simulacros son:

 Detectar errores u omisión tanto en el contenido del Plan como en las actuaciones a
realizar para su puesta en práctica.
 Habituar a los ocupantes a evacuar el centro.
 Prueba de idoneidad y suficiencia de equipos y medios de comunicación, alarma,
señalización, luces de emergencia,
 Estimación de tiempos de evacuación, de intervención de equipos propios y de
intervención de ayudas externas.

Los simulacros deberán realizarse con conocimiento y colaboración del cuerpo de bomberos y
ayudas externas que tengan que intervenir en caso de emergencia.

La preparación de los simulacros debe ser exhaustiva, dejando el menor resquicio posible a la
improvisación, previniendo entre otros, los problemas que la interrupción de la actividad aunque
sea por un espacio corto de tiempo, pueda ocasionar. Se debe disponer de personal para
cronometraje.

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PROGRAMA DE MANTENIMIENTO DE SISTEMAS DE EMERGENCIAS

Se elaborará un programa anual de actividades que comprenderá las siguientes actividades:

 Cursos periódicos de formación y adiestramiento del personal.

 Mantenimiento de las instalaciones que presente o riesgo potencial.
 Mantenimiento de las instalaciones de detección, alarma y extinción
 Inspección de seguridad
 Simulacros de emergencia

RECURSOS NECESARIOS PARA EL PLAN DE EMERGENCIAS

 Linternas comunes
 Linternas para manos libres
 Pilas y/o baterías para linternas
 Equipo de Iluminación de emergencia
 Equipo de generación eléctrica
 Extensiones de corriente eléctrica
 Soga
 Escalera de mano
 Botiquín de primeros auxilios
 Barreras de contención para derrames
 Absorbentes para productos químicos
 Espuma para incendios
 Lanza para espuma
 Mangueras de incendios adicionales
 Equipos de comunicación
 Baterías de repuestos para los equipos de comunicación
 Equipos de medición rápida de nivel de contaminantes
 Herramientas comunes
 Camilla
 Ropa especial para trabajar con distintos productos químicos

TEMAS A TRATAR EN LA CAPACITACIÓN

 Organización de la Brigada Teoría de la Combustión

 Agentes Extintores Portátiles
 Mangueras e implementos Suministro de Agua
 Bombas de Incendio Sistemas de Alarma y retención
 Sustancias Peligrosas Sistemas Automáticos
 Técnicas de Inspección Combate de fuegos
 Prevención de Incendios Equipos de respiración
 Salvamento de bienes Primeros auxilios
 Procedimientos operativos Evacuación
 Equipos especiales Mantenimiento de equipos

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 ANEXOS

MÉTODOS DE LUCHA CONTRA INCENDIOS

USO DEL EXTINTOR

a) Transporte el extintor por la manija de acarreo. (1)

b) Rompa el precinto y retire el seguro. (2)
c) Libere la manguera y apunte la boquilla hacia la base del fuego y apriete el gatillo
manteniendo el extintor en posición vertical. (3)
d) Mueva la boquilla de lado a lado lentamente, siempre cubriendo el área de fuego por la
base. (4)

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METODOS DE PRIMEROS AUXILIOS

Primeros auxilios en asfixias.

Las asfixias son manifestaciones de las alteraciones que sufre el aparato respiratorio debido a
lesiones en las vías respiratorias, por la presencia de cuerpos extraños sólidos en la faringe,
por acumulación de secreciones detrás de la garganta, por el enrarecimiento del aire con gases
tóxicos por el uso de grageas, etc.

Cuando nos encontramos frente a un asfixiado es preciso aplicar la respiración artificial hasta
que comience a respirar sin ayuda, o hasta ya sea declarado muerto por el médico.

Respiración boca a boca o boca nariz:

Para llevar a cabo esta técnica es necesario actuar con mucha rapidez y tranquilidad siguiendo
los siguientes pasos:

 Verificar utilizando los dedos que no exista un cuerpo extraño dentro de la boca. En caso
contrario extraerlo inmediatamente.
 Inclinar la cabeza del accidentado hacia atrás para que el mentón quede hacia arriba.
 Colocar la mano debajo de la cabeza del accidentado y la mano derecha en la cabeza
para inclinarla a fin de que la lengua no sea obstáculo.
 Para abrir más la boca, tire o empuje la mandíbula hacia delante.
 Presione con el pulgar e índice de la mano derecha las alas de la nariz, para obstruirla y
conseguir que el aire no escape y vaya a los pulmones.
 Sopla con fuerza dentro de la boca del accidentado, empezando con un volumen fuerte de
aire y prosiguiendo con respiración cada cinco segundos.
 Observar el pecho del accidentado. Si realiza algún movimiento de expansión dejar de
soplar. Cuando baje el movimiento de expansión volver a soplar.
 Limpiar bien la boca y reiniciar la respiración artificial.
 Si el aire soplado no ingresa a los pulmones, el movimiento por expansión se producirá en
el estómago del accidentado.

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Primeros auxilios en fracturas:

Las fracturas son rupturas que sufren los huesos del cuerpo, por efectos de un fuerte impacto.

Las fracturas pueden se abiertas o cerradas. Las abiertas son aquellas que son acompañadas
por heridas externas por la que puedan aparecer segmentos del hueso fracturado, mientras
que las fracturas cerradas son las que comprometen los tejidos internos.

Cuando estamos frente a un accidentado con fracturas, es necesario identificar el segmento

fracturado, evitando en lo posible todo movimiento en la zona lesionada.

Los primeros auxilios le serán brindados teniendo en cuenta de proteger al accidentado de

otras posibles lesiones, ubicándolo en un lugar seguro e inmóvil.

INSTRUCCIONES PARA MASAJE CARDIACO EXTERNO (RCP):

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DISPOSICIONES FINALES

1. El Subcomité de Defensa civil es el responsable de:

1.1. Difundir el Plan de Seguridad y de brindar asesoramiento y capacitación a las diferentes

Brigadas para la aplicación del mismo.

1.2. Evaluar, monitorizar y supervisar la aplicación del presente plan

1.3. Llevar un registro de los planes de contingencia parciales aprobados por las diversas
áreas.

2. Las responsabilidades indicadas en el numeral anterior se hacen extensivas a las

Direcciones del CENTRO NACIONAL DE SALUD PUBLICA.

3. El Subcomité de Defensa Civil de BIOMEDICINA, remitirá al CODECI, una copia del Plan de
Contingencia aprobado y la evaluación de la ejecución del presente.

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RUTAS DE EVACUACION DEL COMPLEJO DE
MICROBIOLOGIA Y BIOMEDICINA / INS

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