UNIVERSIDAD SAN PEDRO

VICERRECTORADO ACADÉMICO
FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y ADMINISTRATIVAS
ESCUELA ACADÉMICA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD

PROYECTO DE INVESTIGACIÓN:
LA AUDITORIA ADMINISTRATIVA Y SU INCIDENCIA
EN LA GESTIÓN DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE MACATE, MACATE, 2018

AUTORA:
CRUZ PÉREZ JHOYS OLENKA

TUTOR:
REVILLA BECERRA, MISAEL BENIGNO

CHIMBOTE - PERÚ

2018
UNIVERSIDAD SAN PEDRO
VICERRECTORADO ACADÉMICO
RESOLUCION DE RECTORADO N°0624-2016-USP/R

Palabras claves:

Tema Auditoría
Especialidad Auditoría Administrativa

I. GENERALIDADES

1. TÍTULO

“LA AUDITORIA ADMINISTRATIVA Y SU INCIDENCIA EN LA

GESTION DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MACATE,
MACATE, 2017 - 2018”

2. PERSONAL INVESTIGADOR

2.1. Docente responsable : Misael Benigno Revilla Becerra

2.2. Investigador : Jhoys Olenka Cruz Pérez
2.3. Institución : Universidad San Pedro
2.4. Facultad : Ciencias Económicas y Administrativas
2.5. Escuela : Contabilidad
2.6. Categoría : Universitario
2.7. Régimen de dedicación : Tiempo parcial
2.8. Código 1114200034
2.9. Domicilio : Urb. Laderas del Norte Mz. U Lt. 6
2.10. Correo electrónico : Olenk_2010@hotmail.com
2.11. Ciclo IX

3. RÉGIMEN DE INVESTIGACIÓN
Libre

2
4. UNIDAD ACADÉMICA A LA QUE PERTENCE EL PROYECTO

4.1. Institución : Universidad San Pedro

4.2. Facultad : Ciencias Económicas y Administrativas
4.3. Escuela : Contabilidad
4.4. Sede : Central – Chimbote

5. LOCALIDAD E INSTITUCIÓN DONDE SE EJECUTARÁ

EL PROYECTO DE INVESTIGACIÓN

5.1. Localidad : Distrito de Macate

5.2. Institución : Municipalidad Distrital de Macate

6. DURACIÓN DE LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO

6.1. Inicio : 20 de agosto - 2018

6.2. Término : 15 de diciembre - 2018

7. HORAS SEMANALES DEDICADAS AL PROYECTO DE

INVESTIGACIÓN POR CADA INVESTIGADOR

INTEGRANTE HOR
AS

CRUZ PÉREZ JHOYS OLENKA 4

8. RECURSOS DISPONIBLES

8.1. PERSONAL INVESTIGADOR

APELLIDOS Y
FACULTAD ESCUELA CIC CÓDIGO
NOMBRES LO

Ciencias
Económicas
Cruz Pérez, Contabilid 11142000
y IX
Jhoys Olenka ad 34
Administrati
vas

8.2. MATERIALES Y EQUIPOS

8.2.1. 1 laptop ASUS
8.2.2. 1 impresora EPSON
8.2.3. 1 paquete de hojas bond STANFORD
8.2.4. 1 calculadora CASIO
8.2.5. 1 libreta de apuntes
8.2.6. 1 lapiceros Faber Castell
8.2.7. 1 lápices Faber Castell
8.2.8. 1 corrector

8.3.SERVICIOS
8.3.1. Internet
8.3.2. Anillado
9. PRESUPUESTO

COSTO COSTO
DESCRIPCIÓN CANTID
AD UNITARI TOTAL
O
VIÁTICOS Y TRANSPORTE
Transporte
Refrigerio 01 S S/
persona /
Sub S/
Total
GASTOS DE BIENES DE CONSUMO
Laptop ASUS 1 S/
Impresora EPSON 1 S/
Paquete de hojas bond 1 S S/
STANFORD /
Calculadora CASIO 1 S S/
/
Libreta de apuntes 1 S S/
/
Lapiceros Faber Castell 1 S . S/
/
Lápiz Faber Castell 1 S S/
/
Corrector 1 S S/
/
Sub
Total
GASTOS SERVICIOS DE
TERCEROS
Servicio de Internet . S/
Anillado S/
Sub
Total
TOTAL
10. FINANCIAMIENTO
Autofinanciado

11. TAREAS DEL EQUIPO DE INVESTIGACIÓN

ACTIVID RESPONSABLE
AD
Elaboración del proyecto de investigación
Aprobación del proyecto de investigación
Aplicación de instrumentos de recolección de datos
Jhoys Olenka
Procesamiento y análisis de datos
Cruz Pérez
Elaboración del informe final
Sustentación de la investigación
Elaboración del artículo científico

12. LÍNEA DE INVESTIGACIÓN

12.1 Código : Unesco

12.2 General : 5303 Contabilidad Económica.

12.3 Específico : 530399 Otras (Auditoria Administrativa).

13. RESUMEN DEL PROYECTO

El Proyecto de investigación titulado “LA AUDITORÍA

ADIMINISTRATIVA Y SU INCIDENCIA EN LA GESTIÓN DE LA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MACATE, MACATE, 2017-
2018” tiene como objetivo general.
II. PLAN DE INVESTIGACIÓN

1. ANTECEDENTES Y FUNDAMENTACIÓN CIENTÍFICA

Locales:

Saavedra M. (2012) en su tesis titulada: “Control interno en los procedimientos

administrativos y económicos en la empresa América Express SA”, realizado en la
ciudad de Chimbote, tuvo como objetivo general: Identificar y describir la
participación del control interno en los procedimientos administrativos y económicos
de la empresa de transportes mencionado, el método de investigación fue de revisión
bibliográfica y documental. El principal resultado obtenido fue: El control interno
permite evaluar el grado de eficiencia, eficacia, economía y productividad en la
prestación de servicios de la empresa de transporte, logrando alcanzar sus objetivos y
metas programadas, minimizando el riego o irregularidades en forma oportuna para la
toma de decisiones en la vida empresarial. Asimismo, la principal conclusión fue que,
se debe seleccionar al personal que esté capacitado para el cumplimiento de sus
funciones, la cual permitirá reportar en el momento oportuno las operaciones,
contando con algún método y/o sistema para una mejor gestión en el control y manejo
de los recursos de la empresa, implementando un sistema de control que influya en
las diferentes áreas de la empresa y que maximice la oportunidad, eficiencia de las
operaciones, rentabilidad y confiabilidad de la información administrativa, contable y
financiera.

Negreiros M. (2013) en su tesis titulada: “El control interno y su influencia en la 8

gestión administrativa de las empresas comerciales, caso Comercial Rojas SRL”,

realizado en la cuidad de Sihuas 2013, tuvo como objetivo general: Identificar la
influencia del control interno en la gestión administrativa de las empresas
comerciales: caso “Comercial Rojas SRL”; La investigación fue de tipo cuantitativa y
descriptiva, el principal resultado es que, las empresas comerciales que ostentan un
adecuado sistema de control interno administrativo, poseen información financiera
periódica, completa y oportuna para la toma de decisiones, salvaguarda de activos,
eficiencia y eficacia operativa. En el caso de estudio, el sistema de control interno en
la gestión no es muy reconocida por los empleados ya que afirman en un 50 % no
conocer dichos sistemas, siendo necesario que la empresa Comercial Rojas SRL
implemente mejoras en su control interno. Finalmente, el autor citado concluye que,
la influencia se da en que promueve eficiencia y asegura la efectividad en la gestión
administrativa de la empresa.

Puertas D. (2014) en su tesis titulada: “El Control Interno y su influencia en la

Administración de las Municipalidades del Perú caso Municipalidad De Nuevo
Chimbote, 2014”. tuvo como objetivo general: Determinar y describir la influencia
del control interno en la administración de las municipalidades del Perú y de la
Municipalidad Distrital de Nuevo Chimbote, 2014. La investigación fue de diseño no
experimental – bibliográfica – documental y de caso, para el recojo de la información
se utilizó fichas bibliográficas y un cuestionario pertinente de preguntas cerradas
aplicado al Jefe de OCI de la institución del caso a través de la técnica de la
entrevista; encontrándose los siguientes resultados: Respecto a la revisión
bibliográfica, los autores nacionales y regionales no han demostrado estadísticamente
la influencia del control interno en la administración de las municipalidades del Perú,
sin embargo, de acuerdo a la revisión de la literatura pertinente el control interno sí
influye positivamente en la administración de las municipalidades del Perú. Respecto
al caso, se pudo evidenciar a groso modo que la Municipalidad Distrital de Nuevo
Chimbote no está aplicando correctamente los sub componentes de los componentes
del control interno establecidos en el informe COSO; por lo tanto, el control interno
no está influenciando positivamente en su gestión administrativa. Finalmente, se
concluye que tanto a nivel nacional como en el caso de estudio, no se está
demostrando la influencia positiva del control interno en la administración; sin
embargo, revisando la literatura pertinente, ésta señala que si se aplica los
componentes del informe COSO de manera adecuada, ello influye positivamente en
la gestión institucional, permitiendo realizar un uso eficiente y eficaz de los recursos
públicos generados y asignados.

Nacionales:
Alaya (2013), en su tesis titulada: “Propuesta de una auditoria administrativa y su
incidencia en la gestión administrativa de la empresa Representaciones Generales
Med Perú S.A.C. de la Ciudad de Trujillo año 2012”, utilizando un tipo de estudio
descriptivo y diseño no experimental, presentado en la Universidad Cesar Vallejo,
donde concluye: La propuesta de realizar una auditoria administrativa en la empresa
Representaciones Generales Med Perú S.A.C. ayudara identificar y corregir las fallas
que tenga la empresa en el cumplimiento de los Manuales y Reglamentos de la
empresa respecto al área Administrativa; como documentos de gestión,
procedimientos administrativos, políticas lo cual va a permitir incidir
significativamente en la gestión administrativa. Además, también concluye que las
deficiencias de control interno más resaltantes fueron las relacionadas a la falta de
documentos de gestión administrativa, esto significa que la empresa no va a tener un
adecuado control interno.

Samaniego (2013) en su tesis titulada: “Incidencias del control interno en la

optimización de la gestión de las micro empresas en el distrito de Chaclacayo”,
realizado en la provincia de Lima, tuvo como objetivo general: Evaluar la incidencia
del control interno en la optimización de la gestión de las micro empresas en el
distrito de Chaclacayo. De las MYPE encuestadas concluye que, el ambiente de
control sí influye en el establecimiento de objetivos y metas de las empresas, ya que
muchas MYPES no los tienen definidos, por tal razón no pueden optimizar sus
resultados, muchas veces alcanzan las metas pero como no las conocen, no pueden
evaluar; sin embargo, la evaluación de riesgos sí influye en los resultados de la
empresa, porque permite minimizar contingencias y prever gastos innecesarios; por lo
tanto, las actividades de control repercuten en la eficiencia y eficacia de la
producción, porque a mayor control menor error; asimismo, la información y
comunicación sí influyen en la determinación de estrategias, ya que toda micro
empresa debe tener una buena comunicación entre los trabajadores, tanto lo positivo
y negativo que pueda ocurrir; también, la supervisión y monitoreo es importante para
la mejora constante, porque permitirá realizar un mejor trabajo, cuidando no incidir
en errores.

Ramos (2016) en su tesis titulada: “El control interno y su influencia en la gestión

administrativa de las empresas comerciales: caso Brandon’s Negocios e
Inversiones SAC del periodo 2015”, realizado en la provincia de Trujillo, el cual
tuvo como objetivo general: Determinar y describir la influencia del control interno
en la gestión administrativa de las empresas comerciales del Perú y de la empresa del
caso. La investigación fue de diseño no experimental, bibliográfica, documental y de
caso, utilizó fichas bibliográficas y un cuestionario para el recojo de información;
encontrando los siguientes resultados: Los autores nacionales y regionales no han
demostrado estadísticamente la influencia del control interno en la gestión
administrativa de las empresas comerciales del Perú; sin embargo, las bases teóricas
establecen que si existe influencia entre el control interno y gestión administrativa.
Asimismo, la empresa carece de una buena implementación de un sistema de control
interno; por lo tanto, el control interno no está influyendo en la gestión, debido a la
falta de su implementación. Finalmente, se concluye que tanto a nivel nacional como
en el caso de estudio, no se ha demostrado la influencia positiva del control interno en
la gestión administrativa.

Internacionales:
Sánchez D. (2012) en su tesis titulada “Aplicación de una auditoría administrativa
a la Clínica Próvida ubicada en la ciudad de Latacunga del 01 de enero al 31 de
junio del 2010” presentado en la Universidad de Cotopaxi de la ciudad de Lacatunga
– Ecuador, teniendo como tipo de estudio descriptivo con diseño no experimental,
donde concluye que: La clínica no tiene un manual de organización y funciones
donde se describa las actividades que debe realizar en cada puesto de trabajo así
como la misión y responsabilidades de cada una de ellos, además que no invierte lo
suficiente para capacitar al personal y esto ocasiona que no desarrollen sus
actividades con eficiencia y eficacia. También que la auditoria le ha permitido a la
clínica encontrar puntos críticos, lo que resulta de gran importancia realizar una
auditoria administrativa anualmente para poder encontrar posibles fallas y así
establecer alternativas de solución.

Gonzales (2012), en su tesis: “Auditoria administrativa sobre los procedimientos de

las cuotas de recuperación de una unidad Hospitalaria gubernamental”, presentado
en la Universidad Nacional Autónoma de México, teniendo como tipo de estudio
descriptivo con diseño no experimental, donde concluye que: Que la población que es
atendida en el hospital carece de educación y cultura, lo que limita a que tengan un
buen empleo y no tengan una buena situación económica y esto ocasiona que muchos
de ellos no cuentan con servicios de salud. Además, no cuentan con un manual de
procedimientos actualizado, pues gran parte de la población cuentan con seguro
popular y al no ser actualizado el manual de procedimientos no incluyen en este que
criterios deben de ser cobrados al no ser cubiertos por seguro popular.

Machuca (2005), citado por Dugarte (2012) en su trabajo de investigación titulado:

“Análisis de gestión administrativa como herramienta de control interno en las
instituciones públicas municipales del estado de Lara – Venezuela”, del análisis
obtenido se evidencia que: Las unidades de auditoría interna, responsables del control
interno están ejecutando acciones enmarcadas dentro del análisis de gestión
administrativa; reconociendo los aportes y ventajas que la herramienta otorga a la
unidad para ejercer procesos de control. A manera de balance preliminar están dando
un paso, aunque todavía insuficiente para el ejercicio del análisis de gestión
administrativa. Obtuvo como resultado que: existe la necesidad de mejorar el
desempeño de los entes públicos, todo esto asociado a un refinanciamiento de los
mecanismos del control interno, lo que exige no solo sistemas de información,
 procesos de control de gestión y la instrumentación de herramientas para ejecutar el
seguimiento, control y evaluación de la actuación institucional, a fin de corregir
oportunamente fallas, desviaciones derivadas del desarrollo de 19 sus procesos y el
cabal desempeño de sus funciones y la materialización eficiente de sus objetivos y
metas.

2. JUSTIFICACIÓN

El presente proyecto de investigación, tiene como fundamento determinar la

incidencia de una Auditoria Administrativa en la Gestión de la Municipalidad
Distrital de Macate, Macate, 2017 – 2018.

La presente investigación servirá para futuras investigaciones que se realicen.

Además, permitirá a Municipalidad Distrital de Macate detectar los puntos críticos
en el área administrativa que no permiten lograr el cumplimiento de metas y
objetivos y así lograr reorganizarse para mejorar sus resultados.

El estudio presenta la aplicación de estudios teóricos en materia de Auditoria

administrativa, los resultados de esta investigación permitirán verificar cuán
importante es realizar una auditoria administrativa en una empresa contribuyendo al
fortalecimiento del conocimiento teórico existente en esta materia.

3. PROBLEMA
¿De qué manera la Auditoría Administrativa incide en la Gestión de la
Municipalidad Distrital de Macate, Macate, 2017 - 2018?

4. CONCEPTUACIÓN Y OPERACIONALIZACIÓN DE LAS VARIABLES

4.1 Conceptuación

4.1.1 Auditoria Administrativa

4.1.1.1 Concepto

Leonard (2007) “La auditoría administrativa se puede definir como un examen

constructivo y completo de la estructura organizacional de una empresa u
organización o de cualquier otra entidad, de sus medios de operación, métodos
de control y el empleo de sus materiales y recursos humanos. Esto permite a la
organización analizar, diagnosticar y establecer recomendaciones”

4.1.1.2 Importancia

La auditoría administrativa es una herramienta que nos permite descubrir las

deficiencias y áreas de oportunidad en una organización, ya que muchas veces
el trabajo diario no nos permite ver que existen aspectos sujetos a mejora.
Es de suma importancia para descubrir cuáles son las fallas, en qué se puede
mejorar y qué se está haciendo bien para fortalecerlo.
En todas las organizaciones, sin importar su condición de privada, pública o
social, se buscan mejoras continuas; así como procesos que les permitan sortear
mejor los riesgos. La auditoría, al brindar información sobre cómo son, cómo
funcionan y con qué cuentan las organizaciones, es confiable, veraz y oportuna.

4.1.2 Gestión:

4.1.2.1 Concepto
(Ramírez, 2005, ). La gestión implica la ejecución de acciones para llegar a
un resultado. Como manifiesta Fajardo (2005), el término gestión tiene
relación estrecha con el término inglés Management, el cual fue traducido
inicialmente al español como administración y ahora es entendido como
gestión de organizaciones, referida al “conjunto de conocimientos modernos y
 sistematizados en relación con los procesos de diagnóstico, diseño,
planeación, ejecución y control de las acciones teológicas de las
organizaciones en interacción con un contexto social orientado por la
racionalidad social y técnica” (Fajardo, 2005).

4.1.2.2 Importancia

Uno de los aspectos fundamentales en las empresas, pero que a la vez se le

suele prestar menos atención, es la gestión empresarial. La gestión
empresarial como concepto, es la actividad que busca, a través de las
personas, mejorar la productividad y la competitividad de las empresas o
negocios.

5. HIPÓTESIS

“La Auditoría Administrativa incide favorablemente en la Gestión de la

Municipalidad Distrital de Macate, Macate, 2017 - 2018”

6. OBJETIVOS

6.1 General

Determinar la incidencia de la Auditoría Administrativa en la Gestión de la

Municipalidad Distrital de Macate, Macate 2017 - 2018.

6.1.1 Específicos

 Describir las deficiencias y recomendaciones establecidas por la Auditoria

administrativa a la Municipalidad Distrital de Macate.

 Analizar la Gestión de la Municipalidad Distrital de Macate.

 Proponer la implantación de un plan de Auditoría Administrativas periódicas

para mejorar la Gestión de la Municipalidad Distrital de Macate.
 7. METODOLOGÍA

7.1 Tipo de Investigación:

 Investigación básica o pura, tiene como finalidad profundizar y ampliar

nuestro conocimiento, a través de la recolección de datos.

7.2 Diseño de Investigación:

 Diseño No experimental, corte transversal / descriptivo, Se realizará

sin manipular deliberadamente las variables, y se recolectarán datos en un
solo momento dado.

7.3 Población y Muestra

Población muestral de la Municipalidad Distrital de Macate.
7.4 Técnicas e Instrumentos

7.4.1 Técnica

Encuesta
Análisis documental
Instrumentos:
Cuestionario
Guía de análisis documental