Ord 12620 PDF
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TITULO I
MODIFICACIONES AL CÓDIGO TRIBUTARIO MUNICIPAL VIGENTE ORD. 12.140 Y
MODIFICATORIAS
accesorios.
2) Aplicación de sanciones por infracciones a este Código y demás ordenanzas tributarias.
3) Tramitación de las solicitudes de repetición, compensación y exenciones con relación a los
tributos legislados por este Código y demás ordenanzas tributarias.
4) Fiscalización de los tributos que se determinan, liquidan y/o recaudan por otras oficinas,
como así también la reglamentación de los sistemas de retención, percepción, recaudación e
información y control de los mismos.
5) Iniciación de sumarios y resolución en primera instancia de toda cuestión de índole tributaria
que no esté específicamente reservada al Departamento Ejecutivo Municipal.
6) Contestar las consultas de los contribuyentes de conformidad con lo regulado en el Art. 32º
del presente Código.
7) Evaluar y disponer, mediante resolución fundada, los créditos fiscales que resulten
incobrables por insolvencia del contribuyente y/o responsable u otras causales, debiendo
quedar registrados en el padrón de morosos.
El Organismo Fiscal representará a la Municipalidad, en los asuntos de su competencia ante
los poderes públicos, contribuyentes, responsables y terceros”.---------------------------------------
Art. 2°.- MODIFÍCASE el inciso f del Art. 18° de la Ordenanza Nº 12.140 y modificatorias, el
que quedará redactado de la siguiente manera:
“Facultades
Art. 18º.- PARA el cumplimiento de sus funciones el Organismo Fiscal tiene las siguientes
facultades:
a) Solicitar la colaboración de los entes públicos, autárquicos o no, y de funcionarios de la
Administración Pública Nacional, de cualquier provincia o municipio de la República Argentina.
b) Exigir de los contribuyentes y responsables la exhibición de los libros o instrumentos
probatorios de los actos y operaciones que puedan constituir o constituyan hechos imponibles,
o se refieran a hechos imponibles consignados en las declaraciones juradas.
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c) Inspeccionar todos los lugares donde se realicen actos, operaciones o ejerzan actividades
que originen hechos imponibles, se encuentren comprobantes relacionados con ellos, o se
hallen bienes que constituyan objeto de tributación, con facultad para revisar los libros,
documentos o bienes del contribuyente o responsable.
d) Citar a comparecer a las oficinas del Organismo Fiscal al contribuyente o responsable para
que contesten sobre hechos o circunstancias que a su juicio tengan - o puedan tener - relación
con tributos recaudados por la Municipalidad, como así también para que ratifiquen o
rectifiquen las declaraciones juradas presentadas.
e) Requerir a los mismos sujetos mencionados en el inciso anterior, informes sobre hechos
en que hayan intervenido o contribuido a realizar. Deberá otorgarse un plazo razonable para
su contestación, según la complejidad del requerimiento, el que nunca será inferior a cinco (5)
días y superior a veinte (20) días.
f) Requerir a terceros, ya sea que se tratare de personas humanas o de entes públicos o
privados, incluidos bancos, sociedades de bolsa y mercados, información relativa a
contribuyentes o responsables, siempre y cuando la misma se refiera a hechos imponibles
regulados en las Ordenanzas Fiscales. En tales circunstancias, los terceros estarán obligados
a suministrar la información requerida dentro del plazo que se fijare el que nunca podrá ser
inferior a cinco (5) días.
La información no podrá denegarse invocando lo dispuesto en las leyes, cartas orgánicas o
reglamentaciones que hayan creado o rijan el funcionamiento de dichos Organismos y Entes
Estatales o Privados.
g) Intervenir documentos y disponer medidas tendientes a su conservación y seguridad.
h) Sin perjuicio de la obligación de llevar los libros de comercio, imponer la obligación de llevar
otros libros en soporte físico o electrónico, en los que deberán constar las operaciones y los
actos relevantes para las determinaciones de las obligaciones tributarias de origen municipal.
i) Emitir constancias de deudas para el cobro judicial de tributos, así como también certificados
o constancias de libre deuda.
j) Requerir a los contribuyentes y/o responsables -cuando se lleven registraciones mediante
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deberá estar fundada en los antecedentes fiscales y/o denuncias concretas, que obren en el
Organismo Fiscal, que hagan presumir la existencia de indicios de la falta de entrega de
comprobantes respaldatorios, respecto de los vendedores y/o contratistas y/o prestadores de
servicios. La constatación que efectúen los funcionarios deberá revestir las formalidades
necesarias para la confección de las actas y, en su caso, servirán de base para la aplicación
de las sanciones previstas en el presente Código.
Una vez que los funcionarios habilitados se identifiquen como tales al contribuyente o
responsable, de no haberse consumido los bienes o servicios adquiridos, se procederá a
anular la operación y, en su caso, la factura o documento emitido. De no ser posible la
eliminación de dichos comprobantes, se emitirá la pertinente nota de crédito.”.-------------------
Art. 3°.- MODIFÍCASE el inciso 1) del Art. 30° de la Ordenanza Nº 12.140 y modificatorias,
el que quedará redactado de la siguiente manera:
“Responsables por deuda propia.
Art. 30º.- SON contribuyentes en tanto se verifique a su respecto el hecho imponible
establecido para cada tributo, en la medida y condiciones necesarias para que surja la
obligación tributaria:
1) Las personas humanas, capaces o incapaces según el derecho privado.
2) Las personas jurídicas del Código Civil y Comercial de la Nación y las sociedades,
asociaciones y entidades a las que el derecho privado reconoce la calidad de sujetos de
derecho; y las simples asociaciones civiles o religiosas que revistan la calidad de sujetos de
derecho.
3) Las sociedades, asociaciones, condominios y sus condóminos, entidades, empresas,
fideicomisos, uniones transitorias, consorcio de empresas que no tengan las calidades
previstas en el inciso anterior, y aún los patrimonios destinados a un fin determinado, cuando
unas y otros sean considerados por las Ordenanzas Fiscales como unidades económicas para
la atribución del hecho imponible.
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1) En el caso del inciso “1”, por el inicio del procedimiento de determinación de oficio
subsidiaria, a partir de la corrida de vista prevista en el Art. 143° y/o notificación del acto
administrativo mediante el cual se inicia la instrucción de sumario por incumplimiento de las
obligaciones fiscales de orden material o formal.
2) En el caso del inciso “3”, por notificación de la intimación administrativa de pago de la deuda
tributaria realizada conforme lo establecido en Art. 51º de la presente Ordenanza.
Cuando mediaren recursos de reconsideración o de apelación de acuerdo a lo dispuesto por
este Código, la suspensión del inciso “3” se prolongará hasta sesenta (60) días después de
notificada la resolución o, en su caso, vencido el término legal para dictarla, no siendo
aplicable el plazo límite de un (1) año previsto precedente”.--------------------------------------------
las transgresiones que cometan las personas mencionadas en el párrafo anterior, éstas
últimas podrán ser objeto de la aplicación independiente de sanciones”.----------------------------
Art. 121° del presente, para la imposición de sanciones por infracción a los deberes formales,
cuando el contribuyente o responsable abone espontáneamente, y dentro del plazo que en
cada caso se establezca, el importe sustitutivo de multa que se le notifique a tal efecto. Dicho
importe deberá encuadrarse dentro de los límites establecidos en el Art. 114 de este Código”.-
----------------------------------------------------------------------------------------------
Art. 14º.- INCORPÓRASE el Art. 115° Bis a la Ordenanza Nº 12.140 y modificatorias, el que
quedará redactado de la siguiente manera:
“Aplicación y reducción de sanciones – Omisión Fiscal.
Art. 115º Bis.- FACULTASE al Organismo Fiscal a no realizar el procedimiento establecido en
el Art. 121 del presente, para la imposición de sanciones por omisión fiscal, cuando el
contribuyente o responsable abone espontáneamente, y dentro del plazo que en cada caso
se establezca, el importe sustitutivo de multa que se le notifique a tal efecto, siempre previo a
corrérsele vista establecida en los Arts. 122° y/o 143° de este cuerpo legal. Dicho importe
deberá encuadrarse dentro de los límites establecidos en el Art. 113 de este Código”.----------
no superior a los Pesos Cuatro Mil Quinientos ($ 4.500). Asimismo, el Organismo Fiscal podrá
verificar la capacidad económica, la condición impositiva y/o previsional del solicitante y de su
grupo familiar, ante los Organismos Nacionales, Provinciales y Municipales. A los efectos del
monto de ingresos mensuales estipulado para otorgar la presente exención, no se tendrán en
cuenta los ingresos provenientes de los beneficios de la Asignación Universal por Hijo para
protección social, según Decreto Nº 1602/09 y/o la Asignación por Hijo con Discapacidad.
c) Que la valuación fiscal municipal del inmueble objeto de la solicitud de exención no supere
los mínimos anuales que a tales efectos determine el Organismo Fiscal,
d) Que la persona con discapacidad presente Certificado otorgado por Junta Oficial habilitada
según normativas del Servicio Nacional de Rehabilitación, dependiente del Ministerio de Salud
de la Nación. Dicho Certificado debe reflejar en su codificación que la persona con
discapacidad encuadre en la clasificación Internacional del Funcionamiento, de la
Discapacidad y la Salud de: Autosuficiencia Económica, 8700 en las Escalas 3 o 4”.--------
Art. 16º.- MODIFÍCASE el inciso 5 del Art. 263° de la Ordenanza Nº 12.140 y modificatorias,
el que quedará redactado de la siguiente manera:
“Importe tributario
Art. 263°.- LA cuantía de la obligación tributaria se determinará por cualquiera de los
siguientes criterios:
1) Por la aplicación de una alícuota sobre el monto de los ingresos brutos correspondientes al
período fiscal concluido, salvo disposición en contrario.
2) Por un importe fijo.
3) Por aplicación combinada de lo establecido en los dos incisos anteriores.
4) Por cualquier otro índice que consulte las particularidades de determinadas actividades y
se adopte como medida del hecho imponible.
5) En ningún caso la obligación resultante podrá ser inferior a los mínimos que fije la
Ordenanza Tarifaria Anual, salvo los contribuyentes que realicen actividades en varias
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jurisdicciones, encontrándose comprendidos dentro del Convenio Multilateral, los que gozarán
de una reducción del cincuenta por ciento (50%) sobre el mínimo”.-----------------------
Art. 19º.- INCORPÓRASE el Art. 287° Bis a la Ordenanza Nº 12.140 y modificatorias, el que
quedará redactado de la siguiente manera:
“Locación de lugares destinados a garaje, playas de estacionamiento, guardacoches o
similares.
Art. 287º Bis.- A los fines de este Código, corresponde que esté inscripto en los rubros de
Playas de Estacionamiento establecidos en la Ordenanza Tarifaria Anual, todo contribuyente
o responsable que perciba ingresos por la concesión de uso temporario, ya sea por hora, por
día o período mensual de lugares destinados a garaje, playas de estacionamiento,
guardacoches o similares, que no posean las características de cocheras y bauleras
construidas bajo el Régimen de Propiedad Horizontal”.---------------------------------------------------
Art. 20º.- MODIFÍCANSE los incisos 3 y 17 del Art. 301° de la Ordenanza Nº 12.140 y
modificatorias, el que quedará redactado de la siguiente manera:
“Exenciones objetivas
Art. 301º.- TAMBIÉN estarán exentos del presente tributo los ingresos provenientes de:
1) Las actividades docentes de carácter particular aún cuando fuesen desarrolladas por
sociedades comerciales, siempre que impartan Enseñanza Primaria, Secundaria, Técnica o
Universitaria conforme a planes de estudio aprobados por Organismos Oficiales competentes.
2) La actividad literaria, pictórica, escultural, teatral o musical y cualquier otra actividad artística
individual sin establecimiento comercial, centros culturales o grupos de artistas
independientes.
3) Las actividades de graduados en profesiones liberales con títulos expedidos por Autoridad
Universitaria, en el ejercicio individual de su profesión, estarán exentos de pleno derecho y
sin obligación de inscribirse en la Contribución cuando se encuentren sujetos al contralor de
los Colegios o Consejos Profesionales que tienen incumbencia sobre el gobierno de la
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el medio ambiente, siempre que la totalidad de sus ingresos sean destinados exclusivamente
a sus objetivos y en ningún caso se distribuya directa o indirectamente entre sus socios.
14) La venta de bienes y/o prestación de servicios realizada exclusivamente a sus afiliados,
efectuadas por Asociaciones Profesionales, Sindicales y Gremiales, reguladas por la Ley
respectiva, con excepción del préstamo de dinero o ayudas económicas y actividades de
seguros, cualquiera fuera el origen de sus fondos.
15) La venta de bienes y/o prestación de servicios realizada exclusivamente a sus afiliados,
efectuadas por las Asociaciones Mutualistas y/o de Beneficencia, con excepción del préstamo
de dinero o ayudas económicas y actividades de seguros, cualquiera fuera el origen de sus
fondos.
16) Las transacciones que realicen exclusivamente con sus afiliados, las Cámaras
Comerciales e Industriales, con excepción del préstamo de dinero o ayudas económicas y
actividades de seguro, cualquiera sea el origen de los fondos.
17) Las actividades de profesionales liberales con títulos oficiales, no incluidos en el inciso 3)
del presente artículo, en el ejercicio individual de su profesión, desde la fecha de matriculación
en el Colegio, Consejo y/o Asociación Profesional respectiva, estarán exentos de pleno
derecho y sin obligación de inscribirse en la Contribución.
En ningún caso gozarán de esta exención, los profesionales que ejerzan su actividad
organizados en forma de sociedad regulada por ley.
Las exenciones de pago dispuestas regirán a partir de que se reúnan las circunstancias que
las originan; considerándose de pleno derecho los supuestos contemplados en los incisos 3),
4), 6), 9) y 17)”.--------------------------------------------------------------------------------------------------
a) Efectores de Desarrollo Local y Economía Social: Las personas humanas o jurídicas que
se encuentren inscriptas en el Registro de Efectores de Desarrollo Local y Economía Social
creado por Ordenanza N° 10.838 y por el término de veinticuatro (24) meses desde la fecha
de alta como efector.
b) Microemprendimientos: Estarán exentos por el término de doce (12) meses de la
Contribución que Incide sobre la Actividad Comercial, Industrial y de Servicios los
microemprendimientos que inicien sus actividades a partir de la fecha de promulgación de la
presente Ordenanza.
Se definen a los fines de esta exención como microemprendimientos a aquellos que reúnan
las siguientes condiciones:
a.- Los ingresos no superen los pesos cuarenta mil ($ 40.000) anuales.
b.- La superficie afectada a la actividad no supere los 50 m2.
c.- La energía consumida anualmente no supere los 3.300 KW.
d.- El Capital a la fecha de inscripción no supere los pesos veinte mil ($20.000.-)
e.- No posean empleados en relación de dependencia”.-------------------------------------------------
Art. 23º.- INCORPÓRASE el Art. 317° Ter a la Ordenanza Nº 12.140 y modificatorias, el que
quedará redactado de la siguiente manera:
“Venta por cuenta y orden de terceros – Comisionistas y similares.
Art. 317° Ter.- LAS personas que realicen venta por cuenta y orden de terceros, los
comisionistas, consignatarios u otra figura jurídica con características similares, actuarán
como agente de recaudación de este tributo, aplicando la alícuota establecida en el Art. 315°,
en ocasión de rendir el liquido producto y sobre el monto total de la venta, debiendo ingresar
el total recaudado en la fecha establecida por el Organismo Fiscal.
Asimismo estás personas estarán obligadas a declarar la identidad de la persona por cuenta
y orden de quien venden, y aportar documentación que demuestre el vínculo jurídico
existente”.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
establecida.-
La resolución que se dicte en cualquiera de los recursos produce el agotamiento de la
instancia administrativa”.------------------------------------------------------------------------------------------
TITULO SEGUNDO
CREACION FONDO SOLIDARIO DE INCLUSION SOCIAL - FoSIS
Art. 37°.- INTEGRASE el “Fondo Solidario de Inclusión Social para los Servicios de Salud
y otros Servicios Sociales” con los siguientes recursos:
a) Un adicional a abonar por los contribuyentes y/o responsables en orden a la
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Contribución que incide sobre los Inmuebles que grave a los baldíos, a la Contribución
que incide sobre los Vehículos Automotores, Acoplados y Similares y a la Contribución
que incide sobre la Actividad Comercial, Industrial y de Servicios de acuerdo a las
formas, plazos, porcentajes y/o montos previstos en la Ordenanza Tarifaria Anual y la
reglamentación respectiva.
b) Recursos provenientes del Estado Nacional, Provincial y/o Municipal, conforme lo
determine el Departamento Ejecutivo Municipal.--------------------------------------------------
Art. 38°.- ESTABLÉCESE que los agentes de retención y/o percepción y/o recaudación
serán los responsables en carácter de sustitutos de liquidar e ingresar el adicional
establecido en el Art. 37º sobre la Contribución que incide sobre la Actividad Comercial,
Industrial y de Servicios, cuando la totalidad del tributo este sujeto a retención y/o percepción
y/o recaudación en la fuente.---------------------------------------------------------------------
Art. 39°.- FACÚLTASE al Organismo Fiscal a dictar las disposiciones reglamentarias y/o
complementarias que resulten necesarias para la recaudación y correcta liquidación
de los recursos integrantes del “Fondo de Solidario de Inclusión Social.-----------------------------
Art. 40º.- FACÚLTASE al Departamento Ejecutivo Municipal a ceder como activo subyacente
de un fideicomiso por un plazo de hasta tres ejercicios, de los recursos constitutivos
del Fondo Solidario de Inclusión Social. A tal efecto Facultase al Departamento Ejecutivo
Municipal a suscribir el contrato de Fideicomiso y realizar todos los actos administrativos y
suscribir todos los documentos necesarios para la cesión de los recursos, la constitución y el
funcionamiento del mismo.----------------------------------------------------------------------------------------
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