Estudio de Impacto Ambiental PTC PDF
Estudio de Impacto Ambiental PTC PDF
Estudio de Impacto Ambiental PTC PDF
1
FEDERACIÓN NACIONAL DE INDUSTRIALES DEL ARROZ - InduAroz, Guía Ambiental de la
Industria Molinera Del Arroz, Unidad Técnica y Ambiental. Bogotá , Colombia 2006
3
cristal se utiliza como materia prima para la fabricación de pastas alimenticias,
sopas y cerveza o bien se vende mezclado con el entero para el consumo y el
arroz pequeño o granza se utiliza igualmente como materia prima para la industria
de alimentos balaceados para animales y cerveza.
La agroindustria del arroz en el Huila, al igual que en el resto del país esta
experimentando cambios con motivo de la introducción de nuevas tecnologías
tanto en precosecha como en poscosecha y por la adaptación del país a la
llamada globalización.
2
ESPINAL, Carlos Federico et al. Cuarto Informe de Coyuntura 2006, Bogotá, Colombia.
Diciembre de 2006. tomado de http://www.agrocadenas.gov.co/
4
demanda de arroz paddy verde para procesar), los molinos pequeños trabajan
con inventarios de trilla muy bajos (entre 15 y 60 días), a diferencia de otros
departamentos como el Meta en donde se encuentran las plantas más grandes del
país, así mismo el uso de la capacidad de procesamiento de los molinos es
importante. Los molinos grandes de esta zona trabajan entre 80% y 90% de su
capacidad. Los molinos pequeños y medianos trabajan a 40% o 50%. Algunos
molinos, sólo utilizan su capacidad en secamiento o realizan eventualmente
procesos de maquila. A pesar de que en el país se encuentran molinos de gran
tamaño, no poseen la tecnología suficiente para mejorar y acelerar procesos que
den un nivel de competencia a nivel mundial.
Así mismo Agrocadenas afirma, que en general, la industria arrocera del Huila
desempeña varias funciones dentro de la cadena productiva: financia productores,
acopia, acondiciona, almacena, procesa, hace mercadeo y desarrollo de productos
para comercializar. En la comercialización en el Huila, durante la década de los
noventa, se caracterizó por la consolidación de las marcas líderes y por una
actividad más agresiva en términos de mercadeo, como respuesta a la recesión
económica.
3
ESPINAL; MARTÍNEZ, y ACEVEDO. La cadena del arroz en Colombia. Bogotá, Colombia.
Diciembre de 2005. Tomado de http://www.agrocadenas.gov.co/: el 19 de julio de 2007.
5
ser un monopolio relativamente concentrado, por lo que su capacidad de influir en
los precios al productor de paddy es limitada dado que se tiene que competir no
solo con las empresas pertenecientes al oligopolio, sino también con un porcentaje
importante de molinos independientes.
Fuente: Gobernación del Huila, Secretaria de agricultura y minería; Anuario Estadístico Agrícola,
Pecuario, Piscícola, Forestal Y Minero Año 2005.
6
1.3. LEGISLACIÓN AMBIENTAL COLOMBIANA APLICABLE A LA
AGROINDUSTRIA DEL ARROZ
Dentro de las disposiciones legales ambientales en la industria del arroz, las mas
aplicables son: Decreto No 1220 de 2005, Resolución No. 8321 del 4 de agosto de
1983, Decreto No 948 del 5 de junio de 1995, Resolución No 601 de abril 4 de
2006, el Decreto 1295 del 22 de Junio de 1994 y el Decreto 1713 del 6 de Agosto
de 2002.
El Decreto No. 1220 de 2005, por el cual se reglamenta el titulo VIII de la ley 99 de
1993 sobre licencias ambientales. En el Decreto se establece la exigibilidad de la
licencia ambiental. Proyectos, obras y actividades sujetos a licencias ambientales,
autoridades competentes, desarrollo de estudios ambientales, términos de
referencia a tener en cuenta y establece el procedimiento para la obtención de la
licencia ambiental, entre otros.
La Resolución No. 8321 del 4 de agosto de 1983, por la cual se dictan normas
sobre Protección y Conservación de la Audición de la Salud y el bienestar de las
personas por causa de la producción y emisión de ruidos. En la resolución se
establecen las definiciones generales, el ruido ambiental y sus métodos de
7
medición, niveles de permisión sonora, normas generales de emisión de ruido
para fuentes emisoras, normas especiales de emisión de ruido para algunas
fuentes emisoras, protección y conservación de la audición, por la emisión de
ruido en los lugares de trabajo, máxima duración de exposición nivel de presión
sonora diaria, entre otros.
8
El Decreto 1713 del 6 de Agosto de 2002, por el cual se reglamenta la Ley 142 de
1994, la Ley 632 de 2000 y la Ley 689 de 2001, en relación con la prestación del
servicio público de aseo, y el Decreto Ley 2811 de 1974 y la Ley 99 de 1993 en
relación con la Gestión Integral de Residuos Sólidos. En el decreto se establecen
las definiciones, disposiciones generales, normas sobre características y calidad
del servicio de aseo, las personas prestadoras del servicio público domiciliario de
aseo, autoridades ambientales en la gestión integral de los residuos sólidos,
competencia y procedimientos para control y vigilancia, y disposiciones finales
entre otros.
9
metodología dada por la Norma Técnica Colombiana NTC 3622 “Sistema de
Gestión Ambiental” de ICONTEC. Después de aplicar la metodología, el sistema
de gestión ambiental propuesto, plantea siete políticas, con sus respectivos
objetivos y metas ambientales, como también programas y proyectos que
involucran todos los efectos positivos y negativos ambientales; con la
implementación del plan no solo se busca el beneficio de la industria arrocera, sino
también se contribuye de alguna manera con el mejoramiento ambiental.
10
2. METODOLOGÍA
11
En la fase para la delimitación y descripción de las áreas de influencia del
proyecto, se adoptó la definición de Olaya4, la cual se expresa mediante la
siguiente operación de unión:
ADIu = E U F U G U J U H
Donde:
ADIu = Área de influencia final
E = Área del proyecto
G = Área de centros de consumo y producción.
F = Área de residencia de usuarios, obreros, profesionales y personal
administrativo del proyecto.
H = Área de cuencas hidrográficas y receptoras - transportadoras de agua
de drenaje del proyecto.
J = Área de ecosistemas estratégicos críticos, sensibles y de importancia
ambiental y social, con o sin declaratoria de área de manejo especial.
U = Unión entre área.
Esta fórmula nos permite encontrar todas las áreas a tener en cuenta dentro del
área de influencia, para luego ser plasmadas en el mapa de ubicación del
proyecto5.
4
OLAYA Amaya Alfredo. Impacto ambiental en proyectos de riego y drenaje. Algunas directrices
conceptuales y metodológicas. (Entorno Universidad Surcolombiana) 1999. p. 84-91
5
Ibíd.
12
a) Método de la Matriz de Leopold. La matriz de Leopold, es una matriz de lista
bidimensional de control. En una dimensión se muestra la identificación y
agrupación de las obras o acciones individuales del proyecto que mas acusan
impactos, mientras en la otra dirección se incluyen las categorías ambientales que
se pueden ver mas afectadas por las acciones del proyecto6.
Se eligió la escala de 1.0 a 5.0 para valorar la magnitud de los impactos. El límite
inferior indica un valor de mínimo impacto, mientras el superior representa un valor
máximo de impacto. La magnitud lleva signo negativo (-) si el impacto es adverso
o signo positivo (+) si el impacto es favorable. Su importancia se valora de acuerdo
si afecta el orden local, municipal o regional. En las columnas y filas
correspondientes a resúmenes, se tuvieron en cuenta el número de cuadriculas
valoradas y los valores extremos positivos y negativos correspondientes a cada
columna y fila. De esta manera se identifican las acciones que más generan
impactos, las características ambientales más afectadas y las de mayor valor
absoluto en cuanto a magnitud e importancia.
6
FONSECA. Gestión ambiental del proyecto. Memorias seminario declaración y evaluación del
impacto Ambiental. Universidad de Antioquia. Medellín, Agosto 23 al 27 de 1993. p. 72 – 121
13
en impactos de primera, segunda o tercera generación y se preseleccionaron de
acuerdo a un criterio elegido y por orden de importancia7.
CATEGORÍAS DE LA
GRADO DE INFLUENCIA PUNTAJE ORDEN DE
GENERACIÓN DE LOS
( I) (G+P) IMPORTANCIA
IMPACTOS (G)
Fuerte I=3 6 1o
Primera generación G=3 Moderado I=2 5 2o
Bajo I=1 4 3o
Fuerte I=3 5 2o
Segunda generación G=2 Moderado I=2 4 3o
Bajo I=1 3 4º
Fuerte I=3 4 3o
Tercera generación G=1 Moderado I=2 3 4°
Bajo I =1 2 5o
7
Op.Cit.
8
OLAYA. Sistema de apoyo para la toma de decisiones en distritos de riego y drenaje a partir de
sus recursos, restricciones e impactos ambientales, para el caso de Colombia. Medellín, 241-251 p.
2003
14
Con los resultados obtenidos en el método de reconocimiento de campo, abierto y
participativo se preseleccionaron los impactos con un valor de significancía mayor
o igual a 2.83.
9
ANTIA, RAMÍREZ y SANDOVAL. Estudio de impacto ambiental para el proyecto Parque Industrial
municipio de Palermo – Huila. Neiva, 2001. p. 36-37
15
distribuido en las diferentes categorías. En cada categoría se colocaron los
impactos más a fines en donde a cada uno se le da un parámetro y un peso.
Clase (C): define si el impacto es positivo (+) o negativo (-). Presencia (P):
probabilidad de ocurrencia del impacto en porcentaje (%). Duración (D): periodo
10
ARBOLEDA. Una Propuesta para la Identificación y Evacuación de Impactos Ambientas. En:
Crónica forestal y del medio ambiente, No. 9 Medellín, Universidad Nacional de Colombia, 1994. P.
71-81.
16
de existencia activa del impacto, en tiempo. Evolución (E): velocidad de desarrollo
del impacto. Magnitud (M): Dimensión o tamaño del cambio ambiental.
Ca = C[P(aEM + bD)]
Donde:
Ca = Calificación ambiental
C = Clase
P = Presencia
E = Evolución
M = Magnitud
b = Constantes de ponderación = 3.0
a = Constantes de ponderación = 7.0
17
Durante la formulación del plan de manejo ambiental, se tuvieron en cuenta tres
fases, la primera es la tabulación y listado de efectos ambiéntales, la segunda es
la propuesta de medidas preventivas y correctivas para mitigar y la tercera es la
comparación entre la problemática ambiental ocasionada por los efectos y las
metas ambiéntales obtenidas con las medidas de mitigación, enmarcando esto en
un sistema de gestión para la consecución de recursos.
18
3. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
3.1. LOCALIZACIÓN
11
Comunicación personal. Patrocinio Torres, Gerente General de INVERSIONES P.T.C. S.A.,
Neiva, Julio de 2007
12
CASTRO y PENAGOS. Estudio de calidad del aire INVERSIONES P.T.C. S.A. Neiva, Noviembre
de 2006.
13
Op.Cit.
19
La organización de la empresa esta estructurada por áreas (figura No. 1) que
permite trabajar en forma dinámica y activa teniendo una fácil comunicación con
subalternos y viceversa.
3.3.1 Instalaciones
El molino cuenta con buenas instalaciones que le permite llevar acabo un buen
desarrollo en su proceso como industria arrocera.
14
Comunicación personal. Isidro Hermosa Bautista, Director de Producción de INVERSIONES
P.T.C. S.A., Neiva, Agosto de 2007
20
Figura No. 1. Organigrama genera de INVERSIONES P.T.C. S.A.
21
Las instalaciones del molino cuentan con 7.57 Hectáreas de las cuales 2268.93 m2
son carreteables. Dentro de esta área encontramos una amplia zona de oficinas
de 495 m2 sobre la carrera 7ª.
Para los procesos de transformación de la materia prima, el molino cuenta con una
planta de trilla de 1512.56 m2 donde se realiza toda actividad industrial del arroz.
22
En este lugar se realizan actividades de recepción y descarga, limpieza, secado y
reposo, trilla, empacado de productos y subproductos terminados y
almacenamiento para su posterior comercialización.
3.3.2 Infraestructura
El arroz paddy verde viene del lote con el propósito de ser usado como semilla
certificada para la renovación de cultivos o ser transformado en arroz excelso acto
para consumo humano. El arroz usado para semilla, llega al molino clasificado del
lote por certificación y control del Instituto Colombiano Agropecuario (ICA), este
tiene un proceso mínimo de prelimpieza, secamiento, limpieza, clasificación y
empaque. Existe la opción para el agricultor de separar electrónicamente el arroz
rojo varietal, la aplicación de aditivos como mejoradores del porcentaje de
germinación y protección contra plagas o la aplicación de color rojo escarlata en la
semilla para identificarla como no acta para consumo humano.
23
Cuadro No. 3. Inventario de maquinaria y equipos para el proceso industrial del
arroz en INVERSIONES P.T.C. S.A.
PLANTA DE SEMILLAS
Nº Maquinaria Descripción Características
Eleva de la tolva de descarga de arroz
Elevador de
1 acto para semilla y descarga en la Motor sin placa
cangilones
prelimpiadora 2.
Mr. SuperBrix GR 3
Recibe del elevador 1 y descarga en el
2 Prelimpiadora Mod 1989
elevador de cangilones 3.
Serie 2022-116
Elevador de Recibe de la prelimpiadora y descarga
3 Sin acceso
cangilones en el tornillo sin fin 4.
Recibe de elevador 3 y descarga el
4 Tornillo sin fin arroz paddy húmedo acto para semilla Sin acceso
en las albercas de secado.
Recibe de las albercas de secado 1,2,3 Mato reductor
5 Banda transportadora
y 4 hacia el elevador 7. 2 HP a 67.7 rpm
Recibe de las albercas de secado 5,6,7 Mato reductor
6 Banda transportadora
y 8 hacia el elevador 8. 2 HP a 67.7 rpm
Recibe de la banda transportadora 5 y
Elevado de
7 descarga en la tolva de recibo para Sin acceso
cangilones
limpieza.
Recibe de la banda transportadora 6 y
Elevado de
8 descarga en la tolva de recibo para Sin acceso
cangilones
limpieza
Elevador de Recibe de la tolva de recibo y descarga
9 Sin acceso
cangilones en la parte superior de la limpiadora 10.
Recibe del elevador de cangilones 9, Motor
10 limpiadora
limpia y descarga en el elevador 11. 4.8 HP a 1700 rpm
Recibe de la limpiadora y descarga en
Elevador de dos clasificadoras 12 y 13 Motor
11
cangilones respectivamente que se encuentran 3 HP a 1750 rpm
paralelas.
Recibe del elevador 11 y entrega la
Clasificadora de Motor
12 semilla clasificada por tamaño en bultos
semillas 8.9 HP a 1730 rpm
de fibra.
Recibe del elevador 11 y entrega la
Clasificadora de Motor
13 semilla clasificada por tamaño en bultos
semillas 3.6 HP a 1140 rpm
de fibra.
Sella con hilo los bultos empacados en Marca New Long
14 Cosedora
las clasificadores 12 y 13. Mod. NP-TA
24
Continuación cuadro No. 3. Inventario de maquinaria y equipos para el proceso
industrial del arroz en INVERSIONES P.T.C. S.A.
PLANTA DE TRILLA
25
Continuación cuadro No. 3. Inventario de maquinaria y equipos para el proceso
industrial del arroz en INVERSIONES P.T.C. S.A.
26
Continuación cuadro No. 3. Inventario de maquinaria y equipos para el proceso
industrial del arroz en INVERSIONES P.T.C. S.A.
27
Continuación cuadro No. 3 Inventario de maquinaria y equipos para el proceso
industrial del arroz en INVERSIONES P.T.C. S.A.
FUENTE: Inventario realizado, mediante observación sobre el terreno por Cesar Augusto
Cabrera y Oscar Yair Camacho, autores del trabajo de grado, con la asistencia técnica del
Director de Producción Isidro Hermosa Bautista, Neiva Julio de 2007.
28
Para obtener arroz paddy para consumo humano se debe realizar una serie de
procesos que garanticen una alta calidad y pureza para competir en el mercado
departamental, nacional e internacional; procesos que se muestran en la Figura
No. 2 y se describen en los numerales que van del 3.4.1 al 3.4.7.
El arroz paddy verde viene del lote, empacado en costales de fique o a granel, con
una humedad promedio de 23% y unas impurezas aproximadas de 3 a 5%. A su
llegada a la planta los camiones se hacen pasar por una báscula de plataforma
electrónica para determinar la cantidad de producto recibido, se toma nota de la
procedencia del arroz y del agricultor que lo vende, luego se toman muestras del
producto por todos los costados del camión, las cuales se mezclan para obtener
finalmente una muestra homogénea de arroz paddy verde, que se lleva al
laboratorio para determinar su porcentaje de humedad, impurezas e índice de
pilada que son los factores que finalmente indica el precio del producto (desde el
momento de descarga en la tolva de recibo, todo el proceso se maneja a granel).
Para convertir el arroz paddy verde en arroz paddy seco apto para
almacenamiento o reposo, se debe bajar el porcentaje de humedad de llagada de
23% a 12.5% lo que nos garantiza la preservación del grano. Esta es una etapa de
29
Figura No. 2. Flujograma del proceso del arroz en INVERSIONES P.T.C. S.A.
Análisis de Laboratorio
Limpieza
Descascarado
Separado de cascarilla
Clasificación volumétrica
Clasificación densimetrica
Pulimiento
Clasificación electrónica
COMERCIALIZACIÓN
FUENTE: Flujograma realizado, mediante observación por Cesar Augusto Cabrera y Oscar Yair
Camacho, autores del trabajo de grado, con la asistencia técnica del Director de producción Isidro
Hermosa, Neiva, Agosto de 2007.
30
mucho cuidado, donde se debe evitar que el arroz sea sometido a cargas
termodinámicas fuertes que produzcan debilidad en el grano desde el principio del
proceso.
El arroz paddy seco que se encuentra almacenado con una humedad del 12.5% al
13%, ya no tendrá problemas de descomposición por humedad, pero es necesario
inspeccionarlo y controlarlo en forma preventiva contra ciertas plagas que atacan a
los granos almacenados. Para pasar el arroz seco almacenado a trilla, se tiene en
cuenta pasar el producto que lleve más tiempo de estar en el molino.
31
3.4.6 Empacado y embalaje de productos y subproductos
3.4.7 Comercialización
32
Arroz PTC es el arroz excelso apto para consumo humano en presentaciones de
pacas de 50 unidades de medio kilo, arrobas de 25 unidades de una libra, bolsas
de 15 unidades de un kilo, bolsa de 3 unidades de 5 kilo, presentación individual
de 10 kilo y bulto de 50 kilo.
Arroz Linaje Opita es el arroz excelso premiun apto para consumo humano en
presentaciones de pacas de 50 unidades de medio kilo, arrobas de 25 unidades
de una libra, bolsas de 15 unidades de un kilo, bolsa de 3 unidades de 5 kilo,
presentación individual de 10 kilo y bulto de 50 kilo.
Arroz del Campo es un arroz que en comparación con el arroz PTC, trae una
mayor cantidad o porcentaje de grano partido, teniendo un menor costo y
convirtiéndose e una alternativa para el consumidos que no presenta desagrado
por la presentación no uniforme del arroz en el plato a la hora de consumirse o
para aquellos microempresarios que fabrican productos como tamales, envueltos,
empanadas, entre otros. Este viene en presentaciones de una libra y por arroba de
25 libras.
Arrozopita es un arroz que en comparación con Arroz PTC y Arroz del Campo
trae un 100% de grano partido, es de menor costo y de mayor comodidad para la
preparación de la sopa de arroz. Este viene en presentaciones de una libra y por
arroba de 25 libras.
Salvado o Harina de arroz es un derivado que sale del proceso del pulido del
arroz, este subproducto es destinado para la fabricación de concentrado animal
como bovinos, porcinos, equinos, avícola y piscícola. Se comercializa en bultos de
40 y 50 kilogramos.
Arroz integral es el arroz que se retira de la trilla antes de ser pulido, es un arroz
de color café y es acto para consumo humano, solo se empaca bajo pedido y el
producto terminado tiene un mayor valor sobre el arroz excelso.
33
Úrea PTC es un fertilizante simple granulado para uso agrícola, fabricado en el
exterior pero empacado y comercializado bajo permiso del ICA por INVERSIONES
P.T.C. S.A.; se comercializa en bultos de 50 kilogramos.
3.5.2 Servicios
34
Suministro de insumos, se le facilita al agricultor el servicio de financiación de
insumos, semillas y abonos de alta calidad, los cuales representa INVERSIONES
P.T.C. S.A.
35
4. ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
ADIz = E U F U G U J U H
15
OLAYA, Op.cit., p.12.
36
Figura No 3 Ubicación general del proyecto INVERSIONES P.T.C. S.A.
MUNICIPIO DE
NEIVA
COLOMBA
DEPARTAMENTO
DE HUILA
37
de Bogotá y Medellín, el carbón coke es adquirido de la empresa Carbones Maná
de Samacá y Zipaquirá, los betacarotenos y el aceite mineral son enviados por
representantes de Industrias Químicas de Colombia (IQC) de Bogotá a la
empresa, y los rodillos descascaradores para 70 horas son de trabajo son traídos
de la empresa Satake de Bogotá. Los insumos agrícolas son obtenidos de la zona
norte del Huila y sur del Tolima, los cuales son maquilados en Bogotá y vendidos
principalmente a los municipios del Huila, Caquetá, Tolima, el eje cafetero, sur de
Cundinamarca, Putumayo, Bogotá, y finalmente Palmira y la ciudad de Bogotá16.
16
Información suministrada por el Ing. Héctor Bolívar el día 10 de julio de 2007 a las 10:18 a.m.
38
departamento del Tolima; al sur-occidente con el municipio de Palermo; al
suroriente con el municipio de Rivera y al oriente con el departamento del
Caquetá. El río Magdalena lo atraviesa de sur a norte, alimentado por numerosos
afluentes procedentes de las cordilleras que lo enmarcan.
DEPARTAMENTO
DEL HUILA
39
1) COMUNA (1) Denominada “Comuna Noroccidental”.
2) COMUNA (2) Denominada "Comuna Nororiental".
3) COMUNA (3) Denominada "Comuna entre ríos".
4) COMUNA (4) Denominada "Comuna Central".
5) COMUNA (5) Denominada "Comuna Oriental".
6) COMUNA (6) Denominada "Comuna Sur".
7) COMUNA (7) Denominada "Comuna Centro Oriental".
8) COMUNA (8) Denominada " Comuna Sur Oriental".
9) COMUNA (9) Denominada "Comuna Norte".
17
CAM REGIONAL HUILA; Agenda Ambiental del Municipio de Neiva. 1998. p. 9 – 55.
18
IDEAM. http://bart.ideam.gov.co/cliciu/rosas/viento.htm, Noviembre de 2006.
19
Anuario Estadístico Agrícola, Pecuario, Piscícola, Forestal Y Minero Año 2005. p. 342.
40
4.2.1 Aspectos biofísicos
La morfología municipal es en realidad una gigantesca artesa que tiene como eje
al Magdalena, al que descienden todas las corrientes superficiales y subterráneas
que se originan en las cordilleras. Así mismo, existen formaciones orográficas
inferiores y paralelas a los ejes de la cordillera oriental y central formando valles y
subvalles inferiores, que determinan flujos que drenan cuencas propias.
A nivel urbano, por estar entre las cordilleras central y oriental, presenta un
régimen de vientos y de lluvias bien definido. A nivel departamental presenta tres
corrientes importantes: la del sur que proviene de los vientos alisios ecuatoriales,
penetra por la depresión de la ceja y ocasiona fuertes lluvias sobre el macizo
Colombiano y la cordillera; la del norte que proviene del valle medio del
41
magdalena produce lluvias escasas al norte; la del occidente penetra por entre los
coconucos y el nevado del Huila avanzando hacia las estribaciones del mismo.
A nivel rural, Neiva presenta grandes variaciones de altura que influyen en forma
decisiva en el comportamiento del régimen de distribución de las lluvias, la
temperatura, las condiciones de humedad y la acción de los vientos. De esta
manera se identifican los siguientes climas: Clima cálido, clima templado, y clima
frío.
Clima cálido: Desde el nivel del mar hasta 1000 m, de altitud y temperatura media
superior a 24ºC, se presenta en la parte baja del municipio en el valle del río
Magdalena. Dentro de este clima se encuentra localizada la industria
INVERSIONES P.T.C. S.A.
42
vientos sobre el material particulado que emite la empresa respecto al centro de la
ciudad sea mínima. Las velocidades del viento con su respectiva frecuencia se
resumen en la rosa de los vientos (Figura No. 5).
Fuente: Castro y Penagos. Estudio de calidad del aire INVERSIONES P.T.C. S.A. Neiva,
Noviembre de 2007. p. 9.
43
Es importante tener en cuenta que en la industria INVERSIONES P.T.C. S.A.,
como en la mayoría de los molinos de arroz del departamento, tienen una alta
oferta de arroz paddy verde para procesar en los meses de Julio, Agosto y
Septiembre. Esta época del año donde el procesamiento es alto, coincide con los
meses donde se presenta con mayor frecuencia vientos fuertes, especialmente de
Sur a Norte, por lo cual se debe prestar más atención a la contaminación por
partículas o por gases; los estudios de aire hechos en la empresa se realizan
durante esta época del año siendo la más crítica. Los resultados de dichos
estudios no han arrojado datos nocivos que puedan afectar la zona norte de la
ciudad de Neiva y más exactamente los barrios de la comuna nueve.
Precipitación
44
Teniendo en cuenta el régimen de precipitación se divide en tres áreas. La
primera, la del valle del magdalena (Zona urbana); la segunda, sobre la parte
media de las estribaciones de las cordilleras, con precipitaciones entre 1.437 mm y
1.626,6 mm. anuales y la tercera que se encuentra por encima de los 2.000 msnm,
con precipitaciones promedias superiores a los 1.600 mm.
Bosque seco tropical (bs-t): Su limite altitudinal son los 1000 m.s.n.m., una
temperatura media mayor a 24° C y precipitación promedia anual inferior a 700
mm, Temperatura superior a 24ºC, lluvias entre 1.000 mm y 2.000 mm localizado
en la planicie del Magdalena. En esta zona de vida se encuentra ubicado el
proyecto INVERSIONES P.T.C. S.A. y a la vez se encuentran todos los cultivos de
arroz y la mayoría de las zonas principales de comercialización.
45
Bosque muy húmedo premontano (bmh-PM): Temperatura de 18ºC a 24ºC,
2.000mm a 4.000 mm de lluvias, localizado en las zonas cafeteras altas en donde
se originan ríos y quebradas.
La industria INVERSIONES P.T.C. S.A., se ubica sobre la margen derecha del río
Magdalena, específicamente en la cuenca de la quebrada El Venado. Dentro del
proyecto se destaca un lago natural intermitente (figura No. 9), que no alcanza
cotas de inundación altas y se ha convertido en un depósito de agua que termina
46
Figura No. 6 Condiciones climáticas de Neiva
Medios Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic.
Precipitación 105.8 113.9 142.5 138.5 99.8 35 35.4 24.9 59.6 209.4 220.4 154.9
N° días 11 11 14 15 14 11 10 8 9 17 18 14
T. máx. med. 32.9 33 32.7 32.3 32.5 33.1 33.7 34.4 34.6 32.7 31.5 31.9
Temperatura 27.7 27.8 27.7 27.4 27.4 27.7 28.1 28.7 28.9 27.6 26.7 27
T. mín. med. 22.2 22.3 22.5 22.4 22.3 22.2 22.4 22.8 23 22.3 22.1 22.1
Humedad 69 68 70 71 70 64 58 55 57 68 75 73
Evaporación 154.2 146.6 156.7 149.2 158.1 173 209.5 221.5 205.7 166.5 132.5 138.3
Brillo 197.9 155.6 150.6 149.6 166.9 167.4 174.5 168.1 161.6 171.5 165.6 188.5
Fuente: Castro y Penagos. Estudio de calidad del aire INVERSIONES P.T.C. S.A. Neiva, Noviembre de 2007. p. 8.
47
Figura No. 7 Precipitación régimen anual de Neiva
Fuente: Castro y Penagos. Estudio de calidad del aire INVERSIONES P.T.C. S.A. Neiva,
Noviembre de 2007. p. 10.
48
Figura No 8. Temperatura, brillo solar, humedad y evaporación
Fuente: Castro y Penagos. Estudio de calidad del aire INVERSIONES P.T.C. S.A. Neiva,
Noviembre de 2007. p. 11.
49
drenando las lluvias de invierno a dicha quebrada y posteriormente al río
Magdalena.
50
Figura No. 10 Árboles y plantas predominantes de INVERSIONES P.T.C. S.A.
51
A nivel rural las condiciones climáticas del municipio y los suelos erodables, han
permitido que su bosque seco tropical desarrolle en las áreas con menor humedad
(Área predominante del proyecto) una vegetación que se asemeja a las xerofíticas
de zonas áridas y semiáridas como el cactus cabeza de negro, arepo, cardón, el
cardón gris, la pitahaya roja, la pringamosa, el tatamaco, el cruceto, el chaparro, el
guayabo cimarrón, dormidera, entre otros. En el caso de la industria
INVERSIONES P.T.C. S.A., sus alrededores se caracterizan por una vegetación
pequeña como plantas adormideras, y pastos como el angleton carretero (figura
No. 11).
52
4.2.2 Aspectos socioeconómicos
Producción agrícola
53
Son notables las recuperaciones de áreas de cultivo como arroz, al igual de un
notable incremento de las áreas de fríjol tecnificado. Se debe resaltar la
importancia del cultivo de tabaco rubio, que presenta un ligero aumento de las
áreas sembradas como consecuencia de los buenos canales de comercialización.
En relación a los cultivos permanentes y semi-permanentes las áreas sembradas y
su producción han aumentado en las áreas de cultivos de caña panelera, cítricos,
y granadilla, al igual que los buenos rendimientos presentados por el manejo
óptimo de los cultivos, en especial los frutales.
Producción pecuaria
54
Si se detalla el departamento del Huila como el área de mayor importancia
después de Neiva en la delimitación del área de influencia, la producción pecuaria
toma gran relevancia, gracias al auge que ha tenido en los últimos años dentro de
los sistemas de producción a nivel departamental, describiéndose según el
Anuario Estadístico del 2005 así:
Minera
La minería se caracteriza por ser una actividad aun artesanal, empleando para la
extracción de minerales métodos y procedimientos inadecuados que vienen
generando en la producción bajos rendimientos, altos costos, materiales de baja
calidad e impactos ambientales de gran magnitud, exponiendo a las personas
dedicadas a esta labor a condiciones inseguras que atentan contra la salud,
integridad física, y la vida.
55
Actividad industrial
Acueducto
A nivel rural, los caseríos de 16 veredas de los cuatro corregimientos (el 75% del
total) tienen acueductos domiciliarios abastecidos por diferentes quebradas, en su
mayoría con infraestructura básica.
56
Manejo de basuras
Energía eléctrica
57
Vialidad y transporte
El área del proyecto se caracteriza por estar sobre una vía secundaria, que
comunica los municipios del norte del departamento con la ciudad de Neiva, en la
carrera 7 No 79-46, Km. 3 vía Tello (figura No. 13).
58
Servicios públicos básicos o esenciales
59
5. IMPACTOS AMBIENTALES
60
a. Matriz de Leopold. Se hizo una agrupación de las obras y los factores
ambientales que generan más impactos positivos y negativos y se calificaron en
tres grupos, alto, medio, bajo según el grado de afectación (cuadro No. 4 y 5). Se
preseleccionaron los impactos que se presentaron en el primero o segundo
grado de afectaciones, los impactos positivos son: Generación de empleo,
aumento en la actividad comercial en el departamento del Huila, mejoramiento
del conocimiento tecnológico en la industria del arroz, Capacitación al personal
de INVERSIONES P.T.C. S.A. y apoyo al agricultor en créditos y asistencia
técnica; los impactos negativos son: Contaminación del aire, accidente laboral y
deterioro de la salud, y generación de ruido (cuadro No. 6).
61
CUADRO No. 4 MATRIZ DE LEOPOLD
Impacto + o -
Magnitud
1-5 OBRAS, ACCIONES Y ACTIVIDADES DE LA INDUSTRIA MOLINERA PTC RESUMEN
COMERCIALIZACION DE PRODUCTOS Y No DE VALORES
PROCESOS INDUSTRIALES MAQUINARIA
GRADO DE IMPORTANCIA
Trilla
Recepción y descarga
Elevador de cangilones
Arroz excelso y demás
Pesticidas, fertilizantes
Harina y grano partido
Empacado y embalaje
Mejorador de semillas
Banda transportadora
Importancia
Ventilador centrifugo
Quemador de coke
Cascarilla de arroz
Almacenamiento
Asistencia técnica
1-5
Venta de semillas
Descascaradora
IMPACTOS ( + )
Secamiento
Prelimpieza
IMPACTOS ( - )
Empacadora
Limpiadoras
Descascarado
Clasificación
Selladora
Pulidoras
Ciclones
Pulimiento
Limpieza
TOTAL
RECURSOS, CARACTERÍSTICAS Y FACTORES AMBIENTALES DEL
+3/3 1 - 1 3/3 2
distribuidores
Microempresas
+2/3 +2/3 2 - 2 2/3 2
distribuidoras
Agricultores Y
+4/4 +2/3 +3/4 +1/4 +2/2 +2/2 +3/4 +3/2 7 - 7 4/4 2
ganaderos
Casas
+4/3 +3/3 2 - 2 4/3 3
ÁREA DE INFLUENCIA
comerciales
3 16 19 4/3 4/2 1
SOCIAL-HUMANO
Trabajadores -3/2 -2/2 -3/1 -1/2 -2/2 -4/2 -3/3 -2/1 -3/2 -1/1 -3/2 -1/1 -3/1 -3/2 -2/2 +3/1 +2/1 -2.1 -1/1 -3/2 +4/3
Transportadores +4/2 +4/4 +4/3 +1/1 +1/1 +1/1 +1/1 +3/2 8 0 8 4/4 3
Entidades
+4/3 -2/1 +2/1 2 1 3 4/3 2/1 2
educativas
Personal
+3/4 -2/1 +3/1 2 1 3 3/4 2/1 2
profesional
Calidad del aire -4/2 -3/1 -4/4 -1/1 -3/2 -1/1 -4/2 -3/4 -3/2 -1/2 -1/1 -1/1 -1/1 -4/2 -3/3 -1/1 0 17 17 4/4 1
AMBIENTAL
Residuos sólidos -2/2 -3/2 -1/2 -1/2 -2/2 -2/2 -2/1 -3/3 -3/2 -3/2 -3/2 0 11 11 3/2 2
Deteriore del
-2/1 0 1 1 2/1 3
paisaje
INTERACCIONES
IMPACTOS (+) 1 - - - - - - - - 2 5 4 2 3 3 3 - - - - - - - - 0 0 1 1 1 1 0 0 3
NUMERO
IMPACTOS (-) 3 3 2 1 3 3 1 3 1 - - - 2 2 - - 3 2 2 2 2 3 1 2 1 2 - - 1 0 1 3 0
RESUMEN
TOTAL 4 3 2 1 3 3 1 3 1 2 5 4 4 5 3 3 3 2 2 2 2 3 1 2 1 2 1 1 2 1 1 3 3
EXTREMOS
VALORES
MAYOR (+) 4/2 4/4 4/4 3/4 1/4 4/3 3/3 4/4 3/1 2/1 3/2 3/2 4/3
MENOR (-) 4/2 3/2 4/4 1/2 1/2 3/2 1/1 4/2 2/2 2/1 3/4 3/3 3/2 2/1 3/2 1/1 4/2 1/1 3/3 3/2 2/2 2/1 1/1 3/2
GRADO DE AFECTACION 1 2 2 3 3 1 3 1 2 2 2 2 3 1 2 2 2 2 2 2 2 1 3 2 1 2 3 3 2 2 3 2 2
62
CUADRO No. 5
CLASIFICACIÓN DE OBRAS, FACTORES DEL ÁREA DE INFLUENCIA E IMPACTOS
AMBIENTALES SEGÚN EL MÉTODO DE LA MATRIZ DE LEOPOLD
GRADO DE AFECTACIÓN*
PRIMER GRADO SEGUNDO GRADO TERCER GRADO
Procesos Industriales:
Procesos Industriales: Prelimpieza, secamiento, empacado y embalaje. Almacenamiento, limpieza,
Procesos Industriales:
Comercialización: Compra de arroz paddy, arroz excelso y de mas, clasificación.
Recepción y descarga,
harina y grano partido, venta de semillas, asistencia técnica. Comercialización:
OBRAS O descascarado, pulimiento.
Maquinaria: Elevador de canjilones, limpiadores, banda transportadora, cascarilla.
ACTIVIDADES Comercialización:
ciclones, tornillo sin fin, quemador de coke, clasificadoras, mejorador de Maquinaria: Ventiladores
DEL PROYECTO Pesticidas y fertilizantes.
semillas. centrífugos, selladora,
Maquinaria:
Otros: transporte de materia prima, riesgos y accidentes laborales, empacadora.
Descascaradora, Pulidoras.
actividades de seguridad industrial. Otros: Usos y vertimientos
de agua.
Económicos: Casas
FACTORES
Económicos: Molinos de arroz, supermercados, microempresas, comerciales.
AMBIENTALES Social - Humano:
agricultores y ganaderos. Social - Humano:
DEL ÁREA DE Trabajadores.
Social - Humano: Entidades educativas, personal profesional. transportadores
INFLUENCIA DEL Ambiental: Calidad del aire.
Ambiental: Residuos sólidos. Ambiental: Plagas,
PROYECTO
deterioro del paisaje.
IMPACTOS AMBIENTALES
POSITIVOS
- Generación de empleo.
- Aumento de la actividad - Mejoramiento del conocimiento tecnológico en la industria del arroz.
- Concientización
comercial en el - Capacitación al personal de INVERSIONES P.T.C. S.A.
ecológica.
departamento del Huila. - Apoyo al agricultor en créditos y asistencia técnica.
NEGATIVOS
* Criterio para selección de impactos: Que el impacto preseleccionado se presente en el primero o segundo grado de afectaciones.
63
CUADRO No. 6
IMPACTOS PRESELECCIONADOS SEGÚN EL MÉTODO DE LA MATRIZ DE LEOPOLD
¾ Generación de empleo.
¾ Aumento de la actividad comercial en el
departamento del Huila.
POSITIVOS ¾ Mejoramiento del conocimiento tecnológico en la
(+) industria del arroz.
¾ Capacitación al personal de INVERSIONES P.T.C.
IMPACTOS* S.A.
¾ Apoyo al agricultor en créditos y asistencia técnica.
* Criterio para selección de impactos: Que el impacto preseleccionado se presente en el primero o segundo
grado de afectaciones el cuadro cuatro.
64
CUADRO No. 7 REDES DE INTERACCIÓN DE IMPACTOS
65
CONTINUACIÓN CUADRO No. 7 REDES DE INTERACCIÓN DE IMPACTOS
66
CUADRO NO. 8
DETERMINACIÓN DEL ORDEN DE IMPORTANCIA PARA LA PRESELECCIÓN DE IMPACTOS
SEGÚN EL MÉTODO DE REDES
3 3 6 1º X
departamento del Huila.
Concientización ecológica. 3 1 4 3º
Generación de empleo. 3 2 5 2º X
Capacitación al personal de INVERSIONES
3 1 4 3º
P.T.C. S.A.
Accidente laboral y deterioro de la salud. 3 1 4 3º
Generación de ruido 3 3 6 1º X
Proliferación de plagas. 3 1 4 3º
67
las actividades que realiza e infraestructura y equipos con los que cuenta la
empresa como industria. Después de efectuar lo mencionado, cada grupo realiza
la identificación de impactos positivos y negativos que en consenso con el grupo
en general, se seleccionan y ordenándolos de mayor a menor teniendo en cuenta
la importancia de cada uno mediante números ordinales (1º, 2º, 3º...); de
conformidad con el orden de importancia se asigno un peso (Wp) en la escala
de 0.0 a 10.0; posterior mente se califica la probabilidad (Pr) de cada impacto en
la escala de 0.0 a 1.0; con estos valores se calculo el valor de significancía (S)
de cada impacto mediante la aplicación de la formula S = (Wp).(Pr), este
procedimiento se realizo para los impactos positivos y negativos por separado.
Para la selección de impactos significativos por este método se uso como criterio
los impactos con un valor de significancia (S) mayor o igual a 3.9 los cuales son:
Aumento de la actividad comercial en el departamento del Huila, generación de
empleo y apoyo al agricultor en créditos y asistencia técnica en la categoría de
positivos y generación de ruido, contaminación del aire y generación de residuos
sólidos en la categoría de negativos (cuadro No. 9).
68
CUADRO NO. 9
DETERMINACIÓN DE IMPACTOS SEGÚN EL MÉTODO DE RECONOCIMIENTO DE CAMPO, ABIERTO Y PARTICIPATIVO
Impactos
IMPACTOS Orden Wp Pr S=(Wp)(Pr)
preseleccionados*
Aumento de la actividad comercial en el departamento
P1 1º 10 0,90 9,00 X
del Huila
POSITIVOS
69
CUADRO NO. 10
IMPACTOS PRESELECCIONADOS SEGÚN EL MÉTODO DE LA ENCUESTA
FRECUENCIA IMPACTOS
IMPACTOS RELATIVA PRESELECCIONADOS*
% (Frecuencia relativa > = 10%)
Generación de empleo. 95 X
* Criterio para selección: Los impactos ambientales con una frecuencia relativa igual o mayor del 10%.
70
e. Impactos Seleccionados. Una vez preseleccionados los impactos ambientales
por los métodos descritos anteriormente, se agruparon los impactos positivos y
negativos determinados por cada método, seleccionándose aquellos que
cumplan uno de los siguientes criterios; Que el impacto se repita en al menos en
dos de los métodos usados o que el impacto este dentro de los tres primeros
puestos de los impactos preseleccionados en cualquiera de los métodos. Entre
estos impactos los mas significativos son los siguientes: Generación de empleo,
aumento en la actividad comercial en el departamento del Huila, mejoramiento
del conocimiento tecnológico en la industria del arroz, Capacitación al personal
de INVERSIONES P.T.C. S.A., apoyo al agricultor en créditos y asistencia
técnica, mejoramiento del paisaje y concientización ecológica para la categoría
positiva y contaminación del aire, Accidente laboral y deterioro de la salud,
generación de ruido y generación de residuos solios para la categoría negativa
(cuadro No. 11).
71
CUADRO NO. 11
IMPACTOS SELECCIONADOS DE ACUERDO CON LOS DIFERENTES MÉTODOS
MÉTODOS Impactos
IMPACTOS
ML RI RC E seleccionados*
Generación de empleo. X X X X X
Mejoramiento del paisaje. X X
Aumento de la actividad comercial en el departamento del Huila. X X X X X
IMPACTOS ( + )
Generación de ruido. X X X X X
Deterioro del paisaje. X X X
Generación de residuos sólidos. X X X
Proliferación de plagas. X X
Afectación de vías por aumento de flujo vehicular X
*Criterios para selección de de impactos: Que el impacto se repita en al menos en dos de los métodos usados o que el impacto este dentró de los tres
primeros puestos de los impactos preseleccionados en cualquiera de los métodos.
72
Figura No 14. Ponderación de impactos ambientales seleccionados según el método de Batéale Columbus.
IMPACTOS
AMBIENTALES (1000)
AUMENTO EN LA ACTIVIDAD
COMERCIAL EN EL DEPARTAMENTO
DEL HUILA (70)
73
5.2. COMPARACIÓN DE IMPACTOS, ESCENARIOS AMBIENTALES Y
VIABILIDAD AMBIENTAL
Generación de empleo
74
75
76
CUADRO No. 14 ORDEN DE VIABILIDAD AMBIENTAL DE LOS ESCENARIOS
SEGÚN DIFERENTES MÉTODOS
77
Por iniciativa de la administración actual, se han venido realizando labores para el
embellecimiento del paisaje con la incorporación de plantas silvestres y
ornamentales como la musaenda y la millonaria, la siembra de pastos como la
ojita de ratón en jardines, y la incorporación de barreras vivas en los caminos y
limites del área del molino con plantas como el limoncillo y algunos árboles de
pino. Para el mantenimiento de estas zonas verdes se realiza la incorporación de
fertilizantes y un adecuado riego20 (Ver figura No. 15).
20
Comunicación personal, Margoth Quintero Días, Gerente Administrativo de INVERSIONES
P.T.C. S.A. Neiva, 6 de septiembre de 2007 a las 3:30 pm.
78
En el buen desarrollo de sus actividades INVERSIONES P.T.C. S.A. ha logrado
impulsar la economía del departamento, con la compra de arroz paddy verde,
venta de arroz excelso, comercialización de la harina y grano partido, que en junto
con la distribución de pesticidas, fertilizantes, y semillas, le abren las puertas a
nuevos mercados en los diferentes supermercados, microempresas, tiendas,
casas comerciales de Insumos, transportadores y agricultores entre otros, que al
interactuar con la empresa tienen la posibilidad de aumentar sus fuentes de
ingresos y tener una estabilidad económica. La empresa en su esfuerzo de
fortalecer cada vez más su actividad comercial, ha logrado llegar a cada uno de
los municipios del Huila y a diversos departamentos de Colombia (cuadro No. 15).
79
La empresa se ha preocupado por realizar capacitaciones a todo personal para
que fortalezcan sus conocimientos y desempeño en las actividades que
desarrollan en la empresa. Las capacitaciones se fundamentan en el área de
seguridad industrial y salud ocupacional, las cuales involucra temas como: La
señalización de áreas de trabajo, medicina industrial, higiene industrial,
tabaquismo, alcoholismo, drogadicción, vigilancia epidemiológica, conservación
auditiva y prevención de enfermedades respiratorias, entre otras. Inicialmente la
empresa INVERSIONES P.T.C. S.A. manejaba la capacitación en seguridad
ocupacional con la empresa SERTEMPO BOGOTA S.A., sin embargo a partir del
1 de octubre de 2006 esta empresa, esta recibiendo apoyo de la Fundación
Universitaria Maria Cano (FUNC). De la misma manera la empresa han venido
desarrollando convenios con otras instituciones y profesionales en capacitación
industrial como son: Agrícola de Seguros (Actualmente SURATEP), SENA,
PROIM y 3M, la cámara de comercio, asesores y coordinadores de calidad, y la
secretaria de salud (cuadro No. 16).
21
Ibíd., p.78.
80
Cuadro No. 16 Capacitaciones realizadas al personal de INVERSIONES P.T.C. S.A. en el 2007
17 de Julio de 2007 Agrícola de seguros Investigación accidentes de trabajo Auditorio PTC S.A.
Auditorio cámara de comercio de
31 de Julio de 2007 Cámara de comercio Las competencia laborales
Neiva
1 de Agosto de 2007 PROIN Uso y mantenimiento de respiradores Auditorio PTC S.A.
Asesor y coordinador de Sensibilización ISO 9001:2000 y divulgación de los 6
11 de Agosto de 2007 Auditorio PTC S.A.
calidad documentos establecidos en la norma
Auditorio Agrícola de seguros –
17 de Agosto de 2007 Agrícola de seguros Investigación accidentes de trabajo
Calle 10 No 7 – 52 Piso 2
21 de Agosto de 2007 Secretaria de salud Empresa sin humo – Tabaquismo Auditorio PTC S.A.
27 de Agosto de 2007 Secretaria de salud Empresa sin humo – Tabaquismo Auditorio PTC S.A.
Auditorio Agrícola de seguros –
30 y 31 de Agosto de 2007 Agrícola de seguros Curso brigadista – Técnicas de rescate
Calle 10 No 7 – 52 Piso 2
5 de septiembre de 2007 SURATEP Productos y servicios administrativos EFIC Calle 8 No 10-70
81
Mejoramiento del conocimiento tecnológico en la industria del arroz
22
Información suministrada por el Gerente Administrativo de INVERSIONES P.T.C. S.A. Margoth
Quintero el día 11 de septiembre de 2007 a las 5:30 pm.
82
importante en la aplicación de sus conocimientos en la línea actual de la
tecnología en este campo.
83
Concientización ecológica
Una de las labores más importantes que debe realizar una empresa de carácter
agrícola para con sus clientes es apoyar al agricultor, pues es el quien brinda la
84
materia prima para el mantenimiento de la empresa. Se estima que se esta
apoyando alrededor de 200 agricultores que se agrupan en aproximadamente
1200 hectáreas, repartidas principalmente en Villavieja, Tesalia, Paicol, Palermo y
Campoalegre.
23
Ibíd., p. 82.
85
tecnologías nuevas. Vale la pena resaltar el esfuerzo que la empresa
INVERSIONES P.T.C. S.A. esta haciendo para el desarrollo de variedades de
arroz con un alto potencial genético que son manejadas en su planta de
tratamiento de semillas para luego ser comercializadas a los agricultores a precios
cómodos y competitivos en el mercado con respecto a la semilla certificada.
86
muestra de aire durante 24 horas a través de un filtro desecado y pesado
previamente, succionado el aire por un motor calibrado que debe tener un caudal
entre 1.13 y 1.70 metros cúbicos por minuto. Las partículas recogidas en el filtro
se determinan con la diferencia de peso de este antes y después de la medición, y
si se relaciona con el volumen de muestra recogido por el equipo y el tiempo de su
operación, se podrá calcular la concentración del contaminante en µg/m3. Para el
monitoreo de la calidad del aire en el área de influencia del INVERSIONES P.T.C.
S.A. se escogieron tres sitios según los criterios de la CAM, los cuales se
monitorearon por 10 días24.
Fuente: Castro y Penagos. Estudio de calidad del aire .INVERSIONES P.T.C. S.A. Neiva, Octubre
de 2005, Noviembre de 2006 y Diciembre de 2007.
24
CASTRO y PENAGOS. Estudio de calidad del aire INVERSIONES P.T.C. S.A. Neiva, Noviembre
de 2007, p. 3.
87
Cuadro No. 18 Concentración de material particulado cada 24 horas (µg/m3) en el
área de trilla de INVERSIONES P.T.C. S.A.
Fuente: Castro y Penagos. Estudio de calidad del aire .INVERSIONES P.T.C. S.A. Neiva, Octubre
de 2005, Noviembre de 2006 y Diciembre de 2007.
25
Información suministrada por Héctor Hugo Bolívar Bernate, Director de Mercadeo y Ventas de
INVERSIONES P.T.C. S.A., el día 10 de Agosto de 2007 a las 10:18 am.
88
industria que es catalogado como de alto riesgo por la presencia de maquinaria
con partes móviles en el área de desempeño laboral de los trabajadores.
89
Actualmente se esta haciendo seguimiento y control de accidentes por la empresa
SERTEMPO BOGOTA S.A., con el apoyo de La Fundación María Cano (FUMC),
quien ha hecho una importante labor de docencia asistencial con relación al
estado físico, riesgos de trabajo, trabajos en pausas activas y exámenes
fisioterapeutas.
Como toda industria molinera INVERSIONES P.T.C. S.A. dentro de sus procesos
genera residuos como material vegetal, ramas, palos, piedra, fibras, grano vano y
grano verde entre otros. La presencia de estos materiales en la planta es
inevitable debido que son desechos que vienen desde el campo con la materia
prima, y se generan en el proceso de transformación del arroz paddy en arroz
excelso en diferentes proporciones. Este impacto no afecta de forma ocupacional
o laboral a ninguna persona, solo se mira desde el punto de vista del deterioro del
paisaje cuando no es manejado adecuadamente.
90
proceso de trilla, obteniendo la cantidad de harina de arroz, cascarilla de arroz,
grano partido y arroz excelso generado en este proceso (cuadro No 20).
Llevando estos resultados a una grafica circular de porcentajes (figura No. 16) se
evidencia que para el proceso industrial del arroz en INVERSIONES P.T.C. S.A.
los residuos solidos generados corresponden al 3%, el producto terminado arroz
91
excelso corresponde al 55% y los subproductos como el grano partido son del
10%, cascarilla de arroz con 21 % y harina de arroz con 11%.
Cascarilla de arroz
21%
Arroz excelso
55%
Grano partido
10%
92
Generación de ruido
Fuente: CASTRO. Evaluación de ruido ambiental INVERSIONES P.T.C. S.A. Neiva, Septiembre de
2005, Noviembre de 2006, Diciembre de 2007.
93
en las personas esta la intranquilidad humana, perturbación, deterioro auditivo que
en casos grabes puede llegar hasta perdida de la audición.
Al generarse este impacto solo afecta a los empleados de la planta de trilla, pues
según los estudios de ruido realizados, éste no afecta un área mayor de 10 metros
del perímetro de la fuente generadora de ruido.
5.3.3 Oportunidades
El cultivo de arroz es una de las actividades agrícolas, después del café, de mayor
tradición y rentabilidad en el departamento del Huila. Se resaltar su calidad y los
altos volúmenes de este producto convirtiendo a municipios como Campoalegre y
Neiva en importantes centros de procesamiento industrial de arroz paddy, donde
se han generado empresas de gran reconocimiento a nivel departamental y
Nacional. Se espera que como resultado de la tecnificación de los cultivos de
arroz, el apoyo crediticio del gobierno y el rompimiento de algunas barreras
arancelarias, este cultivo se posesione con mayor fuerza en el sector agrícola y
haya una mayor oferta del producto a nivel nacional.
94
Ubicación geográfica estratégica
1) Limita con la carretera que comunica a la ciudad de Neiva con los municipios
del norte del departamento del Huila, los cuales corresponden al área de mayor
compra de arroz paddy verde para la empresa INVERSIONES P.T.C. S.A.,
facilitándose el acceso rápido de la materia prima.
3) A pesar de ser una zona industrial limita con la zona urbana de Neiva,
permitiendo que se pueda hacer una mejor gestión en estrategias de mercado
como publicidad, ofertas, etc.
95
el centro y sur del país, puede ayudar a posicionar la empresa INVERSIONES
P.T.C. S.A.
96
5.3.4 Amenazas
Competencia desleal
Existe una variación en los precios del arroz paddy, y un aumento o disminución
de su oferta en determinadas épocas del año debido a la utilización de programas
de cultivo similares en algunas zonas agrícolas del departamento. Dichos
fenómenos enfrentan a los agricultores con la industria molinera y se agravan con
el descontento que existe por la aplicación de los descuentos que se han fijado
para el pago del arroz paddy debido a su sobre producción. Esta problemática se
debe principalmente a la falta de una política sería y unificada para el cultivo del
arroz, donde se organicen los gremios arroceros para las épocas de cultivo, y de
97
esta manera evitar la inestabilidad en las operaciones industriales por falta o
exceso de materia prima.
Periodos de sequía
98
6. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
DESCRIPCIÓN CÓDIGO
Generación de empleo IP1
Capacitación al personal de la industria molinera PTC IP2
Aumento de la actividad comercial en el departamento del Huila IP3
Mejoramiento en el conocimiento tecnológico en la industria del arroz IP4
Concientización ecológica IP5
Mejoramiento del paisaje IP6
Apoyo al agricultor en créditos y asistencia técnica IP7
Contaminación del aire IN1
Generación de ruido IN2
Accidente laboral y deterioro de la salud IN3
Generación de residuos sólidos IN4
Oferta de calidad y altos volúmenes de arroz paddy O1
Disponibilidad de mano de obra O2
Ubicación geográfica estratégica O3
99
Continuación cuadro No. 22 Codificación de impactos ambientales,
oportunidades y amenazas.
DESCRIPCIÓN CÓDIGO
Alta demanda de arroz blanco O4
Disponibilidad de infraestructura y servicios públicos O5
Disponibilidad de nuevas tecnologías O6
Incentivos tributarios al medio ambiente O7
Tratado de Libre Comercio con EE.UU. A1
Competencia desleal A2
Desorganización del gremio arrocero A3
Fluctuación de políticas ambientales A4
Periodos de sequia A5
La generación de ruido de la empresa METALDEC LTDA. A6
100
mejoramiento, prevención, corrección o mitigación de cada uno de los impactos,
las cuales se presentan en los cuadros No. 24 y 25. De igual forma se presentan
las medidas para afrontar las posibles amenazas y aprovechar las oportunidades
en los cuadros No. 26 y 27 respectivamente.
Maximizar el mejoramiento en el
conocimiento tecnológico en la industria
del arroz, la capacitación al personal de la
industria molinera, la concientización
ecológica, el mejoramiento del paisaje, y el IP2, IP4, IP5,
O 2P
Apoyo al agricultor en créditos y asistencia IP6,IP7
técnica generada por el proyecto
INVERSIONES P.T.C. S.A. que actúa a
favor de los sistemas económicos,
naturales y sociales del área de influencia
101
Cuadro No. 24 Lista de medidas para el mantenimiento y mejoramiento de impactos positivos
IMPACTOS MEDIDAS
Código Código
Nombre Nombre
(IPi) (Ma)
Aumentar la capacidad de producción mediante la incorporación de nuevas
M1
tecnologías.
Aumentar la capacidad de producción mediante la construcción de silos de
M2
almacenamiento de paddy seco.
Vincular instituciones educativas mediante la modalidad de pasantes y
M3 desarrollo de proyectos de investigación con la industria molinera
IP1 Generación de empleo INVERSIONES P.T.C. S.A.
Hacer una rotación continua de personal, garantizando el uso de mano de obra
M4
cada vez más eficiente.
Hacer una evaluación periódica del desempeño laboral de cada sector de
M5 INVERSIONES P.T.C. S.A., y así establecer la contratación, redistribución, o
despido del personal respectivo.
Mantener la capacitación de empleados por medio de empresas prestadoras
M6
de servicios en manejo de equipos, y primeros auxilios.
Realizar convenios con el Sena y otros institutos educativos para la
M7
Capacitación al personal capacitación en seguridad industrial, salud ocupacional, y bienestar social.
IP2 de la industria molinera Organización y convocatoria de seminarios y talleres a los trabajadores sobre
PTC M8 control de ruido. Puede haber una capacitación de personal en el uso del
sonómetro e interpretación y análisis de sus datos.
Charlas sobre separación en la fuente y manejo adecuado de residuos a los
M9
empleados de la empresa INVERSIONES P.T.C. S.A.
102
Continuación cuadro No. 24 Lista de medidas para el mantenimiento y mejoramiento de impactos positivos
IMPACTOS MEDIDAS
Código Código
Nombre Nombre
(IPi) (Ma)
Aumentar la capacidad de producción mediante la incorporación de nuevas
M1
tecnologías.
Aumentar la capacidad de producción mediante la construcción de silos de
M2
almacenamiento de paddy seco.
Posesionar la marca INVERSIONES P.T.C. S.A. a nivel nacional a través de
M10
estrategias publicitarias.
Aumento en la actividad
Utilización de posters publicitarios sobre la empresa INVERSIONES P.T.C.
IP3 comercial en el
M11 S.A., aprovechando su cercanía a la zona urbana de Neiva y a la vía que
departamento del Huila
comunica a esta ciudad con el resto del departamento.
Hacer estudios de mercado para evaluar y establecer nuevos productos y
M12
puntos de venta de arroz excelso en el departamento del Huila.
103
Continuación cuadro No. 24 Lista de medidas para el mantenimiento y mejoramiento de impactos positivos
IMPACTOS MEDIDAS
Código Código
Nombre Nombre
(IPi) (Ma)
Elaboración y suministro de manuales educativos a los agricultores donde se les
M16 enseñe a producir y a manejar el abono orgánico e infundirles la aplicación de
Concientización agroquímicos de acuerdo con los rangos permisibles y la recomendación del técnico.
IP5
ecológica M17 Capacitación a los agricultores sobre la importancia de los recursos naturales.
Promover el uso de la cascarilla de arroz como sustrato o abono orgánico para la
M18
recuperación de los suelos agrícolas.
Incorporación de plantas ornamentales en los límites y demás alrededores de la
M19
empresa.
Establecimiento de cercas arbustivas o de cercas de material que resalten la zona
M20
industrial.
Mejoramiento del
IP6 M21 Incorporación de barreras vivas para ruido con plantas originarias a la zona.
paisaje
Adecuación de vías de acceso y de tránsito de personal con la pavimentación de la
M22
entrada y la salida de las áreas industriales.
Aprovechamiento de la orografía existente en la zona para la adecuación o
M23
construcción de obras que embellezcan el paisaje.
Elaboración y suministro de manuales educativos a los agricultores donde se les
M16 enseñe a producir y a manejar el abono orgánico e infundirles la aplicación de
agroquímicos de acuerdo con los rangos permisibles y la recomendación del técnico.
Apoyo al M17 Capacitación a los agricultores sobre la importancia de los recursos naturales.
agricultor en
IP7 Impulsar la implementación de la semilla certificada en el agricultor, mediante asesoría
créditos y M24
técnica por parte de la empresa INVERSIONES P.T.C. S.A.
asistencia técnica
M25 Realizar convenios empresa-agricultor para la compra de arroz paddy.
Incentivar la compra de arroz paddy de buena calidad, premiando al agricultor con
M26
bonificaciones en el pago del mismo.
104
Continuación Cuadro No. 24 Lista de medidas para el mantenimiento y mejoramiento de impactos positivos
IMPACTOS MEDIDAS
Código Código
Nombre Nombre
(IPi) (Ma)
Continuar con proyectos de investigación en granjas experimentales
M27 que permitan obtener variedades de arroz de alto rendimiento y a un
precio cómodo para los agricultores.
Actualización y capacitación de los agricultores en equipos y
M28
maquinaria más eficiente para el manejo del cultivo de arroz.
Apoyo al agricultor en Establecer con los agricultores programas de cultivo, para así evitar
IP7 créditos y asistencia M29 represamiento o escases de arroz paddy que pueda afectar su precio
técnica de compra.
Capacitación de los agricultores en el manejo, cosecha y poscosecha
M30
de arroz y otros cultivos alternativos.
Elaborar manuales didácticos sobre prácticas agropecuarias con temas
M31 de interés para el agricultor como: Identificación y manejo de plagas,
malezas, recursos hídricos, etc.
105
Cuadro No. 25 Lista de medidas para prevenir, mitigar, controlar, compensar y corregir los impactos negativos
IMPACTOS MEDIDAS
Código Código
Nombre Nombre
(INi) (Ma)
Instalar el complemento de los elevadores de cangilones para minimizar la producción
M32
de polvo.
M33 Instalación de un equipo magistral de extracción de polución en el área de trilla.
M34 Reparación de la maquinaria de transporte de productos y subproductos.
Sustitución de algunas de las máquinas existentes en la industria por otras menos
M35
Contaminación contaminantes.
IN1
del aire
Suspender la maquinaria que no está cumpliendo con los niveles de emisión propuesto
M36
por la autoridad ambiental.
Mantener actualizada la reglamentación y normatividad para fijar lineamientos más
M37
estrictos en el control ambiental.
Hacer la revisión ambiental obligatoria a la industria para verificar cumplimiento de la
M38
normatividad ambiental.
Organización y convocatoria de seminarios y talleres a los trabajadores sobre control de
M8 ruido. Puede haber una capacitación de personal en el uso del sonómetro e
interpretación y análisis de sus datos.
M21 Incorporación de barreras vivas para ruido con plantas originarias a la zona
Sustitución de algunas de las máquinas existentes en la industria por otras menos
M35
Generación de contaminantes.
IN2
ruido Suspender la maquinaria que no está cumpliendo con los niveles de emisión propuesto
M36
por la autoridad ambiental.
Mantener actualizada la reglamentación y normatividad para fijar lineamientos más
M37
estrictos en el control ambiental.
Hacer la revisión ambiental obligatoria a la industria para verificar cumplimiento de la
M38
normatividad ambiental.
M39 Mantenimiento de la maquinaria del área de trilla.
106
Continuación cuadro No. 25 Lista de medidas para prevenir, mitigar, controlar, compensar y corregir los impactos
negativos
IMPACTOS MEDIDAS
Código Código
Nombre Nombre
(IPi) (Ma)
Recubrimiento de las paredes o techos de la planta industrial con paneles
M40 absorbentes acústicos, que impidan o dificulten la transmisión de las ondas
sonoras, con una reducción de 5 a 16 dB.
Modificación de los mecanismos ruidosos de algunas máquinas como por
M41
ejemplo, instalando amortiguadores, cambiando los engranajes, etc.
Generación de
IN2 Instalación de paneles acústicos en las planchas o estructuras de las
ruido M42
máquinas con el fin de amortiguar las vibraciones.
Realizar seguimiento, control y vigilancia a través de operativos semanales
de control de ruido en cada una de zonas de la industria. Utilización de
M43
sonómetros para medir y controlar periódicamente los niveles de ruido en el
medio ambiente.
Mantener la capacitación de empleados por medio de empresas prestadoras
M6
de servicios en manejo de equipos, y primeros auxilios.
Realizar convenios con el Sena y otros institutos educativos para la
M7
capacitación en seguridad industrial, salud ocupacional, y bienestar social.
Organización y convocatoria de seminarios y talleres a los trabajadores
M8 sobre control de ruido. Puede haber una capacitación de personal en el uso
del sonómetro e interpretación y análisis de sus datos.
Accidente laboral y
Realizar exámenes médicos al personal por lo menos una vez al mes para el
IN3 deterioro de la M44
control de la salud.
salud
Fortalecer la seguridad industrial del personal con el uso obligatorio de tapa
M45
oídos, tapabocas, indumentaria de trabajo apropiada etc.
Establecer señalización de seguridad industrial para uso de equipos,
M46 movimiento de personal en planta, y posibles vías de evacuación ante
emergencias.
Implementar sanciones internas ante el incumplimiento de medidas de
M47
seguridad industrial.
107
Continuación cuadro No. 25 Lista de medidas para prevenir, mitigar, controlar, compensar y corregir los impactos
negativos
IMPACTOS MEDIDAS
Código Código
Nombre Nombre
(IPi) (Ma)
Realizar un análisis exhaustivo de factores de riesgo y análisis causal de
M48
siniestros predecibles y divulgarlos a través de reuniones e información personal.
Realizar simulacros de accidentes dentro de la empresa INVERSIONES P.T.C.
M49
S.A., para fomentar la capacidad de reacción oportuna entre los empleados.
Accidente laboral y Limitación de los tiempos de permanencia de los trabajadores en las zonas
IN3 M50
deterioro de la salud particularmente con altas emisiones de gases, polvo y ruido.
Evitar la exposición de personal a altas concentraciones de gases sistematizando
M51
la apertura y cierre de compuertas en los silos de secamiento.
Instalación de un centro de primeros auxilios cercano a las instalaciones con
M52
mayor riesgo industrial.
Charlas sobre separación en la fuente y manejo adecuado de residuos a los
M9
empleados de la empresa INVERSIONES P.T.C. S.A.
Promover el uso de la cascarilla de arroz como sustrato o abono orgánico para la
M18
recuperación de los suelos agrícolas.
Desarrollo de campañas de limpieza de escombros, proporcionando al personal
M53 las herramientas necesarias para la recolección y reciclaje de residuos
Generación de residuos industriales.
IN4
sólidos
Hacer un estudio de manejo comercial de la cascarilla de arroz como alternativa
M54
de posibles ingresos para la industria molinera INVERSIONES P.T.C. S.A.
Impulsar el desarrollo de proyectos de investigación o empresas dedicadas al
M55
aprovechamiento de la cascarilla de arroz.
Construcción de hornos quemadores de cascarilla de arroz como fuente
M56
energética para la producción de calor para los silos de secado.
108
Cuadro No. 26 Lista de medidas para el aprovechamiento de oportunidades
OPORTUNIDADES MEDIDAS
Código Código
Nombre Nombre
(Oi) (Ma)
Aumentar la capacidad de producción mediante la incorporación de nuevas
M1
tecnologías.
Aumentar la capacidad de producción mediante la construcción de silos de
Oferta de calidad y altos M2
O1 almacenamiento de paddy seco.
volúmenes de arroz paddy
M25 Realizar convenios empresa-agricultor para la compra de arroz paddy.
Incentivar la compra de arroz paddy de buena calidad, premiando al agricultor
M26
con bonificaciones en el pago del mismo.
Aumentar la capacidad de producción mediante la incorporación de nuevas
M1
tecnologías.
Aumentar la capacidad de producción mediante la construcción de silos de
M2
almacenamiento de paddy seco.
Vincular instituciones educativas mediante la modalidad de pasantes y
Disponibilidad de mano de M3 desarrollo de proyectos de investigación con la industria molinera
O2
obra. INVERSIONES P.T.C. S.A.
Hacer una rotación continua de personal, garantizando el uso de mano de obra
M4
cada vez más eficiente.
Hacer una evaluación periódica del desempeño laboral de cada sector de
M5 INVERSIONES P.T.C. S.A., y así establecer la contratación, redistribución, o
despido del personal respectivo.
Aumentar la capacidad de producción mediante la incorporación de nuevas
M1
tecnologías.
Aumentar la capacidad de producción mediante la construcción de silos de
Ubicación geográfica M2
O3 almacenamiento de paddy seco.
estratégica
Utilización de posters publicitarios sobre la empresa INVERSIONES P.T.C.
M11 S.A., aprovechando su cercanía a la zona urbana de Neiva y a la vía que
comunica a esta ciudad con el resto del departamento.
109
Continuación cuadro No. 26 Lista de medidas para el aprovechamiento de oportunidades
OPORTUNIDADES MEDIDAS
Código Código
Nombre Nombre
(Oi) (Ma)
Adecuación de vías de acceso y de tránsito de personal con la pavimentación
M22
de la entrada y la salida de las áreas industriales.
Aprovechamiento de la orografía existente en la zona para la adecuación o
Ubicación geográfica M23
O3 construcción de obras que embellezcan el paisaje.
estratégica
Aprovechando la dirección de la rosa de los vientos en la empresa
M57 INVERSIONES P.T.C. S.A. respecto a la ciudad de Neiva, realizar estudios de
viabilidad para una posible expansión de la planta industrial.
Aumentar la capacidad de producción mediante la incorporación de nuevas
M1
tecnologías.
Aumentar la capacidad de producción mediante la construcción de silos de
M2
almacenamiento de paddy seco.
Posesionar la marca INVERSIONES P.T.C. S.A. a nivel nacional a través de
Alta demanda de arroz M10
O4 estrategias publicitarias.
blanco
Utilización de posters publicitarios sobre la empresa INVERSIONES P.T.C.
M11 S.A., aprovechando su cercanía a la zona urbana de Neiva y a la vía que
comunica a esta ciudad con el resto del departamento.
Hacer estudios de mercado para evaluar y establecer nuevos productos y
M12
puntos de venta de arroz excelso en el departamento del Huila.
Aumentar la capacidad de producción mediante la incorporación de nuevas
M1
tecnologías.
Disponibilidad de Aumentar la capacidad de producción mediante la construcción de silos de
M2
O5 infraestructura y servicios almacenamiento de paddy seco.
públicos Vincular instituciones educativas mediante la modalidad de pasantes y
M3 desarrollo de proyectos de investigación con la industria molinera
INVERSIONES P.T.C. S.A.
110
Continuación cuadro No. 26 Lista de medidas para el aprovechamiento de oportunidades
OPORTUNIDADES MEDIDAS
Código Código
Nombre Nombre
(Oi) (Ma)
Mantener el acceso libre a las instituciones educativas para el desarrollo de
M14
actividades de tipo académico.
Disponibilidad de Aprovechamiento de la orografía existente en la zona para la adecuación o
M23
O5 infraestructura y servicios construcción de obras que embellezcan el paisaje.
públicos Continuar con proyectos de investigación en granjas experimentales que
M27 permitan obtener variedades de arroz de alto rendimiento y a un precio
cómodo para los agricultores.
Aumentar la capacidad de producción mediante la incorporación de nuevas
M1
tecnologías.
Aumentar la capacidad de producción mediante la construcción de silos de
M2
almacenamiento de paddy seco.
Vincular instituciones educativas mediante la modalidad de pasantes y
M3 desarrollo de proyectos de investigación con la industria molinera
INVERSIONES P.T.C. S.A.
Mantener el acceso libre a las instituciones educativas para el desarrollo de
Disponibilidad de nuevas M14
O6 actividades de tipo académico.
tecnologías
Crear una página interactiva Web de la empresa INVERSIONES P.T.C. S.A.
M15 donde se pueda encontrar información de interés sobre el desarrollo
tecnológico de la empresa y afines.
Continuar con proyectos de investigación en granjas experimentales que
M27 permitan obtener variedades de arroz de alto rendimiento y a un precio
cómodo para los agricultores.
Actualización y capacitación de los agricultores en equipos y maquinaria más
M28
eficiente para el manejo del cultivo de arroz.
111
Continuación cuadro No. 26 Lista de medidas para el aprovechamiento de oportunidades
OPORTUNIDADES MEDIDAS
Código Código
Nombre Nombre
(Oi) (Ma)
Elaboración y suministro de manuales educativos a los agricultores donde se les
M16 enseñe a producir y a manejar el abono orgánico e infundirles la aplicación de
Incentivos agroquímicos de acuerdo con los rangos permisibles y la recomendación del técnico.
O7 tributarios al medio
ambiente M17 Capacitación a los agricultores sobre la importancia de los recursos naturales.
Promover el uso de la cascarilla de arroz como sustrato o abono orgánico para la
M18
recuperación de los suelos agrícolas.
112
Cuadro No. 27 Lista de medidas para enfrentar las amenazas
AMENAZAS MEDIDAS
Código Código
Nombre Nombre
(Ai) (Ma)
Aumentar la capacidad de producción mediante la incorporación de nuevas
M1
tecnologías.
Aumentar la capacidad de producción mediante la construcción de silos de
M2
almacenamiento de paddy seco.
Posesionar la marca INVERSIONES P.T.C. S.A. a nivel nacional a través de
M10
estrategias publicitarias.
Utilización de posters publicitarios sobre la empresa INVERSIONES P.T.C. S.A.,
M11 aprovechando su cercanía a la zona urbana de Neiva y a la vía que comunica a esta
ciudad con el resto del departamento.
Tratado de Libre Hacer estudios de mercado para evaluar y establecer nuevos productos y puntos de
M12
A1 Comercio con venta de arroz excelso en el departamento del Huila.
EE.UU. Dar a conocer el arrozopita y el arroz campesino a los pines y micropines que se
M13 dedican a la fabricación de productos como empanadas, tamales, y relacionados,
donde no se necesita una buena presentación del producto.
M25 Realizar convenios empresa-agricultor para la compra de arroz paddy.
Incentivar la compra de arroz paddy de buena calidad, premiando al agricultor con
M26
bonificaciones en el pago del mismo.
Establecer con los agricultores programas de cultivo, para así evitar represamiento o
M29
escases de arroz paddy que pueda afectar su precio de compra.
Fortalecer la producción de arroz a través de convenios entre la empresa y los
M58
gremios arroceros, que protejan la desvalorización del producto en el mercado interno.
113
Continuación cuadro No. 27 Lista de medidas para enfrentar las amenazas
AMENAZAS MEDIDAS
Código Código
Nombre Nombre
(Ai) (Ma)
Posesionar la marca INVERSIONES P.T.C. S.A. a nivel nacional a través
M10
de estrategias publicitarias.
Utilización de posters publicitarios sobre la empresa INVERSIONES
M11 P.T.C. S.A., aprovechando su cercanía a la zona urbana de Neiva y a la
vía que comunica a esta ciudad con el resto del departamento.
Hacer estudios de mercado para evaluar y establecer nuevos productos y
M12
puntos de venta de arroz excelso en el departamento del Huila.
A2 Competencia desleal
Dar a conocer el arrozopita y el arroz campesino a los pines y micropines
que se dedican a la fabricación de productos como empanadas, tamales,
M13
y relacionados, donde no se necesita una buena presentación del
producto.
M25 Realizar convenios empresa-agricultor para la compra de arroz paddy.
Incentivar la compra de arroz paddy de buena calidad, premiando al
M26
agricultor con bonificaciones en el pago del mismo.
M25 Realizar convenios empresa-agricultor para la compra de arroz paddy.
Establecer con los agricultores programas de cultivo, para así evitar
M29 represamiento o escases de arroz paddy que pueda afectar su precio de
compra.
Desorganización del Fortalecer la producción de arroz a través de convenios entre la empresa
A3
gremio arrocero M58 y los gremios arroceros, que protejan la desvalorización del producto en
el mercado interno.
Convocar al gremio arrocero, sus instituciones y si es necesario a los
M59 representantes de los demás molinos de arroz, a reuniones donde se
trate la problemática del sector y se den las soluciones respectivas.
114
Continuación cuadro No. 27 Lista de medidas para enfrentar las amenazas
AMENAZAS MEDIDAS
Código Código
Nombre Nombre
(Ai) (Ma)
Mantener actualizada la reglamentación y normatividad para fijar
M37
Fluctuación de políticas lineamientos más estrictos en el control ambiental.
A4
ambientales Hacer la revisión ambiental obligatoria a la industria para verificar
M38
cumplimiento de la normatividad ambiental.
Aumentar la capacidad de producción mediante la construcción de silos de
M2
almacenamiento de paddy seco.
Capacitación a los agricultores sobre la importancia de los recursos
M17
naturales.
Establecer con los agricultores programas de cultivo, para así evitar
M29 represamiento o escases de arroz paddy que pueda afectar su precio de
compra.
A5 Periodos de sequia
Capacitación de los agricultores en el manejo, cosecha y poscosecha de
M30
arroz y otros cultivos alternativos.
Elaborar manuales didácticos sobre prácticas agropecuarias con temas de
M31 interés para el agricultor como: Identificación y manejo de plagas, malezas,
recursos hídricos, etc.
Realizar convenios con otros molinos de arroz para afrontar una posible
M60
escases de arroz debido a largos periodos de sequía.
M21 Incorporación de barreras vivas para ruido con plantas originarias a la zona
La generación de ruido de la Realizar exámenes médicos al personal por lo menos una vez al mes para
A6 M44
empresa METALDEC LTDA. el control de la salud.
Fortalecer la seguridad industrial del personal con el uso obligatorio de tapa
M45
oídos, tapabocas, indumentaria de trabajo apropiada etc.
115
Cuadro No. 28 Síntesis de la distribución de medidas por impactos, oportunidades
y amenazas
116
Continuación cuadro No. 28 Síntesis de la distribución de medidas por impactos,
oportunidades y amenazas
117
y un programa de investigación, planeación y divulgación. Estos se encuentran
resumidos en el cuadro No 29 y a su vez son complementados por un plan de
contingencia.
Este programa cuenta con dos proyectos con los cuales se pretende que haya un
buen funcionamiento en la planta industrial, cuyo sector concentra todos los
impactos negativos de INVERSIONES P.T.C. S.A. Estos proyectos son el proyecto
de construcción y adecuación de obras y proyecto de instalación y requerimiento
de equipos y se describen así:
118
Las medidas del proyecto son: Aumentar la capacidad de producción mediante la
construcción de silos de almacenamiento de paddy seco; utilización de posters
publicitarios sobre la empresa INVERSIONES P.T.C. S.A., aprovechando su
cercanía a la zona urbana de Neiva y a la vía que comunica a esta ciudad con el
resto del departamento; establecimiento de cercas arbustivas o de cercas de
material que resalten la zona industrial; adecuación de vías de acceso y de
tránsito de personal con la pavimentación de la entrada y la salida de las áreas
industriales; aprovechamiento de la orografía existente en la zona para la
adecuación o construcción de obras que embellezcan el paisaje; recubrimiento de
las paredes o techos de la planta industrial con paneles absorbentes acústicos,
que impidan o dificulten la transmisión de las ondas sonoras, con una reducción
de 5 a 16 dB; instalación de paneles acústicos en las planchas o estructuras de las
máquinas con el fin de amortiguar las vibraciones; establecer señalización de
seguridad industrial para uso de equipos, movimiento de personal en planta, y
posibles vías de evacuación ante emergencias; evitar la exposición de personal a
altas concentraciones de gases sistematizando la apertura y cierre de compuertas
en los silos de secamiento; instalación de un centro de primeros auxilios cercano a
las instalaciones con mayor riesgo industrial; y construcción de hornos
quemadores de cascarilla de arroz como fuente energética para la producción de
calor para los silos de secado.
119
Cuadro No. 29 Esquema de programas, proyectos y medidas del plan de manejo ambiental
OPORTUNIDADES Y
PROGRAMAS PROYECTOS IMPACTOS
AMENAZAS
MEDIDAS (Mi)
Código Código IPi INi Oi Ai
Nombre Nombre
(PGi) (Pi) maximizados minimizados maximizados minimizados
Reforestación y
revegetalización P3 M19 M20 M21 IP6 IN2 A6
natural
Administración
PG2 Educación M16 M17 M18 M9
ambiental P4 IP2 IP5 IP7 IN4 O7 A5
ambiental M53
Seguimiento y
P5 M37 M38 M43 IN1 IN2 A4
control ambiental
Capacitación de
Recursos P7 M6 M7 M8 M9 IP2 IN2 IN3 IN4
PG3 personal
humanos
M6 M7 M44 M45
Salud ocupacional
M46 M47 M48
y seguridad P8 IP2 IN3
M49 M50 M51
industrial
M52
120
Continuación cuadro No. 29 Esquema de programas, proyectos y medidas del plan de manejo ambiental
OPORTUNIDADES Y
PROGRAMAS PROYECTOS IMPACTOS
AMENAZAS
MEDIDAS (Mi)
Código Código IPi INi Oi Ai
Nombre Nombre
(PGi) (Pi) maximizados minimizados maximizados minimizados
M3 M5 M12 M27
Estudio e
P9 M48 M54 M55 IP1 IP3 IP4 IP7 IN3 IN4 O 2 O4 O 5 O6 A1 A2
investigación
M57
M10 M11 M12
Investigación, Fortalecimiento de M13 M15 M25
planeación y PG4 P10 IP3 IP4 IP7 O1 O 3 O4 O6 A1 A2 A3 A5
mercado M26 M29 M58
divulgación M59 M60
Transferencia de M3 M14 M16 M17
IP1 IP4 IP5
conocimiento y P11 M24 M28 M30 O2 O5 O6 O7 A5
IP7
tecnología M31
PLAN DE CONTINGENCIA
121
Proyecto de instalación y requerimiento de equipos: El proyecto centra sus
medidas en el establecimiento de nuevos equipos industriales y en el cuidado de
la maquinaria de la planta de procesamiento de arroz paddy, con el objetivo de
reducir la contaminación del aire, minimizar la producción de ruido y darle mayor
competitividad a la empresa en capacidad de producción y calidad.
122
coordinación de calidad, para la toma de decisiones oportunas para la empresa, si
es necesario.
Este programa cuenta con tres proyectos con los cuales se busca fortalecer el
compromiso ambiental dentro y fuera del área de de la empresa INVERSIONES
P.T.C. S.A. Estos proyectos son los siguientes: Proyecto de reforestación y
revegetalización natural, proyecto de educación ambiental, y proyecto de
seguimiento y control ambiental.
123
vivas para ruido con plantas originarias a la zona. Estas medidas se pueden lograr
con especies arbóreas como la Leucaena Leucocephala, una barrera viva de gran
follaje muy utilizada contra el ruido y que ayuda a mejorar el paisaje, la siembra de
árboles como el mango (Manguifera indica L.) o samanes (Samanes samán),
cercas arbustivas como la de limoncillo, y plantas ornamentales como la
musaenda y la millonaria.
El proyecto será dirigido por el gerente administrativo y será apoyado por los
operarios del área administrativa e industrial, los cuales son indispensables para el
mantenimiento y cuidado de estas zonas verdes. La cantidad de recursos
financieros usados en este proyecto serán definitivos para su ejecución,
independientemente de otras necesidades que pueda tener la industria.
Las medidas para este proyecto son las siguientes: Charlas sobre separación en
la fuente y manejo adecuado de residuos a los empleados de la empresa
INVERSIONES P.T.C. S.A.; elaboración y suministro de manuales educativos a
124
los agricultores donde se les enseñe a producir y a manejar el abono orgánico e
infundirles la aplicación de agroquímicos de acuerdo con los rangos permisibles y
la recomendación del técnico; capacitación a los agricultores sobre la importancia
de los recursos naturales; promover el uso de la cascarilla de arroz como sustrato
o abono orgánico para la recuperación de los suelos agrícolas; y desarrollo de
campañas de limpieza de escombros, proporcionando al personal las
herramientas necesarias para la recolección y reciclaje de residuos industriales.
Las medidas para este proyecto son las siguientes: Mantener actualizada la
reglamentación y normatividad para fijar lineamientos más estrictos en el control
125
ambiental; hacer la revisión ambiental obligatoria a la industria para verificar
cumplimiento de la normatividad ambiental; y realizar seguimiento, control y
vigilancia a través de operativos semanales de control de ruido en cada una de las
zonas de la industria. Esto contempla la utilización de sonómetros para medir y
controlar periódicamente los niveles de ruido en el medio ambiente.
Tercera visita: Se cumplirá tres años después de la ejecución del plan de manejo
ambiental. En este caso se observará el estado de las emisiones de ruido y polvo
de forma comparativa con los dos años anteriores, así como los resultados de
haber cumplido las otras medidas propuestas tanto para impactos positivos como
para amenazas y oportunidades.
126
Finalmente la revisión ambiental será complementada con veedurías compuestas
por grupos ecológicos, y habitantes de la comuna 9, quienes se encargarán de
velar por el cumplimiento de la legislación ambiental colombiana por parte de la
empresa INVERSIONES P.T.C. S.A., y así garantizar una producción limpia,
donde los índices de contaminación sean los mínimos permisibles.
Este programa cuenta con tres proyectos con los cuales se busca principalmente
aprovechar la mano de obra al máximo, y obtener una mayor calidad y seguridad a
nivel operacional. Estos proyectos son los siguientes: Proyecto de manejo de
personal, proyecto de capacitación de personal y proyecto de salud ocupacional y
seguridad industrial.
Las medidas para este proyecto son las siguientes: Hacer una rotación continua
de personal, garantizando el uso de mano de obra cada vez más eficiente; hacer
una evaluación periódica del desempeño laboral de cada sector de INVERSIONES
P.T.C. S.A., y así establecer la contratación, redistribución, o despido del personal
respectivo; implementar sanciones internas ante el incumplimiento de medidas de
seguridad industrial; y limitación de los tiempos de permanencia de los
trabajadores en las zonas particularmente con altas emisiones de gases, polvo y
ruido.
127
financiero, el director del departamento de producción, y el director del
departamento de mercadeo y ventas, para hacer la evaluación de personal y velar
por el cumplimiento de las normas seguridad industrial. Los informes y reportes
hechos por cada uno de los departamentos serán determinantes en la
optimización de los procesos industriales.
Las medidas para este proyecto son las siguientes: Mantener la capacitación de
empleados por medio de empresas prestadoras de servicios en manejo de
equipos, y primeros auxilios; realizar convenios con el Sena y otros institutos
educativos para la capacitación en seguridad industrial, salud ocupacional, y
bienestar social; organización y convocatoria de seminarios y talleres a los
trabajadores sobre control de ruido. Esto contempla una capacitación del personal
en el uso del sonómetro e interpretación y análisis de sus datos; y charlas sobre
separación en la fuente y manejo adecuado de residuos a los empleados de la
empresa INVERSIONES P.T.C. S.A.
128
en las capacitaciones a los empleados, por lo que es importante que se hagan
mayores convenios de docencia asistencial con este tipo de instituciones,
elaborando un plan de trabajo, que no afecte las actividades operacionales de la
empresa INVERSIONES P.T.C. S.A.
Las medidas para este proyecto son las siguientes: Mantener la capacitación de
empleados por medio de empresas prestadoras de servicios en manejo de
equipos, y primeros auxilios; realizar convenios con el Sena y otros institutos
educativos para la capacitación en seguridad industrial, salud ocupacional, y
bienestar social; realizar exámenes médicos al personal por lo menos una vez al
año para el control de la salud; fortalecer la seguridad industrial del personal con el
uso obligatorio de tapaoídos, tapabocas, indumentaria de trabajo apropiada etc.;
establecer señalización de seguridad industrial para uso de equipos, movimiento
de personal en planta, y posibles vías de evacuación ante emergencias;
implementar sanciones internas ante el incumplimiento de medidas de seguridad
industrial; realizar un análisis exhaustivo de factores de riesgo y análisis causal de
siniestros predecibles y divulgarlos a través de reuniones e información personal;
129
realizar simulacros de accidentes dentro de la empresa INVERSIONES P.T.C.
S.A., para fomentar la capacidad de reacción oportuna entre los empleados;
limitación de los tiempos de permanencia de los trabajadores en las zonas
particularmente con altas emisiones de gases, polvo y ruido; evitar la exposición
de personal a altas concentraciones de gases sistematizando la apertura y cierre
de compuertas en los silos de secamiento; e instalación de un centro de primeros
auxilios cercano a las instalaciones con mayor riesgo industrial.
El proyecto será dirigido por el gerente general, y contará con el apoyo del asesor
de seguridad y la secretaria de gerencia para convocar la participación de
profesionales en el área de la salud y seguridad industrial y la asistencia de todos
los empleados a las capacitaciones, reuniones extras y posibles simulacros de
accidentes.
Este programa cuenta con tres proyectos con los cuales la empresa fortalece su
actividad comercial y su compromiso con la investigación, la educación, y la
agricultura del departamento del Huila. Estos proyectos son los siguientes:
130
Proyecto de estudio e investigación, proyecto de fortalecimiento del mercado, y
proyecto de transferencia de conocimiento y tecnología.
Por ser un proyecto que requiere de disponibilidad de tiempo para observar sus
resultados, y recursos económicos directamente proporcionados por la empresa
INVERSIONES P.T.C. S.A., debe realizarse desde el momento de la ejecución del
plan de manejo ambiental.
Las medidas para este proyecto son las siguientes: Vincular instituciones
educativas mediante la modalidad de pasantes y desarrollo de proyectos de
investigación con la industria molinera INVERSIONES P.T.C. S.A.; hacer una
evaluación periódica del desempeño laboral de cada sector de INVERSIONES
P.T.C. S.A., y así establecer la contratación, redistribución, o despido del personal
respectivo; hacer estudios de mercado para evaluar y establecer nuevos
productos y puntos de venta de arroz excelso en el departamento del Huila;
continuar con proyectos de investigación en granjas experimentales que permitan
obtener variedades de arroz de alto rendimiento y a un precio cómodo para los
agricultores; realizar un análisis exhaustivo de factores de riesgo y análisis causal
de siniestros predecibles y divulgarlos a través de reuniones e información
personal; hacer un estudio de manejo comercial de la cascarilla de arroz como
alternativa de posibles ingresos para la industria molinera INVERSIONES P.T.C.
S.A.; impulsar el desarrollo de proyectos de investigación o empresas dedicadas al
aprovechamiento de la cascarilla de arroz; y aprovechando la dirección de la rosa
de los vientos en la empresa INVERSIONES P.T.C. S.A. respecto a la ciudad de
Neiva, realizar estudios de viabilidad para una posible expansión de la planta
industrial.
131
La elaboración de estudios técnicos y la planificación de los mismos son una
herramienta importante en el momento de solucionar problemas que por su
condición inevitable son difíciles de superar con medidas rápidas. La mayoría de
las amenazas ambientales requieren de la ejecución oportuna de este proyecto.
Las estrategias de mercado son junto con los convenios las herramientas más
importantes de este proyecto, que demanda una gran inversión, teniendo en
cuenta la alta oferta de mano de obra, la alta demanda de arroz y los posibles
cambios comerciales y climáticos que puede experimentar la región.
Las medidas para este proyecto son: Posicionar la marca INVERSIONES P.T.C.
S.A. a nivel nacional a través de estrategias publicitarias; utilización de posters
publicitarios sobre la empresa INVERSIONES P.T.C. S.A., hacer estudios de
mercado para evaluar y establecer nuevos productos y puntos de venta de arroz
excelso en el departamento del Huila; dar a conocer el arrozopita y el arroz
campesino a los pines y micropines que se dedican a la fabricación de productos
como empanadas, tamales, y relacionados, donde no se necesita una buena
presentación del producto; crear una página interactiva Web de la empresa
INVERSIONES P.T.C. S.A. donde se pueda encontrar información de interés
sobre el desarrollo tecnológico de la empresa y afines; realizar convenios
empresa-agricultor para la compra de arroz paddy; incentivar la compra de arroz
132
paddy de buena calidad, premiando al agricultor con bonificaciones en el pago del
mismo; establecer con los agricultores programas de cultivo, para así evitar
represamiento o escases de arroz paddy que pueda afectar su precio de compra;
fortalecer la producción de arroz a través de convenios entre la empresa y los
gremios arroceros, que protejan la desvalorización del producto en el mercado
interno; convocar al gremio arrocero, sus instituciones y si es necesario a los
representantes de los demás molinos de arroz, a reuniones donde se trate la
problemática del sector y se den las soluciones respectivas; y realizar convenios
con otros molinos de arroz para afrontar una posible escases de arroz debido a
largos periodos de sequía.
133
El proyecto debe ser complementado con la colaboración de los gremios
arroceros, universidades, colegios, y demás centros de educación e investigación.
Los resultados se verán reflejados en una mayor competitividad de profesionales y
de la calidad de los productos agrícolas del departamento del Huila.
Las medidas para este proyecto son las siguientes: Vincular instituciones
educativas mediante la modalidad de pasantes y desarrollo de proyectos de
investigación con la industria molinera INVERSIONES P.T.C. S.A.; mantener el
acceso libre a las instituciones educativas para el desarrollo de actividades de tipo
académico; elaboración y suministro de manuales educativos a los agricultores
donde se les enseñe a producir y a manejar el abono orgánico e infundirles la
aplicación de agroquímicos de acuerdo con los rangos permisibles y la
recomendación del técnico; capacitación a los agricultores sobre la importancia de
los recursos naturales; impulsar la implementación de la semilla certificada en el
agricultor, mediante asesoría técnica por parte de la empresa INVERSIONES
P.T.C. S.A.; actualización y capacitación de los agricultores en equipos y
maquinaria más eficiente para el manejo del cultivo de arroz; capacitación de los
agricultores en el manejo, cosecha y poscosecha de arroz y otros cultivos
alternativos; y elaborar manuales didácticos sobre prácticas agropecuarias con
temas de interés para el agricultor como: Identificación y manejo de plagas,
malezas, recursos hídricos, etc.
134
6.3.5 Plan de contingencia
135
Incendios: Como medida de prevención se informa a la comunidad y a empleados
sobre la vulnerabilidad y el factor de riesgo. Igualmente debe haber un manejo
adecuado de combustibles, revisión de redes eléctricas, y control de quemas
indiscriminadas tanto dentro de la empresa como en sectores aledaños.
136
Cuadro No. 30 Cronograma para la ejecución del plan de manejo ambiental.
Convenciones
Ejecución con intensidad alta
Ejecución con intensidad media
Ejecución con intensidad baja
Sin ejecución
137
Cuadro No. 31 Presupuesto para la ejecución del plan de manejo ambiental.
Nota: los valores del cuadro No 30 son un estimativo y pueden variar dependiendo de las modificaciones de los proyectos en
común acuerdo con la empresa INVERSIONES P.T.C. S.A .
138
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
La empresa comercializa arroz excelso PTC, arrozopita, Linaje opita, arroz del
campo y arroz glaciado entre sus productos y semillas, abonos, urea y foliares
como subproductos.
139
Teniendo en cuenta los impactos seleccionados se propusieron de tres a diez
medidas para cada uno, que en total suman 60 medidas de mitigación,
compensación, corrección o prevención. De conformidad con los objetivos
presentados para el plan de manejo ambiental, se establecen once proyectos
agrupados en cuatro programas. Dichos programas son los siguientes: Programa
de administración industrial, programa de administración ambiental, programa de
recursos humanos y un programa de investigación, planeación y divulgación, y a
su vez son complementados por un plan de contingencia.
140
Con el fin de que la empresa se fortalezca con fines de certificación ambiental y de
calidad, sería apropiado que la empresa diseñara y ejecutara un sistema de
gestión ambiental de conformidad con la ISO 14001:2004.
141
LITERATURA CITADA
142
CASTRO, Regulo y PENAGOS L, Fernando. Estudio de calidad del aire
INVERSIONES P.T.C. S.A. Neiva, Noviembre de 2006, 43 p.
DECRETO NO. 1220 de 2005. Por el cual se reglamenta el titulo VIII de la ley 99
de 1993 sobre licencias ambientales.
143
GOBERNACIÓN DEL HUILA, SECRETARIA DE AGRICULTURA Y MINERÍA.
Anuario Estadístico Agrícola, Pecuario, Piscícola, Forestal Y Minero Año 2005. p.
396.
RESOLUCIÓN No. 8321 del 4 de agosto de 1983. Por la cual se dictan normas
sobre Protección y Conservación de la Audición de la Salud y el bienestar de las
personas, por causa de la producción y emisión de ruidos.
144
ANEXO A
LISTA DE PERSONAL ENCUESTADO EN INVERSIONES P.T.C. S.A.
145
ANEXO B
FORMATO DE ENCUESTA PARA LA IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS
AMBIENTALES DE LA INDUSTRIA MOLINERA INVERSIONES P.T.C. S.A.
a a
b b
c c
d d
e e
a a
b b
c c
d d
e e
146
ANEXO C
LISTA DEL PERSONAL QUE PARTICIPARON EN EL MÉTODO DE
RECONOCIMIENTO DE CAMPO Y PARTICIPATIVO
147
ANEXO D
GRÁFICAS DE VALOR FUNCIONAL MÉTODO DE BATELLE-COLUMBUS
148
CONTINUACIÓN ANEXO D
GRÁFICAS DE VALOR FUNCIONAL MÉTODO DE BATELLE-COLUMBUS
149
CONTINUACIÓN ANEXO D
GRÁFICAS DE VALOR FUNCIONAL MÉTODO DE BATELLE-COLUMBUS
150
CONTINUACIÓN ANEXO D
GRÁFICAS DE VALOR FUNCIONAL MÉTODO DE BATELLE-COLUMBUS
151
ANEXO E
PLANO DE LA AGROINDÚSTRIA DEL ARROZ INVERSIONES PTC S.A.
152