Fundamentos del

Comercio Internacional
Módulo 1
 Contenido principal
Importancia

Causas

Globalización
Económica

Fundamentos del Instrumentos del

Comercio Internacional Comercio Internacional

Operativa del Comercio

Internacional

Acuerdos Comerciales

Términos del Comercio

Internacional
IMPORTANCIA
El Comercio Internacional es importante en la
medida que contribuye a aumentar la riqueza de los
países y de sus pueblos, riqueza que medimos a
través del indicador de la producción de bienes y
servicios que un país genera anualmente
IMPORTANCIA
La importancia del
comercio internacional se
puede medir por el
volumen de mercancía
exportada, que ha ido
creciendo en cantidad
absoluta y por el grado de
interdependencia de las
economías mundiales.
IMPORTANCIA
El Comercio Internacional permite que un país
cuente con mayor cantidad de bienes que los que
podrían producirse en aislamiento. Mientras más
favorable sea la relación real de intercambio para un
país, mayor será el beneficio que le producirá el
comercio internacional en comparación con los que
obtengan los restantes países.
IMPORTANCIA

Permite incrementar la cantidad y mejorar la calidad del consumo de la

población.

Se aprovechan de manera óptima las ventajas de la especialización

Se facilita una más rápida difusión y aprendizaje del proceso de innovación

tecnológica

Se puede crear y desarrollar estrategias para lograr un liderazgo

 CAUSAS

Diferencia de precios

Distribución irregular de
factores productivos
 GLOBALIZACIÓN
La globalización es un proceso
económico, tecnológico, político
y cultural a escala planetaria que
consiste en la creciente
comunicación e
interdependencia entre los
distintos países del mundo
uniendo sus mercados,
sociedades y culturas, a través de
una serie de transformaciones
sociales, económicas y políticas
que les dan un carácter global.
GLOBALIZACIÓN ECONÓMICA
La globalización económica consiste en la creación de un mercado
mundial en el que se suprimen todas las barreras arancelarias para
permitir la libre circulación de los capitales: financiero, comercial y
productivo.

El capital financiero, es el dinero, los préstamos y créditos internacionales y la

inversión extranjera. Su característica es que no ocupa un lugar determinadoy que
gracias a la tecnología puede trasladarse de un lugar a otro con rapidez.

El capital productivo, lo constituyen el dinero invertido en materias primas,

bienes de capital (maquinaria, herramientas, edificios, terrenos, vehículos,
etc,) y la mano de obra.

El capital comercial, son los bienes y servicios que finalmente se compran y se

venden en el mercado internacional. En este mercado internacional
GLOBALIZACIÓN Y EL COMERCIO
INTERNACIONAL

GLOBALIZACIÓN
GLOBALIZACIÓN
DE LA
DE MERCADOS
PRODUCCIÓN
INSTRUMENTOS DEL COMERCIO
INTERNACIONAL

Medidas No
Arancelarias Arancelarias
 Medidas Arancelarias

Ad-
Valorem

Específico
Impuesto -
Gravamen Mixto
OPERATIVA DEL COMERCIO
INTERNACIONAL
Tipos de Exportación según Acceso a
Mercados Internacionales

Indirecta

Directa

Concertada - Alianza
Tipos de Exportación según Acceso a
Mercados Internacionales
Tipos de Exportación según Acceso
a Mercados Internacionales
 Tipos de Exportación según Acceso a
Mercados Internacionales

Las tres formas principales

para exportar directamente
son:
 La venta directa:
 La utilización de un agente
o distribuidor:
 El establecimiento de una
subsidiaria comercial:
Tipos de Exportación según Acceso
a Mercados Internacionales
LA EXPORTACIÓN CONCERTADA
PIGGY-BACK
Tipos de Exportación según Acceso a Mercados
Internacionales

CONSORCIO DE EXPORTACIÓN
Tipos de Exportación según Acceso a
Mercados Internacionales
JOINT-VENTURE INTERNACIONAL
Tipos de Exportación según Acceso
a Mercados Internacionales
FRANQUICIA INTERNACIONAL
Tipos de Exportación según Acceso a
Mercados Internacionales
ALIANZA ESTRATÉGICA
CLASIFICACIÓN DE LAS EXPORTACIONES SEGÚN
PRODUCTOS

Exportaciones Tradicionales

Exportaciones no Tradicionales
 CLASIFICACIÓN DE LAS
EXPORTACIONES SEGÚN PRODUCTOS
Exportaciones Restringidas

Exportaciones no
Restringidas
MODALIDADES DE EXPORTACIÓN
(SEGÚN ENVIO)
MODALIDADES DE EXPORTACIÓN
MODALIDADES DE EXPORTACIÓN
Régimen Definitivo
Régimen Temporal

IMPORTACIÓN TEMPORAL PARA

PERFECCIONAMIENTO ACTIVO
Régimen Temporal

IMPORTACIÓN
Régimen Suspensivo

Tránsito
Aduanero
Tránsito Nacional

Aduanero Tránsito
Aduanero
Internacional
Régimen Suspensivo

INTRODUCCIONES TRANSITORIAS
AGENCIA DESPACHANTES DE ADUANAS
Despacho Aduanero

General

Anticipado

Inmediato
Físico

Documental
 Sobre Vagón o
Camión

Deposito
Aduanero, Zona
Franca o lugar
Autorizado
ACUERDOS COMERCIALES
DEFINICIÓN DE ACUERDOS DE INTEGRACIÓN
COMERCIAL
 Un Acuerdo de Comercial es un
entendimiento bilateral o
multilateral entre estados, cuyo
objeto es armonizar los intereses
respectivos de los nacionales de las
partes contratantes y aumentar los
intercambios comerciales.
 También se define como convenio,
tratado o cualquier otro acto
vinculante por el cual dos o más
naciones se comprometen a acatar
condiciones específicas en su
intercambio comercial, lo cual
incluye de ordinario concesiones
mutuamente benéficas.
 TIPOS DE ACUERDOS DE INTEGRACIÓN
COMERCIAL

Cooperación
Internacional

Integración Integración
Asociativa Económica
Integración Económica
LA INTEGRACIÓN ECONÓMICA
La organización de un grupo de países con el fin de mejorar el intercambio comercial
en el marco de sus territorios. Los objetivos principales son la eliminación de los
obstáculos al comercio y a la libre circulación de bienes, mercancías y personas; la
reducción de los costos de transporte, así como la implementación de políticas
comunes en distintos sectores de la economía. La integración en bloques supone
privilegiar el comercio por proximidad o contigüidad física por lo que se establecen
también tarifas o aranceles externos a los países no miembros. Al establecerse
políticas comunes para distintos sectores de la actividad económica, incluso para el
área educativa, se busca no sólo incrementar el comercio entre los países
miembros, sino también alivianar los riesgos que generan situaciones de
incertidumbre en la economía global.
 Características de los Procesos de
Integración Económica
Los sujetos son los Estados soberanos.
Los Estados emprenden el proceso integrador en forma
voluntaria y deliberada
Como todo proceso -aún más, con la complejidad del caso al
que se hace referencia- se debe avanzar por etapas, es decir, el
proceso debe ser gradual.
 Características de los Procesos de
Integración Económica
 El proceso de integración se inicia con acercamientos económicos, pero
lentamente y dependiendo de cada proceso -conforme a lo estipulado por los
Estados miembros-, la agenda va abarcando e incluyendo nuevos temas de las
áreas sociales, culturales, jurídicas, y hasta políticas de los países miembros.
 Proceso a ser desarrollado en un lapso de tiempo extenso.
 Características de los Procesos de
Integración Económica
Es discriminatoria frente a terceros.
Contribuye a la estabilidad política, el progreso económico y
social del conjunto.
Generalmente se da en áreas geográficas definidas.
Presupone la creación de órganos rectores del acuerdo.
Grados del Proceso de Integración
Económica
GRADOS, ETAPAS O NIVELES DEL PROCESO DE
INTEGRACIÓN ECONÓMICA
 GRADOS, ETAPAS O NIVELES DE
INTEGRACIÓN ECONÓMICA
Área de Preferencias Económicas
Comercio Preferencial
 Desgravaciones parciales o totales
para listas de productos.
 No se libera el total del universo
arancelario.
 No hay compromisos en materia para-
arancelaria.
Zona de libre comercio
 Las preferencia arancelarias alcanzan
al 100%.
 Desmantelamiento de restricciones
no arancelarias.
 Comprende la totalidad del universo
arancelario.
 Países mantienen sus aranceles de
importación frente a terceros.
GRADOS, ETAPAS O NIVELES DEL
PROCESO DE INTEGRACIÓN
ECONÓMICA
Unión Aduanera
• Supera la instancia de integración precedente con
el establecimiento de un Arancel Externo Común
(AEC) aplicable a las importaciones procedentes de
países extrazonales.
Mercado Común
• Complementa la instancia del AEC con la libre
movilidad de los factores productivos.
GRADOS, ETAPAS O NIVELES
DEL PROCESO DE
INTEGRACIÓN ECONÓMICA
Unión Económica
• Es la forma más completa de
integración económica.
• Supera las instancias previas
incorporando la armonización
de las políticas económicas,
fiscales, monetarias,
cambiarias, sectoriales y
sociales.
 GRADOS, ETAPAS O NIVELES DEL PROCESO
INTEGRACIÓN ECONÓMICA
Integración Económica Total:
• Es la unificación de políticas y el
establecimiento de instituciones
comunes.
• Las decisiones de las instituciones y
órganos comunitarios con poder
normativo y jurisdiccional, son
obligatorias para los países miembros y
sus poblaciones.
• Este es el mayor grado de profundidad
al que puede aspirar un proceso de
integración y se produce cuando la
integración avanza mas allá de los
mercados, porque en el transcurso de
este proceso, los
GRADOS DE INTEGRACIÓN
GRADOS DE INTEGRACIÓN
 Grados de Integración
Eliminación de Aranceles y Arancel Externo Libre circulación de Armonización de Políticas Unificación de Políticas.
Restricciones común Servicios y Factores Económicas Instituciones comunes

Zona de Libre
Comercio

Unión Aduanera

Mercado Común

Unión Económica

Integración Total
Bolivia en el Contexto de la
Integración
BOLIVIA EN EL CONTEXTO DE LA
INTEGRACIÓN
En los últimos años Bolivia apoyo
de manera decidida los procesos
de integración, aportando toda
iniciativa integradora sub-
regional y regional. Los acuerdos
con la CAN y el MERCOSUR, son
los que mayores expectativas
generaron en el comercio
exterior boliviano, por la
permanente gravitación que los
mercados sudamericanos tienen
en las exportaciones bolivianas.
BOLIVIA EN EL CONTEXTO DE LA
INTEGRACIÓN
Las prioridades de la política de integración de
Bolivia están definidas por el proceso de
globalización, la formación de bloques regionales,
el dinamismo integrador de la región, su posición
geográfica privilegiada y la conciencia de
proyectarse hacia los nuevos ámbitos que son parte
de la agenda internacional.
ACUERDO COMERCIALES DE BOLIVIA
EN VIGENCIA
• En el marco de las normas de la OMC, Bolivia ha
suscrito acuerdos regionales, subregionales y
bilaterales, también es beneficiaria de los Sistemas
Generalizados de Preferencias.
• Estos acuerdos otorgan ventajas arancelarias a
Bolivia, los principales acuerdos comerciales de los
que el país forma parte son los siguientes:
ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL
COMERCIO – OMC
• La OMC constituye el marco institucional que
abarca el Acuerdo General sobre Aranceles
Aduaneros y Comercio (GATT 94), Bolivia es
miembro.
ASOCIACIÓN LATINOAMERICANA DE
INTEGRACIÓN – ALADI
En el marco de la ALADI Bolivia suscribió cuatro
acuerdos de complementación económica. Dos
para el establecimiento de una zona de libre
comercio y dos con nóminas de productos
mayormente con el 100% del margen de la
preferencia arancelaria.
 Comunidad Andina de Naciones
El Acuerdo de Cartagena es el mecanismo creador de
la Comunidad Andina de Naciones, que es una
organización sub-regional con personería jurídica
internacional, integrada actualmente por los
estados soberanos de Bolivia, Colombia, Ecuador y
Perú, a través de los órganos e instituciones del
Sistema Andino de Integración (SAI)
 ... Análisis del Aprovechamiento de Acuerdos
Preferenciales y del Comercio Exterior Boliviano

Bolivia y el Mercado Común del Sur (MERCOSUR)

l Bolivia recibió alrededor de 1.568 rebajas arancelarias y otorgó 1.581

al MERCOSUR, lo que refleja mayor concesiones que se ofreció.
Cabe hacer notar que los productos bolivianos que ingresaron al
MERCOSUR, con arancel cero representan el 80%
l Bolivia exportó al MERCOSUR alrededor de 139 millones de dólares
constituyéndose en el segundo mercado de importancia
 66

MERCOSUR
• Bolivia fue el primer país en negociar con el MERCOSUR. El 07/12/95, las partes
firmaron un acuerdo transitorio de complementación económica (ACE n° 34), a través
del cual renegociaron los productos incluidos en los acuerdos bilaterales,
anteriormente suscriptos por Bolivia con cada uno de los países miembros del
MERCOSUR, en el ámbito de la ALADI.
• Un año después, el 17/12/96, el MERCOSUR y Bolivia firmaron un nuevo Acuerdo (ACE
n° 36), con el objetivo de formar un Área de Libre Comercio, en un plazo máximo de 10
años. Al final de este periodo, una parte sustantiva del comercio deberá estar
totalmente desgravada, como también las restricciones no arancelarias que afectan el
comercio entre las Partes. El ACE n° 36 entro en vigor, el 28/0/97, sustituyendo al ACE
n° 34.
 Bolivia - Chile

• El Acuerdo de Complementación Económica Bolivia – Chile (ACE

Bolivia
22); fue suscrito en abril de 1.993
• El objetivo de este Acuerdo, es dar lugar a la creciente y
progresiva integración de las economías de ambos países
• Los resultados logrados después de varias negociaciones lograron
que Bolivia pueda exportar a Chile 360 productos con arancel
cero, y 270 productos chilenos puedan ingresar a Bolivia
Chile
preferencialmente
• Del total exportado hacia el mercado chileno, solo se ha
exportado 80% con arancel cero, que significa 24 millones de
dólares
 Bolivia – México

Bolivia
l El Acuerdo de Complementación Económica Bolivia – México
(ACE 66); se enmarca en un tratado de zona de libre comercio
y es el mas completo que ha suscrito Bolivia
l Este Acuerdo establece el intercambio de bienes sin recargos
de gravámenes aduaneros, también prevé un Programa de
Desgravación Arancelaria en el lapso de 15 años
l Bolivia el año 2.001 exportó al mercado mexicano 8 millones
de dólares

México
 Bolivia – Cuba

l El Acuerdo de Complementación Económica Bolivia –

Bolivia Cuba (ACE 47); fue suscrito en mayo de 1.995 con el
objetivo de incentivar la generación y crecimiento del
comercio entre ambos países y también fomentar la
cooperación y complementación económica
l Bolivia cedió un total de 105 preferencias arancelarias a
Cuba y recibió a cambio 90 posibilidades de acceso
preferencial

Cuba
Sistemas Generalizados de
Preferencias - SGP
 SISTEMA GENERALIZADO DE
PREFERENCIAS
El Sistema Generalizado de Preferencias "SGP",
es un sistema preferencial implementado por
varios países desarrollados, mediante el cual
ciertas cantidades de productos provenientes
de países en desarrollo perciben una
reducción total o parcial de los derechos de
aduana. Es importante subrayar que estas
preferencias no son recíprocas, es decir, los
países beneficiarios no están obligados a
otorgar reducciones equivalentes de sus
propios derechos de aduanas.
 SISTEMA GENERALIZADO DE
PREFERENCIAS
• El SGP es un programa de preferencias comerciales
que tiene por objeto fomentar la diversificación de
las economías.
• En cuanto a los derechos arancelarios, todas las
importaciones que califiquen de conformidad con
el SGP estarán exentas de derechos arancelarios. En
el caso de algunos productos agrícolas, se aplicaran
reducciones arancelarias.
SISTEMA GENERALIZADO DE
PREFERENCIAS
Un producto califica dentro del SGP cuando:
• El producto está incluido en la lista del SGP del país otorgante de la
preferencia.
• El producto proviene de un país beneficiario
• Cumple con las normas de origen del país otorgante
• Cumple con el requisito de transporte directo
• Presenta Certificado de Origen
• Las reglas de origen de las mercancías fueron instauradas para justificar
el derecho al beneficiario del SGP. En efecto, el beneficiario del Sistema
se reserva a las mercancías originarias de un país en vía de desarrollo.
• Existen dos modalidades de reglas de origen para la definición de
productos originarios: Los denominados Productos "obtenidos
totalmente" y los "suficientemente transformados".
SISTEMA GENERALIZADO DE
PREFERENCIAS
Los siguientes países que aplican esquemas en el
marco del SGP son: Australia, Belarús, Bulgaria,
Canadá, Unión Europea, Estados Unidos de
América, Federación de Rusia, Hungría, Japón,
Noruega, Nueva Zelandia, Polonia, República Checa,
República Eslovaca, Suiza y Turquía.
IMPORTANCIA DE LOS
INCOTERMS
La importancia y la finalidad de los INCOTERMS
consiste en establecer un “conjunto de normas o
reglas internacionales” con carácter supranacional,
que facilitan la interpretación precisa de los términos
comerciales.
OBJETIVO DE LOS INCOTERMS
Establecer reglas claras a fin de evitar incertidumbres
derivadas de las distintas interpretaciones en
diferentes países, a partir de la transacción
comercial de mercancías.
ALCANCE Y APLICACIÓN DE LOS
INCOTERMS
Su alcance se limita a los derechos y obligaciones de
las partes intervinientes en el contrato de compra-
venta de mercancías, concretamente a la entrega
de mercancías vendidas para la exportación.
Definición de los INCOTERMS

Los Incoterms
también se
Los INCOTERMS denominan
International (inglés) “cláusulas de
Commerce international precio", pues
Terms commercial cada término
terms, ‘términos permite
(INCOTERMS) internacionales determinar los
de comercio’) conceptos que
componen el
precio.
¿Cómo se utilizan las cláusulas de
los INCOTERMS?
Cuando en una Oferta o Contrato de compraventa internacional se utiliza
determinada cláusula de los Incoterms, debe tenerse presente:
 Indicar la versión a la que corresponde la cláusula, por ejemplo "Incoterms
2010".
 Indicar el lugar, por ejemplo "FOB Bahía Blanca"
¿Cómo se utilizan las cláusulas de
los INCOTERMS?
La utilización de los Incoterms no es obligatoria para
las partes de un contrato de compraventa.
Asimismo las partes pueden adaptar la cláusula a
ser utilizada a sus necesidades introduciendo las
modificaciones que consideren conveniente.
 Reglas y usos uniformes del
comercio internacional
Los incoterms regulan cuatro aspectos básicos del
contrato de compraventa internacional:

La entrega de las mercancías:

La entrega puede ser directa, cuando el INCOTERM define que la mercancía se

entregue al comprador,

La transmisión de los riesgos:

Es un aspecto esencial de los INCOTERMS que queda regulada por la ley que rige el
contrato. El concepto fundamental se basa en que los riesgos, y en la mayoría de
los casos, también los gastos, se transmiten en el punto geográfico y en el
momento cronológico que definen el contrato y el incoterm establecido.
 Reglas y usos uniformes del
comercio internacional
La distribución de los gastos:

Condiciones de entrega

Los trámites de documentos aduaneros:

Despacho aduanero de exportación.

CATEGORIZACIÓN DE LOS INCOTERMS
Los INCOTERMS determinan:
• El alcance del precio.
• En que momento y donde se produce la transferencia de riesgos sobre la
mercadería del vendedor hacia el comprador.
• El lugar de entrega de la mercadería.
• Quién contrata y paga el transporte
• Quién contrata y paga el seguro
• Qué documentos tramita cada parte y su costo.
Grupo de los incoterms
Los incoterms se agrupan en cuatro categorías: E, F, C, D.
• Término en E: EXW
El vendedor pone las mercancías a disposición del comprador en los propios locales del
vendedor; esto es, una entrega directa a la salida.
• Términos en F: FCA, FAS y FOB
Al vendedor se le encarga que entregue la mercancía a un medio de transporte elegido por el
comprador; esto es, una entrega indirecta sin pago del transporte principal.
• Términos en C: CFR, CIF, CPT y CIP
El vendedor contrata el transporte, pero sin asumir el riesgo de pérdida o daño de la mercancía
o de costes adicionales por los hechos acaecidos después de la carga y despacho; esto es, una
entrega indirecta con pago del transporte principal.
• Términos en D: DAP , PAT y DDP
El vendedor soporta todos los gastos y riesgos necesarios para llevar la mercancía al país de
destino; esto es una entrega directa a la llegada.
Los términos en D no se proponen cuando el pago de la transacción se realiza a través de un
crédito documentario básicamente porque las entidades financieras no lo financian
EXW (Ex-Works) - En Fábrica (lugar convenido)
FCA (Free Carrier) - Libre Transportista
(lugar convenido)
FAS (Free Along Ship) - Libre al Costado del Buque
(puerto de carga convenido)
FOB (Free On Board) - Libre a Bordo (puerto de
carga convenido)
CFR (Cost and Freight) - Costo y Flete
(puerto de destino convenido)
CIF (Cost, Insurance and Freight) - Costo, Seguro y Flete
(puerto de destino convenido)
CPT (Carriage Paid To) - Transporte Pagado Hasta
(lugar de destino convenido)
CIP (Carriage and Insurance Paid to) - Transporte y Seguro
Pago Hasta (lugar de destino convenido)
DAT Delivered At Terminal (named port): ‘entregado en
terminal (puerto de destino convenido)’
DAP Delivered At Place (named destination place) →
‘entregado en un punto (lugar de destino convenido
DDP (Delivered Duty Paid) - Entregadas Derechos
Pagados (lugar de destino convenido)
INCOTERMS según medios de
transporte
Muchas Gracias

Preguntas / Comentarios