Análisis Decreto Legislativo 1377

UNIVERSIDAD PRIVADA DE TACNA
Facultad de Derecho y cs. Políticas
INFORME N° 005-2018-TFPA
A : Dr. Edgar Daniel Arias Cutipa
DE : Thalia Fernanda Pajares Aranguren
ASUNTO : Análisis Decreto Legislativo 1377
FECHA : 16 -09-2018
Por el presente tengo el honor de dirigirme a usted, para

expresarle mi cordial saludo y al mismo tiempo hacerle llegar el informe sobre el análisis
del decreto legislativo 1377, el que se detalla a continuación.
I. DECRETO LEGISLATIVO QUE FORTALECE LA PROTECCIÓN INTEGRAL DE NIÑAS,

NIÑOS Y ADOLESCENTES:
Dicha norma tiene por objeto fortalecer la protección integral de niñas, niños y
adolescentes, y garantizar el pleno ejercicio de sus derechos priorizando las
medidas de protección a su favor en situaciones de desprotección familiar.
Asimismo, la optimización de servicios en situaciones de riesgo por desprotección
familiar, su derecho a la identidad y al nombre, la reserva de su identidad y la de
sus familiares ante casos de violencia, así como la priorización en el pago de las
pensiones alimenticias determinadas a su favor en sentencias judiciales.
La norma modifica los artículos 46, 361, 362, 396 y 402 inc. 6 del Código
Civil y deroga el artículo 404 del Código Civil, precepto que estaba referido a
la declaración judicial de paternidad del hijo de mujer casada.
El Decreto Legislativo N° 1377 busca fortalecer la protección integral de niñas,
niños y adolescentes, y garantizar el pleno ejercicio de sus derechos. Con este
propósito, dispone que los peruanos de 14, 15, 16 o 17 años, cuando se
convierten en padres o madres, pueden llevar a cabo una serie de actos legales;
entre ellos, solicitar ellos mismos su Documento Nacional de Identidad (DNI) e
inscribir el nacimiento y reconocer a sus hijos e hijas. Así se evitará la
indocumentación tanto de los jóvenes progenitores como de sus hijos e hijas, y
les facilitará el acceso a servicios como salud y educación.
Las nuevas disposiciones recogen las propuestas formuladas por el Registro

Nacional de Identificación y Estado Civil (RENIEC) y una serie de entidades
públicas y privadas convocadas por dicho organismo registral con el fin de
elaborar el Plan Nacional Contra la Indocumentación.
El Decreto Legislativo N° 1377 también establece que cesa la incapacidad legal de
los padres y madres de 14, 15, 16 o 17 años para demandar por gastos de
embarazo y parto; demandar y ser parte en los procesos de tenencia, alimentos y
régimen de visitas a favor de sus hijos e hijas; demandar y ser parte en los
procesos de filiación extramatrimonial; celebrar conciliaciones extrajudiciales a
favor de sus hijos e hijas; o impugnar judicialmente la paternidad.
Cambios básicos del Decreto Legislativo 1377 sobre todo los relativos al ámbito
laboral y el oportuno pago de las pensiones alimenticias fijadas por el juez y que
corresponden a los trabajadores involucrados:
 Capacidad adquirida por matrimonio y título profesional:
El reciente Decreto Legislativo establece que la incapacidad de las

personas mayores de 16 años cesa por matrimonio civil o por obtener
título oficial que les autorice ejercer una profesión u oficio.
Los mayores de 14 años estarán facultados para: Inscribir el nacimiento y
reconocer a sus hijos e hijas, demandar los gastos del embarazo y parto,
demandar el pago de los alimentos, celebrar conciliaciones a favor de sus
hijos, entre otras facultades.
 Registro de Deudores Morosos de Alimentos:
Se dispone cambios en el artículo 10 de la Ley 28970, ley que crea el

Registro de Deudores Alimentarios Morosos (REDAM), precisando que
tal registro debe contener los nombres y apellidos completos del deudor
alimentario moroso, su domicilio real, la fotografía del deudor, el monto
de las deudas de alimentos pendientes de pago, según la sentencia
judicial correspondiente.
 Planilla Electrónica:
Se dispone que el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, a

pedido del Poder Judicial y en un plazo de 5 días hábiles, debe remitir la
información de la planilla electrónica de los contratos laborales
vigentes, de trabajadores que resulten inscritos en el REDAM a efectos
que tal información sea comunicada al juzgado donde se tramita el
proceso de alimentos.
 Limitaciones para el acceso al trabajo público:
Se establece que el deudor moroso de alimentos inscrito en el REDAM,

podrá acceder a un cargo público, siempre que cancele la deuda de
alimentos que se encuentre pendiente de pago o que autorice a la
entidad pública el descuento de la deuda por planilla o por otro medio
de pago, a fin de cumplir con el monto de la pensión alimenticia fijada
por el juez.
 Responsabilidad de la Oficina de Recursos Humanos:
Las oficinas de Recursos Humanos de las entidades públicas y privadas,

o las que cumplan dichas funciones, deben de verificar semestralmente
el REDAM para efectos de la inscripción o propuesta de suscripción de
la autorización de retención o el descuento por planilla de las
remuneraciones del trabajador, para el pago de pensión alimenticia que
tenga pendiente, bajo responsabilidad. En el sector público, la negativa
a suscribir dicho convenio será causal de resolución del contrato laboral.
 Autorización al empleador para la retención de deudas alimenticias:
En un plazo de 60 días hábiles, luego que se expida el reglamento del

decreto legislativo bajo comentario, los trabajadores del sector público,
sean servidores, directivos, funcionarios o aquellos que tengan una
relación contractual con el Estado, deben suscribir el convenio de
retención de deudas morosas de alimentos que disponga el juez,
siempre que se verifique que aparece inscrito en el REDAM.
La negativa a suscribir dicho convenio será causal de resolución del
contrato laboral salvo que demuestre la cancelación en el citado
registro.
 Deudas de alimentos:
En concordancia con lo dispuesto en el reciente decreto legislativo, en

lo que respecta a los embargos por deudas alimenticias, los
empleadores y trabajadores deberán tomar en cuenta el numeral 6)
artículo 648 de CPC, donde se establece que los jueces pueden
embargar por deudas de alimentos hasta el 60% de la remuneración
neta del trabajador, esto es, luego de descontar las aportaciones por
pensiones (AFP/ONP), la 5ta categoría y las cuotas sindicales, de ser el
caso.
Tratándose de la CTS, por deudas alimenticias se puede embargar hasta

el 50% de los fondos de la cuenta CTS que incluye intereses. En este
caso, el embargo judicial se comunica al banco donde están depositados
los fondos CTS y también se comunica al empleador en caso éste aun no
esté obligado a efectuar el depósito, que conforme a ley debe
efectuarse en los meses de mayo y noviembre de cada año.
 Vigencia:
El Decreto Legislativo 1377 no señala fecha de vigencia, por tanto, sus disposiciones
están vigentes desde el sábado 25 de agosto de 2018.

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