UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DEL PERÚ

FACULTAD DE INGENIERÍA
CARRERA DE INGENIERÍA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y MINERA

TRABAJO FINAL:
SISTEMA DE GESTIÓN EN LA EMPRESA “EMMEL EIRL”

Curso: Gestión de Seguridad

Docente: Carmen Judith Marcapura Torres

Integrantes:
Luis Andree Guzmán Talavera
Carlos Samanez Ponce
Edwar Merma Anco
Turno: Mañana
Arequipa–Perú
2019
1. Planificación del Sistema de Gestión

 Desarrollar un plan de capacitación y entrenamiento orientado a prevenir los peligros

y riesgos propios de la actividad.

 Minimizar la ocurrencia de enfermedades y accidentes laborales a través de la

gestión de los riesgos.

 Minimizar la materialización de los riesgos a través de la implementación de

controles.

 Incrementar la capacitación en temas relacionados con el Sistema de Gestión de

Seguridad y Salud en el Trabajo.

 Cumplir con los requisitos legales en materia de seguridad y salud en el trabajo que

puedan aplicar en la empresa EMMEL EIRL

 Identificar los peligros, evaluar y valorar los riesgos y establecer los respectivos

controles.

2. Matriz de Identificación de Requisitos Legales.

- Norma ISO 9000:2005 Sistema de Gestión de Calidad Vocabulario y

Fundamentos

- Norma Internacional ISO 9001:2008 – Sistema de Gestión de calidad

Requisitos 8.2.2. Auditorías Internas

- Norma Internacional ISO 14001:2004 Sistema de Gestión Ambiental requisitos

4.5.5 Auditorías Internas

- Norma OHSAS 18001:2007, Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el

Trabajo Requisito 4.5.5 Auditorías Internas
 - Manual del Sistema Integrado de Gestión de TRANSPORTES
IBEROAMERICANO SIG- MSIG-001.

3. Procedimiento de Identificación de Peligros y Riesgos.

PROCEDIMIENTO IPERC

ELABORADO POR REVISADO POR APROBADO POR

NOMBRE

CARGO

FIRMA

FIRMA

CONTROL DE CAMBIOS

FECHA RESPONSABLE REVISION MODIFICACIÓN

 TABLA DE CONTENIDOS

1. OBJETIVO .................................................................................................................. 4
2. ALCANCE.................................................................................................................... 4
3. REFERENCIAS LEGALES Y OTRAS NORMAS ..................................................... 4
4. ABREVIATURAS Y/O DEFINICIONES................................................................... 4
5. PROCEDIMIENTO .................................................................................................... 5
6. RESPONSABILIDADES ............................................................................................ 6
7. REGISTROS ................................................................................................................ 7
8. REFERENCIAS .......................................................................................................... 7
9. ANEXOS ...................................................................................................................... 7

1. OBJETIVO
Establecer la metodología para la identificación de peligros, evaluación y control de riesgos
de Salud y Seguridad Industrial (IPERC) en las áreas, instalaciones y equipos; así como
establecer las medidas de control adecuadas.

2. ALCANCE
Este procedimiento es de aplicación a todos los procesos desarrollados por Chacón
Contratistas Generales S.A en sus instalaciones y proyectos operativos donde se
presta servicio.
.

3. REFERENCIAS LEGALES Y OTRAS NORMAS

 Ley N° 29783 Ley de seguridad y salud en el trabajo

 DS 005-2012-TR Reglamento de la Ley N° 29783
 Decreto Supremo que aprueba el Reglamento de Seguridad y Salud
Ocupacional y otras medidas complementarias en minería D.S 055-2010-
EM
- Tit III Cap VIII Art 88 al 92
- Tit III Cap VI Art 69 al 73

4. ABREVIATURAS Y/O DEFINICIONES

4.1. Definiciones
 IPERC:

Abreviatura de Identificación de Peligros, Evaluación y control de Riesgos.

ALARP:
Criterio de tan bajo como sea prácticamente posible, designado por sus siglas
en inglés. Se aplica cuando el control del riesgo puede llegar a un límite en el
cual, aplicar mayores controles no aporta un beneficio significativo en la
reducción del riesgo, el principio ALARP es que el riesgo residual debe ser tan
bajo como sea razonablemente factible.

EPP:
Abreviatura del Equipo de Protección Personal.

5. PROCEDIMIENTO

 La necesidad de iniciar un proceso IPERC en un área específica se identificará

de acuerdo a lo siguiente:

a) Requerimiento de revisión anual del IPERC existente en el área.

b) Edificación de una nueva área de operaciones.

 Luego de identificada la necesidad el supervisor del área en cuestión en

conjunto con el líder del elemento DC 101 deben organizar el equipo de
análisis encargado del mapeo.
 Para iniciar el IPERC, el equipo debe elaborar una ruta de revisión de forma
que se pueda cubrir en forma sistemática todas las subáreas, equipos e
instalaciones. Considerar las áreas adyacentes o de entorno.

 Desde este paso en adelante los resultados se anotan en el formato FR004.

 Realizar la revisión física según la ruta trazada, identificando todos los

peligros presentes en el área.

 Para cada peligro identificado completar en el formato FR004 lo siguiente:

a) Requisitos legales asociados: principalmente a los artículos del DS 055-
2010-EM que hacen referencia al peligro específico con una pequeña
referencia acerca del contenido del artículo. Elegir sólo los que aplican
directamente en otro caso colocar N/A (No aplica).
b) Listar los posibles eventos no planeados que podrían configurar
incidentes relacionados al peligro identificado en el área analizada.
c) Para cada evento describir posibles consecuencias y causas. Pueden
haber varios eventos por peligros, cada uno debe tener una evaluación.
d) Determinar si el evento podría afectar a personal propio, terceros
o a ambos.
 e) Determinar si el evento se daría en una situación normal o de
emergencia.
f) Determinar para cada evento los controles existentes de cada tipo
según la jerarquía de controles. En el caso de controles de
eliminación/sustitución el peligro puede haber sido eliminado, sin
embargo registrar si ha habido implementación de alguna medida de
este tipo en el área.

 Determinación del riesgo actual:

a) Utilizar las tablas presentadas en los anexos .1 y .2.
b) Determinar la severidad potencial de las consecuencias del evento
analizado en la matriz de evaluación de riesgos. Tomar en cuenta
los controles mitigantes identificados.
c) Determinar la probabilidad de ocurrencia del evento analizado en el
matriz de evaluación de riesgos. Tomar en cuenta los controles
preventivos existentes (Ingeniería, administración y EPP) y su efecto
sobre este componente del riesgo.
d) Determinar el nivel actual de riesgo mediante la multiplicación de
ambos factores.

 Evaluación del Riesgo:

a) De acuerdo al resultado ubicar el nivel de riesgo en la matriz y
determinar la tolerabilidad de acuerdo a las categorías establecidas.
b) Los riesgos tolerables no requieren controles adicionales.
c) Los riesgos moderados deben ser analizados para proponer posibles
controles adicionales que permitan reducir el riesgo lo más posible.
d) Aplicar el criterio ALARP. Pueden haber riesgos que permanezcan en
esta categoría y merezcan monitoreo especial de los controles
existentes para asegurar su efectividad a través del tiempo.
e) Los riesgos intolerables necesariamente requieren acciones
adicionales para reducir el riesgo a moderado o bajo.

 Los riesgos para los cuales se propongan controles adicionales deberán

ser evaluados nuevamente considerando estos controles propuestos como
ya implementados para comprobar que la reducción de riesgo es eficaz.

 Los controles adicionales propuestos deben llevarse a un plan de acción para

el riesgo de la gerencia el cual establezca responsables y fechas para la
implementación de cada uno

6. RESPONSABILIDADES
6.1 Gerencia:

Asegurar la revisión anual de los estudios IPERC de su área de responsabilidad.

 Proveer los recursos para la implementación de los controles adicionales
requeridos.

6.2 Supervisión:

Revisar los resultados de los estudios IPERC de su área de responsabilidad.

Canalizar y ejecutar los planes de acción a través de los procesos requeridos
para su ejecución (planeamiento presupuestal, orden de trabajo, proyectos,
requisición o solicitud simple).
.

6.3 Líderes de elemento de Gestión de Riesgos:

Realizar seguimiento a las fechas requeridas para la revisión de los estudios IPERC
del área.

Realizar seguimiento a la implementación de medidas de control adicionales.

Mantener informadas a la gerencia y superintendencias respectivas sobre los

puntos anteriores.

7. REGISTROS
 Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos. Formato FR004.
 Plan de Acción para el control del Riesgo

8. REFERENCIAS

- Estandar del sistema S&SI DC101 Gestión de Riesgos de Salud y

Seguridad Industrial.

- Metodología de evaluación de riesgos de la INSTH 1996 (Instituto

Nacional de Seguridad e Higiene del Trabajo España).

- R.M. 148-2007-TR: Documentos conexos sobre de riesgos

9. ANEXOS
Anexo 1 Matriz de Evaluación de Riesgos
Anexo 2: Formato IPERC
 Anexo 1 y 2 en punto 4.
 4. Matriz de IPERC.

Nivel de Riesgo.

CONSECUENCIAS
X
Ligeramente Dañino Extremadamente Dañino
Dañino (D)
(LD) (ED)

Riesgo Tolerable
Baja (B) Riesgo aceptable (AC) Riesgo Moderado (MO)
(TO)

Riesgo Moderado
Media (M) Riesgo Tolerable (TO) Riesgo Importante(IM)
(MO)
Probabilidad

Riesgo Moderado Riesgo Importante

Alta (A) Riesgo Intolerable (IT)
(MO) (IM)

Fuente: Autor

Los niveles de riesgos indicados en el cuadro anterior, forman la base para

decidir si se requiere mejorar los controles existentes o implantar unos
nuevos, así como la temporización de las acciones.

Riesgo Acción y temporización

Aceptable (AC) No se requiere acción específica.
No se necesita mejorar la acción preventiva. Sin embargo se deben
considerar soluciones más rentables o mejoras que no supongan una
Tolerable (TO) carga económica importante.
Se requieren comprobaciones periódicas para asegurar que se mantiene
la eficacia de las medidas de control.
Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo, determinando las
inversiones precisas. Las medidas para reducir el riesgo deben
implantarse en un período determinado.
Moderado
Cuando el riesgo moderado está asociado con consecuencias
(MO)
extremadamente dañinas, se precisará una acción posterior para
establecer, con más precisión, la probabilidad de daño como base para
determinar la necesidad de mejora de las medidas de control.
No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya reducido el riesgo.
Importante (IM)
Puede que se precisen recursos considerables para controlar el riesgo.
 Cuando el riesgo corresponda a un trabajo que se está realizando, debe
remediarse el problema en un tiempo inferior al de los riesgos moderados.
No debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se reduzca el riesgo.
Intolerable (IT) Si no es posible reducir el riesgo, incluso con recursos ilimitados, debe
prohibirse el trabajo.
Fuente: Autor

Cuadro de Probabilidad.

PROBABILIDAD
ÍNDICE DE PERSONAS PROCEDIMIENTOS
CAPACITACIÓN EXPOSICIÓN AL
PROBABILIDAD EXPUESTAS DEL TRABAJO
(C) RIESGO (ER)
(IP) (PE) (PT)
PERSONAL
BAJO (SALUD
EXISTEN, SON ENTRENADO,
OCUPACIONAL),
SATISFACTORIOS, IDENTIFICA LOS
1 DE 1 A 3 AL MENOS UNA
SON PELIGROS,
VEZ AL AÑO
SUFICIENTES. REDUCE LOS
(SEGURIDAD).
RIESGOS.
PERSONAL
EXISTEN
PARCIALMENTE MEDIO (SALUD
PARCIALMENTE,
ENTRENADO, OCUPACIONAL),
NO SON
2 DE 4 A 12 IDENTIFICA EL AL MENOS UNA
SATISFACTORIOS,
PELIGRO, NO VEZ AL MES
NO SON
REDUCE EL (SEGURIDAD).
SUFICIENTES.
RIESGO.
PERSONAL NO
ENTRENADO, ALTA (SALUD
NO IDENTIFICA OCUPACIONAL),
3 MAS DE 12 NO EXISTEN LOS PELIGROS, AL MENOS UNA
NO TOMA VEZ AL DIA
MEDIDAS DE (SEGURIDAD).
CONTROL

Cuadro de Severidad.

SEVERIDAD
ÍNDICE DE
SEVERIDAD (S)
SEVERIDAD
LESIÓN SIN INCAPACIDAD (SEGURIDAD), INCOMODIDAD (SALUD
1
OCUPACIONAL)
LESIÓN CON INCAPACIDAD TEMPORAL (SEGURIDAD), DAÑO A LA
2
SALUD REVERSIBLE (SALUD OCUPACIONAL).

LESIÓN CON INCAPACIDAD PERMANENTE (SEGURIDAD), DAÑO A

3
LA SEGURIDAD IRREVERSIBLE (SALUD OCUPACIONAL)
Cuadro de Grado de Riesgo

CRITERIO DE
GRADO DE RIESGO
SIGNIFICANCIA
AC = ACEPTABLE <= 4
TO = TOLERABLE < 4,8 NS = NO SIGNIFICATIVO
MO = MODERADO < 9,16
IM = IMPORTANTE < 17,24
IT = INTOLERABLE < 25,36 SG = SIGNIFICATIVO

Peligros, Riesgos y Consecuencias

5. Política de Seguridad y Salud en el Trabajo.

EMMEL E.I.R.L. es una compañía dedicada a la elaboración y venta de la variedad

de tipo de concretos, que reconoce la importancia de su capital humano y
establece dentro de sus prioridades la implementación y mejoramiento continuo de
un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, apoyado a nivel
gerencial, el cual va encaminado a velar por el completo bienestar físico, mental y
social de los trabajadores ofreciendo lugares de trabajo seguros y adecuados. Por
ello, todas las normas y reglamentos que queden establecidos serán de obligatorio
cumplimiento por todos nuestros trabajadores, contratistas y visitantes
La responsabilidad en la gestión de la prevención de Riesgos Laborales incumbe a
toda la Organización y, en consecuencia, todos los niveles asumen el compromiso
de incorporar la gestión preventiva en sus actividades.
La Dirección de EMMEL E.I.R.L. consciente de que su futuro viene determinado
por lograr la satisfacción de sus clientes, la protección del medio ambiente,
conservación de su patrimonio la seguridad y salud de sus colaboradores y
trabajadores se compromete en:

1.-Alcanzar un alto nivel de seguridad y salud en el trabajo, cumpliendo y

promoviendo el cumplimiento estricto de la legislación vigente. En materia de
prevención de Riesgos Laborales, así como de otros requisitos considerados
adecuados por la Empresa.

2.-Desarrollar, aplicar y mantener un modelo de Gestión de la Prevención

destinado a la mejora continua de las Condiciones de Trabajo y de la gestión y el
desempeño en la Prevención de Riesgos Laborales.

3.-Integrar dicho sistema en la gestión de EMMEL E.I.R.L. de manera que la

prevención se incorpore en todas las actividades que se desarrollan en la
Empresa, con potencial suceso sobre la seguridad, salud o bienestar de sus
trabajadores.

4.-Desarrollar, aplicar y mantener actualizados los Planes de Prevención de todas

las actividades que se dan.

5.-Garantizar la participación e información de los trabajadores y hacer efectivo el

derecho de consulta de los mismos, así como desarrollar las actividades
formativas necesarias para el desarrollo de la política preventiva.

6.-Vigilar el estado de salud de los trabajadores a través de protocolos

relacionados con la actividad y el riesgo asociado a la misma.

7.-Integrar a la dirección y personal en general, en el compromiso activo de la

mejora de las condiciones de trabajo.
 8.-Otorgar a la Empresa los medios humanos y materiales necesarios para
desarrollar esta política preventiva.

Los objetivos indicados en esta Política reflejan el compromiso que la dirección de

EMMEL E.I.R.L. tiene establecido para, en la mayor medida de lo posible, prevenir
los daños y el deterioro de la salud de los trabajadores de esta Empresa.

ALTA DIRECCIÓN: GERENTE GENERAL

________________________ Miguel Aldolfo Salvador Thea

6. Plan y Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo

1. Generalidades
La seguridad es una actitud, un estado “mental”, que se debe asumir y
sustentar tanto en el comportamiento durante el trabajo, como en el hogar y
la calle. Para EMMEL E.I.R.L un accidente significa pérdidas, pero para el
trabajador significa una posible incapacidad física o incluso la muerte.
Trabajando juntos podremos eliminar los accidentes y suprimir las causas
que los producen. Del mismo modo, la salud en el trabajo ha pasado de ser
una actividad ensombrecida para pasar a ser una responsabilidad de todos.

2. Objetivo
Garantizar la protección de todos los trabajadores de EMMEL E.I.R.L de
lesiones y enfermedades ocupacionales; mediante la identificación de
peligros, evaluación de riesgos para la minimización de los mismos, a
través de la determinación de controles, la dotación de equipos de
protección personal, adecuación de la infraestructura física, supervisión de
los trabajadores, cervices y del constante y efectivo aprendizaje del
personal. Todo ello enmarcado bajo los lineamientos de la Normativa Legal
Vigente, enfocado hacia la prevención de posibles pérdidas, así como la
preservación del ambiente.
3. Alcance
El presente programa es de alcance de todos los trabajadores de EMMEL
E.I.R.L, empresa dedicada a la elaboración de variedad de concretos,
trabajadores autónomos y cervices; su cumplimiento y éxito depende del
esfuerzo de todos.
Del mismo modo, las responsabilidades de los diferentes estamentos de
EMMEL E.I.R.L para el cumplimiento del presente programa figuran en el
Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el trabajo .

4. Visión Corporativa de EMMEL E.I.R.L

Ser la empresa eficiente y moderna, reconocida por la calidad de su
servicio y el compromiso con el desarrollo sostenible de su comunidad.

5. Misión Corporativa de EMMEL E.I.R.L

Contribuir a generar desarrollo económico y bienestar de la empresa, para
así poder crecer como competidor multinacional en la elaboración y ventas
de concreto y así generar más ganancias.
6. Política del Sistema Integrado de Gestión

Nosotros en EMMEL E.I.R.L , concesionaria de distribución y

comercialización de tipos de concretos; somos conscientes de nuestra
responsabilidad con la Calidad, el cuidado del Medio Ambiente, La
Seguridad y Salud Ocupacional, por lo cual mantenemos un Sistema
Integrado de Gestión; comprometiéndonos a:

 Satisfacer los requerimientos de nuestros clientes, mediante el

servicio de distribución y comercialización de concreto de calidad.
 Prevenir la contaminación ambiental a través de la identificación,
evaluación y control de los aspectos ambientales significativos.
 Identificar los peligros, evaluar y controlar los riesgos con el fin de
prevenir lesiones y enfermedades ocupacionales que puedan afectar
a nuestros trabajadores y visitantes brindando condiciones seguras y
saludables.
 Cumplir con la legislación nacional vigente y otros requisitos que
nuestra organización suscriba.
 Mejorar continuamente la eficacia y el desempeño de los procesos
que conforman el sistema integrado de gestión.
 Fomentar el desarrollo permanente de nuestros trabajadores a través
de la capacitación.
7. Reglamentos y Procedimientos (Directivas) de Trabajo para la
Prevención de Accidentes y Enfermedades Ocupacionales

7.1. Reglamentos
EMMEL E.I.R.L cuenta con los siguientes reglamentos que detallamos a
continuación:
 Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el trabajo
 Reglamento Interno de Trabajo.

Estos reglamentos dan las pautas que deben tenerse en consideración para
la ejecución de los trabajos, con la finalidad de prevenir los accidentes y
enfermedades ocupacionales; así como también nos señalan los
procedimientos para el manejo de los comités y sub Comités de seguridad
e información a la autoridad.

8. Plan de Actividades de Seguridad y Salud en el trabajo

EMMEL E.I.R.L consciente de que uno de los pilares de la administración

es la prevención de accidentes de su personal, formula las siguientes
actividades de seguridad y salud en el trabajo, las mismas que contemplan
acciones preventivas para detectar condiciones inseguras, evaluar y
corregir actos inseguros, prevenir incendios y explosiones, vigilancia de la
salud ocupacional, desarrollo de exámenes ocupacionales, así como
programas de capacitación, y temas importantes para la seguridad.

En el año 2019 desarrollaremos las siguientes actividades de Seguridad

8.1. Informes Estadísticos

La Oficina de Seguridad Integral y Medio Ambiente elaborará los informes y
registros de accidentes con el fin de determinar las áreas críticas donde
ocurren estos y determinar la gravedad de los mismos; así mismo,
informará los accidentes de terceros, construcción Civil y otros a
Osinergmin; por otra parte, los accidentes de trabajo serán informados al
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.Esta información permitirá
analizar los riesgos en los lugares de labor, así como aplicar métodos de
trabajo y formular las recomendaciones correspondientes.
8.2. Acciones de Motivación e Incentivo
Es vital mantener en los trabajadores el interés de trabajar con seguridad;
explicar sus beneficios es importante, en tal sentido realizar publicaciones y
artículos motivadores en los franelógrafos de las instalaciones y vía e-mail;
estas acciones son muy motivadoras para el trabajador.

8.3. Charlas de 5 Minutos

Actividad preventiva, inherente a la labor normal, valioso elemento de
comunicación, persona a persona, con los trabajadores a su cargo, bajo la
responsabilidad de cada División o Sector efectuándose permanentemente
a través de una comunicación fluida, directa evidenciada.
Estas charlas tienen como finalidad comentar y recordar a los trabajadores
la importancia de cumplir con su trabajo acatando las Normas de
Seguridad; así mismo permite al jefe determinar el estado de ánimo de
cada uno de los trabajadores y tomar mejores decisiones sobre una labor.
Permite la identificación y análisis de los riesgos potenciales en las labores
y se determine la forma segura de ejecución conforme a procedimientos
estándares o considerados como correctos.

8.4. Publicaciones y Artículos

Consiste en mejorar las comunicaciones promociónales de Seguridad y la
Salud a través de:
 Publicación de Reportes de Incidentes y Accidentes en los pizarrines
respectivos.
 Publicación de avisos y de pósters de seguridad en los pizarrines de
los diferentes lugares de trabajo.
 Suscripción a la Asociación de Prevención de Riesgos del Perú.

8.5. Carteles de seguridad

Estos son variados y didácticos, las cuales están dirigidas especialmente al
personal operativo.
Se continuará con la colocación y renovación de carteles de seguridad, en
las diversas máquinas, depósitos inflamables y demás lugares de peligro,
en cantidad y calidad adecuados.

8.6. Comunicación para la Prevención de Riesgos en Operaciones

Adicionalmente se cuenta con una serie de documentos de comunicación
personal y grupal, las cuales tienen como finalidad el de avisar o solicitar
permiso para prevenir una situación de riesgo durante las actividades.
8.7. Actividades de Salud en el Trabajo
Las inspecciones planeadas tienen como finalidad realizar la identificación
de condiciones sub estándares detectando, analizando y corrigiendo
deficiencias en implementos, herramientas, equipos, materiales y ambiente
que puedan causar disminuir las condiciones de higiene y salud de los
trabajadores o ambiente en general.
La empresa de tercerización o contratista está obligada a proporcionar a su
personal, los implementos de seguridad y protección necesarios para el
desempeño de su labor.
Para la atención de accidentes, la empresa ha dispuesto botiquines de
primeros auxilios en todas las instalaciones así como en sus vehículos a
cargo de personal capacitado en prácticas de primeros auxilios. Además se
cuenta con la atención de profesionales de la salud.
Para atención médica se cuenta con las postas, hospitales, clínicas locales,
así como con la movilidad de los vehículos de la empresa y de ambulancias
de las instituciones de salud existentes (EsSalud, Salud y clínicas privadas).

8.8. Protección Auditiva

La empresa proporciona equipos de protección auditiva para los casos que
se supere los 80 decibeles, tal como lo dispone el Reglamento de
Seguridad y Salud en el Trabajo de las actividades eléctricas (RESESATE)

8.9. Examen Medico

En cumplimiento a la Ley N° 29783 y su Reglamento y del RESESATE el
personal de la Empresa debe ser evaluado en forma anual. A fin de
detectar síntomas y signos de enfermedad, actividad a cargo de las
Oficinas de Seguridad Integral y Medio Ambiente y de Bienestar Social.

8.10. Mediciones de Puesta a Tierra

Se realizan evaluaciones anuales para determinar los niveles de puesta a
tierra en las diferentes actividades.

8.11. Actividades de Orden y Limpieza

Estas actividades son consideradas como parte del apoyo al sistema de
seguridad de la empresa para crear un ambiente saludable y agradable que
permita desarrollar las actividades en condiciones seguras, para la
prevención de riesgos de accidentes y daños a la salud y medio ambiente.
 Orden y limpieza: considerado como una actividad de apoyo al
sistema de seguridad de la empresa, cada oficina o planta tiene
responsabilidad directa de mantener y preservar el orden dentro de
su área de trabajo. El personal de mantenimiento es responsable de
 limpiar el equipo o instalación intervenida y dejar el área de trabajo
en las mismas condiciones de limpieza y orden encontradas.

8.12. Equipos, Herramientas e Implementos de Seguridad

La empresa provee los equipos de protección personal necesarios a todos
sus trabajadores y a los visitantes de acuerdo a las normas internas y
reglamentos vigentes. Asimismo existe la exigencia y control de este
aspecto con el personal de las contratistas a través del área de seguridad y
de las jefaturas de divisiones y sectores, así como de la supervisión de la
empresa involucrada en las actividades.
En las inspecciones periódicas planificadas e inopinadas se verifica el uso
de estos implementos.
A través del análisis de las diferentes actividades a realizar por los
trabajadores de la empresa para el desarrollo de sus operaciones, se ha
determinado la asignación de equipos de protección personal por áreas de
riesgo, los equipos consideran las normas NTP, IEC, ISO, ANSI o ASTM.
La realización de inspecciones es permanente; el área de logística realiza
las adquisiciones de acuerdo a los requerimientos dados por la Oficina de
Seguridad Integral y Medio Ambiente, las que incluyen las características
técnicas normadas y establecidas en el sistema de adquisiciones.
Para las empresas de servis y contratistas, éstas son responsables de
entregar la ropa de trabajo y los equipos de protección personal para sus
trabajadores, de acuerdo a las normas establecidas por la empresa y lo
contemplado en el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo de las
Actividades Eléctricas. La verificación del uso está a cargo de la oficina de
seguridad y de la supervisión inmediata para cual están efectuando los
trabajos; estando establecido el retiro del personal que no cumple con las
exigencias para cada tipo de tarea.

8.13. Sistema Manual Contra Incendios

Las diferentes instalaciones están provistas de equipos contra incendios
consistentes en extintores de Polvo Químico Seco (PQS) y Anhídrido
Carbónico (CO2), todos estos equipos tienen su respectivo stikers de
vigencia.

8.14. Presupuesto Asignado

Para el año 2019, EMMEL E.I.R.L, ha asignado para las actividades de
seguridad, un presupuesto total de 68 000,00 nuevos soles, cuyos detalles
son mostrados en el siguiente cuadro:
 Rubro Total (S/.)
a. Capacitación 10 000,00
b. Compra de Implementos 18 000,00
c. Equipos y Herramientas 16 000,00
d. Ropa de trabajo 24 000,00
Total 68 000,00

8.15. Actividades Tomadas para la Subsanación de las Observaciones

derivadas de las Inspecciones de Osinergmin y del Ministerio de
Trabajo
EMMEL E.I.R.L subsana todas las observaciones planteadas por
OSINERGMIN y el Ministerio de Trabajo, para ello se prioriza de acuerdo a
la gravedad de la observación; este trabajo está a cargo de las divisiones,
oficinas o sectores según corresponda. Las observaciones en aspectos de
seguridad planteadas por OSINERGMIN en su mayoría están referidas a
incumplimientos de algunos artículos del RESESATE y CNE.

8.16. Análisis de Seguridad de Trabajo

Los Análisis de Seguridad de Trabajo (ATS), busca la integración de los
procedimientos del trabajo con la seguridad, para obtener un modo
consistente con un máximo de eficacia y un mínimo de riesgo. Este método
consiste en establecer procedimientos escritos que identifican los riesgos
relacionados con cada etapa del trabajo y desarrollan métodos unificados
para hacer las tareas correctamente, es decir, estandarizan las tareas
críticas.
EMMEL E.I.R.L cuenta con ATS para las actividades de fabricación,
distribución y comercialización.

9. Plan de Inspecciones Periódicas y Observaciones Planeadas Sobre

Seguridad

Las inspecciones de seguridad son la herramienta fundamental para

detectar actos y condiciones inseguras. Estas inspecciones se realizaran
periódicamente en todas las instalaciones.
9.1. Inspecciones Planeadas de Seguridad
Actividad destinada a detectar condiciones inseguras de los trabajadores,
equipos, instalaciones o maquinarias con desperfecto, vehículos
inoperativos, etc. Es responsabilidad de los jefes de División, Sectores y
Supervisores, realizar inspecciones dentro de las instalaciones y a los
equipos que tengan a su cargo. Estas inspecciones deberán también
efectuarse a las empresas de tercerización o contratistas a su cargo.
Las observaciones serán registradas y reportadas de acuerdo a las
responsabilidades realizándose el seguimiento hasta su levantamiento y/o
cumplimiento. Las inspecciones se realizaran de acuerdo al programa de
cada División y Sector en todas las instalaciones de la Empresa, según
formato del Anexo 1 del RISST. Estas inspecciones también las podrá
realizar la Oficina de Seguridad Integral y Medio Ambiente; así como el
Comité, Sub Comités de Seguridad y Supervisores de Seguridad.

9.2. Inspecciones Inopinadas de Seguridad

Estas inspecciones serán permanentes y estarán a cargo de la Oficina de
Seguridad Integral y Medio Ambiente u otras áreas, y también tienen como
finalidad detectar condiciones inseguras de los trabajadores, services,
contratistas o subcontratistas; así como de equipos, herramientas o
maquinarias con desperfecto, vehículos inoperativos, etc., las mismas que
serán registradas según formato del Anexo 1 del RISST y reportadas a las
jefaturas de División y Sectores, de requerir acción correctiva.

9.3. De Incendio y Explosiones

Se inspeccionaran todas las instalaciones; asimismo los vehículos y
maquinarias, a fin de determinar aquellas acciones y/o condiciones
inseguras que podrían originar un incendio y/o explosión.

9.3.1. Equipo de Primera Línea

Se ha determinado la ubicación de estos equipos sobre la base de la
evaluación del uso. Se verificará constantemente la operatividad de los
equipos de primera línea, que son:
 Extintores.- Operatividad de los mismos.

9.4. Reuniones de Análisis y Avance del Programa Anual de Seguridad

y Salud en el Trabajo.
Se realizan en forma regular de acuerdo a las reuniones del Comité de
Seguridad y Salud en el trabajo.
Estas reuniones promueven la importancia del cumplimiento del Programa
a las Jefaturas, adoptando acuerdos y comunicando decisiones para
corregir desviaciones, cubrir omisiones y reforzar debilidades del programa.

10. Programa de Entrenamiento de Brigadas de Emergencia y

Simulacros

10.1. Finalidad
Prever, capacitar y organizar al trabajador con la participación del personal
de servicio de vigilancia, la PNP, Bomberos, servicio de limpieza, servis y
contratistas en general, en casos de emergencia provocados por
fenómenos naturales y/o artificiales que ocasionen daños personales y/o
materiales a las instalaciones.
Garantizar las condiciones de seguridad física, del bienestar de los
trabajadores y de terceros mediante la prevención y eliminación de las
prácticas peligrosas, trabajando de manera segura en todo momento.

10.2. Suposiciones
 Un movimiento sísmico
 Un incendio
 Una inundación
 Un huayco
 Una explosión (atentado terrorista)
 Una falsa alarma
 Derrame de residuos peligrosos

10.3. Acciones
La Gerencia General y la Oficina de Seguridad Integral y Medio Ambiente,
ante un desastre podrá disponer en forma inmediata la participación activa
del Jefe de Operaciones y los Comandos Técnico y Operativo, cuyas
funciones contienen medidas de seguridad de Defensa Civil, destinadas a
prevenir, reducir, atender y reparar los daños personales y materiales.
El Jefe de Operaciones de Grandes Emergencias ante un desastre,
efectuará coordinaciones con las brigadas de trabajo establecidas en la
Empresa y entes externos, previa coordinación con el Presidente de la
Oficina de Defensa Civil.
La Oficina de Distribución, como responsable del Comando Técnico
Operativo, tiene la responsabilidad de ejecutar las labores de
restablecimiento del suministro de energía de media y baja tensión.
La Oficina Comercial asume en forma directa la reposición del suministro de
energía a cada usuario final, de acuerdo a las limitaciones contempladas en
la Ley.
Todo el personal profesional y técnico de la empresa, se integrará a la
Oficina de Distribución, de acuerdo a la magnitud de la emergencia y a
solicitud del Jefe de Operaciones de Grandes Emergencias, si el caso lo
amerita se dotará de recursos materiales y económicos necesarios para
contratación de personal técnico eventual adicional que se requiera para
proceder al restablecimiento del suministro de energía, así como la
adquisición de materiales e insumos necesarios.
Todos los vehículos de la empresa que se requieran se destinarán para
prestar el apoyo necesario al Jefe de Operaciones.

10.3.1. Antes del Desastre

Tomar las medidas preventivas de identificación y evaluación de los riesgos
para evitar o mitigar desastres, disponiendo la ejecución de los programas
educativos y ejercicios de simulacro así como la actualización de los
inventarios del potencial humano y recursos materiales.

10.3.2. Durante el Desastre

Instalar la jefatura de Operaciones para grandes emergencias, disponiendo
el empleo de las brigadas de trabajo quienes deben evaluar los daños
ocasionados, remitiendo los informes preliminares para luego ser remitidos
al Centro de Operaciones de Emergencia de INDECI y OSINERGMIN.

10.3.3. Después del Desastre

Disponer la ejecución de las acciones de rehabilitación con participación de
todos los trabajadores de la empresa, INDECI, Gobierno Regional,
Municipalidades, Autoridades Sectoriales y Gobierno Central, así como la
Ayuda Comunal del medio.

10.4. De los Comités y Brigadas

A. PRESIDENTE DE LA OFICINA DE DEFENSA CIVIL

 Brigada de Comunicación.
B. JEFE DE OPERACIONES PARA GRANDES EMERGENCIAS
C. COMANDO OPERATIVO
 Brigada de Rescate o Socorro y Rutas de Escape (Evacuación)
 Brigada de Contra incendios
 Brigada de Primeros Auxilios
D. COMANDO TECNICO OPERATIVO
 Brigada de Redes de Media Tensión
 Brigada de Sub Estaciones AT/MT
 Brigada de Redes de Baja Tensión
 Brigada de Reposición Usuarios Finales
10.5. De las Instalaciones
 Zonificación
 Señalizar rutas de escape
 Zonas de reunión
 Ubicación de alarmas o sirenas de prevención
 Ubicación y señalización de extintores

10.6. De la Maniobra
Recursos materiales como: Equipos contra incendios portátiles, cascos de
seguridad, arneses, correas de seguridad, herramientas, linternas, sogas,
walkietalkie, celulares, sirenas o alarmas, altavoces, motobombas, equipos
portátiles de energía eléctrica y otros medios de implementación, como
rutas de escape, evacuación y rescate, cuya aplicación y utilización serán
durante las tres fases de la emergencia.

10.7. Recomendación
Urgentemente y con prioridad uno, tener a mano los planos de ubicación de
distribución de las instalaciones eléctricas y sanitarias de las diferentes
áreas que permitan una operatividad inmediata en cualquier caso de
emergencia.

10.8. Asesoramiento
El INDECI y la Oficina de Seguridad Integral y Medio Ambiente de la
empresa, serán los encargados de asesorar y capacitar a todo el personal,
en coordinación directa con el Gerente General, Jefe de Operaciones y
Jefes de los Comandos y Brigadas de Trabajo constituidos.

10.9. Ejecución
La Oficina de Defensa Civil de EMMEL E.I.R.L se activará inmediatamente
de conocido el evento; formando el Centro de Operaciones de Emergencia,
tomando contacto con todas las brigadas de trabajo.Cualquier trabajador,
técnico, funcionario, servis, vigilante, PNP o quien detecte una emergencia
da la alarma.
En horarios fuera de oficina, comunicará al Presidente del Comité o Jefe de
Operaciones de acuerdo a la contingencia

10.10. Simulacro de Incendio y/o Sismo

Se realizará una vez al año un simulacro (amago) de incendio y/o de sismo;
estos simulacros son importantes para determinar los puntos débiles que se
deben reforzar en los cursos teóricos y de entrenamiento; además de
constatar que el personal ponga en práctica las instrucciones impartidas.
11. Plan de Capacitación y Entrenamiento
Electro Sur Este S.A.A. realiza una serie de actividades relacionadas con el
entrenamiento y la capacitación de los trabajadores, habiendo considerado
dentro del Programa de Seguridad Integral para el año 2015, los siguientes:

11.1. Capacitación
Las Jefaturas de División y Sectores, conjuntamente con los supervisores
son los encargados de realizar la capacitación técnica a los trabajadores
permanentes, nuevos y/o visitantes; la Oficina de Seguridad Integral y
Medio ambiente de acuerdo a la necesidad, participará en la capacitación
sobre alguno de los temas siguientes:

 Conceptos Básicos de Seguridad

 Seguridad con la Electricidad
 Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
 Sistema Integrado de Gestión
 Primeros Auxilios
 Reanimación Cardio Pulmonar
 Prevención de Incendios y uso de Equipos de Contra Incendios
 Simulacros
 Brigadas de Emergencia
 Importancia del RISST y RESESATE
 ATS de Generación, Transmisión, Distribución y Comercial
 Uso de equipos de protección personal
 Recomendaciones sobre salud en el trabajo
 Investigación de Accidentes
 Inspecciones y Observaciones
 Sobre cualquier otro tema puntual sobre seguridad integral y medio
ambiente que sea requerido.

11.2. Capacitación del Personal Contratista

 EMMEL E.I.R.L proporcionará también capacitación específica al personal
sobre los temas tratados en el numeral anterior. Esta capacitación es
adicional.
Asimismo, previo a la realización de cualquier actividad, la supervisión de la
empresa debe instruir a su personal sobre las maniobras y actividades a
desarrollar, enfatizando los aspectos y medidas de seguridad a adoptar
para su ejecución. (Charla de 5 minutos).

7. Organigrama.
8. Presupuesto del Programa de Seguridad
9. Mapa de Riesgo.
10. Contexto de la Organización

10.1. Actividad de la empresa

La presente empresa, EMMEL E.I.R.L. En el rubro de construcción civil, del
cual se encarga de la elaboración y fabricación de concretos como:
 Tuberías.
 Adoquines
 Buzones de desagüe.
 Tapas de buzón.
La empresa cuenta con personal que realiza actividades en construcción
civil, produciendo adoquines, buzones de agua, desagüe, tuberías, etc.
El plan de prevención a implementarse estará dentro del marco legal
vigente y se aplica a toda la jerarquía.

10.2. Ámbito de actuación e instalaciones

Las actividades se realizan en: En un área de 1000 m2.
10.3. Recursos Humanos
Contamos con técnicos y obreros de niveles polifuncionales, formados para
satisfacer las necesidades de nuestros clientes.
Se cuenta con 5 trabajadores. Que realizan de forma rotativa todas las
tareas.Así mismo contamos con equipos y maquinaria que nos permite
trabajar con satisfactoriamente. Se presenta seis máquinas operativas.

10.4. ¿Qué produce EMMEL SRL?