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Resumen Ejecutivo Cementerio Municipal

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Ficha Técnica Simplifica: “AMPLIACIÓN DE 240 NICHOS EN

MUNICIPALIDAD DISTRITAL EL CEMENTERIO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE QUILMANA,


DE QUILMANA PROVINCIA DE CAÑETE – DEPARTAMENTO DE LIMA”

A. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO

1.1. Nombre del proyecto


El proyecto de Inversión Pública a ejecutarse se denomina:
El Proyecto de Inversión Pública se encuentra Ubicado geográficamente en:

Cuadro N° A.1
Ubicación Geográfica
1.1.1. Departamento : LIMA
1.1.2. Provincia : CAÑETE
1.1.3. Distrito : QUILMANA
1.1.4. Localidad : QUILMANA
1.1.5. Ubigeo del distrito : 150512
1.1.6. Ubigeo de la localidad : 150512 QUILMANA
Elaboración: Equipo Consultor

Imagen N° A.1
Mapa Geo referenciada de la Provincia de Cañete
Ficha Técnica Simplifica: “AMPLIACIÓN DE 240 NICHOS EN
MUNICIPALIDAD DISTRITAL EL CEMENTERIO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE QUILMANA,
DE QUILMANA PROVINCIA DE CAÑETE – DEPARTAMENTO DE LIMA”

Gráfico Nº A.2
Mapa de la Ubicación del Área de Estudio

REGION LIMA
PERU
DISTRITO DE QUILMANA

PROVINCIA DE CAÑETE
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL EL CEMENTERIO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE QUILMANA,
DE QUILMANA PROVINCIA DE CAÑETE – DEPARTAMENTO DE LIMA”

Imagen Nº A.3.
Ubicación del Área de Estudio

Ubicación del Cementerio


General Quilmana.

1.2. Responsabilidad funcional

El proyecto está enmarcado en el siguiente Clasificador de Responsabilidad Funcional del Sistema


Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones, según el ANEXO N° 06 - A de la Directiva
N° 001-2019-EF/63.01, Directiva para la Programación Multianual en el Marco del Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones”, aprobada mediante Resolución Directoral N° 001-
2019-EF/63.01
Cuadro N° A.2
Responsabilidad Funcional
1.2.1. Función : 020 SALUD
1.2.2. División funcional : 043 SALUD COLECTIVA
1.2.3. Grupo funcional : 0093 REGULACION Y CONTROL SANITARIO
1.2.4. Sector responsable : SALUD
Elaboración: Equipo Consultor

1.3. Unidad formuladora

Cuadro N° A.3.
Unidad Formuladora
Nombre: Municipalidad Distrital de Quilmaná
Sector: Gobiernos Local
Pliego: Gobiernos Locales
Dirección Av. Lima N° 451
Teléfono
Persona Responsable de Formular el PIP: Ing. Raul Rojas Huamani
Persona Responsable de la UF del PIP: Econ. Roció del Pilar Catillon Buhezo
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL EL CEMENTERIO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE QUILMANA,
DE QUILMANA PROVINCIA DE CAÑETE – DEPARTAMENTO DE LIMA”

 Capacidad Técnica y Operativa


La Unidad Formuladora de la Municipalidad Distrital de Quilmaná, cuenta con la capacidad técnica y
operativa de formular proyectos de Inversión Pública a nivel de Fichas Técnicas y Perfil en los
diferentes Sectores, además dispone de un equipo multidisciplinario (Ingenieros, Economistas y otros)
debidamente especializado.

1.4. Unidad ejecutora de inversiones recomendada

Se propone como Unidad Ejecutora de Inversiones - UEI a la Municipalidad Distrital de Quilmaná, dado
que se ha demostrado tener capacidad técnica ejecutando Proyectos de Infraestructura Social y
Económica, dispone actualmente de recursos físicos y humanos suficientes para la administración de la
ejecución del proyecto.

Cuadro N° A.4.
Unidad Ejecutora
Nombre: Municipalidad Distrital de Quilmaná
Sector: Gobiernos Local
Pliego: Gobiernos Locales
Dirección Av. Lima N° 451
Teléfono
Persona responsable de la Unidad Ejecutora
Arq. Richar Luyo
de Inversiones
Órgano técnico responsable Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural
Elaboración: Equipo Consultor

 Sustento de la unidad ejecutora de inversiones (Competencia y Capacidad)


La Municipalidad Distrital de Quilmaná en el Marco de sus competencias y atribuciones que le confiere la
ley, tiene facultades legales y técnicas para la ejecución de infraestructura social en el ámbito de su
jurisdicción.

 Competencias y Funciones
Según la Estructura Orgánica y el ROF de la Municipalidad Distrital de Quilmaná, la unidad
ejecutora de inversiones propuesta tiene la responsabilidad de ejecutar las obras de
infraestructura. Por otro lado, teniendo competencia sobre proyectos de interés locas como es
el caso del proyecto que se presenta.

 Capacidad Técnica y Operativa


La Municipalidad Distrital de Quilmaná, cuenta con un equipo multidisciplinario de profesionales
(Ingenieros Civiles, Arquitectos, Ingenieros Sanitarios y otros) cada uno de ellos debidamente
especializados. Asimismo, cuenta con personal técnico y maquinaria pesada. Por otro lado,
cuenta con el apoyo de las Gerencia de Planeamiento Presupuesto, Sub Gerencia de Logística y
de todas sub gerencias en conjunto, las cuales se encuentran debidamente implementadas.
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 Operación y Mantenimiento
Será a cargo de la municipalidad distrital de Quilmana, a cargo de la Gerencia de servicios públicos,
parques y jardines, en un 100%, afectado al presupuesto programado cada año.

B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO


B.1 OBJETIVO DEL PROYECTO
El problema central es replanteado como un objetivo específico, y la relación de causas y efectos del
árbol de problemas se convierte en una relación de medios y fines.
De esta manera se llega a determinar el objetivo central: “ADECUADA PRESTACIÓN DE SERVICIO EN
EL CEMENTERIO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE QUILMANA”

B.2 MEDIOS FUNDAMENTALES Y ACCIONES


Se señalarán los objetivos y medios fundamentales del proyecto. Se detallarán las alternativas de solución
que han sido evaluadas, precisándose las acciones que se incluyen en cada una. Los medios y fines se
muestran en el siguiente árbol:

Gráfico Nº B.1.
Clasificación de Medios Fundamentales

CLASIFICACIÓN DE MEDIOS FUNDAMENTALES

IMPRESCINDIBLE IMPRESCINDIBLE
Medio Fundamental 1 Medio Fundamental 3
Apta seguridad y
Incremento de servicios
regulación de los
funerales
visitantes

IMPRESCINDIBLE IMPRESCINDIBLE
Medio Fundamental 2 Medio Fundamental 4
Suficientes recursos en
Adecuada infraestructura
infraestructura del
para el servicio funerario
cementerio
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C. DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES Y SERVICIOS DEL PIP

El Balance Oferta – Demanda nos muestra que existe una demanda insatisfecha por servicios de cementerio

Cuadro N° C.1
Balance Oferta - Demanda
Horizonte Oferta Demanda Balance
0 10 34 -24
1 10 70 -60
2 10 72 -62
3 10 73 -63
4 10 75 -65
5 10 77 -67
6 10 79 -69
7 10 81 -71
8 10 83 -73
9 10 85 -75
10 10 87 -77

D. ANÁLISIS TÉCNICO DEL PROYECTO

En esta sección se analiza las alternativas planteadas.


Como el objetivo del proyecto es dotar con infraestructura al cementerio municipal, ya que actualmente la
demanda de este servicio no está siendo atendida adecuadamente.
El proyecto atenderá al 100% de la demanda proyectada para todo el horizonte del proyecto, por lo tanto, los
espacios a coberturar será equivalente a la demanda efectiva proyectada.

1.1.1. Estudio técnico

El planteamiento técnico de alternativa se realiza bajo las siguientes consideraciones:


 Reglamento Nacional de Edificaciones RNE. A 010, E 030, E 060, E 070, EN 010, IS 010
 La infraestructura física será moderna y sismo resistente.
 Estudios de suelos
 Normas complementarias de ministerio de educación vigente

1.1.2. Metas de productos

El proyecto para el cumplimento de las metas y de dar solución técnica al problema plantea la siguiente
alternativa de solución:
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El presente proyecto define las obras relativas a la construcción de un nuevo bloque de 240 nichos para
adultos. El cual estará rodeado de aéreas verdes (Parque principal) y veredas que son vías de circulación
para los visitantes.

El objetivo principal de este proyecto es:


 La construcción de un pabellón de 240 nichos. Se disponen de 15 columnas de nichos en seis niveles
tienen un ancho de 0.70m x 0.60m de alto y de fondo 2.45m el pabellón tiene una longitud de 16.15m.
 Se ha considerado zapatas y cimientos corrido.
 Los muro serán de ladrillos KK, artesanal, en aparejo de soga y canto asentado con mortero 1:5
cemento-arena, el espesor de muros es de 15 y 10 cm.
 Tarrajeado en su interior (0.40) y en la parte exterior.
 Techos de losa armada en dos sentidos con fierros de Ø 3/8” y 1/4”.
 Pintado con pintura látex, en muro lateral y cintas de nichos.
 Se construirá 240 tapas de nicho de 0.70 x 0.60 m
 Se construirá veredas perimétricas en una longitud de 48.40 m.

Cuadro Nº C.1.
Descripción de las metas
AREA
SUB. DESCRIPCION DE LA Unidad de Tipo Índice de EFECTIVA
ITEM Niveles
COMPONENTE META medida Ambientes Ocupación PROYECTADA
(M2)
COMPONENTE: OBRAS PRELIMINARES Y OBRAS PROVISIONALES
OBRAS PRELIMINARES Y

Trabajos Preliminares y
PROVISIONALES

Obras Provisionales GLB 1


preliminar

TRABAJOS

Generales

Movimiento de Tierras
M3 -
General
COMPONENTE: Infraestructura nichos

Construcción de nichos M 6 16.15


Componente
Nichos

01
Construcción de Veredas M2 1er Piso 1.6 m2/al. 48.4
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E. COSTOS DEL PIP

ALTERNATIVA UNICA

INVERSIÓN
Perfil de proyecto: "“AMPLIACIÓN DE 240 NICHOS EN EL CEMENTERIO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE QUILMANA,
PROVINCIA DE CAÑETE – DEPARTAMENTO DE LIMA”
Precios de Mercado
Ítem Descripción Cantidad Costo Parcial (S/) Total (S/)

I.- Componentes de construcción 199,140.83


Estructuras 1.00 142,976.73
Arquitectura 1.00 56,164.10

Costos Directos 199,140.83


Gastos Generales 19,914.08
Sub Tota 219,054.91
IGV -
Valor de Referencia de la Obra 219,054.91
Expediente técnico 12,000.00
Supervisión 13,500.00
Costo Total 244,554.91

F. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL

INDICE COSTO EFECTIVIDAD


A PRECIOS SOCIALES
Perfil de proyecto: "“AMPLIACIÓN DE 240 NICHOS EN EL CEMENTERIO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE
QUILMANA, PROVINCIA DE CAÑETE – DEPARTAMENTO DE LIMA”

Inversión OyM Total Costos Población


Año
(miles S/.) (miles S/.) (miles S/.) Beneficiaria

0 209,954 209,954 16,091

1 15,382 15,382 16,348

2 15,382 15,382 16,610

3 15,382 15,382 16,876

4 15,382 15,382 17,146


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5 15,382 15,382 17,420

6 15,382 15,382 17,699

7 15,382 15,382 17,982

8 15,382 15,382 18,270

9 15,382 15,382 18,562

10 15,382 15,382 18,859


TD = 08%

* VAC = 313,165
*Promedio población Benef.=
(907+907)/2 = 17,475

*ICE = 313,165 = 17.92


17,475

Ratio Costo Efectividad y Selección de la Mejor Alternativa

Cuadro Nº F.1
Estimación del Ratio Costo/Efectividad – Alternativa Única
RESULTADO DE LA EVALUACIÓN SOCIAL

DESCRIPCIÓN ALTERNATIVA 1
VAC 313,165
Promedio
EVALUACIÓN
Población Benef. 17,475
SOCIAL
ICE
17.92
ICE +10% Inv. 2986.80
ANÁLISIS DE
ICE +20% Inv. 3257.25
SENSIBILIDAD
ICE +40% Inv. 3798.15
SOSTENIBILIDAD MD Quilmana

Según el cuadro anterior, los resultados de evaluación de la Alternativa Única, nos indican que el del indicador
costo efectividad, a precios sociales asciende a S/ 17.92 (Diecisiete Con 92/100 soles) por alumno beneficiado.

G. SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO


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críticos que aseguren la continuidad del proyecto en el tiempo, brindando servicios adecuados en
términos de calidad, cantidad y un costo viable para los usuarios.

Los elementos para evaluar la sostenibilidad son:

a. Disponibilidad de Recursos
Para la ejecución del presente proyecto se cuenta con el financiamiento de la Municipalidad Distrital de
Quilmana, quienes están comprometidos con el desarrollo de la población. La modalidad de ejecución de
dicho proyecto será por Administración directa..

b. Financiamiento del Costo de Operación y Mantenimiento


La entidad encargada de la operación y mantenimiento del proyecto es la Gerencia de servicios públicos
de la Municipalidad.

c. Organización y Gestión
En cuanto a este punto de sostenibilidad se da en dos momentos, el primero en la ejecución y el segundo
en la operación y mantenimiento del proyecto.

Etapa de Inversión
La institución encargada de las gestiones realizadas para la ejecución del proyecto es la Municipalidad
Distrital de Quilmaná, el mismo que cuenta con capacidad técnica, experiencia otras obras del mismo
tipo y adecuada disponibilidad de recursos humanos, equipamiento y apoyo logístico para el desarrollo
correcto del ciclo del proyecto. Como se da a conocer en los Aspectos Generales del proyecto.

Etapa de Operación y Mantenimiento

En esta etapa, para el funcionamiento eficiente es por parte de la municipalidad distrital de Quilmana,
con apoyo de la Gerencia de servicios públicos.

d. Gestión de Riesgo de Desastres

En cuanto a los riesgos por desastre, se sabe que la costa de todo el Perú se encuentra dentro del área
propensa a movimientos telúricos, y en nuestro caso en particular la Provincia de Cañete y Yauyos se
encuentra dentro de ello, pero este es el único riesgo de destre al que se encuentra sometido por parte
de la naturaleza, para contrarrestar este efecto se realizaron estudio de suelo para poder evaluar, cuál
será la firmeza de la construcción que se llevara a cabo, por lo tanto se cuanta con la sostenibilidad
para este punto.

H. IMPACTO AMBIENTAL

1.1.1. Identificación de los impactos ambientales del proyecto


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El impacto ambiental del proyecto seleccionado será analizado en el marco de los tres componentes del
ecosistema, es decir el medio físico natural, medio biológico y el medio social; las cuales serán
consideradas en cuatro categorías: tipo de efecto, temporalidad, espacio, y magnitud
Los impactos positivos o negativos que el proyecto seleccionado puede generar en el medio ambiente,
así como las acciones de intervención que dichos impactos requerirán, tendrán una incidencia
sobresaliente durante la etapa pre operativo.
En cuanto al medio Físico Natural estos se verán afectados por ruidos, polvo en el ambiente y desmonte
propio de las obras en el área de la construcción del proyecto. Estos impactos tienen un efecto neutro
puesto que no perjudica el medio ambiente permitiendo solo la sostenibilidad del mismo, su temporalidad
será transitoria y de mediano plazo, en un espacio reducido.

En cuanto al medio Social los pobladores, se verán afectados en primer lugar por la incomodidad.
Impactos tendrán un efecto positivo puesto que favorecen para las mejoras de los ambientes; su
temporalidad es transitoria y de muy corto tiempo. El medio social por tanto verá en la nueva
infraestructura.
Cuadro Nº H.1
Evaluación del impacto
EFECTO TEMPORALIDAD ESPACIALES MAGNITUD
VARIABLES DE TRANSITORIOS
PERMANENT

MODERADA
NACIONAL
NEGATIVO

REGIONAL
POSITIVO

FUERTES
NEUTRO

LOCAL

LEVE
INCIDENCIA
CORTA

LARGA
MEDIA
E

MEDIO FÍSICO NATURAL


Emisión de materiales
X X X X
particulado y polvo
Generación de aguas
X X X X
residuales domésticas
Generación de residuos
X X X X
sólidos
Contaminación de
X X X X
cursos de agua
MEDIO BIOLÓGICO
Incremento en los
X X X X
niveles de ruido
Cambio en el uso del
X X X X
suelo
Desplazamiento de
X X X X
especies de fauna
Remoción y afectación
X X X X
de la cobertura vegetal
MEDIO SOCIAL
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Incremento en los
X X X X
niveles de ruido
Cambio en el uso del
X X X X
suelo
Impacto visual X X X X
Elaboración: Equipo Consultor
Cuadro Nº H.2
Ficha de Clasificación del Impacto Ambiental
CÓDIGO IMPACTO POTENCIA FRECUENCIA GRADO MEDIDAS DE MITIGACIÓN
Tratamiento de efluentes
1 Contaminación del agua 2 Leve
Suprimir causas
Suprimir causas
2 Contaminación del suelo 2 Leve
Eliminar suelo contaminado
No quemar plásticos
3 Contaminación del aire 1 No signific.
No quemas maleza
Ubicar fuente alternativas de
4 Alteración de los cursos de agua 1 No signific. agua
Utilizar obras de arte
5 Compactación 3 Leve Remover el terreno
Pérdida de suelo y arrastre de Sembrar vegetación
6 4 Leve
materiales Revestir
6 Derrumbe y deslizamientos 3 Leve Elementos de Contención
7 Ruidos fuertes 3 Leve Suprimir la causa
8 Perturbación del habitad 4 Leve Suprimir causas desfavorables
Restituir
9 Destrucción del habitad 3 Leve
Mejorar la zonas
Reducción de las poblaciones de
10 1 No signific. Suprimir causas
fauna
Tratamiento de desperdicios
11 Generación de focos infecciosos 3 Leve
Reciclaje
Interferencia con los recursos de Negociar un acuerdo
12 1 No signific.
otras comunidades Racionalizar consumo
13 Accidentes fatales 2 Leve Medidas de seguridad
Elaboración: Equipo Consultor

1.1.2. Grado de impacto ambiental del proyecto

Finalmente, sobre la base de esta frecuencia y utilizando las tablas anteriores se determinó que el
proyecto se clasifica en la categoría Leve, Grado 2, como se describe en el siguiente cuadro:

Cuadro Nº H.3
Cuadro de Valoración de la EIA
Frecuencia ( f ) Grado
Mayor o igual que 5 Intenso
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f>5 I
Mayor o igual que 2 y Leve
Menor o igual que 4 L
4>f>2
Menor o igual que 1 No significativa
f=1 N
Ocurrencia de grados Categoría
Al menos un caso de I 1
Ningún caso de I y al menos 1 de L 2
Ningún caso de I ni de L 3
Grado: 2
Categoría del Proyecto: Leve
Elaboración: Equipo Consultor

1.1.3. Conclusiones de la evaluación del impacto ambiental


La ejecución del Proyecto, no causará daños al ecosistema está considerado con un grado 2 y su
categoría de EIA es Leve, pues los impactos positivos son de mayor significación. Los impactos negativos
son transitorios o mitigables, pero de importancia.

I. GESTION DEL PROYECTO

1.1.3. Fase de ejecución

 Organización que se Adoptará


Para la ejecución del presente proyecto se plantea que estará a cargo de la Municipalidad Distrital de
Quilmaná.
 Unidad Ejecutora y Órgano Técnico
La ejecución del presente proyecto estará a cargo de la Municipalidad Distrital de Quilmaná, teniendo
como órgano técnico para la ejecución de las acciones que conforman cada componente del proyecto a
la Gerencia Obras, Desarrollo Urbano y Rural, a la Oficina de Logística, la Oficina de Planeamiento y
Presupuesto, la Oficina de Contabilidad, entre otras oficinas que cuentan con la capacidad de operar las
acciones administrativas financieras que requiere el proyecto.

 Programación de Actividades
Se plantea la ejecución financiera y el cumplimiento de las metas físicas. La duración en la fase de
inversión se llevará a cabo en 5 meses, 02 meses para la elaboración y aprobación del expediente
técnico, y 03 meses (90 días) para la ejecución de la obra.
 Modalidad de Ejecución.
Se recomienda la modalidad de ejecución Por Administración directa, todas las inversiones como son: la
construcción de la infraestructura - obras civiles e implementación. Asimismo, el Expediente Técnico
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Definitivo y la Supervisión. Corresponde al ente encargado del financiamiento del proyecto, supervisar la
ejecución de la obra.

 Condiciones previas relevantes


La Unidad Ejecutora (Municipalidad Distrital de Quilmana), debe cumplir con las condiciones relevantes
siguientes:
- Gestionar y contar con el financiamiento oportuno de las inversiones.
- Contar con el Expediente Técnico elaborado, revisado y aprobado por el órgano resolutivo
correspondiente.
- Elaborar los términos de referencia con la rigurosidad técnica necesaria, con precisiones de
indicadores y línea de base.
- Convocar a licitación representando a normatividad vigente.
- Seleccionar y contar con una empresa solvente que ejecutara la obra.
- Designar al supervisor y control de la obra a profesionales con experiencia.

1.1.4. Fase de funcionamiento

La entidad que estará a cargo de la Operación y Mantenimiento de la municipalidad distrital de Quilmana


en apoyo de la Gerencia de servicios públicos, la cual manifiesta tener conocimiento del presente
proyecto y cuenta con capacidad administrativa y financiera y a su vez con capacidad técnica y
operativa para ejecutar actividades de la operación y mantenimiento en el cementerio municipal dentro
de su jurisdicción.

1.1.5. Financiamiento

Para la ejecución del presente proyecto se cuenta con el financiamiento de la Municipalidad Distrital de
Quilmana, quienes están comprometidos con el desarrollo de la población. La modalidad de ejecución de
dicho proyecto será por Administración directa
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J. MARCO LÓGICO

.Cuadro Nº J.1
Matriz de Marco Lógico-A
OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS
Encuesta de hogares Registro de La población del distrito de
Mayor oportunidad de progreso
Mejores condiciones de vida de la población del consumo en los mercados Quilmana, está comprometida con
Mayor ingreso per capita
distrito de Quilmana Encuesta a peatones el proyecto y apoyara
Acceso a mejores servicios públicos
para beneficio propio
FIN

Limitada prestación de servicios en el


Cementerio Municipal del Distrito de Quilmana Uso de las instalaciones del cementerio en 30% para el
Conteo de visitantes al
tercer año. Mantenimiento sostenido y
cementerio
Aumento de visitas en 50% para el primer año. sostenible del cementerio del
Costo de mantenimiento
Disminución de contaminación a suelo y agua en un distrito
PROPÓSITO

presupuestal para cementerio


40% para el primer año.

Adecuada asignación de recursos


Se incrementara los servicios a través de la
Incremento de servicios funerales Indicadores de obra. del gobierno regional y/o central.
construcción de nichos
Mejoramiento del cementerio del
COMPONENTES

Reporte de seguimiento y distrito.


Adecuada infraestructura para el servicio Construcción de 240 nichos de concreto armado, monitoreo de las actividades Calidad de ejecución de las obras
veredas, áreas verdes. realizadas. del cementerio.
Apta seguridad y regulación de los visitantes

El costo de inversión de la obra es de S/.219,054.91.


Cuaderno de obra
costo del expediente es de S/. 12,000.00 y monto de la Mejora de la calidad de las
ACTIVIDADES

Construcción de 240 nichos, veredas, áreas verdes,


supervisión es de S/. 13,500.00. inhumaciones en el distrito
Liquidación de obra
El monto total de la obra es de S/.244,554.91
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