PLAN DE TRABAJO

PNFA

APORTES PARA LA ELABORACION Y PRESENTACIÓN DE LOS

PROYECTOS SOCIOINTEGRADORES Y DE INVESTIGACIÓN DEL
PNF ADMINISTRACIÓN.

El presente papel de trabajo se realizó con la intencionalidad de dar unos aportes para
el abordaje de los Proyectos sociointegradores y de investigación, el mismo contiene copias
y/o paráfrasis de textos que al final se citan en la bibliografía. Es importante tener presente
la obligatoriedad por parte del lector, de consultar, comparar, analizar y mejorar los
contenidos del presente material con otras fuentes a investigar para un mejor manejo del
conocimiento.

La Investigación Acción Participativa es la modalidad recomendada para la

realización de los Proyectos Sociointegradores del PNFA, por tal motivo a continuación se
da una breve descripción de dicha metodología:

Investigación Acción Participación es una postura investigativa que intenta resolver

problemáticas implícitas o explícitas de un análisis de la realidad de las comunidades y de la
experiencia práctica del investigador, lo que permite el diálogo entre el conocimiento
académico y el saber popular. Su finalidad se fundamenta en la forma de como aplica el
método científico para hacer investigaciones en diferentes ambientes, lo que permite integrar
en el proceso, a los miembros de la comunidad como investigadores activos y no como
objetos investigados.
Existe un tema generador por cada trayecto de los cuales se deben elaborar subtemas
que tenga relación con el tema generador:

Temas generadores por Trayecto:

Trayecto 1: Proyecto I: Identificar y Conocer los procesos administrativos en las distintas

organizaciones.
Trayecto 2: Proyecto II: Supervisión y Conducción Técnica de Procesos Administrativos.
Trayecto 3: Proyecto III: Planificación, Diseño, Desarrollo e Innovación de Sistemas
Administrativos.
Trayecto 4: Proyecto IV: Diseño e Innovación de sistemas administrativos.
1. FASE DE REFLEXIÓN PREPATORIA:

¿De dónde parte el proceso organizativo del Proyecto Sociointegrador?

Una vez realizado el colectivo de docentes, para la planificación interdisciplinaria,

queda expresado desde el tema generador del currículo y de los contenidos de las unidades
curriculares, la formulación de las interrogantes investigativas, estas interrogantes permitirán
vincular el tema generador, los contenidos curriculares y las líneas de investigación. Estos
elementos, permitirán abordar los proyectos con una base que oriente las problemáticas
indagadas, con los contenidos del currículo y con el perfil del egresado.

¿Cómo se abordan los Proyectos Sociointegradores, qué hacer en las horas de

Proyecto?

Durante las horas de Proyecto se cuenta con un espacio donde se encuentran los
docentes del trayecto, es un espacio para la discusión de temas, para el debate de ideas, y
sobre todo para la participación y la planificación del Proyecto Sociointegrador. Comparten
este espacio docentes y estudiantes, este colectivo reflexiona y propone posibles
proyectos. El rol del docente en este momento es fundamental, ya que cada docente, desde
su área de conocimiento va acompañando la discusión y llevando a él o la estudiante a
relacionar las problemáticas con los contenidos curriculares. Para ello el docente ya ha
abordado previamente desde la planificación interdisciplinaria, las interrogantes de
investigación relacionadas. Estas interrogantes permitirán formular subtemas vinculados al
tema generador y a las unidades curriculares para llegar a formular posibles
proyectos. Además de estas propuestas, las horas de proyecto se puede convertir en
espacios de formación con diversas estrategias tales como visitas comunitarias, intercambio
de experiencias, foros, exposiciones, entre otros, siempre relacionadas con los proyectos.

¿Cómo es el abordaje estratégico para ir concretando el proyecto?

Lo más recomendable es organizar a los estudiantes en grupos o colectivos de

trabajo, se pueden aplicar estrategias que impliquen la dialéctica, las discusiones dialógicas,
vinculando estas con los temas generadores y con las experiencias de los estudiantes desde
lo personal, laboral, y comunitario.
2. DIAGNÓSTICO PRELIMINAR PARTICIPATIVO ESTRATEGICO:

a). Analizar el tema generador de cada trayecto y su vinculación con los futuros proyectos.

b).Una vez organizados en las mesas de trabajo se debe llevar a efecto de manera ordenada
y sistemática las actividades referentes al primer diagnóstico, iniciando con una actividad
reflexiva de carácter individual. Esta consiste en plantearse de manera individual los
problemas que observa o vive a diario en su trabajo, institución educativa, comunidad etc.,
etc. con el fin de tener una visión clara de las problemáticas en su contexto socio histórico.

c). Las interrogantes de investigación del proyecto deben estar vinculadas con todas las
unidades curriculares del eje profesional y sociocrítico de cada trayecto.

d).Contraste del problema: después de definir las problemáticas de manera individual se debe
contrastar en el colectivo de estudiantes para determinar cuáles problemas son comunes.

e). Determinar la pertinencia de los problemas planteados en los colectivos de estudiantes y

docentes con los contenidos curriculares y el perfil del egresado del PNFA.

f). Una vez determinado los problemas con mayor incidencia se propone IDEAS DE
PROYECTOS que se puede emprender para generar los cambios necesarios para la
transformación.

g). Relacionar la pertinencia de los proyectos con los ejes del plan nacional de desarrollo
Simón Bolívar, las líneas de investigación del PNFA y otros de carácter global.

h). Definir por consenso del colectivo (Docentes - Estudiantes) que Proyecto Sociointegrador
abordar por grupo de estudiantes.

3. FASE DE INDAGACIÓN:

Este momento se realiza con la participación de los diferentes actores

(Organizaciones Públicas o Privadas, Docentes, Estudiantes y comunidades). La indagación
es carácter permanente como vía para identificar y caracterizar los contextos, donde la
participación de estos actores es vital para determinar las estrategias de indagación, lo cual
le atribuye legitimidad a las mismas, pudiendo utilizarse diferentes estrategias investigativas
para la indagación (Observación directa, entrevista profunda, árbol de problemas, espina de
pescado, jornadas de intercambios, asambleas comunitarias, entre otros). De esta fase surgen
las siguientes dimensiones:

 Dimensión Geo Histórica: Es la reconstrucción de la historia de la comunidad

(Organización pública o Privada), información de sus fundadores, como fue
creciendo y como se ordenó en su contexto.

 Dimensión Económica: Se debe determinar los medios de sustentación de la

comunidad, tipos de actividad económica, actividades artesanales, agropecuaria,
industrias, existencia de cooperativas u otras empresas de gestión social. Caracterizar
los oficios u ocupaciones, conocer los niveles de empleo formal e informal, así como
los que se encuentran desempleados. Conocer los procesos de abastecimiento y
distribución de bienes y servicios. En la organización privada se debe abordar estos
aspectos dentro de su funcionamiento.

 Dimensión Social: Caracterizar la historia social de la comunidad en relación a:

(Educación y Servicios Públicos), determinar ¿cómo se lograron? Además se debe
conocer qué tipo de organizaciones sociales existen (Misiones, fundaciones,
organizaciones no gubernamentales).

 Dimensión Cultural: Reconstruir la historia cultural de la comunidad, origen de los

habitantes de la comunidad, prácticas culturales, gastronómicas, musicales y mágico
religiosas, leguaje, costumbres y valores.

 Dimensión Ambiental: Es la historia ambiental de la comunidad, como era el

ambiente antes de la ocupación de la comunidad y determinar el después. Así mismo
se debe abordar elementos de la contaminación, preservación del ambiente

 Dimensión Política: Reconstruir la historia política de la comunidad, que tipos de

organizaciones existen, como se toman las decisiones y cuáles son las estrategias de
vinculación con los entes del Estado.

Para finalizar la indagación se recomienda definir claramente el Plan estratégico

de la Comunidad, entendiendo que de no existir éste, se debe desarrollar conjuntamente
con ella.
4. FASE DE SISTEMATIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN DE LA INDAGACIÓN:

Obtenida la información de la indagación se pueden categorizar los problemas que servirán

de base para la formulación de los subtemas que se vinculen con el tema generador que
puedan ser sujetos de resolución a través de proyectos de investigación acción participativa.
Se sugiere a los actores que realicen una reflexión en función de los temas indagados para
determinar su relación con las áreas administrativas.

FASE DE PLANTEAMIENTO DE PARTIDA: La comprende la indagación y

sistematización que nos llevan a definir el planteamiento del problema.

5. ESQUEMA SUGERIDO PARA ABORDAR EL DESARROLLO DEL PROYECTO

SOCIOINTEGRADOR BAJO LA METODOLOGÍA DE INVESTIGACIÓN
ACCIÓN PARTICIPATIVA (IAP):

Se hace importante acotar que el presente esquema no es estático, ni se cumple

cronológica ni linealmente, ni en el proceso de enseñanza aprendizaje como en la
generación de conocimientos es así, hay un reflujo, un ir y venir que permite un hacer
y rehacer dialógico que se va generando a través del desarrollo del proceso educativo.

I. Introducción: Es una breve presentación y ubicación contextual del tema del proyecto, en
la cual se pueden establecer los antecedentes y los propósitos del mismo. Además se enmarca
en algunos conocimientos empíricos del problema, así como los lineamientos metodológicos
y define la organización del proyecto y como se constituye.

II. Título del Proyecto Sociointegrador: Por lo general, es lo último que se decide del
proyecto aunque es lo primero que se expone en la formulación del mismo cuando este está
culminado. El título debe reflejar con claridad lo que se quiere hacer.

III. Diagnostico Preliminar: Exponer las dimensiones y el plan estratégico de la

comunidad.

IV. Planteamiento del Problema: Dentro de esta fase de la investigación se plantea: ¿El
qué de la investigación?, ¿cuál es el problema?, diagnóstico inicial en función de las
interrogantes investigativas por áreas de conocimiento. Sistematización preliminar
(Identificar, reflexionar y jerarquizar la problemática en contraste con los temas generadores
de la investigación). Consiste en ubicar dentro de un contexto determinado de conocimientos
el tema que se pretende estudiar, para poder establecer el problema que se desea abordar,
consta de:
a) situación problemática a nivel macro o general,
b) enunciado del problema a nivel meso.
c) planteamiento a nivel micro.

V. Objetivos del Proyecto: son enunciados precisos de las metas que se pretenden lograr en
la investigación, se refieren al por qué de la investigación.

a). Objetivo General: relacionado con el tema generador, la línea de investigación y la

pertinencia con el PNFA.

b). Objetivos específicos: son integrados, un mínimo de 1 (uno) por área de conocimiento.
Otra manera de desarrollarlos es estableciendo un orden a seguir para su ejecución.

Los Objetivos
Objetivos Específicos Objetivo General Propósito
Diagnosticar, identificar, Describir ¿Come es…? ¿Cuáles
clasificar, son sus
especificar, enunciar, características?
categorizar,
detectar, indagar,
designar, determinar
Verificar, establecer, Comprobar ¿Existe relación entre
demostrar, probar, los fenómenos
confirmar. investigados?
Profundizar, reconocer, Analizar ¿Cuáles son los
descomponer, elementos que
indagar, examinar, componen el
criticar. problema?
¿Cómo se
estos factores?
Comparar, asociar, Confrontar ¿Cómo se manifiesta
diferenciar, distinguir, el problema en dos
relacionar, contraponer. grupos o contextos
diferentes?
Valorar, estimar, juzgar, Evaluar ¿Por qué ocurre el
calificar problema?
¿qué lo origina?
 Elaborar, diseñar, Proponer ¿Cuál es la solución
plantear, producir, que permite mejorar la
formular, preparar situación problema?

Fuente: Compilación Prof. Pinto Marlene (2010)

VI. JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO

Consiste en exponer las razones por las cuales el colectivo de estudiantes y la

comunidad considera importante realizar el proyecto, la cual debe estar relacionada con el
tema generador del trayecto respectivo del (PNFA), cuales son los efectos, número de
personas que se verán favorecidas con la realización del proyecto y las razones por las cuales
se considera que eso será así. En general, cuáles son las circunstancias que llevaron a
proponer el proyecto, así como su vinculación con las líneas de investigación del PNFA y el
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO SIMÓN BOLÍVAR.

El haber realizado el diagnóstico participativo, permite obtener de las reuniones

realizadas, datos importantes que justifican la realización del proyecto y que podrán ser
incluidos en la justificación. Las actividades que se realicen para efectuar el diagnóstico,
considerando las asambleas comunitarias como espacios de reflexión y análisis que permita
determinar cuáles son los factores que se aprecian como causas aparentes de los problemas.
En el caso de organizaciones privadas, se debe generan los colectivos de trabajadores y
empleados que determinen la justificación. Toda esta información debe estar sistematizada y
formar parte de los anexos complementarios. La justificación alude a las razones que llevaron
a los investigadores a seleccionar el tema en cuestión. Hace referencia a los beneficios que
traerá dicha investigación. El impacto en el entorno.

VII. Plan de Acción: Consiste en la organización del plan de trabajo a fin de describir la
fase operativa del proyecto. Desglosar la acción en lo más concreto. La suma de las tareas y
actividades permite cumplir un objetivo específico. Los responsables dan cierto piso y
compromiso a las asignaciones otorgadas para garantizar la efectividad del proyecto en su
ejecución. Para presentar esta información, resulta conveniente construir un cuadro que
facilite este registro. A continuación se presenta un modelo:
 Plan de acción
Título del Proyecto
Objetivos Estrategias Técnicas e Tiempo o Recursos y Responsables Evaluación de Evaluación
Específicos de Acción instrumentos cronograma personas la ejecución del
de de aprendizaje.
recolección
actividades
de
información
¿Qué hacer? ¿Cómo Observación Tiempo de ¿Qué ¿Quiénes? ¿Se han cumplido Vinculación de
hacerlo? Participante inicio y necesitamos? (Es necesario los objetivos los
Entrevistas tiempo de (Es el con qué, que aquí se específicos? contenidos de
Encuestas término de consideramos consideren los Cada actividad las unidades
(escalas, cada aquí los sujetos de debe evaluarse de curriculares y
cuestionarios) actividad o recursos acuerdo a sus manera continua, el proyecto de
tarea. Ver humanos, aptitudes y reflexionando aprendizaje)
ejemplo de técnicos, capacidades) sobre los
cronograma materiales y Equipo de procesos
pedagógicos trabajo emprendidos e ir
necesarios estudiantes, generando los
para la docentes y cambios
realización de comunidad requeridos o
la actividad) consolidándolos
logros obtenidos

Fuente: Compilación Prof. Pinto Marlene (2010)

 En la formulación de proyectos, resulta de gran importancia fijar los tiempos de
realización de actividades, para apreciar el comportamiento de la culminación definitiva del
proyecto. Se sugiere realizar un cronograma de registro. Puede precisarse en este aspecto si
los objetivos formulados se alcanzarán a corto, mediano o largo plazo.
Se recomienda la elaboración de un cronograma de actividades como complemento de
la columna 4 del Plan de Acción.

VIII. Contrastación: sobre palabras y constructos claves del proyecto.

La investigación-acción- participativa, plantea el abordaje del contraste de

conocimientos teóricos científicos y los conocimientos empíricos (Saberes populares), como
resultado de la confrontación de saberes se plantea la construcción de nuevos conocimientos
con los aportes de ambas corrientes.
a). Antecedentes: Es la contrastación de investigaciones previas con el proyecto. Si el
problema se ha abordado anteriormente, las fuentes de documentaciones textuales y
participantes se pueden referir como vinculantes a la investigación.

b). Bases teóricas: Son consideraciones teóricas generales en torno a la problemática

estudiada, se trata de contextualizar la teoría existente con la realidad comunitaria del tema
generador del proyecto, además contrastar con los saberes populares para crear nuevos
conocimientos.

c). Bases legales: Es el conjunto de referentes legales que aportan al desarrollo del proyecto.
Es importante entender que la contrastación excluye, desplaza o transforma al marco
teórico de la investigación positivista por una revisión analítica de la teoría con la
realidad, por lo que cada referencia debe estar acompañada por la contrastación de su
contenido con la investigación en curso. NO AL COPIAR Y PEGAR

IX. Referentes Metodológicos:

a). Definir la modalidad de la investigación: Investigación acción participativa.

a). Definir el tipo de investigación: cualitativa, cuantitativa o cualicuantitativa.

b). Cobertura poblacional y geográfica del proyecto: Como cobertura geográfica, se

establece el lugar, zona o comunidad donde se realizará el proyecto. La cobertura poblacional
muestra quiénes serán los beneficiarios del proyecto. Estos pueden ser directos o indirectos.
(El universo de estudio)
c). Técnicas e instrumentos para recolección de información contextualizada.

X. Sistematización de la investigación. Describir, ordenar y reflexionar analíticamente lo

que sucede en el desarrollo de una experiencia o proyecto

Proceso de Sistematización
Describir Reflexionar Organizar las ideas Comunicar
Qué, dónde, cuándo, Análisis individual y Priorizar qué va Evaluar, replicar,
con quienes. colectivo (Para qué, primero y después. capacitar, producir
Por qué y para Redactar, armar y conocimiento, otros.
quienes). ordenar

¿Qué sistematizamos?
a). Las actividades que realizamos desde la socialización y diagnóstico inicial hasta la
ejecución del plan de acción.

b). Los aprendizajes obtenidos (qué aprendimos en cada actividad, qué dificultades tuvimos
y cómo las vencimos, qué necesitamos aprender para mejorar el trabajo que se realizó y de
la organización o comunidad.

¿Por qué es necesario reflexionar?

En el proceso de Acción - Reflexión - Acción se van organizando las ideas, se
va sistematizando, comunicando, dejando escrita nuestra historia para que otros puedan
continuarla.

La reflexión crítica de la práctica posibilita:

a). Problematizar e identificar las dificultades y contradicciones existentes.
b). Ser críticos y autocríticos para ver con claridad, las transformaciones continuas de la
realidad.
c) Tomar posición frente a la realidad, definir las responsabilidades necesarias para actuar
mejor y generar cambios que beneficien a la mayoría.

XI. Conclusiones y recomendaciones: Todo Proyecto debe de generar unas conclusiones y

unas recomendaciones, las mismas se originan de los objetivos específicos y/o de las
interrogantes de la investigación (las que se generaron por área de conocimiento, al inicio
de la investigación): ¿Se cumplieron los objetivos? ¿Cómo son los procesos contables en…?.
¿Qué se recomienda para mejorar?

XII. Referentes Bibliográficos y electrónicos: Es indispensable que todo documento citado

dentro del texto debe ser considerado en dentro de este punto, en virtud de dar el mérito o
respeto a lo ajeno, de igual manera todo documento consultado (aunque no esté citado) debe
referirse aquí.

Es importante señalar la importancia del análisis y la relación entre las citas y la

investigación, en otras palabras toda cita deberá ir acompañada del análisis de la misma y de
su relación con la investigación. (No al copiar y pegar)

XII. Difusión: Difusión y socialización de los nuevos saberes a través de las estrategias
comunicacionales.

6. INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA

Actividades y Entregas durante el año

Primer Trimestre Segundo Trimestre Tercer Trimestre
1. Planilla de inscripción 1. Plan de acción 5. Sistematización completa.
del Proyecto. 2. Contrastación 6. Conclusiones y
2. Del Proyecto: 3. Referentes recomendaciones.
a)Diagnóstico metodológicos 7. Ejecutar la difusión
Preliminar 4. Sistematización a la En un sobre de manila
(Dimensiones), b) fecha. entregar:
Planteamiento del SIMULTÁNEAMENTE A 1. Planilla de entrega del
problema, c) Objetivos, LOS PUNTOS 2, 3 Y 4 SE proyecto
d)Justificación, EJECUTA EL PLAN DE 2. Proyecto completo (Páginas
e)Sistematización a la ACCIÓN. preliminares, texto, Referente
fecha. bibliográficos y electrónicos ,
anexos)
3. Dos (2) CD con el Proyecto.
Los Proyectos
Los Proyectos derivados de los campos y áreas de investigación se enmarcan en las
líneas y programas de investigación asociados al Plan de Desarrollo Económico y Social de
la Nación 2007-2013, a los planes de desarrollo comunales, locales y regionales, en
concordancia con la naturaleza de las instituciones de educación superior y el ámbito de
incumbencia de las mismas.

Eje Proyecto. Se constituye como eje central de la formación y se desarrolla a lo largo del
programa nacional de formación. Los proyectos tienen carácter socio comunitario con el
propósito de dar respuesta o resolver problemas concretos en el ámbito local, regional o
nacional.
El Proyecto puede llevarse a cabo del siguiente modo:
a).Un proyecto por año, lo que equivale a la realización de dos (2) proyectos para la obtención
del título de TSU y de cuatro (4) proyectos para la obtención del título de Licenciado.

b). Un proyecto de mayor complejidad efectuado durante dos (años), para la obtención del
título de TSU y otro proyecto efectuado durante dos (2) años para la obtención del título de
Licenciado.

Líneas de investigación del PNF Administración

Línea 1: Participación Social en la gestión de las organizaciones
Objetivo General Objetivo específicos
Estimular la participación 1. Gestionar mecanismos de participación intra y extra
organizada para identificar y servicio para el seguimiento y control de lo público de
aplicar mecanismos de control manera corresponsable.
que permitan identificar 2. Desarrollar alternativas de organización y
nuevas formas de producción y participación como forma de intervención en los asuntos
organización social, de las empresas privadas de manera de lograr la
comunitaria, cooperativa de verdadera reciprocidad de los esfuerzos realizados.
manera de alcanzar el 3. Propiciar mecanismos de participación social para la
mejoramiento individual y optimización de los procesos organizacionales en pro de
colectivo corresponsable. la calidad del servicio.
Línea 2: Producción sostenible en
los modelos productivos
Objetivo General Objetivo específicos
Desarrollar nuevas formas de 1. Impulsar la inversión de desarrollo
producción de bienes y servicios tecnológico a fin de disminuir el nivel de
requeridos por toda la sociedad y de fácil dependencia existente.
distribución 2. Optimizar los factores de producción para la
sostenibilidad productiva en los sectores
económicos.
3. Planificar, controlar y evaluar los procesos
ligados a la producción, dirigidos al
desarrollo endógeno y al crecimiento
sostenido de las comunidades.

Línea 3: Construcción de un nuevo

modelo que facilite la eficiencia de
los procesos administrativos en el
ámbito de la gestión pública
Objetivo General Objetivo específicos
Desarrollar los valores socialistas 1. Fortalecer la creación del ser colectivo capaz de
mediante la conciencia colectiva a comprometerse con sus congéneres por un bienestar
través del trabajo liberador y superior al individual aplicando principios de justicia y
productivo para todos, que equidad de manera de satisfacer las necesidades
contribuya a erradicar la corrupción fundamentales.
dentro de las organizaciones 2. Promover el trabajo liberador y productivo,
mediante la superación de la subcultura de la corrupción
en las instituciones a fin de que atiendan los valores
supremos que permitan alcanzar la libertad,
independencia, paz, solidaridad y el bien común,
teniendo como eje central el trabajo liberador y
productivo.
Línea 4: Modelo de producción y consumo para el desarrollo endógeno
Objetivo General Objetivo específicos
Atender la expansión de la 1. Estimular la organización de sus congéneres para la
economía social y el modelo de participación de nuevas formas asociativas de producción
apropiación de los excedentes, de bienes y servicios sustentables teniendo como norte la
al tiempo de promover la satisfacción de las necesidades humanas, la salud de los
creación y desarrollo de EPS y trabajadores y trabajadoras con sentido ecológico.
redes de economía social para el 2. Promocionar la participación de los trabajadores y
aumento de la productividad trabajadoras para fomentar la cohesión de las fuerzas
apoyando las PYMEs y las sociales de manera de hacerles responsables de las prácticas
cooperativas productivas y administrativas teniendo como ejemplo el
modelo cogestionario para la toma de decisiones.
3. Incentivar la distribución equitativa de los excedentes,
tomando como eje central el trabajo sobre el capital, de
manera de alcanzar la distribución de los excedentes
conforme a las aportaciones de trabajadores y trabajadoras.
4. Consolidar el carácter endógeno y de las redes
industriales precisando fuentes de financiamiento y
oportunidades de inversión en proyectos socio productivos
con miras a determinar posibilidades de establecer redes
socio productivas sustentables y ecológicas.
5. Identificar el potencial humano y promover la
vinculación y aprovechamiento incluyente de las
potencialidades humanas según la realidad local, nacional,
regional e internacional.
Línea 5: Sistemas de distribución y abastecimiento
Objetivo General Objetivo específicos
Desarrollar estrategias de 1. Garantizar el pleno abastecimiento de la población y
participación colectiva para la la seguridad alimentaria.
distribución y abastecimiento 2. Garantizar la distribución de bienes y servicios hasta
de bienes y servicios los más recónditos lugares de la geografía venezolana.
necesarios para la comunidad. 3. Promover el equilibrio de los bienes y servicios en el
ámbito nacional.
4. Promover la equidad en cuanto a la distribución de los
bienes y servicios.
5. Fomentar la incorporación de recursos e
infraestructura tecnológica que garanticen una red de
distribución y abastecimiento adaptado al nuevo
modelo de desarrollo económico.
6. Fomentar mecanismos de formación y desarrollo de
las empresas de producción social en cuanto a la
distribución de los excedentes.

Línea 6: Modelos administrativos para la Diversidad y la Interculturalidad

Objetivo General Objetivo específicos
Promover modelos 1. Desarrollar modelos administrativos socialistas.
administrativos 2. Promover las estructuras con base en lo colectivo.
que respondan al modelo 3. Promover el trabajo como un hecho social.
económico social.

ARTICULACIÓN CON EL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO ECONÓMICO

Y SOCIAL SIMÓN BOLIVAR 2007-2013 (PNDES)

Los lineamientos generales del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación

(2007-2013), se presentan como el instrumento orientador de las políticas públicas. En él se
expresan los objetivos y las estrategias a los fines de lograr el equilibrio social, el cual ha de
alcanzarse mediante la profundización del desarrollo humano a través de la ampliación de las
opciones a la población y de la oferta de mayores oportunidades de: educación, salud,
empleo, ingresos, organización social y seguridad ciudadana. Se establece asimismo el
imperativo de superar las amplias desigualdades sociales, pero no a partir de acciones
benéficas y asistenciales, sino en función de los objetivos sociales y económicos consagrados
en la Constitución.
En este sentido, se señalan como principios del equilibrio social la universalidad, la
equidad, la participación y la corresponsabilidad con base a la garantía de todos los derechos.
Se entiende que en la lucha contra las desigualdades y la pobreza hay que alcanzar mayores
niveles de eficiencia económica, por lo cual la política social se concibe como parte de un
conjunto más amplio de políticas, conformado por la estrategia de desarrollo de los sectores
productivos, la reconstrucción y fortalecimiento de las instituciones públicas, el desarrollo
regional, el incremento de la proporción de las inversiones productivas sobre las financieras
y la construcción de un sólido sector de la economía social.
El Estado venezolano ha definido estrategias tendientes al desarrollo productivo y a
los procesos de transformación de tecnologías y estructuras productivas exigidas por los
procesos sociales, económicos y políticos globalizados, de allí que la inversión en educación
es vital para reafirmar el proceso de transformación social y modernización institucional, lo
que constituye una política contenida en la directriz estratégica del Plan Nacional de
Desarrollo económico y social 2007 – 2013: Suprema Felicidad Social que orienta al
desarrollo integral de la Educación Pública y reducción de los desequilibrios sociales.

Coadyuvando con esta política y estrategia del Estado venezolano es donde se inserta
el PNFA contribuyendo a consolidar y acelerar el desarrollo y la transformación social, al
coincidir con las premisas fundamentales de la estrategia global educativa tales como:
· Garantizar los accesos al conocimiento para universalizar la educación superior con
pertinencia.
· Desarrollar la educación intercultural bilingüe.
· Fortalecer e incentivar la investigación en el proceso educativo.
· Adecuar el sistema educativo al nuevo modelo socialista.

Coincide también el PNFA con el área estratégica del Modelo Productivo Socialista,
ya que el egresado bajo este programa se orienta a la formación de un ser humano autor y
actor de los derechos humanos fundamentales, concebido como una integralidad con el medio
social, que construye su desarrollo personal hacia lo humano con visión de conjunto que
involucra a lo colectivo para crear las condiciones y lograr la satisfacción de necesidades. De
allí que se inserta en las directrices estratégicas de este modelo:

· Fomentar la participación organizada del pueblo en la planificación de la producción

y la socialización equitativa de los excedentes.
· Incrementar la participación de los consejos comunales en la planificación y control
de la economía.
· Establecer mecanismos administrativos y de control socialistas de socialización
excedentes.
· Apoyar el equilibrio entre productores, poder popular y el Estado en la planificación,
gestión económica y distribución de excedentes.
De esta forma el PNFA asume una cuota de responsabilidad social incorporándose a la nueva
dinámica económica y transformadora buscando la equidad social a través de optimizar los
modos de producción económicos que se traducirán en mejoras de las condiciones de vida
de los venezolanos, contribuyendo a dar concreción a las políticas y lineamientos
establecidos en el Plan de Desarrollo Económico y Social Simón Bolívar.

LINEAS ESTRATEGICAS
LÍNEAS DE ACCIÓN DEL PNFA
DEL PNDES 2007-2013
Nueva Ética Socialista
Se trata de un proyecto ético y moral
Ø El rescate de los valores de solidaridad:
fundamentado en valores humanistas
Propende la creación del ser colectivo capaz de
que propugna la justicia social, la
comprometerse con sus semejantes por un
equidad y la solidaridad entre los seres
bienestar superior al individual aplicando
humanos y las instituciones de la
principios de justicia y equidad de manera de
República como medio para la
satisfacer las necesidades fundamentales del
satisfacción racional de las necesidades
pueblo.
fundamentales, mediante el trabajo
emprendedor y productivo en donde se
destaca la justicia y la equidad.
Ø El trabajo colectivo y productivo: Supone la
Promover el trabajo colectivo,
eliminación de la corrupción mediante la
organizado para que los trabajadores o
atención a los valores supremos del ser que
trabajadoras gestionen de manera
permitan alcanzar la libertad, independencia,
directa, democrática y armónica la
paz, solidaridad y el bien común, teniendo
producción de los bienes y la prestación
como eje central el trabajo liberador y
de servicios que satisfagan las
productivo.
necesidades humanas de la población.
Suprema Felicidad Social
Profundizar la Universalización de la Ø El ser humano como eje central para
Educación Bolivariana quien se procura nuevas formas de
participación para la satisfacción de sus
necesidades.
Ø Fortalecer y promover la educación
ambiental, la identidad cultural, la salud
y la participación comunitaria.
Transformar las relaciones sociales de Ø Generación de los nuevos modelos de
producción en relaciones socialistas producción como política de inclusión
basadas en la propiedad social. económica y social capaces de superar las
Fortalecer las capacidades básicas para diferencias en la clasificación del trabajo,
el trabajo liberador y productivo al tiempo de propiciar la propiedad
Valora al ser humano en su autogestionaria, asociativa y
multidimensionalidad y la vida en su comunitaria.
diversidad, y lucha para que el sentido de Ø Participar en los proyectos de
la actividad productiva sea la desarrollo comunal, local, regional y
satisfacción de necesidades humanas, en nacional.
oposición al egoísmo depredador propio
de la racionalidad capitalista.

Democracia Protagónica
Revolucionaria Ø El PNFA coadyuvará a la plataforma
Convertir los espacios escolares en áreas científico-tecnológica y a la
para la enseñanza y la práctica sistematización de innovaciones para el
democrática. desarrollo industrial de la nueva
Conformar redes de vías de información economía social del país. Garantizar los
y de educación no formal hacia la accesos al conocimiento para
comunidad. universalizar la educación superior; para
ello,
Ø Participación en los asuntos públicos:
Proceso sustantivo de toma de Gestiona mecanismos de participación
decisiones. intra y extra servicio para el seguimiento
y control de lo público de manera
corresponsable.
Ampliación de espacios de participación Ø Impulsar la participación protagónica
ciudadana en la gestión pública. de la población en la administración
Estimula la participación organizada pública nacional.
para identificar y aplicar mecanismos de Ø Ofrecer formación para el
control que permitan identificar nuevas mejoramiento del servidor público.
formas de producción y organización Ø Fortalecer y articular mecanismos
social, comunitaria, cooperativa de internos y externos de seguimiento y
manera de alcanzar el mejoramiento control sobre la gestión pública.
individual y colectivo corresponsable.
Conciencia solidaria del ciudadano de Ø Participación efectiva en el sector
sus derechos y responsabilidades. privado: Desarrolla alternativas de
organización y participación como forma
de intervención en los asuntos de las
empresas privadas de manera de lograr la
verdadera reciprocidad de los esfuerzos
realizados.
Ø Incorporar las tecnologías de la
información y la comunicación al
proceso educativo.
Modelo Productivo Socialista
Reducir el desempleo y la informalidad. Ø Crear empresas de economía social y
Fortalecer los mecanismos de creación y gestionarla administrativa, legal,
desarrollo de Empresas de Producción contable, fiscal y financieramente de
Social (EPS), de diferentes formas de manera adecuada y cónsona con el
propiedad social y de redes en la desarrollo endógeno y sustentable.
Economía Social. Ø Evaluar las diferentes alternativas
Fortalecer la sostenibilidad de la organizacionales del modelo económico
Economía Social. social y adecuarse a las que se ajusten a
Concentrar esfuerzos en las cadenas sus requerimientos y al de su entorno.
productivas con ventajas comparativas. Ø Desenvolverse en el mundo de la
Promover el aumento de la producción, economía social.
la estabilidad y sostenibilidad del gasto, Ø Conducirse con conciencia ética y
el desarrollo del tejido industrial y el moral reflejadas en todos los escenarios,
intercambio comercial acorde con el al dar cumplimiento a las normas de la
desarrollo agrícola endógeno. organización, actuando de manera
Identificar, desarrollar y poner en transparente y dispuesto a dar cuenta
práctica las fortalezas del talento permanentemente a toda la comunidad
humano nacional, en la solución de las institucional, al entorno local, regional y
necesidades y problemas nacionales y al ente rector.
regionales. Ø Producción de bienes y/o servicios
Propiciar la diversificación productiva ajustados a los requerimientos de las
en la actividad manufacturera, minera y comunidades y vinculados con los
forestal. lineamientos de Estado
Apoyar la pequeña y mediana industria y Ø Administrar entes públicos (locales,
las cooperativas. municipales, estadales y nacionales) con
conciencia socio – política y ética.
Crear y divulgar las normas de calidad Ø Intercambios de bienes y servicios
que permitan una participación más ajustados a las necesidades de la
equitativa en el mercado internacional. población, logrando así un beneficio vi
Divulgar los resultados de los esfuerzos direccional entre la oferta y la demanda,
de innovación para lograr visibilidad, ajustado a parámetros de identidad,
impacto y estímulo valores y principios fundamentales que
Cohesionar las fuerzas sociales en rigen la ética social.
productores asociados, haciéndolas Ø Concretar intercambios en los
responsables de prácticas productivas y mercados locales, regionales, nacionales
administrativas autogestionadas. e internacionales con criterio de
Sustituir la concentración y solidaridad, cooperación,
centralización de la toma de decisiones complementariedad y responsabilidad.
por una genuina autonomía Ø Consideración de los modelos
descentralizada que alcance hasta las existentes en la construcción de un
comunidades locales. modelo de participación y desarrollo
autóctono que potencie la toma de
decisiones y se anteponga a los principios
de subordinación laboral (relación de
iguales)
Nueva Geopolítica Nacional
Conservar y preservar ambientes Ø Incentivar un modelo de producción y
naturales. consumo ambientalmente sustentable
garantizando la conservación y uso
adecuado de los recursos naturales.
Generar alternativas ante la explotación Ø Velar, dentro de la organización, por el
de los recursos no renovables. cumplimiento de la normativa vigente en
función a preservar el ambiente, y
generar cambios actitudinales en función
a la conciencia ecológica en todos los
escenarios donde interactúa.
Promover el aprovechamiento de las Ø Fomentar la gestión integral de los
fortalezas regionales como sinergia para residuos, sustancias y desechos sólidos y
elevar el nivel de conciencia social peligrosos.
y mejorar las condiciones de vida sin Ø Apoyar la organización y la
afectar el medio ambiente y asegurando participación de los trabajadores en la
la producción y el consumo de energía gestión de las empresas.
racional y eficiente. Ø Promover la formación de la
organización social en la difusión de
 experiencias organizativas comunitarias,
creando canales efectivos para la
contraloría social.
Potencia Energética Mundial
Profundizar la internalización de los Ø Administración de los recursos
hidrocarburos. energéticos para impulsar la
Incrementar la producción de energía integracióneconómica, social, cultural y
eléctrica, expandir y adaptar el sistema política.
de transmisión y distribución. Ø Promover modelos administrativos
Promover el uso racional y eficiente de que garanticen el desarrollo de
la energía. Venezuela como potencia mundial.
Preservar y mejorar el ambiente y la Ø Articular los Polos en Latinoamérica y
calidad de vida de las comunidades el Caribe.
afectadas por la utilización de
hidrocarburos como fuente de energía
Nueva Geopolítica Internacional
Contribuir con el establecimiento y Creación de redes de cooperación
desarrollo de las relaciones políticas, académica en el ámbito de la
económicas y culturales en las áreas de Administración.
interés geoestratégicos. Promover la creación de centros de
Promoción del diálogo entre los pueblos estudios administrativos que generen
teniendo como eje central el respeto por conocimientos e impacten en el
la diversidad de ideas. desarrollo de los pueblos
Contribuir al desarrollo autónomo y latinoamericanos y caribeños.
soberano del país integrado al desarrollo Fortalecer el intercambio académico y la
solidario de Latinoamérica y el Caribe, cooperación internacional entre las
al igual que con otros polos del instituciones de educación superior de
desarrollo, a escala mundial, en América Latina y el Caribe académico
correspondencia con los principios con miras a fomentar nuestras
rectores de la Alternativa Bolivariana tradiciones, la diversidad cultural, la
para los pueblos de nuestra América.. articulación del trabajo en redes socio
productivas y la cultura ecológica, en
correspondencia con los principios
rectores y lineamientos esenciales del
ALBA.
El presente trabajo fue realizado por:
Prof. Freya Pacheco (Sec. Gral. PNF Administración)
Prof. Miria García

“Darle la espalda al cambio, es cerrarse a la vida”

Pérez Esclarín

Bibliografía
Martínez Miguel, (2002) Cómo hacer un buen proyecto de tesis con Metodología Cualitativa.
Revista Candidus Año 4- N° 21-22 . Agosto 2002.

MODELO DE GESTIÓN PARA DESARROLLAR LA METODOLOGÍA DE

APRENDIZAJE POR PROYECTOS EN EL PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIÓN
DE ADMINISTRACIÓN. (2009). Documento interno no publicado del Ministerio Del Poder
Popular para la Educación Superior.

Orientaciones del Proyecto. (2009) Documento interno no publicado del Ministerio Del
Poder Popular para la Educación Superior.

Pinto Marlene. (2010). Apuntes personales. Documento no publicado.

Paginas Preliminares Breves notas explicativas
Portada
Acta de aprobación del colectivo
Dedicatoria
Agradecimiento
Resumen En una sola página. Máximo. 300
palabras. Debe responder por: el qué,
cómo, donde, para qué, etc.
Índice general
Lista de figuras
Lista de fotografías
Lista de tablas
Lista de gráficos
INTRODUCCIÓN Debe de reflejar el contenido del trabajo.
El objeto y el campo de la investigación
SECCIÓN I DIAGNOSTICO INICIAL. EL
PROBLEMA
Reseña geo histórica de la comunidad
Caracterización de la comunidad (Dimensiones) Las pertinentes a la investigación en curso.
Diagnostico estratégico. Utilizando por lo menos una herramienta
administrativa de análisis (DOFA, Árbol
de problema, Ishikawa, etc.)
Direccionamiento Misión, visión y matriz comunitaria
Planteamiento del problema
Objetivos de la investigación General y específicos
Justificación de la investigación
Vinculación de la investigación con el Plan Nacional Estas vinculaciones pueden presentarse
Simón Bolívar. también dentro de la justificación muy
Vinculación de la investigación con las líneas de bien desarrolladas o en las bases teóricas
Investigación del PNFA de los referentes teóricos.
Vinculación de la investigación con el perfil del
egresado.
Interrogantes por área de conocimiento Interrogantes vinculadas a las unidades
curriculares del Trayecto
Plan de acción
SECCIÓN II REFERENTES TEÓRICOS
Antecedentes de la investigación Es obligatorio analizar y relacionar cada
Bases teóricas punto con la investigación en desarrollo.
Bases Legales
SECCIÓN III MARCO METODOLÓGICO
Fase I Marco epistemológico
Metodología y/ o Modalidad
Tipo de investigación
Cobertura poblacional y geográfica del proyecto
Informantes claves, (sujetos significantes) y/ o población y muestra si se utiliza un
método cuantitativo para sustentar el
análisis cualitativo
Técnicas e instrumentos de recolección de la
información
Técnica de interpretación de los hallazgos Aspectos teóricos de la técnica a aplicar
Fase II Desarrollo e interpretación de los hallazgos
Aplicación de la técnica de análisis
Categorización, Triangulación (validez) opinión de
los investigadores
Estructuración de los hallazgos
Contrastación Análisis categorías emergentes, teorías a
contrastar, análisis critico de la
contrastación teórica. Vinculación con el
plan de acción.
Fase III Sistematización crítica

SECCIÓN V ACCIONES DE CAMBIO

Desarrollo de las acciones de cambio Desarrollo del producto
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Una conclusión por cada objetivo
especifico de la Inv.
REFERENTES BIBLIOGRÁFICOS Y
ELECTRÓNICOS
ANEXOS
SECCIÓN I DIAGNOSTICO INICIAL. EL PROBLEMA

FASE DE INDAGACIÓN:

Este momento se realiza con la participación de los diferentes actores (Organizaciones

Públicas o Privadas, Docentes, Estudiantes y comunidades). La indagación es de carácter
permanente como vía para identificar y caracterizar los contextos, donde la participación de
estos actores es vital para determinar las estrategias de indagación, lo cual le atribuye
legitimidad a las mismas, pudiendo utilizarse diferentes estrategias investigativas para la
indagación (Observación directa, entrevista profunda, árbol de problemas, espina de pescado,
jornadas de intercambios, asambleas comunitarias, entre otros).

De esta fase surgen las siguientes dimensiones, las cuales consisten en el conocimiento en
sí de la comunidad objetivo y con lo que realmente cuenta para beneficiar a su colectivo.

· Dimensión Geo Histórica: Es la reconstrucción de la historia de la comunidad

(Organización pública o Privada), información de sus fundadores, como fue creciendo y
como se ordenó en su contexto, es decir es un relato breve en donde se describen los hechos
y acontecimientos históricos de la comunidad objetivo, desde que se inició hasta la
actualidad.

· Dimensión Económica: Se debe determinar los medios de sustentación de la

comunidad, tipos de actividad económica, actividades artesanales, agropecuaria existencia
de EPS, Cooperativas, industrias u otras empresas de gestión social. . Caracterizar los oficios
u ocupaciones, conocer los niveles de empleo formal e informal, así como los que se
encuentran desempleados. Conocer los procesos de abastecimiento y distribución de bienes
y servicios. En la organización privada se debe abordar estos aspectos dentro de su
funcionamiento.

· Dimensión Social: Caracterizar la historia social de la comunidad en relación a :

(Educación y Servicios Públicos), determinar ¿cómo se lograron? Además se debe conocer
que tipo de organizaciones sociales existen (Misiones, fundaciones, organizaciones no
gubernamentales).

· Dimensión Cultural: Reconstruir la historia cultural de la comunidad, origen de los

habitantes de la comunidad, prácticas culturales, gastronómicas, musicales y mágico
religiosas, leguaje, costumbres y valores.
· Dimensión Ambiental: Es la historia ambiental de la comunidad, como era el
ambiente antes de la ocupación de la comunidad y determinar el después. Así mismo se debe
abordar elementos de la contaminación, preservación del ambiente.

· Dimensión Política: Reconstruir la historia política de la comunidad, que tipos de

organizaciones existen, como se toman las decisiones y cuales son las estrategias de
vinculación con los entes del Estado.

Para obtener el resultado de estas dimensiones es necesario abordar todo lo relacionado

con el diagnostico participativo, El diagnóstico nos permite interpretar la situación,
establecer la relación causa-efecto y concluir en un sistema de problemas, necesidades y
potencialidades. Es una etapa del proceso de formulación que nos permite definir dónde y
cómo accionar para obtener mejores resultados, además que es un instrumento vital para
adoptar decisiones informadas.

El diagnóstico participativo es un proceso de investigación colectiva, en el que la

comunidad, conjuntamente con el equipo de estudiantes se sienten motivados a generar
conocimiento para la elaboración de un plan de acción para el desarrollo local. Se basa en los
principios del diálogo y la visualización de los resultados del aprendizaje mutuo.

“Conocer para actuar” es uno de los principios fundamentales del diagnóstico que no debe
terminar en el “conocer por conocer” para saber qué pasa con un grupo o una comunidad
porque finalmente no se termina priorizando lo que se debe priorizar. La necesidad de
realizar un diagnóstico está basada en el hecho de que es necesario conocer para actuar con
eficacia. En este sentido, todo diagnóstico social se convierte en uno de los primeros pasos
para un proceso de planeación o proyecto en la medida que a través de él se puede tener un
conocimiento real y concreto de una situación sobre la que se va a intervenir, teniendo en
cuenta que las acciones de un programa o proyecto buscan resolver una situación-problema;
en palabras de Kurt Lewin, el diagnóstico debe servir para “esclarecer el quehacer
Profesional en el manejo de los problemas sociales específicos” En otras palabras, el
diagnóstico es el punto de partida para diseñar operaciones y acciones que permiten enfrentar
los problemas y necesidades detectadas en el mismo.

¿PARA QUÉ Y POR QUÉ SON IMPORTANTES LOS DIAGNÓSTICOS?

• Para tener una información básica que sirva para programar acciones concretas, llámense
programas, proyectos o actividades.
• Para tener un cuadro de la situación, que sirva para las estrategias de actuación. El
diagnóstico debe ser el fundamento de las estrategias que han de servir en la práctica de
acuerdo a las necesidades y aspiraciones de la comunidad y a la influencia de los diferentes
factores que inciden en el logro de los objetivos propuestos. Un diagnóstico actualizado
permite tomar decisiones en los proyectos con el fin de mantener o corregir el conjunto de
actividades en la dirección de la situación objetivo. En un diagnóstico, además de caracterizar
un problema social, se debe conocer:

• Cuáles son los problemas y el porqué de esos problemas en una situación determinada

. • Cuál es el contexto que condiciona la situación-problema estudiada

• Cuáles son los recursos y medios disponibles para resolver estos problemas

• Cuáles son los factores más significativos que influyen, y los actores sociales implicados

• Qué decisiones hay que adoptar acerca de las prioridades, objetivos y estrategias de
intervención

• Cuáles son los factores que determinan que las acciones son viables y factibles

Beneficios del diagnóstico participativo:

ü Permite que los miembros de una comunidad se relacionen en igualdad de condiciones,

fomentando la participación de todos y todas sin que nadie se quede al margen.

ü Permite un espacio de diálogo donde las ideas se debaten y se asume por consenso la mejor
alternativa para el desarrollo local.

ü Es una escuela de inter aprendizaje, unos aprenden de otros y viceversa, permitiendo

comprender la dinámica del desarrollo local.

ü Proporciona información relevante de la situación de la localidad (línea de base) que

servirá para evaluaciones presentes y futuras.

ü Respeta los conocimientos y saberes locales como punto de partida, afirmando la identidad
del grupo con su cultura y sus tradiciones

PASOS METODOLÓGICOS PARA REALIZAR UN DIAGNÓSTICO

Paso No.1. Identificación de problemas

El análisis de los problemas existentes resulta fundamental para concebir una posible
intervención en una realidad determinada. La definición de un problema establece una
situación negativa que debe ser cambiada, tomando en cuenta que ésta debe ser lo
suficientemente clara, concisa y comprensible para todos los implicados.

Definición de problema:

· Necesidad insatisfecha

· Situación desfavorable, según las expectativas de un grupo poblacional

· Situación generadora de conflictos

· Estado negativo existente

El elemento fundamental en el análisis resulta la definición adecuada de los problemas, para

lo cual resulta conveniente formularse al menos las siguientes preguntas:

¿Existe un problema?

¿Cuál es el problema?

¿Cuáles son los elementos esenciales del problema?

¿Quién (es) están afectados por el problema?

¿Cuál es la magnitud actual y sus previsibles consecuencias?

¿Se cuenta con toda la información relevante y disponible acerca del problema?

¿Se dispone de una visión clara y definida del entorno geográfico, económico y

social del problema?

¿Cuáles son las principales dificultades para enfrentar el problema?

¿A qué otros problemas se encuentra asociado, como consecuencia o causa?

¿Cuál es la urgencia en darle solución?

¿Puede solucionarse el problema por sí sólo?

¿Se puede intentar solucionar el problema en su globalidad o es necesario fraccionarlo?

Es importante definir problemas comunitarios aquellos asuntos que afectan el normal y digno
desenvolvimiento social de los habitantes residentes en una localidad determinada:
deficiencia en lo servicios básicos (aseo urbano, electricidad, agua, cloacas, asfalto);
inseguridad; desempleo; falta de infraestructura recreativa (canchas, centros culturales,
parques, plazas); de infraestructura social (escuelas, ambulatorios, hogares de cuidado de
niños, recreación), entre otros.

Paso No.2. Jerarquización de los problemas

Un proyecto que responda a las necesidades reales de un grupo destinatario, debe basarse
necesariamente en un análisis correcto y completo de la situación existente, la cual
inevitablemente se interpreta conforme al interés y vocación de las partes involucradas, las
cuales tienen una visión particular de la realidad en la generalidad de los casos.

Existen diversas formas de interpretar una misma realidad, por lo general una comunidad se
ve afectada por más de un problema al mismo tiempo, sin embargo cada individuo le concede
un grado o nivel de importancia a los problemas identificados, en dependencia de sus propios
intereses o visión general del asunto, por ejemplo: estudios realizados por expertos aportarán
propuestas planteadas por ellos, tal y como las concibieron en función de su objetivo de
análisis, los representantes de organizaciones comunitarias, así como personas individuales
de la comunidad tendrán sus propias percepciones, cada una de las opiniones “autorizadas”
tiene su propio sesgo (profesional, cultural, vivencial).

Por eso se sugiere propiciar un encuentro en el cual participen la mayor parte de los
interesados e involucrados en la solución de los problemas para consensuar las opiniones
acerca de cuál debe ser el problema principal que debe ser solucionado con el proyecto.
Cuando se logra esta integralidad en el proceso estamos en presencia de un diagnóstico
participativo, el cual al ubicar a los involucrados como protagonistas y sujetos de sus propios
procesos, nos permite:
ü Lograr una descripción más objetiva e integral de la situación existente.

ü Fortalecer y potenciar la organización de los sujetos y su comunidad, generando un

proceso auténtico y autogestivo.

ü Iniciar procesos de solución colectiva y organizada de los problemas.

ü Identificar con claridad los protagonistas principales, los actores y sus roles así como las
responsabilidades concretas que tienen.

ü Evitar el riesgo de asumir un proyecto que no sea generado por la propia comunidad

A fin de sistematizar la información se sugiere en siguiente cuadro para jerarquizar los

problemas:

DEFINICIÓN DE PROBLEMAS Y PRIORIZACIÓN

Magnitud Impacto Total
PROBLEMA 1 2 3 4 1 2 3 4
Problema 1: Desconocimiento de los X X 7
procesos administrativos

En el Cuadro, para cada uno de los problemas seleccionados como críticos, se realiza su
análisis completo, con la siguiente información:

a) La descripción del problema,

b) Las causas (estructurales y funcionales) y

c) Las manifestaciones y consecuencias.

Es de entender que las causas son los factores que originan el problema. Hay que recordar
que todo problema es generalmente multi-causal, y multi-efecto, por lo que es
preciso concentrarse en las causas principales, que explican la mayor parte del problema,
que bien pueden ser estructurales o funcionales.

F Estructurales: Debidas a la acción de los otros actores (económicos, políticos,

sociales) o a las tendencias y fenómenos del entorno. Las principales causas estructurales de
los problemas están relacionadas principalmente con variables económicas: pobreza,
desempleo, bajo ingreso, técnicas inadecuadas de producción, etc.

F Funcionales: Son aquellas relacionadas con la forma como está organizado, opera
y utiliza los recursos (deficiente diseño de los procesos, inadecuado sistema de información,
etc.), y cuya solución por lo tanto está dentro del ámbito de las instituciones, es decir que
dentro de su sistema está la solución, sin depender de agentes externos a él.

Las Manifestaciones y consecuencias son los efectos del problema tanto sobre la población
objetivo, como sobre otros sectores o grupos poblacionales, los demás actores institucionales,
o sobre el sector en su conjunto.

Existen diversos enfoque metodológicos para realizar un diagnostico en el caso de los

proyectos socio integradores, está `enmarcado en la investigación acción participante, por lo
que se debe emplear desde el diagnostico dicha metodología por lo que se presenta algunos
enfoques para llevar a cabo el diagnostico así como las herramientas y técnicas de recolección
de información.

ALGUNOS ENFOQUES METODOLÓGICOS PARA HACER DIAGNÓSTICOS

MÉTODO CARACTERÍSTICAS
· Enfoque concebido como aprender haciendo
· El investigador participa en las actividades
diarias de los encuestados
 Investigación-Acción- · Favorece los procesos de cambio de manera
participativa autónoma en los grupos meta
· El investigador sostiene un dialogo con la
población, y conjuntamente con ella busca soluciones a
los problemas que le afectan
· Método que se basa en herramientas de trabajo
integrales y con visión de largo plazo
Observación participante · Tiene en cuenta la dinámica interna de los grupos
y las situaciones externas que influyen en ellos
· Tiene en cuenta las tradiciones y los
conocimientos populares de los grupos
· Utilizado por la etnografía
Procedimientos rápidos de · Utiliza encuestas básicas y sencillas
apreciación · Se orienta a la consulta y a promover la
participación de los grupos
· Actividad realizada sobre el terreno
· Estimula y apoya a los miembros de un grupo
para explorar, analizar y evaluar limitaciones y
Diagnóstico rápido potenciales
participativo · Permite que los participantes construyan puntos
de vista sobre las temáticas trabajadas
· Es una metodología de consulta y diagnóstico
cualitativo

METODOS Y TECNICAS PARA EL DIAGNOSTICO

Técnica Descripción Resultado Uso/ temas

Entrevistas Se entrevista a Testimonio que Todos los temas,
Semi individuos (con guía puede ser traducido especialmente la
estructuradas temática o sin ella) en sabiduría popular; está
y abiertas acerca de un tema, su gráfico. basada en el diálogo y
experiencia, opinión o sus reglas.
la historia
autobiográfica
 Observación El agente externo Lo observado es La vida cotidiana, la
Participante convive con la anotado en un diarioproducción, las labores
comunidad, participa en y sirve de primer de casa, las relaciones
todas las labores diarias, acercamiento a la sociales, su relación
inclusive el trabajo realidad. con los recursos
manual naturales.
Moderación de Moderación temática Resumen visualizado Todos los temas, pero
discusiones de de una reunión grupal de las discusiones. especialmente para
grupo para elaborar También lluvia de análisis de problemas
conocimientos ideas procesadas. y
colectivos (sinergia) Maqueta, obra. planificación de
acciones futuras.

Estas primeras tres técnicas constituyen paralelamente la base Metodológica, cuyos

principios se utilizan de una u otra forma en el desarrollo de todo el proceso.

Ø La entrevista semi estructurada es la base metodológica de casi todas las técnicas de la

lista. En lo que respecta a esta técnica las preguntas de la entrevista se deben adecuar al tema
generador, de manera de obtener toda esa información que se requiera para posteriormente
aplicar las estrategias.

Ø La observación participante implica una real convivencia en la vida diaria de la comunidad

y va creando la confianza necesaria para el Diagnóstico Participativo. A través de la
observación participante, el estudiante inicia su proceso de aprendizaje en la comunidad. Este
aprendizaje lo utiliza para enfocar mejor los temas, encontrar las preguntas más acertadas y
profundizar la información de las técnicas del Diagnóstico cuando los participantes parecen
abreviar los temas.

Ø La moderación de grupos, en forma sistemática, es indispensable para la organización de

las comunidades de base y para la organización de las comunidades de base y para la
elaboración del plan de acción comunal. Muchas técnicas son realizadas con grupos

ENTREVISTA
Su principal característica es permitir una comunicación directa con las fuentes de
información. Existen entrevistas estructuradas y semiestructuradas y se caracterizan por:

ENTREVISTA SEMI-
ENTREVISTA ESTRUCTURADA
ESTRUCTURADA
· Utiliza un lenguaje cercano a las · Utiliza con frecuencia las preguntas
características de las fuentes de información cerradas y exactas
(edad, sexo, nivel escolar) · Los temas están predeterminados
· Trabaja con cuestionarios abiertos,
utilizando una guía con temas claves
· Adapta flexiblemente el
procedimiento y los temas de la entrevista a
las necesidades del interlocutor

Entre las opciones para realizar entrevistas se encuentran:

· Entrevistas de la comunidad: Se invita a todos los habitantes de una zona específica

para reunir información e ideas acerca de decisiones que los afectan.

· Entrevistas con grupos temáticos: Son enfocadas en un tema concreto, por lo general
con grupos homogéneos.

· Entrevistas con informantes claves: Se hacen con determinadas personas que son
representativas para obtener la información necesaria sobre temas concretos. En este caso
para abordar la temática relacionada al tema generador del PNFA, en su mayoría sobre los
procesos administrativos se presenta a continuación :

POSIBLES PREGUNTAS POR FASE DEL PROCESO ADMINISTRATIVO

PLANIFICACION:
 1. ¿Usted considera que se planifican las actividades en función de objetivos y metas
en su unidad de trabajo, antes de iniciar las actividades administrativas?
2. Se ha definido metodología para la realización planificación en la organización?
3. Hay claridad con respecto a las debilidades y fortaleza
4. Tienen visión y misión definida ¿Cuáles?
5. ¿Los procesos administrativos se ejecutan?
6. ¿Tienen conocimiento sobre los procesos administrativos?
7. ¿Cómo realizan su planificación?
8. ¿-La organización ha definido metas, objetivos y planes de acción?
9. ¿Tiene conocimiento sobre los procesos administrativos?
10. ¿Considera usted que el personal del área administrativa participa, de alguna manera,
en las actividades de planificación?

ORGANIZACIÓN

1. La organización ¿Cuenta con una estructura organizativa?

2. ¿Existe un organigrama explicito?
3. ¿Todo el personal conoce con claridad sus funciones?
4. ¿Los principios generales de la administración como: división de trabajo y
especialización, de autoridad y responsabilidad, jerarquía, unidad de mando,
amplitud administrativa, definición de funciones y tareas, son aplicados durante el
proceso administrativo
5. ¿Cree usted que, desde el punto de vista organizacional, se distribuyen correctamente
las tareas laborales -administrativas, dentro de su unidad de trabajo
6. ¿Se definen claramente las responsabilidades en el área administrativa donde usted
se desempeña?

CONTROL

1. ¿Se tiene sistema de control asistido por el computador?

2. La organización maneja sistemas de control de gestión?
3. Se han definido los objetivos de control, ¿Cuáles’
4. ¿Cree Ud. que las actividades de control administrativo se aplican oportunamente?
 5. ¿Llevan libros contables?

DIRECCIÓN

1. ¿Siente usted pertenencia y entusiasmo cuando ejecuta las actividades

administrativas, en función de los planes y metas de la institución?
2. ¿Recibe inducción para la actualización de los procesos o tareas administrativas que
debe realizar?
3. ¿Hay correspondencia entre las actividades administrativas que usted lleva a cabo y
los planes y la estructura organizativa que conoce del IUTET?
4. ¿Se aplica políticas de compensación cuando se logra cumplir los objetivos y metas?
5. ¿Se supervisan las actividades de acuerdo las normas de la empresa?
6. Se mide el desempeño de sus actividades de acuerdo a las metas obtenidas?
7. ¿Las decisiones de los directivos y de los planificadores son tomadas con orientación
hacia el futuro?
8. ¿Se planifican actividades de motivación que conlleven al incremento o la adopción
de la pertenencia institucional?
9. ¿Se establecen relaciones efectivas de comportamiento entre las personas para lograr
la eficiencia y obtener satisfacción personal al hacer las tareas administrativas?
10. ¿Para las actividades de orden administrativos se asigna espacio físico suficiente?
11. ¿Está conforme con el ambiente de trabajo que percibe en su unidad administrativa?
12. ¿Considera usted que los recursos materiales (físicos) y humanos se han instaurado
ordenadamente en las áreas administrativas?

Es importante entender que hay entornos investigativos que no requieren el desarrollo

de las dimensiones, por ejemplo si la misma se realiza en un departamento especifico de
una empresa El otro punto que debe de contener la indagación es la definición clara del
Plan estratégico de la Comunidad, entendiendo que de no existir este se debe desarrollar
conjuntamente con ella.

Según Kenneth A., citado por Pimentel L. (1999) “La estrategia representa un patrón de
objetivos, propósitos o metas, así como las políticas y los planes principales para alcanzar
estas metas, presentándolos de tal manera que permiten definir la actividad a la que se dedica
la empresa, o la cual se dedicará, así como el tipo de empresa que es o será”
La dirección estratégica consiste en el análisis estratégico de la situación y su entorno,
vinculando los factores internos y externos de la organización, generándose un diagnostico
estratégico y un direccionamiento:

Diagnostico estratégico: Consiste en identificar la situación actual de la empresa o

institución, este puede realizarse a través de una Matriz FODA; fortalezas, oportunidades,
debilidades y amenazas, o puede utilizarse cualquier otra herramienta de análisis
administrativo.

La matriz FODA es una herramienta de análisis que puede ser aplicada a cualquier situación,
individuo, producto, empresa, etc, que esté actuando como objeto de estudio en un momento
determinado del tiempo.

El análisis FODA es una herramienta que permite conformar un cuadro de la situación actual
del objeto de estudio (persona, empresa u organización, etc) permitiendo de esta manera
obtener un diagnóstico preciso que permite, en función de ello, tomar decisiones acordes con
los objetivos y políticas formulados.

El objetivo primario del análisis FODA consiste en obtener conclusiones sobre la forma en
que el objeto estudiado será capaz de afrontar los cambios y las turbulencias en el contexto,
(oportunidades y amenazas) a partir de sus fortalezas y debilidades internas.

Fortalezas: son las capacidades especiales con que cuenta la empresa, y que le permite tener
una posición privilegiada frente a la competencia. Recursos que se controlan, capacidades y
habilidades que se poseen, actividades que se desarrollan positivamente, etc.

Oportunidades: son aquellos factores que resultan positivos, favorables, explotables, que se
deben descubrir en el entorno en el que actúa la empresa, y que permiten obtener ventajas
competitivas.

Debilidades: son aquellos factores que provocan una posición desfavorable frente a la
competencia, recursos de los que se carece, habilidades que no se poseen, actividades que no
se desarrollan positivamente, etc.

Amenazas: son aquellas situaciones que provienen del entorno y que pueden llegar a atentar
incluso contra la permanencia de la organización.

A continuación se enumeran diferentes ejemplos de las variables que debemos tener en

cuenta al momento de analizar las fortalezas, las debilidades, las oportunidades y las
amenazas.

Ejemplos de Fortalezas

 Buen ambiente laboral

 Proactividad en la gestión
 Conocimiento del mercado
 Grandes recursos financieros
 Buena calidad del producto final
 Posibilidades de acceder a créditos
 Equipamiento de última generación
 Experiencia de los recursos humanos
 Recursos humanos motivados y contentos
 Procesos técnicos y administrativos de calidad
 Características especiales del producto que se oferta
 Cualidades del servicio que se considera de alto nivel

Ejemplos de Debilidades

 Ausencia de controles
 Desconocimiento de los procesos administrativos
 Equipamiento viejo
 Falta de capacitación
 Problemas con la calidad
 Reactividad en la gestión
 Mala situación financiera
 Incapacidad para ver errores
 Capital de trabajo mal utilizado
 Deficientes habilidades gerenciales
 Poca capacidad de acceso a créditos
 Falta de motivación de los recursos humanos
 Producto o servicio sin características diferenciadoras

Ejemplos de Oportunidades

 Regulación a favor
  Vinculación de la UPTA con la comunidad
 Competencia débil
 Mercado mal atendido
 Necesidad del producto
 Inexistencia de competencia
 Tendencias favorables en el mercado
 Fuerte poder adquisitivo del segmento meta
 Financiamiento del estado

Ejemplos de Amenazas

 Conflictos gremiales
 Regulación desfavorable
 Inseguridad
 Competencia muy agresiva
 Aumento de precio de insumos
 Segmento del mercado contraído
 Tendencias desfavorables en el mercado
 Competencia consolidada en el mercado
 Inexistencia de competencia (no se sabe cómo reaccionará el mercado)

Otra herramienta metodológica para el análisis de los problemas que se puede emplear en los
proyectos socio integradores es el árbol del problema, el cual es una técnica que permite
sistematizar de forma ágil y ordenada la información que poseen los participantes y que ha
sido recolectada en el transcurso del tiempo a partir de la realidad cotidiana que vive. Puede
ser combinada con otras técnicas participativas que busquen apoyar la generación de ideas
creativas en la definición de problemas, sus causas y consecuencias. Esta combinación
permite la generación de opiniones colegiadas y un análisis multilateral en torno a diferentes

problemáticas que se presentan en las comunidades.

Entre las ventajas de esta técnica tenemos que:

ü Permite definir con precisión el marco y tema del análisis.

ü Se pueden identificar y analizar a los posibles grupos interesados.

ü Se identifican y jerarquizan los problemas existentes en la localidad. (no los

ü posibles, ficticios o futuros)

ü Se visualizan las relaciones causa – efecto de los problemas existentes.

Algunas recomendaciones necesarias para formular los problemas podrían ser:

ü El problema debe describir en forma adecuada y breve la esencia de una situación

ü considerada insatisfactoria y que debe ser modificada.

ü Un problema no es la carencia de algo, se debe formular como un estado negativo existente

que afecta a una determinada cantidad de personas.

ü Al formular el problema no se debe incluir su solución.

ü Observar que la importancia de un problema no está determinada por su ubicación en el

árbol de problemas.

Para construir el árbol de problemas debemos proceder de la forma siguiente:

1. Situar el problema priorizado en el centro del diagrama. (tronco)

2. Situar debajo del problema las causas que lo originan (raíces), éstos son los

problemas que alimentan y originan el problema central.

3. Arriba del problema, situar los efectos que éste provoca en el medio (ramas), son

las manifestaciones, o cómo se expresa el problema central y sus causas (subproblemas) en

el ambiente, son expresiones de índole cualitativa y

cuantitativa.

4. Establecer si está relacionado con otros problemas identificados.

5. Visualizar las relaciones causa - efecto que se establecen al trabajar el árbol.

El resultado de este proceso puede a su vez enriquecerse con estudios sociales,

económicos, técnicos, de opinión y otros cuyos resultados pueden añadirse al análisis

efectuado.

El tema del análisis de los problemas dentro del proceso de diagnóstico resulta ser uno
de los más importantes y de gran incidencia para una correcta planificación posterior de su
solución. En la medida en que seamos más eficientes en la identificación de los problemas
dentro del contexto que estemos analizando, definición del problema central y el análisis de
sus relaciones de causa a efecto, más adecuadas resultaran las propuestas de acción.

VÍNCULO ENTRE EL ÁRBOL DE PROBLEMAS Y EL “FODA”

Con la técnica del Árbol de Problemas, luego de tener identificado un problema central,
podemos señalar cuáles son sus respectivas causas y efectos. Mientras que con la técnica
FODA podemos identificar además, aquellos factores internos y externos relacionados con
el cambio de los principales problemas identificados así como la gestión de nuestro Comité,
los cuales pueden influir positiva o negativamente en su desempeño.

De esta forma:

• Las oportunidades y amenazas nos ayudarán a establecer estrategias y modelos de

intervención, los cuales pueden estar orientados a la gestión del Comité o al cambio de un
problema identificado.

• Las fortalezas y debilidades nos brindarán actividades que nos ayudarán a fortalecer las
capacidades de gestión del Comité y/o implementar procesos para la modificación de una
realidad problemática del Comité.
Una vez que se han aplicado ambas técnicas o herramientas metodológicas, estamos en
capacidad de crear o desarrollar otra matriz direccionada en cuanto a los procesos
administrativos, la cual nos va llevar a plasmar aspectos importantes que coadyuvaran a
enfocar las estrategias que se implementaran en la organización, teniendo en cuenta que la
administración es un proceso sistemático que consiste en el desarrollo de actividad es de
planeación ,organización, integración, dirección y control, efectuados para lograr los
objetivos de una organización a través de un adecuado manejo de los recursos existentes.

La administración en el nuevo modelo social está enmarcada en la lucha del crecimiento

económico, de la integración de los mercados nacionales, de las poblaciones más necesitadas;
para tratar de darle una igualdad dentro de una sociedad desigual.

Matriz

PLANIFICACION ORGANIZACION
En este cuadrante se plantean todos los La organización es la función de correlación
aspectos tatos positivos como negativos entre los componentes básicos de la empresa
referentes a Para Sánchez Guzmán la -la gente, las tareas y los materiales- para que
planeación es: “Aquella herramienta de la puedan llevar acabo el plan de acción
administración que nos permite determinar el señalado de antemano y lograr los objetivos
curso concreto de acción que debemos de la empresa. La función de organización
seguir, para lograr la realización de los consta de un número de actividades
objetivos previstos”. relacionadas, como las siguientes:
Según Terry, la planeación es “Seleccionar * Definición de las tareas.
información y hacer suposiciones respecto al * Selección y colocación de los empleados.
futuro para formular las actividades * Definir autoridad y responsabilidad.
necesarias para realizar los objetivos * Determinar relaciones de autoridad-
organizacionales, está compuesta de responsabilidad, etc.
numerosas decisiones orientadas al futuro.-
Representa el destinar pensamiento y tiempo
ahora para una inversión en el futuro”.

DIRECCION CONTROL
Es la capacidad de influir en las personas Es la función administrativa que consiste en
para que contribuyan a las metas de la medir y corregir el desempeño individual y
organización y del grupo. Implica mandar, organizacional para asegurar que los hechos
influir y motivar a los empleados para que se ajusten a los planes y objetivos de las
realicen tareas esenciales. Las relaciones y el empresas. Implica medir el
tiempo son fundamentales para la tarea de desempeño contra las metas y los
dirección, de hecho la dirección llega al planes, muestra donde existen desviaciones
fondo de las relaciones de los gerentes con con los estándares y ayuda a corregirlas. El
cada una de las personas que trabajan con control facilita el logro de los planes, aunque
ellos. Los gerentes dirigen tratando de la planeación debe preceder del control. Los
convencer a los demás de que se les unan planes no se logran por si solos, éstos
para lograr el futuro que surge de los pasos orientan a los gerentes en el uso de los
de la planificación y la organización, los recursos para cumplir con metas especificas,
gerentes al establecer el ambiente adecuado, después se verifican las actividades para
ayudan a sus empleados a hacer su mejor determinar si se ajustan a los planes
esfuerzo. La dirección incluye motivación,
enfoque de liderazgo, equipos y trabajo en
equipo y comunicación

Posteriormente se desarrolla el Direccionamiento el cual no plantea: ¿quiénes somos?

¿Dónde estamos? ¿Dónde queremos estar? Después de realizar un análisis profundo de la
situación actual, se estima las condiciones que se desean lograr, permite determinar los
objetivos que se desean lograr, Como podemos llegar a ellos y a través de qué métodos y
técnicas alcanzamos dichos objetivos. Es decir, en esta etapa se declara la misión y visión
de la organización, la visión es una declaración que indica hacia dónde se dirige la empresa
en el largo plazo, o qué es aquello en lo que pretende convertirse. La visión responde a la
pregunta: “¿qué queremos ser?”.

La misión es una declaración duradera del objeto, propósito o razón de ser de la empresa .La
misión responde a la pregunta: “¿cuál es nuestra razón de ser?”.
Por otro lado, los valores son cualidades positivas que poseen una empresa, tales como la
búsqueda de la excelencia, el desarrollo de la comunidad, el desarrollo de los empleados, etc.
Tanto la misión como los valores le dan identidad a la organización.

Obtenida la información de la indagación se pueden categorizar los problemas que

servirán de base para la formulación de los subtemas que se vinculen con el tema generador
que puedan ser sujetos de resolución a través de proyectos de investigación
acción participativa. Se sugiere a los actores que realicen una reflexión en función de los
temas indagados para determinar su relación con las áreas administrativas.

Diagnostico Preliminar: Exponer las dimensiones y el plan estratégico de la comunidad.

Planteamiento del Problema: Dentro de esta fase de la investigación se plantea: ¿El qué
de la investigación?, ¿cuál es el problema?, diagnóstico inicial en función de las interrogantes
investigativas por áreas de conocimiento. Sistematización preliminar (Identificar, reflexionar
y jerarquizar la problemática en contraste con los temas generadores de la investigación).
Consiste en ubicar dentro de un contexto determinado de conocimientos el tema que se
pretende estudiar, para poder establecer el problema que se desea abordar, consta de: a)
situación problemática a nivel macro o general, b) enunciado del problema a nivel meso y c)
planteamiento a nivel micro.

Objetivos del Proyecto: son enunciados precisos de las metas que se pretenden lograr en la
investigación, se refieren al por qué de la investigación.

a). Objetivo General: relacionado con el tema generador, la línea de investigación y la

pertinencia con el PNFA.

b). Objetivos específicos: son integrados, un mínimo de 1 (uno) por área de conocimiento.
Otra manera de desarrollarlos es estableciendo un orden a seguir para su ejecución.

Los Objetivos
Objetivos Específicos Objetivo General Propósito
Diagnosticar, identificar, Describir ¿Come es…? ¿Cuáles son
clasificar, sus características?
 especificar, enunciar,
categorizar,
detectar, indagar, designar,
determinar
Verificar, establecer, Comprobar ¿Existe relación entre los
demostrar, probar, fenómenos investigados?
confirmar.
Profundizar, reconocer, Analizar ¿Cuáles son los elementos
descomponer, que componen el
indagar, examinar, criticar. problema?
¿Cómo se estos factores?
Comparar, asociar, Confrontar ¿Cómo se manifiesta el
diferenciar, distinguir, problema en dos grupos o
relacionar, contraponer. contextos diferentes?
Valorar, estimar, juzgar, Evaluar ¿Por qué ocurre el
calificar problema?
¿qué lo origina?
Elaborar, diseñar, plantear, Proponer ¿Cuál es la solución que
producir, formular, preparar permite mejorar la
situación problema?

Fuente: Compilación Prof. Pinto Marlene (2010)

Posibles temas y objetivos generales para el trayecto I y II

PLANIFICACIÓN ORGANIZACIÓN
1. Formulación de un plan básico que 1. Crear estructuras organizativas que
permita mejorar el mercadeo permitan simplificar las tareas en una
2. Desarrollo de estrategias que organización
permitan alcanzar las metas propuestas 2. Desarrollo de estrategias que
3. Establecer un plan que permita conlleven a la Organización en…………
identificar y conocer los procesos 3. Implementación de un manual de
administrativos. cargo
4. Establecer estrategia que permitan
optimizar los procesos administrativos
5. Aplicar un plan estratégico que
permitan incorporar los procesos
administrativos
 6. Aplicar técnicas y herramientas que
permitan conocer la importancia de los
procesos administrativos en la
organización.
7. Establecimiento de un plan
estratégico que permita optimizar los
procesos administrativos

DIRECCIÓN CONTROL
1. Diseñar estrategias que conlleven 1. Emplear herramientas tecnológicas
a la supervisión de los procesos que permitan llevar el control de los
administrativos procesos administrativos contables
2. Verificación de los procesos 2. Codificar y elaborar registros
administrativos contables de la contables
organización 3. Codificar y elaborar registros
3. Desarrollo de estrategias de presupuestarios
motivación al 4. Proponer herramientas
personal…………………….. contables que permitan optimizar los
procesos administrativos.
5. Aplicación de técnicas y
herramientas tecnológicas que permitan
mejorar los procesos administrativos

JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO

Consiste en exponer las razones por las cuales el colectivo de estudiantes y la comunidad
considera importante realizar el proyecto, la cual debe estar relacionada con el tema
generador del trayecto respectivo del (PNFA), cuales son los efectos, número de personas
que se verán favorecidas con la realización del proyecto y las razones por las cuales se
considera que eso será así. En general, cuáles son las circunstancias que llevaron a proponer
el proyecto, así como su vinculación con las líneas de investigación del PNFA y el PLAN
NACIONAL DE DESARROLLO SIMÓN BOLÍVAR 2013-2019.

El haber realizado el diagnóstico participativo, permite obtener de las reuniones realizadas,

datos importantes que justifican la realización del proyecto y que podrán ser incluidos en la
justificación. Las actividades que se realicen para efectuar el diagnóstico, considerando las
asambleas comunitarias como espacios de reflexión y análisis que permita determinar cuales
son los factores que se aprecian como causas aparentes de los problemas. En el caso de
organizaciones privadas, se debe generan los colectivos de trabajadores y empleados que
determinen la justificación. Toda esta información debe estar sistematizada y formar parte de
los anexos complementarios. La justificación alude a las razones que llevaron a los
investigadores a seleccionar el tema en cuestión. Hace referencia a los beneficios que traerá
dicha investigación y su impacto en el entorno.

PLAN DE ACCIÓN: CONSISTE EN LA ORGANIZACIÓN DEL PLAN DE TRABAJO

A FIN DE DESCRIBIR LA FASE OPERATIVA DEL PROYECTO. DESGLOSAR LA
ACCIÓN EN LO MÁS CONCRETO. LA SUMA DE LAS TAREAS Y ACTIVIDADES
PERMITE CUMPLIR UN OBJETIVO ESPECÍFICO. LOS RESPONSABLES DAN
CIERTO PISO Y COMPROMISO A LAS ASIGNACIONES OTORGADAS PARA
GARANTIZAR LA EFECTIVIDAD DEL PROYECTO EN SU EJECUCIÓN. PARA
PRESENTAR ESTA INFORMACIÓN, RESULTA CONVENIENTE CONSTRUIR UN
CUADRO QUE FACILITE ESTE REGISTRO.

La formulación de un Plan de Acción consiste en la organización de las iniciativas más

relevantes para cumplir con los objetivos planteados,
los planes de acción son documentos debidamente estructurados que forman parte del
Planeamiento Estratégico del proyecto socio integrador ya que, por medio de ellos, es que
se busca “materializar” los objetivos estratégicos previamente establecidos, dotándoles de un
elemento cuantitativo y verificable a lo largo del proyecto. Todo plan de acción presenta su
estructura de acuerdo a la realidad del estudio, los recursos disponibles, responsables, tiempo,
estrategias de acción, instrumentos de recolección de la información, evaluación. El plan de
acción nos va indicar como vamos a llevar en práctica las estrategias planteadas

¿PARA QUÉ SIRVE UN PLAN DE ACCIÓN?

Cuando necesitamos organizar nuestro trabajo y no sabemos por donde empezar es

recomendable hacer un plan de acción y así distribuir las actividades y optimizar nuestro
tiempo, un plan de acción sirve para definir las acciones y tareas a realizar, se asignan
responsables y fechas de inicio y termino. Es recomendable revisarlo con tu jefe cada semana
o cada quince días para saber el grado de avance y corregir las desviaciones al plan.
Primero tenemos que definir cuáles son las actividades fundamentales o tareas principales
después las vamos a desglosar por tareas más pequeñas ya que todas implican tiempo.
Seguidamente después del plan de acción, es conveniente realizar el cronograma de
actividades.

Cronograma de Actividades

En la formulación de proyectos, resulta de gran importancia fijar los tiempos de realización

de actividades, para apreciar el comportamiento de la culminación definitiva del proyecto.
Se sugiere realizar un cronograma de registro. Puede precisarse en este aspecto si los
objetivos formulados se alcanzarán a corto, mediano o largo plazo.

Todos los planes de acción contienen un cronograma detallado de las actividades, que
muestre las principales tareas y sus asignaciones así como su tiempo de cumplimiento.

El cronograma debe ser tan detallado como sea posible, pero debe presentarse en forma
ordenada en atención al método deductivo de asimilación de información y aprendizaje, es
decir, debe ir deduciendo desde los objetivos superiores hacia las actividades principales y
luego a las actividades especificas, responsabilidades, supervisión y determinación de
indicadores medibles de los resultados. A continuación se presenta un modelo:

Plan de Acción

Título del Proyecto

 Objetiv Estrate Técnicas Tiempo Recursos Respons Evaluación Evaluaci
os gias de e o y ables de la ón del
Específ Acción instrume cronogr personas ejecución aprendiz
icos ntos de ama de aje.
recolecci activida
ón de des
informaci
ón
¿Qué ¿Cómo Observac Tiempo ¿Qué ¿Quiénes ¿Se han Vinculac
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(escalas, d o recursos sujetos debe de
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de materiale aptitudes reflexiona
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realizaci trabajo generando
ón de la estudiant los
actividad es, cambios
) docentes requeridos
y o
comunid consolidán
ad dolos
logros
obtenidos

Fuente: Compilación Prof. Pinto Marlene (2010)

En la formulación de proyectos, resulta de gran importancia fijar los tiempos de realización
de actividades, para apreciar el comportamiento de la culminación definitiva del proyecto.
Se sugiere realizar un cronograma de registro. Puede precisarse en este aspecto si los
objetivos formulados se alcanzarán a corto, mediano o largo plazo.

Se recomienda la elaboración de un cronograma de actividades como complemento de

la columna 4 del Plan de Acción.

SECCIÓN II REFERENTES TEÓRICOS

La fase II del proyecto socio integrador corresponde a dar continuidad de la fase I, en esta se
desarrollan los aspectos referentes la, Contrastación (antecedentes, bases teóricas y bases
legales), referentes metodológicos, resultados de las técnicas de investigación y análisis de
los resultados.

Los Referentes Teóricos deben basarse sobre las palabras y constructos claves del
proyecto.Posteriormente se desarrolla la contrastación de los referentes teóricos,
(antecedentes, bases teóricas y bases legales) es importante resaltar que el planteamiento de
una investigación no puede realizarse si no se hace explícito aquello que nos proponemos
conocer: es siempre necesario distinguir entre lo que se sabe y lo que no se sabe con respecto
a un tema para definir claramente el problema que se va a investigar". El correcto
planteamiento de un problema de investigación nos permite definir sus objetivos generales y
específicos, como así también la delimitación del objeto de estudio. Ningún hecho o
fenómeno de la realidad puede abordarse sin una adecuada conceptualización. El
investigador que se plantea un problema, no lo hace en el vacío, como si no tuviese la menor
idea del mismo, sino que siempre parte de algunas ideas o informaciones previas, de algunos
referentes teóricos y conceptuales, por más que éstos no tengan todavía un carácter preciso y
sistemático.

El marco teórico, marco referencial, marco conceptual o referentes teóricos, tiene el

propósito de dar a la investigación un sistema coordinado y coherente de conceptos y
proposiciones que permitan abordar el problema. Se trata de integrar al problema dentro de
un ámbito donde éste cobre sentido, incorporando los conocimientos previos relativos al
mismo y ordenándolos de modo tal que resulten útil a nuestra tarea". El fin que tiene, es el
de situar a nuestro problema dentro de un conjunto de conocimientos, que permita orientar
nuestra búsqueda y nos ofrezca una conceptualización adecuada de los términos que
utilizaremos. "El punto de partida para construir un marco de referencia lo constituye nuestro
conocimiento previo de los fenómenos que abordamos, así como las enseñanzas que
extraigamos del trabajo de revisión bibliográfica que obligatoriamente tendremos que hacer".
Los referentes teóricos responde a la pregunta: ¿qué antecedentes existen? Por ende, tiene
como objeto dar a la investigación un sistema coordinado y coherente de conceptos,
proposiciones y postulados, que permita obtener una visión completa del sistema teórico y
del conocimiento científico que se tiene acerca del tema. Ezequiel Ander-Egg, nos dice que
en el marco teórico o referencial "se expresan las proposiciones teóricas generales, las teorías
específicas, los postulados, los supuestos, categorías y conceptos que han de servir de
referencia para ordenar la masa de los hechos concernientes al problema o problemas que
son motivo de estudio e investigación". En este sentido, "todo marco teórico se elabora a
partir de un cuerpo teórico más amplio, o directamente a partir de una teoría. Para esta tarea
se supone que se ha realizado la revisión de la literatura existente sobre el tema de
investigación. Pero con la sola consulta de las referencias existentes no se elabora un marco
teórico: éste podría llegar a ser una mezcla ecléctica de diferentes perspectivas teóricas, en
algunos casos, hasta contrapuestas. El marco teórico que utilizamos se deriva de lo que
podemos denominar nuestras opciones apriorísticas, es decir, de la teoría desde la cual
interpretamos la realidad.

a). Antecedentes: Es la presentación, análisis y relación de investigaciones previas con el

proyecto. Si el problema se ha abordado anteriormente, las fuentes de documentaciones
textuales y participantes se pueden referir como vinculantes a la investigación

• Es la contrastación de investigaciones previas con el proyecto. Si el problema se ha

abordado anteriormente, las fuentes de documentaciones textuales y participantes se pueden
referir como vinculantes a la investigación.

• Pueden provenir de trabajos realizados dentro y fuera de la Institución o dentro y fuera

del país.

• Se refiere a la búsqueda de otros trabajos previos que guarden relación con el presente
objeto de estudio. Por otro lado, debe seleccionarse los trabajos más recientes y relevantes

• En cada antecedente deben señalarse los autores y el año, además se debe hacer
referencia en cuanto a los objetivos y principales hallazgos o características del trabajo

b). Bases teóricas: Son consideraciones teóricas generales en torno a la problemática

estudiada, se trata de contextualizar la teoría existente con la realidad comunitaria del tema
generador del proyecto, además realizar el análisis y relación de las teorías previas con el
proyecto
 Las bases teóricas constituyen el corazón del trabajo de investigación, pues es sobre este
que se construye todo el trabajo. Una buena base teórica formará la plataforma sobre la cual
se construye el análisis de los resultados obtenidos en el trabajo, sin ella no se puede analizar
los resultados. La base teórica presenta una estructura sobre la cual se diseña el estudio, sin
esta no se sabe cuales elementos se pueden tomar en cuenta, y cuales no. Sin una buena base
teórica todo instrumento diseñado o seleccionado, o técnica empleada en el estudio, carecerá
de validez.

Roberto Hernández Sampieri y otros, destacan las siguientes funciones que cumple el marco
teórico dentro de una investigación:

1) Ayuda a prevenir errores que se han cometido en otros estudios.

2) Orienta sobre cómo habrá de realizarse el estudio (al acudir a los antecedentes, nos
podemos dar cuenta de cómo ha sido tratado un problema específico de investigación, qué
tipos de estudios se han efectuado, con qué tipo de sujetos, cómo se han recolectado los datos,
en qué lugares se han llevado a cabo, qué diseños se han utilizado).

3) Amplía el horizonte del estudio y guía al investigador para que se centre en su problema,
evitando desviaciones del planteamiento original.

4) Conduce al establecimiento de hipótesis o afirmaciones que más tarde habrán de someterse

a prueba en la realidad.

5) Inspira nuevas líneas y áreas de investigación.

6) Provee de un marco de referencia para interpretar los resultados del estudio.

En general, se podría afirmar que el marco teórico tiene también como funciones:

a) Orientar hacia la organización de datos y hechos significativos para descubrir las

relaciones de un problema con las teorías ya existentes.

b) Evitar que el investigador aborde temáticas que, dado el estado del conocimiento, ya han
sido investigadas o carecen de importancia científica.

c) Guiar en la selección de los factores y variables que serán estudiadas en la investigación,

así como sus estrategias de medición, su validez y confiabilidad.
d) Prevenir sobre los posibles factores de confusión o variables extrañas que potencialmente
podrían generar sesgos no deseados. e) Orientar la búsqueda e interpretación de dato.

c) Bases legales: Es el conjunto de referentes legales que aportan al desarrollo del

proyecto.Comprenden los aspectos legales que de alguna manera pudieran condicionar el
estudio, sirven a su vez de referencia en los casos de desarrollar trabajos, enmarcados en el
ámbito legal en particular. Ejemplos normas COVENIN, leyes, reglamentos y Constitución
nacional.

Es importante entender que este análisis de los referentes teóricos excluye, desplaza o
transforma al marco teórico de la investigación positivista por una revisión analítica de
la teoría con la realidad, por lo que cada referencia debe estar acompañada por el
análisis de su contenido y su relación con la investigación en curso. NO AL COPIAR
Y PEGAR

SECCIÓN III MARCO METODOLÓGICO:

Fase I Marco epistemológico

Metodología y/o modalidad de la investigación: Investigación acción participativa. La

misma puede estar sustentada en una Investigación de Campo y una Investigación
Documental de igual manera el “Producto” de la investigación puede ser un Proyecto
Factible.

Es importante resaltar que el documento rector de PNFA (2010) plantean, ” Los proyectos,
se plantean por la necesidad de mejorar la realidad en la cual vivimos o nos encontramos
insertos, pueden ser variados en cuanto a objetivos y metodología pero en común son un
planteamiento de acciones a realizar para alcanzar objetivos previamente compuestos; es
decir los proyectos surgen para satisfacer necesidades, desarrollar capacidades, resolver
problemas dentro de un contexto, introducir procesos de cambio aprovechar oportunidades y
superar debilidades y amenazas.”

Según los lineamientos curriculares los Proyectos son unidades curriculares de

integración de saberes y contraste entre teoría y práctica, que implican la realización de
actividades de diagnóstico, prestación de servicio, arqueo y crítica de fuentes, crítica teórica
o producción de bienes, vinculadas a las necesidades de las localidades y el Plan Nacional de
Desarrollo. Por lo que deben estar enmarcados en la investigación acción participativa, por
lo tanto a continuación se presentan varias definiciones según algunos autores:
“Una actividad integrada que combina la Investigación Social, el trabajo educacional y la
acción*” (Hall, 1981)

“La Investigación participativa busca que la población abordada sea motivada a participar de
la investigación como agente activo, produciendo conocimiento e interviniendo en la propia
realidad” (Demo, 1984)

“La gente se reúne en un proyecto IAP no sólo para encontrar académicamente lo que causa
los problemas que sufren sino para actuar frente a ellos, urgente y eficazmente” (Peter Park,
1989)
Por lo tanto para poder generar procesos de cambios, es necesario indagar sobre la
realidad de la organización que se desea investigar y transformar, es por ello que la
modalidad de investigación que aquí se adopta es la Investigación acción Participativa, es
una metodología que apunta a la producción de un conocimiento propositivo
y transformador, mediante un proceso de debate, reflexión y construcción colectiva de
saberes entre los diferentes actores de un territorio con el fin de lograr la transformación
social .Esta metodología combina dos procesos, el de conocer y el de actuar, implicando en
ambos a la población cuya realidad se aborda. Es un enfoque investigativo y una metodología
de investigación, aplicada a estudios sobre realidades humanas. Como enfoque se refiere a
una orientación teórica (filosofía, marco teórico) en torno a como investigar. Como
metodología hace referencia a procedimientos específicos para llevar adelante una
investigación - estudio científico diferente a la investigación tradicional; es una manera
concreta de llevar adelante los pasos de la investigación científica de acuerdo con su enfoque

Tipo de investigación: cualitativa, cuantitativa o cualicuantitativa. De ser cuantitativa o

cualicuantitativa deberán definirse la población y la muestra. La investigación acción
participativa esta inmersa dentro de la investigación cualitativa, pero la fase
diagnostica puede sustentarse con una investigación cuantitativa, siendo el análisis
critico de esta ultima un insumo para el análisis cualitativo.

Cobertura poblacional y geográfica del proyecto: Como cobertura geográfica, se establece

el lugar, zona o comunidad donde se realizará el proyecto. La cobertura poblacional muestra
quiénes serán los beneficiarios del proyecto. Estos pueden ser directos o indirectos. (El
universo de estudio)

Informantes claves, (sujetos significantes) de la investigación. Son aquellas personas que

por sus vivencias, capacidad de empatizar y relaciones que tienen en el campo pueden
apadrinar al investigador convirtiéndose en una fuente importante de información a la vez
que le va abriendo el acceso a otras personas y a nuevos escenarios. A lo largo de todo el
proceso se busca establecer una relación de confianza con los informantes, lo que algunos
autores denominan “rapport”, como señala Taylor el “rapport” no es un concepto que pueda
definirse fácilmente pero podemos entenderlo como lograr una relación de confianza que
permita que la persona se abra y manifieste sus sentimientos internos al investigador fuera
de lo que es la fachada que mostramos al exterior.

Cuando esto se consigue supone un estímulo importante para el investigador, esa relación de
confianza aparece lentamente y a lo largo de la investigación no se mantiene de forma lineal
sino que pasa por diferentes fases en las que aumenta o disminuye.

La entrevista con el informante clave es una variante de la entrevista general con la variante
de que se realiza con un individuo que posee conocimientos destrezas o experiencia únicas o
especializadas dentro de una organización o que esté dispuesto a compartirlos con el
entrevistador

La entrevista a informantes claves es un método antropológico estándar ampliamente usado

en las investigaciones. El término informante clave se aplica a cualquier persona que pueda
brindar información detallada debido a su experiencia o conocimiento de un tema específico.
Por ejemplo, un trabajador en el área de salud local es el informante clave ideal para
conversar acerca de las infecciones, pero no necesariamente acerca de otros asuntos
relacionados con el agua y saneamiento. Un líder del pueblo o un voluntario del área de salud
podrían ser útiles en proyectos de participación comunitaria; las mujeres podrían ser
informantes claves ideales para hablar sobre los hábitos de defecación de los niños, y así
sucesivamente. Usted elige al informante clave dependiendo del tema que le interesa en ese
momento. Si interesa a(l) (los) evaluador(es) mantener el anonimato de los informantes, o si
sencillamente desea(n) asegurar que se sientan en libertad de expresar ideas polémicas, es
mejor entrevistarlos individualmente. Esto también permite a(l) (los) evaluador(es) comparar
diversas perspectivas de un suceso, lo cual es particularmente útil al sondear temasdelicados.

¿Cómo lograr esa relación de confianza? Evidentemente es un proceso que se va ganado poco
a poco Taylor señala algunas orientaciones para conseguirlo:

· Que el investigador se acomode a las rutinas y modos de hacer las cosas de los

Informantes
Establecer lo que se tiene en común con la gente de tal forma que el intercambio de esa
información permita un mayor acercamiento y rompa el hielo que se produce al inicio de
toda relación.

· Ayudar a la gente, hacer favores,… muchos investigadores señalan que hicieron de taxistas,
mensajeros, telefonistas, etc.

· Ser humildes, si el observador muestra un conocimiento excesivo hace que sea visto como
potencialmente peligrosos

Técnicas e instrumentos para recolección de información contextualizada. Los mismos

deberán ser validados por docentes expertos en el área.

Para abordar la realidad con el propósito de estudiar algún aspecto, hay que utilizar
determinadas técnicas y procedimientos. Éstos dependen, en cada caso concreto, de una serie
de factores tales como:

• la naturaleza del fenómeno que se pretende estudiar;

• el objetivo o propósito del estudio;

• los recursos financieros disponibles;

• el equipo humano que ha sido posible constituir para realizar la investigación.

• la cooperación que se espera tener de la gente.

Como dice Fals Borda, "las técnicas propias de la IAP no descartan la utilización flexible y
ágil de otras muchas derivadas de la tradición sociológica y antropológica", tales como
entrevista, encuesta, observación, recurso a la documentación, etc. En sentido estricto, es un
tanto discutible hablar de una metodología propia. Hay un modo diferente de hacer que se
traduce en la práctica, pero no en las técnicas propias para la recogida de datos.

Para seleccionar las técnicas más adecuadas a los fines del trabajo, hay que plantearse las
siguientes preguntas claves:
 Localización de la información Decisión acerca del procedimiento de
recopilación de datos

¿Quién tiene la información que ¿Qué técnicas utilizar?

necesitamos?

Está en documentos: censos, informes e

investigaciones ya realizadas, libros,
registros, leyes, memorias, anuarios, Recurso a la documentación
archivos, documentos personales, etc.

¿La tienen determinadas personas? Entrevistas focalizadas, encuestas

• Algunas en particular informantes clave. sondeos
• Conjunto de la población.,
• ¿Se puede detectar en el medio ambiente
físico-social? Contacto global
En la vida cotidiana de la gente
¿se expresan sus problemas, necesidades e Observación.
intereses?

Algunas de las tareas que comportan el uso de estas técnicas

Recurso a la documentación

Buscar……………………… ¿dónde están las fuentes?

¿Cuáles son las fuentes más viables y/o accesibles?

Revisar……………………... Trabajo de recopilación de la información.

Análisis crítico de la documentación.

Entrevistas

Existen diferentes formas de entrevistas que se utilizan en la investigación social. Todas ellas,
caracterizadas, en su aspecto sustancial, por ser un procedimiento que consiste en mantener
conversaciones sobre un tema o problema específico. Teniendo en cuenta el estilo
metodológico propio de la IAP, señalamos cuatro tipos de entrevistas como las más idóneas:
la entrevista focalizada, las entrevistas informales, las entrevistas libres y las entrevistas
semi-estructuradas.

Las entrevistas focalizadas consisten en que, en el contexto de una conversación

relativamente libre, se introducen preguntas para obtener la información que se necesita para
conocer algún aspecto de la realidad en la que se va a trabajar o lo que la gente piensa acerca
de proyectos o actividades que se quieren llevar acabo.

Para esto no hay que elaborar un cuestionario, sino una "guía de conversación", con el fin de
abordar con un cierto orden la forma de obtención de la información pertinente, para el
conocimiento de la situación que se está estudiando, o para ir programando el desarrollo de
las actividades. Las entrevistas informales son entrevistas realizadas en el mismo entorno en
donde la gente desarrolla su vida cotidiana y "acontecen" situaciones problemáticas que
interesa investigar. Este tipo de entrevistas son muy útiles para obtener la información que
proporcionan los entrevistados cercanos a una situación problemática sobre la que se
pretende realizar posteriormente alguna forma de intervención social. Esto permite, por una
parte, captar experiencias vividas y, por otra, facilitar una cierta confrontación entre lo que
se dice y la conducta real, aportando mayor veracidad y fiabilidad a la información obtenida.

Las entrevistas libres son conversaciones amigables informales. Pero el que sean informales
y libres no significa que en ellas se hable de cualquier cosa. El entrevistador deberá llevar in
mente un guión, bosquejo o esquema orientador de las conversaciones, a fin de que éstas
sirvan para la obtención de información útil en esta fase exploratoria.

Si bien el entrevistador va orientando la conversación para informarse de cuestiones que se

consideran pertinentes para el estudio, debe dar una gran libertad para que la persona
entrevistada pueda introducir cuestiones que desbordan los "esquemas previos".

Para ello, el entrevistador debe saber captar rápidamente si las cuestiones nuevas que
introduce el entrevistado son pertinentes; debe tener sensibilidad frente al problema de otras
personas, y agudeza y habilidad para ayudarlas a expresarse.
Las entrevistas semi-estructuradas están basadas en un guión que el entrevistador utilizará
con flexibilidad, tanto en el orden en que han de ser formuladas las preguntas, como en el
modo de hacerlo. En cuanto al orden, el entrevistador utilizará la 'secuencia que estime
oportuna; y, en cuanto al modo de formularlas, en cada caso puede adaptarlas utilizando un
lenguaje familiar con cada entrevistado.

La observación participante

¿qué es? esta técnica consiste precisamente en lo que dice su enunciado: investigar a través
de la observación pero participando, ya que quien observa también interviene en la vida del
grupo objeto de análisis, participando en mayor o menor grado en sus actividades. no es, por
lo tanto, un observador externo que no se involucra.

¿para qué le sirve? en el diagnóstico, la utilizaremos a lo largo de todo el proceso para:

investigar la presencia del tema en las reuniones o la opinión y reacción que genera en las
personas; comprobar la memoria institucional de nuestra oficina; ver los valores de sus
miembros, o las reglas de comportamiento. Es una técnica muy útil también para perfilar
algunas acciones de la estrategia y, sobre todo, para darle seguimiento a su implementación.

algunas pautas... hágase con su cuaderno, identifique qué información concreta quiere
registrar y en qué espacios. reuniones, etcétera, tienen alta probabilidad de obtener estos
registros. algunas pautas sobre la recogida de información:

1. la información se recoge a través de anotaciones que deben ser concretas y concisas,

delimitadas espacial y temporalmente.

2. se recaba información que permita medir la forma, duración, frecuencia, antecedentes y

consecuencias de comportamientos individuales y sociales.

3. también se puede recoger para analizar trozos de discursos que escuchemos durante la
observación o entrevistas informales con gente del grupo.

4. se puede utilizar para registrar la aparición del tema en las reuniones. finalmente, el análisis
que se haga ha de estar sustentado con datos o información precisa. no se pueden presentar
conclusiones sin justificarlas con la información que se haya obtenido.

El cuestionario
¿qué es? el cuestionario o formulario es un repertorio de preguntas estructuradas cuya
finalidad es la cuantificación de las características de amplios grupos o bien de sus estados
de opinión respecto a temas específicos.

¿para qué le sirve? en el diagnóstico, nos permiten hacer una aproximación a una serie de
aspectos como la sensibilidad, los conocimientos y las actitudes de las personas de la oficina
en torno al tema de género. en la estrategia, nos puede servir para recoger la opinión de las y
los encuestados sobre posibles alternativas para solucionar problemas identificados. los
cuetionarios facilitan la confidencialidad de las respuestas y la cuantificación de los aspectos
a medir.

algunas pautas...

para elaborar uno, en primer lugar hay que identificar la información que se quiere extraer y
el grupo hacia el que se dirige el cuestionario, para así afinar el tipo de lenguaje y de
preguntas que vamos a utilizar.

Sobre el tipo de preguntas:

Preguntas abiertas: son aquellas que las respuestas no están previstas de antemano, es decir,
que no se pueden contestar con un sí o un no. en los cuestionarios las preguntas abiertas son
excepcionales, puede haber alguna semiabierta, pero se intenta que sean las menos posibles
porque presentan problemas para el procesamiento de datos. por ejemplo: ¿Qué conoce ud
sobre los procesos administrativos?

Preguntas cerradas: son las preguntas en las que todas las posibles formas de respuestas
están previstas de antemano y aparecen reflejadas en el cuestionario: ejemplo: ¿considera
que los procesos administrativos contribuyen a mejorar la organización? SI____ NO_______

Preguntas semiabiertas: hay un repertorio de posibles respuestas, pero hay una que queda
clasificada bajo la categoría de “otros” y quien contesta tiene que especificar de qué otros se
trata. ejemplo: ¿a través de qué medios crees que se puede promover los procesos
administrativos?

Talleres ( )

Charlas ( )
Seminario ( )

Otros_____________________________

Las técnicas clásicas utilizadas para la investigación social las podemos clasificar en dos
grandes tipos o perspectivas:

1. Distributivas o cuantitativas. Con ellas distribuimos la realidad, cuantificándola y

separándola según los datos que tenemos. Conseguimos un conocimiento de tipo "censal" o
estadístico; técnicas útiles para saber aspectos cuantificables de la realidad (por ejemplo:
equipamiento familiar, renta, viviendas, intención de voto,...).

2. Estructurales o de tipo cualitativo, para estructurar la realidad por grupos sociales,

agrupaciones de afinidad, roles,... Con ellas conocemos y construimos opiniones, aspectos
subjetivos y las relaciones que se dan entre los grupos (por ejemplo, actitud ante problemas
sociales, propuestas de solución,...).

3.- Existe una tercera perspectiva, que denominamos dialéctica, que parte de la
consideración del objeto a investigar como sujeto (protagonista de la investigación) y de que
la finalidad de la investigación es la transformación social. Utiliza algunas técnicas
específicas propias para la investigación pero sin rechazar el uso de las técnicas cuantitativas
y cualitativas.

NIVELES
TECNOLÓGICO METODOLÓGICO E
(cómo y con qué se hace) (por qué y cómo se invest.)
quién)

[Juegos de lenguaje] [Funciones de lenguaje]

lenguaje]
D Pregunta-respuesta
I Función referencial Asim
S Técnicas cuantitativas: del lenguaje Lo investi
T - Encuestas (puede ser mediante Análisis estadístico [cierr
R muestreo o con encuesta-censo) “los elementos de la red” Produce
I - Entrevista cerrada (estructurada o (conocimiento descriptivo) censal, es
B directiva) ser objetiv
U
T
I
V
A
P Conversación Función estructural del Simetría
E E Técnicas cualitativas: lenguaje estratégic
R S - Entrevista: semidirectiva, abierta, Produce un conocimiento de Lo investi
S T grupal, en profundidad. la estructura de la red que se le p
P R - Grupo de discusión (explora sus caminos, sus [ab
E U - Grupo triangular relaciones) Para c
C C - Historias de vida - Análisis del discurso sentimien
T T - Análisis estructural de textos (conocimiento explicativo) lo subjetiv
I U - Observación
V R
A A
S L
D
I
A
L Asamblea. Participación Función pragmática del Sime
E Técnicas participativas: lenguaje (el habla es acción) Lo inves
C - Socioanálisis. Analizadores (construidos, IAP (libera el
T históricos). Metodologías Implicativas
I - Autoencuesta. Autoevaluación - Análisis institucional - Para
C - Delphi Construcción de la red democrati
A - DAFO (debilidades, amanazas fortalezas, → hacer otra red -------
Y oportunidades) (Propositito e implicativo Asimetría
SOCIO- - Dinámicas de grupo para el investigador) Simetría e
PRAXIS - Técnicas de (ASC) --------------------
- Observación participante --
 - Núcleos de Intervención Participativa → Recrear la red (a partir de
(NIP) las redes existentes)
- La asamblea no es una reunión entre - Programas de Acción
iguales. Es una acción-proceso que parte de Integral (PAI). Presupuestos
la desigualdad. Participativos.

Técnica de interpretación de los hallazgos analizar y argumentar los aspectos teóricos de

la técnica a aplicar

Fase II Desarrollo e interpretación de los hallazgos

Aplicación de la técnica de análisis: desarrollo de la técnica de análisis

Categorización, Triangulación (validez) opinión de los investigadores

En esta fase siempre y cuando se trabaje bajo la metodología cualitativa se desarrolla la

categorización y triangulación.

Luego de obtener los datos e información se interpretan para darles sentido y ofrecer una
explicación a los logros obtenidos considerando el marco teórico y los propósitos
previamente fijados para ello se hace necesario recurrir a diferentes técnicas las cuales se
mencionan: Categorización, estructuración, contrastación, triangulación y la Teorización.

La categorización, consiste en resumir o sintetizar en una idea o concepto un conjunto

de información escrita, grabada o filmada para su fácil manejo posterior. Esta idea o concepto
se llama categoría y constituye el autentico dato cualitativo, que significado tiene para el
actor, que propósito alberga, la meta que persigue, interpretar las categorías. En el
modelo de entrevista que se señala en el cuadro 1 se pueden observar las categorías. La
información recabada debe ser categorizada y estructurada, la categorización es el verdadero
dato cualitativo que el investigador interpreta.

La estructuración, debe integrar las categorías o ideas producidas en una red de

relaciones que presente capacidad persuasiva, genere credibilidad y produzca aceptación en
un posible evaluador el fin de la estructuración es crear una imagen representativa, un guion
o patrón coherente, un modelo teórico o una teoría sobre el fenómeno estudiado..Para
Martínez (2000), estos dos procesos constituyen la esencia de la labor investigativa. Una
buena investigación no puede quedar al nivel empírico, pues no sería investigación
propiamente dicha. Es lograr estructurar una imagen representativa, un patrón coherente y
lógico, un modelo teórico o una auténtica teoría o configuración del fenómeno estudiado.

Luego de clasificar , categorizar los datos que se recopilen, el análisis se

realizará utilizando una tabla de doble entrada donde se colocaran por un lado las
categorías más importantes que se encuentren los datos que se recopilen y por otro la
identificación de los informantes apoyada por frases textuales. Esta tabla contribuye a realizar
un análisis descriptivo de los contenidos, fundamentándose en las categorías presentadas.

La contrastación consiste en comparar y contraponer nuestras conclusiones con las de otros

investigadores, para comprender las diferencias, o integrar, es vincular los hallazgos con el
marco teórico referencial , esta comparación y contrastación pudieran llevarnos hacia la
formulación , reestructuración, ampliación o corrección de construcciones teóricas previas,
así como interpretar nuevos datos.

Igualmente se utiliza la Triangulación de la información considerada una de las técnicas de

análisis de datos más características de la metodología. Su principio básico consiste en
recoger y analizar datos desde distintos ángulos para compararlos y contrastarlos entre sí,
según Glaser y Strauss (2003), la triangulación impide que se acepte fácilmente la validez
de sus impresiones iníciales; amplía el ámbito, densidad y claridad de los constructos
desarrollados en el curso de la investigación.

Categorización.

Entre las tareas de reducción de datos cualitativos, posiblemente las mas representativas y al
mismo tiempo las más habituales sean la categorización y la codificación. Incluso a veces
se ha considerado que el análisis de datos cualitativos se caracteriza precisamente por
apoyarse en este tipo de tareas. (Gregorio Rodriguez Gomez, javier Gil Flores, Eduardo
Garcés Jimenez, Metodología de Investigación Cualitativa, Editorial Algibe, 1999, Pág. 205)

Las categorías son las clasificaciones más básicas de conceptualización, y se refieren a

clases de objetos de los que puede decirse algo específicamente. (Carlos Thiebaut, Conceptos
fundamentales de la Filosofía, Alianza Editorial, Madrid, 1998.) Desde el
diccionario,categorías: Clase, división; en filosofía: uno, de un conjunto posiblemente
exhaustivo de clases, entre los que todas las cosas pueden ser distribuida.; Del griego:
Kategoría. Desde Aristóteles hasta Kant, las categorías han tenido un importante papel en la
historia de la Filosofía. Son las últimas –en el sentido de las más básicas, elementales--
estructuras lógicas desde las que clasificamos nuestros juicios. (Diccionario de Filosofía)

En la metodología cualitativa, los datos recogidos necesitan ser traducidos en categoríascon

el fin de poder realizar comparaciones y posibles contrastes, de manera que se pueda
organizar conceptualmente los datos y presentar la información siguiendo algún tipo de
patrón o regularidad emergente.

La categorización (es decir, cerrar o establecer las categorías) facilita la clasificación de los
datos registrados, y por consiguiente, propicia una importante simplificación.

Ejemplo de categorización. En este ejemplo, sobre “Visión de la participación de los

padres y apoderados en el proceso educativo de sus hijos” las categorías de trabajo de la
entrevistas fueron pre definidas por las investigadoras. Las mismas categorías fueron usadas
para entrevistar a los supervisores (2), el Director, profesores (8) y apoderados (6).

CATEGORÍA Enunciado

Opinión acerca de las estrategias que entrega la Reforma

CATEGORIA 1
Educacional para integrar a los padres y apoderados a la
Estrategias
comunidad educativa.
CATEGORIA 2
conformidad de los profesores ante la participación de los
Conformidad a
padres y apoderados.
participar
CATEGORIA 3 Motivación que logra el profesor en los padres y apoderados
Motivación para mejorar el aprendizaje de sus hijos.
CATEGORIA 4
Participación de los supervisores en los talleres para padres y
Participación de
apoderados
Supervisores
CATEGORIA 5 Productividad/aprovechamiento de la participación de los
Productividad apoderados en los aprendizajes escolares
CATEGORIA 6 Rol de los padres en los aprendizajes escolares según la
rol de los padres reforma educacional.

Procedimiento Práctico para la Categorización

Cuando la información fue recabada ya en su totalidad y no se dispone de nuevos contactos
con las fuentes, el procedimiento más adecuado de categorización seguiría estos pasos:

1. Transcribir la información protocolar (las entrevistas, grabaciones y descripciones), que

tienen que haber sido revisados y completados antes de abandonar el campo, en los dos
tercios derechos de las páginas, dejando el tercio izquierdo para la categorización,
recategorización y anotaciones especiales. Conviene numerar las páginas y las líneas del
texto (los procesadores de textos lo hacen automáticamente), para su fácil manejo posterior,
y separar o marcar adecuadamente mediante algún símbolo los textos de los diferentes
interlocutores.

2. Dividir los contenidos en porciones o unidades temáticas (párrafos o grupos de párrafos

que expresan una idea o un concepto central).

3. Categorizar, es decir, clasificar, conceptualizar o codificar mediante un término o

expresión breve que sean claros e inequívocos (categoría descriptiva), el contenido o idea
central de cada unidad temática. Este término o expresión (o un número o código que lo
representa) se escribe en el tercio izquierdo de la página.

Algunos autores aconsejan usar las categorías ya establecidas y usualmente utilizadas en el

área en que se está trabajando. Pero esto es muy delicado, ya que le puede impedir al
investigador descubrir lo nuevo y diferente que hay en ese campo. Es preferible que el
investigador vaya descubriendo sus propias categorías y, si usa algunas ya preestablecidas,
que lo haga provisionalmente hasta que no se confirme su existencia y adecuación. Cada
investigador tiene que elaborar su propia lista, que contendrá el mayor número posible de
categorías descriptivas.

A título de ejemplo, señalamos que en una investigación sobre la naturaleza de una

comunidad religiosa, se generaron las siguientes categorías descriptivas: descripción de la
situación, descripción de los individuos, hábitos de alimentación, tratamiento de extraños,
conflictos internos, actividades proselitistas, expresiones de valores, consideraciones
económicas, conducta en la calle, proceso de conversión y patrones de liderazgo (Williamson
y cols., 1981, p. 205). El número de categorías empleadas puede fluctuar desde varias
docenas hasta un centenar, dependiendo de la clase de investigación.

4. Puesto que muchas categorías que tienen el mismo nombre no son idénticas, sino que
tienen propiedades o atributos diferentes, se les asignarán subcategorías o propiedades
descriptivas para mayor especificación: pueden ser “causas”, condiciones, consecuencias,
dimensiones, tipos, procesos, etc. El núcleo central de las propiedades tendrá también por
finalidad generar la definición de cada categoría. Un ejemplo de categorías y subcategorías
o propiedades lo tenemos en los buenos índices analíticos o de contenidos que se presentan
al final de los libros.

5. Habrá también categorías que se podrán integrar o agrupar en una categoría más amplia y
comprehensiva, lo cual se hará en este paso. Strauss y Corbin (1990) llaman a este proceso
“codificación axial”, debido al eje de relaciones que se da entre las categorías menores.

Varias ramas menores de un árbol forman una mayor; varios conceptos pueden integrarse o
subsumirse en uno más comprehensivo. Este proceso es análogo al del análisis factorial o
del cluster analysis que se usan en estadística. Su fin es reducir grandes cantidades de datos
o categorías a un menor número de unidades analíticas o familias más fáciles de manejar,
como cuando en biología se integran muchas especies en pocos géneros.

A modo de ilustración, examinemos el siguiente ejemplo: un investigador puede hallar que

los alumnos de una escuela no quieren a los profesores que “son muy engreídos”, “que se las
dan”, “que desconocen su nombre”; igualmente, manifiestan que “se oponen a la excesiva
rutina, regulación y restricción”, y que, por otra parte, les gustan los profesores que “tienen
siempre una sonrisa”, “son amables”, “son razonables”, “son comprensivos”, aun cuando
sean exigentes en la enseñanza y en la disciplina. En este caso, podríamos integrar todos estos
conceptos y expresarlos con una sola megacategoría (rama mayor del árbol) diciendo que
los estudiantes se oponen a lo que perciben como una “actitud deshumanizante”.

En cierto modo, ésta es una actividad teórica y está anticipando el proceso de estructuración
y teorización, que se explicarán más adelante.

6. A continuación, se agruparán o asociarán las categorías de acuerdo con su naturaleza y

contenido. Los procedimientos prácticos que se van a usar, en este punto, dependen mucho
de la imaginación y capacidad de cada investigador: pueden ir desde un par de tijeras para
recortar las categorías y apilarlas por índices en carpetas individuales (en cuyo caso se
utilizará una copia del trabajo ya categorizado y nunca el original), hasta el uso de complejos
programas de computación (base de datos, programas ad hoc para manipular, organizar y
reducir datos cualitativos, programas para buscar datos cualitativos en videotapes y
audiotapes, etc.) que ayudarán a realizar el trabajo mecánico, pero nunca sustituirán la
intuición o interpretación del investigador.

Si la categorización ha sido realizada como se señala arriba, para agrupar cada categoría basta
hacer la lista de las páginas y sectores de líneas correspondientes como, por ejemplo, “p. 80,
líneas 6-18”. Este método tiene la ventaja de ser simple y rápido, y de no necesitar más de
una copia (ni siquiera de los párrafos que caen en dos o más categorías), pero la desventaja
de no tener todo el material de una categoría a la vista, obligando a ir de una parte a otra para
leerlo. Cada investigador elegirá el que más le agrade.

Una buena categorización debe ser tal que exprese con diferentes categorías y precise con
propiedades adecuadas lo más valioso y rico de los contenidos protocolares, de tal manera
que facilite, luego, el proceso de identificar estructuras y determinar su función, como
veremos más adelante, todo lo cual nos encamina con paso firme hacia el hallazgo de teorías
o interpretaciones teóricas sólidas y bien fundamentadas en la información protocolar.

MODELO DE ENTREVISTA ESTRUCTURADA

Cuadro 1

Entrevista a Informante :

Entrevistadora:

Entrevistada:

Lugar:

Nivel:

Hora

Categoría Nº de Texto
Idea, concepto, Línea Aquí se transcribe el desarrollo de la entrevista.
descripción
01 Entrevistadora: Buenas días, gracias por
02 concederme parte de su tiempo para esta
03 entrevista. Informante: Para mí es un placer
Organización colectiva. 04 poder ayudar en su trabajo de investigación,
25 – 26 05 estoy completamente a su orden.
06 E: Como se dará cuenta vamos a registrar la
07 información que usted aporte en una grabadora para
08 aprovechar los datos suministrados de la manera
 09 más eficiente posible. Por otra parte el objeto de
10 esta entrevista es describir el estado actual del
11 desarrollo del programa Nacional de Formación en
Comunidades de 12 Administración (PNFA) en esta Institución, sus
Aprendizaje .25 13 docentes, sus estudiantes, y comunidad universitaria
14 en relación a los lineamientos curriculares emanados
15 del Ministerio de Educación Universitaria a través
Colectivos de 16 de la misión Alma Mater.
Estudiantes. 22 17 I: No se preocupe, estoy de acuerdo
18 E: ¿Cuáles son los saberes aprendidos que se
19 desprenden de la sistematización de la
20 experiencia vivida en la gestión del PNFA? I:Te
21 puedo decir que ha sido una gran experiencia
22 pedagógica, esta se inicia desde el año 2008, siendo
23 uno de los aspectos más significativos la
24 organización de los docentes en colectivo,
25 conjuntamente con los colectivos de estudiantes y
Organización en 26 comunidades, con lo cual nos hemos aproximado a
colectivos 27 la constitución de las Comunidades de
24 – 25

Tomado del papel de trabajo realizado Prof. Adriana Oraa consideraciones para la
direccionalidad del proyecto III del pnf administración

MODELO DE ENTREVISTA ESTRUCTURADA

Entrevista: 1

Entrevistador: Autores del proyecto

Entrevistado: Sra. Juana López

Lugar: La otra banda Barrio Sucre

Fecha:

Categoría N° de Notas crudas

 Líneas
1 Entrevistadora:
2 Buenos días, gracias por concederme parte
de su
3 tiempo para esta entrevista; que es con el fin
de
4 recolectar información y así diagnosticar la
situación
5 actual del consejo comunal. Su colaboración
permitirá
6 conocer el entendimiento que posee acerca
del tema
7 que se trabaja.
8 Informante: Para mí es un placer poder
ayudar
I 9 en su trabajo de investigación, estoy
completamente
1 10 a su orden.
Deficiencias en 11 E: ¿Que piensan los integrantes del
consejo
el entorno tecnológico 12 Comunal con respecto a la tecnología?
(11 al 30) 13 I: Debe haber tecnología para poder
adaptarse a
14 los cambios e innovaciones ya que estamos
15 viviendo épocas en que la tecnología ha
abarcado
16 gran importancia en los conocimientos, y
aquí no
17 contamos con la tecnología
apropiada.(13,14,15,16,17)
18 E: ¿Es esencial la tecnología en el
19 Financiamiento administrativo?
20 I: Sin duda alguna es esencial para poder
facilitar
21 los procesos de evaluación y revisión de los
22 planes y proyectos.( 20,21,22)
23 E: ¿Con que nivel tecnológico cuenta el
24 Consejo Comunal?
25 I: Solo con un nivel básico.(25)
 26 E: ¿Que tecnología se debe utilizar para
27 alcanzar los objetivos y las metas del
consejo
28 Comunal?
I 29 I: Programas y manuales de normas y
2 30 procedimientos.(29,30)
Deficiencias en 31 E: ¿Existe un organigrama explicito?
el entorno organizacional 32 I: No (32)
(31 al 44) 33 E: ¿Todos los integrantes conocen sus
34 funciones y responsabilidades?
35 I: Si las conocen pero no todos las
cumplen.(35)
36 E: ¿Es clara la estructura organizacional
del
37 Consejo Comunal?
38 I: El consejo comunal trabaja en base
organizada
39 a pesar de que no hay una estructura clara,
cada
40 quien conoce sus funciones.(38,39,40)
41 E: ¿La estructura organizacional es
adecuada a
42 las estrategias organizacionales?
I 43 I: No es adecuada porque mayormente parte
3 44 de las necesidades del colectivo. (43,44)
Planificación 45 E: ¿Existen políticas y planes de acción a
45 al 71) 46 desarrollar en el consejo Comunal?
47 I: Si existen porque para elaborar planes de
acción
48 se debe seguir una serie de pasos y
49 procedimientos.(47,48,49)
50 E: ¿Son ustedes evaluados por algún ente
51 superior?
52 I: Si por Funda Comunales y por la
contraloría de
53 los consejos comunales.(52,53)
54 E: ¿Se ha definido alguna metodología de
55 trabajo para realizar planes de trabajo?
56 I: Si se elaboran mesas de trabajo por comité
 como lo son: de agua, tierra, electricidad,
57 cultura,
deporté, entre otros para así poder elaborar
58 planes
59 y proyectos. (56,57,58,59)
E: ¿El consejo Comunal observa y
60 pronostica
61 las tendencias relevantes en el entorno
económico, social, tecnológico, geográfico
62 y
63 político de la comunidad?
I: Solo en el entorno social, geográfico y
64 político.
65 En lo social mediante la ayuda hacia los mas
66 necesitados de la comunidad.
En lo geográfico en cuanto a las mejoras de
67 la
68 vialidades y espacios.
69 Y en lo político en cuanto al censo de la
I comunidad y la distribución de la
70 organización del
4 71 consejo comunal.(64,65,66,67,68,69,71)
Falta de estrategias 72 E: ¿Se han definido parámetros para
y control 73 confrontar los resultados de los distintos
(72 al 89) 74 comités existentes en el consejo Comunal?
75 I: Si se definen porque existen normas y
procedimientos tanto de elaboración como
76 para su
77 desarrollo.(75,76,77)
E: ¿Manejan ustedes sistemas de control
78 de
79 gestión y operativos?
80 I:No (80)
81 E: ¿Los sistemas de control son flexibles?
82 I: No ( 82)
83 E: ¿Poseen ustedes un sistema de control
84 financiero?
85 I: Se posee un control manual.(85)
 E. ¿Se tiene un sistema de control asistido
86 por
87 computador?
I 88 I: No porque el computador que poseemos
5 89 mayormente esta dañado.(88,89)
Falta de motivación E: ¿Reciben ustedes talleres de
90 capacitación
(90 al 98) 91 de algún tipo?
I: Se recibió un taller de conformación del
92 consejo
93 comunal, pero no recibimos talleres como
94 organización interna. (92,93,94)
E: ¿Los miembros del consejo comunal
95 están
96 alternamente motivados?
I: La mayoría no lo esta debido a que no
97 reciben
98 ninguna ayuda monetaria.(97,98)

Entrevista: 2
Entrevistador: Autores
del proyecto
Entrevistado: Sr. Gabriel
Ramírez
Lugar: La otra banda
Barrio Sucre
Fecha:
99 Entrevistadora:
100 Buenos días, gracias por concederme parte
de su
101 tiempo para esta entrevista; que es con el fin
de
102 recolectar información y así diagnosticar la
situación
103 actual del consejo comunal. Su colaboración
permitirá
 104 conocer el entendimiento que posee acerca
del tema
105 que se trabaja.
106 Informante: Buenos días es un agrado para
mi poder
II 107 ayudar y cooperar con su
investigación, estoy
1 108 completamente a su orden.
Deficiencias en 109 E: ¿Que piensan los integrantes del
consejo
el entorno tecnológico 110 Comunal con respecto a la tecnología?
(109 al 125) 111 I: Desde mi punto de vista pienso que la
tecnología
112 actualmente es muy importante debido a que
ayuda
113 agilizar el trabajo lastima que en nuestro
consejo
114 comunal no contemos diariamente con
ella.(111 a 114)
115 E: ¿Es esencial la tecnología en el
financiamiento
116 administrativo?
117 I: Si demasiado diría ayudaría mucho
para llevar un
118 buen control.(117,118)
119 E: ¿Con que nivel tecnológico cuenta el
120 Consejo Comunal?
121 I: Actualmente todo se lleva manual.(121)
122 E: ¿Que tecnología se debe utilizar para
alcanzar
123 los objetivos y las metas del consejo
II 124 Comunal?
2 125 I:Computarizada .(125)
Deficiencias en 126 E: ¿Existe un organigrama explicito?
el entorno organizacional 127 I: No (127)
(126 al 139) 128 E: ¿Todos los integrantes conocen sus
funciones
129 y responsabilidades?
 130 I: Si aunque la mayoría no las cumplen al pie
de la
131 letra. (130,131)
132 E: ¿Es clara la estructura organizacional
del
133 Consejo Comunal?
134 I: No esta muy clara para los miembros del
consejo
135 comunal se cumplen las funciones pero no
en su
136 totalidad. (134,135,136)
137 E: ¿La estructura organizacional es
adecuada a
138 las estrategias organizacionales?
139 I: No es adecuada se requiere de una
estructura.(139)
II 140 E: ¿Existen políticas y planes de acción a
3 141 desarrollar en el consejo Comunal?
Planificación 142 I: Si actualmente se utilizan para la
elaboración de
(140 al 160) 143 proyectos y planes para la comunidad.
(142,143)
144 E: ¿Son ustedes evaluados por algún ente
145 superior?
146 I: Si por la contraloría de los consejos
comunales
147 y por Funda Comunales.(146,147)
148 E: ¿Se ha definido alguna metodología de
149 trabajo para realizar planes de trabajo?
150 I: Si actualmente trabajamos utilizando un
método
muy practico nos organizamos por comité
151 para
152 así elaborar planes e ideas. (150,151,152)
E: ¿El consejo Comunal observa y
153 pronostica
las tendencias relevantes en el entorno
154 económico,
 social, tecnológico, geográfico y político
155 de la
156 comunidad?
I: Si por su puesto recordemos que dentro de
157 los
II objetivos de los consejos comunales se debe
158 velar por
4 cada una de estas tendencias y nosotros
159 tratamos al
Falta de estrategias máximo de cumplen con ello.
160 (157,158,159,160)
y control E: ¿Se han definido parámetros para
161 confrontar
(161 al 177) los resultados de los distintos comités
162 existentes
163 en el Consejo Comunal?
I: Si se han definidos algunas normas para
164 lograr los
165 resultados. (164,165)
E: ¿Manejan ustedes sistemas de control
166 de
167 gestión y operativos?
168 I:No (168)
169 E: ¿Los sistemas de control son flexibles?
170 I: No (170)
171 E: ¿Poseen ustedes un sistema de control
172 financiero?
I: Si poseemos un control manual muy
173 sencillo. (173)
E. ¿Se tiene un sistema de control asistido
174 por
175 computador?
I: En realidad no porque el computador que
II 176 poseemos
5 177 mayormente esta dañado.(176,177)
Falta de motivación E: ¿Reciben ustedes talleres de
178 capacitación
(178 al 186) 179 de algún tipo?
 I: Actualmente no pero si recibimos un taller
180 de
181 capacitación y conformación de los consejos
182 comunales. (180,181,182)
E: ¿Los miembros del consejo comunal
183 están
184 alternamente motivados?
I: Sinceramente la mayoría no lo esta pienso
185 que
es porque no reciben ayuda
186 monetaria.(185,186)

Triangulación.

La triangulación es un procedimiento de control implementado para garantizar la

confiabilidad en los resultados de cualquier investigación. Sin embargo, en los últimos
tiempos se han definido métodos de investigación como la investigación de síntesis y los
estudios de diseño que incorporan en sus procedimientos no solo la forma de hacer sino
también maneras de garantizar la calidad de los análisis y de los resultados. En la perspectiva
de metodologías más exigentes será necesario contar con una generación de investigadores
más sutiles en la delimitación de temas y en la consideración y aplicación de procedimientos.

TRIANGULACION DE LA ENTREVISTA

CATEGOR INFORMA INFORMANT AUTORES INTERVENCI

ÍAS NTE 1 E2 ONES
Se posee un Si poseemos un Henry Farol: El No existen
control control manual control consiste en controles apropia
manual.(85) muy sencillo. verificar si todo dos que
No porque el (173) ocurre de permitan hacer
Falta de computador En realidad no conformidad con el seguimientos de
estrategias que porque el PANM adoptado, los procesos
y control poseemos computador con las administrativos
mayormente que poseemos instrucciones contables y
esta mayormente emitidas y con los financieros
dañado.(88,8 esta principios claramente.
9) establecidos. Tiene
 dañado.(176,17 como fin señalar las
7) debilidades y
errores a fin de
rectificarlos e
impedir que se
produzcan
nuevamente

Se recibió un Actualmente Consiste en No hay un apoyo

taller de no pero si coordinar el que motive y
conformación recibimos un esfuerzo común de oriente a los
del consejo taller de los subordinados, integrantes del
Comunal, capacitación y para alcanzar las consejo comunal
pero no conformación metas de la a participar y a
recibimos de los consejos organización. Burt trabajar en
talleres como comunales. K. Scanlan. conjunto con el
organización (180,181,182) Consiste en dirigir fin de obtener
interna. las operaciones beneficios para el
Falta de (92,93,94) Sinceramente mediante la buen vivir.
motivación la mayoría no cooperación del
lo esta pienso esfuerzo de los
La mayoría que es porque subordinados, para
no lo esta no reciben obtener altos
debido a que ayuda niveles
no reciben monetaria.(185 deproductividad me
ninguna ,186) diante la motivación
ayuda ysupervisión.
monetaria.(9 Lerner y Baker
7,98)

Estructuración de los hallazgos

Contrastación: Análisis categorías emergentes, teorías a contrastar, análisis critico de la

contrastación teórica. Vinculación con el plan de acción.
Fase III Sistematización crítica

Sistematización de la investigación. Describir, ordenar y reflexionar analíticamente lo que

sucede en el desarrollo de una experiencia o proyecto

Proceso de Sistematización

Describir Reflexionar Organizar las ideas Comunicar

Qué, dónde, cuándo, Análisis individual y Priorizar qué va Evaluar, replicar,
con quienes. colectivo (Para qué, primero y después. capacitar, producir
Por qué y para Redactar, armar y conocimiento, otros.
quienes). ordenar

¿Qué sistematizamos?

a). Las actividades que realizamos desde la socialización y diagnostico inicial hasta la
ejecución del plan de acción.

b). Los aprendizajes obtenidos (qué aprendimos en cada actividad, qué dificultades tuvimos
y cómo las vencimos, qué necesitamos aprender para mejorar el trabajo que se realizó y de
la organización o comunidad.

¿Por qué es necesario reflexionar?

En el proceso de Acción Reflexión Acción se van organizando las ideas, se va

sistematizando, comunicando, dejando escrita nuestra historia para que otros puedan
continuarla.

La reflexión crítica de la práctica posibilita:

a). Problematizar e identificar las dificultades y contradicciones existentes.

b). Ser críticos y autocríticos para ver con claridad, las transformaciones continuas de la
realidad.
c) Tomar posición frente a la realidad, definir las responsabilidades necesarias para actuar
mejor y generar cambios que beneficien a la mayoría.

SECCIÓN V ACCIONES DE CAMBIO

Desarrollo del producto El producto del Proyecto no es más que los aportes del mismo a la
institución o comunidad; va desde la creación de formatos, materiales de charlas o cursos
ejecutados por el colectivo de estudiantes, lineamientos, planes de acción, estrategias, o
pautas para la mejora del proceso administrativo, proyectos factibles propuestos, etcétera.

En este sentido se plantea estructurar le producto de la siguiente manera:

5.1 Fundamentación teórica

El estudiante debe manejar las diferentes teorías propias de su especialidad, en tal sentido,
en la fundamentación teórica se incorporan los supuestos o escritos que dan relevancia a la
disciplina, aspectos legales o cualquier información relacionada con la importancia de la
propuesta, es importante indicar que se trata de la fundamentación de la propuesta y no de
todo el proyecto.

5.2 Población Beneficiada

La población beneficiada está caracterizada por los sujetos de una comunidad, que serán
favorecidos con la instrumentación de la propuesta. Dentro de ellos, tenemos los directos e
indirectos o (potenciales), por ejemplo si la propuesta está dirigida a un grupo de trabajadores
que se desempeñan en una línea de producción en una comunidad xx, el proyecto beneficiará
directamente a estos trabajadores por cuanto adquieren técnicas de prevención y conocen los
fundamentos de la higiene y seguridad industrial, pero indirectamente contribuirán a mejorar
los procesos en la empresa ( otros trabajadores) y que se preste un servicio de calidad en toda
la comunidad.

En todo caso, la definición del tipo de beneficiario, puede ser determinado de acuerdo al
conocimiento que sobre este tema se maneje en la especialidad y por supuesto en
correspondencia con las orientaciones del tutor..

5.3 Objetivos de la Propuesta (Producto o Servicio)

Con el propósito de conocer lo que se pretende alcanzar con la propuesta, se formulan

algunos objetivos que permiten a la organización o el departamento conocer los alcances de
la misma, cabe destacar que el número de objetivos, depende de la naturaleza del proyecto y
de las etapas que se va a instrumentar, igualmente no hay un numero delimitado de objetivos,
en cuyo caso depende de lo que se quiera alcanzar y a las orientaciones del tutor

A continuación algunos ejemplos de verbos recomendados para la propuesta (IV parte del
proyecto).

-Capacitar a..

-Sensibilizar a los trabajadores sobre..

- Estimular el uso de…

-Crear conciencia sobre…

-Involucrar al personal en …

-Generar actitudes positivas hacia la seguridad…

- Mejorar la calidad de..

-Optimizar el funcionamiento del servicio…

-Generar un mapa del conocimiento…

- Establecer la filosofía de gestión del departamento…

- Diseñar el flujo de información..

5.4 Descripción del Producto y presentación del producto o Servicio

En este aspecto se puede incorporar los manuales, fllujogramas, mapas, software, programas,
lineamientos, carteleras informativas, planes estratégicos, operativos, planos de equipos.

Además se describe las características del producto o servicio a presentar, por ejemplo si es
un catálogo bibliográfico que elementos contiene y qué metodología se siguió, en el caso de
un plan de capacitación, que elementos presenta, e igualmente, que parámetros se
consideraron para su elaboración, igualmente si es un plan de prevención o promoción de
servicios, Debe señalar además, las redes y cadenas productivas y dependiendo del caso, el
impulso a las exportaciones. En caso de realizar algún tipo de formación a través de charla,
talleres o seminarios, deben presentar el contenido,(Laminas power Point) trípticos entre
otros. Para el caso de inventarios, herramientas de control digitalizadas mostrar los
respectivos formativos y una breve explicación de su uso.

5.5. Memoria fotográfica: en esta etapa debe ir las fotografías de la principales actividades
realizadas durante todo el año del proyectos desde la sección I hasta las acciones cambios.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES: Todo Proyecto debe de generar unas

conclusiones y unas recomendaciones, las mismas se originan de los objetivos específicos
y/o de las interrogantes de la investigación (las que se generaron por área de conocimiento,
al inicio de la investigación): ¿Se

Es importante señalar que en la investigación cualitativa algunos autores

desarrollan Hallazgos y Reflexiones finales, en vez de conclusiones y recomendaciones,
siendo esta posición perfectamente aceptable e inclusive algunas veces necesaria.

REFERENTES BIBLIOGRÁFICOS Y ELECTRÓNICOS: Es indispensable que todo

documento citado dentro del texto debe ser considerado en dentro de este punto, en
virtud de dar el mérito o respeto a lo ajeno, de igual manera todo documento consultado
(aunque no esté citado) debe referirse aquí.

ANEXOS: organizar de acuerdo a como se van citando en el trabajo.

Difusión: Difusión y socialización de los nuevos saberes a través de las estrategias

comunicacionales. En este sentido se debe aplicar la difusión por lo menos una semana antes
de la presentación oral a fin de que la comunidad universitaria este informado con antelación.