Consejo Superior de la Judicatura

Presidencia

ACUERDO PCSJA17-10754
Septiembre 18 de 2017

“Por el cual se compilan los reglamentos de traslados de los servidores judiciales y se

dictan otras disposiciones en la materia”

EL CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA

En uso de sus facultades constitucionales y legales, en especial las contenidas en los

artículos 85 numerales 17, 22 y 24; 134 y 152 numeral 6 de la ley 270 de 1996,
modificada por la Ley 771 de 2002 y de conformidad con lo aprobado en la sesión del 24
de agosto de 2017,

ACUERDA:

TÍTULO I

DEFINICIÓN DE TRASLADO

ARTÍCULO PRIMERO.- Definición: Se produce traslado cuando se provee un cargo con

un funcionario o empleado de carrera que ocupa en propiedad otro de funciones afines,
de la misma categoría y para el cual se exijan los mismos requisitos, aunque tengan
distinta sede territorial.

TÍTULO II

CLASES DE TRASLADOS

CAPÍTULO I

TRASLADO POR RAZONES DE SEGURIDAD

ARTÍCULO SEGUNDO. Traslado por Razones de Seguridad. Los servidores judiciales en

carrera, tienen derecho a ser trasladados, en las mismas condiciones en que se
encuentran vinculados en propiedad, cuando se presenten hechos o amenazas graves
que atenten contra su vida o integridad personal, que les hagan imposible su permanencia
en el cargo, o que por estas mismas razones se encuentre afectado o afectada su
cónyuge, compañero o compañera permanente, descendiente o ascendiente en primer
grado de consanguinidad o único civil.

Parágrafo. Lo dispuesto en este artículo también aplicará a los servidores vinculados en

provisionalidad, sin que ello modifique su forma de vinculación, hasta tanto se provea el
cargo por el sistema legalmente previsto en propiedad.

ARTÍCULO TERCERO. Solicitud. El interesado deberá presentar la respectiva solicitud de

traslado por escrito sin determinación de sede, ante la Oficina de Asesoría para la Seguridad
de la Rama Judicial del Consejo Superior de la Judicatura, expresando las circunstancias
generadoras de los hechos o amenazas graves, acompañada de las pruebas de que
disponga.

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En el evento que la solicitud sea dirigida a otra dependencia distinta a la aquí señalada, ésta
deberá remitirla en forma inmediata a la oficina de Asesoría para la Seguridad de la Rama
Judicial.

Parágrafo. Dicha oficina solicitará inmediatamente a los organismos de seguridad del

Estado, la protección preventiva especial que se requiera, y su correspondiente estudio
técnico de seguridad, sin perjuicio de las facultades que le otorga el numeral 9 del artículo
103 de la Ley 270 de 1996 a los Directores Seccionales de la Administración Judicial.

ARTÍCULO CUARTO. Estudio del riesgo. Recibida la solicitud, la Oficina de Asesoría

para la Seguridad de la Rama Judicial en coordinación con los organismos y entidades de
seguridad del Estado, de manera inmediata, evaluará, verificará y determinará el posible
origen y la gravedad de las amenazas, incluyendo las recomendaciones sobre protección
y conveniencias del traslado, si hubiere lugar a ellas.

ARTÍCULO QUINTO. Concepto.- Recibido el dictamen del organismo o entidad estatal

competente para evaluar el riesgo, la Oficina de Asesoría para la Seguridad de la Rama
judicial elaborará inmediatamente el correspondiente informe y lo remitirá a la Unidad de
Carrera Judicial para que ésta, igualmente informe al servidor judicial, las vacantes
disponibles a la fecha, a las que puede optar.

Una vez el interesado escoja una de dichas sedes, la Unidad de Administración de la

Carrera Judicial presentará el tema para la sesión siguiente del Consejo Superior de la
Judicatura, con el fin de que la Corporación emita el concepto que habrá de enviarse a la
autoridad nominadora.

Parágrafo 1. Cuando el concepto del Consejo Superior de la Judicatura sea favorable, la

Unidad de Administración de la Carrera Judicial lo pondrá inmediatamente en
conocimiento de la autoridad nominadora, y se abstendrá de remitir listas de candidatos o
elegibles para el cargo y otras solicitudes de traslado, hasta tanto el nominador no
resuelva sobre el traslado por seguridad.

Parágrafo 2. Tratándose de servidores en provisionalidad, se aplicará el mismo

procedimiento, en concordancia con lo dispuesto en el parágrafo del artículo segundo.

ARTÍCULO SEXTO. Reserva. Las actuaciones que conlleva el trámite de los traslados por
razones de seguridad de funcionarios y empleados de la Rama Judicial, tienen el carácter de
reservadas.

Parágrafo.- Las peticiones de traslado por razones de seguridad deberán estar revestidas
de un trámite preferencial, de manera que se le garantice al servidor judicial, además de las
medidas de protección, el cumplimiento de sus funciones en condiciones seguras.

CAPÍTULO II

TRASLADO POR RAZONES DE SALUD

ARTÍCULO SÉPTIMO. Traslado por razones de Salud. Los servidores judiciales en

carrera, tienen derecho a ser traslados por razones de salud, debidamente comprobadas,

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a otro despacho judicial, cuando las mismas le hagan imposible continuar en el cargo o
por éstas se encuentre afectado o afectada su cónyuge, compañero o compañera
permanente, descendiente o ascendiente en primer grado de consanguinidad o único civil.

ARTÍCULO OCTAVO. Requisitos: Los dictámenes médicos que reflejan las condiciones
de salud (diagnóstico médico y recomendaciones de traslado), deberán ser expedidos por
la Entidad Promotora de Salud (EPS) o Administradora de Riesgos laborales (A.R.L) a la
cual se encuentre afiliado el servidor. Cuando se trate de su cónyuge, compañero o
compañera permanente, descendiente o ascendiente en primer grado de consanguinidad
o único civil, según corresponda, también se aceptará el dictamen médico que provenga
del Sistema de Seguridad Social en Salud.

Los dictámenes médicos no deberán tener fecha de expedición superior a tres (3) meses.
Igualmente, si el diagnóstico proviene de un médico particular éste deberá ser refrendado,
por la EPS o, por la Administradora de Riesgos Laborales de la Rama Judicial cuando se
trate de una enfermedad profesional del servidor.

Si se trata de enfermedades crónicas, progresivas, degenerativas, o congénitas, que

causen deterioro progresivo de su estado de salud, ante las circunstancias de debilidad
manifiesta en que se encuentren, la vigencia de los dictámenes médicos podrá ser
superior a los tres (3) meses, sin exceder los seis (6) meses de expedición.

ARTÍCULO NOVENO. Concepto. Para efectos de emitir concepto sobre las peticiones de
traslado por razones de salud, los Consejos Superior y Seccionales tendrán en cuenta
entre otros aspectos los siguientes:

a) El diagnóstico médico sobre las condiciones de salud que se invocan, expedido en

los términos señalados en el artículo octavo de este Acuerdo, en el cual se recomiende
expresamente el traslado por la imposibilidad de continuar desempeñando el cargo del
cual es titular.

Cuando se trate de la enfermedad del cónyuge, compañero o compañera permanente,

descendiente o ascendiente en primer grado de consanguinidad o único civil, el dictamen
médico debe contener recomendación clara y expresa que permita concluir a la
Administración, sobre la necesidad del traslado.

b) Se deberá acreditar el parentesco, cuando se trate de enfermedad del cónyuge,

compañero o compañera permanente, descendiente o ascendiente en primer grado de
consanguinidad o único civil.

c) En el evento que la sede escogida no atienda la recomendación médica, la Unidad de

Administración de la Carrera le ofrecerá las vacantes que cumplan con ésta a efectos de
obtener el consentimiento expreso del servidor y, plasmará en su concepto porqué las
vacantes ofrecidas cumplen con la recomendación médica.

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CAPÍTULO III

TRASLADO RECÍPROCO

ARTÍCULO DÉCIMO. Traslados recíprocos. Cuando lo soliciten en forma recíproca

funcionarios o empleados de carrera de diferentes sedes territoriales, en cuyo caso sólo
procederá previo concepto de los Consejos Superior o Seccional de la Judicatura. Cuando
el traslado deba hacerse entre cargos cuya nominación corresponda a distintas
autoridades, sólo podrá llevarse a cabo previo acuerdo entre éstas. Para efectos del
concepto de traslado se tendrá en cuenta entre otros factores, la última evaluación de
servicios en firme respecto del cargo y despacho desde el cual solicita el traslado.

ARTÍCULO DÉCIMO PRIMERO. Consentimiento y decisión de las autoridades

nominadoras. Cuando el traslado deba hacerse entre cargos cuya designación
corresponda a distintos nominadores, se remitirá a cada una de ellas el concepto
favorable respectivo para su decisión definitiva.

CAPÍTULO IV

TRASLADO DE SERVIDORES DE CARRERA

ARTÍCULO DÉCIMO SEGUNDO. Traslados de servidores de carrera. Los servidores

judiciales de carrera, podrán solicitar traslado a un cargo de carrera que se encuentre
vacante en forma definitiva, tenga funciones afines, sea de la misma categoría y para el
cual se exijan los mismos requisitos.

ARTÍCULO DÉCIMO TERCERO. Evaluación y concepto. Presentada la solicitud, la

Unidad de Administración de la Carrera Judicial, o el Consejo Seccional de la Judicatura,
según sea la competencia, efectuará la evaluación sobre la situación del solicitante,
teniendo en cuenta entre otros criterios la última evaluación de servicios en firme respecto
del cargo y despacho desde el cual solicita el traslado.

CAPÍTULO V

TRASLADO POR RAZONES DEL SERVICIO

ARTÍCULO DÉCIMO CUARTO. Traslados por razones del servicio. Los servidores de
carrera podrán solicitar traslado por razones del servicio, siempre que la petición esté
soportada en un hecho que el Consejo Superior de la Judicatura califique como aceptable.

ARTÍCULO DÉCIMO QUINTO. Requisitos de la Solicitud: Los interesados deberán

presentar por escrito la respectiva solicitud de traslado, acompañada de las pruebas que
sean pertinentes. De igual forma deberán señalar las causas y razones objetivas que
garanticen el adecuado funcionamiento del servicio público de administración de justicia y
la primacía a los intereses generales.

ARTÍCULO DÉCIMO SEXTO. Criterios de Calificación. El Consejo Superior de la

Judicatura a través de la Unidad de Administración de la Carrera Judicial, efectuará la
evaluación pertinente a fin de calificar las circunstancias en las cuales se fundamenta la

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solicitud de traslado por razones del servicio, asegurando la prevalencia del interés
general, la continuidad del servicio y la protección de los derechos de quienes se han
sometido a concurso de méritos.

De igual forma para efectos de la calificación, tendrá en cuenta criterios que se ajusten a
las necesidades del servicio, como las experiencias pilotos, la implementación de nueva
normativa y el orden público, entre otros.

TITULO III

CAPÍTULO I

NORMAS COMUNES

ARTÍCULO DÉCIMO SÉPTIMO. Término y Competencia para la solicitud de traslado:

Los servidores judiciales en carrera, deberán presentar por escrito, las correspondientes
solicitudes de traslado como servidor de carrera, salud y razones del servicio, dentro de
los primeros cinco (5) días hábiles de cada mes, de conformidad con las publicaciones de
vacantes definitivas que efectúe la Unidad de Administración de la Carrera Judicial o los
Consejos Seccionales, según corresponda, a través de la página web de la Rama Judicial
www.ramajudicial.gov.co, salvo lo dispuesto en el artículo vigesimotercero del presente
acuerdo que trata sobre la publicación de las vacantes en el mes de enero.

Las solicitudes de traslados recíprocos y de seguridad, podrán presentarse en cualquier

momento siempre que se alleguen todos los requisitos exigidos.

Las solicitudes de traslado presentadas por magistrados de tribunal, de salas

jurisdiccionales disciplinarias o comisiones seccionales de disciplina judicial y de consejo
seccionales con excepción de las de seguridad, deberán dirigirse y presentarse ante la
Unidad de Administración de la Carrera Judicial para el respectivo trámite y concepto ante
el Consejo Superior de la Judicatura.

Cuando se trate de servidores judiciales cuyas sedes estén adscritas a un mismo Consejo
Seccional de la Judicatura, la solicitud de traslado como servidor de carrera, de salud y
recíprocos deberá allegarse en el mismo término referido en los artículos anteriores, ante
el consejo seccional, para el correspondiente concepto.

Tratándose de solicitudes de traslado para los cargos de empleados, deberá observarse

para la expedición de concepto favorable de traslado, la especialidad y jurisdicción a la
cual se vinculó en propiedad, salvo para escribientes y citadores, quienes no estarán
sujetos a dichas limitaciones.

ARTÍCULO DÉCIMO OCTAVO. Verificación de la evaluación de Servicios. Tratándose

de traslados como servidor de carrera, por razones del servicio y recíprocos, el servidor
deberá haber logrado en la última evaluación de servicios que se encuentra en firme, una
calificación igual o superior a 80 puntos.

Parágrafo 1. En relación con las solicitudes de traslado de servidores de carrera que se

encuentran ocupando cargos de libre nombramiento y remoción en virtud de la licencia de

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que trata el parágrafo del Art. 142 de la Ley 270 de 1996 y que no contaren con
evaluación de servicios en firme realizada en el cargo original, ésta será suplida por la
certificación de servicios satisfactoria que el nominador del cargo de libre nombramiento y
remoción expida, la que sólo servirá para efectos de la solicitud de traslado.

La Unidad Administración de la Carrera Judicial, previa revisión del Consejo Superior de la

Judicatura, establecerá el formato de certificación de servicios.

Parágrafo 2. La evaluación que refiere el inciso primero de este artículo será la

correspondiente al cargo y despacho del cual se solicita el traslado.

ARTÍCULO DÉCIMO NOVENO.- Documentos.- Debido a la celeridad que conlleva el

trámite de traslado, las peticiones presentadas por los interesados, deberán estar
acompañadas de todos los documentos en los términos requeridos que permitan determinar
su viabilidad, de lo contrario serán rechazadas.

ARTÍCULO VIGÉSIMO.- Situaciones Especiales: Por necesidades del servicio, primacía

del interés general y el buen funcionamiento de la administración de justicia, el Consejo
Superior de la Judicatura podrá modificar los criterios aquí normados y para ello motivará
el respectivo concepto de traslado.

ARTÍCULO VIGÉSIMO PRIMERO. Remisión de conceptos e Informes a las

autoridades nominadoras. Para la decisión definitiva de las solicitudes de traslado, se
remitirán a las respectivas autoridades nominadoras, los conceptos favorables
conjuntamente con las listas de aspirantes por sede, si a ello hubiere lugar.

En concordancia con lo establecido en los artículos 4° y 5° del presente acuerdo, en el

caso de traslados por razones de seguridad, las listas de candidatos o elegibles y las
solicitudes de traslados presentadas por otras causales para la misma sede, solo serán
remitidas una vez el nominador haya decidido negativamente acerca del traslado por
seguridad.

Si el concepto es negativo, será notificado al servidor que solicita el traslado para su

conocimiento.

ARTÍCULO VIGÉSIMO SEGUNDO. Deberes de las autoridades nominadoras. En

todos los casos las autoridades nominadoras deberán informar al Consejo Superior –
Unidad de Administración de la Carrera Judicial o Seccional de la Judicatura y a la
Dirección Ejecutiva o Seccional según corresponda, de manera inmediata según la
normativa vigente, sobre la decisión del traslado o listas de candidatos o elegibles según
corresponda, para que se realicen las anotaciones respectivas y se ejerza el adecuado
control de movimiento de personal.

Con el informe, el nominador deberá allegar copia del acto administrativo mediante el cual
se resuelve la solicitud de traslado, e indicará la fecha de nombramiento y posesión de los
servidores judiciales sujetos del traslado, a efectos de actualizar el Registro Nacional de
Escalafón.

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El nominador deberá tener en cuenta los factores objetivos como la evaluación de

servicios y los resultados obtenidos en los concursos públicos para el acceso a la Rama
Judicial, al momento de valorar las solicitudes de traslados de los servidores de carrera.

ARTÍCULO VIGÉSIMO TERCERO.- Término de publicación de la vacante durante la

vacancia judicial. En concordancia con el artículo décimo séptimo, durante el mes de
enero de cada año, las sedes de vacantes definitivas serán publicadas por la Unidad de
Administración de la Carrera Judicial, o los Consejos Seccionales de la Judicatura según
corresponda la competencia, a través de la página web de la Rama Judicial,
www.ramajudicial.gov.co, a partir del primer día hábil del mes de enero, culminada la
vacancia judicial.

ARTÍCULO VIGÉSIMO CUARTO.- Tabla de afinidades. Para decidir sobre las peticiones
de traslado, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 134 de la Ley Estatutaria de la
Administración de Justicia, se deberá observar la siguiente tabla de afinidades.

Afinidades
Cargo de Origen en Propiedad Cargo Destino del Traslado
Juez civil municipal/ pequeñas causas y competencia
múltiple/ pequeñas causas laborales/ penal municipal
Juez Promiscuo Municipal. (con función de Control de garantías, función de
conocimiento o mixto) / penal municipales de
adolescentes de control de garantías.
Juez civil circuito/ penal circuito/ laboral circuito/ civil
Juez Promiscuo Circuito.
circuito restitución de tierras.
Juez Civil Circuito con Conocimiento en
Juez civil del circuito/ laboral del circuito.
Laboral.
Juez Penal del Circuito y Juez de
Juez penal del circuito / ejecución de penas y medidas
Ejecución de Penas y Medidas de
de seguridad.
Seguridad.
Juez Promiscuo de Familia Juez de familia / penal del circuito de adolescentes.
Magistrado(a) Sala Civil – Familia Magistrado(a) Sala Civil / Magistrado(a) Sala Familia
Magistrado(a) sala Única Magistrado(a) Sala Única.

Parágrafo. Cuando el servidor judicial haya participado y aprobado una convocatoria dentro
de la cual fue escalafonado en una determinada especialidad y luego solicite traslado según
la tabla de afinidades, con posterioridad a ello también podrá regresar a la especialidad para
la cual concursó y aprobó, como se desprende del artículo 164 de la Ley Estatutaria de la
Administración de Justicia.

CAPÍTULO II

DELEGACIÓN, DEROGATORIA Y VIGENCIA

ARTÍCULO VIGÉSIMO QUINTO. Delegación. Delegar en la Dirección de la Unidad de

Administración de la Carrera Judicial la función de emitir concepto sobre los traslados de
carrera, recíprocos, por razones de salud y por razones del servicio de los magistrados,
jueces y empleados judiciales de tribunales y juzgados, en los cuales exista un criterio
definido del Consejo Superior de la Judicatura, cuando se trate de solicitudes cuya

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competencia esté atribuida en el presente acuerdo. Así mismo, se delega la resolución de

los recursos de reposición que se interpongan contra dichas decisiones y de apelación
contra las que profieran los Consejos Seccionales de la Judicatura, según su
competencia.

Parágrafo. En los casos en que la Unidad de Administración de la Carrera Judicial

encuentra que existe una duda o un aspecto sobre el cual el Consejo Superior de la
judicatura no ha conocido con anterioridad, procederá dentro de la oportunidad legal, a
agendar el proyecto de concepto con la correspondiente explicación y propuesta para la
Corporación.

ARTÍCULO VIGÉSIMO SEXTO. Derogatoria. El presente Acuerdo deroga en su totalidad

las disposiciones contenidas en los Acuerdos PSAA10-6837 de 2010, PSAA12-9312 de
2012; PSAA12-9391 de 2012; PSAA13-9958 de 2013; PSAA13-9974 DE 2013; PSAA15-
10344 de 2015 y aquellas que le sean contrarias.

ARTÍCULO VIGÉSIMO SEPTIMO. Vigencia y Publicación. El presente acuerdo será

publicado en la en la Gaceta de la Judicatura y producirá efectos a partir del 02 de octubre
de 2017.

Dado en Bogotá, D.C., a los dieciocho (18) días del mes de septiembre del año dos mil
diecisiete (2017).

MARTHA LUCÍA OLANO DE NOGUERA

Presidente

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