Plan de Seguridad

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
“MANTENIMIENTO DEL ESTADIO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE LA YARADA LOS

PALOS - TACNA - TACNA”.
INTRODUCCION
Tal vez el hombre llegó a pensar que tener accidentes y enfermedades en el trabajo
formaba parte normal de las actividades diarias en la construcción, es claramente un
error pensar aquello, pues los procesos constructivos deben ser sanos y seguros para los
trabajadores y eso es responsabilidad de todos. Si bien es cierto que los riesgos existen y
son inherentes a toda actividad que desarrolla el hombre, no es menos cierto que la
prevención es un aspecto fundamental para evitar accidentes y enfermedades en el
trabajo.
Toda obra de construcción debe contar con un Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo
(PSST) que contenga los mecanismos técnicos y administrativos necesarios para
garantizar la integridad física y salud de los trabajadores y de terceras personas, durante
la ejecución de las actividades previstas en el contrato de obra y trabajos adicionales que
se deriven del contrato principal.
El plan de Prevención de Riesgos debe integrarse al proceso de construcción de la obra,

desde la concepción del presupuesto, el cual debe incluir una partida específica
denominada “Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo” en la que se estimará el costo de
implementación de los mecanismos técnicos y administrativos contenidos en plan. El Jefe
de Obra o Residente de Obra es responsable de que se implemente el PSST, antes del
inicio de los trabajos, así como de garantizar su cumplimiento en todas las etapas
ejecución de la obra. En consecuencia, es necesario conocer y manejar aspectos
fundamentales sobre PREVENCION DE RIESGOS OCUPACIONALES, para poder
trabajar con seguridad.
V&V Contratistas, ejecuta la obra: “MANTENIMIENTO DEL ESTADIO MUNICIPAL DEL

DISTRITO DE LA YARADA LOS PALOS - TACNA - TACNA”. Bajo supervisión de
CONSORCIO PANAMERICANA, siendo V&V CONTRATISTAS GENERALES SRL el
responsable de brindar la Seguridad y salud a sus trabajadores en todas sus actividades,
creando las condiciones para que el trabajador pueda desarrollar su labor eficientemente
y sin riesgos, evitando sucesos y daños que puedan afectar su salud o integridad, el
patrimonio de la entidad y el medio ambiente.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA YARADA

ENTIDAD:
LOS PALOS
1

1. OBJETIVO DEL PLAN:
 El objetivo de este Plan de Seguridad y Salud es definir los riesgos laborales que
puedan surgir en la obra según los parámetros (tecnología, diseño y materiales)
empleados en el proyecto. Una vez definidos los riesgos que afectan a la salud y a
la integridad física del personal que intervendrá en la construcción, se proponen las
medidas de prevención y protección para reducirlos y/o controlarlos.
 Disminuir la incidencia de accidentes de trabajo, tomando en cuenta la Ley N°29783

“Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo” y su reglamento, la Norma Técnica G-050
“Seguridad durante la Construcción”(R.S. N°021-83-T.R.), D.S. N°003-98-S.A.
“Normas técnicas del seguro complementario de trabajo de riesgo”, D.S. N°009-97-
S.A. “Reglamento de la ley de modernización de la seguridad social en salud” y el
Reglamento Interno de Seguridad y salud en el Trabajo de V&V Contratistas
Generales; asimismo cumplir con las disposiciones de las leyes y reglamentos
nacionales, Resoluciones Ministeriales y Directorales, Ordenanzas de Gobiernos
Regionales y Municipales, acuerdos convencionales y otras derivadas de la práctica
preventiva.
 Que los trabajadores adquieran conocimientos básicos que desarrollen habilidades,

destrezas en Seguridad y Salud en el Trabajo, mediante la auto evaluación de los
procesos de identificación de riesgos ocupacionales, que les permitirá efectuar un
diagnostico de la actividad económica que laboran, identificando las áreas críticas.
Problemáticas y evaluando posibles alternativas de solución, a fin de lograr que el
proceso resultante sea más adecuado y efectivo, desde el punto de vista de
seguridad como de la salud.
 Identificar “peligros” y evaluar los “riesgos”, incluida la conducta humana y riesgos

existentes, para prevenir lesiones que puedan generar daños personales a los
trabajadores que intervengan en esta labor.
 Que sus medidas de prevención y protección dentro del SGSST se apliquen en el

siguiente orden de prioridad:
a) Eliminación de los peligros y riesgos desde el origen

b) Sustitución de la fuente que genera el peligro
c) Aplicación de controles de ingeniería
ENTIDAD:
LOS PALOS
2

d) Aplicación de controles administrativos

e) Dotación de Equipos de Protección Personal
2. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO
V&V CONTRATISTAS GENERALES SRL cuenta con un Reglamento Interno de
Seguridad y Salud en el Trabajo, así como con una política de Seguridad y Salud; la
cual se presenta a continuación:
2.1. POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD DE V&V CONTRATISTAS GENERALES

SRL
Garantizar la seguridad y salud en el trabajo para contribuir con el desarrollo del
personal en nuestra empresa, para lo cual se fomentara una cultura de
prevención de riesgo laboral y un sistema de gestión que permita la prevención
de los riesgos locativos, mecánicos, físicos, químicos, ergonómicos y
psicosociales en concordancia con la normatividad pertinente.
Nuestra Empresa considera que su capital más importante es su personal y
consiente de su responsabilidad social se compromete a genera condiciones
para la existencia de un ambiente de trabajo seguro y saludable.
2.2. REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Se presenta en ANEXO Nº 01 al presente Plan de Seguridad y Salud
2.3. ESTRUCTURA DE SEGURIDAD Y SALUD EN OBRA

a) El Responsable de Obra: Es el responsable directo de la Implementación,
ejecución y mejora continua del Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo
de la Obra. En este caso, es el residente de obra.
b) Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo: Sus objetivos están
enmarcados en los artículos 40º, 41º y 42º del Reglamento de Ley 29783,
tiene por objetivo promover la salud en el trabajo, asesorar vigilar el
cumplimiento de lo dispuesto por el reglamento interno de Seguridad y Salud
en el Trabajo y la normativa nacional, favoreciendo el bienestar laboral y
apoyando el desarrollo del empleador.

ENTIDAD:
LOS PALOS
3

c) Prevencionista de Riesgos en Obra: Se encarga de poner en marcha el

plan de seguridad y salud en el Trabajo de forma conjunta con el Residente
de obra. Asimismo promueve la mejora continua del sistema de seguridad y
salud en la obra, realiza la inspección de todas las actividades que se
ejecutan en obra, especialmente las de elevado riesgo según la matriz IPER,
deberá supervisar el correcto desarrollo de los procedimientos para las
actividades calificadas como riesgosas y procurar el cuidado de la salud de
los trabajadores en obra brindando los servicios primarios para la comodidad
del trabajador
 Servicios de bienestar:
En toda obra se instalarán servicios higiénicos portátiles o servicios higiénicos

fijos conectados a la red pública, de acuerdo a la siguiente tabla:
CANTIDAD DE
INODORO LAVATORIO DUCHAS URINARIOS
TRABAJADORES
1a9 1 2 1 1
10 a 24 2 4 2 1
25 a 49 3 5 3 2
50 a 100 5 10 6 4
En obras de más de 100 trabajadores, se instalará un inodoro adicional por

cada 30 personas.
Notas:
 Las instalaciones podrán ser móviles según las características de
los proyectos y disponibilidad del espacio físico para instalaciones
provisionales.
ORGANIGRAMA
RESIDENCIA
COMITÉ DE SST
MUNICIPALIDAD OBRA
DISTRITAL DE LA YARADA
ENTIDAD:
LOS PALOS
4

PREVENCIONISTA
MAESTRO DE
OBRA
OFICIALES OPERARIOS PEONES
Funciones del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo (Artículo 42º RLSST):

a) Conocer los documentos e informes relativos a las condiciones de trabajo que
sean necesarios para el cumplimiento de sus funciones, así como los procedentes
de la actividad del servicio de seguridad y salud en el trabajo.
b) Aprobar el Reglamento Interno de Seguridad y Salud del empleador.
c) Aprobar el Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo.
d) Conocer y aprobar la Programación Anual del Servicio de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
e) Participar en la elaboración, aprobación, puesta en práctica y evaluación de las
políticas, planes y programas de promoción de la seguridad y salud en el trabajo,
de la prevención de accidentes y enfermedades ocupacionales.
f) Aprobar el plan anual de capacitación de los trabajadores sobre seguridad y salud
en el trabajo.
g) Promover que todos los nuevos trabajadores reciban una adecuada formación,
instrucción y orientación sobre prevención de riesgos.
h) Vigilar el cumplimiento de la legislación, las normas internas y las especificaciones
técnicas del trabajo relacionadas con la seguridad y salud en el lugar de trabajo;
así como, el Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo.
i) Asegurar que los trabajadores conozcan los reglamentos, instrucciones,
especificaciones técnicas de trabajo, avisos y demás materiales escritos o gráficos
relativos a la prevención de los riesgos en el lugar de trabajo.
j) Promover el compromiso, la colaboración y la participación activa de todos los
trabajadores en la prevención de los riesgos del trabajo, mediante la comunicación
eficaz, la participación de los trabajadores en la solución de los problemas de
seguridad, la inducción, la capacitación, el entrenamiento, concursos, simulacros,
entre otros.

ENTIDAD:
LOS PALOS
5

k) Realizar inspecciones periódicas en las áreas administrativas, áreas operativas,

instalaciones, maquinaria y equipos, a fin de reforzar la gestión preventiva.
l) Considerar las circunstancias e investigar las causas de todos los incidentes,
accidentes y de las enfermedades ocupacionales que ocurran en el lugar de
trabajo, emitiendo las recomendaciones respectivas para evitar la repetición de
éstos.
m) Verificar el cumplimiento y eficacia de sus recomendaciones para evitar la
repetición de los accidentes y la ocurrencia de enfermedades profesionales.
n) Hacer recomendaciones apropiadas para el mejoramiento de las condiciones y el
medio ambiente de trabajo, velar porque se lleven a cabo las medidas adoptadas
y examinar su eficiencia.
o) Analizar y emitir informes de las estadísticas de los incidentes, accidentes y
enfermedades ocupacionales ocurridas en el lugar de trabajo, cuyo registro y
evaluación deben ser constantemente actualizados por la unidad orgánica de
seguridad y salud en el trabajo del empleador.
p) Colaborar con los servicios médicos y de primeros auxilios.
q) Supervisar los servicios de seguridad y salud en el trabajo y la asistencia y
asesoramiento al empleador y al trabajador.
r) Reportar a la máxima autoridad del empleador la siguiente información:
r.1) El accidente mortal o el incidente peligroso, de manera inmediata.
r.2) La investigación de cada accidente mortal y medidas correctivas adoptadas
dentro de los diez (10) días de ocurrido.
r.3) Las estadísticas trimestrales de accidentes, incidentes y enfermedades
ocupacionales.
r.4) Las actividades trimestrales del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo.
s) Llevar en el Libro de Actas el control del cumplimiento de los acuerdos.
t) Reunirse mensualmente en forma ordinaria para analizar y evaluar el avance de
los objetivos establecidos en el programa anual, y en forma extraordinaria para
analizar accidentes que revistan gravedad o cuando las circunstancias lo exijan.
3. RESPONSABILIDADES EN LA IMPLEMENTACION Y EJECUCION DEL PLAN
El Plan de Seguridad y Salud Ocupacional está dirigido al personal obrero, y personal

Técnico de la obra “MEJORAMIENTO DE LA AVENIDA MUNICIPAL, ENTRE EL
TRAMO DE LA CALLE INCA GARCILAZO DE LA VEGA-AVENIDA

ENTIDAD:
LOS PALOS
6

PANAMERICANA SUR, DISTRITO DE GREGORIO ALBARRACIN, PROVINCIA DE

TACNA-TACNA”, haciendo extensiva a sus proveedores y visitantes.
El ingeniero residente de la obra es el encargado de implementar y mantener el Plan

de Seguridad y Salud en el Trabajo en coordinación con el prevencionista de riesgos ó
especialista de Seguridad de obra.
La Prevención de los Riesgos en el Trabajo en su Sistema de Gestión de Seguridad y

Salud en el trabajo define para la obra las siguientes responsabilidades:
A) La Alta Dirección:
Los responsables de la empresa V&V Contratistas Generales, son los encargados
de proveer los recursos económicos necesarios, disponer de tiempo para la
implementación, capacitación, etc. con el fin de implementar y mantener el Plan de
Seguridad y Salud en el Trabajo que se desarrolla en esta obra de construcción.
Tiene responsabilidad general del programa de seguridad de la obra y reafirma su
apoyo a las actividades dirigidas a la prevención de accidentes.
B) El Ingeniero Residente:
 Preside el Comité de Seguridad y Salud de la obra, convocarlo a reunión de
acuerdo al cronograma establecido.
 Será el responsable del cumplimiento del Plan de Seguridad y Salud
desarrollado en esta obra de construcción, él es quién delegará, al Asistente
Técnico, Técnico de Seguridad y al maestro de obra, la implementación del
mismo.
 Difundir oportunamente los procedimientos de trabajo de seguridad y salud así
como su aplicación, con el fin de garantizar su estricto cumplimiento en la obra.
 Participar como instructor e inspector en el programa de capacitación y el
programa de inspecciones.
 Auditar periódicamente la obra (como mínimo una vez al mes) conjuntamente
con el inspector y/o técnico de Seguridad para verificar la implementación de
acciones correctivas necesarias y cumplir con los estándares establecidos.
C) Ingeniero de campo (Asistente Técnico)

ENTIDAD:
LOS PALOS
7

 Planificar oportunamente el desarrollo de los trabajos, en coordinación con el

inspector o técnico de seguridad, a fin de garantizar que se implementen las
medidas preventivas y de control establecidos en los procedimientos de trabajo
de prevención de riesgos antes del inicio de las actividades.
 Desarrollar el análisis de riesgos de todos los trabajos que se realicen en la obra
conjuntamente con el técnico de seguridad.
 Participar como instructor e inspector en los programas de capacitación y de
inspecciones.
D) Prevencionista ó especialista de Seguridad y Salud en el Trabajo en Obra

Es responsable de elaborar los siguientes documentos:
 Hacer cumplir el reglamento Interno de seguridad y salud en el Trabajo

 Verificar que se cumpla en la obra o plan de Mantenimiento las normativa vigente
como: Normativa G50, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo Nº 29783 y su
reglamento D.S. Nº 005-2012-TR y toda normativa vigente según la naturaleza
de la Obra.
 Ejecutar, coordinar, supervisar las actividades vinculadas a Seguridad y Salud en
el Trabajo de la Obra nueva o plan de mantenimiento asignado.
 Desarrollar el análisis de riesgos de todos los trabajos que se realicen en la obra
conjuntamente con el residente de obra
 Realizar las capacitaciones diarias de 5' minutos en la obra y las capacitaciones
específicas por cada actividad calificada como riesgosa según el Plan de SST.
 Para las actividades riesgosas deberá realizar la capacitación con el formato ATS
(Análisis de Trabajo Seguro) antes del inicio de la actividad verificando la
comprensión del trabajador.
 Planificar oportunamente el desarrollo de los trabajos, en coordinación con el
residente, a fin de garantizar que se implementen las medidas preventivas y de
control establecidos en los procedimientos de trabajo de prevención de riesgos
antes del inicio de las actividades.
 Supervisar en campo las actividades especialmente las calificadas como
riesgosas, controlando el cumplimiento de las medidas de prevención de riesgos
y los procedimientos.

ENTIDAD:
LOS PALOS
8

 Instruir a su personal respecto a los procedimientos de trabajo de prevención de

riesgos y verificar el cumplimiento de los mismos durante el desarrollo de los
trabajos.
 Proponer las mejora de procedimientos seguros conforme se viene ejecutando la
obra e incluso ante imprevistos no contemplados en el Plan de SST de la Obra.
 Velar que se implemente los servicios de Bienestar en obra conforme lo estipula
la G50
 Coordinar la conformación del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo de la
Obra (SCSST/O) o la elección del Supervisor de Seguridad según sea el
número de trabajadores de la obra.
 Coordinar la conformación y capacitación de las BRIGADAS DE EMERGENCIA
en Obra.
 Velar que el SCSST cumpla con sus funciones según el Reglamento de la Ley
de SST.
 Presentar el INFORME MENSUAL de las actividades de prevención de riesgos
de la obra y adjuntar el acta de reunión mensual o reuniones de emergencia del
SCSST.
 Solicitar oportunamente al almacén de obra, los equipos de protección personal
y sistemas de protección colectiva requeridos para el desarrollo de los trabajos
que le han sido asignados.
 Para la adquisición de Equipos de Protección Personal y Equipos de Seguridad,
deberá elaborar las especificaciones técnicas, verificando su adecuada
recepción y almacenamiento.
 Encargado de las capacitaciones de Seguridad conforme al Plan de SST de la
Obra considerando el grado de riesgo de las actividades que se ejecutan en
obra.
 Llevar un archivo físico de toda la documentación exigida por la LSST Nº 29783
Art. 32º y 33º y velar por su conservación y adecuada presentación.
 Responsable del Trámite Documentario de la Contratación de la póliza de seguro
Complementario de Trabajo de Riesgo.
 Coordinar se cumpla con la contratación del Seguro + Vida.
 Llevar el control de asistencia de personal a obra, consignando las causas del
ausentismo laboral y elaborar record de descansos médicos en obra.

ENTIDAD:
LOS PALOS
9

 Realizar los trámites administrativos ante ESSALUD con ocasión de

ACCIDENTE DE TRABAJO, evitando multas por incumplimiento de aviso de
accidente.
 Inspeccionar los elementos y Equipos de Seguridad de vehículos livianos y
Maquinaria pesada en Obra y verificar que su documentación esté al día, con
énfasis en el SOAT.
 Velar por el aprovisionamiento del Agua para beber en obra y bloqueador solar.
 Inspeccionar el uso adecuado de los EPPs en obra, elaborar estadística de
desgaste para su renovación y proponer mejoras de calidad en los mismos
según investigación.
 Inspeccionar los elementos y Equipos de Seguridad de vehículos livianos y
Maquinaria pesada en Obra y verificar que su documentación esté al día, con
énfasis en el SOAT.
 Verificar el buen estado de los EPPs, Equipos, Protecciones Colectivas de
Seguridad y Salud en el Trabajo
 Verificar que el personal que maneja la maquinaria pesada cumpla con tener los
implementos de Protección personal: Zapatos de seguridad, lentes, casco,
tapones, guantes de ser el caso y uniforme de seguridad.
 Revisar mensualmente los equipos contra incendios, verificando su buen estado,
caducidad y ubicación conforme lo indica la G50.
 Implementar las autorizaciones para uso de equipos de trabajos en altura como:
andamios, arneses, línea de vida o permisos para uso de maquinaria de alto
riesgo y autorizaciones para inicio de excavaciones e izajes.
 Velar el cumplimiento de normativa G 050 en cuanto a instalaciones eléctricas
provisional y normativa vigente.
 Interrumpir actividades de riesgo inminente en la obra, según Art. 63 de la Ley de
SST.
 Verificar que la maquinaria pesada que inicia trabajos en obra, tenga el VºBº
mecánico de su área de procedencia, el mismo que garantizará buen estado de
la maquinaria.
 Realizar simulacros de emergencias. Sismos, incendios y accidentes en obra en
coordinación con las Brigadas de Emergencia de Obra.
 Mantener al día la información magnética en el sistema informático de Seguridad
y Salud en el Trabajo de la empresa.
 Administrar la información obligatoria de Seguridad y Salud en el Trabajo

ENTIDAD:
LOS PALOS
10

 Reportar en un lapso de 24 horas los accidentes e incidentes peligrosos.

 Llevar un registro cronológico (por fechas) de los accidentes o incidentes
peligrosos debidamente documentado.
 Ejecutar las investigaciones de accidentes, incidentes peligrosos e informar
inmediatamente e incluir en el informe mensual de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
 Hacer seguimiento a las acciones preventivas y correctivas de la investigación
de accidentes e incidentes peligrosos y registrar en el libro de actas del Comité
de SST de obra.
 Realizar capacitaciones en temas ambientales y aplicar en obra.
 Elaborar un registro cronológico de las inspecciones realizadas en obra.
 Velar por el orden, la limpieza y la preservación del ambiente en su área de
trabajo.
 Otras funciones inherentes al cargo.
CUADERNO DE INCIDENTES/ACCIDENTES DEBE TENER:

 Registro de la conformación del comité de seguridad.
 Registro de Reuniones mensuales con el comité de seguridad.
 Registro de charlas de inducción, capacitación entrenamiento y simulacros al personal
nuevo.
 Registro de entrega de equipos de protección personal.
 Registro de medidas de higiene en el ambiente de trabajo.
 Registro de accidentes de trabajo e incidentes, en el que deberá constar la
investigación y medidas correctivas.
 Registro de enfermedades ocupacionales.
 Registro de contactos personales.
 Registro de los Procedimiento de Trabajo Seguro.
 Registro de inspecciones de seguridad.
 Registro de observación de tareas.
 Registro de Exámenes médicos antes durante y después del proyecto.
 Registro de las Campañas de vacunación al personal (tétano, hepatitis y otras).
 Registro de visitas y entrevistas de autoridades, personal jerárquico con la Asistencia
Social, defensa civil y otros si se requiere.
 Registro de charlas de capacitación.
 Registro de ATS, APR, PETAR, IPER’C.

ENTIDAD:
LOS PALOS
11

 Registro de Capacitación y talleres de seguridad.

 Registro de Monitoreo y evaluación del área de trabajo.
 Registro de un Plan de repuesta a emergencias.
 Registro de las inspecciones internas, externas y auditorias.
 Registro de los reportes mensuales con respecto a seguridad.
 Registro de Estadísticas de seguridad y salud.
E) Técnico Administrativo
 Comunicar de manera oportuna al prevencionista o especialista de seguridad el
ingreso de personal nuevo, para efectos de que reciban la capacitación de
inducción y firmen su compromiso de cumplimiento, antes del inicio de sus
labores en obra.
 Verificar mensualmente el pago oportuno de los seguros de todo el personal que
labore en la obra, en estricto cumplimiento de las disposiciones legales vigentes,
en especial en lo referente al Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo
(SCTR).
 Garantizar el proceso formal de contratación del personal de obra
 Garantizar el abastecimiento oportuno de los equipos de protección personal y
sistemas de protección colectiva requeridos para el desarrollo de las actividades
de la obra.
F) Maestro de obra:
 Verificar que los trabajadores a su cargo hayan recibido la "Inducción al Personal
Nuevo" y firmado el "Compromiso de Cumplimiento”, requisitos indispensables
para iniciar sus labores en obra.
 Impartir todos los días y antes del inicio de la jornada, la "capacitación de cinco
minutos", a todo su personal. Registrar su cumplimiento en el formato respectivo.
 Desarrollar el ATS (Análisis de Trabajo Seguro), antes del inicio de cada
actividad y cuando surjan variaciones en las condiciones iniciales de la misma.
Con el fin de informar a los trabajadores sobre los peligros asociados al trabajo
que realizan y tener conocimiento de las medidas preventivas y de control
adecuadas para evitar accidentes que generen lesiones personales, materiales y
ambientales.
 Si ocurriese algún incidente o accidente en su frente de trabajo deberá reportarlo
de inmediato al ingeniero residente y al Técnico de Seguridad, asimismo

ENTIDAD:
LOS PALOS
12

brindará información detallada de lo ocurrido en proceso de investigación de

incidentes/accidentes.
 Participar en los programas de capacitación y de inspecciones
G) Encargado de almacenen obra:
 Verificar que las herramientas, materiales y equipos de protección personal,

estén en buen estado, antes de entregarlos al trabajador que lo solicite.
 Conocer el correcto almacenamiento de los equipos de protección personal y
sistemas de protección colectiva, con el fin de mantener en buen estado estos
implementos al momento de entregarlos al trabajador.
 Mantener un registro de los equipos de protección personal entregados al
personal de obra en el cual se indiquen: Nombres, Apellidos, DNI del trabajador,
EPP entregado y firma en señal de conformidad. Así como también registrar la
fecha en el cual se entregan los equipos de protección personal con el fin de
estimar el tiempo de vida promedio década EPP para llevar un mejor control de
los implementos de seguridad requeridos en obra.
 Tramitar de forma oportuna los requerimientos de compra de equipos de
protección personal y sistemas de protección colectiva, y mantener un stock
mínimo que asegure el abastecimiento permanente y reemplazo inmediato en
caso de deterioro, durante el transcurso de la obra.
 Asistir a la línea de mando en el cumplimiento de las funciones que les compete
en la implementación y ejecución del Plan de Seguridad, Salud en el Trabajo.
H) Comité de Seguridad y Salud de obra:
 Cumplir y velar por el cumplimiento de la Política de Seguridad y Prevención de

Riesgos.
 Ejercer un efectivo liderazgo sobre los Procedimientos y Estándares de
Seguridad y prevención de riesgos.
 Apoyar y mantener acciones permanentes de motivación al personal obrero.
 Los acuerdos llevados a cabo serán sometidos a votación solo entre los
miembros del Comité de seguridad y salud, los invitados tendrán derecho a voz
pero no a voto.

ENTIDAD:
LOS PALOS
13

 Las ocurrencias y acuerdos adoptados en la reunión del CTSST quedaran

registrados en actas oficiales debidamente rubricadas por sus integrantes en
señal de conformidad y compromiso.
 El CTSST, se reunirá cada 30 días, quedando a decisión de sus miembros,
frecuencias menores en función a las características de la obra.
3.1 MATRIZ DE RESPONSABILIDADES

ENTIDAD:
LOS PALOS
14

INGENIERO ING. MAESTRO ASIST. PREVENCIONISTA

RESIDENTE ASIST. DE OBRA ADMINIS ALMACENERO(A DE SEGURIDAD
TECNIC TRATIVO )
O
Comité de Instala y Participa Participa Participa Participa Desarrolla

SST Convoca
Informe Valida verifica Archiva Desarrolla

Mensual
Análisis de Aprueba y Verifica Capacita

Riesgos Dispone Difunde cumplimient Archiva Desarrolla
(IPERC) cumplimient o
o
ATS
(Análisis de Valida Revisa y Desarrolla e Archiva Revisa
Trabajo Seguro) Aprueba Implementa Desarrolla
Equipo de
Protección
Personal (EPP) Abastece Solicita y Capacita
y Aprueba verifica Chequea stock Proporciona Inspecciona
Sistema de mínimo Revisa
Protección
Colectiva (SPC)
Seguro Tramita
Complementari Verifica Supervisa
o Supervisa cumplimient Revisa
de Trabajos de o
Riesgo
4. ELEMENTOS DEL PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD

4.1 IDENTIFICACION DE REQUISITOS LEGALES Y CONTRACTUALES RELACIONADOS
CON LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
 Ley N° 29783 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo

ENTIDAD:
LOS PALOS
15

 D.S. N° 005-2012-TR, Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el

Trabajo
 Ley N° 30222 Ley que modifica la Ley 29783 Ley de Seguridad y Salud en el
Trabajo
 D.S. N° 006-2014-TR Modificatoria al reglamento de Seguridad y Salud en el
Trabajo
 Norma G050 Seguridad durante la construcción – Reglamento Nacional de
Edificaciones.
 Ley N° 19338 del Sistema Nacional de Defensa Civil.
 Ley N° 28806 Ley General de Inspección del Trabajo (Infracciones y sanciones
en materia de seguridad y salud en el trabajo)
 Ley N° 29981 Ley de creación de la Superintendencia Nacional de
Fiscalización laboral SUNAFIL
 R.M. 427-2001-MTC/15.04 Norma Técnica de Edificación “Seguridad durante
la construcción”
 Resolución Suprema 021-83-TR “Normas básicas de seguridad e higiene en
obras de edificación”
 Ley N°26790 Ley de modernización de la seguridad social en Salud – MINSA.
Reemplaza el D.L. 18846 de accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales.
 Ley N° 28551 Ley que establece la obligación de elaborar y presentar planes
de contingencia
 Norma Técnica Peruana NTP 399.010-1 2015 Señales de Seguridad. Colores,
símbolos, formas y dimensiones de señales de seguridad Parte 1: Reglas para
el diseño de señales de seguridad – INDECOPI
 Norma Técnica Peruana NTP 399.015 2001 Símbolos pictóricos para
manipuleo de Mercancía Peligrosa.
 Norma Técnica Peruana NTP 350.043-1 2011 Extintores portátiles. Selección,
distribución, inspección, mantenimiento, recarga y prueba hidrostática.
4.2 ANÁLISIS DE RIESGOS: IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN DE

RIESGOS Y ACCIONES PREVENTIVAS
Para el presente proyecto se realizara el IPERC y se adjuntara en el ANEXO Nº

02, el cual servirá como línea base a fin de identificar los peligros en la

ENTIDAD:
LOS PALOS
16

construcción de la obra “MEJORAMIENTO DE LA AVENIDA MUNICIPAL,

ENTRE EL TRAMO DE LA CALLE INCA GARCILAZO DE LA VEGA-AVENIDA
PANAMERICANA SUR, DISTRITO DE GREGORIO ALBARRACIN, PROVINCIA
DE TACNA-TACNA”.
Para la elaboración del IPERC se utilizará como base la RM N° 050-2013-TR
donde hace mención a una guía básica sobre sistema de gestión de seguridad y
salud en el trabajo.
La identificación de peligros y evaluación de riesgos constituye uno de los
elementos de la planificación de la obra. Para ello antes del inicio de los trabajos
se evalúan todas las actividades que se ejecutarán durante el desarrollo de la
obra, identificando los peligros asociados a cada una de ellas, se da una
valorización al riesgo creando una matriz de riesgos donde sus variables son las
Probabilidad y su Consecuencia.
Se identifica la severidad según:

ENTIDAD:
LOS PALOS
17

La probabilidad se define por:
OBJETIVO:
 Identificar los peligros asociados a las actividades desarrolladas en la obra.

 Establecer los niveles de riesgo de los peligros encontrados para determinar si
estos han sido reducidos a niveles tolerables, cumpliendo con las obligaciones
legales nacionales y la Política de Prevención de Riesgos Laborales y de
Medio Ambiente de la empresa.
 Establecer medidas de control, que permitan eliminar, disminuir o llevar el
riesgo evaluado a niveles tolerables.
ALCANCE
ENTIDAD:
LOS PALOS
18

Este procedimiento tiene por alcance identificar todos los peligros que se puedan
encontrar dentro de las instalaciones de la obra, al realizar la evaluación de la
magnitud del riesgo en función a la probabilidad de ocurrencia de un accidente y
la severidad del mismo (consecuencia), con el propósito de establecer medidas de
control que permitan la aceptación del riesgo.
La correcta realización de un estudio permitirá identificar los peligros existentes y

las precauciones a tomar, el trabajo debe garantizar:
 Que se conozcan cuanto antes los peligros en materia de seguridad y salud en
el trabajo.
 Que se registren los peligros identificados y se tomen las medidas para
evitarlos y reducirlos.
VER ANEXO Nº 02
4.3. PLANOS PARA LA INSTALACION DE PROTECCIONES COLECTIVAS PARA

TODO EL PROYECTO
Se entiende por protección colectiva aquella técnica de seguridad cuyo objetivo es la
protección simultánea de varios trabajadores expuestos a un determinado riesgo.
Los principios de la acción preventiva indican que, dentro de las medidas a realizar
respecto a la prevención de riesgos, hay que adoptar medidas que antepongan la
protección colectiva a la individual.
Una vez adoptadas tales medidas, y como complemento de éstas, se pueden utilizar
medidas de protección individual; aquellas para uso exclusivo de una persona.
Para una mejor comprensión, se adjuntan los Planos de Ubicación (ANEXO Nº 03),
Mapa de Riesgos (ANEXO Nº 04), Protecciones Colectivas (ANEXO Nº 05) y Rutas de
Evacuación (ANEXO Nº 06) al presente Plan de Seguridad y Salud.
4.4. PROCEDIMIENTOS DE TRABAJO PARA LAS ACTIVIDADES DE ALTO RIESGO

(IDENTIFICADOS EN EL ANÁLISIS DE RIESGO)
PETS PARA TRABAJOS PRELIMINARES

ENTIDAD:
LOS PALOS
19

- El personal estará dotado de todos los E.P.P. (casco, uniforme camisa, pantalón,
guantes de cuero, zapatos de seguridad, tapones auditivos, mascarillas contra
polvo, lentes de seguridad.
- Deberán antes de iniciar las actividades contar con todas las protecciones
colectivas del caso vale decir paneles con señalización (informativas, preventivas,
obligatoria y de peligro), caballetes, cintas, mallas de seguridad, extintores,
botiquines.
PETS PARA MOVIMIENTO DE TIERRAS
guantes de cuero, zapatos de seguridad, tapones auditivos mascarillas contra
polvo, lentes de seguridad.
- Deberán contar con todas las protecciones colectivas.
- Al personal se le brindara las pautas específicas para el desarrollo de la tarea, a
través de un ATS. Donde se evaluara los posibles riesgos y las mediadas
preventivas que se debe adoptar.
- Deberán contar con maquinaria pesada para el movimiento, acarreo, y eliminación
de materiales.
- Tendrán una personal en todo momento para dirigir la labor del operador de la
maquinaria.
- Se deberá inspeccionar en todo momento con maquinaria pesada.
- El personal que operara la maquinaria deberá tener experiencia como mínimo 2
años, y estar debidamente capacitado, y tener todos sus E.P.P. de manera
obligatoria y usarlo en todo momento.
- Se deberá inspeccionar la maquinaria con la que se va a trabajar o tener el visto
bueno del área que la envía (equipo mecánico)
PETS PARA LA ELABORACION DE CONCRETO SIMPLE
guantes de cuero, botas de jebe, si es el caso, zapatos de seguridad, tapones
auditivos mascarillas contra polvo, lentes de seguridad.

ENTIDAD:
LOS PALOS
20

- El personal realizar sus labores con las herramientas, equipos, instrumentos,

maquinaria en óptimas condiciones.
- El Prevencionista de seguridad verificara el buen estado de las herramientas,
equipos, instrumentos, maquinaria y por ningún motivo se deberá usar algunos de
estos aparatos si es que su estado se encontrase en malas condiciones.
- Se instalará en una zona donde no haya riesgo de poner ocasionar una accidente.
- Una vez culminada la labor se limpiarán todas las herramientas, equipos,
instrumentos, maquinaria y se procederá a guardar en su lugar de manera
ordenada y segura.
PETS PARA TRABAJOS DE EXCAVACION
auditivos mascarillas contra polvo, lentes de seguridad.
- El personal realizar sus labores con las herramientas, equipos, instrumentos,
maquinaria en óptimas condiciones.
- Deberán contar con maquinaria pesada para la excavación, estará supervisado en
todo momento por el prevencionista de seguridad.
PETS PARA IZAJE
auditivos mascarillas contra polvo, lentes de seguridad y arnés de seguridad con
línea de vida).

ENTIDAD:
LOS PALOS
21

- En esta actividad se trabajara con maquinaria pesada ya que se deberá

ensamblar parte de la infraestructura, por lo que el personal deberá tener pleno
conocimiento de lo que va a realizar.
- Si el personal realizara trabajos en altura estos estarán provistos de arnés de
seguridad con su línea de vida anclados a una zona rígida, de tener lugar donde
anclarse podría hacerlo en el último de los caso en los andamios metálicos.
- Estos andamios estará supervisado por prevencionista de seguridad donde
tendrán que cumplir con todas las especificaciones técnicas de acuerdo a la
norma G 050.
- Estará supervisada en todo momento por el prevencionista de seguridad si es
necesario dará las indicaciones necesarias para la actividad en proceso.
PETS MONTAJE Y DESMONTAJE

- Se deberá inspeccionar el área donde se realizará el montaje y desmontaje de las
diferentes estructuras (metálica, madera, fibra de vidrio, aparatos sanitarios) junto
con el residente de obra, supervisor de obra, supervisor de seguridad y/o
inspector de seguridad donde evaluaran los riesgos, identificar riesgos
anticipadamente, incluir acciones o procedimientos recomendados para eliminar o
minimizar los riesgos.
- Se verificara el estado en que se encuentra los equipos a utilizar (andamios) o
herramientas adecuadas para la ejecución del trabajo.
- Los trabajadores deberán contar con sus respectivos (E.P.P.) equipos de
protección personal. (Cascos, lentes, ropa de trabajo, zapatos de seguridad,
guantes de cuero reforzados, mascarillas con contra polvo y/o gases y arnés con
sus líneas de vida) respectivas.
- Los trabajadores que realicen trabajos sobre andamios en trabajos de altura
deberán tener experiencia comprobada, por ningún motivo realizaran trabajos las
personas que no estén capacitados o que tenga experiencias en trabajos de
altura, bajo la responsabilidad del residente.
- Se deberá zonificar la zona de la demolición (con cintas de seguridad, mallas de
seguridad, conos de seguridad, paneles de seguridad, señales obligatorias,
señales informativas, señales preventivas y señales de peligro.
- Deberán emplear los procedimientos y equipo propuestos en el expediente
técnico, sin embargo puede poner a consideración de la dependencia de la
Jefatura de Seguridad y Salud en el Trabajo para su aprobación cualquier cambio

ENTIDAD:
LOS PALOS
22

que justifique un mejor aprovechamiento de su equipo y mejoras en los programas

de trabajo.
- Se deberá tener especial cuidado en el montaje y desmontaje de estructuras en
especial aquellas, en las que se encuentren instaladas piezas especiales o
válvulas, para evitar daños físicos a las mismas, en caso contrario cualquier daño
será de su responsabilidad.
- El producto de los montajes y desmontajes podrá clasificarse como productos
aprovechables o de desechos. Estos materiales se colocaran en los lugares que
indique el proyecto o ingeniero residente y/o Ingeniero de seguridad, con una
distancia no menor de 40 m libres; cuando lo juzgue conveniente el ingeniero.
PETS ELIMINACIÓN DE DESMONTES

- Se deberá inspeccionar el área eliminación de materiales; junto con el residente
de obra, supervisor de obra, supervisor de seguridad y/o inspector de seguridad
donde evaluaran los riesgos, identificar riesgos anticipadamente, incluir acciones o
procedimientos recomendados para eliminar o minimizar los riesgos en el
momento.
- Este PETS, se realizara con maquinaria pesada (cargador frontal y volquete).
- El operador (es) de las maquinarias pesadas tendrán que estar capacitados y
tener experiencia debidamente acreditada.
- El operador (es) deberán contar con sus respectivos (E.P.P.) equipos de
protección personal. (Cascos, lentes, ropa de trabajo, zapatos de seguridad,
guantes de cuero de badana, mascarillas con contra polvo y/o gases, tapones
auditivos simples) y usarlos correctamente.
- Las maquinarias pesadas a utilizarse deberán contar con sus respectivos
revisiones técnicas a cargo del Oficina de Equipo Mecánico, la cuales se
verificaran a la obra que ingresen a la obra a cargo del inspector de seguridad.
- Las maquinarias deberán contar con sus respectivos equipos de primeros auxilios
(extintor y botiquín).
- Deberán contar con (02) personas de apoyo (banderilleros) los cuales se
encargaran de dirigir durante todo el tiempo que dure el trabajo.
- Se deberá zonificar la zona de la eliminación de materiales (con cintas de
seguridad, mallas de seguridad, conos de seguridad, paneles de seguridad,
señales obligatorias, señales informativas, señales preventivas y señales de
peligro.

ENTIDAD:
LOS PALOS
23

- La obra se encuentra en zona urbana, se deberá informar a los pobladores de

dicha zona que se realizara trabajos de eliminación de materiales y que se
deberán tomar todas las medidas de seguridad para que no afecten sus
actividades diarias y evitar posibles daños, accidentes e inconvenientes con la
población.
- Si hubiera cables eléctricos en la zona de trabajo se deberá de adoptar tomas las
medidas de seguridad, como traslados de cables eléctricos, cortes de energía
eléctrica entre otros.
- No se trasladara la maquinaria a excesiva velocidad por tratarse de una obra en
construcción en la cual se encuentran trabajadores, equipos, herramientas
materiales de propiedad del estado.
- Se deberá tener especial cuidado al momento del traslado del material al interior
de la obra y fuera de ella más aún.
- El material a eliminar será trasportados por volquetes a los lugares autorizados
(botaderos).
- Está terminantemente prohibido transportar a trabajadores encima de la tolva, solo
en la caseta del conductor y/o vehículos exclusivo de de transporte de personal.
PETS PARA SOLDADURA

gases o vapores, careta para soldadura, mandil de cuero)
- Este trabajo se realizara en una zona específica donde no pueda ocasionar
accidentes algunos.
- Se tomara en cuenta las instalaciones eléctricas que no estén mal instaladas ya
que esta actividad trabaja con ella.
- El Prevencionista de seguridad verificara el buen estado de las herramientas,
equipos, instrumentos, maquinaria y por ningún motivo se deberá usar algunos de
estos aparatos si es que su estado se encontrase en malas condiciones.
PETS PARA INSTALACIONES ELECTRICAS

gases o vapores, lentes de seguridad, arnés de seguridad con línea de vida).

ENTIDAD:
LOS PALOS
24

- El personal que realice labores de instalaciones eléctricas deberá ser personal

con experiencia, y debidamente capacitado ya que es una tarea de mucho riego.
4.5 CAPACITACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN DEL PERSONAL DE OBRA:
A) PROGRAMA DE CAPACITACION Y SENSIBILIZACION

Muchas veces escuchamos decir que "para cambiar el desempeño de las
personas en seguridad, primero debemos cambiar sus actitudes". Otro término
bastante usado es “cultura de seguridad“
Pero muchas veces vemos que las personas realizan frecuentes conductas
inseguras en el trabajo, sin que nadie parezca querer hacerlo de otro modo o
nadie les dice cómo hacerlo de una manera segura entonces es importante
cambiar la cultura a nivel de los integrantes de la obra. Esto se conseguirá a
través de la aplicación de un programa de capacitación y se verá reflejado en el
comportamiento de sus miembros o participantes del proyecto.
Para ello el primer paso a dar es que la Alta Dirección de la empresa, tal como se
ha definido en la descripción de las responsabilidades (Elemento fundamental de
este Plan) tenga el firme liderazgo y compromiso en seguridad y todas las
iniciativas que se definan señalen y guíen las normas de comportamiento
deseables a los trabajadores.
Finalmente, este proceso de cambio de cultura toma tiempo, lo que significa que
para lograr los efectos deseados sobre el mejoramiento del desempeño hay que
planificarlo y para conseguir los resultados deseados se deberá cumplir de
manera estricta el mismo y para ello se plantea un programa de capacitación que
se describe a continuación:
El “Programa de Capacitación, Sensibilización y Evaluación de Competencias” de

la obra “MEJORAMIENTO DE LA AVENIDA MUNICIPAL, ENTRE EL TRAMO DE
LA CALLE INCA GARCILAZO DE LA VEGA-AVENIDA PANAMERICANA SUR,

ENTIDAD:
LOS PALOS
25

DISTRITO DE GREGORIO ALBARRACIN, PROVINCIA DE TACNA-TACNA”, es

un programa de actividades periódicas que cada miembro del proyecto debe
realizar con el fin de mostrar su compromiso con el control del riesgo operacional,
dado que este programa se deriva del control operacional de V&V
CONTRATISTAS GENERALES SRL.
OBJETIVOS:
Los objetivos del programa de capacitación son:
 Explicar y dar a conocer las responsabilidades del personal en relación al
cumplimiento de los elementos del Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo.
 Proporcionar conocimientos que permita enriquecer la formación requerida
para asegurar la competencia del personal al ejecutar las actividades que
puedan tener impacto en relación a la seguridad y salud ocupacional en el
lugar de trabajo.
 Capacitar a la línea de mando (gerentes, jefes, maestros, supervisores,
capataces, etc.) en el uso y aplicación adecuados de las herramientas del
Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo para su implementación y su
cumplimiento.
A) ELEMENTOS DE CAPACITACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN:
Crear conciencia en el personal (sensibilizarlo) de la importancia que tiene el

cumplir con el Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo los procedimientos,
estándares y todo requisito que se ha establecido en este plan para obtener como
resultado la seguridad y salud ocupacional, así como de las consecuencias de su
incumplimiento.
B) ELEMENTOS DE CAPACITACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN:

 Inducción al Personal Nuevo
 Reunión mensual del Análisis de Seguridad
 Capacitaciones diarias de cinco minutos
 Capacitación semanal
 Capacitaciones Específicas

ENTIDAD:
LOS PALOS
26

C) ACTIVIDADES BÁSICAS DEL PROGRAMA DE CAPACITACIÓN:

El programa consta de las siguientes actividades, las cuales estarán registradas
según calendario:
1. Inducción al Personal Nuevo:

Está dirigida a los trabajadores que ingresan a la obra por primera vez, en la cual
se les informa la importancia que tiene la seguridad en la obra y se da a conocer
el estándar básico el cual está establecido en un documento que compromete al
trabajador a realizar sus labores de manera segura este documento se denomina
“Compromiso de Cumplimiento”.
El responsable de la charla es: Prevencionista de la obra-técnico de seguridad.
Participantes
 Los trabajadores que ingresan
Duración: 0.5 hora
1.1. Reunión de seguridad de inicio de jornada

Todos los días antes de iniciar las labores los trabajadores de la obra “se
reunirán una vez escuchado el pito de llamado, el cual es accionado a las diez
minutos antes de comenzar la jornada laboral de la mañana. En esta reunión el
maestro de obra, reúne al personal para analizar rápidamente las tareas del día,
sus riesgos y determinar las medidas preventivas, los implementos de seguridad
que se usarán y cualquier aspecto importante del día.
El Responsable de la reunión es el Maestro de obra y técnico de seguridad-
Prevencionista de la obra.
Participantes: Todos los trabajadores de la obra.
Duración: 10 a 15 minutos
1.2. Cómo servirse de las charlas de Capacitaciones diarias de cinco minutos

Estas charlas de seguridad de cinco minutos, han sido preparadas por el
Consejo Interamericano de Seguridad (CIAS), para el uso de Supervisores,
técnicos de seguridad especialmente. Han sido escritas por hombres que tienen
años de experiencia en el campo de la seguridad, poniendo así esa experiencia
al servicio de todos aquellos que deseen utilizarla provechosamente.
1.3. Preparando la reunión para la charla de seguridad

ENTIDAD:
LOS PALOS
27

a) Programe la reunión por lo menos con una semana de anticipación, de forma

que tenga la oportunidad de familiarizarse con el tema que se va a discutir.
Usted debe ser capaz de presentar la charla de una manera convincente, sin
leerla, con sus propias palabras.
b) Verifique la reunión directamente en el taller. El espacio para sentarse no es

absolutamente necesario, porque las reuniones son cortas, pero
compóngaselas de manera que todos puedan verlo y oírlo fácilmente.
c) Reúna de antemano todos los materiales que intenta usar en la reunión

(carteles, literatura de reparto, tarjetas, etc.) Cuando sea posible utilice el
equipo existente para ilustrar sus puntos de vista. Por ejemplo, mangos rotos
de martillos, herramientas deterioradas para demostrar cómo pueden causar
accidentes, extintores de incendio, elementos de protección personal para
demostrar su uso apropiado.
1.4. Como dirigir esta reunión

a) Celebre una reunión de charla de seguridad cada semana.
b) Limite cada una de las charlas a cinco minutos (en lo posible).
c) Empiece la reunión felicitando a sus trabajadores por alguna buena labor
reciente o haciéndoles una crítica constructiva en tono amistoso.
d) Dicte la charla en sus propias palabras, con sus propios ejemplos. Para cada
charla lleve sus apuntes o tenga a mano este folleto para consultas o
referencias fáciles, pero no lo use sino exclusivamente para recordar o
esquematizar lo que usted debe decir en su propio lenguaje.
e) Haga que la gente participe. El propósito de estas charlas es hacer que los
trabajadores piensen sobre los problemas de seguridad. Una de las mejores
maneras de obtener esto es convertir la charla en una discusión. Haga que
nombren y señalen los riesgos y los remedios que puedan ponerse.
Estimúlelos para que presenten sugerencias que mejoren las condiciones de
seguridad de su departamento.
1.5. Otros asuntos que se pueden tratar en la reunión

Revise las lesiones que se hayan sucedido durante la semana anterior.

ENTIDAD:
LOS PALOS
28

Discuta:
1. Cuál fue la lesión
2. Cómo ocurrió
3. Cómo pudo haberse prevenido
Revise las violaciones a la seguridad notadas durante la semana pasada.

Discuta:
1. La naturaleza de las violaciones
2. El peligro que representan
3. Haga crítica constructiva (no critique a nadie indicándolo por su nombre delante
del grupo)
4. Revise el trabajo planeado para la semana entrante.
D) CRONOGRAMA DE CAPACITACIONES DIARIAS

(VER ANEXO Nº 07)

ENTIDAD:
LOS PALOS
29
“MEJORAMIENTO DE LA AVENIDA MUNICIPAL, ENTRE EL TRAMO DE LA

CALLE INCA GARCILAZO DE LA VEGA-AVENIDA PANAMERICANA SUR,
DISTRITO DE GREGORIO ALBARRACIN, PROVINCIA DE TACNA-TACNA”.
4.6 GESTIÓN DE NO CONFORMIDADES: PROGRAMA DE INSPECCIONES
Después de realizar el diagnóstico de seguridad y salud de la obra y teniendo en

cuenta la situación en que se encuentra, considero necesario implementar un
programa de inspecciones, el cual nos ayudará a tener un mejor Control de la
implementación del Plan que se desarrolla en este trabajo.
Las inspecciones constituyen la principal herramienta de seguimiento, medición y

control para el desarrollo eficaz y eficiente de la prevención de riesgos laborales ya que
nos permite:
 Identificar las desviaciones (actos y condiciones) respecto a lo establecido en los

estándares y procedimientos de seguridad y salud ocupacional, documentos que
forman parte de este plan.
 Asegurar que los equipos, maquinarias, herramientas, instalaciones, implementos y
estructuras provisionales utilizados en obra se mantengan en condiciones
operacionales y seguras.
 Identificar peligros y riesgos que no fueron considerados al momento de aplicar el
procedimiento IPER (en el análisis de riesgos) y las medidas preventivas
correspondientes.
 Verificar la correcta y oportuna implementación de medidas preventivas y
correctivas, así como también la eficacia de las mismas.
 Verificar el orden y limpieza, considerado uno de los estándares básicos de este
plan.
 Verificar las condiciones de almacenamiento y manipulación de objetos y
sustancias.
 Evidenciar el compromiso de la línea de mando con la seguridad y salud
ocupacional.
 Programar Auditorías internas con el objetivo de determinar si el plan ha sido
adecuadamente implementado y mantenido según los objetivos y metas
propuestos.
Teniendo en cuenta la situación en que se encuentra la obra así como los objetivos y
metas trazadas considero necesario realizar tres tipos de inspecciones los cuales se
describen a continuación:
EMPRESA: V&V CONTRATISTAS GENERALES SRL

30

a) Inspecciones Diarias:
Se realizarán Inspecciones diarias con el fin de evaluar de manera continua las
condiciones de seguridad y salud en la obra y tomar acciones inmediatas para
corregir las deficiencias detectadas.
b) Inspecciones Específicas
Estas inspecciones se realizarán a las actividades de alto riesgo.
c) Inspecciones para el Control de EPP:

Se realizará un control a los equipos de protección personal considerando su uso,
duración y adaptabilidad de tal manera que éstos sean entregados de manera
adecuada y oportuna.
Los formatos de inspecciones elaborados para el Plan de Seguridad, Salud y Medio

Ambiente se muestran en el ANEXO Nº 8 del presente plan.
d) Auditorías Internas
El Ingeniero Residente y el Prevencionista de la obra son los responsables de
realizar la auditoria mensual con el fin de evaluar el cumplimiento de todos los
elementos que constituye el Plan de Prevención de Riesgos descritos en este
trabajo.
4.7 OBJETIVOS Y METAS DE MEJORA EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
IIS: Indicador de uso de Implemento de Seguridad

Con este indicador se podrá medir el uso de los equipos de protección personal que
se les entrega a los trabajadores: guantes de cuero, tapones y lentes en obra,
mediante una inspección de EPP el cual deberá acreditarse en un registro.
El responsable de llevar el registro para hallar el IIS será el jefe de almacén o

su asistente. Asimismo este indicador permitirá evaluar la comunicación entre los
integrantes de la estructura organizacional de la empresa y el cumplimiento de sus
responsabilidades establecidas.

31

IIS = Nº de trabajadores que usan guantes y lentes en la obra x 100

Nº total de trabajadores en la obra
IHC: Indicador de Horas de Capacitación
Permite comparar las horas utilizadas en capacitación durante la ejecución de la obra

respecto a las horas de trabajo en las que no se realizan las capacitaciones.
Constituye una medida del cumplimiento del Programa de Capacitación. indicado en
Así como también permite tener un control del avance en cuanto a la
implementación del plan dado que constituye uno de los elementos del Plan de
Seguridad, Salud y Medio Ambiente. El IHC se obtiene de la siguiente manera:
IHC = Nº Horas de capacitación x 100

Nº de Horas trabajadas
IPR: Indicador de Prevención de Riesgos

Este indicador será medido respecto al número de actividades realizadas para
los cuales se elaboran el ATS con respecto a las actividades que son realizadas
y que deberían tener ATS.
IPR = Nº Actividades realizadas con ATS x 100

Nº Actividades realizadas y que deberían tener ATS
4.8 PLAN DE RESPUESTAS ANTE EMERGENCIAS
Para definir la respuesta necesaria ante una situación de emergencia o contingencia

en la obra “MEJORAMIENTO DE LA AVENIDA MUNICIPAL, ENTRE EL TRAMO
DE LA CALLE INCA GARCILAZO DE LA VEGA-AVENIDA PANAMERICANA SUR,
DISTRITO DE GREGORIO ALBARRACIN, PROVINCIA DE TACNA-TACNA”. Y se
ha desarrollado un “Plan de Respuesta ante Emergencias” con el fin de prevenir y
mitigar lesiones, enfermedades y pérdidas asociadas a la situación identificada.
Para elaborar el Plan de emergencias se utilizó la siguiente información:

 Características constructivas de las instalaciones. (Memoria descriptiva y
Programación de la obra).

32

 Resultado de la aplicación del procedimiento IPER (Matriz de Identificación de

Peligros).
 Registros de accidentes, incidentes y situaciones de emergencias pasadas.
 Requisitos legales y contractuales.
 Una vez evaluado esta información se procede a analizar la vulnerabilidad del plan
respecto a la misma, en base a los siguientes parámetros:
o Probabilidad de que se presente la emergencia.
o Dificultades existentes para controlar la emergencia.
Los pasos descritos líneas arriba nos permitirán definir el campo de acción del plan
de contingencias, esto es, decidir para qué situaciones de emergencia se va a
elaborar las directivas de actuación.
Consideraciones:
Dado que las obras de construcción se caracterizan por ser dinámicas y de corta
duración generalmente no se toman las precauciones ante un evento o emergencia
durante su ejecución, la gente que construye cree que es inmune a una evacuación.
Asimismo debemos tener en cuenta que la eficiencia y eficacia de la respuesta ante

una emergencia se da respecto a la participación y preparación adecuada, así como
el trabajo en equipo de todos los participantes del proyecto, identificando sus
responsabilidades y actuando respecto a lo establecido en un plan para responder de
manera eficaz y eficiente ante cualquier caso de emergencia.
Objetivos del Plan:

El presente Plan de Emergencia se ha elaborado con la finalidad que el personal de la
obra “MEJORAMIENTO DE LA AVENIDA MUNICIPAL, ENTRE EL TRAMO DE LA
DISTRITO DE GREGORIO ALBARRACIN, PROVINCIA DE TACNA-TACNA”. Pueda
actuar en casos de emergencia en forma ordenada y eficiente. Para ello es necesaria
la participación de todos los trabajadores para la formación de los Grupos de
Respuesta.
Asimismo, es necesario señalar las funciones y la preparación de los integrantes del
Grupo de respuesta para cubrir las emergencias en la obra. Por ello, se detallan los
siguientes objetivos:
 Minimizar las lesiones y daños a la salud que puedan ocasionarse a las personas,
sean estas personal de la empresa, subcontratistas, visitantes o terceros.

33

 Minimizar las pérdidas materiales que pudieran producirse.

 Minimizar los posibles impactos al medio ambiente.
 Brindar confianza al personal y a su entorno.
 Satisfacer requisitos legales.
4.8.1. DEFINICIONES
Emergencia:
Es todo estado de perturbación que signifique paralizar temporalmente el normal
funcionamiento de la obra y que pueda poner en peligro la estabilidad de la misma ya
sea en forma parcial o total, produciendo daños.
Plan de Emergencia:
Es el conjunto de actividades y procedimientos para controlar una situación de
emergencia en el menor tiempo posible, minimizando los daños que puedan
producirse.
Contingencia:
Es una emergencia de un tipo determinado. Es decir, por ejemplo en un suceso vial
que ocurra en el trabajo, corresponde activar el plan de emergencia ante un accidente
y el plan de rescate de sucesos viales (plan de contingencias).
Plan de Contingencia:
Es el conjunto de actividades, métodos y procedimientos para controlar una situación
de emergencia específica
Grupo de Respuesta:
Es el personal con conocimientos necesarios y entrenamiento adecuado para
enfrentar una contingencia.
Brigada de Emergencia de la obra:

Es el grupo de trabajo que dirigirá en forma efectiva cada una de las emergencias que
se produzcan en la obra.
Responsabilidades
 Ingeniero Residente
 Ingeniero de Campo

34

 Prevencionista
INGENIERO RESIDENTE
 Su principal actividad será comandar la brigada de emergencias de la obra.
Para poder liderar este esquema, deberá implementar a la brevedad todos los
recursos humanos, capacitación, organización y materiales que implique la
necesidad del presente Plan de Respuesta a Emergencia.
 Coordinará el esquema de comunicación con la brigada de Emergencias
INGENIERO DE CAMPO
 Prestará todos los medios disponibles para que el plan se disponga en campo.
 Dispondrá que el personal perteneciente a la brigada de emergencia esté
disponible tanto para las emergencias como para el programa de capacitación que
implica el sistema de control de la contingencia.
PREVENCIONISTA DE RIESGOS
 Dirigirá en campo la actividad técnica que se requiera basándose en cada una de
las situaciones de emergencia que viva la obra. Debe dejar claramente definido
quién realizará este trabajo en su ausencia.
 Asistirá al ingeniero residente en todas las necesidades técnicas que demande el
plan de emergencia.
 Generará en forma coordinada con el ingeniero residente un simulacro bimestral
dado que el proyecto se realizará en ocho meses.
 Emitirá los informes necesarios conforme a las emergencias que se den en la obra.
4.8.2. BRIGADA DE EMERGENCIA

1. Objetivo
Con el propósito de asumir en forma coordinada posibles emergencias que afecten
a la obra, se debe conformar una brigada de emergencias.
2. Conformación
Para enfrentar la emergencia se constituirá una brigada de Emergencias que lo
integrarán las siguientes personas:
- Residente de la obra
- Prevencionista o Especialista de Seguridad
- 02 trabajadores debidamente capacitados y entrenados

35

3. Organización
Según la magnitud de la emergencia, la brigada de emergencia estará presente en
el lugar de los acontecimientos hasta que se resuelva la emergencia.
Conocida la situación de emergencia, la brigada de emergencia informará a los

participantes de los hechos y programará las primeras acciones concretas a tomar
por cada uno de los participantes.
Realizadas las primeras acciones, la brigada se reunirá nuevamente para evaluar

las acciones llevadas a cabo así como los resultados obtenidos.
4. Funciones
La brigada de emergencias será convocada en cada uno de los eventos no
deseados que afecten a la obra, su actividad concluirá una vez que se supere la
situación de emergencia que afectó la reacción según la situación dada.
La brigada de emergencia será presidida por el Ingeniero Residente que
conjuntamente con los demás miembros supervisarán personalmente las tareas
que se realicen.
Las tareas de las cuales la brigada de emergencia será responsable, son las
siguientes:
 Enfrentar la emergencia arbitrando todas aquellas medidas que sean requeridas
para solucionar o controlar dicha emergencia.
 Procurar los recursos que sean necesarios, tanto humano como materiales para
enfrentar la emergencia.
 Si la situación lo amerita requerir la ayuda de un especialista externo.
4.8.3. PLAN DE EMERGENCIA PARA ACCIDENTES GRAVES

Objetivo:
Minimizar las pérdidas ocasionados por un accidente y proporcionar todos los
medios posibles con el fin de que el o los heridos tengan la atención de salud
oportuna según la gravedad y tipo de lesión.
Integrantes:
 Jefe de brigada: Ing. Residente
 Sub jefe de brigada: Prevencionista o especialista de Seguridad

36

 Brigadistas de rescate: 02 integrantes de los trabajadores de la obra que deben

manejar conceptos básicos de primeros auxilios.
Procedimiento:
 Desde el lugar de la ocurrencia del accidente se generará la primera solicitud de
apoyo al jefe de brigada, quién tomará inmediato contacto con los integrantes de la
brigada.
 El jefe de la brigada dará los primeros antecedentes del suceso al prevencionista o
especialista de seguridad a fin de que se coordine la emergencia médica.
 El prevencionista debe estar presente a la brevedad en el área de la ocurrencia del
suceso, manteniendo informado al jefe de brigada de emergencia de todos los
sucesos en campo. La actividad del prevencionista es mantener contacto con el
puesto de salud más cercano, a fin de coordinar las necesidades de traslado para
el o los heridos posterior al periodo de estabilización con respecto a la descripción
del suceso.
 Dependiendo de la gravedad del evento no deseado, el jefe de brigada de
emergencias coordinará el traslado de emergencias.
PRINCIPIOS GENERALES
 Conservar la calma y actuar rápidamente sin hacer caso a los curiosos
 Examen general del lugar y estado de la víctima (hemorragias, electrocución,
fracturas, etc.)
 Conduzca a la víctima con suavidad y precaución
 Tranquilizar al accidentado dándole ánimo (sí está consciente)
 Dar aviso pidiendo ayuda (responsabilizar a una persona por su nombre) indicando
la mayor cantidad de información.
 No retire al accidentado a menos que su vida este en peligro (incendios,
electrocución).
 El control de hemorragias y la respiración tienen prioridad.
 Si hay pérdida de conocimiento no dar de beber jamás.
 Cubra al herido para que no se enfríe.
 De tener las condiciones para trasladarlo, hacerlo cuidadosamente (inmovilización,
camilla rígida, etc.)
 Tome datos de los hechos y novedades

37

4.8.4.CONSIDERACIONES TÉCNICAS BÁSICAS ANTE UNA EMERGENCIA
La primera respuesta ante una emergencia o suceso que ponga en peligro la vida de
una persona se debe realizar sin ocasionar mayor daño y en el peor de los casos
buscar siempre el mal menor. Considerando lo siguiente:
1. Verificación de pulso y frecuencia respiratoria.

2. Todo suceso de caída por trabajos de altura, es considerado como emergencia
grave.
3. Toda emergencia que resulte por descarga eléctrica es considerada como
emergencia grave.
4. Se toman los signos vitales del paciente, para el monitoreo respectivo, anotar
claramente éstos, con indicación de la hora y cambios que se presente. Todos
estos datos son entregados al médico de turno a la llegada al centro asistencial.
5. Estado de conciencia.
6. Se pregunta al accidentado su nombre, día, labor ejecutada, para reconocer su
estado de conciencia. Reconocimiento de heridas.
7. Se procede a revisar al accidentado de cabeza a pies, sin comprometerlo en
movimientos innecesarios, para evaluar posibles heridas abiertas.
 Control de hemorragias.
El procedimiento a seguir obliga ante el sangrado continuo de una herida, realizar
presión directa sobre ella y de ser posible elevación del miembro afectado.
HEMORRAGIAS
Arterial, color rojo y salida intermitente
Venosa, color más oscuro y sale lentamente
Internas - Tratamiento:
Las internas son de difícil observación por lo que al presumir que existiera el
paciente deberá ser internado de inmediato
Externas - Tratamiento:
Presión directa (sobre la herida)
Presión digital (sobre la arteria femoral, facial, carótida, humeral)
Eleve el miembro (sí se pudiera)

38

Torniquete (última opción anotando la hora de inicio y soltando cada 10 minutos)

“SOLO EN CASO QUE NO SE PUEDA REALIZAR PRESION DIRECTA NI
DIGITAL”
Hemorragia nasal - Tratamiento:
Comprimir por 3 minutos, poner algodón o gasa.
Hemorragia de oído - Tratamiento:
Médico urgente posible fractura de cráneo. Colocación del collarín cervical.
Se procederá a colocar el collarín cervical desde la parte posterior del cuello (sin
mover la cabeza) y cerrarlo en la parte delantera, observando que este quede
asegurado y no permitiendo el movimiento de la cabeza.
 Incrustaciones.
Ante la presencia de algún objeto extraño en alguna parte del cuerpo, este no será
extraído, por el contrario, se estabiliza utilizando vendajes, logrando de esta
manera contener una posible hemorragia mediante la presión directa realizada por
el mismo objeto hacia la herida.
 Quemaduras
Calor = agua
Ácidos = abundante agua por 15 min.
Clasificación:
1er. Grado = Epidermis, parte externa.
2do. Grado = Dermis, parte interna, ampollas.
3er. Grado = Piel calcinada, músculos, tejidos, etc.
Tratamiento:
Nunca reviente las ampollas.
Aplique agua.
Lave con agua y jabón (si se pudiera).
Cubra con gasa estéril y vendajes.
No aplicar cremas, tomate, lechuga, etc.
Lleve al paciente al médico.
 Envenenamiento e Intoxicación
Inhalación = vía respiratoria
Ingestión = vía bucal
Contacto = a través de la piel

39

Tratamiento:
Saque del ambiente
Respiración de aire puro de 5 a 10 min.
Si no responde = respiración artificial
Traslade al hospital
 Atragantamiento
Síntomas:
Sensación de ahogo
Desesperación. En buscar ayuda
Asfixia
Perdida del conocimiento
Tratamiento:
Calme a la persona
Ubique el objeto que obstruye
Tratar de sacarlo con el dedo índice en forma de gancho de derecha a izquierda de
la cavidad bucal. Verifique la respiración RCP
 Electrocución
Rescate:
Desconecte la energía general o desenchufe el equipo.
De no poder, aíslese empleando calzado y guantes de goma.
Si el hombre está pegado al cable, utilizar un palo seco y retirarlo.
Si queda encima del cable, envolverle los pies con tela o ropa y jalarlo con un palo
seco, verificando que no jale el cable.
Si puede, actúe más rápido, cortando con un hacha aislada ambos lados del cable.
En alta tensión, se debe cortar la energía en ambos sentidos (fusibles) y descargar
la línea a tierra.
Si quedara suspendido a cierta altura, verificar que la caída no ocasione más daño
(colocar colchones, paja, manta).
Aplicar técnica de RCP
 Objetos en el ojo
Tratamiento:
Hacer lagrimear (trabajo de la bolsa lagrimal)
Lave con abundante agua
Si no es posible sacar el objeto:

40

Nunca retire un objeto incrustado

Cubra ambos ojos e inmovilice el objeto con vendas
Dé ánimo al paciente
Traslade al centro hospitalario
 Fracturas
En caso de deformación visible de algún miembro, se debe asumir fractura en éste,
por lo que se colocará una férula neumática para la inmovilización respectiva.
Rotura de un hueso, puede ser abierta o cerrada.
Síntomas:
Intenso dolor, deformación y amoratado, imposible de mover
Sensación de rozamiento de dos partes
Tratamiento:
Examen y reconocimiento (cabeza a pies, zonas, dolores)
Inmovilización provisional (tablillas, etc.)
Traslado especializado (tabla rígida, camilla, ambulancia)
 Respiración artificial
Ver, oír y sentir la respiración
Cuello ligeramente extendido hacia atrás
Verificar que las vías respiratorias no estén obstruidas.
Con el pulgar coger el mentón
Con la otra mano cerrar orificios nasales
Abrir la boca e insuflar fuerte
Ver que el pecho se infle
No es besar, es cubrir la boca
De no ver el inflado rehacer la maniobra 12 a 16 veces por min. Método combinado:
Un rescatista o más 15 compresiones x 2 respiraciones (mil uno, mil dos, mil tres).
4.8.5. CONSIDERACIONES GENERALES FINALES DEL PLAN

 Uno de los aspectos más importantes de la organización de emergencias es la
creación y entrenamiento de las brigadas de emergencia.
 Lo más importante a tener en cuenta es que la brigada es una respuesta específica
a las condiciones, características y riesgos presentes en la obra.
 La Brigada de Emergencia procederá a prestar los primeros auxilios o a controlar
un amago de incendio ante un suceso no deseado.

41

 Es importante que cada trabajador en la obra sea capaz de tener un conocimiento

básico de la primera reacción, para ello se muestran en este plan las
consideraciones técnicas según sea el caso.
 Se deben realizar charlas de capacitación específicas a los integrantes de la
brigada, sobre las siguientes materias:
1) Inducción sobre procedimientos de emergencia.

2) Técnicas de Primeros Auxilios.
3) Manejo de extintores.
4) Control de incendio.
 Asimismo es importante programar simulacros con el fin de establecer una
medición del comportamiento de la brigada de emergencia y de todo el personal.
 Caso de terremoto
Instrucciones
- No corra y mantenga la calma
- Use las escaleras para salir de la zanja
- No se coloque debajo de Conductores.
- Evite las aglomeraciones
- Nunca vuelva atrás
- Aléjese cables eléctricos
- Aléjese de estructuras, piezas o equipos móviles
- Diríjase a los lugares o zonas de seguridad.
- Siga las instrucciones de los líderes del comité de emergencia
 Post terremoto
Instrucciones
- Acudir al punto de reunión indicado por supervisor de área
- Realizar conteo del personal
- Identificar las ocurrencias existentes en general
- Comité de Emergencia dirigirá las operaciones a realizar
- No actúe sin la supervisión del comité de emergencia
 Caso de Incendio
Instrucciones
- No corra, mantenga la calma.

42

- Use las escaleras para salir de la zanja

- En caso de quedar aislado acérquese al borde y avise su presencia.
- Utilice el extintor de la zona, saque el seguro del gatillo, apunte a la base del fuego
y oprima la manija, use el pitón abanicando sobre el fuego.
- Evite el humo, el aire fresco lo encontrará cerca del piso, sírvase gatear.
- Si sus ropas arden ruede en el suelo tapándose la cara con las manos
- Utilice las salidas de emergencia. Diríjase a los lugares o zonas de seguridad.
- Siga las instrucciones de los líderes del comité de emergencia
- Su vida corre peligro no regrese al lugar incendiado
Selección de integrantes de los equipos y brigada de emergencia

Para la selección de los miembros de estos equipos y brigadas, la primera
característica deseable es que sean voluntarios y que, además cumplan los
siguientes requisitos:
Físico: Buena salud, con especial atención a la vista y oído. Integridad de las cuatro
extremidades, agilidad y destreza.
Psíquico: sentido común, interés por temas relacionado con la integridad, formación
cultural suficiente.
4.8.6. PLAN DE EVACUACIÓN

A continuación se describe el esquema de procedimientos en caso de darse una
emergencia por sismo, derrumbe e incendio. Del análisis anterior de riesgos
potenciales y de medios de protección, se derivaran los procedimientos que deberán
realizarse en el plan de evacuación.
En este documento es más operativo con el fin de planificar la organización tanto de
personal y medios de protección
a) Conato de Emergencia
Es una situación que puede se controlada y solucionada de forma sencilla y
rápida por el personal y medidas de protección del recinto.
b) Emergencia Parcial
Situación que para ser dominada requiere de la actuación de las brigadas.
Generalmente se da una evacuación parcial.

43

c) Emergencia general
Situación que para cuyo control se precisa de todos los equipos y medios de
protección propios y la ayuda de medios externos. Generalmente se dará una
evacuación total.
PROCEDIMIENTOS
Las distintas emergencias requieren la intervención tanto del comité de seguridad
como de las brigadas, dar la voz de alerta de la forma, más rápida posible pondrá
en acción a las brigadas, la alarma para la evacuación del Personal de Obra, la
intervención para el control de la emergencia y el apoyo externo si el caso lo
requiere, se ejecutara el plan de evacuación.
La responsabilidad de supervisar el cumplimiento de seguridad, estándares de

seguridad y salud y procedimientos de trabajo, quedará delegada en el jefe
inmediato de cada trabajador.
El responsable de la obra debe de colocar en lugar visible el Plan de Seguridad y

salud en el trabajo, además se entregará una copia del Plan de SST a los
representantes de los trabajadores.
BRIGADAS DE CONTINGENCIA
Brigada de Evacuación, Primeros auxilios y lucha contra incendios.
Serán los encargados de las acciones de dar respuestas a cualquier fenómeno
natural y/o tecnológico como son: Manipulación de extintores, primeros auxilios,
socorrer a los heridos y evacuarlos a las zonas seguras.
a) Brigada de Lucha Contra Incendio: (Funciones)

 Comunicar de manera inmediata de la ocurrencia de una emergencia.
 Actuar de inmediato haciendo uso de los equipos contra incendio (extintores
portátiles)
 Estar lo suficientemente capacitados y entrenados para actuar en caso de
incendio.
 Recibida la alarma, el personal de la citada brigada se constituirá con
urgencia en el lugar siniestrado.
 Adopta las medidas de ataque que considere conveniente para combatir el
incendio

44

 Se tomaran precauciones sobre la utilización de los equipos de protección

personal para los integrantes que realicen las tareas de extinción.
 Al arribo de la unidad de bomberos se procederá a informar sobre las
medidas adoptadas y las tareas que se están realizando. Entregando el
mando a los mismos y ofreciendo su colaboración de ser necesario.
b) Brigada de Primeros Auxilios: (Funciones):

 Conocer la ubicaron de los botiquines en la instalación y estar pendiente del
buen abastecimiento con medicamentos de los mismos.
 Brindar los primeros auxilios a los heridos leves en las zonas seguras.
 Evacuar a los heridos de gravedad a los establecimientos de salud más
cercanos de las instalaciones.
 Estar suficientemente capacitados y entrenados para afrontar las
emergencias.
c) Brigada de Evacuación : (Funciones)

 Comunicar de manera inmediata al jefe de brigada del inicio del proceso de
evacuación.
 Reconocer las zonas seguras, zonas de riesgos y las rutas de evacuación
de las instalaciones a la perfección.
 Abrir las puertas de evacuación del local inmediatamente si esta se
encuentra cerrada.
 Dirigir al personal y visitantes hayan evacuado las instalaciones.
 Conocer la ubicación de los tableros eléctricos, llaves de suministros de
agua y tanques de combustibles.
 Estar suficientemente capacitados y entrenados para afrontar las
emergencias.
COMANDO Y COMUNICACIONES
PUESTO DE COMANDO Y COMUNICACIONES
Las operaciones se dirigirán desde las zonas seguras u otras alternas, el cual
estará comandado por el coordinador general y el asistente de coordinación, se
establecerán comunicación por teléfono, celular con INDECI, Cuerpo de Bomberos,
PNP y Otros.

45

COMUNICACIONES
EMERGENCIA TELÉFONOS
Residente de Obra 428511

Ing. Gracián Vera Victoria
Asistente Técnico 952514752
Ing. Gino Neyra
Ingeniero especialista en Seguridad 952686895
Ing. Elmer Alanoca
INDECI 425700
Cuerpo de Bomberos 116
Radio Patrulla 105
Serenazgo Municipalidad Distrital de
Gregorio Albarracín 052-402050
Serenazgo Municipalidad Provincial de 052-314028
Tacna RPC 951484586
Centro de Salud Gregorio Albarracín 052-400404
Hospital Hipólito Unanue 242121
Hospital Es Salud 583060
Defensa Civil Gregorio Albarracín 052-202700
5. MECANISMOS DESUPERVISIÓN Y CONTROL
Se realizará mensualmente la estadística, estos registros nos permitirán evaluar la

efectividad del procedimiento para el control de No conformidades establecido en este
plan, y tomar medidas o acciones para la mejora y toma de decisiones inmediatas.
Además permitirá observar las áreas de trabajo en las cuales se requieren mayor
atención y sobretodo cuáles presentan mayor riesgo o seguridad
INVESTIGACIÓN E INFORME DE ACCIDENTES

En todo plan de seguridad, salud en el trabajo es importante tener una documentación
interna. En caso que ocurra un accidente estos documentos permitirán a la empresa
tomar decisiones a fin de implementar las medidas preventivas para evitar la repetición
del mismo. Las personas nombradas para investigar el incidente deben llevar a cabo
una investigación detallada para identificar los errores y las condiciones de alto riesgo
así como factores personales o propios de la tarea que contribuyeron a la causa
del incidente (accidente) y luego determinar las medidas reparadoras y preventivas del
caso.

46

La investigación de Accidentes/incidentes debe ser parte de todo plan de seguridad y

salud. Pautas para realizar la investigación de Accidentes / incidentes
1.- Describir lo que sucedió.

2.- Determinar las causas reales
3.- Identificar los riesgos
4.- Desarrollar los controles
5.- Determinar las tendencias
6.- Demostrar la preocupación de la administración.
El Prevencionista de seguridad en obra deben conducir la mayoría de las

investigaciones por cuanto:
1.- Lleven un interés personal a la gente y en el lugar de trabajo comprometido.
2.- Conozcan a las personas y las condiciones de trabajo.
3.- Sepan cómo obtener mejor la información necesaria.
4.- Son los que ponen en marcha la mayoría de las medidas correctivas.
5.- Son responsables de lo que sucede en sus áreas. El personal asesor y los
ejecutivos de nivel superior, participan en los casos de pérdida grave y en aquellos en
que se necesita un conocimiento técnico especializado.
Comisión de Investigación:
a) Presidente del Comité de Seguridad y Salud en Obra
b) Maestro de Obra
c) Jefe inmediato del trabajador (en caso de ser ayudante)
d) Representante de los trabajadores
e) Prevencionista de obra.
Motivos por los cuales los trabajadores no reportan los accidentes

1.- Miedo a las consecuencias
2.- Preocupación por su récord de seguridad.
3.- Falta de comprensión de la importancia de tener que informar absolutamente todo.
Las formas básicas para lograr una mejor información son:
1.- Comunicar
2.- Educar

47

3.-Capacitar a los trabajadores en la necesidad de informar y en las razones de

importancia vital.
4.- Relacionar positivamente frente al informe oportuno.
REPORTE DE INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES / INCIDENTES

El Reporte de Investigación de accidentes / incidentes tiene por objetivo determinar las
causas que ocasionaron el accidente o incidente y aplicar las medidas correctivas para
evitar que vuelva a repetirse.
La investigación deberá realizarse dentro de las 48 horas de ocurrido el incidente/

accidente de no ser así podría perderse información importante por efecto del tiempo.
Los responsables de la investigación de accidentes / incidentes son:
1. El Comité de Seguridad y salud en el Trabajo presidido por el l Ing. Residente de la

obra
2. Maestro de obra
3. El trabajador que se ha lesionado (en caso que no pueda ser entrevistado al
momento de la investigación se le entrevistará después).
4. Trabajadores “testigos” del hecho ocurrido, quiénes se encontraban en el lugar de
trabajo.

48

ANEXOS

49

Plan de Seguridad

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PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

“MANTENIMIENTO DEL ESTADIO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE LA YARADA LOS

El plan de Prevención de Riesgos debe integrarse al proceso de construcción de la obra,

V&V Contratistas, ejecuta la obra: “MANTENIMIENTO DEL ESTADIO MUNICIPAL DEL

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA YARADA

“MANTENIMIENTO DEL ESTADIO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE LA YARADA LOS

1. OBJETIVO DEL PLAN:

 Disminuir la incidencia de accidentes de trabajo, tomando en cuenta la Ley N°29783

 Que los trabajadores adquieran conocimientos básicos que desarrollen habilidades,

 Identificar “peligros” y evaluar los “riesgos”, incluida la conducta humana y riesgos

 Que sus medidas de prevención y protección dentro del SGSST se apliquen en el

a) Eliminación de los peligros y riesgos desde el origen

“MANTENIMIENTO DEL ESTADIO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE LA YARADA LOS

d) Aplicación de controles administrativos

2. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL

2.1. POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD DE V&V CONTRATISTAS GENERALES

2.2. REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

2.3. ESTRUCTURA DE SEGURIDAD Y SALUD EN OBRA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA YARADA

“MANTENIMIENTO DEL ESTADIO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE LA YARADA LOS

c) Prevencionista de Riesgos en Obra: Se encarga de poner en marcha el

En toda obra se instalarán servicios higiénicos portátiles o servicios higiénicos

En obras de más de 100 trabajadores, se instalará un inodoro adicional por

“MANTENIMIENTO DEL ESTADIO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE LA YARADA LOS

OFICIALES OPERARIOS PEONES

Funciones del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo (Artículo 42º RLSST):

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA YARADA

“MANTENIMIENTO DEL ESTADIO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE LA YARADA LOS

k) Realizar inspecciones periódicas en las áreas administrativas, áreas operativas,

3. RESPONSABILIDADES EN LA IMPLEMENTACION Y EJECUCION DEL PLAN

El Plan de Seguridad y Salud Ocupacional está dirigido al personal obrero, y personal

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA YARADA

“MANTENIMIENTO DEL ESTADIO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE LA YARADA LOS

PANAMERICANA SUR, DISTRITO DE GREGORIO ALBARRACIN, PROVINCIA DE

El ingeniero residente de la obra es el encargado de implementar y mantener el Plan

La Prevención de los Riesgos en el Trabajo en su Sistema de Gestión de Seguridad y

C) Ingeniero de campo (Asistente Técnico)

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA YARADA

“MANTENIMIENTO DEL ESTADIO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE LA YARADA LOS

 Planificar oportunamente el desarrollo de los trabajos, en coordinación con el

D) Prevencionista ó especialista de Seguridad y Salud en el Trabajo en Obra

 Hacer cumplir el reglamento Interno de seguridad y salud en el Trabajo

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA YARADA

“MANTENIMIENTO DEL ESTADIO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE LA YARADA LOS

 Instruir a su personal respecto a los procedimientos de trabajo de prevención de

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA YARADA

“MANTENIMIENTO DEL ESTADIO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE LA YARADA LOS

 Realizar los trámites administrativos ante ESSALUD con ocasión de

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA YARADA

“MANTENIMIENTO DEL ESTADIO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE LA YARADA LOS

 Reportar en un lapso de 24 horas los accidentes e incidentes peligrosos.

CUADERNO DE INCIDENTES/ACCIDENTES DEBE TENER:

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA YARADA

“MANTENIMIENTO DEL ESTADIO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE LA YARADA LOS

 Registro de Capacitación y talleres de seguridad.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA YARADA

“MANTENIMIENTO DEL ESTADIO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE LA YARADA LOS

brindará información detallada de lo ocurrido en proceso de investigación de

G) Encargado de almacenen obra: