FUNDAMENTOS

Inclusión, diversidad
y educación
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FUNDAMENTOS
 Fundación Saldarriaga Concha
Cra. 11 # 94 – 02 of 502
Bogotá – Colombia

Soraya Montoya González

Directora Ejecutiva

Equipo Técnico
Juan Camilo Celemin Mora
Diana Patricia Martínez
Carlos Alberto Vargas
Margarita Bedoya
Clemencia Angel

Coordinación editorial
Natalia Valencia López

Corrección de estilo, diseño
y diagramación
MOBS Comunicación Visual

ISBN (Online)
978-958-56091-1-2

Esta obra está bajo una Licencia Creative Commons Atribución-NoComercial-CompartirIgual

3.0 Unported.

Publicación de la Fundación Saldarriaga Concha, todas las publicaciones FSC están

disponibles en el sitio web www.saldarriagaconcha.org

El contenido y posiciones de la presente publicación son responsabilidad del autor y no

comprometen la posición de la Fundación.

Cítese como:
Celemin, J; Martínez, D; Vargas, C; Bedoya, M; Angel, C. (2016). Fundamentos del Programa
de Educación Inclusiva de la Fundación Saldarriaga Concha. Publicaciones Fundación
Saldarriaga Concha. Bogotá D.C. 41p.

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Tabla de contenido

INTRODUCCIÓN.................................................................................................................................... 7
Educación para todos............................................................................................................................... 7
Inclusión, diversidad y educación............................................................................................................ 7
Impacto................................................................................................................................................... 8

FUNDAMENTOS..................................................................................................................................... 9
Educación Inclusiva................................................................................................................................. 9
Derechos Humanos, Desarrollo Humano y Educación Inclusiva.............................................................. 12

PRINCIPIOS DE LA Educación Inclusiva......................................................................................... 14

Equidad.................................................................................................................................................... 14
Pertinencia............................................................................................................................................... 14
Accesibilidad........................................................................................................................................... 15
Flexibilidad.............................................................................................................................................. 16
Participación............................................................................................................................................ 16

CÓMO AVANZAR HACIA LA Educación Inclusiva......................................................................... 18

COMPONENTE 1: TOMA DE CONCIENCIA............................................................................................ 19

Aprendizaje y Cultura para la Diversidad y la Inclusión........................................................................... 21

COMPONENTE 2: ACOMPAÑAMIENTO A LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS ................................... 22

Sobre el aprendizaje................................................................................................................................ 22
El comienzo de la tarea............................................................................................................................ 23
Acciones de fortalecimiento institucional para la puesta en marcha de un enfoque de educación
inclusiva................................................................................................................................................... 24

COMPONENTE 3: FORTALECIMIENTO DEL SECTOR PÚBLICO.............................................................. 30

Legislación y Normatividad...................................................................................................................... 31
Orientaciones y lineamientos nacionales para la atención educativa de la diversidad.............................. 31
Construcción del Plan de acción - Recursos disponibles e instancias responsables de la ejecución.......... 31
Educación Inclusiva y Construcción de paz.............................................................................................. 31

COMPONENTE 4: FORMACIÓN A DOCENTES...................................................................................... 32

La Formación a docentes como estrategia para favorecer la Educación Inclusiva...................................... 32

Bibliografía............................................................................................................................................... 40

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6
 INTRODUCCIÓN
La educación es un derecho humano, no un privilegio. Esto significa que no hay lugar a ninguna barrera que
impida que cualquier persona acceda a la educación, entendiendo que existen diferencias en el mundo de
tipo político, social, económico, cultural y de contexto, que se reflejan en los sistemas educativos.

El concepto de educación trasciende las aulas. Es un proceso presente en todos los contextos, entornos
y ambientes en donde se desarrolla la vida de una persona sin importar sus características o condiciones
particulares. Nos referimos a la familia, a la comunidad y a la sociedad en general. La Educación Inclusiva
puede ser el camino para alcanzar una educación de calidad para todos.

Educación para todos da, de acuerdo con las características del contexto.
La Educación Inclusiva es una respuesta integral a la
El movimiento de Educación para Todos (EPT) ini- realidad de la diversidad en la escuela. Su principal
ció en el año 1990, en la Conferencia Mundial fundamento se encuentra en la declaración de los
sobre Educación para Todos en Jomtien, Tailandia, y derechos humanos y el reconocimiento de que todos
finalizó con la Declaración Mundial de Educación somos diferentes, lo cual promueve la generación de
para Todos: “Declaración de Jomtien”. Diez años capacidades en todas las personas.
después, la propuesta se afianzó en el Foro Mun-
dial sobre Educación en Dakar. Uno de los aspectos Consideramos que la totalidad del sistema educativo,
fundamentales desarrollados en este foro estaba re- desde las políticas, la legislación, la gestión pública,
ferido a la necesidad de garantizar a aquellos niños la organización estratégica de las instituciones edu-
afectados por conflictos, en situación de pobreza, cativas y las prácticas pedagógicas de los docentes
con discapacidad, ubicados en zonas rurales y, en en su cotidianidad, deben garantizar el acceso a la
general, en contextos complejos, el acceso a una formación inicial, básica, media y superior. Una vez
educación de calidad que reconoce y aborda la allí, deben ofrecer una atención educativa integral,
diversidad. de calidad, con pertinencia, que genere altos nive-
les de competencia en los estudiantes de distintas
Es por esto que surge en el mundo el planteamiento condiciones y particularidades, que promueva el
de una Educación Inclusiva como algo innovador, fortalecimiento de las dinámicas familiares; todo
que para el caso de Colombia tiene el reto de pro- esto, orientado a lograr un aporte significativo y
mover una transformación del sistema educativo en contundente a la inclusión social en el país.
un proceso de esquemas cada vez menos rígidos,
hacia un ámbito orientado a formar mejores seres
humanos, capaces de adaptarse al medio y respon-
der a las necesidades del mundo actual. Un sistema
educativo que se adapta a las características de los
estudiantes y establece un equilibrio entre la forma-
ción humana y los logros académicos.

Inclusión, diversidad y educación

Un sistema educativo inclusivo es el que reconoce
que todos somos distintos y encuentra una oportuni-
dad en esas diferencias, no permite la discriminación
de ningún tipo y promueve cambios permanentes
para conseguir una educación pertinente y adecua-

7
 Contribuir al mejoramiento de la calidad en la edu- integral de las personas, en contextos abiertos a la
cación y al desarrollo de sociedades más justas, equi- realidad de la diversidad y con determinación para
tativas y solidarias son algunas de las consecuencias superar las barreras de exclusión en la escuela.
de la Educación Inclusiva. Esta es la realidad plan-
teada desde las políticas y normatividad en nuestro Para cumplir esta labor, se establecen alianzas y
país, pero aún existe una brecha importante entre convenios con instituciones del sector público y
lo que está planteado y lo que realmente sucede en privado, así como organizaciones de la sociedad
los diferentes territorios, pues garantizar a los niños, civil, para diseñar, gestionar y ejecutar programas
niñas y jóvenes el acceso, permanencia y transición de generación de conocimiento, fortalecimiento
entre grados y ciclos en la educación, requiere de de planes educativos, formación de educadores en
fortalecimiento en aspectos como: infraestructura, todos los niveles y acompañamiento y apoyo a per-
dotación, formación y acompañamiento a docentes, sonas que desean acceder a servicios de educación
proyectos educativos, entre otros, con el fin de supe- de calidad, con garantías de inclusión.
rar la premisa actual que nos afirma que se incluyen
en el sistema, pero se excluyen de los procesos de Este trabajo ha estado enfocado a los niveles de edu-
aprendizaje y la participación. cación inicial, preescolar, básica y media; entre los
logros que se pueden contar a la fecha, vale la pena
En este sentido, centrar la mirada en el sistema edu- destacar:
cativo es el punto de partida, ya que este debe ge-
nerar condiciones de calidad para responder a todos - Fortalecer los procesos de Educación Inclusiva en
los estudiantes en igualdad de oportunidades, otor- Cundinamarca, Sucre, Bolívar, Bogotá, Cali, Mede-
gando a cada uno lo que necesita para participar de llín, Montería, Manizales, Cartagena, Santa Marta,
un proceso sistemático de mejora e innovación que Chía, Buenaventura, en un trabajo conjunto con el
implique introducir cambios en el sistema educativo Ministerio de Educación Nacional y las secretarías
bajo las variables de cultura, políticas y prácticas. de educación de estos territorios.

- Validar un programa de formación y acompa-

Impacto ñamiento a las instituciones y las comunidades
educativas centrado en los conceptos de inclusión,
Educación Inclusiva, diversidad y discapacidad.
“Este trabajo ha estado enfocado
a los niveles de educación inicial, - Ofrecer programas de formación a docentes de
preescolar, básica y media” distintos territorios en conocimientos académicos
específicos para la Educación Inclusiva y la atención
integral a la diversidad.
La Fundación Saldarriaga Concha ha consolidado
una propuesta basada en el enfoque de derechos,
- Construir alianzas estratégicas para la generación
que busca asegurar la educación de los niños, ni-
de conocimiento con otras instituciones, que han
ñas, adolescentes y jóvenes colombianos bajo la
constituido un enorme apoyo pedagógico al Estado
igualdad de condiciones, mediante intervenciones
y a los gobiernos locales.
integrales que favorecen y sobre todo, reconocen la
diversidad existente en el país, haciendo un especial
- Promover y ejecutar la aplicación del Índice de
énfasis en la garantía del derecho a la educación de
Inclusión para preescolar, básica y media, definida
las personas con discapacidad.
en el documento “Guía 34, para el mejoramiento
institucional de la autoevaluación al plan de mejo-
A través del programa de Educación Inclusiva, ge-
ramiento”, del Ministerio de Educación Nacional en
neramos estrategias orientadas a fortalecer las políti-
distintos territorios del país, y participar actualmente
cas, modelos de formación y prácticas pedagógicas
en la construcción del índice de educación superior.
por medio de las que se logra el desarrollo humano

8
Este programa de Educación Inclusiva ha acompañado a:

3.000 200
docentes instituciones 30 secretarías
de educación

- Promover ejercicios de toma de conciencia con única e irrepetible, tiene su propia manera de pensar,
poblaciones de educadores, directivos y familias, sentir, actuar, posee sus propias creencias, habilida-
favoreciendo un verdadero cambio de perspectiva des y necesidades, se desarrolla de acuerdo con las
y de relación de las distintas poblaciones hacia la características y condiciones sociales y culturales de
realidad de la diversidad y la discapacidad. su ambiente. Existen, entre otras, diferencias de reli-
gión, cultura, raza, por lo que este concepto destaca
- Aportar distintas clases de material didáctico para el valor de la diferencia. Este no es un término que se
la Educación Inclusiva en el nivel inicial, preescolar, pueda interpretar como la referencia a determinados
básica y media, a educadores y familias de distintos grupos de población con ciertas características, sim-
territorios del país. plemente habla de la condición humana.

Durante los últimos seis años, el programa de Educa- Retomando a Booth & Ainscow (2000), algunas de
ción Inclusiva de la Fundación Saldarriaga Concha las claves que definen la inclusión educativa son:
ha formado más de 3.000 docentes de distintas re-
giones del país, acompañado más de 200 institucio- - La inclusión es un proceso, una búsqueda continua
nes educativas oficiales y fortalecido funcionarios de de formas de responder a la diversidad. No es un es-
más de 30 secretarías de educación en el país. tado final, sino un camino que recorre cada escuela,
lo que supone que no puede hablarse de escuelas
totalmente inclusivas ni de escuelas totalmente ex-
FUNDAMENTOS cluyentes.

- El aula se convierte en un espacio de diálogo e

Educación Inclusiva intercambio de significados; esto permite compartir
aprendizajes en un ambiente de convivencia en el
La Educación Inclusiva se entiende como un proce- que no tiene lugar la exclusión.
so sistémico de mejora e innovación educativa para
promover la presencia, el rendimiento y la partici- - La inclusión implica participación de toda la comu-
pación de todo el alumnado en la vida escolar de nidad educativa (estudiantes, familias, profesores).
los centros donde son escolarizados, con particular
atención a aquellos alumnos más vulnerables a la - La inclusión presta una especial atención a los
exclusión, el fracaso escolar o la marginación, de- grupos o individuos con mayor riesgo de exclusión,
tectando y eliminando, para ello, las barreras que pero no se limita a ellos. Considera la diversidad
limitan dicho proceso (Ainscow, Booth y Dyson, como fuente de riqueza y de aprendizaje.
2006).
- El cambio que implica, supone una propuesta
Educación Inclusiva básicamente se refiere al reco- de modificación de las culturas, las políticas y las
nocimiento de la diversidad. En este sentido, cabe prácticas; significa que habrá que modificar progre-
anotar que la diversidad es inherente a la condición sivamente los modos de pensar y de hablar sobre
humana. Todos somos diferentes, cada persona es la diversidad, los sistemas de gestión y rutinas que

9
 gura que todos los estudiantes puedan acceder a los
contenidos y objetivos del currículo ordinario (Giné
y Font, 2007). Se trata de un sistema de apoyos que
favorece la eliminación de barreras físicas, sensoria-
les, afectivas y cognitivas para el acceso, aprendizaje
y la participación de los estudiantes.

Para comprender este planteamiento cabe mencionar

las palabras que Claudia Werneck cita en su libro ¿Es
usted gente?: El derecho de nunca ser cuestionado
sobre su valor humano (2004): “Practicar la inclu-
sión es adoptar una nueva ética, inspirada en la cer-
teza que la humanidad encuentra formas infinitas de
manifestarse, sobre las cuales es imposible atribuir
un valor más o menos humano. Apropiarse de esa
ética de la diversidad significa abandonar el hábito
equivocado de jerarquizar condiciones humanas,
definiendo cuáles de éstas tienen o no derechos, de
los más simples a los más complejos. El viejo hábito
será sustituido por inusitadas reflexiones y actos que
guían la vida en las escuelas y, por supuesto, la prác- garantizan a cada recién nacido el derecho de no
tica cotidiana de las aulas y de los centros. tener nunca su valor humano cuestionado, basado
en cualquier alegato, no importa lo que ocurra, de
- La escuela inclusiva no es más que un camino qué forma camine, piense, lea, vea o se exprese”.
hacia la sociedad inclusiva; por lo que la relación
entre la escuela y la sociedad no es más que una El reto de atender la diversidad supone una serie de
consecuencia natural ya que aquella forma parte de acciones que den respuesta a las necesidades, inte-
una comunidad. reses, características de cada uno de los estudiantes.
Es decir, todos participamos de los mismos escena-
Por lo anterior, la Educación Inclusiva consolida pro- rios y en igualdad de condiciones con los apoyos
cesos de innovación y mejoramiento escolar, ya que que para esto se requiera. Es así que no solo son las
constantemente se deben reestructurar las dimensio- acciones que el docente realice, sino que es nece-
nes de culturas, políticas y las prácticas educativas, sario el concurso de toda la comunidad educativa;
con el fin de disminuir las barreras que impiden el por lo que se hace necesario el reconocimiento
aprendizaje y la participación y así maximizar los fundamental que tienen las familias, el entorno,
recursos que apoyen ambos procesos en todos los las entidades, entre otros, con el fin de trabajar de
estudiantes. manera planeada y coordinada en líneas de acción
que propendan por la participación y desarrollo de
Desde este punto es necesario consolidar aspectos todos los estudiantes.
como la accesibilidad y el diseño universal para el
aprendizaje, ya que estos dos son fundamentales a la
hora de consolidar procesos de participación real en
las instituciones educativas y garantizar la calidad
de la educación, derrotero fundamental de la Edu-
cación Inclusiva. La accesibilidad hace referencia a FAMILIA ENTORNO ENTIDADES
que cualquier persona puede disponer y utilizar los
recursos y servicios en su comunidad, y el diseño Deben trabajar para promover la participación y el
universal para el aprendizaje es un enfoque que ase- desarrollo de todos los estudiantes.

10
Es importante resaltar que la atención a la diversi- El concepto de discapacidad es una construcción
dad no hace referencia únicamente a las prácticas histórica que ha evolucionado de un modelo médico
pedagógicas dirigidas a favorecer la equiparación de que la considera como un problema de la persona
oportunidades de los estudiantes con alguna desven- directamente causado por una enfermedad, trauma
taja y en riesgo de fracaso y deserción escolar, sino o condición de salud, que requiere de cuidados
también aquellos que por circunstancias transitorias médicos prestados en forma de tratamiento indivi-
(salud, idioma, baja motivación) están en riesgo de dual por profesionales, encaminado a conseguir la
exclusión. Como señala Gimeno-Sacristán (1999), cura; a un modelo social que considera el fenómeno
“todas las desigualdades son diversidades, aunque fundamentalmente como un problema de origen
no toda la diversidad supone desigualdad”. En este social y principalmente como un asunto centrado
sentido, la atención a la diversidad cursa con las en la inclusión de las personas en la sociedad. La
políticas que luchan por la exclusión y propenden discapacidad no es un atributo de la persona, sino
por una educación para todos. un complicado conjunto de condiciones, muchas de
las cuales son creadas por el contexto y el entorno
Al llegar a este punto, es clave concluir que el reco- social (Rodríguez, 2004).
nocimiento a la diversidad es un factor fundamental
dentro del desarrollo de la Educación Inclusiva y En el preámbulo de la Convención de los Derechos
que esta apunta a consolidar esfuerzos que, desde para las Personas con Discapacidad se reconoce la
la UNESCO, con la iniciativa Educación para Todos Discapacidad como un concepto que evoluciona y
(EPT), se establecieron en Dakar en el año 2000. que resulta de la interacción entre las personas con
deficiencias y las barreras ocasionadas por la actitud
La UNESCO expone diez aspectos de la Educación y el entorno que evitan su participación plena y efec-
para Todos (EPT) que son inherentes a la Educación tiva en la sociedad, en igualdad de condiciones que
Inclusiva y sin los cuales no podríamos hablar de su los demás. En el artículo 1 de la misma Convención
establecimiento: se determina que las personas con discapacidad
incluyen aquellas que tengan deficiencias físicas,
1. La EPT es un derecho. mentales, intelectuales o sensoriales a largo plazo
2. La EPT nos concierne a todos. que, al interactuar con diversas barreras, puedan
3. La EPT es indispensable para el desarrollo. impedir su participación plena y efectiva en la so-
4. La EPT es, como su nombre lo indica, para todos. ciedad, en igualdad de condiciones que las demás.
5. La EPT a todas las edades y en todos los
contextos. Es necesario concebir una nueva forma de ver la
6. La EPT es sinónimo de aprendizaje integrador discapacidad, ya que esta resulta de la relación del
de calidad. individuo con su entorno; por lo tanto se reconoce
7. La EPT está dando grandes resultados. el valor de la persona, habilidades, potencialidades
8. La EPT afronta todavía muchos retos. y necesidades de apoyo, superando la mirada que
9. La EPT necesita el apoyo de todos. la reduce a una enfermedad. De esta manera se
10. La EPT tiene un efecto multiplicador. fortalece la capacidad de la familia y el papel de la
comunidad, a partir de una visión que transforma
Hasta aquí se ha presentado el marco de atención la comprensión de esta, enfatizando en factores
para todos los estudiantes en igualdad de condicio- fundamentales como la autodeterminación, la au-
nes. Cobra importancia destacar que el programa de tonomía, la equidad e inclusión, la generación de
Educación Inclusiva de la FSC hace especial énfasis capacidades y potencialidades.
en la población con discapacidad, por ser uno de los
grupos poblacionales a los que más se le ha vulnera-
do el derecho a la educación.

11
 transformación desde las políticas, la cultura y las
Desde esta mirada, Schalock prácticas en la escuela.
(1999) define algunas En Colombia contamos con un marco normativo
características esenciales para que indica que las personas con discapacidad deben
pensar la discapacidad: educarse en el mismo sitio en donde lo hacen las
personas sin discapacidad, y se presenta la mane-
ra como deben organizarse los apoyos requeridos.
El mayor reto está en conseguir un cambio en la
- Una nueva concepción de la discapacidad en la
percepción frente a la discapacidad y la actitud de
que la discapacidad de una persona resulta de la
la comunidad para reconocer, en primer lugar, la
interacción entre la persona y el ambiente en el que
igualdad de derechos y, por supuesto, el potencial y
vive.
las capacidades de este grupo poblacional. De esta
manera, su participación será efectiva en el contexto
- Una visión transformada de lo que constituye las
donde vive.
posibilidades de vida de las personas con discapaci-
dades. Esta visión supone enfatizar en la autonomía,
la integración, la igualdad y en las capacidades. Derechos Humanos, Desarrollo
Humano y Educación Inclusiva
- Un paradigma de apoyo que remarque la presta-
ción de servicios a las personas con discapacidades Los Derechos Humanos tienen una historia casi tan
y se centre en la vida con apoyo, en el empleo y en larga como la historia de la civilización –desde el
la educación integrada. código de Hammurabi hasta Amnistía Internacio-
nal–, y su reconocimiento –casi– pleno tras el de-
- Una interconexión del concepto de calidad de sastre de las dos guerras mundiales, han sido la gran
vida con el de mejora de la calidad, garantía en el victoria de la conciencia humana sobre la historia
mantenimiento de la calidad, gestión de la calidad, de barbarie que nos antecede. Estipular los alcances
y evaluación centrada en los resultados. de la dignidad y la libertad humana como aspectos
no negociables bajo los que deben regirse todas las
Partiendo de este nuevo concepto de la discapaci- legislaciones particulares de los países y sus territo-
dad, la propuesta de Educación Inclusiva en el mar- rios ha sido uno de los más importantes logros de la
co de la diversidad tiene como propósito garantizar historia de la humanidad.
la participación efectiva de este grupo poblacional
en el contexto escolar, del cual ha sido excluido Por su parte, el concepto de Desarrollo Humano ha
históricamente. Para lograrlo se requiere de una estado más ligado a la forma como se organizan las

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dinámicas sociales a nivel económico, productivo y del respeto a los derechos humanos y a las liber-
de participación en las posibilidades de progreso de tades fundamentales; favorecerá la comprensión, la
las sociedades. Sin embargo, gracias a las reflexio- tolerancia y la amistad entre todas las naciones y
nes de Amartya Zen y el Programa de la Naciones todos los grupos étnicos o religiosos, y promoverá el
Unidas para el Desarrollo (PNUD), cada vez se tiene desarrollo de las actividades de las Naciones Unidas
más claro que el concepto de Desarrollo Humano para el mantenimiento de la paz.
tiene que ver con la forma como la estructura y la
organización social permite el proceso de desarro-
llo pleno de facultades y posibilidades de todas las
personas.
3. Los padres tendrán derecho preferente a escoger
El artículo 26 de la Declaración Universal de los el tipo de educación que habrá de darse a sus hijos.
Derechos Humanos afirma:
Si hay un aspecto que pueda garantizar el cumpli-
1. Toda persona tiene derecho a la educación. La miento de los fines, tanto de los derechos humanos
educación debe ser gratuita, al menos en lo concer- como del desarrollo humano, es la educación. El
niente a la instrucción elemental y fundamental. La esfuerzo educativo tiene como fin la humanización
instrucción elemental será obligatoria. La instruc- de los aprendizajes para la humanización de los que
ción técnica y profesional habrá de ser generalizada; aprenden, y por esta razón todos los protagonistas
el acceso a los estudios superiores será igual para de la educación son personas que continuamente
todos, en función de los méritos respectivos. han de verse lanzadas hacia maneras más integrales
de vivir su libertad y su dignidad y hacia formas más
2. La educación tendrá por objeto el pleno desarro- incluyentes y tolerantes de permitir que los otros
llo de la personalidad humana y el fortalecimiento vivan las suyas por igual. Los conceptos de justicia,
igualdad, derecho, desarrollo, paz, entre tantos otros
que definen de manera más genuina lo mejor de
nuestra humanidad son aprendidos, comprendidos
e integrados a la vida por medio de la educación,
lo que evita la perpetuación de la violencia o la
dificultad para lograr una sana convivencia.

Hablar de Educación Inclusiva en el marco de los

derechos humanos y el desarrollo humano es hacer
explícito el esfuerzo que han de hacer las socie-
dades democráticas por lograr que el derecho a la
educación no sea limitado ni reducido por causa de
la condición particular de ningún ser humano.

Para la UNESCO (2005), “Además de ser un dere-

cho vinculado al desarrollo pleno de las personas,
la educación incide decisivamente en las oportu-
nidades y la calidad de vida de los individuos, las
familias y las colectividades. El efecto de la educa-
ción en la mejora de los niveles de ingreso, la salud
de las personas, los cambios en la estructura de la
familia (en relación con la fecundidad y la partici-
pación en la actividad económica de sus miembros,
entre otros), la promoción de valores democráticos,

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 la convivencia civilizada y la actividad autónoma y des personales y necesidades de apoyo diferentes
responsable de las personas ha sido ampliamente para llegar a ser individuos autónomos y productivos
demostrado.” Y por esto conciben que garantizar (Ministerio de Educación Nacional- MEN, 2008).
la educación integral para todas las personas, inde-
pendiente de su condición particular, es uno de los
aspectos esenciales para el desarrollo de los pueblos Equidad: “Dar a cada uno lo que
de América Latina y debe ser un trabajo de todos los
sectores de la sociedad y el Estado. De esto podemos
cada uno necesita”
entender que la Educación Inclusiva, además de ser
una herramienta para el cumplimiento del derecho
a educarse que tienen todos los seres humanos, En este contexto, la equidad permite “dar a cada uno
es además la mejor herramienta para posibilitar el lo que cada uno necesita”, y en el campo educati-
desarrollo humano en las distintas potencialidades vo implica igualar las oportunidades para acceder,
que cada individuo tiene por realizar, y en la forma permanecer, promoverse y graduarse, logrando
como se abren posibilidades para dicha realización aprendizajes de alta calidad, mediante una oferta
en la sociedad. educativa que mantiene criterios y objetivos univer-
sales de referencia para todos. Además, particulariza
Practicar la inclusión en todos los ambientes edu- en las características propias de cada persona, para
cativos es la respuesta más coherente que pueden establecer los ajustes y apoyos necesarios.
dar las instituciones gubernamentales o civiles re-
lacionadas con la educación, en relación al cum- La equidad cobra especial importancia a partir de
plimiento de las finalidades propias de los derechos la constante discriminación que diferentes grupos
humanos y del desarrollo humano. de personas han recibido a lo largo de la historia
y las barreras que impiden o limitan el acceso a las
condiciones mínimas para su desarrollo; entre ellas,
ejercer su derecho a una educación de calidad.
PRINCIPIOS DE LA EDUCACIÓN
INCLUSIVA

A continuación, se plantean los principios a través

de los cuales se promueve la calidad en la Educa-
ción Inclusiva.

Pertinencia
Para el MEN (2009), la pertinencia significa respon-
der a necesidades y expectativas del estudiante, ubi-
cándose en sus contextos personales, ya sea desde
los niveles o desde las modalidades. La pertinencia
Equidad implica el reconocimiento de las condiciones o si-
tuaciones propias de los estudiantes para atenderlos
El principio de equidad ha sido relacionado con
desde sus especificidades y responder a las nece-
el de justicia social en pro de asegurar a todas las
sidades y expectativas de los entornos, sean estos
personas condiciones de vida dignas e igualitarias.
sociales, productivos o familiares.
Significa reconocer que cada uno tiene posibilida-

14
Se entiende entonces por educación pertinente,
aquella que está en condiciones de aportar a la trans-
formación y desarrollo de las comunidades locales y
nacionales, preparar para la inserción en el mundo
del trabajo en la medida en que se articula con el
sector productivo y contribuir a la construcción de
un mundo más justo, equitativo y comprometido
con el ambiente (MEN, 2009).

De acuerdo con el Plan Decenal de Educación, Accesibilidad

2006-2016, la pertinencia educativa debe manifes-
tarse en los siguientes ámbitos: Según Aragall (2010), la accesibilidad es la caracte-
rística que permite que los entornos, los productos y
- Normativo: a través de la Constitución y las Leyes. los servicios sean utilizados sin problemas por todas
y cada una de las personas para conseguir de forma
- Visión de país: considerando el desarrollo econó- plena los objetivos para los que están diseñados, in-
mico, social y humano. dependientemente de sus capacidades, sus dimen-
siones, su género, su edad o su cultura.
- Global: teniendo en cuenta las exigencias de un
mundo globalizado. La accesibilidad en el marco educativo se relaciona
con múltiples aspectos que deben tenerse en cuenta
- Contextual: particularizando en los entornos cultu- como:
ral, social y geográfico.
- Materiales accesibles y pertinentes para la diversi-
- Político: dando relevancia a la necesidad de convi- dad cultural y funcional de los estudiantes: didácti-
vir en paz y democracia. cos, digitales, juegos y juguetes.

- Pedagógico y didáctico: atendiendo a las caracte- - Diseño curricular que tiene en cuenta la tempo-
rísticas diversas de los estudiantes. ralización y priorización de objetivos o metas de
aprendizaje; estrategias de enseñanza y evaluación.
En palabras de Blanco et al (2008), para que haya
pertinencia, la educación debe ser flexible y adap- - Estrategias, medios y materiales que permitan el
tarse a las necesidades y características de los acceso a la comunicación y participación en la co-
estudiantes y de los diversos contextos sociales y munidad educativa.
culturales. Esto exige transitar desde una pedagogía
de la homogeneidad hacia una pedagogía de la di- - Políticas de acceso a la educación que adoptan
versidad, aprovechando esta como una oportunidad propuestas como el diseño universal para el aprendi-
para enriquecer los procesos de enseñanza y apren- zaje, el diseño para todos, la planificación eficaz de
dizaje, además de optimizar el desarrollo personal recursos humanos e inversión financiera suficiente,
y social. acompañada de medidas específicas como progra-
mas y servicios orientados a satisfacer las necesida-
des de los estudiantes en su proceso formativo.

- Políticas de formación que enfatizan en la manera

como los docentes se comunican con sus estudian-
tes, constituyéndose en potenciadores o inhibidores
de las posibilidades de accesibilidad al aprendizaje
y la participación en su comunidad educativa.

15
 expectativas respecto a todos sus estudiantes. En
consecuencia, utilizar diferentes alternativas para
garantizar aprendizajes de alta calidad, consideran-
do diversas opciones en contenidos, metodologías,
tiempos, recursos y estrategias de evaluación.

- Desde el punto de vista institucional, se refiere a

los diferentes medios, apoyos, tiempos, espacios y
gestión de recursos que una institución ofrece para
responder a la diversidad de sus estudiantes y a las
demandas de formación. También para generar una
mayor cobertura, permanencia, promoción y cali-
Flexibilidad dad en el servicio educativo.

- Desde el punto de vista interinstitucional, implica

“Académica, curricular, pedagógi- acuerdos, convenios de cooperación, alianzas y
ca, administrativa y de gestión” políticas de intercambio de docentes y estudiantes;
otras instituciones, organizaciones y demás actores
Es una noción amplia que va en contraposición a la que aporten al desarrollo de la Educación Inclusiva.
rigidez en múltiples campos; una visión de la flexibi-
lidad desde el sistema educativo, lleva a la reflexión Al contemplar la Flexibilidad como condición para
acerca de las prácticas académicas, curriculares, la atención a la diversidad, se favorece la eliminación
pedagógicas, evaluativas, administrativas y cultura- de las barreras existentes. Asimismo, se promueve la
les, y las relaciones de colaboración al interior de la revisión, modificación y actualización de las estra-
institución y fuera de ella. Desde esta perspectiva, tegias implementadas, reconociendo la gradualidad
la flexibilidad entendida como principio estratégico, que requieren los procesos de equiparación de
en sus diferentes expresiones: académica, curricular, oportunidades y las dinámicas de transformación,
pedagógica, administrativa y de gestión, se consti- propias de la comunidad educativa.
tuye en una estrategia fundamental del proceso de
cualificación institucional en torno a la Educación
Inclusiva.

La flexibilidad curricular se refiere a la apertura de

los límites, innovación y diversificación, y, por con-
siguiente, de las relaciones entre los diferentes cam-
pos, áreas o unidades de conocimiento o contenidos
que configuran un programa educativo:

- La flexibilidad, entendida desde quien aprende, se

refiere a la posibilidad de poder participar activa-
mente en su proceso de aprendizaje y ser atendido
y comprendido desde sus intereses, necesidades y Participación
posibilidades.
Es uno de los elementos fundamentales en el tema
- Desde el punto de vista de quien enseña, impli- de inclusión, en tanto se puede considerar como
ca el incremento en el apoyo a los estudiantes y el principio y fin del mismo; se asume como el compo-
uso de distintas formas y técnicas que favorezcan nente más dinámico de la atención a la diversidad,
el aprendizaje autónomo; igualmente, tener altas que refleja todos los principios anteriores.

16
 Para Black-Hawkins, Florian y Rouse (2007) la parti-
cipación se estructura en tres aspectos:

- Participación y acceso, evidenciado en la presen-

cia y el «estar ahí».

- Participación y colaboración, que se traduce en la

posibilidad de «aprender juntos».

- Participación y diversidad, que implica «reconoci-

miento y aceptación»

La participación en el marco de la Educación Inclu-

siva se hace evidente cuando todos los estudiantes,
independientemente de sus características y condi-
ciones, hacen parte activa de los procesos educati-
vos del aula y de la institución o centro educativo; se
sienten acogidos; establecen relaciones recíprocas y
La participación involucra los procesos democráti- significativas y participan equitativamente.
cos en la toma de decisiones en los que están impli-
cados diferentes actores de la comunidad educativa, De acuerdo con estos conceptos, fomentar la parti-
incluyendo a los estudiantes. Para Ainscow (2004), cipación en las instituciones educativas y centros de
la participación tiene que ver con experiencias com- desarrollo infantil implica realizar acciones en torno
partidas y negociaciones que resultan de la interac- a:
ción social al interior de una comunidad que tiene
un objetivo común. Según Booth (2006), «La parti- - El disfrutar de los diferentes espacios y lugares de
cipación en educación se relaciona con aprender y las instituciones educativas o centros infantiles por
colaborar con otros, supone una implicación activa parte de todos los estudiantes.
con lo que se está aprendiendo y enseñando; pero
la participación también tiene que ver con ser reco- - Fomentar la interacción de todos en los espacios
nocido por lo que cada persona es y ser aceptado de las instituciones educativas o centros infantiles.
por esto mismo. Yo participo contigo, cuando tú me
reconoces como una persona semejante a ti y me - Fomentar la colaboración entre estudiantes.
aceptas por quién soy yo». En ese sentido, la acepta-
ción se concibe como la base para la participación. - Apoyar a los estudiantes para que puedan aprender
juntos.
La participación está ligada al aprendizaje, otor-
gándole “sentido” en la medida en que se “enlaza - Fomentar la colaboración entre docentes o agentes
intrínsecamente con el papel de la motivación, las educativos y las familias.
emociones y las relaciones afectivas en el seno de
las actividades” académicas. Siguiendo a Echeita et - Fomentar la colaboración entre instituciones o
al. (2014), en este mismo texto se le atribuye a la centros infantiles y otras organizaciones de la co-
participación un concepto que recoge el papel de munidad.
los afectos, las emociones y las relaciones en la vida
estudiantil. - Fomentar el reconocimiento y aceptación de los
estudiantes por parte del profesorado y otros agentes
educativos.

17
 - Fomentar el reconocimiento y aceptación del gru- Un enfoque de Educación Inclusiva se materializa
po de maestros por parte de ellos mismos. en la manera como todos los estudiantes participan
activamente de la vida de la institución, siendo re-
- Fomentar el reconocimiento y aceptación de los conocidos y aceptados como miembros de la comu-
estudiantes por los propios estudiantes. nidad. Es así como la participación se relaciona con
las políticas y cultura institucional, y se refleja en sus
prácticas cotidianas.

hasta las distintas organizaciones que trabajan en el

fortalecimiento del contexto educativo.
CÓMO AVANZAR HACIA
LA EDUCACIÓN INCLUSIVA Tenemos la convicción absoluta de que, si contamos
con un ambiente educativo de estas características
para los estudiantes en general, también estará dis-
Reiteramos la comprensión de la Educación Inclu- puesto para los estudiantes con discapacidad, grupo
siva como un proceso innovador y de interés en el en el cual hacemos especial énfasis, como objeto
ámbito educativo en muchos países, que reconoce misional de la organización.
que todos somos diferentes, que se trata de brindar
oportunidades y eliminar las barreras para la parti- El fin último es contar con un sistema educativo
cipación y el aprendizaje, a través de la transforma- inclusivo, que supone la formulación de políticas
ción del sistema educativo; como el camino para educativas y orientaciones que permitan que las ins-
garantizar que cualquier persona acceda a la edu- tancias rectoras de la educación en lo nacional y en
cación, independientemente de sus características o lo local puedan implementarlo, teniendo en cuenta
condiciones. que se requiere, desde el estudio y la gestión de re-
cursos necesarios, hasta las transformaciones en la
Como se indicó antes, la Fundación Saldarriaga práctica pedagógica, la organización de apoyos y las
Concha tiene como propósito aportar en el avance recomendaciones para favorecer las transiciones en
de esta propuesta en el país desde hace más de seis el proceso educativo.
años, considerando que se requiere de la planeación
e implementación de acciones concretas en varios Nuestro programa se articula mediante cuatro com-
niveles: desde los tomadores de decisiones y formu- ponentes que hemos considerado constituyen los
ladores de políticas educativas, a nivel nacional con elementos básicos para avanzar hacia una educa-
el Ministerio de Educación, a nivel local con las se- ción de calidad para todos, y a través de los cuales
cretarias de educación y las instituciones educativas; se permea a toda la comunidad educativa y a las

18
autoridades competentes los fundamentos y princi- Este ejercicio favorece una elección permanente de
pios de la Educación Inclusiva. Estos son: actitudes de acogida hacia las demás personas, no
a pesar sino gracias a sus diferencias, por encima
- Toma de conciencia. de los prejuicios, los temores y de cualquier tipo de
- Acompañamiento a las instituciones educativas. predisposición. Por último, la toma de conciencia es
- Fortalecimiento al sector público. un paso, un acto voluntario, una decisión a habili-
- Formación docente. tarse para desarrollar capacidades que favorezcan y
hagan posible la interacción y el cumplimiento de la
Toma de conciencia vocación personal al servicio de otros, independien-
te de cuáles sean sus diferencias.
En este programa de Educación Inclusiva entende-
mos por Toma de Conciencia el ejercicio de percep- En la acción educativa cotidiana, no es la escuela
ción de la realidad de diferencia que nos determina el primer escenario determinante de la inclusión
a todos como humanos, una comprensión de que y el desarrollo integral, sino la familia. Previo a la
algunas de nuestras diferencias se convierten en entrada a la escolaridad, la familia ha constituido
talentos y competencias para realizar algunas accio- el primer y más importante ambiente de formación
nes y trabajos; y otras se convierten en dificultades de los menores, aportando los primeros aprendiza-
y ausencias para aprender, hacer o proponer otras jes, adaptaciones y condiciones de desarrollo que
acciones o trabajos. cada persona recibe en la primera etapa de su vida.
Sin embargo, cada vez más las familias delegan esa
El interés del componente de Toma de Conciencia responsabilidad en las instituciones, y algunas in-
es hacer posible que todas las personas de las co- cluso renuncian a esa responsabilidad, sometiendo
munidades educativas que han iniciado una apuesta a los hijos al abandono y al desgastante itinerario
por la inclusión en su práctica educativa se vean por hogares y centros de atención. Son las personas
movidos en su interior, cuestionados y confrontados con las que se convive en los primeros años las que
en sus propias percepciones sobre el tema, llamados preparan y disponen el terreno sobre el que la es-
a vivirlo con actitudes distintas. Que se vean a sí cuela va a reforzar y adaptar los aprendizajes para
mismos como protagonistas y como beneficiarios la vida. El “formato” de los aprendizajes lo aporta la
de la Educación Inclusiva que rescata las particula- convivencia temprana y el contenido de los mismos.
ridades de la individualidad y nos protege contra las La escuela viene posteriormente a aprovechar ese
tendencias sociales y educativas que persiguen que formato para favorecer el crecimiento, el desarrollo
todos tengamos un único e idéntico perfil. y la comprensión del mundo, desde las distintas
disciplinas. Pero también en la escuela hay mucha
Así que, si quieren enumerarse las metas finales de educación que no sucede en el aula y de frente al ta-
este componente, podría decirse que se trata de que blero. Muchas de las destrezas sociales, habilidades
la comunidad educativa en general logre: PERCIBIR, para resolver situaciones y competencias para en-
COMPRENDER, ACOGER Y HABILITARSE para vivir frentar la dificultad, aparecen en la interacción con
su vocación de cara a la realidad de la diferencia y la institución, con la norma, con la autoridad, con
la diversidad. los adultos, y en la relación interpersonal con los
pares y con los mayores que habitan la escuela. Las
costumbres, normas, hábitos, valores y principios,
las acciones que son reconocidas explícita o implí-
citamente, y las distintas respuestas comportamenta-
les a las situaciones cotidianas, tanto de la familia,
como de las personas en la escuela, van a configurar
buena parte de las estructuras de personalidad de los
estudiantes. La otra parte queda en sus manos, a par-
tir de las pequeñas y grandes decisiones que toman

19
 Metas finales de la Toma de Conciencia.

PERCIBIR COMPRENDER ACOGER HABILITARSE

frente a sus intereses, deseos, talentos y formas de Para que las escuelas se orienten intencionalmente
relacionarse. Por supuesto, buena parte queda en el a la conformación de comunidades educativas que
devenir de la cotidianidad, en muchas de las cosas promuevan y realicen Educación Inclusiva, deben
que suceden y que no están necesariamente en las hacer una serie de transformaciones en sus mode-
manos de las familias o los educadores, sino en el los de aprendizaje y en su cultura. Por lo general,
amplio marco de la sociedad y de la historia. estas se han preocupado en constituirse como un
prototipo de institución exitosa para la transmisión
La Educación Inclusiva, entonces, queda en manos de información y la implementación de métodos de
de muchos actores que intervienen en el proce- procesamiento de dicha información, pero no nece-
so de educación, que es ante todo un proceso de sariamente como escenarios para el pleno desplie-
convivencia. Convivencia familiar que configura las gue de las capacidades individuales y colectivas, y
estructuras emocionales y afectivas, y la forma de menos aún para reproducir de manera coherente una
comprender el papel en el mundo y entre las cosas; buena experiencia existencial, pertinente y ajustada
convivencia entre pares, que promueve aprendiza- a la realidad que sucede fuera de sus instalaciones.
jes de alteridad y empatía, que genera inteligencias
para la comunicación y el desempeño, para el po- Teniendo en cuenta el énfasis en la población con
sicionamiento social y el éxito; convivencia con los discapacidad, es relevante anotar que estas transfor-
adultos que a su vez viven buena parte de su vida en maciones tienen un punto de partida que ha sido
la escuela, como empleados de servicios, adminis- perfectamente identificado en la Convención sobre
tración, como educadores o directivas, y que no solo los Derechos de las Personas con Discapacidad,
con sus labores, palabras o indicaciones aportan al en el artículo 8: Toma de Conciencia, apuntando a
desarrollo de cada una de las personas de la comu- cambios en las formas de pensar las realidades de di-
nidad, sino especialmente con el tipo de relaciones versidad, diferencia, discapacidad e inclusión, des-
que construyen con los otros. La escuela es inclusiva de un ejercicio personal, colectivo e institucional de
si las relaciones que se tejen entre todos los que Toma de Conciencia. Si bien se ha considerado este
conforman la comunidad educativa son relaciones proceso desde la necesidad de cambiar la mirada
inclusivas en las que se da a cada persona el recono- y el pensamiento tradicional sobre la discapacidad,
cimiento de sus derechos y se hace todo lo posible no cabe duda que aplica perfectamente para cada
por evitar el tipo de actitudes o comportamientos una de las particularidades diversas de las personas
que pueden constituir una negación de los mismos. que conforman la comunidad educativa y para las
La escuela es inclusiva si se comprende que todos que la escuela no suele estar preparada, pues la
los que participan en ella están educándose y están historia de la educación ha intentado más depurar
participando en la formación de los otros; en su los estándares de sus expectativas uniformando a
contacto e interacción, esa comprensión se vuelve los educandos, que reconocer la realidad de esos
un pretexto para ayudarse mutuamente a alcanzar el protagonistas, que no solo no responden a dichos
máximo desarrollo de su potencial. estándares en su esencia, sino que además los des-

20
bordan en muchos aspectos que no entran en los
currículos y proyectos pedagógicos de los colegios.

Para dar pie a todos los cambios y transformaciones

que se requiere dar en la educación, las institucio-
nes deben experimentar el proceso de Toma de
CAMBIAR
Conciencia que puede posicionar de maneras nue- la mirada y
vas el rol de cada actor de la comunidad educativa,
y puede abrir horizontes a la convivencia escolar el pensamiento
para resignificar sus valores, principios, formas de
interactuar y relaciones en la cotidianidad.
“TRADICIONAL”
Aprendizaje y cultura para la diversidad y la sobre la DISCAPACIDAD
inclusión

El proceso que implica la Toma de Conciencia opera

en dos dimensiones que suceden en las instituciones
escolares y en las familias, y que se retroalimentan tentación, pero sobre todo la capacidad de rechazar
de manera dinámica, haciendo que las cosas que se ciertos aspectos de la vida, y a ciertas personas en
dan por supuestas o que se valoran, sin necesaria- ella, también todos, si hemos de construir una cul-
mente haber sido elegidas por la misma comunidad, tura de la inclusión al interior de las comunidades
se refuercen diariamente y sean muy difíciles de educativas, debemos desarrollar las competencias
contrarrestar. Pero, cuando a propósito y con propó- necesarias para hacerlo.
sito se introducen elementos en estas dimensiones,
van cobrando una fuerza que produce verdaderos Por otro lado, está la cultura institucional que com-
cambios en la comunidad educativa. promete a la comunidad educativa. Consiste en
todas las formas que se usan para interactuar y con-
vivir y que, si bien se puede desprender, en varios
casos, del tipo de aprendizajes que tienen quienes
“Si hemos de construir una cultura la conforman, otras resultan como un producto de
de la inclusión en las comunida- la interacción entre los miembros. Las personas en
des educativas, debemos desarro- las comunidades educativas se relacionan princi-
palmente a partir de unos valores que no siempre
llar las competencias necesarias
aparecen explícitos en ningún documento; son
para hacerlo” unas actitudes y comportamientos que se prefieren
y otros que se rechazan, que se van transmitiendo
Por un lado, están los aprendizajes que deben realizar de unos sectores a otros y de unas generaciones a
e interiorizar las personas. Aprendizajes que están otras. También hay relaciones que, indiscutiblemen-
definidos en términos de competencias, habilidades te, se ven mediadas por las normas que aplican en
para percibir, comprender, acoger y habilitarse; que la comunidad. De igual forma hay allí unas normas
se construyen desde los individuos en acciones explícitas en acuerdos y reglamentación, pero otras
que les permiten reconocer y aprender conceptos, que son pactos tácitos que hacen las personas y que
desarrollar destrezas y talentos y elegir actitudes y condicionan su manera de participar e interactuar
principios. Este programa tiene por propósito que en la comunidad.
los miembros de las comunidades educativas sean Las costumbres se vuelven otra forma de relación,
competentes para la Educación Inclusiva, y eso im- pues hacen parte de la idiosincrasia de las comu-
plica que, así como es preciso reconocer, como una nidades, y definen la forma como se hacen ciertas
de las premisas, que todos tenemos la costumbre, la cosas como fruto de la tradición, de la comodidad,

21
 de la practicidad, etc. Por último, en la mayoría de
las comunidades hay unos símbolos unificadores, de
nombre, imagen, palabras, lenguajes compartidos,
lugares y tiempos especiales, rituales si se quiere,
que convocan y dan esa sensación de pertenencia
tan anhelada por las directivas de las instituciones y
que sucede poderosamente entre los estudiantes, es-
pecialmente los adolescentes, pero también en algu-
nos grupos de familias, aunque no necesariamente
en la misma dirección de los anhelos de los coor-
dinadores o el rector. Valores, normas, costumbres
y símbolos, cuando estos elementos se orientan de
manera intencional y se resignifican desde los pre-
supuestos existentes hacia una cultura de inclusión,
donde hay un reconocimiento de la diversidad y la
diferencia, donde se valoran las distintas potenciali- ciente de los objetivos comunes y globales, que a su
dades y se establecen parámetros de reconocimiento vez se detiene en las particularidades y necesidades
que involucran a todo el que ha logrado algo con su de cada estudiante.
propio esfuerzo, se generan cambios contundentes
en la dinámica de una comunidad educativa. Para lograr la Educación Inclusiva, se hace necesario
que se haga un acercamiento a la transformación
Acompañamiento a las cultural que deben vivir, de manera permanente, las
instituciones educativas instituciones educativas. Ese acercamiento partiría
de la interioridad de quienes allí acuden a formarse,
El acompañamiento a instituciones para la atención a trabajar, o a que sus hijos sean formados. Es la cul-
de la diversidad es un conjunto de acciones por tura de inclusión lo que garantiza que la estructura
medio de las que se pretende fortalecer la capaci- de inclusión realmente cumpla su propósito. Las
dad humana, pedagógica y operativa que tienen las transformaciones culturales suceden en el interior
instituciones educativas para llevar a cabo su misión de las personas y en la forma como se relacionan,
en grupos humanos diversos, teniendo conciencia en la conciencia y en el vínculo es en donde se em-
de sus diferencias y en un ejercicio de permanente piezan a resignificar las situaciones, las actitudes y
adaptación a las necesidades que tienen los indivi- las palabras que hacen incluyente a una comunidad
duos, de acuerdo con sus características particula- educativa.
res, teniendo en cuenta, de modo privilegiado, a los
estudiantes que tienen discapacidad. Sobre el aprendizaje

Este es un componente clave del programa de Edu- Las metas que persigue este componente son capa-
cación Inclusiva a través del cual se busca fortalecer cidades de acción que esperamos de los docentes.
a las instituciones educativas y los centros infantiles, Son habilidades muy concretas para poner en prácti-
en el desarrollo de acciones y estrategias que per- ca su vocación de cara a la inclusión y tomando una
mitan avanzar en la meta de lograr una educación distancia intencional ante las actitudes y esquemas
de calidad y equidad para todos. Esta labor integra de rechazo en cualquier forma. Son competencias
el cumplimiento de los principios de: equidad, per- que se les propone a los docentes para que desa-
tinencia, accesibilidad, flexibilidad y participación, rrollen en medio de su cotidianidad, a partir de los
que permiten lograr la personalización de la educa- ejercicios que realizan en los talleres y de las tareas
ción, que se concreta en una oferta educativa cons- que se les asignan.

22
El esquema de formación para el desarrollo de El comienzo de la tarea
competencias es de conocimiento general en la po-
blación docente. Se dice que para desarrollar una Como se planteó anteriormente, la toma de con-
competencia deben unirse tres procesos: ciencia y movilización de paradigmas son elemen-
tos fundamentales para avanzar en el reto de una
educación para todos y debe desarrollarse como
un eje transversal a lo largo de todo el proceso. Sin
embargo, también es cierto que para atender a la
diversidad se requiere más que buena voluntad y

SABER sensibilidad de los agentes educativos, docentes y

directivos docentes. Esta tarea implica emprender
Que las personas adquieran una serie de acciones concretas para la transfor-
los conocimientos necesarios mación donde se hace necesario revisar y ajustar
sobre lo que van a hacer. asuntos relacionados con la visión institucional, sus
políticas, culturas y prácticas.

Visión institucional: es necesario crear una visión

HACER común y compartida con toda la comunidad educa-
tiva, que conciba la posibilidad de que todas las per-
Que las personas desarrollen sonas en edad escolar deben acceder a la educación
las habilidades que se y explicite la convicción de que es responsabilidad
requieren para poder hacerlo del sistema educativo formal educarlos a todos.
Igualmente, se requiere de una visión que destaque
la diversidad del ser humano como una característi-
ca inherente a su naturaleza y plantee retos relacio-
VIVIR nados con la posibilidad de lograr una educación
con calidad y equidad que parte del reconocimiento
Que las personas elijan unas de la diversidad, los intereses y las necesidades de su
actitudes convenientes con la comunidad y su contexto.
labor.
Políticas: Se pretende que en las políticas educativas
converjan la calidad y la equidad, y se orienten a
desarrollar una escuela para todos, que cuenta con
sistemas de apoyos internos y externos a la institu-
ción, aumentando así su capacidad para brindar una
Conocimiento, habilidad, actitud; cuando se al- respuesta exitosa a la diversidad de los estudiantes.
canzan niveles suficientes en cada uno, se puede
decir con toda tranquilidad que se es competente Culturas: Se trata de construir comunidad fortalecida
para algo. Este programa tiene por propósito que en valores inclusivos, permitiendo crear ambientes
los maestros y maestras sean competentes para la seguros, acogedores, colaboradores y estimulantes
Educación Inclusiva, y eso implica que es preciso en los que cada uno es valorado y goza de altas
reconocer que todos tenemos la costumbre, la tenta- expectativas que permiten el alcance de mayores
ción, pero sobre todo la capacidad de rechazar cier- niveles de logro. Pretende que los valores inclusi-
tos aspectos de la vida, y a ciertas personas en ella. vos sean compartidos por todo el profesorado, los
También todos, si hemos de construir una cultura de estudiantes, los integrantes del gobierno escolar,
la inclusión dentro de las comunidades educativas, las familias y que se transmitan a todos los nuevos
debemos desarrollar las competencias necesarias miembros de la institución.
para hacerlo.

23
 Prácticas: Se promueve que las actividades en el interactuar, enfatizando en la caracterización de los
aula y en el ámbito extraescolar alienten la partici- estudiantes, sin basarse en las etiquetas clásicas que
pación de todos los estudiantes y tengan en cuenta por décadas han traído como resultado clasificacio-
sus conocimientos y experiencias adquiridos tanto nes limitadas, que no necesariamente dan cuenta
dentro como fuera de la escuela. El logro de prác- de todos los estudiantes, sus situaciones y condi-
ticas inclusivas implica orquestar el aprendizaje y ciones. Por el contrario, se han constituido en una
movilizar recursos para atender la diversidad, inte- barrera más. Se destaca la necesidad de ubicar las
grando docencia y apoyos para la superación de las características de los estudiantes para establecer con
barreras. Esta dimensión se caracteriza por reflejar mayor claridad los apoyos y estrategias pertinentes
la cultura y las políticas inclusivas de la institución. para favorecer su proceso educativo y garantizar una
participación efectiva.
Acciones de fortalecimiento institucional para
la puesta en marcha de un enfoque de Educa-
ción Inclusiva.

En el avance hacia una Educación Inclusiva, es ne-

cesario considerar que la diversidad de las personas
que conforman cada comunidad, sus características,
necesidades y recursos propios de cada contexto, re-
quieren igualmente de acciones particulares y perti-
nentes para el mismo; no se podría esperar que todas
las instituciones planteen sus procesos de mejora-
miento desde las mismas perspectivas. Desde este
punto de vista, cualquier ruta que se defina en una
institución educativa o centro infantil, para iniciar su
proceso en la vía de garantizar una educación con
calidad y equidad, seguramente es válida, mientras
que se plantee sobre procesos participativos. A con- 3. Conocer la percepción de la comunidad educati-
tinuación, se mencionan algunos aspectos a tener en va frente a la inclusión: a partir de la aplicación de
cuenta en la planeación del proceso. un índice de inclusión, el cual permite que la insti-
tución o centro se autoevalúe en tres dimensiones:
1. Identificar la diversidad presente en el centro o políticas, culturas y prácticas, las cuales han sido
institución: es necesario utilizar estrategias que per- consideradas ejes medulares del proceso de transfor-
mitan identificar la diversidad presente en los niños, mación o cualificación para la Educación Inclusiva.
niñas y estudiantes, de los centros infantiles o las
instituciones educativas, ya sea de educación bási- A través del índice de inclusión, un número consi-
ca, media o superior. Si se desconoce cuál es su di- derable de personas de la comunidad educativa ex-
versidad, no se podrá hablar con acierto de calidad presa su percepción acerca de cómo la institución o
y equidad. En este sentido, la caracterización es una centro responde a la diversidad de su población. La
alternativa para conocer cuáles son las particularida- herramienta es respondida por estudiantes, familias,
des de las personas y las realidades socio-culturales docentes, directivos y personal auxiliar, de tal mane-
de los estudiantes que hacen parte de la comunidad ra que se escuchen las voces de todos y se tenga una
educativa. autoevaluación objetiva del proceso de inclusión.

2. Identificar la población que se encuentra en si- En el país se han diseñado índices de inclusión con-
tuación de exclusión o mayor vulnerabilidad: es textualizados para cada uno de los niveles educati-
imperativo visibilizar la población que experimenta vos en nuestro sistema. A continuación, se detallan
más barreras para acceder, aprender, participar o los índices existentes:

24
Índice de inclusión para la educación inicial Índice de inclusión para la educación preescolar,
INCLUDE: básica y media:

Es un material de carácter práctico, en el cual se Se sugiere la aplicación del índice de inclusión,

muestra lo que la inclusión puede significar para un herramienta creada y presentada por el Ministerio
centro de desarrollo infantil en todos los aspectos. de Educación Nacional, a partir de la Guía 34 para
Ofrece un apoyo al proceso de autoevaluación y el mejoramiento institucional. Este instrumento per-
mejora a partir de los conocimientos y las opinio- mite que la institución o el centro se autoevalúe de
nes de los profesionales, los niños y las niñas, los acuerdo con la organización del sistema educativo
padres y cuidadores, los asesores y otros miembros en Colombia, desde las cuatro áreas de gestión:
del entorno. Busca favorecer el desarrollo del juego, directiva, administrativa, académica y comunidad.
el aprendizaje y la participación, fomentando un Este índice está articulado a la gestión escolar y fue
mejor uso de los recursos disponibles, eliminando diseñado con referencia en los indicadores de cali-
las barreras del centro y construyendo una cultura dad planteados para las instituciones educativas, lo
de colaboración. cual resulta favorable en tanto la inclusión es una
característica de la gestión escolar y no un apéndice
Es una herramienta de apoyo para mejorar el centro de esta.
infantil en relación con la atención a la diversidad
en condiciones de calidad y equidad; fortalecer una Esta herramienta permite a la institución educativa
cultura inclusiva compartida por todos los implica- realizar el proceso de autoevaluación de la gestión
dos, que mejore con los años a medida que se van inclusiva, reconociendo el estado actual en la aten-
desarrollando acciones de cualificación y se repli- ción a la diversidad, el análisis de las fortalezas y
que la autoevaluación con esta herramienta. oportunidades de mejoramiento para establecer
prioridades y tomar decisiones que cualifiquen las
Para la aplicación del índice de inclusión en los ni- condiciones de aprendizaje, participación y convi-
ños1, es necesario tener en cuenta la accesibilidad vencia de la comunidad educativa.
en los materiales y actividades que se realizan, con
el fin de garantizar su comprensión y la expresión El índice de Colombia “Construyendo Capacidad Ins-
de sus percepciones sobre los aspectos que indaga titucional para la Atención a la Diversidad” contiene
el índice. A continuación, se enuncian algunas su- en su primera parte una ruta metodológica de apoyo
gerencias: a las instituciones educativas para que realicen de
manera sistemática su transformación hacia la Edu-
• Incluir actividades de juego para indagar las cación Inclusiva. Presenta elementos articulados a
respuestas de los niños. la gestión, para que las instituciones educativas, las
organizaciones y las entidades territoriales conoz-
• Aplicar el cuestionario en diferentes momentos can una opción metodológica que permita atender
para evitar la fatiga de los niños. a la diversidad en el sistema educativo del país. La
segunda parte de este Índice contiene una definición
• Permitir que los niños expresen sus ideas a través de términos y la metodología para su aplicación. En
de dibujos, luego se debe escribir al lado del dibu- la parte final se anexan los cuestionarios diferencia-
jo su interpretación para garantizar que el análisis dos, el manual para procesar la información y las
se realice sobre datos precisos. tablas para realizar la interpretación de los datos.

1 De acuerdo con la Real Academia Española (RAE), utilizar la expresión niños y niñas es artificioso e innecesario desde el punto de
vista lingüístico. Por tanto, deben evitarse estas repeticiones, que generan dificultades sintácticas y de concordancia, y complican
innecesariamente la redacción y lectura de los textos. Por tal razón, en este texto evitamos estos desdoblamientos, aclarando que
esto no indica que desconozcamos la igualdad de sexo que este uso amplio busca dar.

25
 Además del índice de inclusión, en el nivel de - Disponer de estudiantes de grados superiores
educación preescolar, básica y media se cuenta que apoyen a los padres u otros estudiantes que
con otras herramientas de apoyo al proceso como experimentan algún tipo de barrera que no les
las siguientes: Guía para la autoevaluación insti- permite acceder al cuestionario.
tucional ajustada en el componente de inclusión,
documentos de apoyo a la gestión académica, di- - Usar las jornadas pedagógicas para el trabajo
rectiva, administrativa y de comunidad, los cuales con los docentes y directivos docentes.
presentan estrategias para avanzar en el proceso de
mejoramiento de la gestión institucional. Educación Superior:

Herramientas de apoyo al proceso de for- En el país hasta ahora se está movilizando el proceso
talecimiento de Educación Inclusiva en educación superior. En la
actualidad se encuentra en construcción la primera
versión del índice de inclusión para este nivel edu-
cativo. Esta herramienta se ha organizado en catego-
rías de calidad asociadas a la Educación Inclusiva,
que permiten a la institución de educación superior,
dentro de su autonomía, autoevaluarse con relación
a la atención a la diversidad y plantear acciones de
cualificación a través de sus planes de mejoramien-
to, ya sea de programas o institucionales.
GUÍA PARA LA DOCUMENTOS
AUTOEVALUACIÓN DE APOYO
Para la aplicación del índice, se recomienda realizar
actividades de motivación que permitan lograr la
participación de las familias, ya que esta ha sido una
de las dificultades más reportadas por las institucio-
nes educativas en el territorio nacional. A continua-
ción, se enuncian algunas estrategias:

- Utilizar estrategias de comunicación (carteleras,

circulares internas y externas, periódico escolar,
emisora, reuniones de padres, escuelas de padres,
jornadas pedagógicas, encuentro de estudiantes)
y otras estrategias masivas de comunicación, ga-
rantizando que la información sea accesible para
todos.

- Aprovechar el espacio de la entrega de informes

académicos o cualquier otra actividad de acerca-
miento con las familias o acudientes para realizar
la sensibilización y aplicación del cuestionario
del índice de inclusión, en el caso de aquellas
que tienen baja respuesta a las convocatorias de
la institución.

26
Es importante tener en cuenta que, antes de apli- ceso de aseguramiento de la calidad. Independiente
car el índice de inclusión, es necesario desarrollar de la autonomía de la cual gozan las instituciones
acciones de toma de conciencia o sensibilización de educación superior, a continuación, se plantean
frente a la diversidad, multiculturalidad y otros te- algunas sugerencias.
mas pertinentes de acuerdo con el contexto, que
permitan a las personas reflexionar acerca del res- - Considerar la construcción de un Proyecto Edu-
peto, la valoración por el otro, la cooperación, entre cativo Institucional —PEI—, un Proyecto Educati-
otros valores inclusivos. Igualmente, motivar a la co- vo de Facultad —PEF— y un Proyecto Educativo
munidad a conocer el tema de Educación Inclusiva de Programa —PEP— que articulen los planes
y la importancia de la aplicación del índice para la concernientes a la atención a la diversidad.
cualificación institucional en ese sentido.
- Articular los resultados de la evaluación del ín-
“La frecuencia de aplicación del dice al proceso de autoevaluación propio de las
instituciones de educación superior, articulado
índice puede hacerse coincidir, a los factores de calidad, con el fin de generar
con la que se diseñan los planes información sobre la atención a la diversidad
de mejoramiento” poblacional que posibilite el diseño de planes de
mejoramiento, orientados a disminuir la brecha
Es importante institucionalizar la aplicación del existente en la inequidad y las oportunidades de
índice de inclusión como una herramienta de autoe- acceso, permanencia y graduación en el sistema
valuación que brinda una mirada más objetiva de la educativo.
atención a la diversidad, además de convertirse en
un insumo para que la institución y cada entidad te- - Garantizar que el tema de Educación Inclusiva
rritorial tengan una radiografía de cómo se están dan- sea transversal a todos los procesos de la institu-
do los procesos de inclusión en términos de calidad, ción, no dejarlo solo como una actividad a cargo
equidad y pertinencia, y, en esta medida, se realicen de bienestar estudiantil.
acciones para su fortalecimiento. La frecuencia de
aplicación del índice puede hacerse coincidir, con - La aplicación del índice se puede facilitar a
la que se diseñan los planes de mejoramiento, a fin través de las plataformas que tiene al servicio
de incluir en este, acciones de fortalecimiento para la institución de educación superior, las cuales
la Educación Inclusiva. pueden ser revisadas y ajustadas con criterios de
accesibilidad para garantizar la participación de
Es fundamental tener en cuenta la importancia de los estudiantes.
vincular los resultados de esta evaluación con el pro-

27
 Recomendaciones generales para la aplicación de los índices de inclusión en los diferentes
subsistemas:

- Conformar un grupo que lidere la aplicación del Índice en el centro infantil o la

institución educativa. Para ello se puede contar con el apoyo de personal interno o
externo a ella.

- Planear el proceso de aplicación, para lo cual es importante tener en cuenta accio-

nes como las que se enuncian a continuación:

• Incluir en el cronograma institucional las actividades que se deben realizar

para la aplicación del índice.

• Capacitar al grupo que participará en la aplicación del índice garantizando

que los responsables tengan claridad y dominio de la herramienta y conozcan
la metodología para su aplicación.

• Asignar tareas y responsables para el desarrollo del cronograma de activida-

des, incluyendo, los responsables para cada una de las acciones, a saber: apli-
cación de los cuestionarios en cada grupo, tabulación, análisis e interpretación
de los datos y elaboración del informe.

- Revisar los cuestionarios y adaptarlos con símbolos, convenciones o dibujos para

aquellas personas que requieran apoyos en la comunicación oral o escrita.

- Definir la muestra, delimitando la cantidad de personas que serán convocadas para

responder los cuestionarios; debe ser representativa respecto al total de integrantes
10% de la institución o centro. En ésta se tiene en cuenta docentes, directivos docentes,
familias, niños, niñas, estudiantes y otro personal.

- Definir las estrategias para realizar la convocatoria a los integrantes de la muestra

seleccionada garantizando la difusión y la participación amplia de la comunidad
educativa en la aplicación del índice.

- Aplicar los cuestionarios del índice a la muestra seleccionada garantizando a las

personas que participan en la aplicación la comprensión del instructivo y el conte-
nido del mismo.

28
 - Aplicar la herramienta a las familias, preferiblemente en grupos pequeños y utilizar
la estrategia de acompañamiento para facilitar la comprensión de las personas que
lo requieran.

- Involucrar al personal directivo y a diferentes representantes de los agentes educati-

vos del centro, docentes y demás personal en la interpretación de los resultados, con
el fin de tener una mirada más amplia en el análisis y lograr un buen insumo para
realizar el plan de acción que permita mejorar la atención a la diversidad.

- Elaborar un informe en el cual se presentan los resultados cuantitativos y la interpre-

tación de los mismos y se establecen las prioridades para la atención a la diversidad,
que serán incluidas en el plan de mejoramiento.

- Articular las acciones al plan de mejoramiento del centro infantil, la institución o el

programa (en el caso de educación superior).

- Divulgar los resultados y los avances del plan de mejoramiento.

4. Identificar en la oferta educativa las fortalezas, ba- definir una visión del proceso y determinar priorida-
rreras y oportunidades para atender con pertinencia, des, metas y concertar una ruta de acciones enca-
calidad y equidad a toda la población: entendiendo minadas al logro propuesto; cada prioridad se debe
las barreras como todos aquellos valores, actitudes, establecer con detalle, incluyendo las estrategias,
procesos, decisiones, normas y prácticas que pue- tiempos y recursos necesarios para su implementa-
den impedir el acceso a la institución educativa o ción, teniendo presente la vinculación de todos los
limitar la participación dentro de ella, la institución estamentos.
debe analizar su PEI. Debe identificar qué tan perti-
nente es para la diversidad presente en su población, 6. Implementar el plan de acción o las acciones de
las fortalezas, barreras y oportunidades; todos estos mejoramiento planteadas:
facilitadores que se requieren para atender con per-
tinencia, calidad y equidad al total de su población. En esta parte del proceso es importante estar atentos
a los procedimientos que sea necesario flexibilizar
5. Planificar el proceso: el proceso de planificación para la implementación de acciones; igualmente, la
implica el análisis-acción-interpretación-reflexión a gestión de recursos necesarios para la implementa-
partir del mejoramiento continuo, enfatizando, en ción.
los mecanismos y lineamientos que desarrolla la ins-
titución para alcanzarlos y la mirada crítica e inves- 7. Seguir, evaluar y ajustar las acciones de mejora-
tigativa en sus resultados y/o productos obtenidos. miento continuo.
Para iniciarlo, es importante consolidar un equipo
que lidere las acciones de atención a la diversidad
en los centros e instituciones. La planeación permite

29
 “La evaluación de la Educación Garantizar y promover la Educación Inclusiva es una
Inclusiva debe ser un proceso de responsabilidad del Estado, a través de políticas, le-
yes y modelos de gestión pública, tanto en lo nacio-
participación amplia, que incluya nal como en lo local. Por esta razón, y teniendo en
a todos aquellos que hacen parte cuenta que la Educación Inclusiva es una realidad
de la comunidad educativa “ que recién se posiciona como prioridad en los am-
bientes académicos y políticos de la educación, se
La Educación Inclusiva se debe asumir como un hace necesario fortalecer los espacios de discusión y
proceso de cualificación permanente, en el cual se de encuentro, de manera que los actores relevantes
pueden elegir diferentes rutas y crear diversas estra- del proceso educativo trabajen en la definición de
tegias y herramientas que permitan su implementa- las políticas de inclusión, aumentando su concre-
ción y evaluación permanente. En este contexto, el ción en normatividad y en prácticas cotidianas de
seguimiento y la evaluación son instrumentos clave inclusión.
para la innovación educativa, en tanto permiten
identificar fortalezas, oportunidades de mejora y, Más que ser una cuestión marginal, relativa a cómo
por supuesto, superar aquellos procesos de toma de algunos estudiantes pueden ser integrados en el
decisiones basados en apreciaciones parcializadas sistema educativo formal, el enfoque de Educación
de la realidad. Inclusiva busca transformar los sistemas educativos
y los entornos de enseñanza y de aprendizaje para
Evaluar la Educación Inclusiva implica necesaria- dar respuesta a la diversidad de los educandos. Una
mente considerar procesos de participación am- educación de calidad es entonces una educación
plia, que incluya a los niños, estudiantes, familias, que cuenta con la realidad de la diversidad, la
agentes educativos, docentes, directivos docentes y atiende y la promueve, desde la organización que
demás personal de la institución educativa o centro hace el Estado de todos los procesos educativos y
para la primera infancia y la comunidad en general hasta la acción pedagógica en el aula, contando con
(Zaitegui, 2012), indagando sobre evidencias que todos los mecanismos democráticos que garanticen
permitan conocer si hay impactos y verdaderas tras- los derechos y promuevan la participación social de
formaciones que den cuenta del cumplimiento de todos.
este propósito. Igualmente, debe tenerse en cuenta
que la evaluación interna del centro o institución, La estrategia de fortalecimiento al sector público se
incluso la que arroja el índice de inclusión, debe realiza mediante las siguientes acciones:
complementarse con las evaluaciones externas.
- Incidencia en la construcción de políticas públicas
Fortalecimiento del sector de atención a la diversidad y Educación Inclusiva.
público - Apoyo en la generación de conocimiento para fun-
damentar la acción estatal en la gestión educativa
nacional y local.
“Es necesario fortalecer los
espacios de discusión y de - Divulgación de los diversos mecanismos de parti-
encuentro para que los actores cipación y servicios de atención a la diversidad en
relevantes en el proceso comunidades o poblaciones que han sido histórica-
mente marginadas.
educativo trabajen en la
definición de políticas - Convenios de fortalecimiento de la capacidad téc-
de inclusión” nica y de conocimiento de los entes territoriales en
atención a la diversidad y Educación Inclusiva.

30
El objetivo general de este proceso de fortalecimiento
es dar a conocer a los funcionarios de las secretarías
de educación, departamentales y municipales, las
herramientas e insumos fundamentales que poten-
cian el desarrollo de acciones tendientes a promover
una educación de calidad para todos, a partir de la
propuesta de Educación Inclusiva, así como actuali-
zar la conceptualización sobre inclusión y Educación
Inclusiva a partir del marco internacional. Teniendo
en cuenta el foco misional de la Fundación, se hace
un especial énfasis en la atención educativa de las
personas con discapacidad.

Los temas a tratar son:

Legislación y Normatividad

El objetivo es revisar las políticas y normas existentes

que hablan directamente de la Educación Inclusiva,
o tienen alguna relación. Por supuesto, se pretende
realizar una revisión de la legislación y normatividad
sobre Educación Inclusiva en Colombia, así como la
propuesta de enfoque diferencial.

Orientaciones y lineamientos nacionales para - Construcción del plan de acción para la moviliza-
la atención educativa de la diversidad ción de la Educación Inclusiva.

Se busca identificar los elementos básicos para - Conpes- Consejo Nacional de Política Económica
realizar el reporte al Sistema Integrado de Matricula y Social y Educación.
(SIMAT), construir la ruta de la Educación Inclusiva a
partir de las características locales, y definir algunas - Plan de acción y articulación entre la normatividad
recomendaciones de trabajo intersectorial, hacien- y el uso de los recursos.
do especial énfasis en el manejo del SIMAT, la ruta
de la Educación Inclusiva, y la necesidad de lograr Educación Inclusiva y construcción de paz
una articulación entre la Secretaría de Educación y
la Secretaría de Salud. Para el desarrollo de esta temática, se inicia con una
indagación acerca de la propuesta de construcción
Construcción del Plan de acción - Recursos de paz con la que cuenta la entidad territorial, y
disponibles e instancias responsables de la eje- cómo este proceso se trabaja desde la escuela. Te-
cución mas a tratar:

El propósito es que los actores involucrados, de - Construcción de paz, planteamientos actuales.

acuerdo con la estructura institucional en lo local,
logren construir un plan de acción para la movi- - ¿Qué es la educación para la paz?
lización de la Educación Inclusiva en su entidad
territorial. - Competencias ciudadanas y Educación Inclusiva.

31
 Formación a docentes
Para garantizar la Educación Inclusiva es fundamen-
tal contar con docentes capaces de consolidar prác-
ticas y culturas incluyentes. Por tanto, este compo-
nente busca brindar a los participantes en el proceso
las herramientas necesarias para hacer realidad la
Educación Inclusiva, lo que requiere generar en el
maestro habilidades para el desarrollo de su labor,
más aún cuando en la actualidad se debe enfrentar
a aulas donde la diversidad es la constante, no la
excepción.

Pretender que los docentes se cualifiquen requiere

de procesos de formación participativos donde ellos
sean protagonistas, de manera que, secuencial-
mente, se desarrollen y fortalezcan las condiciones
necesarias para enriquecer su labor, a partir de la
construcción conjunta, la reflexión y resignificación multinivel. Pero también necesitan aprender cómo
de su quehacer. Sin embargo, no solo a partir del tra- aplicarla en el currículum de matemáticas, cómo
bajo conceptual se desarrollan estas competencias, aplicarla cuando lleguen a ser profesores de lengua
se requiere del acompañamiento al docente en el o cuando sean profesores de ciencias. Deberían
aula, de manera que a partir de la práctica cotidiana aprender las técnicas que les permitan enseñar cien-
y su observación se puedan retomar aspectos que cias a niños de los diferentes niveles. Así que el reto
sirvan para la reflexión y el análisis conjunto de las para los formadores de maestros es enseñar, en todo
prácticas educativas: metodologías que fomentan la lo que enseñen, que la inclusión y la adaptación a la
participación de todos los estudiantes, y la utiliza- diversidad ahora forma parte del deber del profesor.
ción de recursos, entre otros aspectos, que permitan Y se les debe formar para que puedan aplicar todo
aclarar dudas, transformar prácticas y generar accio- eso. Así que no tiene que haber una asignatura sobre
nes que hagan explícito el sentido de su quehacer en inclusión; las prácticas inclusivas deberían fundirse
la Educación Inclusiva. con el resto de métodos y asignaturas” (Porter, 1997).

Desde este marco, cabe resaltar las consideraciones

del profesor Porter (1997) sobre si es necesaria o no “No tiene que haber una asigna-
una formación específica del maestro sobre inclu- tura sobre inclusión; las prácticas
sión:
inclusivas deben fundirse con el
“La formación de futuros profesores debería centrar- resto de métodos y asignaturas
se en los conocimientos y habilidades de los alum- (Porter, 1997)”
nos, de manera que puedan acceder a las escuelas
públicas y enseñar a todos los estudiantes, atender a La formación a docentes como estrategia para
la diversidad, tener conocimientos sobre la pedago- favorecer la educación inclusiva
gía diferenciada, la enseñanza multinivel y el apren-
dizaje cooperativo, es decir, todo aquello que les Una de las metas de la “Declaración Mundial sobre
dará las herramientas necesarias para satisfacer las Educación para Todos” de Jomtien, es la educación
necesidades de todo tipo de alumnos con dificulta- de calidad, la cual implica profundizar sobre elemen-
des diferentes en sus clases generales. Así pues, creo tos esenciales como la pertinencia, la relevancia, la
que necesitan aprender cosas como la enseñanza equidad y la protección de los derechos humanos.

32
La revisión de estos aspectos imprime una gran im-
portancia a la Educación Inclusiva, como estrategia
para alcanzar la calidad educativa, que más allá de
garantizar el acceso al sistema educativo, requiere
del desarrollo de políticas, procesos culturales y
prácticas que permitan asegurar la promoción de POLÍTICAS CULTURAS PRÁCTICAS
todos los estudiantes, así como su permanencia y
adecuada participación dentro del sistema educati- Estas variables deben ser revisadas y ajustadas de
vo. manera que favorezcan una educación para todos.

Desde la normatividad y las políticas nacionales se

ha alcanzado un consenso general acerca de la rela- Por esta razón, pensar la Educación Inclusiva desde
ción que existe entre el mejoramiento de la calidad la Fundación Saldarriaga Concha remite a la necesi-
educativa y el desarrollo de sociedades más justas, dad de vincularse en diversos procesos orientados a
equitativas y solidarias. Sin embargo, persiste una pensar cómo hacerla posible y participar de la mano
brecha significativa entre estos planteamientos y lo de las instancias rectoras de la educación en el país,
que realmente sucede en los diferentes territorios, y de otras organizaciones en ese gran reto; así mis-
situación que podría mejorarse haciendo una apues- mo, emprender procesos de acompañamiento insti-
ta real por la Educación Inclusiva. En este sentido, tucional y formación para docentes, en tanto actúan
además de garantizar el acceso a todos los niños, las como gestores principales de las transformaciones
niñas y adolescentes a los diferentes grados y ciclos que son necesarias para atender a la diversidad que
de educación, mejorar la infraestructura y dotación se presenta en las aulas.
de las instituciones educativas, se requiere asumir el
gran reto de emprender transformaciones que per- Este proceso se centra en la importancia de empode-
mitan modificar algunos paradigmas en los docentes rar a los docentes en la promoción y fortalecimiento
que limitan la posibilidad de atender con calidad y de sus prácticas pedagógicas, de manera que per-
equidad a la diversidad de los estudiantes. También mitan atender de manera integral a esa diversidad
es necesario fortalecerlos y acompañarlos en la im- presente en los estudiantes, que abarca necesidades
plementación de nuevos modelos de aprendizaje y colectivas, pero también individuales, de manera
evaluación; proyectos educativos, metodologías de que independientemente de sus situaciones o con-
participación de los estudiantes en su proceso for- diciones, cada uno pueda desarrollar su máximo
mativo, entre otros. potencial.

En este orden de ideas, pensar en la Educación Para lograr este propósito, es necesario reconocer
Inclusiva y en cómo hacerla una vivencia real en que la diversidad en los escenarios educativos es
las instituciones educativas, también ha significado una realidad y una constante marcada por la esencia
revisar las dinámicas que se presentan en el sistema misma del ser humano, la procedencia geográfica,
educativo, las políticas, herramientas e instrumen- las diferentes prácticas y tradiciones culturales, la
tos con los que se cuenta para alcanzar procesos condición socio-económica, así como la variedad
educativos de calidad que garanticen la igualdad de de capacidades, ritmos, motivaciones e intereses
oportunidades a través de una oferta pertinente que que hacen de cada estudiante un ser único. A través
responda a las necesidades de formación de cada de la historia y hasta la época actual, la atención
estudiante. En este sentido, se requiere partir de un a estudiantes considerados con “condiciones dife-
proceso sistemático de mejora e innovación, que rentes” a las del promedio, se ha realizado bajo la
implica introducir cambios en el sistema educativo premisa de que su formación debe ser especializada
teniendo en cuenta las variables de cultura, políticas y requiere de espacios reservados para tal fin, lo
y prácticas y la manera como estas juegan a favor o cual ha contribuido a la segregación, sesgando así
en contra de lograr una educación para todos. la participación en la escuela de aquellos que no

33
 responden a las expectativas previstas por el sistema. laridades de cada uno de los estudiantes. Lo ante-
En la actualidad, la perspectiva de una educación rior conducirá a replantear ciertas metodologías,
para todos, reconoce a todos los seres humanos el buscando que la educación beneficie a todos y se
derecho a educarse y ha obligado a replantear mu- rompa con la concepción de escuela homogenei-
chos de los paradigmas, políticas y prácticas que zadora, donde la enseñanza es vertical y todos los
tradicionalmente han imperado en el sistema edu- estudiantes aprenden lo mismo de igual forma.
cativo, estableciendo estrategias para favorecer una
escuela inclusiva, desde la igualdad, la participación
y el respeto. Se busca que el entorno formativo per-
mita que cada uno pueda aprender de una manera
significativa todo cuanto le es posible, gracias a la
mediación del docente y a la transformación de la Desde este contexto, se recomienda que la forma-
escuela. ción de los docentes abarque aspectos tales como:

Emerge así una nueva postura frente a lo que signi- - Concepción del rol del educador: uno de los as-
fica la formación y el aprendizaje de personas que pectos a revisar en la formación docente, es la preo-
históricamente han estado excluidas y marginadas cupación del docente por su constante crecimiento
del sistema educativo, de manera que efectivamente personal y profesional de manera que, efectivamente,
puedan participar de él a través de prácticas peda- sea constructor de conocimiento desde su práctica,
gógicas que reconozcan y valoren la diversidad. Lo basado en fundamentos teóricos y prácticas actua-
anterior implica que la formación de docentes es un lizadas. En este sentido, la transformación del que-
asunto fundamental para resignificar su quehacer, hacer educativo debe responder a la comprensión y
promoviendo comunidades educativas incluyentes. significación que tiene el propio acto pedagógico,
de forma que se pueda consolidar una pedagogía
No cabe duda de que los docentes en formación han que responda a las exigencias actuales que implican
estado circunscritos al aprendizaje de metodologías, atender a la diversidad de los estudiantes. Por tanto,
didácticas, principios y discursos que se centran en el la docencia no debe concebirse únicamente como
estudiante “promedio”, desconociendo la diversidad medio para la resolución de problemas instrumen-
propia del ser humano y el derecho a educarse en tales, a partir de la aplicación de la teoría, sino que
igualdad de condiciones que los demás. El resultado debe comprenderse como una profesión que en-
ha sido una educación homogeneizadora, basada tiende los procesos educativos desde la solución de
en prácticas que excluyen a algunos estudiantes, ca- problemas prácticos, combinando aspectos teóricos
tegorizándolos de acuerdo con “su capacidad para y reflexivos conectados en la acción con la realidad.
aprender”. Algo similar ha sucedido con los proce-
sos de formación y actualización para docentes en - La transformación de creencias e imaginarios:
ejercicio, lo cual abre una agenda amplia de tareas las creencias sobre la educación se construyen du-
para avanzar en este campo. rante todo el proceso de escolarización y posterior
formación como docente. Están vinculadas con su
Desde este punto de vista, el proceso de formación experiencia de vida y en ocasiones con su queha-
de docentes en ejercicio, es decir de aquellos que cer cotidiano. Por tanto, si estas no se modifican,
ya han tenido algún nivel de formación (normalista, pueden permear el desempeño docente y verse re-
técnica o de pregrado) y que actualizan sus cono- flejadas en su ejercicio profesional. Los imaginarios
cimientos a través de congresos, seminarios, foros, sobre la homogeneidad del grupo, el tipo de niños
talleres, diplomados, cursos, estudios de posgrado, que deben asistir al aula y las acciones que se deben
entre otros; requiere énfasis en la observación y desarrollar, entre otros, son factores que perpetúan
análisis de la experiencia para generar una reflexión las dificultades para desarrollar una Educación In-
sobre su práctica pedagógica, lo cual conlleva a una clusiva. De este modo, trabajar sobre las actitudes
actitud de respeto y aceptación frente a las particu- y las concepciones de los docentes acerca de la

34
diversidad y su rol frente a la atención diferencial de trabajo cooperativo favorecerá la colaboración y el
los estudiantes, se convierte en un aspecto indispen- apoyo entre docentes, lo cual permitirá robustecer la
sable para cualificar su formación profesional. transformación de la institución educativa, debido a
que el aula se convierte en un espacio para fomentar
- Las herramientas: es necesario dotar a los docentes el respeto, valorar la diversidad, reconocer la dife-
de conocimientos y experiencias que les permitan rencia, el conocimiento y el trabajo de los estudian-
enriquecer su práctica pedagógica con elementos tes, con el fin de promover comunidades educativas
fundamentales para el desarrollo de su rol como inclusivas. Así mismo, genera la posibilidad de que
educadores inclusivos. Los aspectos que les permiti- los docentes aprendan de sus propias experiencias y
rán reflexionar y transformar su quehacer cotidiano puedan compartir aciertos y oportunidades de mejo-
para alcanzar una educación incluyente, deben ra en sus prácticas.
comprender: desarrollo integral del niño, didácti-
cas flexibles, diseño universal para el aprendizaje, - El acompañamiento in situ: es importante que el
flexibilización curricular, estilos de aprendizaje, docente cuente con apoyo especializado; por ejem-
metodologías de evaluación, trabajo con familia, plo, a través de visitas al aula, gracias a las cuales
entre otros. tenga la posibilidad de una interlocución y retroa-
limentación específica frente a la aplicación de es-
trategias y saberes adquiridos durante la formación.
Por lo general, cuando se requiere ayuda es en el
contexto donde transcurre la vida escolar; por esto,
el aula es el lugar ideal para compartir inquietudes y
generar nuevas estrategias.

Para que los anteriores aspectos constituyan un apo-

yo efectivo en el quehacer de la institución educati-
va, es necesario que los procesos formativos cuenten
con el aval y el interés del docente, puesto que no
basta con su participación en el plan de formación,
se requiere que el educador sea un abanderado del
proceso y pueda liderar desarrollos y hacer transfe-
rencia de los diversos aprendizajes a sus pares. Es
igualmente importante, contar con una reglamen-
tación adecuada en esta materia, que favorezca el
TRABAJO GRUPAL: desarrollo de la investigación en el campo de las
didácticas y estimule a las facultades de educación
POSIBILITA MAYORES TRANS- para que incluyan, como temas obligatorios dentro
FORMACIONES O AJUSTES EN de sus currículos, las prácticas relativas a la Educa-
LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS ción Inclusiva y la atención a la diversidad.

- La importancia del trabajo grupal: aunque los Además de los aspectos relacionados como funda-
cambios pasan por el docente, no es suficiente ca- mentales para la formación de docentes, la Educa-
pacitar a solo un docente; es necesario trabajar con ción Inclusiva, requiere el desarrollo de ciertas ha-
grupos de docentes dentro de las instituciones, de bilidades y competencias que permitan al docente
manera que se posibiliten mayores transformaciones atender las diversas necesidades de educación de
o ajustes al interior de las mismas. niños, niñas y adolescentes, como son:

- La formación de redes de trabajo y formación - Saber lo que enseña. Es necesario que el docen-
de comunidades académicas: consolidar redes de te conozca su disciplina y la inserte dentro de un

35
 contexto significativo para el estudiante, en relación - Tener capacidad para producir conocimiento pe-
con las dinámicas de vida cotidiana. Contar con dagógico y disciplinar. Esto a través de la reflexión
instrumentos o herramientas que permitan enfrentar permanente sobre su ejercicio docente para recons-
con éxito el quehacer formativo, a partir de conoci- truirlo, transformarlo y producir conocimiento.
mientos amplios sobre su disciplina, claridad con-
ceptual y manejo de una variedad de didácticas para - Adquirir competencias en el manejo de los diferen-
enseñar a la diversidad. tes medios de información y comunicación.

- Saber a quién enseña. Conocer la forma de pensar, - Saber planificar, desarrollar y evaluar aquellas
sentir y actuar de los estudiantes a cargo, conocer innovaciones o cambios educativos que sirvan para
sobre desarrollo y responder a este, favorecer los mejorar su trabajo, buscando responder a los retos
estilos de aprendizaje de los estudiantes, reconocer vigentes en el sistema educativo y las exigencias de
los saberes previos y el contexto en el que viven. la sociedad actual.

- Saber cómo enseñar. Comprender las implicacio- - Fortalecer día a día una actitud crítica, creativa e
nes didácticas de la educación y ligar el área de investigativa.
conocimiento con la emocional del estudiante. En
general, el docente debe ofrecer unas condiciones La constante capacitación al docente contribuye a
óptimas para que el estudiante se autoconstituya en su desarrollo profesional, ya que le aporta herra-
un ser integral. mientas para poder resignificar sus conocimientos.
En este sentido, es fundamental que el docente esté
- Saber para qué enseña. Tener claro el sentido de su cualificado para abordar la atención a la diversidad,
práctica pedagógica y entender cuál es la función de puesto que de esta manera estará en condiciones
su trabajo en un contexto social determinado. de identificar y eliminar las barreras que limitan el
aprendizaje y la participación.
- Saber por qué enseña. Tener vocación y amor por
su trabajo. La Fundación Saldarriaga Concha ha impulsado di-
ferentes estrategias con el fin de contribuir a la cua-
- Estar siempre actualizado sobre los diferentes cam- lificación de los docentes de diferentes sectores del
pos del saber. Desempeñarse con habilidad frente país, presentando una valoración sobre la situación
a diversos modelos, conceptos, didácticas, pedago- de la Educación Inclusiva y aportando herramientas
gías y disciplinas. para que el docente pueda potenciar su quehacer
cotidiano a través de la reflexión y la resignificación
de sus prácticas en el aula. Estas estrategias han abar-
cado una serie de espacios tales como: congresos,
conferencias, diplomados, cursos de actualización,
foros, pasantías, talleres y microcentros docentes.

Las estrategias diseñadas buscan que el docente

actúe en su contexto de una manera autónoma, crí-
tica y creativa, tomando distancia de la educación
tradicional para emprender estrategias pedagógicas
diversas. Esta formación de docentes deja de lado
la educación magistral y propicia espacios donde, a
través de la reflexión sobre la práctica pedagógica,
el docente adquiere habilidades para transformar su
quehacer y desarrolla nuevos mecanismos de acción
y comprensión de su cotidianidad escolar.

36
 “Las estrategias que plantea la
Fundación Saldarriaga Concha
residen principalmente en
facilitar el acceso a herramientas
que propicien nuevas comprensio-
nes sobre el quehacer docente”
Lo anterior implica que el docente considere su
práctica pedagógica como una situación particular
e irrepetible que, aunque puede contener elementos
comunes con otras prácticas, mantiene su especi-
ficidad. Es así como el análisis de los procesos de
formación de docentes evidencia la necesidad de
revisar y reflexionar acerca del quehacer docente,
particularmente con el propósito de promover su
mejoramiento, para impulsar transformaciones que
se opongan a prácticas pedagógicas que descono-
cen la diversidad de los estudiantes.
Con el único propósito de favorecer la Educación
Nuevamente se insiste en la necesidad de entender Inclusiva, las estrategias que plantea la Fundación
la importancia de la transformación de las prácticas Saldarriaga Concha residen principalmente en faci-
pedagógicas, lo cual requiere entrar en contacto con litar el acceso a herramientas que propicien nuevas
la realidad del aula, para hacer evidente la nece- comprensiones sobre el quehacer docente e impul-
sidad de trabajar a partir de la reflexión-acción y sen su transición hacia nuevos abordajes de acción,
propiciar que el docente permanentemente observe a partir del compromiso con la solución de los pro-
su ejercicio a fin de transformarlo y vincularlo con blemas y con el mejoramiento de lo que se hace día
los presupuestos fundamentales de la Educación a día en el aula.
Inclusiva. El siguiente esquema permite explicar la
metodología propuesta para las diferentes estrategias Se pretende que los docentes incorporen en sus
de formación docente: prácticas pedagógicas cotidianas los aprendizajes
consolidados a través de las diversas estrategias de
formación en las que participan. De igual manera,
Conceptualización, se espera que este proceso se multiplique en las ins-
percepciones
tituciones educativas, a través de la conformación
de equipos colaborativos de docentes que se vayan
incorporando a las nuevas construcciones alrededor
de la Educación Inclusiva.
FORMACIÓN PARA
Transforma-
LA TRANSFORMA-
ción de las
prácticas CIÓN DE LAS Acción - En este sentido, desde la Fundación Saldarriaga Con-
PRÁCTICAS reflexión
pedagógicas
PEDAGÓGICAS
cha se han construido, estructurado e implementado
modelos de formación docente sobre las temáticas
consideradas como básicas, con la posibilidad de
ser replicados y ajustados. El propósito es orientar y
apoyar a los docentes en la creación de herramientas
Acompañamiento y estrategias pedagógicas para favorecer el apren-
dizaje y la participación de todos los estudiantes,

37
 particularmente los estudiantes con discapacidad. ESTRATEGIAS DE ATENCIÓN
Estos modelos formativos se desarrollan a través del A LA DIVERSIDAD EN LA
desarrollo de sesiones teóricas presenciales y acom- EDUCACIÓN INICIAL
pañamiento in situ, con la participación de agentes
educativos, docentes, profesionales de apoyo, direc- Esta propuesta de formación a docentes surge como
tivos docentes, funcionarios de secretarias de edu- una necesidad sentida de la Fundación Saldarriaga
cación y familias, quienes tienen un rol protagónico Concha, quien en los últimos años ha venido pro-
en los procesos de Educación Inclusiva y la atención duciendo una serie de propuestas formativas enca-
a la diversidad. minadas a los distintos actores comprometidos con
la inclusión en la primera infancia, con énfasis en la
Los procesos de formación propuestos son: población infantil con discapacidad.

Sin renunciar a la preocupación primordial por la

INCLUSIÓN EN LA atención a la discapacidad, se hizo necesario ma-
PRIMERA INFANCIA nejar simultáneamente dos enfoques: de una parte,
uno especializado en la atención de la infancia con
Está dirigido a agentes educativos, educadores discapacidad y otro, más amplio, que incluyera a la
iniciales, maestras y gestores relacionados con los población diversa en general. Este último propósito
centros de desarrollo infantil. También prevé que en es el que inspira la presente propuesta formativa.
estos procesos formativos puedan vincularse funcio-
narios relacionados con la prestación de servicios a “Si todos nos incluimos, no
familias y comunidades en la primera infancia. Di-
cho programa formativo está centrado en la atención tendremos que hacer propuestas
integral y diferenciada a la Primera Infancia, con un especializadas que puedan
énfasis en: terminar excluyendo a algunos”
1. El enfoque de derechos. Como fundamento principal encuentra su anclaje en
la ratificada Convención Internacional de los Dere-
2. El cumplimiento de la Convención Internacional chos de la Primera Infancia, y los documentos de la
de los Derechos de las Personas con Discapaci- UNESCO, de Inclusión Internacional, de UNICEF y
dad. de otros organismos internacionales que han com-
prendido rápidamente que, si todos nos incluimos,
3. La atención integral diferenciada. no tendremos que hacer propuestas especializadas
que puedan terminar excluyendo a algunos. Por eso,
4. La intervención temprana como impulsor de en el marco de esta educación inicial, la consigna es
la inclusión. Educación para todos, con todos y cada uno.

En este marco también se resaltan los procesos de El proceso de formación sobre Estrategias de Aten-
detección temprana de alteraciones del desarrollo ción a la Diversidad está basado en los siguientes
infantil que puedan conducir a la instauración de preceptos:
discapacidades, y la necesidad de impulsar desde
los responsables de los servicios dirigidos a la infan- 1. El índice de Inclusión en la primera infancia
cia, la movilización social alrededor de política de de Ainscow y Booth (2001).
primera infancia, desde una perspectiva de inclusión
social. 2. Proyecto Spectrum basado en las teorías de
Howard Gardner de la Universidad de Harvard
y David Feldman de la Universidad de Tufts.

38
3. El Diseño Universal para el aprendizaje, liderado la comunidad educativa. Atendiendo los lineamien-
por el Dr. David Rose de la Universidad de Har- tos actuales se buscará articular el sistema educativo,
vard. desde una perspectiva: “Desde la primera infancia y
a lo largo de toda la vida”.
En el marco de este Diplomado se trabaja a partir
de la música, el juego, el arte y la literatura infantil. Finalmente, la Fundación Saldarriaga Concha pre-
tende aportar al mejoramiento de la calidad de la
educación en el país, a partir de la implementación
DIDÁCTICAS FLEXIBLES BASADAS de una estrategia concreta de fortalecimiento, acom-
EN EL DISEÑO UNIVERSAL pañamiento y construcción conjunta con los actores
PARA EL APRENDIZAJE involucrados en el proceso. Con un gran interés en
favorecer la participación de las personas con disca-
El proceso de formación sobre Didácticas Flexibles pacidad.
en la Educación Formal-Diseño Universal para el
Aprendizaje, dirigido a directivos y docentes de la
educación preescolar, básica y media, se orienta
hacia el cumplimiento de las directrices generadas
por la UNESCO en el movimiento de Educación
Para Todos -EPA-. Pretende formar docentes capaces
de atender a la diversidad de aprendices en el aula,
brindándoles oportunidades para desarrollar didác-
ticas flexibles, variadas, de las que todos puedan
beneficiarse.

Se interesa de manera particular, mas no especial

ni exclusiva, por los aprendices que tienen alguna
condición de discapacidad, como lo plantea la Ley
115 y 361, pero desde una perspectiva conceptual
diferenciada, bajo la noción de aprendices con ca-
pacidades diferentes (Moreno, 2009).

El propósito es formar colectivos docentes en el

marco de un trabajo formativo institucional, que
pueda apoyar el currículo desde dos orientaciones
fundamentales: a) la eliminación de todo tipo de
barreras que impidan el aprendizaje; y b) el incre-
mento de oportunidades de aprendizaje, los cuales
son a su vez los principios del Diseño Universal para
el Aprendizaje. Este ejercicio deberá hacerse a lo
largo del currículo, y aunque la presente propues-
ta se centra en ciclo I y ciclo II, se espera que la
institución pueda seguir transfiriendo y sosteniendo
estos aprendizajes a lo largo de todos los ciclos pos-
teriores.

Si tenemos equipos docentes, colectivos que lideren

las transformaciones en el aula, podremos impactar
el currículo basado en las necesidades genuinas de

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