Antecedentes

Antecedentes
• Gran Depresión: crisis del capitalismo mundial
• La política de los EEUU estuvo determinada por lo que ocurría en Europa

– Inestabilidad internacional
• Las dictaduras europeas: Hitler, Mussolini y Stalin
• Competencia imperialistas por los mercados y los recursos

– Japón invade Manchuria (1931) y China (1937)
– Italia invade Etiopía (1935
– Expansionismo alemán, (1935-1939)
– Guerra Civil Española (1936-1939)
• El fascismo como una amenaza a los intereses de económicos, políticos y estratégicos de

los
EEUU en América Latina
– Comunidades japonesas, alemanas e italianas en
Brasil, Perú, Costa Rica y Guatemala
– Actividades nazis en la región
– Simpatías fascistas en la región: Argentina
Significado
• Para América Latina: cese de las intervenciones norteamericanas en los asuntos internos
de la región
• Para los EEUU: contraparte internacional del

Nuevo Trato
– Promoción y expansión comercial
– Solidaridad hemisférica contra las Potencias de Eje

• Cooperación económica, política y militar sin precedentes
• En 1936 Roosevelt visita América del Sur y es recibido con gran jubilo y
celebración, especialmente, en la Argentina
– FDR en la Argentina
FDR y la Política del Buen Vecino
• Cuando Franklin D. Roosevelt (FDR) llegó a la Casa Blanca en 1932 su prioridad era
enfrentar los efectos de la Gran Depresión
– Enfoque doméstico
• Política exterior basada en relaciones a amistosas con otros países: la Política del
Buen Vecino (PBV)
– Gran influencia de Sumner Wells, Sub-Secretario de Estado y amigo personal de
FDR
• Cooperación con América Latina

• Interpretación multilateral de la Doctrina Monroe
– Acción colectiva, no unilateral
• FDR creía en la reciprocidad: los países latinoamericanos mantenían orden y EEUU

cumplía su promesa de no interferencia
– Dispuesto a defender los intereses norteamericanos en la región
Reacción latinoamericana
• La mayoría de los latinoamericanos vieron la PBV como el fin del intervencionismo

estadounidense y el comienzo de relaciones basadas en la igualdad y el respeto mutuo
– Respeto de la soberanía de los países latinoamericanos
– Algunas críticas, pero en general FDR ganó el apoyo y la simpatía de la mayoría de

los latinoamericanos
El caso cubano
• Cuba sufrió los efectos de la Gran Depresión

– Como consecuencia de la “Hawley-Smoot Tariff”
(1930) Cuba perdió el 25% del mercado norteamericano
– La producción de azúcar cayó un 60%

– Las exportaciones cubanas cayeron un 80%
– Desempleo, bancarrotas, bajos precios, etc.
• Cuba estaba bajo la dictadura de Gerardo Machado
• Creciente oposición e inestabilidad política
• Los inversionistas norteamericanos se ponen nerviosos
• FDR envió a Sumner Wells a mediar y encontrar una solución a la situación cubana
– Le propone a Machado que renuncie para frenar los problemas políticos
– Machado resiste, pero en agosto de 1933 pierde el apoyo del ejército y renuncia
– Carlos Manuel de Céspedes ocupa la presidencia por tres semanas
Sumner Welles
1892-1961
• La Revolución de los sargentos
– En septiembre de 1933 un grupo de oficiales no comisionados liderados por el
Sargento Fulgencio Batista deponen a Céspedes y proclaman un gobierno
revolucionario
– El Dr. Ramón Grau San Martín ocupa la presidencia de Cuba, pero los EEUU no le
reconocen
Batista y Grau en 1933
• Movimiento nacionalista: Cuba para los cubanos

– Reformismo nacionalista
– Jornada laboral de ocho horas, Ministerio del Trabajo, reforma agraria, etc.
• Conflicto social y político

– Las reformas de Grau no agradaron a la elite cubana ni a los inversionistas y los
militares norteamericanos
• Defensa de los intereses económicos de los EEU
• Típico caso en el que el reformismo nacionalista de un gobierno latinoamericano choca
con los intereses económicos, ideológicos y/o geopolíticos de los Estados
Unidos
– “Amenaza” comunista
• Wells tenía miedo a la influencia comunista sobre
Grau y le pide a FDR una intervención militar de los EEUU, pero el presidente se niega
• Contradicción con la Política del Buen Vecino
• Se le hace saber a Batista que Grau San Martín no era aceptado por el gobierno
norteamericano: se fomenta un golpe de estado
• En enero de 1934, Grau es depuesto por Batista y se organiza un nuevo gobierno que es
reconocido por el gobierno de los EEUU
• En septiembre de 1934, el gobierno de los EEUU deroga la Enmienda Platt, aprueba una
tarifa favorable a Cuba y le concede préstamos al gobierno de Cuba
• Aunque las actuaciones del gobierno estadounidense en el caso de Cuba pueden ser
consideradas un “triunfo” de la Política del Buen Vecino, la derrota de Grau San Martín y
de sus reformas definieron las condiciones
para la Revolución Cubana en la década de 1950
– Corto plazo vs. largo plazo
• La interpretación cubana de los eventos de

1933 fue muy diferente
– Intervención norteamericana en los asuntos cubanos que acabó con la posibilidad de
reformas pacíficas
– Dictadura de Batista
– Nacionalismo cubano: Fidel Castro
LA SEGUNDA GUERRA MUNDIAL
• La Segunda Guerra Mundial (SGM) causó una cooperación sin precedentes entre las
naciones americanas.
– América Latina cooperó con los EEUU en su lucha contra las Potencias del Eje
– Excepto Chile y Argentina, todas las demás naciones latinoamericanas rompieron

relaciones con el Eje después del ataque a Pearl Harbor
• Entre 1938 y 1941, los EEUU buscaron por medios diplomáticos aislar el Hemisferio
Occidental de la influencia de los países del
Eje, especialmente, la Alemania Nazi
– Defensa hemisférica
• Realizaron una serie de reuniones y conferencias internacionales para construir una

alianza hemisférica
– Ofensiva diplomática
• Conferencia de Buenos Aires, 1936

– Convocada por los EEUU para discutir la amenaza la amenaza fascista en América
Latina
• 100,000 alemanes y 800,000 descendientes de alemanes en Brasil
• Fuerte influencia fascista en Argentina y Chile
– Acuerdos
• Se aprobó una resolución con un compromiso para resolver las disputas de
forma pacífica
• Los delegados aprobaron realizar consultas
(“consultation”) en caso de ataque por un país externo
– Paso muy importante en la construcción de la llamada solidaridad hemisférica
• Octava Conferencia Internacional de Estados Americanos, Lima, 1938

– Se acuerda la Declaración de Lima llamando a la solidaridad continental contra las
intervenciones extranjeras en el hemisferio occidental
• Oposición de Alemania
• Declaración de Panamá, 1939

– Se establece una zona de seguridad americana
(300 millas alrededor de América del Norte y del Sur)
• Conferencia de la Habana, 1940

– “Non-transfer resolution”
• Reacción a los acontecimientos en Europa: ocupación alemana de Francia,
Holanda y Dinamarca
• Miedo a transferencias territoriales en América, especialmente en el Caribe
Los EEUU entran en la guerra
• Ataque a Pearl Harbor, 7 de diciembre de 1941 • Reacciones latinoamericanas

– Nueve naciones centroamericanas y caribeñas le declararon la guerra a Japón,
primero, y luego a Alemania e Italia, después.
– Otras rompieron relaciones con los países del Eje
• Conferencia de Rio de Janeiro, 1942

– Los EEUU buscaron una resolución que obligara a todos los países latinoamericanos a
romper relaciones con el Eje, pero no a declarar la guerra
– Ni Chile ni Argentina rompieron relaciones con Alemania o Japón; todas las demás
naciones
latinoamericanas sí lo hicieron
La diplomacia cultural y propaganda

• En 1940, se crea la Oficina del Coordinador de
Asuntos Interamericanos (Office of the Coordinator of Inter-American Affairs)
– Persuasión cultural, ideológica y financiera
– Para “estrechar los lazos entre las naciones del hemisferio occidental” y ayudar
coordinar el esfuerzo bélico
– Para aumentar el conocimiento norteamericano sobre América Latina y promover la

cooperación el “American way of life” y combatir al fascismo
Nelson Rockefeller
Diplomacia cultural
• http://www.youtube.co m/watch?v=JGWOY8nP
CMw
• http://www.youtube.co m/watch?v=7hkJr3bOF OE&feature=related

Los dictadores
• La guerra benefició a los dictadores latinoamericanos pues provocó que los EEUU fuera
más tolerantes con ellos
– El temor al fascismo llevó a los EEUU a cortejar a los dictadores
• Ayuda económica y militar para promover las relaciones
• Somoza en Nicaragua y Trujillo en la República

Dominicana se aprovecharon de la nueva situación
– Tenían su propia agenda
Anastasio Somoza y Franklin D. Roosevelt, 1939
"Somoza may be a son of a bitch, but he's our son of a bitch.”

Franklin D. Roosevelt
Cordel Hull y Trujillo, 1940
La Primera Dama de los EEUU

Eleonor Roosevelt y los Trujillo, República
Dominicana, 1934
Perú y la guerra
• Después del ataque a Pearl Harbor Perú rompe relaciones con Alemania y Japón y acepta la
Carta del Atlántico
– Declaración de guerra en 1944

• Perú reingresa a la órbita norteamericana:
– Compra de materias primas, préstamos, asistencia técnica y militar, venta de armas,

etc.
• Base militar norteamericana en Talara
– (seguridad hemisférica, Canal de Panamá)
• Control de precios exportaciones
• Depósitos de materiales estratégicos
• Patrullaje conjunto del Pacífico
• Cogelación de los activos de los países del Eje

• Deportación de peruano-japoneses
– Prado envío de miles de nikkei y niseis a campos de concentración en EEUU
• Confiscación de fondos y propiedades de ciudadanos de origen japonés

– Repartidos entre los allegados del presidente.
• Pro-americanismo y racismo
• No se hizo lo mismo con los alemanes ni con los italianos,
– Menos hostilidad
La contribución latinoamericana
• Participación militar limitada, sólo México y Brasil tuvieron participación

directa en la guerra
– Fuerzas Expedicionarias Brasileras (FEB)
• Italia, Monte Castelo
• 1,000 muertos
– Fuerza Aérea Expedicionaria Mexicana (FAEM)

• Escuadrón 201
• Las Filipinas
• http://www.aztecmodels.com/fam/Escuadron201/fam_fae.htm
Pilotos mexicanos
Soldados brasileños en el frente italiano,

1944
“A cobra esta fumando”
Distintivo de la FEB
Soldado brasileño de la Fuerza Expedicionaria del Brasil, FEB
• Los Braceros
– Una gran cantidad de trabajadores mexicanos fueron enviados a trabajar a los EEUU
en granjas y fábricas a llenar las vacantes provocadas por la guerra
– Programa firmado en agosto de 1942 por el gobierno mexicano y el estadounidense
– Participaron unos 309,538 trabajadores, el 70% fueron mexicanos
– http://www.kvie.org/programs/kvie/viewfinder/b raceros/default.htm
Braceros
Trabajadores mexicanos recogiendo legumbres

¿Por qué América Latina apoyó a los EEUU?
¿Una consecuencia de la Política del Buen Vecino?
• Mayor peso a las razones políticas y económicas que a la solidaridad hemisférica
– Los países latinoamericanos tenían su propia agenda
• Amenaza nazi a la seguridad latinoamericana
• Dependencia económica en los EEUU
• Apoyar a los EEUU significaba beneficios

– Aumento comercio
El fin de la guerra
• El Acta de Chapultepec, 1945

– Base para la creación de una organización regional para seguridad y paz
– Marco para la cooperación en la posguerra
• FDR muere en abril de 1945 fin de la Política del Buen Vecino

– Críticas en los EEUU
– Permanece la Política del Buen Vecino, pero con cambios
• Truman no tenía el mismo compromiso con la Política del Buen Vecino que tuvo FDR
• Personas como Hull y Wells abandonan el Departamento de Estado
• Acercamiento más eurocéntrico
• Inicio de la guerra fría

© Norberto Barreto Velázquez, Ph. D. nbarreto@pucp.edu.pe
norbertobarreto.wordpress.com
8/16/2019 Gran Depresión, Política del Buen Vecino y guerra mundial, 1929-1945

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• Gran Depresión: crisis del capitalismo mundial

• La política de los EEUU estuvo determinada por lo que ocurría en Europa

• Competencia imperialistas por los mercados y los recursos

– Italia invade Etiopía (1935

– Expansionismo alemán, (1935-1939)

– Guerra Civil Española (1936-1939)

• El fascismo como una amenaza a los intereses de económicos, políticos y estratégicos de

– Actividades nazis en la región

– Simpatías fascistas en la región: Argentina

• Para los EEUU: contraparte internacional del

– Solidaridad hemisférica contra las Potencias de Eje

• Cooperación con América Latina

• FDR creía en la reciprocidad: los países latinoamericanos mantenían orden y EEUU

– Dispuesto a defender los intereses norteamericanos en la región

• La mayoría de los latinoamericanos vieron la PBV como el fin del intervencionismo

– Algunas críticas, pero en general FDR ganó el apoyo y la simpatía de la mayoría de

• Cuba sufrió los efectos de la Gran Depresión

– La producción de azúcar cayó un 60%

– Desempleo, bancarrotas, bajos precios, etc.

• Cuba estaba bajo la dictadura de Gerardo Machado

• Creciente oposición e inestabilidad política

• Los inversionistas norteamericanos se ponen nerviosos

– Carlos Manuel de Céspedes ocupa la presidencia por tres semanas

Batista y Grau en 1933

• Movimiento nacionalista: Cuba para los cubanos

• Conflicto social y político

• La interpretación cubana de los eventos de

– Nacionalismo cubano: Fidel Castro

LA SEGUNDA GUERRA MUNDIAL

– Excepto Chile y Argentina, todas las demás naciones latinoamericanas rompieron

• Realizaron una serie de reuniones y conferencias internacionales para construir una

• Conferencia de Buenos Aires, 1936

• Fuerte influencia fascista en Argentina y Chile

• Octava Conferencia Internacional de Estados Americanos, Lima, 1938

• Declaración de Panamá, 1939

• Conferencia de la Habana, 1940

• Miedo a transferencias territoriales en América, especialmente en el Caribe

Los EEUU entran en la guerra

• Ataque a Pearl Harbor, 7 de diciembre de 1941 • Reacciones latinoamericanas

– Otras rompieron relaciones con los países del Eje

• Conferencia de Rio de Janeiro, 1942

La diplomacia cultural y propaganda

– Para aumentar el conocimiento norteamericano sobre América Latina y promover la

• http://www.youtube.co m/watch?v=7hkJr3bOF OE&feature=related

• Somoza en Nicaragua y Trujillo en la República

Anastasio Somoza y Franklin D. Roosevelt, 1939

"Somoza may be a son of a bitch, but he's our son of a bitch.”

La Primera Dama de los EEUU

– Declaración de guerra en 1944

– Compra de materias primas, préstamos, asistencia técnica y militar, venta de armas,

• Base militar norteamericana en Talara

– (seguridad hemisférica, Canal de Panamá)

• Control de precios exportaciones

• Depósitos de materiales estratégicos

• Patrullaje conjunto del Pacífico

• Cogelación de los activos de los países del Eje

• Confiscación de fondos y propiedades de ciudadanos de origen japonés