ACTIVIDAD 2 - LÍNEA DE TIEMPO EVOLUCIÓN CONCEPTUAL

AUTORES: STEVEN HERRERA HERRERA

Corporación Universitaria Minuto de Dios (Uniminuto)

Administración Salud Ocupacional
Cundinamarca
Choachi
2017
ACTIVIDAD 2 - LÍNEA DE TIEMPO EVOLUCIÓN CONCEPTUAL
1. OBJETIVO GENERAL

 Identificar la normatividad y la terminología vigente y realizar una línea de

tiempo, ley 1562 de 2012, ley 100 de 1993 el decreto 1295 de 1994 la ley 776
de 2002 entre otras

2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

 Identificar ley 1562 de 2012, ley 100 de 1993 el decreto 1295 de 1994 la ley
776 de 2002 entre otras teniendo en cuenta la terminología y sus
derogaciones correcciones por la normativa vigente
 Desarrollar una línea de tiempo de la normativa mencionada
 Identificar que entes fueron los que derogaron la normativa y cuál fue su
actualización
CONTENIDO

ACTIVIDAD LEGISLACIÓN EN SALUD OCUPACIONAL ...................................... 4

Tabla 1 CRITERIOS DE CALIFICACIÓN ................................................................ 4
Línea de tiempo....................................................................................................... 5
Tabla 2 Línea de tiempo de SG-SST "Steven H". ................................................... 5

WEB GRAFIA ........................................................................................................ 14

LINEA DE TIEMPO ............................................................................................... 14
LEY 100 ................................................................................................................ 14
Decreto 510 de 2003 ............................................................................................. 14
LEY 797 DE 2003.................................................................................................. 14
LEY 1393 DE 2010 ................................................................................................ 14
 ACTIVIDAD LEGISLACIÓN EN SALUD OCUPACIONAL

Con la ley 1562 de 2012 se modificó el sistema de riesgos laborales y se

decretaron otras disposiciones en referencia de salud ocupacional, durante el
estudio que se ha hecho del sistema normativo sobre salud ocupacional, partiendo
de la ley 100 de 1993 el decreto 1295 de 1994 la ley 776 de 2002 entre otras
normas, debemos revisar las modificaciones que al sistema de riesgos laborales
hizo la ley 1562 de 2012. Dentro de estas modificaciones determine: - Las nuevas
definiciones que precisa la ley 1562/2012 - Los afiliados al sistema - Accidente de
trabajo - Enfermedad laboral - Ingreso base de liquidación - Efectos de el no pago
de aportes al sistema.

Actividad. Elabora una línea de tiempo en la cual se observe claramente la

evolución normativa de los conceptos Los afiliados al sistema - Accidente de
trabajo - Enfermedad laboral - Ingreso base de liquidación - Efectos de el no pago
de aportes al sistema.
Aspectos a tener en cuenta en la evaluación:

Tabla 1 CRITERIOS DE CALIFICACIÓN

CRITERIOS DE CALIFICACIÓN

PUNTOS CRITERIOS INDICADOR

El estudiante realiza un empleo

20 Orden y presentación del documento adecuado del instrumento de
organización de información.

Profundidad y pertinencia en el El estudiante sube a tiempo los

30
analisis archivos con calidad.

El estudiante demuestra un
claro entendimiento del tema y
35 Desarrollo de los contenidos. en la estructuración del mismo
con redacción y ortografía
clara.

Entrega a tiempo y participación en el El estudiante participa a tiempo

15
aula con la actividad.
 Línea de tiempo

Tabla 2 Línea de tiempo de SG-SST "Steven H".

Línea de tiempo en Seguridad y Salud en el trabajo

El primer antecedente de seguridad social lo encontramos con el Libertador

Simón Bolívar, cuando en su discurso ante el congreso de angostura el 15 de
febrero de 1819 señalo: El sistema de gobierno más perfecto es aquel que
produce mayor suma de felicidad posible, mayor suma de seguridad social y
mayor suma de estabilidad política.

NACE LA LEY 57 DEL 1915 TENEMOS LA LEY 57 DE 1919, conocida como la

ley del general Rafael Uribe Uribe, de gran importancia en lo referente a la
reglamentación de los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales,
consagra las presentaciones económico-asistenciales, la responsabilidad del
empleador, la 13 clase de incapacidad, la pensión de sobreviviente y la
indemnización en caso de limitaciones físicas causadas por el trabajo.
 SE CREA EL INSTITUTO COLOMBIANO DE SEGUROS SOCIALES 1946:

Se crea el Instituto Colombiano de Seguros Sociales, entidad de gran importancia en la seguridad

social colombiana. Funcionó bajo cuatro negocios de la salud: entidad promotora de salud (EPS)
junto a una red de clínicas, es decir, instituto prestador de salud (IPS); asimismo con cesantías y
pensiones y la administradora de riesgos profesionales (ARS).

DEC 28, 1950 1950:

se expide el Código Sustantivo del Trabajo, en el cual se establecen múltiples normas relativas a
la Salud Ocupacional como la jornada de trabajo, el descanso obligatorio las prestaciones por
accidente de trabajo y enfermedad profesional y la higiene y seguridad en el trabajo, en su mayoría
aplicables hoy en día.

SEP 14, 1968 REGLAMENTARON EL CÓDIGO SANITARIO

"1968: reglamentaron el régimen laboral y prestacional de los empleados públicos., Industrial,

RÉGIMEN SALARIAL Y PRESTACIONAL - Características del que cobija a Servidores públicos.
Reseña histórica / EMPLEADOS PÚBLICOS - Régimen Salarial y prestacional. Reseña histórica
/ RÉGIMEN PRESTACIONAL Competencia para fijarlo a los empleados públicos / ENTIDAD
DESCENTRALIZADA - Competencia para fijar régimen salarial. Limites/ RÉGIMEN SALARIAL EN
EL DISTRITO CAPITAL - Regulación legal.

MAR 14, 1983 SE DECRETA EL COMITÉ NACIONAL DE SALUD

OCUPACIONAL, 1983:

Mediante el Decreto 586 se crea el Comité Nacional de Salud Ocupacional, Como producto de la
iniciativa y participación del Comité Nacional de Salud Ocupacional se expide el Decreto 614 de
1984, el cual establece las bases para la administración de la salud ocupacional en el país y su
artículo 35 crea la obligación legal de diseñar y poner en marcha un Plan Nacional de Salud
Ocupacional.

JAN 9, 1984 SE ELABORA EL PRIMER 1984: SE ELABORA EL PRIMER

PLAN NACIONAL DE SALUD OCUPACIONAL

El cual tuvo como objeto orientar las acciones y programas de las instituciones y entidades
públicas y privadas, así como el aumento de la productividad y el establecimiento de un plan para
evitar la colisión de competencias. Por el cual se determinan las bases para la organización y
administración de la salud ocupacional en el país.
 LEY 100 LIBRO PRIMERO

Sistema general de pensiones

TÍTULO I

Disposiciones generales

CAPÍTULO I

Objeto y características del sistema general de pensiones

El Sistema General de Riesgos Profesionales es el conjunto de entidades públicas y privadas,

normas y procedimientos, destinados a prevenir, proteger y atender a los trabajadores de los
efectos de las enfermedades y los accidentes que puedan ocurrirles con ocasión o como
consecuencia del trabajo que desarrollan.

El Sistema General de Riesgos Profesionales establecido en este Decreto forma parte del Sistema
de Seguridad Social Integral, establecido por la Ley 100 de 1993.

Las disposiciones vigentes de salud ocupacional relacionadas con la prevención de los accidentes
de trabajo y enfermedades profesionales y el mejoramiento de las condiciones de trabajo, con las
modificaciones previstas en este Decreto, hacen parte integrante del sistema general de riesgos
profesionales.

Normativa. Actualización

CAPÍTULO II ARTICULO 15.- Modificado por el art. 3, Ley 797 de

2003 Afiliados. Serán afiliados al sistema general de
Afiliación al sistema general de pensiones:
pensiones
Artículo 3°. Reglamentado
parcialmente, Decreto Nacional DECRETO 510 DE 2003 (Marzo 5)
510 de 2003 El artículo 15 de la
Ley 100 de 1993, quedará así: Por medio del cual se reglamentan parcialmente los
artículos 3°, 5°, 7°, 8°, 9°, 10 y 14 de la Ley 797 de 2003.
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA,
Artículo 15. Afiliados. Serán en ejercicio de sus facultades constitucionales y legales,
afiliados al Sistema General de en especial las que le confiere el numeral 11 del artículo
Pensiones: 189 de la Constitución Política y la Ley 797 de 2003,

Obligatoria: Todas aquellas personas DECRETO 510 DE 2003

vinculadas mediante contrato de De conformidad con lo previsto por el artículo 15 de la
trabajo o como servidores públicos. Ley 100 de 1993, modificado por el artículo 3° de la Ley
Así mismo, las personas naturales que 797 de 2003, las personas naturales que prestan
presten directamente servicios al directamente servicios al Estado o a las entidades o
Estado o a las entidades o empresas empresas del sector privado bajo la modalidad de
del sector privado, bajo la modalidad contratos de prestación de servicios o cualquier otra
de contratos de prestación de modalidad de servicios que adopten, deberán estar
servicios, o cualquier otra modalidad afiliados al Sistema General de Pensiones y su
de servicios que adopten cotización deberá corresponder a los ingresos que
efectivamente perciba el afiliado. Para este propósito, él
mismo deberá declarar en el formato que para tal efecto
establezca la Superintendencia Bancaria, ante la
administradora a la cual se afilie, el monto de los
ingresos que efectivamente percibe, manifestación que
se entenderá hecha bajo la gravedad del juramento.

El afiliado deberá actualizar dicha información, cuando

se produzcan cambios significativos en sus ingresos, es
decir, en más del 20%, respecto de su declaración inicial
y, en todo casa, por lo menos una vez al año dentro de
los dos primeras meses.

Lo anterior, se efectuará sin perjuicio, de que se realicen

los descuentos directos que establezca el Gobierno
Nacional en desarrollo del artículo 15 de la Ley100 de
1993, modificado por el artículo 3° de la Ley 797 de 2003
y así mismo, de que cuando se realicen los cruces de
información previstos por el literal f) del parágrafo 1° de
dicho artículo y se establezca que los aportes realizados
son inferiores a los debidos, el afiliado deba realizar los
aportes correspondientes

CAPÍTULO III

Cotizaciones al sistema general de pensiones

ARTICULO. 17.- Modificado
por el art. 4, Ley 797 de 2003 LEY 797 DE 2003 (Enero 29)
Artículo 4°. El artículo 17 de la Ley 100 de
Obligatoriedad de las cotizaciones. 1993 quedará así:
Durante la vigencia de la relación
laboral deberán efectuarse Artículo 17. Obligatoriedad de las Cotizaciones. Durante
cotizaciones obligatorias a los la vigencia de la relación laboral y del contrato de
regímenes del sistema general de prestación de servicios, deberán efectuarse cotizaciones
pensiones por parte de los afiliados y obligatorias a los regímenes del sistema general de
empleadores, con base en el salario pensiones por parte de los afiliados, los empleadores y
que aquéllos devenguen. contratistas con base en el salario o ingresos por
prestación de servicios que aquellos devenguen.

La obligación de cotizar cesa al momento en que el

afiliado reúna los requisitos para acceder a la pensión
mínima de vejez, o cuando el afiliado se pensione por
invalidez o anticipadamente.

Lo anterior sin perjuicio de los aportes voluntarios que

decida continuar efectuando el afiliado o el empleador en
los dos regímenes.

Ver el art. 1, Decreto Nacional 2092 de 2003, Ver el

Concepto de la Sec. General 040 de 2009
 ARTICULO. 18.- Base de LEY 1393 DE 2010 (Julio 12)
cotización de los trabajadores
dependientes de los sectores Reglamentada parcialmente por el Decreto
privado y público. Nacional 4811 de 2010

La base para calcular las cotizaciones Por la cual se definen rentas de destinación específica
a que hace referencia el artículo para la salud, se adoptan medidas para promover
anterior, será el salario mensual. actividades generadoras de recursos para la salud, para
evitar la evasión y la elusión de aportes a la salud, se re
El salario mensual base de cotización direccionan recursos al interior del sistema de salud y se
para los trabajadores particulares será dictan otras disposiciones, por el cual se captaron
el que resulte de aplicar lo dispuesto recursos de las empresas generadoras de cerveza,
en el Código Sustantivo del Trabajo. cigarrillos y tabacos.
Ver el art. 30, Ley 1393 de 2010

ARTICULO. 19.- Base de Artículo 6°. El artículo 19 de la Ley 100 de

cotización de los trabajadores 1993 quedará así:
independientes. Modificado por
el art. 6, Ley 797 de 2003. Artículo 19. Base de cotización de los trabajadores
independientes. Los afiliados al sistema que no estén
El nuevo texto es el siguiente: Los vinculados mediante contrato de trabajo, contrato de
afiliados al sistema que no estén prestación de servicios o como servidores públicos,
vinculados mediante contrato de cotizarán sobre los ingresos que declaren ante la entidad
trabajo, contrato de prestación de a la cual se afilien, guardando correspondencia con los
servicios o como servidores públicos, ingresos efectivamente percibidos.
cotizarán sobre los ingresos que
declaren ante la entidad a la cual se Cuando se trate de personas que el Gobierno Nacional
afilien, guardando correspondencia haya determinado que deban ser subsidiadas
con los ingresos efectivamente temporalmente en sus aportes, deberán cubrir la
percibidos. diferencia entre la totalidad del aporte y el subsidio
recibido.

En ningún caso la base de cotización podrá ser inferior

al salario mínimo legal mensual vigente.

Artículo Declarado EXEQUIBLE por la Corte

Constitucional mediante Sentencia C-835 de 2003

ARTICULO 20.- Modificado Artículo 7°. Reglamentado parcialmente,

por el art. 7, Ley 797 de 2003 Decreto Nacional 510 de 2003 El artículo 20
Monto de las cotizaciones. de la Ley 100 de 1993 quedará así:

La tasa de cotización para la pensión Artículo 20. Monto de las cotizaciones. La tasa de
de vejez, será del 8% en 1994, 9% en cotización continuará en el 13.5% del ingreso base de
1995 y del 10% a partir de 1996, cotización.
calculado sobre el ingreso base y se
abonarán en las cuentas de ahorro En el régimen de prima media con prestación definida el
pensional en el caso de los fondos de 10.5% del ingreso base de cotización se destinará a
pensiones. En el caso del ISS, dichos financiar la pensión de vejez y la constitución de reservas
porcentajes se utilizarán para el pago para tal efecto. El 3% restante sobre el ingreso base de
de pensiones de vejez y capitalización cotización se destinará a financiar los gastos de
de reservas, mediante la constitución administración y la pensión de invalidez y sobrevivientes.
de un patrimonio autónomo destinado
exclusivamente a dichos efectos.

DECRETO 1295 DE 2012

Por el cual se determina la organización y administración del Sistema General

de Riesgos Profesionales".

EL MINISTRO DE GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA,

DELEGATARIO DE FUNCIONES PRESIDENCIALES OTORGADAS
MEDIANTE EL DECRETO 1266 DE 1994, en ejercicio de las facultades
extraordinarias conferidas por el numeral 11 del artículo 139 de la Ley 100 de
1993,

DECRETA:

Artículo 1º. Definición.

El Sistema General de Riesgos Profesionales es el conjunto de entidades públicas y privadas,

normas y procedimientos, destinados a prevenir, proteger y atender a los trabajadores de los
efectos de las enfermedades y los accidentes que puedan ocurrirles con ocasión o como
consecuencia del trabajo que desarrollan.

El Sistema General de Riesgos Profesionales establecido en este Decreto forma parte del Sistema
de Seguridad Social Integral, establecido por la Ley 100 de 1993.

Las disposiciones vigentes de salud ocupacional relacionadas con la prevención de los accidentes
de trabajo y enfermedades profesionales y el mejoramiento de las condiciones de trabajo, con las
modificaciones previstas en este Decreto, hacen parte integrante del sistema general de riesgos
profesionales.

Artículo 4º. Características Decreto 1562 de 2012

del Sistema. Artículo 25.

El Sistema General de Riesgos Adiciónese el artículo 4° del Decreto número 1295 de

Profesionales tiene las siguientes 1994, características del Sistema, con el
características: siguiente parágrafo:
 CAPITULO II

RIESGOS PROFESIONALES

DEFINICIONES

Artículo 9o. INEXEQUIBLE. Accidente de

Trabajo.
Artículo 8º. Riesgos
Profesionales. Es accidente de trabajo todo suceso repentino que
sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo, y que
Son Riesgos Profesionales el produzca en el trabajador una lesión orgánica, una
accidente que se produce como perturbación funcional, una invalidez o la muerte.
consecuencia directa del trabajo o
labor desempeñada, y la enfermedad Es también accidente de trabajo aquel que se produce
que haya sido catalogada como durante la ejecución de órdenes del empleador, o
profesional por el Gobierno Nacional. durante la ejecución de una labor bajo su autoridad,
aún fuera del lugar y horas de trabajo.

Igualmente se considera accidente de trabajo el que se

produzca durante el traslado de los trabajadores desde
su residencia a los lugares de trabajo o viceversa,
cuando el transporte lo suministre el empleador.

Corte Constitucional Sentencia C-858 de

2006

Artículo 10. INEXEQUIBLE. Excepciones.

No se consideran accidentes de trabajo:

a) El que se produzca por la ejecución de actividades

diferentes para las que fue contratado el trabajador,
tales como labores recreativas, deportivas o culturales,
incluidas las previstas en el artículo 21 de la ley 50 de
1990, así se produzcan durante la jornada laboral, a
menos que actúe por cuenta o en representación del
empleador.

b) El sufrido por el trabajador, fuera de la empresa,

durante los permisos remunerados o sin remuneración,
así se trate de permisos sindicales.

Corte Constitucional Sentencia C-858 de 2006 dicho

significado fue retomado en la ley 1562 de 2012 en el
artículo 3.
Sentencia C-858 de 2006 Corte
Constitucional

RT. 9º. Accidente de trabajo. Es accidente de trabajo

todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con
ocasión del trabajo, y que produzca en el trabajador una
lesión orgánica, una perturbación funcional, una
invalidez o la muerte.

Es también accidente de trabajo aquel que se produce

durante la ejecución de órdenes del empleador, o
durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, aun
fuera del lugar y horas de trabajo.

Igualmente se considera accidente de trabajo el que se

produzca durante el traslado de los trabajadores desde
su residencia a los lugares de trabajo o viceversa,
cuando el transporte lo suministre el empleador.

ART. 10. Excepciones. No se consideran accidentes de

trabajo:

a) El que se produzca por la ejecución de actividades

diferentes para las que fue contratado el trabajador, tales
como labores recreativas, deportivas o culturales,
incluidas las previstas en el artículo 21 de la Ley 50 de
1990, así se produzcan durante la jornada laboral, a
menos que actúe por cuenta o en representación del
empleador, y

b) El sufrido por el trabajador, fuera de la empresa,

durante los permisos remunerados o sin remuneración,
así se trate de permisos sindicales.

ART. 13. Afiliados. Son afiliados al sistema

general de riesgos profesionales:

a). En forma obligatoria: 1. Los trabajadores

dependientes nacionales o extranjeros, vinculados
mediante contrato de trabajo o como servidores públicos.

2. Los jubilados o pensionados, excepto los de invalidez,

que se reincorporen a la fuerza laboral como
trabajadores dependientes, vinculados mediante
contrato de trabajo o como servidores públicos.

3. Los estudiantes que deban ejecutar trabajos que

signifiquen fuente de ingreso para la respectiva
institución, cuyo entrenamiento o actividad formativa es
requisito para la culminación de sus estudios, e involucra
un riesgo ocupacional, de conformidad con la
reglamentación que para el efecto se expida, y

b). En forma voluntaria: Los trabajadores

independientes, de conformidad con la reglamentación
que para tal efecto expida el Gobierno Nacional.

PAR. La afiliación por parte de los empleadores se

realiza mediante el diligenciamiento del formulario de
afiliación y la aceptación por la entidad administradora,
en los términos que determine el reglamento.

DECRETO 1295 DE 1994

(junio 22)

Artículo 11. INEXEQUIBLE. Enfermedad

Profesional.

Se considera enfermedad profesional todo estado

patológico permanente o temporal que sobrevenga como
consecuencia obligada y directa de la clase de trabajo
que desempeña el trabajador, o del medio en que se ha
visto obligado a trabajar, y que haya sido determinada
como enfermedad profesional por el gobierno nacional.

Parágrafo 1. El gobierno nacional, oído el concepto del

Consejo Nacional de Riesgos Profesionales,
determinará, en forma periódica, las enfermedades que
se consideran como profesionales. Hasta tanto,
continuará rigiendo la tabla de clasificación de
enfermedades profesionales contenida en el Decreto
número 778 de 1987.

Parágrafo 2. En los casos en que una enfermedad no

figure en la tabla de enfermedades profesionales, pero
se demuestre la relación de causalidad con los factores
de riesgo ocupacionales será reconocida como
enfermedad profesional, conforme lo establecido en el
presente Decreto.
 Ley 1562 de 2012

Artículo 4°. Enfermedad laboral. Es enfermedad

laboral la contraída como resultado de la exposición a
factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o del
medio en el que el trabajador se ha visto obligado a
trabajar. El Gobierno Nacional, determinará, en forma
periódica, las enfermedades que se consideran como
laborales y en los casos en que una enfermedad no
figure en la tabla de enfermedades laborales, pero se
demuestre la relación de causalidad con los factores de
riesgo ocupacional será reconocida como enfermedad
laboral, conforme lo establecido en las normas legales
vigentes.

Parágrafo 1°. El Gobierno Nacional, previo concepto

del Consejo Nacional de Riesgos Laborales,
determinará, en forma periódica, las enfermedades que
se consideran como laborales.
Parágrafo 2°. Para tal efecto, El Ministerio de la Salud
y Protección Social y el Ministerio de Trabajo, realizará
una actualización de la tabla de enfermedades
laborales por lo menos cada tres (3) años atendiendo a
los estudios técnicos financiados por el Fondo Nacional
de Riesgos Laborales.

WEB GRAFIA
Línea de tiempo
https://www.timetoast.com/timelines/linea-de-tiempo-de-salud-ocupacional-en-
colombia
https://prezi.com/3tfwgthnwafh/linea-del-tiempo-de-la-salud-ocupacional-
colombiana/?webgl=0#

Ley 100
http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=2629#13

Decreto 510 de 2003

http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=7224#1

LEY 797 DE 2003

http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=7223#4

LEY 1393 DE 2010

http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=39995#30