INTRODUCCIÓN

En el siguiente trabajo se dará a conocer cómo funcionan y se integran los comités

de adquisición en el ramo petrolero y como este se basa principalmente en los
artículos 26 y el artículo 27 y estos a su vez nos dice las distribuciones que tendrá
de acuerdo a la compañía petroquímica en este caso Petróleos Mexicanos
(PEMEX).
Así como las licitaciones, estas nos dicen que deben incluir la clave de la
dependencia que la está realizando, el número de licitación del año en curso y el
año en curso; al igual que se debe agregar una descripción, carácter y volumen de
licitación, junto con la publicación electrónica y esto conlleva a una junta de
aclaraciones.

COMITÉS DE ADQUISICIÓN EN EL RAMO PETROLERO

Artículo 26.- El Comité de Adquisiciones, Arrendamientos, Obras y Servicios será
presidido por un consejero profesional. A las sesiones del Comité asistirá un
representante de la Secretaría de la Función Pública, como invitado permanente,
con voz pero sin voto.
En cuanto hace a las adquisiciones, arrendamientos y contratación de obras y
servicios, tratándose exclusivamente de las actividades sustantivas de carácter
productivo a que se refieren los artículos 3o. y 4o. de la Ley Reglamentaria del
Artículo 27 Constitucional en el Ramo del Petróleo, así como de la petroquímica
distinta de la básica, dicho comité tendrá, respecto a Petróleos Mexicanos, las
siguientes atribuciones:
I. Revisar, evaluar, dar seguimiento y formular las recomendaciones
conducentes sobre los programas anuales de adquisiciones,
arrendamientos, servicios y obras públicas, los cuales deberán ajustarse
a los objetivos establecidos en el Plan de Negocios;
II. Dictaminar sobre la procedencia de no celebrar licitaciones públicas, en
términos de las disposiciones aplicables, y definir, con base en la
justificación que para tal efecto presente el área requirente, el
procedimiento para la contratación, que puede ser a través de invitación
restringida o de adjudicación directa, de lo cual se dará cuenta al Comité
de Auditoría y Evaluación del Desempeño;
III. Emitir los dictámenes que le requiera el Consejo de Administración sobre
los modelos de convenios y contratos en materia de adquisiciones,
arrendamientos, servicios y obras;
IV. Autorizar la creación de subcomités, su integración y funcionamiento;
 V. Emitir las opiniones que le requiera el Consejo de Administración respecto
de la celebración de los convenios y contratos, su ejecución, así como su
suspensión, rescisión o terminación anticipada, y
VI. Las demás que se establezcan en la presente Ley, su Reglamento, el
Estatuto Orgánico de Petróleos Mexicanos y demás disposiciones
aplicables.
Asimismo, corresponderá a dicho comité proponer al Consejo de Administración,
con apego al artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, así como interpretar para efectos administrativos, las disposiciones en
materia de adquisición de bienes, arrendamientos, contratación de servicios y obras
y enajenación de bienes, aplicables a Petróleos Mexicanos y sus organismos
subsidiarios, relacionadas exclusivamente con las actividades sustantivas de
carácter productivo a que se refiere el artículo 3o. de la Ley Reglamentaria del
Artículo 27 Constitucional en el Ramo del Petróleo, así como de la petroquímica
distinta de la básica.
Artículo 27.- Cada organismo subsidiario, en su caso, contará con un comité de
estrategia e inversiones y otro de adquisiciones, arrendamientos, obras y servicios.
Dichos comités estarán integrados de acuerdo con lo que establezca el Consejo de
Administración de Petróleos Mexicanos.
Los comités de estrategia e inversiones tendrán las atribuciones a las que se refiere
el artículo 24 de esta Ley, en relación con las actividades del organismo subsidiario
de que se trate.
Los comités de adquisiciones, arrendamientos, obras y servicios tendrán además
de las atribuciones a que se refieren las fracciones I a VI del artículo anterior, las
siguientes:
I. Emitir sus políticas, bases, lineamientos y reglas de operación;
II. Aplicar las disposiciones que emita el Consejo de Administración de
Petróleos Mexicanos, así como proponer modificaciones a las mismas, y
III. Revisar la congruencia de los programas y presupuestos de
adquisiciones, arrendamientos, servicios y obras públicas, con la
conducción central y la dirección estratégica de las actividades que
abarca la industria petrolera estatal.
CONVOCATORIAS Y BASES DE LAS LICITACIONES
Cada convocatoria contiene un número de
licitación que la identifica, mismo que se divide de la siguiente forma:

Clave de la dependencia
Número de licitación del año en curso
Año en curso.
Ejemplo: LPL 531290001-007-10

 Descripción de la licitación: Breve explicación del producto, servicio u obra

que se concursa, por lo general los detalles se encuentran en las bases de
las convocatorias.
 Volumen de la licitación: Se indica la cantidad y las unidades en las que se
comprarán los productos o servicios, igualmente los detalles contenidos en
las bases de la convocatoria.
 Publicación electrónica: Se detalla la fecha a partir de la cual la convocatoria
y sus bases se encuentran disponibles de forma electrónica en el sistema
informático de que se trate.
 Junta de aclaraciones: Se detalla el día, hora y lugar en que se llevará a cabo
esta etapa.
 Carácter de la licitación: Se informa si la convocatoria acepta propuestas
electrónicas, si es de carácter nacional o internacional.
En cuanto a los medios por los que se puede llevar a cabo los procedimientos
pueden ser electrónica, presencial y mixta; en cuanto a los bienes o productos y
carácter de los proveedores pueden ser nacionales e internacionales.
 Presentación y apertura de las propuestas: Señala el lugar, día y hora en la
que se recibirán los sobres cerrados con las propuestas
 Lugar de los eventos: Cada convocatoria debe señalar el lugar en específico
donde se llevaran a cabo todas las etapas del procedimiento, junta de
aclaraciones, presentación y apertura de propuestas.
Todas las convocatorias deben contener la fecha, lugar y el funcionario que las
firma, así como debe aparecer que han sido firmadas autógrafamente por el
funcionario. Toda convocatoria debe de publicarse con las formalidades que
establezca la ley y por regla general en un órgano de difusión oficial, tal es el caso
del DOF, con independencia de que también se publique en periódicos de
circulación local o nacional.
Marca el inicio del procedimiento de licitación, señala el plazo para adquirir las bases
de la convocatoria, obliga a la unidad compradora a realizar el procedimiento de
licitación, salvo las causas de suspensión o cancelación que se señalen en las
bases y en la normatividad, el contenido las bases debe ajustarse al de la
convocatoria.
Es el documento que contiene los requisitos detallados de participación a una
licitación. Son las instrucciones a seguir en un concurso.
Se estructura de la siguiente forma:
1. Datos de la unidad convocante: quien convoca y su fundamento legal.
2. Calendario del procedimiento señalando los días, horas y lugares para que se
efectúe cada etapa de la licitacion.
3. Objeto de la licitacion: descripción del producto a comprar, servicio u obra a
contratar (los detalles de los bienes y servicios u obras vienen en los anexos y cada
base contiene un anexo técnico).
4. Especificaciones técnicas.
5. Formas de entrega de productos y prestación de servicios.
6. Garantías
7. Requisitos legales, administrativos y contables, tales como:
o Permisos, licencias y registros.
o Cartas de apoyo
o Certificados de calidad
o Contratos y cartas de experiencia
o Documentación fiscal y contable (estados financieros, declaraciones de
impuestos, etc.)
8. Propuestas: forma de integrar y presentar propuestas, contenido de sobres.
9. Sistemas o formas para la calificación de propuestas
10. Procedimiento para el fallo definitivo
11. Causas de descalificación de proponentes
12. Tipo de contrato o formato de contrato
13. Reglas en caso de controversias, por incumplimiento e interpretación del
contrato.
14. Suspensión y cancelación de concurso
15. Por contrato
16. Inconformidades
17. Anexos: técnicos, económicos, formatos de acreditación y personalidad, de
integridad, pago de contribuciones y prácticas anticompetitivas.
Ejemplo