POLÍTICAS COMERCIALES

Desde que se formaron las naciones ha crecido la polémica sobre cómo deben tener sus
relaciones comerciales los países con el resto del mundo. Es así como la política comercial
se ha definido como el manejo del conjunto de instrumentos del estado para mantener,
alterar o modificar las relaciones comerciales de un país con el resto del mundo.
Las políticas comerciales consisten en que los países intercambian bienes y servicios
mediante las importaciones y las exportaciones dado que este intercambio tiene un efecto
en la situación económica de los países y por consiguiente en el nivel de bienestar de las
personas. Por lo tanto, cuando aumentan las exportaciones, aumenta el nivel de empleo
local y las importaciones permiten a los consumidores adquirir bienes o servicios que no
están disponibles localmente o bien adquirirlos a un mejor precio.
La política comercial es la parte de la política económica de un país que se relacionan por
medio de las medidas e instrumentos que tienen efecto en las exportaciones y en las
importaciones, ya sea en la cantidad, los precios o en los bienes o servicios que se exporta.
Está política está orientada hacia el comercio exterior y la búsqueda de mercados en los
ámbitos bilateral, multilateral y regional, sobre la base de acuerdos o tratados de libre
comercio.

La política comercial tiene como objetivos principales:

• Reducir los costos domésticos de producción.

• Aportar al desarrollo.
• Modernizar el aparato productivo.
• Convertir al país en un lugar atractivo para producir.
• Diversificar la oferta.
• Ampliar los mercados de destino de los productos de exportación

IMPORTANCIA DE LA POLÍTICA INTERNACIONAL

El comercio internacional, también conocido como comercio exterior, es el que engloba la

compra y la venta de bienes y servicios entre distintos países y sus mercados. Pero hoy en
día ya no podemos hablar solo de relaciones estrictamente comerciales. Las nuevas
tecnologías han globalizado el planeta, y las relaciones culturales y políticas también han
alcanzado un nivel mundial.
Aunque la mayoría de países creen en la importancia del comercio internacional para hacer
incrementar su economía, aún hay países que restringen la libre circulación de según qué
mercancías o bienes. Estas medidas afectan a la competitividad entre las empresas, a veces
positivamente, pero a menudo de forma negativa.
HERRAMIENTAS DE LA POLÍTICA COMERCIAL
Las herramientas de política comercial dentro de un marco de integración son determinados
por las políticas económicas de los países con base en sus modelos de desarrollo. Dichas
herramientas influyen en la evolución de las funciones de las aduanas, mismas que se
encargan de ejecutar en frontera la aplicación de las medidas arancelarias y no arancelarias,
tanto a la importación como a la exportación de las mercaderías, y que deben estar
reflejados en instrumentos jurídicos. Sin embargo, en la medida que existe una mayor
globalización y apertura económica, en esa medida el papel de las aduanas como
instrumento de facilitación comercial cobra importancia en los procesos de integración.
(Reyes, 2011)
Las herramientas de política comercial se utilizan principalmente para aumentar o reducir el
comercio entre los países y se clasifican así:
 Medidas arancelarias
 Medidas no arancelarias
 Subsidios
 Políticas Anti-Dumping
Medidas Arancelarias: Las medidas arancelarias son impuestos (aranceles) de
importación de las mercancías. Estas medidas arancelarias persiguen dos objetivos
fundamentales: proteger las industrias nacionales de la competencia extranjera y contribuir
a incrementar los ingresos fiscales del país. En éste sentido, el arancel o tarifa arancelaria
puede considerarse como el instrumento que proporciona transparencia y certidumbre al
exportador y al importador. (SARQUIS, 2002)
Los aranceles se dividen en dos categorías. Los aranceles específicos se imponen como un
cargo fijo por cada unidad de bien importada. Los aranceles de valorem se imponen como
una tarifa proporcional al valor de un bien importado. (Reyes, 2011)
Medidas no Arancelarias: Se consideran medidas no-arancelarias todas aquellas medidas
(diferentes del arancel) que impiden el libre flujo de mercancías entre los países. También
se incluyen las medidas que estimulan artificialmente la producción y el comercio. Las
medidas no-arancelarias, por su naturaleza, más difíciles de conocer, interpretar y cumplir.
El número de medidas no-arancelarias existentes es muy amplio. No obstante, algunas son
más conocidas y se emplean con frecuencia en el comercio internacional de mercancías.
Las barreras no arancelarias pueden ser cuantitativas y cualitativas, formales o informales,
legítimas o ilegitimas, etc. (SARQUIS, 2002).
Entre las medidas no arancelarias se encuentran las siguientes:
 Contingentes o cuotas a la importación
 Restricciones voluntarias a la exportación
 Concesión automática de licencias
  Medidas monetarias y financieras
 Medidas monopolísticas
 Requisito de contenido nacional
 Barreras administrativas
Subsidios: Un subsidio es una asistencia financiera gubernamental a un producto nacional,
con el fin de ser más competitivos. Los subsidios toman muchas formas, que incluyen
donativos en efectivo, prestamos de bajo interés, concesiones fiscales y la participación del
capital gubernamental en firmas nacionales. (Reyes, 2011)
Políticas Anti-Dumping: El dumping se define como la venta de bienes que pueden ser
divisas o mercancías en un mercado extranjero a un menor costo que el de producción, o
bien como la venta de bienes en un mercado extranjero el precio por debajo del valor
“justo” del mercado. Las practicas dumping se consideran como un método mediante las
firmas liberan su producción excesiva en los mercados extranjeros.
Las políticas antidumping, son regulaciones diseñadas para castigar a las firmas extranjeras
que se dedican a inundar el mercado con productos a bajo precio (dumping) y proteger, por
lo tanto, a los productores nacionales de una competencia extranjera desventajosa. (Reyes,
2011)
COSTO Y BENEFICIO DE LAS HERRAMIENTAS DE LA POLÍTICA
COMERCIAL
MEDIDAS ARANCELARIAS.
 Costos: La imposición de un arancel aumentará el precio nacional del bien
obligando a los consumidores a reducir sus compras y a los productores nacionales
a aumentar su oferta. Además, la producción reducirá el bienestar de los
consumidores y aumentará el de los productores al sustituir bienes importados más
baratos por producción nacional. (Reyes, 2011)

 Beneficios: Se elevan los ingresos del gobierno. Los productores nacionales ganan,
porque el arancel los protege de los competidores extranjeros, al incrementar el
costo de los bienes extranjeros. (Reyes, 2011)

MEDIDAS NO ARANCELARIAS.
 Costos: Las medidas no-arancelarias, por su naturaleza, más difíciles de conocer,
interpretar y cumplir. Por lo mismo, no son tan transparentes, ofrecen poca
certidumbre y muchas veces no resulta fácil interpretarlas, lo que puede dificultar su
cumplimiento. (Reyes, 2011)
  Beneficios: Existe una ventaja de las Barreras No Arancelarias respecto a las
Arancelarias, éstas últimas expresadas en aranceles, suelen ser en promedio más altas
en economías en vías de desarrollo, tanto aquellas que se cobran efectivamente en la
actualidad, como las que podrían aplicarse en casos extraordinarios. Se concluye que
el proteccionismo ha experimentado un notable crecimiento reflejado principalmente
en Barreras No Arancelarias debido a la multiplicidad de medidas existentes y en
particular por la fuerte regulación de la Organización Mundial de Comercio
concretamente en el apartado de Barreras Arancelarias. (BAENA, 2018)
SUBSIDIOS.
 Costos: Los subsidios son beneficiosos para los productores, pero alguien debe
pagarlos, generalmente el pago se hace a través de la exigencia de impuestos. Por lo
que, si los subsidios generan beneficios capaces de exceder los costos es una
hipótesis que debe debatirse. En la práctica muchos subsidios no san tan exitosos en
el incremento de la competitividad internacional de los productores nacionales, pues
tienden a proteger la ineficacia, en lugar de promover la eficiencia. (Reyes, 2011)

 Beneficios: Al reducir los costos, los subsidios ayudan a los productores en dos
formas: lo ayudan a competir frente a las importaciones extranjeras baratas y los
ayudan a ganar mercado de importación. Las principales ganancias de los subsidios
corresponden a los productos nacionales, cuya competitividad internacional se ve
incrementada como resultado. (Reyes, 2011)

POLÍTICAS ANTI DUMPING

 Costos: La aplicación del procedimiento se vuelve compleja. El reto para las
políticas anti-dumping es encontrar relación bilateral entre los países, es decir, qué
una práctica esté prohibida para un extremo de la relación comercial y para el otro
no. Se incluyen también las sanciones, conductas están prohibidas y aplicabilidad en
la normativa. (Pineda, 2016)
 Beneficios: son políticas dirigidas a corregir y eliminar los efectos negativos que las
prácticas desleales o prácticas dumping pueden llegar a causar en el desarrollo del
país y de las empresas nacionales. (Pineda, 2016)

EFECTOS DE LA POLÍTICA COMERCIAL

Efectos de los aranceles
 Proteger bienes nacionales.
 Supone una mayor recaudación para quien aplica el gravamen(Estado).
 Puede producir a la larga un descenso en las importaciones de los productos
sometidos a este arancel.
  Aumento del precio del bien sometido al arancel, para poder soportar este
gravamen, repercutiendo de forma negativa sobre el consumidor.
 Aumento de la producción nacional de todos aquellos bienes y productos sometidos
al arancel a fin de evitar las cargas impuestas a los productos importados.
Una reducción en el sistema arancelario de materias primas y bienes de capital les permite a
las empresas, en especial a las pequeñas y medianas industrias; acceder a insumos y
equipos más baratos, que en su gran mayoría no son elaborados en el país, lo que mejora su
competitividad para exportar y vender bienes y servicios en el mercado nacional a precios
competitivos beneficiando así a toda la población.
En cuanto al comercio internacional, el arancel es de suma importancia ya que es el
impuesto que se aplica tanto para importar como para exportar. Ayuda a proteger la
economía de un país y ser una fuente de ingresos.
Efectos de los subsidios
Los subsidios juegan un papel importante en los países ya que sirven como estímulo para la
economía, estos brindan apoyo y asistencia a los productores nacionales, ayudándolos a
crecer y fortalecerse, permitiendo que estos se involucren en el comercio internacional y así
competir con empresas extranjeras.
Sin embargo, pueden traer efectos negativos a su vez como deprimir la inversión privada,
conllevar a que en el mediano y largo plazo los incentivos se vuelvan negativos y estos se
profundicen en periodos de crisis económica, pueden llegar a afectar a los subsidiados por
que se acostumbran a este apoyo y si este temporal los perjudica, además que se pueden
acostumbrar a este subsidio haciéndolos perder conciencia.
En la competitividad es de suma importancia los subsidios ya que permite en los
productores una forma de crecer y competir en el comercio internacional, generando mayor
competitividad para el país.
Efectos Dumping
En el corto plazo, en igualdad de condiciones, las empresas de dumping tienden a disfrutar
de costes unitarios más bajos que las empresas comparables en los mercados donde actúan.
A largo plazo, el dumping desalienta la inversión en los mercados en los que se está
produciendo. Al mismo tiempo fomenta mayores niveles de inversión en los mercados
protegidos
La ventaja en costes a corto plazo que disfrutan las empresas de dumping se traduce
eventualmente en una ventaja capital y tecnológica.
La base industrial puede verse alterada de manera perjudicial como resultado de las
distorsiones del mercado en el exterior.
La práctica del dumping genera un impacto negativo en las empresas, ya que ocasiona que
estas acaben cerrando sus puertas por falta de demanda, en la zona donde se está
produciendo.
En cuanto al tema de competitividad provoca el cierre de empresas el cual se traduce en una
disminución de la producción nacional, a la vez que bajan los puestos de empleo. Un hecho
que afecta directamente a la sostenibilidad económica al desequilibrar los indicadores
macroeconómicos del país.
Efectos de las Restricciones cuantitativas
Efectos cuando se aplica una cuota a la importación
- Restricción a la importación.
- Aumento del precio nacional para el bien importado.
- El Estado no recibe ingresos.
Efectos cuando se aplican Restricciones voluntarias a la exportación
- Cuota al comercio impuesta por parte del país exportador.
- Los beneficios, para el país que exporta.
En cuanto al tema de competitividad las restricciones cuantitativas juegan un papel
importante ya que estas imponen el limite a exportar e importar, influyendo directamente en
la economía del país.
El comercio internacional, también conocido como comercio exterior, es el que engloba la
compra y la venta de bienes y servicios entre distintos países y sus mercados. Pero hoy en
día ya no podemos hablar solo de relaciones estrictamente comerciales. Las nuevas
tecnologías han globalizado el planeta, y las relaciones culturales y políticas también han
alcanzado un nivel mundial.
Aunque la mayoría de países creen en la importancia del comercio internacional para hacer
incrementar su economía, aún hay países que restringen la libre circulación de según qué
mercancías o bienes. Estas medidas afectan a la competitividad entre las empresas, a veces
positivamente, pero a menudo de forma negativa.
CONCLUSIONES
o El comercio internacional, también conocido como comercio exterior, es el que engloba la
compra y la venta de bienes y servicios entre distintos países y sus mercados. Pero hoy en
día ya no podemos hablar solo de relaciones estrictamente comerciales. Las nuevas
tecnologías han globalizado el planeta, y las relaciones culturales y políticas también han
alcanzado un nivel mundial.
o Aunque la mayoría de países creen en la importancia del comercio internacional para
hacer incrementar su economía, aún hay países que restringen la libre circulación de
 según qué mercancías o bienes. Estas medidas afectan a la competitividad entre las
empresas, a veces positivamente, pero a menudo de forma negativa.

o La política comercial forma parte de una estrategia de desarrollo económico

nacional. Los países intercambian bienes y servicios mediante las importaciones y
las exportaciones. Este intercambio tiene un efecto en la situación económica de los
países y por lo tanto en el nivel de bienestar de las personas.
o Las herramientas de política comercial tienen efecto en las importaciones y las
exportaciones, ya sea en la cantidad o en el precio de los bienes o servicios.
o Es claro que no hay un solo país que pueda considerarse autosuficiente y no necesite
el apoyo de otras naciones para satisfacer sus necesidades en la producción.
o