Licenciatura en Derecho.

Docente Hernández Navarro Beatriz.

Alumna Orozco López Magda Victoria.

Matricula ES1611311790.

Módulo 21. Campos de acción y formación jurídica.

Derecho Ambiental.

Unidad 1. Abordaje disciplinar.

Sesión 5.Reglamentos de la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al

Ambiente.

Actividad 1. Los reglamentos en materia ambiental.

Actividad 2. La observancia de los reglamentos.

Actividad integradora. Caso ambiental.

Noviembre 2019.
 Introducción.

En la presente sesión y con la realización de las actividades que se piden, se abordará el

análisis de los reglamentos de la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente
que son las que desarrollan disposiciones de distintas dependencias que le competen al Poder
Ejecutivo para que puedan administrar las normas que se contemplan en la legislación, esto
con fundamento en el artículo 89, fracción I de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos que regula que el Presidente de la República Mexicana tiene como obligación su
exacta observancia.

En la primera actividad denominada “Los reglamentos en materia ambiental”, entraremos en el

estudio de la Ley reglamentaria de la fracción XXIX-G del artículo 73 de nuestra vigente Carta
Magna que a su vez, despliega seis reglamentos, los cuales por medio de un cuadro de doble
entrada, se estudiará.

En la segunda actividad, que es “La observancia de los reglamentos”, analizaremos más de

fondo el Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en
Materia de Prevención y Control de la Contaminación de la Atmósfera, del cual se identificarán
las obligaciones que se contemplan para los sujetos señalados en este reglamento.

Para finalizar, en la actividad integradora, la cual es “Caso ambiental”, con la información y

aprendizaje obtenido, se analizará un caso en concreto señalando las obligaciones, las
autoridades a alas que se dirige, el propósito cubierto al objeto de protección del reglamento y
los trámites que se llevan a cabo.
 Actividad 1. Los reglamentos en materia ambiental.

1. Leer el texto de apoyo.

2. Completar el siguiente cuadro a partir del análisis de seis reglamentos.

Reglamento de la Ley General del Equilibrio ecológico y la Protección al Ambiente en

Materia de:
Ordenamiento Ecológico Registro de Emisiones y Transferencia
de Contaminantes
Ámbito especial de Las áreas naturales protegidas, los Es de observancia general en todo el
aplicación hábitats críticos para la conservación de territorio nacional y en las zonas en donde
la vida silvestre, las especies acuáticas, la Nación ejerce su soberanía y jurisdicción.
los ecosistemas y la biodiversidad, así
como las cuencas hidrológicas, las zonas
forestales, las zonas de disponibilidad de
agua y las más afectadas por el cambio
climático o los desastres naturales.
Autoridades Ejecutivo Federal por conducto de la Ejecutivo Federal, por conducto de la
competentes SEMARNAT. SEMARNAT, pero tratándose de las
actividades del sector hidrocarburos,
ejercerá sus atribuciones por medio de la
ASEA.
Objeto de protección Reglamentar las disposiciones de la Ley Disponer reglas para que los
General del Equilibrio Ecológico y la establecimientos sujetos a reporte cuentes
Protección al Medio Ambiente en materia con bases para hacer las gestiones
de ordenamiento ecológico de necesarias en el Registro de Emisiones y
competencia Federal, así como Transferencia de Contaminantes.
establecer las bases que deberán regir la
actuación del Gobierno Federal para
proteger las áreas naturales protegidas,
los hábitats críticos para la conservación
de la vida silvestre, las especies
acuáticas, los ecosistemas y la
biodiversidad, así como las cuencas
hidrológicas, las zonas forestales, las
zonas de disponibilidad de agua y las
más afectadas por el cambio climático o
los desastres naturales.
Obligaciones más La creación e instrumentación de El Registro de Emisiones y Transferencia
importantes mecanismos de coordinación ante las de Contaminantes que se integra con la
dependencias y entidades de la información de los establecimientos sujetos
Administración Pública Federal y los a reporte sobre sus emisiones y
gobiernos estatales, municipales y del transferencia de contaminantes al aire,
Distrito Federal y sus delegaciones. agua, suelo y subsuelo, materiales y
La participación social corresponsable de residuos, así como de aquellas sustancias
los grupos y sectores interesados. que determinen las autoridades
Convenios d coordinación. competentes, el cual será operado y
Programas de ordenamiento ecológico. administrado por la SEMARNAT, a través
Bitácora ambiental. de la unidad administrativa correspondiente.
Disponer de reglas para que los
establecimientos sujetos a reporte cuenten
con bases para hacer las gestiones
necesarias en el Registro de Emisiones y
Transferencia de Contaminantes.
 Prevención y Control de la Evaluación del Impacto Ambiental
Contaminación de la Atmósfera
Ámbito especial de Territorio nacional y las zonas donde la Territorio nacional y las zonas donde la
aplicación nación ejerce su soberanía y jurisdicción. nación ejerce su soberanía y jurisdicción.
Autoridades Corresponde a la SEMARNAT, pero Corresponde a la SEMARNAT, incluyendo
competentes tratándose de las actividades del sector lo relativo a la inspección, vigilancia y
hidrocarburos, ejercerá sus atribuciones sanción por su incumplimiento, sin
por medio de la ASEA. embargo, cuando se trate de hidrocarburos,
la ASEA será la competente.
Objeto de protección Reglamentar la Ley General del Reglamentar la Ley General del Equilibrio
Equilibrio Ecológico y la Protección al Ecológico y la Protección al Ambiente, en
Ambiente, en lo que se refiere a la materia de evaluación del impacto
prevención y control de la contaminación ambiental a nivel federal.
de la atmósfera.
Obligaciones más Integrar un inventario de emisiones Señalar de manera concreta qué tipo de
importantes contaminantes a la atmósfera y contar obras o actividades requieren previa
con un Sistema Nacional de Información autorización en materia de impacto
de la Calidad del Aire, está facultada ambiental por considerarse que puede
para que, previo estudio, promueva la suscitarse algún desequilibrio ecológico
reubicación de las fuentes fijas cuando grave o irreparable, daños a la salud pública
las condiciones topográficas y ocasionados por problemas ambientales o
meteorológicas del sitio en el que se daños a los ecosistemas, rebasar los límites
encuentra dificulten la adecuada y condiciones establecidos en las
dispersión de contaminantes. disposiciones jurídicas relativas a la
Limitar o suspender el funcionamiento de preservación del equilibrio ecológico y la
industrias, comercios, servicios, protección al ambiente.
desarrollos urbanos o cualquier actividad Realizar el procedimiento para una
que pueda afectar el ambiente e imponer evaluación del impacto ambiental.
sanciones por la violación al Reglamento.
Expedir las autorizaciones y permisos
relacionados con este rubro.

Autorregulación y Auditorías Áreas Naturales Protegidas

Ambientales
Ámbito especial de Se aplica a las empresas de todo el Se aplica en todo el territorio nacional y las
aplicación territorio nacional para que éstas zonas en donde la Nación ejerce su
determinen su propio grado de jurisdicción.
desempeño ambiental a través de un
experto o auditor debidamente
acreditado.
Autoridades Corresponde a la SEMARNAT, por Corresponde a la SEMARNAT.
competentes conducto de la Agencia cuando se trate
de actividades del sector hidrocarburos,
o bien de obras o instalaciones en donde
se efectúan dichas actividades, y por la
Procuraduría Federal de Protección al
Medio Ambiente en todos los demás
supuestos que no competen a la
Agencia.
Objeto de protección Normar los siguientes aspectos Regula las áreas naturales protegidas,
empresariales: Auditoría ambiental y respecto al manejo, la gestión y el uso
autorregulación, considerando en sus racional de los recursos humanos,
actividades, procesos y servicios materiales y financieros a través de un
vinculados al ambiente como lo son: Aire, programa de manejo.
ruido, agua, suelo y subsuelo, residuos,
energía, recursos naturales, vida
silvestre, recursos forestales, riesgo
ambiental, gestión ambiental y
emergencias ambientales.
Obligaciones más Que las empresas determinen su propio Establecer programas de manejo con el
importantes grado de desempeño ambiental por auxilio de la Comisión Nacional de Áreas
medio de un experto o auditor Naturales Protegidas y el Consejo Nacional
debidamente acreditado, quien establece de Áreas Naturales Protegidas.
fehacientemente los resultados Realizar estudios que justifiquen la
cualitativos de su operación y necesidad de protección.
funcionamiento, tomando en Incorporar al Sistema Nacional de Áreas
consideración todas sus actividades, Naturales Protegidas y al registro nacional
procesos y servicios al ambiente. para su control y administración las
Normar las Auditorías ambientales que superficies que ya han sido preservadas.
es un examen metodológico de los Realizar actos de inspección y vigilancia del
procesos de una empresa respecto de la cumplimiento de la normatividad aplicable.
contaminación y el riesgo ambiental, el
cumplimiento de la normatividad
aplicable, de los parámetros
internacionales y de buenas prácticas de
operación e ingeniería, inclusive de
procesos de autorregulación para
determinar su desempeño ambiental con
base en los requerimiento establecidos
en los Términos de Referencia y en su
caso, las medidas preventivas y
correctivas necesarias para proteger al
ambiente.
Autorregulación que es el proceso por el
cual, la empresa se establece un
conjunto de actividades y se adoptan
normas complementarias o más estrictas
por las cuales se mejora el desempeño
ambiental, esta evaluación se efectúa por
medio de la Auditoría Ambiental.
 Actividad 2. La observancia de los reglamentos.

1. Esperar que el docente en línea asigne un reglamento para su análisis:

Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en

Materia de Prevención y Control de la Contaminación de la Atmósfera.

2. Identificar los sujetos a los que va dirigido el reglamento.

3. Completar el siguiente cuadro:
El Estado a través de Fuentes fijas Fuentes móviles
la SEMARNAT
Obligaciones (tres 1. Formular los criterios 1. Integrar un 1. Aplicar métodos,
por cada sujeto) generales que deberán inventario de sus procedimientos,
observarse en la emisiones partes, componentes
prevención y control de contaminantes a la y equipos que
la contaminación de la atmósfera, en el aseguren que no se
atmosfera. formato que rebasarán los niveles
2. Expedir las normas determine la máximos permisibles
técnicas ecológicas, en Secretaría. de emisión de
las materias objeto del 2. Instalar contaminantes a la
Reglamento. plataformas y puertos atmósfera que
3. Emitir dictamen de muestreo. establezcan las
técnico sobre los 3. Medir sus normas técnicas
sistemas de monitoreo emisiones ecológicas
de la calidad del aire a contaminantes la correspondientes.
cargo de los Estados y atmósfera. 2. Los concesionarios
Municipios. del servicio de
transporte público
federal deben de
tomar las medidas
necesarias para
asegurar que las
emisiones de sus
vehículos no
rebasarán los niveles
máximos de emisión
de contaminantes a la
atmosfera.
3. Los propietarios de
los vehículos
destinados al
transporte público
federal terrestre,
deben de someter a
verificación sus
vehículos en el
periodo y en el centro
de verificación que
corresponda.
Propósitos Preservar y restaurar el Emplear equipos y Las emisiones de
cubiertos respecto equilibrio ecológico y la sistemas que olores, gases, así
al objeto de protección al ambiente controlen las como de partículas
protección al que que se realicen en emisiones a la sólidas líquidas a la
se dirige el bienes y zonas de atmósfera, para que atmósfera que se
reglamento jurisdicción de las éstas no rebasen los generen por fuentes
Entidades Federativas niveles máximos móviles, no deben de
y de los Municipios. permisibles exceder los niveles
Prevención y control de establecidos en las máximos permisibles
la contaminación de la normas técnicas de emisión que
atmósfera generada en ecológicas establezcan las
zonas o por fuentes correspondientes. normas técnicas
emisoras de ecológicas que
jurisdicción estatal o expida la Secretaría
municipal. en coordinación con
Preservación y las Secretarías de
restauración del Economía y de
equilibrio ecológico y la Energía, tomando en
protección al ambiente cuenta los valores de
en los centros de concentración
población en relación máxima permisible
con los efectos para el ser humano
derivados de los de contaminantes en
servicios de el ambiente
alcantarillado, limpia, determinados por la
mercados y centrales Secretaría de Salud.
de abasto, panteones,
rastros, tránsito y
transporte locales.
Autoridad a la que Ejecutivo Federal por Ejecutivo Federal por Ejecutivo Federal por
se dirige conducto de la conducto de la conducto de la
SEMARNAT, sin SEMARNAT, sin SEMARNAT, sin
perjuicio de las perjuicio de las perjuicio de las
atribuciones que atribuciones que atribuciones que
correspondan a otras correspondan a otras correspondan a otras
dependencias del dependencias del dependencias del
propio Ejecutivo propio Ejecutivo propio Ejecutivo
Federal, de Federal, de Federal, de
conformidad con las conformidad con las conformidad con las
disposiciones legales disposiciones legales disposiciones legales
aplicables, tratándose aplicables, tratándose aplicables, tratándose
de actividades del de actividades del de actividades del
sector hidrocarburos, sector hidrocarburos, sector hidrocarburos,
ejercerá sus ejercerá sus ejercerá sus
atribuciones por medio atribuciones por atribuciones por
de la ASEA. medio de la ASEA. medio de la ASEA.
Trámites (uno por Otorgar o negar la Cédula de Operación Verificación de
cada sujeto, licencia de Anual dentro del vehículos destinados
relacionado con funcionamiento periodo comprendido al transporte público
sus obligaciones) correspondiente, entre el 1° de marzo y federal terrestre.
dentro de un plazo de el 30 de junio de cada
 treinta días hábiles año.
contados a partir de la
fecha en que se cuente
con toda la información
requerida.

4. Esquematizar el proceso de un trámite señalado para cada sujeto obligado.

SEMARNAT.
LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO.
Fuentes fijas de jurisdicción federal que emitan olores, gases o partículas sólidas o líquidas a la
atmósfera, requerirán licencia de funcionamiento expedida por la Secretaría, la que tendrá una
vigencia indefinida.

Los responsables de fuentes fijas, La SEMARNAT, otorga o niega

denen de presentar a la Secretaría, la licencia de funcionamiento
solicitud por escrito acompañada
dentro de un plazo de 30 días
de la información y
documentación que se establece hábiles contados a partir de la
en el artículo 19 del Reglamento fecha en que se cuente con la
motivo de estudio. información requerida.

En el caso de que se otorgue la licencia, en ésta se precisará:

La perioricidad con que deberá de remitirse a la Secretaría el inventario de
sus emisiones.
La perioricidad con que deberá llevarse a cabo la medicion y el monitoreo a
que se refieren las fracciones IV y V del artículo 17.
Las medidas y acciones que deberán de llevarse a cabo en el caso de una
contingencia.
El equipo y aquellas otras condiciones que la Secretaría determine para
prevenir y controlar la contaminación de la atmósfera.

La Secretaría puede fijar en la licencia de funcionamiento, niveles máximos de emisión

específicos para aquellas fuentes fijas que por sus características especiales de construcción o
por las peculiaridades en los procesos que comprenden no puedan encuadrarse dentro de las
normas técnicas ecológicas que establezcan niveles máximos permisibles de emisión de
contaminantes a la atmósfera.
FUENTES FIJAS.
CÉDULA DE OPERACIÓN ANUAL.
Sirve para reportar las emisiones y transferencias de los establecimientos sujetos a reporte de
competencia federal: fuentes fijas de jurisdicción federal, grandes generadores de residuos
peligrosos, prestadores de servicios de manejo de residuos, los que descarguen aguas
residuales a cuerpos receptores que sean aguas nacionales y los que generan 25,000
toneladas o más de Bióxido de Carbono Equivalente de emisiones de compuestos y Gases
Efecto Invernadero de los sectores productivos establecidos en el Reglamento de la Ley
General de Cambio Climático en materia de Registro Nacional de Emisiones.
Es obliatorio que los responsables
de fuentes fijas de jurisdicción
federal que cuenten con licencia
otorgada por las unidades
administrativas competentes de la
Secretaría, presentar una Cédula de
Operación Anual.

Se presenta dentro del periodo comprendido entre el

1° de marzo y el 30 de junio de cada año.
Se utiliza la Cédula de Operación Anual a que se refiere
el artículo 10 del Reglamento de la Ley General del
Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en
materia de Registro de Emisiones y Tranferencia de
Contaminantes.

Los documentos que se requieren para el trámite son:

Instrumento jurídico que acredite la personalidad del
representante legal.
Identificación oficial vigente.
Contar con la firma vigente del representante legal de la empresa
al momento de realizar el trámite.
Los archivos de las memorias de cálculo realizadas se integrarán
de manera electrónica al formato del reporte.
Los resultados de los estudios de monitoreo realizados.

La Cédula debe de contener la información

referente a sus emisiones y tranferencia de
contaminantes al aire, agua, suelo y subsuelo,
materiales y residuos peligrosos, así como de
aquelas sustancias que determine la Secretaría
como sujetas a reporte en la Norma Oficial
Mexicana correspondiente.
FUENTES MÓVILES.
VERIFICACIÓN.

Los concesionarios del servicio de

transporte público federal, deben
Este programa será publicado en el
someter a verificación sus vehículos en Diario Oficial de la Federacion, en la
el período y en el centro de verificación Gaceta Sede y en los órganos
que corresponda, conforme al oficiales locales, en el mes de enero
programa que formule la Secretaría de
Comunicaciones y Transporte. de cada año.

Los centros de verificación

expedirán una constancia sobre los
resultados de la verificación del
vehículo. Dicha constancia deberá
Cuando la constancia establezca que el de contener la fecha de verificación;
vehículo no rebasa los niveles máximos identificación del centro de
verificación obligatoria y de la
permisibles, el original de dicha constancia persona que efectuó la verificación;
debe ser conservado por el propietario del los números de registro y de motor,
vehículo y la copia se presenta ante la tipo, marca y año modelo del
Secretaría de Comunicaciones y vehículo y nombre y domicilio del
Transportes, junto con los documentos propietario; identificación de las
necesarios para efectuar el trámite de normas técnicas ecológicas
revalidación de vigencia de la matricula aplicadas en la verificación y; la
declaración en la que se indiqwue
vehicular. que las emisiones a la atmósfera del
vehículo rebasan o no los niveles
máximos permisibles previstos en
las normas técnicas ecológicas
aplicables.

Cuando en resultado de la verificacion se determine en la constancia

correspondiente que los vehículos del transporte público federal terrestre,
rebasan los niveles máximos de emisión de contaminantes a la atmósfera, los
propietarios deben de efetuar las reparaciones que procedan y una vez
realizadas, deben de someterse a una nueva verificación en alguno de los
centros de verificación autorizados.
 Actividad integradora. Caso ambiental.

1. Analizar el caso que corresponde:

La empresa VIDA LAC. S.A. DE C.V., proyectada para elaborar diversos productos lácteos
y establecerse en la Ciudad de México, se encuentra realizando diversos trámites para
cumplir con sus obligaciones ambientales y poder iniciar sus operaciones.
Esta empresa causará un impacto ambiental atmosférico, por emisión de gases y
vapores contaminantes.

2. Identificar que Reglamento es aplicable al caso.

REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLOGICO Y LA PROTECCIÓN
AL AMBIENTE EN MATERIA DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN DE
LA ATMÓSFERA.

3. Con base al Reglamento aplicable, señalar los siguientes puntos:

Obligaciones de la empresa de acuerdo al reglamento aplicable.
Las emisiones de olores, gases, así como de partículas sólidas y liquidas a la atmósfera que se
generen por fuentes fijas, no deben de exceder los niveles máximos permisibles de emisión e
inmisión, por contaminantes y por fuentes de contaminación que se establezcan en las normas
técnicas ecológicas que para tal efecto expida la Secretaria en coordinación con la Secretaría
de Salud, con base en la determinación de los valores de concentración máxima permisible
para el ser humano de contaminantes en el ambiente que esta determine. (Art. 16)

Los responsables de las fuentes fijas de jurisdicción federal, por las que se emitan olores, gases
o partículas sólidas o líquidas a la atmósfera, están obligados a:

I.- Emplear equipos y sistemas que controlen las emisiones a la atmósfera, para que éstas no
rebasen los niveles máximos permisibles establecidos en las normas técnicas ecológicas
correspondientes;
II.- Integrar un inventario de sus emisiones contaminantes a la atmósfera, en el formato que
determine la Secretaría;
III.- Instalar plataformas y puertos de muestreo;
IV.- Medir sus emisiones contaminantes a la atmósfera, registrar los resultados en el formato
que determine la Secretaría y remitir a ésta los registros, cuando así lo solicite;
V.- Llevar a cabo el monitoreo perimetral de sus emisiones contaminantes a la atmósfera,
cuando la fuente de que se trate se localice en zonas urbanas o suburbanas, cuando colinde
con áreas naturales protegidas, y cuando por sus características de operación o por sus
materias primas, productos y subproductos, puedan causar grave deterioro a los ecosistemas, a
juicio de la Secretaría;
VI.- Llevar una bitácora de operación y mantenimiento de sus equipos de proceso y de control;
VII.- Dar aviso anticipado a la Secretaría del inicio de operación de sus procesos, en el caso de
paros programados, y de inmediato en el caso de que éstos sean circunstanciales, si ellos
pueden provocar contaminación;
VIII.- Dar aviso inmediato a la Secretaría en el caso de falla del equipo de control, para que ésta
determine lo conducente, si la falla puede provocar contaminación; y
IX.- Las demás que establezcan la Ley y el Reglamento. (Art. 17)

¿Qué trámites debe realizar la empresa y ante qué autoridades?

La Licencia Ambiental Única, se solicita puesto que es una autorización basada en la
regulación para la operación y funcionamiento de las fuentes fijas de jurisdicción federal en
materia de atmósfera.

Las fuentes fijas de jurisdicción federal que emitan olores, gases o partículas sólidas o líquidas
a la atmósfera deben de tener licencia de funcionamiento expedida por la Secretaría, la que
tendrá una vigencia indefinida. (Art. 18)

Cuando se cuente con licencia otorgada por las unidades administrativas competentes de la
Secretaría, se debe de presentar ante esta, una Cédula de Operación Anual dentro del
periodo comprendido entre el 1° de marzo y el 30 de junio de cada año, los interesados deben
de utilizar la Cédula de Operación Anua a que se refiere el artículo 10 del Reglamento de la Ley
General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en materia de Registro de
Emisiones y Transferencia de Contaminantes. (Art. 21)

Las emisiones de contaminantes atmosféricos que se generen por fuentes fijas de jurisdicción
federal, deben de canalizarse a través de ductos o chimeneas de descarga y cuando no pueda
cumplirse con lo anterior, el responsable de la fuente debe de presentar a la Secretaría un
estudio justificativo para que ésta determine lo conducente. (Art. 23)

Cuando la fuente fija ha realizado acciones de reducción permanente de emisiones, eficiencia

energética o gestión ambiental que se encuentre establecida en el Programa de Reducción de
Emisiones de Contaminantes en la Atmósfera, se solicita la incorporación al PRECA, para
obtener el beneficio de continuar laborando durante la fase I del Programa de Contingencias
Ambientales Atmosféricas de la Zona Metropolitana del Valle de México.

Cuando una Norma Oficial Mexicana obligue el uso de materiales, equipos, procesos, métodos
de prueba, mecanismos, procedimientos o tecnologías específicas, los destinatarios pueden
solicitar el uso de materiales, equipos alternativos, etc. y, cuando exista una autorización
para utilizar o aplicar materiales, equipos, procesos, métodos de prueba, mecanismos,
procedimientos o tecnologías alternativos a los establecidos en las Normas Oficiales Mexicanas
y que se encuentre publicada en el Diario Oficial de la Federación, el promovente puede
solicitar la autorización para usar ese material, equipo, etc.

¿Qué medidas puede implementar la empresa para aminorar la emisión de contaminantes

y con ello cumplir con el objeto de protección del reglamento?
Puede incorporarse al programa de reducción de emisiones contaminantes a la atmosfera, con
el fin de reducir las emisiones a la atmosfera generadas por las actividades que realiza la
empresa.
Para poder incorporarse al programa, las personas físicas o responsables de fuentes fijas de
jurisdicción federal asentadas en la Zona Metropolitana del Valle de México, de acuerdo con los
supuestos: Estar por debajo en al menos no de los valores de emisiones; Adoptar el esquema
de emisiones equivalentes y puntos, en caso de encontrarse por arribar en al menos uno de los
valores de emisiones; Haber presentado la Cédula de Operación Anual, en los últimos tres años
anteriores al año corriente. Las empresas que tengan dos años o un año de operación, las
Cédulas correspondientes; Cumplir con límites máximos permisibles establecidos en las
Normas Oficiales Mexicanas aplicables en materia de atmósfera; Solicitarlo a la Secretaría,
mediante escrito libre indicando el nombre, denominación o razón social de quien o quienes
promuevan, en su caso de su representante legal, el nombre, denominación o razón social de
quien o quienes promuevan, en su caso de su representante legal, el nombra de la persona o
personas autorizadas para oír y recibir notificaciones, el domicilio para oír y recibir
notificaciones, en donde se indique teléfono con clave lada y correo electrónico, la ubicación del
establecimiento y el teléfono y correo electrónico de representante legal, número del curp del
representante legal o persona física obligada, la petición que se formula, en donde se indique el
o los contaminantes para el cual se solicita la integración al programa, el lugar y fecha de
emisión del escrito de solicitud y el número de Licencia Ambiental Única o de Licencia de
Funcionamiento del establecimiento de que se trate.

4. Esquematizar el proceso de uno de los trámites requeridos.

Los responsables de fuentes fijas, La SEMARNAT, otorga o niega

denen de presentar a la la licencia de funcionamiento
Secretaría, solicitud por escrito
dentro de un plazo de 30 días
acompañada de la información y
documentación que se establece hábiles contados a partir de
en el artículo 19 del Reglamento la fecha en que se cuente con
motivo de estudio. la información requerida.

En el caso de que se otorgue la licencia, en ésta se precisará:

La perioricidad con que deberá de remitirse a la Secretaría el inventario de
sus emisiones.
La perioricidad con que deberá llevarse a cabo la medicion y el monitoreo
a que se refieren las fracciones IV y V del artículo 17.
Las medidas y acciones que deberán de llevarse a cabo en el caso de una
contingencia.
El equipo y aquellas otras condiciones que la Secretaría determine para
prevenir y controlar la contaminación de la atmósfera.
La Secretaría puede fijar en la licencia de funcionamiento, niveles máximos de emisión
específicos para aquellas fuentes fijas que por sus características especiales de construcción o
por las peculiaridades en los procesos que comprenden no puedan encuadrarse dentro de las
normas técnicas ecológicas que establezcan niveles máximos permisibles de emisión de
contaminantes a la atmósfera.

5. Descargar de la página de la SEMARNAT el formato correspondiente a uno de los

trámites requeridos.
6. Llenar dicho formato con los datos proporcionados en el caso.
*los datos que no hayan sido proporcionados y se requieran en el formato, deberán
formularse de forma ficticia.
ESCRITO LIBRE SOLICITANDO LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO AMBIENTAL.

DELEGACION FEDERAL DE SEMARNAT EN LA CIUDAD DE MÉXICO

Subdelegación De Gestión para la Protección Ambiental y Recursos Naturales.
Unidad de Gestión Ambiental.
PRESENTE

LICENCIADA MAGDA VICTORIA OROZCO LOPEZ, representante legal debidamente

acreditada de la empresa VIDA LAC S.A. DE C.V., con domicilio para oír y recibir toda clase de
notificaciones en calle Rio Blanco número 271 de la colonia Centro, con código postal 57848,
de la Delegación Cuauhtémoc, en la Ciudad de México, con el debido respeto comparezco para
exponer:

Que en acatamiento a lo que dispone el Reglamento de la Ley General del Equilibrio y la

Protección al Ambiente en Materia de Prevención y Control de la Contaminación de la
Atmósfera en sus artículos 18 y 19, vengo en representación de la empresa VIDA LAC S.A. DE
C.V., con domicilio en calle Girasol número 262, de la colonia Centro, con código postal 57848,
de la Delegación Cuauhtémoc, en la Ciudad de México, a solicitar la LICENCIA DE
FUNCIONAMIENTO AMBIENTAL ya que esta es una fuente fija de jurisdicción federal que
emite gases y vapores contaminantes y requiere la licencia de funcionamiento expedida por
este órgano administrativo.

Asimismo, con estricto apego a los requisitos para la solicitud de la LICENCIA DE

FUNCIONAMIENTO AMBIENTAL, adjunto al presente:

 Original y copia de identificación oficial vigente de la suscrita como representante legal

de la empresa VIDA LAC S.A. DE C.V.
 Original y copia del Instrumento jurídico número 44789 del Acta Constitutiva de la
empresa denominada VIDA LAC S.A. DE C.V., celebrada por los señores Juan Pérez
Muñoz, Maximiliano Torres Fernández, Pedro Reyes Flores y José Luis Sánchez Torres.
 Original y copia del nombramiento de la suscrita como representante legal de la
empresa VIDA LAC S.A. DE C.V.
  Solicitud para Licencia de Funcionamiento en Materia de Atmósfera para
establecimientos industriales de Jurisdicción Federal, con firma autógrafa.
 Original del comprobante de pago de derechos, productos o aprovechamientos.

Derivado de los documentos e información proporcionada por el promovente, considero se

cuenta con los elementos técnicos para la emisión de la Resolución Administrativa para la
Expedición de la Licencia de Funcionamiento Ambiental en favor de mi representada, empresa
VIDA LAC S.A. DE C.V.

Ciudad de México a 20 de noviembre de 2019.

_________________________________________________
LIC. MAGDA VICTORIA OROZCO LÓPEZ.
Representante legal de la empresa VIDA LAC S.A. DE C.V.

Conclusión.
Con la realización de las actividades de esta sesión, se puede concluir que los reglamentos que
surgen de la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente complementan
ramas ambientales que la misma ley regula, las cuales son las disposiciones que se relacionan
en materia de áreas naturales protegidas, la evaluación del impacto ambiental, la
autorregulación y auditorias ambiental, la prevención y control de la contaminación de la
atmósfera, el registro de emisiones y transferencia de contaminantes, de los cuales surgen
disposiciones que son obligatorias para las autoridades de carácter federal y que para que se
cumplan con los objetivos establecidos, puedan celebrar convenios de coordinación
administrativa con otros funcionarios.

De la misma manera, los reglamentos que se analizaron, hacen posible una orientación para los
requisitos para que se lleve a cabo los trámites correspondientes ante la SEMARNAT y otras
dependencias y los registros públicos que administran apoyan a poder conocer de manera
general la situación ambiental en nuestro país, generando una fuente de información para hacer
posible la investigación y la toma de oportunas decisiones en los tres niveles de gobiernos y del
sector privado.
Fuentes de consulta.
 Universidad Abierta y a Distancia de México. (2019). División de Ciencias Sociales y
Administrativas. Sesión 5. Reglamentos de la Ley General de Equilibrio Ecológico y
Protección al Ambiente. Texto de Apoyo, Unidad 1. Abordaje disciplinar. M21. Campos
de formación y acción jurídica: Derecho Ambiental.
 Andaluz. C. (2006). Manual de Derecho Ambiental. Lima: Proterra.
 Alfranca. O. (2019). Regulación ambiental e innovación. CLM-Economía. Recuperado
de: http://www.clmeconomia.jccm.es/pdfclm/alfranca_clm_15.pdf
 Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT). Trámites
relacionados al tema de impacto ambiental. Página web. Disponible en:
https://www.gob.mx/semarnat/acciones-y-programas/tramites-relacionados-al-tema-de-
impacto-ambiental

Legislación consultada.
 Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en
Materia de Ordenamiento Ecológico (2003). Texto Última reforma 31-10-2014.
Disponible en:
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/regley/Reg_LGEEPA_MOE_311014.pdf
 Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en
Materia de Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes (2004). Texto
vigente. Última reforma 31-10-2014. Disponible en:
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/regley/Reg_LGEEPA_MRETC_311014.pdf
 Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en
Materia de Prevención y Control de la Contaminación de la Atmósfera (1988). Texto
vigente. Última reforma 31-10-2014. Disponible en:
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/regley/Reg_LGEEPA_MPCCA_311014.pdf
 Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en
Materia de Evaluación del Impacto Ambiental (2000). Texto vigente. Última reforma 31-
10-2014. Disponible en:
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/regley/Reg_LGEEPA_MEIA_311014.pdf
 Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en
Materia de Autorregulación y Auditorías Ambientales (2010). Texto vigente. Última
reforma 31-10-2014. Disponible en:
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/regley/Reg_LGEEPA_MAAA_311014.pdf
 Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en
Materia de Áreas Naturales Protegidas (2000). Texto vigente. Última reforma 31-10-
2014. Disponible en:
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/regley/Reg_LGEEPA_MEIA_311014.pdf