Estudio Impacto Ambiental Lora Del Rio

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA DE LORA DEL RÍO
INTRODUCCIÓN Y JUSTIFICACIÓN DEL ESTUDIO
1. DESCRIPCIÓN ESQUEMÁTICA DE LAS DETERMINACIONES ESTRUCTURALES.
1.1. ÁMBITO DE ACTUACIÓN DEL PLANEAMIENTO

1.2. OBJETIVOS DEL PLANEAMIENTO
1.3. LA ESTRUCTURA TERRITORIAL, LOS USOS GLOBALES Y LAS
INFRAESTRUCTURAS
1.4. ALTERNATIVAS
2. ESTUDIO Y ANÁLISIS AMBIENTAL DEL TERRITORIO AFECTADO.
2.1. DESCRIPCIÓN ESQUEMÁTICA DE LAS UNIDADES AMBIENTALES DEL

TERRITORIO
2.2. DESCRIPCIÓN DE LOS USOS ACTUALES DEL SUELO
2.3. ÁREAS RELEVANTES
2.4. INCIDENCIA EN EL ÁMBITO DEL PLANEAMIENTO DE LA NORMATIVA
AMBIENTAL
3. IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS.
3.1. ELEMENTOS DEL MEDIO AMBIENTE SUSCEPTIBLES DE RECIBIR IMPACTOS

3.2. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS Y DE LAS ÁREAS SENSIBLES Y DE RIEGO DE
IMPACTOS EXISTENTES.
3.3. VALORACIÓN DE IMPACTOS INDUCIDOS POR LA PLANIFICACIÓN.
3.4. ANÁLISIS Y JUSTIFICACIÓN DE LAS ALTERNATIVAS ESTUDIADAS,
JUSTIFICACIÓN Y VALORACIÓN.
4. PRESCRIPCIONES DE CORRECCIÓN, CONTROL Y DESARROLLO AMBIENTAL

DEL PLANEAMIENTO.
4.1. MEDIDAS AMBIENTALES, PROTECTORAS Y CORRECTORAS

4.2. MEDIDAS DE CONTROL Y SEGUIMIENTO
4.3. RECOMENDACIONES ESPECIFICAS SOBRE LOS CONDICIONANTES
5. SÍNTESIS
5.1. RESUMEN Y DIAGNOSTICO DE LOS CONTENIDOS DE LA PROPUESTA.
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INTRODUCCIÓN Y JUSTIFICACIÓN DEL ESTUDIO
Se redacta el presente Estudio de Impacto Ambiental por encargo del Exc- Existe un número alto de fórmulas metodológicas a la hora de abordar el
mo. Ayuntamiento de Lora del Río como consecuencia de la Revisión del Plan ge- examen de alternativas y la identificación y valoración de impactos en un Estu-
neral de ordenación Urbana (P G O U ) del citado municipio. dio de Impacto Ambiental. En este caso se han ido eligiendo los instrumentos
metodológicos que se ajustaban mejor a los objetivos finales del estudio y el ca-
El estudio de Impacto ambiental se ha redactado en previsión de su posible rácter de la actuación evaluada.
solicitud conforme a lo establecido en la ley 7/94, de 18 de Mayo, de Protección
Ambiental, y el decreto 292/95, de 12 de Diciembre que establece el Reglamen- El caso que aquí se estudia es un documento de ordenación que actúa so-
to de Evaluación de Impacto Ambiental de la Comunidad Autónoma de Andalu- bre un territorio con unas características concretas, en cuanto a déficit y dinámi-
cía, de cara a evitar los posibles efectos ambientales no deseados ca preexistentes. Ello ha llevado al equipo redactor a plantearse este trabajo co-
mo un análisis del desarrollo del municipio tras la aplicación del nuevo planea-
Este estudio en cuanto contenido y forma se ajusta en todo, a lo dispuesto miento y como éste, puede dar respuesta a los déficit ambientales, sociales y
en la actual legislación, y las más adecuadas reglas y metodologías conocidas. El económicos que actualmente existen.
inventario ambiental se corresponde con la redacción final del PGOU (del que el
presente informe constituye parte) que se ha adaptado a esta doble finalidad. El diagnóstico del estado preoperacional del municipio, el examen de alter-
nativas y la estimación de la situación tras la aplicación del PGOU se ha realizado
El contenido del documento valora los efectos del (P.G.O.U.) sobre la pobla- mediante un exhaustivo listado y valoración de indicadores de los factores am-
ción humana, la fauna, la flora, la gea, el suelo, el aire, el agua, el clima, el pai- bientales. Esta valoración no es ponderada y por tanto tampoco sumativa.
saje y la estructura y función de los ecosistemas previsiblemente afectados.
También recoge los efectos producidos sobre bienes materiales, patrimonio cul-
tural, relaciones sociales y condiciones de sosiego público.
En el examen de alternativas o la identificación y valoración de impactos

recogen los efectos globales y las consecuencias de sus opciones estratégicas,
así como las previsiones susceptibles de ejecución sin necesidad de plan o pro-
yecto posterior sometido a evaluación individualizada. También, se han conside-
rado y respetado las áreas de especial protección que señala la propuesta de ac-
tuación y ordenación elaborada por la Diputación Provincial en 1992, contenida
en el Plan de Ordenación del medio Físico de la Provincia de Sevilla, particular-
mente, en lo que afecta a la catalogación de la finca “Los Castellares”.
El Complejo Serrano de Interés ambiental de “Los Castellares" cuyos lími-
tes, caracterización y usos permitidos se recogen en el Anexo 2 de dicho Plan
Especial, es el único espacio natural catalogado por éste dentro del municipio de
Lora. Este espacio tiene la calificación de protección compatible y pretende res-
tringir en la medida de lo posible las actividades constructivas o transformadoras
del medio. Corresponde a aquellas zonas que como en este caso, son un claro
ejemplo de ecosistema residual, que en épocas pasadas ocupó toda la Vega del
Guadalquivir y su sistema de terrazas aluviales.
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DETERMINACIÓN ESQUEMÁTICA DE LAS DETERMINACIONES ESTRUCTURALES

1.1.- ÁMBITO DE ACTUACIÓN DEL PLANEAMIENTO. Estos objetivos generales que prevé la ley citada (art 71 ) podemos concre-
tarlos en nuestro caso, además, en los siguientes objetivos:
El documento de Revisión del P.G.O.U. de Lora del Río que se presenta a
aprobación inicial después de recoger las sugerencias habidas en la fase de a) General
Avance contiene todos los documentos y determinaciones propios de un Plan Ge-
neral y afectan a la totalidad del término municipal de Lora del Río (art 70 de la "Establecer las bases territoriales que permitan la constitución de Lora del
Ley sobre el Régimen del Suelo y Ordenación Urbana 1192, de 26 de Junio), cla- Río como Centro Intermedio, al servicio de la comarca."
sificando el suelo en las categorías de suelo urbano, suelo urbanizable y no ur-
banizable dentro de este ámbito y proponiendo un modelo de estructura general Modificar el planeamiento actual del núcleo de Lora del Río para crear un
y orgánica del territorio, definiendo los elementos estructurales y estableciendo nuevo modelo de ciudad, manteniendo los núcleos de Setefilla y el Priorato, ele-
un programa temporal dividido en dos cuatrienios para la ejecución de sus de- mentos resueltos urbanísticamente como autónomos.
terminaciones y de las correspondientes infraestructuras y sistemas generales
Considerar el medio rural como elemento de relación con la naturalaza y
La programación no pretende un modelo finalista y si la plasmación de un soporte físico de la relación de las actividades rurales urbanas. Se definirán los
techo amplio que permita ampliar la oferta de suelo apto para construir y al mis- usos compatibles con la definici6n territorial obtenida y se limitarán las interven-
mo tiempo establecer sobre éste el orden necesario y la prioridad de desarrollo ciones paraurbanas tales como la industria y la residencia.
de unos y otros, establecida en el programa.
Se limitará la programación del Plan a la capacidad real de desarrollo de las
transformaciones previstas.
1.2.- OBJETIVOS DE PLANEAMIENTO "Tomar medidas correctoras frente a la aplicación del vigente planeamien-
to, y criterios para las iniciativas de desarrollo urbanístico"
Según el artículo 71 de la Ley sobre el Régimen del Suelo y Ordenación Ur-
bana 1/92, de 26 de Junio, el Plan General tiene por objeto específico, en el sue- Vía modificación puntual del P.G.O.U. vigente, se adelantarán las medidas
lo urbano, completar su ordenación mediante la regulación detallada del uso de correctoras de aplicaci6n urgente que permitan el control efectivo de la situación
los terrenos y de la edificación: señalar la renovación o reforma interior que re- sin desviaciones no deseadas y bloqueos de actividad innecesarios.
sultare procedente; definir aquellas partes de la estructura general del plan co- Los sectores que se desarrollen de acuerdo a planeamiento de Detalle, bien
rrespondiente a esta clase de terrenos y proponer los programas y medidas con- vigentes y en desarrollo bien en vías de tramitación, deberán acomodarse a las
cretas de actuación para su ejecución. nuevas determinaciones del Planeamiento, procurándose el establecimiento de
Convenios Urbanísticos que garanticen dicha adecuación.
El Plan General tiene por objeto especifico, en el suelo urbanizable, definir
los elementos fundamentales de la estructura general de la ordenación urbanísti- b) Territorial
ca del territorio; establecer, según categorías, una regulación genérica de los di-
ferentes usos globales y niveles de intensidad y fijar los programas de desarrollo "Dotar urbanísticamente a Lora del Río de la función territorial de Centro
a corto y medio plazo, referidos a un conjunto de actuaciones públicas y priva- Intermedio.”
das.
Asimismo, regulará la forma y condiciones con que podrán incorporarse al Modelo urbano con estructura y elementos de acuerdo con el rango de ciu-
desarrollo urbano actuaciones no programadas mediante los correspondientes dad media y como centro intermedio.
Programas de Actuación Urbanística para la realización de Unidades urbanísticas
integradas. Reserva de suelo para ubicar las dotaciones como centro intermedio, en
origen centro básico rural y urbano, para la corrección de las desigualdades en
Por último el Plan General tiene por objeto específico en suelo no urbaniza- bienestar y calidad de vida (Bases Ord° Terr. Andalucía, base 2).
ble preservar dicho suelo del proceso de desarrollo urbano y establecer, en su
caso, medidas de protección del territorio y del paisaje. Reserva de suelo para ubicar las dotaciones como centro básico en Áreas
Estancadas con potencialidad urbana, según la unidad "Vega del Guadalquivir",
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para la promoción económica y ordenación territorial. (Bases Ord° Terr Andalu- Protección del Santuario de Setefilla, murallas históricas y lugares arqueo-
cía. bases 7 y 8) lógicos (BIC incoado), con uso de parque arqueológico.
"Resolución del nudo viario territorial y de la adecuada relación con la es- Regulación como parque rural del Pinar de Matallana, a desarrollar por el
tructura urbano-territorial, especialmente para el núcleo de Lora del Río". Plan Especial de Protección del Medio Físico de Lora del Río
Se propone una circunvalación por el Sur que resuelva los tráficos de la A-

457 y A-431, tanto en dirección hacia Alcolea como hacia Peñaflor y el semiarco d) Urbano
Norte que enlaza con las carreteras de Puebla de los Infantes, Cazalla y Cons-
tantina. d. 1) Lora del Río
El nivel Urbano inmediato se resuelve con intervenciones puntuales que so- "Definición de un nuevo modelo de ciudad”.
lucionan las incidencias de los flujos hacia el Norte con la A-431.
Estructuración del núcleo ligado al centro terciario e histórico y reconoci-
"Mantenimiento del trazado ferroviario de cercanías, resolviendo el límite miento de los valores heredados de interés cultural, revisando el catálogo exis-
urbano y solucionando la relación con el Norte". tente y dotándolo de medidas efectivas de protección.
Se proyecta un viario de remate paralelo al trazado ferroviario que enlaza Redefinición del viario estructurante estableciendo los niveles de jerarquía
todos los puntos de cruce a distinto nivel, creando uno nuevo en el camino de La que vienen demandados por la relación entre ciudad y territorio.
Priora que continúa hacia el Norte para enlazar con la barriada Ntro. Padre Jesús
c) Rural Control y desarrollo de elementos urbanos y arquitectónicos de gran escala,
capaces de contribuir a configurar el rango de ciudad media, tanto por su forma
"Clarificar la organización y funcionamiento del territorio según la estructu- como por su uso.
ra agrícola, los distintos asentamientos en medio rural de caserío, instalaciones
de servicios, industrias y agropecuarias, la red de riego, el viario de registro y Se identifica el centro urbano y el centro histórico formado por el eje de las
los condicionamientos del solar; dando unos criterios de limitación y preferencia plazas de Andalucía, España y Setefilla, y los ejes Colón-Avda de la Cruz y M.
de usos determinados y potenciando algunos trazados". Orbaneja.
Adecuación y mejora de caminos rurales, detectando aquellos caminos con Se soluciona el nudo viario-territorial con un arco de variante Sur que elimi-
sentido estructurante en el registro del territorio próximo, con especial interés na el carácter de travesía de la A--431 La conexión con la Sierra se resuelve me-
en las vías pecuarias. diante un semiarco trazado al Nordeste
Relocalización del vertedero municipal según el Plan Director de Residuos Son elementos arquitectónicos potenciadores el patrimonio histórico-
Sólidos Urbanos, a desarrollar por el Plan Especial de Protección del Medio Físico artístico que se desprenda de la revisión del actual catálogo y se definirá un re-
de Lora del Río. cinto de protección de los valores ambientales derivados tanto de la traza y par-
celarios históricos como de los elementos construidos. Elementos singulares co-
"Medidas de regulación frente a la actividad urbana, especialmente en mo la torre-campanario de la Parroquia de Ntra. Sra. de la Asunción o la iglesia
áreas de concentración de usos o altamente transformadores del medio natural de Ntro. Padre Jesús etc. se constituirán como controladores de espacios y pers-
y / o rural". pectivas.
Regulación normativa de los asentamientos residenciales, especialmente en Son elementos urbanos ponteciadores los dos grandes ejes mencionados y
Camino de los Frailes, Las Lagunas, y Camino del Canal (Acebuchal), de acorde los vacíos perimetrales de los bordes del Churre y del Guadalquivir al Sur.
con el modelo territorial de interrelación de los núcleos.
"Resolver los problemas de relación entre las distintas formas de ciudad,
"Medidas correctoras y de protección aplicadas a las infraestructuras, los evitando los problemas de articulación entre la estructura primitiva del núcleo y
usos marginales y el medio físico, especialmente para las zonas de valor am- las diferentes tramas y modelos sucesivos"
biental y cultural”.
Se regula mediante el diseño y asignación de usos adecuados de los ele-
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mentos viarios y espacios intermedios. quierda del Barrero.

El eje constituido por la A-431 se convierte así en el eje de desarrollo eco-
"Solucionar los problemas de borde de la ciudad particularizando para zo- nómico de la comarca que adquiere el carácter de travesía urbana en el tramo
nas estables consolidadas y para las zonas de nuevo desarrollo." comprendido entre los dos extremos del arco variante sur definidos por los pa-
sos a distinto nivel previstos en el extremo oriental a la altura del Barrio de San
Tratamiento del limite urbano determinado por la traza del ferrocarril. José y Cruz del Humilladero y el occidental con el paso a desnivel que da acceso
al nuevo polígono industrial.
Tratamiento de las márgenes del Churre
"Recuperar para usos lúdicos y recreativos aquellos espacios periurbanos
Reforma del tramo urbano entre el Llano de Jesús y la Avda. del Castillo con vocación de áreas libres, controlando la ocupación indiscriminada de los bor-
des del Churre y frente del Guadalquivir”.
Creación de un parque arqueológico de carácter periurbano en el entorno
del Castillo Ordenación y tratamiento del parque del Churre desde el puente del AVE
hasta el promontorio de las ruinas del Castillo.
Adecuación de la fachada hacia el río Guadalquivir de la Avda León XIII y c/
Betis. Reordenación del Campo de Ferias, permitiendo el registro de los espacios
comprendidos entre las traseras de la Avda. de León XIII y el frente del Guadal-
La definición del cuadrante definido por la Avda de la Campana y Avda de la quivir.
Cruz utilizando los paquetes en vías de desarrollo del U-8 y Zahornil como gene-
radores del crecimiento residencial Control del espacio comprendido entre el final de la Alameda del Campo de
Ferias y el Guadalquivir, con la creación de una zona de equipamiento que rela-
Reforma de la barriada de San José para potenciar el registro de los suelos cione a la ciudad con este..
situados entre la C/ San Vicente y la traza del ferrocarril.
El crecimiento propuesto se corresponde con las formas de relación de la
El deterioro de los espacios periurbanos de la antigua carretera de Alcolea ciudad con el territorio y del papel futuro de ésta con la ciudad intermedia.
se solucionará mediante el nuevo tratamiento de los bordes del Churre, la mejo-
ra de la accesibilidad por dicha carretera y la remodelación y organización de la El crecimiento posible como suelo urbanizable sectorizado se cifra en
realidad existente con la creación de una zona industrial al Oeste y como trans- 219,93 Has. Sin incluir en ellas las Unidades de Ejecución en suelo urbano, el
ito y relación con el municipio otra zona terciaria-comercial. número global de viviendas nuevas posibles es de 4.023, estas cifras correspon-
den a un techo no necesariamente alcanzable en el periodo de vigencia del Plan
Rehabilitar o reformar las barriadas extremas al norte, aportando solucio- y se distribuyen de la siguiente manera:
nes de reequipamiento y conectividad con el núcleo urbano
a) Las Unidades en suelo urbano no consolidado admiten 1.885 viviendas nuevas
Se reconsidera la propuesta de clasificación del P.G.O.U. vigente en el sen- y 10,52 Has. de suelo industrial o terciario compatible con industrial.
tido de establecer un suelo urbanizable residencial entre el Barrero y la Petra
que permita el reequipamiento de estas barriadas. b) El suelo en régimen transitorio comprende 5,132 Has, de suelo residencial pa-
ra 608 viviendas y 7,26 Has. de suelo industrial en el polígono municipal.
Se establece un arco de conexión entre ambas y la carretera de Cazalla-
Constantina que enlace con la barriada de Ntro. Padre Jesús, que a su vez, me- c) El suelo urbanizable sectorizado cuenta con 141,42 Has. de suelo residencial
diante la canalización del Arroyo, establecen la conexión con la carretera de la para 4.023 viviendas, 41,32 Has. de suelo industrial y terciario compatible y
Puebla de los Infantes y el Centro urbano por los pasos inferiores del trazado fe- 37,15 Has. destinadas a sistemas generales 64,92, de las cuales 9 se integran
rroviario. en sistema general de espacios libres 26,97 y 4 por sistemas generales equipa-
mientos 19,41 ha. Y el resto en otros sistemas generales
Se asigna uso terciario a los espacios situados a ambos lados de la A-431,
evitando la presión sobre esta vía, mediante el establecimiento de dos vías de Estos crecimientos naturalmente se vinculan a la renovación económica de-
servicio. rivada del nuevo rango de ciudad que deberá incrementar la actividad industrial
y fundamentalmente de servicios.
Se asigna uso industrial a los suelos situados al Norte de la A-431 a la iz-
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El modelo físico de la ciudad propuesta atenderá a la estructuración del via- Regulación normativa de las posibles transformaciones del parcelario resi-
rio territorial, al papel comarcal encomendado y a la oportunidad de localización dencial diseñado para el núcleo planificado
de usos. así como a la necesidad de solucionar problemas urbanísticos.
Crear una nueva zona para un micropolígono industrial en la otra margen
Integración del cuadrante Avda. de la Campana/ Avda. de la Cruz con el de la carretera, con una zona de urbanizable sectorizado de 4,81 ha y otra de
resto de la ciudad. Este vértice se constituye en el centro de la nueva ciudad. suelo urbanizable no sectorizado.
El crecimiento residencial se sitúa en el arco sureste de este cuadrante y en

el borde Nordeste. d 3) Setefilla
La A-431 se constituye como el eje de desarrollo económico donde se sitú- Medidas para garantizar la funcionalidad actual del originario núcleo planifi-
an los usos terciarios e industriales. cado
El uso residencial al norte de la A-431 se limita a posibilitar el reequipa- Potenciar la estructura interna actual y los accesos
miento y reforma estructural de las barriadas de lapetra y el Barrero con la col-
matación del espacio vacante entre ambas y la remodelación de la barriada de Control de los usos asignados a los espacios libres perimetrales y las trans-
Ntro. Padre Jesús. formaciones tipológicas de las parcelas originarias.
La dotación y localización del equipamiento y servicios seguirán los siguien- Posibilitar un crecimiento del núcleo ceñido a los limites definidos por el
tes criterios: Los de carácter local atenderán al equilibrio de los distintos secto- Plan General, con una nueva unidad 5,14 Has de uso residencial de tipología de
res solventando problemas de infradotación según los niveles de equipamiento unifamiliar aislada.
que se propongan para el modelo local, la compensación entre sectores preexis-
tentes y los de nueva creación; atenderá también a problemas de concentración
y a los de aislamiento de los asentamientos extremos. Los de carácter territorial
serán aquellos recogidos en las Bases de Ordenación Territorial de Andalucía, y 1. 3. - LA ESTRUCTURA TERRITORIAL. LOS USOS GLOBALES Y LAS
los Planes Sectoriales, y atenderán a una localización con alta accesibilidad res- INFRAESTRUCTURAS.
pecto al viario territorial.
a) La ciudad como centro intermedio territorial.
d 2) El Priorato
La propuesta que plantea el presente Plan tiene como objetivo sentar las
El modelo urbano se redefine sobre el núcleo preexistente. señalando los bases para el desarrollo de la ciudad, tanto como solución de los actuales pro-
limites y barraras al crecimiento y sus relaciones territoriales, especialmente con blemas como preparación para constituirse en Centro Intermedio que aporte a la
las infraestructuras de carreteras y caminos. Comarca de la Vega los elementos necesarios para la integración de las partes
del territorio en un plan estratégico de desarrollo comarcal.
Ordenación de ejes viarios para la estructuración de los nuevos crecimien-
tos residenciales y sus equipos y servicios. Se establece una doble misión para la concreción de las propuestas.
Mejora del viario en la relación del núcleo con las zonas regables, especial- - De un lado, dotar de una imagen de Ciudad acorde con su carácter de Centro
mente al sur del ferrocarril actual. Intermedio, adquiriendo el nivel de urbanización y traza urbana coherente con
dicha imagen.
Articular los nuevos crecimientos con el núcleo originario.
- De otro preparar los crecimientos necesarios que no solo atenderán las deman-
Control de los nuevos crecimientos ya iniciados en los extremos oriental y das habituales sino las derivadas del nuevo papel que desempeñará la Ciudad
occidental, creando una nueva zona de urbanizable no sectorizado al Este. como Centro de Servicios que indudablemente deberá constituirse en foco de
atracción de inversiones en infraestructura y equipamientos asistenciales, admi-
Controlar las transformaciones tipológicas y nivel de ocupación de las par- nistrativos y de desarrollo económico.
celas originarias
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Partiendo de esta doble función, el Plan establece como objetivos los si- aspecto residual que ahora presenta para situarse en una nueva posición de cen-
guientes: tralidad.
- Alcanzar el rango de Ciudad que corresponde a su vocación dentro del entorno b) El término municipal
territorial, asumiendo la función de Centro Intermedio.
Para la regulación y control del medio rural frente al hecho edificatorio se
- Nueva definición del nudo territorial, resolviendo los conflictos funcionales deri- propone la identificación de:
vados de la superposición de la estructura territorial y la urbana.
- Elementos estructurales del territorio agrícola.
- Recuperar desde el diseño urbano aquellos elementos que por su gran tamaño
o su calidad puedan constituirse en definitorios del nuevo carácter de ciudad me- - Zonificación del territorio en base a usos y dinámica edificatoria.
dia, cuyo rango se pretende alcanzar.
- Elementos afectos a servidumbres.
Así podrían considerarse en esta categoría elementos tales como las már-
genes del Churre, la Alameda del Campo de Ferias y la ribera del Guadalquivir, - Áreas de protección específica.
el eje Avda. de la Campana-Bulevar Marcos Orbaneja, etc.. entre los grandes
espacios a incorporar a la nueva imagen y las piezas de calidad arquitectónica
que deberán incorporarse al nuevo diseño urbano mediante actuaciones concre- Elementos estructurantes del territorio.
tas de mejora y redefinición de su entorno.
Se reseñan aquí aquellas trazas del territorio, naturales o artificiales que
En cuanto a la dotación de nuevos equipos es de destacar por su importan- sirven para entender como es y como se interrelaciona este territorio. Se le con-
cia en cuanto a tamaño y localización, la intersección del llamado Parque Patilla. cede un valor y un papel indiscutible al hecho de ser soporte de diferentes activi-
dades localizadas e incardinadas a través de esta supraestructura territorial
Potenciar la especificidad de usos de los dos grandes ejes articuladores de
la estructura urbana y territorial. La Ciudad de Servicios se asentará sobre la ca- El río Guadalquivir: Elemento indiscutible de división del territorio.
rretera A-431 y el eje Avda. de la Campana - Bulevar Marco Orbaneja y la Ciu-
dad Residencial que se desarrolla sobre el eje Colon -Avda. de la Cruz. Arroyo Guadalvacar: Hito en la separación de la vega regable en los pobla-
dos de colonización y en el paisaje de la sierra norte, a modo de hendidura por
En cuanto a las estrategias que se plantean para la consecución de estos lugares tan significativos como la Ermita de la Virgen de Setefilla y el nuevo pan-
objetivos, deberán siempre en entornos autosuficientes desde el punto de vista tano José Torán.
de gestión, de tal forma que el fracaso de una operación concreta no hipoteque
la solución de otras. Los arroyos Helecho, Churre y Tostao: Como elementos barrera de referen-
cia en el entorno del solar de Lora del Río.
En aquellas propuestas que funcionan como sistema que englobe diversas
actuaciones habrá que cuidar especialmente el equilibrio entre el sector público y Los Canales Bembézar y prolongación hasta Arroyo Algarín, del Bajo Gua-
privado, de forma que pueda garantizarse el funcionamiento del mismo dalquivir, margen izquierda del Genil y madre viaja del Guadalquivir: Son trazas
reconocibles de definición de las zonas regables y de vega, que nos ayudan a
Así, tanto el desarrollo del arco de variante Sur, por su importancia estraté- delimitar también, someramente, la Sierra y la Campiña.
gica y netamente territorial, como la ejecución del Polígono Industrial, con voca-
ción dinamizadora del desarrollo comarcal, serán de iniciativa pública exclusiva. A-431: Eje vertebral de toda actividad reconocida en el término y al cual
siempre se hace referencia (eje del valle)
Por el contrario, la ejecución del eje Avda. de la Campana - -Bulevar Mar-
cos Orbaneja se confía prácticamente a la iniciativa privada. Las carreteras SE-148, SE-146, de la Ermita Setefilla y del Pantano, SE-
147, A-455, Camino de los Frailes-antiguo de Constantina y SE-199: Son el via-
En otras ocasiones la consecución de un objetivo llevará consigo actuacio- rio que ayuda a entender cada parte de la sierra, pues no en vano, apoyadas en
nes colaterales aparentemente desvinculadas del mismo, por ejemplo,, la inte- ellos, se han generado actividades diferenciales en la sierra.
gración del parque de ribera del Churre en la población hace necesaria la locali-
zación de usos residenciales al Oeste para conseguir que éste deje de tener el Algunas pistas. Camino de la Virgen, tramo Cañada de Mármol y Cordel de
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Peñaflor: Son elementos que empiezan a jerarquizar toda la vega regable del arroyos y las zonas del piedemonte calizo.
sector del Guadalvacar, al sur de la pista del Canal del Bembézar hasta el río
Guadalquivir; este entramado ayuda a relacionar con su territorio los núcleos de Áreas de ruptura de usos tradicionales. Supone una degradación casi irre-
Setefilla y El Priorato respecto a la A-431 y a través de los dos trazados ferrovia- versible del frágil equilibrio edáfico de la sierra, por su utilización para cultivos
rios. herbáceos o plantación de especies forestales autóctonas (eucalipto)
A-457 (tramo sur) y carretera del Canal (del Rincón): Es la traza réplica del Áreas de erial y pastizal. Sus riesgos de erosión son menores aunque supo-
fondo del valle por la margen izquierda del Guadalquivir dentro del T.M, pero nen una previa degradación (por la eliminación del estrato arbóreo) difícilmente
que tiene funciones territoriales bien diferenciadas, de acceso a Sevilla y la N-- recuperable.
IV, y de relación con Palma del Río.
Áreas de proliferación de la edificación residencial de recreo. Por la ausen-
SE-133: Es un elemento de referencia en la Campiña, de acceso a La Cam- cia de control urbanístico, su fuerte ritmo de crecimiento supone un peligro para
pana y alternativa de acceso a la N-IV. el paisaje y los acuíferos, a pesar de que áreas abandonadas y degradadas de la
sierra cobran nueva vida con esta ocupación.
Núcleos urbanos de Lora del Río, El Priorato y Setefilla como elementos ge-
neradores de actividad, de indiscutible importancia en el medio. Áreas de usos extractivos, englobando la actual Cantera de Llano el Pino,
de fuerte impacto paisajístico y la abandonada de Mazueco.
Zonificación del territorio en base a usos rurales y dinámica edificatoria. Conjunto Histórico-Artístico de Setefilla, de fuerte valor simbólico, arqueo-
lógico y paisajístico. Su carácter de suelo que, aunque propiedad privada (de la
En una primera aproximación al estudio del término municipal, se evidencia Hermandad de Setefilla), se encuentra de hecho abierta al uso público con un
la pluralidad de rasgos (sierra, vega y campiña) que son condicionados por el importante valor recreativo, incide en su calificación como espacio a proteger y
relieve y que tienen una proyección como conjuntos homogéneos a nivel de con- cualificar.
diciones naturales, productivas, de densidad de infraestructuras y edificación.
Área de la Presa José Torán, de valor paisajístico y posibles usos recreati-
En la sierra, por su relación con los valores ecológicos, la orientación pro- vos y lúdico de su ribera.
ductiva y la densidad de edificación se definen las siguientes áreas:
Áreas de concentración de explotaciones ganaderas (fundamentalmente,
Áreas de alto contenido ecológico por la conservación de la vegetación y la falda S. de la Sierra de la Cruz y Hacienda Nueva).
fauna natural, ejemplificadas en los manchones de matorral mas o menos arbo-
rescente, las áreas de monte bravo, y la vegetación de ribera asociada con estos Áreas de La Matallana, caracterizada por su uso recreativo (que seria posi-
espacios. ble intensificar), por su vegetación arbórea orientada a la recuperación del bos-
que mediterráneo, y sobre todo por su valor como bien de propios.
Áreas de equilibrio de los usos antrópicos y naturales, cuyo máximo expo-
nente es la dehesa de encinas. Su control de la fauna y el sotobosque no signifi- La complejidad del espacio de la Vega proviene no solo de su caracteriza-
ca la degradación de su calidad paisajística, al contrario, la cualifica para los ción como base de la producción agrícola, ya de por sí justificante de su intensa
aprovechamientos antrópicos sin entrar en un proceso que la esquilme de modo ocupación antrópica, sino sobre todo de su integración espacial con el núcleo ur-
irreversible. bano, que difunde, a través de la red de infraestructuras, usos y aprovecha-
mientos que están a su servicio. Su interrelación con el poblamiento (es el espa-
Áreas de cultivo no esquilmante, con referencia al olivar de sierra, pues cio más humanizado) hace necesario su análisis a la escala más detallada posi-
muchas veces su origen está en el injerto de acebuche, y en su abandono lo re- ble.
genera. Muchas zonas se acercan a su vegetación climática a partir de esta posi-
bilidad. Cuando se mantiene productivo, el olivar, por su carácter arbóreo, actúa Dentro de la Vega se puede distinguir:
como conservador del suelo e incluso permite la asociación de usos ganaderos.
Supone un aprovechamiento adaptado a la sierra. Áreas periurbanas. Las tensiones campo-ciudad se muestran aquí con la
mayor claridad. La degradación del espacio rural y la desestructuración del urba-
Áreas relativamente aptas para cultivos herbáceos por sus menores pen- no se manifiestan por igual en un contexto de eriales y vertederos-escombreras,
dientes o la mayor consistencia de sus suelos. Se trata de las veguetas de los que los hacen incompatibles con los usos lúdicos (paseos. recreo infantil...) que
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muchas veces sostienen. En el mismo sentido inciden las mezclas de usos gana-
deros, industriales y residenciales que se producen en algunas zonas. 9 Área de Dehesa y palmar de Zahariche y Los Castellares, protegida por el
Plan Especial de Protección del Medio Físico de la Provincia de Sevilla como au-
Localizaciones de proliferación industrial, establecimientos industriales ais- téntico hito de vegetación natural en el contexto de la campiña. En el mismo as-
lados, y áreas con perspectivas de albergarlos. Relacionados con el grupo ante- pecto. aunque sin protección, puede hablarse de Los Palmares de Valdelinares,
rior, buscan una buena ubicación respecto a la población y las infraestructuras de previsible puesta en cultivo tal como ocurre con algunas áreas endorreicas.
invadiendo el espacio circundante a la ciudad o desatando expectativas sobre él.
Conjunto arqueológico de las Mesas de Lora (Mesas de Agualora), que ac-
Ruedo al norte del núcleo urbano. Es un área con características propias tualmente sufre la agresión del laboreo continuo e incluso los movimientos de
por su grado de parcelación y su ocupación por explotaciones ganaderas y edifi- tierras para su nivelación con vistas a su puesta en riego.
cación de vivienda, mayoritariamente secundaria.
En todas estas áreas se consideran con carácter especifico las zonas de ser-
Terraza reciente o suelo de vega estricto. Es el área con mayor productivi- vidumbre de las infraestructuras (entre ellas, por su dimensión de suelo público,
dad agrícola debido al componente limoso de sus suelos y por ello especialmente especialmente las vías pecuarias), las de policía de aguas, los yacimientos ar-
protegible de los cambios de uso. Sin embargo, en la periferia de Lora del Río la queológicos y, en general, todas las zonas de dominio público.
existencia de barreras físicas al norte del núcleo principal la orientan como ámbi-
to de expansión urbana. Elementos afectos a servidumbre.
Terrazas o suelo de vega genérico. Por su dotación de riego, esta zona está Vías férreas y su aplicación del Real Decreto 1.211/1.990 de 28 de Sep-
considerada junto con la anterior, como de interés nacional. Dentro de ella es tiembre.
posible distinguir las áreas de colonización agrícola estatal por sus características
de parcelación y, entre los usos del suelo, los cultivos herbáceos y los frutales. Carreteras y su aplicación de la Ley 8/2001 de 12 de Julio, como criterio
adoptado por la Junta de Andalucía, y Reglamento R.D. 1.812/94 de 2 de Sep-
Áreas de vegetación de ribera del Guadalquivir y sus afluentes, y área de tiembre, y sus modificaciones: 1911/97 de 19 de Diciembre, 597/99 de 16 de
vegetación arbórea (dehesa) de las orillas del Guadalvacar. Por ser los únicos Abril, 114/01 de 9 de Febrero.
espacios que conservan la vegetación natural en este ámbito de fuerte intensi- Vías Pecuarias y su aplicación de la ley 3/1995, de 23 de Marzo y su Reglamento
dad agrícola, esta zona debe ser especialmente protegida de los cambios de uso. R.D. 155/1998 de 21 de Julio.
Área de población de El Acebuchal y eje de poblamiento disperso de la ca- Vías Férreas: Reglamento de la Ley de Ordenación de los transportes te-
rretera de El Rincón. rrestres (aprobado por Real Decreto 1211/90 de 28/9). Real Decreto 780/2001,
de 6 de Julio por el que se modifica el Reglamento de la Ley de Ordenación de
Urbanización "Las Lagunas" y áreas en proceso de parcelación urbanística. los transportes terrestres en materia de paso a nivel. Ley 39/2003, de 17 no-
viembre del sector ferroviario.
La Campiña se caracteriza por su escasa parcelación, el mantenimiento de
una estructura de ocupación a base de grandes cortijos, y su monotonía paisajís- Líneas Eléctricas: Ley 40/1994 de 30 de Diciembre “Ordenación del sistema
tica basada en el cultivo cada vez más intensivo de herbáceos, fundamentalmen- eléctrico.
te en secano. Concretando este esquema, aparecen: Ley 54/1997 de 27 de Noviembre del sector eléctrico. Real Decreto 1955/2000,
de 1 de Diciembre, por el que se regulan las actividades de transportes, distribu-
Área de terraza diluvial de suelos arenosos, afectada por la erosión remon- ción, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instala-
tante en sus bordes. Se pueden distinguir entre las áreas cultivadas, las de riego ciones de energía eléctrica.
por elevación de Guadalora y El Marchante (en el sector este) y las de secano.
Abastecimiento y saneamiento de aguas, con una zona de servidumbre de
Áreas de suelos de bujeo localizado en las laderas, con riesgos de erosión a 4m. a ambos lados del eje de la instalación y en la que no se permite la edifica-
pesar de su consistencia. Dentro de él se puede distinguir la zona regada por ción, ni las labores agrícolas u otros movimientos de tierra.
elevaciones de pozos del sector este, el riego por elevaciones del canal del sec-
tor oeste y el área que permanece en secano. Incidiendo en la distinción se pue- Embalses: Ley 29/1985 de 2 de Agosto de Aguas. Reglamento de dominio
den destacar las zonas de mayor pendiente de las cabeceras de los arroyos- público hidráulico que desarrolla los títulos preliminares, I, IV, V, VI, VII, de la
ramblas y de los límites con la terraza diluvial. Ley 29/1985, de 2 de Agosto de Aguas (Real Decreto 849/1986). Ley 12/1990,
12
de 26 de Julio de Aguas. Orden 15 de Octubre de 1990, por la que se modifica la turas de calles que permitan el registro de grandes interiores de man-
Orden de 11 de Mayo de 1988, sobre características básicas de calidad que de- zanas y la edificación con criterios de racionalidad de los solares resul-
ben mantenerse en las corrientes superficiales destinadas a la producción de tantes.
agua potable. Orden de 12 de marzo de 1996, por la que se aprueba el Regla-
mento Técnico sobre seguridad de Presas y Embalses. Ley 22/1997, de 8 de Ju- La propuesta de la Plaza si es una propuesta estructurante y pre-
lio, por el que se aprueban y declaran de interés general determinadas obras tende crear un gran espacio público peatonal con alta actividad urba-
hidráulicas. Plan hidrológico del sur ( Orden 6 de septiembre de 1999. Ley na, comercial. cultural, administrativa, etc en el mismo corazón de la
10/2001, 5 de Julio del Plan Hidrológico Nacional. Texto Refundido de la Ley de ciudad, reforzando la centralidad del Casco Histórico.
Aguas ( Real Decreto Legislativo 1/2001 de 20 de Julio)
Se proponen una serie de actuaciones que, por la singularidad de
Cauces: Ley 8/2003, de 28 de Octubre, de la flora y la fauna silvestre su situación y de los edificios que la sustentan, en algunos casos pue-
(Andalucía) den ayudar a la necesaria revitalización del conjunto del Casco Anti-
guo, que de esta manera mejora su funcionalidad como elemento cen-
Áreas de protección especifica. tral de la actividad urbana.
Complejo Serrano de los Castellares. Esta centralidad que en casco de Lora puede y debe ser reforza-
da, mejoraría la relación del núcleo histórico con el resto del núcleo
El Pinar de Matallana urbano.
Bosque galería de las riberas del Guadalquivir, Guadalvacar. Comprende las unidades de ejecución:
Ámbito del Bien de Interés Cultural de las Mesas de Setefilla y Arva.
UE- 8 El Molino 1
Ámbito de las Mesas de Guadalora. UE- 9 El Molino 2
UE-12 A y UE-12 B Santa Maria, José Montoto y Alcántara.
Yacimientos arqueológicos en general, según las localizaciones de los luga- UE-19 c/ Larga n. 10
res catalogados por la Consejería de Cultura.
c.1.2.- Las propuestas en los bordes del Casco Histórico.
Estas propuestas tienden a reforzar y formalizar los elementos de

c) Los núcleos urbanos borde del Casco Histórico. Son en algunos casos actuaciones exterio-
res al área definida como Casco Histórico y pretenden resolver la con-
Las propuestas para el núcleo urbano las podemos dividir en dos grandes tinuidad del Casco Histórico con el núcleo urbano próximo y la relación
grupos: del Casco Histórico con las zonas protegidas en los márgenes del Gua-
dalquivir y el Churre.
Las unidades de ejecución en suelo urbano y los crecimientos en suelo urbaniza-
ble. Este grupo lo forman las unidades de ejecución:
c.1. - Las unidades de ejecución en suelo urbano UE-14 Almacén municipal

UE-15 Pizarro
Estas actuaciones que afectan a la ciudad consolidada las podemos dividir a UE-16 Llano de Jesús
su vez en cinco grupos: UE-17 Avda. del Castillo 1
UE-18 Avda. del Castillo 2
c.1.1.- Las propuestas de Reforma y Reequipamiento del Casco UE-13 San Fernando
Histórico. UE-20 Cine Goya
Puesto que el Casco Histórico de Lora del Río no presenta proble-

mas de accesibilidad que justifiquen la apertura de viario o realinea- c.1.3.- Las actuaciones relacionadas con el trazado de la nueva Aveni-
ciones de algunos de los existentes, las propuestas de esta índole, con da del Ferrocarril al Norte del Casco Histórico.
excepción de la Plaza de la Orden de San Juan, UE 19 y 20, son aper-
13
Este grupo incluye los sectores no desarrollados del anterior y c.1.8.- Reconocimiento de realidades existentes.
comprende los sectores:
UE-10 Renfe 2 UE-32. El Acebuchal, con la necesidad de realización de un PERI.

UE-11 Virgen de la Luz UE-34. Molino Azul, como equipamiento docente privado existente.
UE-20 Trasera Colegio San José de Calasanz
c.1.4.- Las actuaciones en el eje económico de la A-431. c.2.- Los crecimientos en suelo urbanizable
Suelos de uso terciario o comercial compatible con industrial que El suelo urbanizable como soporte del crecimiento de la ciudad lo podemos
comprenden las unidades de ejecución: agrupar en seis grandes bloques:
UE-03 Hytasa
UE-04 Renfe 1 c.2.1.- Los suelos de uso residencial situados al SE y NE. dentro de la
UE-05 Peñaflor 1 futura ronda urbana, correspondiendo a los sectores:
UE-06 Peñaflor 2 SECTOR SUPERFICIES Nº DE VIVIENDAS
R3 8,68 Has. 425
c.1.5.- Las actuaciones en límites de zonas consolidadas que afecten a
R4 2,30 Has. 76
núcleos urbanos periféricos, barrios o zonas individualizadas.
R5 11,24 Has. 506
Comprende las unidades de ejecución: R6 7,37 Has. 354
UE-01 San José 1 R 20 12,59 Has. 201
UE-02 San José 2 TOTALES 42,18 Has. 1562
UE-07 Bda. El Barrero
En algunos de ellos se prevé la aparición de un numero limitado c.2.2.- Los suelos de uso residencial que completan la fachada Sur del
de viviendas nuevas. Pero en otros, como es el caso de El Acebuchal, núcleo urbano, situados entre éste y los suelos protegidos y el parque
la actuación se limita a la reurbanización y dotación de infraestructu- periurbano a orillas del Guadalquivir. Comprende los sectores:
ras. En el caso de Zahornil, el objeto es la adaptación de un Plan Par- Se trata de crecimientos de baja y media densidad y suelo para
cial en desarrollo a las determinaciones del Plan. equipamientos que servirán de transición hacia los espacios libres de
la vega del río.
c.1.6.- Actuaciones para la regulación de asentamientos de segundas
SECTOR SUPERFICIE Nº DE VIVIENDAS
residencias en la parte Norte del tramo de via de alta velocidad.
R7 15,38 Has. 600
UE-22 Las Lagunas (Club) R 10 12,81 Has. 449
UE-23 Las Lagunas (urbanización) R 21 6,98 Has. 314
UE-24 La Pastora TOTALES 35,17 Has. 1363
UE-25 Carnacea
UE-26 Gordolobar 1 y 2
UE-27 Vistiguea c.2.3.- Suelos de uso residencial y tipología de vivienda unifamiliar
UE-28 Valdepinos 1 y 2 aislada que, situadas al norte de la via de alta velocidad, corresponde
UE-29 Camino de la Cantera 1, 2, 3, 4, 5 y 6 Las Cocheras a los sectores:
UE-30 Garrapatilla
UE-31 Estacada de las Cabras. SECTOR SUPERFICIE Nº DE VIVIENDAS
UE-33 Pino Orqueto. R 22 14,33 Has. 100
R 23 11,64 Has. 82
c.1.7.- Actuaciones de áreas de reforma interior en la actual travesía,
Avda Marcos Orbaneja – Avda. de Prim – Avda. Antonio Machado y R 24 5,15 Has. 62
Llano de Jesús. TOTALES 31,12 Has. 244
ARI 1 al 24. Completadas con las actuaciones simples de viarios,
para el entendimiento conjunto de la zona
14
c.2.4.- Los sectores R 1 y R 2. suelos de uso residencial en la zona c.2.8.- Como suelos urbanizables no sectorizados, se plantean
norte del núcleo completan los tejidos urbanos de esta zona. El prime- las zonas intersticiales entre las unidades de suelo urbanizable
ro une los barrios de El Barrero y Lapetra y el segundo está situado al sectorizado y entre estas y los de suelo urbano no consolidado.
Este del barrio de Ntro. Padre Jesús.

R.1 13,69 Has. 616 c.3.- Los crecimientos en suelos urbanizables no sectorizados
R.2 2,72 Has. 122
Los suelos urbanizables no sectorizados, son suelos que en un principio no
TOTALES 16,41 Has. 734 entran en el proceso de crecimiento, pero están previstos para que dependiendo
de las distintas tendencias futuras de crecimiento, ir resolviendo las demandas
que se produzcan.
c.2.5.- Suelos residenciales con tolerancia de terciario al Norte de la
Carretera de Peñaflor, con la obligación de una fachada tipo polígono Estos suelos se definen con los usos incompatibles por lo que se distinguen
comercial en: dos grupos:
A) Usos incompatible Industrial.
R.T- 17 7,71 Has. 54
R.T- 18 8,81 Has. SURNS.1 48,67 Ha, son los terrenos situados en el E y S-E entre
62
los suelos urbanizables y la futura ronda de circunvalación.
TOTALES 16,52 Has. 116 SURNS.2 61,21, en el N, entre los suelos de sistema general del
arroyo Gómez y cementerio y los S. Urbanizables de la carretera
c.2.6.- Suelos urbanizables de uso industrial en los alrededores del ac- de Peñaflor, y el trazado de alta velocidad.
tual polígono industrial. SURNS.4 5,02 Ha al N.O, previo al paso sobre el ave en la carre-
tera de la cantera.
Sector Superficie SURNS.8 de 7,64 Ha, al sur, junto al Castillo y sobre el sistema
general de equipamiento.
I.9 22,72 SURNS.9 de 388,79 Ha en el norte, entre los suelos urbanos no
I.15 4,31 consolidados y los urbanizables sectorizados.
I.16 9,47 SURNS.12 de 12,68 en El Priorato
total....... 36,50
B) Usos incompatibles residencial.
Y I. 11 en El Priorato con 4.81 Has.
SURNS.3 24,32 Ha, entre el nuevo suelo urbanizable industrial y
c.2.7.- Suelos urbanizables de uso Terciario, como transito hacia el actual polígono industrial.
el residencial de los usos industriales, y en los ejes de las vías SURNS 5, 6 y 7 de 69,38, 32,50 y 13,58 Has. Respectivamente
principales de comunicación, en los accesos a la población. en la zona de la carretera de Carmona.
SURNS.10 de 6,12 Has. En el extremo mas alejado del actual po-
Sector Superficie lígono industrial.
SURNS.11 de 15,34 Has en El Priorato
C.8 19,64
C.12 3,95
C.13 7,15
C.14 3,66
C.19 2,75
Total............. 37,15
15
e) Los Sistemas Generales y las infraestructuras. C) Variante exterior.
e.1.- El sistema viario * Tramo SE de la variante exterior que conecta la A--455 con la
A-431, incluyendo un nuevo paso elevado y nudo de incorpora-
A) Ronda Urbana de Circunvalación. ción.
* Tramo norte de la Ronda Urbana de Circunvalación, comprendi- * Tramo NE de la variante exterior que conecta la A--431 con la
do entre el Paso elevado de la Cruz del Humilladero hasta la calle A-455 por el norte de la población y que recoge los tráficos hacia
Itálica y discurre paralelo al trazado ferroviario Corresponde al la carretera a la Puebla de los Infantes. Incluye un paso elevado
desarrollo del SURB. RT.17, RT. 18 y de la ejecución pública de sobre el AVE, como necesidad sin fijar su situación gráfica.
los tramos comprendidos entre las calles Helecho, Camino de la
Priora, Avda. de Portugal e Itálica. * Tramo Sur de la variante exterior que conecta las A--457 y A-
431 en dirección a Alcolea, permitiendo la salida del Parque In-
* Ejecución del arco S.E. de la Ronda Urbana de Circunvalación dustrial de Matallana hacia Carmona y Sevilla por la N-IV. Incluye
desde la Avda de la Campana hasta el limite del sector SURB-R 3. la ejecución de un viaducto y nuevo puente sobre el Guadalqui-
Corresponde al desarrollo de los sectores SURB-R 20, R 4, R 5, R vir.
6, R 7 y R 21.
* Conexión de la Ronda Urbana de Circunvalación con la variante
* Mejora del trazado y firme del arco S.O. de la Ronda Urbana de exterior.
Circunvalación, comprendido entre la Avda. de la Campana y Lla-
no de Jesús. Toda la ejecución es de iniciativa pública. D) Otros elementos.
* Cierre del tramo Oeste de la Ronda Urbana de Circunvalación * Corrección de alineación en la actual travesía. Corresponde al
Corresponde al desarrollo del UE 16, UE 17 y UE 18. desarrollo de la UE-32 a 38, de iniciativa publica.
* Paso subterráneo bajo el trazado ferroviario para la conexión

B) Obras de mejora en la A-431 del Casco Urbano con la carretera A-431, Bda. Ntro. Padre Jesús,
Cementerio y Ctra. a la Puebla de los Infantes, Corresponde a la
* Ejecución de la glorieta del cruce de las carreteras A-432, A- iniciativa pública, para el primer cuatrienio.
431 y A-455 en la zona del Llano de Jesús, de ejecución pública,
para el primer cuatrienio. * Conexión del nuevo trazado de la carretera a la Puebla de los
Infantes con la A-455, al Sur y la Bda de Ntro. Padre Jesús, utili-
* Ejecución del viario de servicio de la carretera A-431 compren- zando para ello el Sistema General del Arroyo Gómez.
dido entre el puente sobre el río Churre y la cooperativa S. Se-
bastián y el frente del Parque Industrial de la Matallana. Corres- * Ejecución del Paseo del Churre entre el Llano de Jesús y el Cas-
ponde al desarrollo del SURB-R 1 e I. 9. A excepción del tramo tillo Corresponde al desarrollo de las UE-16, UE-17 y UE-18.
afectado por la barriada ya existente, cuya actuación es de inicia-
tiva publica. * Mejora de trazado, señalización y firme de la A-457 que se en-
cuentra en sus trabajos previos de ejecución.
* Mejora del trazado, con ampliación del tablero, del paso eleva-
do de la Cruz del Humilladero. * Ejecución del Paso subterráneo de la Bda. del Barrero, para su
conexión con el Casco Urbano a través de la antigua carretera de
* Ejecución de las vías de servicio integradas en los UU.EE del Alcolea.
borde de la A-431 entre el paso elevado de la Cruz del Humilla-
dero y Cruce con la A-455. * Mejora del trazado y firme de la antigua carretera de Alcolea.
* Ampliación del Cementerio desarrollado en SSGG 3, que corres-

ponde a iniciativa pública.
16
e.2.- Los espacios libres del transformador de dicha calle.
1.- Zona verde entre la barriada Lapetra y El Barrero, perteneciente a Proyecto 2.- Renovación Anillo 350mm
SSGG 1, como nexo de unión entre ambos y cabecera al suelo urbani-
zable R.1. Sustitución y ampliación (en la zona este) de las tuberías del
anillo de abastecimiento de 350 que circunscribe el pueblo. Tuberí-
2.- Parque Periurbano del Churre, desarrollado por SSGG 8, SSGG 5 y as de fundición dúctil de 350 sustituirán a las viejas de fibroce-
SSGG 17. mento, las cuales se encuentran e un estado deficiente debido al
manganeso acumulado en su interior a lo largo de los años en los
3.- Espacio Libre en interior de manzana de calles J. Montoto, Sta. Ma- que la ETAP no funcionó correctamente.
ria y Alcántara, desarrollado por la UE-12 de iniciativa municipal.
-2.1.Anillo Oeste
4.- Ejecución del SSGG. 2 (Arroyo Gómez) previsto en la UE-9 al sur de El trazado del Anillo Oeste, que no será alterado, es el si-
la Bda. De Ntro. Padre Jesús, utilizando para ello el suelo resultante del guiente:
aterramiento y entubado del Arroyo Gómez. Se iniciará en la derivación de la tubería de 500 existente en
la intersección de C/ S. Vicente y C/ Camino Priora, continua-
5.- Ampliación del campo de feria dentro del sector SSGG 13,14 y 18. rá por S. Vicente hasta llegar a C/ San José. Continua por
esta calle, luego por Avda de la Cruz hasta el cruce con Avda
6.- Eje de entrada sur, con dos sistemas generales a ambos lados del de la Campana. Desde aquí sigue por esta avenida hasta el
vial de acceso SSGG 6 y 7. cruce con C/ Betis, discurriendo por esta. Finaliza en la cá-
mara de llaves existente a la altura de C/ Rafael Gasset.
7.- Parque en los alrededores del Castillo y su conexión con el Guadal-
quivir con SSGG 9 y 12. -2.2.Anillo Este
El anillo Este sustituirá a parte del viejo anillo de fibrocemen-
to de 350, entre la conexión de 500 y Avda de Prim y otras
e.3.- Las infraestructuras tuberías de menor diámetro del mismo material que cierran
el anillo. El recorrido del anillo este es el siguiente.
La programación de las obras de infraestructuras se encuentra contenida en Se inicia en la derivación de la tubería de 500 existente en la
los planos n° 6 y 7; en ellos se incluyen las obras de gestión por el Ayuntamiento intersección de Avda de Prim y C/ Camino Priora, continua
u organismos públicos, El coste de las mismas podrá ser repercutido sobre las por Avda de Prim y luego por Avda de Antonio Machado has-
promociones particulares que se abastezcan de estos servicios, o si se estima ta el cruce con Avda del Castillo. Desde aquí sigue por esta
conveniente por contribuciones especiales. Asimismo dentro de las inversiones de Avenida hasta el cruce con Avda de León XIII, discurriendo
los servicios mancomunados, se prevé la mejora de las infraestructuras generales por esta. Finaliza en la cámara de llaves existente a la altura
en aquellas zonas que presentan un estado mas deficitario según se desprende de de C/ Rafael Gasset.
la información urbanística.
Proyecto 3-. Prolongación red fd 150mm C/ Marcos Orbaneja
e.3.1.- Abastecimiento de agua.
Prolongación de la línea de fundición dúctil de 150, que une los
Proyecto 1.- Arteria 500mm anillos Este y Oeste, desde la intersección de C/ Huerta con C/
Marcos Orbaneja hasta encontrar el anillo Oeste en la intersección
Nueva arteria que conducirá el agua desde la ETAP hasta la de C/ Marcos Orbaneja con Avda La Campana.
C/ San José. Servirá de refuerzo a las tuberías de 200mm y de
500mm que en la actualidad llevan el agua de la ETAP al casco ur- Proyecto 4.- Renovación red 200mm
bano. El trazado de la misma sigue la carretera de Setefilla, cru-
zando la A-431 a la altura de Agrifluide. Continua por un camino Renovación de la actual red de fundición de 175 que proporciona
vecinal cruzando la línea férrea Córdoba-Sevilla. Atravesada dicha agua a las barriadas Ntro. Padre Jesús, El Barrero, Lapetra y Llano
línea, gira a la derecha siguiendo el recorrido de la Vereda Estaca- de Jesús por una red de fundición dúctil de 200 mm, que partirá
da del Palmar. Entra en la población por la calle San José Conec- del anillo Este en la Confluencia de Avda de Antonio Machado con
tándose al anillo de 350 que circunscribe la población a la altura C/ San Sebastián
17
Proyecto 5.- Red fd 350mm. Zona El Zahornil zona industrial situada en la zona de El Álamo en la margen iz-
quierda del Guadalquivir en el entorno de la A-457, hasta la con-
Esta red unirá la nueva arteria de 500, definida en el proyecto 1, ducción de saneamiento general en la zona de Las Viñas. El agua
con el anillo Oeste a la altura de la intersección de las calles Betis residual será conducido por gravedad a través de una tubería de
y Avda de la Campana. Envolverá la zona del Zahornil y su reco- PVC 500mm, de 1800 metros de longitud, hasta el margen iz-
rrido final dependerá del suelo liberalizado para la construcción quierdo del Guadalquivir a la altura del puente de la zona El Ála-
en el nuevo Plan General de Ordenación Urbana. mo. Aquí se ubicará la estación de bombeo que impulsará el agua
al otro margen del río.
Proyecto 6.- Conexión canal del Bembézar-ETAP Una tubería de PE 200mm de 1000 metros de longitud hasta
la conducción general existente en la zona de las Viñas.
Conexión del canal del Bembézar con la ETAP a través de una tu-
bería de 500, para proporcionar una fuente alternativa de abaste- 4.- Colector circular diam. 1.000 que recoge el caudal residual
cimiento a Lora del Río. En los últimos tiempos se está produ- del arroyo del Gato y todo el suelo de nuevo desarrollo del S.E.
ciendo un incremento preocupante en la concentración de pestici-
das en la única fuente de abastecimiento de Lora del Río, la presa 5.- Mejoras de cauces públicos al NE de la población; incluyendo
José Torán. Para evitar una situación de bloqueo de suministro el desvío del cauce del Arroyo del Gato hacia el Helecho; aumen-
por hipotético empeoramiento de la situación, se hace necesaria to de capacidad de la canalización residual hacia el sistema gene-
llevar a cabo esta conexión. ral de Saneamiento y entubado y relleno del Arroyo Gómez.
Proyecto 7.-Sistema de filtración con carbón activo 6.- Colector circular diam. 1.000 que descongestiona el centro
histórico y desagua en el colector de diam 1.000 paralelo al Río
Instalación en la ETAP de un sistema de filtración con carbón ac- Churre.
tivo para eliminar los pesticidas acumulados en la presa José To-
rán y cumplir de esta manera con la Reglamentación Sanitaria. Discurre por el Eje Roda Arriba y C/ Colón.
e.3.3.- Energía eléctrica.

e.3.2.- Saneamiento.
1.- Enterramiento de la red de media tensión, desde la
1.- EDAR subcentral de Lapetra hasta su conexión con el Casco Urbano.
Estación Depuradora y de bombeo de aguas residuales, com- 2 - Enterramiento de la red de alta desde la ctra. de la Puebla de
puesta por tres tanques de aireación prolongada mediante turbi- los Infantes hasta la A-431, evitando el paso sobre las zonas
nas con cámara de decantación de 820 m3; con sus correspon- habitadas y de nueva residencia de la Bda. Ntro. Padre Jesús;
dientes areneros, cámaras de desbaste de limpieza mecánica y Bda. Lapetra y Bda. El Barrero.
manual, lechos de secado y cámaras de esterilización. emisario y
aliviadero. 3 - Enterramiento de la línea de media tensión a su paso por el
sur de la SURB-R1
Se sitúa en la confluencia del río Churre con el Guadalquivir y co-
rresponde al desarrollo del SSGG 11 EDAR., de iniciativa pública. Corresponde a la ejecución de la SURB-R 1 de iniciativa privada.
2.- Unificación de Vertidos
Confluencia de las conducciones de saneamiento, previa conduc- f) Cuantificación de la propuesta.

ción a la EDAR para su depuración. Se ubicará en la parte poste-
rior de la zona del Castillo. En los cuadros anexos se cuantifica para el suelo urbano y el suelo urbani-
zable las superficies y los usos en cada Una de las unidades de ejecución y sec-
3.- Sistema de bombeo zona Polígono carretera de Carmona, tores del suelo urbanizable.
margen izquierdo del Guadalquivir.
Sistema de bombeo para llevar el agua residual de la nueva
18
1.4. ALTERNATIVAS
Descripción de las alternativas
Como alternativas a la propuesta del plan consideramos las siguientes:
- Alternativa tendencial (El PGOU de 1978 y su desarrollo)

Propuesta contenida en el avance de planeamiento redactado
por el Patronato Provincial de Urbanismo de la Diputación
Provincial de Sevilla en 1992
- La propuesta del Plan.
1.- Alternativa Tendencial
Esta alternativa supondría seguir con el Plan General de 1.978 sin revisar.
Este Plan puede considerarse agotado y dicho planteamiento generaría un lento y
complejo desarrollo de las unidades de actuación, tanto en suelo urbano como Ur-
banizable, habiéndose llegado a desarrollar una de ellas en suelo urbanizable no
programado. La falta de suelo Urbanizable a la que se había llegado unida al lento
desarrollo citado anteriormente. había hecho que el suelo disponible para edificar
se encareciera de forma desproporcionada y al mismo tiempo se produjera una
paralización de la construcción. Véase plano adjunto de las determinaciones del
Plan de 1.978 y esquema reducido del mismo.
2.- Propuesta del Avance de Diputación (1.992)
El avance redactado por Diputación de alguna manera forma parte del proce-
so de revisión y adaptación del Plan que continua con la actual propuesta de orde-
nación, de hecho, parte del documento de información de esta, es la información
que formaba parte del avance de Diputación. Información completa y muy bien
elaborada.
Esta propuesta se basaba en la idea básica del traslado de la estación del fe-
rrocarril a la Zona Norte, en el exterior del núcleo urbano, aprovechando la cons-
trucción de la nueva línea del AVE, y definía dos fases; La primera no condiciona-
da al traslado de la estación y levantamiento de la red ferroviaria interior al pue-
blo, y la segunda fase que estaría condicionada a la realización previa de estas
obras. Véanse esquemas adjuntos de las propuestas contenidas en este avance.
3.- La propuesta del Plan
No entramos aquí a describir la propuesta por haber sido descrita en el apar-

tado (1.2. Objetivos del Planeamiento).
19
20
ESTUDIO Y ANÁLISIS AMBIENTAL DEL TERRITORIO AFECTADO

2.1. DESCRIPCIÓN ESQUEMÁTICA DE LAS UNIDADES AMBIENTALES DEL llamar bosques galería. Esta vegetación marginal tiene el valor añadido de ser
TERRITORIO refugio para especies animales como el tejón, la comadreja e incluso el zorro.
El conocimiento del territorio de Lora del Río distingue tres ámbitos natura- En la vega y desde un punto de vista paisajístico, cave resaltar el protago-
les y homogéneos, que podemos caracterizar como Unidades ambientales del nismo del Guadalquivir con el arbolado que conforma su bosque de galería, ade-
territorio, la Sierra, la Vega y la Campiña. Finalmente, los núcleos de población más, los propios núcleos urbanos y los escalones naturales de las terrazas alu-
asentados sobre La Vega, constituyen por si mismos una unidad ambiental de viales.
carácter urbano y tiene marcados sus límites por los canales de riego situados
en ambas márgenes del Guadalquivir. La Campiña
La Sierra La zona de la campiña se localiza entre la vega y la Sierra Sur, con altitu-
des superiores a los 50 mts y una morfología generalmente alomada. Es un área
Situada al Norte del término municipal, se dispone en el límite con Constan- de máxima degradación respecto a la vegetación y donde únicamente se desa-
tina y sus mayores alturas tienen algo más de 400 mts., presenta algunas áreas rrolla de forma marginal, en bordes de infraestructuras y laderas donde no al-
de vegetación natural, es decir, no cultivadas, que aunque tienen cierta entidad, canza la intensa agricultura mecanizada. En estas zonas, los mamíferos se redu-
representan una pequeña parte de dicho termino. La Sierra se puede dividir en cen a especies como la liebre, el conejo y los ratones de campo. Es por ello que
función de su altitud en dos pisos de vegetación: adquieren gran valor las zonas de palmar y sobre todo la dehesa de Zahariche,
espacio protegido por el P.E.P.M.F. de Sevilla, así como la vegetación de ribera
- El piso termomediterráneo, con vegetación de monte alto formada por en- asociada a los arroyos.
cina y acebuche con mirto, y monte bajo que dominan el palmito y el lentis-
co En espacios algo mas degradados aparecen especies como la esparra- La condición llana de la terraza que conforma la campiña, es causante a ve-
guera blanca, las jaras, la aulaga, el cantueso y otras ces de la aparición de lagunas poco profundas, a veces salobres, que tienen inte-
rés ecológico por las migraciones de aves. Dos hitos a destacar son los palmares
- El piso mesomediterráneo, situado en las áreas de mayor altitud. conlleva y encinas de Zahariche y Los Castellares y el escarpe de la "Barranca de los Cie-
la aparición del alcornoque en suelos ácidos, el madroño, el brezo, el labiér- gos", visible desde buena parte del término.
nago, la retama, la coscoja, el tomillo y el romero, junto a herbáceas como
la lavanda y la alhucema. En anteriores apartados de este estudio se han descrito ya estas áreas co-
mo unidades homogéneas del territorio, incluyendo la consideración de sus ca-
- En relación con la fauna, la progresiva degradación y disminución de la racterísticas paisajísticas, los recursos naturales y el patrimonio histórico artísti-
vegetación natural ha llevado consigo el desequilibrio de los ecosistemas co, así como los usos actuales del suelo.
propios y, por tanto, el de lasbiocenosis animales asociadas a ellos. Cave
destacar por su valor paisajístico Sierra León y las Mesa de Setefilla. De entre ellas cabe destacar como áreas relevantes desde el punto de vista
de conservación, fragilidad, singularidad o especial protección las siguientes:
La Vega
a) Los Suelos de Ruedo Norte y pie de Sierra
Comprende la franja situada entre la sierra y la campiña, en ambas márge- b) El Área de la ribera del Guadalquivir y arroyo del Churre
nes del Guadalquivir, y concentra los núcleos de población mas importantes, en c) Dehesa de Los Castellares
un sentido más amplio engloba también las terrazas que se sitúan al N y S de d) Dehesa y pinar de La Matallana
dicha franja. e) Ámbito de las mesas de Setefilla
A causa de la intensidad de su aprovechamiento agrícola solo presenta ve-

getación natural en la rivera del Guadalquivir, formando un corredor discontinuo
muy deteriorado. Dicha zonas de vegetación de rivera adquieren por esto un
mayor valor. Es una vegetación arbórea, rica y densa, formada fundamental-
mente por álamo blanco y negro asociado con tarajes, en lo que se ha dado en
2.2. DESCRIPCIÓN DE LOS USOS ACTUALES DEL SUELO Los espacios industriales se localizan preferentemente a lo largo de las ca-
rreteras y de forma aislada, salvo en los alrededores de Agrifluide en la A-431 o
Los usos actuales del suelo en Lora del Río puede resumirse del modo si- en la antigua Harinera, divididas hoy en pequeñas naves.
guiente: la superficie cultivada en 1.989 ocupaba el 70% del total municipal
(20.675 Has ), el resto lo constituyen 4.075 Has de uso forestal (13'8%), 1.732 Son dignas de reseñar las siguientes localizaciones aisladas: la Cooperativa
Has. de pastizal y erial (5'9%) y 700 Has de uso productivo no agrícola (2'3%), Hortofrutícola Loreña en la A-457, a 2 Km. en dirección a Carmona; dos km. más
quedando como suelo improductivo las 2.208 Has (7'5%) ocupadas fundamen- adelante, las naves y silo del centro de recepción de cereales Los Nísperos y a la
talmente por cursos de agua y sus áreas adyacentes. altura del Canal del Valle Inferior, una clasificadora de espárragos, dentro del
Cortijo Azanaque.
Resulta llamativo el alto porcentaje de superficie cultivada si se tiene en
cuenta que un 35% de la superficie municipal se engloba dentro de la sierra. Ello En la SE-133, a 2 Km. del núcleo urbano, un cobertizo para recepción de
da idea de la presión cultivadora que se ejerce sobre el territorio, que se mani- algodón bruto; a unos 5 Km una clasificadora de cebollas, y en el cruce con la
fiesta en la homogeneidad paisajística (fundamentada en los cultivos herbáceos) carretera del canal, una chatarrería y las oficinas y almacenes de Hormigones
que caracteriza a la vega y a la campiña, solo rota por el río y las plantaciones Girado.
de frutales en la primera, y por la limitación que imponen las pendientes en las
laderas de los arroyos de la segunda, así como algunas zonas muy puntuales de En la A-431. hacia Alcolea, está la Cooperativa Agrícola San Sebastián y la
olivar, palmar o dehesa, como la de Zahariche. fábrica de orujo; algo más distante del núcleo urbano, el secadero de Pimento-
neras Andaluzas, hoy nave agrícola.
La misma homogeneidad paisajística, hoy diversificada, caracterizó a la sie-
rra en los tiempos en que el cultivo del olivar fue rentable incluso en tierras mar- En la A-431 hacia Palma del Río, está una nueva nucleación de industrias; a
ginales. Tras su crisis, los arranques se pueden cifrar en el 20% desde 1.975, 2'5 Km del cruce de carretera de Constantina, la mencionada fabrica de fertili-
apareciendo hoy un mosaico de usos en los que las sustituciones por secanos o zantes líquidos (Agrifluide); una chatarrería, un taller de escayola y las Fundicio-
pequeñas plantaciones de frutales se mezclan con olivares simplemente abando- nes Loreñas.
nados, cubiertos de maleza y que han perdido gran cantidad de sus posibilidades
productivas por la falta de cuidados. En el encuentro de la SE-146 con el camino de la Virgen está la Central Le-
chera La Ermita.
En este mosaico serrano pervive todavía la dehesa de encinas, y grandes
extensiones de matorral cuyo principal uso es el cinegético, el mismo que el del La industria en la periferia del núcleo de Lora del Río presenta la siguiente
olivar abandonado o el de monta alto en el que se observa una fuerte proporción situación:
de pinos a cuya sombra se regenera el bosque autóctono.
Se localiza preferentemente al norte del ferrocarril y a lo largo de la A-431,
El uso ganadero aprovecha, además del bosque hueco de las dehesas, los caso de HYTASA, concentración de talleres y almacenes al oeste del cementerio,
pastos sin arbolado provenientes de experiencias cultivadoras de herbáceos con en el núcleo de Lapetra, directamente relacionado con la A-431, están una fabri-
ciclos que se alargan al comprobar las fuertes pérdidas de suelo que producen y ca de guantes, un concesionario de automóviles y un pequeño polígono industrial
que los hacen parecerse más a eriales por la escasa productividad de los pastos de pequeñas naves.
condicionada por la climatología y, sobre todo, por el suelo.
En la antigua carretera de Alcolea, separada del núcleo por un estrecho
Los usos forestales por su parte están representados, además de por plan- puente sobre el Churre, se entremezclan un conjunto de instalaciones ganade-
taciones dispersas de eucaliptos a lo largo de algunos arroyos, entremezclados ras, residencia, el cuartel de la Guardia Civil y algunas instalaciones industriales
con la vegetación de ribera, por el potente núcleo que se sitúa en la parte cen- sobre la antigua Harinera de talleres, venta de maquinaria y almacenaje y en su
tral de la sierra, en las fincas de La Salud y El Turco, además de otras manchas extremo, una gran nave dedicada a venta de semillas. En este eje y mas cercana
de menor dimensión. El uso forestal también se practica en las zonas de pinar y, al núcleo, una gran nave de talleres de herrería, y a 1 Km., una fábrica de lose-
de forma más marginal, en las zonas de dehesa, aprovechando las podas para tas.
leña. No es destacable el peso del alcornoque en el termino.
En un ramal de la A-455 y a unos 200 m. al norte del núcleo urbano, una
Respecto a los usos extractivos, señalar la existencia de una cantera y va- fábrica de tubos de cemento Al sur del núcleo, en el camino de La Celulosa, que
rias graveras que se sitúan, la primera, en la sierra granítica de la Cruz y, las se- conecta con la A-457, se encuentra una planta clasificadora y embaladora de
gundas, en las orillas del Guadalquivir y la terraza más reciente. melocotones. También al sur del barrio de San José se está produciendo una
cierta concentración de talleres. Finalmente, al sur del núcleo, una instalación
22
fabril y otra comercial, en zona de relleno, en evitación de inundaciones del Gua- bergues para los socios de la Hermandad. Este espacio, siendo zona arqueológi-
dalquivir. ca, soporta prácticas de búsquedas muy diversos, evidenciando la falta de vigi-
lancia de los yacimientos.
Los establecimientos comerciales dignos de mencionar son las cantinas de
La Ramblilla y del camino del poblado de Setefilla hacia la A-431, la venta en A- Las áreas para uso lúdico de baño público se reducen a las piscinas munici-
457 hacia Carmona; otra venta en A-431 próxima al núcleo en salida hacia Pe- pales, en el núcleo urbano de Lora, y la del Rincón que junto a un restaurante y
ñaflor; y los complejos de piscina y restaurante de, El Priorato y el más cualifica- una gasolinera en la carretera de servicio del canal del Valle Inferior, mantiene
do de El Rincón. su área de influencia hasta Palma del Río y La Campana.
El uso cinegético del término de Lora del Río está bastante extendido; así, En otro tiempo el baño se realizaba en el río y los arroyos con el Charco del
se localizan hasta 32 cotos de caza sobre 20.846 Has. que a veces se extienden Infierno a 150 m al sur del puente de la SE-146, en el arroyo Guadalvacar.
a otros términos vecinos, considerándose más de la mitad de la superficie del
término de Lora del Río dedicada a este uso. Se concentra en lo que es la sierra Estos espacios son insuficientes por la masificación en días punta del vera-
y la campiña; la vega en este aspecto es un espacio marginal, y se centra en la no.
franja de vegetación de ribera del río y más escasamente en el regadío.
De los espacios recreativos particulares, destacar el club de campo Las La-
El uso cinegético es en la actualidad la mejor forma de rentabilizar el espa- gunas, construido en 1 985, con una extensión de 12 Has. y situado 1'5 Km de
cio de la sierra. La conservación de la vegetación natural se refuerza con este Lora del Río sobre la carretera SE-146.
uso, cuyos resultados económicos lo alejan cada vez más del concepto de uso
recreativo.
Los espacios utilizados por la pesca, en sentido de ocio mas que productiva,
por la desconfianza sobre su sanidad, son el río Guadalquivir y los arroyos per-
manentes de la sierra, especialmente el Guadalvacar. También es utilizado por 2.3. ÁREAS RELEVANTES
los pescadores el canal del Valle Inferior. Nuevas posibilidades se abren con la
posible repoblación de la presa José Torán. a) Suelos de Ruedo Norte y pie de Sierra, afectados
por las Parcelaciones no agrarias
La recolección del espárrago, el palmito o los hongos es una actividad difí-
cilmente catalogable de lucrativa, que sirve para poner en marcha una utilización En la Memoria del Plan y en los planos de estructura general y orgánica del
del medio cercano a la práctica de paseo campestre; ocurre otro igual con la territorio a escala 1:25.000 y 1:10.000, se localizan estas parcelaciones, anali-
búsqueda de plantas medicinales, aromáticas o de aliños; estas actividades se zando el proceso y en titulo XII de la Ordenanzas se definen las condiciones de
localizan mayormente en la sierra. parcelación y edificación de las mismas, medidas que pretenden frenar el proce-
so y definen los cauces a través de los cuales puede reconducirse el mismo.
Este disfrute del campo se realiza fundamentalmente en áreas de dominio
público como La Matallana o La Virgen. b) Área de la ribera del Guadalquivir y arroyo del
Churre en su proximidad al núcleo urbano.
La Matallana, monte propio de la villa, es la zona con más cualidades para
picnic, repoblada con pinos por IRIDA, actual IARA, en consorcio con el Ayunta- Este área corresponde al cauce de avenidas de ambos ríos en su confluen-
miento; está situada al oeste del núcleo a unos 6 Km.; tiene 360 Has. arboladas cia, con vegetación de galería. Es un sistema inestable por diversos factores: su
de sus 669 Has. totales, donde hay un palmar que incluye el vertedero munici- misma naturaleza de cauce de avenida, su proximidad al núcleo urbano, la ex-
pal, un destacamento militar y amplia zona de cultivo de herbáceos. La mayor tracción de áridos y los cultivos de algunas parcelas que reducen el ámbito de
utilización se cifra en 300 vehículos y unas 1.000 personas; la mayor deficiencia este área.
es la falta de agua.
El Plan crea, tomando como base estas riberas, el parque periurbano que se
Los terrenos de la Hermandad de la Virgen de Setefilla, lugar de romería completa con otros suelos y cierra una gran U, facilitando los recorridos desde el
anual del 8 de Septiembre, con afluencia de visitantes incluso más allá de la pro- núcleo urbano a la ribera del Guadalquivir a través de tres puntos: las márgenes
vincia, tiene 200 Has. de terreno accidentado, poblado de monte bajo puro del Churre, la alameda de la feria y los bordes de la avenida de la Campana.
(jarales) o colonizando un olivar abandonado; en la zona llana, mesa caliza, se
asienta el Santuario y el Castillo árabe; en el edificio de la ermita hay unos al- c) Dehesa de los Castellares
23
Es el único área del término municipal de Lora del Río incluido dentro del En este sentido, el Plan en si mismo constituye un elemento de control de
Plan Especial de Protección del Medio Físico de la provincia de Sevilla y como tal especial importancia en cuestiones tan relevantes como:
se recoge en el Plan General.
- La existencia de suficientes recurso hídricos para el abastecimiento con las
nuevas ampliaciones generadoras de demandas.
d) Dehesa y pinar de la Matallana.
- La eliminación controlada de residuos só1idos y la depuración y vertido de
Es un suelo de especial interés por sus cualidades ecológicas y paisajísticas, aguas residuales.
su proximidad al núcleo urbano y por ser de propiedad municipal.
- La salvaguardia de singularidades del medio natural y del patrimonio his-
Tiene en su interior dos enclaves que deben ser considerados: tórico-cultural.
- El destacamento de la Matallana. - La localización de usos industriales y agropecuarios en suelo no urbaniza-

ble.
- El vertedero de residuos só1idos.
- La localización de incompatibilidades de uso en el casco urbano como pre-
El Plan incluye todo el área dentro de la zona de protección paisajística y vención frente agentes contaminantes y polucionantes de cualquier tipo
forestal y deberá ser zona de especial atención el en Plan Especial de Protección (emisión de humos, ruidos de carreteras, etc.).
del Medio Físico de Lora del Río.
La normativa aplicable se enumera a continuación:

e) Ámbito de las mesas de Setefilla.
-Ley 3/1995, de 23 de Marzo, de Vías Pecuarias y Real Decreto de 155/1998.
Situado en el entorno de la ermita de Setefilla y el castillo y dentro de un
área catalogada como yacimiento arqueológico con categoría de Bien de Interés -Ley 25/1988, de 29 de Julio, de Carreteras.
Cultural, esta zona, por sus valores antropológicos, arqueológicos, culturales y
paisajísticos, es una de las más significadas dentro del término municipal. -Ley 2/1992, de 15 de Junio, Ley Forestal de Andalucía.
Las necesarias obras de consolidación del castillo y conservación del entor- -Ley 1/1970, de 4 de Abril de Caza y Pesca.
no del conjunto pueden entrar en colisión, y de hecho ya se han dado algunos
problemas, con la ejecución del viario de acceso al espacio de la ermita, habilita- -Reglamento de la Calidad del Aire, Decreto 74/1996, de 20 de Febrero.
ción de zonas de esparcimiento y aparcamiento, así como con los accesos a la
presa de José Torán y cauce del Guadalvacar. Será zona de especial atención en -Ley 19/1995 de Modernización de las Explotaciones Agrarias.
el citado Plan Especial de Protección del Medio Físico de Lora del Río.
-Zonas de Protección de Embalses, Real Decreto de 2495/66, de 10 de Septiem-
bre.
-Protección del ambiente atmosférico, Ley 38/1972, de 22 de Diciembre.

2.4. INCIDENCIA EN EL ÁMBITO DEL PLANEAMIENTO DE LA NORMATIVA
AMBIENTAL. -Ley 16/1985, de 25 de Junio, del Patrimonio Histórico Español.
El proceso planificador que se desarrolla sobre un término municipal como -Ley 5/1999, de 29 de Julio, de Prevención y lucha contra Incendios Forestales y
consecuencia de la aplicación de la normativa ambiental específica, puede deri- su Reglamento.
var en modificaciones que afectan al planeamiento en diversos aspectos. Todos
ellos van encaminados a corregir un posible déficit ambiental, en lo que seria -Ley 4/1989, de 27 de Marzo, de Conservación de los Espacios Naturales y la
una función preventiva del E.I.A. que se elabora junto a la propuesta planificado- Flora y Fauna Silvestres (modificada Ley 41/1997, de 5 de Noviembre).
ra; así viene determinado en el Titulo segundo de la Ley 7/1994 de Protección
Ambiental, que se desarrolla en el Decreto 292/1995 con el Reglamento de Eva-
luación de Impacto Ambiental de la Comunidad Autónoma de Andalucía.
24
Esta normativa se completa con la del apartado siguiente. Dicho proyecto, de acuerdo con lo establecido en el Reglamento de Resi-
duos de la C.A.A., se enmarca dentro del Plan Director Territorial que será apro-
Cabe relacionar del conjunto de aspectos anteriormente reseñados y que bado por la Consejería de Medio Ambiente, al estar obligado los municipios a re-
han sido considerados en el desarrollo del proyecto general de P.G.O.U. de Lora solver el tratamiento de sus basuras de acuerdo con una planificación de ámbito
del Río, aquellos proyectos individualizados donde, con la finalidad de corregir el regional. Así mismo, como el Reglamento establece un contenido mínimo obliga-
déficit ambiental generado por los objetivos del Plan, se ha detectado que la torio para las ordenanzas municipales de residuos urbanos, estas deberán ajus-
aplicación de la normativa ambiental tiene una incidencia importante en la re- tarse a las previsiones, criterios y normas mínimas del Plan Director Territorial.
dacción de los mismos, destacando las siguientes propuestas:
2. Proyecto de agrupación de vertidos de aguas residuales
1. Proyecto de vertedero controlado de residuos sólidos urbanas y de la E.D.A.R. del Municipio de Lora del Río.
urbanos de la Mancomunidad de la Vega Alta del Guadalquivir.
Por resolución de 16 de Enero de 1997 de la Dirección General de Obras
La memoria resumen de dicho proyecto fue presentada ante la Consejería Hidráulicas, se anuncia el concurso de contratación para la redacción del proyec-
de Medio Ambiente de la Junta de Andalucía en Octubre de 1996 y la normativa to de agrupación de vertidos urbanos y elaboración de estudios previos de im-
especifica de aplicación es la siguiente: plantación de la E.D.A.R. del Municipio de Lora del Río, donde será de aplicación
la normativa específica de protección del medio acuático continental:
-Ley 7/1994, de 18 de Mayo, de Protección Ambiental y
Reglamentos que la desarrollan: -Ley de Aguas (29/1985) Trata de cauces, riberas, vertidos, zonas húmedas, etc
-Reglamento de Evaluación de Impacto Ambiental de la Comunidad Autóno- -Reglamento del Dominio Público Hidráulico (R.D. 849/1986, de 11 de Abril)
ma de Andalucía. D. 292/1995, de 02.12.95, de la Cª de Medio Ambiente.
-Real Decreto-ley (11/1995) de 28 de Diciembre, por el que se establecen las
-Reglamento de Residuos de la Comunidad Autónoma de Andalucía. normas aplicables al tratamiento de las aguas residuales urbanas, incorporando
D. 283/1995, de 21.11.95, de la Cª de Medio Ambiente. al ordenamiento jurídico interno la Directiva 91/271/CEE.
-Reglamento de Calificación Ambiental de la Comunidad Autónoma de An- -Real Decreto (509/1996),de desarrollo del Real Decreto-ley 11/1995, comple-
dalucía. D. 297/1995, de 19.12.95, de la Cª de la Presidencia. mentando las normas sobre recogida, depuración y vertido de dichas aguas.
-Reglamento de la Calidad de las aguas litorales. D. 14/1995, de 16.01.95,

de la Cª de Medio Ambiente. 3. Proyectos de ejecución de nuevos viarios (Ronda Urbana
de Circunvalación y Variante Exterior)
-Reglamento de Informe Ambiental. D. 153/1996, de 30.04.96, de la Cª de
M. Ambiente. Los niveles de emisión de ruidos se establecen siguiendo los criterios de la
normativa especifica y los acuerdos internacionales sobre la materia. Estas limi-
-Reglamento de la Calidad del Aire. D. 74/1996, de 20.02.96, de la Cª de taciones se refieren básicamente a los vehículos, ya que los ruidos provocados
M. Ambiente. por otras actividades se regulan en función de los niveles de inmisión y otros cri-
terios de zonificación y horario, de ahí la importancia de una planificación del
-Ley 10/1998, de 21 de Abril, de Residuos. viario que garantice niveles de emisión de ruido conforme a la normativa legal
específica.
-Reglamento de Actividades Molestas e Insalubres, Nocivas y Peligrosas
(Decreto 2414/1961, Noviembre) - La Ronda Urbana de Circunvalación y la Variante Exterior son elementos del
viario planificado que vienen a corregir de forma significativa el déficit ambiental
-Reglamento de Residuos de la Comunidad Autónoma de Andalucía existente en materia de ruidos, debido a la incompatibilidad de uso con el suelo
(Decreto 283/1995) residencial más próximo plantean dichas infraestructuras, centralizados funda-
mentalmente en torno al eje definido por la A-431 y A-457 que atraviesan el nú-
-Plan Especial de Protección del Medio Físico y Catálogo de Espacios y Bie- cleo urbano. A estas obras serán de aplicación las nuevas ordenanzas municipa-
nes Protegidos de la provincia de Sevilla. les en materia de ruido y vibraciones, que se establecerán a tenor de los dis-
puesto en el Articulo 2° y Titulo III del Reglamento de Calidad del Aire (Decreto
-Reglamento del Dominio Público Hidráulico (R.D.849/1986) 74/1996) de Comunidad Autónoma Andaluza y Orden de 23/2/1996 que desa-
-Real Decreto 1481/2001, de Vertederos. rrolla dicho reglamento en materia de medición, evaluación y valoración de rui-
dos y vibraciones.
25
IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS

3.1. ELEMENTOS DEL MEDIO SUSCEPTIBLES DE RECIBIR IMPACTOS. niveles de inmisión de partículas y gases, que afectarán a la calidad del aire, y
por puntuales cambios microclimáticos.
Del análisis del estado preoperacional de las características del proyecto y
de los elementos y acciones de este, susceptibles de afectar al medio, se des- 2. HIDROLOGÍA SUPERFICIAL
prende que los elementos del medio receptor que pueden recibir impactos son:
Con motivo de las acciones diseñadas en el proyecto se producirán perdidas
1. Medio Físico en la calidad del agua por contaminación puntual y/o general unido a eutrofiza-
Atmósfera ción, cambios en el flujo de la circulación de las aguas y modificaciones en los
Hidrología superficial procesos de sedimentación.
Hidrología subterránea
Clima 3. HIDROLOGÍA SUBTERRÁNEA
Suelo
La propia contaminación de las aguas superficiales, los lixiviados por agua
2. Medio Biótico de lluvia y residuos, así como el uso de fertilizantes y el vertido incontrolado,
Vegetación provocan la pérdida de calidad del agua subterránea. La explotación del acuífero
Fauna es otro factor de gran incidencia en el planeamiento general en estudio, debido a
los incrementos en la explotación que pueden surgir a consecuencia del desarro-
3. Medio Perceptual llo de dicha planificación
Paisaje
Patrimonio Cultural 4. CLIMA
4. Medio Socioeconómico El alcanzar los techos de ocupación de suelo propuesto por la planificaci6n
Sector agropecuario supondrá un aumento de la superficie del núcleo urbano cifrada en 207,3 Has,
Sector construcción con la posibilidad de duplicar la capacidad da población y modificaciones en la
Sector industrial naturalaza del suelo y la cubierta vegetal Por lo que es esperable cierta afección
Sector terciario por aumento de la radiación del suelo, con cierta perdida de la aptitud climática.
Población humana y Sociedad
5. SUELO
5. Núcleos e infraestructuras
Equipamientos Un planeamiento como el diseñado comporta pérdidas de suelo por las
Infraestructuras construcciones e infraestructuras en general, así como la pérdida de su estructu-
Estructura urbana ra y características por el asfaltado, compactación por el tránsito de vehículos,
maquinaria y variación de la calidad edáfica por vertidos accidentales, vertidos
incontrolados, escombreras y el tratamiento por fitosanitarios.
Los cambios de uso propuestos por el plan general pueden incrementar la

MEDIO FÍSICO erosión tras la perdida de vegetación natural y agrícola -fundamentalmente pas-
tos y olivar-.
1. ATMÓSFERA
La atmósfera es susceptible de recibir impactos como consecuencia de las

acciones proyectadas para las modificaciones de uso en el municipio así como
para las actividades definidas en el plan general.
Este elemento del medio físico se vera afectado por un incremento de los
MEDIO BIÓTICO
11. SECTOR CONSTRUCCIÓN
6. VEGETACIÓN Este sector se verá muy favorecido por el incremento en las obras que este
nuevo Plan General posibilita.
La vegetación será afectada por la degradación de las comunidades vegeta-
les - ruderalización, por su desaparición, por el cambio de comunidades de rural a 12. SECTOR INDUSTRIAL
ornamental (vegetación planificada) así como por la emisiones de polvo y gases.
El sector se varía, favoreciendo, por la previsión da suelo dedicado a este
uso. Las consecuencias posibles se traducirán en un aumento de las inversiones,
7. FAUNA del empleo y por tanto de la renta.
El planeamiento general provocará un efecto directo sobre la fauna ligada al

suelo y a la vegetación por desaparición de estos. A lo anterior se une la destruc- 13. SECTOR TERCIARIO
ción de habitas, las pérdidas de lugares sensibles y el alejamiento de las poblacio-
nes consecuencia del efecto barrara de las vías de comunicación e infraestructu- Dentro del planeamiento general el incremento del uso supondrá el aumento
ras, de nueva creación en el municipio, que a su vez incrementarán los riesgos de de inversiones, puestos de trabajo unidos al desarrollo de las infraestructuras y
colisión. servicios urbanos.
14. POBLACIÓN Y SOCIEDAD
Este elemento del medio-económico será susceptible de ser afectado funda-

MEDIO PERCEPTUAL mentalmente en doble sentido:
Positivamente en ambos casos, al provocar la actuación la creación de em-

8. PAISAJE pleo y renta, y la creación de instalaciones y servicios.
El desarrollo del planeamiento significará una modificación relevante del pai-

saje tradicional del municipio por la aparición de colores y estructuras discordan-
tes, modificaciones textuales, deterioro de la vegetación e incremento de la intru-
sión visual.
9. PATRIMONIO CULTURAL
La actuación que se pretende integrará de la forma menos discordante en el NÚCLEOS E INFRAESTRUCTURAS

paisaje los elementos de valor cultural singular; como son aquellos componentes
naturales o artificiales de alto contenido ecológico, los que integran el conjunto
Histórico-Artístico y los que pertenecen al patrimonio arqueológico. 15. INFRAESTRUCTURAS
El Plan de ordenación prevé un fuerte incremento en infraestructuras de todo

tipo para atender a una mayor población. En particular la red viaria, con la nueva
ronda, variante exterior y las obras de mejora en la A-431.
MEDIO SOCIOECONÓMICO
16. EQUIPAMIENTOS
10. SECTOR AGRARIO La previsión del Plan de Ordenación establece suelo dedicado a equipamiento
educativo y zonas verdes potenciando las posibilidades de ocio y favoreciendo los
El plan general supondría la desaparición de suelo dedicado al uso agrícola o niveles de equipamientos.
ganadero, ya que todo se transforma en suelo urbanizable
28
17. ESTRUCTURA URBANA dia o alta.
El documento establece las bases territoriales qua permiten la constitución * Extensión, se refiere al área de influencia teórica del impacto en relación
de Lora del Río como centro intermedio al servicio de la comarca con el entorno del proyecto considerado. En este sentido, si la acción pro-
duce un efecto localizable de forma pormenorizada dentro de este ámbito
Modifica el planeamiento actual del núcleo de Lora del Río para crear un espacial, consideramos entonces que el impacto tiene un carácter puntual.
nuevo modelo de ciudad, manteniendo los núcleos de Setefilla y el Priorato como Si por el contrario, el efecto no admite una ubicación precisa dentro del en-
elementos urbanísticamente autónomos. torno proyecto, teniendo una influencia generalizada sobre la zona, enton-
ces concluiremos que el carácter de dicho impacto, en lo que al ámbito es-
pecial se refiere, es extenso. Las situaciones intermedias se consideran co-
mo parcial.
.2. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS Y DE LAS ÁREAS SENSIBLES Y DE
RIESGO DE IMPACTO EXISTENTES. * Momento en que se produce el efecto/impacto. Alude al tiempo que trans-
curre entre la aparición de la acción y la aparición del afecto sobre algunos
de los factores contemplados. Varia según sea inmediato, a medio plazo o a
3.2.1. Metodología largo plazo
Para la definición de impactos se ha seguido un modelo matricial donde las * Persistencia del impacto, ligada con el tiempo que supuestamente perma-
filas son los elementos del medio susceptibles de producir impactos y las colum- necería el efecto a partir de la aparición de la acción en cuestión. Dos son
nas los elementos del medio susceptibles de recibirlo. las situaciones consideradas, según que la acción produzca un efecto tem-
poral o permanente.
Cada casilla de cruce está ocupada por símbolos que determinan la existen-
cia de una relación causa-efecto. Estos símbolos son: * Recuperabilidad, se refiere a la posibilidad de reconstruir las condiciones
iniciales una vez producido el efecto. Varía según sea a corto plazo, a medio
Clase de Matriz de Impactos plazo, a largo plazo o imposible.
(+l" A/B) +/- Signo de impacto

? Indeterminado 3.2.2. Identificación de impactos y de las áreas sensibles y de
A Valor del impacto (entre 1 y 5) riesgo de impactos existentes.
B Posibilidad de recuperación tras aplicar
medidas correctoras El área cuyo riesgo da impacto es mas destacable y que se ve afectada de
forma general y directa por las determinaciones del planeamiento, es aquella
Si B = S es recuperable. parte del territorio que incorpora el núcleo de población y las zonas periurbanas:
Si B = N no es recuperable
1) El Núcleo Urbano y su Área de desarrollo
La interacción es indirecta, poco significativa o ya
se ha evaluado en otra casilla. De entre las cinco áreas destacadas como relevantes desde el punto de vis-
ta de conservación, fragilidad, singularidad o especial protección solo dos se ven
No existe interacción significativa. afectadas por las determinaciones del Plan.
2) Los Suelos de Ruedo Norte y pie de Sierra

La descripción del impacto se ha realizado de acuerdo a la siguiente termi-
nología: 3) El Área de la ribera del Guadalquivir y arroyo del Churre
* Signo del impacto según su carácter beneficioso, perjudicial, o previsible Para el resto de las áreas calificables como de especial relevancia e inclui-
por difícil de cuantificar. das en el capítulo anterior:
Dehesa de Los Castellares
* Intensidad del impacto, se refiere al grado de incidencia sobre el medio Dehesa y pinar de La Matallana
en el ámbito especifico en que se actúa. Se valora según sea en baja, me- Ámbito de las mesas de Setefilla,
29
que no se ven afectadas por las determinaciones de la planificación, se con- de al desarrollo del Plan. Por tanto la depuración de las aguas estará garantiza-
firman los niveles de protección ya existentes en cada caso y se califican las tres da, reduciéndose de forma significativa la contaminación de los cauces. Por lo
como Sistemas Naturales y de Protección Paisajística y Forestal. Siendo estos que el impacto se define como muy positivo, con un área de influencia extensa y
tres sectores, incluibles como de interés prioritario en el Plan Especial de Protec- de carácter permanente desde el momento en el que la depuradora entre en
ción del Medio Físico de Lora del Río. funcionamiento.
3.2.3 Matrices de valoración de los impactos inducidos por las La ocupación de suelo consecuente con el cambio de uso incidirá en la esco-
determinaciones del planeamiento rrentía superficial, pero su importancia es mínima, por lo que el impacto aunque
de signo negativo se vera compensado con las actuaciones de mejoras en encau-
zamientos públicos.
3.3.3. Impactos sobre las Aguas Subterráneas.

3.3. VALORACIÓN DE IMPACTOS INDUCIDOS POR LA PLANIFICACIÓN.
En la actualidad el manto acuífero de la Vega del Guadalquivir sobre el que
3.3.1. Impactos sobre la atmósfera se asienta Lora del Río se encuentra muy explotado, lo que supone, en cualquier
caso, una situación de cierta fragilidad en este factor ambiental
Los impactos sobre la atmósfera desde el punto de vista de la contamina-
ción, se centran fundamentalmente en la emisiones de humo por calefactores y La perdida de superficie del acuífero por ocupación del suelo y la contami-
chimeneas y las provocadas por el aumento del número de vehículos, así como nación por filtración, son mínimas en relación a la superficie total del mismo y a
el nivel de ruidos emitidos por los mismos. Aunque el Plan prevé un crecimiento su potencialidad.
de la población con un aumento del número de vehículos, el trazado de carrete-
ras previsto en el plan va a descongestionar el centro urbano, y la carretera de El suelo clasificado como urbano es el único que puede tener cierta inciden-
circunvalación incorpora una amplia zona verde en ambas márgenes. Estas me- cia sobre las aguas subterráneas debido a las probables filtraciones de aguas re-
didas hacen que las emisiones de ruido en su conjunto afecten en menor grado. siduales en los sectores en que la red de alcantarillado presenta deficiencias.
El otro punto potencialmente contaminador de la atmósfera lo constituyen Tanto en suelo clasificado urbano como urbanizable las actuaciones van a
los sectores de suelo industrial, en total 17,32 Hectáreas. Aunque estas zonas suponer la perdida de 118 Hectáreas de la superficie actual de alimentación lo
albergarán fundamentalmente empresas dedicadas al almacenaje, talleres y dis- que se califica como un impacto negativo, irrecuperable y de intensidad baja
tribución; por lo que sus emisiones, cuando existan, nunca serán cualitativamen- porque la superficie es proporcionalmente pequeña, se le adscribe un carácter
te ni cuantitativamente reseñables. permanente y de desarrollo discontinuo.
Por lo tanto este impacto, se define con signo negativo y de baja intensi-
dad, su extensión se considera media por las características lineales de las emi-
siones, y se considera persistente aunque recuperable. 3.3.4. Impactos sobre el suelo
Un PGOU normalmente es un importante consumidor de suelo, y por tanto,

la perdida de este recurso es uno de los impactos más importantes que tiene
asociado. Aún cuando en el caso de Lora, su impacto es irrelevante por ser la
3.3.2. Impacto sobre la Hidrología Superficial superficie total de suelo planificado insignificante respecto a la superficie total
del termino municipal.
Las acciones planificadas supondrán la eliminación de los vertidos de aguas
residuales sin depurar emitidas a los cauces del Guadalquivir y Churre, incluyén- En el caso del suelo clasificado como urbano la perdida del recurso suelo no
dose mejoras notables en las actuaciones de cauces y aumentándose la canaliza- se contabiliza ya que las 53 Hectáreas. Actualmente ya están ocupadas.
ción de las aguas residuales en el sistema general de saneamiento.
El suelo clasificado como urbanizable, supone la ocupación de un suelo, en
El Plan de saneamiento de aguas en Lora, que conducirá los vertidos hasta su mayor parte, de muy baja calidad. Se trata de zonas de erial y vertederos pe-
la estación depuradora que se sitúa en la confluencia del río Churre con el Gua- riurbanos, en los que las actuaciones del plan van a impactar de forma irrelevan-
dalquivir y cuya construcción está prevista para el primer cuatrienio, correspon- te.
30
3.3.5. Impactos sobre la vegetación. so llegar a reducirse
La planificación residencial en suelo urbanizable va a permitir la recupera- En cualquier caso, es evidente el impacto positivo que sobre el sector agro-
ción de áreas con potencialidad natural hoy día muy deterioradas, fomentándose pecuario tendrá la posible localización en Lora del Río de industrias relacionadas
el incremento de la riqueza de especies con carácter ornamental y diseño orde- con el sector y en este sentido podemos considerar el impacto del Plan como po-
nado en el ajardinamiento general. sitivo y de intensidad baja y persistente.
La valoración de este impacto se considera positivo y alto, de extensión

parcial, con aplicación irregular y de carácter permanente. La superficie afectada 3.3.9. Impactos sobre el sector construcción.
por las ejecuciones de parques, jardines y zonas verdes, suponen un total de
26,98 Hectáreas, con el valor añadido que adquieren las zonas de protección de Los impactos consecuencia de una clasificación como urbanizable de una
cauces y márgenes de ribera estipuladas en el planeamiento. gran extensión de suelos, como la que se da en la Revisión del Plan, son sin du-
da positivos sobre la construcción. Se considera, por tanto, el impacto como po-
sitivo, de intensidad alta, puntual y de aparición a medio plazo.
3.3.6. Impacto sobre la fauna Hay que tener en cuenta que el sector construcción actúa empujando otros
sectores económicos, especialmente el sector terciario.
El impacto sobre la fauna que se prevé es consecuencia directa del que se
produce sobre la vegetación y la hidrología superficial. A pesar del impacto nega- 3.3.10. Impactos sobre el sector industrial.
tivo que pueda suponer la perdida de suelo, la ordenación general de zona de
protección de cauces y el sistema de depuración y saneamiento de aguas resi- El Plan va incrementar la superficie de suelo industrial para propiciar el
duales, supondrá un incremento de la riqueza faunística asociado a la recupera- asentamiento de actividades. Contempla el aumento de 17,32 Has. de suelo de-
ción y conservación de hábitat - arroyo, río, bosque en galería-. Esto permite va- dicado a este uso y posibilita la continuidad y conexión de lo que hemos llamado
lorarlo como un impacto positivo, de intensidad baja, permanente, de extensión corredor económico a lo largo de la A-431.
parcial y con aparición a medio plazo.
Se trata de un impacto positivo de intensidad media que va a favorecer la
relocalización de algunas actividades mal emplazadas. Servirá de atracción de
3.3.7. Impactos sobre el paisaje y el patrimonio cultural. inversiones empresariales en el sector y será una nueva fuente de ingreso por
vía tributaria municipal. El resto de características que definen este impacto son
El planeamiento incidirá positivamente sobre el paisaje y los elementos per- una extensión puntual. aparición a medio plazo, dependiendo de la programación
ceptibles de interés cultural como consecuencia del enterramiento de redes de del Plan y su carácter será persistente.
energía eléctrica, las medidas de ordenación, mejora y protección de cauces, ca-
minos, vías pecuarias y áreas de especial valor paisajístico. Por todo lo anterior Estos impactos positivos se pueden potenciar con el diseño de medidas co-
se valora este impacto como positivo y de intensidad baja, extensión parcial, rrectoras y recomendaciones encaminadas a:
permanente y de aparición a medio plazo.
- crear incentivos económicos
3.3.8. Impactos sobre el sector agropecuario. - medidas de control de la contaminación, etc
Es de destacar la importancia que el sector agropecuario tiene en la econo-

mía del municipio de Lora del Río, dada la extensión de los suelos agrícolas, la
fertilidad de la vega del Guadalquivir y su localización en el eje económico Sevilla
– Córdoba.
3.3.11. Impactos sobre la población.
El impacto sobre este sector de los suelos clasificados como urbanos y ur-
banizables no tiene incidencia directa. La población es un elemento al que le afectan en general todas las determi-
naciones del Plan, ya que su objeto principal va encaminado a conseguir un au-
Sería difícil aumentar la superficie de cultivo existente en la actualidad que mento del bienestar social y una aceptable calidad de vida.
parece, de acuerdo con las políticas agrarias nacionales y europeas, podría inclu-
31
El aumento de la población tendrá como consecuencia un incremento del Otras deficiencias detectadas son la mala pavimentación de algunas calles,
tráfico y de los servicios con lo que se producirá a su vez un aumento de la con- las observadas en las redes de acometidas de agua y alcantarillado, EDAR y el
taminación, el ruido, etc. Sin embargo, este impacto estará localizado y será incorrecto emplazamiento de la redes eléctricas de media y alta tensión. El Plan
proporcional a los incrementos reales de población que se produzcan, siendo contempla la redacción de Planes Especiales dirigidos a corregir estas deficien-
irrelevante al estar estos factores controlados por el propio Plan. cias, lo que se valora como un impacto positivo de intensidad alta por los benefi-
cios, tanto hacia la población como hacia las aguas subterráneas y el paisaje. Su
El problema de la vivienda es importante en el caso de Lora del Río. El Plan aparición es a medio y largo plazo y se considera persistente.
proporciona los medios necesarios para solucionarlo, ya que la superficie para
uso residencial es la parte más importante de todas las reservas de suelo.
3.4. ANÁLISIS Y JUSTIFICACIÓN DE LAS ALTERNATIVAS
Así pues en su conjunto el impacto sobre la población se califica como de ESTUDIADAS, JUSTIFICACIÓN Y VALORACIÓN.
signo positivo y alta intensidad y presenta un carácter persistente.
3 4.1. Metodología
3.3.12. Impactos sobre el sector servicios.
Descripción.
En el Plan, el uso terciario se ubica en las zonas calificadas dentro del suelo
urbano como terciario o comercial compatible con industrial. Una vez realizado el inventario que informa de las características del medio,
se va a realizar un diagn6stico sint6tico del estado del municipio, la calidad am-
Las consideraciones hechas al valorar los impactos sobre el sector industrial biental de cada punto o elemento del entorno del proyecto o ámbito de estudio.
podemos repetirlas aquí, ya que su localización se da fundamentalmente en el Para entender posteriormente el significado del cambio que produce una acci6n
mismo eje económico de la A-431 y buscando objetivos análogos. sobre un elemento del medio hay que interpretar el interés que puede presentar
ese elemento en su situaci6n actual y su evoluci6n planificada.
Se entiende por calidad o grado de excedencia de un factor o de un punto

3.3.13, Impactos sobre equipamientos. determinado del territorio, el mérito para ser conservado; la conservaci6n de un
componente implica la utilizaci6n del mismo de forma que se garantice su per-
Como se ha puesto ya de manifiesto, en cuanto a los estándares marcados manencia indefinida en buenas condiciones de estado y productividad.
por la ley, Lora del Río mantiene una buena relación de equipamientos con ex-
cepción de los espacios libres o zonas verdes. El planeamiento que se proyecta La valoración se realiza en dos pasos para cada factor ambiental:
continua con esta línea, incidiendo especialmente en los equipamientos deporti-
vos, educativos y sobre todo de zonas verdes. 1 ) Determinación del valor de les distintas clases en que se manifiesta
cada factor
Se define como impacto de signo positivo y de intensidad media. Su apari-
ción se produce a medio plazo y es persistente. 2) Determinación del valor resultante de la integración de las que co-
existen.
De la totalidad de las clases (o unidades de medida) en que se manifiesta

un factor se ha escogido los indicadores: unidades de medida capaces de ser
3.3.14. Impacto sobre las infraestructuras. cuantificadas con suficiente rigor y que suponen por sí solas o junto con otros
una aceptable representación del factor ambiental
En los nuevos trazados que el Plan propone, tanto la vía de circunvalación
propuesta como la nueva red viaria, permitirán una mejora en uno de los princi- Cada indicador valorado puede ser convertido, mediante una función de
pales problemas de Lora del Río: la congestión de tráfico. transformación, en un numero (índice de calidad ambiental), entre 0 y 1, siendo
1 el óptimo medioambiental.
Este impacto es positivo con una intensidad alta, aun cuando su extensión
es parcial. El momento de producción del impacto es a medio y largo plazo, de- La misma lista se utilizará para valorar el efecto de las medidas protectoras
pendiendo de la ejecución del planeamiento. Su carácter se considera persisten- sobre la alternativa escogida, que se señalan, en cuanto a su potencialidad de
te. eliminar o disminuir las posibles disfuncionalidades ambientales.
32
Para la realización del diagnóstico y la comparación con posibles escenarios El ámbito de referencia se considera el municipio, para posterior-
de futuro (alternativas) se ha seguido, por contra, el siguiente proceso partiendo mente referenciarlo al criterio nacional.
del diagnóstico de la situación de todos los elementos y factores del municipio en
función del estudio en los capítulos anteriores. I = n° de licencias comerciales / 1000 de habitantes
1) Elección de entre todos los factores ambientales de aquellos que sean re- El óptimo se considera el nacional (I=24´96). Fuente: Anuario del
presentativos de la situación medio ambiental del municipio. Mercado Español 88-89. Banesto
2) Selección de los indicadores (unidades medibles) significativas con respec-

to a cada factor elegido y valoración del índice de Calidad Ambiental median-
te un sistema de transformación que se indica. E.- Factor: Oferta de suelo industrial.
3.4.2. Indicadores Ambientales Indicador: m2 suelo industrial por habitantes
A continuación se detallan los indicadores seleccionados, los criterios segui- I = m2 suelo industrial / hab. x 100
dos para su elección y la fórmula de cálculo que se estima óptima.
No se ha estimado este índice, debido a que las 33,7 Has que constitu-
A.- Factor: Contaminación Atmosférica yen el Polígono Industrial Municipal de reciente creación distorsionan su
valor.
Indicador: Nivel de Contaminación Atmosférica.
La valoración de este indicador se haría de manera externa

(semántica) ya que no se dispone de valores para este municipio, no F.- Factor: Superficie Agraria
existe una red medición de contaminación atmosférica. El único dato
conocido es la calificación de la base informatizada de la AMA, IMA 91. Indicador: Suelo agrícola con respecto al suelo del municipio
Superficie de suelo cultivable

B.- Factor: Calidad de Aguas Superficiales I=
Superficie total del municipio
Indicador: D.Q.O = demanda química de oxigeno (calidad de mate-
ria orgánica)
El óptimo es prácticamente 0. El pésimo es cualquier valor por en- G.-Factor: Equipamientos

cima de 50 mg de 02 de MnO4KlL en muestra integrada en cauces re-
ceptores de los vertidos. Indicador: Equiparar /os niveles de dotación a los estándares ley
C.- Factor: Calidad de/ Agua Subterránea. En el Reglamento de Planeamiento, se marcan como estándares
tipo los siguientes:
Indicador: Concentración de nitratos
Parque deportivo 8 m2 suelo / viv.
El óptimo equivalente 0, el pésimo es cualquier valor por encima de 50 Equipamiento social 6 m2 suelo / viv.
mg de NO3/L. Preescolar y guardería 2 m2 suelo / viv.
Se eligen estos valores por ser orientativos sobre las medias na-
D.- Factor: Sector Servicio cionales y los mínimos exigidos por la Ley.
Indicador: n* de licencias comerciales en relación al número de

habitantes.
33
H.- Factor: Parques y jardines. 3.4.4. Valoración de la Alternativa Planificada.
Indicador: Nivel dotacional en parques y jardines La propuesta de planificación contempla un desarrollo acorde con la realidad
equiparados a los estándares de la C.E.E. del entorno inmediato, dotando a Lora del Río de la función territorial de Centro
Intermedio. De acuerdo con este objetivo territorial se pretende la adecuación del
Se utilizaran los criterios adoptados en la C.E.E. siendo 7m2 / hab. el viario a la nueva estructura urbano--territorial.
estándar.
La importancia de la agricultura y el escaso desarrollo industrial hacen que
se consideren estas alternativas prácticamente como el único camino viable para
generar empleo y aumentar el PIB sin menoscabo a la calidad de vida de los ciu-
I.- Factor: Grado de congestión de Tráfico. dadanos. Clarificando la organización y funcionamiento del territorio según la es-
tructura agrícola y dando soluciones de reequipamiento y conectividad a lo suelos
Indicador: Grado estimativo de congestión de Tráfico. de uso industrial situados al Norte de la A-431 a la izquierda del Barrero.
El óptimo se encontraría en los valores mínimos. El crecimiento propuesto se corresponde con las formas de relación de la
ciudad con el territorio y con el papel futuro de esta con la ciudad intermedia co-
mo objetivo tendencial, y con que la programación no pretende un modelo finalis-
ta y si la plasmación de un techo amplio. Ampliar la oferta de suelo urbano apto
para construir, y al mismo tiempo, establecer sobre este el orden necesario y la
prioridad de desarrollo establecida en el programa.
3.4.3. Valoración de la Situación Tendencial.
Factor Indicador Valor Índice de calidad Factor Indicador Valor Índice de calidad
Contaminación atmosférica Nivel de Contaminación Bajo – Muy bajo 0,9 Contaminación Nivel de Contaminación Bajo – Muy bajo 0,9
atmosférica
Contaminación de Aguas DQO >50 0
superficiales
Contaminación de DQO >50 0,5
Contaminación de Aguas Concentración de Nitratos >50 0 Aguas superficiales
Subterráneas Contaminación de Concentración de >50 0,1
Sector Servicios Nº de licencias/1000 hab. 12,51 0,62 Aguas Subterráneas Nitratos
Superficie Agraria % suelo cultivable municipal 70 % 0,7 Sector Servicios Nº de licencias/1000 20 0,8
hab.
Equipamiento % de equipamientos standares 100 % 1 Superficie Agraria % suelo cultivable 70 % 0,7
Zonas Verdes % de equipamientos standares 10 % 0,1 municipal
Equipamiento % de equipamientos 100 % 1
Grado de Congestión Grado Medio 0,6
estándares
Zonas Verdes % de equipamientos 130,6 % 1
estándares
De la ordenación de esta tabla se deduce que en general el nivel de los indi- Grado de Grado Medio 0,5
cadores es bueno, detectándose como puntos conflictivos los siguientes: Congestión
-Contaminación de las aguas superficiales como consecuencia de no realizar La valoración de esta alternativa se ha hecho a través de la valoración del
la depuración de las aguas residuales. P.G.O.U. ya que la propuesta de éste y la alternativa coinciden
-Contaminación de las aguas subterráneas. Este problemas de déficit solu- Es interesante resaltar que en su conjunto el análisis de los indicadores va-
ción tanto por las características del elemento como por tratarse de unas lorados ofrece una clara mejoría respecto a la situación de partida. Siendo desta-
condiciones derivadas de procesos de contaminación a nivel de toda la co- cable el nivel de salud medioambiental conseguible; al resolver el problema de
marca. contaminación de las aguas superficiales con la construcción de la E.D.A.R. pro-
gramada, y al crear de un gran parque periurbano que facilitará el acceso y dis-
-Falta de Zonas verdes. El desarrollo urbano y el crecimiento de la población frute de las márgenes de rivera - áreas próximas al núcleo urbano y de indudable
ha conducido a un nivel de dotación escaso en cuanto a Parques y Jardines. valor ecológico y paisajístico, aumentando con ello los niveles de protección para
dicha zona.
34
PRESCRIPCIÓN DE CORRECCIÓN, CONTROL Y DESARROLLO AMBIENTAL DEL PLANEAMIENTO

4.1. MEDIDAS AMBIENTALES PROTECTORAS Y CORRECTORAS DE 4 - Colector circular de diam 1.000 que recoge el actual colector del mismo diá-
APLICACIÓN DIRECTA, RELATIVAS A LA ORDENACIÓN PROPUESTA metro que bordea el Río Churre y lo conecta con la ESTACIÓN DEPURADORA
AGUAS RESIDUALES
-Medidas contra el vertido sin depurar de las aguas residuales urbanas en los
núcleos de población. 5 - Mejoras de cauces públicos al NE de la población; incluyendo el desvío del
cauce del Arroyo del Gato hacia el Helecho; aumento de capacidad de la canali-
-Gestión de residuos só1idos urbanos zación residual hacia el sistema general de Saneamiento y entubado y relleno
del Arroyo Gómez.
-Medidas contra el impacto paisajístico que originan las actuaciones no controla-
das en suelo no urbanizable. 6 - Colector circular diam 600 que descongestiona el centro histórico y desagua
en el colector de diam 1.000 paralelo al Río Churre
-Medidas que regulan las actuaciones en las distintas unidades ambientales del
municipio en base a su calidad visual, agrícola, paisajística, etc, Por resolución de 16 de Enero de 1997 de la Dirección General de Obras
Hidráulicas, se anuncia el concurso de contratación para la redacción del proyec-
-Medidas para favorecer el crecimiento interno del municipio: Regeneración y to de agrupación de vertidos urbanos y elaboración de estudios previos de im-
uso de los vacíos urbanos. plantación de la E.D.A.R. del Municipio de Lora del Río, donde será de aplicación
la normativa especifica de protección del medio acuático continental:
-Medidas para evitar el impacto paisajístico de los suelos industriales y la incom-
patibilidad de dichos usos con los usos residenciales próximos, -Ley de Aguas (29/1985) Trata de cauces, riberas, vertidos, zonas húme-
das, etc
-Medidas de protección estática del Municipio.
-Reglamento del Dominio Público Hidráulico (R.D. 849/1986, de 11 de Abril)
-Real Decreto-ley (11/1995) de 28 de Diciembre, por el que se establecen

las normas aplicables al tratamiento de las aguas residuales urbanas, incor-
Medidas contra el vertido sin depurar de las aguas residuales porando al ordenamiento jurídico interno la Directiva 91/271/CEE.
urbanas en los núcleos de población
-Real Decreto (509/1996),de desarrollo del Real Decreto-ley 11/1995, com-
Son numerosas las actuaciones contenidas en el Plan para la mejora del sa- plementando las normas sobre recogida, depuración y vertido de dichas
neamiento de la población. Podemos destacar de entre ellas: aguas.
1.- Estación Depuradora y de bombeo de aguas residuales, compuesta por tres

tanques de aireación prolongada mediante turbinas con cámara de decantación
de 820 m3; con sus correspondientes areneros, cámaras de desbaste de limpie-
za mecánica y manual, lechos de secado y cámaras de esterilización. emisario y Gestión de residuos sólidos urbanos
aliviadero.
El Plan contempla la relocalización del vertedero municipal según el Plan
Se sitúa en la confluencia del río Churre con el Guadalquivir y corresponde Director de Residuos Sólidos Urbanos, a desarrollar por el Plan Especial de Pro-
al desarrollo del SSGG 11, (EDAR) de iniciativa pública. tección del Medio Físico de Lora del Río. Para ello se ha redactado el Proyecto de
vertedero controlado de residuos sólidos urbanos de la Mancomunidad de la Ve-
2.- Colector general de 2.50 mts de altura con aproximadamente 2.000 mts de ga Alta del Guadalquivir.
longitud con p.p. de aliviaderos. Situado en el borde Sur de la población.
La memoria resumen de dicho proyecto fue presentada ante la Consejería
3 - Colector circular diam 1.000 que recoge el caudal residual del arroyo del Ga- de Medio Ambiente de la Junta de Andalucía en Octubre de 1996 y la normativa
to y todo el suelo de nuevo desarrollo del S.E. específica de aplicación es la siguiente:
-Reglamento de Actividades Molestas e Insalubres, Nocivas y Peligrosas 3- Especial protección por Legislación específica. Zonas protección carrete-
(Decreto 2414/1961, Noviembre) ras, caminos, vías férreas, zona dominio público hidráulico, zonas protección
específicas y Áreas relevantes.
-Ley 10/1998, de 21 de Abril, de Residuos.
4- Especial protección por el Planeamiento Urbanístico. Zona de interés pai-
-Reglamento de Residuos de la Comunidad Autónoma de Andalucía (Decreto sajístico.
283/1995)
5- carácter Natural o Rural. Especial protección Agrícola.
-Plan Especial de Protección del Medio Físico y Catálogo de Espacios y Bienes
Protegidos de la provincia de Sevilla.
Medidas para favorecer el crecimiento interno del municipio:
-Ley 7/1994, de 18 de Mayo, de Protección Ambiental y Reglamentos que la Regeneración y uso de los vacíos urbanos.
desarrollan.
El Plan dedica especial atención a la regeneración del tejido urbano existente
-Reglamento del Dominio Público Hidráulico (R.D.849/1986) y a la resolución de los problemas de articulación de los distintos sectores urbanos
y los de bordes o periferia del núcleo urbano
-Real Decreto 1481/2001, de Vertederos.
Estas actuaciones que afectan a la ciudad consolidada las podemos dividir a
Dicho proyecto, de acuerdo con lo establecido en el Reglamento de Residuos su vez en cinco grupos:
de la C.A.A., se enmarca dentro del Plan Director Territorial que será aprobado
por la Consejería de Medio Ambiente, al estar obligado los municipios a resolver el 1.- Las propuestas de Reforma y Reequipamiento del Casco
tratamiento de sus basuras de acuerdo con una planificación de ámbito regional. Histórico
Así mismo, como el Reglamento establece un contenido mínimo obligatorio para
las ordenanzas municipales de residuos urbanos, estas deberán ajustarse a las Puesto que el Casco Histórico de Lora del Río no presenta problemas de ac-
previsiones, criterios y normas mínimas del Plan Director Territorial. cesibilidad que justifiquen la apertura de viario o realineaciones de algunos de los
existentes, las propuestas de esta índole, con excepción de la Plaza de la Orden
de San Juan, UE-12, son aperturas de calles que permitan el registro de grandes
interiores de manzanas y la edificación con criterios de racionalidad y sostenibili-
Medidas contra el impacto paisajístico que originan las dad dotándolo de actividad comercial junto con la residencial
actuaciones no controladas en suelo no urbanizable.
La propuesta de la Plaza si es una propuesta estructurante y pretende crear
Para la protección del suelo no urbanizable se establecen en el titulo XII de un gran espacio público peatonal con alta actividad urbana, comercial, cultural,
las Normas Urbanísticas del Plan las condiciones de edificación que eviten actua- administrativa, etc. en el mismo corazón de la ciudad, reforzando la centralidad
ciones incontroladas y faciliten el ejercicio de la disciplina urbanística. del Casco Histórico.
Se proponen una serie de actuaciones que, por la singularidad de su situa-

ción y de los edificios que la sustentan. en algunos casos pueden ayudar a la ne-
Medidas que regulen las actuaciones en las distintas unidades cesaria revitalización del conjunto del Casco Antiguo, que de esta manera mejora
ambientales del municipio en base a su calidad visual, agrícola, su funcionalidad como elemento central de la actividad urbana.
paisajística, etc.
Esta centralidad que en caso de Lora puede y debe ser reforzada mejoraría
Dentro del Suelo No Urbanizable se define 5 Categorías, estableciéndose pa- la relación del núcleo histórico con el resto del núcleo urbano.
ra cada una de ellas las condiciones de edificación en función de su calidad visual.
agrícola, paisajística, etc.. Estas áreas son: Comprende las unidades de ejecución:
1- Especial protección por Legislación específica. Zona Arqueológica, Bien UE-8 El Molino 1
Natural. UE-9 El Molino 2
UE-12A-B Santa Maria, José Montoto y Alcántara.
2- Especial protección por Legislación específica. Vías Pecuarias UE-19 Larga nº 10
37
2.- Las propuestas en los bordes del Casco Histórico En algunos de ellos se prevé la aparición de un número limitado de vivien-
das nuevas. Pero en otros, como es el caso de El Acebuchal, la actuación se limi-
Estas propuestas tienden a reforzar y formalizar los elementos de borde del ta a la reurbanización y dotación de infraestructuras.
Casco Histórico. Son en algunos casos actuaciones exteriores al área definida co-
mo Casco Histórico y pretenden resolver la continuidad del Casco Histórico con el En el caso de El Zahornil, el objeto es la adaptación de un Plan Parcial en
núcleo urbano próximo y la relación del Casco Histórico con las zonas protegidas desarrollo a las determinaciones del Plan.
en los márgenes del Guadalquivir y el Churre.
Este grupo lo forman las unidades de ejecución:

Medidas para evitar el impacto paisajístico de los suelos
UE-13 San Fernando industriales y la incompatibilidad de dichos usos con los
UE-14 Almacén Municipal usos residenciales próximos.
UE-15 Pizarro
UE-16 Llano de Jesús La creación del Polígono Industrial Municipal es anterior a la Revisión del
UE-17 Avda del Castillo 1 Plan y por tanto no es objeto de este estudio de impacto. No obstante, dada la
UE-18 Avda del Castillo 2 situación del mismo y el diseño de la urbanización, podemos considerarlo como
UE-21 Cine Goya muy adecuado en este sentido.
3 - Las actuaciones relacionadas con el trazado de la nueva El suelo industrial previsto en el Plan es de 42,63 Has. de suelo de usos ter-
Avenida del Ferrocarril al Norte del Casco Histórico. ciarios compatible con el uso industrial, 48,70 Has. se ha buscado la compatibili-
dad de usos con los usos residenciales más próximos, situando estos usos tercia-
Este grupo incluye los sectores no desarrollados del anterior U-3 y com- rios entre el industrial y los terciarios y la situación de las zonas verdes y el via-
prende los sectores: rio hacen de colchón visual, paliando el posible impacto paisajístico.
UE-10 Renfe 2 Estos crecimiento naturalmente se vinculan a la renovación económica deri-

UE-11 Virgen de la Luz vada del nuevo rengo de ciudad que deberá incrementar la actividad industrial y
UE-20 Trasera Colegio San José de Calasanz fundamentalmente de servicios.
4 - Las actuaciones en el eje económico de la A-431

Medidas de protección estética del Municipio.
Suelos de uso terciario o comercial compatible con industrial que compren-
den las unidades de ejecución: En las Normas Urbanísticas se establecen las medidas de protección estéti-
ca que afectan tanto e las edificaciones como a las instalaciones urbanas necesa-
UE-03 Hytasa rias: redes eléctricas, teléfonos, etc.
UE-04 Renfe 1
UE-05 Peñaflor 1 Además el Plan contiene múltiples actuaciones tendentes a mejorar la esté-
UE-06 Peñaflor 2 tica del conjunto, entre ellas cabe destacar:
5 – Las actuaciones en el límite de la Zona consolidada que afecten a núcleos -Adecuación de la fachada hacia el río Guadalquivir, mediante la locali-
urbanos periféricos, barrios o zonas individualizadas. zación de equipamientos públicos, permitiendo así el reconocimiento
del mismo por la ciudad.
Comprende las unidades de ejecución:
-Resolver los problemas de relación entre las distintas formas de ciu-
UE-01 San José 1 dad, evitando los problemas de articulación entre la estructura primiti-
UE-02 San José 2 va del núcleo y las diferentes tramas y modelos sucesivos.
UE-07 Bda El Barrero
UE-39 El Acebuchal Se regula mediante el diseño y asignación de usos adecuados de los ele-
mentos viarios y espacios intermedios.
38
-Solucionar los problemas de borde de la ciudad particularizando para Título IV - Normas generales de uso
zonas estables consolidadas y para las zonas de nuevo desarrollo ''
En este titulo se recogen las condiciones generales para todos los usos pudiendo
-Tratamiento del limite urbano determinado por la traza del ferrocarril. destacar entre ellas:
-Tratamiento de las márgenes del Churre. -.Artículo 4.4.10.- Vertidos industriales
-Reforma del tramo urbano entre el Llano de Jesús y la Avda del Castillo. 1. Las aguas residuales procedentes de procesos de elaboración industrial
habrán de decantarse y depurarse previamente en la propia industria, de
-Creación de un parque arqueológico de carácter periurbano en el entor- manera que queden garantizados unos niveles de DBO, de residuos minera-
no del Castillo les, etc., similares a los de uso doméstico y asumibles por los sistemas de
depuración municipales. Las instalaciones cuya producción de aguas resi-
La definición del cuadrante definido por la Avda. de la Campana y Avda de duales tengan parámetros admisibles podrán verter directamente con sifón
la Cruz, utilizando los paquetes en vías de desarrollo del U-8 y El Zahornil como hidráulico interpuesto.
generadores del crecimiento residencial.
2. Las instalaciones industriales que produzcan vertidos a la red de colecto-
-Reforma de la barriada de San José para potenciar el registro de los res deberán cumplir las exigencias requeridas por las ordenanzas municipa-
suelos situados entre la C/ San Vicente y la traza del ferrocarril les que le sean de aplicación a tenor de lo dispuesto en la legislación vigen-
te sobre la materia
El deterioro de los espacios periurbanos de la antigua carretera de Alcolea
se solucionara mediante el nuevo tratamiento de los bordes del Churre la mejora Dentro del mismo título IV se definen las condiciones para el parque periurbano,
de la accesibilidad por dicha carretera y la remodelación de usos actuales que art 4.7.4., así como las condiciones de las sendas peatonales, pasillos verdes y
mediante una normativa transitoria tenderán a su ordenación con calificación de espacios libres en general.
uso terciario en la zona cercana a la población y de industrial en la otra.
Título V.- Normas generales de la edificación
-"Recuperar para usos lúdicos y recreativos aquellos espacios periurba-
nos con vocación de áreas libres, controlando la ocupación indiscrimina- En este titulo V, en sus capítulos 7 a 11, se recogen:
da de los bordes del Churre y frente del Guadalquivir ".
-CAPITULO 7º Condiciones de calidad e higiene de los edificios.
-Ordenación y tratamiento del parque del Churre desde el puente del
AVE hasta el promontorio de las ruinas del Castillo. -CAPITULO 8º Condiciones de las dotaciones y servicios de los edificios
-Reordenación del Campo de Ferias, permitiendo el registro de los espa- -CAPITULO 9° Condiciones de seguridad de los edificios
cios comprendidos entre las traseras de la Avda de León XIII y el frente
del Guadalquivir. -CAPITULO 10° Condiciones ambientales
-Control del espacio comprendido entre el final de la Alameda del Campo -CAPITULO 11° Condiciones estéticas
de Ferias y el Guadalquivir.
Todos estos capítulos tienen importante incidencia medioambiental, en es-
Se recogen a continuación las medidas de corrección y control ambiental pecial el capitulo 10°, que transcribimos a continuación.
contenidas en las determinaciones del Plan General, tomando como referencia el
articulado de sus Ordenanzas.
CAPITULO 10° Condiciones ambientales
Artículo 5.10.1.- Definición y Aplicación
1. Las condiciones ambientales son las que se imponen a las construc-

ciones, cualquiera que sea la actividad que albergue, y a sus instala-
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ciones para que de su utilización no se deriven agresiones al medio Artículo 5.10.3.- Lugares de observación de las condiciones
natural por emisión de radioactividad, perturbaciones eléctricas, ruido,
vibraciones, deslumbramientos, emisión de gases nocivos, humos o El impacto producido por el funcionamiento de cualquier actividad en
partículas, o por sus vertidos líquidos o sólidos. el medio urbano estará limitado en sus efectos ambientales por las
prescripciones que señalan las presentes Normas. Su cumplimiento se
2. Las condiciones ambientales son de aplicación en las obras de nue- comprobara en los siguientes lugares de observación:
va planta, en las de acondicionamiento y de reforma. Serán asimismo
de aplicación en el resto de las obras en los edificios en las que su a) En el punto o puntos en los que dichos efectos sean más aparentes
cumplimiento no represente una desviación importante en los objeti- para la comprobación de gases nocivos, humos, polvo, residuos o cual-
vos de la misma. La administración urbanística municipal, en todo ca- quiera otra forma de contaminación, deslumbramientos, perturbacio-
so, podrá requerir a la propiedad del inmueble para que ejecute las nes eléctricas o radiactivas. En el punto o puntos en donde se puede
obras necesarias para ajustarlo a las condiciones que se señalen en originar, en el caso de peligro de explosión
estas Normas.
b) En el perímetro del local o de la parcela si la actividad es única en
3. Además se cumplirán las condiciones que se establecieran para po- edificio aislado, para la comprobación de ruidos, vibraciones, olores o
der desarrollar los usos previstos, las de aplicación en el lugar en que similares.
se encuentren y cuantas estén vigentes de ámbito municipal o supe-
rior a este.
Artículo 5.10.4.- Emisión de Radioactividad v Perturbaciones
Artículo 5.10.2.- Compatibilidad de Actividades eléctricas.
1. En los suelos urbanos o urbanizables solamente podrán instalarse 1. Las actividades susceptibles de generar radioactividad o perturba-
actividades autorizadas por la legislación de protección ambiental vi- ciones eléctricas deberán cumplir las disposiciones especiales de los
gente con las medidas de corrección o prevención necesarias. organismos competentes en la materia.
2. Para que una actividad pueda ser considerada compatible con usos 2. En ningún caso se permitirá ninguna actividad que emita radiacio-
no industriales deberá: nes peligrosas, así como ninguna que produzca perturbaciones eléctri-
cas que afecten al funcionamiento de cualquier equipo o maquinaria
a) No realizar operaciones que generen emanaciones de gases nocivos diferentes de aquellos que originen las perturbaciones.
o vapores con olor desagradable, humos o partículas en proporciones
que produzcan molestias.
Artículo 5.10.5.- Transmisión de ruido
b) No utilizar en su proceso elementos químicos que produzcan moles-
tias El nivel sonoro se medirá en decibelios ponderados de la escala A
(dBA) según la Norma UNE 21/314/75 y su determinación se efectuara
c) Eliminar hacia el exterior los gases y vapores que pudiera producir en los lugares de observación señalados en el artículos 5.10.3 o en el
solamente por chimenea de características adecuadas domicilio del vecino más afectado por molestias de la actividad, en
condiciones de paro y totalmente funcionando, de día y de noche, para
d) Tener la maquinaria instalada de forma que las vibraciones, si las comprobar el cumplimiento de lo dispuesto en el REGLAMENTO DE CA-
hubiere, no sean percibidas desde el exterior, o lo sean en escasa LIDAD DEL AIRE (decreto 74/1996) y ORDEN 23/2/1996 que desarro-
cuantía lla dicho reglamento.
e) Cumplir las condiciones sobre transmisión de ruidos admisibles, se- Artículo 5.10.6. - Vibraciones
gún la legislación vigente (Ley 7/94 y Reglamentos sobre la materia.
Decreto 74/96 y Orden de 23 12196) No podrá permitirse ninguna vibración que sea detectable sin instru-
mentos en los lugares de observación especificados en el articulo
f) Cumplir las condiciones de seguridad frente al fuego. 5.10.4. Para su corrección se dispondrán bancadas antivibratorias in-
dependientes de la estructura del edificio y del suelo del local para to-
dos aquellos elementos originadores de vibración, así como de apoyos
40
elásticos para la fijación a paramentos. Las vibraciones medidas en Titulo XII.- Régimen del suelo no urbanizable
Pals (Vpals = 10 log 3.200 A2 N3, siendo A la amplitud en centímetros
y N la frecuencia en hertzios) no superarán los valores establecidos en Es de especial importancia este titulo de las Ordenanzas por que en él se
el REGLAMENTO DE CALIDAD DEL AIRE (decreto 74/1996) y ORDEN recogen las determinaciones para la totalidad del suelo no urbanizable. En el ar-
23/2/1996 que desarrolla dicho reglamento. tículo 12.1.1. se establece la necesidad de elaborar el Plan Especial de Protección
del Medio Físico para la totalidad del término municipal de Lora del Río:
Artículo 5.10.7.- Deslumbramientos
- Artículo 12.1.1.- Definición
Desde los lugares de observación especificados en el articulo 5.10.4.
no podrá ser visible ningún deslumbramiento directo o reflejado, debi- Constituyen el Suelo No Urbanizable los terrenos que, en función de
do a fuentes luminosas de gran intensidad o a procesos de incandes- sus valores de orden agrícola, forestal, ganadero, cinegético, paisajís-
cencia a altas temperaturas, tales como combustión, soldadura y tico, ecológico o de otra naturaleza vinculados a la utilización racional
otros. de los recursos naturales o por razón del modelo territorial elegido, el
Plan General clasifica dentro de esta categoría, al objeto de evitar el
Artículo 5.10.8.- Emisión de Gases, Partículas y otros proceso de urbanización del mismo, preservar sus características natu-
Contaminantes Atmosféricos rales y /o su riqueza productiva
Las actividades susceptibles de emitir gases, partículas y otros conta- El suelo no urbanizable será objeto de un Plan Especial de Protección
minantes atmosféricos deberán cumplir las disposiciones específicas del Medio Físico. Hasta tanto no se apruebe definitivamente este Plan
sobre esta materia Especial el suelo no urbanizable estará sometido a las determinaciones
contenidas en este titulo XII.
Artículo 5.10.9.- Vertidos Industriales
El vertido a las redes generales de saneamiento procedente de proce- Titulo XIII.- Normas generales de protección del medio físico
sos de elaboración deberá hacerse en las condiciones que establece el
vigente RMS con las limitaciones y prohibiciones en el mismo conteni- Transcribimos a continuación el título XIII completo pues todo él tiene es-
das pecial incidencia medio ambiental
Artículo 13.1.- Protección de recursos hidrológicos

Titulo VI.- Normas de urbanización
Se pretende recuperar o mantener el dominio público vinculado a la
Contiene este titulo las normas que han de cumplir las obras de urbaniza- red de drenaje e impedir el deterioro de la calidad de las aguas super-
ción incluidos todos los servicios e instalaciones que las componen. Podemos ficiales y subterráneas.
destacar entre ellas el artículo 6.4.7. referido a la prohibición de fosas sépticas y
pozos negros Se distinguen los siguientes apartados:
Articulo 6.4.7.- Prohibición del Uso de Fosas Sépticas y Pozos negros 1. Cauces, riberas y márgenes:
Queda prohibido el uso de las fosas sépticas y pozos negros en suelo a) Se entiende por álveo o cauce natural de una corriente conti-
urbano o urbanizable, salvo que se empleen como depuración previa al nua o discontinua el terreno cubierto por las aguas en las máxi-
vertido a una red general de saneamiento. mas crecidas ordinarias
b) Se entiende por riberas las fajas laterales de los cauces públi-

Titulo VIII.- Normas de protección del patrimonio. Ordenanzas de edificios cos situados por encima del nivel de aguas bajas
protegidos y yacimientos arqueológicos y Titulo X.-Condiciones particulares
u Ordenanzas de las distintas zonas del suelo urbano. c) Se entiende por márgenes los terrenos que lindan con los cau-
ces, los cuales están sujetos, en toda su extensión longitudinal, a
En estos títulos se recogen, entre otras, las Ordenanzas de protección del una zona de servidumbre de cinco (5) metros de anchura para
conjunto histórico y edificios protegidos por el Catálogo. uso público y a una zona de policía de cien (100) metros de an-
41
chura en la que los usos y actividades posibles estarán condiciona- 3. Vertidos líquidos.
dos.
Se prohíbe el vertido directo o indirecto en un cauce público, em-
La realización de obras o actividades en los cauces, riberas y márgenes, balse, canal de riego o acuífero subterráneo, de aguas residuales cuya
se someterá a los requisitos exigidos en el Capitulo III del RDPH composición química o contaminación bacteriológica pueda impurificar
las aguas con daños para la salud pública o para los aprovechamientos
Quedan prohibidas las obras, construcciones, plantaciones o actividades inferiores, tanto comunes como especiales.
que puedan dificultar el curso de las aguas en los cauces de los ríos,
arroyos y barrancos, así como en los terrenos inundables durante las Para la concesión de licencia urbanística relacionada con cualquier
crecidas no ordinarias, cualquiera que sea el régimen de propiedad de actividad que pueda generar vertidos de cualquier naturalaza, excep-
suelo. tuando las autorizadas para conectar directamente con la red general
de alcantarillado, se exigirá la justificación del tratamiento que haya de
En la tramitación de autorizaciones y concesiones, así como en los ex- darse a los mismos para evitar la contaminación de las aguas superfi-
pedientes para la realización de obras, con cualquier finalidad, excepto ciales o subterráneas. El tratamiento de aguas residuales deberá de ser
las previstas en el DL 52/62, de 29 de Noviembre, que puedan afectar tal que se adecue a la capacidad autodepuradora del cauce o acuífero
al dominio público hidráulico y sus zonas de protección, se exigirá la receptor, de modo que las aguas resultantes tengan la calidad exigible
presentación de un estudio de impacto ambiental en el que se justifique para los usos a que vayan destinadas, dentro siempre del respeto a las
que no se producirán consecuencias que afecten negativamente a la ca- normas sobre calidad de aguas que resulten de aplicación.
lidad de las aguas o a la seguridad de las poblaciones y los aprovecha-
mientos inferiores. En todo caso, las solicitudes de licencias para actividades genera-
doras de vertidos de cualquier índole quedarán condicionadas a la ob-
Los cauces, riberas y márgenes públicas de los ríos se dedicaran prefe- tención de la correspondiente autorización de vertido con arreglo a lo
rentemente a usos forestales, bien mediante la repoblación con espe- dispuesto por el Capitulo II del Titulo V de la vigente L.A.
cies apropiadas, bien mediante la conservación de las especies existen-
tes, siempre que dichos usos no dificulten la libre circulación de las Los vertidos industriales a la red general de alcantarillado sin tra-
aguas. tamiento previo, serán autorizados cuando exista estación depuradora
común en funcionamiento y no concurra ninguno de los siguientes su-
Se instará al Organismo competente (Organismo de Cuenca del Guadal- puestos:
quivir) a que efectúe el deslinde del dominio público hidráulico en los
casos en que no esté realizado. a) Que tales vertidos supongan algún tipo de riesgo para la red ge-
neral, ya sea por sus características corrosivas, por la concentra-
2. Aguas Subterráneas. ción de materiales sólidos o viscosos, por su naturaleza inflamable
o explosiva o por producirse fuertes oscilaciones en el caudal del
a) Quedan prohibidos los vertidos directos de los establecimientos vertido.
industriales que produzcan aguas residuales capaces de, por su
toxicidad o por su composición química y bacteriológica, contami- b) Que éstos incidan significativamente, por si mismos o en combi-
nar las aguas profundas o superficiales, el abastecimiento de po- nación con otros vertidos, sobre la eficacia o el funcionamiento de
zos, zanjas o galerías. Así mismo, está prohibida la realización de la estación depuradora.
cualquier dispositivo destinado a facilitar la absorción de dichas c) Que contengan contaminantes tóxicos en cantidad tal como pa-
aguas por el terreno. ra suponer una amenaza para la calidad de las aguas receptoras
del vertido común final.
b) La construcción de fosas sépticas para el saneamiento de vi-
viendas, solo podrá ser autorizada cuando se den las suficientes Deberá elaborarse una ordenanza municipal de vertidos a la red de
garantías justificadas mediante estudio hidrogeológico o informe alcantarillado donde se contemplen los parámetros de vertidos de
de la Administración competente, de que no suponen riesgo alguno las industrias.
para la calidad de las aguas superficiales o subterráneas.
c) Las fosas sépticas o cualquier vertido al subsuelo no podrá si-

tuarse a menos de doscientos (200) metros de cualquier tipo de
captación de agua para consumo público.
42
4. Regulación de Recursos. Artículo 13.3.- Protección de la Fauna.
a) Para la obtención de licencia urbanística o de apertura corres- Será necesaria la obtención de previa licencia urbanística para la insta-
pondiente a actividades industriales o extractivas y de conformidad lación de cercas, vallados y cerramientos con cualquier tipo de finalidad
con lo previsto en el D 928/79, de 16 de Marzo, será necesario jus- que impidan la libre circulación de la fauna.
tificar debidamente la existencia de la dotación de agua necesaria,
así como la ausencia de impacto cuantitativo negativo sobre los
recursos hídricos de la zona. Artículo 13.4.- Protección del Suelo
b) Iguales justificaciones deberán adoptarse en la tramitación de 1. Las solicitudes de licencia urbanística para la realización de cual-
todos los Proyectos de Urbanización y para la implantación de usos quier obra o actividad que lleve aparejada la realización de movi-
residenciales u hoteleros en el Suelo No Urbanizable. mientos de tierras en pendientes superiores al quince por ciento
(15%), o que afecten a una superficie de mas de dos mil quinien-
tos (2.500) metros cuadrados o a un volumen superior a cinco mil
(5.000) metros cúbicos deberán ir acompañadas de la documenta-
Artículo 13.2.- Protección de la Vegetación ción y estudios necesarios para garantizar la ausencia de impacto
negativo sobre la estabilidad o erosionabilidad de los suelos. La
1. Se considerarán masas forestales sometidas a las determinaciones concesión de la licencia podrá realizarse únicamente cuando se
de este Plan todas las localizadas en el término municipal con inde- justifiquen debidamente dichos extremos, y quedará condicionada
pendencia del régimen de propiedad del suelo. a la no aparición de tales impactos negativos, así como a la adop-
ción de las medidas necesarias para su corrección. Para la conce-
2. La tala de árboles situados en masas arbóreas sujetas a las deter- sión de la licencia podrán exigirse garantías que permitan asegurar
minaciones de este Plan quedarán sometidas al requisito de previa la realización de las actuaciones correctoras necesarias para ga-
licencia urbanística, sin perjuicio de las autorizaciones administrativas rantizar la estabilidad de los suelos.
que sea necesario obtener de la autoridad competente en la materia.
2. No resultará necesaria la obtención de previa licencia para los
3. Cualquier cambio de uso en zonas arboladas que implique la elimi- movimientos de tierras previstos en proyectos aprobados por la
nación de parte de ellas, sólo se autorizará cuando el proyecto garan- administración urbanística. En todo caso, dichos proyectos incorpo-
tice: rarán el correspondiente estudio de impacto ambiental si su ejecu-
ción implica movimientos de tierras superiores a los umbrales es-
a) El mantenimiento de una cobertura arbolada equivalente al tablecidos en el apartado anterior.
ochenta por ciento (80%) de la originaria
3. En cualquier caso, no podrán desarrollarse actividades extracti-
b) En caso de cambio de uso debido a la ejecución de suelos vas en las Categorías de Suelo No Urbanizable en que se prohíbe
urbanos o urbanizables, las cesiones de áreas libres y zonas expresamente en estas Normas.
verdes, se localizarán preferentemente en las masas forestales,
debiendo además adaptarse los proyectos de edificación en ca-
da parcela de forma que se minimice la afección a las masas Artículo 13.5.- Protección del Paisaje
vegetales y estando obligado a reponer igual número de árboles
que los eliminados, y de las especies adecuadas, en la propia 1. La implantación de usos o actividades que por sus característi-
parcela o, en caso de imposibilidad física, en las zonas de uso cas puedan generar un importante impacto paisajístico tales como
público. canteras, desmontes, etc, deberá realizarse de manera que se mi-
nimice su impacto negativo sobre el paisaje, debiéndose justificar
4. Todo proyecto de edificación de tipología Unifamiliar Aislada expresamente este extremo en las correspondientes solicitudes de
y Ciudad Jardín deberá incluir el proyecto de jardinería de la to- licencia.
talidad de la parcela en relación a garantizar la conservación del
arbolado existente, según el apartado anterior, o a la obligación 2. La ordenación de la publicidad exterior deberá integrarse dentro
de prever la plantación de al menos un ejemplar de porte arbó- de un tratamiento paisajístico global, vinculado a las intervencio-
reo, de las especies adecuadas, por cada 200 m2 de parcela. nes sobre zonas de protección de carreteras.
43
3. Queda expresamente prohibida la publicidad apoyada directa- Artículo 13.7.- Protección de Vías Pecuarias y Caminos Rurales.
mente o construida sobre elementos naturales del territorio, tales
como roquedos, árboles, laderas, etc.. 1. En aplicación de la LVP, queda prohibida la ocupación definitiva
o interrupción de las vías pecuarias mediante cualquier construc-
Así mismo, deberá redactarse una ordenanza municipal que regu- ción, actividad o instalación, incluidos los cercados de cualquier ti-
lará la publicidad exterior, especialmente en suelos urbanos y ur- po, considerándose tales actuaciones como infracción urbanística
banizables, en relación a las dimensiones, calidad, características y grave siempre que para las mismas hubiera sido necesaria la ob-
balización de la misma. tención de licencia.
4. La implantación de cualquier objeto o instalación que por su vo- 2. Las ocupaciones temporales que pudieran, en su caso, autori-
lumen, altura, estructura o características propias (depósitos, to- zarse estarán sujetas a la obtención de licencia urbanística en los
rretas eléctricas, antenas de comunicación, etc ) tengan una espe- términos contemplados en el artículo 136 de la LS, sin que en nin-
cial incidencia paisajística y medio ambiental sobre el entorno físi- gún caso originen derecho alguno en cuanto a la ocupación de las
co donde se proyecta localizar, estará sujeta a Evaluación de Im- vías. Para la expedición de dicha licencia deberá contarse previa-
pacto Ambiental por parte de la Agencia del Medio Ambiente. mente con el informe favorable de la Consejería de Agricultura y
Pesca.
3. Los caminos rurales son bienes de dominio publico, por lo que

Artículo 13.6.- Protección de Yacimientos de Interés Científico. queda prohibida su ocupación definitiva o su interrupción con cual-
quier actividad o instalación, incluidos los cerramientos y vallados
1. Se entiende por yacimientos de interés científico los de carácter de cualquier tipo.
histórico, geológico o paleontológico, susceptibles de ser estudia- 4. La anchura mínima de los caminos rurales será de 6 metros, y
dos con metodología arqueológica, cuya protección debe quedar será necesaria la solicitud de licencia al órgano municipal compe-
asegurada tente para el levantamiento de cerramientos en las fincas colindan-
tes.
2. En los suelos en los que existan yacimientos de interés científico
al descubierto o catalogados por el organismo competente, se es- 5. Con el fin de mantener la integridad del dominio público se rea-
tablecerá un área de protección en la que quede prohibida toda lizará un plan de recuperación, usos, conservación y protección de
operación que implique alteración del medio. La edificación y urba- los caminos rurales y vías pecuarias, promoviéndose su utilización
nización en dichas áreas se regulará por lo establecido al efecto como itinerarios ecuestres, peatonales, o de bici, además de los
por la LPHE y la LPHA, ejercitando la Administración Municipal las que les son propios, y debiéndose proceder previamente a su des-
funciones auxiliares que dicha normativa establece en relación con linde y amojonamiento por el Organismo Competente.
los organismos competentes.
En todo caso, cuando se tenga conocimiento de la posibilidad de Artículo 13.8.- Protección Atmosférica
existencia de un yacimiento de las características indicadas, el
Ayuntamiento lo comunicará inmediatamente a la Administración 1. No se concederá licencia urbanística ni de apertura para la implanta-
competente en la materia a efectos de la adopción de las medidas ción de actividades que pudieran generar una considerable contamina-
de protección precisas. ción atmosférica.
3. Cuando en el transcurso de cualquier obra o actividad surjan 2. Se prohibirán expresamente aquellas actividades que, a través de su
vestigios de yacimientos de interés científico deberá ser paralizada incidencia atmosférica, afecten negativamente a los espacios protegi-
la actividad en la zona afectada y se comunicará a la Consejería de dos por este Plan.
Cultura para que proceda a su evaluación y tome las medidas pro-
tectoras oportunas.
44
4.2. MEDIDAS DE CONTROL Y SEGUIMIENTO.
De acuerdo con el Programa y en el periodo de vigencia del Plan, el Ayunta-

miento de Lora del Río y la Consejería de Medio Ambiente verificarán el grado de
cumplimiento de las medidas contenidas en la propuesta, que tienen el siguiente
desarrollo temporal:
-Construcción de la EDAR: 1° cuatrienio
-Construcción del vertedero de residuos sólidos o gestión alternativa a re-

solver en el primer cuatrienio.
-Medidas para favorecer el crecimiento interno. Aunque estas actuaciones

están fuera de programa, en el periodo de vigencia del Plan se valorará su
grado de desarrollo, siendo éste uno de los factores a considerar en la Revi-
sión del Plan.
-Del resto de las actuaciones contenidas en el Plano se prevén medidas de

seguimiento y control distintas a las contempladas en la legislación vigente
(Reglamento de Disciplina Urbanística, etc.).
4.3. RECOMENDACIONES ESPECÍFICAS SOBRE LOS CONDICIONANTES

Y SINGULARIDADES A CONSIDERAR EN LOS PROCEDIMIENTOS DE
PREVENCIÓN AMBIENTAL EXIGIBLES A LAS ACTUACIONES DE
DESARROLLO DEL PLANEAMIENTO.
Al no estar previstas actuaciones singulares a las que fuera exigible proce-

dimientos de protección ambiental, si exceptuamos la construcción de la variante
de circunvalación, y al no existir singularidades ni circunstancias relevantes de-
ntro del término municipal, no se establecen recomendaciones especificas distin-
tas a las contenidas en la ley para considerar en los procedimientos de protec-
ción ambiental exigibles.
45
46
SÍNTESIS
5.1. RESUMEN Y DIAGNÓSTICO DE LOS CONTENIDOS DE LA PROPUESTA. do el problema de contaminación de aguas superficiales directamente al Guadal-
quivir. La coyuntura de escasez de lluvias y el uso excesivo de aguas freáticas
Lora del Río es un municipio calificable como de tipo medio según el Siste- ha llevado provisionalmente a una cierta sobreexplotación de los acuíferos. A su
ma de Ciudades de Andalucía. El término municipal con una superficie de 29.390 vez, se encuentran contaminados puntualmente por los vertidos a pozos negros
Has, define su estructura física por el contacto de Sierra Morena con la Depre- y la utilización abusiva de fertilizantes, y por la pertinaz utilización de plaguici-
sión del Guadalquivir, en la que se pueden distinguir (por amplitud del territorio das, pesticidas e insecticidas, cuya necesidad se relaciona con el monocultivo.
municipal y por encontrarse en el comienzo del curso bajo del río), la vega y la
campiña. Es por tanto el único municipio sevillano que participa de tres ámbitos En base a la información existente se puede desplegar la problemática en
geográficos con una estructura física claramente diferenciada, que constituirán los siguientes temas esenciales:
su área de relación económica y funcional: La Sierra, La Vega y La Campiña.
1.- Socioeconomía y Paro.
Las características climáticas, relacionadas con la altitud, la orientación y la
edafología, son los elementos de diferenciación que determinan las áreas de ve- El sistema económico de Lora del Río, con un alto índice de paro y una de-
getación potencial en las que se puede diferenciar el término municipal de Lora, pendencia casi exclusiva de la agricultura, por su escasa industrialización ha su-
y que son; la sierra, las terrazas del Guadalquivir, los bujeos y el río. frido aun más el problema de la pérdida de mano de obra en los últimos años,
con el cierre de la Pimentonera y la disminución en la actividad de la fundición
Actualmente, la vegetación clímax se encuentra profundamente modificada "Lapetra"
debido a la acción del hombre, y las áreas no cultivadas representan una peque-
ña parte del terreno, fundamentalmente en la sierra más alta y alejada del nú- El paro es, al igual que en la mayoría de los municipios andaluces, un pro-
cleo urbano. La mayoría del termino municipal lo constituye un absoluto discli- blema importante en la economía municipal, acentuándose en el sector primario
max que se extiende por la vega y la campiña a causa de la intensidad de su y la industria dependiente del mismo. El actual P.G.O.U. es, en este sentido, una
aprovechamiento agrícola. Es por ello por lo que adquieren mas valor en esta iniciativa básica municipal para la obtención de suelo industrial, que va a colabo-
zona, las áreas de palmar, el espacio protegido de la dehesa de Zahariche, así rar positivamente en la solución de este problema y que va ha evitar la coloniza-
como la vegetación de ribera. ción no deseada de suelo no urbanizable.
La progresiva disminución y degradación de la vegetación natural lleva con- 2.- Nivel de Salud medioambiental.
sigo el desequilibrio de los ecosistemas en su conjunto, y, por tanto, el de las
biocenosis animales. Directamente, la actividad cinegética y ganadera va a pro- Lora del Río es un municipio saludable aun cuando actualmente plantea al-
piciar los mayores desequilibrios sobre la fauna En funci6n de los valores natura- gunos problemas de contaminación ambiental que el actual plan de ordenación
les, diferencialmente repartidos en este territorio, la fauna aparece con diferen- pretende solucionar en cierta medida.
tes calidades; así es, en la sierra y en zonas siempre alejadas del perímetro ur-
bano, donde la diversidad faunística es mayor a todos los niveles. En relación a la contaminación atmosférica es importante hacer mención a
las emisiones del vertedero municipal de "La Matallana" y las que se desprenden
de alguna industria ubicada en las proximidades de la A-431. La situación E de
En relación con la actividad agrícola, hay que señalar la dificultad de au- ambos enclaves hace que los frecuentes vientos de componente W acerquen los
mentar la superficie de cultivo pues parece imposible que se haya llegado al ya humos al núcleo urbano. Según el P.E.P.M.F., este vertedero esta mal situado,
alto nivel actual de ocupación. Solo puede extenderse el cultivo a costa de las pues las condiciones del suelo y la escorrentía natural afectan al acuífero subte-
áreas más llanas que quedan en la sierra, y esto supondría una irreparable pér- rráneo y al arroyo de Las Ovejas, para lo que se tramita un proyecto de vertede-
dida ecológica y paisajística. Es de suponer un aumento en el olivar de almazara ro comarcal con el que sustituir esta mala ubicación.
que ha demostrado ser el cultivo más adaptado a los suelos de la sierra. Tam-
bién se puede prever un aumento de las superficies arboladas en regadío de la El resto de las emisiones a la atmósfera y la de tipo acústico son de menor
vega, al ser uno de los cultivos que mejor esta manteniendo su rentabilidad. importancia, se encuentran ligadas y localizadas a las vías de comunicación y a
la presencia de establecimientos de ocio. La recogida y eliminación de residuos
Las consecuencias de vertido sin depuración, de las aguas residuales de sólidos por parte del Ayuntamiento obtiene un resultado aceptable. Existen algu-
momento y hasta que se lleve a cabo la ejecución de la E.D.A.R., esta trasladan- nas excepciones, como la aparición de vertederos incontrolados, debido más a
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malos hábitos de comportamiento que a deficiencias del servicio.
Por último, los vertidos de aguas residuales, que actualmente no se depu-

ran, tiene prevista su solución con la construcción de la E.D.A.R. programada de-
ntro del P.G.O.U. para el primer cuatrienio.
3.- Déficit de Infraestructuras
La red de comunicaciones de Lora es de gran importancia, pues su situación

estratégica a nivel provincial hace que el núcleo urbano de Lora se sitúe en un
nudo de conexión, entre la sierra y la campiña a través de la C-432, y entre los
pueblos de la vega y Córdoba a través de la A-431. Por esta razón, existen im-
portantes problemas de congestión del tráfico en el interior del casco.
4.- Falta de suelo disponible.
El plan califica suelo en abundancia, intentando evitar el efecto negativo

que sobre el mercado del suelo ha tenido en los últimos años la escasez de suelo
urbano disponible, que dada las dimensiones del área municipal no supone un
porcentaje excesivo.
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PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA DE LORA DEL RÍO

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA DE LORA DEL RÍO

INTRODUCCIÓN Y JUSTIFICACIÓN DEL ESTUDIO

1. DESCRIPCIÓN ESQUEMÁTICA DE LAS DETERMINACIONES ESTRUCTURALES.

1.1. ÁMBITO DE ACTUACIÓN DEL PLANEAMIENTO

2. ESTUDIO Y ANÁLISIS AMBIENTAL DEL TERRITORIO AFECTADO.

2.1. DESCRIPCIÓN ESQUEMÁTICA DE LAS UNIDADES AMBIENTALES DEL

3. IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS.

3.1. ELEMENTOS DEL MEDIO AMBIENTE SUSCEPTIBLES DE RECIBIR IMPACTOS

4. PRESCRIPCIONES DE CORRECCIÓN, CONTROL Y DESARROLLO AMBIENTAL

4.1. MEDIDAS AMBIENTALES, PROTECTORAS Y CORRECTORAS

5.1. RESUMEN Y DIAGNOSTICO DE LOS CONTENIDOS DE LA PROPUESTA.

INTRODUCCIÓN Y JUSTIFICACIÓN DEL ESTUDIO

En el examen de alternativas o la identificación y valoración de impactos

DETERMINACIÓN ESQUEMÁTICA DE LAS DETERMINACIONES ESTRUCTURALES

Se propone una circunvalación por el Sur que resuelva los tráficos de la A-

mentos viarios y espacios intermedios. quierda del Barrero.

El crecimiento residencial se sitúa en el arco sureste de este cuadrante y en

Estas propuestas tienden a reforzar y formalizar los elementos de

c.1. - Las unidades de ejecución en suelo urbano UE-14 Almacén municipal

Puesto que el Casco Histórico de Lora del Río no presenta proble-

UE-10 Renfe 2 UE-32. El Acebuchal, con la necesidad de realización de un PERI.

SECTOR SUPERFICIE Nº DE VIVIENDAS

e) Los Sistemas Generales y las infraestructuras. C) Variante exterior.

* Paso subterráneo bajo el trazado ferroviario para la conexión

* Ampliación del Cementerio desarrollado en SSGG 3, que corres-

e.2.- Los espacios libres del transformador de dicha calle.

e.3.3.- Energía eléctrica.

2.- Unificación de Vertidos

Confluencia de las conducciones de saneamiento, previa conduc- f) Cuantificación de la propuesta.

Descripción de las alternativas

Como alternativas a la propuesta del plan consideramos las siguientes:

- Alternativa tendencial (El PGOU de 1978 y su desarrollo)

1.- Alternativa Tendencial

2.- Propuesta del Avance de Diputación (1.992)

3.- La propuesta del Plan

No entramos aquí a describir la propuesta por haber sido descrita en el apar-

ESTUDIO Y ANÁLISIS AMBIENTAL DEL TERRITORIO AFECTADO

A causa de la intensidad de su aprovechamiento agrícola solo presenta ve-

- El destacamento de la Matallana. - La localización de usos industriales y agropecuarios en suelo no urbaniza-

La normativa aplicable se enumera a continuación:

-Protección del ambiente atmosférico, Ley 38/1972, de 22 de Diciembre.

-Reglamento de la Calidad de las aguas litorales. D. 14/1995, de 16.01.95,

IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS

Los cambios de uso propuestos por el plan general pueden incrementar la

La atmósfera es susceptible de recibir impactos como consecuencia de las

El planeamiento general provocará un efecto directo sobre la fauna ligada al

14. POBLACIÓN Y SOCIEDAD

Este elemento del medio-económico será susceptible de ser afectado funda-

Positivamente en ambos casos, al provocar la actuación la creación de em-

El desarrollo del planeamiento significará una modificación relevante del pai-

La actuación que se pretende integrará de la forma menos discordante en el NÚCLEOS E INFRAESTRUCTURAS

El Plan de ordenación prevé un fuerte incremento en infraestructuras de todo

17. ESTRUCTURA URBANA dia o alta.

(+l" A/B) +/- Signo de impacto

2) Los Suelos de Ruedo Norte y pie de Sierra

3.3.3. Impactos sobre las Aguas Subterráneas.

Un PGOU normalmente es un importante consumidor de suelo, y por tanto,

3.3.5. Impactos sobre la vegetación. so llegar a reducirse