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9 0 Plan de Manejo Socio Ambiental-PN - Liq - 08 11 13 PDF

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Contenido Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental

9 Plan de Manejo Socio Ambiental 5


9.1 Generalidades 5
9.2 Objetivos 5
9.2.1 Objetivo General 5
9.2.2 Objetivos Específicos 5
9.3 Alcance 5
9.3.1 Marco de Política de PMSA 6
9.3.2 Responsabilidad Administrativa 6
9.3.3 Gerencia de Sostenibilidad (Medio Ambiente, Seguridad y Relaciones Comunitarias) 8
9.4 Estructura del PMSA 10
9.5 Programa de Medidas Preventivas, Mitigadoras y/o Correctivas 11
9.5.1 Objetivo 11
9.5.2 Alcance 11
9.5.3 Medidas Preventivas, Mitigadoras y/o Correctivas - Generales 12
9.5.3.1 Medidas Preventivas Generales 12
9.5.4 Medidas Preventivas Generales según Componentes Socio ambientales 13
9.5.5 Medidas Preventivas, Mitigadoras y/o Correctivas – según Impactos Ambientales 16
9.5.5.1 Medidas Preventivas, Mitigadoras y/o Correctivas – Etapa de Construcción 16
9.5.5.2 Medidas Preventivas, Mitigadoras y/o Correctivas – Etapa de Operación 31
9.5.6 Medidas Preventivas, Mitigadoras y/o Correctivas – según Instalaciones Auxiliares 33
9.5.6.1 Medidas de Manejo para la Operación del Campamento (oficinas temporales) 34
9.5.6.2 Medidas de Manejo para la Explotación de Cantera 35
9.5.6.3 Plantas Industriales: Asfalto, Concreto, Chancadora y Patio de Máquinas 38
9.5.6.4 Depósito de Material Excedente de Obra 41
9.5.7 Medidas Preventivas, Mitigadoras y/o Correctivas – según Labores de Obra del
Proyecto 43
9.5.7.1 Demarcación y delimitación física - aislamiento (encerramiento) de los frentes de obra43
9.5.7.2 Limpieza y remoción de cobertura vegetal 44
9.5.7.3 Excavaciones y relleno de tierra 44
9.5.7.4 Restauración de viviendas y/o infraestructuras dañadas a vecinos de la obra 45
9.5.7.5 Manejo y disposición de los desechos de construcción 47
9.5.7.6 Almacenamiento y manejo de materiales de construcción 48
9.5.7.7 Manejo de maquinarias, equipos y transporte 49
9.5.7.8 Manejo de aguas superficiales durante la intervención en cauce 50
9.5.7.9 Demoliciones 51
9.6 Programa de Educación y Capacitación Ambiental y de Seguridad 52
9.6.1 Objetivo 52
9.6.2 Población beneficiaria 53
9.6.3 Responsable 53
9.6.4 Definiciones 53
9.6.5 Procedimiento 53
9.6.6 Acciones 54
9.6.7 Periodo de ejecución 58
9.7 Programa de Señalización Ambiental y Control del Tránsito 58
9.7.1 Objetivo 59
9.7.2 Ejecutores responsables 59
9.7.3 Especificaciones 59
9.7.4 Consideraciones de la Señalización Ambiental 60
9.7.5 Señalizaciones de control de tránsito a través de zonas de trabajo 62
9.7.6 Periodo de ejecución 69
9.8 Programa de Manejo de Residuos Sólidos y Efluentes 70
9.8.1 Objetivo 70

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental
9.8.2 Definiciones 71
9.8.3 Potenciales tipos de residuos sólidos a generarse 72
9.8.4 Aguas Residuales 73
9.8.5 Estrategia General para el Manejo de Residuos Sólidos 73
9.8.5.1 Minimización de Residuos 74
9.8.6 Manejo de Residuos Sólidos en la Etapa de Construcción 75
9.8.6.1 Recolección de Residuos 75
9.8.6.2 Registro de los Residuos Generados 75
9.8.6.3 Almacenamiento 76
9.8.6.4 Transporte de Residuos 77
9.8.6.5 Disposición Final 78
9.8.7 Manejo de Efluentes en la Etapa de Construcción 78
9.8.8 Procedimientos para el Manejo de Residuos en la Etapa de Operación
(Mantenimiento) 81
9.9 Programa de Salud, Higiene y Seguridad Ocupacional 82
9.9.1 Objetivo 82
9.9.2 Población beneficiaria 82
9.9.3 Ejecutores responsables 82
9.9.4 Obligaciones 82
9.9.5 Acciones de capacitación del personal 83
9.9.6 Acciones y aspectos a considerar 84
9.9.7 Evaluación del riesgo y trabajo seguro 85
9.9.8 Protección de la salud e higiene 85
9.9.9 Procedimientos disciplinarios y de seguridad y control 86
9.9.10 Protección de mantenimiento de maquinarias y equipos 87
9.9.11 Seguridad en Trabajo en Altura 88
9.9.12 Periodo de ejecución 91
9.10 Programa de Manejo de Áreas Verdes 91
9.10.1 Objetivo 92
9.10.2 Condición actual de las áreas verdes a intervenir 92
9.10.3 Personal involucrado 92
9.10.4 Procedimiento de manejo de áreas verdes 93
9.10.5 Periodo de ejecución 96
9.11 Programa de Manejo de Asuntos Sociales 97
9.11.1 Generalidades 97
9.11.2 Objetivo 97
9.11.3 Grupos de Interés 97
9.11.3.1 Estrategias de Implementación 97
9.11.3.2 Código de Conducta del Trabajador 98
9.11.4 Sub Programas 99
9.11.4.1 Subprograma de Relaciones Comunitarias 99
9.11.4.2 Sub programa de Apoyo al Desarrollo Local 101
9.11.4.3 Subprograma de Contratación de Mano de Obra Local 102
9.11.4.4 Subprograma de Participación Ciudadana 103
9.11.5 Periodo de ejecución 104
9.12 Programa de Protección de Recursos Arqueológicos y Culturales 104
9.12.1 Objetivos 104
9.12.2 Implementación 104
9.12.3 Responsable 105
9.12.4 Descripción del Programa 105
9.12.4.1 Medidas de Mitigación y/o Corrección 105
9.12.5 Periodo de Ejecución 106
9.13 Programa de Monitoreo Ambiental 106
9.13.1 Introducción 106
9.13.2 Objetivo 106
9.13.3 Implementación 106
9.13.4 Responsable 107

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental
9.13.5 Monitoreo de Calidad del Aire 107
9.13.6 Monitoreo de Ruidos 111
9.13.7 Monitoreo de Calidad de Agua 113
9.13.8 Monitoreo de Calidad de Suelo 116
9.13.9 Monitoreo de los Subprogramas de Asuntos Sociales 119
9.13.9.1 Generalidades 119
9.13.9.2 Periodo de ejecución 120
9.13.10 Monitoreo Arqueológico 120
9.13.10.1 Generalidades 120
9.13.10.2 Periodo de ejecución 120
9.14 Programa de Contingencias y Control de Pérdidas 120
9.14.1 Generalidades 120
9.14.2 Objetivo 120
9.14.3 Alcance 121
9.14.4 Identificación de Eventualidades 121
9.14.4.1 Identificación de Actividades que Implican Riesgos de Eventualidades de
Emergencias 121
9.14.4.2 Identificación de amenazas o eventualidades de emergencias 122
9.14.4.3 Probabilidad de Ocurrencia del Evento de Emergencia 123
9.14.5 Organización 124
9.14.6 Equipamiento ante Respuesta a Emergencia 126
9.14.7 Procedimiento ante Ocurrencia de Emergencia 128
9.14.8 Acciones de Respuesta Ante Eventos de Contingencias 130
9.14.9 Actualización y Revisión del programa de contingencia 136
9.15 Programa de Cierre de Obra 137
9.15.1 Objetivos 137
9.15.2 Desarrollo del Programa 137
9.15.2.1 Revisión y Adaptación del Programa de Cierre 137
9.15.2.2 Comunicación a la administración 138
9.15.2.3 Procedimiento de desmantelamiento y demolición 138
9.15.2.4 Control de Acceso 138
9.15.2.5 Limpieza del sitio 139
9.15.2.6 Restauración de las zonas disturbadas 139
9.15.3 Proceso de Cierre al finalizar la Construcción 139
9.15.4 Procedimientos de Cierre de Obra 139
9.15.5 Plan de Abandono Fase de Operación 142
9.16 Programa de Inversiones 142

Cuadros

Cuadro 9-1 Programas del PMA 11


Cuadro 9-2 Ubicación referencial del Campamento (oficinas temporales) 34
Cuadro 9-3 Ubicación referencial de la cantera 35
Cuadro 9-4 Ubicación referencial de las Zonas Industriales 38
Cuadro 9-5 Ubicación referencial de los DMEs 41
Cuadro 9-6 Uso del código de colores en la segregación de residuos – Etapa de
Construcción 77
Cuadro 9-7 Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire 107
Cuadro 9-8 Estaciones de Muestreo de Calidad de Aire – Etapa de Construcción
Panamericana Norte* 108

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental
Cuadro 9-9 Estaciones de Calidad de Aire – Áreas Auxiliares* 109
Cuadro 9-10 Ubicación georeferenciada de las estaciones de Monitoreo de Calidad de Aíre109
Cuadro 9-11 Estaciones de Muestreo de Calidad de Aire – Etapa de Operación
Panamericana Norte* 110
Cuadro 9-12 Estándares de calidad ambiental para ruido 111
Cuadro 9-13 Estaciones de Muestreo de Ruido – Frente de obra Panamericana Norte* 111
Cuadro 9-14 Estaciones de Ruidos – Áreas Auxiliares* 112
Cuadro 9-15 Estaciones de Monitoreo de Ruido Ambiental – Etapa de Operación 113
Cuadro 9-16 Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua - Categoría 3 114
Cuadro 9-17 Puntos de muestreo de calidad de agua superficial 116
Cuadro 9-18 Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Suelo 117
Cuadro 9-19 Descripción de Estaciones de Muestreo de Calidad de Suelo 117
Cuadro 9-20 Parámetros seleccionados 118
Cuadro 9-21 119
Cuadro 9-22 Identificación de Eventos de emergencia en el Área de Interés del Proyecto 122
Cuadro 9-23 Probabilidades de Eventos de Emergencia 123
Cuadro 9-24 Acciones de respuesta frente a un Derrame de Sustancias Peligrosas en
Cuerpo de Agua 130
Cuadro 9-25 Acciones de respuesta frente a un Derrame de Combustible en Suelo 131
Cuadro 9-26 Acciones de respuesta frente a Accidentes laborales 132
Cuadro 9-27 Acciones de respuesta frente a incendios 133
Cuadro 9-28 Acciones de respuesta para accidentes de Transporte Terrestre 134
Cuadro 9-29 Acciones a realizar frente a sismos 135
Cuadro 9-30 Acciones a realizar frente a disturbio social 136
Cuadro 9-31 Valores referenciales para Taludes para Terraplenes (Relación H:V) 142
Cuadro 9-32 Costos – Programa de Inversiones – Etapa de construcción 143
Cuadro 9-33 Costos – Programa de Inversiones – Etapa de operación 144

Anexos

Anexo 1: Código de Ética Odebrecht


Anexo 2: Política de Salud Ocupacional, Seguridad Laboral y Medio Ambiente
Anexo 3: Cotización de Exámenes Médicos

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental
9 Plan de Manejo Socio Ambiental

9.1 Generalidades
El Plan de Manejo Socio Ambiental (PMSA) ha sido preparado para su aplicación en
las actividades de construcción, y operación del Proyecto Vías Nuevas de Lima-
Panamericana Norte, para ello se ha considerado los impactos ambientales y sociales
potenciales identificados y el cumplimiento del marco legal vigente.

El PMSA está conformado por programas y lineamientos específicos, que se


constituyen en parte integrales y dinámicos del Estudio de Impacto Ambiental (EIA d),
el cual representa los compromisos de Rutas de Lima S.A.C. y sus contratistas, en el
marco de su responsabilidad ambiental y social. A este respecto mencionamos que el
concesionario Rutas de Lima S.A.C., incorpora en sus actividades y operaciones, el
código de ética y la política de salud ocupacional, seguridad laboral y medio ambiente
de ODEBRECHT (Ver Anexos A y B del Plan de Manejo Ambiental).

En el presente PMSA, se establecen las medidas y acciones, que prevengan,


minimicen y/o controlen los impactos ambientales y sociales potenciales identificados
en el Capítulo 8.0 (Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales) del presente
Estudio de Impacto Ambiental.

9.2 Objetivos

9.2.1 Objetivo General


• Prevenir, mitigar, corregir o compensar los potenciales impactos sobre los
elementos del medio físico, biológico y socioeconómico que podrían ser
causados por la ejecución del Proyecto ”Vías Nuevas de Lima-Panamericana
Norte”, a través de la aplicación de medidas técnico - ambientales eficientes
conformados en programas de manejo.

9.2.2 Objetivos Específicos


• Proponer un conjunto de medidas de prevención, corrección y mitigación de los
efectos sobre el ambiente natural, urbano y social que pudieran resultar de la
ejecución del Proyecto.
• Establecer lineamientos para responder en forma oportuna, eficiente y eficaz a
cualquier eventualidad que pudiera ocurrir durante el desarrollo de las
actividades del Proyecto.
• Diseñar medidas de seguimiento y control de los impactos negativos en los sitios
de impacto directo del área de influencia.
• Determinar las relaciones entre los potenciales impactos ambientales negativos,
las medidas ambientales y los responsables de la aplicación.

9.3 Alcance
El PMSA comprende las medidas de protección ambiental y social, de forma que se
garantice el cumplimiento del marco legal ambiental vigente, establecido por la
regulación peruana.

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 5
La implementación y cumplimiento del PMSA incluirá la participación del personal de
Rutas de Lima S.A.C., involucrados directamente en el diseño y la ejecución del
proyecto.

9.3.1 Marco de Política de PMSA


El marco de política del PMSA; se enfoca en proteger y/o recuperar el medio
ambiente; así como, mantener una armonía social; a través de la generación y
fortalecimiento de las relaciones comunitarias y de la conciencia ambiental en los
trabajadores y pobladores de las áreas de influencia del proyecto.

Las líneas guías de la política serán las siguientes:

• Conservación del medio ambiente. Proteger el medio ambiente, evitando y


reduciendo al mínimo el impacto de las actividades del proyecto en su etapa
constructiva y operativa, comprometiéndose a:
- Mejora continua de los procesos y funciones correspondientes a las
actividades del proyecto, mediante acciones efectivas y eficaces.
- Mantener en lo posible la integridad del ecosistema del entorno del Proyecto,
frente a los impactos potenciales derivados de la ejecución del mismo.

• Protección de la salud y seguridad. Considerar como fin primero la protección


de la vida y salud humana, estableciendo la responsabilidad de prevenir,
incidentes, accidentes y la protección de la salud e integridad física de las
personas.
• Respeto y contribución a los intereses de la población involucrada.
Establecer comunicación abierta con las personas que viven y trabajan en las
áreas o alrededores del Proyecto, buscando un entendimiento claro.
• Interrelación interinstitucional. Establecer el esfuerzo coordinado con los
gobiernos locales y/o otras entidades, a fin de impulsar y/o apoyar algunas
iniciativas dirigidas a la solución de problemas en temas de desarrollo
sustentable, así como, la consideración de prácticas medioambientales,
seguridad y salud, que no sean de responsabilidad directa del Proyecto.

9.3.2 Responsabilidad Administrativa


La responsabilidad para la aplicación y cumplimiento del PMSA, corresponde al
Concesionario del Proyecto Rutas de Lima S.A.C. tanto durante la etapa de
construcción (2 años) como de operación (concesión de 30 años), a través de la
gerencia de sostenibilidad. Sin embargo, en la implementación y ejecución del
Proyecto se asumirán niveles de responsabilidad de aplicación de las medidas de
manejo socio ambiental, pues su diligencia planificada determinará en minimizar y/o
evitar alterar el medio intervenido por el proyecto.

Contratista de Obra (Contratista)


Las responsabilidades de la Contratista se centra en la etapa de construcción del
proyecto; siendo las siguientes:

• Establecer en su organización la Gerencia de Medio Ambiente, Seguridad y


Relaciones Comunitarias, que será la responsable de la aplicación de los Planes
y Programas.

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 6
• Realizar el diseño final de ingeniería del proyecto considerando las
recomendaciones establecidas en los Planes y Programas de Manejo Socio
Ambiental.
• Asegurar que su personal o el personal subcontratado relacionado con los
trabajos de proyecto, estén informados del mismo, tener el conocimiento sobre
las exigencias ambientales incluidas en los Planes y Programas de Manejo.
• Realizar informes a la supervisión ambiental.
• Notificar a Rutas de Lima S.A.C. cualquier problema o discrepancias durante la
puesta en práctica los Planes y Programas de Manejo, que puedan surgir
durante la construcción.
• Participar en todas las inspecciones y/o revisiones que realizará la supervisión
ambiental, el organismo supervisor ambiental del MTC y/o Rutas de Lima S.A.C.
• Poner en práctica las medidas correctivas recomendadas por el supervisor
ambiental, el supervisor ambiental del MTC y/o Rutas de Lima S.A.C. en cuanto
a cualquier salvaguarda ambiental, que esté debidamente especificado y
justificado.
• La Gerencia de Medio Ambiente, Seguridad y Relaciones Comunitarias de la
Contratista se encargará de:
- Comprobar que las actividades a ser realizadas por la Contratista se
encuentren en correspondencia con las medidas y programas establecidas
en los Planes y Programas de Manejo.
- Supervisar y asegurar que se lleven a cabo las acciones referidas sobre
parámetros de calidad ambientales (agua, el aire, ruido y suelos), así como,
los temas referidos la salud y la seguridad ocupacional, entre otros.
- Supervisar todas las actividades de trabajo de modo que ellos cumplan con
las condiciones establecidas en los Planes y Programas de Manejo.
- Formular y poner en práctica acciones correctivas de acuerdo con los
resultados de las inspecciones de campo y verificar que ellos sean puestos
en práctica.
- Informar a la Gerencia General de la Contratista cualquier dificultad o
discrepancia con los Planes y Programas de Manejo, señalando
recomendaciones y/o sugerencias de acciones correctivas.

Culminado el proceso constructivo de las obras del proyecto, la Contratista será la


responsable de la limpieza y la rehabilitación de las áreas que fueron ocupadas
temporalmente, considerando su adecuado desmantelamiento y abandono del mismo,
siguiendo las medidas establecidas en los Planes y Programas de Manejo.

Supervisor Ambiental
La Supervisión Ambiental será independiente, cuyas actividades se concentrarán en la
etapa de construcción:

• Recepción de los informes concernientes de las actividades constructivas


programadas del proyecto, enfatizando sobre los reportes de la gestión
ambiental.

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 7
• Realizar las auditorías ambientales y analizará los resultados de la puesta en
práctica de las acciones y/o medidas establecidas en los Planes y Programas de
Manejo. El Supervisor ambiental, en tanto como sea posible, participará en las
inspecciones a ser realizadas por Rutas de Lima S.A.C.
• Preparar y remitir informes de la Supervisión a la gerencia general de la
Contratista y a Rutas de Lima S.A.C.
• Verificará que la Contratista realice todas las acciones de manejo ambiental para
el cierre de obra e instalaciones temporales.

Rutas de Lima
El concesionario Rutas de Lima S.A.C. en la etapa de construcción y cierre de obra,
tendrá las siguientes las siguientes responsabilidades:

• Realizar las actividades de adquisición y/o acuerdos por liberación de terrenos


para el desarrollo del proyecto, coordinando con propietarios privados y/o
instituciones, así como, con entidades privadas u gubernamentales.
• Supervisar las acciones de construcción de las obras del proyecto por parte de la
Contratista, en él se consideran todas las medidas diseñadas en los Planes y
Programas de Manejo.
• Coordinación con la entidad del sector (MTC) para enviar informes técnicos
oficiales de la supervisión y avances de cumplimientos.

La responsabilidad de Rutas de Lima S.A.C. en la etapa operativa (cierre) del


proyecto, concentrará lo siguiente:

• Realizar las acciones de medidas de manejo y de monitoreo ambiental


diseñadas en los Planes y Programas de Manejo. Enfatizará con las medidas del
programa de relaciones comunitarias e interinstitucional. Contará una Gerencia
de Medio Ambiente, Seguridad y Relaciones Comunitarias.
• Realizar las medidas correctivas que sean necesarias, en los casos de daños y/o
perjuicios ambientales suscitados en esta etapa, por responsabilidad directa del
mismo.
• Realizar todas las acciones de mitigación ambiental de las operaciones del
proyecto Vías Nuevas de Lima-Panamericana Norte.
• Presentar informes de cumplimiento ambiental, de manera periódica a la entidad
del sector (MTC).

9.3.3 Gerencia de Sostenibilidad (Medio Ambiente, Seguridad y Relaciones


Comunitarias)
Se conformará esta Gerencia bajo el modelo Planear–Hacer–Verificar–Actuar, los que
tendrán los recursos técnicos, financieros y humanos necesarios para cumplir los
compromisos del PMSA. La referida gerencia estará conformada por profesionales
asignados, que tendrán las siguientes responsabilidades:

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 8
Gerente de Sostenibilidad

- Velar por el cumplimiento de los requerimientos legales en cuanto a: Legislación


Ambiental Vigente y actos administrativos emitidos por las autoridades
correspondientes para la construcción.

- Velar por el cumplimiento de la implementación del Plan de Manejo Socio


Ambiental aprobado por la autoridad ambiental.

- Elaborar el o los informes sobre la Gestión Socio- Ambiental que requieran las
Entidades, anexando los registros correspondientes, donde se muestre el
cumplimiento de los programas aquí diseñados.

- Tomar decisiones cuando se presenten impactos no identificados en este estudio o


cuando la medida propuesta no sea la apropiada y diseñar las medidas que se
requieran.

- Informar a la autoridad competente sobre cualquier cambio que requiere el PMSA.

- Realizar los presupuestos y proporcionar los insumos y logística a los


responsables de línea de la gerencia.

- Será el representante de Rutas de Lima, ante la comunidad y autoridades


competentes en todo lo relacionado con el área ambiental, de seguridad industrial
y relaciones comunitarias.

Responsable Ambiental

- Implementación de los programas de manejo ambiental, que incluyen los


monitoreos y supervisiones.

- Diligenciar los registros que demuestren el cumplimiento ambiental.

- Brindar la capacitación e inducción ambiental a los trabajadores.

- Reportar al gerente, cualquier impacto no previsto que se genere durante las


actividades constructivas.

Responsable de Relaciones Comunitarias

- Será el responsable de las interrelaciones y de la atención a la comunidad en


general, en relación a la construcción del proyecto.

- Atender las inquietudes de las autoridades y de la comunidad en general, en


relación a la construcción del proyecto.

- En caso sea necesario, responder a las quejas y reclamos de la comunidad, en


relación a la construcción del proyecto, dando la solución pertinente.

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 9
Responsable Social

- Velar por el cumplimiento de los compromisos u obligaciones del proyecto con la


sociedad.

- Identificar las necesidades de la población y en coordinación con instituciones y


otros actores sociales, diseñar e implementar los programas sociales.

- Velar por el cumplimiento de los programas sociales diseñados en el PMSA.

Responsable de Salud y Seguridad Ocupacional

- Será el encargado de velar por el cumplimiento de la normatividad en higiene,


seguridad y salud ocupacional.

- Será el encargado de brindar la capacitación e inducción en seguridad industrial a


los trabajadores.

- Será el encargo de la aplicación del comité de contingencias, así como de realizar


los simulacros de eventos de emergencia típicos en estas infraestructuras, tales
como derrames de combustibles, incendios, etc.

- Será el encargado del montaje y mantenimiento de camillas, extintores, botiquines


y otros elementos de primeros auxilios que se requieran de acuerdo al PMSA
diseñado y al plan de contingencia.

- Realizar los presupuestos y las solicitudes de insumos propios para las labores de
manejo de la higiene, seguridad industrial y salud ocupacional.

- Verificar y exigir diaria y continuamente, el reporte de los elementos de protección


personal (EPP) de todos los trabajadores de acuerdo a su actividad.

- Verificar que las diferentes maniobras que se realicen dentro del proyecto,
cumplan con las medidas de seguridad.

- Verificar las condiciones de higiene de los diferentes elementos que se encuentran


en la obra para el servicio de los trabajadores (caso de baños, agua, entre otros).

Cabe indicar que en la etapa de operación las gestiones del PMSA serán asumidos
por el Gerente de Sostenibilidad y el responsable social, a ser asignados por el
Concesionario Rutas de Lima S.A.C.

9.4 Estructura del PMSA


El presente PMSA considera el desarrollo de Programas, que están estructurados de
manera que permita evitar y/o minimizar los impactos ambientales y sociales
identificados para la etapa de construcción y cierre de obra y etapa de operación,
considerando el cumplimiento de los procedimientos y normas establecidas en el país.

En el cuadro siguiente, se presenta el detalle de los programas que conforman el


PMSA, y las etapas del proyecto en su aplicación.

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 10
Cuadro 9-1
Programas del PMA
Programas Aplicación
Etapa del proyecto
Programa de Medidas Preventivas, Mitigadoras y/o Etapa de Construcción y Cierre de Obra
Correctivas. Etapa de Operación y Mantenimiento
Programa de Educación y Capacitación Ambiental y Etapa de Construcción y Cierre de Obra
de Seguridad Etapa de Operación y Mantenimiento

Programa de Señalización Ambiental Etapa de Construcción y Cierre de Obra


Etapa de Operación y Mantenimiento
Programa de Manejo de Residuos Sólidos y Líquidos Etapa de Construcción y Cierre de Obra
Etapa de Operación y Mantenimiento
Programa de Salud, Higiene y Seguridad Etapa de Construcción y Cierre de Obra
Ocupacional Etapa de Operación y Mantenimiento
Programa de Manejo de Áreas Verdes Etapa de Construcción y Cierre de Obra
Etapa de Operación y Mantenimiento
Programa de Manejo de Asuntos Sociales Etapa de Construcción y Cierre de Obra
Etapa de Operación y Mantenimiento
Programa de Protección de Recursos Arqueológicos Etapa de Construcción y Cierre de Obra
y Culturales
Programa de Monitoreo Ambiental Etapa de Construcción y Cierre de Obra
Etapa de Operación y Mantenimiento
Programa de Prevención de Pérdidas y Etapa de Construcción y Cierre de Obra
Contingencias Etapa de Operación y Mantenimiento
Programa de Cierre de obra Etapa de Construcción y Cierre de Obra
Programa de Inversiones Etapa de Construcción y Cierre de Obra
Etapa de Operación y Mantenimiento
EVSA Consulting SAC

9.5 Programa de Medidas Preventivas, Mitigadoras y/o Correctivas

9.5.1 Objetivo
• El objetivo de este programa es establecer las medidas específicas para los
impactos ambientales identificados en el Capítulo 8.0 y para cada componente
ambiental afectado
• Cumplimiento con la normatividad ambiental vigente y con los compromisos
contractuales.

9.5.2 Alcance
El presente documento será aplicado para las etapas de construcción (y cierre de
obras) y operación, donde se incluyen las actividades de mantenimiento. Se han
agrupado las medidas ambientales según los componentes ambientales impactados,
especificando las medidas a cumplir para cada impacto.

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 11
9.5.3 Medidas Preventivas, Mitigadoras y/o Correctivas - Generales

9.5.3.1 Medidas Preventivas Generales


• Previo al inicio de las obras y labores de mantenimiento de la vía, se gestionarán
todos los permisos y liberaciones correspondientes ante las entidades del estado
como: municipalidades, etc. Así también se efectuarán y ejecutarán los acuerdos
y/o compromisos con vecinos y/o afectados, para la liberación e intervención de sus
predios, de ser el caso.
• Para la autorización por extracción de materiales de los alveolos o cauce de río
(cantera) se gestionaran los permisos ante la municipalidad correspondiente.
• Los permisos de construcción de obras, se gestionarán previamente ante la
municipalidad competente.
• Previo a las labores de obra y/o mantenimiento de la vía, e intervención temporal en
área de propiedad de terceros, se gestionará los permisos y acuerdos, asimismo,
se verificarán las condiciones del predio, registrado datos de su propietario o
posesionario, y características del predio (dimensión de la propiedad, tipo de
construcción, entre otros), y tomas fotográficas (y/o fílmicas), consignándose la
fecha de la información.
• Se elaborarán y firmarán actas de conformidad de entrega o devolución de áreas,
compensaciones y/u obras de remediación, reposición y/o reconstrucción, entre
otros.
• Todo el personal involucrado en el proyecto deberá tomar conocimiento del PMSA,
para lo cual se deberán recibir la capacitación e instrucción en planes de salud
ocupacional, seguridad y medio ambiente y planes de contingencias.
• Los vehículos utilizados en el proyecto estarán en adecuadas condiciones de
operación y recibirán mantenimiento preventivo. Rutas de Lima establecerá un
programa preventivo de mantenimiento de equipos y maquinarias.
• Se asegurará y comprobará que todos los equipos y maquinarias utilizadas en el
proyecto se encuentren operando eficientemente, y se verificará que el registro de
revisión técnica sea vigente.
• Se deberá establecer el planeamiento de transporte de equipos y materiales con
alta carga para la construcción y/o mantenimiento del proyecto, el mismo que en lo
posible deberá evitar, transitar por aquellas zonas sensibles tal como hospitales,
centros educativos, etc.; así como circular por calles estrechas.
• Se deberá contar con recipientes de almacenaje y disposición temporal de residuos,
los cuales estarán debidamente rotulados, que serán ubicados en los frentes de
trabajo de construcción y/o sectores donde se ejecuten los mantenimientos
(bacheos). Se contratará a una EPS-RS para el transporte y disposición de residuos
peligrosos a los lugares de disposición autorizados.
• Las actividades de mantenimiento, lavado de vehículos y el almacenamiento de
combustible, se realizarán en las instalaciones de los proveedores y/o en los patios
de máquinas o plantas industriales de obra a ser habilitadas para tal fin. No se
realizará la limpieza ni lavados, en las calles o zonas no autorizadas.
• Previo a la ejecución de los trabajos de construcción y para las labores de
mantenimiento de la vía, Rutas de Lima deberá cerciorarse no interferir con
instalaciones de servicios públicos (cables de luz, cables de teléfono, redes de agua
y alcantarillado, comunicación, etc.). Las acciones a tener en cuenta, consistirá
primeramente en las coordinaciones con las respectivas entidades de servicios; así
como la identificación de interferencias durante la etapa de construcción, de ser
necesario considerar su desvió o reubicación e interconexión del servicio.
• Se identificarán aquellas zonas que puedan significar riesgos para el personal de

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 12
obra. Por ejemplo, frentes de obra con escasa visualización e iluminación o nula
señalización y zonas con alto comercio.
• Previo a la intervención de construcción y la intervención del mantenimiento, en
aquellos lugares colindantes a viviendas y/o negocios, Rutas de Lima verificará y
registrará, las condiciones actuales de infraestructuras y viviendas respecto a
estructuras, rajaduras, pintura, entre otros. El mismo, que deberá estar registrada
en fichas técnicas (características del predio) y registros visuales (fotografías y/o
videos).
• De ser necesario considerar la interrupción o cierre temporal y/o permanente, de
calles o avenidas, se coordinará con anticipación con las autoridades municipales
respectivas y se informará a los vecinos.
• Establecer la estrecha coordinación con las autoridades y los vecinos a ser
afectados temporalmente, considerando las facilidades de acceso a sus predios o
viviendas, negocios o centros de labores; así como el acceso a servicios (ejemplo,
en la continuidad del servicio de recolección de residuos sólidos domiciliarios, entre
otros).
• Las comunicaciones se realizarán previo a la ejecución de las obras y continuará en
todo el tiempo de obra, y durante la operación; teniendo por finalidad, el brindar la
información adecuada y oportuna a la población local, acerca de los trabajos de
construcción o labores de mantenimiento del proyecto. Para ello, se utilizará
materiales de comunicación tales como: trípticos, cartillas, volantes, etc. Así
también, de considerarlo oportuno, se realizarán reuniones informativas.

9.5.4 Medidas Preventivas Generales según Componentes Socio ambientales

Componente: Aíre y Ruido

• Para reducir los impactos ambientales causados por la emisión de polvos y


partículas se humedecerán permanentemente las áreas donde se exponga el suelo,
así como en los accesos a canteras, DME y plantas industriales, haciendo uso de
camiones cisterna, mangueras u otros elementos.
• Durante las excavaciones y demoliciones; se procurará retirar inmediatamente del
sitio, los restos de material (suelos) y/o escombro, para evitar su dispersión por
efecto del viento y del tránsito de los vehículos y maquinarias; caso contrario se
almacenará temporalmente in situ, considerando ser cubierto con lonas u otros
sistemas que minimice la dispersión.
• Para reducir los gases y partículas emitidos por los motores de camiones y
maquinaria, se aplicaran medidas preventivas como la afinación de los mismos que
incluya el cambio de filtros.
• Se realizarán las revisiones técnicas periódicas de los vehículos de carga y
transporte, camionetas y maquinarias de obra.
• Los camiones y/o maquinarias durante el transporte de material suelto (incluye
material para uso constructivo, mantenimiento, y material excedente), se
dispondrán de sistemas de humedecimiento y/o cubrirán las tolvas con lonas que
impidan la dispersión en el aíre de los materiales transportados.
• Se prohibirá al personal de obra y del mantenimiento, realizar fuego abierto o
quema de residuos (basura, plásticos, llanta, maleza, cartón, etc.).
• Se regulará y establecerá una velocidad máxima de transporte vehículos y
maquinarias en los frentes de obra y en los accesos para el desarrollo de las
actividades constructivas y de mantenimiento.
• Los operarios de maquinarias y vehículos estarán prohibidos de efectuar ruidos

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innecesarios (toque de claxon). El uso de sirenas sólo será en caso de
emergencias.

Componente: Agua

• Se prohibirá a sus trabajadores y operadores de obra y de las labores de


mantenimiento, verter a cursos o cuerpos de agua, líquidos domésticos residuales,
líquidos industriales (asfalto líquido, residual del lavado de los filtros, grasas,
aceites, otros), hidrocarburos, lubricantes, grasas y aceites, sin el correspondiente
tratamiento previo.
• El abastecimiento de combustible se realizará en los centros de servicio autorizados
en zonas aledañas al proyecto. El mantenimiento de las maquinarias y equipos y
lavado de vehículos, se realizará en los talleres de los proveedores del servicio. Se
contempla que el patio de máquinas se destinará para el resguardo y pernocte de
los equipos y maquinaria, no se almacenaran combustibles. Sin embargo, de
requerir realizar algún mantenimiento de emergencia se deberá contar con
bandejas de contención de derrames y/o zonas impermeabilizadas dentro del patio
de máquinas.
• Se instalará baños químicos (portátiles) en los frentes de obra (incluyendo las
canteras, depósito de materiales excedentes y plantas industriales) y en los lugares
donde se ejecutaran las labores de mantenimiento de la vía. Se prohibirá verter
aguas residuales domésticas sin tratamiento previo en los cuerpos de agua.
• En las canteras de río la explotación se realizará cuidando de no afectar la ribera
del río ni de efectuar desvíos de cauce del mismo. Luego de la explotación, deberá
restaurarse el cauce sin dejar hondonadas o huecos.
• No se efectuará el uso de cuerpos de agua para las actividades de construcción y
labores de mantenimiento de la vía, el abastecimiento de agua para estas
actividades será a través de proveedores con cisternas de agua.

Componente: Suelo

• Se prohibirá a los trabajadores arrojar en cualquier lugar, los residuos sólidos


generados en el campamento-oficina, frentes de obra, peajes u otras instalaciones;
para ello dispondrá de cilindros –contenedores.
• Por ningún concepto se permitirá el vertimiento directo de aguas servidas, residuos
de lubricantes, grasas, combustibles, asfalto, imprimante, concreto, etc., al suelo.
• Los residuos peligrosos (contaminados con hidrocarburos) se almacenaran
temporalmente en las zonas de plantas industriales y/o patio de máquinas, centro
de peaje, en lugares donde el suelo se encuentre impermeabilizado.
• El suelo del área de la planta de asfalto deberá ser impermeabilizado para contener
derrames accidentales de asfalto líquido y otras materias primas derivados de
hidrocarburos utilizadas durante el procesamiento del asfalto.
• Los camiones “mixer” se lavaran en las pozas de sedimentación debidamente
habilitadas para ello ubicadas en las plantas de concreto.
• Se proveerá de Kit para el control de derrames (compuestos por paños
absorbentes, pala, bolsas herméticas, salchichones, entre otros; según la
característica del área y la labor asignada), en los frentes de trabajo, mantenimiento
de la vía, plantas industriales de obra. De igual modo, todas las maquinarias y
camionetas deberán contar con los kit anti derrames accidentales de sus
combustibles.
• Los equipos menores como generadores u otros, deberán instalarse sobre

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bandejas de contención o en zonas provistas de un sistema de contención
permanente, según sea el caso.
• En las áreas ocupadas por las instalaciones de las plantas industriales y en las
áreas donde se compruebe derrame accidental de contaminantes en el suelo,
durante la construcción o durante las labores de mantenimiento de la vía, se
realizará la limpieza y eliminación de los suelos (10 cm por debajo del nivel
alcanzado por el contaminante).
• Los suelos contaminados serán removidos (eliminación) en recipientes herméticos,
que luego serán transportados por la EPS-RS hacia las áreas de disposición final
en el relleno de seguridad.
• Los operarios y conductores de vehículos y/o maquinarias para la construcción y en
el mantenimiento vial, realizarán los desplazamientos y ocupación de los mismos
(estacionamiento), en los lugares autorizados y definidos (dentro de los frentes de
obra, campamento-oficina, patio de máquinas, centro de peaje).
• Se efectuarán revisiones técnicas periódicas de los vehículos de carga y transporte
de trabajadores, camionetas y maquinarias.

Componente: Vegetación y Fauna

• Antes de efectuar la limpieza, nivelación de terreno, excavación, e instalación de


infraestructura en las áreas verdes, ubicadas en los frentes de obra, se realizará el
inventario inicial (arbustos, árboles, hierbas, otros), procediéndose a su retiro,
trasplante y reposición, en los sitios o lugares previamente designados.
• En las áreas comprometidas por las obras y estructuras, donde sea aplicable,
previamente se realizará el retiro del top soil, disponiéndolo temporalmente en los
lugares inmediatos considerando su conservación, y cubertura hasta su posterior
uso.
• Todo el personal de obra estará informado de la prohibición de cazar, la extracción
y transporte de todo espécimen, producto y/o subproducto de fauna silvestre; como
también de la prohibición de llevar animales domésticos a los lugares de trabajo.
• Se dispondrá una efectiva señalización y demarcación de los sectores específicos
donde se desarrollarán las labores de obra, de manera que las intervenciones en
las áreas en general, sean de acuerdo con las consideraciones técnicas para la
construcción y mantenimiento; evitando interferir otras áreas.
• Se prohibirá a los trabajadores, realizar todo tipo de quema (material de desecho
doméstico, desecho industrial, materiales de poda de arbustos y árboles, etc.).

Componente: Socio Económico

• Se deberá informar sobre las obras a desarrollarse a las autoridades locales, a los
usuarios y los vecinos involucrados en el área de influencia del proyecto.
• Se realizarán campañas informativas dirigidas a la población local asentada a lo
largo de la vía, así como para las que transitan por el área del proyecto, haciendo
hincapié en los beneficios que este traerá a futuro y que las incomodidades durante
su construcción y durante los mantenimientos, serán temporales.
• Se realizará la gestión y resolución de posibles divergencias, quejas y/o reclamos
de usuarios y/o vecinos, en relación con el proyecto; así también, se atenderán los
incidentes reportados por los habitantes, instituciones y organizaciones. Las
atenciones serán realizados en el menor tiempo posible.
• Se informará a la población y usuarios respecto al proyecto, y se verificará la
realización y ejecución de las compensaciones por afectación de predios; así como,

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 15
se verificará que se realicen las medidas de reposición de las infraestructuras de
servicios públicos por interferencias.

Componente: Patrimonio Cultural

• Antes de intervenir en las áreas necesarias para la obra, se obtendrá el respectivo


Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos (CIRA) y/o permiso
correspondiente, emitido por el Ministerio de Cultura.
• Se implementará charlas educativas al personal de obra, acerca de la preservación
del patrimonio cultural.
• Se instruirá a todo el personal de obra, respecto al reconocimiento de potenciales
evidencias del patrimonio cultural y respecto a las acciones a seguir en el caso de
ubicar algún resto arqueológico en el frente de trabajo; considerándose entre otras
acciones, el detener la actividad y comunicar prontamente al superior inmediato
(residente de obra, Supervisor, etc.).
• En la situación que el especialista asignado (arqueólogo) confirme la existencia de
fósiles, reliquias minerales, recursos naturales o culturales de cualquier clase o
cualquier otro objeto de valor, en algún frente de obra, se notificará al Ministerio de
Cultura.

9.5.5 Medidas Preventivas, Mitigadoras y/o Correctivas – según Impactos Ambientales


A continuación se presentan las medidas específicas de prevención, corrección y/o
mitigación, relacionadas con los impactos ambientales potenciales negativos
identificados y atribuibles al proyecto, que se desarrollarán respectivamente en la
etapa de Construcción y cierre de obra (2 años); y en la etapa de Operación y
mantenimiento (30 años), los cuales se encuentran especificados por componentes
ambientales e impactos asociados. Las medidas ambientales, se encuentran
consideradas en los diferentes programas que conforman el presente PMSA. Cabe
indicar en el Programa de Cierre de obra, se exponen las consideraciones específicas,
referidas a las medidas preventivas, mitigadoras y correctivas, en los que respecta a
las actividades de cierre o abandono de obras.

9.5.5.1 Medidas Preventivas, Mitigadoras y/o Correctivas – Etapa de Construcción

COMPONENTE: Calidad del Aíre

Impacto: Alteración de la calidad del aire

Medidas Propuestas Lugar de Aplicación


- Frentes de obra
- Plantas industriales y Patio de
Maquinas: Áreas de Esperanza 2
El personal de obra deberá recibir charlas de capacitación en y Coronel.
educación ambiental y seguridad ocupacional. - DMEs: Esperanza 2, Los Primos,
Coronel
- Cantera Chillón (río)
- Campamento-oficina
Cuando se requiera el uso de compresores neumáticos para la - Frentes de obra
limpieza de la superficie de la vía, se deberá realizar el - Rutas de tránsito de los vehículos
humedecimiento previo de la misma, de tal forma que se evite la de transporte de carga y
emisión de partículas fugitivas. materiales

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 16
Medidas Propuestas Lugar de Aplicación
Los camiones durante el transporte en área de obra y en las - Rutas de desvío temporal del
zonas urbanas, deberán circular a velocidad controlada (40 tránsito
Km/h).
- Frentes de obra
- Rutas de tránsito de los vehículos
de transporte de carga y
Los materiales dispuestos en los camiones de carga y
materiales
transporte, no se excederá la capacidad de carga.
- Rutas de desvío temporal del
tránsito
- Cantera Chillón (río)
Se realizará el mantenimiento preventivo y/o reparaciones - Frente de obra
necesarias de los vehículos y/o maquinarias de obra. Los - Plantas industriales y Patio de
vehículos contarán con certificación de revisión técnica vigente. Maquinas: Áreas de Esperanza 2
Los equipos y/o vehículos, que presenten desperfectos, deberán y Coronel.
ser separados de sus funciones, revisados, reparados o - Cantera Chillón (río)
ajustados antes de entrar nuevamente al servicio. - DMEs: Esperanza 2, Los Primos,
Se apagarán los motores de los vehículos y maquinarias, - Frentes de obra
mientras estén detenidos y/o sin operar. - Rutas de tránsito de los vehículos
Verificar que los materiales (para obra y/o excedentes) de transporte de carga y
transportados en los vehículos de carga, se encuentren materiales
humedecidos. - Cantera: Chillón (río).
Los movimientos de tierra e intervención general del suelo - Plantas industriales y Patio de
superficial, se realizarán según los requerimientos técnicos del Maquinas: Áreas de Esperanza 2
diseño de proyecto. y Coronel.
Verificar la necesidad de realizar el humedecimiento de las - DMEs: Esperanza 2, Los Primos,
zonas de trabajo, considerando para ello uso de camiones Coronel
cisternas u otro elemento que cumpla la misma función. - Rutas de desvío temporal del
Controlar que los vehículos destinados al transporte de tránsito
materiales sueltos, sus tolvas de carga estén recubiertas con
lonas u otros elementos factibles que ayuden a disminuir la
emisión de material particulado durante su trayecto.
Los materiales producto de las excavaciones y/o demoliciones
(tierra suelta, escombros de construcción, otros) serán
dispuestas temporalmente en los frentes de obra, y protegido
de la acción erosiva del viento. Para la protección de los
materiales se realizará el humedecimiento y/o la inclusión de
elementos tales como plástico, lonas impermeables o mallas, a
fin de controlar la dispersión de los particulados (polvo).
Los trabajadores expuestos directamente a emisión de polvo,
usarán el equipo de protección que incluya implementos como
mascarilla y lentes de seguridad.
Los materiales dispuestos en los frentes de obra para la - Frentes de obra
construcción del proyecto, tales como, cementos, mezcla de - Cantera: Chillón (río)
concreto, hormigón, otros; deberán estar cubiertos y protegidos - DMEs: Esperanza 2, Los Primos,
de la acción del aire. Coronel
Los sectores donde se realizará la demolición y en los frentes
de obra, serán delimitados (encerramiento) y se instarán mallas
protectoras, que permitirán controlar la dispersión de
particulados.
El material excedente producto del movimiento de tierra, será - Frentes de obra
utilizado en la medida de los posible para el relleno y la - DMEs: Esperanza 2, Los Primos,
nivelación del terreno, durante su apilamiento temporal se Coronel
mantendrá húmeda y cubierta para evitar que el viento acarree
el material particulados (polvos). El volumen de material
excedente de obra a ser dispuestos de los DMEs,
corresponderá al material que luego de su evaluación previa, no
será útil o reutilizable, para las actividades del proyecto y/o
correspondan a elementos riesgosos a la salud y
contaminación.

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 17
Medidas Propuestas Lugar de Aplicación
En las rutas de desvío temporal del tránsito vehicular que se - Rutas de tránsito de los vehículos
activen para facilitar el tránsito vehicular, se proveerá de de transporte de carga y
señalizaciones, orientadores de las rutas y de ser posible se materiales
contará con el apoyo policial, de manera de controlar el tránsito, - Rutas de desvío temporal del
y evitar mayores congestionamientos, y por tanto minimizar tránsito
emisiones de gases de combustión de los vehículos,
principalmente en horas de mayor afluencia (demanda).
En la Planta Industrial se instarán aspersores y mangas, de - Plantas industriales y Patio de
manera de evitar la dispersión de particulados (polvos). Maquinas: Áreas de Esperanza 2
El generador eléctrico a ser instalado en las plantas industriales, y Coronel.
deberá estar en un área habilitada para el mismo, y
“encapsulada”; considerando la ventilación suficiente.
Se realizará el monitoreo de calidad de aire, tendiendo como - Según lo especificado en el
referencia el cumplimiento de los estándares de calidad Programa de Monitoreo
ambiental.

COMPONENTE: Ruido Ambiental

Impacto: Incremento de los niveles sonoros

Medidas Propuestas Lugar de Aplicación


- Frentes de obra
El personal de obra deberá recibir charlas de capacitación en - Plantas industriales y Patio de
educación ambiental y seguridad ocupacional. Máquinas: Áreas de Esperanza 2
y Coronel.
- DMEs: Esperanza 2, Los Primos,
Coronel
Se debe verificar la instalación y el funcionamiento de - Cantera: Chillón (río)
silenciadores en los vehículos y maquinarias de obra. - Campamento-oficina Frentes de
obra
- Frente de obra
- Plantas industriales y Patio de
Se realizará el mantenimiento preventivo y/o reparaciones
Maquinas: Áreas de Esperanza 2
necesarias de los vehículos y/o maquinarias de obra. Los
y Coronel.
vehículos contarán con certificación de revisión técnica vigente.
- Cantera Chillón (río)
- DMEs: Esperanza 2, Los Primos
- Frentes de obra
- Rutas de tránsito de los vehículos
Los camiones durante el transporte en área de obra y en las
de transporte de carga y
zonas urbanas, deberán circular a velocidad controlada (40
materiales
Km/h).
- Rutas de desvío temporal del
tránsito
Las sirenas sólo serán instaladas en vehículos autorizados y se
usarán solo en los casos de emergencia. - Frentes de obra
- Plantas industriales y Patio de
Las intervenciones del proyecto, se realizarán dentro de los
Máquinas: Áreas de Esperanza 2
límites del espacio y tiempo, determinado en los requerimientos
y Coronel.
técnicos del diseño de obras.
- Rutas de tránsito de los vehículos
Se instalarán señalizaciones alusivas respecto a evitar
de transporte de carga y
emisiones de ruido innecesarias durante los trabajo,
materiales
concentrándose en los diferentes frentes de obras y áreas
- DMEs: Esperanza 2, Los Primos,
auxiliares (plantas industriales, DMEs, Cantera y rutas de
Coronel
transporte.
- Rutas de desvío temporal del
Los trabajadores expuestos directamente a emisión de ruidos, tránsito
contarán con los implementos y equipos de protección auditiva. - Cantera: Chillón (río)
Se supervisará el uso correcto y permanente de los mismos.

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 18
En las rutas de desvío temporal del tránsito vehicular que se - Rutas de tránsito de los vehículos
activen para facilitar el tránsito vehicular, se proveerá de de transporte de carga y
señalizaciones, orientadores de las rutas, y de ser posible se materiales
contará con el apoyo policial, de manera de controlar el tránsito, - Rutas de desvío temporal del
y evitar mayores congestionamientos, y por tanto minimizar la tránsito
emisión de ruidos por la congestión, principalmente en horas de
mayor afluencia (demanda).
Cuando se requiera el uso de generadores para el - Plantas industriales y Patio de
funcionamiento de la planta industrial, deberá estar Maquinas: Áreas de Esperanza 2
acondicionado con elementos aislante de niveles sonoros. y Coronel
Se programará ciclos trabajo de obras, en horarios que no - Frentes de obra
interfieran en demasía con las actividades de las instituciones
educativas y establecimientos de salud, existentes en las
inmediaciones de las áreas de trabajo.
Se realizará el monitoreo de ruido ambiental, teniendo como - Según lo especificado en el
referencia el cumplimientos de los estándares de calidad Programa de Monitoreo
ambiental.

COMPONENTE: Suelo

Impacto: Riesgo de contaminación del suelo

Medidas Propuestas Lugar de Aplicación


- Frentes de obra
- Plantas industriales y Patio de
Maquinas: Áreas de Esperanza 2
El personal de obra deberá recibir charlas de capacitación en y Coronel.
educación ambiental y seguridad ocupacional. - DMEs: Esperanza 2, Los Primos,
Coronel
- Cantera Chillón (río)
- Campamento-oficina
- Frente de obra
Se realizará el mantenimiento preventivo y/o reparaciones - Plantas industriales y Patio de
necesarias de los vehículos y/o maquinarias de obra, a fin de Maquinas: Áreas de Esperanza 2
minimizar los riesgos de derrames accidentales y/o fugas de y Coronel.
aceites, grasas y/o combustibles. Los vehículos contarán con - Cantera Chillón (río)
certificación de revisión técnica vigente. - DMEs: Esperanza 2, Los Primos,
Coronel
- Frentes de obra
- Plantas industriales y Patio de
Máquinas: Áreas de Esperanza 2
y Coronel.
- Rutas de tránsito de los vehículos
Las intervenciones del proyecto, se realizarán dentro de los
de transporte de carga y
límites del espacio, determinado en los requerimientos técnicos
materiales
del diseño de obras.
- DMEs: Esperanza 2, Los Primos,
Coronel
- Rutas de desvío temporal del
tránsito
- Cantera: Chillón (río)
Los lugares donde se instalarán los recipientes de contenido de - Frentes de obra
productos y residuos peligrosos serán impermeabilizados. - Plantas industriales y Patio de
El abastecimiento de combustible y el mantenimiento de Máquinas: Áreas de Esperanza 2
maquinarias, vehículos y/o equipos de obra, serán realizadas y Coronel.
con proveedores de servicios particulares (grifos, talleres, otros) - DMEs: Esperanza 2, Los Primos,
autorizados. En los casos que se amerite el uso de grifo móvil, Coronel
para recarga de combustible de los vehículos y maquinarias de - Cantera: Chillón (río)
obra, este estará equipado con kits de contención de derrames. - Campamento – oficina

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 19
En todas las áreas de intervención, y en los equipos, vehículos - Frentes de obra
y maquinarias, se dispondrá de herramientas y materiales (kit - Plantas industriales y Patio de
contra derrame) para su uso en situaciones de fugas y/o Maquinas: Áreas de Esperanza 2
derrames de combustibles, y/o lubricantes y/o cemento. y Coronel
En las situaciones que ocurran derrames de elementos - Rutas de tránsito de los vehículos
contaminantes; se limpiará y eliminará el suelo afectado. La de transporte de carga y
disposición de en contenedores exclusivos, para su traslado y materiales
disposición en lugares autorizados, que serán realizados por - DMEs: Esperanza 2, Los Primos,
una empresa EPS-RS. Coronel.
Los desechos sólidos generados (domésticos y/o industriales), - Cantera: Chillón.
serán dispuestos en recipientes específicos, considerándose su - Rutas de desvío temporal del
identificación correspondiente. tránsito
No se verterá los aceites usados y demás materiales,
directamente a las redes de alcantarillado, agua, y suelo.
Los equipos mixer y los concretos pre-mezclados, serán
preferentemente de proveedores particulares acreditados, que
constarán con las autorizaciones y permisos. En el caso que el
proyecto, determine el requerimiento del uso de la planta de
concreto instalada en planta industrial; la limpieza,
mantenimiento, y el lavado del mixer, al igual que otros de
- Plantas industriales y Patio de
equipos y herramientas; se realizarán en áreas
Maquinas: Áreas de Esperanza 2
impermeabilizadas permitiendo la recolección y conducción de
y Coronel
las aguas hacia la trampa de grasa y/o sedimentador a ser
instalada. Los residuos provenientes del sedimentador, serán
dispuestos en los DMEs y las grasas y aceites residuales, serán
colocados en recipientes herméticos para su entrega a una
EPS-RS. En ningún caso podrá realizarse el vertimiento al
suelo.
Diariamente, al finalizar la jornada, se realizará la limpieza
general de la zona donde se realicen las obras y/o
demoliciones. Se recogerán todos los desperdicios, basuras o
- Frentes de obra
elementos extraños presentes en el área de obra.
- Plantas industriales y Patio de
Cuando se requiera realizar mezclas de concreto en el sitio de
Maquinas: Áreas de Esperanza 2
la obra, se realizará en un terreno cubierto y sobre una
y Coronel
plataforma de concreto, metálica o sobre un geotextil que
garantice que no exista contacto con el suelo. Nunca se
realizará la mezcla directamente sobre el suelo.
- Frentes de obra
- Plantas industriales y Patio de
Se instalarán sistema de baños químicos (sanitarios) en los Maquinas: Áreas de Esperanza 2
frentes de obra. Para ello se contratará a una empresa y Coronel
proveedora especializada. - DMEs: Esperanza 2, Los Primos,
Coronel.
- Cantera: Chillón.

COMPONENTE: Agua

Impacto: Alteración de la calidad del agua

Medidas Propuestas Lugar de Aplicación


El personal de obra deberá recibir charlas de capacitación en
educación ambiental y seguridad ocupacional.
El abastecimiento de combustible de maquinarias, vehículos y/o
- Cantera: Chillón (río)
equipos durante las labores de explotación de la cantera en el
río Chillón, se realizará fuera de cauce del río, donde se
instalará un sistema de contención de derrame.

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 20
Se realizará el mantenimiento preventivo y/o reparaciones
necesarias de los vehículos y/o maquinarias de obra, a fin de
minimizar los riesgos de derrames accidentales y/o fugas de
aceites, grasas y/o combustibles. Los vehículos contarán con
certificación de revisión técnica vigente.
Se prohibirá arrojar materiales residuales de la limpieza,
residuos sólidos, sobre las aguas superficiales de río (Chillón).
Los aceites y demás elementos industriales, no serán vertidos
directamente a las redes de alcantarillado, ni al suelo.
Se instalarán señalizaciones alusivas respecto en referencia a
advertir respecto al cuidado del río y las prohibiciones de arrojar
o verter elementos el cauce del río.
Los desechos sólidos generados (domésticos, industriales),
serán dispuestos en recipientes específicos, considerándose su
identificación correspondiente.
La explotación de las canteras de cauce de río chillón, se
realizará fuera del nivel de agua, concentrándose sobre las
playas del lecho del río.
Las intervenciones de explotación de material de cantera, se
realizarán dentro de los límites del espacio de las playas del río
(banco de préstamo), considerando el requerimiento técnico. No
se intervendrán en las áreas no consideradas como necesarias
en la explotación del banco de préstamo, a fin de mantener sus
propiedades y evitar eventuales alteraciones no programadas.
El material superficial removido de la cantera y aquellas
descartadas, deben ser almacenados alejadas del flujo de agua
Estará prohibido realizar acciones de lavada de los equipos,
materiales y vehículos, en el cauce del río Chillón
Se instalarán sistema de baño químico (sanitario) en la cantera
de río. Para ello se contratará a una empresa proveedora
especializada.
Se realizará monitoreo de la calidad de agua, en cumplimiento - Según lo especificado en el
de los estándares de calidad ambiental. Programa de Monitoreo

COMPONENTE: Paisaje

Impacto: Alteración temporal del paisaje local

Medidas Propuestas Lugar de Aplicación


El personal de obra deberá recibir charlas de capacitación en - Frentes de obra
educación ambiental y seguridad ocupacional. - Plantas industriales y Patio de
Las intervenciones del proyecto, se realizarán dentro de los Máquinas: Áreas de Esperanza 2
límites del espacio determinado en los requerimientos técnicos y Coronel.
del diseño de obras; con la finalidad de reducir y evitar - DMEs: Esperanza 2, Los Primos,
ocupación innecesaria de áreas. Coronel
- Cantera: Chillón (río)
- Campamento-oficina
No se podrán utilizar las zonas verdes para la disposición - Frentes de obra.
temporal de materiales sobrantes producto de las actividades - Cantera: Chillón (río)
constructivas del proyecto, a excepción de los casos donde de
manera previa se realice el inventario inicial (arbustos, árboles,
hierbas, otros), procediéndose a su retiro, trasplante y
reposición, en los sitios o lugares previamente designados; y el
retiro del top soil, disponiéndolo temporalmente en los lugares
inmediatos considerando su conservación, y cubertura hasta su
posterior uso.
Las labores de limpieza, despeje y/o roce de vegetación, se
realizará solo en las áreas establecidas en los diseños del
proyecto.

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 21
La explotación de las canteras de río se realizará en las playas - Cantera: Chillón (río).
más amplias, culminada la explotación se realizará la limpieza y
nivelación.
En los DME´s, los materiales excedentes serán dispuestos en - DMEs: Esperanza 2, Los Primos,
forma de banquetas y/ terrazas. Coronel
Diariamente, al finalizar la jornada, se realizará la limpieza - Frentes de obra
general de la zona donde se realicen las obras y/o - Plantas industriales y Patio de
demoliciones; así como en los lugares de operación en las Máquinas: Áreas de Esperanza 2
áreas auxiliares. Se recogerán todos los desperdicios, basuras y Coronel.
o elementos extraños presentes en el área de obra. Los - DMEs: Esperanza 2, Los Primos,
desechos sólidos generados (domésticos y/o industriales), Coronel
serán dispuestos en recipientes específicos, considerándose su - Cantera: Chillón (río)
identificación correspondiente para su disposición final. - Campamento-oficina
En general durante el desarrollo de actividades de construcción, - Frentes de obra
las áreas de obras, en la medida de lo posible, serán cubiertas
con mallas protectoras (cortina visual).
El material procedente de excavaciones no deberá interferir el
tránsito vehicular, debe estar apilado y protegido. La protección
de los materiales se logrará con el uso de elementos tales como
plástico, lonas impermeables o mallas, que impidan la
visualización directa de las operaciones de obras del proyecto.
Los desplazamientos de las unidades vehiculares, maquinarias, - Rutas de tránsito de los vehículos
y los trabajadores de la obra; así como el traslado de carga, se de transporte de carga y
realizarán en las rutas definidas en los frentes de trabajo y materiales
acceso a las áreas auxiliares.
Culminada la construcción, las áreas utilizadas en los frentes de - Frentes de obra
obra, como en las instalaciones provisionales, quedarán libres - Plantas industriales y Patio de
de edificaciones (incluyendo pisos de concreto, paredes y Máquinas: Áreas de Esperanza 2
cualquier otra construcción), residuos y de escombros. Los y Coronel.
elementos retirados, serán dispuestos en los DMEs y/o de ser - DMEs: Esperanza 2, Los Primos,
el caso de elementos peligrosos y contaminados, serán Coronel
traslados por una EPS-RS. - Cantera: Chillón (río)
Realizar la restauración del paisaje de las áreas ocupadas en - Campamento-oficina
los frentes de obra, por las plantas Industriales y cantera de río.
Así como la conformación de los materiales excedentes a ser
dispuestos de los DMEs.

COMPONENTE: Vegetación

Impacto: Afectación de espacios de cobertura vegetal

Medidas Propuestas Lugar de Aplicación


- Frentes de obra
El personal de obra deberá recibir charlas de capacitación en - Plantas industriales y Patio de
educación ambiental y seguridad ocupacional. Maquinas: Áreas de Esperanza 2
y Coronel.
Instalar en los frentes de obra la señalización alusiva a las - Frentes de obra
buenas prácticas ambientales. - Cantera: Chillón (río)
Las intervenciones del proyecto, se realizarán dentro de los
límites del espacio determinado en los requerimientos técnicos
del diseño de obras; con la finalidad de reducir y evitar
ocupación innecesaria de áreas.

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 22
No se podrán utilizar las zonas verdes para la disposición
temporal de materiales sobrantes producto de las actividades
constructivas del proyecto, a excepción de los casos donde de
manera previa se realice el inventario inicial (arbustos, árboles,
hierbas, otros), procediéndose a su retiro, trasplante y
reposición, en los sitios o lugares previamente designados; y el
retiro del top soil, disponiéndolo temporalmente en los lugares
inmediatos considerando su conservación, y cubertura hasta su
posterior uso.
La vegetación que no interfiere en los trabajos de obra y en las
áreas auxiliares, no deberá ser podada o retirada.
Se prohibirá al personal de obra, el desarrollo de actividades de
intervención de áreas verdes, cortes, podas y tala de arbustos
y/o árboles, en áreas no autorizadas. Las acciones de "quemas”
serán prohibidas realizarlas.
El material vegetal no utilizable resultado de los tratamientos
trasplante será eliminados y transportado a los DMES, para lo
cual, el material será dispuesta en forma ordenada y picado, de
tal forma que garantice la maniobrabilidad dentro de los DMEs
autorizado para tal fin.
Luego de las obras, se revegetaran las áreas disponibles
aledañas a la infraestructura construida, previo diseño de - Frentes de obra
recuperación paisajística - Lugares asignados al trasplante
Se realizará el seguimiento y mantenimiento de las áreas de arbustos y árboles
revegetadas y las plantas trasplantadas

COMPONENTE: Fauna

Impacto: Ahuyentamiento y/o afectación de individuos de fauna silvestre


(avifauna)

Medidas Propuestas Lugar de Aplicación


El personal de obra deberá recibir charlas de capacitación en - Frentes de obra
educación ambiental y seguridad ocupacional - Plantas industriales y Patio de
Se instalará la señalización alusiva a las buenas prácticas Máquinas: Áreas de Esperanza 2
ambientales respeto a la fauna silvestre. y Coronel.
Las intervenciones del proyecto, se realizarán dentro de los - DMEs: Esperanza 2, Los Primos,
límites del espacio determinado en los requerimientos técnicos Coronel
del diseño de obras; con la finalidad de reducir y evitar - Cantera: Chillón (río)
ocupación innecesaria de áreas.
Los trabajadores estarán prohibidos de intervenir en áreas que
no sean requeridas para las actividades del proceso
constructivo
Todo el personal estará prohibido de realizar actividades de
caza, captura, maltrato, eliminación, tráfico y comercialización
de animales silvestres. Asimismo, se prohíbe la domesticación
animal silvestre, la tenencia como mascotas, el comercio y de
huevos de aves.
Los restos de alimentos generados por los trabajadores, se
mantendrán en contenedores cerrados y rotulados, quedando
prohibida la alimentación a las aves y cualquier fauna silvestre.
Los camiones durante el transporte de la obra, deberán circular - Frentes de obra
a velocidad controlada (40 Km/h). - Accesos a DME, Plantas

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 23
Las sirenas sólo serán instaladas en vehículos autorizados y se Industriales y Canteras.
usarán solo en los casos de emergencia. Se debe verificar la - Rutas de tránsito de los vehículos
instalación de silenciadores en los vehículos y maquinarias. Se de transporte de carga y
realizará el mantenimiento preventivo y/o reparaciones materiales
necesarias de los vehículos y/o maquinarias de obra. Los - Rutas de desvío temporal del
vehículos contarán con certificación de revisión técnica vigente. tránsito
La vegetación que no interfiere en los trabajos de obra y en las - Cantera: Chillón (río)
áreas auxiliares, no deberá ser podada o retirada, a fin de
minimizar la potencial afectación de sitios de anidamiento y/o
posicionamiento de aves
Se elaborará registros (reportes) de la presencia de avifauna en
los lugares de poda y/o roce de cobertura vegetal; de ser
posible realizar su reubicación en lugares seguros.

COMPONENTE: Social

Impacto: Alteración temporal del tránsito vehicular

Medidas Propuestas Lugar de Aplicación


Se informará a la población local mediante avisos, respecto de - Frentes de obra
las áreas de trabajo a ser intervenidos por el proyecto. - Accesos a DME, Plantas
Se instalarán señalización informativa y preventiva en el área Industriales y Canteras.
del proyecto. La señalización será realizada teniendo en cuenta - Rutas de tránsito de los vehículos
lo establecido por el Manual de Dispositivos de Control de de transporte de carga y
Tránsito Automotor para Calles y Carreteras del Ministerio de materiales
Transportes y Comunicaciones. - Rutas de desvío temporal del
Las señales preventivas serán diseñadas y ubicadas en las tránsito
zonas donde las actividades de construcción presenten un
peligro real o potencial. Las señales informativas, se utilizarán
para guiar al conductor de un vehículo y usuarios en general, a
través de una determinada ruta, dirigiéndolo al lugar de su
destino.
Será necesaria la instalación de avisos, informando a la
ciudadanía días antes del comienzo de las obras y avisar los
desvíos temporales del tránsito a ser previstos. Así también se
informará la fecha en que se comenzarán las obras. Los avisos
y señales permanecerán durante el periodo que demande la
interferencia y la intervención de la obra.
Se divulgará los inicios de obra y de ser el caso las rutas y
desvíos temporales del tránsito propuestos, a través de medios
masivos y/o por medio de volantes informativos a la ciudadanía,
transportistas y usuarios, con la antelación al inicio de las obras.
Se realizarán charlas de educación vial a los conductores y
trabajadores contratados y se supervisará el cumplimiento del
código de conducta.
Al considerarse los desvíos temporales, se deberá dejar
evidenciado ante la autoridad local, el estado del espacio
público y de los pavimentos de las vías (calles) que serán
usados para los desvíos, donde en caso sea necesario, efectuar
las medidas de habilitación y/o adecuación al nuevo tránsito
temporal.
En los sitios que se requiera, se deberá contar con el apoyo del
personal que guié el tránsito “señaleros” y de ser necesario
solicitar el apoyo de la policía nacional.

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 24
- Frentes de obra
- Plantas industriales y Patio de
Maquinas: Áreas de Esperanza 2
Se asignarán trabajadores para el control del ingreso y salida de
y Coronel.
vehículos en los frentes de obra y en los ingresos y salidas en el
- DMEs: Esperanza 2, Los Primos,
DMEs, planta industrial, cantera y campamento-oficina.
Coronel
- Cantera: Chillón (río)
- Campamento-oficina

Impacto: Riesgo de accidente de tránsito vehicular y peatonal

Medidas Propuestas Lugar de Aplicación


- Frentes de obra
- Plantas industriales y Patio de
Máquinas: Áreas de Esperanza 2
El personal de obra deberá recibir capacitación en educación y Coronel.
ambiental y seguridad ocupacional. - DMEs: Esperanza 2, Los Primos,
Coronel
- Cantera: Chillón (río)
- Campamento-oficina
Se informará a la población local respecto de las áreas de
trabajo a ser intervenidos por el proyecto; así como de las rutas
de desvío temporal del tránsito.
Realizar el mantenimiento preventivo y rutinario de los vehículos
y maquinarías de obra. Los vehículos contarán con certificación
de revisión técnica vigente.
Los frentes de obra deberán contar con suficiente iluminación,
para su visualización nocturna, por los conductores y peatones
usuarios.
En los sitios que se requiera realizar el desvío temporal del
tránsito vehicular se deberá contar con el apoyo de guiadores
del tránsito “señaleros” (de preferencia personal femenina) y de
ser necesario solicitar el apoyo de la policía nacional.
Se colocarán señalizaciones informativas y preventivas en los
frentes de intervención, rutas de acceso y desvíos temporales.
La señalización será realizada teniendo en cuenta lo establecido - Frentes de obra
por el Manual de Dispositivos de Control de Tránsito Automotor - Rutas de tránsito de los vehículos
para Calles y Carreteras del Ministerio de Transportes y de transporte de carga y
Comunicaciones. materiales
Las señales preventivas serán diseñadas y ubicadas en las - Rutas de desvío temporal del
zonas donde las actividades de construcción presenten un tránsito
peligro real o potencial. Las señales informativas, se utilizarán
para guiar al conductor de un vehículo y peatones, a través de
una determinada ruta, dirigiéndolo al lugar de su destino.
Los camiones y vehículos de obra deberán circular a velocidad
controlada (40 Km/h).
Se instalarán señales de obra y preventivas e informativas, los
cuales deberán ubicadas en el inicio y el final de obra.
En todo los sectores de intervención, frentes de obra y/o desvió,
se instalarán señales o avisos, indicando a los conductores, que
se debe transitar con precaución.
Se emplearán dispositivos para la regulación de tránsito, los que
se ubicarán con anterioridad al inicio de obra, permaneciendo
durante el tiempo que demande la ejecución de la misma y
deberán ser retirados una vez cesen las condiciones que dieron
origen a su instalación.

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 25
Se solicitará el apoyo policial de tránsito a fin de que puedan
orientar al movimiento vehicular a través del área de trabajo y/o
rutas de desvío temporal, teniendo en cuenta en todo momento
la obligación de proporcionar a los conductores y peatones un
tránsito seguro y mayor fluidez posible.
Previo al inicio de obras por cada frente de trabajo, se
identificará aquellos sectores de mayor afluencia de personas,
a fin de evaluar la implementación de sistemas de paso
peatonales.
Será necesario realizar el acondicionamiento de cruces
peatonales, en aquellos sectores donde debido a la duración de
las actividades del proyecto, se obstruya temporalmente el
tránsito y acceso peatonal a viviendas, comercios y/o paraderos
de vehículos.
Se implementarán senderos peatonales, los cuales estarán
protegidos con barreras, para los casos en que exista riesgo de
que el flujo vehicular invada el espacio destinado para dichos
senderos.
En aquellos sectores o zonas de interferencia temporal de
acceso a puestos y actividades educativas, de salud, de
comercio determinados por las obras, se considerará en lo
posible considerando en primer término la seguridad, se
implementarán sistema de pasos vehiculares (planchas de
acero) y/o peatonales. La característica del sistema de la
estructura de acceso, estará en función de la carga que ha de
soportar, estableciéndose el empleo de estructuras de mayor
refuerzo, en las zonas cercanas a áreas de comercio,
instituciones educativas y recreativas.
Las actividades de obra y los desplazamientos del personal y
vehículos, a implementarse en zonificaciones especiales, como
son las instalaciones de salud (hospitales, clínicas, otros),
centros de estudios (escuelas, colegios, institutos,
universidades, otros), se efectuarán con las condiciones
mayores de seguridad y perturbaciones a las actividades de las
mismas; en la medida de las posibilidades los avances de obra
se deberá intensificar en días y/u horarios de menor afluencia.
Previo a la ejecución de las obras en los frentes de trabajo, se
deberá delimitar las áreas de trabajo, considerar el espacio
necesario según el diseño técnico del proyecto, de manera que
se limite al máximo la afectación e intervención de las áreas
donde no se ejecutara el Proyecto.
La delimitación de los frentes de trabajo, deberá consignar la
prohibición del ingreso y acceso de la población (personal ajeno
a la obra) a éstas áreas, de manera que se restringa al máximo
la probabilidad de accidentes hacia terceros.
Las áreas de obras serán cubiertas con mallas protectoras
(cortina visual) durante las actividades de demolición y
permanecerán de ser necesario durante el tiempo que demande
el desarrollo de actividades de construcción
Los desplazamientos intensivos de las unidades vehiculares,
maquinarias, y los trabajadores de la obra, se realizarán en las
rutas definidas para la obra y en los frentes de trabajo.
El material procedente de las excavaciones a ser realizadas en
los frentes de obra, se acondicionarán de manera de no
interferir con el tránsito vehicular ni peatonal

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 26
Impacto: Riesgo de afectación a la salud y/o accidente del trabajador y población
local

Medidas Propuestas Lugar de Aplicación


Los trabajadores recibirán charlas e inducción diaria (antes de - Frentes de obra
las labores) respecto a la salud y seguridad laboral. - Plantas industriales y Patio de
Los trabajadores serán reclutados considerando exámenes Máquinas: Áreas de Esperanza 2
médicos y vacunas. Se realizará la verificación periódica de su y Coronel.
salud.
- DMEs: Esperanza 2, Los Primos,
Se dotarán a los trabajadores, las indumentarias e implementos
Coronel
de seguridad (cascos, guantes, lentes, etc.).
Los trabajadores estarán obligados a usar de manera correcta la - Cantera: Chillón (río)
indumentaria e implementos de seguridad. - Campamento-oficina
Se suministrará equipos, máquinas, herramientas e
implementos adecuados para cada tipo de trabajo, los cuales
serán operados por personal calificado y autorizado. Se
revisarán periódicamente para proceder a su reparación o
reposición y deberán estar dotados con los dispositivos,
instructivos, controles y señales de seguridad exigidos o
recomendados por los fabricantes.
Se realizará el mantenimiento preventivo y rutinario de los
vehículos y maquinarías de obra. Los vehículos contarán con
certificación de revisión técnica vigente, a fin de minimizar
posibles desperfectos en sus operaciones.
Previo a las intervenciones en los frentes de obra del proyecto,
se evaluará la pertinencia de realizar labores de saneamiento
ambiental de las áreas, considerando la desratización. El mismo
que se dará aviso a la población.
Los conductores encargados de transporte de materiales y
equipos deberán recibir charlas e inducción en manejo
defensivo.
Las maniobras y tránsito de vehículos y maquinarias del
proyecto se realizaran bajo las condiciones de seguridad
extremas; los mismos que deberán acreditar la certificación del
mantenimiento y funcionamiento adecuado.
Las cargas asignadas a los camiones, volquetes u otros, del
proyecto, no se excederá su capacidad máxima de carga del
vehículo de carga, considerando la referencia y especificaciones
técnicas del fabricante. - Frentes de obra
Los camiones y vehículos de obra transitarán a velocidad - Plantas industriales y Patio de
controlada (40 Km/h). Máquinas: Áreas de Esperanza 2
Todo el personal a bordo de un vehículo deberá utilizar cinturón y Coronel.
de seguridad. - DMEs: Esperanza 2, Los Primos,
Se debe verificar la instalación y el funcionamiento de Coronel
silenciadores en los vehículos y maquinarias de obra - Cantera: Chillón (río)
Se colocarán afiches y/o avisos, alusivos a las conductas y - Rutas de tránsito de los vehículos
buenas prácticas higiénicas (lavado de manos, disposición de de transporte de carga y
residuos, etc.), los cuales estarán visibles en los lugares de materiales
trabajo y campamento industrial. - Rutas de desvío temporal del
Se contará con personal específico encargado de las labores de tránsito
limpieza, a fin de asegurar mantener el aseo y el orden en la
zona de trabajo; brindando con ello una mayor seguridad laboral
al personal de obra, como a la población local.
Se realizará las labores de limpieza y mantenimiento de los
frentes de trabajo, mediante la recolección, y disposición de los
residuos (sólidos y/o líquidos) que serán dispuestos en
recipientes debidamente segregados, para su disposición final.
El personal de obra será capacitado en asuntos sanitarios y de
salud; así como, en procedimientos de comunicación y
evacuación por emergencias.

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 27
Durante los horarios laborales de construcción, los trabajadores
estarán prohibidos de establecer interacción con los vecinos.
Se considera la prohibición de acciones de quema de residuos
sólidos, recipientes, contenedores de material artificial o
sintético (plásticos, papeles, cartón), entre otros.
En todos los frentes de obra, en los accesos vehiculares y en
las áreas auxiliares, se identificará las zonas de mayor riesgo
laboral y de tránsito, los cuales serán de conocimiento del
personal asignado al trabajo, a fin de tomar las precauciones y
atenciones del caso.
Las actividades de obra y los desplazamientos del personal y
vehículos, a implementarse en zonificaciones especiales, como
son las instalaciones de salud (hospitales, clínicas, otros),
centros de estudios (escuelas, colegios, institutos,
universidades, otros), se efectuarán con las condiciones
mayores de seguridad y perturbaciones a las actividades de las
mismas; en la medida de las posibilidades los avances de obra
se deberá intensificar en días y/u horarios de menor afluencia.
En los frentes de obra y áreas auxiliares se contará con
botiquines de primeros auxilios y de atención básica; y sistema
de comunicación de emergencia
En caso de ocurrencia de accidentes laborales con los
trabajadores y/o población o usuarios de la vía, según su
gravedad, serán trasladados inmediatamente al centro de salud
u hospital más cercano.
El inicio del movimiento u operación de vehículos y maquinarias,
debe ser anunciado mediante señales acústicas (incluye aviso
de retroceso).
En caso se consideren trabajos en horario nocturno en los
frentes de trabajo, se implementarán las iluminaciones
artificiales suficientes para las labores asignadas. La fuente
luminosa no debe limitar el campo visual ni producir
deslumbramientos a los trabajadores y/o usuarios de la vía.
Se prohibirá el acceso de personal no autorizado a las áreas de
frentes de obra y/o áreas auxiliares.
Se dispondrá de cintas de seguridad, señalización preventiva e
informativa en los sectores circundantes a los frentes de obra,
principalmente en las áreas cercanas a poblaciones.
Las áreas de obras serán cubiertas con mallas protectoras
(cortina visual) durante las actividades de demolición y
permanecerán de ser necesario durante el tiempo que demande
el desarrollo de actividades de construcción

Impacto: Interrupción temporal al acceso peatonal y a usuarios de la vía

Medidas Propuestas Lugar de Aplicación


Se informará a la población y usuarios de la vía, respecto de la - Frentes de obra
programación de intervención en las áreas de trabajo del
proyecto; en los casos se defina la necesidad de desvíos
temporales del tránsito, también será informado a la población.
Se informará con antelación a la población circundante a las
obras, mediante entrega de volantes, y visitas casa por casa;
indicándole, los trabajos a realizar, y el tiempo previsto de la
ocupación o interferencia del acceso peatonal y/o vehicular.
Se considerará el acondicionamiento de pasos peatonales
temporales, en aquellos lugares donde la habilitación y
liberación, se realizarán en un tiempo prolongado y/o
corresponde a una zona segura para el cruce de peatones.

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 28
Las dimensiones de los cruces y/o senderos peatonales
temporales, estará en función de la carga que ha de soportar,
estableciéndose el empleo de estructuras de mayor refuerzo, en
las zonas cercanas a áreas de comercio, instituciones
educativas, centros médicos y recreativos, entre otros.
El piso de los senderos o cruces peatonales, será antideslizante
y sin obstáculos, que interrumpa el flujo peatonal de manera
segura.
Los sistemas de paso peatonales temporales (cruces o
senderos peatonales) contarán con elementos de protección
(baranda) para los usuarios.
Al inicio (ingreso) y al final (salida) del cruce o sendero peatonal,
se colocarán señales verticales, donde se denote la advertencia
y existencia del sendero peatonal
Los senderos peatonales deben permanecer completamente
libres de escombros, materiales de construcción y cualquier tipo
de residuo que impida el flujo peatonal.

Impacto: Riesgo de sobre expectativas laborales

Medidas Propuestas Lugar de Aplicación


Informar y difundir a las autoridades distritales y locales, y - Área de Influencia Directa.
pobladores de las inmediaciones al proyecto, respecto a la
política de contratación de mano de obra, indicando los
requisitos, condiciones laborales, número de puestos requeridos
y duración del empleo.
En las informaciones y difusiones a ser realizadas respecto a la
proyecto, también se pondrá en conocimiento autoridades
distritales y locales, y pobladores, que para la contratación de
mano de obra, se dará prioridad a pobladores residentes en el
área de influencia directa del Proyecto.
Se informará a las autoridades locales y población aledaña a las
zonas de trabajo, sobre las características y magnitud del
proyecto.

Impacto: Riesgo de divergencias con propietarios y/o posesionarios de predios


y/o comercios locales

Medidas Propuestas Lugar de Aplicación


Previo al inicio de la intervención de áreas de obra, se realizarán - Frentes de obra
las gestiones correspondientes para establecer y definir - Plantas industriales y Patio de
acuerdos, compromisos y/o compensación con propietarios y/o Maquinas: Áreas de Esperanza 2
posesionarios de los predios afectados. y Coronel.
Se restituirá y/o reconstruirá, los daños a infraestructuras y/o - Rutas de tránsito de los vehículos
viviendas, que sean de responsabilidad del proyecto. de transporte de carga y
Se evitará intervenir en las áreas de terceros, que no estén materiales
comprometidos con la ejecución de las obras del proyecto. - Rutas de desvío temporal del
Se realizarán las acciones y medidas de manejo ambiental para tránsito
mitigar los niveles de ruidos, material particulado y gases que se - DMEs: Esperanza 2, Los Primos,
generen por el proyecto, según el detalle de las medidas Coronel
descritas líneas arriba.
Se habilitarán cruces y/o senderos peatonales temporales, a fin
de minimizar la interrupción del acceso peatonal de los vecinos
y/o usuarios locales. Se colocarán avisos y señalizaciones para
su fácil identificación.

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 29
Las dimensiones y ubicación de los cruces y/o senderos
peatonales temporales, estará en función de la carga que ha de
soportar, estableciéndose el empleo de estructuras de mayor
refuerzo, en las zonas cercanas a áreas de comercio,
instituciones educativas, centros médicos y recreativos, entre
otros.
A fin de evitar y/o mitigar la posible ocurrencia de congestión del
tránsito vehicular en las calles o rutas de desvió temporal del
tránsito, el proyecto contará con el apoyo de guiadores del
tránsito (señaleros), y de ser necesario se solicitará el apoyo de
la policía nacional.

Impacto: Riesgo de alteración de orden público por personal ajeno al proyecto

Medidas Propuestas Lugar de Aplicación


Se informará a la población y usuarios de la vía, respecto de la - Frentes de obra
programación de intervención en las áreas de trabajo del - Plantas industriales y Patio de
proyecto; y los desvíos temporales del tránsito. Maquinas: Áreas de Esperanza 2
En todos los frentes de obra, se contará con sistema de y Coronel.
seguridad y vigilancia, de control de ingreso y salida del - Rutas de tránsito de los vehículos
personal autorizado asignado a la obra. de transporte de carga y
De ser necesario, se coordinará con la Policía Nacional, ante la materiales
correncia de posibles acciones, demandas y presiones carentes - Rutas de desvío temporal del
de sustento legal, por parte de algunos pobladores y/o gremios, tránsito
u otras instituciones, que pretendan acceder a la fuerza a algún - DMEs: Esperanza 2, Los Primos,
puesto laboral y/o acometer daños a la propiedad del proyecto. Coronel
Se realizarán charlas de inducción a los trabajadores, respecto
al código de conducta; y a las buenas prácticas ambientales,
respeto a la moral y al orden público.

Impacto: Interferencias con líneas y/o colectores de servicios

Medidas Propuestas Lugar de Aplicación

Se realizarán las coordinaciones y gestiones con las entidades - Frentes de obra


de gobierno y municipios para la eventual afectación y
reposición de vegetación ornamentales (parque y jardines)
existente.
Antes del inicio de la construcción de obras, excavaciones y
demoliciones de edificaciones (cercos, paredes, otros) e
infraestructuras (pistas, veredas, otros), se deberá identificar las
posibles instalaciones de líneas subterráneas; mediante la
recolecta de información de dominio de las entidades de
gobierno y de las empresas de servicios. De ser necesario, se
considerará realizar calicatas de sondeos exploratorios en las
áreas a ser intervenidas por el proyecto.
Los sondeos exploratorios realizados, registrará la ubicación de
las líneas y/o colectores de servicio subterráneo que se
interfieren con el área de intervención de las obras.
En las situaciones que alguna actividad de obra, genere la
afectación, rotura o daño en alguna instalación o sistema de
servicio (cable de energía eléctrica, cable de
telecomunicaciones, tuberías de agua, alcantarilla, gas, otras;
se comunicarán a la empresa o propietario y coordinar su
reparación y puesta en funcionamiento.

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 30
Impacto: Riesgo de afectación a evidencias arqueológicas

Medidas Propuestas Lugar de Aplicación


Se gestionará y obtendrá el respectivo Certificado de - Frentes de obra
Inexistencia de Restos Arqueológicos (CIRA) y/o permiso
correspondiente, emitido por el Ministerio de Cultura.
Se realizarán charlas educativas al personal de obra, respecto
al patrimonio cultural, que será conducido por un especialista en
la materia..
Los trabajadores estarán prohibidos de alterar y/o retirar
evidencias arqueológicas que se registren durante los
trabajados a realizar; así como de otros sitios arqueológicos
existentes.
Se realizará el monitoreo arqueológico de las actividades
excavaciones superficiales y de profundidad en los frentes de
obra
Se capacitará y se difundirán instructivos (charlas, afiches,
otros) al personal de obra, en todos sus niveles, orientado a la
identificación y reconocimientos de posibles sitios y/o evidencias
arqueológicas; así como sensibilizar y promover la protección
del patrimonio arqueológico y/o cultural.
Se instruirá a todo el personal que en caso de ubicar algún resto
arqueológico en el frente de trabajo, su obligación de detener
las actividad en este sector y comunicar prontamente al superior
inmediato (residente de obra, o Supervisor, etc.), de
comprobarse, se comunicará al ministerio de cultura.

9.5.5.2 Medidas Preventivas, Mitigadoras y/o Correctivas – Etapa de Operación

COMPONENTE: Calidad del Aíre

Impacto: Alteración de la calidad del aire

Medidas Propuestas Lugar de Aplicación


Previo a las labores de mantenimiento y conservación de la - Áreas de desarrollo de actividades
vía, se brindará las inducciones respecto de temas de de conservación y mantenimiento
seguridad y medio ambiente. vial.
Cuando se requiera el uso de compresores neumáticos para la - Peajes
limpieza de la superficie de la vía, se deberá realizar el
humedecimiento previo de la misma, de tal forma que se evite
la emisión de partículas fugitivas.
Las maquinarias a ser utilizadas para las acciones de
mantenimiento y conservación de la vía, circularán a velocidad
controlada (40 Km/h).
Los materiales dispuestos en los camiones de carga y
transporte, no se excederá la capacidad de carga.
Los equipos y maquinarias asignados para los mantenimientos
y conservación de la vía, estarán en buen estado de operación
y funcionamiento, de manera que se minimicen las emisiones
de particulados y gases.
Se apagarán los motores de los vehículos y maquinarias,
mientras estén detenidos y/o sin operar.
Los residuos y/o materiales provenientes de las limpiezas y
mantenimiento de la vía y peajes, serán dispuestos en
contenedores y derivados a las áreas autorizadas para la
disposición de residuos.

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 31
Medidas Propuestas Lugar de Aplicación
Los trabajadores y empleados del consorcio, estarán
prohibidos de realizar cualquier tipo de quema.
A fin de establecer el seguimiento de la calidad de aíre en la
operación, se registrarán monitoreos de calidad de aíre.

COMPONENTE: Ruido Ambiental


Impacto: Incremento de los niveles sonoros

Medidas Propuestas Lugar de Aplicación


Previo a las labores de mantenimiento y conservación de la vía, - Áreas de desarrollo de actividades
se brindará las inducciones respecto de temas de seguridad y de conservación y mantenimiento
medio ambiente. vial, ámbito de la Panamericana
Los equipos y maquinarias asignados al mantenimiento y Norte (concesión) y peaje.
conservación de la vía, estarán en buen estado de operación, a
fin de minimizar las emisiones de particulados y gases.
Se prohibirá la generación de ruidos innecesarios (toque de
claxon y uso de sirenas).
Las intervenciones de conservación (bacheos), se realizarán en
los sectores previamente definidos.
Los trabajadores expuestos directamente a emisión de ruidos,
contarán con los implementos y equipos de protección auditiva.
Se supervisará el uso correcto de los mismos
En la vía se implementarán señalizaciones alusivas a concientizar
y minimizar el uso innecesario de claxon.
A fin de establecer el seguimiento de los niveles sonoros en la
operación, se registrarán monitoreos de ruidos.

COMPONENTE: Suelo
Impacto: Riesgo de contaminación del suelo

Medidas Propuestas Lugar de Aplicación


El personal de mantenimiento y labor del peaje y administrativo, - Áreas de desarrollo de actividades
recibirán charlas de medio ambiente y seguridad ocupacional. de conservación y mantenimiento
Se realizará el mantenimiento preventivo y/o reparaciones de vial, ámbito de la Panamericana
los vehículos y/o maquinarias de mantenimiento y auxilio Norte (concesión) y peaje.
mecánico.
Las intervenciones, se realizarán dentro de los límites del
espacio, determinado en los requerimientos técnicos.
El abastecimiento de combustible y el mantenimiento de
maquinarias, vehículos y/o equipos, serán realizadas con
proveedores particulares (grifos, talleres, otros) autorizados.
En las áreas de intervención, peaje y los vehículos y maquinarias,
contarán con herramientas y materiales contra derrame.
En las situaciones que ocurran derrames de elementos
contaminantes; se limpiará y eliminará el suelo afectados por una
empresa EPS-RS.
Los desechos sólidos generados (domésticos y/o industriales), serán
dispuestos en recipientes específicos, considerándose su
identificación correspondiente.
Al finalizar la jornada y labor, se realizará la limpieza general de la
zona donde se realicen la intervención. Se recogerán todos los
desperdicios, basuras o elementos extraños presentes en la vía.
Se instalarán sistema de baños químicos (sanitarios) en los frentes
de mantenimiento. Para ello se contratará a una empresa
proveedora especializada.

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 32
COMPONENTE: Social
Impacto: Posible disconformidad de usuarios locales

Medidas Propuestas Lugar de Aplicación


Se informará a la población a través de medios de comunicación y - Distritos que conforman en ámbito
difusión, sobre los beneficios cuantificados del proyecto (tiempos de influencia del proyecto.
de traslado y transporte, ahorro pecuniario por disminución de
congestión vehicular y del mantenimiento de las unidades
vehiculares, seguridad vial, confort, entre otros).
Reforzar las estrategias de comunicación y difusión de información
con respecto a temas relevantes del proyecto, tales como: i)
proceso de contratación temporal de mano de obra local, ii)
acciones de mitigación ambiental conforme al PMA, iii) acciones de
apoyo social.
Se debe mantener constantemente informada a la población de los
beneficios del proyecto y la necesidad de los mantenimientos
rutinarios y periódicos de la vía (obras).

9.5.6 Medidas Preventivas, Mitigadoras y/o Correctivas – según Instalaciones


Auxiliares

En la presente sección se especifican las medidas ambientales para las áreas


auxiliares que componen el proyecto en la etapa de construcción, para lo cual se ha
tomado en consideración los impactos ambientales identificados y evaluados en el
presente EIA.

Las áreas auxiliares de responsabilidad directa del proyecto, sobre los cuales se
definirán las medidas de manejo ambiental, son los siguientes:

• Campamento –oficina temporal: Fuerte Rímac. En propiedad de terceros.

• Cantera: Chillón. Río chillón. Explotación directa.

• Depósito de Material Excedente: En propiedad de terceros

- Dentro del área de la Cantera “La Esperanza 2” (cantera de cerro). Sociedad


Minera Esperanza 2.

- Dentro del área de la Cantera “Coronel” (cantera de cerro). Centro Ecológico


Norteño SAC.

- Dentro del área de la Cantera “Los Primos”. Empresa Minera Los Primos 85
S.A.

• Planta Industrial Asfalto-Concreto-Chancadora (en propiedad de terceros)

- Dentro del área de la Cantera “La Esperanza 2” (cantera de cerro). Sociedad


Minera Esperanza 2.

- Dentro del área de la Cantera “Coronel” (cantera de cerro). Centro Ecológico


Norteño SAC.

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 33
Las áreas de explotación de materiales correspondientes a proveedores particulares, y
por tanto, no serán de responsabilidad del proyecto, son las siguientes:

- Cantera (cerro): “La Gloria”. Empresa Minera La Gloria S.A.

- Cantera (cerro): “Coronel”. Centro Ecológico Norteño SAC.

- Cantera (cerro): “Esperanza 2”. Sociedad Minera Esperanza 2.

- Cantera (cerro): “Los Primos”. Empresa Minera Los Primos 85 S.A.

- Cantera (río): “Carapongo-Chillón”. Empresa de Agregados Carapongo EIRL.

Las canteras de cerro (suelo-roca), correspondiente a “La Gloria”, “Coronel”,


“Esperanza 2”, “Los Primos”, en la actualidad se encuentran en propiedad de terceros,
administrados por empresas comercializadoras de materiales; de la misma manera, la
cantera de río denominado “Carapongo-Chillón”, es explotada por una empresa
comercializadora particular. La cantera de río “Chillón” será de responsabilidad del
proyecto, por tanto, en este caso se gestionará el permiso ante la Municipalidad local
(Carabayllo) y la Administración Local de Agua.

Cabe mencionar que previo a intervenir en los terrenos de terceros a ser usados para
el proyecto, se solicitará al propietario y/o posesionario, la autorización y permiso
correspondiente, registrándose mediante la firma de acta o convenio por entrega del
terreno. Al finalizar el uso de los terrenos de propiedad de terceros, se realizará la
entrega mediante la firma del acta de conformidad de los propietarios y/o
posesionarios.

9.5.6.1 Medidas de Manejo para la Operación del Campamento (oficinas temporales)

Se ha previsto la instalación de un (01) campamento temporal de acuerdo a lo


especificado en la descripción del proyecto. Es importante señalar que dicha área se
encuentra en propiedad de terceros.

Cuadro 9-2
Ubicación referencial del Campamento (oficinas temporales)
Coordenadas UTM
Área Abastecimiento
Nombre (WGS84)
(m²)
Norte (m) Este (m) Agua Electricidad
Empresa de
Fuerte Rímac (Hoyos
8’687,005 278,416 9400 Red pública distribución de
Rubio)
electricidad
Fuente: Rutas de Lima

Medidas de Manejo
A continuación, se indican las medidas de manejo ambiental en relación con el uso de
las oficinas del proyecto. Cabe señalar que en esta sección no se establecen las
medidas durante la etapa de abandono ya que se estipulará en el Programa de Cierre
desarrollado en el presente capítulo.

Impacto Potencial: Incremento de nivel sonoro


• Implementar un sistema de mantenimiento periódico de equipos y vehículos.

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 34
• Se implementará la señalización alusiva a evitar ruidos innecesarios.
• Se efectuará los monitoreos de ruido ambiental, según lo señalado en el
Programa de Monitoreo Ambiental.

Impacto Potencial: Riesgo de contaminación del suelo


• Remover, en caso de vertimiento accidental de residuos peligrosos, el suelo
contaminado (10 cm por debajo del nivel alcanzado por el contaminante) y
disponerlo en recipientes herméticos para su disposición final.
• Prohibir el arrojo de residuos sólidos domésticos al suelo y lugares no
autorizados, estos deberán estar dispuestos dentro de los recipientes específicos
para su segregación..
• Las áreas de almacén deberán estar debidamente impermeabilizadas y provistas
de sistema de contención de derrames.

• Las aguas residuales domésticas se verterán a la red pública de alcantarillado.


Se prohíbe verter otro tipo de aguas residuales a los desagües.

• Implementar un sistema de recolección y manejo de residuos sólidos, para su


posterior disposición de acuerdo al Programa de Manejo de Residuos.

Impacto Potencial: Posibles accidentes laborales


• Realizar el uso correcto y verificación del estado de las instalaciones eléctricas.
• Se instruirá al personal asignado a las oficinas, en temas de seguridad y medio
ambiente durante las charlas diarias.
• En las áreas de almacén el personal deberá utilizar Equipos de Protección
Personal (EPP) pertinentes.
• Implementar medidas de señalización de seguridad (riesgo eléctrico, uso de
EPP, entre otros).
• Se habilitarán señalizaciones de la localización de equipos necesarios para el
control de incendios u otras eventualidades, tales como extintores y material de
primeros auxilios; ruta de evaluación.

9.5.6.2 Medidas de Manejo para la Explotación de Cantera

9.5.6.2.1 Cantera de Río

Los materiales de cantera de río de responsabilidad del proyecto, corresponde a la


cantera Chillón. Se ubicada en el cauce del río del mismo nombre, cuyos materiales
servirán para el afirmado de las zonas de obra en la Panamericana Norte, es la única
cantera que Rutas de Lima explotará directamente. Es importante señalar que previo a
la explotación de la cantera, se realizará la gestión y obtención de autorización de
explotación de cauce, ante la municipalidad local competente.

Cuadro 9-3
Ubicación referencial de la cantera

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 35
Coordenadas Referencial UTM
Potencia Área
Cantera Distrito (WGS 84)
(m3) (m2)
E N
Chillón Carabayllo 320670 213700 274297 8680276

Medidas de Manejo

A continuación, se indican las medidas de manejo para la cantera Chillón. Cabe


señalar que en esta sección no se establecen las medidas de reconformación y
abandono, por cuanto son descritas en el Programa de Cierre.

Impacto Potencial: Alteración de la calidad del aire


• Establecer señales reguladoras en los accesos, y dentro de la cantera, respecto
a la velocidad límite de traslado de los caminos que trasladen los materiales de
cantera.
• Humedecer las vías afirmadas por donde transitaran los vehículos que
transportaran los materiales.
• Emplear un solo camino de acceso hacia la zona de explotación de cantera.
• Realizar el mantenimiento de los vehículos, maquinaria y equipos.

• Se efectuará los monitoreos de calidad del aire, según lo señalado en el


Programa de Monitoreo Ambiental.
Impacto Potencial: Incremento del nivel sonoro
• Realizar el mantenimiento de los equipos y maquinarias empleados.
• Delimitar las áreas de explotación de cantera, en base a los planos aprobados
del proyecto.
• Realizar el monitoreo del ruido, de acuerdo a los alcances del Programa de
Monitoreo Ambiental.

Impacto Potencial: Erosión local de suelo ribereño


• Procurar que las extracciones de material se realicen a una profundidad no
mayor de 3.00 m; siempre y cuando el nivel freático se encuentre a una
profundidad mayor que esta. Se evitará la profundización del lecho natural y los
cambios morfológicos del río, permitiendo la recuperación más acelerada de sus
depósitos. Igualmente la explotación se realizará durante los meses de vaciante.

• Delimitar las áreas de explotación de cantera, en base a los planos aprobados


del proyecto.

• La explotación del material de cantera se efectuará en los playones que se


formen, evitando intervenir en las áreas de riberas y terrazas.

• El material de cauce de río podrá ser extraído manteniendo la pendiente natural


del cauce y asegurando bordes contra deslizamientos.

Impacto Potencial: Alteración de la calidad de agua superficial

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 36
• Realizar el mantenimiento de equipos y maquinarias a fin de prever posibles
fugas o derrames de elementos contaminantes (aceite, lubricantes,
combustibles, otros).
• Capacitación y charlas de inducción al personal de operador, siguiendo los
lineamientos del programa de manejo de residuos y prohibir el vertimiento de
sustancias contaminantes a los cuerpos de agua.
• Se instalará baño químico portátil.
• El parqueo de las máquinas y equipos serán en lugares alejados del cauce y
resguardados sin exposición a las crecidas del río.
• Prohibición del lavado y abastecimiento de combustible en las maquinarias en el
lecho del río.
• Delimitar el área de explotación de la cantera, en base a los planos aprobados
del proyecto.
• En caso de la ocurrencia de derrames accidentales de sustancias
contaminantes, proceder a la contención con materiales absorbentes, para
posteriormente tomar muestras de agua para su respectivo análisis.
• Realizar el monitoreo de calidad de agua de acuerdo al alcance del programa de
monitoreo ambiental.

Impacto Potencial: Perturbación a la fauna silvestre

• Prohibir a los operarios, realizar la caza, pesca y extracción de especímenes de


fauna y áreas verdes.
• Delimitar el área de explotación, restringiendo el tránsito de vehículos y
maquinarias a sectores estrictamente necesarios.
• Realizar charlas de inducción y conservación ambiental.

Impacto Potencial: Intervención en área vegetal


• Delimitar el área de explotación de cantera, en base a los planos aprobados del
proyecto.
• Implementar señales de los límites de la cantera.
• Prohibir la quema, recolección y/o extracción de vegetación sin la autorización
correspondiente.
• Prohibir a los operarios, realizar la colecta y/o extracción de especímenes
vegetación de las zonas aledañas.

Impacto Potencial: Alteración del paisaje


• Delimitar el área de acción de los trabajos, evitando la afectación de zonas
contiguas.
• Realizar charlas de inducción de conservación ambiental.

• Realizar la explotación evitando dejar hondonadas, desvíos de cauce y zonas de


posible anegamiento.

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 37
Impacto Potencial: Posibles accidentes de laborales
• El personal usará su equipo de protección de seguridad: casco, lentes, guantes,
zapatos e seguridad, uniforme y otros equipos adicionales según la exigencia de
los trabajos realizados.
• Se realizarán los Análisis de Trabajo Seguro (AST) antes de iniciar la explotación
y será de conocimiento de todos los involucrados.
• Se instruirá al personal del área en temas de seguridad y medio ambiente
relacionados a la actividad de explotación durante las charlas diarias.
• Se señalizará adecuadamente los frentes de trabajo, para evitar el ingreso de
personas ajenas a la explotación.
• Las maquinarias que laboren en la cantera dispondrán de materiales de primeros
auxilios en caso de la ocurrencia de algún accidente.
• Tomar en cuenta los lineamientos establecidos en el programa de salud y
seguridad laboral.

9.5.6.3 Plantas Industriales: Asfalto, Concreto, Chancadora y Patio de Máquinas

Las Plantas de Asfalto, Concreto, Chancadoras y los patios de máquinas se


localizarán en áreas de las canteras de cerro que son propiedad de terceros.
Adicionalmente, se plantea el alquiler de la planta de Chancado de una empresa
comercializadora.

A continuación se presenta la ubicación referencial de las plantas industriales.

Cuadro 9-4
Ubicación referencial de las Zonas Industriales

Coordenadas Referencial
Área UTM (WGS 84)
Plantas Industriales y Patios de
Estimada Distrito
Máquinas
(m2) Norte Este
Puente
Área en cantera La Esperanza 2 39800 8’685,873 273,062
Piedra
Lurigancho
Área en cantera Coronel 30100 8’743,090 296,538
Chosica

Medidas de Manejo

A continuación, se indican las medidas de manejo para las plantas industriales, en el


cual se especifica los principales impactos asociados a la instalación y operación de
las mismas (según la descripción de los impactos potenciales). Cabe señalar que en
esta sección no se establecen las medidas de reconformación, por cuanto son
descritas en el Programa de cierre.

Impacto Potencial: Alteración de la calidad del aire


• Realizar actividades periódicas de mantenimiento a los equipos de las plantas
industriales
• Humedecer el acceso y área de la planta industrial.

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 38
• Los acopios de material fino, deben ser cubiertos para evitar su incorporación a
la atmósfera a causa del viento.
• Para la planta de concreto, el mantenimiento debe prestar especial atención a
los equipos de control de emisiones de los silos, de la tolva báscula y de la zona
de cargue de vehículos.
• Las vías de entrada y de salida del material deberán localizarse de forma que no
se perjudiquen áreas por fuera de los límites de las instalaciones en el proceso
de cargue y descargue de materiales.
• Los sitios destinados al depósito temporal de las bolsas de cemento deben
garantizar el no contacto con el agua (filtraciones, etc.), separando el piso 20 cm
del contacto directo con el suelo.
• Las plantas chancadoras operadas por Rutas de Lima deberán estar provistas
de un sistema de dispersión del material particulado durante el proceso de
chancado (sistema de aspersión/humedecimiento).
• La planta de asfalto deberán estar provistas de filtros o captadores de polvo,
para minimizar los efectos de la emisión de partículas y gases tóxicos. Se debe
verificar permanentemente el buen funcionamiento del sistema de combustión de
los hornos, de bombas y bombillas de dosificación, la calidad del combustible
empleado y la inyección de aire limpio. Se debe cuidar que la operación de la
planta se realice de forma que ocasione la menor contaminación posible.
• Se verificará que las chimeneas de las plantas de asfalto tengan una altura
adecuada, para permitir la rápida difusión de gases y polvo.
• Realizar el monitoreo de gases contaminantes, de acuerdo a los alcances del
Programa de Monitoreo Ambiental.

Impacto Potencial: Incremento del nivel sonoro


• Realizar el mantenimiento de la maquinaria y equipos instalados en las Plantas.
• Los motores generadores de energía eléctrica deben ser confinados que permita
atenuar el ruido.
• Realizar el monitoreo del ruido, de acuerdo a los alcances del Programa de
Monitoreo Ambiental.

Impacto Potencial: Riesgo de contaminación de suelos


• Realizar el mantenimiento de equipos y maquinarias a fin de prever posibles
fugas o derrames de elementos contaminantes (aceite, lubricantes,
combustibles, otros).
• A fin de minimizar el riesgo de derrames durante el mantenimiento y/o
abastecimiento de combustible con el grifo móvil, se considerará el uso de
bandejas de contención que impida el contacto con el suelo del elemento
derramado.
• Se deben instalar pozas de sedimentación de aguas resultantes del lavado de
hormigón de estructuras prefabricadas y de equipos de preparación de las
mezclas a fin de no incorporar esta agua con alto nivel de sedimentos.

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 39
• Estas pozas deberán ser impermeabilizadas y el material acumulado en las
mismas luego de la evaporación del agua deberá ser removido, transportado y
acopiado en zonas adyacentes para posterior disposición final.
• Debido a que el abastecimiento de combustible así como el mantenimiento de
vehículos se realizarán en centros de servicios autorizados y para las
maquinarias pesadas a través de un grifo móvil, se procurará no almacenar
combustibles ni aceites en las plantas industriales ni en los patios de máquinas.
De darse la necesidad de almacenamiento de estas sustancias, las áreas
destinadas para este fin deberán ser debidamente impermeabilizadas, provistas
de un sistema de contención de derrames y techo.
• Se prevé no se realizar el lavado de vehículos en las plantas industriales ni en
las zonas de patio de máquinas. Sin embargo, de darse la necesidad se deberá
habilitar una zona de impermeabilizada con concreto, con canalización de las
aguas residuales hacia trampas de grasa y pozas de sedimentación
debidamente habilitadas antes de su disposición en las redes públicas de
alcantarillado.
• Los residuos sólidos contaminados con hidrocarburos deberán disponerse en los
contenedores habilitados para tal fin, en una zona impermeabilizada y bajo
techo, para almacenarse temporalmente hasta su disposición final en los rellenos
de seguridad.
• Cualquier derrame de mezcla durante la preparación o transporte de hormigón,
debe ser removido inmediatamente para restablecer las condiciones
preexistentes del suelo, ya que esta situación puede originar alteraciones
importantes en las propiedades físicas del suelo.
• Remover en caso de vertimiento accidental de residuos peligrosos, el suelo
contaminado (10 cm por debajo del nivel alcanzado por el contaminante) y
disponerlo en recipientes herméticos para su disposición.
• Prohibir el arrojo de residuos sólidos domésticos, disponiendo dentro de las
plantas, cilindros para su disposición.
• Se implementarán baños químicos portátiles, a razón de 12 usuarios por baño.
• Implementar un sistema de recolección y manejo de residuos sólidos y líquidos,
para su posterior disposición de acuerdo al Programa de Manejo de Residuos y
efluentes.
• Capacitación y charlas de inducción al personal de operador, siguiendo los
lineamientos del programa de manejo de residuos y prohibir el vertimiento de
sustancias contaminantes en contacto directo con el suelo.

Impacto Potencial: Perturbación temporal la de fauna silvestre


• Minimizar los ruidos por operación de las Plantas Industriales, realizando un
mantenimiento periódico.
• Establecer normas rígidas de protección hacia la fauna silvestre, mediante
charlas de inducción a los operarios (prohibir la caza, pesca y extracción de
especímenes).
• Restringir el desplazamiento de operarios y vehículos a los lugares autorizados y
definidos para estas actividades del campamento industrial.

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 40
Impacto Potencial: Posibles accidentes laborales
• Brindar charlas de inducción de seguridad a los operarios.
• Los operarios dispondrán y harán uso de sus implementos e indumentaria de
seguridad y protección.
• El ingreso a la planta industrial será restringida a personal no autorizado.
• Los trabajadores de la planta de asfalto deberán someterse periódicamente a
revisiones médicas. Se recomienda realizar estas revisiones médicas
semestralmente.
• Implementar medidas de señalización de seguridad dentro de las plantas
industriales.
• Establecer señales reguladoras dentro y fuera de las plantas industriales,
respecto a la velocidad límite de traslado de los vehículos.
• Se incluirá botiquín implementado para atención primaria y auxilio rápido en caso
de accidente.

9.5.6.4 Depósito de Material Excedente de Obra

Los materiales excedentes de obra, producto de los materiales de excavación y/o


demolición de las obras a ejecutarse en la Panamericana Norte serán dispuestos en
lugares declarados y autorizados. Cabe resaltar que se utilizaran las áreas de canteras
de cerro de propiedad de terceros para el depósito de materiales excedentes, que a la
vez contribuya con el cierre parcial de dichas canteras, en coordinación con los
posesionarios. En este sentido, se establecen medidas de manejo correspondiente
que aseguren minimizar impactos y riesgos ambientales. En el cuadro siguiente, se
presenta la ubicación referencial de los DMEs.

Cuadro 9-5
Ubicación referencial de los DMEs
Ubicación en
Volumen
Coordenadas UTM
DME Potencial Distrito
Este Norte (m3)

Área en Cantera La Esperanza 2 273,062 8’685,873 700 000.00 Puente Piedra

Área en Cantera Los Primos 279,863 8’692,044 200,000.00 Puente Piedra

Lurigancho-Chosica
Área de Cantera Coronel 296,496 8’674,215 830,000.00
CP. Nicolás de Piérola

Medidas de Manejo
A continuación, se indican las medidas de manejo para los DMEs, en el cual se
especifica los principales impactos asociados al uso, ocupación y disposición de
materiales. Cabe señalar que en esta sección no se establecen las medidas de
reconformación y abandono, por cuanto son descritas en el Plan de Abandono.

Impacto Potencial: Alteración de la calidad del aire


• Controlar la velocidad de los vehículos en las inmediaciones de los depósitos.

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 41
• Disponer de camiones cisternas para el humedecimiento de las áreas de trabajo
y accesos a los DME, en caso se requiera.
• Realizar el mantenimiento de los vehículos, maquinaria y equipos.
• Realizar el monitoreo de material particulado de acuerdo al alcance del
Programa de Monitoreo Ambiental.

Impacto Potencial: Incremento de los niveles de ruido


• Realizar trabajos de mantenimiento de vehículos y maquinarias, para evitar la
generación de ruidos molestos.
• Realizar el monitoreo de ruidos de acuerdo al alcance del programa de
monitoreo ambiental.

Impacto Potencial: Alteración del paisaje local


• En las áreas de depósito se realizará la limpieza continuamente.
• Los residuos sólidos, serán dispuestos en recipientes asignados en los
depósitos.
• Compactar, por lo menos con cuatro pasadas de tractor, los materiales
excedentes sobre capas de espesor adecuados.
• Conformar los DMEs, con la construcción de banquetas escalonadas con
pendientes invertida.

Impacto Potencial: Contaminación de suelos


• Remover, en caso de vertimiento accidental de residuos peligrosos, el suelo
contaminado (10 cm por debajo del nivel alcanzado por el contaminante) y
disponerlo en recipientes herméticos para su disposición.
• Realizar el mantenimiento de equipos y maquinarias a fin de prever posibles
fugas o derrames de elementos contaminantes (aceite, lubricantes,
combustibles, otros).
• Capacitación y charlas de inducción al personal de operador, siguiendo los
lineamientos del programa de manejo de residuos.
• Se instalará baño químico portátil.

Impacto Potencial: Perturbación a la fauna silvestre


• Establecer normas rígidas de protección hacia la fauna silvestre. (prohibir la caza
y extracción de especímenes).
• Realizar charlas de inducción y conservación ambiental
• Delimitar el área de los DMEs, restringiendo el tránsito de maquinarias a
sectores necesarios.

Impacto Potencial: Posibles accidentes laborales


• Brindar charlas de inducción de seguridad a los operarios.
• Los operarios dispondrán y harán uso de sus implementos e indumentaria de
seguridad y protección.

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• Implementar medidas de señalización alusivos a la seguridad en las
inmediaciones de los DMEs.
• Se incluirá estación portátil de emergencia implementada para atención primaria
en caso de accidente.

9.5.7 Medidas Preventivas, Mitigadoras y/o Correctivas – según Labores de Obra del
Proyecto

En la presente sección se presentan las medidas de manejo ambiental concernientes


a las labores de obras que se realizarán durante la construcción del proyecto.

Las medidas de manejo a ser expuestas, permitirá asegurar el mejor control y


minimización de emisiones, niveles de ruido, la contaminación de los suelos y recursos
hídricos; realizar en forma adecuada el retiro, almacenamiento y disposición final de
los escombros generados por las demoliciones; así como las actividades de remoción
de cobertura vegetal; transporte de maquinarias y el manejo de agregados; entre
otros. Así también, se establecen medidas ambientales orientadas a la seguridad y
salubridad en los frentes de obra.

9.5.7.1 Demarcación y delimitación física - aislamiento (encerramiento) de los frentes de


obra

Lugar o Ámbito de Aplicación de las Medidas de Manejo Ambiental


• Frentes de obra
• Cantera de río Chillón
• Plantas industriales (Esperanza 2 y Coronel)
Medidas de Manejo
• Se expondrá de forma visible un cartel de información de la obra, que indique:
nombre y tipo de obra de realizar, tiempo de ejecución programada y formas de
contacto con el concesionario. En la Cantera de río se señalizará el ingreso a la
cantera a través de un cartel informativo.
• El encerramiento o aislamiento de los frentes de obras, será mediante mallas y
demarcación con cinta reflectiva. Se definirán y marcarán los senderos
peatonales y accesos vehiculares de ser posible.
• Donde sea necesario, se instalarán barricadas y elementos de orientación del
tránsito como conos, cilindros, etc.; las cuales se colocarán en los sitios donde
sea necesario el cierre del tránsito, y en las rutas alternas o desvíos diseñados.
• En los frentes de obra, y las puertas de ingreso y salida, se realizará el control de
velocidad y restricciones de paso de vehículos, incluyendo de ser necesario la
ubicación de bandereros (señaleros).
• Se habilitarán señalizaciones de la localización de equipos necesarios para el
control de incendios u otras eventualidades, tales como extintores y material de
primeros auxilios; ruta de evacuación.
• También se instalarán señalización de restricciones y prohibiciones,
considerando solo el acceso a personas autorizadas.

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9.5.7.2 Limpieza y remoción de cobertura vegetal

Lugar o Ámbito de Aplicación de las Medidas de Manejo Ambiental


• Frentes de obra
Medidas de Manejo Ambiental
• Como premisa, a considerar se debe reducir la intervención en áreas con
cobertura vegetal, evitar en lo posible, la tala de árboles y viabilizar su
reubicación.
• La remoción de áreas verdes, se iniciará con la elaboración de un inventario e
identificación de individuos, con el cual se logre definir la cantidad de individuos
de cada especie, y las condiciones en las que estas se encuentran; asimismo se
obtendrá el metrado real de las áreas verdes que resultarán afectadas por el
emplazamiento y la ejecución de las obras del presente Proyecto.
• La intervención en áreas de cobertura vegetal, comenzará con la poda
superficial, la poda de raíces de árboles, arbustos, para realizar su extracción,
transporte y trasplante en otra área verde, parque o jardín. El riego sobre todo el
área a intervenir, para después ejecutar la remoción de la capa superficial del
suelo de carácter orgánico.
• El horizonte orgánico del suelo deberá ser conservado en un área especial en
los frentes de trabajo y deberá ser cubierto con malla o lona. Se realizará un
manejo adecuado de este top soil dándole un riego y remoción frecuentes.
• Luego de removerse la cobertura vegetal se realizará la limpieza, en lo posible,
la mezcla de material estéril con la capa orgánica que contiene las raíces de la
mayoría de los tipos de vegetación de porte bajo (hierbas y arbustos).
• En el manejo de la capa vegetal y la limpieza de raíces se debe tener en cuenta:
- Depositar los materiales retirados en capas delgadas
- Proteger el suelo orgánico de la acción del viento, de la compactación y de
contaminantes que alteren su capacidad de sostener vegetación.
• En los casos de intervención de individuos de árboles, estos serán trasladados;
el mismo que comenzará con la poda severa, a fin de obtener una proporción
adecuada entre copa y raíz para su traslado; después de ello se procederá a la
excavación y castrado de raíces formando un cepellón de forma circular de un
diámetro aproximado tres veces el diámetro del tronco del individuo. Este
cepellón será envuelto con tela yute o lona a fin de conservar su humedad
interna, y así empezar con la extracción y traslado al lugar definido en
coordinación con las autoridades competentes de la municipalidad, y/o
Asociaciones de Parques y Jardines.

9.5.7.3 Excavaciones y relleno de tierra

Lugar o Ámbito de Aplicación de las Medidas de Manejo Ambiental


• Frentes de obra
• DMEs
Medidas de Manejo

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 44
• Los materiales de las excavaciones, deberán ser transportados a los sitios de
depósito autorizados.
• El transporte entre el momento de la excavación y su disposición en el DME
definitivo deberá reducirse al máximo de tal manera que se eviten posibles
arrastres por viento.
• Si se requiere el establecimiento de sitios de acopio temporales de material de
excavación, deberá evitarse su contacto con áreas de cobertura vegetal.
• Durante las labores de excavación se realizará una constante inspección de los
sitios de corte.
• Los rellenos deberán estar debidamente conformados con niveles de
compactación, establecidos según los criterios técnicos.
• En el caso que se evidencie algún problema de inestabilidad se procederá a
aplicar las medidas correctivas requeridas.
• Se dará aviso a los propietarios de los predios aledaños a las obras, respecto al
inicio y desarrollo de las obras, incluidas los rellenos necesarios.
• También se dará aviso al supervisor, para la instalación de zonas de disposición
temporal de material para relleno y de la disposición temporal de los materiales
excavados.

9.5.7.4 Restauración de viviendas y/o infraestructuras dañadas a vecinos de la obra

Lugar o Ámbito de Aplicación de las Medidas de Manejo Ambiental


• Frentes de obra.
• Rutas de tránsito de los vehículos de transporte de carga y materiales.
• Edificaciones e infraestructuras superpuestas con obras.
• Rutas de desvío

Medida de Manejo

• Antes del inicio de obras y/o realización de actividades de movilización de la


maquinaria, se comunicará e informará a los vecinos respecto del inicio de
obras. Así también, se definirá e informará los contactos y datos de la empresa,
para proceder en caso de reclamo o quejas.
• Se realizará la verificación del estado inicial de los inmuebles, e identificará la
presencia de deterioro preexistente, y analizar el tipo de sistema constructivo a
implementar con el fin de que las actividades de obra no generen de deterioro de
las propiedades.
• En lo posible la verificación de las estructuras de las viviendas y/o
infraestructuras, será realizado por un ingeniero especialista en edificación y
estructuras, acompañado del responsable social. Este debe ser complementado
con registro fotográfico y fílmico. Se asignará un expediente por vivienda.

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 45
• Se debe examinar el estado de la construcción en la fachada, y de ser posible
hasta el interior de la vivienda. Registrar los sitios con fisuras, con humedad, con
deterioro y hasta el estado de la pintura de la construcción.
• Cuando detecten un predio (viviendas y otras edificaciones) contigua a las obras,
en mal estado, con falencias estructurales o con sistemas constructivos
inadecuados; Rutas de Lima deberá adecuar el sistema constructivo de la obra
de tal forma que la misma no agrave los problemas que presenta el predio. En
caso de que por factores propios de proceso constructivo ocurran daños a
predios o se agraven su situación, que sea de responsabilidad de la empresa, se
asumirá las reparaciones, correcciones o compensaciones que se deriven de la
falla del predio y de ser necesario deberá asumir el traslado y ubicación temporal
de las personas afectadas hasta cuando el predio quede en condiciones seguras
para su habitación o vivienda.
• Se verificará que las estructuras a demoler no comprometan estructuralmente la
estabilidad del resto de la vivienda, para lo cual se determinará las zonas a
demoler con los posibles refuerzos previos.
• En caso de presentarse una queja por daño en la construcción atribuida a las
actividades de obra, Rutas de Lima asignara a sus especialistas (ingeniero y
relacionista social), para verificar y evaluar los daños y la posible responsabilidad
en el daño, apoyándose en las tomas fotográficas y/o fílmicas realizadas.
• Si como resultado de la evaluación se comprueba la responsabilidad de la
empresa en los daños que se reclaman, este deberá realizar todos los
correctivos y acciones que se requieran (reparación, reposición o de
compensación a que haya lugar, entre otros).
• Los correctivos realizados, deberán estar evidenciadas en registros fotográficos
y fílmicos u otros a aplicar según se considere; para la entrega de los correctivos
a los propietarios, se deberá considerar elaborar un acta de conformidad
(recibido a satisfacción) del propietario y/o posesionario.
• Antes de iniciar los desvíos en las calles señaladas en el Plan de desvío, debe
registrarse por medio fotográfico y fílmico el estado de la vía (pavimento y/o
afirmado), sardineles, veredas, zonas verdes y el espacio público que en ella se
encuentre.
• En caso de eventual queja o reclamo formal, Rutas de Lima designará a un Ing.
especialista y un especialista social, para verificar conjuntamente con los
propietarios y/o posesionarios o instituciones (pública y/o privada) afectado, para
realizar el recorrido, registrar el estado en que se encuentra la vía en ese
momento y evaluar los daños a calles y/o viviendas, a fin de determinar las
medidas que se deberán ejecutar de comprobarse que es a consecuencia de
Rutas de Lima.
• Una vez finalizadas las actividades de reposición o reconstrucción, de ser el
caso, se procederán a hacer entrega de las reparaciones con el apoyo de un
registro fílmico y fotográfico, mediante un acta de conformidad de entrega
(constancia del estado de la entrega), de quién hizo la queja.

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 46
9.5.7.5 Manejo y disposición de los desechos de construcción

Lugar o Ámbito de Aplicación de las Medidas de Manejo Ambiental


• Frentes de obra
• DME
• Edificaciones e infraestructuras superpuestas con obras.

Medidas de Manejo

• Rutas de Lima no podrá iniciar la demolición de ningún elemento, el retiro de


material de excavación, de escombros o capa vegetal y, sin la autorización de
los propietarios y/o posesionarios, o de la entidad correspondiente.
• Todos los escombros y residuos de la obra deberán ser evacuados del frente de
obra, hacía los DMEs (escombreras), u otros lugares establecidos previamente
por la EPS contratada, con los permisos correspondiente, según sea el caso.
• Todas las áreas de demolición o excavación serán debidamente aisladas y
señalizadas, de acuerdo con las características de la actividad realizada,
demarcando todo el perímetro de la zona con malla y cinta de demarcación. Se
deben instalar señales que indiquen el riesgo de la actividad que se está
realizando.
• Se procederá a realizar los trazos para la demolición segura, en las paredes,
losas, pavimentos o sobre la superficie del elemento a demoler.
• Cualquier interrupción en la acera o espacio público, debido a los trabajos de
obra, requerirán se instalen senderos peatonales seguros y señalizados.
• Se controlará que todos las volquetes que transporten materiales posean el
platón en buen estado, sin carga a ras y cubierta por una lona u otros sistema
debidamente amarrada, que minimice la dispersión de particulados,
• En caso de derrame de materiales, éstos serán inmediatamente recogidos por el
conductor o personal de limpieza.
• Para la prevención de molestias a usuarios y/o vecinos, se deberán
humedecerse periódicamente con agua los materiales que produzcan polvo y
reducir al mínimo las molestias y perjuicios.
• Se evitará ensuciar las calles. Se retirarán los residuos a medida que sea posible
pero a la mayor brevedad, para mantener limpias las calles utilizadas.
• Se instalarán los avisos de seguridad que demanden las circunstancias, la
modalidad del trabajo.
• Los sobrantes de excavaciones y demoliciones y del material excavado que no
vaya a ser usado posteriormente en rellenos estructurales u otras actividades,
debe ser retirado.
• Los materiales que vayan a ser reutilizados deben disponerse en las zonas de
almacenamiento temporal en el frente de obra, fuera de senderos peatonales,
fuentes de contaminación, etc.

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• En general los residuos generados en la construcción, en el campamento
industrial y en los diferentes frentes de obra se manejarán cumpliendo con la Ley
General de Residuos (Ley Nº 27314) y su modificatoria (D.S. Nº 057-2004-PCM),
así como del Reglamento para la gestión y manejo de los residuos de
actividades de la construcción y demolición (D.S. Nº 003-203-Vivienda), se
tendrá en cuenta las siguientes consideraciones:
- Se debe caracterizar los residuos generados en la obra, separándolos en
orgánico, inorgánico, papeles cartón, residuos metálicos, residuos peligrosos
contaminados con hidrocarburos, aceites y grasas, residuos contaminados con
sustancias químicas y residuos peligrosos especiales.
- En los frentes de obra, ubicar estratégicamente las zonas donde se producen
los residuos, y ubicar los recipientes para recolectar y separar las basuras.
- Los residuos a reciclar no deben estar manchado o impregnado de aceite o
materiales inflamables; este material se tratará como residuo sólido industrial.
- Los aceites y grasas usados como producto de las actividades de
mantenimiento de maquinaria serán almacenados por separado y entregado a
una EPS, que tenga vigente la licencia por DIGESA, para la recolección y
transporte y disposición final.
- En el campamento y en los patios de máquinas se debe implementar un sitio
de acopio temporal, limpio que permita ubicar los residuos hasta su recolección
por la EPS
- Se brindarán a los trabajadores, la capacitación y charlas de manejo de los
residuos.

9.5.7.6 Almacenamiento y manejo de materiales de construcción

Lugar o Ámbito de Aplicación de las Medidas de Manejo Ambiental


• Frentes de obra
• Plantas Industriales
• DME

Medidas de Manejo

• Los materiales de construcción tales como, agregados, concreto, asfalto,


prefabricados, y demás productos, a ser utilizados en la obra; deben mantenerse
ordenados y limpios, dentro del área de almacén y en los frentes de obra.
• Según se requiera, se realizará la mezcla de concreto en el sitio de la obra, ésta
debe realizarse sobre suelos impermeabilizado específicamente para ello, que
garantice su aislamiento del suelo, de tal forma que el lugar permanezca en
óptimas condiciones. (Se prohíbe realizar la mezcla directamente sobre el
suelo).
• En caso de derrame de mezcla de concreto, ésta se deberá recoger y disponer
de manera inmediata. La zona donde se presentó el derrame se debe limpiar de
tal forma que no quede evidencia del vertimiento presentado y el residuo
resultante debe dársele el mismo tratamiento de residuos contaminado.

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 48
• Los frentes de trabajo deben de contar con la protección y/o aislamiento
mediante el encerramiento del área con cinta o malla y con avisos que indiquen
las restricciones de ingresos y áreas de riesgo.
• Los prefabricados y las tuberías se almacenarán ordenadamente en los sitios
destinados para tal fin y no se podrán apilar en alturas considerables (se
recomienda altura no superior a 1.5 m).
• En la medida de lo posible se debe mantener en el frente de obra los materiales
de construcción necesarios para una jornada laboral (1 día hasta 3 días).
• Los materiales de construcción ubicados dentro del frente de obra o
almacenados temporalmente deben permanecer perfectamente demarcados y
cubiertos.
• Todo material de construcción depositado a cielo abierto en los frentes de obra y
que no pueda ser utilizado durante la jornada laboral permanecerá debidamente
demarcado, cubierto y señalizado.
• Los cortes de adoquín, loseta y demás elementos de concreto que se realicen en
seco, es decir que generan material particulado, se deben realizarse en sitios
aislados mediante malla que impida la dispersión de las partículas.
• En las plantas industriales se realizarán los lavados de mixer, limpieza y
mantenimiento de maquinarias, entre otros; las aguas residuales, previamente se
adecuara un sistema de tratamiento para el vertimiento resultante (trampa de
grasa y sedimentadores).

9.5.7.7 Manejo de maquinarias, equipos y transporte

Lugar o Ámbito de Aplicación de las Medidas de Manejo Ambiental


• Frentes de obra
• Plantas Industriales-patio de máquinas
• Rutas de tránsito de los vehículos de transporte de carga y materiales
• Rutas de desvío
• DME
Medidas de Manejo
• Durante la movilización de maquinaria y todo tipo de equipos se dispondrá de la
señalización adecuada (por ejemplo: carga larga, carga ancha, etc.) y se
realizará en los horarios de menores flujos vehiculares.
• Se utilizarán vehículos acompañantes o centinelas, en los casos de cargas
extradimensionadas y extrapesadas
• La maquinaria que no se podrá movilizar por sus propios medios, en los sectores
fuera del frente de obra, estas deben ir sobre camabaja o grúas, según las
dimensiones de la máquina, para traslados internos, se debe contar con la ayuda
de escoltas que informen del peligro que se tiene.
• Las grúas y los camiones con cargas sobredimensionadas deberán poseer como
escoltas de vehículos con los letreros de "CARGA LARGA Y ANCHA".

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 49
• Se deberá solicitar escolta policiaca en el caso de ser necesario, para los
desvíos de tráfico a los que hubiere lugar.
• Se evitará el tránsito peatonal en el sitio por donde las máquinas y los materiales
serán descargados, en el caso de las grúas será conveniente la realización de
una señalización y contención o cerramiento del sitio de operaciones hasta tanto
no termine la actividad.
• Se evitará el daño de las calles y vías circundantes. Se revisará la altura de los
vehículos con respecto a la ubicación de cables eléctricos, puentes, y en general
de obstáculos que puedan interrumpir el tráfico o dañarse en el recorrido de los
traslados de maquinaria y materiales.
• Toda la maquinaria y equipo que ingrese a la obra deberá estar en perfectas
condiciones de operación, con el fin de minimizar los niveles de ruido y
emisiones que se puedan generar.
• Rutas de Lima comunicará a los trabajadores, subcontratistas y proveedores, las
normas y comportamientos en materia ambiental y de seguridad industrial a
través de las charlas de inducción ambiental.
• Los vehículos mezcladores de concreto y otros elementos que tengan alto
contenido de humedad deben tener los dispositivos de seguridad para evitar el
derrame del material de mezcla durante el transporte. Si además de cumplir con
todas las medidas anteriores, existiera escape, pérdida o derrame de material o
elemento alguno de los vehículos en áreas de espacio público, dicho material
deberá ser recogido por el conductor y por lo tanto deberá contar con el equipo
necesario para tal labor.
• Se debe revisar que los vehículos de transporte cuenten con SOAT al día,
revisión técnico mecánica vigente; frenos, llantas, dirección, sistema eléctrico,
pito de reversa y sistema hidráulico en perfectas condiciones y verificar que el
conjunto vehículo – carga cuente con la señalización indicada.
• Las volquetas deben contar con platón en buen estado, sin realces, llenado a ras
del borde superior, con puertas herméticas, cubierta con lona amarrada y sin
sobrepasar la capacidad de carga del vehículo.
• Todos los operadores de maquinaria y equipo, al igual que los operarios, que
realicen excavaciones manuales, deberán recibir instrucciones precisas sobre
los procedimientos a seguir para evitar la afectación de las redes de servicios
públicos existentes.

9.5.7.8 Manejo de aguas superficiales durante la intervención en cauce

Lugar o Ámbito de Aplicación de las Medidas de Manejo Ambiental


• Canteras de río Chillón
• Frentes de obra
Medidas de Manejo

• No se deberá disponer ningún residuo líquido en cuerpos hídricos.

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 50
• No se deberán verter las aguas de baterías sanitarias de forma directa a cursos
de agua y alcantarillados en el caso de vertimientos industriales (sin tratamiento
previo).
• No se deberá disponer en las corrientes hídricas, residuos industriales.
• Se prohíbe el lavado de automotores y equipos de construcción en ríos o
quebradas.
• No se deberá hacer ningún vertimiento en zonas no autorizadas para tal fin.
• En caso de contingencia o accidente, se deben realizar las labores de limpieza y
las correcciones apropiadas.
• Si se requiere la disposición de aguas servidas a determinada corriente hídrica,
se deberá realizar un tratamiento previo ajustado a las normas de calidad de
aguas. Adicionalmente se deberá consultar a la autoridad ambiental sobre la
necesidad de solicitar el respectivo permiso de vertimiento.
• Las excavaciones a ser ejecutados cerca de cursos hídricos, se deberán realizar
retrayendo el material hacia fuera del curso hídrico de tal forma que se minimice
la cantidad de material que pueda llegar a la corriente.
• Se debe hacer una labor de limpieza exhaustiva en bordes de corriente y dentro
de la misma evitando así dejar huella de las obras realizadas, evitando la
presencia de residuos en el área de ronda de la corriente hídrica o dentro de la
misma.

9.5.7.9 Demoliciones

Lugar o Ámbito de Aplicación de las Medidas de Manejo Ambiental


• Frentes de obra
• Edificaciones e infraestructuras superpuestas con obras.
Medidas de Manejo
• Todas las áreas de demolición o excavación serán debidamente aisladas y
señalizadas, de acuerdo con las características de la actividad realizada,
demarcando todo el perímetro de la zona con malla y cinta de demarcación. Se
deben instalar señales que indiquen el riesgo de la actividad que se está
realizando.
• Luego se procederá a realizar los trazos de demolición segura, en las paredes,
losas, pavimentos o sobre la superficie del elemento a demoler.
• Se verificará que las estructuras de viviendas y otras edificaciones a demoler no
comprometan estructuralmente la estabilidad del resto de la estructura.
• Previa a la demolición se debe de realizar el desmontaje y traslado de todas
estructuras a demoler y se realizará el retiro o desconexión de todas las
instalaciones eléctricas, electromecánicas o sanitarias.
• Para el caso de estructuras verticales, la demolición se realizará con martillos
demoledores neumáticos, hidráulicos o eléctricos, comenzando en la parte
superior y progresando hacia su base. Se considerará un área de influencia de la
demolición libre y que no compromete a otras estructuras, el trabajo de
demolición será continuo en horas laborables.

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 51
• Las cimentaciones u otras estructuras de concreto serán demolidas hasta una
profundidad mínima de 30 cm por debajo de los niveles de compactación.
• Para el caso de estructuras horizontales (pavimentos, veredas, losas,
sardineles), las demoliciones, se ejecutarán con martillos demoledores
neumáticos o eléctricos, retroexcavadoras, excavadoras, en función del área
disponible y el volumen de trabajo existente. De comprometer las estructuras o
instalaciones continuas se empezará demoliendo la zona perimetral con equipos
menores.
• Durante todo el proceso de demoliciones, se mantendrá la humedad adecuada
del material de modo tal de minimizar las emisiones de polvo que afectan al
trabajador o poblaciones aledañas.
• El acopio de materiales derivados de la demolición se ubicarán sobre un área
estable, evitando el riesgo de derrumbes y/o deslizamiento.
• El material de escombros deberá transportarse hacia los sitios de disposición
permanente, evitando la afectación paisajística en el área de los trabajos.
• La eliminación del material proveniente de las demoliciones, se realizará hacia
los depósitos autorizados para tal fin. El carguío, será dirigido con el apoyo de un
vigía, según la disponibilidad de espacio y el volumen de material
• Antes de iniciar los trabajos de carguío de ser necesario se humedecerá
adecuadamente.
• Durante el transporte, el material debe ser cubierto para evitar la dispersión de la
misma. La cobertura deberá ser de un material resistente para evitar que se
rompa o se rasgue y estar sujeta a las paredes exteriores del contenedor o tolva.
En ningún caso se podrá exceder las dimensiones y las cargas admisibles por
eje y totales fijadas en el Reglamento de Pesos y Dimensión Vehicular para
Circulación en la Red Vial Nacional (D.S. 013-98-MTC), límites que serán
indicados de forma visible en cada unidad a emplear.
• Los materiales provenientes de la demolición, que no estén contaminados,
podrán ser utilizados para rellenar o emparejar otras zonas del Proyecto,
tomando en consideración las normas y disposiciones legales vigentes.
• Una vez terminadas las labores de demolición, se procederá a las labores de
limpieza y restauración paisajística local.

9.6 Programa de Educación y Capacitación Ambiental y de Seguridad


La situación de bajo conocimiento y escaso acceso a información del capital humano,
es un aspecto importante de la gestión socio ambiental. Si lo anterior no es tomado en
cuenta en la gestión de las medidas de manejo ambiental, se puede limitar el éxito de
las mismas.

9.6.1 Objetivo
El presente Programa tiene por objetivo elevar el conocimiento de los trabajadores y
vecinos, en temas relacionados a la conservación de su medio ambiente; difundir la
tipología de las actividades constructivas y operativas del Proyecto, así como las
acciones del Plan de Manejo Socio Ambiental; y, finalmente, concientizar acerca del
entorno social y económico en el cual la empresa desarrollara sus actividades.

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 52
La implementación del Programa logrará que tanto el personal trabajador como la
población del área de influencia del Proyecto (con énfasis sobre la población de
afectación directa) establezcan interrelaciones sociales de mutuo respeto,
colaboración constante y de acciones conjuntas, ante situaciones de emergencia e
implementación del PMSA.

Entre los socios estratégicos y/o de responsabilidad indirecta se hallan las autoridades
municipales, y de educación, quienes pueden contribuir a la gestión e implementación
del Programa.

9.6.2 Población beneficiaria


• Representantes y actores sociales de la población que se encuentra en el área
de influencia directa a las obras del Proyecto.
• Escolares de nivel primaria y secundaria de las Instituciones Educativas de la
zona de influencia del Proyecto.
• El personal del Proyecto, que laborará en su fase constructiva y operativa.

9.6.3 Responsable
La responsabilidad del programa recaerá en el Contratista (etapa de construcción) y
sobre el Concesionario Rutas de Lima (durante la etapa de operación).

9.6.4 Definiciones
• Medio Ambiente: Es el entorno y/o medio en el cual opera una organización. Se
consideran parte de él los siguientes componentes: aire, agua, suelo, los
recursos naturales, la flora, la fauna, los seres humanos (culturales) y sus
interrelaciones.
• Capacitación ambiental: Realizada mediante charlas o material impreso, e
impartido a todo el personal de obra, con el propósito de tomar conciencia sobre
la conservación de los recursos naturales.
• Conciencia ambiental: Convicción de una persona, organización, grupo o una
sociedad entera, de que los recursos naturales deben protegerse y usarse
racionalmente en beneficio del presente y el futuro de la humanidad.
• Educación ambiental: Charlas impartidas a las vecinos a proyecto en el área de
influencia del proyecto, sobre temas como los impactos ambientales, debido al
proceso de constructivo del Proyecto Vías Nuevas de Lima-Panamericana Norte,
y a la operación de la misma; así como refuerzos sobre la seguridad vial en la
zona.
• Conservación: Es la preservación, el mantenimiento, la utilización sustentable, la
restauración y el mejoramiento del entorno natural, que ejecuta el ser humano,
de modo que pueda producir los mayores beneficios sustentables para las
generaciones actuales y a la vez mantener sus posibilidades de satisfacer las
necesidades y aspiraciones de las generaciones futuras.

9.6.5 Procedimiento

Metodología

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 53
La Educación y Capacitación Ambiental, será impartida mediante charlas,
conferencias, y/o volantes, afiches informativos, o cualquier medio escrito u oral
posible de utilización. Asimismo, podrá ser impartido por personal responsable del
área de Medio ambiente o relaciones comunitarias que labora en la obra, por un
proveedor externo de capacitaciones o por representantes de las instituciones
involucradas en el cuidado y conservación del medio ambiente.

Proceso de Capacitación

• Inducción inicial: Todo colaborador nuevo ingresante a la Obra participará en


una Charla de Inducción Inicial donde se presentarán las Normas de
Comportamiento Ambiental y Social del Proyecto. De igual modo se le difundirá y
se le hará entrega del Reglamento de Seguridad y Salud en el trabajo.
• Refuerzo periódico: Se realizará un refuerzo de los temas tratados en la
inducción cada 6 meses, o cuando el colaborador transgreda las normas
ambientales y de seguridad como medida correctiva.
• Capacitación ambiental y de seguridad regular: Se realizará a través de Charlas
impartidas al personal que labora en el proyecto, coordinando la fecha y el
horario con el área de SSTMA de la obra, cumpliendo con realizar como mínimo
de una (01) capacitación cada cuatro (04) meses durante la etapa de
construcción. Durante la etapa de operación, los cinco primeros años se
realizará como mínimo de una (01) capacitación cada seis (06) meses y durante
los años posteriores hasta culminar la concesión se realizará como mínimo una
(01) capacitación al año.
• Educación ambiental regular: Se impartirá a través de Charlas a las poblaciones
aledañas, especialmente a los niños y jóvenes en etapa escolar, previa
coordinación con las instituciones educativas y gobiernos locales sobre el horario
y lugar. La frecuencia mínima de estas charlas es de una vez cada cuatro (04)
meses durante la etapa de construcción. En la etapa de operación, se realizarán
estas charlas como mínimo una (01) por año.
• Registro: Para todas las capacitaciones, tanto los participantes como el
capacitador firmarán los registros de asistencia respectivos donde constarán su
Nombre, DNI, cargo y firma.
• Duración de las capacitaciones: La duración de cada charla impartida dependerá
del tema a exponerse y del capacitador, pero como mínimo se realizará en 60
minutos.

9.6.6 Acciones
Las acciones de charlas de educación y capacitación que comprende el programa se
agrupan de la siguiente manera:
i. El primero dirigido específicamente al personal de Proyecto
ii. El segundo a la población local.

Por tanto, se proponen dos tipos de charlas de capacitación, que se detallan a


continuación:

Capacitación y educación ambiental al personal del Proyecto


Para la realización del mismo, se deberá seguir los pasos siguientes:

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 54
• Poner en práctica acciones de difusión interna con relación a la charla a brindar,
estableciendo los objetivos, día y horas de la ejecución.
• Para la implementación de la charla, se debe disponer de espacios adecuados,
con servicios de energía eléctrica, así como, de equipos para proyectar
diapositivas y/o filmaciones.
• Ejecutar la charla teniendo en cuenta temas imprescindibles como:
- Caracterización general de aspectos sociales, económicos y culturales.
- Normatividad ambiental, prácticas de conservación ambiental vigente y
aplicable y los problemas ambientales sensibles en el entorno en el cual
opera la empresa.
- Implementación de las acciones constructivas del Proyecto y de las acciones
propuestas en los Planes de Manejo Socio Ambiental.
- Charlas específicas para la puesta en práctica del Código de Conducta
diseñado para el personal del Proyecto.
- Identificación de peligros para la seguridad y salud de los trabajadores,
evaluación de riesgos y controles operacionales de los mismos.
- Análisis de Trabajo Seguro
- Seguridad Vial
- Utilización de Equipos de Protección Personal.
• Efectuar una evaluación teórica al personal con relación a lo aprendido en la
charla.

Capacitación y educación ambiental a la población local:


Esta consta de las siguientes actividades:

• Difundir entre la población objetivo la realización de la charla de capacitación y


educación ambiental. Esto a través de medios de comunicación idóneos,
convencionales y no convencionales.
• Establecer los preparativos del local y su equipamiento adecuado para el dictado
de la charla, el mismo que deberá disponer de servicios de electricidad y con
capacidad mínima de 30 personas. Asimismo, se requerirá de un equipo
multimedia y de sonido.
• Para el caso de las visitas a los centros educativos, se deberá coordinar
estrechamente con las autoridades institucionales sobre los horarios, temas a
tratar y el material didáctico a distribuir y/o proyectar de acuerdo a la edad de la
población objetivo de escolares.
• Realizar la charla de capacitación y de educación ambiental, en el cual se
deberá tratar los siguientes temas:
- Normatividad ambiental, problemas ambientales locales y prácticas
adecuadas de conservación ambiental.
- Las actividades constructivas y operativas del Proyecto (espacios, tiempos y
responsables).
- Acciones vinculadas a contingencias (accidentes y desastres naturales).

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 55
- Seguridad vial durante la ejecución de obras y durante la operación del
proyecto (cruces, puentes peatonales, semaforización, entre otros).

Lista de posibles temas de inducción en salud, seguridad y medio ambiente

A continuación se presentan los temas posibles que formarán parte de las actividades
de Educación y Capacitación Ambiental.

A. En relación a las actividades de Obras Civiles y Movimiento de Tierra

Seguridad y Salud Ocupacional

- Trabajos en altura, y carga pesada

- Uso de equipos de protección personal

- Manejo a la Defensiva

- Seguridad Vial

- Señales de seguridad

- Actitud y conducta del personal en obra

- Causas y consecuencias de los accidentes de trabajo

- Riesgos existentes en los trabajos de construcción

- Prevención de accidentes y riesgos

Medio Ambiente

- Medidas y recomendaciones para el control de ruidos

- Medidas y recomendaciones para el control de calidad de aire

- Medidas y recomendaciones para el control de calidad de agua

- Medidas y recomendaciones para evitar perturbación de la avifauna

- Medidas en casos de advertencia de evidencias y/o sitios arqueológicos

- Manejo de productos Peligrosos

- Manejo de Residuos No Peligrosos

- Procedimientos de Emergencias y Contingencias

B. En relación al Montaje y desmontaje de Equipos, Maquinarias

Seguridad y Salud Ocupacional

- Trabajos en altura, y carga pesada

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- Uso de equipos de protección personal

- Manejo Vehicular

- Señales de seguridad

- Actitud y conducta del personal en obra

- Causas y consecuencias de los accidentes de trabajo

- Riesgos existentes en los trabajos de construcción

- Prevención de accidentes y riesgos

Medio Ambiente

- Medidas y recomendaciones para el control de ruidos

- Medidas y recomendaciones para el control de calidad de aire

- Medidas y recomendaciones para el control de calidad de agua

- Medidas y recomendaciones para evitar perturbación de la avifauna

- Manejo de productos Peligrosos

- Manejo de Residuos No Peligrosos

- Procedimientos de Emergencias y Contingencias

C. En relación con Instalaciones de Auxiliares (canteras, DMEs, Planta de Concreto y


Planta de Asfalto)

Seguridad y Salud Ocupacional

- Seguridad en el montaje de las instalaciones

- Uso de equipos de protección personal

- Manejo Vehicular y maquinaria

- Señales de seguridad

- Actitud y conducta del personal en obra

- Causas y consecuencias de los accidentes de trabajo

- Riesgos existentes en los trabajos de construcción

- Prevención de accidentes y riesgos

Medio Ambiente

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- Medidas y recomendaciones para el control de ruidos

- Medidas y recomendaciones para el control de calidad de aire

- Medidas y recomendaciones para el control de calidad de agua

- Medidas y recomendaciones para evitar perturbación de la avifauna

- Manejo de productos Peligrosos

- Manejo de Residuos No Peligrosos

- Procedimientos de Emergencias y Contingencias

9.6.7 Periodo de ejecución


El Programa de Capacitación y Educación Ambiental y de Seguridad se implementará
durante toda la fase de construcción (2 años) y operación (30 años) del proyecto Vías
Nuevas de Lima-Panamericana Norte, en sus cuatro modalidades: Inducción inicial,
refuerzo periódico, capacitación ambiental y de seguridad regular y educación
ambiental.

Etapa de construcción:

• Capacitación ambiental y de seguridad regular al personal que labora en el


proyecto. Mínimamente cada cuatro (04) meses.
• Capacitación ambiental regular a los pobladores aledaños. Mínimamente cada
seis meses (06).
Etapa de operación:
• Capacitación ambiental y de seguridad regular al personal que labora en el
proyecto. Cada seis (06) meses durante los primeros cinco años y
posteriormente una (01) vez por año hasta culminar la concesión.
• Capacitación ambiental regular a los pobladores aledaños. Cada seis (06) meses
durante los primeros cinco años y posteriormente una (01) vez por año hasta
culminar la concesión.

9.7 Programa de Señalización Ambiental y Control del Tránsito


La señalización a implementarse será de tipo preventivo y prohibitivo, en torno a la
protección ambiental y salud de los trabajadores; así como guiar la circulación y
prevenir accidentes de tránsito.

La señalización ambiental y control de tránsito, será colocada en los sectores


identificados con mayor propensión a ser impactados por las actividades del Proyecto
y los grupos humanos asentados en las cercanías del área de obra. Mediante la
implementación de la señalización ambiental y control del tránsito se busca minimizar
y evitar la afectación de los factores ambientales y accidentes durante la construcción;
y durante la operación.

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 58
9.7.1 Objetivo
El programa de señalización tiene como propósito constituir un medio visual que derive
en concientizar a los trabajadores de la obra y población cercana del área del
proyecto, el respeto al medio ambiente, así como minimizar posibles riesgos de
afectación a los componentes ambientales y a la integridad física, por efecto de las
diferentes actividades constructivas y durante la operación del proyecto Vías Nuevas
de Lima-Panamericana Norte.

Las señalizaciones serán ubicadas estratégicamente a lo largo del tramo la concesión


de la Panamericana Norte, de aproximadamente 32 Km durante las actividades de
construcción del Proyecto y en sus instalaciones, y operaciones, las mismas que serán
de tipo informativa, preventiva y/o reglamentaria.

El presente programa pretende lograr lo siguiente:

• Concienciar al personal de obra de la importancia de conservar el medio


ambiente
• Regular las labores de trabajo
• Concienciar a la población, usuarios y personal de obra Rutas de Lima y sus
contratistas sobre la importancia de conservar el medio ambiente
• Evitar y/o minimizar la contaminación ambiental en la zona
• Evitar y/o minimizar los riesgos de accidentes
• Guiar la circulación vehicular a través de toda la vía, en las diferentes zonas y/o
áreas de trabajo.
• Prevenir las pérdidas y los riesgos de accidentes de tránsito y/u otras
emergencias, durante la ejecución de las diversas actividades a través de la vía
de la obra en construcción y operación.

9.7.2 Ejecutores responsables


La responsabilidad del programa recaerá en el Contratista (etapa construcción) y
Rutas de Lima (etapa de operación).

9.7.3 Especificaciones
La señalización ambiental considera las siguientes especificaciones generales:

• Visible de día y de noche, para lo cual se utilizará materiales reflectantes y/o


buena iluminación
• Letras grandes de mensajes simples, breves y concisos.
• Colores que permitan visualizar el mensaje (día y noche)
• Tamaño suficiente para que puedan ser vistos y leídos con facilidad.
• El mantenimiento o sustitución de la señalización se efectuará cuando se
empiece a notar desgaste en las figuras o texto de las señales, o cuando hayan
sido sustraídas.

Se sugiere las siguientes características generales de las señalizaciones:

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 59
• Forma: Triangular y/o rectangular
• Color: Para la señalización rectangular se sugiere el cartel de fondo de color
verde, la leyenda, letras y la orla de color blanco. Para el caso de señalización
triangular se usará: El fondo y el borde de color amarillo. El símbolo, las letras y
la orla o marco de color negro.
• Tamaño: De acuerdo a la característica del área y operación del Proyecto Vial,
se especifica que las dimensiones referenciales para el caso de la señalización
triangulares esta tendrá dimensiones de 0.60 x 0.60 m. y las rectangulares de
1.40 x 0.60 m.
• Durante la etapa de operación, el concesionario podrá optar por cambiar la
señalización temporal por una permanente. De igual modo, podrá variar los
colores de los carteles, siempre y cuando estos permitan su visibilidad de día y
de noche. La señalización en esta etapa podrá comprender los siguientes temas
en materia del cuidado del medio ambiente y seguridad vial: NO ARROJAR
RESIDUOS SÓLIDOS A LA VÍA, CONSERVEMOS EL MEDIO AMBIENTE, NO
UTILICE EL CELULAR MIENTRAS MANEJES, RESPETE A LOS PEATONES,
entre otros.

Señalización preventiva

La señalización de prevención son aquellas que tienen por objeto advertir a los
trabajadores y público usuario, la existencia de un peligro y su naturaleza dentro del
ámbito de las áreas de trabajo y de las instalaciones del proyecto vial. La orientación
de los mensajes se refiere entre otros a los siguientes:

• Importancia de respetar los límites de obra


• Advertencia zonas de obstáculos y/o peligros

Señalización reguladoras – prohibitivas o restrictivas

Estas señalizaciones plantean la existencia de limitaciones, restricciones o


prohibiciones que norman determinadas acciones indebidas en las áreas de la obra,
tránsito vehicular, entre otros, dirigidos a proteger el medio ambiente y seguridad vial.
Estas señalizaciones pueden estar referidas por ejemplo a las prohibiciones como el
arrojo de basura, tocar el claxon, etc. La orientación de está señalización ambiental, es
expresar que no se atente contra algún componente del medio ambiental.

9.7.4 Consideraciones de la Señalización Ambiental

La señalización ambiental que se propone en el proyecto, se refiere básicamente en la


colocación de carteles (letreros o paneles) con mensajes alusivos a consideraciones
de respeto al medio ambiente y a la prevención de accidentes, dirigidos principalmente
a todo el personal del proyecto, en la construcción.

Para establecer una correcta ubicación de las señalizaciones ambientales, se tuvo en


consideración el conocimiento de la área intervenir y las actividades constructivas que
desarrollará el Contratista en los diferentes frentes de obra.

A continuación se indican algunas las señalizaciones ambientales que se propone en


el proyecto, se refiere básicamente en la colocación de carteles (letreros o paneles).

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 60
Finalidad / Tipo /Lugar Descripción

Reguladora
Prohibitiva

Ubicación
▪ Frentes de Obra
▪ Accesos a Canteras

Preventiva

Ubicación
- Frentes de Obra
- Patio de Maquina/Plantas Industriales
- Accesos a canteras/DME

Reguladora
Prohibitiva “PROHIBIDO ARROJAR
RESIDUOS SÓLIDOS A
Ubicación
▪ Cantera Chillón LOS CURSOS DE AGUA
▪ Acceso a Cantera Carapongo-Chillón
▪ Intervención en el Puente Chillón

Preventiva
Ubicación CUIDADO
▪ Frentes de Obra: En las principales
intercepciones y habilitación de cruceros CRUCE DE PEATONES
peatonales.
Reguladora
Prohibitiva
RESPETA LOS
Ubicación LINDEROS Y PROPIEDAD
▪ Frentes de obra. DE LOS VECINOS
▪ DME/Plantas Industriales
▪ Cantera Chillón
Reguladora
Prohibitiva

Ubicación CUIDEMOS EL MEDIO


▪ Frentes de obra (3 en cada subtramo) AMBIENTE
▪ DME/Plantas Industriales
▪ Campamento- Oficinas temporales

Preventiva
Informativa

Ubicación
- Patio de Maquinas/Plantas Industriales
- Campamento-Oficinas temporales

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 61
Finalidad / Tipo /Lugar Descripción

Preventiva
EVITEMOS LOS
Ubicación
ACCIDENTES LABORALES
- Frentes de Obra
- Patio de Maquina/Plantas Industriales “USA TUS IMPLEMENTOS
DE SEGURIDAD”

9.7.5 Señalizaciones de control de tránsito a través de zonas de trabajo


Las señales a ser utilizadas (Construcción y Mantenimiento vial), están clasificadas
como señales reglamentarias, preventivas y de información. Durante la ejecución de
las obras en la Panamericana Norte, requerirá señalizaciones diversas dada la
característica del proyecto, en referencia a que se desarrolla en zonas urbanas y
donde se desarrolla el tránsito de vehículos de carga, pasajeros y automóviles.

Posición de las Señales

Las señales se localizarán en lugar


que permitan la mayor efectividad y
claridad del mensaje que se da,
teniendo en cuenta las características
físicas de la vía; la localización
elegida deberá permitir que el
conductor reciba el mensaje con
determinada anticipación.

En general las señales deberán


colocarse al lado derecho del sentido
del tránsito automotor; en el caso de
necesitar darle un mayor énfasis al
mensaje, deberá utilizarse por
duplicado la señal tanto a la derecha como al lado izquierdo.

Asimismo, en zonas de construcción o mantenimiento vial, las señales serán


colocadas o montadas en soportes portables a fin de permitir su cambio de colocación
de acuerdo a los avances o modificaciones de los trabajos o situaciones de las vías
que permitan la circulación.

Señales Restrictivas

Las Obras de construcción o mantenimiento en la vía pública las señales restrictivas


que se utilizan, son:

- Calle Clausurada

Deberá ser utilizada cuando sea clausurada la calle o la carretera al tránsito


automotor, a excepción del personal de los contratistas de las obras. La señal deberá
localizarse en el centro de la vía clausurada sobre la barrera o tranquera que limita el
tránsito vehicular.

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 62
Deberá ser de color naranja con letras y bordes negros, rectangular y de dimensiones
de 1.20 m. largo y 0.75 m. de alto, a fin de que sea debidamente legible.

- Calle Clausurada a ….m Solo Tránsito de acceso a la propiedad

Se utilizará para los casos que el tránsito principal debe ser desviado y sólo se permita
aquel de acceso a la propiedad.

De color naranja con letras y borde negros, rectangular, con su mayor


dimensión horizontal, y de 1.50m. x 0.75m.

- Fin Tramo en Construcción


Se utilizará para ubicar el término de la zona en trabajo. De color naranja con letras y
bordes negros, con su mayor dimensión horizontal, y de 0.75m x 1.50m.

Señales Preventivas

Las señales preventivas a utilizarse en las zonas o áreas en construcción o


mantenimiento tienen la función de prevenir al Conductor de posibles riesgos de
accidente por las condiciones de la circulación automotriz producidas por las labores
que están ejecutándose en la vía pública: desvíos, cambios de dirección, reducción del
ancho de la superficie de rodadura, etc., que motivan que el usuario reduzca velocidad
y tome las debidas precauciones.

Diseño.- Las señales preventivas a ser utilizadas en las zonas y áreas en construcción
o mantenimiento serán de forma romboidal, con uno de sus vértices hacia abajo; de
color naranja con letras, símbolos y marco negros.

- Calle en Construcción (Camino en construcción) a 300 m.

Deberá utilizarse para prevenir al Conductor de las labores que están realizándose, de
construcción o mantenimiento y que inciden en la operación de la vía.
Las dimensiones serán de 1.20 m. x 1.20 m.

- Desvío a . . . 150 m.

Para prevenir la aproximación de un desvío se colocará la señal a unos 100 Mts.,


antes del inicio desvío.

Las dimensiones serán de 1.20 m. x 1.20 m.

- Calle Clausurada a . . .m

Esta señal preventiva será utilizada para prevenir al Conductor de la aproximación de


una calle clausurada. Deberá localizarse a distancias mínimas de 50 m., 100m. y 200

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 63
m. del inicio de la calle clausurada; estas distancias variarán de acuerdo a las
condiciones propias de cada caso.
Las dimensiones de dicha señal serán de 1.20 x 1.20 m.

- Solo 1 Carril de Circulación»


Se utilizará para prevenir al Conductor que circula por una calzada o carretera de dos
carriles de circulación, que posteriormente se ha clausurado uno de ellos. Esta señal
deberá colocarse a una distancia no menor de 100 m. del inicio de la restricción. Las
dimensiones de dicha señal será de 1.20 m. x 1.20 m.

- Carril derecho (izquierdo) Clausurado

Se utilizará para prevenir al conductor de haberse clausurado uno de los dos carriles
de circulación por donde transita. Se deberá colocar a una distancia no menor de 100
m. y sus dimensiones serán de 1.20 m. x 1.20 m.

Tranqueras

Se deberá pintar las tranqueras con franjas de colores naranja y blanco; las franjas
estarán diseñadas a 45º con respecto a la vertical.

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 64
Barreras

Las barreras a utilizarse deberán de ser uniformes, tanto en su estructura como en su


pintura. Las barreas portátiles, se presentan en la imagen, donde se especifican las
dimensiones.

Conos y Cilindros

Son dispositivos de forma cónica ó cilíndrica de material plástico o goma que no se


deterioran con el impacto de los vehículos automotores. Se utilizan como
encauzamiento complementario en los desvíos y en zonas en trabajo.

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 65
Deberán ser pintados en franjas de color naranja y blanco reflectante, con un ancho no
menor de 10 cm, con el fin de obtener el contraste necesario. De una altura no menor
de 0.45 m.

Reja portátil peatonal

Son dispositivos de canalización peatonal, utilizados durante la ejecución de obras de


corta duración, tales como cajas, pozos, andenes, etc. Deberán colocarse alrededor
del área de trabajo, con el fin de proteger a los peatones y trabajadores; es
indispensable acompañarlos con dispositivos de luz intermitente en horas nocturnas.

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 66
Banderas y paletas

Las banderas son franjas de tela de color rojo, de 60 por 60 cm, sujetas a un asta de
100 cm de longitud.
Son dispositivos que se usan comúnmente en las horas del día para efectos de
regulación del tránsito en vías afectadas por la ejecución de obras.
Las paletas son elementos fabricados en madera, plástico u otros materiales
semirígidos livianos, que tienen la misma forma y características de la señal SR-01
Pare y que contiene los mensajes de “PARE” por una cara y de “SIGA” o “LENTO” en
la otra cara. El tamaño mínimo de la paleta corresponderá a la inscripción de un
octágono dentro de un círculo mínimo de 45 cm de diámetro.
El fondo de la cara de “PARE”, será de color rojo con letras y bordes blanco y el fondo
de la cara “SIGA”, será de color verde con letras y bordes blancos. El soporte de la
paleta tendrá como mínimo 1,20 m de longitud y será de color blanco.
Es necesario escoger personal capacitado para las funciones de banderero, ya que
son los responsables de la seguridad de conductores y empleados y tienen el mayor
contacto con el público. Por tales razones un banderero deberá cumplir con los
siguientes requisitos:
- Buenas condiciones físicas, incluidas visión, audición y estatura.
- Tener buenos modales
- Buena presentación personal
- Sentido de responsabilidad, particularmente para la prevención de riesgos de
accidentes al público y trabajadores.
- Conocer las normas básicas de tránsito.
Cuando se utilicen banderas se seguirán las siguientes instrucciones para dar las
señales a los conductores:
- Detención del tránsito: El banderero estará de frente al tránsito y extenderá la
bandera horizontalmente a través del canal de tránsito en una posición estacionaria,
de tal forma que toda la bandera sea visible. Para dar un énfasis mayor la mano
libre se puede levantar con la palma de frente al tránsito que se aproxima.
- Circulación del tránsito: El banderero estará parado en dirección paralela al
movimiento de tránsito, y con la bandera y el brazo debajo de la línea visual del
conductor, indicará a los conductores que prosigan, moviendo su mano libre. No se
usarán las banderas para indicar al tránsito que prosiga.
- Aproximación lenta: El banderero estará parado de frente al tránsito y moverá la
bandera despacio, en un movimiento hacia arriba y hacia abajo sin levantar el brazo
sobre la posición horizontal.
Siempre que sea posible, el banderero indicará a los conductores la razón de la
demora y el período aproximado de tiempo de detención del tránsito. Es necesario
hacer entender a los bandereros y operadores de equipo que debe concederse el
derecho de paso al público y evitar demoras excesivas.

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PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 68
9.7.6 Periodo de ejecución
El Programa de Señalización se implementará durante todo el tiempo de ejecución de
las obras en la vía Panamericana Norte; así como durante las acciones de
mantenimiento que se prevean durante la etapa de Operación.

Etapa de construcción

Se define incluir dos (02) señalizaciones ambientales, como mínimo.

- Obras mayores

- Intervenciones en Accesos

- Paraderos

- Vías Auxiliares (complementación)

- Retornos

- Accesos a área Auxiliares

- Desvíos Temporales

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 69
- Depósitos de materiales excedente

- Cantera de rio

- Plantas industriales

- Campamento - oficina

Etapa de operación

- Distribuido en el tramo de la Panamericana Norte (concesión)

- Peaje

- Sectores de Mantenimiento (bacheo, pintura, otros).

9.8 Programa de Manejo de Residuos Sólidos y Efluentes


El programa de Manejo de Residuos será implementado para las etapas de
construcción, cierre de obra y operación del Proyecto Vías Nuevas de Lima-
Panamericana Norte; se basará en el cumplimiento de la Ley General de Residuos
Sólidos (Ley Nº 27314), su modificatoria y su Reglamento (D.S. 057-2004-PCM). Este
programa describe los procedimientos para minimizar, segregar, almacenar,
transportar y disponer los residuos sólidos generados durante las actividades del
Proyecto. Para ello, se tomará en cuenta el tipo de residuo generado, las
características del área y la re-utilización, tratamiento y disposición en los rellenos
sanitarios de seguridad u otras instalaciones que establezca la legislación aplicable.

9.8.1 Objetivo
Minimizar cualquier impacto adverso sobre el ambiente, que pueda ser originado por la
generación, manipulación y disposición final de los residuos generados por las
actividades del proyecto. Este programa permite a Rutas de Lima y sus contratistas,
establecer un manejo y gestión adecuado de sus residuos sólidos y efluentes. Para lo
cual se tendrá en cuenta los siguientes lineamientos:

• Identificar y clasificar los residuos.


• Minimizar la producción de residuos que deberían ser tratados y/o eliminados.
• Definir las alternativas apropiadas para su tratamiento y/o eliminación.
• Documentar los aspectos del proceso de manejo de residuos.
• Lograr la adecuada disposición final de los efluentes domésticos.
• Cumplir con lo dispuesto en la Ley Nº 27314 (Ley General de Residuos Sólidos),
su modificatoria y en el D.S. N° 057-2004-PCM (Reglamento de la Ley General
de Residuos Sólidos).
• Reglamento para la gestión y Manejo de los Residuos de las Actividades de la
Construcción y Demolición, D.S. N 003-2013-Vivienda.
• Cumplir con las Normas Técnicas para la Gestión de Aceites Usados –
INDECOPI (NTP 900.050-2008, NTP 900.051-2008 y NTP900.052-2008).

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 70
• Norma Técnica Peruana N.T.P. 900.058-2005 Código de Colores para los
Dispositivos de Almacenamiento de RR.SS.

9.8.2 Definiciones
• Disposición final: Actividad mediante la cual utilizando diversos procesos u
operaciones se garantiza el tratamiento final de los residuos como última etapa
de su manejo en forma permanente, sin perjudicar el ambiente y la salud.
• Reciclaje: Es la recuperación o tratamiento de residuos para obtener nuevos
productos, incluye la utilización del material para los mismos fines sin
procesamiento, el reprocesamiento del material recuperado para obtener otro
producto y la conversión del material recuperado en productos totalmente
diferentes que implican un cambio en su estructura.
• Residuo: Es el sobrante o resto de las actividades humanas considerados por
sus generadores como inútil, indeseable o desechable, pudiendo ser sólidos o
líquidos.
• Residuos domésticos: Los que se generan en el ámbito doméstico, espacios
públicos y espacios menores como comercios, oficinas y servicios.
• Residuo industrial: Todo desecho o residuo resultante de cualquier proceso u
operación industrial que no vaya a ser reutilizado, recuperado o reciclado en el
mismo establecimiento industrial.
• Residuos peligrosos: Son residuos que, debido a sus características físicas,
químicas o infecciosas, pueden causar o contribuir significativamente a un
aumento de enfermedades o presentar riesgos inmediatos o potenciales para la
salud de las personas y del medio ambiente.

Se consideran residuos peligrosos, aquellos, que presentan por lo menos una de las
características siguientes:

- Autocombustibilidad

- Explosividad

- Corrosividad

- Reactividad

- Toxicidad

- Radiactividad

- Patogenicidad

• Segregación: Es la manipulación y separación de ciertos elementos de los


residuos que pueden servir como materia prima para un proceso de producción,
estos elementos representan un valor económico.

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 71
9.8.3 Potenciales tipos de residuos sólidos a generarse
De acuerdo a las actividades a desarrollar contempladas por el Proyecto se elaboró un
listado de los posibles residuos a generase. A continuación, se presenta lista de
posibles tipos de residuos identificados:

- Cemento no utilizado. Cemento mezclado usado para construcción de cimientos,


enlozado de concreto

- Restos de madera tratada. Provenientes de las demoliciones y actividades


propias de la obra (puertas, ventanas, otros).

- Restos de asfalto Residuos. generados durante el asfaltado de la vía o durante


la ruptura o demolición de algunas vías.

- Materiales de construcción. Tubos (PVC y de acero), válvulas, cables, varillas


de soldadura, madera, material granular excedente, etc.

- Envases de vidrio. Envases de bebidas, recipientes.

- Envases de metal. Envases de comida, grasa, pinturas, aceites, tambores, etc.

- Envases y material de plástico. Tapones de tubería, envases de comida, botellas


y utensilios plásticos.

- Envases industriales de plástico y solventes. Toldos, tubos de PVC, baldes de


grasa, químicos, tambores, geomembranas, tuberías de polietileno de alta
densidad, envases de pinturas sintéticas, etc.

- Elementos de filtros. Materiales con contenidos de aceite,

- Filtros de aceite e hidráulicos. Filtros provenientes de equipos de construcción,


maquinarias, bombas u otros equipos mecánicos.

- Grasa no utilizada. Grasa sin utilizar, para mantenimiento de equipos.

- Aceite usado (eventual). Aceite de motores o aceites lubricantes usados.

- Materiales orgánicos. Restos de alimentos.

- Suelo contaminado con hidrocarburos. Derrames de hidrocarburos durante la


construcción.

- No identificado Doméstico – industrial. Latas, plásticos, zapatos, llantas, ropa,


etc.

- Residuos industriales peligrosos. Restos de desencofrantes, pinturas sintéticas,


adhesivos de PVC, etc.

- Residuos biocontaminados. Provenientes de los tópicos, estaciones de


emergencia, tales como agujas u otros elementos punzocortantes, gasas,
algodones, entre otros.

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 72
- Materiales de mantenimiento. Cables, vidrio, bolsas.

- Repuestos eléctricos y mecánicos. Mantenimiento de equipos electromecánicos.

- Envases industriales. Baldes de grasa, químicos, tambores, etc.

- Elementos de filtros. Elementos saturados en aceite.

- Residuos sólidos. Restos de concreto y pavimentos.

- Materiales de oficina. Papeles, cartones, cartuchos de impresoras, tóner.

- Mantenimiento de equipos. Aceites usados, Elementos saturados en aceite.

9.8.4 Aguas Residuales


Las aguas residuales a generarse es variable y está en función directa al personal que
trabajará en el proyecto. En la etapa de construcción las aguas residuales que se
generarán provendrán de los baños portátiles que se instalarán durante la ejecución
del Proyecto, los cuales serán colocados en cada uno de los frentes de trabajo y que
serán manejados a través de una EPS-RS autorizada para su tratamiento y
disposición final. En el campamento, los efluentes domésticos provenientes del uso de
servicios sanitarios de oficinas administrativas y áreas operativas; serán vertidos al
sistema de alcantarillado existente. Las aguas residuales industriales, serán
generadas por lavado de hormigón de estructuras prefabricadas y de equipos de
preparación de las mezclas, lavado de camiones mixer.

Los baños portátiles serán ubicados en lugares donde no obstruyan el tránsito de los
trabajadores ni maquinarias, dentro del perímetro del área de la obra, y deben
mantener una distancia no menor a 50 m de las actividades constructivas.

Durante la etapa de operación, los efluentes generados en las labores de


mantenimiento serán manejados a través del empleo de baños químicos portátiles,
similares a los empleados en la etapa de construcción, en el peaje, se considera las
aguas residuales serán de origen doméstico y serán vertidas a sistema de
alcantarillado. En caso se necesite habilitar instalaciones sanitarias en lugares donde
no existe red pública de agua potable ni red de alcantarillado, se deberán diseñar los
sistemas de tratamiento correspondientes y gestionar las autorizaciones a las
autoridades competentes (DIGESA/ANA) de acuerdo a la normatividad vigente.

9.8.5 Estrategia General para el Manejo de Residuos Sólidos


Durante las diversas etapas del proyecto se aplicarán estrategias de manejo y gestión
de residuos orientados a la minimización, reutilización y reciclaje de los residuos
generados, según corresponda. Para ello, se deberá cumplir con el programa de
manejo de residuos.

Los residuos peligrosos, considerándose los residuos de la construcción y demolición


serán manejados a través de una Empresa Prestadora de Servicios de Residuos
Sólidos1 (EPS-RS) debidamente autorizada por DIGESA. Así mismo, en los lugares de
1
El reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos, Sección II Recolección y Transporte, artículo 42, en concordancia con el
artículo 115 de la norma, señala que cualquier operación de transporte de residuos fuera de las instalaciones del generador
debe ser realizada por un EPS-RS. Si se trata de Residuos Sólidos Peligrosos, debe registrarse en el Manifiesto de Manejo de
Residuos Sólidos Peligrosos (Anexo 2 del Reglamento). Este misma norma, en el Título VIII de la Información y la Participación

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 73
generación de residuos domiciliarios (campamento temporal) se propone establecer
convenios con las municipalidades locales para la disposición de los residuos
generados durante la etapa de construcción (asimilables a los domiciliarios), siempre
que no se exceda el volumen de disposición permitido de acuerdo a normatividad
vigente. Esta gestión se realizará, cumpliendo lo señalado en la Ley General de
Residuos Sólidos y su Reglamento y el reglamento para la Gestión de los Residuos de
las Actividades de la Construcción y Demolición.

Para la gestión de los residuos se cumplirá lo siguiente:

• Asegurar el retiro adecuado de los residuos fuera de la obra.


• Registrar el tipo y cantidad de residuos generados en la obra.
• La gestión de los residuos peligrosos (trapos con hidrocarburos, baterías, pilas,
solventes, etc.) y otros establecidos en el Anexo 4 del Reglamento de la Ley
General de Residuos Sólidos, y será realizada por EPS-RS registrada ante la
DIGESA.
• Asegurar los medios para la disposición adecuada de los residuos, de acuerdo a
sus características y en cumplimiento de la normatividad vigente.
• Asegurar el abastecimiento de recipientes para el almacenamiento temporal de
residuos en obra, según tipos de residuos.
• Prepara lugares para el almacenamiento temporal de residuos en la obra.

Asimismo Rutas de Lima exigirá a las Empresas Contratistas se encarguen de


capacitar e instruir al personal de obra, respecto a la adecuada gestión de los
residuos, identificación y clasificación de los residuos (comunes, especiales,
peligrosos, etc.), su almacenamiento temporal en obra y su disposición final.

9.8.5.1 Minimización de Residuos


La minimización es la reducción del volumen de residuos en el punto donde se
produce el mismo. Para la disposición de estos residuos se priorizará el uso de
recipientes de mayor capacidad en lugar de envases pequeños, buscando
preferentemente proveedores que vuelvan a recibir los envases de sus productos.

Con la finalidad de reducir los residuos que serán transportados por la EPS-RS y
posteriormente disponerlos en los rellenos según corresponda, el personal, en medida
de lo posible, reutilizará los materiales –principalmente- utilizados en los trabajos de
construcción. El procedimiento para el manejo de residuos reciclables consistirá en
separar, clasificar, compactar y almacenar los residuos.

• Se procurará el uso de cilindros vacíos para reutilizarlos en almacenamiento y


transporte de tierras o residuos contaminados.
• Las pinturas y solventes deben utilizarse completamente. Sus recipientes cuando
sea posible, serán reutilizados en las instalaciones.

Ciudadana, artículo 114 señala que el generador de residuos del ámbito de gestión no municipal debe presentar cada año la
Declaración de Manejo de Residuos Sólidos según formulario del Anexo 1 del Reglamento a la autoridad competente.

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 74
• Según corresponda y en el marco de lo señalado en el Reglamento de la Ley
General de Residuos Sólidos, los residuos que puedan ser reciclados podrán
también ser entregados a una EC-RS.
• Los restos de asfalto y de concreto, así como los provenientes de las
demoliciones, en la medida de lo posible podrán ser re-utilizados como material
de relleno durante las obras de conformación de la plataforma de la vía. De igual
modo, podrían ser útiles para afirmar algunas vías de acceso a canteras, DME u
otros y así mejorar las condiciones de seguridad de las vías para el tránsito de
los vehículos de carga.

9.8.6 Manejo de Residuos Sólidos en la Etapa de Construcción


El manejo de los residuos sólidos será segregado, según su origen, grado de
inflamabilidad, peligrosidad y toxicidad. Para ello, se describirá el procedimiento a
seguir durante la gestión y manejo de los residuos generados en esta etapa del
Proyecto.

La gestión de los residuos generados durante la construcción será realizada por Rutas
de Lima encargada de la obra, la cual se hará extensiva a las empresas contratistas.
El concesionario y sus contratistas, tomarán conocimiento y aplicará lo señalado en el
Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos (aprobado por D.S. 057-2004-
PCM) y en el Reglamento para la Gestión y Manejo de los residuos de las Actividades
de la Construcción y Demolición (D.S. Nº 003-2013-Vivienda), en cuanto al
almacenamiento, transporte y disposición final de los residuos generados.

Rutas de Lima se encargará, a través de una EPS-RS y/o EC-RS del transporte y
disposición final de los residuos sólidos, debiendo entregar mensualmente a la
autoridad competente los registros de los tipos de residuos y de los volúmenes
generados (declaraciones en caso de residuos no peligrosos y manifiestos cada vez
que se realice la disposición en un relleno de seguridad en el caso de los residuos
peligrosos), también se deberá de entregar copias de los certificados de disposición
final de los mismos a la autoridad competente.

En general, la gestión de los residuos, como parte del cumplimiento de la legislación


aplicable, será de responsabilidad de Rutas de Lima, quien debe supervisar la gestión
y adecuado manejo de los residuos generados, teniendo como referencia la gestión de
los residuos: Minimización (Segregación por tipo de residuo en Proyecto), Disposición
Transitoria (Recolección de residuos en el Proyecto); Transporte (Traslado de los
residuos acopiados en la zona del proyecto), Disposición Final (Relleno Sanitario
Autorizado; Escombrera autorizada, Empresa Prestadora de Servicios RR.SS o
Relleno de Seguridad Autorizado).

9.8.6.1 Recolección de Residuos


Los residuos que se generarán en la fase de construcción del proyecto se recolectarán
en cilindros de colores, dependiendo de las características físicas y químicas del
residuo. Los residuos orgánicos e inorgánicos (peligrosos y no peligrosos) se llevarán
al área de almacenamiento para su segregación y almacenamiento temporal.

9.8.6.2 Registro de los Residuos Generados


Rutas de Lima, llevará un registro detallado de los residuos generados por las
diferentes actividades realizadas dentro del proyecto durante la etapa de construcción.
Este registro deberá permitirle cumplir con las obligaciones de gestión y manejo del

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residuo generado, lo cual, es requerido en el Reglamento de la Ley General de
Residuos Sólidos como son: la declaración de manejo de residuos sólidos, el
manifiesto de manejo de residuos peligrosos y la caracterización de los residuos
generados por el proyecto.

Este registro deberá actualizarse periódicamente y se deberá reportar al Responsable


Ambiental de Rutas de Lima quien verificará su adecuado manejo.

La cantidad de residuos a generarse, se define en Kg/persona/día; que según lo


indicado por la “GUÍA DE DISEÑO, CONSTRUCCIÓN, OPERACIÓN,
MANTENIMIENTO Y CIERRE DE RELLENO SANITARIO MANUAL, del Ministerio del
Ambiente”, corresponde a un promedio de 0,53 Kg/persona/día.

En relación a los volúmenes de material a eliminar durante la construcción, se ha


estimado un volumen a eliminar aproximado de 830 962 m3.

9.8.6.3 Almacenamiento
Los residuos de construcción provenientes del movimiento de tierras serán
acondicionados temporalmente en las áreas de trabajo, para ser luego transportados
como relleno de obras, o dispuestos al área de disposición final autorizado (DME). Los
permisos serán gestionados previamente por Rutas de Lima. Tal como se indicó, este
material será utilizado como relleno para las obras, los mismos que serán evaluados
por la Supervisión del Proyecto vial.

Los residuos orgánicos recolectados del campamento (oficinas) se dispondrán


temporalmente en cilindros que estarán ubicados en el área de Manejo de Residuos
Sólidos (almacenamiento primario de residuo doméstico).

Los residuos inorgánicos no peligrosos y los peligrosos generados durante la


construcción, serán envasados adecuadamente (envases herméticos para residuos
peligrosos), para su posterior traslado y su manejo adecuado por una EPS-RS
autorizada por la DIGESA; cabe mencionar que los residuos domésticos, no peligrosos
se considera alternativamente la entrega a la municipalidad distrital local. Rutas de
Lima supervisará el correcto almacenamiento de los residuos generados.

Los residuos sólidos en general serán almacenados temporalmente al interior de los


frentes de obra donde se realiza la construcción, donde existirá un área de
almacenamiento primario de residuo doméstico. El almacenamiento se tendrá en
cuenta los siguientes requerimientos:

• Las instalaciones del área de Manejo de Residuos Sólidos deben tener áreas
separadas para la recepción y manipuleo de residuos peligrosos y no peligrosos.
• Rutas de Lima deberá disponer de un responsable encargado del manejo,
supervisión y mantenimiento del almacén de residuos, quien también será
responsable del control de su transporte consignando los volúmenes
almacenados en las respectivas guías de remisión entregadas a la EPS-RS.
• El almacenamiento de residuos se realizará en recipientes (ejm. cilindros de 55
galones) u contenedores de colores rotulados (considerando la Norma Técnica
Peruana 900.058:2005 GESTIÓN AMBIENTAL. Gestión de residuos. Código de
colores para los dispositivos de almacenamiento de residuos).

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• El área de almacenamiento temporal deberá mantenerse cerrada y limpia,
considerando la frecuencia del transporte, a fin de evitar la proliferación de
vectores.
• El piso del módulo en el que se instalarán los recolectores o cilindros estará en
una zona adecuada, el área será igual al área de la base del total de los cilindros
más 10 cm por lado. En caso se generen volúmenes considerables de residuos
peligrosos líquidos, el piso deberá presentar un aislamiento del suelo, puede ser
de concreto o geomembrana con barreras de contención para contener un
posible derrame.
• En el caso de los residuos peligrosos sólidos (residuos contaminados con
hidrocarburos u otros químicos, o residuos biocontaminados) estos se
segregaran y almacenaran en contenedores diferentes. Los residuos
punzocortantes deberán disponerse en cajas identificadas para tal fin antes de
ser vertidas en los contenedores rojos. El área de almacenamiento deberá estar
impermeabilizada con geomembrana u otro material.
• Las áreas de almacenamiento temporal deberán contar con techo que cubrirá
toda el área ocupada por los recolectores comunes y especiales con un alero
aproximado de 30 cm por lado.
En el cuadro siguiente, se especifica los tipos de residuos, y los colores distintivos de
los recipientes para la disposición de los mismos, según su disposición en
contenedores.

Cuadro 9-6
Uso del código de colores en la segregación de residuos – Etapa de Construcción
No
Material Reaprovechable
Reaprovechable
Metal -
Vidrio -
Papel y cartón -
Plástico -
Orgánico -
Generales -
Peligrosos
Norma Técnica Peruana 900.058:2005 GESTIÓN AMBIENTAL.

9.8.6.4 Transporte de Residuos


El transporte de residuos peligrosos estará a cargo de la EPS-RS, los residuos de
construcción provenientes del movimiento de tierras, serán transportados por Rutas de
Lima y dispuestos en lugares autorizados. Los residuos orgánicos domésticos,
previamente serán segregados, para su disposición final, se establecerán acuerdos
con las municipalidades distritales, y de ser necesario se coordinará con una EPS-RS
autorizada por DIGESA.

Los residuos inorgánicos peligrosos y no peligrosos serán transportados hacia el lugar


de disposición final, según sea el caso. De acuerdo a la naturaleza de residuos
generados, éste será tratado, reutilizado, reciclado o dispuesto para su confinamiento.

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En caso de los residuos que puedan ser reaprovechados Rutas de Lima también los
podrá entregar a una ECS-RS, en caso así lo disponga.

Se consideran las siguientes medidas para el transporte de residuos peligrosos:

• La EPS-RS contará con las respectivas guías de remisión para el control de los
volúmenes generados que salen de la obra. Estas consideraciones serán
verificadas por Rutas de Lima
• Los residuos peligrosos, como trapos impregnados con grasas e hidrocarburos
serán colocados en recipientes y dispuestos adecuadamente en el medio de
transporte. Se evitará la mezcla de este tipo de residuo con otros de carácter
combustible o inflamable. En todo momento estos residuos estarán
adecuadamente manejados, evitando su dispersión y derrame.
• Para el transporte de los residuos peligrosos, la EPS-RS cumplirá, según
corresponda, con el Reglamento Nacional de Transporte Terrestre de Materiales
y Residuos Peligrosos, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 021-2008-MTC.
• Se deberá asegurar que los vehículos recolectores sean cerrados o cuenten con
toldos completos para cubrir los residuos generados hasta el lugar de su
disposición final.
• Los camiones recolectores de los residuos de la EPS-RS procurarán evitar el
ingreso a otras las localidades ubicadas y/o calles del área de influencia social
del proyecto. La EPS-RS contará con los respectivos permisos de transporte.
• Durante el transporte, se utilizarán vías seguras y se evitará la pérdida o
dispersión de los residuos recolectados.
• Se deberá asegurar que los vehículos usados para el transporte de desechos
cuenten con un apropiado mantenimiento.
• Rutas de Lima supervisará el cumplimiento de las medidas para la correcta
recolección y transporte de los residuos por parte de la EPS-RS.

9.8.6.5 Disposición Final


Todos los residuos generados en la obra y que no hayan sido reaprovechados serán
dispuestos adecuadamente en lugares debidamente autorizados en el caso de
residuos no peligrosos y en un relleno de seguridad si fueran residuos peligrosos.

La EPS-RS encargada de la disposición final de los residuos sólidos al relleno,


entregará copia/original de los certificados de disposición final a Rutas de Lima para su
registro y control. En este certificado de disposición final se registrarán los volúmenes
dispuestos, así como el tipo de residuo y tratamiento.

Los excedentes de construcción serán las del movimiento de tierras, los cuales serán
dispuestos en los DME del proyecto.

9.8.7 Manejo de Efluentes en la Etapa de Construcción


El manejo de los efluentes se realizará teniendo en consideración la posible instalación
de baños portátiles, en el campamento se conectará con el sistema de alcantarillado.
Los residuos líquidos generados en los baños químicos, serán manejados por los
proveedores, de acuerdo a sus compromisos adquiridos con las autoridades de salud
y la normatividad vigente. Se solicitará el respectivo certificado de disposición final de

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estos residuos. Se solicitarán a las empresas que provean los sanitarios portátiles que
presenten antes de inicio de sus servicios un procedimiento descriptivo sobre la forma
y tiempos para mantenerlos, el tratamiento que se les otorga y su disposición final, de
acuerdo a las normativas legales.

Asimismo, se manejarán adecuadamente los residuos líquidos generados durante el


mantenimiento de vehículos y maquinarías, lavado de hormigón en camiones mixer,
entre otros. En tal sentido, se tomará en cuenta las siguientes medidas:

• Los vehículos livianos y medianos, así como los volquetes se abastecerán de


combustible en los centros de servicio autorizados. Así también se considera el
uso de los grifos móviles para el abastecimiento de las unidades móviles
pesadas de desplazamiento lento (rodillos, excavadoras, entre otros) se
abastecerán en el área del proyecto.
• No debería existir almacenamiento de combustible en el área del proyecto a
excepción del que se encuentra en los tanques de abastecimiento de los equipos
y maquinaria.
• Para el caso de los equipos que almacenen combustible como los generadores
se verificará la implementación de sistemas de contención de derrames, como
bandejas, superficies de concreto con muros de contención, kit antiderrames
cajas de arena y aserrín para realizar labores de limpieza; previa evaluación de
la magnitud del equipo y combustible almacenado.
• Debido a que se priorizará la realización del mantenimiento de los vehículos y
maquinarias en los talleres de los proveedores, no debería generarse grandes
cantidades de aceites usados ni de filtros.
• En caso se generen estos residuos, se instalarán recipientes con tapa hermética
para la disposición de residuos de aceites y lubricantes que sean utilizados en
las áreas de trabajo, éstos serán trasladados por la EPS-RS autorizada por
DIGESA, para su disposición final.
• El lavado y mantenimiento de vehículos se realizará solamente en los talleres y/o
zonas de servicio debidamente autorizados.
• Para el manejo de aguas residuales domésticas producto del aseo personal y
evacuación de excretas, del área del campamento oficina, será vertida al sistema
de alcantarillado.
• En los frentes de trabajo se instalarán baños portátiles de tratamiento químico,
los cuales tendrán el siguiente manejo:
- Los baños portátiles se ubicaran en cada área de trabajo, y deberán tener en
la parte externa un lavadero de manos cuyo drenaje deberá estar conectado
al interior del W.C.
- La cantidad de baños portátiles a utilizar cumplirá la relación por cada 12
trabajadores en obra (estables) se requiere un baño portátil.
- La recolección de los residuos de los baños portátiles se efectuará en forma
periódica, según necesidades sanitarias y requerimientos, que serán
verificados por Rutas de Lima.

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- La succión de los residuos de los baños lo realizará el proveedor. La
disposición final de los residuos líquidos estará a cargo de una EPS-RS
autorizada por DIGESA.
- El proveedor deberá entregar el certificado de la adecuada disposición final
del residuo en una empresa autorizada para el mismo.
A) Medidas o Procedimientos de Tratamiento
De generarse residuos líquidos provenientes del lavado de algunos vehículos,
equipos, el sistema de eliminación de los mismos (a excepción de aceites usados y
aguas residuales domésticas) estará compuesto por los siguientes sistemas:

• Trampa de grasa

Consiste en un pequeño tanque o caja cubierta, provista de una entrada sumergida y


de una tubería de salida que parte cerca del fondo. Tiene por objeto interceptar las
grasas y jabones que de no eliminarse, continuarían hacia el sistema de tratamiento,
haciéndolo impermeable y menos eficiente.

- Localización: Estará ubicada en los patios de máquinas, accesible y de fácil


limpieza, específicamente entre las tuberías que conducen aguas
proveniente de lavado de vehículos. En la zona de lavado o mantenimiento
de las maquinarias, se ubicará después de la cuneta principal que lo
encierra.
- Capacidad: La selección de la capacidad de la trampa de grasas se basa en
el caudal del efluente.
- Limpieza: La trampa de grasas se limpiará regularmente para prevenir la
fuga de cantidades apreciables de grasa a la poza sedimentadora. La grasa
retirada de la trampa, quedará depositada en el campamento de obra, el cual
podrá enterrarse en un depósito que se debe aperturar para este fin. Las
grasas de la zona de mantenimiento y/o lavado de los equipos de
construcción, se retendrá en recipientes herméticos para su posterior
traslado hacia un los lugares autorizados.
• Poza de Sedimentación

Tiene por objeto reducir la materia en suspensiones en el agua, mediante la


precipitación de las partículas, consiguiendo que el agua pase con el mínimo de
turbidez a los filtros.

Se considera el uso de sedimentador simple, mediante el cual las partículas en


suspensión que contiene el agua, se precipita al fondo del sedimentador por acción de
la gravedad. Cuando el agua está en reposo o con velocidad muy lenta, los sólidos
sedimentan. La sedimentación simple, se efectuará en depósitos descubiertos.
Cuando el agua está en reposo o con velocidad muy lenta, los sólidos sedimentan.

En el sedimentador existen zonas que permiten el buen funcionamiento, los cuales se


indican a continuación:

- Zonas de Entrada: Permite el ingreso del agua al sedimentador en forma


uniforme, en esta zona existe un vertedero y un bafle (que es una pantalla o

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pared con muchos orificios, tipo malla), que sirven para uniformizar el agua y
reducir su velocidad.
- Zonas de Sedimentación: Son los tanques de sedimentación, cuya relación
entre el largo y el ancho debe ser 3 a 1 y el ancho no debe llegar a 12 m,
para evitar formación de corrientes transversales y su profundidad debe ser
máximo 2 m. En esta zona se sedimentan las partículas.
- Zonas de Salida: Constituida por un vertedero, canaletas, tubos con
perforaciones que tiene la finalidad de recolectar el agua limpia.
- Zona de Recolección de Lodos: Es donde se acumula el lodo sedimentado,
tiene una tubería de desagüe para la limpieza.

Cabe mencionar que los lodos y materiales (residuos) provenientes de la limpieza de


los sedimentadores, serán retirados y dispuestos en los DMEs.

B) Medidas para Implementación de los Sistemas de Tratamiento


Algunas recomendaciones para optimizar la implementación de los sistemas de
tratamiento se señalan a continuación:

• De requerirse, el piso de la zona de lavado o mantenimiento de las maquinarias


estará impermeabilizado con losas de concreto; deberá contar además, con un
sistema de drenaje (cuneta perimetral) conectado a la trampa de grasas.
• Limpieza periódicamente de las estructuras de drenaje, especialmente los
canales y tuberías conductoras de aguas aceitosas.
• El área donde se ubicará el sedimentador, estará con cerco perimétrico.

9.8.8 Procedimientos para el Manejo de Residuos en la Etapa de Operación


(Mantenimiento)
La gestión de los residuos sólidos durante la etapa de operación, estarán bajo la
responsabilidad de Rutas de Lima, quienes realizarán la gestión y el manejo de los
residuos sólidos y efluentes líquidos cumpliendo también lo señalado en la Ley Nº
27314, Ley General de Residuos y su Reglamento. El manejo, transporte y disposición
final de los residuos con carácter peligroso siempre estará bajo la gestión de una EPS-
RS registrada ante la DIGESA. Cabe indicar que este procedimiento se aplica por las
actividades de operación y mantenimiento de la vía, a cargo de Rutas de Lima.

El procedimiento para el manejo de residuos se regirá por la minimización, la


segregación, el almacenamiento temporal y la disposición final de acuerdo a la
legislación vigente. Los residuos de carácter reciclable (vidrio, plásticos, papel, cartón)
podrán ser entregados en calidad de donación a las ONG o entidades que manejen y
aseguren el reciclaje de los mismos.

Considerando las características del Proyecto y el largo periodo de concesión (30


años), se prevé generación de residuos sólidos y líquidos durante la operación. De
requerirse actividades de mantenimientos intensivos, se proveerá de baños portátiles
de tratamiento químico, de proveedores autorizados, a emplear en los frentes de
trabajo.

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 81
9.9 Programa de Salud, Higiene y Seguridad Ocupacional
El presente programa está dirigido principalmente al personal de obra y de operación y
mantenimiento (administrativo, técnico y obrero), en el cual se establecen lineamientos
de acción para la salud y seguridad del personal del proyecto, a fin de evitar, minimizar
la ocurrencia de enfermedades, incidentes y/o accidentes laborales.

9.9.1 Objetivo
El objetivo del presente programa es el de proteger, preservar y mantener la integridad
de los trabajadores, durante la etapa de construcción y operación del Proyecto,
mediante la identificación, reducción y control de los riesgos, a efecto de minimizar la
ocurrencia de accidentes, incidentes y enfermedades.

9.9.2 Población beneficiaria


Los trabajadores contratados por Rutas de Lima.

9.9.3 Ejecutores responsables


La responsabilidad del programa recaerá en Rutas de Lima (etapa de construcción y
operación).

9.9.4 Obligaciones
Se tendrá las siguientes obligaciones:

• Permitir la seguridad y salud de los trabajadores en todos los aspectos


relacionados con las actividades que se desarrollen en sus instalaciones.
• Realizar y mantener actualizada una completa evaluación de los riesgos
existentes en las diferentes actividades de la empresa.
• Mantener condiciones seguras de trabajo mediante la realización de
inspecciones y adopción de medidas correctivas.
• Adoptar las medidas necesarias para que el personal propio y de sus contratistas
reciban información y las instrucciones adecuadas, con relación a los riesgos
existentes en las diferentes actividades; así como las medidas de protección y
prevención correspondientes.
• Ejecutar el adiestramiento y capacitación en seguridad para sus trabajadores.
• Otorgar los equipos de protección e implementos de seguridad a sus
trabajadores y verificar que los contratistas hagan lo propio.
• Establecer las medidas y dar instrucciones necesarias para que, en caso de
peligro grave, inminente e inevitable, los trabajadores tanto de Rutas de Lima y
sus contratistas puedan interrumpir su actividad y, si fuera necesario, abandonar
de inmediato el lugar de trabajo.
• Desarrollar el Programa Anual de Actividades de Seguridad e Higiene
Ocupacional y Reglamento Interno de Seguridad de la empresa.
• Realizar la práctica de reconocimientos médicos de sus trabajadores y verificar
su cumplimiento. La cotización de los exámenes médicos ocupacionales se
encuentra en el Anexo 3 del presente capítulo.

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• Cubrir las aportaciones del Seguro Complementario por Trabajo de Riesgo para
efecto de las coberturas por accidente de trabajo y enfermedades profesionales
y de las pólizas de accidentes, de acuerdo con la legislación laboral vigente; y
verificar su cumplimiento y vigencia.
• Mantener un registro de las enfermedades de los trabajadores en general y otro
de accidentes e incidentes de trabajo que ocurrieran en sus instalaciones.
• Tener información de la nómina del personal que efectúe los trabajos y las
personas responsables de las cuadrillas o grupos; así como la información de la
fecha de inicio o reinicio de las labores, el plazo y la secuencia de las faenas, a
fin de coordinar las actividades de supervisión y medidas de seguridad.
• Colocar avisos y señales de seguridad para la prevención del personal y público
en general, antes de iniciar cualquier obra o trabajo.
• Disponer de un vehículo para la evacuación de accidentados que requieran
atención urgente en centros hospitalarios, el cual deberá contar en forma
permanente con botiquines u otros elementos de primeros auxilios.
• Vigilar que sus contratistas cumplan con el Reglamento y demás normas de
seguridad.

9.9.5 Acciones de capacitación del personal


La capacitación del personal en temas de seguridad considera como premisa los
aspectos inductivo, instructivo y formativo; incidiendo fuertemente en el aspecto
inductivo. En tal sentido, se establecerá que cada trabajador, independientemente de
su nivel técnico y su vínculo laboral (contratación directa o subcontratado), deberá
recibir al ingresar a la obra, una charla de inducción inicial y firmar un compromiso
individual de cumplimiento, sin el cual no podrá iniciar su trabajo.

La capacitación dada al personal y al personal subcontratado contempla el desarrollo


de diversos aspectos, entre los cuales se mencionan a:

• Causas y consecuencias de los accidentes de trabajo.


• Cuidados que se deben tener durante el proceso constructivo.
• La prevención de accidentes y riesgos.
• Procedimientos para el control y cumplimiento de normas de seguridad y
procedimientos de trabajo seguro.
• Calificación de la conducta preventiva del trabajador.
• Procedimiento para casos de accidentes o emergencias médicas.
• Actitud y conducta personal en obra.

Capacitación al personal contratado


El personal recibirá capacitación antes de iniciar sus actividades en el Proyecto, la que
se realizará mediante el uso de cartillas informativas, medios audiovisuales, sesiones
de discusión y/o folletos de bolsillo, abordando lineamientos ambientales de seguridad
y salud ocupacional, así como de relaciones comunitarias.

Charlas de inducción diaria

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Durarán 5 minutos y estarán dirigidas a todo el personal de trabajo y jefes de cuadrilla
y/o brigadas, de acuerdo a la naturaleza del trabajo y servirán para sensibilizar en
temas específicos de seguridad, salud, control ambiental y aspectos de relaciones
comunitarias, discutir sobre las actividades que se realizarán durante la jornada de
trabajo, analizar una mala práctica o incidente derivado del mismo y dar a conocer los
procedimientos adecuados que evitarían tales situaciones.

Entrenamiento del empleado en seguridad


El entrenamiento sobre seguridad en el trabajo es un requisito indispensable y una
condición de trabajo. Se dará a todos los empleados la inducción en seguridad y
ambiente requeridos de acuerdo a las políticas Rutas de Lima antes de iniciar su
primer día de trabajo.

- Equipo de Protección Personal. La vestimenta de trabajo puede variar de acuerdo


a la tarea y ubicación del frente de trabajo.
Los siguientes son los lineamientos generales:
Se usará zapatos de seguridad con puntera de acero o botas de seguridad,
adecuados para las condiciones del trabajo. Se prohíbe el uso de zapatos
deportivos, sandalias y otro tipo de calzados que no sea el de seguridad
establecida.

- Reporte de Accidentes. Lesión personal de un trabajador de Rutas de Lima.


El trabajador deberá reportar inmediatamente a su superior inmediato cualquier
lesión sufrida en el trabajo, no importa lo pequeña que este afuera.
El responsable de seguridad debe investigar a fondo los incidentes/accidentes y
preparar los reportes de investigación respectivos. El accidente debe ser
reportado a la gerencia de Salud, Seguridad y Medio Ambiente

- Primeros Auxilios. El entrenamiento en primeros auxilios es una integral del


programa de seguridad de Rutas de Lima.

9.9.6 Acciones y aspectos a considerar


El planeamiento de trabajo seguro deberá considerar como mínimo los siguientes
aspectos:

• Análisis y evaluación de riesgos.


• Procedimientos de trabajo integrales que contemplen el control de riesgos.
• Permisos de trabajo, cuando se requieran.
• Distribución adecuada de materiales y equipos.
• Distribución de implementos de seguridad.
• Determinación de accesos y vías de circulación.
• Señalización preventiva y carteles de motivación y promoción de la seguridad.
• Mantenimiento preventivo de herramientas, equipos y maquinarias.

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 84
• Actualización de planes de contingencia y programa Ambiental, Higiene y
seguridad

9.9.7 Evaluación del riesgo y trabajo seguro


Los riesgos asociados a las actividades del Proyecto, se identifican en el Plan de
Contingencias del presente EIA.

Para trabajos especiales o actividades críticas se desarrollarán procedimientos de


trabajo seguro (PTS) y se entrenará al personal que intervenga en dichas operaciones.

Estos procedimientos formarán parte del presente programa y se deberá cumplir con
lo siguiente:

• Que el personal de las diferentes áreas efectúe sus actividades empleando


prácticas seguras de trabajo.
• Evitar lesiones personales, daños materiales e interrupción del proceso
constructivo, consecuencia de la ocurrencia de accidentes o en su defecto se
deberá minimizar dichas pérdidas.
• Todo el personal del deberá estar dotado de elementos para la protección
personal y colectiva durante el trabajo, de acuerdo con los riesgos a que estén
sometidos (uniforme, casco, guantes, botas, gafas, protección auditiva, etc.). Los
elementos deben ser revisados periódicamente para permitir su buen estado.

Asimismo, para el control de riesgos durante la construcción, se considera el


planeamiento de trabajo seguro, el mismo que deberá ser supervisado para su puesta
en práctica. Considera los siguientes aspectos:

• Entrega y verificación de materiales, equipos y herramientas.


• Verificación de las condiciones de seguridad del entorno.
• Determinación de vías de circulación.
• Colocación de avisos de seguridad, prevención, advertencia y prohibición.
• Selección y distribución de equipos y equipos de protección individual.
• Revisión del procedimiento de trabajo seguro y directivas de seguridad para
trabajos específicos.
• Disponibilidad de ayuda médica.

9.9.8 Protección de la salud e higiene


• Todos los trabajadores asignados al proyecto deberán someterse a un examen
médico pre-ocupacional.
• Reforzar las medidas preventivas de salud.
• Algunas de estas medidas preventivas corresponden a los siguientes:
- Fumigación de los Frentes de obra, la zona de campamento-oficina,
principalmente. Antes de la intervención de obra; se efectuará la evaluación
de las condiciones iniciales de las áreas donde se ejecutarán las obras, se
realizará la fumigación y/o desratización.

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- No criar animales, especialmente los perros.
- Evitar la acumulación de restos vegetales, escombreras, basureros, etc.; así
como la presencia de aguas estancadas.
• Se colocará en lugares visibles afiches alusivos a costumbres higiénicas (lavado
de manos, disposición de residuos, uso de servicios higiénicos, etc.).

9.9.9 Procedimientos disciplinarios y de seguridad y control

Procedimiento disciplinario

Rutas de Lima, exigirá que los empleados cumplan con procedimientos de seguridad.

Los empleados o trabajadores que desobedezcan los procedimientos de seguridad


Rutas de Lima, serán disciplinados de la siguiente manera:

• Se pondrá sobre aviso a los infractores, primero en forma verbal y luego por
escrito, dando a conocer cuál es la práctica de seguridad que no están
cumpliendo y que se debe hacer para corregir dicha práctica. Si el acto inseguro
es muy grave o de alto riesgo para la vida o integridad de la persona, se lo
despedirá en forma inmediata por negligencia y sin previo aviso.
• Si después de la segunda amonestación, el empleado no ha corregido sus
acciones o se niega a corregir sus acciones o a cumplir con las normas de
seguridad establecida, se lo sancionara de acuerdo a la gravedad de su falta que
no puede ir desde una multa hasta su despido inmediato con el agravante de no
volverlo a contratar para ningún otro proyecto.

Procedimiento disciplinario de seguridad y control: Uso de estupefacientes, uso


de armas de fuego o explosivos, abuso de bebidas alcohólicas

Para proveer un sitio de trabajo seguro y sano y cumplir con los requisitos, se halla en
vigencia lo siguiente:

• Se prohíbe el uso, venta, posesión, transferencia o distribución de drogas


ilegales, alcohol, armas de fuego o explosivos.
• Se prohíbe la posesión (incluyendo cantidades internas que puedan ser
detectadas) de cualquier droga que pueda deteriorar la habilidad para cumplir
adecuadamente su función en el trabajo. Este incluye, pero no está limitado, a
drogas ilegales. Drogas recetadas y de libre venta que no deterioren su habilidad
para cumplir con las funciones adecuadas de su trabajo son aceptadas, pero
bajo vigilancia médica.

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• La entrada o presencia en los sitios de trabajo controlados o de prioridad para
Rutas de Lima, están condicionadas al derecho de la empresa de registrar a
cualquier trabajador, incluyendo sus armarios, cajas de almuerzos, maletas,
habitaciones y vehículos privados. Al entrar o estar presentes en los sitios de
trabajo o de prioridad de Consorcio, se entiende que toda persona ha consentido
a que se efectúen dichos registros que pueden incluir registros periódicos y
registros sin previo aviso de cualquier persona, mientras entren o salgan de los
sitios de trabajo o de prioridad del recinto. Estos registros pueden incluir el uso
de cualquier medio o análisis a los empleados, automóviles, herramientas,
equipos, etc. Con el fin de identificar a personas que se hallen bajo a la
influencia de drogas, narcóticos o alcohol.
• Por lo tanto, un examen para detectar el uso de drogas mediante una muestra
de sangre o de orina poder ser necesario bajo las siguientes condiciones:
- En el momento que Rutas de Lima le haya ofrecido empleo
- Cuando un supervisor tenga sospecha fundad de que un empleado esta
intoxicado o bajo la influencia de drogas o alcohol.
- Cuando se le encuentra a un empleado en posesión de drogas
sospechosamente ilegales o alcohol, o cuando estas son encontradas en un
área bajo el exclusivo control de empleado.
- Inmediatamente después de un accidente que requiera tención media o
cualquier incidente en el cual las precauciones de seguridad han sido
violadas o se han llevado a cabo actos inseguros
- Pruebas al azar pueden ser requeridas para ciertas posiciones de trabajo.

Se informara al trabajador las razones por las que se le solicita, que proporcione una
muestra de sangre o de orina para ser examinada.

El que se niegue a no provea la muestra en el tiempo solicitado, o que exista la


presencia de drogas que no puedan ser explicadas en la muestra, será razón
suficiente para que sea DESPEDIDO INMEDIATAMENTE.

9.9.10 Protección de mantenimiento de maquinarias y equipos


Los trabajos de construcción del proyecto requiere el empleo de diferentes equipos y
maquinarias pesadas (volquetes, cargadores frontales, tractores buldozers, grúas,
retroexcavadoras, rodillos, etc.), livianas (camionetas y equipos menores) y maquinaria
fija (generadores diesel, planta asfalto, concreto, etc.). Para el presente estudio esta
actividad ha sido denominada como mantenimiento de maquinarias y equipo,
corresponde a actividades orientadas a permitir el adecuado funcionamiento de
maquinarias y equipos empleados en la obra.

El objetivo es proveer las acciones para la prevención y mitigación durante las


actividades relacionadas al mantenimiento de maquinarias y equipos empleados
durante la etapa de construcción del Proyecto. Estas medidas son planteadas a fin de
controlar los impactos ambientales que se originen por esta actividad.

Mantenimiento de maquinarias y equipos incluyendo el lavado, deberá efectuarse de


tal forma que no se contaminen las aguas y los suelos.

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El tratamiento de residuos líquidos y sólidos debe permitir que su disposición final
cumpla con la normativa y/o practicas ambientalmente aceptadas.

A continuación se presenta el programa de las medidas de prevención y mitigación


para el mantenimiento de maquinarias y equipos:

• El mantenimiento de maquinarias y equipo debe ser periódico y se efectuarán


según las especificaciones del fabricante para cada máquina y equipo así como
en los casos de averías de su funcionamiento.
• El mantenimiento de vehículos debe considerar la perfecta combustión de los
motores, el ajuste de los componentes mecánicos, el balanceo y la calibración
de las llantas.
• Se procurará mantener en buen estado de funcionamiento toda la maquinaria,
para evitar escapes de lubricantes o combustible que puedan afectar los suelos y
cursos de agua.
• El aprovisionamiento de combustible y mantenimiento de maquinaria y equipo
incluyendo el lavado (Auxilio Mecánico) deberá efectuarse de tal forma que no se
contaminen las aguas o los suelos; por lo que, éstos se harán en talleres
internos o fuera del área del Proyecto, establecimientos formales. En casos
especiales el Auxilio Mecánico se aprovisionará en el lugar donde se encuentra
la maquinaria y/o equipo.
• Si se presentara algún derrame al suelo, se deberá realizar su limpieza
inmediata
• Para reducir el riesgo de incendio y explosión, el motor, el chasis y la carrocería
del vehículo deberán conservarse en óptimas condiciones operativas, limpias y
libres de todo exceso de grasa y aceite.
• Residuos sólidos industriales, aceites usados, baterías, filtros de aceite,
neumáticos, etc. serán almacenados temporalmente en contenedores,
localizados en áreas adecuadas, para luego ser retirados por empresas
autorizadas con fines de comercialización o disposición final según lo indique el
Programa de Manejo de Residuos.

Las medidas de mitigación planteadas para mantenimiento de maquinarias y equipos


deben ser aplicadas en lugares especialmente habilitados en talleres; así como, en los
lugares habilitados donde operan las maquinarias pesadas donde el mantenimiento se
realizará a través de talleres móviles (vehículos de servicio).

9.9.11 Seguridad en Trabajo en Altura


Para los trabajos en alturas se deberá tener en cuenta las siguientes consideraciones:

El personal que realice estas labores debe recibir capacitación y entrenamiento


adecuado antes de realizar cualquiera de estas labores por parte del responsable en
seguridad de Rutas de Lima.

El responsable en seguridad verificará que ningún empleado que tenga problemas de


salud labore en actividades de trabajo en alturas, especialmente aquellos que sufren
de enfermedades del azúcar, hipertensión, posibilidad de desmayos, del corazón,
vértigo o cualquier enfermedad que pueda tener un efecto en las actividades a realizar.

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 88
Así mismo revisa y verifica si el empleado se encuentra tomando medicamentos que le
puedan producir algún efecto que afecte la labor de trabajo en alturas. Verificará antes
de la realización del trabajo en alturas el permiso de trabajo y que los trabajadores
porten los Elementos de Protección Personal contra caídas (Arnés y línea de Vida).

Respecto a los trabajos en escalera, se considerará lo siguiente:

- Se verificará la escalera adecuada de acuerdo con el trabajo a realizar y la


altura que se deba alcanzar (Escaleras portátiles máximo cinco metros,
Escaleras de tijera máximo siete metros, Escaleras de extensión máximo
doce metros). Se escoge una escalera no metálica si el trabajo tiene algún
riesgo de tipo eléctrico.
- Antes de utilizar la escalera el empleado debe revisar: Que los parales y
travesaños estén en buen estado, ajuste adecuado y fijación de los
travesaños a los parales, pernos y remaches, limpieza de los peldaños y de
la escalera en general, las patas de la escalera deberán poseer sistemas
antideslizantes o zapatas, la base no se deslice por el tipo de terreno, en
caso de que así sea, se asegura la escalera con topes.
- En las escaleras de tijera: Verificar que al abrirlas posean guías y estas se
puedan asegurar para impedir que se cierre la escalera.
- Antes de subir a la escalera el empleado: Verificar la estabilidad de la
escalera, verificar que la escalera no esté ubicada frente a las puertas o
ventanas a menos que estas se encuentren bloqueadas, aseguradas o
protegidas, verificar que no existan obstáculos en los puntos donde entregan
las escaleras, verifica la limpieza de sus zapatos o botas de seguridad.
verificar que se ha quitado los guantes y que sus manos están libres de
grasa, barro, etc; verificar que la distancia entre la pared y el pie de la
escalera esté en relación de 1:4 de su punto de apoyo, verifica que la
escalera de tijera está completamente abierta y los travesaños asegurados
antes de subir. (No utilice una escalera de tijera sin abrir, utilice una escalera
de extensión o sencilla).
- Cuando el personal está subido en la escalera debe: Agarrarse y sostenerse
con ambas manos cuando sube o baja de la escalera; utilizar una manila o
cuerda y un cajón o contenedor, o un cinturón portaherramientas para subir o
bajar herramientas y/o otros equipos; permanecer siempre entre los dos
soportes verticales de la escalera; no permitir que otro empleado suba a ella;
utilizará máximo el antepenúltimo peldaño o travesaño para realizar un
trabajo, si es una escalera de tijera utilizará el penúltimo peldaño, en ningún
caso se utiliza el último peldaño.
Trabajo en andamios:

- Antes de Iniciar labores: El trabajador y el encargado de seguridad verifican


el tipo de trabajo y el tipo de andamio a Montar, al realizar estos trabajos el
empleado revisará los riesgos presentes en el área; se inspeccionará durante
el permiso de trabajo los el empleado cuenta con los elementos de
Protección Personal contra caídas (Arnés y línea de Vida), se inspecciona
todos los componentes de los andamios y garantiza que sean de diseño
original, no se aceptará improvisar los pasadores, las crucetas o cualquier
otro elemento.

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 89
Montaje del andamio:

El trabajador debe tener en cuenta:


- Al momento de realizar el armado del andamio revisar que todas las partes
de la estructura estén en buen estado. (marcos, zapatas, bayonetas y
soldaduras, ojos, barandas, crucetas y sus remaches, etc.) y rechazar todo
elemento defectuoso.
- Limpiar y nivelar el sitio de tal forma que esté libre de estacas, varillas o
escombros.
- Al utilizar un andamio metálico de más de tres secciones se debe proveer a
este de una conexión de descarga eléctrica a tierra.
- Se debe verificar que la tubería del andamio sea de mínimo dos pulgadas
(2").
- Se debe utilizar para la plataforma planchones de madera sin nudos ni
rajaduras
- Las tablas del andamio deberán sobresalir de los extremos no menos de 15
cm ni más de 30 cm, y deberán asegurarse con alambre en forma
independiente al andamio para que no se muevan.
Durante las labores sobre los andamios se deben tener en cuenta las
siguientes recomendaciones:
- Los trabajadores deben permanecer alerta y no podrá correr, jugar, saltar,
dormir, comer o recostarse sobre un andamio.
- Los trabajadores no utilizarán las crucetas como escalera ni como plataforma
de trabajo.
- Los trabajadores mantendrán sus herramientas y equipo dentro de su caja o
cinturón porta herramientas. La herramienta usada en altura estará amarrada
por medio de manilas o cuerdas. Para la elevación de herramientas el
empleado utilizará cuerdas y cajones o recipientes para evitar su caída.
- Se realizará una inspección a todo andamio después de ocurrida una lluvia
fuerte o un ventarrón que detenga las labores sobre el andamio, esta labor
estará a cargo responsable de seguridad.
- Los trabajadores no deben almacenar artículos sobre los andamios.
- El ascenso al andamio se debe realizar sin guantes y verificando la limpieza
de sus manos para evitar resbalones
- Los trabajadores laboraran siempre anclados a una línea de vida que estará
por encima de ellos.
- Los trabajadores no pueden lanzar herramientas ni objetos entre
plataformas, ni tampoco hacia o desde el piso.
- Para trabajar en el último espacio del andamio, este deberá contar con una
baranda de por lo menos un metro de alto.
Protección Personal Anticaidas:

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 90
- Todo trabajador que realice actividades por encima de superficies elevadas
más de 1.20 metros de altura del piso y que ofrezcan riesgo de caída, deberá
utilizar un arnés y una línea de vida para mitigar el impacto de la caída.
- Los sistemas de protección anticaida necesarios son emitidos por personal
competente, y están a cargo del residente en seguridad industrial.
- Los arneses y líneas de vida se deben inspeccionar antes de su uso, y si se
encuentran desgastados o dañados deben ser retirados del servicio.
- Los elementos de protección personal deberá ser certificados por normas
nacionales o internacionales.
- Toda línea de vida y arnés de seguridad sometido a una caída debe retirarse
inmediatamente del servicio.
- El arnés y su línea de vida se anclan a estructuras independientes de
cualquier plataforma temporal, andamio o escalera.
- Las líneas de vida se deben mantener alejadas y protegidas de agentes tales
como soldadura y corte, ácidos y/o solventes, y de haber un derrame o
incidente con estos elementos éstos deberán pasar a revisión del
responsable de seguridad.
- Los elementos tales como arneses, líneas de vida, mosquetones o
elementos individuales del sistema de protección anticaidas deben tener
escritos su marca, capacidad, normativa que cumplen y demás datos
necesarios para su verificación.

9.9.12 Periodo de ejecución


Periodo de Aplicación del Programa

La ejecución del programa será permanente durante la actividad construcción y


operación del proyecto.

Periodo de Mantenimiento de Maquinarias y Equipos

• Mantenimiento correctivo, se realizarán el momento cuando se produce una falla,


e incluirá la remoción de los elementos dañados.
• Mantenimiento preventivo, se realizará cada 3 meses con el fin de reducir las
posibilidades de las fallas.
• Mantenimiento predictivo, se realizará cada 6 meses y tiene como objetivo
predecir la falla antes de que esta se produzca.
• Mantenimiento sistemático, se realizará cada año e incluye la revisión general de
las maquinarias y los equipos.
Periodo de capacitación
La capacitación en seguridad higiene y seguridad laboral será trimestralmente.
Las inducciones de salud y seguridad laboral, se realizará de manera diaria.

9.10 Programa de Manejo de Áreas Verdes


El Programa de Manejo de áreas verde considera la protección y reubicación de los
individuos vegetales establecidos en las áreas verdes afectadas por la ejecución de

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 91
obras durante la etapa de construcción del proyecto. De igual modo, contempla el
restablecimiento de la cobertura vegetal en aquellos lugares o frentes de obra donde
se realizó el retiro de la cobertura vegetal pre-existente y horizonte orgánico del suelo
previamente, de acuerdo a la normativa legal vigente (Ordenanza Municipal Nº 525-
“Régimen de protección, conservación, defensa y mantenimiento de las áreas verdes
de uso público de Lima Metropolitana” y sus modificatorias).

El programa de manejo de áreas verdes describe la metodología de tratamiento del


material vegetal pre-existente, así como el manejo del top soil y la instalación de áreas
verdes previamente diseñadas en las áreas determinadas para tal fin.

9.10.1 Objetivo
Manejar adecuadamente las áreas verdes de las zonas intervenidas, así como crear
áreas verdes en los espacios determinados colindantes con la infraestructura en
ejecución.

• Conservar los individuos de flora que se instalaron previamente en las áreas


verdes intervenidas.
• Estabilizar el suelo a corto plazo, protegiéndolo de la erosión hídrica y la eólica.
• Ofrecer un ambiente visualmente más agradable y que sea compatible con el
paisaje del entorno.

9.10.2 Condición actual de las áreas verdes a intervenir


Antes de la intervención y remoción de las áreas verdes que actualmente se
encuentran en las zonas de ejecución de obras se realizará un inventario inicial de los
especímenes encontrados detallando ubicación, especie, cantidad de individuos,
dimensiones (altura y DAP si amerita), estado fitosanitario y tipo de manejo. Para ello
se deberá contar con un profesional botánico, biólogo, forestal o afín, especialista en
identificación de flora utilizada en los parques y jardines urbanos.
Este inventario inicial ayudará a determinar la metodología de trabajo con respecto a la
ubicación de las plantas, así como mantener registros de la biomasa vegetal retirada y
generar los proyectos de diseño de revegetación de las nuevas áreas verdes.

9.10.3 Personal involucrado


Todo el personal involucrado deberá ser capacitado e instruido en las etapas del
proceso de manejo de áreas verdes. El personal involucrado en el proceso de manejo
de áreas verdes, deberá incluir:

• 01 supervisor: profesional del área de ciencias ambientales o biológicas,


encargado de la puesta en marcha del programa de manejo de áreas verdes y
coordinación con supervisores de otras áreas del proyecto. Del mismo modo
estará al mando del equipo de operarios que desempeñaran distintas funciones.
Su cargo será a tiempo completo.
• 03 operarios: obreros que hayan recibido capacitación en las técnicas de
siembra, trasplante y cultivo de plantas para revegetar. Serán los encargados de
del rescate de plantas, trasplante, mantenimiento y siembra posterior en el área
habilitada.

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 92
Rutas de Lima podrá contratar personal directamente para realizar el manejo de las
áreas verdes o podrá subcontratar el servicio. De igual modo, el diseño e
implementación de las nuevas áreas verdes podrá ejecutarse mediante un servicio
subcontratado.

9.10.4 Procedimiento de manejo de áreas verdes


Se ha visto conveniente dividir el proceso manejo de áreas verdes en etapas que
permitan dividir su planificación, asignación de recursos y operación.

Etapa 01: Inventario inicial de Flora y Planificación de los Trabajos

Durante esta etapa se realiza el inventario de los especímenes encontrados de


acuerdo a lo especificado en el ítem 8.10.2. Estos registros permitirán formar el plan
de trabajo y decidir el destino final del material vegetal (poda, reubicación y trasplante;
tala de individuos y reposición; mantenimiento de los mismos).

Etapa 02: Rescate/Retiro, Traslado y trasplante del material vegetal

Al material vegetal cuyas condiciones fitosanitarias y físicas ofrecen probabilidades


altas de éxito para un trasplante, se le acondiciona y reubica en otras áreas verdes
previa coordinación con las municipalidades competentes y/o propietarios privados.

Rescate de individuos

Árboles, arbustos y palmeras:

Se realiza una poda de la copa o biomasa foliar, así como de las raíces para facilitar la
extracción del individuo, cuidando la relación proporcional de tamaño entre la copa y
las raíces.

La poda de raíces podrá realizarse manualmente, a través de una zanja circular cuyo
diámetro será el doble del diámetro del árbol a trasplantar, o mecánicamente
aperturando una zanja de mayor tamaño. Se cortaran las raíces laterales cuidando de
formar y no dañar el cepellón, utilizando tijeras, serrucho, u otra herramienta de corte.

Una vez formado el cepellón y realizada la poda de raíces, se procederá a cubrir el


cepellón con plástico, tela, lona u otro material suficientemente resistente y que ayude
a preservar la humedad del pan de tierra.

Dependiendo de las dimensiones de los individuos a extraer, el proceso de extracción


podrá ser manual o mecánico a través de izaje, y realizando las actividades con las
condiciones de seguridad pertinentes.

Césped o grass:

El césped que forma parte de las áreas verdes intervenidas deberá ser retirado para
su posterior reubicación en otras áreas verdes.

El manejo del césped se realizará a través de bloques o champas cuadrangulares de


aproximadamente 50 cm de lado. Previo a la extracción la que podrá realizarse
manual o mecánicamente, se deberá realizar un poda para uniformizar el tamaño del
césped, así como proporcionarle riego para facilitar su extracción.

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 93
Arbustos y macizos florales:

Estos especímenes podrán extraerse manualmente con cepellón y/o a raíz desnuda
dependiendo de su especie y dimensiones. Se deberá tener en cuenta las mimas
condiciones para evitar el daño excesivo de las raíces y protegerlas para conservar su
humedad.

Traslado y Trasplante

Dependiendo de las dimensiones de los individuos a trasladar y de la distancia entre el


lugar intervenido y el lugar de reubicación del espécimen, el traslado del mismo podrá
realizarse manualmente o con maquinaria pesada.

Se debe preparar el lugar que albergará al individuo extraído realizando un riego


previo (aproximadamente 2 días antes) para que el suelo se encuentre con la
humedad suficiente para recibir a la planta y así reducir el stress del mismo. De igual
modo, se deberá cavar un hoyo lo suficientemente amplio y profundo (dependiendo de
las dimensiones del cepellón del individuo a trasladar) para realizar el trasplante.
Luego de ubicar, trasplantar y cubrir el cepellón del individuo, se realizará un ligero
apisonamiento para compactar el suelo. Finalmente, se deberá regar el área.

Para el caso del césped, durante su traslado los bloques se acopiaran uno sobre otro,
previa cubierta con mantas, lonas, plástico u otro material que conserve su humedad.
El acopio de los mismos podrá realizarse en camiones u otro vehículo cuidando
siempre de no dañar el bloque de tierra que acompaña al material vegetal. En la
medida de lo posible, el trasplante deberá realizarse inmediatamente después de la
extracción. El área que albergará a los bloques de césped deberá ser acondicionada
previamente mediante nivelación, y limpieza.

Reubicación de los especímenes

La ubicación final de los individuos extraídos se coordinará con las municipalidades


locales correspondientes así como con los propietarios privados de ser el caso. El
trasplante se realizará preferentemente en áreas verdes de uso público
(parques/jardines) o podrán ser entregados a los viveros municipales. Para evidenciar
el adecuado manejo de los especímenes, los trasplantes en áreas de jurisdicción
pública, privada o la entrega a viveros deberá constar en Actas debidamente firmadas
por los involucrados.

Tala de los individuos

Cuando el estado fitosanitario de los individuos o la longevidad de los mismos


imposibilite que el espécimen se recupere del stress que se le causaría al ser podado
y trasladado, o cuando las especies encontradas en las áreas verdes a intervenir no
soporten el traslado, se procederá a realizar la tala del individuo pudiendo utilizar los
elementos de corte necesarios (machete, serrucho, motosierra, podadora, entre otros),
realizando primero la poda de la masa foliar y posteriormente el corte del tronco
principal para su posterior extracción del terreno.

Toda tala de individuos deberá ser debidamente registrada a través de reportes de


trabajo de campo de las áreas intervenidas. De igual modo, estos registros facilitaran

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 94
la posterior compensación de biomasa vegetal a razón de 10 individuos por cada
individuo extraído.

Disposición de residuos sólidos orgánicos

Los residuos orgánicos generados durante las actividades de retiro, traslado y


reubicación de los especímenes vegetales deberán acopiarse temporalmente en las
zonas intervenidas. Posteriormente, se deberá verificar su correcta disposición en los
rellenos sanitarios, y/o en la medida de lo posible realizar las donaciones de los
residuos vegetales a las divisiones de áreas verdes o viveros de las municipalidades
locales que ejecuten programas de fabricación de compost u otros productos que
aseguren la descomposición y reutilización de estos residuos en la jardinería.

Etapa 03: Retiro y conservación del top-soil

Posterior al retiro, reubicación de los especímenes y limpieza del área de ejecución de


obras, se procederá a retirar el top soil u horizonte orgánico de los suelos. Este deberá
ser conservado en zonas aledañas al frente de trabajo donde no se obstaculicen vías
de tránsito, veredas, domicilios entre otros).

El top soil deberá ser cubierto con lonas, y periódicamente necesitará de riego y
remoción para conservar los microorganismos y semillas existentes en el, hasta su
posterior utilización.

Etapa 04: Diseño de las áreas verdes

Posterior al cierre de las obras en cada frente de trabajo, se realizarán los metrados y
acondicionamientos básicos sobre las nuevas áreas disponibles para revegetación. De
igual modo, se realizará el diseño de las mismas para lo cual un especialista
propondrá las especies a utilizar considerando los inventarios iniciales de flora y en
coordinación con las municipalidades distritales competentes.

El diseño de las áreas verdes podrá realizarse a través de un servicio subcontratado


por Rutas de Lima S.A.C.

Etapa 05: Instalación de áreas verdes

Conformación del terreno: El área a revegetar deberá conformarse previamente,


nivelando manualmente el terreno, descompactándolo.

Restitución del top-soil: El top-soil retirado antes de la ejecución de obras y


conservado durante este periodo deberá ser instalado en estas áreas conformando un
horizonte orgánico que pueda recibir los nuevos especímenes de flora de acuerdo a
los diseños propuestos. Dependiendo de la magnitud de las áreas esta restitución del
top soil podrá realizarse de manera manual o con maquinaria.

Etapa 06: Cuidados y mantenimiento

Es necesario tener previsto los cuidados y mantenimiento necesario del área por lo
menos durante el primer año luego de iniciada la etapa de revegetación. El
mantenimiento comprenderá riego oportuno de las áreas, control fitosanitario y poda
de la masa foliar.

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 95
El mantenimiento deberá ser dirigido para tres situaciones: a) para las nuevas áreas
verdes instaladas posterior a los trabajos de revegetación, b) para las áreas verdes
municipales o privadas que por interferencias en la vía durante la construcción queden
aisladas y su respectivo mantenimiento no sea posible.

El mantenimiento de los especímenes pre-existentes reubicados será responsabilidad


de la municipalidad competente previo acuerdo y entrega de los mismos. Sin embargo,
se realizará un seguimiento del estado de los individuos, detallado en la siguiente
etapa.

Etapa 07: Monitoreo

Se plantea como necesario un plan de monitoreo de las áreas verdes instaladas, así
como de los especímenes reubicados. Este monitoreo permitirá evaluar el desarrollo
de la cobertura vegetal y advertir medidas para garantizar el correcto proceso de
restitución de la vegetación y su integración al paisaje circundante. El monitoreo
deberá ser ejecutado por un especialista en vegetación (biólogo – botánico) que
establezca el estado de las áreas verdes y proponga medidas preventivas o
correctivas eficientes de ser el caso para logra el éxito del establecimiento de dichas
áreas.

Se espera que el área revegetada se integre completamente al paisaje circundante en


1 año aproximadamente, tiempo durante el cual, deberán realizarse los cuidados
respectivos, tratamientos y reposiciones. Durante la etapa de construcción la
frecuencia de los monitoreos será mensual, posterior al establecimiento de las áreas
verdes conforme se cierren los frentes de obra. De igual modo, se realizará un
monitoreo de seguimiento de los especímenes (árbol, arbusto, palmera, césped o
macizo floral) retirado, trasladado y reubicado en las zonas de jurisdicción municipal o
privada, para registrar el éxito de las actividades. Ambos tipos de monitoreo deberán
registrarse a través de informes.

Al cierre o término de ejecución de las obras, el Contratista deberá realizar un


monitoreo final del estado de todas las áreas verdes instaladas y de los especímenes
reubicados. Este monitoreo se registrará en un Informe que deberá proporcionar al
Concesionario.

Durante la etapa de operación, los monitoreos de las áreas verdes se realizaran de


manera semestral y serán responsabilidad del concesionario. En base a los resultados
obtenidos en los monitoreos se programaran los recalces y/o mantenimientos
pertinentes. De igual modo, es potestad del Concesionario subcontratar el servicio de
monitoreo y mantenimiento de las áreas verdes siempre que se cumpla con lo
estipulado en el presente programa.

9.10.5 Periodo de ejecución


El programa de manejo de áreas verdes se aplicará durante la etapa de construcción
del proyecto (2 años), el mantenimiento y recalce de dichas áreas se realizará durante
toda la etapa de operación (30 años).

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 96
9.11 Programa de Manejo de Asuntos Sociales

9.11.1 Generalidades
El Programa de Manejo de Asuntos Sociales se constituye en un instrumento de
gestión, que permitirá armonizar las relaciones sociales entre Rutas de Lima, vecinos,
representantes de organizaciones sociales, usuarios y las autoridades del ámbito
distrital, provincial y nacional.

9.11.2 Objetivo
El objetivo general del Programa de Manejo de Asuntos Sociales es establecer un
conjunto de procedimientos y lineamientos que permitirán afianzar y mantener las
buenas relaciones entre los vecinos del área de influencia del proyecto, usuarios y
Rutas de Lima, lo que se logrará a través de las relaciones de cooperación y los
mecanismos de comunicación e información transparentes que contribuyan al normal
desarrollo de las operaciones de ejecución del proyecto.

Los objetivos específicos son:

• Fortalecer la confianza mutua entre los vecinos, usuarios y Rutas de Lima,


mediante la transparencia en la comunicación e información de las actividades
del proyecto.
• Construir el entendimiento y comunicación, respecto a las actividades globales
del Proyecto y los temas relacionados a la posible afectación o beneficio, debido
al desarrollo de las actividades del proyecto.
• Beneficiar con una mejor calidad de vida familiar a través de la contratación de
mano de obra local, y compra de insumos a proveedores locales de la población
del Área de Influencia Directa del Proyecto.
• Apoyar la implementación de acciones en actividades educativas.
• Prever y/o gestionar posibles procesos o situaciones socialmente adversas que
pudieran desencadenarse como consecuencia de la ejecución del proyecto.

9.11.3 Grupos de Interés


Los grupos de interés están conformados por los vecinos, líderes y autoridades
distritales, y personas claves con injerencia, representatividad y reconocimiento del
grupo social o entidad al que personifican.

9.11.3.1 Estrategias de Implementación


Rutas de Lima impulsará estrategias de intervención social, propuestas en el presente
documento, a fin de mantener una fluida relación con los, vecinos, la población del
área de influencia durante la etapa de construcción y operación del proyecto. Las
estrategias giran alrededor de la interacción con los grupos de interés y pobladores del
área de influencia.

La estrategia a seguir presenta los siguientes niveles de acción:

Inclusión y Participación de los Grupos de Interés

La comunicación es el mecanismo del proceso de participación ciudadana,


primordiales para la viabilidad social de un Proyecto. Rutas de Lima, se respaldará en

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 97
un proceso claro, transparente y planificado de comunicación con los grupos de
interés.

Asimismo, Rutas de Lima promoverá el acceso a la información, impulsará los


mecanismos de participación ciudadana, y recabará las opiniones, percepciones y
preocupaciones de los grupos de interés relacionados con el proyecto, a fin de
tomarlas en consideración siempre que estas sean razonables y no limiten el
desarrollo de las operaciones o pongan en peligro la viabilidad del proyecto.

Por ello, ejecutará la difusión y comunicación de las actividades del proyecto, que
incluye visitas a las poblaciones locales y entidades representativas, así como el
establecimiento de mecanismos de contactos claros y transparentes.

Involucramiento de Niveles de Decisión Local

Rutas de Lima involucrará los niveles de decisión local (autoridades y representantes


locales) a fin de identificar y conocer de manera directa las preocupaciones,
expectativas de la población local y atenderlas de manera objetiva siempre que estas
sean razonables y no limiten el desarrollo de las operaciones.

Participación del Personal de Operaciones y Contratistas

El éxito en el manejo social va a depender de un adecuado gerenciamiento de las


expectativas en asuntos sociales y de las relaciones comunitarias, lo cual requiere del
compromiso de la empresa Rutas de lima, los trabajadores y los contratistas. Los
trabajadores de Rutas de Lima y subcontratistas deberán tener en cuenta el código de
conducta establecido y mantener el debido respeto a costumbres y actividades de las
poblaciones locales.

Responsabilidad social

Debido al ámbito de influencia del proyecto, Rutas de Lima en coordinación con


instituciones públicas y privadas, gestionar y/o promover, programas de apoyo al
desarrollo de las poblaciones sensibles previamente identificadas en el área de
influencia directa (niños, madres solteras, jóvenes).

9.11.3.2 Código de Conducta del Trabajador


El objetivo de la implementación de este código de conducta es minimizar y, eliminar
los impactos adversos asociados a la conducta de la fuerza laboral del Proyecto en la
población local y el medio ambiente.

Para este fin se aplicará el código de conducta a los trabajadores y contratistas de


Rutas de Lima.

Actividades y Alcances

Las siguientes normas serán reforzadas y se aplicarán a todos los trabajadores de


Rutas de Lima y sus contratistas:

• Los trabajadores deben usar en todo momento la identificación apropiada sobre


la ropa.

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• Los trabajadores no pueden dejar el área de trabajo durante los turnos de trabajo
sin una autorización del supervisor.
• Los trabajadores utilizarán obligatoriamente los equipos de protección individual
que su actividad requiere.
• Los trabajadores tienen prohibición de poseer o consumir drogas, bebidas
alcohólicas y/u otro tipo de estupefaciente o alucinógeno. El uso de medicinas
debe ser llevado a cabo con la autorización del personal médico.
• Los trabajadores no pueden tomar piezas arqueológicas para su uso personal y
si un trabajador encuentra cualquier posible pieza arqueológica durante el
trabajo de excavación o construcción, deberá interrumpir el trabajo y notificar a
su Supervisor.
• Los trabajadores tienen prohibición de portar armas de fuego o cualquier otro
tipo de arma (a excepción del personal destinado a brindar seguridad).
• Los trabajadores deben desechar adecuadamente todo desperdicio y retirar
todos los desperdicios de las locaciones de trabajo temporal o permanente.
• Los trabajadores deberán utilizar los baños que la empresa posee.
• Los trabajadores tienen prohibición de cazar, pescar, comprar o poseer animales
silvestres o realizar cualquier tipo de interferencia a la vida normal de éstos.
En relación con todos los trabajadores del proyecto involucrados en el transporte vial,
se aplicarán las siguientes normas:

• Los vehículos de carga y las máquinas que utilice la empresa y/o contratista
serán sometidos en forma previa a una inspección de seguridad, cualquiera sea
el término de permanencia en la empresa, por intermedio del área encargada de
la Seguridad de Procesos.
• No se deberá detener camiones o vehículos a lo largo de las rutas, a excepto en
caso de emergencia.
• Está prohibido manejar fuera de los horarios establecidos. Los conductores
deberán bajar la velocidad y poner especial cuidado al manejar después de que
oscurezca.
• Los conductores no están autorizados para transportar pasajeros, salvo
autorización expresa de sus superiores.
• No se permite viajar por encima de los límites de velocidad designados.
• No se permite viajar fuera de las rutas designadas dentro del plan logístico.

9.11.4 Sub Programas


El Programa de Asuntos Sociales está constituido por subprogramas que han sido
diseñados para lograr alcanzar los objetivos del mismo y que se llevarán a cabo
durante la ejecución del Proyecto.

9.11.4.1 Subprograma de Relaciones Comunitarias


El subprograma de relaciones comunitarias permitirá promover y afianzar el
entendimiento entre Rutas de Lima, sus contratistas, vecinos, las poblaciones de
influencia directa del Proyecto, y usuarios; a través del diálogo, contribuciones,

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 99
reparación de daños y otras actividades que permiten construir un clima de confianza
mutua, bajo mecanismos de participación, transparencia y colaboración.

A. Comunicación y diálogo

Tiene por finalidad mantener adecuados niveles de comunicación con los distintos
actores sociales del Área de Influencia del Proyecto. Se presenta como un tema clave
en el establecimiento y desarrollo de relaciones armónicas y es la base de las mismas
a largo plazo, basadas en la transparencia y la confianza mutua, en directo beneficio
de todas las partes involucradas, entendiendo que la comunicación e información son
herramientas claves durante las etapas del Proyecto. El proceso de comunicación y
difusión se implementará durante la etapa de construcción y operación, mediante
visitas, reuniones y comunicaciones formales, telefónicas o electrónicas, de manera
periódicas por parte del Área Relaciones Comunitarias.

Los objetivos son los siguientes:

• Recibir y sistematizar las percepciones, preocupaciones, quejas, temores y


expectativas de la población, y/o usuarios frente al desarrollo del Proyecto, a fin
de darles respuesta y/o solución de manera oportuna siempre que estas sean
razonables y no limiten el desarrollo de las operaciones y/o pongan en peligro la
viabilidad del Proyecto.
• Respetar y escuchar con interés las opiniones e inquietudes de los vecinos,
pobladores locales y usuarios, para atenderlas o viabilizarlas adecuadamente.
• Minimizar el riesgo de posibles divergencias con los vecinos, y usuarios, a causa
del proyecto.
• Mejorar el proceso de toma de decisiones de la empresa Rutas de Lima.

Actividades

Durante la etapa de construcción, se intensificará la comunicación entre los


representantes de las organizaciones de la sociedad civil e instituciones locales y el
Área de Relaciones Comunitarias de Rutas de Lima, para ello se prevé la aplicación
de los siguientes mecanismos:

• Visitas a líderes locales

Se trata del primer contacto entre Rutas de Lima, Contratistas y la población local. Se
realiza inicialmente como presentación y muestra de respeto. Su repetición a lo largo
de las etapas del proyecto y las operaciones, permite llegar a consensos y mantener
informadas a las poblaciones locales acerca de las actividades de la empresa en la
zona.

• Reuniones de diálogo

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 100
Son la principal herramienta de diálogo comunitario. A través de ésta, los agentes
involucrados pueden resolver los inconvenientes que surjan a causa de la presencia
del Proyecto. Participan la empresa, los representantes de las poblaciones locales,
organizaciones de promoción del desarrollo, entre otros, según la etapa del proyecto.
Estas reuniones se realizarán en coordinación con los pobladores y sus autoridades, a
fin de absolver dudas, consultas y preocupaciones; con frecuencia mínima de una (01)
reunión por mes durante la etapa de construcción. Durante la etapa de operación,
estas reuniones podrán realizarse a solicitud de los interesados y/o a disponibilidad de
Ruta de Lima.

• Reforzar las estrategias de comunicación y difusión de información con respecto


a temas relevantes del Proyecto, tales como:

o Proceso de contratación temporal de mano de obra local no calificada;


o Acciones y mecanismos de comunicación;
o Avances de la ejecución del Proyecto;

o Campaña vial y de seguridad;

o Reforzamiento de difusión respecto la inversión de las obras y los


beneficios del proyecto.

• Establecer estrategias para el registro y la atención de quejas y reclamos


efectuados por los pobladores del área de influencia del proyecto y/o usuarios de
la vía. En tal sentido, se deberá establecer canales de comunicación formal
escrito, electrónico o telefónico los que deberán estar disponibles para recibir las
comunicaciones de los usuarios durante toda la etapa de construcción y
operación del proyecto. Se deberá poner a disposición del público los nombres
de las personas, centrales y/o números de contacto a los que pueden hacer
llegar sus quejas y reclamos.

• Un aspecto a resaltar de comunicación y difusión del proyecto, se refiere a


exponer de manera clara y didáctica, los beneficios potenciales cuantificados del
proyecto (tiempo, confort, ahorro pecuniario, entre otros) el mismo que se iniciará
en todo en periodo constructivo y durante la operación de las obras.

• Se deberá mantener registro y realizar el seguimiento respectivo de la respuesta


a dichas quejas y reclamos.

9.11.4.2 Sub programa de Apoyo al Desarrollo Local


Rutas de Lima contribuirá al desarrollo social y económico de las poblaciones locales
y/o usuarios; sin embargo, no pretende sustituir al Estado peruano y a sus gobiernos
locales, en su rol de promotor del desarrollo, sino más bien propiciar la participación de
instituciones y productores (proveedores locales).

Objetivos

El objetivo principal de este sub programa es contribuir al desarrollo social de la


población del área de influencia del Proyecto, y de esta manera ayudar al
mejoramiento de la calidad de vida en la zona.

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 101
Principios rectores del subprograma

El apoyo al desarrollo local se fundamentará en los siguientes principios:

• Promover y contribuir al desarrollo sostenible local mediante el impulso de


actividades estratégicas en la zona.
• Que la población participe en las propuestas y ejecución de las demanda de
aprovisionamiento de recursos al proyecto, desarrollando las capacidades de los
proveedores.

Actividades del Subprograma

Específicamente el subprograma se centra en implementar las iniciativas siguientes:

• Con respecto a la población Juvenil

Se propiciará la participación de la población de Jóvenes entre 18 y 32 años de edad


durante la etapa de construcción del proyecto. Se brindará empleo a jóvenes
capacitados por Rutas de Lima o por otra empresa y/o institución en convenio con el
Concesionario.

• Con respecto a la población de Madres solteras, jóvenes

Rutas de Lima apoyará en la Educación de las Madres adolescentes, jóvenes y/o


solteras que son el único sostén de familia en el área de influencia del proyecto. Se
podrán realizar capacitaciones en asociación con otras instituciones para incrementar
la capacidad y mejorar las habilidades de esta población de madres para
desempeñarse en diferentes actividades económicas.

• Con respecto a la población de Escolares

Se brindará apoyo a la formación de la población de Escolares del área de Influencia


del proyecto. En asociación con Instituciones, se diseñaran capacitaciones en temas
ambientales y de seguridad vial, utilizando metodologías de enseñanza didácticas y/o
diferentes a lo ofrecido en sus escuelas.

• Compras a proveedores locales

En la medida de que las especificaciones técnicas de los equipos, insumos y/o


materiales lo permitan, estos se adquirirán a proveedores locales, promoviendo la
competencia y/o fortalecimiento entre ellos mismos.

9.11.4.3 Subprograma de Contratación de Mano de Obra Local


El subprograma de contratación de mano de obra local tiene como finalidad contribuir
con el mejoramiento de la calidad de vida de la población a través de la generación de
empleo calificado y no calificado, como parte de los impactos positivos de las
actividades del Proyecto.

Este subprograma se aplicará una vez determinada la demanda exacta de mano de


obra local por parte del Proyecto; se identificará el número de plazas vacantes y el

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 102
tiempo de duración de los empleos. Las oportunidades de trabajo se otorgarán por
periodos limitados de acuerdo al cronograma de ejecución del Proyecto.

Objetivo

Establecer los mecanismos adecuados para la inclusión laboral de la población del


Área de Influencia del Proyecto a fin gestionar de manera adecuada y cubrir la
demanda laboral de personas que trabajarán como mano de obra local (calificada y no
calificada).

Beneficiar a la población juvenil y adulta que cumplan con un perfil laboral solicitado,
principalmente de las poblacionales del Área de Influencia Directa del Proyecto.

Actividades

• Para garantizar que la población beneficiada sea de la localidad y que no se


produzcan procesos migratorios de población procedente de otros lugares, se
realizará una verificación de la procedencia de los candidatos, así como que
cumplan con todos los requisitos estipulados para el empleo.
• Rutas de Lima comunicará oportunamente sobre las convocatorias y
contratación de mano de obra y las condiciones y restricciones laborales que se
aplicará para la contratación de trabajadores.
• Se implementaran mecanismos que permitan verificar a los postulante, su
experiencia/hoja de vida, cumple con los requisitos definidos para los puestos de
trabajo.
• Los candidatos además, pasarán por un control médico antes de su
incorporación laboral y llevarán los cursos de seguridad correspondientes. Rutas
de Lima brindará a los trabajadores el equipo de seguridad requerido para sus
labores, así como las herramientas y la ropa de trabajo.
• Efectivizar principios, derechos laborales. beneficios laborales y salariales
equitativos.
• Una vez contratados e incorporados a las actividades de construcción, el
personal podrá ser evaluado periódicamente de acuerdo al Reglamento Interno
de Trabajo de la empresa. Los resultados de dichas evaluaciones afectaran
directamente a la permanencia del personal en la empresa.

9.11.4.4 Subprograma de Participación Ciudadana


El subprograma de Participación Ciudadana tiene como finalidad proporcionarle al
ciudadano la oportunidad de participar en los asuntos que lo afectan en relación al
proyecto; y por otro lado, es un medio para prevenir conflictos, al compartir información
y promover espacios de diálogo.

Por ello, es pertinente mantener informado a los actores sociales bajo una
comunicación objetiva, sobre todo el cumplimiento de los compromisos socio
ambientales del proyecto. Esto de otro lado, contribuirá en gran medida a disminuir
algunos efectos sociales que puedan generar descontentos y/o conflictos sociales.
Además diálogo entre las partes al ser retroalimentada, permitirá fortalecer los lazos
de comunicación activa.

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 103
Objetivo

Brindar espacios y oportunidades de expresión a la población del área de influencia


del proyecto en torno a la vigilancia del cumplimiento de los lineamientos
socioambientales del mismo.

Actividades

• Durante la etapa de construcción y durante la fase de operación, los


representantes de las organizaciones de la sociedad civil e instituciones locales,
debidamente acreditadas, podrán solicitar el cumplimiento de los compromisos
socio ambientales de Rutas de Lima.
• Rutas de Lima deberá mostrarse disponible a responder cualquier consulta,
duda, queja o reclamo efectuada por los representantes de las organizaciones
de la sociedad civil, ya sea de manera verbal o escrita. Se deberá mantener
registros tanto de las consultas como de las respuestas.
• Rutas de Lima deberá crear espacios y oportunidades de diálogo con los
representantes de la sociedad civil, a fin de que conozcan y se evidencie el
cumplimiento de los compromisos socio ambientales de la empresa, así como de
la implementación de los programas sociales.
• Se establecerá reuniones entre Rutas de Lima y los grupos de interés.
Considerándose las fechas y lugares donde se desarrollarán las reuniones
coordinadas entre las partes de acuerdo a los requerimientos de información. Se
deberá mantener registro de las reuniones efectuados.
• Dichas evidencias de cumplimiento de los compromisos sociales y ambientales
de Rutas de Lima serán reportadas a la Dirección General de Asuntos Socio
ambientales del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, de manera
semestral durante la etapa de construcción y anualmente durante la etapa de
operación.
• Estas actividades será previa coordinación con el área de relaciones
comunitarias de Rutas de Lima.

9.11.5 Periodo de ejecución


La ejecución del programa será permanente durante la actividad construcción (02
años) y operación del proyecto (30 años).

9.12 Programa de Protección de Recursos Arqueológicos y Culturales

9.12.1 Objetivos
El objetivo del presente programa es desarrollar los lineamientos para la prospección,
rescate y monitoreo de los recursos arqueológicos y/o culturales registrados durante
las actividades de excavaciones para la construcción de las obras civiles proyectadas.

9.12.2 Implementación
En este programa se indican las medidas ambientales más adecuadas que podrían
aplicarse en los sectores donde se ejecutarán movimiento de tierras necesarias para la
construcción de las obras proyectadas, por Rutas de Lima.

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 104
9.12.3 Responsable
El responsable de aplicación de las medidas de manejo establecidas en el presente
programa, es Rutas de Lima.

9.12.4 Descripción del Programa


El Programa comprende las siguientes fases de trabajo:

a) Prospección e inspección arqueológica previa en toda el área de intervención


directa del proyecto, vale decir la traza vial, campamento-oficina, áreas de
explotación de material, y otras áreas asociadas. Así como replanteos que puedan
plantearse durante el desarrollo de las obras.

b) Excavaciones confirmatorias y/o de rescate en caso de hallazgo

c) Caracterización del material

La ejecución de la prospección requiere la aprobación previa del trazado definitivo y de


áreas de intervención del proyecto. Estos elementos serán provistos por el diseño final
de ingeniería y confirmados durante la fase de revisión del proyecto, de forma previa a
la ejecución de las obras.

Rutas de Lima deberá contar dentro de su plantel de personal con un arqueólogo


director, y arqueólogo monitor quién realizará las prospecciones e inspecciones
previas a las actividades de movimiento de tierras de acuerdo al Plan de trabajo Rutas
de Lima.

Durante la fase previa a la ejecución de las obras, se tomará en consideración el Plan


Arqueológico a ser realizado.

9.12.4.1 Medidas de Mitigación y/o Corrección


• Antes de intervenir áreas necesarias para la obra, se deberá contar con el
respectivo Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos (CIRA) y/o
permiso correspondiente.
• Rutas de Lima, implementará charlas educativas e indicción al personal de obra,
acerca de la preservación del patrimonio cultural.
• Rutas de Lima, instruirá a sus trabajadores sobre la prohibición de actividades de
deterioro (huaqueo) de piezas arqueológicas.
• Rutas de Lima, instruirá a todo el personal que en caso de ubicar algún resto
arqueológico en el frente de trabajo, su obligación de comunicar prontamente al
superior inmediato (residente de obra, y Supervisor, etc.).
• Rutas de Lima en la situación que en sus frentes de obra descubriera fósiles,
reliquias minerales, recursos naturales o culturales de cualquier clase o cualquier
otro objeto de valor, notificará al Ministerio de Cultura.
• Ante el hallazgo de restos arqueológicos, se debe parar la maquinaria en uso y
suspender los trabajos temporalmente en el sitio del descubrimiento y aislar el
sitio, solicitando la presencia del arqueólogo para que registre la ubicación y
características los restos.

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 105
• Los restos arqueológicos encontrados deben ser reportados al Ministerio de
Cultura y se procederá con las directivas de manejo y/o protección que se
determinen según el hallazgo.

9.12.5 Periodo de Ejecución


Se requerirá la participación de arqueólogos durante la etapa de construcción de las
obras en Panamericana Norte.

9.13 Programa de Monitoreo Ambiental

9.13.1 Introducción
El programa de monitoreo proporcionará información que demuestre que los impactos
potenciales a través de la aplicación de las medidas de manejo y programas
relacionados, cumplan con los estándares y límites aceptables y por tanto no se estén
generando efectos adversos en el medio ambiente circundante. Este Programa
establece los parámetros para el seguimiento de la calidad de los diferentes factores
ambientales que podrían ser afectados durante la ejecución del Proyecto, así como,
los sistemas de control y medida de estos parámetros.

Por tanto el programa permitirá evaluar periódicamente la dinámica de las variables


ambientales, con la finalidad de determinar los cambios que se puedan generar
durante el proceso de construcción del proyecto y durante el proceso de operación y
mantenimiento.

La información obtenida permitirá implementar, de ser necesario, medidas preventivas


y/o correctivas complementarias. Al implementar el Programa de Monitoreo Ambiental,
se cumplirá con la legislación nacional vigente que exige su ejecución, cuyos
resultados serán reportados a la autoridad ambiental competente de la supervisión.

9.13.2 Objetivo
Este programa busca verificar la implementación y el adecuado funcionamiento de las
medidas preventivas, mitigadoras y correctivas propuestas para el Proyecto Vías
Nuevas de Lima-Panamericana Norte. El monitoreo del desempeño de estas medidas
permitirá a Rutas de Lima ajustar y/o mejorar dichas medidas, definir nuevas prácticas,
procedimientos, directivas y/o políticas ambientales, como parte de la mejora continua
del Proyecto.

Complementariamente se establecen los siguientes objetivos:

• Verificar que las medidas de mitigación propuestas sean cumplidas.


• Establecer los aspectos sobre los cuales se aplicará el presente Programa, los
parámetros de monitoreo, la frecuencia y los puntos o estaciones de monitoreo.

9.13.3 Implementación
El monitoreo ambiental, se refiere a la realización de mediciones y evaluaciones,
durante el proceso constructivo y durante la operación, de los parámetros definidos
dentro del marco normativo exigible.

En síntesis, el Programa de Monitoreo Ambiental permitirá la evaluación constante y


periódica, integrada de la dinámica de las variables ambientales, a fin de comprobar

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 106
que las medidas de mitigación propuestas se cumplan; así como, facilitar la evaluación
de la eficiencia de dichas medidas correctivas.

9.13.4 Responsable
El responsable de la implementación y ejecución del Programa de Monitoreo
Ambiental será Rutas de Lima a través de su contratista (etapa de construcción) y
directamente durante la operación y mantenimiento.

9.13.5 Monitoreo de Calidad del Aire


Con la finalidad de evaluar el nivel de base de los parámetros analizados en el área de
estudio, se proponen realizar mediciones de calidad de aíre.

Los resultados de calidad de aire serán comparados con los estándares nacionales de
calidad ambiental del aire (ECA – Aire) establecidos en el D.S. N° 074-2001-PCM y el
D.S. Nº 003-2008-MINAM. A continuación se presentan los parámetros establecidos
según el ECA, indicado (Ver cuadro siguiente).

Cuadro 9-7
Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire
Forma del Estándar
Parámetros Periodo Método del Análisis
Valor (ug/m3) Formato
Media Fluorescencia UV (método
Dióxido de Azufre (SO2) 24 horas 80(2)
aritmética automático)
NE más de 3 Separación inercial/ filtración
PM – 10 24 horas 150(1)
veces/año (Gravimetría)
Promedio Infrarrojo no dispersivo
Monóxido de Carbono (CO) 8 horas 10000(1)
móvil (NDIR) (método automático
NE más de 24 Quimioluminiscencia (método
Dióxido de Nitrógeno (NO2) 1 hora 200(1)
veces/año automático)
NE más de 24 Fotometría UV (método
Ozono (O3) 8 horas 120(1)
veces/año automático)
NE más de 4 Método para PM10
Plomo (Pb) Mensual 1.5(1)
veces/año (Espectrofotometría de A.A.)
Media Fluorescencia UV (método
Sulfuro de Hidrogeno (H2S) 24 horas 150(2)
Aritmética automático)
Media Separación inercial/ filtración
PM - 2.5 24 horas 50(2)
Aritmética (Gravimetría)
Media
Benceno (VOC's) Anual 4(2)
Aritmética
Cromatografía de gases
Hidrocarburos Totales (HT) Media
24 horas 100 mg/m3 (2)
Expresado como Hexano Aritmética
(1) D.S. Nº 074-2001-PCM
(2) D.S. Nº 003-2008-MINAM

Para fines del proyecto se tomarán en consideración en el monitoreos aquellos


parámetros de control relacionados con la actividad constructiva.

a. Estaciones de monitoreo
Las estaciones de monitoreo de la calidad de aíre, se ha determinado de acuerdo con
los frentes de obra e instalaciones auxiliares y los tiempos que demandará la
intervención en dichas áreas, según el cronograma (programación) de actividades
constructivas del proyecto.

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 107
Para un mejor control de la calidad del aire, se considera la ubicación de estaciones de
monitoreo en las zonas donde se ejecutarán las obras (frentes de obra) y en las
instalaciones auxiliares (cantera, depósitos de materiales excedentes y plantas
industriales) a ser utilizados o explotados en el proyecto.

A continuación se presenta cuadro del número de estaciones de monitoreo, frecuencia


y su ubicación referencial respecto al subtramos o sectores de la Panamericana Norte
de acuerdo a la progresiva de la vía y al cronograma (programación) de las actividades
de obra en los subtramos de la vía.

Cuadro 9-8
Estaciones de Muestreo de Calidad de Aire – Etapa de Construcción
Panamericana Norte*
Frente de Obra – 2014 2015
Sub tramos E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D

Intercambio Naranjal 2 2 2 2
Intercambio Los
2 2 2
Alisos
Intercambio 25 de
2 2 2 2
Enero
Intercambio Canta
2 2 2 2
Callao

Subtramo I: Habich-
Universitaria (Km 2 2 2
0+470-7+070)

Subtramo II:
Universitaria-Chillon 2 2 2 2
(Km 7´+380 - 10+340)

Intervención Puente
Chillon- Km (11+364 - 2 2 2 2
13+500)

Subtramo III: Chillon-


Puente Piedra (Km 2 2
14+060 - 18+175)

Subtramo III: Puente


Piedra - Gambeta
2 2 2
(Km 19+251 -
23+518)

Subtramo IV:
Gambeta-Ancon (Km 2 2 2
23+860-31+360)

Total Estaciones 6 12 12 2 2 10 2 4 6 4 2 4 2
* Ubicación y cronograma Referencial. El inicio de los monitoreos en las estaciones referidas, será en concordancia
con la programación de las actividades en los sectores indicados, durante el tiempo que demandará la intervención de
construcción.

Los parámetros considerados para el monitoreo de calidad de aíre en las estaciones


mencionadas serán los siguientes: SO2, PM10, CO, NO2, Pb, PM2.5, H2S., considerando
los valores establecidos en el ECA – Aire. Las estaciones de monitoreo se ubicaran a
Sotavento y a Barlovento en los intercambios e intervenciones.

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 108
En el cuadro siguiente se muestra el cronograma de monitoreo de calidad de aire,
determinado para las áreas auxiliares de obra a ser utilizados y/o explotados durante
la construcción: Campamento, Cantera y DMEs – Planta Industrial. Se definen la
instalación de dos (02) estaciones de monitoreo en el campamento, dos (02)
estaciones de monitoreo en la cantera Chillón, (01) una estación de monitoreo en los
accesos a Canteras y DMEs en propiedad de terceros y (02) estaciones de monitoreo
en áreas de DME - plantas industriales.

Cuadro 9-9
Estaciones de Calidad de Aire – Áreas Auxiliares*
Frente de Obra – 2014 2015
Sub tramos E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D
Campamento 2 2 2 2 2 2 2 2
Cantera de río
2 2 2 2 2 2 2 2
Chillón

DMEs y Plantas
6 6 6 6 6 6 6 6
Industriales

Accesos a
6 6 6 6 6 6 6 6
Canteras y DME

Total Estaciones 16 16 16 16 16 16 16 16

* Ubicación y cronograma Referencial. El inicio de los monitoreos en las estaciones referidas, será en concordancia con
la programación de las actividades de uso o explotación de las áreas auxiliares respectivas; las mismas que perdurarán
de acuerdo al tiempo que demande la intervención de uso o explotación, hasta el cierre y/o entrega de área.

Los parámetros considerados para el monitoreo de calidad de aíre en las estaciones


mencionadas serán los siguientes: SO2, PM10, CO, NO2, Pb, PM2.5, H2S, considerando
los valores establecidos en el ECA – Aire.

A continuación se especifica la ubicación georeferenciada (WGS 84) de las estaciones


de monitoreo de calidad del aíre de las instalaciones auxiliares de obra.

Cuadro 9-10
Ubicación georeferenciada de las estaciones de Monitoreo de Calidad de Aíre
Estación Coordenadas UTM –
de Descripción WGS84*
monitoreo Este Norte

CA-01 Acceso a Cantera la Gloria 306097 8674676

CA-02 Acceso a la Cantera Coronel 296739 8672924

CA-03A DME /Planta Industrial Coronel (Sotavento) 296324 8674064

CA-03B DME /Planta Industrial Coronel (Barlovento) 296191 8673867

CA-04 Acceso a Cantera Carapongo-Chillón 276910 8684605

CA-05-A Cantera de río Chillón (Sotavento) 276863 8685211

CA-05-B Cantera de río Chillón (Barlovento) 276520 8685017

CA-06 Acceso a Cantera Esperanza 2 273325 8685985

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 109
CA-07-A DME/Planta Industrial Esperanza 2 (Sotavento) 273500 8685850

CA-07-B DME/Planta Industrial Esperanza 2 (Barlovento) 273500 8685800

CA-08 Acceso a Cantera Los Primos 277560 8688402

CA-09-A DME Los Primos (Sotavento) 279814 8692189

CA-09-B DME Los Primos (Barlovento) 279896 8691934

Campamento Fuerte Rímac (Hoyos Rubio)


CA-10-A 277450 8669526
(Sotavento)

Campamento Fuerte Rímac (Hoyos Rubio)


CA-10-B 277458 8669638
(Barlovento)
* Ubicación referencial que será definida en el momento de la realización de los monitoreos.

Durante la etapa de operación, se ubicaran estaciones de monitoreo de calidad de aire


preferentemente en lugares cercanos a zonas sensibles como Instituciones
Educativas, Hospitales entre otros, mas importantes ubicados en el área de Influencia
Directa del Proyecto Vías Nuevas de Lima-Panamericana Norte. En el cuadro
siguiente se detallan las ubicaciones referenciales de las estaciones de monitoreo de
calidad de aire y las instituciones aledañas a los mismos.

Cuadro 9-11
Estaciones de Muestreo de Calidad de Aire – Etapa de Operación Panamericana
Norte*
Estación de
Ubicación referencial* Distrito
monitoreo

CA-O-01 Km 0+580 (altura intercepción con Av. Nicolini) San Martin de Porres
Los
CA-O-02 Km 5+200 (entre Los Alisos y el Ovalo Naranjal)
Olivos/Independencia
CA-O-03 Km 10+000 (entre Av. 25 de Enero y Canta Callao) Los Olivos/San Martin

CA-O-04 Km 13+200 (altura del Peaje Chillón) Puente Piedra

CA-O-05 Km 18+000 (altura Hospital de la Solidaridad) Puente Piedra

CA-O-06 Km 24+880 (altura del Hospital Chalaco III) Ventanilla


Km 30+800 (altura del Parque Ecológico Antonio
CA-O-07 Ancón
Raimondi)
* Ubicación referencial en relación a la progresiva de la vía en Concesión.

Los parámetros considerados para el monitoreo de calidad de aíre en las estaciones


mencionadas serán los siguientes: SO2, PM10, CO, NO2, Pb, PM2.5, H2S., considerando
los valores establecidos en el ECA – Aire. Se considerará un punto de muestreo por
estación.

b. Frecuencia y duración
Durante la etapa de construcción, el monitoreo de la calidad del aire se realizará con
una frecuencia trimestral. El inicio de los monitoreos en las estaciones referidas, será
en concordancia con la programación de las actividades en los sectores indicados,
durante el tiempo que demandará la intervención de construcción y/o hasta el cierre
y/o entrega de área.

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 110
Durante la etapa de operación, los monitoreos de calidad de aire se realizarán de
manera semestral, hasta los primeros cinco años, y anual hasta el final de la
concesión.

9.13.6 Monitoreo de Ruidos


Para el control de los niveles sonoros, se tomará como referencia los valores límites
establecidos en el Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para
Ruidos (Decreto Supremo N° 085-2003-PCM); señalado en el Cuadros siguiente.

Cuadro 9-12
Estándares de calidad ambiental para ruido
Valores expresados en LAeqT
Zonas de Aplicación
Horario Diurno (1) Horario Nocturno (2)
Zona de Protección Especial 50 40
Zona Residencial 60 50
Zona Comercial 70 60
Zona Industrial* 80 70
D.S. Nº 085-2003-PCM
* Durante las actividades constructivas y operación se tomará en cuenta esta zona de aplicación.
(1)
de 07:01 a 22:00
(2)
de 22:01 a 07:00

a. Estaciones de monitoreo
Las estaciones de monitoreo del nivel de ruido se ubicarán en las inmediaciones de las
estaciones de monitoreo designadas para la calidad del aire.

A continuación se presenta cuadro del número de estaciones de monitoreo de ruido,


frecuencia (trimestral) y su ubicación referencial respecto al subtramos o sectores de
la Panamericana Norte, de acuerdo a la progresiva de la vía y al cronograma
(programación) de las actividades de obra en los subtramos de la vía.

Cuadro 9-13
Estaciones de Muestreo de Ruido – Frente de obra Panamericana Norte*
Frente de Obra – 2014 2015
Sub tramos E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D
Intercambio
2 2 2 2
Naranjal
Intercambio Los
2 2 2
Alisos
Intercambio 25 de
2 2 2 2
Enero
Intercambio Canta
2 2 2 2
Callao
Subtramo I:
Habich-
2 2 2
Universitaria (Km
0+470-7+070)
Subtramo II:
Universitaria-
2 2 2 2
Chillon (Km 7´+380
- 10+340)

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 111
Intervención
Puente Chillon- Km 2 2 2 2
(11+364 - 13+500)
Subtramo III:
Chillon-Puente
2 2
Piedra (Km 14+060
- 18+175)
Subtramo III: Puente
Piedra - Gambeta
2 2 2
(Km 19+251 -
23+518)

Subtramo IV:
Gambeta-Ancon (Km 2 2 2
23+860-31+360)

Total Estaciones 6 12 12 2 2 10 2 4 6 4 2 4 2
* Ubicación y cronograma Referencial. El inicio de los monitoreos en las estaciones referidas, será en concordancia con
la programación de las actividades en los sectores indicados, durante el tiempo que demandará la intervención de
construcción.

El parámetro de evaluación es el Nivel de Ruido Equivalente en Filtro de Ponderación


A, para lo cual se deberá tomar en cuenta los valores establecidos en el D.S. N° 085-
2003-PCM de acuerdo a la zonificación de las áreas intervenidas.

En el cuadro siguiente se muestra el cronograma de monitoreo de ruido, determinado


para las áreas auxiliares de obra a ser utilizados y/o explotados durante la
construcción: Campamento, Cantera y DME/Plantas Industriales.

Cuadro 9-14
Estaciones de Ruidos – Áreas Auxiliares*
Frente de Obra – 2014 2015
Sub tramos E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D
Campamento 2 2 2 2 2 2 2 2
Canteras de río
2 2 2 2 2 2 2 2
Chillón

DMEs y Plantas
6 6 6 6 6 6 6 6
Industriales

Accesos a
6 6 6 6 6 6 6 6
Canteras y DME

Total Estaciones 16 16 16 16 16 16 16 16

* Ubicación y cronograma Referencial. El inicio de los monitoreos en las estaciones referidas, será en concordancia con
la programación de las actividades de uso o explotación de las áreas auxiliares respectivas; las mismas que perdurarán
de acuerdo al tiempo que demande la intervención de uso o explotación, hasta el cierre y/o entrega de área.

El parámetro de evaluación es el Nivel de Ruido Equivalente en Filtro de Ponderación


A, para lo cual se deberá tomar en cuenta los valores establecidos en el D.S. N° 085-
2003-PCM para la Zona Industrial.

Durante la etapa de operación el monitoreo de ruido se realizará en las áreas


distribuidas en el ámbito de la Panamericana Norte, se considera sectores más
próximos a los principales Hospitales, Centros Educativos y otras zonas sensibles. En

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 112
el cuadro siguiente se detalla de manera referencial las estaciones de monitoreo de
ruido durante la etapa de operación del proyecto.

Cuadro 9-15
Estaciones de Monitoreo de Ruido Ambiental – Etapa de Operación

Estación de
Ubicación referencial* Distrito
monitoreo
RA-O-01-A Km 0+580
San Martin de Porres
RA-O-01-B (altura intercepción con av. Nicolini)
RA-O-02-A Km 3+020
Independencia
RA-O-02-B (altura de SENATI)
RA-O-03-A Km 4+800
Los Olivos
RA-O-03-B (altura de SENCICO)
RA-O-04-A Km 7+800
Los Olivos/San
(Universidad Privada del Norte/Universidad Cesar
RA-O-04-B Martin
Vallejo/Colegio Precursores de la Independencia Nacional)
RA-O-05-A Km 10+00
Puente Piedra
RA-O-05-B (entre Av. 25 de Enero y Canta Callao)
RA-O-06-A Km 13+200
Puente Piedra
RA-O-06-B (altura del Peaje Chillón)
RA-O-07-A Km 18+000
Puente Piedra
RA-O-07-B (altura del Hospital de la Solidaridad de Puente Piedra)
RA-O-08-A Km 24+800
Ventanilla
RA-O-08-B (altura del Hospital Chalaco III)
RA-O-09-A Km 30+800
Ancón
RA-O-09-B (altura del Parque Ecológico Antonio Raimondi)
* Ubicación referencial en relación a la progresiva de la vía en Concesión.

b. Frecuencia y duración
El monitoreo de la calidad del ruido, en la etapa de construcción del proyecto se
realizará con una frecuencia trimestral. El inicio de los monitoreos en las estaciones
referidas, será en concordancia con la programación de las actividades de obra en los
sectores indicados, durante el tiempo que demandará la intervención de construcción
y/o hasta el cierre y/o entrega de área. Durante la etapa de operación el monitoreo de
ruido ambiental se realizará semestralmente.

9.13.7 Monitoreo de Calidad de Agua


Los estándares de calidad de agua están referidos a lo especificado por la
normatividad peruana. Los parámetros exigibles son los que corresponden a la
coherencia de desarrollo de la actividad del proyecto.

Mediante el D.S. Nº 002-2008-MINAM se aprobó los Estándares Nacionales de


Calidad Ambiental para Agua (ECA-Agua), es decir, los valores que establece el nivel
de concentración o el grado de elementos, sustancias o parámetros físicos, químicos y
microbiológicos presentes en el agua, en su condición de cuerpo receptor y
componente básico de los ecosistemas acuáticos que no representan riesgos
significativos para la salud de las personas ni para el ambiente. Los ECA-Agua se han
establecido de acuerdo al uso asignado para los cuerpos de agua del país, dicha
clasificación está considerada en la Resolución Jefatural Nº 202-2010-ANA.

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 113
A continuación se presenta los valores y parámetros del ECA-Agua Categoría 3 “Riego
de Vegetales y Bebida de Animales.

Cuadro 9-16
Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua - Categoría 3
PARÁMETROS UNIDAD ECA de Agua (1)
Fisicoquímicos
Bicarbonatos mg/L 370
Calcio mg/L 200
Carbonatos mg/L 5
Cloruros mg/L 100-700
Conductividad uS/cm < 2 000
Demanda Bioquímica de Oxigeno mg/L 15
Demanda Química de Oxigeno mg/L 40
Fluoruros mg/L 1
Fosfatos –P mg/L 1
Nitratos (NO3-N) mg/L 10
Nitritos (NO2-N) mg/L 0,06
Oxígeno Disuelto mg/L >=4
pH Unidad de pH 6,5 - 8,5
Sodio mg/L 200
Sulfatos mg/L 300
Sulfuros mg/L 0,05
Inorgánicos
Aluminio mg/L 5
Arsénico mg/L 0,05
Bario total mg/L 0,7
Boro mg/L 0,5-6
Cadmio mg/L 0,005
Cianuro Wad mg/L 0,1
Cobalto mg/L 0,05
Cobre mg/L 0,2
Cromo (6+) mg/L 0,1
Hierro mg/L 1
Litio mg/L 2,5
Magnesio mg/L 150
Manganeso mg/L 0,2
Mercurio mg/L 0,001
Niquel mg/L 0,2
Plata mg/L 0,05
Plomo mg/L 0,05
Selenio mg/L 0,05
Zinc mg/L 2

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 114
PARÁMETROS UNIDAD ECA de Agua (1)
Orgánicos
Aceites y Grasas mg/L 1
Fenoles mg/L 0,001
S.A.A.M (detergentes) mg/L 1
Plaguicidas
Aldicarb ug/L 1
Aldrin (CAS 309-00-2) ug/L 0,004
Clordano (CAS 57-74-9) ug/L 0,3
DDT ug/L 0,001
Dieldrin (CAS 72-20-8) ug/L 0,7
Endrin ug/L 0,004
Endosulfan ug/L 0,02
Heptacloro (CAS 76-44-8) y heptacloripoxido ug/L 0,1
Lindano ug/L 4
Paration ug/L 7,5
Mircrobiológicos
Coliformes Termotolerantes NMP/100 ml 2000
Coliformes Totales NMP/100 ml 5000
Enterococos NMP/100 ml 100
Escherichia Coli NMP/100 ml 100
Huevos de Helmintos huevos/litro <1
Salmonella sp. Ausente
Vibrion cholerae Ausente
(1):
Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua (D.S. Nº 002-2008), Categoría 3 Subcategoría: Riego de
vegetales de tallo bajo y tallo alto.

a. Estaciones de monitoreo
En el cuadro siguiente se muestran las estaciones de monitoreo de la calidad del
agua, que será considerada tanto durante la etapa de construcción. Cabe resaltar que
durante la etapa de operación no se ha considerado el monitoreo de la calidad de
agua debido a que no se realizaran intervenciones con cauces.

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 115
Cuadro 9-17
Puntos de muestreo de calidad de agua superficial
Coordenadas UTM - WGS
Estación de 84
Descripción
monitoreo
Norte Este
Cantera de río – Chillón*
CQ-01-A 280069 8689080
(200m aguas arriba)
Cantera de río – Chillón*
CQ-01-B 277711 8686151
(200m aguas abajo)
* Ubicación referencial que se ajustará en precisión en la labores de la fase de construcción.
Elaboración: EVSA Consulting S.A.C.

b. Parámetros
Los parámetros para la evaluación de la Calidad del agua serán comparados con los
establecidos por la categoría 3 del D.S Nº 002-2008-MINAM.

Los parámetros específicos, que se considera para el monitoreo de calidad de agua


superficial del proyecto, serán los siguientes: Coliformes Termotolerantes, Coliformes
Totales y DBO, OD, Ph, Temperatura (ºC), Conductividad y Aceites y Grasas.

Para la evaluación de la calidad del agua, acorde con la descripción del proyecto, se
están considerando los siguientes parámetros adicionales: Sólidos suspendidos totales
(SST) y Sólidos disueltos totales (SDT). Los mismos que serán comparados con lo
establecido en la ECA de Agua, categoría 4 del D.S. Nº 002-2008-MINAM
(Conservación del ambiente acuático – Ríos de Costa y Sierra).

c. Frecuencia y duración.
El monitoreo de la calidad del agua, en la etapa de construcción del proyecto se
realizará con una frecuencia trimestral. El inicio de los monitoreos en las estaciones
referidas, será en concordancia con la programación de las actividades en los sectores
indicados, durante el tiempo que demandará la intervención del uso y/ explotación
hasta el cierre y/o entrega de área.

9.13.8 Monitoreo de Calidad de Suelo


Con la finalidad de evaluar el nivel de base de los parámetros analizados en el área de
estudio, previa a la instalación de las plantas industriales se realizaran mediciones de
la calidad de Suelo en dos (02) estaciones antes de utilizar las áreas para la
construcción del Proyecto.

Durante la etapa de construcción se realizaran monitoreos de suelo en las zonas


industriales. Durante la etapa de operación, el monitoreo de suelos se realizara
únicamente ante la ocurrencia de derrames de combustible o sustancias tóxicas en las
zonas afectadas por los mismos, como medida para planificar y verificar la limpieza y
acciones correctivas tomadas. Los resultados de calidad de suelo serán comparados
con los estándares nacionales de calidad ambiental del suelo (ECA – Suelo)
establecidos en el D.S. N° 002-2013-MINAM. A continuación se presentan los
parámetros establecidos según el ECA indicado (Ver cuadro siguiente).

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 116
Cuadro 9-18
Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Suelo
Suelo Comercial
Suelo Suelo Método de
Parámetros - Industrial -
Agrícola Residencial ensayo
Extractivos
Orgánicos
EPA 8260-B EPA
Benceno (mg/kg MS) 0.03 0.03 0.03
8021-B
EPA 8260-B EPA
Tolueno (mg/kg MS) 0.37 0.37 0.37
8021-B
EPA 8260-B EPA
Etilbenceno (mg/kg MS) 0.082 0.082 0.082
8021-B
EPA 8260-B EPA
Xileno (mg/kg MS) 11 11 11
8021-B
Naftaleno (mg/kg MS) 0.1 0.6 22 EPA 8260-B
Fracción de Hidrocarburos F1
200 200 500 EPA 8015-B
(C5-C10) (mg/kg MS)
Fracción de Hidrocarburos F2
1200 1200 5000 EPA 8015-M
(C10-C28) (mg/kg MS)
Fracción de Hidrocarburos F3
3000 3000 6000 EPA 8015-D
(C28-C40) (mg/kg MS)
Benzo(a) pireno (mg/kg MS) 0.1 0.7 0.7 EPA 8270-D
Bifenilos policlorados - PCB
0.5 1.3 33 EPA 8270-D
(mg/kg MS)
Aldrin (mg/kg MS) 2 4 10 EPA 8270-D
Endrin (mg/kg MS) 0.01 0.01 0.01 EPA 8270-D
DDT (mg/kg MS) 0.7 0.7 12 EPA 8270-D
Heptacloro (mg/kg MS) 0.01 0.01 0.01 EPA 8270-D
Inorgánicos
EPA 9013-A /
Cianuro libre (mg/kg MS) 0.9 0.9 8 APHA-AWWA-
WEF 4500 CN F
EPA 3050-B EPA
Arsenico total (mg/kg MS) 50 50 140
3051
EPA 3050-B EPA
Bario total (mg/kg MS) 750 500 2000
3051
EPA 3050-B EPA
Cadmio total (mg/kg MS) 1.4 10 22
3051
Cromo VI (mg/kg MS) 0.4 0.4 1.4 DIN 19734
Mercurio total (mg/kg MS) 6.6 6.6 24 EPA 7471-B
EPA 3050-B EPA
Plomo total (mg/kg MS) 70 140 1200
3051
Fuente: D.S. Nº 002-2013-MINAM

a. Estaciones de monitoreo
En el siguiente cuadro se muestran las estaciones de monitoreo de calidad del suelo
durante la etapa de construcción.

Cuadro 9-19
Descripción de Estaciones de Muestreo de Calidad de Suelo
Estación de Coordenadas UTM - WGS 84
Descripción
monitoreo Este Norte
V-01 Plantas Industriales- Cantera Coronel 296181 8073886

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 117
V-02 Plantas Industriales- Cantera Esperanza 273296 8685890

b. Parámetros
Para la evaluación de los resultados de calidad de suelo se utilizarán los siguientes
parámetros contemplados en los Estándares.

Cuadro 9-20
Parámetros seleccionados
Suelo Comercial -
Parámetros
Industrial - Extractivos
Orgánicos
Benceno (mg/kg MS) 0.03
Tolueno (mg/kg MS) 0.37
Etilbenceno (mg/kg MS) 0.082
Xileno (mg/kg MS) 11
Naftaleno (mg/kg MS) 22
Fracción de Hidrocarburos F1 (C5-C10) (mg/kg MS) 500
Fracción de Hidrocarburos F2 (C10-C28) (mg/kg MS) 5000
Fracción de Hidrocarburos F3 (C28-C40) (mg/kg MS) 6000
Heptacloro (mg/kg MS) 0.01
Inorgánicos
Cianuro libre (mg/kg MS) 8
Arsenico total (mg/kg MS) 140
Bario total (mg/kg MS) 2000
Cadmio total (mg/kg MS) 22
Cromo VI (mg/kg MS) 1.4
Mercurio total (mg/kg MS) 24
Plomo total (mg/kg MS) 1200
Elaboración: EVSA Consulting S.A.C

c. Frecuencia y duración
El monitoreo de la calidad del suelo, en la etapa de construcción del proyecto se
realizará con una frecuencia trimestral, la misma que se realizará hasta el cierre y/o
entrega de las plantas industriales.

Durante la etapa de operación, el monitoreo se realizará solo ante la ocurrencia de


derrames de combustible y/o sustancias tóxicas.

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 118
9.13.9 Monitoreo de los Subprogramas de Asuntos Sociales

9.13.9.1 Generalidades
Rutas de Lima realizará el monitoreo de la implementación de los Subprogramas de
Asuntos Sociales durante todo el periodo de ejecución de la construcción y durante la
operación.

Para ello se establecen indicadores en base a los objetivos de cada subprograma


social. El registro de estos indicadores deberá plasmarse en los reportes a las
autoridades, así como ser informados a los ciudadanos que se los soliciten.

Cuadro 9-21
Monitoreo de los subprogramas de asuntos sociales
Población
Subprograma Objetivo Principal Indicadores
Objetivo
Establecer los mecanismos Número de postulantes a
adecuados para la inclusión laboral las oportunidades de
de la población del Área de
Pobladores del empleo temporal.
Contratación de Influencia del Proyecto a fin
Área de
Mano de Obra gestionar de manera adecuada y
Influencia Directa
Local cubrir la demanda laboral de Número de trabajadores
del Proyecto.
personas que trabajarán como mano locales contratados
de obra local (calificada y no
calificada).
Número de visitas a los
líderes locales.
Número de quejas y
reclamos
atendidos/Numero de
Recibir y sistematizar las quejas y reclamos
percepciones, preocupaciones, Pobladores del realizados
quejas, temores y expectativas de la Área de Número de consultas sobre
Relaciones
población, y/o usuarios frente al Influencia y/o el proyecto realizadas al
Comunitarias
desarrollo del Proyecto, a fin de Usuarios de la área de Relaciones
darles respuesta y/o solución de Vía Comunitarias.
manera oportuna
Número de reuniones
realizadas con los actores
sociales.
Número de asistentes a las
reuniones

Número de to reuniones
realizados.

Número de personas que


Brindar espacios y oportunidades de acuden a las reuniones.
expresión a la población del área de
Pobladores del
Participación influencia del proyecto, respecto a Número de personas que
Área de
Ciudadana conocimiento del cumplimiento de acuden a la oficina de la
Influencia
los compromisos socioambientales empresa por información.
del mismo.
Número de reportes de
cumplimiento de los
compromisos socio
ambientales

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 119
9.13.9.2 Periodo de ejecución
El monitoreo de los subprogramas sociales deberá ejecutarse semestralmente durante
la etapa de construcción y anualmente durante la etapa de operación del Proyecto.

9.13.10 Monitoreo Arqueológico

9.13.10.1 Generalidades
Rutas de Lima deberá realizar labores de monitoreo arqueológico durante las obras
de ingeniería, que impliquen remoción y excavaciones de los terrenos, como medida
cautelar y de protección de las evidencias arqueológicas que puedan hallarse de
manera fortuita.

Para ello se establecerán las coordinaciones con el Ministerio de Cultura con respecto
al Plan de monitoreo arqueológico, que estará a cargo de un licenciado en
arqueología, durante la ejecución de las obras y/o remoción de suelos, el mismo que
deberá cumplir con los requisitos contemplados en la Directiva N°001-2010/MC y las
directivas que se establecerán y tendrán relación con el proyecto.

9.13.10.2 Periodo de ejecución


El Monitoreo Arqueológicos, se realizará durante el periodo constructivo del proyecto,
considerando las labores de excavaciones y movimiento de tierra.

9.14 Programa de Contingencias y Control de Pérdidas

9.14.1 Generalidades
El programa de contingencia describe los procedimientos y medidas frente a eventos
que pudieran acontecer, en busca de una rápida repuesta ante la ocurrencia de
eventualidades. Es decir, se esquematizan las acciones que serán implementadas si
ocurrieran contingencias que no puedan ser controladas por las medidas de mitigación
planteadas y que pueden interferir con el normal desarrollo del proyecto y constituir
riesgos a los trabajadores y/o población (usuarios). Este programa se aplica a todas las
actividades y debe ser cumplido por todos los trabajadores de Rutas de Lima.

Las contingencias están referidas a la ocurrencia de eventos que generen efectos


adversos sobre el ambiente, el personal, la infraestructura y las operaciones por
situaciones de origen natural o antrópico que están en directa relación con el potencial de
riesgo y vulnerabilidad del área y del proyecto. Asimismo, éste se encuentra diseñado
con el objetivo de preservar la integridad física de las personas y el medio ambiente.

9.14.2 Objetivo
El objetivo general del programa de contingencia es prevenir y controlar sucesos no
planificados, pero previsibles; proporcionando los lineamientos generales para poder
desarrollar respuestas a las emergencias identificadas durante el desarrollo del proyecto;
así como instrucciones, procedimientos y acciones coordinadas para conducir con
oportunidad, seguridad y eficiencia acciones de respuesta a emergencias.

Los objetivos específicos del programa de contingencia son:

• Establecer un procedimiento formal y escrito que indique las acciones a seguir


para afrontar con éxito un accidente, incidente o emergencia, de tal modo que
cause el menor impacto a la salud y al ambiente.

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 120
• Optimizar el uso de los recursos humanos y materiales comprometidos en el
control de emergencias.
• Establecer acciones de control y rescate, durante y después de la ocurrencia de
desastres.
• Establecer medidas que aseguren brindar una oportuna y adecuada atención a
las personas lesionadas durante la ocurrencia de una emergencia.
• Establecer acciones operativas para minimizar los riesgos sobre trabajadores,
terceros, instalaciones e infraestructura asociada al Proyecto.

9.14.3 Alcance
Las medidas presentadas en el presente programa de contingencia serán de aplicación
al área de influencia del proyecto y las vías de transporte de las que se servirá el
proyecto.

Este programa se aplica a todas las actividades durante el desarrollo del proyecto y debe
ser cumplido por todos los trabajadores de Rutas de Lima.

Su aplicación operativa se inicia a la notificación de una posible emergencia y hasta la


finalización de la misma, una vez que Rutas de Lima restablezca las condiciones
normales de trabajo.

9.14.4 Identificación de Eventualidades


El objetivo principal es identificar y evaluar las diferentes emergencias que podrían
afectar las condiciones socio-ambientales durante la ejecución del Proyecto. La
evaluación de la emergencia se basa en criterios cualitativos. En la identificación de los
riesgos de emergencias incluye:

• Identificación de actividades que impliquen riesgos


• Identificación de amenazas o eventualidades
• Probabilidad de ocurrencia de eventualidades

9.14.4.1 Identificación de Actividades que Implican Riesgos de Eventualidades de


Emergencias
Se consideran aquellas actividades que impliquen riesgo y que están relacionadas con el
proyecto, tales como:

• Movilización de personal, materiales y equipos: la movilización incluye transporte


terrestre en vehículo liviano y pesado.
• Operación y Mantenimiento de maquinaria y equipos
• Operación de Carga y descarga de materiales
• Almacenamiento, manejo de combustible y materiales peligrosos
• Operaciones en las Plantas Industriales
• Relación y manejo de actores sociales, entre otros.

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 121
9.14.4.2 Identificación de amenazas o eventualidades de emergencias
Se entiende como amenaza o eventualidad, la posibilidad de ocurrencia de una
contingencia, la cual pueda llegar a afectar vidas humanas, el medio ambiente y/o la
infraestructura ubicada e instalada en el área de desarrollo de labores o actividades de
construcción y puesta en marcha. Se identifican dos tipos de amenazas:

• Exógenas: causadas por eventos naturales o por actores externos.


• Endógenas: causadas por las actividades propias del proyecto.

El cuadro siguiente presenta la identificación y descripción de los eventos (amenaza)


identificados para el Proyecto.

Cuadro 9-22
Identificación de Eventos de emergencia en el Área de Interés del Proyecto

Evento
Descripción
(Amenaza)
Exógenas
Podrían acontecer sismos de alta intensidad, lo cual podría determinar lesiones
Sismos
físicas y accidentes fatales; así como daños a las diferentes estructuras.
Se pueden presentar problemas de disturbios por parte de personal que no acceda al
ingresar a laborar o por exigencias de puestos laborales por gremios; lo que puede
acometer y realizar: bloqueos, los trabajadores del proyecto pueden sufrir actos en su
Disturbio social
contra (homicidio, secuestro, retención, intimidación, etc.). Además daños a equipos
e instalaciones, u otra acción si hay una disputa o insatisfacción con las poblaciones
locales.
Durante las actividades del Proyecto pueden suscitarse robos y/o asaltos de bienes,
Asaltos y robos
sobre todo durante el transporte terrestre.
Accidentes Podrían suscitarse accidentes vehiculares de mediana magnitud causados por
vehiculares terceros, por lo que podría afectar el normal desarrollo de las actividades.
Endógenas

Los trabajadores podrían hacer una huelga para obtener salarios más altos o
Huelgas de los
condiciones mejores de trabajo. Generalmente las huelgas no son un problema si se
trabajadores
está cumpliendo con sus responsabilidades con los trabajadores y comunidades.

Accidentes
El transporte terrestre es usado por el personal por las maniobras inadecuadas o por
durante el
desperfectos por falta de mantenimiento preventivo. Existe la posibilidad de que se
transporte
presenten accidentes vehiculares durante el recorrido y trabajos en obra.
terrestre
Un incendio o explosión en el frente de trabajo, se da principalmente por la presencia
Incendios de combustibles, equipos operados con energía eléctrica (motores, generadores,
maquinaria, compresores, motobombas, vehículos, entre otros.)
Derrame de
sustancias
Pueden ocurrir derrames de combustibles y químicos durante el transporte y uso de
peligrosas
los mismos, debido entre otras causas, a fallas humanas, condiciones inseguras,
(Combustible y
daños por terceros o por malos procedimientos.
Productos
Químicos)

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 122
Evento
Descripción
(Amenaza)
Accidente o Referido a los accidentes o lesiones personales como golpes, fracturas, cortes,
lesiones caídas, entre otros, ocasionados durante las actividades del Proyecto como
laborales consecuencia del trabajo.
Enfermedades Enfermedades ocasionadas como consecuencia en el trabajo a la exposición a
ocupacionales factores de riesgo ocupacionales.
Elaboración: EVSA Consulting S.A.C.

9.14.4.3 Probabilidad de Ocurrencia del Evento de Emergencia


Las amenazas exógenas y endógenas están determinadas por la estimación de
probabilidad que puedan generar emergencias que podrían afectar las condiciones socio-
ambientales durante la ejecución del Proyecto; el mismo que se realizó en base a criterio
de juicio cualitativo.

Para estimar la probabilidad de ocurrencia de un evento se utilizan los siguientes


criterios:

• Improbable: cuando la posibilidad de ocurrencia es muy baja.


• Remoto: el evento puede presentarse en forma esporádica.
• Poco Probable: cuando la posibilidad de ocurrencia limitada. Puede suceder
pocas veces
• Probable: cuando el evento sucede algunas veces.
• Muy probable: cuando el evento puede presentarse en forma reiterativa y
frecuente.

El cuadro siguiente presenta la probabilidad de ocurrencia para cada evento identificado


en el Proyecto.

Cuadro 9-23
Probabilidades de Eventos de Emergencia

Eventos de Emergencias Probabilidad

Sismos Probable

Problemas de disturbio social Poco Probable

Asaltos o Robos Probable

Accidentes vehiculares de terceros Probable

Huelgas de los trabajadores Remoto

Accidentes durante el transporte terrestre Probable

Incendios Poco Probable

Derrames de combustible y productos químicos Poco Probable

Enfermedades ocupacionales Remoto

Accidente o Lesiones laborales Probable

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 123
Elaboración: EVSA Consulting S.A.C.

9.14.5 Organización
Para afrontar las eventualidades, se establecerá a Unidad de Contingencias, la que
estará a cargo de la Gerencia de Salud, Seguridad y Medio Ambiente. Esta
organización técnica de Contingencia, mantendrá coordinaciones con entidades de
apoyo externo, tales como, el Cuerpo de Bomberos Voluntarios, Policía Nacional y el
Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), entre otros. A continuación se presenta la
unidad de contingencia.

Gerencia de salud seguridad y Medio Ambiente

Coordinador
Responsable de turno

Brigadas de Emergencia

Órganos de Apoyo Externo


Policía Nacional, Cia. Seguros Bomberos, Ambulancia, Puesto de salud
Los jefes, empleados y trabajadores que laboran en las instalaciones y/o formen parte
en las actividades constructivas, participaran en la implementación y aplicación del
presente programa de contingencias.

Recursos

• Personal deberá tener conocimiento de primeros auxilios y atención de


emergencias (Brigada de emergencias); así como personal de apoyo.
• Dotación de material médico necesario (botiquín) disponible en cada frente de
obra.
• Disponibilidad de una unidad móvil de desplazamiento rápido.
• Equipo de comunicaciones.
• Equipos de auxilios paramédicos.
• Equipos y/o Materiales contra derrames.
• Equipos contra incendios.
• Implementos de Rescate

Unidades de Contingencia

Rutas de Lima establecerá la Unidad de emergencia. Se conformará una brigada de


emergencia compuesta por tres (03) personas entrenadas y capacitadas (primeros
auxilios, rescate, derrames, incendios). Esta brigada actuará bajo la supervisión y
dirección del Jefe de Brigada.

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 124
Capacitación de Brigadistas

El personal que integre la Brigada de Contingencias será capacitado en los siguientes


aspectos:

• Técnicas de primeros auxilios

• Identificación y señalización de áreas vulnerables


• Acciones de control y confinamiento de derrames, así como la mitigación de sus
efectos sobre el medio ambiente
• Acciones de control y mitigación de incendios. La capacitación abordará las
acciones de control a tomar con relación a los riesgos identificados en el ámbito
del Proyecto, mediante charlas, prácticas, simulacros, etc.
• Procedimientos de comunicación y alerta durante disturbios sociales.

La brigada tiene como fin la protección de la vida humana, por ello se encargará de lo
siguiente:

• Llevar a las personas lesionadas a lugares adecuados, prestándole los primeros


auxilios.
• Establecer el alcance de posibles daños ocasionados por el evento.
• Capacitar al personal en los frentes de obra y/o instalación del proyecto.
• Constituirse en el lugar de siniestro.
• Ordenar evacuación de personal, en caso sea necesario.
• Establecer contacto con las instituciones de apoyo ante la ocurrencia de
emergencias (PNP, Bomberos, Centro de Salud).
Simulacros

Además de la capacitación al inicio de obra, se deberán programar simulacros para


mejorar el entrenamiento de los brigadistas; así como la respuesta ante emergencias
del personal del proyecto.

Se proyecta el siguiente cronograma de simulacros.

2014 2015
Evento Nivel En Fe Ma Ab Ma Ju J Ag Se O No Di En Fe Ma Ab Ma Ju J Ag Se O No Di
e b r r y n ul o p ct v c e b r r y n ul o p ct v c
Gener
Sismo x x
al
Derrames de
sustancias Medio x x
contaminantes
Accidentes
Medio x x x
vehiculares
Accidentes
Alto x x
laborales
Incendio Bajo x x
Vandalismo/dist Gener
x x
urbio social al

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 125
9.14.6 Equipamiento ante Respuesta a Emergencia

Equipo de primeros auxilios

La Brigada de Contingencias deberá contar con un equipo de primeros auxilios, que le


permita atender, en forma eficaz e inmediata, al personal de trabajo accidentado
durante el desarrollo de las actividades del Proyecto. Estos equipos deberán ser
livianos para facilitar su transporte.

El equipo básico de primeros auxilios con que deberá contar la Brigada de


Contingencias es el siguiente:

• Camas
• Camilla rígida
• Camilla de lona
• Silla de ruedas
• Botiquín de primeros auxilios y medicinas
• Férulas neumáticas
• Frazadas para quemados
• Equipo portátil de oxígeno
• Collarín
• Suero

Será responsabilidad de Rutas de Lima proporcionar dicho equipamiento durante las


etapas de construcción y operación del Proyecto.

Equipo contra incendios y rescate

Para el control de incendios se deberá contar con un sistema almacenamiento y de


abastecimiento de agua. Se mantendrá actualizado la programación de mantenimiento
de instalaciones y equipos contra emergencias, que garantizarán la operatividad de la
red de tuberías de agua, gabinetes de mangas e hidrantes conectados a los sistemas
de extinción de incendios, en los almacenes e instalaciones de las plantas industriales,
debiendo estar señalizados y accesibles a fin de garantizar una rápida acción y
ubicación de los mismos ante cualquier emergencia.

Por otro lado, se desarrollará un programa preventivo mediante la capacitación en el


uso de equipos y maquinarias para la atención de emergencias, rescate y
estabilización de heridos producto de accidentes, Asimismo, se deberá contar como
mínimo con las siguientes facilidades:

• Extintores portátiles y rodantes


• Máscara e indumentaria (casco, guante, botas) contra incendios
• Linternas
• Motosierra

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 126
• Machetes

Los extintores ubicados en las diferentes áreas del Campamento, plantas industriales
y frentes de trabajo, deberán estar debidamente señalizados y ubicados en las zonas
accesibles, en concordancia con las Normas Nacionales e Internacionales que al
respecto rigen esta actividad.

Asimismo, contarán con las instrucciones precisas de uso y rango de operatividad.

Equipo contra derrame de sustancias peligrosas

Toda instalación donde se almacene combustible, aceite, lubricantes u otras


sustancias peligrosas, deberá contar con equipo contra derrames (kit). Estos deberán
localizarse principalmente en las plantas industriales, en los vehículos livianos y
pesados, sobretodo el de abastecimiento móvil de combustible. El equipo mínimo
necesario es el siguiente:

• Barreras sintéticas
• Bolsas desechables para el almacenamiento temporal del material contaminado
• Contenedores
• Mantos oleofílicos
• Bolsas absorbentes
• Rollos absorbentes tipo paño
• Linternas
• Motosierra
• Palas
• Machetes
• Rastrillos
• Overoles
• Guantes
• Protectores faciales

Equipos de Comunicación

Los equipos de comunicación a ser utilizados por la Brigada de Contingencias deben


ser tanto estacionarios como portátiles y deben tener el alcance suficiente como para
cubrir el área donde se desarrollen las actividades del Proyecto. Se consideran parte
del equipo de comunicación los megáfonos, equipos portátiles (radios) y celulares.

Unidades de desplazamiento

Durante el desarrollo de las actividades de construcción, la Brigada de Contingencias


contará al menos con una unidad móvil de desplazamiento rápido, la cual, además de
cumplir sus actividades normales, deberá encontrarse en condiciones de acudir

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 127
inmediatamente al lugar del incidente, ante el llamado de auxilio hecho por algún
trabajador.

El vehículo deberá ser registrado como disponible para desempeñar dicha actividad, la
cual tendrá prioridad sobre cualquier otra función que desempeñe, siendo requisito
indispensable que su estado mecánico sea óptimo. Si el vehículo sufre algún
desperfecto, deberá ser reemplazado por otro en buen estado.

9.14.7 Procedimiento ante Ocurrencia de Emergencia

Procedimiento general

El procedimiento general a seguir frente a la ocurrencia de una contingencia es:

• Evaluar la situación y definir el nivel de la emergencia.


• Comunicar inmediatamente al superior y a los posibles afectados que estén en
inminente peligro.
• Actuar con los recursos disponibles para poner a salvo las vidas humanas que
se encuentren en peligro.
• Atención y evacuación del personal herido.
• Evacuación de todo el personal en caso peligre sus vidas (en caso de terremoto,
u otras contingencias).
• Notificar, si la situación lo amerita, a las autoridades y obtener ayuda externa.
• Evaluar los daños y restablecer las condiciones ambientales o indemnizar a los
afectados, de ser el caso.
• Elaboración de un registro de daños que formará parte del informe final de la
emergencia.
• En dicho registro se detallarán los recursos utilizados, destruidos, perdidos y
recuperados.
• Elaboración del informe final de la emergencia, donde se evaluará los eventos
ocurridos y las acciones realizadas y se propondrán las medidas correctivas y/o
preventivas del caso, con la finalidad de mejorar las operaciones de respuesta.
Evacuación

En caso de ser necesaria una evacuación de las áreas de obras, deberá dirigirse al
punto de reunión más cercano, siguiendo las vías señaladas en un Plano de
Evacuación a ser implementado en las áreas de obras, teniendo en cuenta lo
siguiente:

• Mantener la calma, evitando correr y gritar


• Desenergizar las instalaciones y equipos.
• Dirigirse al punto de reunión indicado por el Jefe de la Emergencia.
• Esperar en el punto de reunión hasta nuevas instrucciones.

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 128
La Evacuación Interna es uno de los objetivos principales del programa de
contingencias. Se distinguen dos tipos de evacuación:

• Evacuación parcial: Evacuación del personal afectado por el incidente y del


personal que no tiene una labor designada en la emergencia.
• Evacuación total: Es la que se produce frente a una situación incontrolada y
que obliga a abandonar la zona afectada a todo el personal, incluso a los
equipos de intervención.

La Evacuación Interna consiste en:

• Indicar las salidas de emergencia de los edificios localizados en las zonas de


intervención y alerta.
• Fijar las rutas de paso, de personas y vehículos, mediante señales de indicación.
• Asignar los lugares de refugio más próximos, localizados en la zona de alerta, en
donde debe concentrarse el personal y ponerse bajo el mando de la persona
asignada.
En la evacuación del personal, las consignas serán:
• Seguir las instrucciones dadas a través de megafonía, telefónicamente o por el
personal de vigilancia del campamento y de los frentes de obra, según sea el
caso.
• Evacuar la zona en la dirección indicada. Si se trata de un incidente en el que se
genera una nube tóxica evacuar en la dirección transversal al viento evitando
atravesarla.
Consideraciones especiales:
• El personal no perteneciente “visitante”, seguirá las instrucciones de seguridad
Rutas de Lima antes de la entrada al recinto del campamento y de los frentes de
obra.
• Antes de abandonar el recinto del campamento y en los frentes de obra, las
personas evacuadas facilitarán su nombre al personal de seguridad colocado en
las salidas.

Procedimiento de comunicación y alerta

Toda emergencia será comunicada al Jefe inmediato en todo frente de trabajo. Éste a
su vez se comunicará con la Brigada de Contingencias, reportando los siguientes
datos:

• Nombre del informante


• Lugar de la emergencia
• Fecha y hora aproximada en que se produjo la emergencia
• Características de la emergencia
• Tipo de emergencia
• Circunstancias en que se produjo

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 129
• Posibles causas
• Primeras acciones realizadas para el control de la emergencia

Recibida la notificación, el Jefe de la Brigada y el personal designado para la atención


de emergencias, con el equipamiento necesario (tomando en cuenta el tipo de
emergencia), se apersonarán al lugar del evento para su respectiva atención.

Se determinará la estrategia y se estimarán los recursos materiales y humanos


necesarios para afrontar la emergencia. En todo caso, la Brigada de Contingencias
notificará a los organismos de apoyo (Bomberos, Policía Nacional, INDECI, Gobierno
Local, Centros Asistenciales), con los cuales realizarán las coordinaciones necesarias
a fin de alertar y controlar a la población localizada en las proximidades del lugar
donde haya ocurrido la emergencia.

Se deberá identificar a la persona que proporcionará información a los medios de


comunicación y al público durante una situación de emergencia, definiendo además el
método que se empleará para este fin.

Se deberá incluir una programación de entrenamiento para el personal, indicando el


temario y frecuencia con el que se desarrollará.

9.14.8 Acciones de Respuesta Ante Eventos de Contingencias

Derrame de Sustancias Peligrosas en Cuerpos de Agua

Los derrames de sustancias peligrosas en los cuerpos de agua pueden ocurrir como
consecuencia de un derrame en tierra (escurrimiento a un cuerpo de agua) por
intervenciones en inmediaciones cercanas a cuerpos de agua superficial (cantera de
río).

La sustancia peligrosa en el cuerpo de agua, determina que la contención es prioritaria


debido a que la velocidad de expansión de la contaminación es mucho mayor,
pudiendo tener efectos sobre áreas aguas abajo del proyecto.

En el cuadro siguiente se muestran las acciones de respuesta generales a realizar


para enfrentar este tipo de emergencia.

Cuadro 9-24
Acciones de respuesta frente a un Derrame de Sustancias Peligrosas en Cuerpo de Agua

Aspectos a Considerar Acciones de Respuesta


− Para transportar combustibles se seguirán − De producirse un derrame de combustibles en
todas las normas y procedimientos aplicables. el cauce de un río, quebrada y/o cuerpo de
− En los frentes de obras, se deberá contar con agua se debe comunicar al supervisor
equipos para comunicarse. Además, deberán inmediato, informando sobre la ubicación y
contar con equipos necesarios para respuesta magnitud del derrame.
a contingencias (como derrames de − Anotar la información que indique cual es la
hidrocarburos) usando para ello barreras de sustancia derramada (placas, etiquetas etc.).
contención y materiales para la recuperación − Si la sustancia no pertenece al Consorcio, se
del combustible. anotará la información que indique a quien le
− Todas las unidades de transporte terrestres, pertenece.
maquinarias deberán ser inspeccionadas, − De ser posible intentar detener el derrame
verificando su buen funcionamiento. desde su fuente.

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 130
Aspectos a Considerar Acciones de Respuesta
− Evitar realizar recargas, abastecimiento y − Si el derrame se produce en forma directa sobre
trasegados de combustibles a las un cuerpo de agua, se deberá tratar de
maquinarias, equipos y vehículos cerca de contener el derrame de manera inmediata a
cuerpos de agua. través de barreras de contención u otro medio
− Las áreas de almacenamiento de combustible similar.
contarán con sistemas de contención. − Si el derrame se dirige a un cuerpo de agua
cercano, es necesario desplegar la barrera de
contención para que el producto no llegue al
cauce.
− Se debe aislar y delimitar el área afectada
(aguas abajo). .
Elaboración: EVSA Consulting S.A.C.

Derrames de Sustancias Peligrosas en el Suelo

Los derrames de combustibles en el suelo pueden ocurrir durante su transporte o


durante el mantenimiento, recarga/descarga, de las máquinas y equipos y
abastecimiento de combustible a vehículos livianos y pesados, así como debido a
fallas en los recipientes de almacenamiento.

En el cuadro siguiente se muestran las acciones de respuestas generales para


enfrentar emergencias de este tipo y los aspectos que se deben considerar para
prevenirlas.

Cuadro 9-25
Acciones de respuesta frente a un Derrame de Combustible en Suelo

Aspectos a Considerar Acciones de Respuesta

− La recarga y trasegado de combustibles que se − El primer observador deberá notificar el


realicen a las maquinarias fijas (generadores, derrame aplicando el Sistema de
motores estacionarios) y móviles será realizado Notificación de Emergencias.
por personal autorizado y tomando las medidas − Proteger el área afectada, mantener al
preventivas del caso. personal y terceros a una distancia segura.
− Se evaluará la situación del derrame para
− Durante la recarga se deberá tener siempre a la
determinar la causa y la magnitud, si es
mano envases de contención, embudos de
posible y seguro detenerlo.
distintos tamaños, paños adsorbentes y bolsas
− Anotar información que indique cual es la
de polietileno.
sustancia derramada (placas, etiquetas etc.).
− El mantenimiento de la maquinaria se deberá − Si la sustancia no pertenece a la contratista
realizar en lugares acondicionados para prevenir anotar la información que indique a quien le
el contacto de los combustibles con el suelo. pertenece.
Deberán estar presentes los elementos para − Reportar el incidente dando la ubicación
contener rápidamente un derrame. (línea, estaca, etc., de ser necesario en
− Frente a cualquier derrame de combustible al coordenadas).
suelo, el personal de mantenimiento deberá − Dar alerta de la ocurrencia del derrame al
utilizar el equipo de protección adecuado (por jefe inmediato.
ejemplo, guantes, botas de jebe y lentes de − En la medida de lo posible, controlar la
protección). fuente del derrame (por ejemplo, cerrar la
− El almacenaje de sustancias químicas en válvula). Se debe eliminar todas las fuentes
general incluyendo lubricantes y combustibles de ignición del área.
se debe realizar en áreas impermeabilizadas y − El personal presente en el escenario del
con sistemas contra incendio. evento debe usar equipo de protección que
incluya protección ocular, casco, guantes,
− Todas las unidades de transporte de etc.
combustible deberán ser inspeccionadas
− Se deberá controlar el derrame con los

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 131
Aspectos a Considerar Acciones de Respuesta
periódicamente. materiales de contención correspondientes
− En las zonas de almacenamiento, manipuleo o (paños absorbentes, salchichas, etc.).
aprovisionamiento de combustible se colocará − Recuperar la mayor cantidad de
señalizaciones o letreros fijos conteniendo hidrocarburos derramados empleando
instrucciones sobre diversos aspectos de equipos y técnicas apropiadas. Los
seguridad: “se prohíbe encender cualquier clase materiales e hidrocarburos recuperados se
de fuego”; “apagar el motor del vehículo, la radio deberán recolectar en recipientes adecuados
y otros equipos eléctricos”. para tal fin y ser dispuestos de acuerdo a la
normatividad ambiental vigente.
− En caso de ser necesario, evacuar la zona
para evitar daños a la integridad física y/o
vida personal.
− Contener el derrame para prevenir
problemas mayores (incendio, heridos) y
evitar una mayor contaminación del suelo.
− En la contención del derrame se deberá
tener especial cuidado con evitar la
contaminación de fuentes de agua,
vegetación sensible, etc.
− En suelos arcillosos se recomienda hacer
diques.
− Una vez contenido el derrame se deberá
evaluar la zona y realizar los monitoreos
correspondientes para proseguir a la
remediación.
− Dependiendo de la magnitud del derrame se
deberá recoger la tierra y el material
contaminado en bolsas de polietileno para
su disposición como residuo peligroso.
− El área impactada por el derrame debe ser
limpiada y remediada removiendo el suelo
afectado con el equipo y tecnologías
adecuadas.
− Si no fuera posible contener el derrame se
informará al personal de contingencia
especializado y entrenado (Brigada Contra
Derrames). Esta brigada se encargará del
control y recuperación del material
contaminado.
Elaboración: EVSA Consulting S.A.C

Accidentes laborales

Las emergencias de accidentes y/ lesiones laborales (golpes, fracturas, cortes,


caídas, entre otros) pueden ocurrir, como consecuencia de los trabajos en los frentes
de obra.

En el cuadro siguiente se muestran las acciones de respuesta generales para


enfrentar emergencias de este tipo y los aspectos que se deben considerar para
prevenirlas.

Cuadro 9-26
Acciones de respuesta frente a Accidentes laborales

Aspectos a Considerar Acciones de Respuesta


− No sobrepasar la máxima capacidad de carga de − Se realizará la evaluación de la situación

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 132
Aspectos a Considerar Acciones de Respuesta
los vehículos de trabajo. Para un mejor control, y realizará los contactos con los apoyos
cada vehículo debe indicarla en un lugar visible. externos (bomberos, policía nacional,
− Los equipos pesados deben tener alarmas ambulancia, otros), según sea el caso.
acústicas y ópticas para las operaciones de − Se procederá al aislamiento del área y
reversa. sector donde se encuentra el personal
− En las cabinas de operación de los vehículos y afectado, procurándose que sea en un
maquinarias, no deben viajar ni permanecer lugar adecuado, libre de excesivo polvo,
personas no autorizadas. humedad y/o condiciones atmosféricas
− Se colocará en un lugar visible del campamento desfavorables.
industrial, los números telefónicos de los centros − Se deberá prestar el auxilio al personal
asistenciales y/o de auxilio cercano a la zona de accidentado y comunicarse con la Unidad
ubicación de las obras, en caso de necesitarse de Contingencia para que sea atendido
una pronta comunicación y/o ayuda externa. por esta; para los casos de mayor
− Rutas de Lima, proporcionará a todo su personal, gravedad, se trasladarán al centro
los implementos de seguridad propios de cada asistencial más cercano, valiéndose de
actividad, como: cascos, botas, guantes, una unidad de desplazamiento rápido
protectores visuales, etc. (ambulancia).
− En ausencia total o parcial de la luz solar, se − De no ser posible la comunicación con la
suministrará iluminación artificial suficiente en Unidad de Contingencia, se procederá al
todos los sitios de trabajo, de forma tal que las llamado de ayuda y/o auxilio externo al
actividades se realicen de manera segura. La Centro Asistencial y/o Policial más
fuente luminosa no debe limitar el campo visual cercano para proceder al traslado
ni producir deslumbramientos respectivo
− En los frentes de obra se deberá contar con − El Jefe de Brigada deberá realizar el
sistema contra accidentes y rescate, así como, informe de la emergencia acontecida,
de primeros auxilios incluyendo causas, personas afectadas,
− Se contará con medios de comunicación y manejo y consecuencias del evento.
vehículos para traslado de los accidentados.
Elaboración: EVSA Consulting S.A.C

Incendios

Las emergencias por incendios pueden ocurrir por diferentes motivos y pueden ser de
diferentes magnitudes, desde un pequeño amago de fuego hasta de grandes
proporciones, debido a la presencia de sustancias peligrosas (combustibles, líquidos
inflamables, entre otros).

Los incendios durante la construcción pueden suceder por la inflamación de


combustibles, accidentes operativos de maquinaria pesada y unidades de transporte,
accidentes fortuitos (corto circuito) en las instalaciones temporales habilitadas y otros,
principalmente en el Campamento-Taller. En general, todos los frentes de trabajo son
potencialmente susceptibles de sufrir este tipo de contingencia.

En el cuadro siguiente se muestran las acciones de respuesta generales para


enfrentar emergencias de este tipo y los aspectos que se deben considerar para
prevenirlas.

Cuadro 9-27
Acciones de respuesta frente a incendios

Aspectos a Considerar Acciones de Respuesta


− En los frentes de obra, en el campamento- − Se acciona la alarma.
Industrial deberán existir equipos e instrumentos − Si el incendio es de proporciones
para controlar incendios (extintores, entre otros). pequeñas se deberá utilizar el extintor
En la operación se distribuirán los sistemas contra apropiado para apagarlo.

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 133
Aspectos a Considerar Acciones de Respuesta
incendios en los lugares donde exista la mayor − Si el incendio no puede ser controlado por
probabilidad que ocurran incendio. un extintor el jefe de frente de obra o de la
− En el caso de suscitarse un incendio, indistinto del operación, deberá decidir si se llama a la
lugar, se debe priorizar salvaguardar la integridad Brigada Contra Incendio, o buscar apoyo
física de los trabajadores. del cuerpo de Bomberos.
− Los lugares en donde la probabilidad que ocurra − Durante el incendio, se debe observar la
un incendio es alta y en donde las consecuencias dirección del viento y delimitar
sean graves (por ejemplo, el almacén de ampliamente la zona de peligro,
combustibles, generadores, etc.), deberán ser impidiéndose el acceso a ella del personal
periódicamente inspeccionados por el encargado que no esté adecuadamente equipado,
de seguridad industrial. alejando preferentemente en dirección
− Si el incendio se origina dentro del área de contraria al viento a toda persona ajena a
almacenamiento de combustibles, no se deberá la emergencia.
realizar ningún intento de combatir el fuego. El − Durante las actividades para controlar el
jefe del departamento de seguridad y Medio incendio se deberá realizar el conteo de
Ambiente, deberá considerar evacuar el área en personal y/o iniciar la búsqueda de
forma ordenada. personal en el caso que exista algún
− No se permitirá la acumulación de materiales desaparecido.
inflamables sin un adecuado y constante control − Una vez controlado el incendio el jefe
por parte de personal calificado. brigada debe realizar una inspección del
− El personal de la Brigada Contra Incendios deberá área del siniestro y realizar una
utilizar su vestimenta completa para incendios investigación de las causas.
estructurales (casco, cotona, capucha, pantalón,
botas, guantes y equipo de respiración autónomo
de ser necesario).
− Tomar en consideración que para que se
produzca fuego tienen que estar presentes y
entrar en contacto tres elementos: oxígeno,
combustible y fuente de calor, si uno de estos
elementos es asilado o eliminado, el peligro de
incendio desaparece.
− La inspección y/o mantenimiento periódico de las
instalaciones minimizará y/o evitarán eventos de
contacto y/o desperfectos que puedan generar
incendio.
Elaboración: EVSA Consulting S.A.C

Accidentes de Transporte Terrestre

El transporte terrestre será un riesgo constante durante la etapa de construcción del


proyecto y en menor medida en la operación, por las condiciones climáticas, errores
humanos del personal y terceras partes. En razón de ello se deberá tomar medidas
preventivas para evitar emergencias relacionadas con este medio de comunicación.

En el cuadro siguiente se muestran las acciones generales para enfrentar


emergencias de este tipo y los aspectos que se deben considerar para prevenirlas.

Cuadro 9-28
Acciones de respuesta para accidentes de Transporte Terrestre

Aspectos a Considerar Acciones de Respuesta


− Sólo personal autorizado y con licencia de − Si el conductor puede moverse, retírese de
conducir acorde al vehículo que utilizará, podrá la unidad de transporte.
conducir las unidades de transporte a utilizar para − Ayude a salir a otras personas de la unidad
la construcción y operación del proyecto. de transporte y verifique si quedan en ella
− En las unidades de transporte sólo viajará personas heridas.

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 134
Aspectos a Considerar Acciones de Respuesta
personal vinculado al proyecto. − Si la unidad obstruye la vía de tránsito, se
− Los cinturones de seguridad deberán ser usados colocará algún dispositivo de señalización
tanto por el conductor como para los pasajeros, en ambos lados de la vía.
todo el tiempo. − Se solicitará apoyo, comunicando de
− Por ningún motivo se dejará una unidad de inmediato al jefe superior, a seguridad y a
transporte obstruyendo una vía sin haber la central de emergencias.
colocado la señalización correspondiente. − Esperar el apoyo médico para recibir la
− Todos los conductores deberán portar el pase de evaluación médica respectiva. Solicitará
seguridad donde se encuentren registradas la ayuda a otras unidades.
aprobación y autorización para conducir su unidad − En de estar capacitado el personal
de transporte. cercano, atenderá y brindará los primeros
− Se prohíbe conducir bajo los efectos del alcohol auxilios al personal herido.
y/o drogas. La desobediencia con respecto a este − No realizar mayores esfuerzos, ni intentar
tema resultará en despido inmediato del sacar a personal atrapado por sus propios
conductor. medios, se lo mantendrá controlado y
− Todos los conductores deberán acatar las esperar la ayuda especializada.
disposiciones de seguridad. Sólo se podrá − Se aplicará el procedimiento Evacuación
transitar entre zonas de trabajo y dentro de los Médica.
horarios establecidos.
− No se exigirá a los conductores que conduzcan
sus unidades si se sienten fatigados o
somnolientos. Es obligación del chofer detener su
unidad cada cierto tiempo para descansar.
− Todos los conductores deberán respetar los
límites de velocidad establecidos por la empresa o
la normativa nacional vigente.
− Todas las unidades de transporte deberán contar
con el equipo mínimo necesario para afrontar
emergencias mecánicas, médicas e incendios.
− Los vehículos o sus conductores deberán
disponer de un medio de comunicación.
Elaboración: EVSA Consulting S.A.C

Sismos

La posibilidad de ocurrencia de sismos está presente debido a que la zona presenta


alto grado de sismicidad. El siguiente plan de emergencia presenta las acciones que
se realizarán ante la ocurrencia de un sismo en la etapa constructiva y/o operativa del
proyecto.

En las áreas de obra y locaciones durante la construcción del proyecto, se deben


identificar las zonas de seguridad las cuales deben estar debidamente señalizadas. De
igual modo, durante la etapa de operación se deberán identificar las zonas seguras en
caso de sismo sobretodo en las oficinas administrativas.

En el cuadro siguiente se muestra las acciones de respuesta generales para enfrentar


emergencias de este tipo y los aspectos que se deben considerar.

Cuadro 9-29
Acciones a realizar frente a sismos

Aspectos a Considerar Acciones de Respuesta


− Todo el personal Rutas de Lima, deberá recibir − Se mantendrá siempre la calma durante el
una instrucción básica sobre qué hacer en sismo.
caso de sismo. − Si el personal se encuentra el campamento,

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 135
− Se deberán realizar simulacros y participar frentes de obra; y/o instalaciones, el personal
sobretodo de los simulacros nacionales. se dirigirá al área de protección más cercana.
− Los frentes de trabajo se debe contar con un − Permanecer en el área hasta que el
plan específico de evacuación y señalización fenómeno finalice.
adecuada de las zonas seguras. − Una vez finalizado el sismo, dependiendo del
− Pasado el sismo se deberán verificar la grado de magnitud de este, se realizará la
integridad de las instalaciones, incluyendo los evacuación de manera ordenada.
recipientes de combustibles. − Se informará sobre la situación finalizado el
− Un sismo de gran intensidad puede evento.
desencadenar una serie de reacciones como
incendios, derrumbe de infraestructura,
deslizamiento de tierras, fugas y/o derrames
de hidrocarburos, etc. Se deberá realizar una
inspección de la integridad de los diferentes
aspectos del proyecto.

Disturbio Social

Se considera las acciones que se deberán tomar en cuenta para afrontar de manera
oportuna, adecuada y efectiva, las situaciones de emergencia de seguridad / políticas
como:

• Cualquier tipo de situación que ponga en riesgo la vida del personal y de los
bienes de lo que comprende la etapa de construcción del Proyecto vial.

En el cuadro siguiente se muestran las acciones de respuesta generales a seguir y las


acciones que se deberán tomar para afrontar de manera oportuna, adecuada y
efectiva, las situaciones de emergencias de seguridad / políticas que podrían
presentarse tanto durante la etapa constructiva como la operativa del Proyecto.

Cuadro 9-30
Acciones a realizar frente a disturbio social

Aspectos a Considerar Acciones de Respuesta


− Todo reclamo debe ser canalizado a través − Cualquier personal Rutas de Lima, empresas
de los representantes de Rutas de Lima. contratistas o subcontratistas notificarán
− Está prohibido que los trabajadores porten cualquier disturbio social.
armas. − Mantener la calma todo el tiempo.
− Todo deterioro o daño causado por los − El Jefe de Obra deberá realizar las
trabajadores a la propiedad privada y/o de las coordinaciones con las autoridades militares /
comunidades deberá ser informado de policiales en el ámbito local previa evaluación
inmediato a la supervisión; y del caso.
− Por ningún motivo un trabajador puede − En caso se encuentre frente a hechos de
establecer un acuerdo con los miembros de violencia, no se deberá realizar resistencia,
las comunidades, esto lo debe efectuar el deberá esperar recibir indicaciones y ayuda.
departamento de Seguridad y Medio
Ambiente.

Elaboración: EVSA Consulting S.A.C

9.14.9 Actualización y Revisión del programa de contingencia


Durante el desarrollo del proyecto se deberá realizar una revisión programada y
general del plan. Esta revisión deberá ser documentada en una solicitud de acción
correctiva, y las mejoras al Programa deberán ser registradas y comunicadas.

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 136
No obstante ello, en el caso de introducirse un nuevo elemento en el proyecto que
pudiera ocasionar eventos de emergencia, el plan será actualizado. Se debe tener
presente que este plan debe ser capaz de cubrir los riesgos a lo largo de la ejecución
del proyecto (etapas de construcción y operación)

Todas las recomendaciones y modificaciones que resulten como consecuencia de la


actividad desarrollada, servirán para optimizar las respuestas ante incidentes y
emergencias, y se tomarán en cuenta para la actualización del presente Programa.

La revisión general deberá contar con la participación de la alta dirección de Rutas de


Lima, el personal de operaciones, y cualquier otro empleado y/o contratista. La
finalidad de la revisión general es identificar oportunidades de mejora como resultado
de eventos ocurridos. Para ello se utilizará, a modo de referencia, las siguientes
fuentes de información:

• Resultado de emergencias atendidas.


• Evaluación de prácticas y simulacros de campo.
• Estadísticas de accidentes e incidentes ambientales y de seguridad.
• Investigaciones de accidentes e incidentes ambientales y de seguridad.

9.15 Programa de Cierre de Obra


El programa de Cierre de obras, es el conjunto de actividades que deberán ejecutarse
para mitigar las alteraciones y perturbaciones de las zonas intervenidas por las
instalaciones o componentes de obra del proyecto Panamericana Norte.

El presente Programa contiene los lineamientos acerca del uso y destino final de los
principales bienes materiales utilizados durante la ejecución del Proyecto, en la
medida que la factibilidad técnica lo permita, cumpliendo con las exigencias de la
normativa ambiental vigente.

9.15.1 Objetivos
El objetivo del Programa, es lograr que al culminar el proyecto, el lugar ocupado logre
lo siguientes:

• Signifique un riesgo mínimo a la salud y seguridad humana.


• Signifique un mínimo o nulo impacto al ambiente.
• Cumpla con todas las leyes y reglamentos aplicables.
• Sea estéticamente aceptable y no signifique deterioros al paisaje.
• Alcanzar en lo posible las condiciones originales del entorno.

9.15.2 Desarrollo del Programa


El programa de cierre de obras se desarrollará de acuerdo a las siguientes
consideraciones:

9.15.2.1 Revisión y Adaptación del Programa de Cierre


Se procederá a adaptar el Plan de Cierre de obra a las circunstancias existentes en
cada una de las instalaciones temporales de obra (campamento, DME y acceso,

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 137
cantera, planta industrial). Ello puede suponer una modificación de los lineamientos y
actividades que se desarrollarán de acuerdo con el objetivo marcado para cada caso,
y en función del objetivo de "recuperación del área” que se haya decidido intervenir.

Una vez finalizado este análisis y disponiendo de los resultados del diagnóstico se
podrán determinar cuáles son las acciones más adecuadas que se puedan adoptar a
partir del enunciado que se acompaña.

9.15.2.2 Comunicación a la administración


Para el cierre de obras que considera las instalaciones y áreas auxiliares de la
construcción de la Panamericana Norte, se deberá comunicar a los directivos de Rutas
de Lima, con el objetivo de coordinar el fin de la zona ocupada y las medidas que se
tomarán para ejecutar el abandono del área.

Para ello se efectuará una evaluación, a fin de determinar si una parte o la totalidad de
las infraestructuras y/o áreas auxiliares, deberán ser desmanteladas o si se entregará
en uso o en donación para posteriores actividades que el concesionario Rutas de
Lima, lo requiera directamente.

9.15.2.3 Procedimiento de desmantelamiento y demolición


El desarrollo de los trabajos necesarios para el abandono y desmontaje de las
instalaciones auxiliares utilizadas para el proyecto, implica un proceso igual al que se
utiliza para la construcción e implementación del mismo, pero desarrollado en orden
inverso.

En todo caso se menciona que es un proceso de desmantelamiento de las


instalaciones auxiliares de la construcción de la Panamericana Norte que están
armados en paquetes o módulos. Esto quiere decir que el mismo estaría siendo
retirado en igual forma que su montaje. En general, las estructuras a desmantelar,
entre otros, serán las siguientes:

• Sistema de tratamiento de agua residual (baños químicos, pozas de


sedimentación)
• Instalaciones eléctricas (cableados)
• Generadores
• Desmontaje y Demolición de edificaciones (oficinas, losas de concreto, almacén
de pavimentos, cercos perimétricos, canales, entre otros).
• Desmontaje de las plantas industriales
• Acondicionamiento final y/o rehabilitación de los accesos y explanaciones.
• Retiro y disposición de todo tipo de residuos y materiales inertes.

9.15.2.4 Control de Acceso


En estas zonas se deberán asumir los mismos procedimientos de cautela que se
adoptaron durante las labores para garantizar la seguridad de las personas. Para este
fin se deberá limitar la accesibilidad de las personas a las zonas de trabajo,
cumpliendo en todo momento los procedimientos mencionado en el Programa de
Seguridad. Para ello, todas las zonas en las que se realicen excavaciones se rodearán

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 138
con cintas de señalización, las mismas que advertirán a los posibles usuarios del
entorno la presencia de zanjas u otros peligros.

9.15.2.5 Limpieza del sitio


Una vez finalizados los trabajos de desmantelamiento de las instalaciones se
confirmará que estos se hayan realizado convenientemente, de forma que proporcione
una protección ambiental al área a largo plazo.

Durante el desarrollo de los trabajos se verificará que los residuos producidos sean
trasladados por una EPS de ser el caso, a sitios autorizados; y que la limpieza de la
zona sea absoluta, procurando evitar la creación de pasivos ambientales, como áreas
contaminadas por derrames de hidrocarburos, acumulación de residuos, etc.

9.15.2.6 Restauración de las zonas disturbadas


En las actividades de restauración de las superficies será de sumo interés el
reacondicionamiento de la topografía a una condición similar a su estado original,
restaurando las superficies, rellenando las zanjas abiertas, etc. Para realizar el
reacondicionamiento, el suelo que ha sido compactado será removido de forma tal que
vuelva a su condición original, las áreas de corte deberán ser rellenadas, manteniendo
la mayor área posible de la explanación para habilitarla para otros usos.

En el caso de los DME, Plantas industriales y campamento ubicados en propiedad de


terceros, se deberá obtener la conformidad de los propietarios sobre las condiciones
en que se les entregará las áreas utilizadas; pudiendo evidenciarse a través de actas
de entrega de Terrenos.

9.15.3 Proceso de Cierre al finalizar la Construcción


El alcance del programa en esta fase comprende principalmente el retiro de todas las
instalaciones temporales (almacenes, plantas industriales, otros.) utilizadas en el
proyecto, así como los residuos generados (plásticos, madera, baterías, filtros, entre
otros). El desmantelamiento de las diferentes instalaciones, debe hacerse bajo la
siguiente premisa: “las características finales de cada uno de los sitios empleados
deben ser iguales o superiores a las que tenía inicialmente”.

Así también, se considera la reconformación de las áreas auxiliares, como los DMEs y
la cantera de río de explotación directa por Rutas de Lima empleados por el proyecto;
así como del área del campamento.

Luego de cada una de las labores específicas del abandono se retirarán los materiales
obtenidos de acuerdo con lo mencionado en el Programa de Manejo de Residuos, de
tal forma que en la superficie resultante no queden restos remanentes como
materiales de construcción, maquinarias y productos químicos. Se separarán los
residuos comunes de los peligrosos, estos últimos deberán gestionarse a través de
una EPS-RS de acuerdo al Reglamento de la Ley 27314.

9.15.4 Procedimientos de Cierre de Obra


Están orientados a regular las actividades que se han de realizar una vez finalizadas
las etapas de construcción de la obra proyectada. Entre los procedimientos que se han
de seguir para la ejecución del presente Programa de Cierre de Obra, se pueden
mencionar los siguientes:

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 139
i. Campamento (Oficinas Temporales)

Se procederá con las siguientes consideraciones ambientales:

• La rehabilitación del área intervenida debe ejecutarse luego del


desmantelamiento de toda instalación y de la desmovilización de todo equipo o
infraestructura (almacén y oficinas, muros de drywall prefabricados, lozas de
concreto).
• Realizar la limpieza general del área utilizada, incluyendo los suelos que
presente algún evento de derrame de sustancias peligrosas (combustibles,
lubricantes, etc.). Los residuos sólidos peligrosos y no peligrosos serán
manejados según lo establecido en el programa de residuos sólidos.
• Se rehabilitará el suelo a las condiciones originales encontradas.
• Se elaborará y firmará un acta de entrega y conformidad entre las partes, el
propietario y/o posesionario del predio y un representante Rutas de Lima
debidamente acreditado.
• Cabe señalar que la condición del área que será ocupada por el campamento,
corresponde a una zona urbana dentro de un fuerte militar; por lo que no se
contempla realizar la revegetación.

ii. Plantas Industriales: Planta de asfalto, Plata de concreto, Planta


Chancadora y Patio de Máquinas

Planta de Concreto / Planta Chancadora

Se procederá con las siguientes consideraciones ambientales:

• La rehabilitación del área intervenida debe ejecutarse luego del


desmantelamiento de toda instalación temporal de la planta de concreto y/o
chancadora; así como la desmovilización de todo equipo y maquinaria.
• Proceder con la clausura de la trampa de grasa y pozas de sedimentación, así
como la demolición de pisos de concreto u otro material utilizado. Los materiales
residuales producto de esta actividad se dispondrán en los Depósitos de Material
Excedente de Obra autorizados y utilizados en este proyecto.
• Realizar la limpieza general del área utilizada, incluyendo los suelos que
presente algún evento de derrame de sustancias peligrosas (combustibles,
lubricantes, etc.), así como de vertidos accidentales en el suelo de material
residual de concreto. Los residuos sólidos peligrosos y no peligrosos serán
manejados según lo establecido en el programa de residuos sólidos.
• Se realizará la remoción de todo suelo compactado.
• Como las plantas estarán ubicadas en zonas de canteras de cerro con
posesionarios privados, no será necesario instalar material orgánico (top soil) ni
realizar revegetación.
• Se elaborará y firmará un acta de entrega y conformidad entre las partes, el
propietario y/o posesionario del predio y un representante Rutas de Lima
debidamente acreditado.

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 140
Plantas de Asfalto

Se procederá con las siguientes consideraciones ambientales:

• La rehabilitación del área intervenida debe ejecutarse luego del


desmantelamiento de toda instalación temporal de la planta de asfalto y de la
desmovilización de todo equipo y maquinaria.
• Realizar la limpieza general del área utilizada, incluyendo los suelos que
presente algún evento de derrame de sustancias peligrosas (combustibles,
lubricantes, etc.), así como de material residual de asfalto en el suelo. Los
residuos sólidos peligrosos y no peligrosos serán manejados según lo
establecido en el programa de residuos sólidos.
• Se realizará la remoción de todo suelo compactado, incorporándose todo el
material dispuesto temporalmente en los sectores adyacentes de las áreas de la
planta de asfalto.
• Se elaborará y firmará un acta de entrega y conformidad entre las partes, el
propietario y/o posesionario del predio y un representante Rutas de Lima
debidamente acreditado.

iii. Canteras de río: Chillón

Se procederá con las siguientes consideraciones ambientales:

• Una vez terminados los trabajos de extracción de materiales, se retirarán todos


los escombros y basuras, desarmar las instalaciones de trabajo y estructuras,
hasta dejar el área completamente limpia y despejada.
• Eliminar en su totalidad rampas de carga y descarga de cualquier naturaleza.
• Una vez terminados los trabajos de explotación, se verificará que el lugar quede
en adecuadas condiciones estéticas y de drenaje, de tal modo que no se
generen zonas de aguas estancadas y se evite el riesgo de erosión.
• Se procederá a la nivelación de toda el área donde se ha realizado la extracción
de materiales, para lo cual se mantendrá la pendiente de escurrimiento similar a
la existente en el relieve aledaño, de tal manera que el impacto paisajístico se
reduzca ostensiblemente. Rellenar los pozos y huecos con material del mismo
cauce del río.
• Al término de las actividades de restauración en la cantera de río, la Supervisión
Ambiental y la Autoridad Local de Aguas competente debe aprobar el
cumplimiento de las medidas de reconformación.
• Se elaborará y firmará un acta de entrega y conformidad entre las partes, entre
la municipalidad y un representante Rutas de Lima debidamente acreditado.

iv. Depósitos de Material Excedente de Obra (DME)

Se procederá con las siguientes consideraciones ambientales:

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 141
• Los taludes de los DMEs deberán tener una pendiente tal que no ocurran
deslizamientos, para lo cual se tendrá como referencia lo indicado en el Cuadro
siguiente (Valores referenciales para Taludes para Terraplenes). Caso contrario,
se procederá con labores del perfilado del talud.

Cuadro 9-31
Valores referenciales para Taludes para Terraplenes (Relación H:V)
Talud (V:H)
Materiales Altura (m)
<5.00 5.00-10.00 <10.00
Material Común (limo arenosos) 1:1,5 1:1,75 1:2
Arenas limpias 1:2 1:2,25 1:2,5
Enrocados 1:1 1:1,25 1:1,5
Las inclinaciones de los taludes para terraplenes variarán en función de las características del material
Fuente: Manual de Diseño Geométrico de Carreteras DG-2001. RD Nº 143-2001-MTC/15.17

• Los DMEs, deben densificarse las dos últimas capas antes de la superficie
definitiva, mediante varias pasadas de tractor de orugas (se recomienda por lo
menos 10).
• La superficie superior de los DMEs se deberá conformar con una pendiente
suave, a fin de minimizar los procesos de erosión.
• Debido a que los DME se establecerán en áreas de cantera de cerro en
propiedad de terceros, no se contempla la incorporación de top soil, ni la
revegetación de estos depósitos. Únicamente, se realizaran los trabajos de
conformación de los DME instalados como parte del cierre parcial de las
canteras de cerro en coordinación con los propietarios.
• Se elaborará y firmará un acta de entrega y conformidad entre las partes, el
propietario y/o posesionario del predio y un representante Rutas de Lima
debidamente acreditado.

9.15.5 Plan de Abandono Fase de Operación


La concesión del Proyecto Vías Nuevas de Lima-Panamericana Norte tendrá una
duración de 30 años, operados bajo la concesión de Rutas de Lima S.A.C. En este
sentido, al término de la concesión, se deberá desmantelar las instalaciones
provisionales que no forman parte de los bienes que se entregaran a la Municipalidad
Metropolitana de Lima, así como realizar la limpieza de las áreas de acopio de
residuos sólidos, y de la infraestructura entregada en concesión en general. Los
residuos generados durante estas actividades deberán disponerse a través de una
EPS-RS o EC-RS dependiendo de sus características y peligrosidad, en el marco de lo
dispuesto en la Ley General de Residuos Sólidos y su Reglamento.

De acuerdo a las medidas dispuestas contractualmente, se realizará la entrega de los


bienes y de la vía materia de concesión.

9.16 Programa de Inversiones


En el cuadro adjunto se presentan los costos proyectados el cual considera las
medidas de manejo establecidos en programas de manejo, en la etapa de
construcción.

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 142
Cuadro 9-32
Costos – Programa de Inversiones – Etapa de construcción

PRESUPUESTO DEL PLAN DE INVERSIÓN - CONSTRUCCIÓN


Proyecto: "Vías Nuevas de Lima - Panamericana Norte"
Departamento: Lima Distritos: San Martín, Independencia, Los Olivos, Comas, Puente Piedra, Ventanilla, Santa Rosa y Ancón Costo a: Agosto 2013 T.C=2.81
Precio
Precio Parcial
Item Descripción Unidad Cantidad Unitario Precio Total (US$)
(US$)
(US$.)

1,000000 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

1,100000 PROGRAMA DE MEDIDAS PREVENTIVAS, MITIGADORAS Y/O CORRECTIVAS


1,100100 INSPECCIÓN PERIODICA DE MAQUINARIAS Y/O VEHICULOS MES 24,00 2.500,00 60.000,00
1,100200 MANTENIMIENTO Y/O REPARACIONES NECESARIAS DE MAQUINARIAS Y/O VEHICULOS UND 2.417,00 300,00 725.100,00
1,100300 HUMEDECIMIENTO DE LA ZONA DE TRABAJO MES 20,00 2.700,00 54.000,00
1,100400 INSTALACIÓN DE MALLAS PROTECTORAS EN LAS ZONAS DE TRABAJO ML 22.400,00 0,95 21.169,23
1,100500 CAPACITACIÓN EN EDUCACIÓN AMBIENTAL Y SEGURIDAD OCUPACIONAL. (*) TRIMESTRAL 0,00 - 0,00
1,100600 SEÑALIZACIÓN INFORMATIVA Y PREVENTIVA EN LA ZONA DE TRABAJO (**) UND 0,00 - 0,00
1,100700 PASE TEMPORAL VEHICULAR (puente) UND 58,00 700,00 40.600,00
1,100800 PASE TEMPORAL PEATONAL (puente) UND 58,00 250,00 14.500,00 915.369,23

1,200000 PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL


1,200100 MONITOREO CALIDAD DEL AIRE (TRIMESTRAL POR 24 MESES) PTO 196,00 750,00 147.000,00
1,200200 MONITOREO CALIDAD DEL RUIDO (TRIMESTRAL POR 24 MESES) PTO 196,00 80,00 15.680,00
1,200300 MONITOREO CALIDAD DEL AGUA (TRIMESTRAL POR 24 MESES) PTO 196,00 450,00 88.200,00
1,200500 MONITOREO CALIDAD DE SUELO (TRIMESTRAL) PTO 96,00 1.300,00 124.800,00
1,200600 MONITOREO ARQUEOLÓGICO MENSUAL 24,00 9.600,00 230.400,00
1,200700 LOGÍSTICA PARA MONITOREO ARQUEOLÓGICO MENSUAL 24,00 5.000,00 120.000,00
1,200800 LOGÍSTICA PARA MONITOREO AMBIENTAL TRIMESTRAL 24,00 4.800,00 115.200,00 841.280,00

1,300000 PROGRAMA DE EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN AMBIENTAL


1,300100 CHARLAS DE EDUCACIÓN AMBIENTAL A TRABAJADORES TRIMESTRAL 8,00 1.500,00 12.000,00
1,300200 CHARLAS DE EDUCACIÓN AMBIENTAL A LOS POBLADORES TRIMESTRAL 8,00 1.500,00 12.000,00 24.000,00

1,400000 PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS Y LÍQUIDOS (EFLUENTES)


1,400100 MATERIAL PARA MANEJO DE RESIDUOS (CILINDROS DE 55 gal) (EN PROMEDIO 2 cilindros x área de trabajo) UND 124,00 70,00 8.680,00
1,400200 TRANSPORTE PARA ELIMINACIÓN DE RESIDUOS NO PELIGROSOS EPS MES 24 3.500,00 84.000,00
1,400300 TRANSPORTE PARA ELIMINACIÓN DE RESIDUOS PELIGROSOS EPS MES 24 650,00 15.600,00
1,400400 ALQUILER DE BAÑOS QUIMICOS UND 746 370,00 276.020,00 384.300,00

1,500000 PROGRAMA DE SEÑALIZACIÓN AMBIENTAL Y CONTROL DEL TRÁNSITO


1,500100 SEÑALIZACIÓN INFORMATIVA, PREVENTIVA Y TALREGLAMENTARIA - AMBIENTAL UND 58,00 250,00 14.500,00
1,500200 SEÑALIZACIÓN INFORMATIVA, PREVENTIVA Y REGLAMENTARIA - CONTRO, DEL TRÁNSITO UND 58,00 250,00 14.500,00 29.000,00

1,600000 PROGRAMA DE SALUD, HIGIENE Y SEGURIDAD LABORAL


1,600100 CHARLAS DE SALUD, HIGIENE Y SEGURIDAD A TRABAJADORES TRIMESTRAL 8,00 1.000,00 8.000,00 8.000,00

1,700000 PROGRAMA DE AREAS VERDES


1,700100 INVENTARIO E IDENTIFICACIÓN DE ESPECIES ARBOLES Y ARBUSTOS MES 4 2.000,00 8.000,00
1,700200 RETIRO DE VEGETACIÓN (grass, cesped, arbustos bajo) Y SUELO M2 37.346 0,25 9.336,50
1,700300 TRASLADO Y TRASPLANTE ( (grass, cesped, arbustos bajo) M2 37.646 1,99 74.915,54
1,700400 RETIRO DE VEGETACIÓN ARBUSTIVA Y TRASLADO (<1.8 M x h) UND 1.512 183,15 276.923,08 369.175,12

1,800000 PROGRAMA DE ASUNTOS SOCIALES


1,800100 SUB PROGRAMA DE COMUNICACIÓN Y CONSULTA GLB 1,00 24.000,00 24.000,00
1,800200 SUB PROGRAMA DE APOYO AL DESARROLLO LOCAL GLB 1,00 24.000,00 24.000,00
1,800300 SUB PROGRAMA DE CONTRATACIÓN DE MANO DE OBRA LOCAL MES 21,00 1.000,00 21.000,00 69.000,00

1,900000 PROGRAMA DE CONTINGENCIAS Y CONTROL DE PERDIDAS


1,900100 EQUIPO DE EMERGENCIA ANTE ACCIDENTES GLB 1,00 18.000,00 18.000,00
1,900200 EQUIPO CONTRA INCENDIOS GLB 1,00 18.000,00 18.000,00
1,900300 EQUIPO DE COMUNICACIÓNES GLB 1,00 9.000,00 9.000,00
1,900400 KIT ANTIDERRAME GLB 1 53.700,00 53.700,00
1,900500 CAPACITACIÓN EN MEDIDAS DE CONTINGENCIAS TRIMESTRAL 16,00 1.200,00 19.200,00 117.900,00

1,100000 PROGRAMA DE CIERRE DE OBRA


1,101000 DESMONTAJE DE LAS INSTALACIONES PROVISIONALES GLB 1,00 18.000,00 18.000,00
1,102000 RESTAURACIÓN Y RECONFORMACIÓN DEL ÁREA OCUPADA POR INSTALACIONES PROVISIONALES M2 49.000,00 1,11 54.390,00 72.390,00

TOTAL (US$). = 2.830.414,35

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 143
Cuadro 9-33
Costos – Programa de Inversiones – Etapa de operación

PRESUPUESTO DEL PLAN DE INVERSIÓN - OPERACIÓN (Aual)*


Proyecto: "Vías Nuevas de Lima - Panamericana Norte"
Departamento: Lima Distritos: San Martín, Independencia, Los Oliv os, Comas, Puente Piedra, Ventanil a, Santa Rosa y Ancón Costo a: Agosto 2013 T.C=2.81
Precio
Precio Parcial
Item Descripción Unidad Cantidad Unitario Precio Total (US$)
(US$)
(US$.)

1,000000 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

1,100000 PROGRAMA DE MEDIDAS PREVENTIVAS, MITIGADORAS Y/O CORRECTIVAS


1,100100 INSPECCIÓN PERIODICA DE MAQUINARIAS Y/O VEHICULOS MES 12,00 2.500,00 30.000,00
1,100200 MANTENIMIENTO Y/O REPARACIONES NECESARIAS DE MAQUINARIAS Y/O VEHICULOS UND 60,00 300,00 18.000,00
1,100300 INSTALACIÓN DE MALLAS PROTECTORAS EN LAS ZONAS DE TRABAJO ML 8.000,00 0,95 7.560,44
1,100400 CAPACITACIÓN EN EDUCACIÓN AMBIENTAL Y SEGURIDAD OCUPACIONAL. (*) SEMESTRAL 0,00 - 0,00
1,100500 SEÑALIZACIÓN INFORMATIVA Y PREVENTIVA EN LA ZONA DE TRABAJO (**) UND 0,00 - 0,00
1,100600 PASE TEMPORAL VEHICULAR (puente) UND 4,00 700,00 2.800,00
1,100700 PASE TEMPORAL PEATONAL (puente) UND 4,00 250,00 1.000,00 59.360,44

1,200000 PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL


1,200100 MONITOREO CALIDAD DEL AIRE (SEMESTRAL) PTO 14,00 750,00 10.500,00
1,200200 MONITOREO CALIDAD DEL RUIDO (SEMESTRAL) PTO 36,00 80,00 2.880,00
1,200300 MONITOREO CALIDAD DE SUELO (EN FUNCIÓN A MANTENIMIENTO) PTO 4,00 1.300,00 5.200,00
1,200400 LOGÍSTICA PARA MONITOREO AMBIENTAL SEMESTRAL 2,00 4.800,00 9.600,00 28.180,00

1,300000 PROGRAMA DE EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN AMBIENTAL


1,300100 CHARLAS DE EDUCACIÓN AMBIENTAL A TRABAJADORES SEMESTRAL 2,00 1.500,00 3.000,00
1,300200 CHARLAS DE EDUCACIÓN AMBIENTAL A LOS POBLADORES SEMESTRAL 2,00 1.500,00 3.000,00 6.000,00

1,400000 PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS Y LÍQUIDOS (EFLUENTES)


1,400100 MATERIAL PARA MANEJO DE RESIDUOS (CILINDROS DE 55 gal) (EN PROMEDIO 2 cilindros x área de trabajo) UND 12,00 70,00 840,00
1,400200 TRANSPORTE PARA ELIMINACIÓN DE RESIDUOS PELIGROSOS EPS MES 12 650,00 7.800,00
1,400300 ALQUILER DE BAÑOS QUIMICOS UND 24 370,00 8.880,00 17.520,00

1,500000 PROGRAMA DE SEÑALIZACIÓN AMBIENTAL Y CONTROL DEL TRÁNSITO


1,500100 SEÑALIZACIÓN INFORMATIVA, PREVENTIVA Y REGLAMENTARIA - AMBIENTAL UND 12,00 250,00 3.000,00
1,500200 SEÑALIZACIÓN INFORMATIVA, PREVENTIVA Y REGLAMENTARIA - CONTROL, DEL TRÁNSITO UND 16,00 250,00 4.000,00 7.000,00

1,600000 PROGRAMA DE SALUD, HIGIENE Y SEGURIDAD LABORAL


1,600100 CHARLAS DE SALUD, HIGIENE Y SEGURIDAD A TRABAJADORES SEMESTRAL 2,00 1.000,00 2.000,00 2.000,00

1,700000 PROGRAMA DE AREAS VERDES


1,700100 MANTENIMIENTO Y RECALCE DE VEGETACIÓN MES 12 2.700,00 32.400,00 32.400,00

1,800000 PROGRAMA DE ASUNTOS SOCIALES


1,800100 SUB PROGRAMA DE COMUNICACIÓN Y CONSULTA GLB 1,00 8.000,00 8.000,00
1,800200 SUB PROGRAMA DE APOYO AL DESARROLLO LOCAL GLB 1,00 8.000,00 8.000,00 16.000,00

1,900000 PROGRAMA DE CONTINGENCIAS Y CONTROL DE PÉRDIDAS


1,900100 EQUIPO DE EMERGENCIA ANTE ACCIDENTES GLB 1,00 5.000,00 5.000,00
1,900200 EQUIPO CONTRA INCENDIOS GLB 1,00 5.000,00 5.000,00
1,900300 EQUIPO DE COMUNICACIÓNES GLB 1,00 4.500,00 4.500,00
1,900400 KIT ANTIDERRAME GLB 1 9.000,00 9.000,00
1,900500 CAPACITACIÓN EN MEDIDAS DE CONTINGENCIAS SEMESTARL 2,00 1.200,00 2.400,00 25.900,00

1,100000 PROGRAMA DE ABANDONO


1,101000 LIMPIEZA DE ÁREAS DE MANTENIMIENTO (bacheos, sardineles, otros) GLB 1,00 4.000,00 4.000,00 4.000,00

TOTAL (US$). = 198.360,44


* Primer Año

PY-T004: EIA d - Proyecto Vías Nuevas de Lima – Panamericana Norte - Capítulo 9: Plan de Manejo Socio Ambiental 144

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