La Otan, Caracteristicas

La Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) tiene sus orígenes en la firma del Tratado de
Washington de 1949, mediante el cual diez países de ambos lados del Atlántico (Bélgica, Canadá,
Dinamarca, Estados Unidos, Francia, Islandia, Italia, Luxemburgo, Noruega, Países Bajos, Portugal y Reino
Unido) se comprometieron a defenderse mutuamente en caso de agresión armada contra cualquiera de ellos.
Así nació una Alianza que vinculaba la defensa de América del Norte con un conjunto de países de
Europa Occidental sobre la base del artículo 51 (Capítulo VII) de la Carta de Naciones Unidas, que reconoce
el derecho inmanente de legítima defensa, individual o colectiva, en caso de ataque armado.
Sin duda, la evolución de la situación internacional ha determinado la continua adaptación de la Alianza
Atlántica a los cambios en su entorno estratégico. El fin de la Guerra Fría en 1989 supuso, ante el
desvanecimiento de una amenaza de invasión militar, el establecimiento de nuevas formas de cooperación
política y militar para tratar los conflictos regionales y preservar la paz y la estabilidad. El Concepto
Estratégico aprobado por los Jefes de Estado y de Gobierno de la OTAN en noviembre de 1991, en Roma,
diseñaba un planteamiento amplio sobre seguridad, basado en el diálogo, la cooperación y el mantenimiento
de una capacidad de defensa colectiva. Reunía en un conjunto coherente los elementos militares y políticos
de los protocolos de seguridad de la Alianza, estableciendo que la cooperación con los nuevos países Socios
de Europa Central y Oriental formaba parte integral de su estrategia. El Concepto preveía una menor
dependencia respecto a las armas nucleares, y grandes cambios en las fuerzas militares integradas de la
Alianza: reducciones sustanciales en su tamaño y grado de alerta, mejoras de su movilidad, flexibilidad y
adaptabilidad a las diferentes contingencias y un mayor uso de formaciones multinacionales.
La Cumbre celebrada en Madrid en julio de 1997 constituyó un hito histórico en el que se pudieron
analizar los resultados de las iniciativas llevadas a cabo por la Alianza en años anteriores, a la vez que se
anunciaba una fase de reforma de las estructuras y políticas para responder a las nuevas circunstancias. La
tarea de los dirigentes de la OTAN en Madrid consistió en analizar las diferentes parcelas de la futura
política de la Alianza y asegurar su coherencia e integridad.

En la Cumbre de Madrid quedó claro el grado de compromiso de la Alianza con la transformación interna
y externa, con nuevas medidas concretas y de gran trascendencia en todas las áreas: la apertura de
conversaciones para la integración de Hungría, Polonia y la República Checa, junto a la aprobación de una
“política de puertas abiertas” respecto a futuras adhesiones; la mejora de la Asociación para la Paz y la
creación del EAPC como nuevo foro para impulsar la cooperación; la apertura de un nuevo capítulo en las
relaciones OTAN-Rusia; la formalización e intensificación de la asociación con Ucrania; la ampliación del
diálogo con los países mediterráneos; los progresos en la Identidad Europea de Seguridad y Defensa dentro
de la OTAN y la definición de una estructura de mando militar para la Alianza, radicalmente reformada.
Esta larga lista constituía la prueba de la capacidad de la OTAN para afrontar nuevos desafíos sin
menoscabo de sus tareas tradicionales y de basar el futuro en su demostrada capacidad de adaptarse a los
cambiantes requisitos de seguridad.
El proceso de evolución y transformación de la OTAN continuó en la Cumbre de Praga de noviembre de
2002. En ella se decidió la ampliación de la Alianza a siete nuevos miembros de Europa Central y Oriental,
elevando a 26 el número de Aliados. Este proceso de ampliación culminaría con la incorporación de Croacia
y Albania en 2009, hasta alcanzar los 28 miembros actuales. Tan sólo un año después, en la Cumbre de
Lisboa de 2010, se adoptó el Nuevo Concepto Estratégico (NCE), por el que la Alianza se prepara para
afrontar los nuevos retos globales del Siglo XXI, como el terrorismo, la proliferación nuclear o los
ciberataques.

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La Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) tiene sus orígenes en la firma del Tratado de

el derecho inmanente de legítima defensa, individual o colectiva, en caso de ataque armado.

Sin duda, la evolución de la situación internacional ha determinado la continua adaptación de la Alianza

desvanecimiento de una amenaza de invasión militar, el establecimiento de nuevas formas de cooperación

diseñaba un planteamiento amplio sobre seguridad, basado en el diálogo, la cooperación y el mantenimiento

Alianza: reducciones sustanciales en su tamaño y grado de alerta, mejoras de su movilidad, flexibilidad y

adaptabilidad a las diferentes contingencias y un mayor uso de formaciones multinacionales.

política de la Alianza y asegurar su coherencia e integridad.

relaciones OTAN-Rusia; la formalización e intensificación de la asociación con Ucrania; la ampliación del

cambiantes requisitos de seguridad.

El proceso de evolución y transformación de la OTAN continuó en la Cumbre de Praga de noviembre de

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