GUARDIA CIVIL

La Guardia Civil es un instituto armado espa�ol de naturaleza militar con funciones

de polic�a, dependiente de los Ministerios de Interior y de Defensa,nota 2? que
cumple, entre otras, funciones de seguridad ciudadana y orden p�blico. Fue creada
el 28 de marzo de 1844 mediante Real Decreto,5? y reformada el 13 de mayo de 1844
por Francisco Javier Gir�n y Ezpeleta, II duque de Ahumada, que fue el primer
director general de la Guardia Civil.6? Nace debido a la necesidad de disponer de
un cuerpo de seguridad p�blica de �mbito nacional, fuerte, profesional y de amplio
despliegue territorial, que respondiera de manera eficiente a las necesidades de
seguridad de la Espa�a de la primera mitad del siglo XIX, lo cual lleva a cabo con
gran �xito.7? Sus m�s de 175 a�os de historia continuada, sin alterar su
denominaci�n, le otorgan la consideraci�n de cuerpo policial m�s antiguo de Espa�a,
independientemente de su �mbito (nacional o regional).8?

Popularmente tambi�n conocida como la Benem�rita, forma parte de las fuerzas y

cuerpos de seguridad del Estado, junto con el Cuerpo Nacional de Polic�a.4? Como
tal, la Constituci�n, en su art�culo 104, le fija la misi�n primordial de proteger
el libre ejercicio de los derechos y libertades de los espa�oles y garantizar la
seguridad ciudadana, bajo la dependencia del Gobierno de Espa�a.9? Dada su
naturaleza militar, sus componentes tienen la consideraci�n de militares de
carrera, y el cuerpo tiene encomendadas tambi�n misiones de car�cter militar,
descritas en el Real Decreto 1438/2010.

Para cumplir con el cometido que la Constituci�n le encomienda, entre sus

principales competencias se encuentran velar por el cumplimiento de las leyes y
disposiciones generales, mantener y restablecer, en su caso, el orden y la
seguridad ciudadana, prevenir la comisi�n de actos delictivos, investigando los
delitos para descubrir y detener a los presuntos culpables, as� como de manera
exclusiva le compete la vigilancia del tr�fico en las v�as p�blicas interurbanas
�salvo en Catalu�a y el Pa�s Vasco�, el transporte interurbano de presos, la
seguridad de infraestructuras como puertos y aeropuertos de inter�s general, la
seguridad y vigilancia de las fronteras y las costas, as� como todo lo relativo a
la normativa sobre armas y explosivos. Realiza sus competencias en todo el
territorio nacional y su mar territorial, a excepci�n de las capitales de provincia
y los t�rminos municipales y n�cleos urbanos que el Gobierno determine que le
corresponden al Cuerpo Nacional de Polic�a. As�, se puede encontrar a la Guardia
Civil en n�cleos rurales como en n�cleos urbanos de gran poblaci�n.

Asimismo, la Guardia Civil es el cuerpo policial con mayor n�mero de agentes de

Espa�a. Cuenta tambi�n con el mayor despliegue territorial y n�mero de competencias
policiales, entre las que se encuentran tanto las compartidas con el CNP u otros
cuerpos policiales auton�micos (polic�a judicial, terrorismo, orden p�blico,
seguridad ciudadana, etc), como las exclusivas (normativa de armas y explosivos,
aguas territoriales, resguardo fiscal, seguridad aeroportuaria, fronteras, tr�fico
(excepto en Pa�s Vasco, Navarra y Catalu�a), conducci�n de presos, protecci�n del
medio ambiente, rescates, etc).

Una parte (entre un tercio y dos quintos) de sus agentes viven en las llamadas
casas cuartel, acuartelamientos (de los que la Guardia Civil dispone de m�s de 2000
en toda Espa�a, debido a su ampl�simo despliegue territorial) que pueden alojar
tanto las dependencias policiales como viviendas de los agentes (denominados
"pabellones"), con el objetivo de aumentar su inmediata disponibilidad y facilitar
la movilidad geogr�fica de los mismos en los diferentes destinos. Sin embargo, en
los �ltimos a�os, debido a la despoblaci�n de ciertas zonas rurales se ha procedido
al cierre de unos 1000 de los m�s de 3000 acuartelamientos de los que se lleg� a
disponer.
�ndice
1 Emblemas, sobrenombre y signos distintivos
1.1 S�mbolos
1.2 Himno
1.3 Sobrenombre
1.4 Casas cuartel
1.5 Lema
1.6 El tricornio
1.7 Patronazgo
2 Uniformidad
3 Historia
3.1 Primigenia organizaci�n
3.2 La Guardia Civil en el Caribe y Filipinas
3.3 Primeras intervenciones. Lucha contra el bandolerismo
3.4 Creaci�n de la Compa��a de Guardias J�venes
3.5 Crisis de continuidad
3.6 Restauraci�n Borb�nica
3.7 Guerra Civil
3.8 Dictadura franquista
3.9 Monarqu�a parlamentaria
4 Legislaci�n por la que se rige
4.1 Personal
4.2 Derechos y deberes
4.3 Organizaci�n
4.4 Ense�anza
5 Organizaci�n actual
5.1 Direcci�n General
5.2 Consejo Superior
5.3 Secretar�a de Cooperaci�n Internacional
5.4 Direcci�n Adjunta Operativa
5.4.1 Mando de Operaciones
5.4.2 Servicio de Asuntos Internos
5.4.3 Unidad Especial de Intervenci�n
5.4.4 Unidad de Coordinaci�n de Ciberseguridad
5.5 Mando de Personal
5.6 Mando de Apoyo
6 Misi�n y funciones
6.1 Competencias exclusivas
6.2 Dependencias
6.3 Unidades especializadas territoriales
7 Personal
7.1 Condici�n de militar
7.2 Ingreso y formaci�n
7.3 Divisas de las escalas de oficiales generales y oficiales de la Guardia Civil
7.4 Divisas de las escalas de suboficiales, cabos y guardias de la Guardia Civil
7.5 Tiras de pecho, "galletas", de las unidades de la Guardia Civil
7.6 Asociaciones profesionales
7.7 Igualdad
8 Organizaci�n perif�rica
8.1 Zonas
8.2 Comandancias
8.3 Compa��as
8.4 Puestos
9 Medios
10 Proyecci�n internacional
10.1 Segunda Guerra Mundial
10.2 �poca actual
11 Cr�ticas y controversias
12 V�ase tambi�n
13 Notas y referencias
13.1 Notas
13.2 Referencias
13.3 Bibliograf�a
14 Enlaces externos
Emblemas, sobrenombre y signos distintivos

Emblema vigente hasta 1931, excepto durante la I Rep�blica, que modific� la corona
de real a mural, y que hoy sigue formando parte de la identidad corporativa del
Cuerpo.
S�mbolos
V�ase tambi�n: Anexo:Escudos y emblemas de las Fuerzas Armadas de Espa�a#Guardia
Civil
Su emblema est� formado por una espada desnuda terciada en banda y una fasces,
formada por un haz de lictores con hoja de segur al flanco diestro terciados en
barra, ambos pasantes en aspa, sumados de una corona real. El haz de lictores
representa autoridad. La espada, en posici�n rendida ��nico caso conocido en la
her�ldica�, representa la sumisi�n de la fuerza al servicio de la autoridad
legalmente constituida.

Tambi�n se utiliza como logotipo para la imagen institucional �no como emblema� el
hist�rico formado por las letras G y C, entrelazadas, sumadas de la corona
real.nota 3?

Himno
El primer himno fue compuesto entre 1915 y 1916 por la religiosa Asunci�n Garc�a
Sierra (letra) e Ildefonso Moreno Carrilllo (m�sica) como himno escolar, com�n a
ambos Colegios. En la d�cada de 1920, el teniente coronel Jos� Osuna Pineda fue
destinado al Centro como Jefe de Estudios y arregl� el texto y la melod�a
originales. Este himno fue el del Colegio de Guardias J�venes, desde diciembre de
1922. A pesar de no existir ninguna disposici�n legal, el himno se convirti� en
oficial a partir de su uso.10?

Sobrenombre

Reproducci�n del diploma de la concesi�n de la Gran Cruz de Beneficencia a la

Guardia Civil el 4 de octubre de 1929.
Si bien la Guardia Civil ya desde sus principios fue popularmente reconocida y
admirada por sus numerosos servicios de auxilio y ayuda a la poblaci�n en toda
clase de cat�strofes y desgracias, adquiri� el t�tulo de Benem�ritanota 4? al serle
concedida al Instituto la Gran Cruz de la Orden Civil de Beneficencia, con
distintivo negro y blanco, en reconocimiento oficial por los servicios prestados a
la sociedad por Real Decreto n�mero 2.088 de 4 de octubre de 1929.11?

Casas cuartel

Casa cuartel de la Guardia Civil en Baracaldo.

La mayor�a de los acuartelamientos de la Guardia Civil disponen de viviendas para
sus componentes y familias. Por este motivo se denominan casas cuartel, cumpliendo
esta peculiaridad como parte de la seguridad del acuartelamiento, y residiendo su
raz�n de ser en la alta disponibilidad de los componentes del Cuerpo ante
eventuales necesidades de la sociedad, que requieran de sus servicios con
prontitud. Estas instalaciones han sido tradicionalmente objetivos de la
organizaci�n terrorista ETA, principalmente, que ha atentado contra ellas en 89
ocasiones, causando 33 muertos, as� como de otras organizaciones (GRAPO, EGPGC,
Terra Lliure). Los atentados m�s graves fueron el de la casa cuartel de Zaragoza,
en 1987, y el de la casa cuartel de Vich (Barcelona), en 1991, que causaron 11 y 10
muertos, respectivamente.12? En la entrada de estas casas cuartel se puede
encontrar la tablilla, grabada en ella o sobre la pared, con la leyenda �Casa
Cuartel de la Guardia Civil�. Posteriormente, y como en toda instalaci�n militar,
se incorpor� el lema Todo por la Patria.

Lema
El lema de la Guardia Civil es: �El honor es mi divisa�.13? Est� extra�do del
art�culo 1 de la �Cartilla del Guardia Civil�, escrita por el duque de Ahumada en
1845, que dice: �El honor es la principal divisa del guardia civil; debe, por
consiguiente, conservarlo sin mancha. Una vez perdido no se recobra jam�s�.14?
Refleja el esp�ritu que rige al Instituto y la cualidad m�s valorada por el mismo.

Este alto concepto del honor debe entenderse, seg�n la propia doctrina de la
Instituci�n, m�s como "la cualidad moral que lleva al m�s exacto cumplimiento de
los deberes", es decir, como sin�nimo de honestidad y honorabilidad, que como
et�reo concepto calderoniano �... al Rey, la hacienda y la vida se ha de dar, pero
el Honor es patrimonio del Alma, y el Alma solo es de Dios�.

El tricornio
El elemento de la uniformidad que caracteriza a la Guardia Civil es el tricornio,
si bien actualmente se usan, adem�s de �ste, otras prendas de cabeza como gorras,
boinas o gorros cuarteleros. A lo largo de su historia han sido utilizadas otras
prendas de cabeza de diversos tipos, colores y formas, destacando entre ellos la
teresiana. El tricornio ya se encuentra en desuso, excepto para desfiles, servicios
de representaci�n y ciertos servicios de seguridad en edificios oficiales.
Curiosamente, esta prenda de cabeza no se denomina de esta forma por parte de la
Guardia Civil, sino que se la conoce de manera oficial como "sombrero negro".

Patronazgo
El 8 de febrero de 1913, la Virgen del Pilar fue declarada mediante real decreto su
excelsa Patrona.15?nota 5?

Uniformidad

Dos Agentes en la Academia de Guardias J�venes de Valdemoro (Madrid)

BMW Serie 5 E60 del Destacamento de la Casa Real

Desde la �poca fundacional, el color principal de los uniformes fue el azul oscuro
("dado en tina") con cuello, vivos, vueltas y bocamangas en grana. No obstante, ya
en aquellos a�os se emple� el verde para algunas capotas o sobretodos que
constitu�an la prenda de abrigo para servicios principalmente en despoblados y cuyo
color pudiera haber sido aconsejado por la mayor discreci�n con que as� se podr�a
mover la pareja por los campos y montes. Este uniforme, el de los colores de la
�poca fundacional (azul oscuro y granate) est� en vigor, siendo la uniformidad de
"etiqueta" que se utiliza en ocasiones especiales o por parte de Guardias Civiles
que rinden honores, por ejemplo, en el Palacio de la Moncloa. En este caso, el
sombrero negro (tricornio) es de fieltro, negro y amarillo.

El color caracter�stico que actualmente conocemos en su uniforme es el verde, que

ya se empez� a imponer durante la monarqu�a alfonsina y la II Rep�blica, aunque en
tonos m�s claros, adopt�ndose un gris-verde m�s oscuro a partir de la reforma de
uniformidad realizada en el a�o 1940 (Reglamento de uniformidad adoptado a partir
de la fusi�n con el cuerpo de Carabineros) y posteriormente en enero de 1943
(Reglamento de uniformidad y equipo para el Ej�rcito).

En algunas especialidades, como las de la Agrupaci�n de Reserva y Seguridad, se

utiliza un verde muy oscuro, que aparenta ser negro. El uniforme de la UEI (Unidad
Especial de Intervenci�n), es negro.

En 2010, tras la aprobaci�n de una nueva Orden General de Uniformidad en diciembre

de 2009, se comenz� a implantar una nueva uniformidad en la Guardia Civil,16? que
supuso un cambio muy significativo en la funcionalidad, aunque no necesariamente en
la est�tica, manteniendo el color verde tradicional combinado con un tono verde m�s
oscuro, casi negro. Adem�s de ser sustituida la que ya se pod�a considerar
tradicional teresiana, por una gorra m�s sencilla. En apariencia esta significativa
modificaci�n del vestuario se ha debido de imponer por razones de comodidad y
confort t�ctico u operativo de los Guardias Civiles, quedando relegados otros
criterios m�s tradicionales como su vistosidad, elegancia y representaci�n,
perseguidos por Ahumada en los momentos de su fundaci�n.

V�ase tambi�n: Anexo:Uniformes de la Guardia Civil

Historia
Art�culo principal: Historia de la Guardia Civil

Primera fotograf�a conocida tomada a un Guardia Civil, en Reinosa entre 1855 y

1857.

Caballer�a de la Guardia Civil, 1900. Augusto Ferrer-Dalmau.

Cabo primero a caballo en uniforme de gala con prenda de abrigo, 2011.

En 1476 los Reyes Cat�licos crearon un nuevo reglamento para las hermandades
policiales de Espa�a, que hab�an existido durante la Edad Media, para mantener la
seguridad en los campos. Este nuevo reglamento las unific� y las puso bajo la
autoridad de los reyes. Fue conocida como la Hermandad General y, posteriormente,
como la Santa Hermandad.17? Estaba organizada en capitan�as y puede considerarse el
precedente de la Guardia Civil.18? A principios del siglo XIX era una organizaci�n
pr�cticamente testimonial.18?19? Fue disuelta en 1835.18?

Tras la Guerra de la Independencia (1808-1814), aumentaron las bandas de

delincuentes.20? Esto fue conocido como el bandolerismo. La Milicia Nacional, que
hab�a servido para combatir al invasor franc�s durante la guerra, fue reinstaurada
en el Trienio Liberal, entre 1820 y 1823, pero estaban desorganizados y eran poco
profesionales.20?

En 1820 Pedro Agust�n Gir�n, teniente de la Guardia Real, propuso la creaci�n de

una organizaci�n policial con estructura militar pero al servicio del poder civil,
llamada Legi�n de Salvaguardias Nacionales. Finalmente, este proyecto no se llev� a
cabo y tuvo que marcharse al exilio con su hijo, Francisco Javier Gir�n Ezpeleta,
en 1822.21?

En 1824 Fernando VII cre� la Polic�a General del Reino.22? Sin embargo, esta se
ocup� sobre todo de las ciudades y qued� desvirtuada por Francisco Tadeo Calomarde
al convertirse en una polic�a pol�tica que reprim�a a enemigos del absolutismo.23?
En 1827 esta organizaci�n fue reformada y el superintendente Juan Jos� Recacho huy�
al extranjero.24? La reforma hizo que, obligatoriamente, fuesen agentes al servicio
de miembros de la judicatura y de los alcaldes mayores de las provincias.25?

Para el control de fronteras y evitar el contrabando, en 1829 Fernando VII cre� el

Real Cuerpo de Carabineros de Costas y Fronteras, completado por el Resguardo
Civil, que ejerc�a un control en el interior. En 1842 se reorganiz� como el Cuerpo
de Carabineros del Reino, a cargo del mariscal de campo Mart�n Jos� de Iriarte.
Este depend�a del Ministerio de Hacienda.26?

En noviembre de 1843 el presidente del gobierno, Salustiano Ol�zaga, consider� que

la polic�a de entonces no era lo suficientemente eficaz y quiso reinstaurar la
Milicia Nacional, pero el proyecto no se llev� a cabo y termin� dejando el
gobierno.27?

El 5 de diciembre pas� a ser presidente Luis Gonz�lez Bravo. El 31 de diciembre de

1843 el ministro de la Guerra, Manuel de Mazarredo, escribi� una solicitud al
ministro de la Gobernaci�n, el marqu�s de Pe�aflorida,28? para que crearse una
fuerza p�blica que librase al Ej�rcito de tener que perseguir a delincuentes.29?

El subsecretario de Gobernaci�n, Patricio de la Escosura, redact� el Real Decreto

del 26 de enero de 1844, para la reorganizaci�n de la seguridad p�blica en
Espa�a.29? El 30 de enero de 1844 se public� un reglamento desarrollando este Real
Decreto, en cuyo art�culo 10 se dec�a que el ministro de la Gobernaci�n organizar�a
"una fuerza especial destinada a proteger eficazmente a las personas y las
propiedades, cuyo amparo es el principal objeto del ramo de protecci�n y
seguridad".29?

El ministro de la Gobernaci�n se dedic� a la elaboraci�n de un decreto para la

creaci�n de esta fuerza de seguridad. El 10 de marzo present� al Gobierno un
borrador completo, que fue modificado por el Consejo de Ministros en algunos
aspectos, dando lugar a un nuevo documento el 14 de marzo.29? Los que redactaron
este decreto fueron Patricio de la Escosura y Manuel Beltr�n de Lis y Ribes. La
reina Isabel II firm� el Real Decreto el 28 de marzo de 1844.nota 6?

El Real Decreto del 12 de abril de 1844 estableci� que el Ministerio de la Guerra

se encargar�a de la organizaci�n inicial de la Guardia Civil, pero que
posteriormente estar�a a cargo de las autoridades civiles.27? La organizaci�n de
este cuerpo le fue encargada al mariscal de campo Francisco Javier Gir�n
Ezpeleta.27? Este Real Decreto le fue enviado, junto con una comunicaci�n oficial
de su encargo, a Catalu�a, en donde se encontraba, el 15 de abril.30?

Francisco Javier Gir�n Ezpeleta, II duque de Ahumada y V marqu�s de Las Amarillas,

fue un militar isabelino que sirvi� a las �rdenes del general Leopoldo O'Donnell en
la Primera Guerra Carlista, contra el general Ram�n Cabrera. En 1843 fue nombrado
jefe militar en la regi�n de Catalu�a. All� conoci� la formaci�n de los Mozos de
Escuadra, que le agrad� y del cual tom� ideas para la formaci�n de la Guardia
Civil. En aquel entonces exist�an otras organizaciones de seguridad en Espa�a:
rondas volantes extraordinarias en Catalu�a, compa��as de mi�ones y de migueletes
en Valencia, escopeteros en Sevilla, Toledo y Ciudad Real, escuadras de gendarmes
en Pamplona, celadores en las provincias de Castell�n de la Plana y Ja�n, entre
otras, salvaguardias en Santander, la compa��a de falet�s en C�diz, el tercio rural
de migueletes en Salamanca y muchas otras. En estas organizaciones hab�a unos 4 000
efectivos en total.31?

Canarias se encargaban de esto batallones y secciones de militares. En 1877 se

crearon las Compa��as de Guardias Provinciales, formadas por militares que
realizaban una funci�n similar a la de la Guardia Civil.32?

El duque de Ahumada propuso la creaci�n de un cuerpo de seguridad profesional,

estable y bien organizado. Le dio mucha importancia a que la tropa tuviera un buen
sueldo, para evitar la corrupci�n, y tambi�n que fuese gente de conocida honradez y
alfabetizada.33? Tambi�n propuso que hubiera m�s oficiales subalternos, para que
hubiese una mayor vigilancia. Redact� siete puntos para la organizaci�n, que fueron
aceptados por el presidente Narv�ez y recogidos en el Real Decreto del 13 de mayo
de 1844.34?

El uniforme qued� establecido por Real Decreto del 15 de junio de 1844.35?

El verano de 1844 se recibi� a los aspirantes en los cuarteles de Legan�s,

Vic�lvaro y Alcal� de Henares.36?37?

El 1 de septiembre el presidente y ministro de la Guerra, Narv�ez, pas� revista a

la Guardia Civil por primera vez, a las afueras de la Puerta de Atocha. Hab�a 1 500
guardias de infanter�a y 370 de caballer�a.38? Ese d�a el duque de Ahumada fue
nombrado inspector general de la Guardia Civil.36?
El Reglamento para el Servicio de la Guardia Civil, aprobado por el Real Decreto
del 9 de octubre de 1844, estableci� las obligaciones y facultades de la Guardia
Civil, su dependencia org�nica, vinculada en lo referido a su servicio peculiar al
Ministerio de la Gobernaci�n. El art�culo dice que el objetivo de la Guardia Civil
es: �la conservaci�n del orden p�blico, la protecci�n de las personas y las
propiedades (�) y el auxilio que reclame la ejecuci�n de las leyes�. El art�culo 31
dice: �En los caminos, en los campos y despoblados, toda unidad o individuo de la
Guardia Civil cuidar� de proteger a cualquier persona que se vea en alg�n peligro o
desgracia, ya prestando el auxilio de la fuerza, ya facilitando el socorro que
tuviese a su alcance�.39?

El 10 de octubre de 1844 la reina Isabel II pas� a ser mayor de edad, conforme a la

legislaci�n de entonces, al cumplir 14 a�os.40? Ese d�a, fue desde el Palacio Real
a inaugurar las nuevas Cortes.41? En el recorrido, fue escoltada por la Guardia
Civil.42?

El Reglamento Militar de la Guardia Civil, aprobado por el Real Decreto del 15 de

octubre, fue elaborado por el Ministerio de la Guerra bajo la �gida del duque de
Ahumada y es por tanto m�s conforme con su doctrina y car�cter. Determina la
organizaci�n con arreglo a criterios castrenses, los ascensos, dependencia,
obligaciones, disciplina y estatuto del personal del Cuerpo.43?

El duque de Ahumada quer�a poner a la Guardia Civil a resguardo de la contienda

pol�tica, dot�ndola de una filosof�a aut�noma que le permitiera prestar un servicio
civil sin menoscabo de la estructura militar.44? Por ello, el 16 de enero de 1845
redact� una circular sobre esto.44?45? Fue aprobada por Real Orden el 20 de
diciembre de 1845. Es conocida como la �Cartilla o el C�digo Moral de la Guardia
Civil�.45? Este manual es fundamental para comprender a la Guardia Civil en la
actualidad.44?

El art�culo 1 dice: �el honor es la principal divisa del guardia civil; debe, por
consiguiente, conservarlo sin mancha. Una vez perdido, no se recobra jam�s�. El
art�culo 4 dice que debe ser: �siempre fiel a su deber, sereno en el peligro, y
desempe�ando sus funciones con dignidad, prudencia y firmeza�. El art�culo 5 dice
que debe ser: �prudente sin debilidad, firme sin violencia, y pol�tico sin bajeza�.
El art�culo 6 dice: �procurar� ser siempre un pron�stico feliz para el afligido, y
que a su presentaci�n el que se cre�a cercado de asesinos, se vea libre de ellos;
el que ten�a su casa presa de las llamas, considere su incendio apagado; el que
ve�a a su hijo arrastrado por la corriente de las aguas, lo vea salvado; y por
�ltimo siempre debe velar por la propiedad y la seguridad de todos�. El art�culo 3
dice: �Ser� muy atento con todos�.46?

En los cuarteles, el comandante del puesto pas� a ser una aut�ntica instituci�n en
los pueblos rurales y actuaba tambi�n como consejero jur�dico de la gente
humilde.47?48?

Primigenia organizaci�n

Guardias Civiles pertenecientes al Escuadr�n de Caballer�a, 2005.

En 1844 los pol�ticos de las provincias realizaron informes sobre las necesidades
de seguridad en sus territorios. En base a ellos, el duque de Ahumada estableci�
aquel a�o doce tercios con las siguientes capitales: Madrid, Barcelona, Sevilla,
Valencia, La Coru�a, Zaragoza, Granada, Oviedo, C�ceres, Pamplona, Burgos y
Vitoria. Por Real Orden del 20 de octubre de 1844, se mandaron compa��as del Primer
Tercio, el de Madrid, a Toledo, Cuenca, Ciudad Real y Guadalajara. En agosto de
1846 se cre� el Tercio de Baleares. En 1898 se puso una comandancia en Tenerife,
sobre la base de la Compa��a de Guardias Provinciales, organiz�ndose como tercio en
1936.37?49? Estos tercios estaban integrados por compa��as de infanter�a y
escuadrones de caballer�a. A finales de 1844 hab�a 3?000 guardias civiles y en 1845
hab�a 7?140.50?

La Guardia Civil prest� servicio en Melilla desde la Comandancia de M�laga y en

Ceuta desde la Comandancia de C�diz. En 1893 se instal� en Melilla51? y 1898 en
Ceuta.52?

La organizaci�n centralista hizo que el reci�n creado Cuerpo se fuera desplegando

por todo el territorio nacional, quedando estructurado por orden descendente desde
la Direcci�n General o Inspecci�n General �denominaci�n seg�n �pocas� en tercios,
comandancias, compa��as, l�neas y puestos o destacamentos

La Guardia Civil en el Caribe y Filipinas

En 1851 se instalaron en Cuba. El capit�n general Jos� Guti�rrez de la Concha,
amigo del duque de Ahumada, llev� consigo al capit�n Agust�n Jim�nez Bueno,
designado por aquel para hacerse cargo del primer tercio cubano. All� fueron bien
acogidos por su eficaz labor en la protecci�n de la propiedad. En 1869 se cre� un
segundo tercio para la zona occidental, en 1870 un tercer tercio para la zona
oriental y en 1872 un cuarto tercio para la zona central. En 1872 hab�a 3 700
guardias civiles en la isla.53?

En 1871 el capit�n general Jos� Laureano Sanz y Posse cre� un tercio para Puerto
Rico.54?

En la Guardia Civil se instal� en Filipinas en 1868. El primer tercio se estableci�

en la isla de Luz�n. En 1872 se cre� el segundo tercio en la isla de Mindanao. En
1895 se estableci� el tercer tercio en Nueva �cija.55?

Primeras intervenciones. Lucha contra el bandolerismo

La primera intervenci�n del reci�n creado Cuerpo de la Guardia Civil tuvo lugar en
Navalcarnero, el 12 de septiembre de 1844, al evitar el asalto a la diligencia de
Extremadura.

Desde su creaci�n, particip� en acabar con muchos de los problemas que ten�a el
Estado en aquel entonces. En octubre de 1844 detuvieron a los participantes de una
conspiraci�n esparterista para asesinar al presidente Narv�ez.56? En noviembre el
teniente general Mart�n Zurbano se sublev� a favor de Espartero en N�jera.57? La
Guardia Civil de Logro�o persigui� a los rebeldes y los detuvo.56? Ayud� a
desmontar la rebeli�n que tuvo lugar en Madrid agosto de 1846, en la que practic�
300 detenciones, y otra que tuvo lugar en Valencia en noviembre.58? En esta �poca
el Gobierno les premi� con numerosas Cruces de Mar�a Isabel Luisa y con ocho Cruces
de San Fernando de Primera Clase.58?

En 1847, durante la Segunda Guerra Carlista, las tropas partidarias del absolutismo
de Benito Tristany y Ros de Eroles atacaron cuarteles de la Guardia Civil, que se
defendieron con denuedo.59? Se puede destacar la defensa del Cuartel de Cervera por
el sargento segundo Francisco Sanz.60? En 1849, la Guardia Civil envi� un
destacamento al Castillo de Caspe. Los carlistas aprovecharon que algunas tropas de
la Guardia Civil hab�an salido en misi�n de reconocimiento para atacar el baluarte,
que fue defendido con �xito por el sargento Jos� Buil.61? El 25 de noviembre de
1848 las tropas del carlista Antonio Arn�iz intentaron, sin �xito, tomar el Cuartel
de Hontom�n,62? defendido por el cabo Juan Manuel Rey.63? El 6 de diciembre el
capit�n Jos� Villanueva derrot� a unas tropas carlistas en Villaescusa la Sombr�a,
el 15 de diciembre el capit�n Hilario Chapado derrot� a otras en Arauzo de Torre y
el 29 de diciembre el capit�n Mariano Delofen derrot� a otras en Hortig�ela.64? En
la provincia de Toledo, lograron derrotar a las tropas del carlista Jos�
Montilla.65? Tambi�n combatieron el absolutismo carlista en Navarra y Vascongadas.
Derrotaron a las tropas de Andr�s Llorente en Estella y apresaron en Zaldivia a
Joaqu�n Juli�n de Alz�a.66?
Su primer �xito contra el bandolerismo fue cuando, en julio de 1844, detuvieron a
cuatro miembros de la banda de los �Botijas�, que actuaba en Despe�aperros.67? Otro
caso conocido fue el del bandolero Andr�s Franciso L�pez Jim�nez, conocido como el
�Barquero de Cantillana�. Fue arrestado en enero de 1845 por el sargento Norcisa.
Luego se fug� de la c�rcel y asesin� al guardia Francisco Rieles. En 1848 se hizo
de un grupo de carlistas. El sargento Lasso, que hab�a sido herido de gravedad por
el bandolero, y el teniente Castillo lo mataron en otra escaramuza el 2 de
noviembre de 1849.68? En 1846 detuvo a unos 5 000 delincuentes y realiz� un total
de 19 000 servicios y en 1847 realiz� 21 600.69?

La lucha contra el bandolerismo contin�a con �xito con la defensa de carruajes,

servicio de escoltas y protecci�n de v�as y caminos. De tal modo que, en 1854
Facundo Infante, segundo director del Cuerpo, pod�a afirmar: �El robo de los
carruajes p�blicos no causaba impresi�n diez a�os antes y desde la creaci�n de la
Guardia Civil, era visto con absoluto asombro�.

El bandolerismo se consideraba pr�cticamente desaparecido a finales del siglo XIX,

aunque se dieron algunos casos a principios del siglo XX.

El 6 de octubre de 1903 un guardia civil detuvo al bandolero Manuel L�pez Ram�rez,

�Vizcaya�, en la feria de Baena, provincia de C�rdoba. Fue la primera detenci�n de
un delincuente que hizo un guardia civil de paisano. No obstante, la intenci�n del
duque de Ahumada es que fueran con el uniforme siempre que pudieran, como aparece
en la Real Orden del 5 de septiembre de 1867. La primera vez que se regul� que los
agentes de la Guardia Civil fueran de paisano fue en 1935.70? En 1907 fueron
abatidos por la Guardia Civil en una escaramuza el �Pernales� y el �Ni�o del
Arahal�.71?

La Guardia Civil tambi�n ayud� a reducir el contrabando.72? En 1846 realiz�

aprehensiones de contrabando que supusieron un 80% de la cantidad que hab�a
requisado la organizaci�n que entonces estaba especializada en ello, los
Carabineros.69?

Tambi�n colaboraron en labores humanitarias en incendios, inundaciones y otras

cat�strofes. Prestaron una gran ayuda durante una inundaci�n en Barcelona en
diciembre de 1844.73? Tambi�n ayudaron a los pasajeros de la goleta brit�nica Mary,
que estaba embarrancada en la desembocadura del Guadalquivir, el 9 de abril de
1848.74?

La Guardia Civil tambi�n particip� en la Guerra de �frica, de entre 1859 y 1860.75?

Creaci�n de la Compa��a de Guardias J�venes

BMW R1200 RT de la Agrupaci�n de Tr�fico

El duque de Ahumada, conocedor de la necesidad de ayudar a los hu�rfanos del
cuerpo, cre� la Compa��a de Guardias J�venes, aprobada por Real Orden del 1 de
abril de 1853. Su primera ubicaci�n fue el Cuartel de San Mart�n, en Madrid, con
una residencia en Pinto. Los primeros alumnos fueron doce, hijos de hu�rfanos o
heridos que ya no pod�an prestar servicio. En 1852 esta instituci�n, con su
residencia, se trasladaron a Valdemoro, al edificio de una antigua Real F�brica de
Pa�os y Tapices.76? Como an�cdota, por esto, los alumnos fueron apodados
�polillas�.

El 19 de junio de 1880, los reyes Alfonso XII y Mar�a Cristina, junto con las
infantas Mar�a de la Paz y Eulalia, asistieron a la ceremonia de colocaci�n de la
primera piedra de sus nuevas instalaciones educativas en Valdemoro.77?

En Valdemoro, prestaba formaci�n acad�mica y profesional a los hu�rfanos e hijos de

guardias en general. Tambi�n ten�a el objetivo de dar formaci�n a los guardias
civiles para que ascendieran a cabos cuando llevasen dos a�os de pr�cticas en un
puesto.78? Su nombre es Colegio de Guardias J�venes "Duque de Ahumada".

Dado que en las instalaciones del Colegio de Guardias J�venes de Valdemoro se ha

centralizado la Jefatura de Ense�anza, tambi�n se realizan pruebas de selecci�n
entre los Guardias Civiles en servicio para el acceso y/o perfeccionamiento de
algunas especialidades propias del Cuerpo, como Polic�a Judicial, Servicio de
Informaci�n, etc., as� como tambi�n Jornadas de Actualizaci�n de Conocimientos en
Seguridad Ciudadana de modo peri�dico para los Agentes destinados en unidades de
Prevenci�n de la Delincuencia.

Tras visitar las instalaciones de Valdemoro, el director general de la Guardia

Civil, �ngel Aznar Butigieg, fund� en 1914 el Colegio Infanta Mar�a Teresa en
Madrid, que realiza una labor semejante.79?80?

Crisis de continuidad
Tras el triunfo final de la Revoluci�n de 1854, tambi�n conocida como la
Vicalvarada, finaliza la D�cada moderada y comienza el Bienio progresista.
Espartero lleg� de nuevo a presidente y nombr� a su ac�lito Facundo Infante Chaves
nuevo inspector general de la Guardia Civil,81? cargo que ostent� hasta 1856.82?
Tambi�n realiz� el primer reglamento del Colegio de Guardias J�venes de
Valdemoro.83?

Con el cambio de signo pol�tico y habiendo sido empleada la Guardia Civil para
combatir principalmente los sucesos revolucionarios por parte del anterior gobierno
moderado, comenzaron a surgir voces contrarias a su continuidad que demandaban la
inmediata disoluci�n del cuerpo. Ello supuso no pocos incidentes sufridos por los
Guardias, nuevamente diseminados por los puestos de toda la geograf�a, lo que
ocasion� que el nuevo inspector general Infante cursara �rdenes expeditivas a los
jefes pol�ticos de las provincias para que con toda contundencia atajaran estos
comportamientos hostiles.84?

De la misma forma se encarg�, este segundo inspector general desde su cargo de

presidente de las Cortes y destacado miembro de su facci�n pol�tica, de oponerse a
esa misma pretensi�n por parte de algunos de sus propios compa�eros del partido
progresista. Oposici�n que se sustancia en la cumplida respuesta que da Infante al
diputado Llanos, que el 30 de junio de 1855 interviene desde la propia tribuna de
oradores con un discurso tan calumnioso como falso, en el que el propio
interviniente reconoce que �no pose�a los menores conocimientos de lo que
impugnaba�.84?

En 1856 volvi� a ser presidente Narv�ez, que puso de nuevo como inspector general
de la Guardia Civil al duque de Ahumada. En 1858 lleg� a presidente Leopoldo
O'Donnell, que nombr� inspector general al teniente general Isidoro de Hoyos.82? En
1858 Isidoro de Hoyos cre� la Guardia Civil Veterana, con personal del cuerpo, para
la seguridad de la capital.83?

Restauraci�n Borb�nica

Tres patrulleras y una lancha semirr�gida cabinada (m�s una semirr�gida no cabinada
de un GEAS) en la base del Servicio Mar�timo en el puerto de Almer�a.
Durante la Restauraci�n borb�nica se adscribe a la Guardia Civil y a los
Carabineros al Ministerio de Guerra, �para los efectos de organizaci�n y
disciplina�, d�ndoles car�cter militar mediante la Ley Adicional a la Constitutiva
del Ej�rcito el 19 de julio de 1889, que desarrollaba y modificaba aspectos de la
Ley Constitutiva del Ej�rcito de 1878 y que era una concreci�n de las funciones de
las Fuerzas Armadas a realizar tras la Constituci�n de 1876.85? Durante dicho
periodo, encontramos su participaci�n en tareas de seguridad en las entonces
colonias de Cuba y Filipinas.

En la Real Orden de 7 de junio de 1876, la Guardia Civil adquiri� tareas de

protecci�n del medio ambiente: protecci�n de montes p�blicos, prevenci�n de
incendios, impedir aprovechamientos clandestinos de recursos y otras.86?

En 1902 se cre� una secci�n de ciclistas de la Guardia Civil en Madrid, a modo de

ensayo, pero fue suprimida en 1903. En 1914 se cre� un grupo de ciclistas en la
Comandancia de Guip�zcoa.87? En mayo de 1922 se cre� el Parque de M�quinas de
Locomoci�n en Madrid, con dos �mnibus, una camioneta, siete coches ligeros y dos
motocicletas. La secci�n ciclista de Guip�zcoa fue suprimida en 1925 para emplear
motocicletas del Parque de M�quinas de Locomoci�n.88? Este es el origen del parque
m�vil de la Guardia Civil, que est� adscrito al Parque M�vil del Estado.

En 1884 se dot� al Ej�rcito y a la Guardia Civil de un rev�lver Ona n� 7, dise�o de

Smith & Wesson fabricado por Orbea Hermanos hasta 1895 y, posteriormente, por
G�rate, Anitua y Compa��a y por Trocaola, Aranz�bal y Compa��a.89? En 1922 se dot�
al cuerpo de la pistola STAR de 9 mm, fabricada por Bonifacio Echeverr�a S. A.. La
Guardia Civil us� pistolas STAR hasta el siglo XXI, en que empez� a usar las
Heckler & Koch USP.

En 1921 se cre� el primer Museo de la Guardia Civil en el Colegio Infanta Mar�a

Teresa de Madrid.90?

En 1922 instal� su servicio radiotelegr�fico, para ofrecer un mejor servicio con

las telecomunicaciones.90?

Guardia Civil patrullando en la Estaci�n de Puigcerd�, en 1929.

La uniformidad, ya reformada en 1909, despu�s de m�s de sesenta a�os inalterada,
vuelve a revisarse en 1922 y de nuevo en 1925, cambiando el viejo uniforme, vistoso
pero poco pr�ctico, por uno caracterizado por su color verde y mayor comodidad y
adecuaci�n a las necesidades del servicio.

La Guardia Civil tambi�n estuvo en la Guerra del Rif.91?

La Guardia Civil tiene un himno oficial desde el 19 de diciembre de 1922.92?

Hasta 1929 se hab�an otorgado 438 cruces de la Orden Civil de Beneficencia a

guardias civiles individuales. Por Real Decreto del 4 de octubre de 1929 se le
concedi� la Gran Cruz de la Orden Civil de Beneficencia a la Guardia Civil en su
conjunto "por los innumerables actos de servicio abnegados, humanitarios y heroicos
que los individuos pertenecientes al mismo han realizado con motivo de incendios,
inundaciones y salvamentos de n�ufragos". Por todo ello, pas� a ser referida como
la Benem�rita.93?94?

Para 1931, coincidiendo con la proclamaci�n de la Segunda Rep�blica, la Benem�rita

contaba con 30 000 efectivos.95? Durante los a�os 30 el cuerpo mantuvo la misma
estructura y personal que en la �poca de la monarqu�a, aunque se vio inmerso en los
conflictos sociales y la inestabilidad que caracterizaron al periodo.

Guerra Civil

Emblema de la Guardia Civil durante la II Rep�blica.

Al estallar la Guerra Civil en julio de 1936 el cuerpo se dividi� entre las fuerzas
de uno y otro bando casi al 50 %, aunque el Inspector general del cuerpo, el
general Pozas, se mantuvo fiel al gobierno republicano.96? En Barcelona tanto los
comandantes de la Guardia civil, Aranguren y Escobar, como sus hombres se
mantuvieron fieles a la Rep�blica y combatieron eficazmente la rebeli�n.97? En
Madrid los efectivos se mantuvieron fieles y ayudaron m�s tarde a reprimir tanto la
rebeli�n del Cuartel de la Monta�a, como reprimir los focos rebeldes que hab�a en
los alrededores de la capital. En Valencia tambi�n se mantuvo fiel e incluso
algunos mandos del cuerpo repartieron armas a los obreros.98? En Pamplona se dio la
circunstancia de que el comandante Rodr�guez Medel fue leal al gobierno
republicano, mientras que su guarnici�n estaba del lado de los rebeldes, y de hecho
Rodr�guez Medel fue asesinado por sus subordinados. 98?

En la zona republicana la Guardia civil dej� de existir poco despu�s del comienzo
de la contienda, pues por el Decreto de 30 de agosto de 1936 se dispuso el cambio
de denominaci�n por el de Guardia Nacional Republicana (GNR).99?

En la guerra, el papel de la Guardia Civil se limit� a combatir en Columnas y en

las grandes unidades que fueron apareciendo y a realizar en retaguardia una labor
meramente policial, salvo excepciones en las que el Cuerpo tuvo acciones de campa�a
rememoradas como heroicas por ambos bandos: el asedio del Alc�zar en Toledo, el
sitio de Oviedo y el asedio del Santuario de Nuestra Se�ora de la Cabeza (Ja�n),
defendido por el capit�n Cort�s. Estas �ltimas acciones valieron otras tantas
Cruces laureadas de San Fernando (m�xima condecoraci�n militar espa�ola en tiempos
de guerra) a t�tulo colectivo. Adem�s, quince guardias civiles �dos comandantes,
dos capitanes, un teniente, tres sargentos, dos cabos y cinco guardias de segunda
clase� recibieron la misma condecoraci�n a t�tulo individual (listado). El
comandante Escobar ascendi� al generalato y durante la contienda ocup� importantes
puestos militares, liderando la �ltima ofensiva republicana de la guerra.

La contribuci�n en vidas humanas fue muy alta: una estimaci�n aproximada es la de

2714 muertos (7,83 % de la plantilla) y 4117 heridos. En un muestreo realizado por
el Servicio de Estudios Hist�ricos del propio Cuerpo, un 83 % aproximadamente de la
cifra de muertos corresponde a guardias civiles que fueron leales a la
Rep�blica.100?

Dictadura franquista

Desfile de guardias civiles y polic�as armados en San Sebasti�n (1942).

Tras el fin de la Guerra Civil y bajo la dictadura del general Francisco Franco
Bahamonde se produjo una reorganizaci�n total del Estado, y la Guardia Civil no fue
ajena a la misma, llegando a comentar algunos historiadores la pretensi�n oficial
de hacer desaparecer el Cuerpo, que no lleg� a confirmarse al asegurar la
permanencia del Instituto, en la Ley de 15 de marzo de 1940.nota 7? La citada ley,
adem�s de confirmar la continuidad de la Guardia Civil como fuerza de orden
p�blico, unificaba el Cuerpo de Carabineros de Costas y Fronteras (fundado el 9 de
marzo de 1829 y organizado por el mariscal de campo Jos� Ram�n Rodil) con aquella,
encomend�ndole, adem�s de las que pose�a, las misiones de vigilancia de costas y
fronteras y la represi�n del fraude y el contrabando.

Tras la unificaci�n del Cuerpo de Carabineros con la Guardia Civil, se reconsider�

redactar dos nuevos reglamentos, pues si bien los anteriores se complementaban, era
necesario fundirlos en uno solo que recogiese los aspectos fundamentales de cada
uno. As�, el 23 de julio de 1942 se aprob� el Reglamento Militar, y el 14 de mayo
de 1943, el Reglamento para el servicio, que, tras sufrir ligeras variaciones, son
los que con los principios marcados por el duque de Ahumada se�alan la pauta
general del Cuerpo. En 1942 se cre� la academia del servicio fiscal en Sabadell,
hasta su traslado a Valdemoro en 1997.101? En 1945 se cre� la Academia de Guardias
de �beda.102?

Hasta 1950 los oficiales de la Guardia Civil proven�an del Ej�rcito. En 1951 se
cre� la Academia Especial de Madrid, para la formaci�n de guardias civiles para su
labor de oficiales del Cuerpo.103?
Entre mediados de la d�cada de 1940 y comienzos de la d�cada de 1960 la Guardia
Civil particip� en numerosos enfrentamientos contra los maquis.104? En esta etapa
los maquis mataron a 953 personas, realizaron m�s de 500 sabotajes, casi 6 000
atracos y casi 1 000 secuestros. Las fuerzas del orden abatieron a 2 173
guerrilleros, detuvieron a 2 841 y otros 546 se entregaron.105?

En 1948 empez� a usar perros para el rastreo. En 1951 se cre� una secci�n para
esto.106?

En 1959 se conf�a a la Guardia Civil la vigilancia y regulaci�n del tr�fico en las

carreteras, cre�ndose una Unidad especializada con el nombre de Agrupaci�n de
Tr�fico de la Guardia Civil, que sustituye en esas funciones desempe�adas hasta
entonces por la Polic�a Armada y de Tr�fico, insuficiente e inadecuadamente
desplegada y dotada para ello.

Land-Rover Santana 88, modelo ampliamente utilizado durante las d�cadas de 1960 y
1970.
El 7 de junio de 1968 es asesinado el guardia civil Jos� �ngel Pardines Arcay, que
se convierte en la primera v�ctima reivindicada de la banda terrorista ETA. En 1969
abandona sus puestos en la antigua Guinea espa�ola y se funda en Sevilla el Grupo
de Escafandristas, que, posteriormente, y ya en 1981, se convertir�a en el Grupo
Especial de Actividades Subacu�ticas, unidad de �lite en la funci�n de rescate de
desaparecidos y muertos, as� como en la localizaci�n de pruebas para la
investigaci�n policial en el medio acu�tico.

En enero de 1973 se crea el Servicio de Helic�pteros, que se transformar�a en 1981

en la Agrupaci�n de Helic�pteros, utilizada tanto en labores de Tr�fico como en
labores de Salvamento en Monta�a, junto con la Unidad de Monta�a, y en la
regulaci�n de contrabando de droga, operando conjuntamente, a partir de su puesta
en marcha en 1992, con el Servicio Mar�timo, adem�s de funcionar con los planes de
Protecci�n Civil, a la hora de emergencias e incendios.

Monarqu�a parlamentaria

Nissan Patrol GR largo

A finales de 1981, por Real Decreto 3543/81 de 30 de octubre, se cre� la figura del
guardia civil auxiliar, forma de voluntariado especial para la prestaci�n en el
Cuerpo del entonces obligatorio servicio militar. Para dar la necesaria formaci�n a
estos voluntarios se construy� ex professo en la ciudad de Baeza una nueva
academia, que agotado su uso con la desaparici�n de los guardias auxiliares es hoy
Academia de Guardias y Suboficiales.107?

En 1982 se crearon: el Servicio de Desactivaci�n de Explosivos (SEDEX), a cuyos

miembros se les conoce como TEDAX (t�cnicos en desactivaci�n de explosivos);108? la
Unidad Especial de Intervenci�n (UEI), para la lucha contra el terrorismo; y el
Servicio Cinol�gico, para los perros usados para el rastreo.109?

En 1982 Juan Carlos I inaugur� el Museo de la Guardia Civil, en la sede central de

la calle Guzm�n el Bueno de Madrid.110? En 2017 se inaugur� otro museo en Navas del
Rey.111?

En el a�o 1986 fue nombrado el primer director general no militar del Cuerpo, Luis
Rold�n Ib��ez.

Escudo del SEPRONA.

El Real Decreto Ley 1/1988 del 22 de febrero dio acceso a las mujeres a la Guardia
Civil.112?
Tambi�n en 1988 se cre� el SEPRONA, Servicio de Protecci�n de la Naturaleza, que se
encarga de la protecci�n de los bosques, la lucha contra la contaminaci�n y la
lucha contra caza y pesca ilegales.113?

La Academia de Oficiales de la Guardia Civil tiene dos sedes: la de Aranjuez, de

1981, y la de El Escorial, de 1989.103?

En 1991 se cre� el Servicio Mar�timo114? para la vigilancia de las costas espa�olas

y para auxiliar a las personas en el mar.

La Guardia Civil se ha destacado tambi�n en su lucha contra el tr�fico de hach�s en

el estrecho de Gibraltar.115?116?117?118?

En 1978 se cre� la Unidad Antiterrorista Rural, para combatir a la banda terrorista

ETA,119? que se escond�a en los montes. En 1980 se cre� el Centro de
Adiestramientos Especiales, para formar a sus miembros. En 1982 cre� el Grupo de
Acci�n R�pida, un grupo antiterrorista. En 1998 pas� a llamarse Unidad de Acci�n
Rural y estableci� su sede en Logro�o.120?

En su lucha contra la banda terrorista ETA, ha habido 206 guardias civiles

asesinados.121? Los �ltimos asesinatos de guardias civiles tuvieron lugar en 2009.
ETA tambi�n ha asesinado a 183 polic�as nacionales, 30 polic�as locales y 103
militares.122?

Legislaci�n por la que se rige

B�sicamente, el Instituto se rige por las siguientes normas jur�dicas: los
art�culos 104123? y 126124?de la Constituci�n Espa�ola y la Ley Org�nica 2/1986, de
13 marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.4?

Personal
Ley 29/2014, de 28 de noviembre, de R�gimen del Personal de la Guardia Civil125?
Real Decreto 1970/1983, de 22 de junio, sobre consideraci�n de suboficiales a las
clases de tropa de la Guardia Civil.126?
Real Decreto 1429/1997, de 15 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento
General de adquisici�n y p�rdida de la condici�n de militar de carrera del Cuerpo
de la Guardia Civil y de situaciones administrativas del personal de dicho
Cuerpo127?
Real Decreto 628/2014, de 18 de julio, por el que se regulan las peculiaridades del
r�gimen de autorizaciones para conducir veh�culos pertenecientes a las Fuerzas
Armadas y a la Guardia Civil128?
Real Decreto 1250/2001, de 19 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de
provisi�n de destinos del personal del Cuerpo de la Guardia Civil129?
Real Decreto 2394/2004, de 30 de diciembre, por el que se aprueba el Protocolo para
la recuperaci�n, identificaci�n, traslado e inhumaci�n de los restos mortales de
los miembros de las Fuerzas Armadas, Guardia Civil y Cuerpo Nacional de Polic�a,
fallecidos en operaciones fuera del territorio nacional130?
Real Decreto 179/2005, de 18 de febrero, sobre prevenci�n de riesgos laborales en
la Guardia Civil131?
Real Decreto 1224/2006, de 27 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de
evaluaciones y ascensos del personal del Cuerpo de la Guardia Civil132?
Derechos y deberes
Ley Org�nica 5/2005, de 17 de noviembre, de la Defensa Nacional (en cuanto al
cumplimiento de las misiones de car�cter militar que se le asignen, seg�n el
art�culo 23).133?
Ley Org�nica 11/2007, de 22 de octubre, reguladora de los derechos y deberes de los
miembros de la Guardia Civil.134?
Ley Org�nica 12/2007, de 22 de octubre, del r�gimen disciplinario de la Guardia
Civil.135?
Ley Org�nica 11/2011, de 1 de agosto, para la aplicaci�n a la Guardia Civil del
art�culo 13.1 de la Ley Org�nica 9/2011, de 27 de julio, de derechos y deberes de
los miembros de las Fuerzas Armadas.136?
Real Decreto 1437/2010, de 5 de noviembre, por el que se declara de aplicaci�n para
los miembros del Cuerpo de la Guardia Civil el Real Decreto 96/2009, de 6 de
febrero, que aprueba las Reales Ordenanzas para las Fuerzas Armadas.137?
Real Decreto 1438/2010, de 5 de noviembre, sobre misiones de car�cter militar que
pueden encomendarse a la Guardia Civil.138?
Organizaci�n
Real Decreto 367/1997, de 14 de marzo, por el que se determina la organizaci�n
perif�rica de la Direcci�n General de la Guardia Civil.139?
Real Decreto 1963/2008, de 28 de noviembre, por el que se desarrolla el R�gimen
Electoral del Consejo de la Guardia Civil.140?
Real Decreto 751/2010, de 4 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de
organizaci�n y funcionamiento interno del Consejo de la Guardia Civil.141?
Ense�anza
Real Decreto 483/1999 de 18 de marzo, por el que se crean los centros docentes de
formaci�n de la Guardia Civil.142?
Real Decreto 597/2002, de 28 de junio, por el que se aprueba el Reglamento general
de ingreso en los centros docentes de formaci�n del Cuerpo de la Guardia Civil.143?
Real Decreto 1959/2009, de 18 de diciembre, por el que se crea el Centro
Universitario de la Guardia Civil.144?
Real Decreto 313/2006, de 17 de marzo, sobre directrices generales de los planes de
estudios de la ense�anza de formaci�n para la incorporaci�n a las escalas de
Suboficiales y de Cabos y Guardias del Cuerpo de la Guardia Civil.145?
Esta normativa se completa con normas jur�dicas de inferior entidad (�rdenes
ministeriales, �rdenes generales, resoluciones e instrucciones)

Organizaci�n actual

Casa Cuartel de La Salve (Bilbao).

Un veterano Citro�n ZX.

Suzuki DRZ 400 S del Servicio de Protecci�n de la Naturaleza (SEPRONA).

Mercedes-Benz Sprinter de un Grupo Especial de Actividades Subacu�ticas (G.E.A.S.)

cargando con una lancha neum�tica.

Mercedes-Benz Vito de la Agrupaci�n de Tr�fico.

Opel Astra.

Un Nissan Patrol corto blindado de la primera generaci�n. Estos veteranos

veh�culos, ya dados de baja del servicio activo, se usan actualmente como parapeto
dentro del dispositivo de protecci�n de determinadas instalaciones.

Peugeot 406.

Patrullera del Servicio Mar�timo clase Rodman-101 R�o Nervi�n, A09, en Bilbao.

Avi�n de patrulla mar�tima CASA CN-235-300 MP Persuader.

Mercedes-Benz Sprinter de los Grupos de Reserva y Seguridad (GRS).

Nissan Navara de un Grupo Especial de Actividades Subacu�ticas (G.E.A.S.)

CASA CN-235-300 MP Persuader del Servicio A�reo.

Helic�ptero EC-135P-2 transportando sobre los patines a dos agentes de la Unidad
Especial de Intervenci�n (UEI).

B�-105CBS-4 al despegue.

Nissan Terrano II largo con soportes para esqu�es en el techo del GREIM de Potes
(Cantabria).

Panel de instrumentos de un Alfa Romeo 159 de la Agrupaci�n de Tr�fico.

Furgoneta Renault Master remolcando un robot del Servicio de Desactivaci�n de

Explosivos (SEDEX).

Patrullera de vigilancia mar�tima clase Rodman, navegando al lado de la Isla de

Toralla (Vigo).
Direcci�n General
La Direcci�n General de la Guardia Civil es lo superior del escalaf�n. Desde la
creaci�n del Cuerpo hasta el nombramiento en 1986 del primer civil, Luis Rold�n, ha
sido ostentada por tenientes generales del Ej�rcito de Tierra.146?

Consejo Superior
El Consejo Superior fue creado en 1993. Es un �rgano colegiado formado por todos
los oficiales generales de la Guardia Civil en servicio activo. Presta
asesoramiento a la Direcci�n General de la Guardia Civil, al Ministerio del
Interior y al Ministerio de Defensa. Sus funciones son elaborar informes sobre
personal y otros en los supuestos en los que lo exijan las disposiciones
vigentes.147?

Secretar�a de Cooperaci�n Internacional

Depende de la Direcci�n General. Tiene como misi�n centralizar las peticiones de
cooperaci�n internacional y asistir a los que est�n en labores internacionales.148?
La Guardia Civil colabora en labores a trav�s del Ministerio de Asuntos Exteriores,
en el �mbito europeo y en el �mbito de las Naciones Unidas.149?

Direcci�n Adjunta Operativa

V�ase tambi�n: Director Adjunto Operativo
Se encuentra a cargo de un teniente general en servicio activo. Es el principal
�rgano colaborador del director general.150?151?

Mando de Operaciones
El Mando de Operaciones est� a cargo de un teniente general en servicio activo. Es
responsable de llevar a cabo los servicios, de acuerdo con las directrices
operacionales y criterios generales en vigor. Del Mando de Operaciones dependen los
siguientes organismos150?, siempre a cargo de un oficial general de la Guardia
Civil en servicio activo, salvo las zonas, que tambi�n pueden estar a cargo de un
coronel:151?

Estado Mayor: es el principal �rgano auxiliar del Mando de Operaciones, responsable

de proporcionar los elementos de juicio necesarios para fundamentar sus decisiones,
traducirlas en �rdenes y velar por su cumplimiento, centrando su actividad sobre la
planificaci�n y conducci�n operativa. Para la consecuci�n de sus fines ser� tambi�n
responsable de la elaboraci�n de la doctrina de actuaci�n de las unidades
operativas.151?
Jefatura de Unidades Especiales y de Reserva: le corresponde dirigir, coordinar y
controlar las unidades y servicios dependientes.151?
Agrupaci�n de Reserva y Seguridad: para la seguridad p�blica en misiones nacionales
e internacionales.152? Tiene su origen en la creaci�n, en 1988, de la Agrupaci�n
Rural de Seguridad. En 2006 pas� a llamarse Agrupaci�n de Reserva y Seguridad
(ARS).153? La Jefatura de la Agrupaci�n de Reserva y Seguridad gestiona: los Grupos
de Reserva y Seguridad, el Escuadr�n de Caballer�a154? y la Unidad de
Reconocimiento del Subsuelo. Cuando estos est�n colaborando con alguna unidad
territorial, dependen del mando de esa unidad.153?
Unidad de Acci�n Rural: en ella se encuentran el Grupo de Acci�n R�pida, un grupo
antiterrorista, y el Centro de Adiestramientos Especiales. Tiene su sede en
Logro�o.120?
Servicio A�reo: organizar los medios a�reos y todo lo relacionado con este
aspecto.152? La Unidad de Helic�pteros (UHEL), creada en 1973, dispone en la
actualidad de helic�pteros MBB Bo 105, MBB/Kawasaki BK 117 y Eurocopter EC135.155?
La Unidad de Ala Fija (UAF), creada en 2008, dispone de aviones CASA CN-235. Cuando
se cre� esta unidad, se lleg� a un acuerdo de colaboraci�n de la Secretar�a de
Estado de Seguridad, de la que depende la Guardia Civil, con el Ej�rcito del
Aire.156?
Servicio Cinol�gico y de Remonta: presta asesoramiento e inspecciona a las unidades
que usan animales.152?
Servicio de Desactivaci�n de Explosivos (SEDEX): alberga la Unidad Central
Operativa de Desactivaci�n de Artefactos Explosivos y de Naturaleza NRBQ (UCODEX),
la Unidad T�cnica NRBQ, los Grupos de Especialistas en Desactivaci�n de Artefactos
Explosivos y de Naturaleza NRBQ (GEDEX), los Equipos de B�squeda y Localizaci�n de
Artefactos Explosivos y NRBQ (EBYL) y las Unidades de Defensa NRBQ.157?
Servicio de Monta�a: unidades especializadas en zonas monta�osas y en otras de
orograf�a complicada.152?
Unidad de Seguridad de la Casa de Su Majestad El Rey.152?
Unidad de Seguridad de Presidencia del Gobierno.152?
Jefatura de Informaci�n: le corresponde organizar, dirigir y gestionar la
obtenci�n, recepci�n, tratamiento, an�lisis y difusi�n de la informaci�n de inter�s
para el orden p�blico y la seguridad ciudadana en el �mbito de las funciones
propias de la Guardia Civil, y la utilizaci�n operativa de la informaci�n,
especialmente en materia antiterrorista, en el �mbito nacional e internacional.151?
Jefatura de Polic�a Judicial: le corresponde organizar y gestionar la investigaci�n
y persecuci�n de los delitos y desarrollar los servicios de criminal�stica,
identificaci�n, anal�tica e investigaci�n t�cnica, as� como la colaboraci�n en
dichas materias y en su propio �mbito corporativo, con otros cuerpos policiales
nacionales y extranjeros.151? De esta jefatura dependen:
Unidad Central Operativa (UCO): su responsabilidad es luchar contra la delincuencia
organizada y la delincuencia internacional, para lo que colabora con otros
servicios similares nacionales e internacionales.152? En la UCO est� el Grupo de
Delitos Telem�ticos, para la lucha contra la delincuencia inform�tica.158?
Unidad T�cnica de Polic�a Judicial: su responsabilidad es el asesoramiento t�cnico
a la jefatura, reunir informaci�n sobre delincuencia, elaborar normas t�cnicas de
funcionamiento y dar soporte administrativo los guardias civiles destinados a
Interpol, Europol, Sirene y otros organismos internacionales.152?
Servicio de Criminal�stica: investigar delitos mediante t�cnicas cient�ficas y
elaborar informes sobre esto.152? El Laboratorio de Criminal�stica de la Guardia
Civil fue creado en 1983. En 2001 se convirti� en el Servicio de Criminal�stica
(SECRIM) y en 2008 se organiz� tal y como est� actualmente. Depende de la Jefatura
de Polic�a Judicial. Pertenece a la Red Europea de Laboratorios Forenses (ENFSI) y
a la Academia Iberoamericana de Criminal�stica y Estudios Forenses (AICEF).159?
Realiza investigaciones cient�ficas de criminal�stica y medioambientales, con
acreditaci�n de la ENAC.160?
Jefatura Fiscal y de Fronteras: le corresponde organizar y gestionar el resguardo
fiscal del Estado; evitar y perseguir el contrabando, el narcotr�fico y dem�s
tr�ficos il�citos en el �mbito de las funciones encomendadas a la Guardia Civil por
la normativa vigente, as� como la custodia y vigilancia de costas, fronteras,
puertos, aeropuertos y mar territorial y, en este �mbito, el control de la
inmigraci�n irregular.151?
Oficina de Proyectos.152?
Servicio Fiscal: resguardo fiscal del Estado, ejerciendo las funciones y
actuaciones tendentes a prevenir y perseguir el contrabando, el narcotr�fico, el
fraude y dem�s infracciones. As� como la materializaci�n del enlace, cooperaci�n y
colaboraci�n operativa en dichas materias con otros servicios afines, nacionales e
internacionales.152?
Servicio Mar�timo: ejerce las funciones que le corresponden a la Guardia Civil en
las aguas mar�timas espa�olas y las aguas continentales. Incluye tambi�n las
actividades en el medio subacu�tico, y en particular la vigilancia mar�tima, la
lucha contra el contrabando y el control de la inmigraci�n irregular en este
�mbito.152? Los Grupos Mar�timos son las unidades que integran los buques
oce�nicos.161? Los Servicios Mar�timos Provinciales dependen para sus gestiones de
la Comandancia de la Guardia Civil correspondiente y, t�cnicamente, de la Jefatura
del Servicio Mar�timo.161? La Unidad de Actividades Subacu�ticas (UAS), creada en
1997, gestiona los Grupos Especiales de Actividades Subacu�ticas (GEAS),161?
creados en 1981.
Servicio de Costas y Fronteras: custodia y vigilancia de los aeropuertos, puertos,
costas y fronteras, as� como el control de la inmigraci�n irregular en este
�mbito.152?
Jefatura de la Agrupaci�n de Tr�fico: le corresponde la seguridad del tr�fico y el
transporte, adem�s de organizar, dirigir y gestionar todo lo relativo al ejercicio
de las funciones encomendadas a la Guardia Civil en esa materia por la normativa
vigente.151? La Agrupaci�n de Tr�fico tambi�n cuenta con Equipos de Atestados y
Grupos de Investigaci�n y An�lisis de Tr�fico (GIAT).
Jefatura del Servicio de Protecci�n de la Naturaleza: le corresponde organizar y
gestionar todo lo relativo al cumplimiento de las disposiciones relacionadas con la
conservaci�n de la naturaleza y medio ambiente, los espacios protegidos, los
recursos hidr�ulicos, la caza y pesca, el patrimonio hist�rico y la ordenaci�n del
territorio.151? El Servicio de Protecci�n de la Naturaleza (SEPRONA) cuenta con una
Oficina T�cnica, que presta apoyo a las unidades en las provincias. Los Equipos de
Protecci�n de la Naturaleza son las unidades encargadas de detectar e investigar
infracciones y las Patrullas de Protecci�n se dedican a la prevenci�n, vigilancia y
denuncia de cualquier ilegalidad con respecto al medio ambiente.162? Para sus
labores, cuentan con motos de campo y coches todoterreno.163?
Jefatura de Armas, Explosivos y Seguridad: le corresponde controlar todas lo
relacionado con armas, explosivos, art�culos pirot�cnicos, y otros elementos
similares en todo el territorio nacional. Tambi�n da apoyo a la Comisi�n
Interministerial Permanente de Armas y Explosivos.151?
Zonas: unidades territoriales que se corresponden con la comunidad aut�noma. En las
comunidades aut�nomas con varias provincias, estas est�n estructuradas en
comandancias, que a su vez se estructuran en compa��as y puestos.151?164?
Servicio de Asuntos Internos
Tiene como objetivo investigar las conductas contrarias a la �tica profesional del
personal de la Direcci�n General. Con arreglo a su dependencia de jueces,
tribunales y Ministerio Fiscal, en sus actuaciones como polic�a judicial, se debe
atener a las normas t�cnicas de la Jefatura de Polic�a Judicial.165?

Unidad Especial de Intervenci�n

Art�culo principal: Unidad Especial de Intervenci�n (Guardia Civil)
La Unidad Especial de Intervenci�n (UEI) fue creada en 1978. Es la unidad de �lite,
para las misiones m�s peligrosas y especializadas.165? Tiene su sede en Valdemoro.
En 2016 estas instalaciones fueron visitadas por Felipe VI.166?

Unidad de Coordinaci�n de Ciberseguridad

Tiene como misi�n mejorar los recursos de las unidades operativas en la lucha
contra los delitos electr�nicos.167?

Mando de Personal
El Mando de Personal est� a cargo de un teniente general en servicio activo. Es
responsable de la direcci�n y el desarrollo de la pol�tica de personal y educativa
de la Guardia Civil.151? Para estas funciones hay una Secretar�a T�cnica.151? Del
Mando de Personal dependen los siguientes organismos, siempre al mando de un
oficial general en servicio activo:151?

Jefatura de Personal: tiene la responsabilidad de organizar y gestionar todo lo

relativo al r�gimen de ascensos, destinos, situaciones administrativas,
retribuciones y r�gimen disciplinario. Tambi�n gestiona la Secci�n del Archivo
General en la Direcci�n General de la Guardia Civil.151?
Jefatura de Ense�anza: tiene la responsabilidad de organizar y gestionar la
selecci�n y capacitaci�n del personal de la Guardia Civil, as� como del desarrollo
de las actividades t�cnico-docentes de formaci�n, perfeccionamiento y
especializaci�n de dicho personal.151?
Jefatura de Asistencia al Personal: tiene la responsabilidad de organizar, dirigir,
coordinar y gestionar la acci�n social y la asistencia sanitaria y psicol�gica al
personal destinado en la Direcci�n General de la Guardia Civil, as� como
promocionar la seguridad y salud en el trabajo de los guardias civiles y de los
miembros de las Fuerzas Armadas que presten servicios en unidades, centros y
organismos de la citada Direcci�n General.151?
Secretar�a Permanente para la Clasificaci�n y Evaluaci�n: tiene la responsabilidad
de facilitar la labor de los �rganos de evaluaci�n, para lo cual aportar� la
documentaci�n de los miembros a evaluar y adoptar� las medidas necesarias para el
buen fin de la evaluaci�n, as� como el mantenimiento, custodia y reserva de dichos
documentos.151?
Mando de Apoyo
El Mando de Apoyo est� a cargo de un teniente general en servicio activo. Es
responsable de la direcci�n y el desarrollo de la pol�tica de personal y educativa
de la Guardia Civil.151? Para estas funciones hay una Secretar�a T�cnica.151? Del
Mando de Apoyo dependen los siguientes organismos, siempre al mando de un oficial
general en servicio activo:151?

Jefatura de los Servicios de Apoyo: tiene la responsabilidad de la gesti�n, control

y mantenimiento de los medios materiales para la realizaci�n del servicio, en
particular, del material m�vil, armamento, equipamiento policial e
infraestructuras.151?
Jefatura de Servicios T�cnicos: tiene la responsabilidad de la gesti�n, control y
mantenimiento operativo de los equipos y sistemas inform�ticos, de
telecomunicaciones y equipos especiales asignados a la Guardia Civil, la
investigaci�n y desarrollo tecnol�gico de los recursos materiales de aplicaci�n a
la actividad de dicho Cuerpo, as� como la programaci�n, obtenci�n y an�lisis de los
datos necesarios para la Guardia Civil, elaborando las estad�sticas
correspondientes, y hacer guardar el cumplimiento normativo y las actividades
relacionadas con la seguridad de la informaci�n en el �mbito de las tecnolog�as de
la informaci�n y las comunicaciones del Cuerpo.151?
Jefatura de Asuntos Econ�micos: tiene la responsabilidad de administrar los
recursos financieros y patrimoniales.151?
Misi�n y funciones
En virtud de la Ley Org�nica 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad, la Guardia Civil tiene la misi�n de proteger el libre ejercicio de los
derechos y libertades y garantizar la seguridad ciudadana mediante el desempe�o de
las siguientes funciones:4?

Velar por el cumplimiento de las Leyes y disposiciones generales, ejecutando las

�rdenes que reciban de las autoridades, en el �mbito de sus respectivas
competencias.4?
Auxiliar y proteger a las personas y asegurar la conservaci�n y custodia de los
bienes que se encuentren en situaci�n de peligro por cualquier causa.4?
Vigilar y proteger los edificios e instalaciones p�blicos que lo requieran.4?
Velar por la protecci�n y seguridad de altas personalidades.4?
Mantener y restablecer, en su caso, el orden y la seguridad ciudadana.4?
Prevenir la comisi�n de actos delictivos.4?
Investigar los delitos para descubrir y detener a los presuntos culpables, asegurar
los instrumentos, efectos y pruebas del delito, poni�ndolos a disposici�n del juez
o tribunal competente y elaborar los informes t�cnicos y periciales procedentes.4?
Captar, recibir y analizar cuantos datos tengan inter�s para el orden y la
seguridad p�blica, y estudiar, planificar y ejecutar los m�todos y t�cnicas de
prevenci�n de la delincuencia.4?
Colaborar con los servicios de protecci�n civil en los casos de grave riesgo,
cat�strofe, o calamidad p�blica, en los t�rminos que se establezcan en la
legislaci�n de protecci�n civil.4?
La Guardia Civil cuenta con m�s de 2 000 instalaciones y con m�s de 80 000
agentes.168?

Competencias exclusivas
De acuerdo a lo dispuesto en la mencionada Ley 2/86, la Guardia Civil ejerce, con
car�cter exclusivo, las siguientes competencias:4?

Las derivadas de la legislaci�n vigente sobre armas y explosivos.4?

El resguardo fiscal del Estado y las actuaciones encaminadas a evitar y perseguir
el contrabando.4?
La vigilancia del tr�fico, tr�nsito y transporte en las v�as p�blicas
interurbanas.4?
La custodia de v�as de comunicaci�n terrestre, costas, fronteras, puertos,
aeropuertos y centros e instalaciones que por su inter�s lo requieran.4?
Velar por el cumplimiento de las disposiciones que tiendan a la conservaci�n de la
naturaleza y medio ambiente, de los recursos hidr�ulicos, as� como de la riqueza
cineg�tica, pisc�cola, forestal y de cualquier otra �ndole relacionada con la
naturaleza.4?
La conducci�n interurbana de presos y detenidos.4?
Aquellas otras que le atribuye la legislaci�n vigente.4?
Las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado est�n obligadas a la cooperaci�n
rec�proca en el desempe�o de sus competencias respectivas.4? La competencia de
tr�fico fue transferida en la comunidad aut�noma del vasca desde 1983 y en la
catalana desde 1998.169? En la Comunidad Foral de Navarra es compartida con la
Polic�a Foral desde 2006.170?

A las competencias exclusivas se dedica un 34% del personal, unos 25 000

agentes.171?

Dependencias
La Guardia civil tiene, b�sicamente, una doble dependencia:

Del Ministerio del Interior para el cumplimiento de las funciones establecidas en

la Ley Org�nica 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, para
proteger el libre ejercicio de los derechos y libertades y garantizar la seguridad
ciudadana, as� como para sus retribuciones, destinos, acuartelamientos y
material.4? Esto supone alrededor del 95-97 % de su actividad.
Del Ministerio de Defensa en lo concerniente al r�gimen de ascensos y situaciones
del personal, as� como a las misiones de car�cter militar que se encomienden a la
Guardia Civil, ejerciendo, respecto al voluntariado especial para la prestaci�n del
servicio militar en la misma las competencias que normativamente le correspondan.4?
172? Las misiones militares que pueden encomendarse a la Guardia Civil est�n
reguladas por el Real Decreto 1438/2010.172? En tiempo de guerra y durante el
estado de sitio depender� exclusivamente del Ministerio de Defensa.4?173?174?
Conjuntamente, los Ministerios de Defensa e Interior dispondr�n todo lo referente a
la selecci�n, formaci�n, perfeccionamiento, armamento y despliegue territorial, y
propondr�n al Gobierno el nombramiento del titular de la Direcci�n General de la
Guardia Civil, as� como la normativa reguladora del voluntariado especial para la
prestaci�n del servicio militar en la misma.4?

Adem�s, en el cumplimiento de sus misiones y como agentes de la autoridad, los

miembros de la Guardia Civil act�an de acuerdo con diferentes autoridades:

En su faceta de polic�a judicial, depende de los jueces, tribunales y del

Ministerio Fiscal,4? tanto de la jurisdicci�n ordinaria como, en su caso, de la
militar.
Como resguardo fiscal del Estado y para evitar el contrabando, act�a de acuerdo con
el Ministerio de Econom�a y Hacienda.5?
Su responsabilidad en la protecci�n de la naturaleza, implica su relaci�n con los
Ministerios de Fomento y Medio Ambiente y Medio Rural y Marino,5? as� como con las
comunidades aut�nomas.
Se relaciona igualmente con otros ministerios y con las delegaciones del Gobierno
para la Extranjer�a e Inmigraci�n, as� como con el Plan Nacional sobre Drogas.
Depende de los delegados y subdelegados del Gobierno en las diferentes provincias y
comunidades, en el �mbito de las competencias de estas autoridades.
La Guardia Civil depende de la Jefatura Central de Tr�fico, cuyo principal
organismo es la Direcci�n General de Tr�fico (DGT), para sus labores de vigilancia
y protecci�n en las carreteras,175? que le corresponden por la Ley Org�nica 2/1986,
de 13 de marzo.176?
En los casos de los municipios que no cuenten con una polic�a local/municipal,
depender�n, en el respectivo �mbito de las competencias (tr�fico dentro del casco
urbano, polic�a administrativa del municipio, cumplimiento de normativa municipal,
etc.) de los alcaldes, de dichas autoridades.
En general, la Guardia Civil vela por la aplicaci�n de las leyes y reglamentos,
denunciando cualquier infracci�n a la administraci�n correspondiente.

Unidades especializadas territoriales

Con el fin de dar el mayor servicio a la sociedad, la Guardia Civil a lo largo de
su dilatada historia ha ido creando unidades, grupos y equipos que cubriesen de una
manera m�s eficaz las competencias asignadas.

Patrullas de Seguridad Ciudadana. Patrullas policiales en demarcaciones

territoriales a nivel municipal o supramunicipal.
Unidades de Seguridad Ciudadana de la Comandancia (USECIC). Act�an a nivel
provincial.
Unidades de Seguridad Ciudadana de la Compa��a (USECICO). Act�an a nivel comarcal.
Patrullas Fiscales Territoriales.177?
Unidades de Polic�a Judicial: hay Unidades de Polic�a Judicial de zonas a nivel
auton�mico, Unidades de Polic�a Judicial de comandancias a nivel provincial y
Equipos de Polic�a Judicial a nivel comarcal. Las Unidades de Polic�a Judicial de
las comandancias tienen Equipos de Delincuencia Organizada y Antidroga.178? y
Equipos de Delitos Telem�ticos (EDITE), para la lucha contra la delincuencia
inform�tica.158?
Equipos de mujer y menores (EMUME).
Unidad de Protecci�n y Seguridad (UPROSE): para la protecci�n de edificios p�blicos
en Madrid.179?
Intervenci�n de Armas y Explosivos.180?
Equipos de Atenci�n al Inmigrante (EDATI) act�an a nivel provincial en el arco
mediterr�neo. Atienden espec�ficamente a inmigrantes.
Grupos de Rescate e Intervenci�n en Monta�a: En 1967 se crean las Unidades de
Esquiadores-Escaladores, encargadas tanto del rescate en monta�a como de la
vigilancia de los pasos fronterizos en los Pirineos. En 1981 se reorganizaron los
efectivos, cre�ndose los Grupos de Rescate Especial de Intervenci�n en Monta�a
(GREIM). En la d�cada de 1990 se especializaron tambi�n en espeleolog�a y rescates
en medios acu�ticos. La sede central est� en Jaca. Tienen efectivos en la provincia
de Huesca, Asturias, la provincia de Granada, la Comunidad de Madrid y la provincia
de L�rida.181?
Grupo de Apoyo en Tecnolog�as de la Informaci�n (GATI): especialidad desplegada en
unidades territoriales tipo comandancia que surgi� de la uni�n de los Servicios de
Inform�tica y Transmisiones ante la creciente relaci�n de los sistemas de
telecomunicaciones con las nuevas tecnolog�as de la informaci�n.
Unidad de M�sica de la Direcci�n General. Es el resultado de la unificaci�n de las
dos unidades preexistentes, la del Primer Tercio M�vil, ubicada en Madrid y la del
Colegio de Guardias J�venes, en Valdemoro (Comunidad de Madrid).182?183?
Personal
V�ase tambi�n: Escalaf�n de la Guardia Civil
Condici�n de militar
El personal de la Guardia Civil tiene la condici�n de militar de carrera.184? Esta
consideraci�n y naturaleza militar del Instituto y sus miembros es permanente e
independiente de si se est�n realizando misiones puramente policiales (las m�s
habituales) o militares que se les asignen en base al Real Decreto 1438/2010.

Para entrar en la Guardia Civil debe tenerse nacionalidad espa�ola.184?

Ingreso y formaci�n

Furg�n Mercedes-Benz Sprinter de conducci�n de presos.

Iveco-Pegaso 40.10WM del Sistema Integrado de Vigilancia Exterior (SIVE).

El personal de la Guardia Civil se rige por la Ley 29/2014, de 28 de noviembre. Se
distribuye en las escalas de oficiales, suboficiales y de cabos y guardias.184?

Oficiales: con t�tulo universitario.

Oficiales generales: mando en la estructura, alta direcci�n y gesti�n de los
recursos humanos, materiales y financieros.184? Esta categor�a la forman los
empleos de teniente general, general de divisi�n y general de brigada.184?
Oficiales: acciones directivas, especialmente de mando, coordinaci�n, inspecci�n y
gesti�n de los servicios y de los recursos humanos, materiales y financieros.184?
En esta categor�a est�n los empleos de coronel, teniente coronel, comandante,
capit�n y teniente.184?
Suboficiales: con formaci�n profesional de grado superior.184?
Tienen la responsabilidad de cumplir las instrucciones recibidas y las funciones
directivas que les correspondan a su nivel, ejerciendo el mando y la iniciativa
adecuados al mismo. Son colaboradores de los oficiales.184? Esta categor�a incluye
los empleos de suboficial mayor, subteniente, brigada, sargento primero y sargento.
Cabos: con formaci�n profesional de grado medio.184? Abarca los empleos de cabo
mayor, cabo primero y cabo.184?
Guardias: con formaci�n profesional de grado medio.184?
Seg�n la Ley 29/2014, de 28 de noviembre, cuando un guardia civil participe en una
misi�n en el extranjero, y a propuesta del ministro de Defensa, podr� ostentar un
rango superior de forma eventual.184?

Divisas de las escalas de oficiales generales y oficiales de la Guardia Civil

C�digo OTAN OF-8 OF-7 OF-6 OF-5 OF-4 OF-3 OF-2 OF-1
Bandera de Espa�a Espa�a Divisa de teniente general Divisa de general de
divisi�n Divisa de general de brigada Divisa de coronel Divisa de teniente
coronel Divisa de comandante Divisa de capit�n Divisa de teniente
Teniente general
(Director adjunto operativo) General de divisi�n General de brigada
Coronel Teniente coronel Comandante Capit�n Teniente
Divisas de las escalas de suboficiales, cabos y guardias de la Guardia Civil
C�digo OTAN OR-9 OR-8 OR-7 OR6 OR-5 OR-4 OR-3 OR-2 OR-1
Bandera de Espa�a Espa�a Divisa de suboficial mayor Divisa de subteniente
Divisa de brigada Divisa de sargento primero Divisa de sargento Divisa
de cabo mayor Divisa de cabo primero Divisa de cabo Divisa de guardia civil
de primera Divisa de guardia civil
Suboficial mayor Subteniente Brigada Sargento primero Sargento Cabo mayor
Cabo primero Cabo Guardia de primera Guardia civil
C�digo OTAN Alumnos
Bandera de Espa�a Espa�a Guardia alumno Guardia alumno Guardia alumno
Caballero alf�rez cadete /
Alf�rez alumno

Sargento alumno Guardia alumno

En virtud del Real Decreto 1970/1983, de 22 de junio, a partir de seis a�os
ininterrumpidos de servicio los guardias civiles disfrutar�n de igual tratamiento y
consideraci�n que los suboficiales. Los cabos tendr�n esta consideraci�n desde el
d�a en alcanzar ese empleo, si antes no lo hubieran obtenido.185?

Consideraci�n de Suboficial
Consideraci�n de Suboficial
Tiras de pecho, "galletas", de las unidades de la Guardia Civil
C�digo OTAN OF-8 OF-7 OF-6 OF-5 OF-4 OF-3 OF-2 OF-1
Bandera de Espa�a Espa�a Divisa de teniente general Divisa de general de
Divisi�n Divisa de general de Brigada Divisa de coronel Divisa de teniente
coronel Divisa de comandante Divisa de capit�n Divisa de teniente Divisa
de alf�rez
Teniente general General de Divisi�n General de Brigada Coronel
Teniente coronel Comandante Capit�n Teniente Alf�rez
C�digo OTAN OR-9 OR-8 OR-7 OR6 OR-5 OR-4 OR-3 OR-2 OR-1
Bandera de Espa�a Espa�a Divisa de suboficial mayor Divisa de subteniente
Divisa de brigada Divisa de sargento primero Divisa de sargento Divisa
de cabo mayor Divisa de cabo primero Divisa de cabo Divisa de guardia civil
de primera Divisa de guardia civil
Suboficial mayor Subteniente Brigada Sargento primero Sargento Cabo mayor
Cabo primero Cabo Guardia de primera Guardia civil
Asociaciones profesionales

Control de carretera.
La legislaci�n vigente proh�be a los miembros de la Guardia Civil la afiliaci�n a
sindicatos, por tener car�cter militar, seg�n el art�culo 28.1 de la Constituci�n
Espa�ola y el art�culo 1.3 de la Ley Org�nica de Libertad Sindical. Seg�n Ley
Org�nica 2/1986, de 13 de marzo, de fuerzas y cuerpos de seguridad, los polic�as
nacionales pueden crear sindicatos, pero con determinados requisitos, que son
similares para polic�as auton�micos y locales.186?

Sin embargo, desde la aprobaci�n de la Ley Org�nica 11/2007 de los derechos y

deberes de los guardias civiles, tienen garantizado el derecho a la asociaci�n
profesional.186?

En enero de 2009 se eligi� por vez primera al Consejo de la Guardia Civil,187? en

las que resultaron: para la Escala Superior de Oficiales, un vocal de la agrupaci�n
de electores creada a ese fin; para la Escala de Oficiales, un vocal de la Uni�n de
Oficiales (UO); para la Escala de Suboficiales, dos vocales de la Asociaci�n de la
Escala de Suboficiales (ASES-GC); y para la Escala de Cabos y Guardias, nueve
vocales de la Asociaci�n Unificada de Guardias Civiles (AUGC) y dos de la Uni�n de
Guardias Civiles (Uni�nGC).

Igualdad
Desde febrero de 1988 las mujeres pueden acceder a las pruebas de selecci�n para el
ingreso como Guardias civiles.112? Ese a�o 197 mujeres ingresaron en la Guardia
Civil, de un total de 2.817 mujeres que se presentaron a los procesos
selectivos.188?

En 2018 la Guardia Civil contaba con m�s de 5 000 mujeres que suponen poco m�s del
7 % de la plantilla.189? En 1998 Cristina Moreno se convirti� en la primera mujer
oficial con el grado de teniente de la Guardia Civil y en 2016 fue tambi�n la
primera mujer ascendida a Teniente Coronel logrando el rango m�s alto que ostenta
una agente en el cuerpo.190? 191?

En septiembre de 2018 se cre� el �rea de Mujeres e Igualdad dentro del Gabinete

T�cnico de la Direcci�n General de la Guardia Civil dependiente del Comit� para la
Igualdad Efectiva de Mujeres y de Hombres de la Guardia Civil,192?193? al frente de
la cual est� Mar�a Dolores Gimeno que en mayo de 2018 se convirti� en la segunda
mujer en obtener el rango de Teniente Coronel en este cuerpo.194?

Organizaci�n perif�rica
La organizaci�n perif�rica de la Direcci�n General de la Guardia Civil estar�
constituida por las zonas, comandancias, compa��as y puestos.151?164?195?

Zonas
Las zonas son las unidades de mando, coordinaci�n e inspecci�n de todos los
servicios de la Direcci�n General de la Guardia Civil existentes en el �mbito
territorial de cada una de ellas.196?

Cada zona comprende el territorio de una comunidad aut�noma. Su numeraci�n,

denominaci�n y sede es:195?

1.� Zona: Comunidad de Madrid, con sede en Madrid.

2.� Zona: Castilla-La Mancha, con sede en Toledo.
3.� Zona: Extremadura, con sede en M�rida.
4.� Zona: Andaluc�a, con sede en Sevilla.
5.� Zona: Regi�n de Murcia, con sede en Murcia.
6.� Zona: Comunidad Valenciana, con sede en Valencia.
7.� Zona: Catalu�a, con sede en Barcelona.
8.� Zona: Arag�n, con sede en Zaragoza.
9.� Zona: Comunidad Foral de Navarra, con sede en Pamplona.
10.� Zona: La Rioja, con sede en Logro�o.
11.� Zona: Pa�s Vasco, con sede en Vitoria.
12.� Zona: Castilla y Le�n, con sede en Le�n.
13.� Zona: Cantabria, con sede en Santander.
14.� Zona: Principado de Asturias, con sede en Oviedo.
15.� Zona: Galicia, con sede en A Coru�a.
16.� Zona: Canarias, con sede en Santa Cruz de Tenerife.
17.� Zona: Islas Baleares, con sede en Palma de Mallorca.
Comandancias
Las comandancias se definen como una unidad territorial fundamental y se concibe
como la encargada de llevar a cabo en su respectiva demarcaci�n, incluido el mar
territorial, las misiones que las distintas disposiciones encomiendan al Cuerpo de
la Guardia Civil.164?

Son las unidades de mando, planificaci�n, direcci�n, ejecuci�n, gesti�n,

coordinaci�n y control de los servicios en sus territorios. Est�n compuestas por
varias compa��as territoriales y unidades u �rganos funcionales.164?

En cada provincia debe haber, al menos, una comandancia.195? Estas han sido
establecidas por el Consejo de Ministros.195? Espa�a est� estructurada en una
comandancia por provincia, a las que hay que sumar las comandancias de Ceuta y
Melilla,197? ciudades con su propio estatuto de autonom�a.

Las comandancias disponen de un Centro Operativo de Servicios (COS) que coordina

las 24 horas del d�a los servicios de seguridad ciudadana y atiende las demandas de
los ciudadanos, a trav�s del 062 y del 112 de los centros de emergencias de las
comunidades aut�nomas.164?

Compa��as
Las compa��as son las encargadas de planificar, coordinar y dirigir en sus
territorios, que suelen corresponderse con las comarcas de pueblos y ciudades, las
misiones que las disposiciones vigentes encomiendan al Cuerpo de la Guardia Civil.
Est�n conformadas por los puestos.164?

Puestos
Las compa��as se dividen en puestos principales, puestos y puestos auxiliares.
Estos podr�n abarcar uno o varios municipios. Al igual que las compa��as, tienen la
responsabilidad de planificar, coordinar, dirigir y ejecutar, en sus respectivas
demarcaciones, las misiones que las disposiciones vigentes encomiendan al Cuerpo de
la Guardia Civil.198?

Los puestos principales est�n a cargo de un oficial de la Guardia Civil. Son para
atender localidades con alta demanda de servicios, generalmente derivada de grandes
concentraciones urbanas, industriales o tur�sticas.198?

Los puestos pueden ser mandados por un suboficial. Abarcan una demarcaci�n con
demanda de servicios media.198?

Los puestos auxiliares son similares a los anteriores, pero se sit�an en zonas poco
pobladas para garantizar la asistencia al ciudadano.198?

Medios

Nissan Terrano II largo de una USECIC.

Peugeot 307.

Renault M�gane II.

Peugeot 407.

Nissan Patrol largo y Nissan Atleon del Escuadr�n de Caballer�a.

Citro�n C8 de un Equipo de Atenci�n al Inmigrante (EDATI).

Los principales medios con que cuenta la Guardia Civil se encuentran integrados en
los siguientes servicios:

Servicio de Acuartelamiento.
2 691 cuarteles
35 983 pabellones-viviendas:
32 264 propios.
3147 de otras entidades.
571 de particulares.
Servicio de Armamento y Equipamiento policial.
Servicio de Material M�vil.
Servicio Cinol�gico y de Remonta:
500 perros.
131 caballos.
Servicio de Inform�tica.
Servicio de Telecomunicaciones.
Proyecci�n internacional
El 31 de mayo de 1847 el duque de Ahumada, inspector general, recibi� la orden de
formar un destacamento para ayudar en el fin de una rebeli�n dirigida por la Junta
Revolucionaria de Oporto, en Portugal. Ese mismo d�a curs� la orden de su formaci�n
y las Instrucciones para el servicio de las secciones del Cuerpo de la Guardia
Civil que se destinen a los Ej�rcitos de Operaciones. Estas instrucciones fueron
aprobadas por Real Orden del 7 de abril de 1847. Estos guardias civiles se
integraron en el grupo militar para esta misi�n, dirigido por el general Manuel
Guti�rrez de la Concha e Irigoyen.199?200?
Tras su intervenci�n en las campa�as de �frica y M�xico, en 1867, sali� a relucir
el distintivo �Guardia Civil� en El Salvador, en un intento de crear un cuerpo
policial similar, pero el proyecto fracas�. Tambi�n se llev� a cabo en el Per�, en
1855, donde crearon un cuerpo de gendarmer�a regida por un reglamento inspirado en
�los severos postulados de la Guardia Civil espa�ola�, llam�ndolos �Guardias
Civiles� o �Gendarmes�, indistintamente y con su reglamento completamente extra�do
del libro de instrucci�n de la Guardia Civil espa�ola. Posteriormente, se llev� a
cabo un proyecto similar en Colombia, en el a�o 1902.

Un teniente coronel (Pedro Pueyo Espa�a) junto a tres oficiales (capit�n Bernardo
S�nchez Visaires, teniente Adolfo Carretero Parre�o, que por enfermedad tuvo que
volver a Espa�a, siendo reemplazado por el de igual clase teniente Fernando G�mez
Ayau) y un suboficial (sargento primero Jos� G�mez Hern�ndez, primer instructor de
guardias) llegaron a Per� el 22 de noviembre de 1921 para establecer las bases
sobre las cuales deber�a formarse la Guardia Civil del Per�, organizando un Cuerpo
de la Guardia Civil (Polic�a Rural) similar a la Benem�rita espa�ola, sobre la base
de las Gendarmer�as de la Rep�blica. Tambi�n la de formar otro Cuerpo llamado de
Seguridad o de Orden P�blico sobre la base de la antigua Guardia Civil Urbana y
Rural as� como de fundar otro Cuerpo m�s, denominado de Investigaci�n y Vigilancia,
la Polic�a de Investigaciones del Per� (Polic�a Civil), con los elementos
aprovechables de la Secci�n de Investigaciones de la Intendencia de Polic�a y los
sargentos primeros, licenciados del Ej�rcito, o de los mismos que prestaban
servicio como oficiales asimilados en las Gendarmer�as existentes, con una escuela
com�n para los tres cuerpos policiales peruanos la cual ser�a dirigida por
Oficiales de la Guardia Civil de Espa�a. Es de destacar que los mismos, se
encargaron de formar un Batall�n de Tr�fico, treinta a�os antes incluso de la
creaci�n de la Agrupaci�n de Tr�fico de la Guardia Civil en Espa�a. La misi�n
termin� en 1936 con los inicios de la guerra civil espa�ola, reinici�ndose en 1949
con un coronel y dos comandantes. Los archivos hist�ricos de la Guardia Civil,
revelan que en 1894, el gobierno de Guatemala solicit� al gobierno de Espa�a el
env�o de una misi�n con dos sargentos o cabos, hecho que no trascendi�.

Posteriormente, en 1912, dos capitanes y un sargento asesoraron a las autoridades

de El Salvador para formar su Guardia Nacional, cuyo primer reglamento est�
totalmente inspirado en el de la Guardia Civil espa�ola. Uno de los capitanes,
ascendido en Centroam�rica al grado de coronel, lleg� en 1921 a ser inspector
general de Seguridad en El Salvador. Posteriormente, un comandante y otros dos
capitanes, llegaron en 1924 a dicho pa�s y consiguieron que se aprobara la ley
org�nica de la Guardia Nacional, ostentando el lema "el honor es su divisa", al que
se a�adi�, "como en la madre Patria". Finalmente, otras cooperaciones sin la
entidad ni profundidad con la que se abordaron los proyectos en El Salvador y Per�,
fueron diversas expediciones a Colombia entre 1916 y 1919, Costa Rica en 1920 y
Venezuela entre 1936 y 1940.

En 1960, Espa�a atendi� finalmente las reiteradas peticiones del gobierno de

Guatemala, enviando a dos oficiales y dos suboficiales.

Segunda Guerra Mundial

La participaci�n de m�s de 300 Guardias Civiles como polic�a militar de campa�a
encuadrados en la Divisi�n Azul, vistiendo el uniforme del Ej�rcito alem�n, en el
Frente del Este durante la Segunda Guerra Mundial, es posiblemente uno de los
hechos hist�ricos m�s desconocidos del cuerpo.

El 14 de julio de 1941 parti� desde Madrid una Secci�n de Gendarmer�a de Campa�a o

Feldgendarmerie, compuesta por Guardias Civiles. Org�nicamente, la Secci�n de la
Guardia Civil qued� adscrita a las Tropas del Cuartel General de la Divisi�n y
concretamente a la Cuarta Secci�n de Estado Mayor (Servicios), ejerciendo misiones
propias de polic�a militar, tales como control de la circulaci�n rodada o
hipom�vil; auxilio a soldados desorientados en b�squeda del emplazamiento de sus
unidades; vigilancia de sospechosos, tanto soldados propios como personal civil de
la zona; escolta a expediciones que por diversos motivos regresaban a Espa�a;
prevenci�n de operaciones partisanas; y censura de correspondencia y paqueter�a del
correo de campa�a. Aunque no eran sus misiones espec�ficas, fueron empleados
puntualmente para combatir como fuerza de infanter�a, tal y como ocurri� en la
posici�n de Schewelewo; o para la limpieza de francotiradores en la zona de Bosnia.

La Divisi�n Espa�ola de Voluntarios, entre el 14 de julio de 1941 y el 16 de

noviembre de 1943, y la Legi�n Espa�ola de Voluntarios, entre el 17 de noviembre de
1943 y el 12 de abril de 1944, prestaron entre todos ellos servicios por un total
de cinco capitanes, diecis�is tenientes y 320 suboficiales y guardias civiles,
independientemente de un n�mero indeterminado que desde Espa�a y regreso, vistiendo
el uniforme verde del cuerpo y portando el tradicional tricornio negro, escolt�
ocasionalmente por toda Europa a diversos trenes que transportaban mercanc�as y
efectos nacionales para los divisionarios.201?

�poca actual
Recientemente la Guardia Civil inici� una etapa de andadura por los diversos
escenarios internacionales donde se han dado cita las organizaciones
internacionales tratando de llevar la paz:

1989.- En El Salvador.202?
1989-1995- Entre 1989 y 1995 los guardias civiles formaron parte del dispositivo
policial de la ONU llamado ONUSAL, tras la Guerra civil de El Salvador. A partir de
1995 la Guardia Civil continu� en la misi�n de la ONU llamada MINUSAL. Tambi�n ha
ayudado a formar a la nueva polic�a civil de El Salvador.203?
1993.- En 1993 particip� en la misi�n de la ONU llamada ONUMOZ en Mozambique para
la celebraci�n de las primeras elecciones en ese pa�s en 1994204? Posteriormente,
dio asistencia t�cnica a su polic�a civil.203?
1993.- EUNELSA en Sud�frica.
1993.- Operaci�n de embargo en el Danubio.
1994.- Polic�a UEO en Mostar (Bosnia y Herzegovina).
1994.- Polic�a Judicial en Ruanda.205?
1995.- Proceso electoral en los Territorios Palestinos.203?
1995.- Escolta del Administrador Europeo en Mostar.
1995.- Proceso de pacificaci�n en Guatemala.206?
1995.- MINUSAL en El Salvador.
1996.- En Bosnia y Herzegovina (SPABRI).207?
1996.- IPTF en Bosnia y Herzegovina.208?
1996.- Asesor�a T�cnica Polic�a Angola.
1997.- SFOR (OTAN) en Bosnia y Herzegovina (Cuartel General de Sarajevo y DMNSE
Mostar)
1997.- Proyecto de Asistencia T�cnica en Guatemala (convenio bilateral).
1997.- Asistencia T�cnica a la Polic�a de Mozambique.
1997.- Formaci�n de la polic�a estatal albanesa (MAPE).
1997.- Misi�n de la OSCE en Croacia.
1997.- Escolta del Alto Representante de Naciones Unidas en Bosnia y Herzegovina
1997.- Apoyo T�cnico Polic�a Nacional Nicaragua.
1997.- Proceso electoral en los Territorios Palestinos.203?
1998.- Misi�n de Naciones Unidas en Angola.209?
1999.- Asistencia T�cnica Polic�a Costa Rica.
1999.- Seguridad campo refugiados Hamallah (Albania).
1999.- Timor Oriental.210?211?
1999.- KFOR en Kosovo, con la OTAN.
1999.- Apoyo al ICTY- Tribunal Penal Internacional (investigaci�n fosas comunes en
Kosovo)
1999.- Kosovo, Polic�a Civil de la ONU.212?
2000.- Oficina del Programa de Irak (no es espec�ficamente una misi�n de paz)
2000.- Kosovo (UNMIK) Unidad Especial de Polic�a.
2002.- Equipo de Seguridad del Alto Representante de la Uni�n Europea para
Afganist�n. ([ISAF])
2002.- Misi�n de las Naciones Unidas en apoyo a Timor Oriental.213?
2003.- Misi�n de Polic�a de la Uni�n Europea en Bosnia y Herzegovina.214?
2003.- Irak. Brigada Plus Ultra.
2003.- Irak: Asesor de Polic�a del Ministerio del Interior iraqu�.
2004.-Centro de Situaci�n de la Uni�n Europea en Bruselas (control operativo de
misiones de la UE).
2004.- Misi�n de la Guardia Civil como Polic�a Militar Especial, EUFOR-Althea,
dentro de esta hay dos misiones:
- La Unidad de la Guardia Civil en el Cuartel General de EUFOR en Sarajevo.
- La Unidad de la Guardia Civil en la Multinational Task Force South East, MNTF-SE-
PM, en Mostar.
2004.- Misi�n de Polic�a de la Uni�n Europea en la Antigua Rep�blica Yugoslava de
Macedonia (EUPOL-Pr�xima).
2004.- Misi�n de Estabilizaci�n de las Naciones Unidas en Hait�.215?
2004.- Misi�n de la Fuerza Interina de las Naciones Unidas en el L�bano
(UNIFIL).216?
2005.- Asesoramiento en EUCOPPS a la polic�a de Cisjordania, Territorios
Palestinos.203?
2006.- Fuerza Internacional de Asistencia para la Seguridad ISAF en Afganist�n.
2006.- Misi�n de la Uni�n Europea para la Asistencia Fronteriza en Rafah (Franja de
Gaza).217?
2008.- Misi�n de la Uni�n Europea en Georgia.218?
2014.- Misi�n de la Uni�n Europea en Rep�blica Centroafricana, EUFOR RCA.219?
Desde 2005, junto con los otros cuatro Cuerpos policiales de naturaleza militar de
la Uni�n Europea (Arma dei Carabinieri italiana, Gendarmerie Nationale francesa,
Guarda Nacional Republicana portuguesa y Koninklijke Marechaussee neerlandesa),
forma la Fuerza de Gendarmer�a Europea o Eurogendfor.220?221?

Cr�ticas y controversias
A lo largo de su historia, la Guardia Civil ha sido criticada y ha estado
involucrada en numerosas situaciones o actuaciones pol�micas. Durante todo el siglo
XIX, el ej�rcito espa�ol se convirti� en un actor regularmente involucrado en
pol�tica, y la Guardia Civil no fue una excepci�n. Por esta raz�n el cuerpo ha sido
a menudo descrito hist�ricamente como una fuerzas reaccionaria. Manuel Buceta,
comandante de la Guardia Civil, particip� activamente en el pronunciamiento militar
de 1854, conocido como Revoluci�n de 1854 en Espa�a o Vicalvarada que dio inicio al
bienio progresista (1854-1856). Nuevamente la Guardia Civil participar�a en un
golpe de Estado en 1874,222? durante el Golpe de Estado del general Manuel Pav�a,
que convirti� a la Primera Rep�blica Espa�ola de una rep�blica democr�tica a una
rep�blica unitaria dictatorial. Durante este golpe, agentes de la Guardia Civil y
del Ej�rcito entraron en el edificio del Congreso de los Diputados en Madrid,
disparando tiros al aire por los pasillos.223?

En las �ltimas d�cadas del siglo XIX y las primeras d�cadas del siglo XX, Espa�a
vivi� una �poca de gran agitaci�n pol�tica. Durante este periodo, caracterizado por
crecientes huelgas y protestas por parte del movimiento obrero y sus
organizaciones, la Guardia Civil fue utilizada para restablecer el orden por los
reg�menes establecidos, a los que el cuerpo se mantuvo leal. Esto supuso las
denuncias constantes de las organizaciones obreras, que acusaban a los agentes de
abuso de fuerza, montajes y asesinatos. Uno de los casos m�s c�lebres es la de la
�organizaci�n anarquista secreta� Mano Negra, operativa supuestamente en la d�cada
de 1880 en Andaluc�a y a la que se atribuyeron todo tipo de cr�menes, incluyendo
asesinatos; esto justific� una gran persecuci�n a las organizaciones clandestinas
anarquistas y socialistas, con miles de detenidos.224? Algunos historiadores
sostienen que, aunque la violencia estuvo muy presente en la Andaluc�a agraria,
est� organizaci�n no habr�a existido nunca, sino que ser�a un montaje policial y
una operaci�n de falsa bandera del gobierno,225? donde la Guardia Civil se habr�a
encargado de la detenci�n de miembros del movimiento obrero y la fabricaci�n y
manipulaci�n de �pruebas�. Por esta raz�n los 'guardias' fueron retratados
negativamente durante esa �poca en la literatura popular y la historia, sobre todo
por los artistas expatriados espa�oles y escritores. Ya en el siglo XX, pueden
citarse acontecimientos como al Semana Tr�gica de Barcelona de 1909 o la Huelga
general de 1917.

Los mandos de la Guardia Civil apoyaron la dictadura de Miguel Primo de Rivera

(1923-1930), pero tambi�n a la Segunda Rep�blica Espa�ola. Como ya se ha indicado,
durante la Guerra Civil Espa�ola, el cuerpo pr�cticamente se dividi� al 50 % entre
los dos bandos enfrentados y en ambos los agentes se dedicaron en su mayor�a a
labores de orden p�blico en la retaguardia.96? Tras el final de la contienda,
durante la dictadura de Francisco Franco la oposici�n clandestina denunci�
numerosos casos de brutalidad policial debido a la lealtad de la organizaci�n al
r�gimen.

En la d�cada de 1980, tras la vuelta de la democracia a Espa�a, la Guardia Civil se

vio involucrada en el fallido golpe de Estado del 23 de febrero de 1981, donde uno
de sus cabecillas fue el teniente coronel del cuerpo Antonio Tejero, que asalt� el
Congreso de los Diputados junto con unos 200 agentes de la Guardia Civil.226?
Tambi�n en esa d�cada, agentes de la Guardia Civil participaron en el terrorismo de
Estado del GAL contra ETA, sacado a la luz por Diario 16 y El Mundo, gracias a los
llamados �papeles del CESID�.227? El director general de la Guardia Civil, Luis
Rold�n, se fug� de Espa�a en 1994 tras dimitir por ser imputado en casos de
corrupci�n. Pocos a�os despu�s se entregar�a en Tailandia y ser�a condenado a
prisi�n.228? En 1990, El Mundo tambi�n public� que el comandante de la Guardia
Civil, Rafael Masa, reclamado por la Justicia por el caso GAL, hab�a sido sacado de
Espa�a por el gobierno y enviado a Bolivia, donde habr�a participado en una
operaci�n policial que mat� a cuatro miembros de la organizaci�n comunista peruana
Sendero Luminoso.228?

En el siglo XXI, el cuerpo se ha visto involucrado en actuaciones pol�micas en las

fronteras de Espa�a con Marruecos.229? Aun as� la Guardia Civil es de momento la
instituci�n mejor valorada, situ�ndose en primer lugar con una nota de 6.02 puntos,
seguida de la Polic�a Nacional con una nota de 5,95 puntos y de las Fuerzas Armadas
con 5,51 puntos, as� lo refleja la valoraci�n de los espa�oles en 2015 que supera
la del a�o pasado cuando la Guardia Civil obtuvo una nota de 5,78 y la Polic�a
Nacional de 5,70 seg�n un estudio realizado por CIS230?231?

En el a�o 2020, el pleno estado de alarma por la pandemia de coronavirus, el

general de la Guardia Civil Jos� Manuel Santiago dijo en rueda de prensa conjunta
con Jos� Garc�a Molina (comisario principal de la Polic�a), que el cuerpo ha de
perseguir bulos para minimizar "el clima contrario" a la gesti�n del Gobierno 232?
233?. Fernando Grande-Marlaska, ministro de interior lo justific� en una
intervenci�n posterior como "un lapsus" del general. 234? El l�der de la oposici�n
Pablo Casado exigi� una explicaci�n por parte del presidente del gobierno. El
presidente de Vox lo calific� de "inicio de golpe de estado". 235?

V�ase tambi�n
Anexo:Directores generales de la Guardia Civil
Academia de Oficiales de la Guardia Civil
Academia de Guardias y Suboficiales de Baeza
Grupo de Acci�n R�pida (GAR).
GREIM.
Servicio Mar�timo de la Guardia Civil.
Servicio de Protecci�n de la Naturaleza.
Agrupaci�n de Tr�fico.
Unidad Especial de Intervenci�n (UEI).
Unidad Central Operativa.
Francisco Javier Gir�n, Duque de Ahumada.
Colegio de Guardias J�venes �Duque de Ahumada�.
Ministerio del Interior de Espa�a.
Ministerio de Defensa de Espa�a.
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado.
Cuerpo Nacional de Polic�a.
Notas y referencias
Notas
Aunque org�nicamente no forma parte de las Fuerzas Armadas Espa�olas, dada su
naturaleza de militar (sus componentes tienen la consideraci�n de militares de
carrera), tiene encomendadas misiones de car�cter militar (descritas en el Real
Decreto 1438/2010), bajo las �rdenes del Ministerio de Defensa, del que depende
tambi�n en cuanto a ascensos.
Seg�n el art�culo 14 de la Ley Org�nica 2/1986, �el Ministerio del Interior
dispondr� todo lo concerniente a servicios de la Guardia Civil relacionados con la
seguridad ciudadana y dem�s competencias atribuidas por esta Ley, as� como a sus
retribuciones, destinos, acuartelamientos y material�, el de Defensa �dispondr� lo
concerniente al r�gimen de ascensos y situaciones del personal, as� como a las
misiones de car�cter militar que se encomienden a la Guardia Civil� y ambos
�dispondr�n todo lo referente a la selecci�n, formaci�n, perfeccionamiento,
armamento y despliegue territorial, y propondr�n al Gobierno el nombramiento del
titular de la Direcci�n General de la Guardia Civil�.4?
Ambos emblemas pueden verse en la p�gina web oficial de la Guardia Civil.
Benem�rita significa que es digno de galard�n
Seg�n 1910. Antol�n L�pez Pel�ez apodado �El sabio� y �soldado de la justicia� es
homenajeado en su tierra adoptiva, el obispo Antol�n L�pez Pel�ez, hijo de Guardia
Civil, que incluso es admitido en el Colegio de Guardias J�venes a la edad de doce
a�os �1878�, aun cuando seguir� la carrera eclesi�stica, y siendo Obispo de Jaca,
en tr�nsito al obispado de Tarragona, intercede para que, el 8 de febrero de 1913,
sea proclamada la Virgen del Pilar patrona de la Guardia Civil.
La idea del nombre se debe a Isabel II, a la saz�n de trece a�os. Al exponer
Gonz�lez Bravo en el pre�mbulo del Decreto las muchas razones que exig�an la
creaci�n de una fuerza civil p�blica, como ya la pose�an algunas naciones de
Europa, pues �el orden social reclama este auxilio, el Gobierno ha menester una
fuerza siempre disponible para proteger a las personas y propiedades; y en Espa�a,
donde la necesidad es mayor por efecto de sus guerras y disturbios civiles, no
tiene la sociedad ni el Gobierno m�s apoyo ni escudo que la Milicia o el Ej�rcito,
inadecuados para llenar este objeto�, inquiri� Isabel II que al ser unas guardias
armadas al servicio y bajo la obediencia de los poderes civiles, les llamar�a
�guardias civiles�.
Sobre este hecho, el historiador Ricardo de la Cierva asegura que Franco tuvo
sobre su mesa el decreto de disoluci�n de la Guardia Civil, que no lleg� a firmar
al ser convencido por el general Camilo Alonso Vega, a la saz�n director general
del Cuerpo, de las bondades de la Guardia Civil en la lucha contra el bandolerismo
y el maquis republicano.
Referencias
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Gaceta.pdf
https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-1986-6859&p=20150729&tn=1#ciii-2
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polic�as y guardias civiles�. ABC.
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