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Romero Cap1 ICSE UBA

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Romero Cap1 – 1880/1916

 Desde 1810 las guerras civiles fueron frecuentes donde los poderes provinciales lucharon entre si y contra BsA.
 Desde 1862 el estado domino a quienes se oponían. Se le otorgo al ejercito nacional el monopolio de la fuerza.
 Después de vencer a entre ríos y a la provincia de buenos aires la ciudad se proclamo capital federal.
 Desde 1879 hacia 1911 se definieron los limites Territoriales. La guerra del Paraguay 1864/1870 “Guerra de la Triple Alianza”
contribuye a definir la frontera de la cuenca de la plata, El estado también afirmó su poder sobre los vastos territorios controlados
por los indígenas, los límites territoriales del estado se fueron definieron con claridad, el estado financio la llamada “Campaña del
Desierto” con esto fueron asegurando la posesión de la Patagonia
 En 1880 con la asunción de Julio A. Roca, que pertenecía al Partido Autonomista Nacional (PAN), se consolido un estado con
un poder fuerte, respaldado por la fuerza militar, con capacidad de intervenir en las provincias y en las instituciones. Este abuso
de poder fue limitado por el congreso quitando la posibilidad de reelección para que ese poder no se convierta en un poder
absoluto. El estado se aseguró un respaldo político ayudando a las zonas mas pobres a prosperar
 En 1880 las instituciones del estado estaban delineadas para poco desarrolladas. A medida que crecieron sus recursos se
desarrollaron, pero la sociedad debido a los cambios no puedo organizarse
 El estado intentaba facilitar la inserción de argentina en la economía mundial
 1850: Argentina estrecha vínculos con Gran Bretaña, por el desarrollo industrial de ella y por la producción lanar.
 Gran Bretaña empezó a tener competencia (Estados Unidos y Alemania) por ello se refugió en inversiones privilegiadas como las
que hizo en argentina. Así entre 1880 y 1913 el capital Británico creció. Esto no solo beneficiaba a Gran Bretaña ya que las obras
de infraestructura que realizaba en argentina (ferrocarril, aguas corrientes, servicios) permitía a los empresarios locales
desarrollarse y ampliar el alcance del estado sobre el país. La expansión de las vías ferroviarias ayudo a la expansión de la
ganadería y de la agricultura. Los mismos británicos instalaron el sistema de frigoríficos 1883.
 A partir de 1880 crecieron la cantidad de inmigrantes y desde el país se promovió la inmigración brindándoles muchos beneficios y
amplias garantías en las inversiones. En 1890 decreció la cantidad de inmigrantes por la crisis, pero retomo el ritmo a comienzos
del siglo xx.
 las tierras obtenidas en la conquista del desierto (1879) se otorgaron con costo mínimo para la explotación, lo cual formo la clase
terrateniente. Los usos de las tierras iban alternando flexiblemente entre ganadería y agricultura dependiendo la
demanda externa y de cuál era la opción mas rentable. De este crecimiento se beneficiaron tanto los extranjeros como el estado,
el cual invirtió en la urbanización. Esto genero empleos, debido a las nuevas necesidades de comercio servicios e industrias
 Los terratenientes invirtieron en construcciones urbanas e industriales convirtiéndose en una oligarquía
 Las exportaciones agrícolas crecieron, principalmente el trigo, y la industria de lana en buenos aires fue desplazada hacia el sur
para ser reemplazada por la industria de la carne.
 En vísperas de guerra argentina era uno de los principales exportadores de carne y cereales.
 La crisis de 1890 en argentina, freno por una década el avance de la economía y esta fue causada por una fiebre especulativa
que tomo lugar cuando el estado queriendo remediar la deuda externa recurrió a los bancos garantidos, los cuales quebraron y
así creció aún más la deuda.
 Luego, la inmigración masiva y la expansión de la agricultura remodelo profundamente la sociedad. La población extranjera
aumento masivamente, compuesta por italianos, españoles y franceses, dos de cada tres habitantes argentinos eran extranjeros.
 La mayoría radicaron en Buenos Aires, donde había mas trabajo, en el litoral muchos fueron al campo y se convirtieron en
arrendatarios.
 La sociedad estaba en desarrollo, y en ella se destacaba la educación como una puerta al empleo y una vida digna, aparte de
lograr insertar a los hijos de extranjeros en el idioma. Se generó una sociedad nueva donde extranjeros y criollos se relacionaban
entre si. Se consolido un grupo de la clase alta que afirmaban su argentinidad tradicional y tenían cierto rechazo hacia las
personas que habían venido a habitar su país cerrándose de ellos y creando espacios donde solo ellos podían acceder. (el jockey,
la ópera, o Palermo). Esos mismos hombres fueron los que se manejaban en la política
 Si bien era una república, el fuerte poder del gobierno, desalentaba en las elecciones a aquellos que querían competir con el
partido único, el partido autonomista nacional.
 Las decisiones y el personal político eran regulados por el presidente, los gobernadores y los notables, alejando estos asuntos de
la voluntad popular. Esto generaba una falta de competencia entre partidos y una muy baja participación política de la
sociedad especialmente de los extranjeros quienes no querían nacionalizarse. A partir de 1890 este sistema político demostró sus
limitaciones para solucionar propuestas de una sociedad que se estaba diversificando con intereses variados. Ósea que moldear
y organizar esta sociedad en torno a las convicciones de la elite fue una preocupación principal. A la hora de hacerlo surgió
competencia, en primer lugar, la iglesia, quienes querían tener su influencia en la sociedad, luego las colectividades extranjeras y
por ultimo los anarquistas. A esto el estado presento combate y gano.
 El estado impuso su presencia a través de las leyes de registro civil y matrimonio civil hasta entonces regulados por la iglesia.
También con el servicio militar obligatorio y sobre todo la educación primaria que era laica gratuita y obligatoria, Sanción de la Ley
1420 (enseñanza, primaria obligatoria, gratuita y laica para todos los habitantes). Con esto buscaban la integración y
nacionalización de los extranjeros, los cuales la gran mayoría solo buscan lucrar y volver a sus tierras.
El lema de esta “generación” era “paz y orden” (paz porque no se puede progresar si no hay paz y orden porque necesita un orden
interno, una división de funciones, organizar el trabajo, la economía, la sociedad etc.); y el efectivo control sobre el territorio (poner en
cada provincia un gobernante, extender las líneas de ferrocarril para llegar a tiempo cuando había conflictos por ejemplo en las
provincias, como se venía teniendo años tras años entre las provincias y buenos aires con los unitarios y federales)
Desde 1880 se configuró un nuevo escenario institucional, se fue consolidando un centro de poder fuerte, según la palabra de Alberdi
que decía “una monarquía vestida de república”, esto indicaba un fuerte poder presidencial (tenía facultades de intervenir de las
provincias, decretar el estado de sitio) había un límite no había un posibilidad de reelección con esto se aseguraban que el poder no
se derive a una tiranía), (Régimen Oligárquico). Tomó el poder Buenos aires pero igualmente respetando la autonomía y
pensamiento de las provincias.
Aunque en 1880 estaban delineadas en sus rasgos básicos las instituciones del estado que era el sistema fiscal, el judicial y el
administrativo, comenzó a ocupar un rol importante en las tareas más urgentes como educar o fomentar la inmigración.
A partir de la tierra se constituyó una clase empresaria concentrada, una oligarquía que controlaba un conjunto amplio de actividades.
Con semejante aluvión de personas colapsan las propiedades en las ciudades, por lo que se juntan y viven hacinados en conventillos.
Siempre buscaron el progreso, la educación para sus hijos, una vivienda propia, un negocio un taller, es decir un medio de
subsistencia, se ubicaron ahí porque estaban cerca del puerto y allí trabajaban. La mala vivienda, el costo del alquiler, los problemas
sanitarios, la inestabilidad en los empleos, salarios bajos, todo lo cual conformaba un cuadro muy duro, del que al principio muy pocos
escapaban, era todavía una sociedad en formación. De allí el termino de Romero “sociedad aluvial”
UNICATO La noción fue acuñada durante la presidencia de Miguel Ángel Juárez Celman (1886-1890). Su estilo personalista y la
ubicación de hombres de su confianza en todas las esferas de poder hicieron que su gobierno fuera conocido como un unicato, ya que
el “único” que tomaba las decisiones trascendentes era el propio presidente. Un unicato, por lo tanto, es un régimen presidencialista.
El presidente asume la totalidad del poder e interviene de modo directo en la mayoría de las decisiones, minimizando la importancia
del congreso o el parlamento y dejando de lado, muchas veces, lo establecido por la Constitución Nacional. Para el desarrollo de un
unicato, es necesario que la máxima autoridad apele a prebendas y sanciones, premiando a aquellos que le obedecen sin
cuestionamientos y castigando a quienes intentan mantener una cierta autonomía.
Tensiones y transformaciones

 En el centenario se celebraron los logros del país y todo parecía estar bien, pero mediante análisis realizados a la sociedad se
dedujo que esta estaba enferma. Esta enfermedad era causada por una preocupación de la sociedad por perder la identidad
argentina, debido a la cantidad de extranjeros trayendo sus culturas, no sintiéndose argentinos y desinteresados por
nacionalizarse
 Muchos culpaban a la elite, pero esta mas allá de lo que la sociedad piense afirmaban que los culpables eran los extranjeros que
no estaban interesados en la cultura argentina. Para solucionar esto se utilizó a la educación primaria como un medio para
disciplinar y nacionalizar a los extranjeros. El país se convirtió en el primer productor mundial de maíz y lino, y uno de los primeros
de lana, carne vacuna y trigo
 Creció la participación de Alemania y Francia en el comercio y las inversiones. La presencia de Estados Unidos aumento en el
área de servicios públicos y la electricidad, pero principalmente en los frigoríficos. Estados unidos llego a controlar gran parte de la
exportación de carne con Gran Bretaña, La relación con Gran Bretaña y Estados Unidos se desarrolló con la demanda de
maquinarias y petróleo, junto también con el creciente uso del automóvil.
 la primera guerra mundial complico los circuitos comerciales y financieros, aunque beneficio a la
exportación de carne enlatada.
 Empezaron a aparecer tensiones en la sociedad, por demandas que tenía la gente en el ámbito rural hubo manifestaciones por
parte de los “Chacareros de santa fe”
 Se eliminó el derecho a votar en los municipios para los extranjeros (colonos) , por lo cual se unieron a los argentinos (radicales)
en la revolución de santa fe de 1893 pero fueron reprimidos.
 En 1912 los chacareros y arrendatarios debido a la situación crítica producida por la caída de precios de la crisis de 1910/1911 en
la que no pudieron mantener un equilibrio, realizaron una huelga negándose a levantar la cosecha a menos que los terratenientes
cumplieran ciertas condiciones. En el caso de los arrendatarios lograron organizarse creando la federación agraria argentina, la
cual desde entonces reclamo y presiono a los terratenientes y autoridades.
 Para influir en la sociedad apareció la iglesia, el estado con la educación y la colectividad. Pero quedo un grupo disperso de
trabajadores analfabetos incapaces de seguirlos en ellos vieron una oportunidad los anarquistas. Estos luego de realizar muchas
huelgas fueron reprimidos por el estado.
 A partir del progreso aparecieron obreros mas calificados con una educación los cuales siguieron al socialismo, que ofrecía una
mejora en la sociedad producto de pequeñas reformas realizadas por vía parlamentaria por lo cual si los obreros querían
participar debían nacionalizarse.
 Los grupos de trabajadores que en su momento seguían a los anarquistas, prefirieron luego a los sindicalistas, los cuales como
los socialistas eran partidarios de reformas graduales pero se desinteresaban en la lucha política pero se interesaban en la acción
gremial.
 Se creo el departamento internacional de trabajo en 1907
 En 1890 los jóvenes universitarios realizaron una huelga en el parque, donde participaron los principales dirigentes de los nuevos
partidos que causo que la elite se fragmentara. Pero esta logro consolidarse nuevamente gracias a Pellegrini y a la vuelta de roca
a la presidencia en 1998. Sin embargo quedaron vigentes el Socialismo y la UCR
 Comienza a vislumbrarse una huelga general de la clase obrera frente al Anarquismo del estado, se crea la ley de residencia de
1902. La ley N° 4.144 de Residencia de Extranjeros, más conocida como Ley de Residencia o Ley Cané, fue una legislación
argentina de 1902 que autorizó al Poder Ejecutivo a impedir la entrada y a expulsar extranjeros “cuya conducta comprometa la
seguridad nacional o perturbe el orden público”
 En 1905 el radicalismo realizo un levantamiento revolucionario que fracaso aun cuando el régimen estaba debilitado por un
conflicto entre Roca y Pellegrini, la UCR se desarrolló incorporando en ella a jóvenes profesionales quienes querían tener sus
primeras experiencias políticas, la UCR quiso enfrentar al régimen organizando “la causa” que se basaba en negarse a cualquier
acuerdo con el estado incluso a votar, esto primeramente le facilito al régimen quedarse en el poder pero luego, el ganar sin
elecciones les quito credibilidad.
 Cuando asume Quintana 1904, sucesor de Roca, opto por reprimir y desconocer la situación pero las dudas de los dirigentes y su
inseguridad derivaron en divisiones lo cual permitió el avance de los que querían una reforma incluido Pellegrini que se paso de
bando.
 En 1906 asume Figueroa Alcorta quien destruyo el mecanismo de la elite.
 En 1910 asume Roque Sáenz Peña el cual volvió transparente la vida política y la practica electoral. Este instauro el voto secreto
y obligatorio. (La ley Sáenz Peña o Ley 8.871, publicada en el Boletín Oficial de la República Argentina el 26 de marzo de 1912)
 Se creía que triunfaría el partido tradicional mientras que la UCR quedaría en minoría. Pero, aunque el partido tradicional triunfo
en algunas provincias el radicalismo triunfo en santa fe y capital logrando así que varias personas se unan a él. En el radicalismo
apareció Irigoyen quien se convirtió en el líder
 El partido tradicional para enfrentar esto, tuvo que dividirse creando el Partido Demócrata progresista encabezado por De la Torre

Por un lado:
• Anarquismo (se oponían a todo, no querían que los gobernara nadie)
• Clase de Obrera Analfabetos (que como no entendían el leguaje racional se unían al anarquismo)
• Elite (quería desplazar todo esto y hacer una nueva sociedad)
• Obreros calificados (recibían una educación básica) comienza a surgir o formarse la clase media, hablaban en un lenguaje mas
racional, querían una reforma social.
Con esto surgen los socialistas que aspiraban a llegar a las masas obreras, pero estos no les entendían por su lenguaje racional, ellos
apoyaban lo que quería la clase obrera, le parecía justo (8hs, salario mínimo etc.) tenían buenas ideas pero no llegaron a la clase
obrera. 1890, primera ruptura de este régimen plantea, surgida dentro de los sectores tradicionales, la juventud universitaria, los dos
dirigentes de los nuevos partidos (Hipolito Yrigoyen, Leandro Alem, Juan B Justo y Lisandro de la Torre) hayan luchado juntos, este
golpe afecto al régimen político, profundamente divididos.
Hacia fines del 95 después de un par de revoluciones, se logra un equilibrio, consolido la segunda presidencia de Roca, quedo una
parte no reabsorbido el partido socialista, volcado hacia los trabajadores, y la UCR, en busca de un público. La UCR comenzó a crecer
a conformar su red de comités y a incorporar a sectores sociales nuevos, jóvenes profesionales, médicos, abogados, comerciantes,
empresarios y en las zonas rurales muchos chacareros, querían hacer un golpe y abrirse a la constitución. Se comienza a crear un
partido bien organizado, con una carta orgánica, con una convención, buscaban el sufragio libre, sin fraude y que se cumpla la
constitución. Los que seguían con el pensamiento conservador, no aceptaban estas nuevas ideas y seguían reprimiendo, lo hizo
Quintana y luego Roca
Cada vez mas gente se inclinaba a la reforma, hasta Pellegrini apoyaba al igual que Alcorta. La propuesta de sufragio secreto,
tendía a evitar cualquier injerencia del gobierno en los comicios, y lo obligatorio traía una injerencia de que el pueblo quería votar. Por
otra parte la reforma electoral establecía la representación de la mayoría, quienes diseñaron el proyecto estaban absolutamente
convencidos de que los partidos que representaran los intereses tradicionales ganarían sin problema. Una elección legislativa se llevó
a cabo en Argentina el 7 de abril de 1912, para escoger a 60 de los 120 diputados nacionales y 10 de los 20 senadores. Fueron
unas elecciones históricas, ya que eran el primer proceso electoral celebrado bajo la Ley Sáenz Peña, que garantizaba el sufragio
universal masculino, directo y secreto. Constituyeron, por lo tanto, las primeras elecciones democráticas de la historia argentina. El
resultado fue una victoria para el Partido Conservador, que obtuvo 14 diputados y 4 senadores. Sin embargo, destaca el avance de la
Unión Cívica Radical, que abandonó su habitual abstencionismo y obtuvo 11 diputados y 1 senador. La participación electoral fue del
68.5%. Las perspectivas del triunfo y este descontento porque ganaron los conservadores, impulso a mucha gente al radicalismo, que
se convirtió en estos años un partido masivo, organizo su red de comités y surgieron caudillos, HY se convirtió en un líder de
dimensión nacional para enfrentar a los conservadores. Los conservadores intentaron organizar un partido de dimensión nacional
como el radical y lo ponen a Lisandro de la torre, quien fue el candidato emblemático (partido demócrata progresista) pero no gana
mucha gente, Luego De La Torre prefirió plantear su propia alternativa
Dato: Los obreros inmigrantes del siglo XIX traían de Europa ideas Anarquistas, Sindicalistas, y Socialistas. La ley de servicio militar
obligatorio se creo con la finalidad de disciplinar a los inmigrantes acompañado de la Ley de educación Obligatoria

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