1er Parcial DERECHO LABORAL I
1er Parcial DERECHO LABORAL I
1er Parcial DERECHO LABORAL I
PRIMER PARCIAL.
I.Fundamentos Generales.
Derecho del trabajo, es un conjunto de normas jurídicas que se aplican al hecho social “trabajo”, tanto por lo
que toca a las relaciones entre quienes intervienen en él y con la colectividad en general, como al
mejoramiento de los trabajadores en su condición de tales, según Rafael Caldera.
También puede definirse como un conjunto de principios y normas jurídicas destinadas a regir la conducta
humana dentro de un sector determinado a la sociedad, del que se limita al trabajo prestado o trabajadores
dependientes que en la realidad social surgen de ese presupuesto básico, según Ernesto Krotoschini.
Hay dos tipos de trabajadores: 1. Trabajador independiente: no tiene patrono. 2. Trabajador: débil económico
y fuerte jurídico.
El Derecho del Trabajo surge del Derecho Civil, este tiene carácter autónomo, científico, legislativo y didáctico.
1. Económico, cada Estado fija sus condiciones para el trabajo, condiciones básicas.
2. Moral, esto se basa en la dignificación del ser humano trabajador.
3. Político, paz permanente paz parcial, justicia parcial.
La OIT venia de la Sociedad de las Naciones, se independiza y sobrevive, ya que, la Sociedad de las
Naciones murió. La OIT creada en 1919, independizada en 1946.
Si soy miembro de la ONU sólo debo aceptar todo lo dicho en la Constitución de la ONU.
Soy miembro de la OIT y salgo, igual debo cumplir todas mis obligaciones.
Los tres órganos de la OIT: 1- Conferencia Internacional, alude al órgano parlamentario de la OIT. 2- Consejo
de Administración, se refiere al órgano de Gobierno y control. 3- Oficina Internacional del Trabajo, se resume
en el secretariado de la OIT.
Se dice entonces que la OIT es una organización tripartita, pues tiene un órgano gubernamental, los
sindicatos de trabajadores y por último los empleadores.
1- La Conferencia Internacional tiene cuatro miembros, dos del gobierno, uno de los empleadores y uno
de los sindicatos los cuales se reúnen una vez al año.
2- Por otro lado, el Consejo de Administración está conformado por 28 miembros designados por el
Gobierno, 14 trabajadores y 14 empleadores. Los del Gobierno tienen 10 puestos fijos que serán
conformados por los países más industrializados (Japón, China, Rusia, Francia, Italia, USA, Brasil,
India, Alemania, Canadá).
3- La Oficina Internacional hace la labor permanente de la OIT, crea convenios, controla los miembros,
entre otras cosas.
Creación de Convenios, los Estados quedan obligados al momento de firmar el convenio. El Consejo de
Administración es el que recomienda los temas a tratar en los convenios. La oficina trabaja en un proyecto
respecto al tema a tratar. Las conclusiones de este proyecto se llevan a un informe el cual se somete a la
conferencia y de allí se deriva el convenio o recomendación.
Obligación de sumisión, deviene de que el poder ejecutivo no sanciona leyes, así que debe someterlas
al poder legislativo (12 a 18 meses).
OJO: Solo los convenios pueden ser ratificados.
Memoria de sumisión, decirle a la OIT si ratificaron o no el convenio.
Obligación de cumplimiento, si el Estado ratifica el convenio debe cumplirlo.
Obligación de informar, una vez ratificado el convenio debes informar a la OIT mediante memorias
anuales. Existen convenios fundamentales que tienen memorias que se dan cada 2 años. Son ocho
convenios fundamentales existentes y Venezuela ha ratificado los ocho.
La OIT cuenta con cuatro comisiones para la revisión de convenios, entre otras cosas.
La forma de denunciar un convenio, el convenio incluye una cláusula para poder denunciar el mismo.
2. Consejeros regionales, son asignados propiamente por los regionales y te ayudan en la toma de
decisiones, etc.
Los controles de la OIT: de los tres órganos de la OIT, sólo un órgano es el encargado del control (Consejo
Administrativo).
Control regular, se refiere a las memorias anuales, ya que, existe el deber de informar regularmente.
Estas memorias son controladas por la comisión de expertos. Este ente está formado por 20 juristas,
que luego remiten esto a la conferencia.
OJO: la OIT no tiene sanciones económicas, el sólo se basa en sanciones textuales (morales).
Quejas, pueden ser realizadas por un Estado miembro a otro Estado miembro siempre que ambos
hayan ratificado dicho convenio. También por cualquier representante o miembro de la OIT.
El procedimiento de la queja, el Director General pide información al Estado acusador, hace un
resumen que remite al Consejo Administrativo y dependiendo de la gravedad lo entrega a la Comisión
de Encuesta, la cual profundiza el tema, compuesta por tres representantes; luego deben emitir un
informe que contiene recomendaciones, las cuales se le entregan al Estado acusado, este último tiene
tres meses para responder, sino lo hace debe apelar en la Corte Internacional. Si acepta debe pasar al
Control Regular donde emitirá memorias anuales. En este punto no se toma en cuenta la Conferencia.
Reclamos, pueden ser formulados por las tres partes y pueden tratase sobre cualquier convenio así no
este ratificado. Se presentan frente el Consejo de Administración. Te sancionan moralmente si
incumples. Se diferencia de las dos figuras anteriores en el peso, ya que, aquí hablamos de cualquier
tipo de convenios, ratificados o no.
Los Principios del Derecho del Trabajo están presentes en la Constitución Venezolana, la Ley Orgánica del
Trabajo, las trabajadoras y trabajadores (LOTTT) y el Reglamento de la Ley Orgánica del Trabajo.
IV.Normas fundamentales.
- Territorialidad de la ley (Art. 3 LOTTT): Está Ley regirá las situaciones y relaciones laborales
desarrolladas dentro del territorio nacional, de los trabajadores con los patronos, derivadas del trabajo
como hecho social. Las disposiciones contenidas en esta Ley y las que deriven de ella rigen a
venezolanos y extranjeros con ocasión del trabajo prestado o convenido en el país y, en ningún caso,
serán renunciables ni relajables por convenios particulares. Los convenios colectivos podrán acordar
reglas favorables al trabajador que superen la norma general respetando el objeto de la presente Ley.
Igualmente se aplicaran las disposiciones de esta Ley a los trabajadores contratados en Venezuela
para prestar servicios en el exterior del país.
- Ordenamiento Jurídico (Art. 2 LOTTT): las normas laborales son de orden público y de aplicación
imperativa, obligatoria e inmediata.
- Idioma oficial (Art. 14 LOTTT): el idioma oficial es el español y la lengua indígena, esto quiere decir
que debes realizar contratos, entrenamientos, manuales de información, etc. en dichos idiomas.
- Personas no amparadas por la LOTTT (Art. 5,6,7 LOTTT): Quedan exceptuados de las disposiciones
de esta Ley los miembros de los cuerpos armados, pero las autoridades respectivas dentro de sus
atribuciones establecerán, por vía reglamentaria, los beneficios de los que deberá gozar el personal
que allí presta servicios, los cuales no serán inferiores a los de los trabajadores regidos por esta Ley,
en cuanto sea compatible con la naturaleza de sus labores. Se entenderá por cuerpos armados los
que integran la Fuerza Armada y los servicios policiales… (5)
Los funcionarios públicos nacionales, estadales y municipales se regirán por las normas sobre función
pública en todo lo relativo a su ingreso, ascenso, traslado, suspensión, retiro, sistemas de
remuneración, estabilidad, jubilaciones, pensiones, régimen jurisdiccional y los beneficios acordados
en esta Ley en todo lo no previsto en aquellos ordenamientos. Los funcionarios públicos que
desempeñen cargos de carrera, tendrán derecho a la negociación colectiva, a la solución pacifica de
los conflictos y a ejercer el derecho a la huelga, de conformidad con lo previsto en esta Ley, en cuanto
sea compatible con la naturaleza de los servicios que prestan y con las exigencias de la Administración
Pública. Los obreros al servicio de órganos y entes públicos nacionales, estadales y municipales,
centralizados y descentralizados, estarán amparados por las disposiciones de esta Ley y la Seguridad
Social… (6)
Los trabajadores que presten servicios profesionales mediante contratación por honorarios
profesionales, tendrán derechos y obligaciones que determinen las respectivas leyes de ejercicio
profesional, siempre y cuando éstas no desmejoren la normativa que debe regir la relación laboral. En
tal sentido, estarán amparados por la legislación del Trabajo y de la Seguridad Social en todo aquello
que lo favorezca. Los honorarios correspondientes a la actividad de dichos trabajadores se
considerarán satisfechos por el pago de la remuneración y demás beneficios derivados de la relación
de trabajo, salvo convenio en contrario. (7)
Art. 29 LOTTT: Cuando se contrate personal extranjero se preferirá a quienes tengan hijos nacidos en el
territorio nacional, o sean casados con venezolanos, quienes hayan establecido su domicilio en el país o
quienes cuenten con un tiempo de residencia superior a cinco años continuos.
Art. 16 LOTTT: Las fuentes del Derecho del Trabajo son las siguientes:
Art. 15 LOTTT: En la aplicación de la Ley tendrán carácter obligatorio, conforme a lo previsto en el artículo 23
de la CRBV, los tratados, pactos y convenciones suscritos y ratificados por la República, siempre que más
favorables que la legislación laboral nacional.